О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ ОТ 13 ФЕВРАЛЯ 2017 ГОДА № 154



ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11.03.2019 № 246

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ ОТ 13 ФЕВРАЛЯ 2017 ГОДА № 154

Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Внести в постановление Правительства области от 13 февраля                  2017 года № 154 «Об утверждении Порядка предоставления субсидии на повышение продуктивности в молочном скотоводстве» следующие изменения:

1.1. Преамбулу постановления  изложить в следующей редакции:

«В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года № 887, Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на повышение продуктивности в молочном скотоводстве (приложение № 8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717), Правилами предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, утвержденными постановлением Правительства области от 4 июля 2016 года № 590, в целях реализации государственной программы области «Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Вологодской области на 2013 - 2020 годы», утвержденной постановлением Правительства области от 22 октября 2012 года № 1222,».

1.2. В Порядке предоставления субсидии на повышение продуктивности в молочном скотоводстве, утвержденном указанным постановлением:

1.2.1 пункт 1.3 после слов «возмещение части затрат» дополнить словами «(без учета налога на добавленную стоимость)»;

1.2.2 пункт 1.5 после слов «имеющие поголовье коров и/или коз» дополнить словами «, состоящие на учете в налоговых органах на территории Вологодской области на первое число месяца подачи заявления о предоставлении субсидии»;

1.2.3 пункт 1.6 изложить в следующей редакции:

«1.6. Субсидии предоставляются за счет средств федерального бюджета и средств областного бюджета, предусмотренных на софинансирование субсидии из федерального бюджета, в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на повышение продуктивности в молочном скотоводстве (приложение № 8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717) и средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидии, за исключением расходов, предусмотренных на софинансирование субсидии из федерального бюджета.»;

1.2.4 в пункте 2.2:

1.2.4.1 подпункт 11 изложить в следующей редакции:

«11) справку, подтверждающую отсутствие у Организации на первое число месяца подачи заявления просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Правительства области (договорами (соглашениями) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций), и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом, в соответствии с формой, установленной Департаментом финансов области;»;

1.2.4.2 дополнить абзацами следующего содержания:

«Документы, указанные в настоящем пункте, представляются Организацией в Департамент лично (Организацией, представителем Организации), или курьером, или посредством почтовой связи.

Копии представляемых документов должны быть заверены Организацией и представлены с предъявлением подлинников для обозрения или заверены в нотариальном порядке.

При представлении копий документов с подлинниками специалист Департамента делает на копиях отметку об их соответствии подлиннику и возвращает подлинники Организации (представителю Организации) при личном представлении в день их представления, при направлении курьером или посредством почтовой связи – в течение 2 рабочих дней со дня их поступления способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата.»;

1.2.5 пункт 2.4 изложить в следующей редакции:

«2.4 Организация вправе до принятия решения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии отозвать заявление, направив в Департамент уведомление об отзыве заявления и документ (копию документа), подтверждающий полномочия представителя Организации (в случае представления уведомления об отзыве заявления представителем Организации), на основании которого Департамент прекращает рассмотрение заявления и представленных с ним документов. Уведомление об отзыве заявления регистрируется в Департаменте в день поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается, скрепляется печатью Департамента.

Представленные Организацией в Департамент в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка заявление и документы, которые отзываются Организацией, Департаментом возвращаются Организации почтовой связью или вручаются лично Организации (ее представителю) в течение 5 рабочих дней со дня регистрации уведомления об отзыве заявления.»;

1.2.6 в пункте 2.6:

1.2.6.1 после слов «с установленной Департаментом процедурой» дополнить словами «и оформляет заключение по результатам проверки»;

1.2.6.2 дополнить абзацем следующего содержания:

«Сведения об отсутствии у Организации задолженности по возврату в бюджет Вологодской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с правовыми актами области, иной просроченной задолженности перед областным бюджетом по состоянию на первое число месяца подачи заявления Департамент запрашивает в ГКУ ВО «Областное казначейство» в течение 2 рабочих дней со дня окончания срока приема документов в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка. ГКУ ВО «Областное казначейство» в срок не более 5 рабочих дней со дня получения запроса Департамента предоставляет в Департамент запрашиваемые сведения.»;

1.2.7  пункт 2.7 после слов «Решение о предоставлении» дополнить словами «(отказе в предоставлении)»;

1.2.8 пункт 2.8 изложить в следующей редакции:

«2.8. Основания для отказа Организации в предоставлении субсидии:

представление документов не в срок, определенный пунктом 2.1 настоящего Порядка;

несоответствие Организации требованиям, указанным в пунктах 1.5, 2.13 настоящего Порядка, иным условиям настоящего Порядка;

несоответствие представленных документов требованиям, определенным пунктом 2.2 настоящего Порядка;

непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка;

несоответствие произведенных затрат пункту 1.3 настоящего Порядка;

представление Организацией недостоверных сведений.»;

1.2.9 в пункте 2.9:

1.2.9.1 в абзаце первом цифры «2.12,» исключить;

1.2.9.2 подпункт 3 дополнить абзацами следующего содержания:

«Субсидия за первый и второй кварталы предоставляется за счет средств федерального бюджета и средств областного бюджета, предусмотренных на софинансирование субсидии из федерального бюджета. В случае недостаточности указанных лимитов бюджетных обязательств субсидии предоставляются за счет средств  федерального бюджета и средств областного бюджета, предусмотренных на софинансирование субсидии из федерального бюджета, и за счет средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидии, за исключением расходов, предусмотренных на софинансирование субсидии из федерального бюджета.

В случае недостаточности лимитов бюджетных обязательств за счет всех указанных источников бюджетных ассигнований для предоставления субсидии Организации в объеме, рассчитанном в соответствии с подпунктом «а» подпункта 1 пункта 2.10 настоящего Порядка, распределение субсидий заявителям производится пропорционально заявленной сумме субсидии.»;

1.2.10 в пункте 2.10:

1.2.10.1 абзац первый подпункта 2 изложить в следующей редакции:

«2) расчет ставки субсидирования на 1 килограмм реализованного и/или отгруженного на собственную переработку коровьего и/или козьего молока осуществляется Департаментом по следующей формуле:

, где:»;

1.2.10.2 подпункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) расчет коэффициента, применяемого для расчета субсидии с учетом средней продуктивности коров за отчетный год, осуществляется следующим образом:

для Организаций со средней молочной продуктивностью коров за отчетный год до 5000 кг (включительно) коэффициент равен 1;

для Организаций со средней молочной продуктивностью коров за отчетный год свыше 5000 кг до 7000 кг (включительно) составляет:

- при сохранении молочной продуктивности коров за отчетный финансовый год по отношению к уровню года, предшествующего отчетному финансовому году, - 1,05;

- при повышении молочной продуктивности коров за отчетный финансовый год по отношению к уровню года, предшествующего отчетному финансовому году, от 0,1% до 5% включительно - 1,1;

- при повышении молочной продуктивности коров за отчетный финансовый год по отношению к уровню года, предшествующего отчетному финансовому году, свыше 5% до 10% включительно - 1,2;

- при повышении молочной продуктивности коров за отчетный финансовый год по отношению к уровню года, предшествующего отчетному финансовому году, свыше 10% до 15% включительно - 1,25;

- при повышении молочной продуктивности коров за отчетный финансовый год по отношению к уровню года, предшествующего отчетному финансовому году, свыше 15% - 1,3;

- при снижении молочной продуктивности коров за отчетный финансовый год по отношению к уровню года, предшествующего отчетному финансовому году, - 1;

для Организаций со средней молочной продуктивностью коров свыше 7000 кг коэффициент составляет:

- при повышении (сохранении) молочной продуктивности коров за отчетный финансовый год по отношению к уровню года, предшествующего отчетному финансовому году, - 1,4;

- при снижении молочной продуктивности коров за отчетный финансовый год по отношению к уровню года, предшествующего отчетному финансовому году, коэффициент 1,4 уменьшается пропорционально снижению показателя молочной продуктивности, но устанавливается не ниже 1.»;

1.2.11 пункт 2.12 изложить в следующей редакции:

«2.12. Экземпляры Соглашения для подписания сторонами готовятся Департаментом. Соглашение заключается с Организацией при соблюдении следующих условий:

принятие обязательств по выполнению показателей результативности предоставления субсидий, предусмотренных Соглашением;

предоставление отчетности в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка.»;

1.2.12 пункт 2.13 изложить в следующей редакции:

«2.13. Субсидии предоставляются Организациям при соблюдении следующих требований:

1) осуществление деятельности по производству коровьего и/или козьего молока на территории области и осуществление реализации и/или отгрузки на собственную переработку произведенного коровьего и/или козьего молока;

2) обеспечение сохранности поголовья коров в отчетном финансовом году по отношению к уровню года, предшествующего отчетному финансовому году, за исключением Организаций, которые начали хозяйственную деятельность по производству молока в отчетном финансовом году, а также за исключением Организаций, предоставивших документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы в отчетном финансовом году и проведение мероприятий по оздоровлению стада от лейкоза крупного рогатого скота, предусмотренные пунктом 4.5 настоящего Порядка;

3) наличие у Организации поголовья коров и/или коз на первое число месяца подачи заявления;

4) на первое число месяца подачи заявления:

у Организаций отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

Организации - юридические лица не должны находиться в процессе ликвидации, банкротства, а Организации - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя и не должны находиться в процессе банкротства;

Организации не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и/или не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;

Организации не должны получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.»;

1.2.13 раздел 3 Порядка изложить в следующей редакции:

«3. Требования к отчетности

3.1. Организация в срок не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, представляет в Департамент следующие документы:

отчет о достижении значений показателей результативности, предусмотренных Соглашением, по форме, утвержденной Департаментом финансов области;

сведения о реализованной и (или) отгруженной на собственную переработку животноводческой продукции за отчетный финансовый год – по форме согласно приложению 11 к настоящему Порядку;

заверенную Организацией копию формы № 1-КФХ «Информация о производственной деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств - индивидуальных предпринимателей» за отчетный год (представляется Сельхозтоваропроизводителями, являющимися индивидуальными предпринимателями - главами крестьянских (фермерских) хозяйств);

заверенные Организацией копии формы № 13-АПК «Отчет о производстве, затратах, себестоимости и реализации продукции животноводства» и № 15-АПК «Отчет о наличии животных» за отчетный год (представляется Сельхозтоваропроизводителями, не являющимися индивидуальными предпринимателями);

заверенную Организацией копию формы 1-ИП «Сведения о деятельности индивидуального предпринимателя» за отчетный год (представляется Сельхозтоваропроизводителями – индивидуальными предпринимателями, не являющимися главами крестьянских (фермерских) хозяйств).

Указанные в настоящем пункте документы представляются в Департамент с сопроводительным письмом и регистрируется в день поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается, скрепляется печатью Департамента.

На основании представленных документов Департамент в течение 15 рабочих дней со дня его получения проводит оценку на предмет достижения показателя результативности и оформляет заключение по результатам оценки.

Департамент имеет право запрашивать у получателя субсидии дополнительные сведения о соблюдении целей, условий, порядка предоставления субсидий, достижении показателей результативности для проверки и подтверждения представленной информации.

3.2. Организация в срок не позднее 15 апреля текущего года представляет в БУ ВО «Вологодский информационный центр агропромышленного комплекса», расположенный по адресу: г. Вологда ул. Чехова д. 2, отчет о финансово-экономическом состоянии Организации за отчетный год по форме, установленной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

3.3. В случае непредставления Организацией документов, указанных в пунктах 3.1, 3.2 настоящего Порядка, Департамент в течение 15 рабочих дней с даты окончания срока их представления запрашивает их у Организации, Организация должна представить указанные в запросе документы в течение 10 рабочих дней со дня получения запроса.»;

1.2.14 в разделе 4:

1.2.14.1 абзац второй пункта 4.1 изложить в следующей редакции:

«Департамент осуществляет контроль соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии путем проведения плановых и (или) внеплановых проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий по месту нахождения Департамента и по месту нахождения получателя. Проверки осуществляются по основаниям и в сроки, установленные Департаментом.

Период, в котором Департамент вправе проводить проверки, указанные в абзаце первом настоящего пункта, составляет 3 года со дня заключения Договора.»;

1.2.14.2 в абзаце втором пункта 4.3 слова «информации, предусмотренной разделом 3» заменить словами «отчетности в срок, предусмотренный пунктом 3.3»;

1.2.14.3 пункт 4.5:

в подпункте 7 пункта 4.5 слово «учреждениями» заменить словом «организациями»;

дополнить подпунктом 8 следующего содержания:

«8) копию комплексного плана оздоровления неблагополучного хозяйства, фермы, стада, утвержденного органами или организациями, входящими систему государственной ветеринарной службы Российской Федерации, или специалистами в области ветеринарии, имеющими право на занятие ветеринарной деятельностью в соответствии с Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 «О ветеринарии», заверенную Организацией (в случае установления заболевания крупного рогатого скота лейкозом).»;

1.2.14.4 дополнить пунктом 4.7 следующего содержания:

«4.7. За нарушение условий предоставления субсидии, недостижение показателей результативности Департамент и Организация несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.»;

1.2.15 в приложении 3 к Порядку:

в пункте 5 слова «, отвечающего требованиям технического регламента» заменить словами «в соответствии с реестром документов, подтверждающих факт реализации и/или отгрузки на собственную переработку»;

в пункте 6 слова «, отвечающего требованиям технического регламента» заменить словами «в соответствии с реестром документов, подтверждающих факт реализации и/или отгрузки на собственную переработку»;

1.2.16 приложения 4, 8 к Порядку изложить в новой редакции согласно приложениям 1, 2 к настоящему постановлению;

1.2.17 приложение 10 к Порядку признать утратившим силу;

1.2.18 в приложении 11 к Порядку после слов «М.П.» дополнить словами «(при наличии)».

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор области

О.А. Кувшинников

Приложение 1

к постановлению

Правительства области

от ___________ № ___

«Приложение 4

к Порядку

Форма

СПРАВКА-РАСЧЕТ

размера средств, причитающихся

за __________________ 20__ года

по ___________________________________________

(наименование, местонахождение Организации)

Объем реализованного и/или отгруженного на собственную переработку молока по реестру, тыс. кг

Коэффициент продуктивности (Q)

Коэффициент территориальности (K)

Ставка на 1 кг реализованного молока, руб.

Итого субсидий, руб.

условный объем

(1 - 1.2)

условный объем

1

2

3

4 (гр. 2 x гр. 3)

5

6 (гр. 4 x гр. 5)

7

8 (гр. 6 x 1000 х гр. 7)

Всего

Руководитель (уполномоченное лицо) Организации ____________ ________________________________

                                                                                                                                (подпись)                 (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер (при наличии) ____________ _______________________________

                                                                               (подпись)              (расшифровка подписи)

М.П. (при наличии)

Исполнитель: _______________________ тел.: _______________________»

Приложение 2

к постановлению

Правительства области

от ___________ № ___

«Приложение 8

к Порядку

Форма 1*

СВОДНЫЙ РЕЕСТР

предоставления субсидий на повышение продуктивности

в молочном скотоводстве за коровье молоко в Вологодской области

за ___________ 20__ года

№ п/п

Наименование муниципального района, в котором осуществляет деятельность Организация, Организации - получатели субсидий

Размер причитающихся субсидий на повышение продуктивности в молочном скотоводстве

за коровье молоко, рублей

сумма всего по федеральному и областному бюджету

всего федеральный бюджет и областной бюджет (софинансирование)

федеральный бюджет

областной бюджет (софинансирование)

областной бюджет (сверх софинансирования)

1

2

3

4

5

6

7

Руководитель Департамента сельского хозяйства

и продовольственных ресурсов Вологодской области _________ _________________________

                                                                                                                                    (подпись)           (расшифровка подписи)

М.П.

Исполнитель _________________ _________ _____________________________

                                           (должность)                 (подпись)                (расшифровка подписи)

Дата составления: "__"________ 20__ года

*  Форма  заполняется  по  Организациям,  осуществляющим реализацию и (или) отгрузку коровьего молока.

Форма 2*

СВОДНЫЙ РЕЕСТР

предоставления субсидий на повышение продуктивности в молочном скотоводстве

за козье молоко в Вологодской области

за _______________ 20__ года

№ п/п

Наименование муниципального района, в котором осуществляет деятельность Организация, Организации - получатели субсидий

Размер причитающихся субсидий на повышение продуктивности в молочном скотоводстве

за козье молоко, рублей

сумма всего по федеральному и областному бюджету

всего федеральный бюджет и областной бюджет (софинансирование)

федеральный бюджет

областной бюджет (софинансирование)

областной бюджет (сверх софинансирования)

1

2

3

4

5

6

7

Руководитель Департамента сельского хозяйства

и продовольственных ресурсов Вологодской области ___________ _________________________

                                                                                                                              (подпись)           (расшифровка подписи)

М.П.

Исполнитель _________________ _________ _____________________________

                                                         (должность)           (подпись)             (расшифровка подписи)

Дата составления: "__"________ 20__ года

*  Форма  заполняется  по  Организациям,  осуществляющим реализацию и (или) отгрузку козьего молока.»