О внесении изменений в муниципальную программу «Поддержка местных инициатив в муниципальном образовании – Горностаевское сельское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области на ...



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ- ГОРНОСТАЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ МИХАЙЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 марта 2020 года                                                                                                   № 40

О внесении изменений в муниципальную программу «Поддержка местных инициатив в муниципальном образовании – Горностаевское сельское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области на 2017-2020 годы»

Руководствуясь статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 14 и 17 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования – Горностаевское сельское поселение, администрация муниципального образования – Горностаевское сельское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области постановляет:

1.Внести в муниципальную программу «Поддержка местных инициатив в муниципальном образовании – Горностаевское сельское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области на 2017-2020 годы», утверждённую постановлением администрации муниципального образования – Горностаевское сельское поселение от 10.05.2017г. № 81(в редакции постановления от 07.02.2018 г. №7,от 09.01.19 г. №1.01.03.2019 №25,от 26.09.2019 №132,от 17.11.2019г. №143, 16.12.2019 г.№162, 14.01.2020г. №03,23.01.2020г.№6), следующие изменения:

-приложение к постановлению «Муниципальная программа ««Поддержка местных инициатив в муниципальном образовании - Горностаевское сельское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области на 2017-2020 годы» изложить в новой редакции, согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации

муниципального образования-

Горностаевское сельское поселение                                                                                     Е.А.Кузьмина

Приложение

к постановлению администрации

муниципального образования –

Горностаевское сельское поселение

от 11.03.2020 №40

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Поддержка местных инициатив в муниципальном образовании – Горностаевское сельское поселение Михайловского муниципального района

Рязанской области на 2017-2020 годы»

ПАСПОРТ

муниципальной программы

«Поддержка местных инициатив в муниципальном образовании – Горностаевское сельское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области на 2017-2020 годы»

Полное наименование

Муниципальная программа «Поддержка местных инициатив в муниципальном образовании – Горностаевское сельское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области на 2017-2020 годы»(далее – Программа)

Заказчик Программы

Администрация муниципального образования – Горностаевское сельское поселение

Разработчик Программы

Администрация муниципального образования – Горностаевское сельское поселение

Основание для разработки Программы

Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года №1662-р;

Постановление Правительства Рязанской области от 22.02.2017г. №35 «О внесении изменений в постановление Правительства Рязанской области от 11 ноября 2015 г. №280 «Об утверждении государственной программы Рязанской области «Развитие местного самоуправления и гражданского общества на 2016-2020 годы» (подпрограмма 5 « Поддержка местных (муниципальных) инициатив и участия населения в осуществлении местного самоуправления на территории Рязанской области».

Закон Рязанской области от 16.11.2018 г. №84-03 «О регулировании отдельных вопросов, связанных с деятельностью старосты сельского населенного пункта Рязанской области».

Исполнитель Программы

Администрация муниципального образования – Горностаевское сельское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области.

Отбираются на конкурсной основе в соответствии с законодательством, подрядные и проектно-изыскательские организации, различных форм собственности, определяемые по результатам торгов.

Цель Программы

Повышение активности участия населения в осуществлении местного самоуправления и развития территории МО-Горностаевское сельское поселение.

Задачи Программы

1. Создание правовых и экономических условий по подготовке и внедрению проектов местных инициатив с участием населения в МО – Горностаевское сельское поселение;

2. Повышение уровня комплексного обустройства части территории МО – Горностаевское сельское поселение.

3. Предоставление финансирования гарантий сельским старостам.

Целевые индикаторы

Количество ежегодно заявленных социально-значимых проектов, на реализацию которого претендует население – 1-2 ед.

Количество старост – 7 человек.

Сроки и этапы реализации Программы

Программа реализуется в 2016-2020 году, в один этап.

Ресурснуое обеспечение Программы

Общий объем финансирования муниципальной программы за весь период реализации составит 220043,09 рублей.

Финансирование Программы (по годам реализации) составит:

2017 год – 0,0 рублей;

2018 год – 0,0 рублей, из них:

2019 год - 211 643,09 рублей, из них:

192100, рублей из местного бюджета,

2020 год - 8400,0 рублей из местного бюджета

Ожидаемые конечные результаты реализации

Программы и показатели социально-экономической эффективности

Повышение количества ежегодно заявленных социально-значимых проектов, на реализацию которых претендует население - 1-2 ед.

Количество установленных детских и спортивных площадок к 2020 году – 4 шт.

Развитие института сельских старост.

1.Общая характеристика, основные проблемы и прогноз развития местных инициатив в муниципальном образовании – Горностаевское сельское поселение

Местное самоуправление представляет собой один из важнейших институтов гражданского общества. Это наиболее приближенный к населению уровень власти. В соответствии со статьей 130 Конституции Российской Федерации местное самоуправление обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.

Грамотно организованное местное самоуправление (ОМСУ) позволяет удовлетворять основные жизненные потребности жителей муниципального образования, эффективно используя имеющиеся местные ресурсы, снимать при необходимости социальную напряженность, повышая доверие населения к ОМСУ.

Особое внимание органов ОМСУ муниципального образования – Горностаевское сельское поселение уделяется созданию условий непосредственного участия жителей в решении повседневных вопросов своих территорий, путем проведения с ними систематических встреч главы администрации, с руководителями служб, обеспечивающих жизнедеятельность муниципального образования –Горностаевское сельское поселение. Данные встречи пользуются популярностью и вызывают интерес у жителей. Организация проведения этих мероприятий способствует эффективным дополнительным контактом ОМСУ с жителями, а также способствует развитию и поддержке гражданской активности населения.

              Разработанная Программа позволяет объединить финансовые ресурсы областного бюджета, бюджет муниципального образования, средства физических и юридических лиц, и направить их на решение социально-значимых проблем. Данная программа значима тем, что повышение качества жизни муниципального образования зависит в первую очередь от активности самих жителей. Именно население, через свои инициативные группы, решает, какие мероприятия будут реализовывать, и какие усилия они готово для этого затратить.

Реализация мероприятий Программы будет способствовать развитию механизмов взаимодействия власти и населения, повышению уровня доверия населения к власти за счет его участия в выявлении и согласовании именно тех социальных проблем, которые наиболее остро воспринимаются населением, в выборе, реализации и мониторинге проектов, а также повышению эффективности бюджетных расходов за счет вовлечения общественности в процессы принятия решений на местном уровне и усиления общественного контроля за действиями ОМСУ муниципального образования – Горностаевское сельское поселение.

2. Цель, задачи Программы

Программа разработана с учётом приоритетов государственной (муниципальной) политики и направлена на создание комфортных условий жизнедеятельности на части территории муниципального образования – Горностаевское сельское поселение, обеспечение развития дворовых, парковых территорий, оборудование их детскими спортивно-игровыми, открытыми спортивными площадками.

В рамках достижения цели «Повышение активности участия населения в осуществлении местного самоуправления и развития территории муниципального образования – Горностаевское сельское поселение» необходимо обеспечить решение следующих задач:

Задача 1. Создание правовых и экономических условий по подготовке и внедрению проектов местных инициатив с участием населения в муниципальном образовании – Горностаевское сельское поселение;

Задача 2. Повышение уровня комплексного обустройства части территории муниципального образования – Горностаевское сельское поселение.

Задача 3. Предоставление финансирования гарантий сельским старостам.

Для оценки степени решения задач сформулированы следующие показатели.

Показателем решения задачи 1. «Создание правовых и экономических условий по подготовке и внедрению проектов местных инициатив с участием населения в муниципальном образовании – Горностаевское сельское поселение» являются:

Количество ежегодно заявленных социально-значимых проектов, на реализацию которого претендует население, 1-2 ед.;

Показателем решения задачи 2. «Повышение уровня комплексного обустройства части территории муниципального образования – Горностаевское сельское поселение. Являются:

Количество установленных детских и спортивных площадок к 2020 году - 4 шт.

Значения индикаторов по этапам и годам реализации Программы приведены в таблице1.

3.Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы основан на взаимодействии Министерства по делам территориальных образований и общественных объединений Рязанской области и администрации муниципального образования – Горностаевское сельское поселение осуществляющемся в рамках соглашений о предоставлении субсидий бюджету сельского поселения на реализацию мероприятий Программы.

Проект местных инициатив – комплекс мероприятий, разработанный по инициативе физических лиц, юридических лиц, органов местного самоуправления, планируемый к реализации муниципальным образованием и финансируемый в размере не менее 10% за счет добровольных пожертвований в виде денежных средств физических и (или) юридических лиц, обеспечивающих размещение объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддерживание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории, а также размещение элементов благоустройство территории и малых архитектурных форм, создание и обустройство спортивных и детских игровых площадок в целях реализации полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

Исполнителем Программы является муниципальное образование –Горностаевское сельское поселение.

Администрация муниципального образования – Горностаевское сельское поселение осуществляет управление реализацией Программы, в том числе:

-несет ответственность за подготовку и реализацию Программы в целом, включая подготовку проектов решений администрации городского поселения об утверждении Программы, внесении в нее изменений, досрочном прекращении реализации Программы;

-осуществляет анализ использования средств областного и местных бюджетов, привлеченных добровольных пожертвований физических и (или) юридических лиц и разрабатывает предложения по повышению эффективности использования финансовых ресурсов на реализацию Программы;

-осуществляет приемку выполненных объемов работ;

-выполняет иные функции в пределах своих полномочий.

4. Сроки и этапы реализации муниципальной Программы

Реализация Программы осуществляется в один этап. Срок реализации Программы: 2017-2020 годы.

5.Ресурсное обеспечение Программы

Программа реализуется за счет средств областного бюджета, местного бюджета и за счет добровольных пожертвований физических и (или) юридических лиц.

Общий объем финансирования Программы составляет 220043,09 рублей, в том числе по годам:

2017 год - 0,0 рублей;

2018 год – 0,0.рублей,

2019 год – 211 643,09рублей, из них

Местный бюджет- 192 100,0

2020 год -8400,00 рублей, из них

Местный бюджет 8400,00

Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению.

6. Система программных мероприятий

Перечень основных мероприятий Программы с указанием сроков их реализации представлен в приложении к Программе.

7. Состав и сроки предоставления отчетности об исполнении Программы

Администрация муниципального образования – Горностаевское сельское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области ежегодно представляет информацию об исполнении Программы в Совет депутатов муниципального образования –Горностаевское сельское поселение одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета.

.

8. Целевые индикаторы эффективности исполнения Программы

Оценка достижения цели Программы по годам ее реализации осуществляется с использованием целевых индикаторов Программы.

Таблица 1.

Целевой индикатор

Единица измерения индикатора

Реализация

Всего

за период

2017-2020

2017

2018

2019

2020

Количество ежегодно заявленных социально-значимых проектов, на реализацию которого претендует население

кол-во

4

0

2

1

2

Количество старост

Чел.

7

0

0

7

7

9. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

и показатели социально-экономической эффективности

Реализация программных мероприятий будет способствовать созданию условий направленных на размещение объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддерживание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории, а также размещение элементов благоустройство территории и малых архитектурных форм, создание и обустройство спортивных и детских игровых площадок в целях реализации полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов и обеспечит достижение положительных результатов, определяющих ее социально-экономическую эффективность:

Количество ежегодно заявленных социально-значимых проектов, на реализацию которого претендует население – 1-2 ед.

Количество установленных детских и спортивных площадок к 2020 году – 4 шт

Развитие института сельских старост.

Приложение

к муниципальной программе «Поддержка местных инициатив

в МО- Горностаевское сельское поселение на 2017-2020 годы»

6.Система программных мероприятий

№

Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи

Главный распределитель

Исполнитель

Источник финансирования

Объемы финансирования, руб.

Ожидаемый результат

всего

В том числе по годам

2017

2018

2019

2020

Задача 1:- Создание правовых и экономических условий по подготовке и внедрению проектов местных инициатив с участием населения в МО – Горностаевское сельское поселение, в том числе:

1

Поддержка инициатив граждан по решению вопросов местного значения через консультативную помощь при подготовке заявок на соискание поддержки

Администрация МО-Горностаевское сельское поселение

Администрация МО-Горностаевское сельское поселение

Местный бюджет

-

-

-

-

-

повышение гражданской активности в решении различных вопросов социально-экономического развития городского поселения

2

Проведения собраний граждан по вопросу выбора проекта местных инициатив для участия в ППМИ, определение вклада населения в софинансирование проекта местных инициатив

Администрация МО-Горностаевское сельское поселение

Администрация МО-Горностаевское сельское поселение

Местный бюджет

-

-

-

-

-

3

Разработка проектов местных инициатив

Администрация МО-Горностаевское сельское поселение

Администрация МО-Горностаевское сельское поселение

Местный бюджет

190000,0

-

-

190000,0

-

              Задача 2:- Предоставление финансовых гарантий сельским старостам.

1

Компенсация расходов старосты, связанных с использованием сотовой связи

Администрация МО-Горностаевское сельское поселение

Администрация МО-Горностаевское сельское поселение

Областной бюджет

Местный бюджет

19 543,09

10 500,0

19543,09

2 100,00

8 400,00

Развитие института сельских старост.

ИТОГО:

220 043,09

-

-

211643,09

8400,00