Об утверждении программы профилактики нарушений обязательных требований действующего законодательства в рамках осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог ...



Администрация Белоярского городского поселения

АДМИНИСТРАЦИЯ

КАВАЛЕРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11.03.2020              пгт Кавалерово                                           №  69

Об утверждении программы профилактики нарушений обязательных требований действующего законодательства в рамках осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах Кавалеровского городского поселения на 2020 год

      В целях предупреждения нарушений юридическими  лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами обязательных требований, требований, установленных муниципальными  правовыми актами, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, в   соответствии со статьей 8.2. Федерального закона от 26.12.2008года № 294–ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»,  статьей 17.1  Федерального закона от 06.10.2003года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также требованиями, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2018 года №1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами», руководствуясь Уставом Кавалеровского городского Администрация Кавалеровского городского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.  Утвердить  программу  профилактики  нарушений  обязательных требований  действующего  законодательства  в  рамках  осуществления муниципального  контроля  за  обеспечением  сохранности  автомобильных дорог  местного  значения  в  границах  населенных  пунктов  Кавалеровского городского на 2020 год.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.

3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Постановление  № 271 от 30.12.2019 года считать утратившим силу.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Исполняющий обязанности главы Кавалеровского городского поселения - главы администрации Кавалеровского городского поселения

           А.В. Батура

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Администрации

Кавалеровского городского поселения

от «27» феврая 2020года № 22

ПРОГРАММА

профилактики нарушений обязательных требований действующего законодательства в рамках осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Кавалеровского городского поселения

на 2020 год

1. Общие положения

1.1. Программа профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами при организации и осуществлении муниципального контроля по обеспечению сохранности автомобильных дорог местного значения Кавалеровского городского поселения на 2020 год (далее – Программа), разработана в соответствии со статьей 8.2. Федерального закона от 26.12.2008года № 294–ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»,  статьей 17.1  Федерального закона от 06.10.2003года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», разделом 2 общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2018 года №1680.

1.2. К видам муниципального контроля, осуществляемого администрацией Кавалеровского городского поселения, относится, в том числе муниципальный  контроль по обеспечению сохранности автомобильных дорог местного значения Кавалеровского городского поселения.

Предметом муниципального  контроля по обеспечению сохранности автомобильных дорог местного значения Кавалеровского городского поселения является соблюдение юридическими лицами (независимо от организационно-правовой формы), индивидуальными предпринимателями и гражданами (подконтрольные субъекты), федеральными законами,  а также муниципальными правовыми актами администрации Кавалеровского городского поселения в области сохранности автомобильных дорог местного значения.

Профилактика нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами проводится в рамках осуществления муниципального контроля по обеспечению сохранности автомобильных дорог местного значения Кавалеровского городского поселения.

1.3. Целями профилактических мероприятий являются:

- предупреждение нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по обеспечению сохранности автомобильных дорог местного значения;

- создание мотивации к добросовестному поведению вышеуказанных лиц;

1.4. Задачами профилактических мероприятий являются:

- формирование единого понимания обязательных требований законодательства у всех участников контрольной деятельности;

- повышение правосознания и правовой культуры по обеспечению сохранности автомобильных дорог местного значения;

- устранение  факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами.

1.5. В целях профилактики нарушений обязательных требований законодательства на официальном сайте администрации Кавалеровского городского поселения размещаются перечни и тексты нормативных правовых актов, содержащие обязательные требования, оценка и соблюдение которых является предметом муниципального контроля, а также руководства по соблюдению обязательных требований законодательства в отношении муниципального контроля в разделе «Муниципальный контроль/муниципальный дорожный контроль».

1.6. К полномочиям органов местного самоуправления в сфере благоустройства, согласно Ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" , часть 1 статьи 22, статья 29 Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

         2. Мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами по обеспечению сохранности автомобильных дорог местного значения Кавалеровского городского поселения на  2020 год

2.1. План мероприятий на 2020 год

№ п/п

Наименование мероприятия

Срок реализации мероприятия

Ответственный исполнитель

1

Размещение на официальном сайте администрации Кавалеровского городского поселения в сети «Интернет» в разделе муниципального контроля/муниципального дорожного контроля по обеспечению сохранности автомобильных дорог местного значения

нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля;

По мере необходимости актуализации информации

Должностные лица ответственные за размещение информации в сети «Интернет» на сайте Кавалеровского городского поселения

2

Информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований путем:

Должностные лица, уполномоченные на организацию и осуществление муниципального контроля

1) Разработки и опубликования руководства по соблюдению обязательных требований;

По мере необходимости актуализации информации

2) Проведения разъяснительной работы в СМИ либо в сети «Интернет»;

По мере необходимости актуализации информации

3) Подготовки информации о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований, размещении данной информации на сайте Кавалеровского городского поселения

По мере необходимости актуализации информации

3

Проведение консультаций по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами

По мере

поступления

запросов

Должностные лица, уполномоченные на организацию и осуществление муниципального контроля

4

Обобщение и размещение на сайте   Кавалеровского городского поселения в сети «Интернет» практики осуществления муниципального контроля, с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений требований законодательства с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений

Февраль 2020 года

Должностные лица, назначенные ответственными за профилактику нарушений обязательных требований

5

Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований законодательства, требований, установленных муниципальными правовыми актами в сфере муниципального контроля по обеспечению сохранности автомобильных дорог местного значения Кавалеровского городского поселения

По мере необходимости

Должностные лица, уполномоченные на организацию и осуществление муниципального контроля

2.2. Проект плана мероприятий на 2021-2022 гг.

№

п/п

Наименование  проводимых мероприятий

Срок

исполнения

Ответственный исполнитель

1.

Размещение  на официальном сайте  администрации  Кавалеровского городского поселения в сети «Интернет», в  разделе контроля по обеспечению сохранности автомобильных дорог местного значения перечня нормативно правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального  контроля

По мере необходимости актуализации информации

Должностные лица, ответственные за размещение информации в сети «Интернет» на сайте

2.

Осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований законодательства, требований, установленных муниципальными правовыми актами в сфере контроля по обеспечению сохранности автомобильных дорог местного значения,  в том числе посредством:

-разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований;

-разъяснительной работы в СМИ.

По мере необходимости актуализации информации

Должностные лица,

уполномоченные на осуществление муниципального контроля

3.

В случае изменения обязательных требований в сфере контроля по обеспечению сохранности автомобильных дорог местного значения:

- подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие;

- подготовка и распространение рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований.

По мере необходимости актуализации информации

Должностные лица,

уполномоченные на осуществление муниципального контроля

4.

Обеспечение регулярного (не реже одного раза в год)  обобщения практики  осуществления  муниципального контроля по обеспечению сохранности автомобильных дорог местного значения, соответствующих обобщений с указанием наиболее часто встречающих случаев нарушений обязательных требований,  требований, установленных муниципальными правовыми актами.

За 2020 год -январь 2021 года

За 2021 год – январь 2022 года

Должностные лица,

уполномоченные на осуществление муниципального  контроля

5.

Выдача предостережений о недопустимости  нарушения обязательных требований законодательства, требований, установленных  муниципальными правовыми актами в сфере контроля по обеспечению сохранности автомобильных дорог местного значения.

По мере необходимости актуализации информации

Должностные лица,

уполномоченные на осуществление муниципального контроля

3. Оценка эффективности Программы

3.1. Отчетные показатели на 2020 год

Наименование показателя

Значение показателя

1

2

1. Повышение уровня информированности подконтрольных субъектов о содержании обязательных требований

Не менее 60%

2. Повышение уровня доступности информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований, размещенной на официальном сайте администрации Кавалеровского городского поселения admkavalerovo.ru,  понятности обязательных требований, их однозначного толкования подконтрольными субъектами

Не менее 60%

3. Информированность подконтрольных субъектов о порядке проведения проверок, правах подконтрольных субъектов при проведении проверки

100%

4. Выполнение профилактических программных мероприятий согласно перечню

100%

Информация о достижении целевых показателей реализации Программы размещается на официальном сайте администрации Кавалеровского городского поселения :  admkavalerovo.ru

4.2 Проект отчетных показателей на 2021 и 2022 годы.

Наименование показателя

Значение показателя

1

2

1. Повышение уровня информированности подконтрольных субъектов о содержании обязательных требований

Не менее 80%

2. Повышение уровня доступности информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований, размещенной на официальном сайте администрации Кавалеровского городского поселения admkavalerovo.ru,   понятности обязательных требований, их однозначного толкования подконтрольными субъектами

Не менее 80%

3. Информированность подконтрольных субъектов о порядке проведения проверок, правах подконтрольных субъектов при проведении проверки

100%

4. Выполнение профилактических программных мероприятий согласно перечню

100%