Об утверждении Порядка проведения случайной выборки по распределению разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях Ямал...



1

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 марта 2019 г. 224-П

г. Салехард

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ СЛУЧАЙНОЙ ВЫБОРКИ ПО РАСПРЕДЕЛЕНИЮ РАЗРЕШЕНИЙ НА ДОБЫЧУ ОХОТНИЧЬИХ РЕСУРСОВ МЕЖДУ ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ ОХОТУ В ОБЩЕДОСТУПНЫХ ОХОТНИЧЬИХ УГОДЬЯХ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 01.07.2019 № 691-П; от 04.09.2020 № 1061-П)

В целях реализации статьи 5 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 июня 2012 года № 59-ЗАО «О регулировании отдельных отношений в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа» Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа п о с т а н о в л я е т:

Утвердить прилагаемый Порядок проведения случайной выборки по распределению разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях Ямало-Ненецкого автономного округа.

Настоящее постановление вступает в силу с 01 апреля 2019 года.

Пункт исключен – от 04.09.2020 № 1061-П

Губернатор

Ямало-Ненецкого автономного округа Д.А. Артюхов

1

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Ямало-Ненецкого автономного округа

от 11 марта 2019 года № 224-П

ПОРЯДОК

проведения случайной выборки по распределению разрешений

на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях

Ямало-Ненецкого автономного округа

1. Настоящий Порядок проведения случайной выборки по распределению разрешений на добычу бурого медведя, лося и дикого северного оленя в общедоступных охотничьих угодьях Ямало-Ненецкого автономного округа между физическими лицами, указанными в части 1 статьи 20 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – автономный округ, охотники), разработан в соответствии с частью 17 статьи 5 Закона автономного округа от 26 июня 2012 года № 59-ЗАО «О регулировании отдельных отношений в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа» (далее – Закон № 59-ЗАО).

2. Случайная выборка проводится при распределении разрешений на добычу бурого медведя, лося и дикого северного оленя в общедоступных охотничьих угодьях автономного округа (далее – охотничьи ресурсы) в случае, если количество поданных заявлений об участии в распределении разрешений превышает квоту добычи, а также количество разрешений, распределяемых в соответствии с пунктами 1 и 2 части 10 статьи 5 Закона № 59-ЗАО.

3. Настоящий Порядок определяет процедуру подготовки и проведения случайной выборки по распределению разрешений на добычу охотничьих ресурсов между охотниками, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях автономного округа (далее – случайная выборка).

4. Исполнительным органом государственной власти автономного округа по проведению случайной выборки является департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа (далее – департамент).

5. Случайная выборка проводится комиссией по проведению случайной выборки (далее – комиссия), сформированной департаментом и осуществляющей свою деятельность в соответствии с Положением о комиссии согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

6. При подготовке к случайной выборке департамент в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока приема заявлений об участии в распределении разрешений, установленного частью 2 статьи 5 Закона № 59-ЗАО, в отношении каждого вида охотничьих ресурсов и общедоступного охотничьего угодья каждого муниципального района или муниципального округа в автономном округе, в отношении которого проводится случайная выборка, формирует реестр принятых заявлений об участии в распределении разрешений (далее – реестр заявлений) по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

Реестр заявлений подписывается первым заместителем руководителя департамента, курирующим сферу использования и охраны объектов животного мира.

(пункт 6 в ред. от 04.09.2020 № 1061-П)

7. На предстоящий сезон охоты случайная выборка проводится не более двух раз в соответствии с графиком проведения случайных выборок на каждый вид охотничьего ресурса в соответствующем муниципальном районе или муниципальном округе в автономном округе, который утверждается и публикуется департаментом на официальном сайте Правительства автономного округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - портал) не позднее 5 рабочих дней со дня утверждения квот добычи охотничьих ресурсов в отношении общедоступного охотничьего угодья на территории муниципального района или муниципального округа в автономном округе.

На текущий сезон охоты случайная выборка проводится не более двух раз в соответствии с графиком проведения случайных выборок на каждый вид охотничьего ресурса в соответствующем муниципальном районе или муниципальном округе, который утверждается и публикуется департаментом на портале не позднее 5 рабочих дней со дня окончания приема заявлений об участии в распределении разрешений.

В графике проведения случайных выборок указываются дата, время и место проведения случайной выборки в отношении каждого из видов охотничьих ресурсов с указанием наименований муниципальных районов или муниципальных округов в автономном округе.

(пункт 7 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 01.07.2019 № 691-П; от 04.09.2020 № 1061-П)

8. Для проведения процедуры случайной выборки используется программное обеспечение.

Случайная выборка проводится путем генерации случайных чисел, производимой программным обеспечением с использованием датчика случайных чисел в составе программно-аппаратного комплекса, сертифицированного Федеральной службой по техническому и экспортному контролю как средство защиты от несанкционированного доступа к информации и как средство защиты информации, классифицированное по уровню контроля отсутствия недекларированных возможностей, в отношении всех распределяемых разрешений на добычу охотничьих ресурсов.

9. Случайная выборка проводится отдельно по каждому общедоступному охотничьему угодью муниципального района или муниципального округа в автономном округе, по каждому виду и полу охотничьих ресурсов, в отношении которых распределяются разрешения, в последовательности, соответствующей алфавитному порядку наименований муниципальных районов или муниципальных округов в автономном округе.

В случае распределения разрешений в отношении охотничьих ресурсов по возрастным группам в первую очередь проводится распределение разрешений на добычу взрослых особей, а затем особей возрастной группы до года по общедоступному охотничьему угодью каждого муниципального района или муниципального округа в автономном округе.

(пункт 9 в ред. от 04.09.2020 № 1061-П)

10. Разрешения на добычу охотничьих ресурсов в отношении охотников, указанных в части 10 статьи 5 Закона № 59-ЗАО, распределяются в рамках одной случайной выборки, проводимой в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка.

11. В определенные руководителем департамента дату, время и место работы комиссии, в соответствии с пунктом 10 Положения о комиссии, являющегося приложением № 1 к постановлению Правительства автономного округа от 11 марта 2019 года № 224-П «Об утверждении Порядка проведения случайной выборки по распределению разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях Ямало-Ненецкого автономного округа», секретарь комиссии объявляет:

1) дату, время и место проведения случайной выборки;

2) сведения о членах комиссии, присутствующих, а также отсутствующих при проведении случайной выборки и кворуме согласно Положению о комиссии;

3) наименование муниципального района или муниципального округа в автономном округе, на территории которого находится общедоступное охотничье угодье;

(пп. 3 в ред. от 04.09.2020 № 1061-П)

4) вид охотничьих ресурсов, их пол и возраст (если в отношении вида охотничьего ресурса установлены половозрастные группы);

5) количество распределяемых разрешений на добычу охотничьих ресурсов по возрасту и полу, в том числе в процентном соотношении от общего количества распределяемых разрешений;

6) количество принятых по результатам рассмотрения заявлений об участии в распределении разрешений согласно реестру заявлений.

12. Процесс генерации случайных чисел начинает один из членов комиссии, избранный простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на случайной выборке.

При равенстве голосов голос председательствующего на заседании комиссии является решающим.

Процесс генерации случайных чисел осуществляется в автоматическом режиме, серия и номер охотничьего билета отражаются на экране автоматизированного рабочего места (АРМ) и озвучиваются избранным членом комиссии.

13. Члены комиссии сверяют серию и номер охотничьего билета с данными, указанными в реестре заявлений, о чем секретарем комиссии делается соответствующая запись в протоколе результатов случайной выборки.

14. Указанная в пунктах 10 – 12 настоящего Порядка процедура повторяется в отношении всех разрешений на добычу охотничьих ресурсов, подлежащих распределению в соответствии с настоящим Порядком в отношении общедоступного охотничьего угодья каждого муниципального района или муниципального округа в автономном округе.

(пункт 14 в ред. от 04.09.2020 № 1061-П)

15. Результаты проведения случайной выборки оформляются протоколом, который подписывается председателем комиссии и секретарем, в день проведения случайной выборки.

Протокол результатов случайной выборки содержит следующие сведения:

1) название общедоступного охотничьего угодья муниципального района или муниципального округа в автономном округе, вид охотничьих ресурсов, их пол и возраст (если в отношении вида охотничьего ресурса установлены половозрастные группы), в отношении которого проводилась случайная выборка;

(пп. 1 в ред. от 04.09.2020 № 1061-П)

2) сведения, указанные в части 10 статьи 5 Закона № 59-ЗАО;

3) регистрационные номера заявлений об участии в распределении разрешений, серия и номера охотничьих билетов охотников, которым по результатам случайной выборки распределены разрешения на добычу охотничьих ресурсов;

4) регистрационные номера заявлений об участии в распределении разрешений, серия и номера охотничьих билетов охотников, которым по результатам случайной выборки будут перераспределены разрешения на добычу охотничьих ресурсов в случае, указанном в части 21 статьи 5 Закона № 59-ЗАО.

Для определения охотников, которым могут быть перераспределены разрешения на добычу охотничьих ресурсов, в случае утраты этого права другими охотниками процедура случайной выборки продолжается и генерацией случайных чисел дополнительно определяются серия и номер охотничьих билетов, если таковые имеются, в количестве квоты добычи соответствующего вида охотничьего ресурса (их пола и возраста, если в отношении вида охотничьего ресурса установлены половозрастные группы);

5) регистрационные номера заявлений об участии в распределении разрешений, серия и номера охотничьих билетов охотников, которым по результатам случайной выборки не распределены разрешения на добычу охотничьих ресурсов.

16. Протокол результатов случайной выборки размещается департаментом на портале в течение 10 рабочих дней со дня проведения случайной выборки.

17. Департамент уведомляет охотников о результатах распределения разрешений посредством случайной выборки путем размещения на портале и любым доступным способом в соответствии с требованиями части 19 статьи 5 Закона № 59-ЗАО.

1

Приложение № 1

к Порядку проведения случайной выборки по распределению разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях Ямало-Ненецкого автономного округа

ПОЛОЖЕНИЕ

о комиссии по проведению случайной выборки по распределению

разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях
Ямало-Ненецкого автономного округа

1. Настоящим Положением определяется порядок формирования и деятельности комиссии по проведению случайной выборки по распределению разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – комиссия, охотники, автономный округ).

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами автономного округа, актами Губернатора автономного округа, Правительства автономного округа, Порядком проведения случайной выборки по распределению разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях автономного округа, настоящим Положением.

3. Основной задачей комиссии является проведение случайной выборки по распределению разрешений на добычу охотничьих ресурсов между охотниками (далее – случайная выборка).

4. Комиссия формируется на период проведения случайной выборки. Персональный состав комиссии утверждается приказом руководителя департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа (далее – департамент) не позднее 5 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Правительства автономного округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» автономного округа (далее – Портал) информации о формировании комиссии.

5. Для формирования состава комиссии департаментом одновременно с графиком проведения случайной выборки на Портале размещается информация о формировании комиссии с указанием порядка и периода представления в департамент заявок на включение в состав комиссии (далее – заявка), адреса департамента и контактных данных лиц (Ф.И.О., телефон), ответственных за формирование комиссии.

6. Состав комиссии не должен превышать 11 человек, из них не более четырех членов комиссии являются представителями департамента, не более трех членов комиссии – представителями общественности.

7. Комиссия состоит:

1) из председателя комиссии – представителя департамента;

2) секретаря комиссии – представителя департамента;

3) членов комиссии:

- представителей департамента;

- представителей Федеральной службы по надзору в сфере природопользования либо ее территориальных органов (по согласованию);

- представителей органов прокуратуры (по согласованию);

- представителей общественности, подавших в департамент в соответствии с пунктом 8 настоящего Положения заявки на включение их в состав комиссии (далее – заявка).

8. Лица, указанные в абзаце пятом подпункта 3 пункта 7 настоящего Положения, в течение 3 рабочих дней со дня размещения объявления о формировании комиссии представляют в департамент заявку, в которой указывается следующая информация:

1) фамилия, имя и отчество физического лица;

2) данные документа, удостоверяющего личность;

3) адрес места жительства;

4) место работы, учебы (при наличии);

5) контактный номер телефона;

6) согласие физического лица на получение информации от департамента о результате рассмотрения его заявки на включение в состав комиссии (о включении либо об отказе во включении в состав комиссии), в том числе посредством СМС на указанный номер мобильного телефона;

7) согласие на обработку (сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение, передачу по запросу, использование и проверку) персональных данных, указанных в заявлении в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».

9. В состав комиссии включаются лица, представившие в департамент заявку в соответствии с требованиями, установленными настоящим Положением, в порядке очередности, в зависимости от даты и времени подачи заявки. Заявка регистрируется должностным лицом департамента в день ее поступления с указанием даты и времени.

Заявки, представленные по истечении срока, установленного пунктом 8 настоящего Положения, департаментом не принимаются.

Департамент в течение 2 рабочих дней со дня утверждения персонального состава комиссии в порядке, установленном пунктом 4 настоящего Положения, уведомляет физических лиц, направивших заявки, о включении или об отказе во включении в состав комиссии.

Уведомление лиц, включенных в состав комиссии, осуществляется путем сообщения информации по телефону. В случае если в заявлении указан номер мобильного телефона заявителя и при наличии его согласия, он уведомляется посредством СМС на указанный номер мобильного телефона.

Уведомление лиц, не включенных в состав комиссии, осуществляется путем сообщения информации по телефону и направления письменного уведомления на почтовый адрес, при личном обращении – путем вручения уведомления в день обращения. В случае если в заявлении указан номер мобильного телефона заявителя и при наличии его согласия, он уведомляется посредством СМС на указанный номер мобильного телефона.

10. Дата, время и место работы комиссии определяются руководителем департамента в зависимости от даты, времени и места проведения случайной выборки.

11. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от общего числа членов комиссии, включая председателя и секретаря комиссии.

При отсутствии кворума заседание комиссии считается несостоявшимся.

Департаментом назначаются новая дата, время и место проведения случайной выборки.

12. Заседания комиссии проводятся в соответствии с Порядком проведения случайной выборки и настоящим Положением.

13. Члены комиссии принимают решение об утверждении результата случайной выборки путем открытого голосования, простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на случайной выборке.

При равенстве голосов голос председательствующего на заседании комиссии является решающим.

14. Решения комиссии оформляются протоколом, подписываемым председателем комиссии и секретарем в день проведения случайной выборки, в котором фиксируются результаты случайной выборки, в соответствии с требованиями пункта 15 Порядка проведения случайной выборки.

15. Секретарь комиссии осуществляет организационно-техническое и документарное обеспечение деятельности комиссии, координирует подготовку документов, необходимых для работы комиссии, оповещает членов комиссии о дате, месте и времени проведения заседания, ведет протокол результатов случайной выборки.

1

Приложение № 2

к Порядку проведения случайной выборки по распределению разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях Ямало-Ненецкого автономного округа

(в ред. от 04.09.2020 № 1061-П)

ФОРМА РЕЕСТРА

РЕЕСТР

принятых заявлений об участии в распределении разрешений

№
п/п

Регистрационный номер заявления об участии в распределении разрешений

Дата регистрации заявления об участии в распределении разрешений

Серия и номер охотничьего билета охотника

Наименование общедоступного охотничьего угодья муниципального района или муниципального округа в Ямало-Ненецком

автономном

округе

Вид охотничьих ресурсов, их пол и возраст (если в отношении вида охотничьего ресурса установлены половозрастные группы)

Информация об указании охотником в заявлении об участии в распределении разрешений сведений

о его участии

в мероприятиях

по сохранению охотничьих ресурсов

в общедоступных охотничьих угодьях Ямало-Ненецкого автономного округа

Информация о наличии сведений об охотнике в реестре охотников, принявших в период

с 01 апреля прошедшего календарного года

до 01 апреля текущего календарного года участие в мероприятиях по сохранению охотничьих ресурсов

в общедоступных охотничьих угодьях

Ямало-Ненецкого автономного округа

Примечание

1

2

3

4

5

6

7

8

9