ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ЗОН ОХРАНЫ ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ "ДОМ ЖИЛОЙ С МАГАЗИНОМ" (ПЕНЗЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г. КУЗНЕЦК, УЛ. МОСКОВСКАЯ, Д. 60) И УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ К ГРАДОСТРОИТ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 февраля 2019 г. № 71-пП

ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ЗОН ОХРАНЫ ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ "ДОМ ЖИЛОЙ С МАГАЗИНОМ" (ПЕНЗЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г. КУЗНЕЦК, УЛ. МОСКОВСКАЯ, Д. 60) И УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ К ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫМ РЕГЛАМЕНТАМ В ГРАНИЦАХ ТЕРРИТОРИИ ДАННЫХ ЗОН

(с изменениями, внесенными  постановлением Правительства Пензенской области от 19.07.2019 № 427-пП)

Руководствуясь Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (с последующими изменениями), Земельным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2015 № 972 "Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации", законами Пензенской области от 22.12.2005 № 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), от 22.12.2005 № 934-ЗПО "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) Пензенской области" (с последующими изменениями), принимая во внимание акт государственной историко-культурной экспертизы от 28 мая 2018 г., в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде на сопряженной с ним территории, Правительство Пензенской области постановляет:

1. Установить зоны охраны объекта культурного наследия регионального значения "Дом жилой с магазином" (Пензенская область, г. Кузнецк, ул. Московская, д. 60) и их текстовое и графическое описание местоположения согласно приложению № 1.

2. Утвердить Требования к градостроительным регламентам в границах территории зон охраны объекта культурного наследия регионального значения "Дом жилой с магазином" (Пензенская область, г. Кузнецк, ул. Московская, д. 60), указанных в пункте 1 настоящего постановления, согласно приложению № 2.

3. Определить Комитет Пензенской области по охране памятников истории и культуры (г. Пенза, ул. Московская, 75) уполномоченным органом по возмещению убытков, в том числе упущенной выгоды, причиненных ограничением прав лиц, указанных в пункте 2 статьи 57.1 Земельного кодекса Российской Федерации, в связи с установлением зоны охраны объекта культурного наследия регионального значения "Дом жилой с магазином" (Пензенская область, г. Кузнецк, ул. Московская, 60), подлежащих возмещению в полном объеме в соответствии с пунктом 8 статьи 57.1 Земельного кодекса Российской Федерации. Срок наступления обязанности по возмещению убытков устанавливается в соответствии со статьей 57.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

4. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить (опубликовать) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы государственной охраны объектов культурного наследия.

Исполняющий обязанности Губернатора

Пензенской области

Н.П. Симонов

Приложение № 1

УСТАНОВЛЕНЫ

постановлением Правительства

Пензенской области
от 11.02.2019 № 71-пП

(в редакции  постановления Правительства Пензенской области от 19.07.2019 № 427-пП)

ОПИСАНИЕ МЕСТОПОЛОЖЕНИЯ ГРАНИЦ

Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта культурного наследия регионального значения "Дом жилой с магазином"

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(наименование объекта, местоположение границ которого описано (далее - объект)

Раздел 1

Сведения об объекте

№
п/п

Характеристики объекта

Описание характеристик

1

2

3

1

Местоположение объекта

Пензенская область, г. Кузнецк

2

Площадь объекта ± величина погрешности определения
площади (P ± ∆P)

96339±109 м2

3

Иные характеристики объекта

Требования к градостроительным регламентам в  зоне  регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта культурного наследия (конкретные ограничения использования земельных участков)

Разрешается:

1. Капитальный ремонт, реконструкция существующих и возведение новых объектов капитального строительства в соответствии с видами разрешенного использования, высотными параметрами и площадью застройки, установленных в границах зон регулирования застройки и хозяйственной деятельности ЗРЗ-1 (включает 3 участка: ЗРЗ-1.1 участок №1, ЗРЗ-1.2 участок №2 и ЗРЗ-1.3 участок №3); ЗРЗ-2 и
с ограничением:

по силуэту: вертикальные стены зданий, выходящих на линию застройки, должны завершаться скатными крышами (двухскатные, четырёхскатные с уклоном от 22,5° до 45°); здания или их части, размещаемые с отступом не менее 12,0 м от линии застройки, допускается завершать плоской кровлей;

допускается устройство односкатных и мансардных кровель ломаной формы, кровель с уклоном не более 45 градусов;

по фасадам: должны быть выполнены из лицевого керамического или силикатного кирпича либо оштукатурены и окрашены; фасады зданий, выходящих на ул. Комсомольская, Кирова, Ленина, Калинина, должны иметь соразмерные объекту культурного наследия (далее -  ОКН) членения и элементы, выраженный цоколь и завершаться карнизом;

по цвету: в увязке с окружающей исторической застройкой; применение цветов максимальной насыщенности не допускается.

2. Регенерация (восстановление) историко-градостроительной среды на основе историко-архивных изысканий, достаточных для их восстановления.

3. Проведение земляных, строительных, мелиоративных, хозяй-ственных и иных работ с соблюдением требований в области охраны объектов археологического наследия.

4. Снос, демонтаж, объектов капитального и некапитального строительства, не представляющих историко-культурной ценности.

5. Строительство, капитальный ремонт и реконструкция сущест-вующих объектов инженерной инфраструктуры, прокладка под-земных инженерных коммуникаций.

6. Установка прозрачных ограждений, разделяющих пеше-ходную и проезжую части дорог, высотой не более 1,2 м,
а также временных строительных ограждающих конструкций.

7. Установка отдельно стоящего оборудования, освещения, отвечающего характеристикам элементов архитектурной среды.

8. Устройство озелененных мест общего пользования, сохра-нение существующих аллейных посадок вдоль дорог, восстановление утраченных путем посадки деревьев и кустарников ценных пород, разбивка клумб, газонов, организация открытых детских и спортивных площадок.

9. Размещение временных элементов информационно-декоративного оформления событийного характера (мобильные информационные конструкции), включая праздничное оформление.

10. Установка на фасадах информационных конструкций (вывесок) не ниже верхней отметки окон первого и не выше нижней отметки окон второго этажа высотой не более 0,6 метра в виде отдельных букв и знаков и без использования открытого способа свечения.

11. Установка по границам земельных участков, формирующих территории общего пользования, кованых или деревянных традиционных ограждений, устройство палисадников и цветников перед домами, а также ограждений, разделяющих пешеходную и проезжую части дорог, высотой не более 1,2 м.

12. Организация входных групп (крылец, навесов) в помещения первых этажей в соответствии с единым архитектурным решением фасадов и обеспечивающих безопасное и комфортное передвижение пешеходов по тротуарам.  

13. Организация парковок на специально отведенных площадках с расчетным количеством парковочных мест согласно местным нормативам.

Запрещается:

1. Строительство по типовым и повторно применяемым проектам, нарушающим стилевую целостность исторической среды.

2. Применение диссонансных объемно-пространственных и архитектурных решений, выраженных чрезмерно активным силуэтом и использованием цветовых решений максимальной насыщенности.

3. Применение для отделки фасадов железобетонных, композитных и иных панелей, бетонных блоков, шлакоблоков и прочих материалов, не свойственных исторической застройке квартала.

4. Остекление и обшивка листовыми материалами ограждений и плит балконов на фасадах зданий, выходящих на линию застройки.

5. Установка вышек сотовой связи и базовых станций.

6. Размещение на фасадах зданий, выходящих на линию застройки, антенн, наружных блоков вентиляции и кондицио-нирования, вентиляционных труб, систем газоснабжения и прочего технологического оборудования.

7. Прокладка линейных инженерных сооружений и комму-никаций наземным и надземным способом на отдельных опорах в зоне прямой видимости ОКН.

8. Строительство, установка временных сооружений, рекламных установок в существующих рекреационных пространствах в зонах визуального восприятия ОКН.

9. Размещение отдельно стоящих крупноформатных средств наружной рекламы и информации.

10. Вырубка ценных пород деревьев, за исключением сани-тарных рубок.

11. Использование строительных технологий, создающих дина-мические нагрузки и оказывающих негативное воздействие на объекты культурного наследия и окружающую застройку.

12. Строительство промышленных предприятий, загрязняющих окружающую среду.

Особые требования к градостроительным регламентам в границах зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности объектов ЗРЗ-1 (включает 3 участка: ЗРЗ-1.1 участок № 1; ЗРЗ-1.2 участок № 2; ЗРЗ-1.3 участок № 3) (конкретные ограничения использования земельных участков).

Разрешается:

- использование земельных участков в соответствии с видами разрешенного использования, предусмотренными  Правилами землепользования и застройки города Кузнецка Пензенской области, утвержденными Собранием представителей города Кузнецка;

- реконструкция существующих и возведение новых объектов капитального строительства высотой не более 11,0 м от основной отметки земли до венчающего карниза и (или) 14,0 м до конька скатной крыши.

Особые требования к градостроительным регламентам в границах зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности объектов ЗРЗ-2 (конкретные ограничения использования земельных участков)

Разрешается:

- использование земельных участков в соответствии с видами разрешенного использования, предусмотренными  Правилами землепользования и застройки города Кузнецка Пензенской области, утвержденными Собранием представителей города Кузнецка;

-  реконструкция существующих и возведение новых объектов капитального строительства высотой не более 25,0 м
от основной отметки земли до венчающего карниза и (или) 
27,0 м до конька скатной крыши.

Раздел 2

Сведения о местоположении границ объекта

1. Система координат

МСК-58, зона 2

2. Сведения о характерных точках границ объекта

Обозначение характерных точек
границ

Координаты, м

Метод определения координат характерной точки

Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Mt), м

Описание обозначения точки на местности (при наличии)

X

Y

1

2

3

4

5

6

-

-

-

-

-

-

3. Сведения о характерных точках части (частей) границы объекта

1

2

3

4

5

6

Часть № 1 (ЗРЗ-1.1)

101

373 189,49

2 336 932,78

Метод спутниковых геодезических измерений (определений)

0,10

-

102

373 183,57

2 336 908,39

0,10

103

373 301,47

2 336 756,72

0,10

104

373 463,51

2 336 895,48

0,10

105

373 328,49

2 337 045,26

0,10

106

373 236,72

2 336 969,99

0,10

107

373 251,42

2 336 950,14

0,10

108

373 257,34

2 336 951,32

0,10

109

373 265,27

2 336 940,92

0,10

110

373 247,69

2 336 926,56

0,10

111

373 241,51

2 336 936,70

0,10

112

373 238,84

2 336 934,66

0,10

113

373 232,37

2 336 942,72

0,10

114

373 235,38

2 336 945,17

0,10

115

373 223,82

2 336 959,55

0,10

101

373 189,49

2 336 932,78

0,10

Часть № 2 (ЗРЗ-1.2)

401

373 153,86

2 336 905,32

Метод спутниковых геодезических измерений (определений)

0,10

-

402

373 048,92

2 336 822,47

0,10

403

373 104,02

2 336 750,28

0,10

404

373 183,77

2 336 811,28

0,10

405

373 189,32

2 336 804,06

0,10

406

373 190,27

2 336 804,82

0,10

407

373 216,49

2 336 773,58

0,10

408

373 217,58

2 336 774,64

0,10

409

373 224,24

2 336 767,08

0,10

410

373 233,81

2 336 775,96

0,10

411

373 251,32

2 336 755,24

0,10

412

373 264,88

2 336 765,06

0,10

401

373 153,86

2 336 905,32

0,10

Часть № 3 (ЗРЗ-1.3)

301

373 140,05

2 336 923,82

Метод спутниковых геодезических измерений (определений)

0,10

-

302

373 135,51

2 336 929,54

0,10

303

373 139,26

2 336 932,54

0,10

304

373 126,11

2 336 948,81

0,10

305

373 122,05

2 336 945,84

0,10

306

373 086,45

2 336 994,51

0,10

307

373 063,42

2 336 980,76

0,10

308

373 051,17

2 336 976,90

0,10

309

373 038,38

2 336 967,47

0,10

310

373 032,42

2 336 974,48

0,10

311

372 999,95

2 336 948,27

0,10

312

373 004,10

2 336 938,17

0,10

313

373 003,06

2 336 927,79

0,10

314

372 984,82

2 336 909,79

0,10

315

373 038,42

2 336 843,61

0,10

301

373 140,05

2 336 923,82

0,10

Часть № 4 (ЗРЗ-2)

201

373 159,58

2 336 941,91

Метод спутниковых геодезических измерений (определений)

0,10

-

202

373 321,11

2 337 069,27

0,10

203

373 243,51

2 337 168,85

0,10

204

373 201,46

2 337 132,83

0,10

205

373 196,21

2 337 139,12

0,10

206

373 180,91

2 337 138,62

0,10

207

373 175,89

2 337 134,69

0,10

208

373 174,16

2 337 136,81

0,10

209

373 148,73

2 337 118,32

0,10

210

373 146,84

2 337 114,59

0,10

211

373 122,31

2 337 098,17

0,10

212

373 119,54

2 337 098,47

0,10

213

373 104,89

2 337 087,97

0,10

214

373 113,73

2 337 075,60

0,10

215

373 079,81

2 337 051,50

0,10

201

373 159,58

2 336 941,91

0,10

Приложение № 2

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Пензенской области

от 11.02.2019 № 71-пП

Требования к градостроительным регламентам в границах территории зон охраны объекта культурного наследия регионального значения "Дом жилой с магазином" (Пензенская область, г. Кузнецк, ул. Московская, д. 60)

Требования к градостроительным регламентам в зоне регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта культурного наследия (конкретные ограничения использования земельных участков)

Разрешается:

1. Капитальный ремонт, реконструкция существующих и возведение новых объектов капитального строительства в соответствии с видами разрешенного использования, высотными параметрами и площадью застройки, установленных в границах зон регулирования застройки и хозяйственной деятельности ЗРЗ-1 (включает 3 участка: ЗРЗ-1.1 участок № 1, ЗРЗ-1.2 участок № 2 и ЗРЗ-1.3 участок №3); ЗРЗ-2 и с ограничением:

по силуэту: вертикальные стены зданий, выходящих на линию застройки, должны завершаться скатными крышами (двухскатные, четырёхскатные с уклоном от 22,5° до 45°); здания или их части, размещаемые с отступом не менее 12,0 м от линии застройки, допускается завершать плоской кровлей;

допускается устройство односкатных и мансардных кровель ломаной формы, кровель с уклоном не более 45 градусов;

по фасадам: должны быть выполнены из лицевого керамического или силикатного кирпича, либо оштукатурены и окрашены; фасады зданий, выходящих на ул. Комсомольская, Кирова, Ленина, Калинина, должны иметь соразмерные объекту культурного наследия (далее - ОКН) членения и элементы, выраженный цоколь и завершаться карнизом;

по цвету: в увязке с окружающей исторической застройкой; применение цветов максимальной насыщенности не допускается.

2. Регенерация (восстановление) историко-градостроительной среды на основе историко-архивных изысканий, достаточных для их восстановления.  

3. Проведение земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ с соблюдением требований в области охраны объектов археологического наследия.

4. Снос, демонтаж, объектов капитального и некапитального строительства, не представляющих историко-культурной ценности.

5. Строительство, капитальный ремонт и реконструкция существующих объектов инженерной инфраструктуры, прокладка подземных инженерных коммуникаций.

6. Установка прозрачных ограждений, разделяющих пешеходную и проезжую части дорог, высотой не более 1,2 м, а также временных строительных ограждающих конструкций.

7. Установка отдельно стоящего оборудования, освещения, отвечающего характеристикам элементов архитектурной среды.

8. Устройство озелененных мест общего пользования, сохранение существующих аллейных посадок вдоль дорог, восстановление утраченных путем посадки деревьев и кустарников ценных пород, разбивка клумб, газонов, организация открытых детских и спортивных площадок.

9. Размещение временных элементов информационно-декоративного оформления событийного характера (мобильные информационные конструкции), включая праздничное оформление.

10. Установка на фасадах информационных конструкций (вывесок) не ниже верхней отметки окон первого и не выше нижней отметки окон второго этажа высотой не более 0,6 метра в виде отдельных букв и знаков и без использования открытого способа свечения. 

11. Установка по границам земельных участков, формирующих территории общего пользования, кованых или деревянных традиционных ограждений, устройство палисадников и цветников перед домами, а также ограждений, разделяющих пешеходную и проезжую части дорог, высотой не более 1,2 м.

12. Организация входных групп (крылец, навесов) в помещения первых этажей в соответствии с единым архитектурным решением фасадов и обеспечивающих безопасное и комфортное передвижение пешеходов по тротуарам.  

13. Организация парковок на специально отведенных площадках
с расчетным количеством парковочных мест согласно местных нормативов.

Запрещается:

1. Строительство по типовым и повторно применяемым проектам, нарушающим стилевую целостность исторической среды.

2. Применение диссонансных объемно-пространственных и архитектурных решений, выраженных чрезмерно активным силуэтом и использованием цветовых решений максимальной насыщенности.

3. Применение для отделки фасадов железобетонных, композитных и иных панелей, бетонных блоков, шлакоблоков и прочих материалов, несвойственных исторической застройке квартала.

4. Остекление и обшивка листовыми материалами ограждений и плит балконов на фасадах зданий, выходящих на линию застройки.

5. Установка вышек сотовой связи и базовых станций.

6. Размещение на фасадах зданий, выходящих на линию застройки антенн, наружных блоков вентиляции и кондиционирования, вентиляционных труб, систем газоснабжения и прочего технологического оборудования.

7. Прокладка линейных инженерных сооружений и коммуникаций наземным и надземным способом на отдельных опорах в зоне прямой видимости ОКН.

8. Строительство, установка временных сооружений, рекламных установок в существующих рекреационных пространствах в зонах визуального восприятия ОКН.

9. Размещение отдельно стоящих крупноформатных средств наружной рекламы и информации.

10. Вырубка ценных пород деревьев, за исключением санитарных рубок.

11. Использование строительных технологий, создающих динамические нагрузки и оказывающих негативное воздействие на объекты культурного наследия и окружающую застройку.

12. Строительство промышленных предприятий, загрязняющих окружающую среду.

Особые требования к градостроительным регламентам в границах зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности объектов ЗРЗ-1 (включает 3 участка: ЗРЗ-1.1 участок № 1; ЗРЗ-1.2 участок № 2; ЗРЗ-1.3 участок № 3) (конкретные ограничения использования земельных участков)

Разрешается:

- использование земельных участков в соответствии с видами разрешенного использования, предусмотренными  Правилами землепользования и застройки города Кузнецка Пензенской области, утвержденными Собранием представителей города Кузнецка;

-  реконструкция существующих и возведение новых объектов капитального строительства высотой не более 11,0 м от основной отметки земли до венчающего карниза и (или) 14,0 м до конька скатной крыши.

Особые требования к градостроительным регламентам в границах зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности объектов ЗРЗ-2 (конкретные ограничения использования земельных участков)

Разрешается:

- использование земельных участков в соответствии с видами разрешенного использования, предусмотренными  Правилами землепользования и застройки города Кузнецка Пензенской области, утвержденными Собранием представителей города Кузнецка;

- реконструкция существующих и возведение новых объектов капитального строительства высотой не более 25,0 м от основной отметки земли до венчающего карниза и (или) 27,0 м до конька скатной крыши.