Об утверждении плана противодействия коррупции в Брянской области на 2016 год



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

от 11марта 2016 г.№ 146-п

г. Брянск

Об утверждении плана противодействия коррупции в Брянской области на 2016 год

{Изменения:

Постановление Правительства Брянской области от 06 июня 2016 года № 293-п, НГР:ru32000201600522}

В целях исполнения Указа Президента Российской Федерации от 15 июля 2015 года № 364 «О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции» и принятия комплекса мер по совершенствованию механизма по противодействию коррупции в регионе Правительство Брянской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый план противодействия коррупции в Брянской области на 2016 год.

2. Руководителям исполнительных органов государственной власти Брянской области и муниципальных образований Брянской области обеспечить исполнение плана противодействия коррупции на 2016 год.

3. Отчет о проделанной работе представить в управление государственной службы и кадров администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области до 10 декабря 2016 года.

4. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Сергеева С.А.

Губернатор

А.В. Богомаз

Утвержден

постановлением Правительства

Брянской области

от 11 марта 2016 г.№ 146-п

П Л А Н

противодействия коррупции в Брянской области на 2016 год

№

пп

Наименование мероприятия

Исполнители

Сроки исполнения

1

2

3

4

Мероприятия организационно-методического и правового характера

1.1.

Подготовка предложений по приведению нормативных правовых актов органов государственной власти Брянской области и местного самоуправ-ления региона в соответствие с вновь принятыми федеральными нормативными правовыми актами, направленными на реализацию мер по противодействию коррупции

исполнительные органы государственной власти Брянской области и органы местного самоуправления в соответствии c предоставленными им полномочиями

в течение года

1.2.

Анализ обращений граждан и организаций, поступающих в общественные приёмные Губернатора Брянской области, на предмет выявления в них информации о фактах коррупции. Направление указанной информации для проверки и принятия мер в правоохранительные органы

исполнительные органы государственной власти Брянской области и органы местного самоуправления в соответствии c предоставленными им полномочиями

в течение года

1.3.

Осуществление контроля за соблюдением объективного, всестороннего

и своевременного рассмотрения обращений граждан (порядка и сроков) в исполнительных органах государственной власти Брянской области и органах местного самоуправления в соответствии c предоставленными им полномочиями

исполнительные органы государственной власти Брянской области и органы местного самоуправления в соответствии c предоставленными им полномочиями

в течение года

1.4.

Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в исполнительных органах государственной власти Брянской области и органах местного самоуправления, организация проверок указанных фактов и принятие соответствующих мер реагирования по результатам проверок в соответствии с действующим законодательством

исполнительные органы государственной власти Брянской области и органы местного самоуправления в соответствии c предоставленными им полномочиями

в течение года

1.5.

Взаимодействие с правоохранительными органами, судами, территориальными органами федеральных органов государственной власти Брянской области по вопросам противодействия коррупции

В рамках координационных совещаний правоохранительных органов проанализировать состояние, результаты работы и межведомственного взаимодействия при рассмотрении сообщений о преступлениях и расследовании уголовных дел о преступлениях коррупционной направ-ленности. Результаты проведенной работы вынести на рассмотрение комиссии по противодействию коррупции в Брянской области по направлениям деятельности

исполнительные органы государственной власти Брянской области и органы местного самоуправления в соответствии c предоставленными им полномочиями

прокуратура Брянской области, следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Брянской области, УМВД России по Брянской области

в течение года

по отдельному плану

1.6.

Рассмотрение на заседаниях постоянно действующих комиссий вопросов по противодействию коррупции

исполнительные органы государственной власти Брянской области и органы местного самоуправления в соответствии c предоставленными им полномочиями

по отдельному плану

1.7.

Рассмотрение вопросов по кадровому укреплению подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений, а также по недопущению случаев возложения на указанные подразделения функций, не относящихся к антикоррупционной работе

исполнительные органы государственной власти Брянской области и органы местного самоуправления в соответствии c предоставленными им полномочиями

в течение года

1.8.

Организация изучения государственными гражданскими служащими, замещающими должности государственной гражданской службы Брянской области (далее – государственные гражданские служащие), федеральных законов, указов Президента Российской Федерации и других нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции

исполнительные органы государственной власти Брянской области и органы местного самоуправления в соответствии c предоставленными им полномочиями

в течение года

1.9.

Информирование гражданских служащих в случае их увольнения с государственной гражданской службы о необходимости соблюдения ограничений, налагаемых на гражданина, замещавшего должность государ-ственной службы, при заключении им трудового договора (ст. 17 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной граждан-ской службе Российской Федерации" и ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции")

исполнительные органы государственной власти Брянской области и органы местного самоуправления в соответствии c предоставленными им полномочиями

в течение года, по мере служебной необходимости

1.10.

Обеспечение деятельности работы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Брянской области и урегулированию конфликта интересов, образованной в администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области

управление государственной службы и кадров администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области, управление государственной службы и кадров администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области

(в части, касающейся)

по отдельному плану

1.11.

Обеспечение деятельности комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Брянской области, подготовка материалов к заседаниям комиссии и контроль за исполнением принятых ею решений

исполнительные органы государственной власти Брянской области и органы местного самоуправления в соответствии c предоставленными им полномочиями, управление государственной службы и кадров администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области

по отдельному плану

1.12.

Осуществление проверок:

а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Брянской области, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, и должностей государственной гражданской службы Брянской области;

б) достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими государственные должности Брянской области, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, и государствен-ными гражданскими служащими Брянской области;

в) соблюдения лицами, замещающими государственные должности Брянской области, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, и государственными гражданскими служащими Брянской области запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодей-ствия коррупции;

г) соблюдения гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы Брянской области, ограничений при заключении ими после увольнения с государственной гражданской службы Брянской области трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами

исполнительные органы государственной власти Брянской области и органы местного самоуправления в соответствии c предоставленными им полномочиями, управление государственной службы и кадров Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области

в течение года, по мере служебной необходимости

1.13.

Оказать содействие органам местного самоуправления в организации работы по противодействию коррупции

исполнительные органы государственной власти Брянской области, управление государственной службы и кадров администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области

в течение года

Совершенствование мер профилактики коррупции при прохождении государственной

гражданской и муниципальной службы в Брянской области

2.1.

Обеспечить ответственность руководителей всех уровней за состояние антикоррупционной работы в возглавляемых ими органах и подразделениях

исполнительные органы государственной власти Брянской области и органы местного самоуправления в соответствии c предоставленными им полномочиями

в течение года

2.2.

Активизация работы по формированию в органах государственной власти Брянской области и муниципальных образованиях отрицательного отноше-ния к коррупции, привлечение для этого общественных организаций, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции, и других институтов гражданского общества

исполнительные органы государственной власти Брянской области и органы местного самоуправления в соответствии c предоставленными им полномочиями

в течение года

2.3.

Обеспечение действенного функционирования аттестационных, конкурсных комиссий и комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских и муниципальных служащих Брянской облас-ти и урегулированию конфликта интересов, образованных в органах государственной власти Брянской области и муниципальных образованиях Брянской области

исполнительные органы государственной власти Брянской области и органы местного самоуправления в соответствии c предоставленными им полномочиями

в течение года

2.4.

Осуществление координации деятельности органов государственной власти Брянской области при решении вопросов поступления, прохождения и прекращения государственной гражданской службы Брянской области

исполнительные органы государственной власти Брянской области и органы местного самоуправления в соответствии c предоставленными им полномочиями

в течение года

2.5.

Доведение до лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Брянской области, должности муниципальной службы, положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания, а также об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых указанными лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации, Брянской области о противодействии коррупции

исполнительные органы государственной власти Брянской области и органы местного самоуправления в соответствии c предоставленными им полномочиями

в течение года

2.6.

Организация проверок и регистрация уведомлений о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего Брянской области и муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений.

По каждому случаю несоблюдения ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарка осуществлять проверку в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, Брянской области, и применять соответствующие меры предусмотренной ответственности

исполнительные органы государственной власти Брянской области и органы местного самоуправления в соответствии c предоставленными им полномочиями

в течение года (в случае поступления уведомлений)

3. Осуществление антикоррупционного образования и пропаганды в Брянской области

3.1.

Проведение семинаров-совещаний в органах местного самоуправления муниципальных образований Брянской области, осуществляющих управ-ление в сфере образования, в образовательных учреждениях, по вопросам противодействия коррупции, соблюдения законодательства Российской Федерации и законодательства Брянской области в сфере образования

муниципальные образования Брянской области в соответствии с предоставленными им

полномочиями, департамент

образования и науки Брянской области

в течение года

3.2.

Разработка и представление в Правительство Брянской области программ мероприятий, направленных на повышение уровня правосознания жителей региона и популяризацию антикоррупционных стандартов поведения, осно-ванных на знаниях общих прав и обязанностей

исполнительные органы государственной власти Брянской области и органы местного самоуправления в соответствии c предоставленными им полномочиями

в течение года

3.3.

Организация повышения квалификации государственных гражданских служащих и муниципальных служащих Брянской области, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции

исполнительные органы государственной власти Брянской области и органы местного самоуправления в соответствии c предоставленными им полномочиями

в течение года

3.4.

Организация и проведение семинаров, совещаний и иных мероприятий с руководителями органов государственной власти Брянской области и муниципальных образованиях Брянской области, а также с должностными лицами, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, по вопросам исполнения положений законодательства Российской Федерации и Брянской области по противодействию коррупции

исполнительные органы государственной власти Брянской области и органы местного самоуправления в соответствии c предоставленными им полномочиями

в течение года

3.5.

Применение мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации при выявлении случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности государственной гражданской службы, муниципальные должности, а также по предотвращению и урегулированию конфликта интересов

исполнительные органы государственной власти Брянской области и органы местного самоуправления в соответствии c предоставленными им полномочиями

в течение года

4. Совершенствование организационных основ антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов

и проектов нормативных правовых актов

4.1.

Организация и проведение работы в органах местного самоуправления муниципальных образований Брянской области по проведению антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов, оказание консультативной помощи уполномоченным должностным лицам органов местного самоуправления муниципальных образований Брянской области в данной деятельности

исполнительные органы государственной власти Брянской области и органы местного самоуправления в соответствии c предоставленными им полномочиями

в течение года

4.2.

Организация взаимодействия с прокуратурой Брянской области, управле-нием Министерства юстиции Российской Федерации по Брянской области в вопросах проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов

исполнительные органы государственной власти Брянской области и органы местного самоуправления в соответствии c предоставленными им полномочиями

в течение года

4.3.

Размещение проектов муниципальных нормативных правовых актов на официальных сайтах

муниципальные образования

Брянской области в соответствии

c предоставленными им

полномочиями

в течение года

5. Мероприятия, направленные на устранение необоснованных запретов и ограничений, оптимизацию и конкретизацию полномочий органов государственной власти, совершенствование порядка использования государственного имущества и государственных ресурсов и деятельности контролирующих органов

5.1.

Координация деятельности органов государственной власти Брянской области и государственных учреждений Брянской области в сфере закупок для государственных нужд Брянской области.

Проведение мониторинга действующих положений о закупках, регла-ментирующих закупочную деятельность государственных и муниципальных автономных учреждений, унитарных предприятий в отношении обосно-ванности установленных способов закупки и применяемых критериев. Обеспечение при необходимости внесение изменений в положения о закупках, направленных на реализацию принципа экономически эффективного расходования денежных средств на приобретение товаров, работ, услуг, отсутствие дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки

исполнительные органы государственной власти Брянской области и органы местного самоуправления в соответствии c предоставленными им полномочиями

в течение года

5.2.

Организация и проведение общественных слушаний, предусмотренных земельным и градостроительным законодательством Российской Федерации, при рассмотрении вопросов о предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности

исполнительные органы государственной власти Брянской области и органы местного самоуправления в соответствии c предоставленными им полномочиями

в течение года

5.3.

Мероприятия по активизации работы по соблюдению антикоррупционного законодательства в работе с бизнес-сообществом в рамках деятельности совета по развитию малого и среднего предпринимательства

исполнительные органы государственной власти Брянской области и органы местного самоуправления в соответствии cпредоставленными им полномочиями

в течение года

5.4.

Повышение квалификации государственных гражданских служащих Брян-ской области по вопросам совершенствования процедур закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе путём расширения практики проведения открытых аукционов в электронной форме

исполнительные органы государственной власти Брянской области и органы местного самоуправления в соответствии c предоставленными им полномочиями

в течение года

5.5.

Проверки соблюдения руководителями подведомственных органов государ-ственной власти Брянской области государственных учреждений Брянской области и государственных унитарных предприятий Брянской области ограничений, установленных законодательством Российской Федерации и Брянской области

исполнительные органы государственной власти Брянской области и органы местного самоуправления в соответствии c предоставленными им полномочиями

в течение года

5.6.

Совершенствование работы по подбору и комплектованию кадров в администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области путем организации конкурсов на замещение вакантных должностей, проведение квалификационных экзаменов и аттестаций государственных служащих

исполнительные органы государственной власти Брянской области и органы местного самоуправления в соответствии c предоставленными им полномочиями

в течение года

5.7.

Осуществление контроля за деятельностью государственных гражданских служащих, осуществляющих разрешительные, инспектирующие и контро-лирующие функции. Принятие мер по выявленным нарушениям

исполнительные органы государственной власти Брянской области и органы местного самоуправления в соответствии c предоставленными им полномочиями

в течение года

6. Обеспечение доступа граждан к информации о деятельности органов власти Брянской области. Организация взаимодействия органов власти Брянской области с гражданами и институтами гражданского общества по вопросам противодействия коррупции

6.1.

Обеспечение своевременного и полного размещения информации о деятельности органов государственной власти Брянской области на их официальных сайтах в сети «Интернет» в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации и Брянской области

исполнительные органы государственной власти Брянской области и органы местного самоуправления в соответствии c предоставленными им полномочиями

в течение года

6.2.

Проведение «круглых столов» с представителями общественных объединений, уставной задачей которых является участие в проти-водействии коррупции, и рассмотрение вопроса о работе указанных общественных объединений по формированию в обществе нетерпимого отношения к коррупции и по реализации других направлений противо-действия коррупции

исполнительные органы государственной власти Брянской области и органы местного самоуправления в соответствии c предоставленными им полномочиями

в течение года

6.3.

Организация взаимодействия исполнительных органов государственной власти Брянской области с Общественной палатой Брянской области в сфере противодействия коррупции

исполнительные органы государственной власти Брянской области и органы местного самоуправления в соответствии c предоставленными им полномочиями

в течение года

6.4.

Обеспечение работы «горячих линий», телефонов доверия, интернет-приемных на сайтах в сети «Интернет» во всех органах государственной власти Брянской области с целью улучшения обратной связи с гражданами и организациями и получения сигналов о коррупции

исполнительные органы государственной власти Брянской области и органы местного самоуправления в соответствии c предоставленными им полномочиями

в течение года

6.5.

Приём граждан по вопросам противодействия коррупции. Разработка комплекса мер по организации системы особого контроля за рассмотрением поступающих в органы государственной власти и муниципальные образо-вания региона обращений граждан по фактам коррупции

исполнительные органы государственной власти Брянской области и органы местного самоуправления в соответствии c предоставленными им полномочиями

по факту

обращения

6.6.

Освещение в средствах массовой информации материалов, раскрывающих содержание принимаемых мер по противодействию коррупции и мотивы принятия данных мер

исполнительные органы государственной власти Брянской области и органы местного самоуправления в соответствии c предоставленными им полномочиями

в течение года

6.7.

Размещение информации о деятельности органов государственной власти Брянской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Брянской области в рамках радиопрограмм и телепрограмм

исполнительные органы государственной власти Брянской области и органы местного самоуправления в соответствии c предоставленными им полномочиями

в течение года

6.8.

Повышение информированности граждан и юридических лиц о порядке, способах и условиях получения государственных и муниципальных услуг по средствам использования потенциала сети «Интернет»

исполнительные органы государственной власти Брянской области и органы местного самоуправления в соответствии c предоставленными им полномочиями

в течение года

6.9.

Проведение конкурса среди СМИ на лучшую публикацию антикорруп-ционной направленности

исполнительные органы государственной власти Брянской области и органы местного самоуправления в соответствии c предоставленными им полномочиями

декабрь

2016 года

6.10.

Обеспечение размещения в местах предоставления государственных услуг контактных данных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений, а также контактных данных органов прокуратуры, органов внутренних дел, памяток об уголовной ответственности за дачу и получение взятки

исполнительные органы государственной власти Брянской области и органы местного самоуправления в соответствии c предоставленными им полномочиями

постоянно

6.11.

Предание гласности всех случаев конфликта интересов, обеспечение применения мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации

исполнительные органы государственной власти Брянской области и органы местного самоуправления в соответствии c предоставленными им полномочиями

постоянно

6.12.

Провести социологические исследования для оценки уровня коррупции в Брянской области и по результатам этих исследований принять необходимые меры по совершенствованию работы по противодействию коррупции

исполнительные органы государственной власти Брянской области, органы местного самоуправления в соответствии с предоставленными им полномочиями

в течение года