Основная информация
Дата опубликования: | 11 марта 2008г. |
Номер документа: | RU01000200800079 |
Текущая редакция: | 11 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | Кабинет Министров Республики Адыгея |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 марта 2008 № 42
О ПОЛОЖЕНИИ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
(Изменения и дополнения:
Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 25.08.2008г. № 150, НГР:RU01000200800305
Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 16.10.2009г. № 205, НГР:RU01000200900406
Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 07.07.2011г. № 130, НГР:RU01000201100383
Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 25.09.2012г. № 202, НГР:RU01000201200684
Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 15.07.2013г. № 162, НГР:RU01000201300470
Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 20.06.2016г. № 103, НГР:RU01000201600344
Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 18.12.2017г. № 220, НГР:RU01000201700634 – Вступает в силу с 01.01.2018 г.
в редакции Постановлений Кабинета Министров Республики Адыгея от 15.01.2019 г. № 3, от 31.10.2019 № 253, от 23.12.2021 № 292 – вступает в силу с 01.01.2022 г.)
В соответствии с Указом Президента Республики Адыгея от 25 декабря 2007 года № 253 «Об образовании Управления по охране и использованию объектов культурного наследия Республики Адыгея» Кабинет Министров Республики Адыгея
постановляет:
1. Утвердить Положение об Управлении по охране и использованию объектов культурного наследия Республики Адыгея согласно
2. Утратил силу.
(В ред. - Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 25.09.2012г. № 202, НГР:RU01000201200684)
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия, за исключением подпункта 2 пункта 2 настоящего постановления, который вступает в силу с момента ликвидации государственного учреждения «Государственная инспекция по охране памятников истории и культуры при Министерстве культуры Республики Адыгея».
Премьер - министр
Республики Адыгея
В. Саможенков
г. Майкоп
11 марта 2008 года
№ 42
Приложение
к постановлению Кабинета Министров
Республики Адыгея
от 11 марта 2008 года № 42
Положение
об Управлении по охране и использованию объектов культурного наследия Республики Адыгея
I. Общие положения
1. Управление по охране и использованию объектов культурного наследия Республики Адыгея (далее - Управление) является специально уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Адыгея в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, осуществляющим государственную политику в установленной сфере деятельности, а также полномочия в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, переданные Российской Федерацией органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством (далее - переданные полномочия).
2. Официальное наименование Управления:
1) на русском языке - Управление по охране и использованию
объектов культурного наследия Республики Адыгея;
2) на адыгейском языке - Адыгэ Республикэм икультурнэ к1эн хэхьэрэ объектхэм якъэухъумэнрэ ягъэфедэнрэ фэгъэзэгъэ гьэ1орыш1ап1.
3. Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством, Конституцией Республики Адыгея и законодательством Республики Адыгея, а также настоящим Положением.
3.1. Управление обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по содействию развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.
(в редакции Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 15.01.2019 г. № 3)
4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Республики Адыгея, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями.
5. Управление является юридическим лицом, имеет лицевые счета в органах федерального казначейства, печать с изображением Государственного герба Республики Адыгея и своим наименованием, другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки.
6. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея, а также субвенций из федерального бюджета, предоставляемых на осуществление переданных полномочий.
7. Предельная штатная численность и фонд оплаты труда работников Управления утверждаются Кабинетом Министров Республики Адыгея.
8. Имущество, находящееся на балансе Управления, является государственной собственностью Республики Адыгея и закрепляется за ним на праве оперативного управления.
9. Юридический адрес Управления: 385000, город Майкоп, улица Советская, 239.
II. Основные задачи Управления
Основными задачами Управления являются:
1) реализация государственной политики в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;
2) осуществление переданных полномочий;
3) формирование эффективной системы управления и создание условий для реализации мер по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия.
III. Функции Управления
(В ред. - Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 20.06.2016г. № 103, НГР:RU01000201600344)
Управление в соответствии с возложенными на него задачами
выполняет следующие функции:
1) разрабатывает для рассмотрения Главой Республики Адыгея и
Кабинетом Министров Республики Адыгея:
а) проекты законов Республики Адыгея и иных нормативных
правовых актов Республики Адыгея по вопросам, отнесенным к
компетенции Управления;
б) проекты соглашений и договоров о сотрудничестве и
взаимодействии, заключаемых с федеральными органами
исполнительной власти, органами местного самоуправления и
организациями;
2) готовит предложения, замечания на проекты нормативных
правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов
Республики Адыгея по вопросам сохранения, использования,
популяризации и государственной охраны объектов культурного
наследия, земель историко-культурного назначения и зон их охраны;
3) готовит предложения по совершенствованию федерального
законодательства и законодательства Республики Адыгея в сфере
деятельности Управления;
4) представляет Главе Республики Адыгея доклады и отчеты о
положении дел в сфере деятельности Управления;
5) разрабатывает и представляет на рассмотрение Кабинета
Министров Республики Адыгея:
а) государственные программы Республики Адыгея в области
сохранения, использования, популяризации и государственной охраны
объектов культурного наследия;
6) предложения об отнесении земельных участков в границах
территорий объектов культурного наследия, включенных в единый
государственный реестр объектов культурного наследия (памятников
истории и культуры) народов Российской Федерации (далее -
реестр), а также в границах территорий выявленных объектов
культурного наследия к землям историко-культурного назначения;
в) предложения о порядке:
- принятия решения о включении объекта культурного наследия
регионального значения или объекта культурного наследия местного
(муниципального) значения в реестр;
- определения размера оплаты государственной
историко-культурной экспертизы в соответствии с положениями
Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах
культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов
Российской Федерации" (далее - Федеральный закон);
- организации историко-культурного заповедника регионального
значения;
г) предложения по перечню исторических поселений, имеющих
особое значение для истории и культуры Республики Адыгея (далее -
исторические поселения регионального значения), предмету охраны
исторического поселения регионального значения, границам
территории исторического поселения регионального значения,
требованиям к градостроительным регламентам в указанных границах;
д) утратил силу Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 31.10.2019 № 253
6) готовит предложения об ограничении или запрещении
движения транспортных средств на территории объекта культурного
наследия или в зонах охраны объекта культурного наследия в случае
угрозы нарушения целостности и сохранности объекта культурного
наследия или в его зонах охраны в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации;
7) осуществляет:
а) государственную охрану объектов культурного наследия
регионального значения, выявленных объектов культурного наследия;
б) государственную охрану объектов культурного наследия
федерального значения в соответствии со статьей 33 Федерального
закона, за исключением:
- ведения реестра;
- организации и проведения государственной
историко-культурной экспертизы в части, необходимой для
исполнения полномочий федерального органа исполнительной власти,
уполномоченного Правительством Российской Федерации в области
сохранения, использования, популяризации и государственной охраны
объектов культурного наследия;
- согласования проектов зон охраны объектов культурного
наследия федерального значения и установления требований к
градостроительному регламенту в границах территории
достопримечательного места федерального значения;
- выдачи разрешений (открытых листов) на проведение работ по
выявлению и изучению объектов археологического наследия;
в) федеральный государственный контроль (надзор) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия федерального значения;
(в редакции Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 23.12.2021 № 292 – вступает в силу с 01.01.2022 г.)
г) региональный государственный контроль (надзор) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия;
(в редакции Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 23.12.2021 № 292 – вступает в силу с 01.01.2022 г.)
8) принимает решение об изменении категории
историко-культурного значения объектов культурного наследия
регионального значения в случаях и порядке, установленных пунктом
2 статьи 22 Федерального закона, об изменении категории
историко-культурного значения объектов культурного наследия
местного (муниципального) значения в случаях и порядке,
установленных пунктом 3 статьи 22 Федерального закона;
9) устанавливает требования к сохранению объектов
культурного наследия федерального значения, требований к
содержанию и использованию объектов культурного наследия
федерального значения в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи
47.3 Федерального закона, требования к обеспечению доступа к
объектам культурного наследия федерального значения (за
исключением отдельных объектов культурного наследия федерального
значения, перечень которых утверждается Правительством Российской
Федерации), требования к сохранению объектов культурного наследия
регионального значения, требования к содержанию и использованию
объектов культурного наследия регионального значения в случае,
предусмотренном пунктом 4 статьи 47.3 Федерального закона,
требования к обеспечению доступа к объектам культурного наследия
регионального значения, требования к сохранению объектов
культурного наследия местного (муниципального) значения,
требования к содержанию и использованию объектов культурного
наследия местного (муниципального) значения в случае,
предусмотренном пунктом 4 статьи 47.3 Федерального закона,
требования к обеспечению доступа к объектам культурного наследия
местного (муниципального) значения;
10) подготавливает и утверждает охранные обязательства
собственников или иных законных владельцев объектов культурного
наследия в соответствии с пунктом 7 статьи 47.6 Федерального
закона;
11) принимает решение о включении объекта культурного
наследия в реестр в качестве объекта культурного наследия
регионального значения или объекта культурного наследия местного
(муниципального) значения или об отказе во включении объекта в
реестр;
12) организует проведение работ по выявлению и
государственному учету объектов, обладающих признаками объекта
культурного наследия в соответствии со статьей 3 Федерального
закона, в порядке, предусмотренном статьей 16.1 Федерального
закона;
13) осуществляет:
а) мониторинг данных об объектах культурного наследия,
включенных в реестр;
б) совместно с федеральным органом охраны объектов культур-
ного наследия документационное обеспечение реестра;
14) размещает на официальном сайте Управления в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет":
а) содержащиеся в реестре сведения, указанные в пункте 2
статьи 20 Федерального закона;
б) заключение историко-культурной экспертизы;
15) осуществляет информационное взаимодействие при ведении
реестра в соответствии со статьей 20.2 Федерального закона;
16) представляет в федеральный орган охраны объектов
культурного наследия заключение, предусмотренное пунктом 3 статьи
34 Федерального закона;
17) выдает задание на проведение работ по сохранению объекта
культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного
объекта культурного наследия, разрешение на проведение работ по
сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр,
или выявленного объекта культурного наследия - в отношении
объектов культурного наследия федерального значения (за
исключением отдельных объектов культурного наследия федерального
значения, перечень которых утверждается Правительством Российской
Федерации), объектов культурного наследия регионального значения,
выявленных объектов культурного наследия;
18) согласовывает проектную документацию на проведение работ
по сохранению объекта культурного наследия - в отношении объектов
культурного наследия федерального значения (за исключением
отдельных объектов культурного наследия федерального значения,
перечень которых утверждается Правительством Российской
Федерации), объектов культурного наследия регионального значения,
выявленных объектов культурного наследия;
19) участвует в приемке работ по сохранению объекта
культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного
объекта культурного наследия и выдает Акт приемки выполненных
работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в
единый государственный реестр объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или
выявленного объекта культурного наследия - в отношении объектов
культурного наследия федерального значения (за исключением
отдельных объектов культурного наследия федерального значения,
перечень которых утверждается Правительством Российской
Федерации), объектов культурного наследия регионального значения,
выявленных объектов культурного наследия;
20) согласовывает установку информационных надписей и
обозначений на объектах культурного наследия регионального и
местного (муниципального) значения;
21) утверждает границы территории выявленного объекта
культурного наследия в порядке, установленном законодательством
Республики Адыгея;
22) согласовывает:
а) проекты генеральных планов, подготовленные применительно
к территориям исторических поселений регионального значения в
соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации в
порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской
Федерации федеральным органом исполнительной власти;
б) проекты правил землепользования и застройки,
подготовленные применительно к территориям исторических поселений
регионального значения, в порядке, установленном законом
Республики Адыгея;
23) устанавливает требования к осуществлению деятельности в
границах территории достопримечательного места регионального
значения, требования к градостроительному регламенту в границах
территории достопримечательного места регионального значения;
24) организует работу по определению историко-культурной
ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного
наследия, в том числе с привлечением специалистов в области
охраны объектов культурного наследия;
25) осуществляет установку информационных надписей и
обозначений на объекты культурного наследия федерального значения
по согласованию с федеральным органом охраны объектов культурного
наследия;
26) организует проведение историко-культурной экспертизы в
части экспертизы, необходимой для обоснования принятия решения
(согласования) органа государственной власти Республики Адыгея
или органа местного самоуправления, которое отнесено к
полномочиям данных органов в соответствии с Федеральным законом;
27) принимает в соответствии со статьей 36 Федерального
закона меры по обеспечению сохранности объекта культурного
наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного
наследия, объекта, обладающего признаками объекта культурного
наследия, принимаемые при проведении изыскательских, проектных,
земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ,
указанных в статье 30 Федерального закона работ по использованию
лесов и иных работ;
28) обращается в суд с иском об изъятии у собственника
бесхозяйственно содержимого объекта культурного наследия,
включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия
либо земельного участка, в пределах которого располагается объект
археологического наследия, - в отношении объектов культурного
наследия федерального значения, земельных участков, в границах
которых располагаются объекты археологического наследия,
включенные в реестр (за исключением отдельных объектов
культурного наследия федерального значения, перечень которых
утверждается Правительством Российской Федерации, земельных
участков, в границах которых располагаются объекты
археологического наследия, включенные в указанный перечень),
объектов культурного наследия регионального значения, объектов
культурного наследия местного (муниципального) значения,
выявленных объектов культурного наследия;
29) определяет границу историко-культурного заповедника
регионального значения и историко-культурного заповедника
местного (муниципального) значения в соответствии со статьей 58
Федерального закона;
30) согласовывает органам местного самоуправления порядок
организации историко-культурного заповедника местного
(муниципального) значения, его границу и режим его содержания;
31) обеспечивает условия доступности для инвалидов объектов
культурного наследия, находящихся в государственной собственности
Республики Адыгея;
32) осуществляет функции государственного заказчика при
закупке товаров, выполнении работ, оказании услуг для
государственных нужд;
33) осуществляет деятельность в области мобилизационной
подготовки в соответствии с требованиями федерального
законодательства и законодательства Республики Адыгея;
34) исполняет функции организатора по проведению форумов,
семинаров, конференций и других мероприятий в сферах деятельно-
сти, отнесенных к компетенции Управления;
35) организует работу по рассмотрению обращений граждан;
35.1) принимает решения:
а) об установлении, изменении зон охраны объектов культурного наследия регионального значения, в том числе объединенной зоны охраны объектов культурного наследия регионального значения;
б) о прекращении существования зон охраны объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного значения, в том числе границы объединенной зоны охраны указанных объектов культурного наследия;
35.2) утверждает требования к градостроительным регламентам в границах территорий зон охраны объектов культурного наследия регионального значения на основании проектов зон охраны объектов культурного наследия либо проекта объединенной зоны охраны объектов культурного наследия и положительного заключения государственной историко-культурной экспертизы;
(пункт введен Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 31.10.2019 № 253)
35.3) участвует в реализации государственной политики в сфере добровольчества (волонтерства) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Адыгея;
(пункт введен Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 31.10.2019 № 253)
35.4) выдает заключение о соответствии качества оказываемых социально ориентированными некоммерческими организациями общественно полезных услуг установленным критериям в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2017 года N 89 "О реестре некоммерческих организаций - исполнителей общественно-полезных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 6; 2018, N 5, 50);
(пункт введен Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 31.10.2019 № 253)
36) осуществляет иные полномочия, предусмотренные
Федеральным законом и иными федеральными законами, а также
законами Республики Адыгея.
IV. Права Управления
1. Управление в пределах своей компетенции вправе:
1) запрашивать и получать в порядке, установленном действующим законодательством, у исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, других организаций и должностных лиц необходимую информацию, документы и материалы;
2) разрабатывать и вносить в установленном порядке на рассмотрение Главы Республики Адыгея и Кабинета Министров Республики Адыгея проекты нормативных правовых актов Республики Адыгея по вопросам, отнесенным к ведению Управления;
(В ред. Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 07.07.2011г. № 130, НГР:RU01000201100383)
3) издавать в установленном порядке в пределах своей компетенции приказы;
4) проводить конференции, совещания, семинары и другие мероприятия по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
5) выступать в качестве истца, ответчика и третьего лица в судах;
6) создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, рабочие группы, коллегии и т.д.), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности.
2. Управление самостоятельно принимает решения по всем вопросам, относящимся к сфере его деятельности, кроме вопросов, требующих согласования в установленном порядке с исполнительными
3. Должностные лица Управления, перечень которых определяется Кабинетом Министров Республики Адыгея, составляют протоколы об административных правонарушениях в области сохранения, использования и охраны объектов культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения, их территорий и зон их охраны.
(В ред. - Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 20.06.2016г. № 103, НГР:RU01000201600344)
4. Уполномоченные должностные лица Управления рассматривают дела об административных правонарушениях в области сохранения, использования и охраны объектов культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения, их территорий и зон их охраны, а также применяют меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в случаях и в порядке, предусмотренных федеральным законодательством.
(В ред. - Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 20.06.2016г. № 103, НГР:RU01000201600344)
V. Организация деятельности Управления
1. Управление возглавляет начальник Управления по охране и использованию объектов культурного наследия Республики Адыгея (далее - начальник Управления), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Адыгея.
(в редакции Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 31.10.2019 № 253)
2. Начальник Управления осуществляет руководство деятельностью Управления на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач.
3. Начальник Управления имеет заместителя начальника Управления по охране и использованию объектов культурного наследия Республики Адыгея, назначаемого на должность и освобождаемого от должности в установленном порядке.
4. Заместитель начальника Управления исполняет обязанности начальника Управления в период его отсутствия (нахождение в отпуске,
5. Начальник Управления в установленном порядке:
1) вносит на рассмотрение Главы Республики Адыгея и Кабинета Министров Республики Адыгея проекты нормативных правовых актов Республики Адыгея по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
(В ред. Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 07.07.2011г. № 130, НГР:RU01000201100383)
2) издает на основе и во исполнение нормативных правовых актов в пределах компетенции Управления приказы, дает указания, проверяет их исполнение;
3) устанавливает обязанности заместителя начальника Управления и сотрудников Управления;
4) действует без доверенности от имени Управления, представляет его интересы, заключает договоры, в том числе трудовые, выдает доверенности, пользуется правом распоряжения средствами;
5) утверждает в пределах установленной предельной штатной численности и фонда оплаты труда штатное расписание Управления;
6) организует:
а) документирование деятельности Управления, определяет и утверждает систему документирования и обеспечения сохранности документов,
б) прием граждан, обеспечивает своевременное рассмотрение обращений, принимает по ним решения и направляет заявителям ответ в установленном порядке,
в) обеспечивает в установленном порядке выполнение мероприятий по охране труда, мобилизационной подготовке, гражданской обороне и действиям в чрезвычайных ситуациях в Управлении,
г) в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих Республики Адыгея и работников Управления,
д) решает вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Республики Адыгея в Управлении,
е) осуществляет другие функции в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Адыгея.
6. В целях реализации государственной политики в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия при Управлении создается республиканский научно-методический совет по сохранению объектов культурного наследия. Положение о республиканском научно-методическом совете по сохранению объектов культурного наследия и его состав утверждаются приказом начальника Управления.
7. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется через государственное казенное учреждение Республики Адыгея "Централизованная бухгалтерия".
(В ред. - Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 15.07.2013г. № 162, НГР:RU01000201300470)
VI. Создание, реорганизация и ликвидация Управления
Управление создается, реорганизуется и ликвидируется в порядке, установленном действующим законодательством.
КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 марта 2008 № 42
О ПОЛОЖЕНИИ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
(Изменения и дополнения:
Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 25.08.2008г. № 150, НГР:RU01000200800305
Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 16.10.2009г. № 205, НГР:RU01000200900406
Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 07.07.2011г. № 130, НГР:RU01000201100383
Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 25.09.2012г. № 202, НГР:RU01000201200684
Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 15.07.2013г. № 162, НГР:RU01000201300470
Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 20.06.2016г. № 103, НГР:RU01000201600344
Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 18.12.2017г. № 220, НГР:RU01000201700634 – Вступает в силу с 01.01.2018 г.
в редакции Постановлений Кабинета Министров Республики Адыгея от 15.01.2019 г. № 3, от 31.10.2019 № 253, от 23.12.2021 № 292 – вступает в силу с 01.01.2022 г.)
В соответствии с Указом Президента Республики Адыгея от 25 декабря 2007 года № 253 «Об образовании Управления по охране и использованию объектов культурного наследия Республики Адыгея» Кабинет Министров Республики Адыгея
постановляет:
1. Утвердить Положение об Управлении по охране и использованию объектов культурного наследия Республики Адыгея согласно
2. Утратил силу.
(В ред. - Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 25.09.2012г. № 202, НГР:RU01000201200684)
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия, за исключением подпункта 2 пункта 2 настоящего постановления, который вступает в силу с момента ликвидации государственного учреждения «Государственная инспекция по охране памятников истории и культуры при Министерстве культуры Республики Адыгея».
Премьер - министр
Республики Адыгея
В. Саможенков
г. Майкоп
11 марта 2008 года
№ 42
Приложение
к постановлению Кабинета Министров
Республики Адыгея
от 11 марта 2008 года № 42
Положение
об Управлении по охране и использованию объектов культурного наследия Республики Адыгея
I. Общие положения
1. Управление по охране и использованию объектов культурного наследия Республики Адыгея (далее - Управление) является специально уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Адыгея в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, осуществляющим государственную политику в установленной сфере деятельности, а также полномочия в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, переданные Российской Федерацией органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством (далее - переданные полномочия).
2. Официальное наименование Управления:
1) на русском языке - Управление по охране и использованию
объектов культурного наследия Республики Адыгея;
2) на адыгейском языке - Адыгэ Республикэм икультурнэ к1эн хэхьэрэ объектхэм якъэухъумэнрэ ягъэфедэнрэ фэгъэзэгъэ гьэ1орыш1ап1.
3. Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством, Конституцией Республики Адыгея и законодательством Республики Адыгея, а также настоящим Положением.
3.1. Управление обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по содействию развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.
(в редакции Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 15.01.2019 г. № 3)
4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Республики Адыгея, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями.
5. Управление является юридическим лицом, имеет лицевые счета в органах федерального казначейства, печать с изображением Государственного герба Республики Адыгея и своим наименованием, другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки.
6. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея, а также субвенций из федерального бюджета, предоставляемых на осуществление переданных полномочий.
7. Предельная штатная численность и фонд оплаты труда работников Управления утверждаются Кабинетом Министров Республики Адыгея.
8. Имущество, находящееся на балансе Управления, является государственной собственностью Республики Адыгея и закрепляется за ним на праве оперативного управления.
9. Юридический адрес Управления: 385000, город Майкоп, улица Советская, 239.
II. Основные задачи Управления
Основными задачами Управления являются:
1) реализация государственной политики в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;
2) осуществление переданных полномочий;
3) формирование эффективной системы управления и создание условий для реализации мер по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия.
III. Функции Управления
(В ред. - Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 20.06.2016г. № 103, НГР:RU01000201600344)
Управление в соответствии с возложенными на него задачами
выполняет следующие функции:
1) разрабатывает для рассмотрения Главой Республики Адыгея и
Кабинетом Министров Республики Адыгея:
а) проекты законов Республики Адыгея и иных нормативных
правовых актов Республики Адыгея по вопросам, отнесенным к
компетенции Управления;
б) проекты соглашений и договоров о сотрудничестве и
взаимодействии, заключаемых с федеральными органами
исполнительной власти, органами местного самоуправления и
организациями;
2) готовит предложения, замечания на проекты нормативных
правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов
Республики Адыгея по вопросам сохранения, использования,
популяризации и государственной охраны объектов культурного
наследия, земель историко-культурного назначения и зон их охраны;
3) готовит предложения по совершенствованию федерального
законодательства и законодательства Республики Адыгея в сфере
деятельности Управления;
4) представляет Главе Республики Адыгея доклады и отчеты о
положении дел в сфере деятельности Управления;
5) разрабатывает и представляет на рассмотрение Кабинета
Министров Республики Адыгея:
а) государственные программы Республики Адыгея в области
сохранения, использования, популяризации и государственной охраны
объектов культурного наследия;
6) предложения об отнесении земельных участков в границах
территорий объектов культурного наследия, включенных в единый
государственный реестр объектов культурного наследия (памятников
истории и культуры) народов Российской Федерации (далее -
реестр), а также в границах территорий выявленных объектов
культурного наследия к землям историко-культурного назначения;
в) предложения о порядке:
- принятия решения о включении объекта культурного наследия
регионального значения или объекта культурного наследия местного
(муниципального) значения в реестр;
- определения размера оплаты государственной
историко-культурной экспертизы в соответствии с положениями
Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах
культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов
Российской Федерации" (далее - Федеральный закон);
- организации историко-культурного заповедника регионального
значения;
г) предложения по перечню исторических поселений, имеющих
особое значение для истории и культуры Республики Адыгея (далее -
исторические поселения регионального значения), предмету охраны
исторического поселения регионального значения, границам
территории исторического поселения регионального значения,
требованиям к градостроительным регламентам в указанных границах;
д) утратил силу Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 31.10.2019 № 253
6) готовит предложения об ограничении или запрещении
движения транспортных средств на территории объекта культурного
наследия или в зонах охраны объекта культурного наследия в случае
угрозы нарушения целостности и сохранности объекта культурного
наследия или в его зонах охраны в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации;
7) осуществляет:
а) государственную охрану объектов культурного наследия
регионального значения, выявленных объектов культурного наследия;
б) государственную охрану объектов культурного наследия
федерального значения в соответствии со статьей 33 Федерального
закона, за исключением:
- ведения реестра;
- организации и проведения государственной
историко-культурной экспертизы в части, необходимой для
исполнения полномочий федерального органа исполнительной власти,
уполномоченного Правительством Российской Федерации в области
сохранения, использования, популяризации и государственной охраны
объектов культурного наследия;
- согласования проектов зон охраны объектов культурного
наследия федерального значения и установления требований к
градостроительному регламенту в границах территории
достопримечательного места федерального значения;
- выдачи разрешений (открытых листов) на проведение работ по
выявлению и изучению объектов археологического наследия;
в) федеральный государственный контроль (надзор) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия федерального значения;
(в редакции Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 23.12.2021 № 292 – вступает в силу с 01.01.2022 г.)
г) региональный государственный контроль (надзор) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия;
(в редакции Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 23.12.2021 № 292 – вступает в силу с 01.01.2022 г.)
8) принимает решение об изменении категории
историко-культурного значения объектов культурного наследия
регионального значения в случаях и порядке, установленных пунктом
2 статьи 22 Федерального закона, об изменении категории
историко-культурного значения объектов культурного наследия
местного (муниципального) значения в случаях и порядке,
установленных пунктом 3 статьи 22 Федерального закона;
9) устанавливает требования к сохранению объектов
культурного наследия федерального значения, требований к
содержанию и использованию объектов культурного наследия
федерального значения в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи
47.3 Федерального закона, требования к обеспечению доступа к
объектам культурного наследия федерального значения (за
исключением отдельных объектов культурного наследия федерального
значения, перечень которых утверждается Правительством Российской
Федерации), требования к сохранению объектов культурного наследия
регионального значения, требования к содержанию и использованию
объектов культурного наследия регионального значения в случае,
предусмотренном пунктом 4 статьи 47.3 Федерального закона,
требования к обеспечению доступа к объектам культурного наследия
регионального значения, требования к сохранению объектов
культурного наследия местного (муниципального) значения,
требования к содержанию и использованию объектов культурного
наследия местного (муниципального) значения в случае,
предусмотренном пунктом 4 статьи 47.3 Федерального закона,
требования к обеспечению доступа к объектам культурного наследия
местного (муниципального) значения;
10) подготавливает и утверждает охранные обязательства
собственников или иных законных владельцев объектов культурного
наследия в соответствии с пунктом 7 статьи 47.6 Федерального
закона;
11) принимает решение о включении объекта культурного
наследия в реестр в качестве объекта культурного наследия
регионального значения или объекта культурного наследия местного
(муниципального) значения или об отказе во включении объекта в
реестр;
12) организует проведение работ по выявлению и
государственному учету объектов, обладающих признаками объекта
культурного наследия в соответствии со статьей 3 Федерального
закона, в порядке, предусмотренном статьей 16.1 Федерального
закона;
13) осуществляет:
а) мониторинг данных об объектах культурного наследия,
включенных в реестр;
б) совместно с федеральным органом охраны объектов культур-
ного наследия документационное обеспечение реестра;
14) размещает на официальном сайте Управления в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет":
а) содержащиеся в реестре сведения, указанные в пункте 2
статьи 20 Федерального закона;
б) заключение историко-культурной экспертизы;
15) осуществляет информационное взаимодействие при ведении
реестра в соответствии со статьей 20.2 Федерального закона;
16) представляет в федеральный орган охраны объектов
культурного наследия заключение, предусмотренное пунктом 3 статьи
34 Федерального закона;
17) выдает задание на проведение работ по сохранению объекта
культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного
объекта культурного наследия, разрешение на проведение работ по
сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр,
или выявленного объекта культурного наследия - в отношении
объектов культурного наследия федерального значения (за
исключением отдельных объектов культурного наследия федерального
значения, перечень которых утверждается Правительством Российской
Федерации), объектов культурного наследия регионального значения,
выявленных объектов культурного наследия;
18) согласовывает проектную документацию на проведение работ
по сохранению объекта культурного наследия - в отношении объектов
культурного наследия федерального значения (за исключением
отдельных объектов культурного наследия федерального значения,
перечень которых утверждается Правительством Российской
Федерации), объектов культурного наследия регионального значения,
выявленных объектов культурного наследия;
19) участвует в приемке работ по сохранению объекта
культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного
объекта культурного наследия и выдает Акт приемки выполненных
работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в
единый государственный реестр объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или
выявленного объекта культурного наследия - в отношении объектов
культурного наследия федерального значения (за исключением
отдельных объектов культурного наследия федерального значения,
перечень которых утверждается Правительством Российской
Федерации), объектов культурного наследия регионального значения,
выявленных объектов культурного наследия;
20) согласовывает установку информационных надписей и
обозначений на объектах культурного наследия регионального и
местного (муниципального) значения;
21) утверждает границы территории выявленного объекта
культурного наследия в порядке, установленном законодательством
Республики Адыгея;
22) согласовывает:
а) проекты генеральных планов, подготовленные применительно
к территориям исторических поселений регионального значения в
соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации в
порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской
Федерации федеральным органом исполнительной власти;
б) проекты правил землепользования и застройки,
подготовленные применительно к территориям исторических поселений
регионального значения, в порядке, установленном законом
Республики Адыгея;
23) устанавливает требования к осуществлению деятельности в
границах территории достопримечательного места регионального
значения, требования к градостроительному регламенту в границах
территории достопримечательного места регионального значения;
24) организует работу по определению историко-культурной
ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного
наследия, в том числе с привлечением специалистов в области
охраны объектов культурного наследия;
25) осуществляет установку информационных надписей и
обозначений на объекты культурного наследия федерального значения
по согласованию с федеральным органом охраны объектов культурного
наследия;
26) организует проведение историко-культурной экспертизы в
части экспертизы, необходимой для обоснования принятия решения
(согласования) органа государственной власти Республики Адыгея
или органа местного самоуправления, которое отнесено к
полномочиям данных органов в соответствии с Федеральным законом;
27) принимает в соответствии со статьей 36 Федерального
закона меры по обеспечению сохранности объекта культурного
наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного
наследия, объекта, обладающего признаками объекта культурного
наследия, принимаемые при проведении изыскательских, проектных,
земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ,
указанных в статье 30 Федерального закона работ по использованию
лесов и иных работ;
28) обращается в суд с иском об изъятии у собственника
бесхозяйственно содержимого объекта культурного наследия,
включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия
либо земельного участка, в пределах которого располагается объект
археологического наследия, - в отношении объектов культурного
наследия федерального значения, земельных участков, в границах
которых располагаются объекты археологического наследия,
включенные в реестр (за исключением отдельных объектов
культурного наследия федерального значения, перечень которых
утверждается Правительством Российской Федерации, земельных
участков, в границах которых располагаются объекты
археологического наследия, включенные в указанный перечень),
объектов культурного наследия регионального значения, объектов
культурного наследия местного (муниципального) значения,
выявленных объектов культурного наследия;
29) определяет границу историко-культурного заповедника
регионального значения и историко-культурного заповедника
местного (муниципального) значения в соответствии со статьей 58
Федерального закона;
30) согласовывает органам местного самоуправления порядок
организации историко-культурного заповедника местного
(муниципального) значения, его границу и режим его содержания;
31) обеспечивает условия доступности для инвалидов объектов
культурного наследия, находящихся в государственной собственности
Республики Адыгея;
32) осуществляет функции государственного заказчика при
закупке товаров, выполнении работ, оказании услуг для
государственных нужд;
33) осуществляет деятельность в области мобилизационной
подготовки в соответствии с требованиями федерального
законодательства и законодательства Республики Адыгея;
34) исполняет функции организатора по проведению форумов,
семинаров, конференций и других мероприятий в сферах деятельно-
сти, отнесенных к компетенции Управления;
35) организует работу по рассмотрению обращений граждан;
35.1) принимает решения:
а) об установлении, изменении зон охраны объектов культурного наследия регионального значения, в том числе объединенной зоны охраны объектов культурного наследия регионального значения;
б) о прекращении существования зон охраны объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного значения, в том числе границы объединенной зоны охраны указанных объектов культурного наследия;
35.2) утверждает требования к градостроительным регламентам в границах территорий зон охраны объектов культурного наследия регионального значения на основании проектов зон охраны объектов культурного наследия либо проекта объединенной зоны охраны объектов культурного наследия и положительного заключения государственной историко-культурной экспертизы;
(пункт введен Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 31.10.2019 № 253)
35.3) участвует в реализации государственной политики в сфере добровольчества (волонтерства) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Адыгея;
(пункт введен Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 31.10.2019 № 253)
35.4) выдает заключение о соответствии качества оказываемых социально ориентированными некоммерческими организациями общественно полезных услуг установленным критериям в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2017 года N 89 "О реестре некоммерческих организаций - исполнителей общественно-полезных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 6; 2018, N 5, 50);
(пункт введен Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 31.10.2019 № 253)
36) осуществляет иные полномочия, предусмотренные
Федеральным законом и иными федеральными законами, а также
законами Республики Адыгея.
IV. Права Управления
1. Управление в пределах своей компетенции вправе:
1) запрашивать и получать в порядке, установленном действующим законодательством, у исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, других организаций и должностных лиц необходимую информацию, документы и материалы;
2) разрабатывать и вносить в установленном порядке на рассмотрение Главы Республики Адыгея и Кабинета Министров Республики Адыгея проекты нормативных правовых актов Республики Адыгея по вопросам, отнесенным к ведению Управления;
(В ред. Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 07.07.2011г. № 130, НГР:RU01000201100383)
3) издавать в установленном порядке в пределах своей компетенции приказы;
4) проводить конференции, совещания, семинары и другие мероприятия по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
5) выступать в качестве истца, ответчика и третьего лица в судах;
6) создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, рабочие группы, коллегии и т.д.), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности.
2. Управление самостоятельно принимает решения по всем вопросам, относящимся к сфере его деятельности, кроме вопросов, требующих согласования в установленном порядке с исполнительными
3. Должностные лица Управления, перечень которых определяется Кабинетом Министров Республики Адыгея, составляют протоколы об административных правонарушениях в области сохранения, использования и охраны объектов культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения, их территорий и зон их охраны.
(В ред. - Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 20.06.2016г. № 103, НГР:RU01000201600344)
4. Уполномоченные должностные лица Управления рассматривают дела об административных правонарушениях в области сохранения, использования и охраны объектов культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения, их территорий и зон их охраны, а также применяют меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в случаях и в порядке, предусмотренных федеральным законодательством.
(В ред. - Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 20.06.2016г. № 103, НГР:RU01000201600344)
V. Организация деятельности Управления
1. Управление возглавляет начальник Управления по охране и использованию объектов культурного наследия Республики Адыгея (далее - начальник Управления), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Адыгея.
(в редакции Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 31.10.2019 № 253)
2. Начальник Управления осуществляет руководство деятельностью Управления на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач.
3. Начальник Управления имеет заместителя начальника Управления по охране и использованию объектов культурного наследия Республики Адыгея, назначаемого на должность и освобождаемого от должности в установленном порядке.
4. Заместитель начальника Управления исполняет обязанности начальника Управления в период его отсутствия (нахождение в отпуске,
5. Начальник Управления в установленном порядке:
1) вносит на рассмотрение Главы Республики Адыгея и Кабинета Министров Республики Адыгея проекты нормативных правовых актов Республики Адыгея по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
(В ред. Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 07.07.2011г. № 130, НГР:RU01000201100383)
2) издает на основе и во исполнение нормативных правовых актов в пределах компетенции Управления приказы, дает указания, проверяет их исполнение;
3) устанавливает обязанности заместителя начальника Управления и сотрудников Управления;
4) действует без доверенности от имени Управления, представляет его интересы, заключает договоры, в том числе трудовые, выдает доверенности, пользуется правом распоряжения средствами;
5) утверждает в пределах установленной предельной штатной численности и фонда оплаты труда штатное расписание Управления;
6) организует:
а) документирование деятельности Управления, определяет и утверждает систему документирования и обеспечения сохранности документов,
б) прием граждан, обеспечивает своевременное рассмотрение обращений, принимает по ним решения и направляет заявителям ответ в установленном порядке,
в) обеспечивает в установленном порядке выполнение мероприятий по охране труда, мобилизационной подготовке, гражданской обороне и действиям в чрезвычайных ситуациях в Управлении,
г) в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих Республики Адыгея и работников Управления,
д) решает вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Республики Адыгея в Управлении,
е) осуществляет другие функции в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Адыгея.
6. В целях реализации государственной политики в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия при Управлении создается республиканский научно-методический совет по сохранению объектов культурного наследия. Положение о республиканском научно-методическом совете по сохранению объектов культурного наследия и его состав утверждаются приказом начальника Управления.
7. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется через государственное казенное учреждение Республики Адыгея "Централизованная бухгалтерия".
(В ред. - Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 15.07.2013г. № 162, НГР:RU01000201300470)
VI. Создание, реорганизация и ликвидация Управления
Управление создается, реорганизуется и ликвидируется в порядке, установленном действующим законодательством.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ГАЗЕТА "СОВЕТСКАЯ АДЫГЕЯ" № 51 от 20.03.2008 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 130.030.020 Управление в сфере культуры (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: