О внесении изменений в постановление от 31.12.2013 г. № 2952 «Об утверждении муниципальной программы Россошанского муниципального района «Управление муниципальным имуществом»



АДМИНИСТРАЦИЯ

РОССОШАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11.03.2020 № 166

г. Россошь

О внесении изменений в постановление

от 31.12.2013 г. № 2952 «Об утверждении муниципальной программы Россошанского муниципального района «Управление муниципальным имуществом»             

На основании решения Совета народных депутатов от 11.12.2019 года № 92 «О районном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», решений Совета народных депутатов от 25.12.2019 года № 100 «О внесении изменений в решение Совета народных депутатов от 12.12.2018 г. № 24 «О районном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» в соответствии с постановлением администрации Россошанского муниципального района от 15.10.2013 № 2401 «О порядке разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Россошанского муниципального района», распоряжением администрации Россошанского муниципального района от 25.09.2013 № 336-р «Об утверждении перечня муниципальных программ Россошанского муниципального района» в целях актуализации муниципальной программы администрация Россошанского муниципального района постановляет:

Внести в постановление администрации Россошанского муниципального района от 31.12.2013г. № 2952 «Об утверждении муниципальной программы Россошанского муниципального района «Управление муниципальным имуществом», (далее – муниципальная программа), следующие изменения:

1.1. В разделе 4 «Финансовое обеспечение муниципальной программы» после слов «Решением Совета народных депутатов Россошанского муниципального района Воронежской области от 12 декабря 2018 года № 24«О районном бюджете на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов» дополнить словами «Решением Совета народных депутатов Россошанского муниципального района Воронежской области от 11 декабря 2019 года № 92 «О районном бюджете на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов»;

1.2. В разделе 6 «Оценка эффективности реализации муниципальной программы» слова «Для каждого из показателей программы установлено целевое значение на 2014 – 2020 годы» заменить словами «Для каждого из показателей программы установлено целевое значение на весь период действия муниципальной программы»;

1.3. По всему тексту муниципальной программы слова «с 2014 по 2021» заменить на слова « с 2014 по 2022»;

1.4. Изложить раздел Паспорта муниципальной программы Россошанского муниципального района «Управление муниципальным имуществом» «Объемы и источники финансирования муниципальной программы (в действующих ценах каждого года реализации муниципальной программы) в новой редакции (приложение № 1);

1.5. Изложить раздел Паспорта подпрограммы «Совершенствование системы управления в сфере имущественно-земельных отношений Россошанского муниципального района» муниципальной программы «Объемы и источники финансирования подпрограммы муниципальной программы (в действующих ценах каждого года реализации муниципальной программы) в новой редакции (приложение № 2);

1.6. Изложить раздел Паспорта подпрограммы 2 «Обеспечение реализации муниципальной программы Россошанского муниципального района «Управление муниципальным имуществом» муниципальной программы «Объемы и источники финансирования подпрограммы муниципальной программы (в действующих ценах каждого года реализации муниципальной программы) в новой редакции (приложение № 3);

1.7. Изложить раздел Паспорта подпрограммы 3 «Обеспечение деятельности МКУ «Служба по администрированию платежей и ведению реестра» муниципальной программы «Объемы и источники финансирования подпрограммы муниципальной программы (в действующих ценах каждого года реализации муниципальной программы) в новой редакции (приложение № 4);

1.8. Изложить раздел Паспорта муниципальной программы Россошанского муниципального района «Управление муниципальным имуществом» «Этапы и сроки реализации муниципальной программы» в новой редакции (приложение № 5);

1.9. Изложить раздел Паспорта подпрограммы «Совершенствование системы управления в сфере имущественно-земельных отношений Россошанского муниципального района» муниципальной программы «Этапы и сроки реализации муниципальной программы» в новой редакции (приложение № 6);

1.10. Изложить раздел Паспорта подпрограммы 2 «Обеспечение реализации муниципальной программы Россошанского муниципального района «Управление муниципальным имуществом» муниципальной программы «Этапы и сроки реализации муниципальной программы» в новой редакции (приложение № 7);

1.11. Изложить раздел Паспорта подпрограммы 3 «Обеспечение деятельности МКУ «Служба по администрированию платежей и ведению реестра» муниципальной программы «Этапы и сроки реализации муниципальной программы» в новой редакции (приложение № 8);

1.12. Изложить приложение № 1 к муниципальной программе «Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы Россошанского муниципального района «Управление муниципальным имуществом» и их значениях» в новой редакции (приложение № 9);

1.13. Изложить приложение № 2 к муниципальной программе «Расходы бюджета Россошанского муниципального района на реализацию муниципальной программы Россошанского муниципального района «Управление муниципальным имуществом» в новой редакции (приложение № 10);

1.14. Изложить приложение № 3 к муниципальной программе «Финансовое обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального, областного и местных бюджетов, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, юридических и физических лиц на реализацию муниципальной программы Россошанского муниципального района Воронежской области» в новой редакции (приложение № 11);

1.15. Изложить приложение № 4 к муниципальной программе «План реализации муниципальной программы Россошанского муниципального района «Управление муниципальным имуществом» в новой редакции (приложение № 12).

Отделу по финансам (Гольев А.И.) обеспечить финансирование мероприятий муниципальной программы.

Настоящее постановление опубликовать в официальном вестнике администрации Россошанского муниципального района и разместить на сайте администрации в сети Интернет.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя отдела по управлению муниципальным имуществом, земельным ресурсам и землеустройству Т.С. Головко.

Глава администрации

Ю.В. Мишанков

Приложение

к постановлению администрации

Россошанского муниципального района

от 12.03.2019 № 199

Муниципальная программа

Россошанского муниципального района

«Управление муниципальным имуществом»

ПАСПОРТ

муниципальной программы Россошанского муниципального района

«Управление муниципальным имуществом»

(далее – муниципальная программа)

Ответственный исполнитель муниципальной программы

Отдел по управлению муниципальным имуществом, земельным ресурсам и землеустройству администрации Россошанского муниципального района

Исполнители муниципальной программы

Отдел по управлению муниципальным имуществом, земельным ресурсам и землеустройству, МКУ «Служба по администрированию платежей и ведению реестра»

Основные разработчики муниципальной программы

Отдел по управлению муниципальным имуществом, земельным ресурсам и землеустройству

Подпрограммы муниципальной программы и основные мероприятия

1. «Совершенствование системы управления в сфере имущественно-земельных отношений Россошанского муниципального района».

2. «Обеспечение реализации муниципальной программы Россошанского муниципального района «Управление муниципальным имуществом»

3. «Обеспечение деятельности МКУ «Служба по администрированию платежей и ведению реестра»

Цель муниципальной программы

Создание условий для эффективного управления и распоряжения муниципальным имуществом Россошанского муниципального района

Задачи муниципальной программы

1. Пополнение доходной части консолидированного бюджета Россошанского муниципального района.

2. Активизация использования имущества Россошанского муниципального района.

3. Повышение эффективности управления земельными ресурсами Россошанского муниципального района.

4. Оптимизация состава и структуры муниципальной собственности Россошанского района Воронежской области

Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы

Поступление неналоговых имущественных доходов в консолидированный бюджет Россошанского муниципального района.

Доля объектов недвижимого имущества, на которые зарегистрировано право собственности Россошанского муниципального района.

Доля земельных участков, на которые зарегистрировано право собственности Россошанского муниципального района

Этапы и сроки реализации муниципальной программы

2014-2022 годы, без выделения этапов

Объемы и источники финансирования муниципальной программы (в действующих ценах каждого года реализации муниципальной программы)

Общий объем финансирования муниципальной программы на период с 2014 по 2022 год составляет 68931.4 тыс. рублей, в том числе:

- 2014 год – 5736.9 тыс. рублей;

- 2015 год – 5834.8 тыс. рублей;

- 2016 год – 5836.6 тыс. рублей;

- 2017 год – 6517.0 тыс. рублей;

- 2018 год – 8183.3 тыс. рублей;

- 2019 год – 8417.9 тыс. рублей;

- 2020 год – 9412.5 тыс. рублей.

- 2021 год – 9468.2 тыс. рублей.

- 2022 год – 9524.2 тыс. рублей.

Источник финансирования – бюджет Россошанского муниципального района

Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы

Ожидаемыми результатами реализации муниципальной программы будут являться:

- совершенствование системы управления и распоряжения муниципальным имуществом Россошанского муниципального района путем внедрения современных форм и методов управления;

- оптимизация состава и структуры муниципального имущества Россошанского муниципального района;

- обеспечение поступления в консолидированный бюджет Россошанского муниципального района максимальных доходов от управления и распоряжения муниципальным имуществом Россошанского муниципального района за счет применения рациональных инструментов управления

Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы.

В целях настоящей муниципальной программы Россошанского муниципального района "Управление муниципальным имуществом" (далее - муниципальная программа):

Под муниципальным имуществом понимается имущество, находящееся в собственности Россошанского муниципального района Воронежской области и закрепленное на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями, на праве оперативного управления за муниципальными казенными предприятиями, муниципальными учреждениями, органами местного самоуправления Россошанского муниципального района Воронежской области, имущество муниципальной казны Россошанского муниципального района Воронежской области, в том числе находящиеся в муниципальной собственности земельные участки.

Эффективное управление муниципальным имуществом не может быть осуществлено без построения целостной системы учета имущества, а также его правообладателей - хозяйствующих субъектов. Реализация правомочий собственника - владение, пользование и распоряжение, требует объективных и точных сведений о составе, количестве и качественных характеристиках имущества.

Комплекс программных мероприятий, направленных на повышение эффективности использования муниципальной собственности Россошанского муниципального района, включает в себя мероприятия по формированию оптимальной структуры муниципальной собственности, созданию и реализации механизмов, позволяющих повысить эффективность управления объектами муниципальной собственности - муниципальными унитарными предприятиями Россошанского муниципального района, муниципальными учреждениями Россошанского муниципального района, объектами недвижимости, земельными участками.

Органом местного самоуправления в сфере имущественных и земельных отношений, уполномоченным осуществлять муниципальное управление в области приватизации, управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными ресурсами на территории Россошанского муниципального района Воронежской области, является администрация Россошанского муниципального района в лице отдела по управлению муниципальным имуществом, земельным ресурсам и землеустройству администрации Россошанского муниципального района (далее - Отдел).

Объектом управления, входящим в сферу деятельности Отдела, является муниципальный имущественный комплекс, включающий в себя по состоянию на 01 января 2019 года:

- 3 муниципальных унитарных предприятия Россошанского муниципального района МУП «Информационно-вычислительный центр», МУП «Издательский дом», МУП «Теплосеть».

- 327 объектов недвижимого имущества муниципального уровня собственности;

- 90 земельных участков муниципального уровня собственности.

Структура муниципальных учреждений Россошанского муниципального района сформировалась в результате масштабного комплекса мероприятий, реализованных в соответствии с Федеральным законом от 08 мая 2010 года № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений». В результате произведенных преобразований изменился правовой статус и правовой режим имущества муниципальных учреждений Россошанского муниципального района.

Одним из важнейших условий эффективного управления муниципальной собственностью является наличие правоустанавливающих и правоподтверждающих документов, ведение единого, полного учета объектов муниципальной собственности. Это условие приобретает особую значимость в процессе оптимизации структуры муниципальной собственности Россошанского муниципального района с учетом разграничения полномочий между органами государственной власти Российской Федерации, субъектами Российской Федерации и органами местного самоуправления, передачи имущества, предназначенного для реализации соответствующих полномочий, из одного уровня собственности в другой.

Надлежащее оформление права собственности, своевременная техническая инвентаризация объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности Россошанского муниципального района, являются залогом целостности имущества Россошанского муниципального района.

В последние несколько лет Отделом ведется активная работа по регистрации права муниципальной собственности Россошанского муниципального района на объекты недвижимого имущества.

К 2022 году планируется завершить регистрацию права собственности на все объекты недвижимости, находящиеся в «статичном» реестре муниципального имущества Россошанского муниципального района. Впоследствии оформление права собственности Россошанского муниципального района будет проводиться на объекты, передаваемые с иных уровней собственности в соответствии с действующим законодательством. Проводимые мероприятия по оформлению права собственности на объекты недвижимого имущества и земельные участки позволят обеспечить защиту имущественных прав Россошанского муниципального района и более эффективно распоряжаться собственностью Россошанского муниципального района.

Одним из основных показателей эффективности управления муниципальным имуществом Россошанского муниципального района является получение неналоговых имущественных доходов в консолидированный бюджет Россошанского муниципального района.

В результате деятельности Отдела от использования и распоряжения муниципальным имуществом Россошанского муниципального района (включая земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, находящиеся в Россошанском муниципальном районе) в 2018 году в консолидированный бюджет Россошанского муниципального района перечислено 120.2 млн. руб. Учитывая системное сокращение физического объема муниципальной собственности Россошанского муниципального района и переход ее в разряд частного капитала, динамика поступления доходов от ее использования, в основном, имеет тенденцию к снижению.

Вместе с тем, основными проблемами, препятствующими эффективному распоряжению муниципальной собственностью Россошанского муниципального района, являются:

- наличие имущества Россошанского муниципального района, не связанного с выполнением функций органов местного самоуправления Россошанского муниципального района;

- неопределенный правовой статус многих объектов;

- низкая инвестиционная привлекательность ряда объектов муниципальной собственности Россошанского муниципального района;

- неиспользование, нецелевое, использование муниципального имущества Россошанского муниципального района, находящегося в хозяйственном ведении, оперативном управлении, пользовании;

- недостаточный уровень менеджмента на муниципальных унитарных предприятиях и учреждениях Россошанского муниципального района;

- необходимость совершенствования механизма оценки эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий Россошанского муниципального района и хозяйственных обществ, акции (доли в уставном капитале) которых находятся в собственности Россошанского муниципального района.

Совокупный социально-экономический эффект от реализации Программы достигается за счет проведения структурных изменений в системе учета муниципальной собственности, позволяющих обеспечить эффективное использование муниципальной собственности Россошанского муниципального района.

Прямой экономический эффект от реализации программных мероприятий состоит в увеличении доходов районного бюджета за счет роста поступлений доходов от распоряжения и использования муниципальной собственностью Россошанского муниципального района.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов муниципальной программы, сроков и этапов реализации муниципальной программы

2.1. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы.

В течение последних лет созданы необходимые условия для достижения следующих целей и задач в области управления муниципальным имуществом:

нормативное закрепление моделей управления муниципальным имуществом, предусматривающих принятие управленческих решений на основании принципов открытости и согласованности решений, для компаний с муниципальным участием;

создание условий для внедрения эффективных моделей корпоративного управления в компаниях с муниципальным участием путем привлечения независимых директоров, внедрения программ стратегического планирования деятельности, современных методов управления и представления отчетности, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей;

расширение правовых оснований для реструктуризации муниципальных унитарных предприятий и их преобразования в открытые акционерные общества, общества с ограниченной ответственностью, а также в автономные некоммерческие организации;

создание правовых условий для оптимизации механизмов управления муниципальными учреждениями, включая возможность изменения типа на казенные, бюджетные и автономные учреждения;             

законодательное определение условий вовлечения в коммерческий оборот объектов недвижимого имущества, включая обязательность независимой оценки, проведения торгов и размещения информации на едином специализированном информационном ресурсе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

законодательное определение порядка передачи для использования по целевому назначению находящегося в муниципальной собственности имущества религиозного назначения, а также условий вовлечения в оборот объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

повышение ответственности в части информационной открытости приватизации, в том числе путем введения обязательных требований об опубликовании сведений не только в печатных изданиях, но и в сети "Интернет", расширения перечня таких сведений, а также введения обязанности по раскрытию информации подлежащими приватизации организациями;

совершенствование механизмов государственного и муниципального контроля за ходом приватизации путем перехода к разработке и утверждению прогнозных; планов (программ) приватизации муниципального имущества на 3-летний период, а также путем организации проведения независимой оценки объекта для определения начальной цены как обязательного этапа приватизации;

развитие инструментов приватизации путем создания возможности проведения продажи имущества в электронной форме, а также новых правил продажи посредством публичного предложения, проводимой в
случае признания аукциона несостоявшимся.

Муниципальная программа подготовлена в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Россошанского муниципального района Воронежской области.

Муниципальная программа направлена на реализацию целей и задач и определяет систему необходимых мероприятий с указанием сроков реализации, ресурсного обеспечения, планируемых показателей и ожидаемых результатов реализации муниципальной программы.

Также муниципальная программа определяет основные цели и задачи управления муниципальным материальным резервом, систему мероприятий по их достижению с указанием сроков реализации, ресурсного обеспечения, планируемых показателей и ожидаемых результатов реализации муниципальной программы.

Достижение целей управления муниципальным имуществом в соответствии с обозначенными принципами осуществляется в рамках таких ключевых направлений, как определение целевой функции, управление отчуждением или развитием объекта муниципального имущества, управление рисками, учет и мониторинг.

Направление по определению целевой функции управления объектом муниципального имущества предусматривает достижение конечной цели управления - разгосударствления или стратегического развития и включает в себя:

вовлечение объектов муниципального имущества в коммерческий оборот для привлечения инвестиций, в том числе в технологическое развитие и модернизацию производства;

развитие объектов муниципального имущества для наиболее полной реализации функций муниципального управления и развития Россошанского муниципального района.

2.2. Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач муниципальной программы.

Целью муниципальной программы является создание условий для эффективного управления и распоряжения муниципальным имуществом Россошанского муниципального района.

Задачи муниципальной программы:

1. Пополнение доходной части консолидированного бюджета Россошанского муниципального района.

2. Активизация использования муниципального имущества Россошанского муниципального района.

3. Повышение эффективности управления земельными ресурсами Россошанского муниципального района.

4. Оптимизация состава и структуры муниципальной собственности Россошанского муниципального района.

Достижение запланированных результатов характеризуется следующими целевыми индикаторами:

1. Поступление неналоговых имущественных доходов в консолидированный бюджет Россошанского муниципального района.

Единица измерения – тыс. рублей.

Алгоритм формирования показателя:

значение показателя складывается из поступлений неналоговых имущественных доходов по кодам бюджетной классификации.

Информация о перечисленных суммах доходов в консолидированный бюджет района поступает в отдел по управлению муниципальным имуществом, земельным ресурсам и землеустройству на основании выписок, полученных из Управления Федерального казначейства по Воронежской области через систему электронного документооборота.

2. Доля объектов недвижимого имущества, на которые зарегистрировано право собственности Россошанского муниципального района.

Единица измерения – процент.

Алгоритм формирования показателя:

показатель рассчитывается как отношение количества объектов недвижимого имущества, зарегистрированных в собственность Россошанского муниципального района на конец отчетного периода, к общему количеству объектов недвижимого имущества, находящихся в реестре муниципального имущества Россошанского муниципального района на конец отчетного периода, вещные права на которые подлежат оформлению в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Количество объектов недвижимости, зарегистрированных в собственность Россошанского муниципального района, подтверждается наличием свидетельств о государственной регистрации права собственности Россошанского муниципального района на объекты недвижимого имущества, выданных Управлением Росреестра по Воронежской области.

Общее количество объектов недвижимого имущества, находящихся в реестре муниципального имущества Воронежской области, подтверждается сведениями из автоматизированной информационной системы управления муниципальной собственностью.

3. Доля земельных участков, на которые зарегистрировано право собственности Россошанского муниципального района.

Единица измерения – процент.

Алгоритм формирования показателя:

показатель рассчитывается как отношение количества земельных участков, зарегистрированных в собственность Россошанского муниципального района на конец отчетного периода, к общему количеству земельных участков, находящихся в реестре муниципального имущества Россошанского муниципального района на конец отчетного периода.

Количество земельных участков, зарегистрированных в собственность Россошанского муниципального района, подтверждается наличием свидетельств о государственной регистрации права собственности Россошанского муниципального района на земельные участки, выданных Управлением Росреестра по Воронежской области.

Общее количество земельных участков, находящихся в реестре муниципального имущества Россошанского муниципального района, подтверждается сведениями из автоматизированной информационной системы управления муниципальной собственностью.

Основные индикаторы реализации Программы представлены в Приложении № 1.

2.3. Конечные результаты реализации муниципальной программы.

Основными ожидаемыми результатами реализации программы будут являться:

1) совершенствование системы управления и распоряжения муниципальным имуществом Россошанского муниципального района путем внедрения современных форм и методов управления;

2) оптимизация состава и структуры муниципального имущества Россошанского муниципального района;

3) обеспечение поступления в консолидированный бюджет Россошанского муниципального района максимально возможных в текущей экономической ситуации доходов от управления и распоряжения муниципальным имуществом Россошанского муниципального района за счет применения рациональных инструментов управления.

2.4. Сроки и этапы реализации муниципальной программы.

Реализация муниципальной программы будет осуществляться в течение 2014 - 2022 годов. Объем финансовых затрат по муниципальной программе определен на основании калькуляций, расчетов стоимости и сметной документации согласно приложениям № 2 и 3.

Объем финансовых затрат по муниципальной программе может корректироваться с обязательным отражением корректировок в решении Совета народных депутатов Россошанского муниципального района «О бюджете Россошанского муниципального района Воронежской области».

Финансирование муниципальной программы осуществляется отделом по финансам и бюджетной политики администрации путем перечисления денежных средств по муниципальным контрактам после предоставления заявки.

Реализация программных мероприятий производится в следующей
последовательности:

1. Определение исполнителя по выполнению работ.

2. Заключение муниципальных контрактов на оказание услуг по оценке муниципального имущества, по выполнению кадастровых работ, по выполнению работ по проведению технической инвентаризации объектов капитального строительства, принадлежащих на праве собственности Россошанскому муниципальному району, и изготовлению технической документации на данные объекты недвижимости.

3. Осуществление контроля и приемки выполненных работ.

4. Финансирование выполненных работ.

3. Обоснование выделения подпрограмм и обобщенная характеристика основных мероприятий

Целесообразность решения указанных проблем программно-целевыми методами обусловлена их комплексностью и взаимосвязанностью, что требует скоординированного выполнения разнородных мероприятий по внедрению и использованию современных методов, механизмов и инструментов организации управления муниципальным имуществом Россошанского муниципального района.

Реализация комплекса программных мероприятий позволит обеспечить необходимую информационную и технологическую поддержку процессов формирования, учета, оценки и налогообложения недвижимости, а также управление и распоряжение недвижимостью и достичь намеченных целей в области социального развития и модернизации экономики.

Муниципальная программа «Управление муниципальным имуществом» содержит три подпрограммы: «Совершенствование системы управления в сфере имущественно-земельных отношений Россошанского муниципального района», «Обеспечение реализации муниципальной программы Россошанского муниципального района «Управление муниципальным имуществом», « Обеспечение деятельности МКУ «Служба по администрированию платежей и ведению реестра».

Перечень мероприятий муниципальной программы определен исходя из необходимости достижения ожидаемых результатов ее реализации, а также исходя из полномочий и функций.

Муниципальная программа состоит из следующих основных мероприятий:

1. Регулирование и совершенствование деятельности в сфере имущественных и земельных отношений.

В рамках данного мероприятия предусматривается:

1.1. Оформление прав на имущество, приобретаемое в собственность Россошанского муниципального района, необходимое для муниципальных нужд Россошанского муниципального района при решении социально-значимых вопросов (приобретение помещений, оборудования для образовательных и спортивных учреждений Россошанского муниципального района).

1.2. Выполнение работ по проведению технической инвентаризации объектов капитального строительства, принадлежащих на праве собственности Россошанскому муниципальному району, и изготовление технической документации на данные объекты недвижимости.

1.3. Оценка рыночной стоимости движимого и недвижимого имущества Россошанского муниципального района, арендной платы муниципального имущества Россошанского муниципального района, земельных участков, права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Оценка рыночной стоимости муниципального имущества Россошанского муниципального района осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» при определении стоимости объектов оценки в целях их приватизации, передачи в доверительное управление, в аренду; при использовании объектов оценки в качестве предмета залога; при продаже или ином отчуждении объектов оценки, при передаче объектов оценки в качестве вклада в уставные капиталы; при выкупе или ином, предусмотренном законодательством Российской Федерации, изъятии имущества у собственников для муниципальных нужд.

1.4. Обеспечение государственной регистрации права собственности Россошанского муниципального района на объекты недвижимого имущества и земельные участки.

Регистрация права государственной собственности Россошанского муниципального района на объекты недвижимого имущества и земельные участки осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

1.5. Формирование уставных фондов муниципальных унитарных предприятий Россошанского муниципального района.

Данное мероприятие осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 14 ноября 2002 года № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», распоряжениями правительства Воронежской области, решениями Совета народных депутатов и предусматривает увеличение уставных фондов муниципальных унитарных предприятий Россошанского муниципального района на определенные цели (обновление и пополнение основных и оборотных средств в связи с увеличением видов деятельности, выполнением работ, оказанием социально-значимых услуг для населения и.т.д.).

1.6. Обеспечение оборота земель на территории Россошанского муниципального района, в том числе земель сельскохозяйственного назначения.

В рамках указанного мероприятия в соответствии с распоряжением правительства Воронежской области от 03 октября 2012 года № 648-р «Об актуализации данных о землях сельскохозяйственного назначения на территории Воронежской области» Отделом осуществляется актуализация данных о землях сельскохозяйственного назначения на территории Россошанского муниципального района с помощью автоматизированной информационной системы учета и мониторинга земель сельскохозяйственного назначения Воронежской области.

Кроме того, в рамках данного мероприятия проводятся работы по передаче в аренду земельных участков сельскохозяйственного назначения в границах Россошанского муниципального района, находящихся в собственности Россошанского муниципального района и государственная собственность на которые не разграничена, а также координация оформления администрациями поселений Россошанского муниципального района в муниципальную собственность земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, выделенных в счет невостребованных земельных долей.

1.7. Проведение комплекса кадастровых работ на земельных участках.

В соответствии с Федеральными законами от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» Отделом осуществляются мероприятия по приведению в соответствие действующему законодательству правоустанавливающей, правоудостоверяющей, кадастровой и иной документации на земельные участки, занимаемые автомобильными дорогами местного значения, а также проводится комплекс работ по выполнению инженерно-геодезических изысканий, формированию и постановке на государственный кадастровый учет земельных участков, фактически занимаемых объектами муниципальной собственности.

1.8. Предоставление земельных участков в аренду, собственность, постоянное (бессрочное) пользование и безвозмездное срочное пользование.

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ Отдел осуществляет полномочия по предоставлению в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование и в безвозмездное срочное пользование земельных участков, находящихся в собственности Россошанского муниципального района, а также земельных участков, находящихся в границах Россошанского муниципального района, право государственной собственности на которые не разграничено, для целей строительства, не связанных со строительством, фактически занимаемых зданиями, строениями, сооружениями.

1.9. Передача имущества в федеральную, государственную, муниципальную собственность или в собственность религиозных организаций.

В соответствии с Федеральными законами от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением правительства Воронежской области от 17 февраля 2012 года № 108 «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной собственности Воронежской области» Отделом проводится работа по передаче имущества в рамках разграничения полномочий между уровнями власти, реализации программ социально-экономического развития, федеральных, региональных, муниципальных целевых программ, решения социально-значимых вопросов.

1.10. Совершенствование учета муниципального имущества Россошанского муниципального района.

В рамках данного мероприятия Отделом исполняется осуществление учета объектов муниципальной собственности и ведение реестра муниципального имущества Россошанского муниципального района, в том числе реестра недвижимого имущества (зданий и сооружений), реестра муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений и хозяйственных обществ с долей Россошанского муниципального района, реестра земельных участков. Отделом осуществляется систематизированный свод документированной информации о муниципальном имуществе Россошанского муниципального района, эффективности его использования и сохранности.

1.11. Обеспечение защиты имущественных интересов Россошанского муниципального района.

Данное мероприятие предусматривает проведение претензионной работы в целях досудебного урегулирования споров; мониторинг информации о банкротстве должников; составление и подача исков (с требованиями как имущественного, так и неимущественного характера), жалоб, заявлений, в том числе об установлении требований администрации Россошанского муниципального района в реестре кредиторов; обеспечение участия в судебных заседаниях, собраниях кредиторов, исполнительном производстве.

1.12. Учет объектов недвижимого имущества, находящихся в казне Россошанского муниципального района.

В рамках данного мероприятия предусматривается учет имущества, составляющего муниципальную казну Россошанского муниципального района.

Таким образом, реализация указанных мероприятий позволит повысить эффективность использования объектов недвижимого имущества и земельных участков, находящихся в собственности Россошанского муниципального района.

2. Обеспечение приватизации объектов муниципальной собственности Россошанского муниципального района.

В рамках данного мероприятия в соответствии с требованиями Федерального закона Российской Федерации от 21.12.2001г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Реализация мероприятия позволит избавиться от неприбыльных, непрофильных и не имеющих социальной значимости для Россошанского муниципального района предприятий и имущества, привлечь эффективных собственников, а также дополнительные доходы и инвестиции в экономику Россошанского муниципального района.

4. Финансовое обеспечение муниципальной программы

Финансовое обеспечение муниципальной программы определяется в соответствии с Решением Совета народных депутатов Россошанского муниципального района Воронежской области от 25 декабря 2013 года № 35 «О бюджете Россошанского муниципального района Воронежской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов», Решением Совета народных депутатов Россошанского муниципального района Воронежской области от 24 декабря 2014 года № 86 «О районном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов», Решением Совета народных депутатов Россошанского муниципального района Воронежской области от 16 декабря 2015 года № 137 «О районном бюджете на 2016 год», Решением Совета народных депутатов Россошанского муниципального района Воронежской области от 21 декабря 2016 года № 202 «О районном бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов», Решением Совета народных депутатов Россошанского муниципального района Воронежской области от 13 декабря 2017 года № 264 «О районном бюджете на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов», Решением Совета народных депутатов Россошанского муниципального района Воронежской области от 12 декабря 2018 года № 24«О районном бюджете на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов», «Решением Совета народных депутатов Россошанского муниципального района Воронежской области от 11 декабря 2019 года № 92 «О районном бюджете на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов».

Средства районного бюджета в разрезе программных мероприятий представлены в приложении № 2.

Расходные обязательства Россошанского муниципального района на реализацию муниципальной программы включаются в реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных за счет средств районного бюджета на соответствующий год.

5. Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы.

Основными рисками, которые могут осложнить решение обозначенных проблем программно-целевым методом, являются:

- недостаточное ресурсное обеспечение запланированных мероприятий;

- ухудшение социально-экономической ситуации;

- неэффективное использование средств районного бюджета, выделенных на реализацию мероприятий муниципальной программы.

Направление по управлению рисками предусматривает обеспечение снижения вероятности недостижения поставленных целей и задач, а также минимизацию возможных потерь, вызванных реализацией неблагоприятных событий и обстоятельств.

Ключевыми задачами этого направления являются:

повышение ответственности субъектов управления за нарушение порядка управления муниципальным имуществом, представление отчетности, а также достижение установленных показателей деятельности;

формирование и развитие целостной системы мотивации и ответственности всех участников процесса управления муниципальным имуществом;

внедрение практики оценки эффективности деятельности муниципальных органов местного самоуправления, на которые возложено управление муниципальным имуществом;

6. Оценка эффективности реализации муниципальной программы

Оценка эффективности реализации муниципальной программы будет ежегодно производиться на основе системы целевых показателей, которая обеспечит мониторинг динамики изменений за оцениваемый период с целью уточнения или корректировки поставленных задач и проводимых мероприятий.
Программой установлены показатели, включающие в себя целевые показатели по основным направлениям ее реализации. Для каждого из показателей программы установлено целевое значение на весь период действия муниципальной программы. Оценка эффективности реализации Программы будет производиться путем сравнения текущих фактических значений показателей с их целевым значением. Оценка будет производиться с точки зрения достижения либо не достижения целевых значений в текущем году. При необходимости значения целевых показателей могут уточняться.

Оценка эффективности реализации программы по каждому целевому индикатору и показателю осуществляется путем сравнения достигнутого значения индикатора с его целевым значением и определяется по следующей формуле:

Эп = Иф x 100% / Иц,

где:

Эп - эффективность реализации программы по данному индикатору;

Иф - фактическое достигнутое значение индикатора;

Иц - нормативное значение индикатора.

Результативность мероприятий программы определяется исходя из оценки эффективности реализации программы по каждому целевому индикатору и показателю с учетом соответствия полученных результатов поставленной цели, косвенных позитивных воздействий на социально-экономическую ситуацию в Россошанском муниципальном районе.

7. Подпрограммы муниципальной программы.

7.1. Подпрограмма «Совершенствование системы управления в сфере имущественно-земельных отношений Россошанского муниципального района» муниципальной программы Россошанского муниципального района «Управление муниципальным имуществом»

ПАСПОРТ

подпрограммы «Совершенствование системы управления в сфере имущественно-земельных отношений Россошанского муниципального района» муниципальной программы Россошанского муниципального района

«Управление муниципальным имуществом» (далее – подпрограмма)

Исполнители подпрограммы муниципальной программы

Отдел по управлению муниципальным имуществом, земельным ресурсам и землеустройству администрации Россошанского муниципального района

Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы муниципальной программы

Мероприятия по землеустройству и землепользованию

Выполнение других расходных обязательств подпрограммы

Цель подпрограммы муниципальной программы

Формирование эффективной структуры собственности Россошанского муниципального района и совершенствование системы управления в сфере имущественно-земельных отношений Россошанского муниципального района

Задачи подпрограммы муниципальной программы

Обеспечение поступления доходов от управления и распоряжения муниципальным имуществом Воронежской области в консолидированный бюджет Россошанского муниципального района.

Развитие системы учета объектов муниципальной собственности Россошанского муниципального района.

Оптимизация структуры муниципального имущества Россошанского района

Государственная регистрация права собственности Россошанского муниципального района на объекты недвижимого имущества и земельные участки.

Обеспечение эффективного управления и распоряжения муниципальной собственностью Россошанского муниципального района Воронежской области.

Вовлечение в гражданский оборот всех объектов муниципальной собственности Россошанского района.

Обеспечение контроля за использованием и сохранностью муниципальной собственности Россошанского муниципального района

Основные целевые индикаторы и показатели подпрограммы муниципальной программы

1. Доля муниципального имущества Россошанского муниципального района Воронежской области, переданного в аренду, пользование или на иных правовых основаниях юридическим лицам в общем объеме муниципального имущества, находящегося в муниципальной казне.

2. Доля муниципальных услуг, по которым предусмотрена возможность оказания их в электронном виде, от общего числа услуг, оказываемых Отделом

Сроки реализации подпрограммы муниципальной программы

2014-2022 годы, без выделения этапов

Объемы и источники финансирования подпрограммы муниципальной программы (в действующих ценах каждого года реализации муниципальной программы)

Общий объем финансирования подпрограммы 1 на период с 2014 по 2022 год составляет 11375.0 тыс. рублей, в том числе:

- 2014 год – 914.0 тыс. рублей;

- 2015 год – 1518.0 тыс. рублей;

- 2016 год – 676.5 тыс. рублей;

- 2017 год – 1075.0 тыс. рублей;

- 2018 год – 2016.5 тыс. рублей;

- 2019 год – 1275.0 тыс. рублей;

- 2020 год – 1300.0 тыс. рублей.

- 2021 год – 1300.0 тыс. рублей.

- 2022 год – 1300.0 тыс. рублей.

Источник финансирования подпрограммы 1 – бюджет Россошанского муниципального района

Ожидаемые непосредственные результаты реализации подпрограммы муниципальной программы

Ожидаемыми результатами реализации подпрограммы будут являться:

1) повышение эффективности и прозрачности использования объектов недвижимого имущества и земельных ресурсов, находящихся в собственности Россошанского муниципального района;

2) создание структуры и состава муниципальной собственности Россошанского муниципального района Воронежской области, отвечающих функциям (полномочиям) органов местного самоуправления района

Раздел 7.1.1. Характеристика сферы реализации

подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития.

Управление муниципальной собственностью Россошанского муниципального района является неотъемлемой частью деятельности муниципального образования по решению экономических и социальных задач, созданию эффективной конкурентной экономики, оздоровлению и укреплению финансовой системы, обеспечивающей высокий уровень и качество жизни населения.

Эффективное управление муниципальной собственностью Россошанского муниципального района предполагает формирование слоя эффективных собственников, ориентированных на долгосрочное развитие в интересах социально-экономического развития района и привлечение инвестиционных ресурсов в объекты муниципальной собственности, что в итоге позволит обеспечить развитие экономики, увеличение доходов бюджета и рост благосостояния населения района.

Комплекс программных мероприятий, направленных на повышение эффективности использования муниципальной собственности включает в себя мероприятия по формированию оптимальной структуры муниципальной собственности, созданию и реализации механизмов, позволяющих повысить эффективность управления объектами муниципальной собственности – муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями Россошанского муниципального района, объектами недвижимости, земельными участками.

Исполнительным органом власти в сфере имущественных и земельных отношений, уполномоченным осуществлять управление в области приватизации, управления и распоряжения имуществом и земельными ресурсами на территории Россошанского муниципального района, является администрация Россошанского муниципального района.

Объектом управления, входящим в сферу деятельности администрации, является региональный имущественный комплекс, включающий в себя по состоянию на 01 января 2019 года:

- 3 муниципальных унитарных предприятия Россошанского муниципального района;

- 327 объектов недвижимого имущества муниципального уровня собственности;

- 90 земельных участков муниципального уровня собственности.

Структура муниципальных учреждений Россошанского муниципального района сформировалась в результате масштабного комплекса мероприятий, реализованных в соответствии с Федеральным законом от 08 мая 2010 года № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений». В результате произведенных преобразований изменился правовой статус и правовой режим имущества муниципальных учреждений.

По состоянию на 01 января 2019 года в реестре муниципального имущества содержатся сведения о 314 объектах недвижимого имущества муниципального уровня собственности:

- о 64 объектах, находящихся в хозяйственном ведении (оперативном управлении) муниципальных унитарных и казенных предприятий Россошанского муниципального района;

- о 214 объектах, находящихся в оперативном управлении муниципальных учреждений;

- о 36 объектах, находящихся в муниципальной казне.

В последнее время администрацией Россошанского муниципального района ведется активная работа по регистрации права муниципальной собственности на объекты недвижимого имущества.

К 2021 году планируется завершить регистрацию права собственности Россошанского муниципального района на все объекты недвижимости, находящиеся в «статичном» реестре муниципального имущества. Впоследствии оформление права собственности будет проводиться на объекты, передаваемые с иных уровней собственности в соответствии с действующим законодательством, а также в связи с приобретением имущества в собственность Россошанского муниципального района.

По состоянию на 01 января 2019 года в реестре муниципального имущества Россошанского муниципального района содержатся сведения о 51 земельном участке.

Кроме того, администрацией Россошанского муниципального района в лице отдела по управлению муниципальным имуществом, земельным ресурсам и землеустройству осуществляются полномочия по распоряжению земельными участками, расположенными на территории сельских поселений Россошанского муниципального района государственная собственность на которые не разграничена.

Проводимые мероприятия по оформлению права собственности на объекты недвижимого имущества и земельные участки позволят обеспечить защиту имущественных прав Россошанского муниципального района и более эффективно распоряжаться собственностью района.

Одним из основных показателей эффективности управления муниципальным имуществом Россошанского муниципального района является получение неналоговых имущественных доходов в бюджет района.

В результате деятельности органа местного самоуправления от использования и распоряжения муниципальным имуществом (включая земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, находящиеся в Россошанском муниципальном районе) в 2018 году в бюджет перечислено 120.2 млн.руб. Учитывая системное сокращение физического объема муниципальной собственности и переход ее в разряд частного капитала, динамика поступления доходов от ее использования, в основном, имеет тенденцию к снижению.

В то же время основными проблемами, препятствующими эффективному распоряжению муниципальной собственностью являются:

- наличие имущества, не связанного с выполнением функций органов местного самоуправления;

- низкая инвестиционная привлекательность ряда муниципальных объектов;

- неиспользование, нецелевое использование муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении, оперативном управлении, пользовании;

- наличие неприбыльных муниципальных унитарных предприятий и имущества;

- необходимость совершенствования механизма оценки эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий.

Целесообразность решения указанных проблем программно-целевыми методами обусловлена их комплексностью и взаимосвязанностью, что требует скоординированного выполнения разнородных мероприятий по внедрению и использованию современных методов, механизмов и инструментов организации управления муниципальным имуществом. Реализация подпрограммы позволит:

- усовершенствовать систему управления и распоряжения муниципальным имуществом путем внедрения современных форм и методов управления;

- оптимизировать состав муниципального имущества с учетом обеспечения полномочий органов местного самоуправления;

- обеспечить поступление в бюджет Россошанского муниципального района максимально возможных в текущей экономической ситуации доходов от использования и продажи муниципального имущества за счет применения рациональных инструментов управления.

Вместе с тем, на перспективу рост неналоговых имущественных доходов не предполагается. Это связано с уменьшением объема муниципального имущества, вследствие продажи объектов, земельных участков и преобразования муниципальных предприятий.

Также прогнозируемое снижение доходов бюджета Россошанского муниципального района связано с:

- реализацией Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (в рамках оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего бизнеса в виде предоставления государственного имущества в пользование на безвозмездной основе или на возмездной основе на льготных условиях);

- реализацией Федерального закона от 22 июля 2008 года № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (выкуп субъектами малого и среднего предпринимательства арендуемого имущества).

Раздел 7.1.2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и этапов реализации муниципальной подпрограммы

Подпрограмма определяет основные цели и задачи в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом, систему мероприятий по их достижению с указанием сроков реализации, ресурсного обеспечения, планируемых показателей и ожидаемых результатов реализации муниципальной подпрограммы.

Целью подпрограммы является формирование эффективной структуры собственности Россошанского муниципального района и совершенствование системы управления в сфере имущественно-земельных отношений Россошанского муниципального района.

Достижение указанной цели планируется обеспечить в рамках решения следующих основных задач:

Обеспечение поступления доходов от управления и распоряжения муниципальным имуществом в консолидированный бюджет Россошанского муниципального района.

Развитие системы учета объектов муниципальной собственности Россошанского муниципального района.

Оптимизация структуры муниципального имущества Россошанского муниципального района.

Государственная регистрация права собственности Россошанского муниципального района на объекты недвижимого имущества и земельные участки.

Обеспечение эффективного управления и распоряжения муниципальной собственностью Россошанского муниципального района.

Вовлечение в гражданский оборот максимального количества объектов муниципальной собственности Россошанского муниципального района.

Обеспечение контроля за исполнением и сохранностью муниципальной собственности Россошанского муниципального района.

Ожидаемыми результатами реализации подпрограммы будут являться:

1. Повышение эффективности и прозрачности использования объектов недвижимого имущества и земельных ресурсов, находящихся в собственности Россошанского муниципального района Воронежской области;

2. Создание структуры и состава муниципальной собственности Россошанского муниципального района Воронежской области, отвечающих функциям (полномочиям) органов власти района;

3) выполнение планового бюджетного задания по поступлениям денежных средств в доходную часть бюджета Россошанского муниципального района Воронежской области от использования и распоряжения муниципальным имуществом Россошанского муниципального района Воронежской области;

4. Обеспечение выполнения всех решений правительства Воронежской области по использованию имущества и земельных ресурсов Россошанского муниципального района Воронежской области в целях социально-экономического развития района.

Информация о составе и значениях показателей эффективности реализации подпрограммы приведена в приложении № 1.

Срок реализации подпрограммы рассчитан на период с 2014 по 2022 год без выделения этапов.

Раздел 7.1.3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

В рамках подпрограммы и для достижения обозначенных выше целей и задач муниципальной программы планируется реализация комплекса следующих основных мероприятий:

1. Мероприятия по землеустройству и землепользованию;

2. Выполнение других расходных обязательств подпрограммы.

Исполнителем основных мероприятий является отдел по управлению муниципальным имуществом, земельным ресурсам и землеустройству администрации Россошанского муниципального района.

Реализация основных мероприятий вне муниципальной программы не предусмотрена.

Указанные мероприятия реализуются в 2014-2022 годах без выделения этапов, так как их выполнение осуществляется на постоянной основе либо с определенной периодичностью.

В рамках основного мероприятия 1: «Мероприятия по землеустройству и землепользованию» планируются следующие мероприятия:

1.1. Мероприятия по землеустройству и землепользованию. Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных нужд).

Данное мероприятие осуществляется в соответствии с действующим законодательством, в целях приобретения в собственность Россошанского муниципального района имущества, необходимого для муниципальных нужд при решении социально значимых вопросов.

1.2. Оценка недвижимости, признание прав и регулирование отношений по муниципальной собственности (Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных нужд).

Оценка рыночной стоимости муниципального имущества Россошанского муниципального района Воронежской области осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» при определении стоимости объектов оценки в целях их приватизации, передачи в доверительное управление, в аренду; при использовании объектов оценки в качестве предмета залога; при продаже или ином отчуждении объектов оценки, при передаче объектов оценки в качестве вклада в уставные капиталы; при выкупе или ином предусмотренном законодательством Российской Федерации изъятии имущества у собственников для государственных нужд.

Оценка земельных участков осуществляется в соответствии с постановлением администрации Воронежской области от 25 апреля 2008 года № 349 «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Воронежской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» при предоставлении земельных участков в аренду либо собственность для целей строительства, а также целей, не связанных со строительством.

1.3. Обеспечение приватизации объектов муниципальной собственности Россошанского муниципального района.

В рамках данного мероприятия в соответствии с Прогнозным планом (программой) приватизации муниципального имущества Россошанского муниципального района предусматривается отчуждение муниципального имущества не отвечающего полномочиям органов местного самоуправления и подведомственных им учреждений.

Реализация мероприятия позволит избавиться от неприбыльных, непрофильных и не имеющих социальной значимости для района предприятий и имущества, привлечь эффективных собственников, а также дополнительные доходы и инвестиции в экономику города.

Основными мероприятиями в сфере повышения эффективности и открытости приватизации будут:

- совершенствование нормативно-правового и методического регулирования процессов приватизации муниципального имущества;

- изучение инвестиционного спроса в целях формирования прогнозных планов приватизации, а также выбора оптимальных способов и сроков приватизации муниципального имущества Россошанского муниципального района;

- создание информационной базы данных о приватизируемом имуществе и доведение информации о нем до потенциальных покупателей с использованием электронных средств связи;

- осуществление текущего контроля за организацией и проведением продажи приватизируемого имущества;

- мониторинг практики проведения процедур приватизации муниципального имущества городского округа и при необходимости, подготовка предложений по совершенствованию мер нормативно-правового регулирования.

1.4. Обеспечение государственной регистрации права собственности Россошанского муниципального района на объекты недвижимого имущества и земельные участки.

Регистрация права собственности Россошанского муниципального района Воронежской области на объекты недвижимого имущества и земельные участки осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» с целью вовлечения в хозяйственный оборот недвижимого имущества и земельных участков, а также увеличения поступлений доходов от их использования в консолидированный бюджет Воронежской области.

Мероприятие предусматривает:

- организацию проведения технического осмотра и изготовление технической документации на объекты недвижимости, подлежащие государственной регистрации;

- постановку на кадастровый учет объектов недвижимости и земельных участков в соответствии с требованиями Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в целях получения документации, необходимой для регистрации права собственности;

- формирование комплекта документов, необходимого для регистрации права собственности;

- регистрация вещных прав.

1.5. Формирование уставных фондов муниципальных унитарных предприятий Россошанского муниципального района.

Данное мероприятие осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 14 ноября 2002 года № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» и предусматривает:

- увеличение уставных фондов муниципальных унитарных предприятий Россошанского муниципального района на определенные цели (обновление и пополнение основных и оборотных средств в связи с увеличением видов деятельности, выполнением работ, оказанием социально-значимых услуг для населения и.т.д.) для повышения эффективности их деятельности;

- проведение ежеквартального мониторинга результатов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий Россошанского муниципального района;

- контроль за поступлением денежных средств в бюджет Россошанского муниципального района (часть прибыли).

Принятие решения об увеличении уставных фондов муниципальных унитарных предприятий осуществляется по итогам рассмотрения обращений муниципальных унитарных предприятий с учетом необходимости выделения денежных средств в соответствии с программами деятельности предприятий.

1.6. Обеспечение оборота земель на территории Россошанского муниципального района.

Данное мероприятие осуществляет:

- организацию проведения работ, необходимых для передачи в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;

- приобретение земельных участков в муниципальную собственность Россошанского муниципального района, в том числе для последующего предоставления многодетным семьям;

- вовлечение в оборот земель различных категорий федеральной и иной собственности.

1.7. Обеспечение защиты имущественных интересов Россошанского муниципального района.

Данное мероприятие предусматривает:

- совершенствование нормативной правовой базы в сфере имущественно-земельных отношений в целях достижения поставленных целей и задач муниципальной программы, совершенствования учета муниципального имущества, повышения эффективности и прозрачности управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными ресурсами района, обеспечения контроля за эффективным использованием муниципального имущества;

- правовое сопровождение процессов управления и распоряжения муниципальным имуществом Россошанского муниципального района, приватизации, разграничения собственности;

- проведение претензионной работы в целях досудебного урегулирования споров, отслеживание информации о банкротстве должников, составление и подача исков (с требованиями как имущественного, так и неимущественного характера), заявлений жалоб, обеспечение участия администрации Россошанского муниципального района в судебных заседаниях, собраниях кредиторов, в исполнительном производстве.

1.8. Предоставление земельных участков в аренду, собственность, постоянное (бессрочное) пользование и безвозмездное срочное пользование.

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ данное мероприятие предусматривает предоставление в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование и в безвозмездное срочное пользование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, право государственной собственности на которые не разграничено, для целей строительства, не связанных со строительством, фактически занимаемых зданиями, строениями, сооружениями, в целях создания условий для повышения эффективности управления и распоряжения земельными ресурсами Россошанского муниципального района, а также вовлечения в гражданский оборот земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

1.9. Передача имущества в федеральную, областную собственность или в собственность религиозных организаций.

В соответствии с Федеральными законами от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением правительства Воронежской области от 17 февраля 2012 года № 108 «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной собственности Воронежской области» отделом управления муниципальным имуществом, земельным ресурсам и землеустройству администрации Россошанского муниципального района проводится работа по передаче имущества в рамках разграничения полномочий между уровнями власти, реализации программ социально-экономического развития, федеральных, региональных, ведомственных целевых программ, решения социально значимых вопросов.

1.10. Совершенствование учета муниципального имущества Россошанского муниципального района.

В рамках данного мероприятия осуществляется систематизированный свод документированной информации о муниципальном имуществе Россошанского муниципального района, эффективности его использования и сохранности с помощью автоматизированной информационной системы управления.

Данное мероприятие предусматривает:

- ведение реестра муниципального имущества Россошанского муниципального района в части внесения и исключения объектов недвижимости, земельных участков по основаниям, установленным действующим законодательством;

- проведение ежегодной инвентаризации объектов муниципальной собственности Россошанского муниципального района.

1.11. Содержание объектов недвижимого имущества, находящихся в муниципальной казне района.

В рамках данного мероприятия предусматривается содержание имущества, составляющего муниципальную казну Россошанского муниципального района, а также ремонт и реконструкция памятников архитектуры находящихся в собственности Россошанского муниципального района.

1.12. Формирование залогового фонда Россошанского муниципального района.

В соответствии с рекомендациями правительства Воронежской области (п.4 вопроса 2 протокола заседания президиума правительства Воронежской области 11.07.2011 №6) проводится работа по формированию залогового фонда Россошанского муниципального района.

Данное мероприятие предусматривает:

- ежегодное формирование и утверждение перечня объектов муниципального имущества Россошанского муниципального района, которые могут быть предметом залога;

- организацию проведения оценки муниципального имущества, предназначенного для передачи в залог;

- формирование комплекта документов, необходимого для заключения договоров залога (ипотеки);

- регистрацию договоров залога (ипотеки).

1.13. Осуществление контроля за целевым и эффективным использованием муниципального имущества Россошанского муниципального района, закрепленного за муниципальными предприятиями и учреждениями Россошанского муниципального района.

Мероприятие предусматривает:

- ежегодное проведение контрольных мероприятий в виде проверок эффективности использования муниципального имущества Россошанского муниципального района на системной основе в соответствии с утвержденным планом-графиком мероприятий;

- передачу и закрепление муниципального имущества Россошанского муниципального района за балансодержателями;

- списание муниципального имущества Россошанского муниципального района по обращениям муниципальных предприятий и учреждений района;

- согласование перечней видов особо ценного движимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за автономными и бюджетными учреждениями Россошанского муниципального района

1.14. Информационно-коммуникационное и материально-техническое развитие сферы имущественно-земельных отношений.

В рамках данного мероприятия предусматривается:

- приобретение, создание, сопровождение программного обеспечения, неисключительных, лицензионных прав на программное обеспечение и прочих услуг в области информационно-телекоммуникационных технологий для организации и сопровождения учета и управления муниципальным имуществом Россошанского муниципального района, организации межведомственного и межуровневого взаимодействия при предоставлении муниципальных услуг;

- формирование необходимой материально-технической базы для обеспечения эффективной деятельности отдела по управлению муниципальным имуществом, земельным ресурсам и землеустройству.

1.15. Проведение комплекса кадастровых работ на земельных участках. В соответствии с Федеральными законами от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» Отделом осуществляются мероприятия по приведению в соответствие действующему законодательству правоустанавливающей, правоудостоверяющей, кадастровой и иной документации на земельные участки, занимаемые автомобильными дорогами местного значения, а также проводится комплекс работ по выполнению инженерно-геодезических изысканий, формированию и постановке на государственный кадастровый учет земельных участков, фактически занимаемых объектами муниципальной собственности.

1.16. Предоставление земельных участков в аренду, собственность, постоянное (бессрочное) пользование и безвозмездное срочное пользование.

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ Отдел осуществляет полномочия по предоставлению в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование и в безвозмездное срочное пользование земельных участков, находящихся в собственности Россошанского муниципального района, а также земельных участков, находящихся в границах Россошанского муниципального района, право государственной собственности на которые не разграничено, для целей строительства, не связанных со строительством, фактически занимаемых зданиями, строениями, сооружениями

В рамках основного мероприятия 2: «Выполнение других расходных обязательств подпрограммы»

планируются следующие мероприятия:

1.1. Изготовление и проверка проектно-сметной документации;

1.2. Проведение мероприятий по демонтажу рекламных конструкций;

1.3. Иные мероприятия.

Раздел 7.1.4. Основные меры муниципального и правового регулирования подпрограммы

Реализация подпрограммы не предполагает осуществления комплекса мер муниципального правового регулирования.

В настоящее время сформирована и утверждена нормативная правовая база, необходимая для реализации подпрограммы муниципальной программы. В дальнейшем разработка и утверждение нормативных правовых актов будет обусловлена:

- изменениями федерального законодательства;

- изменениями регионального законодательства;

- нормативно-правовыми актами Россошанского муниципального района;

- принятыми управленческими решениями.

В случае изменения областного законодательства, законодательства Российской Федерации в сфере управления имуществом отделом управления муниципальным имуществом незамедлительно будут разработаны проекты нормативных правовых актов в целях приведения в соответствие.

Раздел 7.1.5. Информация об участии общественных, научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов юридических и физических лиц в реализации подпрограммы муниципальной программы

Участниками реализации муниципальной программы являются муниципальные унитарные предприятия.

Участие обществ с ограниченной ответственностью, учредителем которых является Россошанский муниципальный район со 100% долей участия в уставном капитале, общественных, научных и иных организаций, а также муниципальных внебюджетных фондов и физических лиц как субъектов, осуществляющих реализацию мероприятий подпрограммы муниципальной программы, не предполагается.

Раздел 7.1.6. Финансовое обеспечение реализации подпрограммы

Финансирование настоящей подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета Россошанского муниципального района.

Общий объем финансирования муниципальной программы на период с 2014 по 2022- год определен на основании калькуляций, расчетов стоимости и сметной документации согласно приложению № 2.

Финансирование подпрограммы за счет средств федерального, областного бюджетов и внебюджетных источников не предусмотрено.

Объемы бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы муниципальной программы подлежат уточнению при формировании бюджета Россошанского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.

Прогнозная оценка расходов бюджета Россошанского муниципального района, необходимых для реализации основных мероприятий подпрограммы, проведена с учетом финансирования расходов, связанных с осуществлением отдела по управлению муниципальным имуществом, земельным ресурсам и землеустройству полномочий по реализации муниципальной политики в сфере имущественных и земельных отношений.

Расходы бюджета Россошанского муниципального района на реализацию подпрограммы, а также ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов местного бюджета на реализацию подпрограммы на 2014 - 2022 годы приведены в приложениях № 2 и № 3.

Раздел 7.1.7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

Риск неуспешной реализации подпрограммы, при исключении форс-мажорных обстоятельств, оценивается как минимальный. Вместе с тем реализация мероприятий подпрограммы предусматривает участие отраслевых исполнительных органов местного самоуправления, в связи с этим существует административный риск, в том числе в части недостаточной координации и взаимодействия.

Ниже приведен анализ основных рисков реализации подпрограммы и описание мер по управлению рисками в рамках ее реализации.

Описание риска

Меры по преодолению

1.

Несовершенство законодательства в сфере имущественно-земельных отношений

- активная нормотворческая деятельность в сфере имущественно-земельных отношений.

2.

Несоответствие состава муниципального имущества имуществу, необходимому для осуществления органами местного самоуправления полномочий

- инвентаризация и классификация объектов муниципального имущества по признакам, определяющим специфику управления;

- проведение мероприятий по оптимизации состава муниципального имущества и осуществлению распорядительных процедур в соответствии с принципами открытости и прозрачности.

3.

Недостаточная эффективность управления муниципальным имуществом

- совершенствование методов управления муниципальным имуществом ;

- совершенствование процедур назначения руководителей муниципальных предприятий и учреждений Россошанского муниципального района;

- повышение качества отчетности руководителей муниципальных предприятий и учреждений Россошанского муниципального района;

- рациональное распределение полномочий и организация эффективного взаимодействия между федеральными, региональными и муниципальными органами власти при управлении имуществом;

- усиление контроля за эффективностью использования муниципального имущества и повышение качества управленческих решений.

4.

Недостаточное привлечение инвестиций в реальный сектор экономики

- обеспечение дальнейшей приватизации объектов муниципального имущества Россошанского муниципального района с передачей их новым собственникам, обладающим возможностью и желанием инвестировать в дальнейшее развитие соответствующих объектов;

- рациональное использование процессов приватизации для повышения инвестиционной активности и пополнения бюджетов всех уровней;

- реализация комплекса мер по стимулированию инвестиционной активности в организациях муниципального сектора.

5.

Необеспечение поступления неналоговых доходов бюджета от использования и распоряжения муниципальным имуществом Россошанского муниципального района

- совершенствование подходов к планированию и администрированию доходных источников бюджета от использования и распоряжения муниципальным имуществом;

- рациональное использование процесса приватизации для повышения инвестиционной активности и пополнения бюджетов всех уровней.

6.

Недостаточная координация и взаимодействие с отраслевыми исполнительными органами государственной власти Воронежской области по вопросам управления муниципальным имуществом Россошанского муниципального района

- усиление координации и взаимодействия отраслевых органов исполнительной власти Воронежской области, в том числе посредством проведения рабочих совещаний;

- переход на межведомственное электронное взаимодействие;

- повышение уровня информационного обеспечения.

Раздел 7.1.8. Оценка эффективности реализации подпрограммы 

В результате реализации подпрограммы ожидается:

- повышение эффективности и прозрачности использования объектов недвижимого имущества и земельных ресурсов, находящихся в собственности Россошанского муниципального района;

- создание структуры и состава муниципальной собственности Россошанского муниципального района Воронежской области, отвечающих функциям (полномочиям) органов местного самоуправления района.

Также ожидается достижение запланированных значений показателей, приведенных в приложении № 1.

Раздел 7.2. Подпрограмма 2. Обеспечение реализации муниципальной программы Россошанского муниципального района «Управление муниципальным имуществом»

ПАСПОРТ

подпрограммы «Обеспечение реализации муниципальной программы Россошанского муниципального района «Управление муниципальным имуществом» муниципальной программы «Управление муниципальным имуществом» (далее – подпрограмма)

Исполнители подпрограммы муниципальной программы

Отдел по управлению муниципальным имуществом, земельным ресурсам и землеустройству администрации Россошанского муниципального района

Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы муниципальной программы

1. Финансовое обеспечение деятельности Отдела по управлению муниципальным имуществом, земельным ресурсам и землеустройству

Цель подпрограммы муниципальной программы

Создание условий для реализации муниципальной программы Россошанского муниципального района «Управление муниципальным имуществом»

Задачи подпрограммы муниципальной программы

Осуществление обоснованного планирования объемов бюджетных расходов в целях осуществления деятельности отдела по управлению муниципальным имуществом, земельным ресурсам и землеустройству.

Осуществление целевого, эффективного и экономного расходования бюджетных средств в целях достижения высоких результатов муниципальной программы

Основные целевые индикаторы и показатели подпрограммы муниципальной программы

Уровень освоения бюджетных средств, предусмотренных на финансирование отдела по управлению муниципальным имуществом, земельным ресурсам и землеустройству

Сроки реализации подпрограммы муниципальной программы

2014-2022 годы, без выделения этапов

Объемы и источники финансирования подпрограммы муниципальной программы (в действующих ценах каждого года реализации муниципальной программы)

Общий объем финансирования подпрограммы 2 составляет 29158.7 тысяч рублей, в том числе по годам:

- 2014 год – 4822.9 тыс. рублей;

- 2015 год – 4316.8 тыс. рублей;

- 2016 год – 4057.3 тыс. рублей;

- 2017 год – 2984.5 тыс. рублей;

- 2018 год – 2743.3 тыс. рублей;

- 2019 год – 2267.9 тыс. рублей;

- 2020 год – 2637.5 тыс. рублей.

- 2021 год – 2655.3 тыс. рублей.

- 2022 год – 2673.2 тыс. рублей.

Источник финансирования подпрограммы 2 – бюджет Россошанского муниципального района

Ожидаемые непосредственные результаты реализации подпрограммы муниципальной программы

Ожидаемым результатом реализации подпрограммы является создание условий для реализации муниципальной программы и достижение к концу её реализации установленных значений целевых показателей муниципальной программы и её подпрограмм

Раздел 7.2.1 Характеристика сферы реализации подпрограммы,

описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Отдел, как субъект бюджетного планирования, является одним из распорядителей средств бюджета Россошанского муниципального района и осуществляет функции по администрированию неналоговых имущественных доходов в консолидированный бюджет Россошанского муниципального района в соответствии с функциями, полномочиями и задачами, определенными Положением об Отделе.

Расходные обязательства Отдела сформированы в соответствии с Решением Совета народных депутатов Россошанского муниципального района «О районном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» и включает в себя:

1. Обязательства по обеспечению деятельности Отдела (по оплате труда и начислениям на нее; по приобретению услуг; по увеличению стоимости основных средств и материальных запасов; иные обязательства).

2. Обеспечение повышения эффективности управления и распоряжения муниципальным имуществом Россошанского муниципального района.

Подпрограмма «Обеспечение реализации муниципальной программы Россошанского муниципального района «Управление муниципальным имуществом» направлена на реализацию мероприятий по обеспечению деятельности Отдела, включающую в себя расходы на оплату труда, страховые взносы и иные выплаты персоналу Отдела, закупку товаров, работ, услуг для нужд Отдела; уплату налогов, сборов и иных платежей.

Для повышения результативности бюджетных расходов и качества управления бюджетными расходами в 2014 - 2022 годах планируется реализовать комплекс мер по совершенствованию механизма мониторинга эффективности бюджетных расходов, таких как:

- организация системы мониторинга и контроля эффективности деятельности структурных подразделений Отдела;

- организация системы мониторинга и контроля эффективности деятельности сотрудников Отдела;

Основным прогнозируемым результатом будет создание условий для реализации муниципальной программы.

Раздел 7.2.2 Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов

реализации подпрограммы

Подпрограмма является неотъемлемой частью муниципальной программы Россошанского муниципального района «Управление муниципальным имуществом».

Основной целью подпрограммы является создание условий для реализации муниципальной программы Россошанского муниципального района «Управление муниципальным имуществом».

При достижении цели подпрограммы планируется обеспечить выполнение следующих задач:

1. Осуществление обоснованного планирования объемов бюджетных расходов в целях осуществления деятельности отдела по управлению муниципальным имуществом, земельным ресурсам и землеустройству.

2. Осуществление целевого, эффективного и экономного расходования бюджетных средств в целях достижения наилучших результатов муниципальной программы.

В рамках реализации поставленных задач приоритетными направлениями деятельности являются:

- целевое расходование денежных средств;

- обоснованное осуществление расходов;

- эффективное и экономное использование денежных средств;

- детальный учет расходов.

Ожидаемым результатом реализации подпрограммы является создание условий для реализации муниципальной программы и достижение к концу её реализации установленных значений целевых показателей муниципальной программы и её подпрограмм.

Срок реализации подпрограммы рассчитан на период с 2014 по 2022 год без выделения этапов.

Раздел 7.2.3 Характеристика основных мероприятий подпрограммы

В рамках подпрограммы для достижения обозначенных выше целей и задач планируется реализация одного основного мероприятия:

Финансового обеспечения деятельности отдела по управлению муниципальным имуществом, земельным ресурсам и землеустройству

В рамках основного мероприятия планируются следующие мероприятия:

1.1. Расходы на обеспечение функций органов местного самоуправления (Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными органами), казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами) В него входят:

- исполнение бюджетных обязательств;

- достоверное ведение бюджетного учета и отчетности;

- организационное и документационное обеспечение деятельности, организация контроля исполнительской дисциплины;

- материально-техническое обеспечение деятельности;

- подбор и расстановка кадров.

1.2. Расходы на обеспечение функций органов местного самоуправления (Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд).

1.3. Расходы на обеспечение функций органов местного самоуправления (Социальное обеспечение и иные выплаты населению).

1.4. Расходы на обеспечение функций органов местного самоуправления (Иные бюджетные ассигнования).

Указанные мероприятия реализуются в 2014 - 2022 годах без выделения этапов, так как их выполнение осуществляется на постоянной основе либо с определенной периодичностью.

Исполнителем мероприятий является Отдел по управлению муниципальным имуществом, земельным ресурсам и землеустройству.

Раздел 7.2.4 Основные меры муниципального и правового регулирования подпрограммы

Реализация подпрограммы не предполагает осуществление комплекса мер муниципального регулирования.

Раздел 7.2.5 Информация об участии общественных, научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов, юридических и физических лиц в реализации подпрограммы муниципальной программы

Участие общественных, научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов, юридических и физических лиц в реализации подпрограммы муниципальной программы, не предполагается.

Раздел 7.2.6 Финансовое обеспечение реализации подпрограммы

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета Россошанского муниципального района. Общий объем финансирования подпрограммы определен на основании калькуляций, расчетов стоимости и сметной документации согласно приложениям № 2 и 3.

Объемы бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы подлежат уточнению при формировании районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Финансирование подпрограммы за счет средств других источников не предусмотрено.

Раздел 7.2.7 Анализ рисков реализации подпрограммы

и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы указаны в разделе 5 муниципальной программы.

Раздел 7.2.8 Оценка эффективности реализации подпрограммы

Подпрограммой установлены задачи, включающие в себя целевые показатели по основным направлениям ее реализации. Для каждого из показателей подпрограммы установлено целевое значение на 2014 – 2022 годы. Оценка эффективности реализации подпрограммы будет производиться путем сравнения текущих фактических значений показателей с их плановым значением. Оценка будет производиться с точки зрения достижения либо не достижения целевых значений в текущем году.

Ожидаемым результатом реализации подпрограммы является создание условий для реализации муниципальной программы и достижение к концу её реализации установленных значений целевых показателей муниципальной программы и её подпрограмм, а именно доля освоенных бюджетных средств, предусмотренных на финансирование отдела по управлению муниципальным имуществом, земельным ресурсам и землеустройству.

Значения показателей по годам реализации подпрограммы приведены в приложении №1.

Раздел 7.3. Подпрограмма 3. Обеспечение деятельности МКУ «Служба по администрированию платежей и ведению реестра»

ПАСПОРТ

подпрограммы «Обеспечение деятельности МКУ «Служба по администрированию платежей и ведению реестра» муниципальной программы «Управление муниципальным имуществом»

(далее – подпрограмма)

Исполнители подпрограммы муниципальной программы

МКУ «Служба по администрированию платежей и ведению реестра»

Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы муниципальной программы

1. Расходы на обеспечение деятельности МКУ "Служба по администрированию платежей и ведению реестра»

Цель подпрограммы муниципальной программы

Создание условий для реализации муниципальной программы Россошанского муниципального района «Управление муниципальным имуществом»

Задачи подпрограммы муниципальной программы

Осуществление обоснованного планирования объемов бюджетных расходов в целях осуществления деятельности МКУ «Служба по администрированию платежей и ведению реестра».

Осуществление целевого, эффективного и экономного расходования бюджетных средств в целях достижения высоких результатов муниципальной программы

Основные целевые индикаторы и показатели подпрограммы муниципальной программы

Уровень освоения бюджетных средств, предусмотренных на финансирование МКУ «Служба по администрированию платежей и ведению реестра»

Сроки реализации подпрограммы муниципальной программы

2014-2022 годы, без выделения этапов

Объемы и источники финансирования подпрограммы муниципальной программы (в действующих ценах каждого года реализации муниципальной программы)

Общий объем финансирования подпрограммы 3 составляет 28397.7 тысяч рублей, в том числе по годам:

- 2014 год – 0.0 тыс. рублей;

- 2015 год – 0.0 тыс. рублей;

- 2016 год – 1102.8 тыс. рублей;

- 2017 год – 2457.5 тыс. рублей;

- 2018 год – 3423.5 тыс. рублей;

- 2019 год – 4875.0 тыс. рублей;

- 2020 год – 5475.0 тыс. рублей.

- 2021 год – 5512.0 тыс. рублей.

- 2022 год – 5551.0 тыс. рублей.

Источник финансирования подпрограммы 3 – бюджет Россошанского муниципального района

Ожидаемые непосредственные результаты реализации подпрограммы муниципальной программы

Ожидаемым результатом реализации подпрограммы является создание условий для реализации муниципальной программы и достижение к концу её реализации установленных значений целевых показателей муниципальной программы и её подпрограмм

Раздел 7.3.1 Характеристика сферы реализации подпрограммы,

описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

МКУ «Служба по администрированию платежей и ведению реестра» (далее МКУ), как субъект бюджетного планирования, является одним из распорядителей средств бюджета Россошанского муниципального района и осуществляет функции по администрированию неналоговых имущественных доходов в консолидированный бюджет Россошанского муниципального района в соответствии с функциями, полномочиями и задачами, определенными Уставом.

Расходные обязательства МКУ формируются в соответствии с Решением Совета народных депутатов Россошанского муниципального района «О районном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» и включает в себя:

1. Обязательства по обеспечению деятельности МКУ (по оплате труда и начислениям на нее; по приобретению услуг; по увеличению стоимости основных средств и материальных запасов; иные обязательства).

2. Обеспечение повышения эффективности управления и распоряжения муниципальным имуществом Россошанского муниципального района.

Подпрограмма «Обеспечение деятельности МКУ «Служба по администрированию платежей и ведению реестра» направлена на реализацию мероприятий по обеспечению деятельности МКУ, включающую в себя расходы на оплату труда, страховые взносы и иные выплаты персоналу МКУ, закупку товаров, работ, услуг для нужд МКУ; уплату налогов, сборов и иных платежей.

Основным прогнозируемым результатом реализации подпрограммы будет создание условий для реализации муниципальной программы.

Раздел 7.3.2 Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов

реализации подпрограммы

Подпрограмма является неотъемлемой частью муниципальной программы Россошанского муниципального района «Управление муниципальным имуществом».

Основной целью подпрограммы является создание условий для реализации муниципальной программы Россошанского муниципального района «Управление муниципальным имуществом».

При достижении цели подпрограммы планируется обеспечить выполнение следующих задач:

1. Осуществление обоснованного планирования объемов бюджетных расходов в целях осуществления деятельности МКУ.

2. Осуществление целевого, эффективного и экономного расходования бюджетных средств в целях достижения наилучших результатов муниципальной программы.

В рамках реализации поставленных задач приоритетными направлениями деятельности являются:

- целевое расходование денежных средств;

- обоснованное осуществление расходов;

- эффективное и экономное использование денежных средств;

- детальный учет расходов.

Ожидаемым результатом реализации подпрограммы является создание условий для реализации муниципальной программы и достижение к концу её реализации установленных значений целевых показателей муниципальной программы и её подпрограмм.

Срок реализации подпрограммы рассчитан на период с 2014 по 2022 год без выделения этапов.

Раздел 7.3.3 Характеристика основных мероприятий

подпрограммы

В рамках подпрограммы для достижения обозначенных выше целей и задач планируется реализация одного основного мероприятия:

Расходы на обеспечение деятельности МКУ «Служба по администрированию платежей и ведению реестра».

В рамках основного мероприятия планируются следующие мероприятия:

1.1. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений (Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами).

1.2. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений (Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд).

Указанные мероприятия реализуются в 2014 - 2022 годах без выделения этапов, так как их выполнение осуществляется на постоянной основе либо с определенной периодичностью.

Исполнителем мероприятий является МКУ.

Раздел 7.3.4 Основные меры муниципального и правового регулирования подпрограммы

Реализация подпрограммы не предполагает осуществление комплекса мер муниципального регулирования.

Раздел 7.3.5 Информация об участии общественных, научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов, юридических и физических лиц в реализации подпрограммы муниципальной программы

Участие общественных, научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов, юридических и физических лиц в реализации подпрограммы муниципальной программы, не предполагается.

Раздел 7.3.6 Финансовое обеспечение реализации подпрограммы

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета Россошанского муниципального района. Общий объем финансирования подпрограммы определен на основании калькуляций, расчетов стоимости и сметной документации согласно приложениям № 2 и 3.

Объемы бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы подлежат уточнению при формировании районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Финансирование подпрограммы за счет средств других источников не предусмотрено.

Раздел 7.3.7 Анализ рисков реализации подпрограммы

и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы указаны в разделе 5 муниципальной программы.

Раздел 7.2.8 Оценка эффективности реализации подпрограммы

Подпрограммой установлены задачи, включающие в себя целевые показатели по основным направлениям ее реализации. Для каждого из показателей подпрограммы установлено целевое значение на 2014 – 2022 годы. Оценка эффективности реализации подпрограммы будет производиться путем сравнения текущих фактических значений показателей с их плановым значением. Оценка будет производиться с точки зрения достижения либо не достижения целевых значений в текущем году.

Ожидаемым результатом реализации подпрограммы является создание условий для реализации муниципальной программы и достижение к концу её реализации установленных значений целевых показателей муниципальной программы и её подпрограмм, а именно доля освоенных бюджетных средств, предусмотренных на финансирование отдела по управлению муниципальным имуществом, земельным ресурсам и землеустройству.

Значения показателей по годам реализации подпрограммы приведены в приложении №1.

Начальник отдела организационной

работы и делопроизводства

И.М. Марков

Приложение № 1

к муниципальной программе

Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы Россошанского муниципального района

«Управление муниципальным имуществом» и их значениях

№ п/п

Наименование муниципальной программы, подпрограммы, мероприятия, показателя (индикатора)

Единицы измерения

Значение показателя (индикатора) по годам реализации муниципальной программы

Пункт федерального плана статистических работ

2013 (оценка)

2014 (первый год реализации)

2015 (второй год реализации)

2016 (третий год реализации)

2017 (четвертый год реализации)

2018 (пятый год реализации)

2019 (шестой год реализации)

2020 (седьмой год реализации)

2021 (восьмой год реализации)

2022 (девятый год реализации)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

12

14

Муниципальная программа «Управление муниципальным имуществом»

Поступление неналоговых имущественных доходов в бюджет Россошанского муниципального района

Тыс. руб.

45855.00

56954.00

46421.00

109838.50

59199.00

120240.00

77967.00

55146.00

55086.00

55086.00

Доля объектов недвижимого имущества, на которые зарегистрировано право собственности Россошанского муниципального района

%

56

58

63

70

77

80

85

90

95

98

Доля земельных участков, на которые зарегистрировано право собственности Россошанского муниципального района

%

64

70

76

82

88

94

96

98

100

100

Подпрограмма 1 Совершенствование системы управления в сфере имущественно-земельных отношений Россошанского муниципального района

Доля муниципального имущества Россошанского муниципального района, переданного в аренду, пользование или на иных правовых основаниях юридическим лицам в общем объеме муниципального имущества, находящегося в муниципальной казне

%

86

89

92

94

96

98

98

98

98

98

Доля муниципальных услуг, по которым предусмотрена возможность оказания их в электронном виде, от общего числа услуг, оказываемых отделом по управлению муниципальным имуществом, земельным ресурсам и землеустройству

%

27

50

80

80

80

80

80

80

80

80

Подпрограмма 2 Обеспечение реализации муниципальной программы Россошанского муниципального района «Управление муниципальным имуществом»

Уровень освоения бюджетных средств, предусмотренных на финансирование отдела по управлению муниципальным имуществом, земельным ресурсам и землеустройству

%

98

98

98

98

98

98

98

98

98

98

Подпрограмма 3 Обеспечение деятельности МКУ «Служба по администрированию платежей и ведению реестра»

Уровень освоения бюджетных средств, предусмотренных на финансирование МКУ «Служба по администрированию платежей и ведению реестра»

%

98

98

98

98

98

98

98

98

98

98

Начальник отдела организационной работы и делопроизводства

И.М. Марков

Приложение № 2

к муниципальной программе

Расходы бюджета Россошанского муниципального района на реализацию муниципальной программы Россошанского муниципального района «Управление муниципальным имуществом»

Статус

Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия

Наименова-ние ответствен-ного исполнителя – главного распоряди-теля средств местного бюджета (далее – ГРСБ)

Расходы местного бюджета по годам реализации муниципальной программы (тыс. руб.)

Всего

В том числе по годам реализации

2014 (первый год реализа-ции)

2015 (второй год реализа-ции)

2016 (третий год реализа-ции)

2017 (четвертый год реализации)

2018 (пятый год реализации)

2019 (шестой год реализации)

2020 (седьмой год реализа-ции)

2021 (восьмой год реализа-ции)

2022 (девятый год реализа-ции)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Муници-

пальная программа

Муниципаль-ная программа Россошанского муниципаль-ного района «Управление муниципальным имуществом»

Всего

68931,40

5736,90

5834,80

5836,60

6517,00

8183,30

8417,90

9412,50

9468,20

9524,20

В том числе по ГРСБ – Отдел по управлению муниципаль-ным имуществом, земельным ресурсам и земле-устройству

68931,40

5736,90

5834,80

5836,60

6517,00

8183,30

8417,90

9412,50

9468,20

9524,20

Подпрограмма 1

Совершенствование системы управления в сфере имущественно-земельных отношений Россошанского муниципаль-ного района

Всего

11375,00

914,00

1518,00

676,50

1075,00

2016,50

1275,00

1300,00

1300,00

1300,00

В том числе по ГРСБ – Отдел по управлению муниципаль-ным имуществом, земельным ресурсам и земле-устройству

11375,00

914,00

1518,00

676,50

1075,00

2016,50

1275,00

1300,00

1300,00

1300,00

Основное мероприятие

Мероприятия по землеустройству и землепользованию

Всего

11375,00

914,00

1518,00

675,80

1075,00

2016,50

1275,00

1300,00

1300,00

1300,00

В том числе по ГРСБ – Отдел по управлению муниципаль-ным имуществом, земельным ресурсам и земле-устройству

11375,00

914,00

1518,00

675,80

1075,00

2016,50

1275,00

1300,00

1300,00

1300,00

Мероприятие 1.1

Мероприятия по земле-устройству и земле-пользованию (Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных нужд)

Всего

5599,30

476,40

950,00

400,00

426,60

1307,50

738,80

500,00

400,00

400,00

В том числе по ГРСБ – Отдел по управлению муниципаль-ным имуществом, земельным ресурсам и земле-устройству

5599,30

476,40

950,00

400,00

426,60

1307,50

738,80

500,00

400,00

400,00

Мероприятие 1.2

Оценка недвижимости, признание прав и регулирование отношений по муниципаль-ной собственности (Закупка товаров работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд

Всего

5607,00

437,60

400,00

275,80

648,40

709,00

536,20

800,00

900,00

900,00

В том числе по ГРСБ – Отдел по управлению муниципаль-ным имуществом, земельным ресурсам и земле-устройству

5607,00

3520,80

400,00

275,80

648,40

709,00

536,20

800,00

900,00

900,00

Мероприятие 1.3

Обеспечение приватизации объектов муниципальной собственности Россошанского муниципального района

Всего

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

В том числе по ГРСБ – Отдел по управлению муниципаль-ным имуществом, земельным ресурсам и земле-устройству

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Основное мероприятие

Выполнение других расходных обязательств подпрограммы

Всего

168,70

0,00

168,00

0,70

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

В том числе по ГРСБ – Отдел по управлению муниципаль-ным имуществом, земельным ресурсам и земле-устройству

168,70

0,00

168,00

0,70

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

мероприятие 1.1

Выполнение других расходных обязательств подпрограммы

Всего

168,70

0,00

168,00

0,70

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

В том числе по ГРСБ – Отдел по управлению муниципаль-ным имуществом, земельным ресурсам и земле-устройству

168,70

0,00

168,00

0,70

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Подпрограмма 2

Обеспечение реализации муниципаль-ной программы Россошанского муниципального района «Управление муниципальным имуществом»

Всего

29158,70

4822,90

4316,80

4057,30

2984,50

2743,30

2267,90

2637,50

2655,30

2673,20

В том числе по ГРСБ – Отдел по управлению муниципаль-ным имуществом, земельным ресурсам и земле-устройству

29158,70

4822,90

4316,80

4057,30

2984,50

2743,30

2267,90

2637,50

2655,30

2673,20

Основное мероприятие

Финансовое обеспечение деятельности деятельности Отдела по управлению муниципальным имуществом, земельным ресурсам и землеустройству

Всего

29158,70

4822,90

4316,80

4057,30

2984,50

2743,30

2267,90

2637,50

2655,30

2673,20

В том числе по ГРСБ – Отдел по управлению муниципаль-ным имуществом, земельным ресурсам и земле-устройству

29158,70

4822,90

4316,80

4057,30

2984,50

2743,30

2267,90

2637,50

2655,30

2673,20

Мероприятие 2.1

Расходы на обеспечение функций органов местного самоуправле-ния (расходы на выплату персоналу (Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными органами), казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами)

Всего

26398,70

4437,30

3869,20

3754,00

2556,40

2497,40

2119,40

2370,50

2388,30

2406,20

В том числе по ГРСБ – Отдел по управлению муниципаль-ным имуществом, земельным ресурсам и земле-устройству

26398,70

4437,30

3869,20

3754,00

2556,40

2497,40

2119,40

2370,50

2388,30

2406,20

Мероприятие 2.2

Расходы на обеспечение функций органов местного самоуправления (закупка товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд)

Всего

2689,50

376,60

445,60

273,30

427,10

220,40

148,50

266,00

266,00

266,00

В том числе по ГРСБ – Отдел по управлению муниципаль-ным имуществом, земельным ресурсам и земле-устройству

2689,50

376,60

445,60

273,30

427,10

220,40

148,50

266,00

266,00

266,00

Мероприятие 2.3

Расходы на обеспечение функций органов местного самоуправле-ния (Социальное обеспечение и иные выплаты населению)

Всего

57,40

0,00

0,00

29,00

0,00

25,40

0,00

1,00

1,00

1,00

В том числе по ГРСБ – Отдел по управлению муниципаль-ным имуществом, земельным ресурсам и земле-устройству

57,40

0,00

0,00

29,00

0,00

25,40

0,00

1,00

1,00

1,00

Мероприятие 2.4

Расходы на обеспечение функций органов местного самоуправле-ния (иные бюджетные ассигнования)

Всего

17,10

9,00

2,00

1,00

1,00

0,10

1,00

1,00

1,00

1,00

В том числе по ГРСБ – Отдел по управлению муниципаль-ным имуществом, земельным ресурсам и земле-устройству

17,10

9,00

2,00

1,00

1,00

0,10

1,00

1,00

1.00

1,00

Подпрограмма 3

Обеспечение деятельности МКУ «Служба по администрированию платежей и ведению реестра»

Всего

28397,70

0,00

0,00

1102,80

2457,50

3423,50

4875,00

5475,00

5512,90

5551,00

В том числе по ГРСБ – Отдел по управлению муниципаль-ным имуществом, земельным ресурсам и земле-устройству

28397,70

0,00

0,00

1102,80

2457,50

3423,50

4875,00

5475,00

5512,90

5551,00

Основное мероприятие

Расходы на обеспечение деятельности МКУ «Служба по администрированию платежей и ведению реестра»

Всего

28397,70

0,00

0,00

1102,80

2457,50

3423,50

4875,00

5475,00

5512,90

5551,00

В том числе по ГРСБ – Отдел по управлению муниципаль-ным имуществом, земельным ресурсам и земле-устройству

28397,70

0,00

0,00

1102,80

2457,50

3423,50

4875,00

5475,00

5512,90

5551,00

Мероприятие 3.1.

Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учрежде-ний (Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами)

Всего

26611,70

0,00

0,00

1095,00

2387,80

3269,0

4611,00

5045,00

5082,90

5121,00

В том числе по ГРСБ – Отдел по управлению муниципаль-ным имуществом, земельным ресурсам и земле-устройству

26611,70

0,00

0,00

1095,00

2387,80

3269,0

4611,00

5045,00

5082,90

5121,00

Мероприятие 3.2.

Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений (Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд)

Всего

1786,00

0,00

0,00

7,80

69,70

154,50

264,00

430,00

430,00

430,00

В том числе по ГРСБ – Отдел по управлению муниципаль-ным имуществом, земельным ресурсам и земле-устройству

1786,00

0,00

0,00

7,80

69,70

154,50

264,00

430,00

430,00

430,00

Начальник отдела организационной работы и делопроизводства И.М. Марков

Приложение № 3

к муниципальной программе

Финансовое обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального, областного и местных бюджетов, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, юридических и физических лиц на реализацию муниципальной программы Россошанского муниципального района Воронежской области

Статус

Наименование муниципальной программы, подпрограммы, мероприятия

Источники ресурсного обеспечения

Оценка расходов по годам реализации муниципальной программы (тыс. руб.)

всего

В том числе по годам реализации

2014 (первый год реализа-ции)

2015 (второй год реализа-ции)

2016 (третий год реализа-ции)

2017 (четвертый год реализа-ции)

2018 (пятый год реализа-ции)

2019 (шестой год реализа-ции)

2020 (седьмой год реализа-ции)

2021 (восьмой год реализа-ции)

2022 (девятый год реализа-ции)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Муниципальная программа

Муниципальная программа Россошанского муниципального раойна «Управле-ние муниципаль-ным имуществом»

Всего, в том числе:

68931,40

5736,90

5834,80

5836,60

6517,00

8183,30

8417,90

9412,50

9468,20

9524,20

Федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Областной бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Местный бюджет

68931,40

5736,90

5834,80

5836,60

6517,00

8183,30

8417,90

9412,50

9468,20

9524,20

Внебюджетные фонды

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Юридические лица

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Физические лица

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

В том числе

Подпрограмма 1

Совершенство-вание системы управления в сфере имущественно-земельных отношений Россошанского муниципального района

Всего, в том числе:

11375,00

914,00

1518,00

676,50

1075,00

2016,50

1275,00

1300,00

1300,00

1300,00

Федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Областной бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Местный бюджет

11375,00

914,00

1518,00

676,50

1075,00

2016,50

1275,00

1300,00

1300,00

1300,00

Внебюджетные фонды

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Юридические лица

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Физические лица

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

В том числе

Подпрограмма 2

Обеспечение реализации муниципальной программы

Всего, в том числе:

29158,70

4822,90

4316,80

4057,30

2984,50

2743,30

2267,90

2637,50

2655,30

2673,20

Федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Областной бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Местный бюджет

29158,70

4822,90

4316,80

4057,30

2984,50

2743,30

2267,90

2637,50

2655,30

2673,20

Внебюджетные фонды

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Юридические лица

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Физические лица

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

В том числе

Подпрограмма 3

Обеспечение деятельности МКУ «Служба по администриро-ванию платежей и ведению реестра»

Всего, в том числе:

28397,70

0,00

0,00

1102,80

2457,50

3423,50

4875,00

5475,00

5512,90

5551,00

Федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Областной бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Местный бюджет

28397,70

0,00

0,00

1102,80

2457,50

3423,50

4875,00

5475,00

5512,90

5551,00

Внебюджетные фонды

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Юридические лица

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Физические лица

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Начальник отдела организационной работы и делопроизводства

И.М. Марков

Приложение № 4

к муниципальной программе

План реализации

муниципальной программы Россошанского муниципального района

«Управление муниципальным имуществом»

№ п/п

Статус

Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия

Исполнитель мероприятия (структурное подразделение администрации Россошанского муниципального района, иной главный распорядитель бюджетных средств), Ф.И.О., должность исполнителя

Срок

Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия в очередном финансовом году

Код бюджетной классификации

Расходы, предусмотренные решением Совета народных депутатов Россошанского муниципального района Воронежской области о бюджете Россошанского муниципального района на год (тыс. руб.)

начала реализации
мероприятия в очередном финансовом году

окончания реализации
мероприятия
в очередном финансовом году

1

2

3

4

5

6

7

8

9

На 2019 год

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

Муниципальная программа Россошанского муниципального района"Управление муниципальным имуществом

Отдел по управлению муниципальным имуществом, земельным ресурсам и землеустройству

январь
2019 года

декабрь
2019 года

1. Совершенствование системы управления и распоряжения муниципальным имуществом Россошанского муниципального района путем внедрения современных форм и методов управления;

2. Оптимизация состава и структуры муниципального имущества Россошанского муниципального района;
3. Обеспечение поступления в консолидированный бюджет Россошанского муниципального района максимально возможных в текущей экономической ситуации доходов от управления и распоряжения муниципальным имуществом Россошанского муниципального района за счет применения рациональных инструментов управления.

93504123818103200

93501133818104200

93501133828201100

93501133828201200

93501133828201800

8417,90

1

ПОДПРОГРАММА 1

Совершенствование системы управления в сфере имущественно-земельных отношений Россошанского муниципаль-ного района

Отдел по управлению муниципальным имуществом, земельным ресурсам и землеустройству

январь
2019 года

декабрь
2019 года

1. Повышение эффективности и прозрачности использования объектов недвижимого имущества и земельных ресурсов, находящихся в собственности Россошанского муниципального района;
2. Создание структуры и состава муниципальной собственности Россошанского муниципального района, отвечающих функциям (полномочиям) органов местного самоуправления;

93504123818103200

93501133818104200

1275,00

ОСНОВНОЕ МЕРОПРИЯТИЕ

Мероприятия по землеустройству и землепользованию

Отдел по управлению муниципальным имуществом, земельным ресурсам и землеустройству

январь
2019 года

декабрь
2019 года

1. Повышение эффективности и прозрачности использования объектов недвижимого имущества и земельных ресурсов, находящихся в собственности Россошанского муниципального района;
2. Создание структуры и состава муниципальной собственности Россошанского муниципального района, отвечающих функциям (полномочиям) органов местного самоуправления;

93504123818103200

93501133818104200

1275,00

МЕРОПРИЯТИЕ 1.1

Мероприятия по землеустройству и землепользованию (Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных нужд)

Отдел по управлению муниципальным имуществом, земельным ресурсам и землеустройству

январь
2019 года

декабрь
2019 года

1. Повышение эффективности и прозрачности использования объектов недвижимого имущества и земельных ресурсов, находящихся в собственности Россошанского муниципального района;
2. Создание структуры и состава муниципальной собственности Россошанского муниципального района, отвечающих функциям (полномочиям) органов местного самоуправления;

93504123818103200

738,80

МЕРОПРИЯТИЕ 1.2

Оценка недвижимости, признание прав и регулирование отношений по муниципаль-ной собственности (Закупка товаров работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд

Отдел по управлению муниципальным имуществом, земельным ресурсам и землеустройству

январь
2019 года

декабрь
2019 года

1. Повышение эффективности и прозрачности использования объектов недвижимого имущества и земельных ресурсов, находящихся в собственности Россошанского муниципального района;
2. Создание структуры и состава муниципальной собственности Россошанского муниципального района, отвечающих функциям (полномочиям) органов местного самоуправления;

93501133818104200

536,20

МЕРОПРИЯТИЕ 1.3

Обеспечение приватизации объектов муниципальной собственности Россошанского муниципального района

Отдел по управлению муниципальным имуществом, земельным ресурсам и землеустройству

январь
2019 года

декабрь
2019 года

1. Повышение эффективности и прозрачности использования объектов недвижимого имущества и земельных ресурсов, находящихся в собственности Россошанского муниципального района;
2. Создание структуры и состава муниципальной собственности Россошанского муниципального района, отвечающих функциям (полномочиям) органов местного самоуправления;

93501133818104200

0,00

2

ОСНОВНОЕ МЕРОПРИЯТИЕ

Выполнение других расходных обязательств подпрограммы

Отдел по управлению муниципальным имуществом, земельным ресурсам и землеустройству

январь
2019 года

декабрь
2019 года

1. Повышение эффективности и прозрачности использования объектов недвижимого имущества и земельных ресурсов, находящихся в собственности Россошанского муниципального района;
2. Создание структуры и состава муниципальной собственности Россошанского муниципального района, отвечающих функциям (полномочиям) органов местного самоуправления;

93501133818104200

0,00

МЕРОПРИЯТИЕ 1.1.

Выполнение других расходных обязательств подпрограммы

Отдел по управлению муниципальным имуществом, земельным ресурсам и землеустройству

январь
2019 года

декабрь
2019 года

1. Повышение эффективности и прозрачности использования объектов недвижимого имущества и земельных ресурсов, находящихся в собственности Россошанского муниципального района;
2. Создание структуры и состава муниципальной собственности Россошанского муниципального района, отвечающих функциям (полномочиям) органов местного самоуправления;

93501133818104200

0,00

2

ПОДПРОГРАММА 2

Обеспечение реализации муниципальной программы Россошанского муниципального района "Управление муниципальным имуществом"

Отдел по управлению муниципальным имуществом, земельным ресурсам и землеустройству

январь
2019 года

декабрь
2019 года

Создание условий для реализации муниципальной программы и достижение к концу ее реализации установленных значений целевых показателей муниципальной программы и ее подпрограмм

93501133828201100

93501133828201200

93501133828201800

2267,90

ОСНОВНОЕ МЕРОПРИЯТИЕ

Финансовое обеспечение деятельности Отдела по управлению муниципальным имуществом, земельным ресурсам и землеустройству

Отдел по управлению муниципальным имуществом, земельным ресурсам и землеустройству

январь
2019 года

декабрь
2019 года

Создание условий для реализации муниципальной программы и достижение к концу ее реализации установленных значений целевых показателей муниципальной программы и ее подпрограмм

93501133828201100

93501133828201200

93501133828201800

2267,90

МЕРОПРИЯТИЕ 2.1

Расходы на обеспечение функций органов местного самоуправле-ния (расходы на выплату персоналу (Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными органами), казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами)

Отдел по управлению муниципальным имуществом, земельным ресурсам и землеустройству

январь
2019 года

декабрь
2019 года

Создание условий для реализации муниципальной программы и достижение к концу ее реализации установленных значений целевых показателей муниципальной программы и ее подпрогра

93501133828201100

2119,40

МЕРОПРИЯТИЕ 2.2

Расходы на обеспечение функций органов местного самоуправления (закупка товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд)

Отдел по управлению муниципальным имуществом, земельным ресурсам и землеустройству

январь
2019 года

декабрь
2019 года

Создание условий для реализации муниципальной программы и достижение к концу ее реализации установленных значений целевых показателей муниципальной программы и ее подпрограмм

93501133828201200

148,50

1

МЕРОПРИЯТИЕ 2.3

Расходы на обеспечение функций органов местного самоуправления (Социальное обеспечение и иные выплаты населению)

Отдел по управлению муниципальным имуществом, земельным ресурсам и землеустройству

январь
2019 года

декабрь
2019 года

Создание условий для реализации муниципальной программы и достижение к концу ее реализации установленных значений целевых показателей муниципальной программы и ее подпрограмм

93501133828201800

0,00

МЕРОПРИЯТИЕ 2.4

Расходы на обеспечение функций органов местного самоуправления (иные бюджетные ассигнования)

Отдел по управлению муниципальным имуществом, земельным ресурсам и землеустройству

январь
2019 года

декабрь
2019 года

Создание условий для реализации муниципальной программы и достижение к концу ее реализации установленных значений целевых показателей муниципальной программы и ее подпрограмм

93501133828201800

0,00

3

ПОДПРОГРАММА 3

Обеспечение деятельности МКУ «Служба по администрированию платежей и ведению реестра»

Отдел по управлению муниципальным имуществом, земельным ресурсам и землеустройству

январь
2019 года

декабрь
2019 года

Создание условий для реализации муниципальной программы и достижение к концу ее реализации установленных значений целевых показателей муниципальной программы и ее подпрограмм

93501133828201800

4875,00

ОСНОВНОЕ МЕРОПРИЯТИЕ

Расходы на обеспечение деятельности МКУ «Служба по администрированию платежей и ведению реестра»

Отдел по управлению муниципальным имуществом, земельным ресурсам и землеустройству

январь
2019 года

декабрь
2019 года

Создание условий для реализации муниципальной программы и достижение к концу ее реализации установленных значений целевых показателей муниципальной программы и ее подпрограмм

93501133828201800

4875,00

МЕРОПРИЯТИЕ 3.1.

Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений (Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами)

Отдел по управлению муниципальным имуществом, земельным ресурсам и землеустройству

январь
2019 года

декабрь
2019 года

Создание условий для реализации муниципальной программы и достижение к концу ее реализации установленных значений целевых показателей муниципальной программы и ее подпрограмм

93501133828201800

4611,00

МЕРОПРИЯТИЕ 3.2

Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений (Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд)

Отдел по управлению муниципальным имуществом, земельным ресурсам и землеустройству

январь
2019 года

декабрь
2019 года

Создание условий для реализации муниципальной программы и достижение к концу ее реализации установленных значений целевых показателей муниципальной программы и ее подпрограмм

93501133828201800

264,00

На 2020 год

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

Муниципальная программа Россошанского муниципального района"Управление муниципальным имуществом

Отдел по управлению муниципальным имуществом, земельным ресурсам и землеустройству

январь
2020 года

декабрь
2020 года

1. Совершенствование системы управления и распоряжения муниципальным имуществом Россошанского муниципального района путем внедрения современных форм и методов управления;

2. Оптимизация состава и структуры муниципального имущества Россошанского муниципального района;
3. Обеспечение поступления в консолидированный бюджет Россошанского муниципального района максимально возможных в текущей экономической ситуации доходов от управления и распоряжения муниципальным имуществом Россошанского муниципального района за счет применения рациональных инструментов управления.

93504123818103200

93501133818104200

93501133828201100

93501133828201200

93501133828201800

9412,50

1

ПОДПРОГРАММА 1

Совершенствование системы управления в сфере имущественно-земельных отношений Россошанского муниципаль-ного района

Отдел по управлению муниципальным имуществом, земельным ресурсам и землеустройству

январь
2020 года

декабрь
2020 года

1. Повышение эффективности и прозрачности использования объектов недвижимого имущества и земельных ресурсов, находящихся в собственности Россошанского муниципального района;
2. Создание структуры и состава муниципальной собственности Россошанского муниципального района, отвечающих функциям (полномочиям) органов местного самоуправления;

93504123818103200

93501133818104200

1300,00

ОСНОВНОЕ МЕРОПРИЯТИЕ

Мероприятия по землеустройству и землепользованию

Отдел по управлению муниципальным имуществом, земельным ресурсам и землеустройству

январь
2020 года

декабрь
2020 года

1. Повышение эффективности и прозрачности использования объектов недвижимого имущества и земельных ресурсов, находящихся в собственности Россошанского муниципального района;
2. Создание структуры и состава муниципальной собственности Россошанского муниципального района, отвечающих функциям (полномочиям) органов местного самоуправления;

93504123818103200

93501133818104200

1300,00

МЕРОПРИЯТИЕ 1.1

Мероприятия по землеустройству и землепользованию (Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных нужд)

Отдел по управлению муниципальным имуществом, земельным ресурсам и землеустройству

январь
2020 года

декабрь
2020 года

1. Повышение эффективности и прозрачности использования объектов недвижимого имущества и земельных ресурсов, находящихся в собственности Россошанского муниципального района;
2. Создание структуры и состава муниципальной собственности Россошанского муниципального района, отвечающих функциям (полномочиям) органов местного самоуправления;

93504123818103200

500,00

МЕРОПРИЯТИЕ 1.2

Оценка недвижимости, признание прав и регулирование отношений по муниципаль-ной собственности (Закупка товаров работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд

Отдел по управлению муниципальным имуществом, земельным ресурсам и землеустройству

январь
2020 года

декабрь
2020 года

1. Повышение эффективности и прозрачности использования объектов недвижимого имущества и земельных ресурсов, находящихся в собственности Россошанского муниципального района;
2. Создание структуры и состава муниципальной собственности Россошанского муниципального района, отвечающих функциям (полномочиям) органов местного самоуправления;

93501133818104200

800,00

МЕРОПРИЯТИЕ 1.3

Обеспечение приватизации объектов муниципальной собственности Россошанского муниципального района

Отдел по управлению муниципальным имуществом, земельным ресурсам и землеустройству

январь
2020 года

декабрь
2020 года

1. Повышение эффективности и прозрачности использования объектов недвижимого имущества и земельных ресурсов, находящихся в собственности Россошанского муниципального района;
2. Создание структуры и состава муниципальной собственности Россошанского муниципального района, отвечающих функциям (полномочиям) органов местного самоуправления;

93501133818104200

0,00

2

ОСНОВНОЕ МЕРОПРИЯТИЕ

Выполнение других расходных обязательств подпрограммы

Отдел по управлению муниципальным имуществом, земельным ресурсам и землеустройству

январь
2020 года

декабрь
2020 года

1. Повышение эффективности и прозрачности использования объектов недвижимого имущества и земельных ресурсов, находящихся в собственности Россошанского муниципального района;
2. Создание структуры и состава муниципальной собственности Россошанского муниципального района, отвечающих функциям (полномочиям) органов местного самоуправления;

93501133818104200

0,00

МЕРОПРИЯТИЕ 1.1.

Выполнение других расходных обязательств подпрограммы

Отдел по управлению муниципальным имуществом, земельным ресурсам и землеустройству

январь
2020 года

декабрь
2020 года

1. Повышение эффективности и прозрачности использования объектов недвижимого имущества и земельных ресурсов, находящихся в собственности Россошанского муниципального района;
2. Создание структуры и состава муниципальной собственности Россошанского муниципального района, отвечающих функциям (полномочиям) органов местного самоуправления;

93501133818104200

0,00

2

ПОДПРОГРАММА 2

Обеспечение реализации муниципальной программы Россошанского муниципального района "Управление муниципальным имуществом"

Отдел по управлению муниципальным имуществом, земельным ресурсам и землеустройству

январь
2020 года

декабрь
2020 года

Создание условий для реализации муниципальной программы и достижение к концу ее реализации установленных значений целевых показателей муниципальной программы и ее подпрограмм

93501133828201100

93501133828201200

93501133828201800

2637,50

ОСНОВНОЕ МЕРОПРИЯТИЕ

Финансовое обеспечение деятельности Отдела по управлению муниципальным имуществом, земельным ресурсам и землеустройству

Отдел по управлению муниципальным имуществом, земельным ресурсам и землеустройству

январь
2020 года

декабрь
2020 года

Создание условий для реализации муниципальной программы и достижение к концу ее реализации установленных значений целевых показателей муниципальной программы и ее подпрограмм

93501133828201100

93501133828201200

93501133828201800

2637,50

МЕРОПРИЯТИЕ 2.1

Расходы на обеспечение функций органов местного самоуправле-ния (расходы на выплату персоналу (Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными органами), казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами)

Отдел по управлению муниципальным имуществом, земельным ресурсам и землеустройству

январь
2020 года

декабрь
2020 года

Создание условий для реализации муниципальной программы и достижение к концу ее реализации установленных значений целевых показателей муниципальной программы и ее подпрогра

93501133828201100

2370,50

МЕРОПРИЯТИЕ 2.2

Расходы на обеспечение функций органов местного самоуправления (закупка товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд)

Отдел по управлению муниципальным имуществом, земельным ресурсам и землеустройству

январь
2020 года

декабрь
2020 года

Создание условий для реализации муниципальной программы и достижение к концу ее реализации установленных значений целевых показателей муниципальной программы и ее подпрограмм

93501133828201200

266,00

1

МЕРОПРИЯТИЕ 2.3

Расходы на обеспечение функций органов местного самоуправления (Социальное обеспечение и иные выплаты населению)

Отдел по управлению муниципальным имуществом, земельным ресурсам и землеустройству

январь
2020 года

декабрь
2020 года

Создание условий для реализации муниципальной программы и достижение к концу ее реализации установленных значений целевых показателей муниципальной программы и ее подпрограмм

93501133828201800

0,00

МЕРОПРИЯТИЕ 2.4

Расходы на обеспечение функций органов местного самоуправления (иные бюджетные ассигнования)

Отдел по управлению муниципальным имуществом, земельным ресурсам и землеустройству

январь
2020 года

декабрь
2020 года

Создание условий для реализации муниципальной программы и достижение к концу ее реализации установленных значений целевых показателей муниципальной программы и ее подпрограмм

93501133828201800

1,00

3

ПОДПРОГРАММА 3

Обеспечение деятельности МКУ «Служба по администрированию платежей и ведению реестра»

Отдел по управлению муниципальным имуществом, земельным ресурсам и землеустройству

январь
2020 года

декабрь
2020 года

Создание условий для реализации муниципальной программы и достижение к концу ее реализации установленных значений целевых показателей муниципальной программы и ее подпрограмм

93501133828201800

5475,00

ОСНОВНОЕ МЕРОПРИЯТИЕ

Расходы на обеспечение деятельности МКУ «Служба по администрированию платежей и ведению реестра»

Отдел по управлению муниципальным имуществом, земельным ресурсам и землеустройству

январь
2020 года

декабрь
2020 года

Создание условий для реализации муниципальной программы и достижение к концу ее реализации установленных значений целевых показателей муниципальной программы и ее подпрограмм

93501133828201800

5475,00

МЕРОПРИЯТИЕ 3.1.

Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений (Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами)

Отдел по управлению муниципальным имуществом, земельным ресурсам и землеустройству

январь
2020 года

декабрь
2020 года

Создание условий для реализации муниципальной программы и достижение к концу ее реализации установленных значений целевых показателей муниципальной программы и ее подпрограмм

93501133828201800

5045,0

МЕРОПРИЯТИЕ 3.2

Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений (Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд)

Отдел по управлению муниципальным имуществом, земельным ресурсам и землеустройству

январь
2020 года

декабрь
2020 года

Создание условий для реализации муниципальной программы и достижение к концу ее реализации установленных значений целевых показателей муниципальной программы и ее подпрограмм

93501133828201800

430,00

Начальник отдела организационной работы и делопроизводства

И.М. Марков