Основная информация
Дата опубликования: | 11 апреля 2013г. |
Номер документа: | RU60000201300143 |
Текущая редакция: | 22 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | Администрация Псковской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
УТВЕРЖДЕНА
АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 апреля 2013 г. № 161
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ»
(наименование изложено в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
(в редакции постановлений Администрации Псковской области от 15.05.2014 № 204, от 28.01.2015 № 36, от 06.03.2015 № 107, от 19.10.2015 № 467, от 18.02.2016 № 51, от 29.06.2016 № 212, от 07.11.2016 № 362, от 14.02.2017 № 65, от 14.11.2017 № 471, от 11.04.2018 № 101, от 04.06.2018 № 189, от 28.08.2018 № 291, от 12.11.2018 № 366, от 29.03.2019 № 120, от 01.11.2019 № 395, от 06.04.2020 № 101, от 10.09.2020 № 313, от 05.10.2020 № 350, от 01.12.2020 № 423, от 03.03.2021 № 46, от 13.05.2021 № 148)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 17.1 Закона области от 06 июня 2008 г. № 769-ОЗ «О бюджетном процессе в Псковской области», Законом области от 10 января 2013 г. № 1245-ОЗ «О развитии сельского хозяйства Псковской области», постановлением Администрации области от 27 сентября 2012 г. № 512 «О порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Псковской области», распоряжением Администрации области от 22 января 2013 г. № 9-р «Об утверждении Перечня государственных программ Псковской области» Администрация области постановляет:
(преамбула в редакции постановления Администрации Псковской области от 19.10.2015 № 467)
1. Утвердить прилагаемую Государственную программу «Развитие сельского хозяйства Псковской области» (далее - Государственная программа).
(пункт 1 в редакции постановлений Администрации Псковской области от 19.10.2015 № 467, от 29.03.2019 № 120)
2. Объемы финансирования Государственной программы определять при формировании областного бюджета на очередной финансовый год.
(пункт 2 в редакции постановления Администрации Псковской области от 19.10.2015 № 467)
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области Салагаеву Н.А.
(пункт 3 в редакции постановлений Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120, от 01.11.2019 № 395)
Губернатор области
А.А. ТУРЧАК
Утверждена
постановлением
Администрации области
от 11 апреля 2013 г. № 161
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
«Развитие сельского хозяйства Псковской области»
(наименование изложено в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
(в редакции постановлений Администрации Псковской области от 15.05.2014 № 204, от 28.01.2015 № 36, от 06.03.2015 № 107, от 19.10.2015 № 467, от 18.02.2016 № 51, от 29.06.2016 № 212, от 07.11.2016 № 362, от 14.02.2017 № 65, от 14.11.2017 № 471, от 11.04.2018 № 101, от 04.06.2018 № 189, от 28.08.2018 № 291, от 12.11.2018 № 366, от 29.03.2019 № 120, от 01.11.2019 № 395, 06.04.2020 № 101, от 10.09.2020 № 313, от 05.10.2020 № 350, от 01.12.2020 № 423, от 03.03.2021 № 46, от 13.05.2021 № 148)
ПАСПОРТ
Государственной программы «Развитие сельского хозяйства Псковской области»
(в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Ответственный исполнитель Государственной программы
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Соисполнители Государственной программы
Комитет по ветеринарии Псковской области
Участники Государственной программы
Комитет по культуре Псковской области;
Комитет по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области;
местные администрации муниципальных районов;
сельскохозяйственные товаропроизводители;
некоммерческие организации, осуществляющие деятельность по развитию садоводческих некоммерческих объединений граждан;
садоводческие некоммерческие объединения граждан
Подпрограммы Государственной программы
1. Подпрограмма «Развитие подотрасли растениеводства».
2. Подпрограмма «Развитие подотрасли животноводства».
3. Подпрограмма «Развитие мясного скотоводства».
4. Подпрограмма «Поддержка малых форм хозяйствования».
5. Подпрограмма «Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие».
6. Подпрограмма «Обеспечение реализации Государственной программы «Развитие сельского хозяйства Псковской области».
7. Подпрограмма «Устойчивое развитие сельских территорий».
8. Подпрограмма «Развитие садоводства».
9. Подпрограмма «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения».
10. Подпрограмма «Развитие молочного скотоводства».
11. Подпрограмма «Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства».
12. Подпрограмма «Развитие оптово-распределительных центров и инфраструктуры системы социального питания».
13. Подпрограмма «Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства».
14. Подпрограмма «Комплексные меры по борьбе с лейкозом крупного рогатого скота в Псковской области».
15. Подпрограмма «Развитие отраслей агропромышленного комплекса».
16. Подпрограмма «Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе»
Цели Государственной программы
1. Повышение конкурентоспособности продукции агропромышленного комплекса на внутреннем и внешнем рынках.
2. Повышение финансовой устойчивости предприятий агропромышленного комплекса.
3. Устойчивое развитие сельских территорий.
4. Воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других природных ресурсов
Задачи Государственной программы
1. Стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции, производства пищевых продуктов.
2. Осуществление противоэпизоотических мероприятий в отношении карантинных и особо опасных болезней животных.
3. Повышение эффективности регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
4. Поддержка малых форм хозяйствования.
5. Повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития.
6. Повышение качества жизни сельского населения.
7. Создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения.
8. Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель
Целевые индикаторы Государственной программы
1. Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году.
2. Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году.
3. Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году.
4. Индекс производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) к предыдущему году.
5. Индекс производства напитков (в сопоставимых ценах) к предыдущему году.
6. Рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий).
7. Среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства).
8. Индекс производительности труда к предыдущему году.
9. Располагаемые ресурсы домашних хозяйств (в среднем на 1 члена домашнего хозяйства в месяц) в сельской местности.
10. Количество высокопроизводительных рабочих мест
Этапы и сроки реализации Государственной программы
Срок реализации Государственной программы: 2013 - 2021 годы
Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы (бюджетные ассигнования по ОДЦП, включенным в состав Государственной программы, и подпрограммам)
Объем бюджетных ассигнований на реализацию Государственной программы - 58899104,77 тыс. рублей, в том числе:
из федерального бюджета - 12531820,61 тыс. рублей;
из областного бюджета - 5771511,86 тыс. рублей;
из местных бюджетов - 795,4 тыс. рублей;
из внебюджетных источников - 40594976,9 тыс. рублей:
в том числе:
на реализацию подпрограммы «Развитие подотрасли растениеводства»:
всего - 1369416,5 тыс. рублей, в том числе:
из федерального бюджета - 501319,2 тыс. рублей;
из областного бюджета - 156737,3 тыс. рублей;
из внебюджетных источников - 711360,0 тыс. рублей;
на реализацию подпрограммы «Развитие подотрасли животноводства»:
всего - 45826864,9 тыс. рублей, в том числе:
из федерального бюджета - 5090452,7 тыс. рублей;
из областного бюджета - 1901199,20 тыс. рублей;
из внебюджетных источников - 38835213,0 тыс. рублей;
на реализацию подпрограммы «Развитие мясного скотоводства»:
всего - 51053,6 тыс. рублей, в том числе:
из федерального бюджета - 32043,6 тыс. рублей;
из областного бюджета - 19010,0 тыс. рублей;
на реализацию подпрограммы «Поддержка малых форм хозяйствования»:
всего - 231727,7 тыс. рублей, в том числе:
из федерального бюджета - 133283,7 тыс. рублей;
из областного бюджета - 33328,0 тыс. рублей;
из внебюджетных источников - 65116,0 тыс. рублей;
на реализацию подпрограммы «Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие»:
всего - 0,0 рублей, в том числе:
из областного бюджета - 0,0 рублей;
на реализацию подпрограммы «Обеспечение реализации Государственной программы «Развитие сельского хозяйства Псковской области»:
всего - 892193,65 тыс. рублей, в том числе:
из областного бюджета - 892193,65 тыс. рублей;
на реализацию подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий»:
всего - 2909490,01 тыс. рублей, в том числе:
из федерального бюджета - 1262100,17 тыс. рублей;
из областного бюджета - 1568879,94 тыс. рублей;
из местных бюджетов - 795,4 тыс. рублей;
из внебюджетных источников - 77714,5 тыс. рублей;
на реализацию подпрограммы «Развитие садоводства»:
всего - 2500 тыс. рублей, в том числе:
из областного бюджета - 2500 тыс. рублей;
из внебюджетных источников - 0,0 рублей;
на реализацию подпрограммы «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения» всего - 1491344,22 тыс. рублей, в том числе:
из федерального бюджета - 537499,5 тыс. рублей;
из областного бюджета 83055,22 тыс. рублей;
из внебюджетных источников - 870789,50 тыс. рублей;
на реализацию областной долгосрочной целевой программы «Социальное развитие села в Псковской области до 2013 года»:
всего - 108000,0 тыс. рублей, в том числе:
из федерального бюджета - 16495,0 тыс. рублей;
из областного бюджета - 69800,0 тыс. рублей;
из внебюджетных источников - 21705,0 тыс. рублей;
на реализацию областной долгосрочной целевой программы «Создание условий для развития садоводства как малой формы ведения сельского хозяйства на территории Псковской области в 2012 - 2015 годах»:
всего - 11278,9 тыс. рублей, в том числе:
из областного бюджета - 2500,0 тыс. рублей;
из внебюджетных источников - 8778,9 тыс. рублей;
на реализацию подпрограммы «Развитие молочного скотоводства»:
всего - 682792,8 тыс. рублей, в том числе:
из федерального бюджета - 580220,9 тыс. рублей;
из областного бюджета - 102571,9 тыс. рублей;
из внебюджетных источников - 0,0 рублей;
на реализацию подпрограммы «Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства»:
всего - 459197,9 тыс. рублей, в том числе:
из федерального бюджета - 424170,5 тыс. рублей;
из областного бюджета - 35027,4 тыс. рублей;
из внебюджетных источников - 0,0 рублей;
на реализацию подпрограммы «Развитие оптово-распределительных центров и инфраструктуры системы социального питания»:
всего - 50,0 тыс. рублей, в том числе:
из федерального бюджета - 0,0 рублей;
из областного бюджета - 50,0 тыс. рублей;
из внебюджетных источников - 0,0 рублей;
на реализацию подпрограммы «Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства»:
всего - 580,0 тыс. рублей, в том числе:
из федерального бюджета - 500,0 тыс. рублей;
из областного бюджета - 80,0 тыс. рублей;
из внебюджетных источников - 0,0 рублей;
на реализацию подпрограммы «Комплексные меры по борьбе с лейкозом крупного рогатого скота в Псковской области»:
всего - 16120,0 тыс. рублей, в том числе:
из федерального бюджета - 0,0 рублей;
из областного бюджета - 16120,0 тыс. рублей;
из внебюджетных источников - 0,0 рублей;
на реализацию подпрограммы «Развитие отраслей агропромышленного комплекса»:
всего - 2146987,32 тыс. рублей, в том числе:
из федерального бюджета - 1810938,70 тыс. рублей;
из областного бюджета - 331748,62 тыс. рублей;
из внебюджетных источников - 4300,0 тыс. рублей;
на реализацию подпрограммы «Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе»:
всего 2699507,27 тыс. рублей, в том числе:
из федерального бюджета - 2142796,64 тыс. рублей;
из областного бюджета - 556710,63 тыс. рублей.
Объем ресурсного обеспечения реализации Государственной программы по годам составит:
из федерального бюджета:
2013 г. - 1601526,0 тыс. рублей;
2014 г. - 1998929,5 тыс. рублей;
2015 г. - 1423737,2 тыс. рублей;
2016 г. - 1869051,9 тыс. рублей;
2017 г. - 2027148,4 тыс. рублей;
2018 г. - 1774483,61 тыс. рублей;
2019 г. - 1094540,0 тыс. рублей;
2020 г. - 686998,0 тыс. рублей;
2021 г. - 690704,0 тыс. рублей;
из областного бюджета:
2013 г. - 844813 тыс. рублей;
2014 г. - 766420,7 тыс. рублей;
2015 г. - 589672,0 тыс. рублей;
2016 г. - 586631,6 тыс. рублей;
2017 г. - 760915,3 тыс. рублей;
2018 г. - 752011,26 тыс. рублей;
2019 г. - 452778,0 тыс. рублей;
2020 г. - 420793,0 тыс. рублей;
2021 г. - 417187,0 тыс. рублей;
из местных бюджетов:
2014 г. - 0,0 рублей;
2015 г. - 0,0 рублей;
2016 г. - 450,0 тыс. рублей;
2017 г. - 345,4 тыс. рублей;
2018 г. - 0,0 рублей;
2019 г. - 5000,0 рублей;
2020 г. - 0,0 рублей;
2021 г. - 0,0 рублей;
из внебюджетных источников:
2013 г. - 4552228,9 тыс. рублей;
2014 г. - 8188972,5 тыс. рублей;
2015 г. - 9969347 тыс. рублей;
2016 г. - 16954339,0 тыс. рублей;
2017 г. - 216260,5 тыс. рублей;
2018 г. - 175731,0 тыс. рублей;
2019 г. - 176756,0 тыс. рублей;
2020 г. - 180171,0 тыс. рублей;
2021 г. - 181171,0 тыс. рублей
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 01.11.2019 № 395)
Ожидаемые результаты реализации Государственной программы
1. Увеличение производства продукции в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к 2021 году по отношению к 2011 году на 62%.
2. Увеличение производства пищевых продуктов, включая напитки, к 2021 году по сравнению с 2011 годом на 38%.
3. Увеличение уровня заработной платы в сельском хозяйстве к 2021 году по сравнению с 2011 годом в 2,3 раза.
4. Сохранение рентабельности сельскохозяйственных предприятий на уровне 10,6%
I. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития области, основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации Государственной программы
1. Общая характеристика состояния и основные проблемы развития агропромышленного комплекса
Объем продукции сельского хозяйства области составил в 2011 году 12,9 млрд. руб. Индекс производства продукции сельского хозяйства - 106%, индекс производства за 2010 год 103,6%.
В структуре сельскохозяйственного производства на долю сельскохозяйственных организаций приходится 53,6%, хозяйств населения - 44%, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей - 2,5%. Общая земельная площадь, используемая сельхозтоваропроизводителями Псковской области, - 2,2 млн. га, в том числе сельхозугодий - 1,2 млн. га, из них пашни - 0,6 млн. га.
По состоянию на 01.01.2018 в области функционирует 167 сельскохозяйственных предприятий различных организационно-правовых форм, 268 крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, 88,4 тыс. личных подсобных хозяйств. Динамика сельскохозяйственного производства на территории Псковской области характеризуется сокращением в хозяйствах населения не менее 5 - 7% к уровню предыдущего года. Сельскохозяйственные организации и крестьянские (фермерские) хозяйства сумели преодолеть спад производства в последние годы и увеличили производство сельскохозяйственной продукции на 6 - 10% к соответствующему периоду предыдущего года.
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Основу сельского хозяйства области составляют молочно-мясное животноводство. Работа отрасли растениеводства направлена на создание устойчивой кормовой базы.
Производство молока во всех категориях хозяйств в период с 2000 по 2011 год сократилось в области на 100 тыс. тонн (на 32%). Одной из причин этого является сокращение поголовья коров во всех категориях хозяйств на 67,4 тыс. голов (56%). Другая причина - низкое качество кормов собственного производства, их высокая стоимость, а также нестабильность ценовой политики как на приобретаемые материально-технические ресурсы, так и на реализуемую продукцию.
Производство мяса благодаря проведенной реконструкции и модернизации свиноводческих комплексов и птицефабрик во всех категориях хозяйств в 2011 году удалось увеличить на 7,5 тыс. тонн или (на 19%) к 2000 году.
Одним из факторов, сдерживающих развитие мясного скотоводства, является отсутствие в области специализированных мясных пород крупного рогатого скота и недостаток финансовых средств на реконструкцию и техническое перевооружение производства.
Анализ основных производственных показателей деятельности организаций агропромышленного комплекса Псковской области за последние 11 лет (с 2000 до 2011 года) позволяет сделать следующие выводы:
удельный вес продукции сельского хозяйства в региональном продукте снизился до 6,9% (2000 - 10,7%, 2007 - 5,9%);
несмотря на рост продуктивности скота и птицы, повышение урожайности сельскохозяйственных культур, избежать спада производства в животноводстве и растениеводстве не удалось.
В соответствии с положениями Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 г. № 120, в качестве критерия безопасности определяется удельный вес отечественной сельскохозяйственной, рыбной продукции и продовольствия в общем объеме товарных ресурсов (с учетом переходящих запасов) внутреннего рынка соответствующих продуктов, имеющий пороговые значения в отношении:
мяса и мясопродуктов (в пересчете на мясо) - не менее 85%;
молока и молокопродуктов (в пересчете на молоко) - не менее 90%;
рыбной продукции - не менее 80%;
картофеля - не менее 95%.
Производство и потребление основных продуктов питания населением Псковской области представлены в таблице «Производство и потребление продуктов питания постоянным населением Псковской области в 2010 году».
Таблица
Производство и потребление продуктов питания постоянным населением Псковской области в 2010 году
Наименование продуктов
Производство и потребление продукции, тыс. тонн
Рациональные нормы потребления, кг в год на человека
Потребление в Псковской области, кг в год на человека
производство
потребление
Мясопродукты - всего
30,3
50,2
70 - 75
72
Рыба
8,2
14,2
18 - 22
20
Молоко
227,7
180,6
320 - 340
261
Яйца, млн. шт.
79,1
148,9
260 шт.
215 шт.
Сахар
-
18,0
24 - 28
39
Картофель
95,6
48,2
95 - 100
70
Овощи продовольственные и бахчевые культуры
45,2
60,7
120 - 140
88
Хлебные продукты (хлеб и макаронные изделия в пересчете на муку, мука, крупа, бобовые)
51,1
71,4
95 - 105
108
Фрукты и ягоды
13,8
31,1
90 - 100
45
На основании представленных данных можно делать заключение о том, что для достижения пороговых значений продовольственной безопасности и в соответствии с утвержденными рациональными нормами потребления продуктов питания в развитии агропромышленного комплекса до 2020 года следует ставить задачи об увеличении производства мяса, молока и овощей. Кроме того, необходимо рассматривать возможности увеличения производства фруктов и ягод. Ставится целью максимально возможное обеспечение постоянного населения области основными продуктами питания собственного производства. В настоящее время уровень самообеспечения по мясу, по яйцам и по овощам остается низким.
Существенное влияние на развитие сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности области оказывает демографическая ситуация. Численность населения в Псковской области с 2000 года по 2011 год сократилась на 110,5 тыс. человек, в том числе сельское население - на 68,7 тыс. человек. Уровень и качество жизни в сельской местности пока остаются ниже чем в городе. Это является одной из причин непривлекательности данных территорий для молодежи и экономически активного населения.
Основными проблемами развития агропромышленного комплекса являются:
технико-технологическое отставание сельского хозяйства области от более развитых регионов и развитых стран мира из-за недостаточного уровня доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей для осуществления модернизации;
ограниченный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынку в условиях несовершенства его инфраструктуры и возрастающей монополизации торговых сетей;
низкий уровень развития инженерной и социальной инфраструктуры, не позволяющий повысить уровень комфортности проживания в сельской местности молодых семей и молодых специалистов сферы агропромышленного комплекса.
(абзац введен постановлением Администрации Псковской области от 15.05.2014 № 204)
Государственная программа «Развитие сельского хозяйства Псковской области» разработана с учетом положений Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 г. № 120, Стратегии социально-экономического развития Псковской области до 2020 года.
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
2. Основные показатели Государственной программы
(подраздел 2 в редакции постановления Администрации Псковской области от 11.04.2018 № 101)
Показатели (индикаторы) реализации Государственной программы оцениваются на двух уровнях:
общие - в целом для Государственной программы;
частные - по каждой из подпрограмм Государственной программы.
Показатели (индикаторы) предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации Государственной программы, в том числе включенных в нее подпрограмм и областных долгосрочных целевых программ.
К общим показателям (индикаторам) Государственной программы относятся:
индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году;
индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году;
индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году;
индекс производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) к предыдущему году;
индекс производства напитков (в сопоставимых ценах) к предыдущему году;
рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий);
среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства);
индекс производительности труда к предыдущему году;
располагаемые ресурсы домашних хозяйств (в среднем на 1 члена домашнего хозяйства в месяц) в сельской местности;
количество высокопроизводительных рабочих мест.
Прогнозные значения показателей (индикаторов) достижения целей и решения задач Государственной программы приведены в приложении № 1 к Государственной программе.
3. Анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации Государственной программы
При реализации целей и задач Государственной программы осуществляются меры, направленные на снижение последствий реализации рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.
К рискам, в частности, относятся:
макроэкономические, в том числе рост цен на энергоресурсы и другие материально-технические средства, потребляемые в отрасли, что ограничивает возможности значительной части сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществлять инновационные проекты, переход к новым ресурсосберегающим технологиям и на этой основе обеспечивать реализацию модели ускоренного экономического развития;
внешнеторговые, связанные с изменением конъюнктуры мирового рынка продовольствия и возникающими в связи с этим ценовыми колебаниями;
природные, связанные с размещением большей части сельскохозяйственного производства в зонах рискованного земледелия, что приводит к существенным потерям объемов производства, ухудшению ценовой ситуации и снижению доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей, росту импорта продовольственных товаров.
Управление рисками реализации Государственной программы будут осуществляться на основе:
использования мер, предусмотренных Федеральным законом от 25 июля 2011 г. № 260-ФЗ «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства»;
проведения мониторинга угроз и рисков развития агропромышленного комплекса и обеспечения продовольственной безопасности, выработки прогнозов, решений и рекомендаций в сфере управления агропромышленным комплексом.
II. Приоритеты государственной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития области, описание целей и задач Государственной программы, прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития и основные ожидаемые конечные результаты Государственной программы
1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы
Стратегия социально-экономического развития Псковской области относит развитие агропромышленного комплекса к приоритетам экономического развития. Возможные темпы роста в данном секторе, по оценкам, могут составлять 10%. Высокий потенциал роста сектора обусловлен как наличием факторов производства, так и относительно стабильным рынком.
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
К приоритетам развития агропромышленного комплекса первого уровня относятся:
в сфере производства - скотоводство, производство молока и мяса;
в экономической сфере - повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей;
в социальной сфере - устойчивое развитие сельских территорий в качестве непременного условия сохранения трудовых ресурсов;
создание условий для обеспечения экономической и физической доступности питания на основе рациональных норм потребления пищевых продуктов для уязвимых слоев населения;
в сфере развития производственного потенциала - мелиорация земель сельскохозяйственного назначения, введение в оборот неиспользуемой пашни и других категорий сельскохозяйственных угодий;
научное и кадровое обеспечение - в качестве важнейшего условия формирования инновационного агропромышленного комплекса.
Приоритеты второго уровня включают такие направления, как:
развитие овощеводства;
экологическая безопасность сельскохозяйственной продукции и продовольствия.
2. Цели и задачи реализации Государственной программы
Целями Государственной программы являются:
1) повышение конкурентоспособности продукции агропромышленного комплекса на внутреннем и внешнем рынках;
2) повышение финансовой устойчивости предприятий агропромышленного комплекса;
3) устойчивое развитие сельских территорий;
4) воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других природных ресурсов.
Для достижения целей в Государственной программе предусматривается решение следующих задач:
1) стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции, производства пищевых продуктов;
2) осуществление противоэпизоотических мероприятий в отношении карантинных и особо опасных болезней животных;
3) повышение эффективности регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
4) поддержка малых форм хозяйствования;
5) повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития;
6) повышение качества жизни сельского населения;
7) создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения;
8) развитие мелиорации сельскохозяйственных земель.
Для реализации вышеизложенных целей и задач необходимо:
1) проводить мониторинг спроса и предложения сельскохозяйственной продукции на рынках, продвижение продовольственных товаров на рынки субъектов Российской Федерации Северо-Западного федерального округа, Санкт-Петербурга и Ленинградской области;
2) развитие инфраструктуры агропродовольственного рынка, товаропроводящей сети, потребительской кооперации, расширение участия союзов (ассоциаций) сельскохозяйственных товаропроизводителей и обслуживающих отраслей в формировании аграрной политики;
3) совершенствование использования производственного потенциала личных подсобных хозяйств сельского населения;
4) осуществление мероприятий по развитию социальной инфраструктуры и инженерному обустройству села, улучшению жилищных условий, стабилизации демографической ситуации в сельской местности;
5) обеспечение занятости сельского населения, создание новых рабочих мест, в том числе путем развития альтернативной деятельности, повышение престижности сельскохозяйственного труда;
6) организация кадрового обеспечения АПК, закрепление и привлечение квалифицированных кадров для сельского хозяйства, улучшение условий их жизни;
7) создание единой системы переподготовки и повышения квалификации кадров АПК, обучение в области инновационной деятельности с использованием российского и зарубежного опыта.
3. Прогноз развития агропромышленного комплекса до 2021 года
(подраздел 3 в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Реализация комплекса мероприятий, предусмотренных в Государственной программе, будет способствовать устойчивому развитию агропромышленного комплекса и потребительского рынка Псковской области, позволит получить значительный экономический и социальный эффект. Это выразится в сохранении и улучшении плодородия почв; повышении качества жизни сельского населения (строительство агрогородков); конкурентоспособности организаций агропромышленного комплекса и потребительского рынка области.
Производство продукции сельского хозяйства к 2021 году по сравнению с 2011 годом увеличится на 62%, а выпуск пищевой и перерабатывающей промышленности - на 38%. Этого удастся достичь за счет использования современных технологий, повышения урожайности сельхозкультур, продуктивности скота и птицы, проведения мероприятий по повышению почвенного плодородия. Увеличению валовых показателей в агросекторе будет также способствовать применение энергонасыщенной техники, что позволит выполнить весь комплекс полевых работ в пределах рекомендуемых агротехнических сроков, снизить потери урожая, расход материально-технических ресурсов, повысить производительность труда и качество кормов.
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
В результате реализации Государственной программы будет обеспечено достижение установленных значений по большинству основных показателей Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 г. № 120.
4. Основные ожидаемые конечные результаты Государственной программы
(подраздел 4 в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
В результате реализации Государственной программы будет обеспечено достижение установленных значений по следующим показателям:
валовой сбор в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей: зерна - 96,6 тыс. тонн, картофеля - 35 тыс. тонн, овощей - до 35 тыс. тонн, в том числе до 5,3 тыс. тонн овощей защищенного грунта;
производство скота и птицы (в живом весе) к 2021 году возрастет по сравнению с 2011 годом до 277 тыс. тонн, или в 4,2 раза, производство молока сохранится на уровне 191,6 тыс. тонн;
среднемесячная заработная плата в сельском хозяйстве увеличится к 2021 году до 25,3 тыс. рублей, или до 85% среднего ее уровня по экономике области.
Этому будут способствовать меры по улучшению использования земель сельскохозяйственного назначения, обеспечение развития элитного семеноводства, рост продуктивности скота и птицы на основе улучшения породного состава, в свиноводстве - за счет ввода новых мощностей.
Для этих целей предполагается обеспечить ежегодный прирост инвестиций в сельское хозяйство в размере 2,6%, создать условия для достижения уровня рентабельности в сельскохозяйственных организациях не менее 10,6%.
III. Прогноз конечных результатов реализации Государственной программы, характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социальной сферы, экономики, общественной безопасности, степени реализации других общественно значимых интересов и потребностей в соответствующей сфере
Динамика развития агропромышленного комплекса до 2021 года будет формироваться под воздействием разнонаправленных факторов. С одной стороны, скажутся меры, которые были приняты в последние годы, по повышению устойчивости агропромышленного производства, с другой стороны, - сохранится сложная макроэкономическая обстановка в связи с последствиями кризиса, что усиливает вероятность реализации рисков для устойчивого и динамичного развития аграрного сектора экономики.
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
В качестве значимых тенденций в прогнозном периоде будут такие, как:
увеличение инвестиций на повышение плодородия почв и развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения, стимулирование улучшения использования земельных угодий;
преодоление стагнации в подотрасли животноводства, создание условий для наращивания производства мяса крупного рогатого скота и молочных продуктов;
ускорение обновления технической базы агропромышленного комплекса;
экологизация и биологизация агропромышленного производства на основе применения новых технологий в растениеводстве, животноводстве и пищевой промышленности в целях сохранения природного потенциала и повышения безопасности пищевых продуктов.
Реализация комплекса мероприятий, предусмотренных в Государственной программе, будет способствовать устойчивому развитию агропромышленного комплекса и потребительского рынка Псковской области, позволит получить значительный экономический, социальный и экологический эффекты. Это выразится в сохранении и улучшении плодородия почв, повышении качества жизни населения (особенно сельского), росте эффективности и конкурентоспособности организаций агропромышленного комплекса и потребительского рынка области.
Реализация мероприятий Государственной программы также создаст условия для улучшения финансового состояния сельскохозяйственных товаропроизводителей. Развитие социальной, инженерной инфраструктуры в сельской местности, улучшение условий труда и уровня его оплаты повысят привлекательность сельского хозяйства для молодых специалистов, позволят снизить остроту кадрового вопроса для аграриев, приведут к сокращению сельской безработицы и снижению напряженности в городских агломерациях.
Повышение устойчивости деятельности агропромышленного комплекса будет способствовать увеличению налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.
Прогноз реализации Государственной программы основывается на достижении значений ее основных показателей (индикаторов), а также частных индикаторов реализации подпрограмм и областных целевых программ, включенных в Государственную программу.
В части основных показателей Государственной программы прогнозируются:
индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в 2020 году к 2012 году - 101,1%, в том числе продукции растениеводства - 102,6%, продукции животноводства - 100,5%;
индекс производства пищевых продуктов, включая напитки, в 2020 году к 2012 году - 100,3%;
индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в 2020 году к 2012 году - 105,6%;
уровень рентабельности по всей хозяйственной деятельности сельскохозяйственных организаций - не менее 10,6% (с учетом субсидий) к 2021 году;
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
увеличение уровня заработной платы в сельском хозяйстве к 2020 году в 2,3 раза.
В растениеводстве предстоит освоить интенсивные технологии, базирующиеся на новом поколении тракторов и сельскохозяйственных машин, увеличить объемы внесения минеральных удобрений, осуществить переход на посев семян перспективных высокоурожайных сортов и гибридов. В отношении отдельных культур необходимо существенное расширение посевных площадей.
В животноводстве решение задачи ускоренного наращивания производства мяса и молока позволит повысить уровень потребления населением этих продуктов. Более оптимистические возможности связаны с развитием свиноводства и птицеводства.
Прогнозируемые объемы производства продукции сельского хозяйства и пищевых продуктов по большинству их видов позволят (с учетом допустимого импорта) обеспечить питание населения области по рациональным нормам и приблизиться к достижению пороговых значений показателей, определенных Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 г. № 120.
IV. Сроки и этапы реализации Государственной программы
Государственную программу предполагается реализовать в 2013 - 2021 годах.
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
V. Сведения о целевых индикаторах Государственной программы
(раздел V в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Сведения о целевых индикаторах Государственной программы представлены в приложении № 1 к Государственной программе.
Определение целевых индикаторов осуществляется следующим образом:
1. Государственная программа
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании данных Федеральной службы государственной статистики.
Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании данных Федеральной службы государственной статистики.
Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании данных Федеральной службы государственной статистики.
Индекс производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) к предыдущему году - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании данных Федеральной службы государственной статистики.
Рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий) - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании сводного годового отчета по сельскохозяйственным товаропроизводителям как отношение прибыли к себестоимости полученной продукции x 100%.
Среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства) - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании данных Федеральной службы государственной статистики.
Индекс производительности труда к предыдущему году - значение целевого индикатора определяется Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области по истечении года как отношение индекса производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий к индексу роста производства продукции по виду деятельности «сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство» x 100 процентов.
Количество высокопроизводительных рабочих мест - значение целевого индикатора определяется Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании данных Федеральной службы государственной статистики.
Располагаемые ресурсы домашних хозяйств (в среднем на 1 члена домашнего хозяйства в месяц) в сельской местности - значение целевого индикатора определяется Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании данных Федеральной службы государственной статистики.
Индекс производства напитков (в сопоставимых ценах) к предыдущему году - значение целевого индикатора определяется Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании данных Федеральной службы государственной статистики.
2. Подпрограмма «Развитие подотрасли растениеводства»
Производство продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий:
зерновых и зернобобовых, картофеля, овощей открытого грунта - значения целевых индикаторов определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании данных Федеральной службы государственной статистики.
Производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур; смеси из них - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании данных Федеральной службы государственной статистики.
Производство плодоовощных консервов - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании данных Федеральной службы государственной статистики.
Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании годовых отчетов сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Внесение минеральных удобрений - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании данных отчетов ФГБУ ГСАС «Псковская» и ФГБУ ГСАС «Великолукская».
Уменьшение степени кислотности почв путем проведения известкования - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании данных отчетов ФГБУ ГСАС «Псковская» и ФГБУ ГСАС «Великолукская».
Сохранение существующих и создание новых рабочих мест - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании отчетов сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании сводного годового отчета по сельскохозяйственным товаропроизводителям.
Площадь земель, на которых проведены культуртехнические работы, - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании сводного годового отчета по сельскохозяйственным товаропроизводителям.
Площадь земель, на которых проведена агрохиммелиорация (известкование кислых почв), - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании сводного годового отчета по сельскохозяйственным товаропроизводителям.
Энергоемкость растениеводства - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании сводного годового отчета по сельскохозяйственным товаропроизводителям как отношение объема топливно-энергетических ресурсов, потребляемых в растениеводстве, тонн условного топлива, к посевной площади сельскохозяйственных культур, га.
Энергоемкость тепличного производства - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании сводного годового отчета по сельскохозяйственным товаропроизводителям как отношение объема топливно-энергетических ресурсов, потребляемых в животноводстве и птицеводстве, тонн условного топлива, к площади теплиц, га.
3. Подпрограмма «Развитие подотрасли животноводства»
Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе) - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании данных Федеральной службы государственной статистики.
Прирост производственных мощностей по убою скота и его первичной переработке - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании данных Федеральной службы государственной статистики.
Производство молока в хозяйствах всех категорий - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании данных Федеральной службы государственной статистики.
Производство сыров и сырных продуктов - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании данных Федеральной службы государственной статистики.
Производство масла сливочного - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании данных Федеральной службы государственной статистики.
Маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании данных Федеральной службы государственной статистики.
Охват исследованиями по африканской чуме свиней поголовья восприимчивых животных - значения целевого индикатора определяются на основании мониторинга (лабораторных исследований), проводимого Комитетом по ветеринарии Псковской области, как отношение исследованного поголовья свиней к общему поголовью свиней x 100%.
Производство товарной рыбы - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании сводного годового отчета по сельскохозяйственным товаропроизводителям по форме 13АПК строка 211.
Энергоемкость животноводства и птицеводства - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании сводного годового отчета по сельскохозяйственным товаропроизводителям как отношение объема топливно-энергетических ресурсов, потребляемых в животноводстве и птицеводстве, тонн условного топлива, к производству скота и птицы на убой в живом весе, тонн живого веса.
4. Подпрограмма «Развитие мясного скотоводства»
Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании данных Федеральной службы государственной статистики.
5. Подпрограмма «Поддержка малых форм хозяйствования»
Количество крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки, - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании мониторинга, проводимого по итогам реализации мероприятий Государственной программы.
Количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании мониторинга, проводимого по итогам реализации мероприятий Государственной программы.
Площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянским (фермерским) хозяйствам, - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании отчетов крестьянских (фермерских) хозяйств.
6. Подпрограмма «Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие»
Рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании отчетов ФГБУ «Россельхозцентр» по Псковской области.
Удельный вес отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии, - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании отчетов сельскохозяйственных товаропроизводителей как отношение количества отходов, переработанных методами биотехнологии, к общему количеству биоотходов x 100%.
7. Подпрограмма «Обеспечение реализации Государственной программы «Развитие сельского хозяйства Псковской области»
Сохранение уровня участия сельскохозяйственных товаропроизводителей области в реализации Государственной программы - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании мониторинга, проводимого по итогам реализации мероприятий Государственной программы.
Количество проведенных на территории области конкурсов, выставок и других мероприятий, направленных на пропаганду передового опыта, - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании мониторинга, проводимого по итогам реализации мероприятий Государственной программы.
Оказание государственных услуг, предусмотренных полномочиями Комитета по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области, - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании мониторинга, проводимого по итогам реализации мероприятий Государственной программы.
8. Подпрограмма «Устойчивое развитие сельских территорий»
Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, всего - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании мониторинга, проводимого по итогам реализации мероприятий Государственной программы.
Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе для молодых семей и молодых специалистов, - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании мониторинга, проводимого по итогам реализации мероприятий Государственной программы.
Количество граждан, получивших субсидию на возмещение части затрат на приобретение древесины для строительства жилого дома в сельской местности, - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании мониторинга, проводимого по итогам реализации мероприятий Государственной программы.
Ввод в действие общеобразовательных учреждений в сельской местности - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании мониторинга, проводимого по итогам реализации мероприятий Государственной программы.
Ввод в действие фельдшерско-акушерских пунктов в сельской местности - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области как количество объектов, подлежащих строительству (реконструкции), на основании мониторинга, проводимого по итогам реализации мероприятий Государственной программы.
Ввод в действие спортивных зданий, сооружений, площадок в сельской местности - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области как количество объектов, подлежащих строительству (реконструкции), на основании мониторинга, проводимого по итогам реализации мероприятий Государственной программы.
Ввод в действие учреждений культурно-досугового типа в сельской местности - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области как количество объектов, подлежащих строительству (реконструкции), на основании мониторинга, проводимого по итогам реализации мероприятий Государственной программы.
Уровень газификации домов (квартир) в сельской местности - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании данных Федеральной службы государственной статистики.
Ввод в действие локальных водопроводов в сельской местности - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании данных Федеральной службы государственной статистики.
Обеспеченность сельского населения питьевой водой - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании данных Федеральной службы государственной статистики.
Количество площадок в сельской местности, подготовленных под строительство агрогородков, - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области как количество объектов, подлежащих строительству (реконструкции), на основании мониторинга, проводимого по итогам реализации мероприятий Государственной программы.
Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании мониторинга, проводимого по итогам реализации мероприятий Государственной программы.
Количество сельских поселений, расположенных в сельской местности, в которых реализованы проекты комплексной компактной застройки, - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании мониторинга, проводимого по итогам реализации мероприятий Государственной программы.
Количество ипотечных жилищных кредитов (займов), привлеченных на строительство (приобретение) жилья в сельской местности, - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании мониторинга, проводимого по итогам реализации мероприятий Государственной программы.
Количество семей, проживающих в сельской местности и получивших дополнительную компенсацию при рождении (усыновлении) одного и более детей, - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании мониторинга, проводимого по итогам реализации мероприятий Государственной программы.
Количество молодых специалистов, работающих в сельскохозяйственных организациях, учреждениях ветеринарии области после окончания высших и средних профессиональных учебных заведений, - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании мониторинга, проводимого по итогам реализации мероприятий Государственной программы.
Количество реализованных проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку, - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании мониторинга, проводимого по итогам реализации мероприятий Государственной программы.
Количество молодых специалистов, работающих в сельскохозяйственных организациях области и обеспеченных ежемесячной субсидией, - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании заявлений и документов молодых специалистов на получение ежемесячной субсидии.
9. Подпрограмма «Развитие садоводства»
Количество мероприятий, проведенных в целях повышения эффективности ведения сельского хозяйства и садоводства, - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании мониторинга, проводимого по итогам реализации мероприятий Государственной программы.
Количество тематических информационных материалов по вопросам ведения садоводства - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании мониторинга, проводимого по итогам реализации мероприятий Государственной программы.
Протяженность благоустроенных проездов в садоводческих некоммерческих объединениях граждан - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании мониторинга, проводимого по итогам реализации мероприятий Государственной программы.
Количество установленных контейнеров для сбора и вывоза твердых бытовых отходов - значения целевого показателя определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании мониторинга, проводимого по итогам реализации мероприятий Государственной программы.
Количество вывезенных твердых бытовых отходов - значения целевого показателя определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании мониторинга, проводимого по итогам реализации мероприятий Государственной программы.
10. Подпрограмма «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения»
Прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании сводного годового отчета по сельскохозяйственным товаропроизводителям как отношение прироста продукции с мелиорированных земель текущего года к приросту продукции с мелиорированных земель за 2013 год (предшествующий год начала реализации подпрограммы) x 100%.
Площадь введенных в эксплуатацию мелиорированных земель после проведения работ по строительству, реконструкции и восстановлению мелиоративных систем общего и индивидуального пользования - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании данных мониторинга ввода в эксплуатацию мелиоративных систем согласно данным сводного годового отчета по сельскохозяйственным товаропроизводителям.
Сокращение количества бесхозяйных мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области как отношение количества бесхозяйных мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений к общему количеству мелиоративных систем и гидротехнических сооружений x 100%.
Площадь введенных в оборот выбывших мелиоративных земель после проведения культуртехнических мероприятий с комплексом работ по окультуриванию земель сельскохозяйственного назначения - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании данных мониторинга по вводу в эксплуатацию мелиоративных земель после проведения культуртехнических работ согласно данным сводного годового отчета по сельскохозяйственным товаропроизводителям.
Количество существующих и создание новых высокотехнологичных рабочих мест - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании сводного годового отчета по сельскохозяйственным товаропроизводителям.
11. Подпрограмма «Развитие молочного скотоводства»
Производство молока в хозяйствах всех категорий - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании данных Федеральной службы государственной статистики.
Товарность молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании данных Федеральной службы государственной статистики как отношение реализованного молока к производству молока x 100%.
Удельный вес идентифицированного маточного поголовья крупного рогатого скота молочного направления в общем маточном поголовье крупного рогатого скота молочного направления - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области как отношение количества идентифицированного маточного поголовья крупного рогатого скота молочного направления к общему маточному поголовью крупного рогатого скота молочного направления x 100%.
Количество скотомест на строящихся, модернизируемых и введенных в эксплуатацию животноводческих комплексах молочного направления (молочных фермах) - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании мониторинга, проводимого по итогам реализации мероприятий Государственной программы.
12. Подпрограмма «Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства»
Сохранность племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных к уровню предыдущего года - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании данных Федеральной службы государственной статистики как отношение количества племенного маточного поголовья текущего года к количеству племенного маточного поголовья предыдущего года x 100%.
Количество введенных в действие селекционно-генетических центров - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании мониторинга Государственной программы, на основании документов, подтверждающих ввод в эксплуатацию.
Реализация племенного молодняка крупного рогатого скота молочных пород на 100 голов маток - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании оперативной отчетности от сельхозтоваропроизводителей и подтверждаются выданными племенными свидетельствами государственной племенной службой Псковской области как отношение количества реализованного племенного молодняка к количеству маточного поголовья коров на начало года x 100%.
Реализация племенного молодняка крупного рогатого скота мясных пород на 100 голов маток - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании оперативной отчетности от сельхозтоваропроизводителей и подтверждаются выданными племенными свидетельствами государственной племенной службой Псковской области как отношение количества реализованного племенного молодняка к количеству маточного поголовья коров на начало года x 100%.
Доля площади посевов элиты новых сортов в общей площади семенных посевов - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании отчетов ФГБУ «Россельхозцентр» по Псковской области как отношение площади посевов элиты новых сортов к общей площади семенных посевов сельскохозяйственных культур x 100%.
Удельный вес племенных коров молочного направления в общем поголовье молочных коров - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области как отношение количества племенного маточного поголовья к общему количеству маточного поголовья x 100%.
13. Подпрограмма «Развитие оптово-распределительных центров и инфраструктуры системы социального питания»
Производство мяса и субпродуктов - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области хозяйства на основании данных Федеральной службы государственной статистики.
14. Подпрограмма «Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства»
Производство семенного картофеля - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании данных Федеральной службы государственной статистики.
Производство овощей открытого грунта - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании данных Федеральной службы государственной статистики.
Производство овощей защищенного грунта - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании данных Федеральной службы государственной статистики.
15. Подпрограмма «Комплексные меры по борьбе с лейкозом крупного рогатого скота в Псковской области»
Уровень заболеваемости лейкозом крупного рогатого скота - значения целевого индикатора определяются Комитетом по ветеринарии Псковской области на основании оперативной отчетности как отношение количества гембольных животных к количеству исследованных животных x 100%.
Доля носителей вируса лейкоза крупного рогатого скота - значения целевого индикатора определяются Комитетом по ветеринарии Псковской области на основании оперативной отчетности как отношение количества РИД (+) животных к количеству исследованных животных x 100%.
Количество неблагополучных пунктов по лейкозу крупного рогатого скота - значения целевого индикатора определяются Комитетом по ветеринарии Псковской области на основании мониторинга, проводимого по итогам реализации мероприятий Государственной программы.
16. Подпрограмма «Развитие отраслей агропромышленного комплекса»
Валовый сбор зерновых и зернобобовых культур в хозяйствах всех категорий - значение целевого индикатора определяется Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании данных Федеральной службы государственной статистики.
Валовый сбор льноволокна и пеньковолокна в хозяйствах всех категорий - значение целевого индикатора определяется Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании данных Федеральной службы государственной статистики.
Валовый сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, - значение целевого индикатора определяется Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании данных Федеральной службы государственной статистики.
Валовый сбор овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, - значение целевого индикатора определяется Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании данных Федеральной службы государственной статистики.
Сохранение размера посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами, - значение целевого индикатора определяется Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании данных Федеральной службы государственной статистики.
Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе) - значение целевого индикатора определяется Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании данных Федеральной службы государственной статистики.
Производство молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, - значение целевого индикатора определяется Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании данных Федеральной службы государственной статистики.
Численность товарного поголовья коров специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, - значение целевого индикатора определяется Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании данных Федеральной службы государственной статистики.
Маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, - значение целевого индикатора определяется Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании данных Федеральной службы государственной статистики.
Сохранность племенного условного маточного поголовья сельскохозяйственных животных к уровню предыдущего года - значение целевого индикатора определяется Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании данных Федеральной службы государственной статистики.
Реализация племенного молодняка крупного рогатого скота молочных и мясных пород на 100 голов маток - значение целевого индикатора определяется Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании оперативной отчетности от сельхозтоваропроизводителей и подтверждается выданными племенными свидетельствами государственной племенной службой Псковской области как количество реализованного племенного молодняка на 100 голов маточного поголовья коров на начало года.
Доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов на территории Псковской области - значение целевого индикатора определяется Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании отчетов ФГБУ «Россельхозцентр» по Псковской области как отношение площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов сельскохозяйственных культур (в процентах).
Площадь закладки многолетних плодовых и ягодных насаждений - значение целевого индикатора определяется Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области по данным годового отчета сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Доля застрахованной стоимости продукции животноводства (страховая сумма по договорам сельскохозяйственного страхования) в общей стоимости продукции животноводства - значение целевого индикатора определяется Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании представленных договоров на страхование сельскохозяйственными товаропроизводителями.
Количество новых постоянных рабочих мест, созданных в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью грантовой поддержки, - значение целевого индикатора определяется Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании данных отчетов по крестьянским (фермерским) хозяйствам.
Прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, получившими грантовую поддержку (по отношению к предыдущему году), - значение целевого индикатора определяется Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании данных Федеральной службы государственной статистики.
Количество новых постоянных рабочих мест, созданных в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, получивших грантовую поддержку, - значение целевого индикатора определяется Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании данных отчета по кооперативу, получившему грантовую поддержку, и отчета, направляемого в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.
Прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими грантовую поддержку (по отношению к предыдущему году), - значение целевого индикатора определяется Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании данных Федеральной службы государственной статистики.
Производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур, смеси из них - значение целевого индикатора определяется Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании данных Федеральной службы государственной статистики.
Производство плодоовощных консервов - значение целевого индикатора определяется Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании данных Федеральной службы государственной статистики.
Производство масла сливочного - значение целевого индикатора определяется Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании данных Федеральной службы государственной статистики.
Производство сыров и сырных продуктов - значение целевого индикатора определяется Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании данных Федеральной службы государственной статистики.
Энергоемкость растениеводства - значение целевого индикатора определяется Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании сводного годового отчета по сельскохозяйственным товаропроизводителям как отношение объема топливно-энергетических ресурсов, потребляемых в растениеводстве, тонн условного топлива, к посевной площади сельскохозяйственных культур.
Энергоемкость тепличного производства - значение целевого индикатора определяется Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании сводного годового отчета по сельскохозяйственным товаропроизводителям как отношение объема топливно-энергетических ресурсов, потребляемых в животноводстве и птицеводстве, тонн условного топлива, к площади теплиц.
Валовой сбор овощей в зимних теплицах в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, - значение целевого индикатора определяется Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании данных Федеральной службы государственной статистики.
Валовой сбор плодов и ягод в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей - значение целевого индикатора определяется Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании данных Федеральной службы государственной статистики.
Производство молока в хозяйствах всех категорий - значение целевого индикатора определяется Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании данных Федеральной службы государственной статистики.
Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.
Племенное условное маточное поголовье сельскохозяйственных животных - значение целевого индикатора определяется Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании отчетов сельскохозяйственных товаропроизводителей, занимающихся разведением племенных животных, в соответствии с утвержденными Министерством сельского хозяйства Российской Федерации коэффициентами перевода сельскохозяйственных животных в условное маточное поголовье.
Производство хлебобулочных изделий, обогащенных микронутриентами, и диетических хлебобулочных изделий - значение целевого индикатора определяется Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании данных Федеральной службы государственной статистики.
Объем произведенного семенного картофеля - значение целевого индикатора определяется Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании данных, полученных от сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Объем реализованного семенного картофеля - значение целевого индикатора определяется Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании данных, полученных от сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Объем семенного картофеля, направленного на посадку (посев) в целях размножения, - значение целевого индикатора определяется Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании данных, полученных от сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Количество вовлеченных в субъекты МСП, осуществляющие деятельность в сфере сельского хозяйства, в том числе за счет средств государственной поддержки в рамках регионального проекта «Система поддержки фермеров и развития сельской кооперации», - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании на основании данных Федеральной службы государственной статистики».
Объем экспорта продукции АПК (показатель по национальному проекту «Экспорт продукции АПК») - значение целевого индикатора определяется как сумма значений показателей: объем экспорта злаков, объем экспорта рыбы и морепродуктов, объем экспорта мяса (мясная продукция) и молока (молочная продукция), объем экспорта готовой пищевой продукции (продукция из рыбы, сахара, какао, муки и др.), объем экспорта прочей продукции АПК (живые животные и растения, отходы продукции животноводства) на основании данных Федеральной таможенной службы России один раз в год по отчету «Экспорт и импорт по товарным группам по Псковской области».
17. Подпрограмма «Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе»
Объем ссудной задолженности по субсидированным инвестиционным кредитам (займам), выданным на развитие агропромышленного комплекса и прошедшим отбор инвестиционных проектов в Минсельхозе России до 31.12.2016, - значение целевого индикатора определяется Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании отчетов по ссудной задолженности по сельскохозяйственным товаропроизводителям, направленных в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации по состоянию на 01 января отчетного года.
Ввод в действие построенных и модернизированных мощностей селекционно-генетических центров по свиноводству - значение целевого индикатора определяется Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области согласно актам ввода по объектам.
VI. Перечень областных долгосрочных целевых программ и подпрограмм, включенных в состав Государственной программы
Сведения о перечне областных долгосрочных целевых программ и подпрограмм, включенных в Государственную программу, представлен в приложении № 2 к Государственной программе.
VII. Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Государственной программы
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Государственной программы приведены в приложении № 3 к Государственной программе.
VIII. Обоснование объема финансовых средств, необходимых для реализации Государственной программы
Объем финансового обеспечения реализации Государственной программы из средств областного бюджета - 5771511,86 тыс. рублей.
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Объемы финансирования, выделяемого на реализацию мероприятий Государственной программы, в том числе включенных в нее областных долгосрочных и ведомственных целевых программ, подлежат ежегодному уточнению.
При определении объемов финансирования подпрограмм учитывались также условия и тенденции развития растениеводства и животноводства за последние 10 - 15 лет и прогноз до 2020 года по следующим параметрам:
объем производства;
себестоимость продукции и ее структура;
цены реализации;
уровень рентабельности, а также необходимость синхронизации мер стимулирования производства продукции с развитием ее переработки и реализации (агропродовольственная цепочка по основным продуктам).
По отдельным областным долгосрочным целевым программам, подпрограммам, в том числе ведомственным целевым программам, объемы финансирования приведены в приложении № 6 к Государственной программе.
IX. Методика оценки эффективности Государственной программы
Эффективность реализации Государственной программы в целом оценивается исходя из достижения установленных значений каждого из основных показателей (индикаторов) по годам по отношению к предыдущему году.
Индексы производства продукции сельского хозяйства и производства пищевых продуктов указывают на эффективность реализуемых мер в сфере производства, индекс физического объема инвестиций - на возможность осуществления модернизации и инновационного развития, динамика уровня рентабельности в сельскохозяйственных организациях - на эффективность производства и экономического механизма их функционирования, размер среднемесячной оплаты труда в сельском хозяйстве и в целом по экономике страны - на степень решения социальных проблем отрасли.
Стоимостные показатели рассчитываются, как правило, в сопоставимых ценах соответствующего года, которые являются базой для расчета динамики и темпов их изменения по сравнению с предыдущим годом или иным периодом.
Показатели реализации подпрограмм и областных долгосрочных целевых программ предполагают оценку интегрированного эффекта от реализации основных мероприятий или указывают на результативность наиболее существенных направлений государственной поддержки агропромышленного комплекса.
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области ежеквартально обобщает и анализирует статистическую и ведомственную отчетность по использованию бюджетных средств и показателей реализации Государственной программы для представления в Комитет по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области, а также для размещения этой информации на сайте Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и Комитета по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Оценка эффективности реализации Государственной программы проводится на основе:
1. оценки степени достижения целей и решения задач Государственной программы путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов Государственной программы и их плановых значений, предусмотренных приложением № 1 к Государственной программе;
Степень достижения целей (решения задач) Государственной программы (Сд) определяется по формуле:
Сд = Зф / Зп x 100%,
где:
Зф - фактическое значение индикатора (показателя) Государственной программы;
Зп - плановое значение индикатора (показателя) Государственной программы (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений);
2. степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств областного бюджета и иных источников ресурсного обеспечения Государственной программы путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования подпрограмм и основных мероприятий Государственной программы.
Уровень финансирования реализации основных мероприятий Государственной программы (Уф) определяется по формуле:
Уф = Фф / Фп x 100%,
где:
Фф - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий Государственной программы;
Фп - плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период;
3. степени реализации мероприятий Государственной программы (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации) на основе сопоставления ожидаемых и фактически полученных непосредственных результатов реализации основных мероприятий подпрограммы по годам на основе ежегодных планов реализации Государственной программы (план реализации Государственной программы формируется по форме согласно таблице 7 постановления Администрации области от 27 сентября 2012 г. № 512 «О порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных (региональных) программ Псковской области»).
Оценка эффективности реализации Государственной программы проводится ответственным исполнителем ежегодно до 01 марта года, следующего за отчетным.
Приложение № 1
к Государственной программе «Развитие
сельского хозяйства Псковской области»
СВЕДЕНИЯ
о целевых индикаторах Государственной программы «Развитие сельского хозяйства Псковской области»
(в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
№ п/п
Целевой индикатор (наименование)
Единицы измерения
Значения целевых индикаторов
2011 год (факт)
2012 год (ожидаемый результат)
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
Государственная программа «Развитие сельского хозяйства Псковской области»
1
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году
процентов
106
102,9
108,2
107,5
107,4
106,9
100,1
101,2
101,4
101,8
101,9
2
Индекс производительности труда к предыдущему году
процентов
x
x
x
x
x
x
100,5
101,3
101,8
102,2
102,3
3
Количество высокопроизводительных рабочих мест
единиц
x
x
x
x
x
x
1200
1250
1270
1300
1300
4
Располагаемые ресурсы домашних хозяйств (в среднем на 1 члена домашнего хозяйства в месяц в сельской местности)
рублей
x
x
x
x
x
x
x
15314
15607
15762
15780
5
Среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства)
рублей
9967
11163
13210
14161
15294
16517
18004
19534
21390
23315
25330
6
Рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий)
процентов
4,3
5,3
7,3
6,8
6,8
6,7
10,6
10,6
10,6
10,6
10,6
7
Индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах) к предыдущему году
процентов
117,9
116,6
101,9
102
102,2
102,2
100,1
100,2
100,4
101,2
101,4
8
Индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах) к предыдущему году
процентов
98,9
99,5
112,7
111
110,4
109,5
100,1
101,4
101,7
102
102
9
Индекс производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) к предыдущему году
процентов
x
102,8
107,2
106
101
101,1
101,7
100,8
100,8
100,3
100,8
10
Индекс производства напитков (в сопоставимых ценах) к предыдущему году
процентов
x
x
x
x
x
x
x
100
100,1
100,1
100,3
I. Подпрограмма «Развитие подотрасли растениеводства»
Производство продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий:
тыс. тонн
1
зерновых и зернобобовых
тыс. тонн
37,4
50,0
51,0
53,0
55,0
57,0
x
x
x
x
x
2
картофеля
тыс. тонн
134,5
135
136
137
139
143
x
x
x
x
x
3
овощей открытого грунта
тыс. тонн
43,9
39,0
40,0
41,0
42,1
43,1
x
x
x
x
x
4
Льноволокна и пеньковолокна
тыс. тонн
0,01
0,02
0,07
0,14
0,21
0,35
x
x
x
x
x
5
Производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур; смеси из них
тыс. тонн
0,9
1,0
1,1
1,1
1,1
1,1
x
x
x
x
x
6
Производство плодоовощных консервов
млн. условных банок
1,0
1,2
1,3
1,3
1,3
1,3
x
x
x
x
x
7
Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий
тыс. гектаров
6,2
6,0
6,0
x
x
x
x
x
x
x
x
8
Внесение минеральных удобрений
тыс. тонн действующего вещества
3,2
3,7
3,5
x
x
x
x
x
x
x
x
9
Уменьшение степени кислотности почв путем проведения известкования
тыс. гектаров
0,15
0,15
1,0
x
x
x
x
x
x
x
x
10
Сохранение существующих и создание новых рабочих мест
единиц
15
15
50
x
x
x
x
x
x
x
x
11
Ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель
тыс. гектаров
x
0,445
1,25
x
x
x
x
x
x
x
x
12
Площадь земель, на которых проведены культуртехнические работы
тыс. гектаров
x
1,0
1,0
x
x
x
x
x
x
x
x
13
Площадь земель, на которых проведена агрохиммелиорация (известкование кислых почв)
тыс. гектаров
x
0,2
0,8
x
x
x
x
x
x
x
x
14
Энергоемкость растениеводства
т.у.т./га
x
x
x
x
0,05
0,05
x
x
x
x
x
15
Энергоемкость тепличного производства
т.у.т./га
x
x
x
x
1180
1100
x
x
x
x
x
II. Подпрограмма «Развитие подотрасли животноводства»
1
Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе)
тыс. тонн
48
48,2
60,93
73,2
85,3
97,8
x
x
x
x
x
2
Прирост производственных мощностей по убою скота и его первичной переработке
тыс. тонн
11,2
11,2
11,2
12,7
12,6
12,7
x
x
x
x
x
3
Производство молока в хозяйствах всех категорий
тыс. тонн
220,9
223,6
228,3
231,0
x
x
x
x
x
x
x
4
Производство сыров и сырных продуктов
тыс. тонн
10,6
10,6
12,84
12,84
13,0
13,0
x
x
x
x
x
5
Производство масла сливочного
тыс. тонн
1,8
1,8
2,12
2,12
2,12
2,17
x
x
x
x
x
6
Маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
тыс. голов
1,4
1,5
1,7
2,5
4,5
4,5
x
x
x
x
x
7
Охват исследованиями по африканской чуме свиней поголовья восприимчивых животных
процент проведенных исследований от поголовья свиней
0,4
0,3
0,13
0,11
0,13
0,18
0,23
0,28
0,32
0,41
0,41
8
Производство товарной рыбы
тонн
229
250
450
460,9
288
312,5
359
440
480
521
521
9
Энергоемкость животноводства и птицеводства
кг у.т./т.ж.в.
x
x
x
x
0,5
0,5
0,48
0,45
0,43
0,4
0,4
III. Подпрограмма «Развитие мясного скотоводства»
1
Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
тыс. голов
0,678
1,551
2,0
2,2
2,4
2,6
x
x
x
x
x
IV. Подпрограмма «Поддержка малых форм хозяйствования»
1
Количество крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки
единиц
x
12
12
12
12
13
x
x
x
x
x
2
Количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм
единиц
x
2
2
2
2
3
x
x
x
x
x
3
Площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянским (фермерским) хозяйствам
тыс. гектаров
x
3,9
1,6
1,5
1,5
1,4
x
x
x
x
x
V. Подпрограмма «Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие»
1
Рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве
процентов к 2010 году
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
2
Удельный вес отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии
процентов
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
VI. Подпрограмма «Обеспечение реализации Государственной программы «Развитие сельского хозяйства Псковской области»
1
Сохранение уровня участия сельскохозяйственных товаропроизводителей области в реализации Государственной программы
процентов
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
2
Количество проведенных на территории области конкурсов, выставок и других мероприятий, направленных на пропаганду передового опыта
единиц
20
20
20
20
20
20
20
20
20
21
22
3
Оказание государственных услуг, предусмотренных полномочиями Главного государственного управления сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области, Государственного управления ветеринарии Псковской области
процентов
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
1. Областная долгосрочная целевая программа «Социальное развитие села в Псковской области до 2013 года»
1
Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, всего
тыс. кв. метров
3,9
3,5
3,8
x
x
x
x
x
x
x
x
2
в том числе для молодых семей и молодых специалистов
тыс. кв. метров
1,2827
1,1
1,3
x
x
x
x
x
x
x
x
3
Ввод в действие общеобразовательных учреждений
единиц
x
1
x
x
x
x
x
x
x
x
x
4
Открытие фельдшерско-акушерских пунктов
единиц
x
1
x
x
x
x
x
x
x
x
x
5
Ввод в действие распределительных газовых сетей
километров
x
0,7
x
x
x
x
x
x
x
x
x
6
Уровень газификации домов (квартир)
процентов
x
x
7,8 <*>
x
x
x
x
x
x
x
x
7
Ввод в действие локальных водопроводов
километров
x
0,72 км/1 система
x
x
x
x
x
x
x
x
x
8
Обеспеченность сельского населения питьевой водой
процентов
x
x
28,6 <*>
x
x
x
x
x
x
x
x
9
Количество сельских поселений, в которых реализованы проекты комплексной компактной застройки <1>
единиц
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
10
Инженерная подготовка площадок под строительство агрогородков
единиц
x
x
1
x
x
x
x
x
x
x
x
11
Количество заключенных кредитных договоров (договоров займа) на приобретение жилья
единиц
5
5
5
x
x
x
x
x
x
x
x
12
Количество семей, имеющих право на получение дополнительной субсидии при рождении (усыновлении) одного и более детей
единиц
x
1
1
x
x
x
x
x
x
x
x
13
Количество молодых специалистов, работающих в сельскохозяйственных организациях области после окончания высших и средних профессиональных учебных заведений
человек
12
11
11
x
x
x
x
x
x
x
x
--------------------------------
<1> С учетом включения в 2013 году мероприятия по поддержке комплексной компактной застройки сельских поселений
--------------------------------
<*> Расчетно. Фактические показатели будут определены по итогам года
2. Областная долгосрочная целевая программа «Создание условий для развития садоводства как малой формы ведения сельского хозяйства на территории Псковской области в 2012 - 2015 годах»
1
Количество мероприятий, проведенных в целях повышения эффективности ведения сельского хозяйства и садоводства
единиц
x
6
6
x
x
x
x
x
x
x
x
2
Количество граждан, получивших информацию об эффективных методах ведения сельского хозяйствования и садоводства
человек
x
500
500
x
x
x
x
x
x
x
x
3
Количество садоводческих некоммерческих объединений граждан, получивших информацию об эффективных методах ведения сельского хозяйствования и садоводства
единиц
x
50
50
x
x
x
x
x
x
x
x
4
Количество обустроенных противопожарных водоемов
единиц
x
10
20
x
x
x
x
x
x
x
x
5
Протяженность благоустроенных проездов в садоводческих некоммерческих объединениях граждан
километров
x
23
40
x
x
x
x
x
x
x
x
6
Количество установленных контейнеров для сбора и вывоза твердых бытовых отходов
единиц
x
10
25
x
x
x
x
x
x
x
x
7
Количество граждан, получивших юридическую помощь
человек
x
x
500
x
x
x
x
x
x
x
x
8
Количество садоводческих некоммерческих объединений граждан, получивших юридическую помощь
единиц
x
x
50
x
x
x
x
x
x
x
x
9
Количество тематических и информационных материалов по вопросам ведения садоводства в средствах массовой информации и интернет-ресурсах
единиц
x
48
28
x
x
x
x
x
x
x
x
VII. Подпрограмма «Устойчивое развитие сельских территорий»
1
Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, - всего
кв. метров
x
x
x
1880
570
300
310
389
953
1026
1026
2
в том числе для молодых семей и молодых специалистов
кв. метров
x
x
x
890
400
246
240
273
667
719
719
3
Количество граждан, получивших субсидию на возмещение части затрат на приобретение древесины для строительства жилого дома в сельской местности
человек
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
4
Ввод в действие общеобразовательных учреждений в сельской местности
единиц
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
5
Ввод в действие фельдшерско-акушерских пунктов в сельской местности
единиц
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
6
Ввод в действие спортивных зданий, сооружений, площадок в сельской местности
единиц
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
7
Ввод в действие учреждений культурно-досугового типа в сельской местности
единиц
x
x
x
x
x
x
1
x
x
x
x
8
Ввод в действие распределительных газовых сетей в сельской местности
километров
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
9
Уровень газификации домов (квартир) в сельской местности
процентов
x
x
x
7,8
7,8
7,8
7,8
7,8
7,8 <*>
7,8 <*>
7,8 <*>
10
Ввод в действие локальных водопроводов в сельской местности
километров
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
11
Обеспеченность сельского населения питьевой водой
процентов
x
x
x
28,6
28,6
28,6
28,6
28,6
28,6 <*>
28,6 <*>
28,6 <*>
12
Количество площадок в сельской местности, подготовленных под строительство агрогородков
единиц
x
x
x
x
x
x
1
x
x
x
x
13
Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции
тыс. км
x
x
x
x
x
0,00655
0,022
0,0246
0,01
0,016
0,016
14
Количество сельских поселений, расположенных в сельской местности, в которых реализованы проекты комплексной компактной застройки
единиц
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
15
Количество ипотечных жилищных кредитов (займов), привлеченных на строительство (приобретение) жилья в сельской местности
единиц
x
x
x
x
2
0
0
1
5
5
5
16
Количество семей, проживающих в сельской местности и получивших дополнительную компенсацию при рождении (усыновлении) одного и более детей
семей
x
x
x
2
1
0
0
1
2
2
2
17
Количество молодых специалистов, работающих в сельскохозяйственных организациях, учреждениях ветеринарии области после окончания высших и средних профессиональных учебных заведений
человек
x
x
x
12
2
14
7
14
12
12
12
18
Количество реализованных проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку
единиц
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
19
Количество молодых специалистов, работающих в сельскохозяйственных организациях области и обеспеченных ежемесячной субсидией
человек
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
--------------------------------
<*> Расчетно. Фактические показатели будут определены по итогам года
VIII. Подпрограмма «Развитие садоводства»
1
Количество мероприятий, проведенных в целях повышения эффективности ведения сельского хозяйства и садоводства
единиц
x
x
x
10
x
x
x
x
x
x
x
2
Количество тематических информационных материалов по вопросам ведения садоводства
единиц
x
x
x
10
x
x
x
x
x
x
x
3
Протяженность благоустроенных проездов в садоводческих некоммерческих объединениях граждан
км
x
x
x
20
x
x
x
x
x
x
x
4
Количество установленных контейнеров для сбора и вывоза твердых бытовых отходов
единиц
x
x
x
5
x
x
x
x
x
x
x
5
Количество вывезенных твердых бытовых отходов
куб. м
x
x
x
3000
x
x
x
x
x
x
x
IX. Подпрограмма «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения»
1
Прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения
процентов
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
2
Площадь введенных в эксплуатацию мелиорированных земель после проведения работ по строительству, реконструкции и восстановлению мелиоративных систем общего и индивидуального пользования
тыс. гектаров
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
0,35
3
Сокращение количества бесхозяйных мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений
процентов
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
4
Вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ на землях сельскохозяйственного назначения
гектаров
x
x
x
x
x
x
10000
10000
12000
12000
12000
5
Количество существующих и создание новых высокотехнологичных рабочих мест
единиц
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
X. Подпрограмма «Развитие молочного скотоводства»
1
Производство молока в хозяйствах всех категорий
тыс. тонн
x
x
x
x
191,2
191,2
191,2
x
x
x
x
2
Товарность молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
процентов
x
x
x
x
90,4
x
x
x
x
x
x
3
Удельный вес идентифицированного маточного поголовья крупного рогатого скота молочного направления в общем маточном поголовье крупного рогатого скота молочного направления
процентов
x
x
x
x
x
30
x
x
x
x
x
4
Количество скотомест на строящихся, модернизируемых и введенных в эксплуатацию животноводческих комплексах молочного направления (молочных фермах)
тыс. скотомест
x
x
x
x
x
0,3
x
x
x
x
x
XI. Подпрограмма «Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства»
1
Сохранность племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных к уровню предыдущего года
процентов
x
x
x
x
90
90
x
x
x
x
x
2
Количество введенных в действие селекционно-генетических центров
штук
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
3
Реализация племенного молодняка крупного рогатого скота молочных пород на 100 голов маток
процентов
x
x
x
x
10
10
x
x
x
x
x
4
Реализация племенного молодняка крупного рогатого скота мясных пород на 100 голов маток
процентов
x
x
x
x
10
10
x
x
x
x
x
5
Доля площади посевов элиты новых сортов в общей площади семенных посевов
процентов
x
x
x
x
0,01
0,01
x
x
x
x
x
6
Удельный вес племенных коров молочного направления в общем поголовье молочных коров
процентов
x
x
x
x
29,9
29,9
x
x
x
x
x
XII. Подпрограмма «Развитие оптово-распределительных центров и инфраструктуры системы социального питания»
1
Производство мяса и субпродуктов
тыс. тонн
x
x
x
x
70
x
x
x
x
x
x
XIII. Подпрограмма «Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства
1
Производство семенного картофеля
тыс. тонн
x
x
x
x
x
0,2
x
x
x
x
x
2
Производство овощей открытого грунта
тыс. тонн
x
x
x
x
x
5,4
x
x
x
x
x
3
Производство овощей защищенного грунта
тыс. тонн
x
x
x
x
x
3,9
x
x
x
x
x
XIV. Подпрограмма «Комплексные меры по борьбе с лейкозом крупного рогатого скота в Псковской области»
1
Уровень заболеваемости лейкозом крупного рогатого скота
процентов
x
x
x
x
x
4
3
2
1
x
x
2
Доля носителей вируса лейкоза крупного рогатого скота
процентов
x
x
x
x
x
20
15
7
2
x
x
3
Количество неблагополучных пунктов по лейкозу крупного рогатого скота
процентов
x
x
x
x
x
43
40
20
8
x
x
XV. Подпрограмма «Развитие отраслей агропромышленного комплекса»
1
Валовый сбор зерновых и зернобобовых культур в хозяйствах всех категорий
тыс. тонн
x
x
x
x
x
x
90
92,4
94,9
96,6
106,9
2
Валовый сбор льноволокна и пеньковолокна в хозяйствах всех категорий
тонн
x
x
x
x
x
x
400
430
450
490
x
3
Валовый сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
тыс. тонн
x
x
x
x
x
x
35
35
35
35
36,1
4
Валовый сбор овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
тыс. тонн
x
x
x
x
x
x
5,3
5,31
5,32
5,33
5,5
5
Валовой сбор овощей в зимних теплицах в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
тыс. тонн
x
x
x
x
x
x
x
3,6
3,6
3,6
3,6
6
Валовой сбор плодов и ягод в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
тыс. тонн
x
x
x
x
x
x
x
0,4
0,4
0,4
0,412
7
Размер посевных площадей, занятых под зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами в Псковской области
тыс. гектаров
x
x
x
x
x
x
225
225,5
226
226,5
243,4
8
Объем произведенного семенного картофеля
тонн
x
x
x
x
x
x
x
280
280
280
280
9
Объем реализованного семенного картофеля
тонн
x
x
x
x
x
x
x
230
230
230
230
10
Объем семенного картофеля, направленного на посадку (посев) в целях размножения
тонн
x
x
x
x
x
x
x
50
50
50
50
11
Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе)
тыс. тонн
x
x
x
x
x
x
167
170
275
276
277
12
Производство молока в хозяйствах всех категорий
тыс. тонн
x
x
x
x
x
x
x
192,9
192,3
191,6
191,6
13
Производство молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
тыс. тонн
x
x
x
x
x
x
160,8
161,3
171,9
171,9
171,9
14
Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
тыс. голов
x
x
x
x
x
x
1,7
1,7
1,7
1,7
1,7
15
Численность товарного поголовья коров специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
тыс. голов
x
x
x
x
x
x
0,29
0,3
0,3
0,32
0,32
16
Маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
тыс. голов
x
x
x
x
x
x
4,5
4,5
4,5
4,5
4,5
17
Сохранность племенного условного маточного поголовья сельскохозяйственных животных к уровню предыдущего года
процентов
x
x
x
x
x
x
100
100
100
100
100
18
Племенное условное маточное поголовье сельскохозяйственных животных
тыс. условных голов
x
x
x
x
x
x
x
16,4
20,6
20,6
20,6
19
Реализация племенного молодняка крупного рогатого скота молочных и мясных пород на 100 голов маток
голов
x
x
x
x
x
x
10
10
10
10
10
20
Доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов на территории Псковской области
процентов
x
x
x
x
x
x
15
15
15
15
15
21
Площадь закладки многолетних плодовых и ягодных насаждений
тыс. гектаров
x
x
x
x
x
x
0,005
0,005
0,005
0,005
0,006
22
Численность застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных в субъектах Российской Федерации
тыс. условных голов
x
x
x
x
x
x
11,3
x
x
x
x
23
Доля застрахованной стоимости продукции животноводства (застрахованная сумма по договорам сельскохозяйственного страхования) в общей стоимости продукции животноводства
процентов
x
x
x
x
x
x
x
1,7
1,3
1,3
1,3
24
Количество новых постоянных рабочих мест, созданных в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью грантовой поддержки
единиц
x
x
x
x
x
x
23
24
24
24
24
25
Прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, получившими грантовую поддержку (по отношению к предыдущему году)
процентов
x
x
x
x
x
x
10
10
10
10
10
26
Количество новых постоянных рабочих мест, созданных в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, получивших грантовую поддержку
единиц
x
x
x
x
x
x
x
4
4
4
4
27
Прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими грантовую поддержку (по отношению к предыдущему году)
процентов
x
x
x
x
x
x
x
10
10
10
10
28
Производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур, смеси из них
тыс. тонн
x
x
x
x
x
x
1,1
1,1
1,1
1,1
1,1
29
Производство плодоовощных консервов
млн. усл. банок
x
x
x
x
x
x
1,3
1,4
1,5
1,5
1,5
30
Производство хлебобулочных изделий, обогащенных микронутриентами, и диетических хлебобулочных изделий
тыс. тонн
x
x
x
x
x
x
x
0,053
0,053
0,053
0,053
31
Производство масла сливочного
тыс. тонн
x
x
x
x
x
x
2,17
2,18
2,21
2,24
2,24
32
Производство сыров и сырных продуктов
тыс. тонн
x
x
x
x
x
x
13
13,2
13,3
13,4
134
33
Энергоемкость растениеводства
т.у.т./га
x
x
x
x
x
x
0,048
0,045
0,043
0,04
0,04
34
Энергоемкость тепличного производства
т.у.т./га
x
x
x
x
x
x
1100
1050
1000
950
900
35
Количество вовлеченных в субъекты МСП, осуществляющие деятельность в сфере сельского хозяйства, в том числе за счет средств государственной поддержки в рамках регионального проекта «Система поддержки фермеров и развития сельской кооперации»
человек
x
x
x
x
x
x
x
x
36
25
28
36
Объем экспорта продукции АПК (показатель по национальному проекту)
млн. дол. США
x
x
x
x
x
x
x
x
27
29
29
XVI. Подпрограмма «Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе»
1
Объем ссудной задолженности по субсидированным инвестиционным кредитам (займам), выданным на развитие агропромышленного комплекса и прошедшим отбор инвестиционных проектов в Минсельхозе России до 31.12.2016
млн. рублей
x
x
x
x
x
x
13316
11438
8599
x
x
2
Ввод в действие построенных и модернизированных мощностей селекционно-генетических центров по свиноводству
тыс. голов
x
x
x
x
x
x
2,0
3,0
3,0
x
x
Приложение № 2
к Государственной программе «Развитие
сельского хозяйства Псковской области»
ПЕРЕЧЕНЬ
областных долгосрочных целевых программ и подпрограмм, включенных в состав Государственной программы «Развитие сельского хозяйства Псковской области»
(в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
№ п/п
Наименование областной долгосрочной целевой программы, подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Срок реализации
Объем финансирования по годам, тыс. рублей
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Последствия нереализации областной долгосрочной целевой программы, подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
Государственная программа «Развитие сельского хозяйства Псковской области»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2013 - 2021 г.г.
6998567,9
10954322,7
11982756,2
19410472,5
3004669,6
2702225,87
1291259,0
1283300,0
1271531,0
Обеспечение выполнения целей, задач и показателей Государственной программы в целом, в разрезе подпрограмм и основных мероприятий
Отсутствие четкой системы управления финансовыми ресурсами, выделенными из средств областного бюджета, может привести к нецелевому их использованию, невыполнению основных показателей реализации Государственной программы
I. Областные долгосрочные целевые программы
1
Областная долгосрочная целевая программа «Социальное развитие села в Псковской области до 2013 года»
Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области
2009 - 2013 г.г.
108000
0
0
0
0
0
0
0
0
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей, развитие инженерной инфраструктуры, выплаты молодым специалистам, субсидирование процентной ставки по ипотечным кредитам на условиях софинансирования из федерального бюджета
Необеспечение жильем граждан, в том числе молодых семей, на селе, снижение возможности получения ипотечных кредитов
2
Областная долгосрочная целевая программа «Создание условий для развития садоводства как малой формы ведения сельского хозяйства на территории Псковской области в 2012 - 2015 годах»
Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области
2012 - 2015 г.г.
11278,9
0
0
0
0
0
0
0
0
Улучшение инфраструктуры в садоводческих товариществах
Невозможность выполнить обустройство инфраструктуры в садоводческих товариществах
II. Подпрограммы
1
Подпрограмма «Развитие подотрасли растениеводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2013 - 2016 г.г.
930266,8
127773,2
120118,1
191258,4
0
0
0
0
0
Обеспечение стимулирования роста производства продукции растениеводства
Отсутствие роста производимой продукции в растениеводстве
1.1.
Основное мероприятие «Развитие элитного семеноводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2013 - 2014 г.г.
11777,5
4231,6
0
0
0
0
0
0
0
Обеспечение качественными семенами основных сельскохозяйственных культур
Отсутствие условий своевременного проведения сортосмены и сортообновления, повышение рисков снижения конкурентоспособности отечественных производителей
1.2.
Основное мероприятие «Государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2013 - 2016 г.г.
66777,3
50444,9
42162,3
31100,3
0
0
0
0
0
Обеспечение доступности вновь привлеченных субсидируемых инвестиционных кредитов, субсидируемых краткосрочных кредитов (займов) ежегодно для пополнения оборотных средств сельскохозяйственных товаропроизводителей
Спад производства из-за срыва посевных и уборочных работ, нарушений технологии, отсутствия достаточных производственных мощностей переработки и инфраструктуры; отсутствие современной инфраструктуры хранения, транспортно-логистической системы будет сдерживать производство продукции растениеводства, затруднять ее перемещение от производителей к потребителям, в результате чего будет снижаться доходность подотраслей растениеводства, а также не будет эффективно обеспечена кормами подотрасль животноводства
1.3.
Основное мероприятие «Управление рисками в подотраслях растениеводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2013 - 2016 г.г.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Снижение возможности потери доходов при производстве продукции растениеводства в случаях утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур
Неравномерность сельскохозяйственного производства, возможность массового разорения сельскохозяйственных товаропроизводителей при неблагоприятных погодных условиях
1.4.
Основное мероприятие «Поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2013 - 2016 г.г.
83245
73096,7
67058,5
160158,1
0
0
0
0
0
Решение вопросов стабилизации производства продукции растениеводства по приоритетным направлениям
Снижение объемов применения минеральных удобрений, работ по известкованию, как следствие, деградация почв, сокращение посевных площадей и валовых сборов сельскохозяйственных культур
1.5.
Ведомственная целевая программа «Развитие мелиоративных систем общего и индивидуального пользования, находящихся в собственности сельских товаропроизводителей Псковской области, на 2013 - 2015 годы»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2013 - 2015 г.г.
768467
0
0
0
0
0
0
0
0
Наращивание производства продукции на основе реконструкции мелиоративных систем, а также строительство новых и уход за ними
Сокращение мелиорированных площадей, снижение объемов производства
1.6.
Ведомственная целевая программа «Предотвращение распространения сорного растения борщевик Сосновского на территории Псковской области на 2015 - 2017 годы»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2015 - 2017 г.г.
0
0
10897,3
0
0
0
0
0
0
Сокращение земель, засоренных борщевиком, на 50 процентов
Дальнейшее распространение борщевика в области
1.7.
Основное мероприятие «Развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2016 г.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Наращивание производства плодово-ягодной продукции
Невозможность развития садоводства
2
Подпрограмма «Развитие подотрасли животноводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области, Комитет по ветеринарии Псковской области
2013 - 2021 г.г.
5846601,4
10629246,8
11389398,7
17952035
2933,0
1937,0
1937,0
1428,0
1348,00
Стимулирование роста производства животноводческой продукции
Отсутствие роста производства молока, мяса и яиц в сельскохозяйственных предприятиях области
2.1.
Основное мероприятие «Поддержка племенного животноводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2013 - 2015 г.г.
56884,7
40081,8
1331,3
0
0
0
0
0
0
Породное обновление животных и птицы позволит повысить их продуктивность
Низкая доля племенных животных сдерживает породное обновление стада и рост продуктивности
2.2.
Основное мероприятие «Развитие молочного скотоводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2013 - 2015 г.г.
230873,5
153775
45730,4
0
0
0
0
0
0
Наращивание производства молока будет осуществляться на основе стабилизации поголовья коров на уровне 55,6 тыс. голов и роста их продуктивности в хозяйствах всех форм собственности за счет породного обновления, укрепления кормовой базы, перехода к новым технологиям содержания и кормления животных
Потеря независимости области от внешних производителей, недостаток молока-сырья приведет к снижению объемов производства и потребления молока и молочных продуктов в области
2.3.
Основное мероприятие «Развитие овцеводства и козоводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2013 - 2016 г.г.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Наращивание маточного поголовья овец и коз на территории области, а также продукции овцеводства и козоводства в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, индивидуальных предпринимателей, в том числе увеличение поголовья молочных коз
Потеря разведения овец и коз в области, что не позволит в связи с риском распространения африканской чумы свиней в свиноводстве перевести мелкие сельскохозяйственные предприятия и крестьянские (фермерские) хозяйства на альтернативные отрасли животноводства
2.4.
Основное мероприятие «Развитие сельскохозяйственного рыбоводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2013 - 2021 г.г.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Увеличение производства товарной рыбы за счет расширения производственных мощностей
Отсутствие возможности расширения производственных мощностей по производству товарной рыбы
2.5.
Основное мероприятие «Проведение противоэпизоотических мероприятий против африканской чумы свиней»
Комитет по ветеринарии Псковской области
2013 - 2021 г.г.
2000
0
0
0
0
0
0
0
0
Создание условий для предотвращения возникновения на территории области африканской чумы свиней, снижение риска экономических потерь в промышленном свиноводстве, обеспечение регулярного мониторинга по африканской чуме свиней
Возникновение и распространение африканской чумы свиней на территории области, значительные потери в промышленном свиноводстве на длительный период, зависимость области по обеспечению продукцией свиноводства из-за ее пределов
2.6.
Основное мероприятие «Обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий»
Комитет по ветеринарии Псковской области
2013 - 2021 г.г.
0
0
0
0
2933,0
1937,0
1937,0
1428,0
1348,0
Обеспечение в полном объеме и своевременное снабжение лекарственными средствами и препаратами для ветеринарного применения во всех районах области для оперативной диагностики и профилактической вакцинации животных (птицы) в зонах высокого риска возникновения очагов заразных болезней, создание условий для проведения профилактических мероприятий, обеспечение населения качественной животноводческой продукцией, поступающей от товаропроизводителей области
Создание рисков срыва мероприятий по диагностике и профилактике заразных болезней животных, увеличения количества очагов и их повсеместного распространения, сокращения поголовья животных, значительных убытков и снижения объемов реализации животноводческой продукции
2.7.
Основное мероприятие «Государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства и переработки продукции животноводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2013 - 2016 г.г.
1326723,3
1951184,2
1072903
878911,7
0
0
0
0
0
Обеспечение доступности вновь привлекаемых субсидируемых краткосрочных кредитов (займов) для удовлетворения отраслевых потребностей в оборотных средствах, обеспечение доступности вновь привлеченных субсидируемых инвестиционных кредитов (займов)
Спад производства из-за нарушения технологии, связанного с недостатком оборотных средств, отсутствие возможностей расширенного воспроизводства
2.8.
Основное мероприятие «Управление рисками в подотрасли животноводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2013 - 2016 г.г.
0
7842,8
930
1176,5
0
0
0
0
0
Снижение возможности потери доходов при производстве продукции животноводства в случае гибели сельскохозяйственных животных
Возможность массового банкротства сельскохозяйственных товаропроизводителей при чрезвычайных ситуациях, повлекших массовый падеж скота (птицы)
2.9.
Основное мероприятие «Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на компенсацию удорожания кормов»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2014 г.
74330,9
0
0
0
0
0
0
0
0
Снижение рисков, возникающих в результате роста цен на корма, в том числе на концентрированные корма, обеспечение устойчивого роста животноводческой продукции, повышение инвестиционной привлекательности отрасли животноводства
Изменение уровня рентабельности производства продукции животноводства, снижение объемов производства и невыполнение показателей производства, предусмотренных программой
2.10.
Ведомственная целевая программа «Развитие свиноводства и увеличение производства свинины в Псковской области на 2012 - 2014 годы»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2012 - 2014 г.г.
3929159
8010300
0
0
0
0
0
0
0
Приобретение племенных свиней, 1100 голов за три года, увеличение производства мяса свиней на убой в живом весе к 2014 году до 38,3 тыс. тонн
Замедление темпов создания высокотехнологичной отрасли
2.11.
Ведомственная целевая программа «Развитие сельскохозяйственного рыбоводства в Псковской области на 2013 - 2015 годы»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2013 - 2015 г.г.
214442
211593
2900
0
0
0
0
0
0
Увеличение производства товарной рыбы за счет расширения производственных мощностей
Замедление темпов расширения производственных мощностей по производству товарной рыбы
2.12.
Ведомственная целевая программа «Предотвращение заноса и распространения вируса африканской чумы свиней (АЧС) на территории Псковской области на 2014 - 2016 годы»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2014 - 2016 г.г.
0
254470
326709
856498
0
0
0
0
0
Недопущение возникновения очагов АЧС на территории области
Распространение африканской чумы свиней
2.13.
Ведомственная целевая программа «Развитие молочного скотоводства Псковской области на 2014 - 2016»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2014 - 2016 г.г.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Недопущение снижения производства молока
Необеспечение населения молочными продуктами
2.14.
Ведомственная целевая программа «Развитие птицеводства Псковской области на 2015 - 2017 годы»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2015 - 2017 г.г.
0
0
880900
2036187
0
0
0
0
0
Увеличение производства яиц до 25 млн. штук и мяса птицы до 17 тыс. тонн к 2017 году
Необеспечение населения области в полной мере яйцом и мясом птицы
2.15.
Ведомственная целевая программа «Развитие свиноводства и увеличение производства свинины в Псковской области на 2015 - 2017 годы»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2015 - 2017 г.г.
0
0
9055970
14178046,7
0
0
0
0
0
Приобретение племенных свиней 2600 голов за три года, увеличение производства свиней на убой в живом весе к 2017 году до 157,3 тыс. тонн
Замедление темпов создания высокотехнологичной отрасли
2.16.
Ведомственная целевая программа «Обеспечение безопасности сибиреязвенных захоронений на территории Псковской области на 2015 год»
Комитет по ветеринарии Псковской области
2015 год
0
0
2025
0
0
0
0
0
0
Недопущение возникновения сибиреязвенных очагов на территории области
Возникновение сибиреязвенных очагов на территории области
2.17.
Ведомственная целевая программа «Обеспечение безопасности сибиреязвенных захоронений на территории Псковской области на 2016 год»
Комитет по ветеринарии Псковской области
2016 год
0
0
0
1215
0
0
0
0
0
Недопущение возникновения сибиреязвенных очагов на территории области
Возникновение сибиреязвенных очагов на территории области
3
Подпрограмма «Развитие мясного скотоводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2013 - 2016 г.г.
39215,3
6990
3828,5
1019,8
0
0
0
0
0
Создание условий для развития мясного скотоводства в Псковской области
Отсутствие в области скота мясных пород
3.1.
Основное мероприятие «Развитие племенной базы мясного скотоводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2013 - 2016 г.г.
39215,3
483,3
0
0
0
0
0
0
0
Укрепление племенной базы мясного скотоводства
Низкая доля племенных животных интенсивных пород отечественной селекции
3.2.
Основное мероприятие «Субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2013 - 2016 г.г.
0
6506,7
3828,5
1019,8
0
0
0
0
0
Обеспечение модернизации подотрасли мясного скотоводства
Низкий уровень развития отрасли мясного скотоводства
3.3.
Основное мероприятие «Предоставление субсидий на содержание товарного маточного поголовья крупного рогатого скота мясных пород и их помесей»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2016 г.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Увеличение поголовья крупного рогатого скота мясных пород и их помесей
Уменьшение производства мяса от специализированных мясных пород и их помесей
4
Подпрограмма «Поддержка малых форм хозяйствования»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2013 - 2016 г.г.
60480,5
34483,2
59121
77643
0
0
0
0
0
создание условий для осуществления бизнес-проектов по организации и расширению производственной базы крестьянских (фермерских) хозяйств
Отсутствие развития малых форм хозяйствования на селе
4.1.
Основное мероприятие «Поддержка начинающих фермеров» (гранты на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств, единовременная помощь на бытовое обустройство начинающих фермеров)»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2013 - 2016 г.г.
18389
14989
25303
37999
0
0
0
0
0
Рост числа вновь созданных крестьянских (фермерских) хозяйств, стабилизация численности сельского населения
Миграция сельского населения в города, запустение сельских территорий
4.2.
Основное мероприятие «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2013 - 2016 г.г.
40404
16488
32255
39005
0
0
0
0
0
Рост числа семейных животноводческих ферм, рост количества рабочих мест, стабилизация численности стада крупного рогатого скота, увеличение производства продукции животноводства, в том числе молока и мяса
Миграция сельского населения в города, запустение сельских территорий, безработица, возрастание социальной напряженности, зависимость от импорта молока и мяса
4.3.
Основное мероприятие «Государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования» (субсидирование процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, полученным малыми формами хозяйствования)»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2013 - 2016 г.г.
1387,5
1373,1
1563
639
0
0
0
0
0
Обеспечение доступности вновь привлекаемых субсидируемых краткосрочных кредитов (займов) для удовлетворения потребностей малых форм хозяйствования в оборотных средствах, обеспечение доступности вновь привлеченных субсидируемых инвестиционных кредитов (займов)
Спад производства из-за срыва посевных и уборочных работ, нарушений технологии, отсутствия достаточных производственных мощностей переработки будет сдерживать производство продукции, в результате чего будет снижаться доходность малых форм хозяйствования
4.4.
Основное мероприятие «Оформление земельных участков в собственность крестьянским (фермерским) хозяйствам»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2013 - 2016 г.г.
300
1673,1
0
0
0
0
0
0
0
Расширение доступа малых форм хозяйствования к земле
Высокие издержки оформления земельных участков в собственность
4.5.
Ведомственная целевая программа «Развитие сельскохозяйственной кооперации Псковской области на 2014 - 2016 годы»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2014 - 2016 г.г.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Увеличение производства продукции собственного производства, создание рабочих мест в сельской местности
Недостаточное количество продуктов питания на душу населения
5
Подпрограмма «Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2013 - 2018 г.г.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Создание научных заделов и тенденций, текущего состояния в области сельского хозяйства
Отсутствие новых разработок в сельском хозяйстве
5.1.
Основное мероприятие «Развитие биотехнологии»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2013 - 2018 г.г.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Создание основ для получения биотоплива за счет переработки отходов сельскохозяйственного производства (навоза), применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве
Увеличение рисков, связанных с утилизацией отходов сельскохозяйственного производства (навоза), уменьшение производства экологически чистой продукции
6
Подпрограмма «Обеспечение реализации Государственной программы «Развитие сельского хозяйства Псковской области»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области,
Комитет по ветеринарии Псковской области
2013 - 2021 г.г.
2725
124620,7
115482,7
117734,2
118009,4
122802,65
121369,0
84868,0
84582,0
Обеспечение функционирования и реализации мероприятий Государственной программы «Развитие сельского хозяйства»
Снижение государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям
6.1.
Основное мероприятие «Совершенствование реализации государственной программы»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области,
Комитет по ветеринарии Псковской области
2013 - 2021 г.г.
0
122095,7
110678,2
112766,2
108733,8
115031,65
112473,0
78732,0
78732,0
Выполнение целей, задач и показателей Государственной программы в целом, в разрезе подпрограмм и основных мероприятий
Отсутствие четкой системы управления финансовыми ресурсами, выделенными из средств областного бюджета, может привести к нецелевому их использованию, невыполнению основных показателей реализации Государственной программы
6.2.
Основное мероприятие «Научно-методическое обеспечение реализации Государственной программы»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2013 - 2021 г.г.
2125
1935
2264,5
2850
3906,6
3000,0
3000,0
2212,0
2088,0
Проведение сельскохозяйственных конференций, семинаров, участие в выставках и других мероприятиях
Отсутствие проведенных сельскохозяйственных конференций, семинаров, участие в выставках и других мероприятиях
6.3.
Основное мероприятие «Оказание государственных услуг и выполнение работ бюджетными учреждениями в рамках реализации Государственной программы»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2013 - 2021 г.г.
600
590
811
600
0
0
0
0
0
Обеспечение выполнения государственных заданий и оказания государственных услуг
Невозможность выполнить государственные задания и оказать государственные услуги
6.4.
Основное мероприятие «Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан работающих и проживающих в сельской местности»
Комитет по ветеринарии Псковской области
2015 - 2021 г.г.
0
0
1729,2
1518
1399
1426,0
1426,0
998,0
998,0
Компенсация расходов на оплату жилых помещений работникам ветеринарии на селе
Невыполнение постановления Администрации области от 20 января 2015 г. № 21
6.5.
Ведомственная целевая программа «Отлов и содержание безнадзорных собак в Псковской области на 2017 - 2019 годы»
Комитет по ветеринарии Псковской области
2017 - 2019 г.г.
0
0
0
0
3970,0
3345,0
4470,0
0
0
Улучшение санитарно-эпидемиологического состояния Псковской области
Увеличение численности безнадзорных собак
6.6.
Основное мероприятие «Отлов и содержание безнадзорных собак в Псковской области»
Комитет по ветеринарии Псковской области
2020 - 2021 г.г.
0
0
0
0
0
0
0
2926,0
2764,0
Улучшение санитарно-эпидемиологического состояния Псковской области
Увеличение численности безнадзорных собак
7
Подпрограмма «Устойчивое развитие сельских территорий»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2014 - 2021 г.г.
0
28708,8
15322
215188,7
741918,7
623955,81
337715,0
466268,0
480413,0
Устойчивое развитие сельских территорий
Запустение сельских территорий
7.1.
Основное мероприятие «Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2014 - 2021 г.г.
0
25408,8
13100
15586,7
15348,2
16649,03
17173,0
21648,0
19819,0
Ввод и приобретение жилья в сельской местности
Низкий уровень развития рынка жилья в сельской местности, рост миграционных настроений, в том числе среди сельской молодежи
7.2.
Основное мероприятие «Развитие сети общеобразовательных учреждений в сельской местности»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2014 - 2021 г.г.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Ввод в действие общеобразовательных учреждений в сельской местности
Низкий уровень обеспеченности объектами социальной инфраструктуры в сельской местности, несоблюдение принципа доступности образования
7.3.
Основное мероприятие «Развитие сети учреждений фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики в сельской местности»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2014 - 2021 г.г.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Открытие фельдшерско-акушерских пунктов и офисов врачей общей практики в сельской местности
Низкий уровень обеспеченности объектами социальной инфраструктуры в сельской местности, отсутствие первичной медико-санитарной помощи
7.4.
Основное мероприятие «Развитие сети спортивных сооружений в сельской местности»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2014 - 2021 г.г.
0
0
0
0
0
0
700,0
0
0
Ввод в действие спортивных зданий, сооружений, площадок в сельской местности
Низкий уровень обеспеченности объектами социальной инфраструктуры в сельской местности, отсутствие материальной базы для занятий физической культурой и спортом
7.5.
Основное мероприятие «Развитие сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2014 - 2021 г.г.
0
0
0
43350
40071,4
0
0
0
0
Ввод в действие учреждений культурно-досугового типа в сельской местности
Низкий уровень обеспеченности объектами социальной инфраструктуры в сельской местности, отсутствие материальной базы для культурно-досуговой деятельности в сельской местности
7.6.
Основное мероприятие «Развитие газификации в сельской местности»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2014 - 2021 г.г.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Ввод в действие распределительных газовых сетей в сельской местности
Низкий уровень обеспеченности объектами инженерной инфраструктуры в сельской местности, отсутствие (низкое качество) коммунальных удобств в домах сельских жителей
7.7.
Основное мероприятие «Развитие водоснабжения в сельской местности»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2014 - 2020 г.г.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Ввод в действие локальных водопроводов, систем водоснабжения, водоотведения в сельской местности
Низкий уровень обеспеченности объектами инженерной инфраструктуры в сельской местности, отсутствие (низкое качество) коммунальных удобств в домах сельских жителей
7.8.
Основное мероприятие «Инженерная подготовка площадок под строительство агрогородков»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2014 - 2020 г.г.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Комплексное освоение земельных участков под строительство агрогородков
Отсутствие благоустроенного жилья для специалистов сельскохозяйственных предприятий
7.9.
Основное мероприятие «Проектирование, строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2015 - 2020 г.г.
0
0
0
151252
684490,0
605567,78
318753,0
443817,0
459836,0
Увеличение количества сельских населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием к 2021 году на 8 единиц
Сохранение неизменным количества сельских населенных пунктов, не обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием
7.10.
Основное мероприятие «Реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2014 - 2020 г.г.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Реализация проектов по комплексному обустройству площадок под компактную жилищную застройку
Отсутствие жилья для работников агропромышленного комплекса, недостаток квалифицированных кадров для реализации инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса, непривлекательность сельской местности как среды обитания
7.11.
Основное мероприятие «Меры социальной поддержки работников агропромышленного комплекса области»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2014 - 2020 г.г.
0
3300
2222
5000
2009,1
1739,0
1089,0
803,0
758,0
Привлечение средств ипотечных жилищных кредитов (займов) для строительства (приобретения) жилья в сельской местности, выплата дополнительной компенсации на погашение ипотечного жилищного кредита при рождении (усыновлении) одного и более детей, социальная поддержка молодых специалистов
Большие финансовые затраты на погашение процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам и, как следствие, отказ от привлечения заемных средств на строительство (приобретение) жилья и невозможность улучшить жилищные условия в сельской местности, отсутствие на сельхозпредприятиях молодых специалистов, обладающих знаниями в области современных технологий агропромышленного производства
7.12.
Основное мероприятие «Реализация проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2014 - 2020 г.г.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Реализация проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности
Низкий уровень социальной активности сельского населения, не способствующий формированию активной жизненной позиции
8
Подпрограмма «Развитие садоводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2014 - 2015 г.г.
0
2500
0
0
0
0
0
0
0
Стимулирование развития садоводческих товариществ
Запустение дачных участков
8.1.
Основное мероприятие «Субсидирование части затрат на изготовление (закупку) информационных и методических материалов по эффективному садоводству, на проведение мероприятий и акций, направленных на обучение эффективным методам садоводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области; некоммерческие организации, осуществляющие деятельность по развитию садоводческих некоммерческих объединений граждан
2014 - 2015 г.г.
0
300
0
0
0
0
0
0
0
Проведение обучающих занятий и иных мероприятий по эффективному земледелию, направленных на решение проблем садоводов и пропаганду ведения садоводства
Снижение обеспечения городских граждан сельскохозяйственной продукцией собственного производства
8.2.
Основное мероприятие «Субсидирование части затрат на благоустройство проездов на территории садоводческих некоммерческих объединений граждан, приобретение контейнеров для сбора твердых бытовых отходов, вывоз твердых бытовых отходов»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2014 - 2015 г.г.
0
2200
0
0
0
0
0
0
0
Благоустройство проездов на территории садоводческих некоммерческих объединений граждан 20 км в год, вывоз твердых бытовых отходов 3000 куб. м, установка 10 контейнеров для сбора твердых бытовых отходов
Снижение привлекательности ведения собственного хозяйства на земле, ухудшение экологической обстановки
9
Подпрограмма «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2014 - 2021 г.г.
0
0
0
0
353691,4
239999,82
311569,0
303227,0
282857,0
Повышение продукционного потенциала мелиорируемых земель Псковской области
Снижение продуктивности земель сельскохозяйственного назначения
9.1.
Основное мероприятие «Строительство, реконструкция и техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2014 - 2021 г.г.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Ввод мелиорированных земель в сельскохозяйственный оборот на площади 2,9 тыс. га
Выбытие земель сельскохозяйственного назначения из оборота
9.2.
Основное мероприятие «Оформление в собственность бесхозяйных мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2014 - 2021 г.г.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Приведение гидротехнических сооружений в безопасное в эксплуатации состояние
Выбытие земель сельскохозяйственного назначения из оборота
9.3.
Основное мероприятие «Проведение культуртехнических работ на землях сельскохозяйственного назначения»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2014 - 2021 г.г.
0
0
0
0
353691,4
239999,82
311569,0
303227,0
282857,0
Наращивание производства продукции за счет окультуривания земель сельскохозяйственного назначения
Выбытие земель сельскохозяйственного назначения из оборота»
10
Подпрограмма «Развитие молочного скотоводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2015 - 2017 г.г.
0
0
226418,5
448832,2
7542,1
0
0
0
0
Стимулирование производства молока в Псковской области
Снижения обеспеченности населения области молочными продуктами
10.1.
Основное мероприятие «Развитие молочного скотоводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2015 - 2017 г.г.
0
0
72550,3
215835,5
7542,1
0
0
0
0
Наращивание производства молока будет осуществляться на основе строительства, реконструкции и модернизации молочных комплексов (ферм), роста продуктивности дойного стада в хозяйствах всех форм собственности за счет породного обновления, укрепления кормовой базы, перехода к новым технологиям содержания и кормления животных
Недостаточное производство молока приведет к потере независимости области от внешних производителей, недостаток молока-сырья приведет к снижению объемов производства и потребления молока и молочных продуктов в области
10.2.
Основное мероприятие «Государственная поддержка кредитования подотрасли молочного скотоводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2015 - 2016 г.г.
0
0
153868,2
227314,9
0
0
0
0
0
Обеспечение технологической модернизации подотрасли молочного скотоводства, рост его инвестиционной привлекательности, развитие первичной переработки молока, включая холодильную обработку и хранение молочной продукции
Спад производства из-за нарушения технологии, связанного с недостатками оборотных средств, отсутствие возможностей расширенного воспроизводства
10.3.
Основное мероприятие «Идентификация маточного поголовья крупного рогатого скота молочного направления»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2016 г.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Создание единой базы данных по племенному маточному поголовью крупного рогатого скота
Отсутствие единой базы данных по племенному маточному поголовью крупного рогатого скота
10.4.
Основное мероприятие «Поддержка молочного животноводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2016 г.
0
0
0
5681,8
0
0
0
0
0
Сохранение производства молока в хозяйствах населения, повышение товарности молока и его качества
Отсутствие условий для развития молочного скотоводства в личных подсобных хозяйствах
11
Подпрограмма «Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2015 - 2016 г.г.
0
0
53016,7
406181,2
0
0
0
0
0
Создание условий для обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей отечественными семенами сельскохозяйственных культур и племенным молодняком молочного направления
Снижение в области производства семян высоких репродукций и выращивания племенного молодняка молочного направления
11.1.
Основное мероприятие «Развитие элитного семеноводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2015 - 2016 г.г.
0
0
4079,3
2072,6
0
0
0
0
0
Обеспечение качественными семенами основных сельскохозяйственных культур
Отсутствие условий своевременного проведения сортосмены и сортообновления, повышение рисков снижения конкурентоспособности отечественных производителей
11.2.
Основное мероприятие «Поддержка племенного животноводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2015 - 2016 г.г.
0
0
48115
47138,2
0
0
0
0
0
Породное обновление животных и птицы позволит повысить их продуктивность
Низкая доля племенных животных сдерживает породное обновление стада и рост продуктивности
11.3.
Основное мероприятие «Развитие племенной базы мясного скотоводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2015 - 2016 г.г.
0
0
822,4
1091,9
0
0
0
0
0
Укрепление племенной базы мясного скотоводства
Низкая доля племенных животных интенсивных пород отечественной селекции
11.4.
Основное мероприятие «Государственная поддержка строительства объектов селекционно-генетического центра по свиноводству»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2016 г.
0
0
0
355878,5
0
0
0
0
0
Создание селекционно-генетического центра по свиноводству, позволяющего обеспечить автономную систему производства высокопродуктивного племенного поголовья в Псковской области на основе современной генетики для дальнейшей передачи этого генетического потенциала в товарные промышленные стада
Отсутствие селекционно-генетического центра не позволит обеспечить промышленные предприятия высокопродуктивным племенным поголовьем
12
Подпрограмма «Развитие оптово-распределительных центров и инфраструктуры системы социального питания»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2015 - 2016 г.г.
0
0
50
0
0
0
0
0
0
Обеспечение сбыта сельскохозяйственной продукции
Снижение финансовой стабильности предприятий
12.1.
Основное мероприятие «Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам на переработку продукции растениеводства и животноводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2015 - 2016 г.г.
0
0
50
0
0
0
0
0
0
Обеспечение технологической модернизации перерабатывающей промышленности, увеличение закупок сельскохозяйственного сырья для переработки предприятиями перерабатывающей промышленности
Снижение выпуска готовой продукции
13
Подпрограмма «Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2016 г.
0
0
0
580
0
0
0
0
0
Обеспечение увеличения производства семенного картофеля в, овощей открытого и закрытого грунта
13.1.
Основное мероприятие «Развитие производства семенного картофеля и овощей открытого грунта»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2016 г.
0
0
0
580
0
0
0
0
0
Увеличение валового сбора семенного картофеля до 40 тыс. тонн, овощей открытого грунта - до 6 тыс. тонн в сельскохозяйственных предприятиях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
Недополучение урожая овощей открытого грунта и картофеля
13.2.
Основное мероприятие «Создание и модернизация овощехранилищ и картофелехранилищ»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2016 г.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Сохранность полученной продукции (овощей и картофеля)
Потеря урожая
13.3.
Основное мероприятие «Развитие производства овощей защищенного грунта»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2016 г.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Прирост валового производства овощей защищенного грунта до 4,2 тыс. тонн в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
Недополучение урожая овощей защищенного грунта
14
Подпрограмма «Комплексные меры по борьбе с лейкозом крупного рогатого скота в Псковской области»
Комитет по ветеринарии Псковской области
2017 - 2021 г.г.
0
0
0
0
4935,0
3258,0
3258,0
2401,0
2268,0
Обеспечение снижения вируса лейкоза крупного рогатого скота в хозяйствах всех форм собственности
Увеличение лейкозного крупного рогатого скота в области
14.1.
Основное мероприятие «Государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей и граждан, ведущих личное подсобное хозяйство»
Комитет по ветеринарии Псковской области
2017 - 2021 г.г.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Повышение продуктивности животных, улучшение качества продукции, увеличение сроков хозяйственного использования животных
Увеличение количества животных-вирусоносителей и животных, больных лейкозом, потеря продуктивности, снижение поголовья
14.2.
Основное мероприятие «Совершенствование материально-технической базы государственных учреждений ветеринарной службы области»
Комитет по ветеринарии Псковской области
2017 - 2021 г.г.
0
0
0
0
4760,0
3142,0
3142,0
2316,0
2187,0
Повышение эффективности противолейкозных мероприятий
Снижение качества диагностических исследований и эффективности противолейкозных мероприятий
14.3.
Основное мероприятие «Обеспечение мероприятий, направленных на снижение уровня заболеваемости лейкозом, вирусоносительства крупного рогатого скота и сокращение неблагополучных пунктов»
Комитет по ветеринарии Псковской области
2017 - 2019 г.г.
0
0
0
0
175,0
116,0
116,0
85,0
81,0
Повышение профессионального уровня ветеринарных врачей, информационно-просветительская работа с населением
Увеличение числа животных, инфицированных вирусом лейкоза крупного рогатого скота
15
Подпрограмма «Развитие отраслей агропромышленного комплекса»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2017 - 2021 г.г.
0
0
0
0
433194,8
519173,52
426103,0
384742,0
383774,0
Стимулирование роста производства продукции растениеводства и животноводства
Уменьшение производства продукции растениеводства и животноводства. Снижение обеспеченности населения области продукцией собственного производства
15.1.
Основное мероприятие «Оказание несвязной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2017 - 2021 г.г.
0
0
0
0
59158,4
71641,63
48565,0
49575,0
49726,0
Решение вопросов стабилизации производства продукции растениеводства по приоритетным направлениям
Без государственной поддержки объемы применения минеральных удобрений и работ по известкованию, защите растений будут ежегодно уменьшаться, что приведет к деградации почв, сокращению посевных площадей, снижению валовых сборов сельскохозяйственных культур
15.2.
Основное мероприятие «Оказание несвязной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2017 - 2021 г.г.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Решение вопросов стабилизации производства продукции растениеводства по приоритетным направлениям
Без государственной поддержки объемы применения минеральных удобрений и работ по известкованию, защите растений будут ежегодно уменьшаться, что приведет к деградации почв, сокращению посевных площадей, снижению валовых сборов сельскохозяйственных культур
15.3.
Основное мероприятие «Предоставление субсидий направленных на повышение продуктивности в молочном скотоводстве»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2017 - 2021 г.г.
0
0
0
0
141338,2
137826,34
108761,0
108761,0
108761,0
Сохранение производства молока, выравнивание сезонности его производства, улучшение показателей воспроизводства стада, повышение товарности молока и его качества; строительство и модернизация животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм) и ввод в эксплуатацию дополнительных скотомест
Недостаточное производство молока приведет к потере независимости области от внешних производителей, недостаток молока-сырья приведет к снижению объемов производства и потребления молока и молочных продуктов в области
15.4.
Основное мероприятие «Поддержка собственного производства молока в личных подсобных хозяйствах»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2017 - 2021 г.г.
0
0
0
0
5655,7
5740,36
5600
4127,0
3898,0
Сохранение производства молока в хозяйствах населения, повышение товарности молока и его качества
Не будут созданы условия для развития молочного скотоводства в личных подсобных хозяйствах, что приведет к социальной напряженности
15.5.
Основное мероприятие «Развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2017 - 2021 г.г.
0
0
0
0
1700
2396,0
1828,0
1828,0
1828,0
Наращивание производства плодово-ягодной продукции
Отсутствие мер поддержки развития садоводства приведет к потере отрасли
15.6.
Основное мероприятие «Развитие элитного семеноводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2017 - 2021 г.г.
0
0
0
0
3997,5
4541,65
10753,0
10753,0
10753,0
Развитие отечественного элитного семеноводства позволит обеспечить сельскохозяйственных товаропроизводителей качественными семенами основных сельскохозяйственных культур
Отсутствие условий своевременного проведения сортосмены и сортообновления повышает риск снижения конкурентоспособности отечественных производителей
15.7.
Основное мероприятие «Поддержка племенного животноводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2017 - 2021 г.г.
0
0
0
0
64366,9
104180,11
105499,0
104441,0,0
96507,0
Породное обновление животных и птицы позволит повысить их продуктивность
Низкая доля племенных животных сдерживает породное обновление стада
15.8.
Основное мероприятие «Развитие овцеводства и козоводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2017 - 2021 г.г.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Развитие овцеводства в области
Невыполнение целевого показателя по Государственной программе
15.9.
Основное мероприятие «Поддержка начинающих фермеров»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2017 - 2021 г.г.
0
0
0
0
18750
29554,0
19893,0
19893,0
19893,0
Рост числа вновь созданных крестьянских (фермерских) хозяйств, стабилизация численности сельского населения
Миграция сельского населения в города, запустение сельских территорий
15.10.
Основное мероприятие «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2017 - 2021 г.г.
0
0
0
0
22950,0
25000,0
24731,0
24731,0
24731,0
Рост числа семейных животноводческих ферм, рост количества рабочих мест, стабилизация численности стада крупного рогатого скота, увеличение производства продукции животноводства, в том числе молока и мяса
Миграция сельского населения в города, запустение сельских территорий, безработица, возрастание социальной напряженности, зависимость от импорта молока и мяса
15.11.
Основное мероприятие «Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2017 - 2021 г.г.
0
0
0
0
2000
21505,38
23505,0
22979,0
22897,0
Рост числа рабочих мест, занятости сельского населения, увеличение производства продукции животноводства, в том числе молока и мяса
Запустение сельских территорий, безработица, возрастание социальной напряженности
15.12.
Основное мероприятие «Возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятыми малыми формами хозяйствования»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2017 - 2021 г.г.
0
0
0
0
38,8
140,57
34,0
25,0
24,0
Уменьшение ссудной задолженности по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами
Увеличение финансовой нагрузки
15.13.
Основное мероприятие «Возмещение процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, животноводства, молочного скотоводства и на переработку продукции растениеводства и животноводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2017 - 2021 г.г.
0
0
0
0
110347,9
0
0
0
0
Уменьшение ссудной задолженности по краткосрочным кредитам
Увеличение финансовой нагрузки
15.14.
Основное мероприятие «Управление рисками в подотраслях растениеводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2017 - 2021 г.г.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Снижение возможности потери доходов при производстве продукции растениеводства в случаях утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур
Неравномерность сельскохозяйственного производства, возможность массового разорения сельскохозяйственных товаропроизводителей при неблагоприятных погодных условиях
15.15.
Основное мероприятие «Управление рисками в подотрасли животноводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2017 - 2021 г.г.
0
0
0
0
747,9
850,48
860,0
1613,0
1613,0
Снижение возможности потери доходов при производстве продукции животноводства в случае гибели сельскохозяйственных животных
Возможность массового банкротства сельскохозяйственных товаропроизводителей при чрезвычайных ситуациях, повлекших массовый падеж скота (птицы)
15.16.
Ведомственная целевая программа «Предотвращение заноса и распространения вируса африканской чумы свиней (АЧС) на территории Псковской области на 2017 - 2019 годы»
Комитет по ветеринарии Псковской области
2017 - 2019 г.г.
0
0
0
0
2143,5
1500,0
1500,0
0
0
Сохранение эпизоотического благополучия территории Псковской области
Снижение производства скота на убой в живом весе. Невыполнение целевых показателей Государственной программы
15.17.
Основное мероприятие «Поддержка садоводческих некоммерческих объединений граждан»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2017 - 2021 г.г.
2500
2500,0
1843,0
1740,0
Благоустройство проездов на территории садоводческих некоммерческих объединений граждан 20 км в год, вывоз твердых бытовых отходов 3000 куб. м, установка 10 контейнеров для сбора твердых бытовых отходов
Снижение привлекательности ведения собственного хозяйства на земле, ухудшение экологической обстановки
15.18.
Основное мероприятие «Поддержка молочного скотоводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2018 - 2021 г.г.
0
0
0
0
0
41787,0
40000,0
23999,0
20736,0
Сохранение производства молока, выравнивание сезонности его производства, улучшение показателей воспроизводства стада, повышение товарности молока и его качества; строительство и модернизация животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм) и ввод в эксплуатацию дополнительных скотомест
Недостаточное производство молока приведет к потере независимости области от внешних производителей, недостаток молока-сырья приведет к снижению объемов производства и потребления молока и молочных продуктов в области
15.19
Основное мероприятие «Предоставление субсидий на проведение анализов сырого молока»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2018 - 2021 г.г.
0
0
0
0
0
2500,0
3000,0
2211,0
2088,0
Производство молока в сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах
Недостаточное производство молока приведет к снижению объемов производства и потребления молока и молочных продуктов в области
15.20.
Основное мероприятие «Приобретение альтернативных свиноводству видов сельскохозяйственных животных (приобретение крупного и мелкого рогатого скота, птицы и кроликов), в том числе за счет предоставления субсидий гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, и крестьянским (фермерским) хозяйствам»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2018 - 2021 г.г.
0
0
0
0
0
2000
0
0
0
Стабильная работа свиноводческих комплексов
Недостаточное производство свинины на убой в живом весе в свиноводческих комплексах
15.21.
Основное мероприятие «Комплекс мер борьбы с борщевиком»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2018 - 2021 г.г.
0
0
0
0
0
0
5000,0
0
0
Сокращение земель, засоренных борщевиком
Увеличение земель сельских территорий засоренных борщевиком
15.22.
Основное мероприятие «Осуществление компенсации понесенных затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей вследствие причиненного ущерба в результате чрезвычайных ситуаций природного характера»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2018 г.
0
0
0
0
0
65510,0
0
0
0
Стабильная работа сельскохозяйственных товаропроизводителей области
Снижение доходов от производственной деятельности сельскохозяйственных предприятий области
15.23.
Основное мероприятие «Федеральный проект «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2019 - 2021 г.г.
0
0
0
0
0
0
24074,0
6857,0
17535,0
Рост крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов, числа рабочих мест и занятости сельского населения
Запустение сельских территорий, рост социальной напряженности
в том числе «Обеспечение деятельности центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации»
0
0
0
0
0
0
750,0
0
0
15.24.
Основное мероприятие «Федеральный проект «Экспорт продукции АПК»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2019 - 2021 г.г.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Рост экспортируемой сельскохозяйственной продукции в области
Отсутствие роста экспортируемой сельскохозяйственной продукции области на внешнем рынке
15.25.
Основное мероприятие «Предотвращение заноса и распространения вируса африканской чумы свиней (АЧС) на территории Псковской области»
Комитет по ветеринарии Псковской области
2020 - 2021 г.г.
0
0
0
0
0
0
0
1106,00
1044,0
Сохранение эпизоотического благополучия территории Псковской области
Снижение производства скота на убой в живом весе. Невыполнение целевых показателей Государственной программы
16
Подпрограмма «Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2017 - 2021 г.г.
0
0
0
0
1342445,2
1191099,07
89308,0
40366,0
36289,0
Обеспечение выплаты субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям области
Снижение финансовой устойчивости сельскохозяйственных предприятий области
16.1.
Основное мероприятие «Поддержка инвестиционного кредитования в агропромышленном комплексе»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2017 - 2021 г.г.
0
0
0
0
1131918,9
1191099,07
84840,0
34840,0
34841,0
Отсутствие ссудной задолженности по субсидированным инвестиционным кредитам (займам), выданным на развитие агропромышленного комплекса и прошедшим отбор инвестиционных проектов в Минсельхозе России до 31 декабря 2016 года
Увеличение ссудной задолженности по субсидированным инвестиционным кредитам (займам)
16.2.
Основное мероприятие «Компенсация прямых понесенных затрат на строительство и модернизацию объектов агропромышленного комплекса»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2017 - 2021 г.г.
0
0
0
0
210526,3
0
4468,0
5526,0
1448,0
Прирост производства продукции животноводства
Невыполнение показателей по производству продукции животноводства
Приложение № 3
к Государственной программе «Развитие
сельского хозяйства Псковской области»
СВЕДЕНИЯ
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы «Развитие сельского хозяйства Псковской области»
(наименование изложено в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
(в редакции постановлений Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65, от 29.03.2019 № 120)
№ п/п
Вид проекта нормативного правового акта
Основные положения проекта нормативного правового акта
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Ожидаемые сроки принятия
Подпрограммы
1
Подпрограмма «Развитие подотрасли растениеводства»
1.1.
Основное мероприятие «Развитие элитного семеноводства»
Основное мероприятие «Поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства»
Постановление Администрации области
Предоставление субсидий из областного бюджета на поддержку растениеводства
Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области
I квартал 2013 года
1.2.
Основное мероприятие «Государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства»
Постановление Администрации области
Распределение и предоставление субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах
Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области
I квартал 2013 года
1.3.
Основное мероприятие «Управление рисками в подотраслях растениеводства»
Постановление Администрации области
Предоставление субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей по страхованию сельскохозяйственных животных, урожая сельскохозяйственных культур
Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области
I квартал 2013 года
1.4.
Ведомственная целевая программа «Развитие мелиоративных систем общего и индивидуального пользования, находящихся в собственности сельских товаропроизводителей Псковской области на 2013 - 2015 годы»
Постановление Администрации области
Предоставление субсидий из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям на проведение реконструкции и модернизации внутрихозяйственных мелиоративных земель
Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области
I квартал 2013 года
1.5. Ведомственная целевая программа «Предотвращение распространения сорного растения борщевик Сосновского на территории Псковской области на 2015 - 2017 годы»
Постановление Администрации области
Предоставление субсидий из областного бюджета на борьбу с борщевиком Сосновского
Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области
II квартал 2015 года
1.6. Основное мероприятие «Развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями»
Постановление Администрации области
Предоставление субсидий на закладку и уход за многолетними насаждениями
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
II квартал 2017 года
(в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
2
Подпрограмма «Развитие подотрасли животноводства»
2.1.
Основное мероприятие «Поддержка племенного животноводства»
Основное мероприятие «Развитие молочного скотоводства»
Основное мероприятие «Развитие овцеводства и козоводства»
Постановление Администрации области
Предоставление субсидий из областного бюджета на поддержку животноводства
Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области
I квартал 2013 года
2.2.
Основное мероприятие «Развитие сельскохозяйственного рыбоводства»
Постановление Администрации области
О порядке предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на развитие товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), включая товарную аквакультуру осетровых видов рыб
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
IV квартал 2015 года
(в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
2.3.
Основное мероприятие «Проведение противоэпизоотических мероприятий против африканской чумы свиней»
Приказ Главного государственного управления сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области
Предоставление субсидий из областного бюджета государственным ветеринарным бюджетным учреждениям на предотвращение заноса и распространение вируса африканской чумы свиней
Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области
I полугодие 2013 года
2.4.
Основное мероприятие «Государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства и переработки продукции животноводства»
Постановление Администрации области
Распределение и предоставление субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах
Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области
I квартал 2013 года
2.5.
Основное мероприятие «Управление рисками в подотрасли животноводства»
Постановление Администрации области
Предоставление субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей по страхованию сельскохозяйственных животных, урожая сельскохозяйственных культур
Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области
I квартал 2013 года
2.6.
Ведомственная целевая программа «Развитие свиноводства и увеличение производства свинины в Псковской области на 2012 - 2014 годы»
Постановление Администрации области
Внесение изменений в постановление Администрации области от 31 июля 2012 г. № 386 «О порядке предоставления из областного бюджета субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на поддержку свиноводства»
Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области
I квартал 2013 года
2.7.
Ведомственная целевая программа «Развитие сельскохозяйственного рыбоводства в Псковской области на 2013 - 2015 годы»
Постановление Администрации области
Предоставление субсидий из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям на поддержку сельскохозяйственного рыбоводства
Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области
I квартал 2013 года
2.8. Ведомственная целевая программа «Развитие молочного скотоводства в Псковской области на 2014 - 2016 годы»
Постановление Администрации области
Предоставление субсидий из областного бюджета на развитие молочного скотоводства
Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области
III квартал 2014 года
2.9. Ведомственная целевая программа «Развитие птицеводства Псковской области на 2015 - 2017 годы»
Постановление Администрации Псковской области
Предоставление субсидий из областного бюджета на развитие птицеводства
Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области
II квартал 2015 года
2.10. Ведомственная целевая программа «Развитие свиноводства и увеличение производства свинины в Псковской области на 2015 - 2017 годы»
Постановление Администрации Псковской области
Предоставление субсидий из областного бюджета на развитие свиноводства
Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области
II квартал 2015 года
2.11. Ведомственная целевая программа «Предотвращение заноса и распространения вируса африканской чумы свиней (АЧС) на территории Псковской области на 2017 - 2019 годы»
Постановление Администрации Псковской области
Предоставление из областного бюджета субсидий на поддержку предотвращения заноса и распространения вируса африканской чумы свиней (АЧС) на территории Псковской области
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
I квартал
2017 года
(в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
3
Подпрограмма «Развитие мясного скотоводства»
3.1.
Основное мероприятие «Развитие племенной базы мясного скотоводства»
Постановление Администрации области
Предоставление субсидий из областного бюджета на поддержку животноводства
Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области
I полугодие 2013 года
3.2.
Основное мероприятие «Субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства»
Постановление Администрации области
Распределение и предоставление субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах
Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области
I квартал 2013 года
3.3.
Основное мероприятие «Предоставление субсидий на содержание товарного маточного поголовья крупного рогатого скота мясных пород и их помесей»
Постановление Администрации области
Предоставление субсидий на содержание товарного маточного поголовья крупного рогатого скота мясных пород и их помесей
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
I квартал 2013 года
(в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
4
Подпрограмма «Поддержка малых форм хозяйствования»
4.1.
Основное мероприятие «Поддержка начинающих фермеров (гранты на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств, единовременная помощь на бытовое обустройство начинающих фермеров)»
Постановление Администрации области
Внесение изменений в постановление Администрации области от 15 июня 2012 г. № 295 «О порядке предоставления из областного бюджета грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам»
Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области
I полугодие 2013 года
4.2.
Основное мероприятие «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств»
Постановление Администрации области
Внесение изменений в постановление Администрации области от 15 июня 2012 г. № 296 «О порядке предоставления из областного бюджета грантов на развитие семейной животноводческой фермы главам крестьянских (фермерских) хозяйств»
Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области
I полугодие 2013 года
4.3.
Основное мероприятие «Государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования (субсидирование процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, полученным малыми формами хозяйствования)»
Постановление Администрации области
Распределение и предоставление субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах
Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области
I полугодие 2013 года
4.4.
Основное мероприятие «Оформление земельных участков в собственность крестьянским (фермерским) хозяйствам»
Постановление Администрации области
Внесение изменений в постановление Администрации области от 21 декабря 2011 г. № 519 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения»
Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области
I квартал 2013 года
4.5. Ведомственная целевая программа «Развитие сельскохозяйственной кооперации Псковской области на 2014 - 2016 годы»
Постановление Администрации области
Предоставление субсидий из областного бюджета на развитие сельскохозяйственной кооперации
Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области
III квартал 2014 года
5
Подпрограмма «Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие»
5.1.
Основное мероприятие «Развитие биотехнологии»
Постановление Администрации области
Предоставление субсидий из областного бюджета на развитие биотехнологий
Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области
IV квартал 2014 года
6
Подпрограмма «Обеспечение реализации Государственной программы «Развитие сельского хозяйства Псковской области на 2013 - 2020 годы»
6.1.
Основное мероприятие «Отлов и содержание безнадзорных собак в Псковской области»
Постановление Администрации Псковской области
О порядке определения объема и условиях предоставления из областного бюджета субсидий на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям Псковской области
Комитет по ветеринарии Псковской области
IV квартал 2019 г.
(пункт 6.1 введен постановлением Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
7
Подпрограмма «Устойчивое развитие сельских территорий»
7.1.
Основное мероприятие «Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов»
Постановление Администрации Псковской области
О порядке финансирования мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов
Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области
I квартал 2014 года
Постановление Администрации Псковской области
О порядке формирования и утверждения списков участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, и порядок выдачи свидетельств о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности
Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области
I квартал 2014 года
7.2.
Основное мероприятие «Развитие сети общеобразовательных учреждений в сельской местности»
Основное мероприятие «Развитие сети учреждений фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики в сельской местности»
Основное мероприятие «Развитие сети спортивных сооружений в сельской местности»
Основное мероприятие «Развитие сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности»
Основное мероприятие «Развитие газификации в сельской местности»
Основное мероприятие «Развитие водоснабжения в сельской местности»
Основное мероприятие «Инженерная подготовка площадок под строительство агрогородков»
Основное мероприятие «Реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности»
Постановление Администрации Псковской области
О порядке предоставления субсидий из областного бюджета на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности
Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области
I квартал 2014 года
7.3.
Основное мероприятие «Субсидирование процентных ставок по ипотечным жилищным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья»
Основное мероприятие «Выплата дополнительной субсидии при рождении (усыновлении) одного и более детей»
Постановление Администрации Псковской области
О порядке предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части по уплате процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья и выплате дополнительной субсидии при рождении (усыновлении) одного и более детей»
Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области
I квартал 2014 года
7.4.
Основное мероприятие «Предоставление денежных пособий молодым специалистам, работающим в сельскохозяйственных организациях области, учреждениях ветеринарии и научно-исследовательских учреждениях области»
Постановление Администрации Псковской области
О порядке предоставления денежных пособий молодым специалистам, работающим в сельскохозяйственных организациях области, учреждениях ветеринарии области
Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области
I квартал 2014 года
7.5.
Основное мероприятие «Реализация проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности»
Постановление Администрации Псковской области
О порядке предоставления грантов на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности
Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области
I квартал 2015 года
8
Подпрограмма «Развитие садоводства»
8.1.
Основное мероприятие «Субсидирование части затрат на изготовление (закупку) информационных и методических материалов по эффективному садоводству, на проведение мероприятий и акций, направленных на обучение эффективным методам»
Основное мероприятие «Субсидирование части затрат на благоустройство проездов на территории садоводческих некоммерческих объединений граждан, приобретение контейнеров для сбора твердых бытовых отходов, вывоз твердых бытовых отходов»
Постановление Администрации области
О порядке предоставления субсидий из областного бюджета садоводческим некоммерческим объединениям граждан
Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области
I квартал 2014 года
9
Подпрограмма «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения»
9.1.
Основное мероприятие «Строительство, реконструкция и восстановление мелиоративных систем общего и индивидуального пользования»
Основное мероприятие «Оформление в собственность бесхозных мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений»
Основное мероприятие «Проведение культуртехнических работ на землях сельскохозяйственного назначения»
Постановление Администрации области
Предоставление субсидий из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям на проведение строительства, реконструкции и модернизации мелиоративных земель
Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области
I квартал 2014 года
10
Подпрограмма «Развитие молочного скотоводства»
10.1.
Основное мероприятие «Развитие молочного скотоводства»
Основное мероприятие «Поддержка молочного животноводства»
Постановление Администрации Псковской области
Внесение изменений в постановление Администрации области от 26 марта 2013 г. № 135 «О порядке предоставления субсидий из областного бюджета на поддержку животноводства»
Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора
III квартал 2015 года
Постановление Администрации Псковской области
О порядке предоставления субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса
Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора
IV квартал 2015 года
10.2.
Основное мероприятие «Государственная поддержка кредитования подотрасли молочного скотоводства»
Постановление Администрации Псковской области
Внесение изменений в постановление Администрации области от 28 марта 2013 г. № 142 «О порядке предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах».
Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора
III квартал 2015 года
11
Подпрограмма «Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства»
11.1.
Основное мероприятие «Поддержка племенного животноводства»
Основное мероприятие «Развитие племенной базы мясного скотоводства»
Постановление Администрации
Внесение изменений в постановление Администрации области от 26 марта 2013 г. № 135 «О порядке предоставления субсидий из областного бюджета на поддержку животноводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
III квартал 2015 года
(в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
11.2.
Основное мероприятие «Развитие элитного семеноводства»
Постановление Администрации Псковской области
О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий из областного бюджета на поддержку растениеводства, утвержденный постановлением Администрации области от 02 апреля 2013 г. № 147
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
II квартал 2016 года
(в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
11.3.
Основное мероприятие «Развитие племенной базы молочного направления»
Постановление Администрации Псковской области
Внесение изменений в постановление Администрации области от 26 марта 2013 г. № 135 «О порядке предоставления субсидий из областного бюджета на поддержку животноводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
IV квартал 2016 года
(в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
11.4.
Основное мероприятие «Государственная поддержка строительства объектов селекционно-генетических центров»
Постановление Администрации Псковской области
Порядок предоставления из областного бюджета субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям и российским организациям на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение техники и оборудования, утвержденный постановлением Администрации области от 31 марта 2016 г. № 104
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
I квартал 2016 года
(в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
12
Подпрограмма «Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства»
12.1.
Основное мероприятие «Развитие производства семенного картофеля и овощей открытого грунта»
Основное мероприятие «Создание и модернизация овощехранилищ и картофелехранилищ»
Основное мероприятие «Развитие производства овощей защищенного грунта»
Постановление Администрации Псковской области
О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий из областного бюджета на поддержку растениеводства, утвержденный постановлением Администрации области от 02 апреля 2013 г. № 147
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
IV квартал 2016 года
(в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
13
Подпрограмма «Комплексные меры по борьбе с лейкозом крупного рогатого скота в Псковской области»
13.1.
Основное мероприятие «Государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей и граждан ведущих личное подсобное хозяйство»
Основное мероприятие «Совершенствование материально-технической базы государственных учреждений ветеринарной службы области»
Основное мероприятие «Обеспечение мероприятий направленных на снижение уровня заболеваемости лейкозом, вирусоносительства крупного рогатого скота и сокращение неблагополучных пунктов»
Постановление Администрации Псковской области
Подготовка постановления Администрации области о реализации подпрограммы «Комплексные меры по борьбе с лейкозом крупного рогатого скота в Псковской области»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
II квартал 2017 года
(в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
14
Подпрограмма «Развитие отраслей агропромышленного комплекса»
14.1.
Основное мероприятие «Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства»
Основное мероприятие «Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области производства семенного картофеля и овощей открытого грунта»
Основное мероприятие «Развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями»
Основное мероприятие «Развитие элитного семеноводства»
Постановление Администрации Псковской области
О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий из областного бюджета на поддержку растениеводства, утвержденный постановлением Администрации области от 02 апреля 2013 г. № 147
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
I квартал 2017 года
(в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
14.2
Основное мероприятие «Оказание поддержки в области молочного скотоводства»
Основное мероприятие «Поддержка молочного животноводства»
Постановление Администрации Псковской области
О порядке предоставления субсидий на повышение продуктивности в молочном скотоводстве
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
I квартал 2017 года
(в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
14.3.
Основное мероприятие «Поддержка племенного животноводства»
Постановление Администрации Псковской области
О порядке предоставления субсидий на поддержку племенного животноводства
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
I квартал 2017 года
(в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
14.4.
Основное мероприятие «Поддержка начинающих фермеров»
Основное мероприятие «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств»
Основное мероприятие «Грантовая поддержка потребительских кооперативов»
Постановление Администрации Псковской области
О порядке предоставления грантовой поддержки начинающих фермеров и семейным животноводческим ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
I квартал 2017 года
(в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
14.5.
Основное мероприятие «Возмещение процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, животноводства, молочного скотоводства и на переработку продукции растениеводства и животноводства»
Основное мероприятие «Возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятыми малыми формами хозяйствования»
Постановление Администрации Псковской области
О порядке возмещения процентных ставок по кредитам, полученным до 31.12.2016
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
I квартал 2017 года
(в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
14.6.
Основное мероприятие «Предотвращение заноса и распространения вируса африканской чумы свиней (АЧС) на территории Псковской области»
Постановление Администрации Псковской области
О порядке определения объема и условиях предоставления из областного бюджета субсидий на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям Псковской области
Комитет по ветеринарии Псковской области
IV квартал 2019 г.
(пункт 14.6 введен постановлением Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
15
Подпрограмма «Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе»
15.1.
Основное мероприятие «Возмещение процентной ставки по инвестиционным кредитам»
Постановление Администрации Псковской области
О порядке возмещения процентной ставки по инвестиционным кредитам
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
I квартал 2017 года
(в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
15.2.
Основное мероприятие «Возмещение прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение техники и оборудования»
Постановление Администрации Псковской области
О порядке предоставления субсидий на возмещение понесенных прямых затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение техники и оборудования
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
I квартал 2017 года
(в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Приложение № 4
к Государственной программе «Развитие
сельского хозяйства Псковской области»
ИНФОРМАЦИЯ
по ресурсному обеспечению за счет средств областного бюджета Государственной программы «Развитие сельского хозяйства Псковской области»
(в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Статус
Наименование государственной программы, областной долгосрочной целевой программы, подпрограммы (ведомственной целевой программы, основного мероприятия)
Ответственный исполнитель, соисполнители, исполнитель-координатор, исполнитель
Код бюджетной квалификации
Расходы по годам (тыс. рублей)
главные распорядители бюджетных средств
раздел, подраздел
целевая статья расходов
вид расходов
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
Государственная программа
Государственная программа «Развитие сельского хозяйства Псковской области»
Всего
844813
766420,7
589672
586631,6
760915,3
752011,26
632846,0
420860,0
417342,0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
5230000
844813
766420,7
506199
411055,6
319136,8
337372,0
217264,0
132485,0
122294,0
Комитет по ветеринарии Псковской области
849
0
0
83473
83582
93322,5
95811,95
95865,0
67151,0
66714,0
Комитет по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области
832
0
0
0
79094
327730,0
318826,41
318753,0
221157,0
228179,0
Комитет Псковской области по культуре
820
0
0
0
12900
20726
0
0
0
0
I. Областные долгосрочные целевые программы
1. ОДЦП
«Социальное развитие села в Псковской области до 2013 года»
Всего
69800
0
0
0
0
0
0
0
0
Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области
842
0405
5230100
69800
0
0
0
0
0
0
0
0
2. ОДЦП
«Создание условий для развития садоводства как малой формы ведения сельского хозяйства на территории Псковской области в 2012 - 2015 годах»
2500
0
0
0
0
0
0
0
0
Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области
842
0405
5230200
2500
0
0
0
0
0
0
0
II. Подпрограммы
1. подпрограмма
«Развитие подотрасли растениеводства»
Всего
95600
33500
13542,3
14095,0
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
1310000000
95600
33500
13542,3
14095,0
0
0
0
0
0
1.1. основное мероприятие
«Развитие элитного семеноводства»
Всего
10100
500
0
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
1319999
810
10100
500
0
0
0
0
0
0
0
1.2. основное мероприятие
«Государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства»
Всего
11400
10000
7400
6080
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
1310300000
810
11400
10000
7400
6080
0
0
0
0
0
1.3. основное мероприятие
«Управление рисками в подотраслях растениеводства»
Всего
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
1319999
810
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.4. основное мероприятие
«Поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства»
Всего
14600
23000
5695
8015
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
1310500000
810
14600
23000
5695
8015
0
0
0
0
0
1.5. ведомственная целевая программа
«Развитие мелиоративных систем общего и индивидуального пользования, находящихся в собственности сельских товаропроизводителей Псковской области, на 2013 - 2015 годы»
Всего
59500
0
0
0
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
5230301
810
59500
0
0
0
0
0
0
0
0
1.6. ведомственная целевая программа
«Предотвращение распространения сорного растения борщевик «Сосновского» на территории Псковской области на 2015 - 2017 годы»
Всего
0
0
447,3
0
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
1311707
0
0
447,3
0
0
0
0
0
0
1.7. основное мероприятие
«Развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями»
Всего
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2. подпрограмма
«Развитие подотрасли животноводства»
Всего
650588
581100
407966,5
251961,7
2933,0
1937,0
1937,0
1428,0
1348,0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
1320000000
650588
581100
405941,5
250746,7
0
0
0
0
0
Комитет по ветеринарии Псковской области
0
0
2025
1215
2933,0
1937
1937,0
1428,0
1348,0
2.1. основное мероприятие
«Поддержка племенного животноводства»
Всего
26000
6900
145
0
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
1329999
810
26000
6900
145
0
0
0
0
0
0
2.2. основное мероприятие
«Развитие молочного скотоводства»
Всего
111188
75900
21008
0
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
51329999
810
111188
75900
21008
0
0
0
0
0
0
2.3. основное мероприятие
«Развитие овцеводства и козоводства»
Всего
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
1329999
810
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2.4. основное мероприятие
«Развитие сельскохозяйственного рыбоводства»
Всего
842
0405
13029999
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
1329999
810
0
0
0
0
0
0
0
0
2.5. основное мероприятие
«Проведение противоэпизоотических мероприятий против африканской чумы свиней»
Всего
2000
0
0
0
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
13029999
2000
0
0
0
0
0
0
0
0
Комитет по ветеринарии Псковской области
849
0405
13029999
612
0
0
0
0
0
0
0
0
2.6. основное мероприятие
«Обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий»
Всего
0
0
0
0
2933,0
1937,0
1937
1428
1348
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
1329999
612
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Комитет по ветеринарии Псковской области
849
0
0
0
0
2933,0
1937,0
1937,0
1428
1348,0
2.7. основное мероприятие
«Государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства и переработки продукции животноводства» - всего
Всего
290000
254490
189340
175360
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
1320700000
810
290000
254490
189340
175360
0
0
0
0
0
2.8. основное мероприятие
«Управление рисками в подотрасли животноводства»
Всего
0
810
148
148
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
1320800000
810
0
810
148
148
0
0
0
0
0
2.9. основное мероприятие
«Возмещение затрат сельскохозяйственных производителей на компенсацию удорожания кормов»
Всего
4000
0
0
0
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
405
1329999
810
4000
0
0
0
0
0
0
0
0
2.10. ведомственная целевая программа
«Развитие свиноводства и увеличение производства свинины в Псковской области на 2012 - 2014 годы»
Всего
212400
200000
0
0
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
1321701
810
212400
200000
0
0
0
0
0
0
0
2.11. ведомственная целевая программа
«Развитие сельскохозяйственного рыбоводства в Псковской области на 2013 - 2015 годы»
Всего
5000
3000
2900
0
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
1321702
810
5000
3000
2900
0
0
0
0
0
0
2.12. ведомственная целевая программа
«Предотвращение заноса и распространения вируса африканской чумы свиней (АЧС) на территории Псковской области на 2014 - 2016 годы»
Всего
0
40000
29600
11775
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
405
1321200000
810
0
40000
29600
11775
0
0
0
0
2.13. ведомственная целевая программа
«Развитие молочного скотоводства Псковской области на 2014 - 2016»
Всего
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
1321706
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2.14. ведомственная целевая программа
«Развитие птицеводства в Псковской области на 2015 - 2017 годы»
Всего
0
0
14800
10187
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
1321400000
0
0
14800
10187
0
0
0
0
0
2.15. ведомственная целевая программа
«Развитие свиноводства и увеличение производства свинины в Псковской области на 2015 - 2017 годы»
Всего
0
0
148000
44676,7
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
1321500000
810
0
0
148000
44676,7
0
0
0
0
0
2.16. ведомственная целевая программа
«Обеспечение безопасности сибиреязвенных захоронений на территории Псковской области на 2015 год»
Всего
0
0
2025
0
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
1321709
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Комитет по ветеринарии Псковской области
0
0
2025
0
0
0
0
0
0
2.17. ведомственная целевая программа
«Обеспечение безопасности сибиреязвенных захоронений на территории Псковской области на 2016 год»
Всего
0
0
0
1215
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
1321709
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Комитет по ветеринарии Псковской области
0
0
0
1215
0
0
0
0
0
3. подпрограмма
«Развитие мясного скотоводства»
Всего
15000
2500
1010
500
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
1330000000
15000
2500
1010
500
0
0
0
0
0
3.1. основное мероприятие
«Развитие племенной базы мясного скотоводства» - всего
Всего
15000
100
0
0
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
1339999
810
15000
100
0
0
0
0
0
0
0
3.2. основное мероприятие
«Субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства»
Всего
0
2400
1010
500
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
1330200000
810
0
2400
1010
500
0
0
0
0
0
3.3. основное мероприятие
«Предоставление субсидий на содержание товарного маточного поголовья крупного рогатого скота мясных пород и их помесей»
Всего
0
0
0
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
1339999
810
0
0
0
0
0
0
0
0
4. подпрограмма
«Поддержка малых форм хозяйствования»
Всего
8600
9600
7564
7564
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
1340000000
8600
9600
7564
7564
0
0
0
0
0
4.1. основное мероприятие
«Поддержка начинающих фермеров» (гранты на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств, единовременная помощь на бытовое обустройство начинающих фермеров)»
Всего
4000
4000
3500
3500
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
1340100000
810
4000
4000
3500
3500
0
0
0
0
0
4.2. основное мероприятие
«Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств»
4000
4000
3700
3700
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
1340200000
810
4000
4000
3700
3700
0
0
0
0
0
4.3. основное мероприятие
«Государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования» (субсидирование процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, полученным малыми формами хозяйствования)
300
600
364
364
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
1340300000
810
300
600
364
364
0
0
0
0
0
4.4. основное мероприятие
«Оформление земельных участков в собственность крестьянским (фермерским) хозяйствам»
Всего
300
1000
0
0
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
1349999
810
300
1000
0
0
0
0
0
0
0
4.5. ведомственная целевая программа
«Развитие сельскохозяйственной кооперации Псковской области на 2014 - 2016 годы»
Всего
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
1341704
810
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5. подпрограмма
«Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие»
Всего
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области технического надзора Псковской области
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5.1. основное мероприятие
«Развитие биотехнологии»
Всего
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
0
0
0
0
0
0
0
0
0
6. подпрограмма
«Обеспечение реализации Государственной программы «Развитие сельского хозяйства Псковской области»
Всего
2725
124620,7
115482,7
117734,2
118009,4
122802,65
121369,0
84868,0
84582,0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
1360000000
2725
124620,7
34034,7
35367,2
34406,4
33685,7
32199,0
22652,0
22528,0
Комитет по ветеринарии Псковской области
849
0405
1300000000
0
0
81448
82367
83603,0
89116,95
89170,0
62216,0
62054,0
6.1. основное мероприятие
«Совершенствование обеспечения реализации Государственной программы»
Всего
-
122095,7
110678,2
112766,2
108733,8
115031,65
112473,0
78732,0
78732,0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
1360100170
0
122095,7
30959,2
31917,2
30499,8
30685,70
29199,0
20440,0
20440,0
Комитет по ветеринарии Псковской области
849
0405
1360100700
0
0
79719
80849
78234,0
84345,95
83274,0
58292,0
58292,0
6.2. основное мероприятие
«Научно-методическое обеспечение реализации Государственной программы»
Всего
2125
1935
2264,5
2850
3906,6
3000,0
3000,0
2212,0
2088,0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
1360200000
244
2125
1935
2264,5
2850
3906,6
3000,0
3000,0
2212,0
2088,0
6.3. основное мероприятие
«Оказание государственных услуг и выполнение работ бюджетными учреждениями в рамках реализации Государственной программы»
Всего
600
590
811
600
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
1360300000
244
600
590
811
600
0
0
0
0
0
6.4. основное мероприятие
«Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан работающих и проживающих в сельской местности»
Всего
0
0
1729
1518
1399,0
1426,0
1426,0
998,0
998,0
Комитет по ветеринарии Псковской области
849
0405
1360428640
612
0
0
1729
1518
1399,0
1426,0
1426,0
998,0
998,0
6.5. ведомственная целевая программа
«Отлов и содержание безнадзорных собак в Псковской области на 2017 - 2019 годы»
Всего
0
0
0
0
3970
3345,0
4470,0
0
0
Комитет по ветеринарии Псковской области
849
0405
1360500000
0
0
0
0
3970
3345,0
4470,0
0
0
6.6. основное мероприятие
«Отлов и содержание безнадзорных собак в Псковской области
Всего
0
0
0
0
0
0
0
2926
2794
Комитет по ветеринарии Псковской области
849
0405
1360699990
0
0
0
0
0
0
0
2926
2764
7. подпрограмма
«Устойчивое развитие сельских территорий»
Всего
0
12600
9102
99594
353389,1
320960,84
320974,0
222706,0
229554,0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
1370000000
0
12600
9102
7600
4933,1
2134,43
2221,0
1549,0
1375,0
Комитет по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области
0
0
0
79094
327730,0
318826,41
318753,00
221157,0
228179,0
Комитет по культуре Псковской области
0
0
0
12900
20726
0
0
0
0
7.1. основное мероприятие
«Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов»
Всего
0
9300
6880
2600
2924,0
395,43
432,0
746,0
617,0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
1003
13701R5670
322
0
9300
6880
2600
2924,0
395,43
432,00
746,0
617,0
7.2. основное мероприятие
«Развитие сети общеобразовательных учреждений в сельской местности»
Всего
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0701
1379999
321
0
0
0
0
0
0
0
0
0
7.3. основное мероприятие
«Развитие сети учреждений фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики в сельской местности»
Всего
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
1101
1379999
321
0
0
0
0
0
0
0
0
0
7.4. основное мероприятие
«Развитие сети спортивных сооружений в сельской местности»
Всего
0
0
0
0
0
0
700,0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
1101
137 04R5670
521
0
0
0
0
0
0
700,0
0
0
7.5. основное мероприятие
«Развитие сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности»
Всего
0
0
0
12900
20726
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0801
1370500000
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Комитет по культуре Псковской области
842
0801
13705R0180522
0
0
0
12900
20726
0
0
0
0
7.6. основное мероприятие
«Развитие газификации в сельской местности»
Всего
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
0
0
0
0
0
0
0
0
0
7.7. основное мероприятие
«Развитие водоснабжения в сельской местности»
Всего
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0502
1379999
0
0
0
0
0
0
0
0
0
7.8. основное мероприятие
«Инженерная подготовка площадок под строительство агрогородков»
Всего
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0412
1379999
0
0
0
0
0
0
0
0
0
7.9. основное мероприятие
Основное мероприятие «Проектирование, строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции»
Всего
0
0
0
79094
32730,0
318826,41
318753,0
221157,0
228179,0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
832
0409
1370900000
522
0
0
0
0
0
0
0
0
Комитет по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области
832
0409
13709К0180522
0
0
0
79094
32730,0
318826,41
318753,0
221157,00
228179,0
7.10. основное мероприятие
«Реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности»
Всего
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0412
1379999
522
0
0
0
0
0
0
0
0
0
7.11. основное мероприятие
«Меры социальной поддержки работников агропромышленного комплекса»
Всего
0
3300
2222
5000
2009,1
1739,0
1089,0
803,0
758,0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
1371100000
811
0
3300
2222
5000
2009,1
889,0
0
0
0
«Меры социальной поддержки работников агропромышленного комплекса»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
1003
1371199990
313
850
1089,0
803,0
758,0
7.12. основное мероприятие
«Реализация проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности»
Всего
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
0
0
0
0
0
0
0
0
0
8. подпрограмма
«Развитие садоводства»
Всего
0
2500
0
0
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
1389999
630
0
2500
0
0
0
0
0
0
0
8.1. основное мероприятие
«Субсидирование части затрат на изготовление (закупку) информационных и методических материалов по эффективному садоводству, на проведение мероприятий и акций, направленных на обучение эффективным методам садоводства»
Всего
0
300
0
0
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
1389999
630
0
300
0
0
0
0
0
0
0
8.2. основное мероприятие
«Субсидирование части затрат на благоустройство проездов на территории садоводческих некоммерческих объединений граждан, приобретение контейнеров для сбора твердых бытовых отходов, вывоз твердых бытовых отходов»
Всего
0
2200
0
0
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
1389999
630
0
2200
0
0
0
0
0
0
0
9. подпрограмма
«Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения»
Всего
0
0
0
0
50006,4
5268,82
10354,0
9246,0
8000,0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
1390000000
810
0
0
0
0
50006,4
5268,82
10354,0
9246,0
8000,0
9.1. основное мероприятие
«Строительство, реконструкция и техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования»
Всего
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
1390100000
810
0
0
0
0
0
0
0
0
0
9.2. основное мероприятие
«Оформление в собственность бесхозяйных мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений»
Всего
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
1399999
810
0
0
0
0
0
0
0
0
0
9.3. основное мероприятие
«Проведение культуртехнических работ на землях сельскохозяйственного назначения»
Всего
0
0
0
0
50006,4
5268,82
10354,0
9426,0
8000,0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
13903R5680
811
0
0
0
0
50006,4
5268,82
10354,0
9426,0
8000,0
10. подпрограмма
«Развитие молочного скотоводства»
Всего
0
0
27000
68029,8
7542,1
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
13Б0000000
0
0
27000
68029,8
7542,1
0
0
0
0
10.1. основное мероприятие
«Развитие молочного скотоводства»
Всего
0
0
7000
42348
7542,1
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
13Б0100000
810
0
0
7000
42348
7542,1
0
0
0
0
10.2. основное мероприятие
«Государственная поддержка кредитования подотрасли молочного скотоводства»
Всего
0
0
20000
20000
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
13Б0200000
810
0
0
20000
20000
0
0
0
0
0
10.3. основное мероприятие
«Идентификация маточного поголовья крупного рогатого скота молочного направления»
Всего
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
13Б9999
810
0
0
0
0
0
0
0
0
0
10.4. основное мероприятие
«Поддержка молочного животноводства»
Всего
0
0
0
5681,8
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
13Б0400000
810
0
0
0
5681,8
0
0
0
0
0
11. подпрограмма
«Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства»
Всего
0
0
7954,5
27072,9
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
13Г0000000
810
0
0
7954,5
27072,9
0
0
0
0
0
11.1. основное мероприятие
«Развитие элитного семеноводства»
Всего
0
0
250
250
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
13Г0100000
810
0
0
250
250
0
0
0
0
0
11.2. основное мероприятие
«Поддержка племенного животноводства»
Всего
0
0
7254,5
8577,3
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
13Г0200000
810
0
0
7254,5
8577,3
0
0
0
0
0
11.3. основное мероприятие
«Развитие племенной базы мясного скотоводства»
Всего
0
0
450
451,6
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
13Г0300000
810
0
0
450
451,6
0
0
0
0
0
11.4. основное мероприятие
Основное мероприятие «Государственная поддержка строительства объектов селекционно-генетического центра по свиноводству»
Всего
0
0
0
17794
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
13Г0500000
810
0
0
0
17794
0
0
0
0
0
12. подпрограмма
«Развитие оптово-распределительных центров и инфраструктуры системы социального питания»
Всего
0
0
50
0
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
13Д00 0000
810
0
0
50
0
0
0
0
0
0
12.1. основное мероприятие
«Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам на переработку продукции растениеводства и животноводства»
Всего
0
0
50
0
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
13Д01R4390
810
0
0
50
0
0
0
0
0
0
13. подпрограмма
«Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства»
Всего
0
0
0
80
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
13В00 00000
810
0
0
0
80
0
0
0
0
0
13.1. основное мероприятие
«Развитие производства семенного картофеля и овощей открытого грунта»
Всего
0
0
0
80
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
13В01R4390
810
0
0
0
80
0
0
0
0
0
13.2. основное мероприятие
«Создание и модернизация овощехранилищ и картофелехранилищ»
Всего
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
810
0
0
0
0
0
0
0
0
0
13.3. основное мероприятие
«Развитие производства овощей защищенного грунта»
Всего
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
810
0
0
0
0
0
0
0
0
0
14. подпрограмма
«Комплексные меры по борьбе с лейкозом крупного рогатого скота в Псковской области»
Всего
0
0
0
0
4935,0
3258,0
3258,0
2401
2268
Комитет по ветеринарии Псковской области
849
0405
13Ж00 00000
612
0
0
0
0
4935,0
3258,0
3258,0
2401
2268
14.1. основное мероприятие
«Государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей и граждан, ведущих личное подсобное хозяйство»
Всего
0
0
0
0
0
0
0
0
Комитет по ветеринарии Псковской области
849
0405
612
0
0
0
0
0
0
0
0
14.2. основное мероприятие
«Совершенствование материально-технической базы государственных учреждений ветеринарной службы области»
Всего
0
0
0
0
4760
3142
3142,0
2316,0
2187,0
Комитет по ветеринарии Псковской области
849
0405
13Ж0299990
612
0
0
0
0
4760
3142,0
3142,0
2316,0
2187,0
14.3. основное мероприятие
«Обеспечение мероприятий направленных на снижение уровня заболеваемости лейкозом, вирусоносительства крупного рогатого скота и сокращение неблагополучных пунктов»
Всего
0
0
0
0
175,0
116,0
116,0
85
81
Комитет по ветеринарии Псковской области
849
0405
13Ж0399990
612
0
0
0
0
175,0
116,0
116,0
85
81
15. подпрограмма
«Развитие отраслей агропромышленного комплекса»
Всего
0
0
0
0
46163,2
84973,42
85646,0
59665,0
55301,0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
13И00 00000
814
0
0
0
0
44019,7
83473,42
84146,0
58599,0
54257,0
Комитет по ветеринарии Псковской области
849
0405
13И1699990
600
0
0
0
0
2143,5
1500,0
1500,0
1106,0
1044,0
15.1. основное мероприятие
«Оказание несвязной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства»
Всего
0
0
0
0
2958,0
5014,93
3400,0
3470,0
3481,0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
13И01R5410
811
0
0
0
0
2958,0
5014,93
3400,0
3470,0
3481,0
15.2. основное мероприятие
«Оказание несвязной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта»
Всего
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
13И02R5410
814
0
0
0
0
0
0
0
0
0
15.3. основное мероприятие
«Предоставление субсидий направленных на повышение продуктивности в молочном скотоводстве»
Всего
0
0
0
0
7067,0
9647,84
7613,0
7613,0
7613,0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
13И03R5420
811
0
0
0
0
7067,0
9647,84
7613,0
7613,0
7613,0
15.4. основное мероприятие
«Поддержка собственного производства молока в личных подсобных хозяйствах»
Всего
0
0
0
0
5655,7
5740,36
5600,0
4127,0
3898,0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
13И0499990
811
0
0
0
0
5655,7
5740,36
5600,0
4127,0
3898,0
15.5. основное мероприятие
«Развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями»
Всего
0
0
0
0
187,2
167,72
128,0
128,0
128,0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
13И05R5430
811
0
0
0
0
187,2
167,72
128,0
128,0
128,0
15.6. основное мероприятие
«Развитие элитного семеноводства»
Всего
0
0
0
0
440,0
317,92
753,0
753,00
753,0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
13И06R5430
811
0
0
0
0
440,0
317,92
753,0
753,0
753,0
15.7. основное мероприятие
«Поддержка племенного животноводства»
Всего
0
0
0
0
8503,9
8372,39
8465,0
8107,0
7507,0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
13И07R5430
811
0
0
0
0
8503,9
8372,39
8465,0
8107,0
7507,0
15.8. основное мероприятие
«Развитие овцеводства и козоводства»
Всего
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
13И08R5430
814
0
0
0
0
0
0
0
0
0
15.9. основное мероприятие
«Поддержка начинающих фермеров»
Всего
0
0
0
0
2064,4
2069,0
1393,0
1393,0
1393,0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
13И09R5430
812
0
0
0
0
2064,4
2069,0
1393,0
1393,0
1393,0
15.10. основное мероприятие
«Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств»
Всего
0
0
0
0
2526,8
1750,0
1731,0
1731,0
1731,0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
13И10R5430
812
0
0
0
0
2526,8
1750,0
1731,0
1731,0
1731,0
15.11. основное мероприятие
«Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации»
Всего
0
0
0
0
2000
1505,38
3505,0
2979,0
2897,0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
13И11R5430
812
0
0
0
0
2000
1505,38
3505,0
2979,0
2897,0
15.12. основное мероприятие
«Возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятыми малыми формами хозяйствования»
Всего
0
0
0
0
38,8
41,57
34,0
25,0
24,0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
13И12R5430
811
0
0
0
0
38,8
41,57
34,00
25,0
24,0
15.13. основное мероприятие
«Возмещение процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, животноводства, молочного скотоводства и на переработку продукции растениеводства и животноводства»
Всего
0
0
0
0
12522,2
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
13И13R5430
814
0
0
0
0
12522,2
00
0
0
0
15.14. основное мероприятие
«Управление рисками в подотраслях растениеводства»
Всего
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
13И14R5430
811
0
0
0
0
0
0
0
0
0
15.15. основное мероприятие
«Управление рисками в подотрасли животноводства»
Всего
0
0
0
0
90,0
59,53
60,0
113,0
113,0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
13И15R5430
811
0
0
0
0
90,0
59,53
60,0
113,0
113,0
15.16. ведомственная целевая программа
«Предотвращение заноса и распространения вируса африканской чумы свиней (АЧС) на территории Псковской области на 2017 - 2019 годы»
Всего
0
0
0
0
2143,5
1500,0
1500,0
0
0
Комитет по ветеринарии Псковской области
849
0405
13И1699990
600
0
0
0
0
2143,5
1500,0
1500,0
0
0
15.17. основное мероприятие
«Поддержка садоводческих некоммерческих объединений граждан товариществ»
Всего
842
0405
0
0
0
0
0
2500
2500,0
1843,0
1740,0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
13И1799990
0
0
0
0
0
2500
2500,0
1843,00
1740,0
15.18. Основное мероприятие
«Поддержка молочного скотоводства»
Всего
842
0405
0
0
0
0
0
41787,0
40000,0
23999,0
20736,0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
13И1899990
811
0
0
0
0
0
41787,0
40000,0
23999,0
20736,0
15.19. Основное мероприятие
«Предоставление субсидий на проведение анализов сырого молока»
Всего
842
0405
0
0
0
0
0
2500,0
3000,0
2211,0
2088,0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
13И1999990
811
0
0
0
0
0
2500,0
3000,0
2211,0
2088,0
15.20. Основное мероприятие
«Приобретение альтернативных свиноводству видов сельскохозяйственных животных (приобретение крупного и мелкого рогатого скота, птицы и кроликов), в том числе за счет предоставления субсидий гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, и крестьянским (фермерским) хозяйствам»
Всего
0
0
0
0
0
2000,0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
13И2199990
811
0
0
0
0
0
2000,0
0
0
0
15.21.
Основное мероприятие
«Комплекс мер по борьбе с борщевиком Сосновского»
Всего
842
0405
13И2341570
521
0
0
0
0
0
0
5000,0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
0
0
0
0
0
0
5000,0
0
0
15.22.
Основное мероприятие
«Осуществление компенсации понесенных затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей вследствие причиненного ущерба в результате чрезвычайных ситуаций природного характера»
Всего
842
00405
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
00405
13И2553720
811
0
0
0
0
0
0
0
0
0
15.23.
Основное мероприятие
«Федеральный проект «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации»
Всего
0
0
0
0
0
0
964
67
155
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
13I754800
811
0
0
0
0
0
0
964
67
155
в том числе:
«Обеспечение деятельности центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации»
Всего
0
0
0
0
0
0
750
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
13И2699990
811
0
0
0
0
0
0
750
0
0
15.24.
Основное мероприятие
«Федеральный проект «Экспорт продукции АПК»
Всего
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
811
0
0
0
0
0
0
0
0
0
15.25.
Основное мероприятие
«Предотвращение заноса и распространения вируса африканской чумы свиней (АЧС) на территории Псковской области
Всего
0
0
0
0
0
0
0
1106,0
1044,0
Комитет по ветеринарии
Псковской области
849
0405
13И2799990
0
0
0
0
0
0
0
1106,0
1044,0
16. подпрограмма
«Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе»
Всего
0
0
0
0
177937,1
212810,53
89308,0
40366,0
36289,0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
13Л0000
811
0
0
0
0
177937,1
212810,53
89308,0
10366,0
36289,0
16.1. основное мероприятие
«Поддержка инвестиционного кредитования в агропромышленном комплексе»
Всего
0
0
0
0
167410,8
212810,53
84840,0
34840,0
34841,0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
13Л01R4330
811
0
0
0
0
167410,8
212810,53
84840,0
34840,0
34841,0
16.2. основное мероприятие
«Компенсация прямых понесенных затрат на строительство и модернизацию объектов агропромышленного комплекса»
Всего
0
0
0
0
10526,3
00
4468,0
5526,0
1448,0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
13Л0299990
811
0
0
0
0
10526,3
0
4468,0
5526,00
1448,0
Приложение № 5
к Государственной программе «Развитие сельского
хозяйства Псковской области на 2013 - 2020 годы»
ПРОГНОЗ
сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг государственными учреждениями области
№ п/п
Наименование услуги, показателя объема услуги, областной долгосрочной целевой программы, подпрограммы (ведомственной целевой программы, основного мероприятия)
Значения показателя объема услуги
Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги (тыс. рублей)
2012 год
2013 год
2014 год
2012 год
2013 год
2014 год
Наименование услуги и ее содержание
Лабораторные исследования по диагностике и профилактике болезней животных
Показатель объема услуги
Количество проведенных исследований, штук
1
Подпрограмма «Развитие подотрасли животноводства»
1.1.
Основное мероприятие «Обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий»
92132
99048
110649
10595,18
10596,0
10700,0
Наименование услуги и ее содержание
Лабораторные исследования в рамках эпизоотического мониторинга
Показатель объема услуги
Количество проведенных исследований, штук
1
Подпрограмма «Развитие подотрасли животноводства»
1.1.
Основное мероприятие «Обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий»
46067
49525
53324
9847,7
7000,0
7200,0
Наименование услуги и ее содержание
Лабораторные исследования по показателям безопасности и качества сырья и продукции животного происхождения
Показатель объема услуги
Количество проведенных исследований, штук
1
Подпрограмма «Развитие подотрасли животноводства»
1.1.
Основное мероприятие «Обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий»
23036
24762
26662
2726,77
2748,67
2571,44
Наименование услуги и ее содержание
Проведение противоэпизоотических мероприятий
Показатель объема услуги
Количество проведенных исследований, штук
1
Подпрограмма «Развитие подотрасли животноводства»
1.1.
Основное мероприятие «Обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий»
523507
523507
523507
27272,35
27304,67
27337,28
Наименование услуги и ее содержание
Регистрация тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, выдача государственных регистрационных знаков (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации)
Показатель объема услуги
Количество зарегистрированных тракторов, самоходных дорожно-строительных машин и прицепов к ним, выдача государственных регистрационных знаков, штук
1
Подпрограмма «Обеспечение реализации Государственной программы «Развитие сельского хозяйства Псковской области на 2013 - 2020 годы»
1.1.
Основное мероприятие «Оказание государственных услуг и выполнение работ бюджетными учреждениями в рамках реализации Государственной программы»
1582
1612
1659
158,294
161,297
166,000
Наименование услуги и ее содержание
Проведение периодических государственных технических осмотров тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним
Показатель объема услуги
Количество проведенных технических осмотров тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, штук
1
Подпрограмма «Обеспечение реализации Государственной программы «Развитие сельского хозяйства Псковской области на 2013 - 2020 годы»
1.1.
Основное мероприятие «Оказание государственных услуг и выполнение работ бюджетными учреждениями в рамках реализации Государственной программы»
7461
7802
8124
105,647
110,476
115,035
Наименование услуги и ее содержание
Прием экзаменов на право управления самоходными машинами и выдача удостоверений тракториста-машиниста (тракториста)
Показатель объема услуги
Количество выданных удостоверений, штук
1
Подпрограмма «Обеспечение реализации Государственной программы «Развитие сельского хозяйства Псковской области на 2013 - 2020 годы»
1.1.
Основное мероприятие «Оказание государственных услуг и выполнение работ бюджетными учреждениями в рамках реализации Государственной программы»
2345
2402
2453
74,711
76,527
78,152
Наименование услуги и ее содержание
Регистрация залога тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним
Показатель объема услуги
Количество зарегистрированных залогов тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, штук
1
Подпрограмма «Обеспечение реализации Государственной программы «Развитие сельского хозяйства Псковской области на 2013 - 2020 годы»
1.1.
Основное мероприятие «Оказание государственных услуг и выполнение работ бюджетными учреждениями в рамках реализации Государственной программы»
186
192
196
4,609
4,757
4,857
Наименование услуги и ее содержание
Выдача учебным учреждениям обязательных свидетельств о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса
Показатель объема услуги
Количество выданных свидетельств учебным учреждениям, штук
1
Подпрограмма «Обеспечение реализации Государственной программы «Развитие сельского хозяйства Псковской области на 2013 - 2020 годы»
1.1.
Основное мероприятие «Оказание государственных услуг и выполнение работ бюджетными учреждениями в рамках реализации Государственной программы»
12
13
14
439
476
512
Наименование услуги и ее содержание
Участие в комиссиях по рассмотрению претензий владельцев поднадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества проданной или отремонтированной техники
Показатель объема услуги
Количество участий принятых в заседании комиссий, штук
1
Подпрограмма «Обеспечение реализации Государственной программы «Развитие сельского хозяйства Псковской области на 2013 - 2020 годы»
1.1.
Основное мероприятие «Оказание государственных услуг и выполнение работ бюджетными учреждениями в рамках реализации Государственной программы»
31
38
42
1,550
1,900
2,100
Приложение № 6
к Государственной программе «Развитие
сельского хозяйства Псковской области»
ИНФОРМАЦИЯ
по ресурсному обеспечению государственной программы «Развитие сельского хозяйства Псковской области»
(в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Статус
Наименование Государственной программы, областной долгосрочной целевой программы, подпрограммы (ведомственной целевой программы, основного мероприятия)
Ответственный исполнитель, соисполнители, исполнитель-координатор, участники
Источники финансирования
Оценка расходов по годам (тыс. рублей)
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
Государственная программа
Государственная программа «Развитие сельского хозяйства Псковской области»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
6998567,9
10954322,7
11982756,2
19410472,5
3004669,6
2702225,87
1291259,0
1283300,0
1271531,0
Федеральный бюджет
1601526
1998929,5
1423737,2
1869051,9
2027148,4
1774483,61
481657,0
682269,0
673018,0
Областной бюджет
844813
766420,7
589672
586631,6
760915,3
752011,26
632846,0
420860,0
417342,0
Местный бюджет
0
0
0
450,0
345,4
0
0
0
0
Внебюджетные источники
4552228,9
8188972,5
9969347
16954339,0
216260,5
175731,0
176756,0
180171,0
181171,0
I. Областные долгосрочные целевые программы
1. ОДЦП
«Социальное развитие села в Псковской области до 2013 года»
Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области
Всего
108000
0
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
16495
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
69800
0
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
21705
0
0
0
0
0
0
0
0
2. областная долгосрочная целевая программа
«Создание условий для развития садоводства как малой формы ведения сельского хозяйства на территории Псковской области в 2012 - 2015 годах»
Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области
Всего
11278,9
0
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
2500
0
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
8778,9
0
0
0
0
0
0
0
0
II. Подпрограммы
1. подпрограмма
«Развитие подотрасли растениеводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
930266,8
127773,2
120118,1
191258,4
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
133756,8
94273,2
96125,8
177163,4
0
0
0
0
0
Областной бюджет
95600
33500
13542,3
14095
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
700910
0
10450
0
0
0
0
0
0
1.1. основное мероприятие
«Развитие элитного семеноводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
11777,5
4231,6
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
1677,5
3731,6
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
10100
500
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.2. основное мероприятие
«Государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
66777,3
50444,9
42162,3
31100,3
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
55377,3
40444,9
34762,3
25020,3
0
0
0
0
0
Областной бюджет
11400
10000
7400
6080
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.3. основное мероприятие
«Управление рисками в подотраслях растениеводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.4. основное мероприятие
«Поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
83245
73096,7
67058,5
160158,1
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
68645
50096,7
61363,5
152143,1
0
0
0
0
0
Областной бюджет
14600
23000
5695
8015
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.5. ведомственная целевая программа
«Развитие мелиоративных систем общего и индивидуального пользования, находящихся в собственности сельских товаропроизводителей Псковской области, на 2013 - 2015 годы»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
768467
0
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
8057
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
59500
0
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
700910
0
0
0
0
0
0
0
0
1.6. ведомственная целевая программа
«Предотвращение распространения сорного растения борщевик «Сосновского» на территории Псковской области на 2015 - 2017 годы»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
0
0
10897,3
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
447,3
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
10450
0
0
0
0
0
0
1.7. основное мероприятие
«Развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2. подпрограмма
«Развитие подотрасли животноводства»
Комитет по ветеринарии Псковской области
Всего
5846601,4
10629246,8
11389398,7
17952035
2933,0
1937,0
1937,0
1428,0
1348,0
Федеральный бюджет
1405300,4
1876553,8
1036162,2
772436,3
0
0
0
0
0
Областной бюджет
650588
581100
407966,5
251961,7
2933,0
11937,0
1937,0
1428,0
1348,0
Внебюджетные источники
3790713
8171593
9945270
16927637
0
0
0
0
0
2.1. основное мероприятие
«Поддержка племенного животноводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
всего
56884,7
40081,8
1185,8
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
30884,7
33181,8
1185,8
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
26000
6900
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2.2. основное мероприятие
«Развитие молочного скотоводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
230873,5
153775
45730,4
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
131873,5
77875
24722,4
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
111188
75900
21008
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2.3. основное мероприятие
«Развитие овцеводства и козоводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2.4. основное мероприятие
«Развитие сельскохозяйственного рыбоводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2.5. основное мероприятие
«Проведение противоэпизоотических мероприятий против африканской чумы свиней» - всего
Комитет по ветеринарии Псковской области
Всего
2000
0
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
2000
0
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
2.6. основное мероприятие
«Обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий»
Комитет по ветеринарии Псковской области
Всего
0
0
0
0
2933
1937,0
1937,0
1428,0
1348,0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
2933
1937,0
1937,0
1428,0
1348,0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2.7. основное мероприятие
«Государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства и переработки продукции животноводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
1326723,3
1951184,2
1072903
878911,7
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
1036723,3
1696694,2
883563
703551,7
0
0
0
0
0
Областной бюджет
290000
254490
189340
175360
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2.8. основное мероприятие
«Управление рисками в подотрасли животноводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
0
7842,8
930
1176
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
7032,8
782
1028
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
810
148
148
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2.9. основное мероприятие
«Возмещение затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на компенсацию удорожания кормов».
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
74330,9
0
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
70330,9
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
4000
0
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2.10. ведомственная целевая программа
«Развитие свиноводства и увеличение производства свинины в Псковской области на 2012 - 2014 годы»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
3929159
8010300
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
127259
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
212400
200000
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
3589500
7810300
0
0
0
0
0
0
0
2.11. ведомственная целевая программа
«Развитие сельскохозяйственного рыбоводства в Псковской области на 2013 - 2015 годы»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
214442
211593
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
8229
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
5000
3000
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
201213
208593
0
0
0
0
0
0
0
2.12. ведомственная целевая программа
«Предотвращение заноса и распространения вируса африканской чумы свиней (АЧС) на территории Псковской области на 2014 - 2016 годы»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
0
254470
326709
856498
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
61770
125909
67856
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
40000
29600
20375
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
152700
171200
768267
0
0
0
0
0
2.13. ведомственная целевая программа
«Развитие молочного скотоводства Псковской области на 2014 - 2016»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2.14. ведомственная целевая программа
«Развитие птицеводства в Псковской области на 2015 - 2017 годы»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
0
0
880900
2036187
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
14800
10187
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
866100
2026000
0
0
0
0
0
2.15. ведомственная целевая программа
«Развитие свиноводства и увеличение производства свинины в Псковской области на 2015 - 2017 годы»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
0
0
9055970
14178046,7
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
148000
44676,7
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
8907970
14133370
0
0
0
0
0
2.16. ведомственная целевая программа
«Обеспечение безопасности сибиреязвенных захоронений на территории Псковской области на 2015 год»
Комитет по ветеринарии Псковской области
Всего
0
0
2025
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
2025
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2.17. ведомственная целевая программа
«Обеспечение безопасности сибиреязвенных захоронений на территории Псковской области на 2016 год»
Комитет по ветеринарии Псковской области
Всего
0
0
0
1215
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
1215
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3. подпрограмма
«Развитие мясного скотоводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
39215,3
6990
3828,5
1019,8
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
24215,3
4490
2818,5
519,8
0
0
0
0
0
Областной бюджет
15000
2500
1010
500
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3.1. основное мероприятие
«Развитие племенной базы мясного скотоводства» - всего
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
39215,3
483,3
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
24215,3
383,3
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
15000
100
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3.2. основное мероприятие
«Субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
0
6506,7
3828,5
1019,8
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
4106,7
2818,5
519,8
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
2400
1010
500
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3.3. основное мероприятие
«Предоставление субсидий на содержание товарного маточного поголовья крупного рогатого скота мясных пород и их помесей»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4. подпрограмма
«Поддержка малых форм хозяйствования»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
60480,5
34483,2
59121
77643
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
21758,5
15237,2
41911
54377
0
0
0
0
0
Областной бюджет
8600
9600
7564
7564
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
30122
9646
9646
15702
0
0
0
0
0
4.1. основное мероприятие
«Поддержка начинающих фермеров (гранты на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств, единовременная помощь на бытовое обустройство начинающих фермеров)»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
18389
14989
25303
37999
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
12550
8903
19717
31057
0
0
0
0
0
Областной бюджет
4000
4000
3500
3500
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
1839
2086
2086
3442
0
0
0
0
0
4.2. основное мероприятие
«Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
40404
16448
32255
39005
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
8121
4888
20995
23045
0
0
0
0
0
Областной бюджет
4000
4000
3700
3700
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
28283
7560
7560
12260
0
0
0
0
0
4.3. основное мероприятие
«Государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования (субсидирование процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, полученным малыми формами хозяйствования)»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
1387,5
1373,1
1563
639
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
1087,5
773,1
1199
275
0
0
0
0
0
Областной бюджет
300
600
364
364
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4.4. основное мероприятие
«Оформление земельных участков в собственность крестьянским (фермерским) хозяйствам»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
300
1643,1
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
673,1
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
300
1000
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4.5. ведомственная целевая программа
«Развитие сельскохозяйственной кооперации Псковской области на 2014 - 2016 годы»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5. подпрограмма
«Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5.1. основное мероприятие
«Развитие биотехнологии»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
6. подпрограмма
«Обеспечение реализации Государственной программы «Развитие сельского хозяйства Псковской области»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области, Комитет по ветеринарии Псковской области
Всего
2725
124620,7
115482,7
117734,2
118009,4
122802,65
121369,0
84868,0
84582,0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
2725
124620,7
115482,7
117734,2
118009,4
122802,65
121369,0
84868,0
84582,0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
6.1. основное мероприятие
«Совершенствование обеспечения реализации Государственной программы»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области, Комитет по ветеринарии Псковской области
Всего
0
122095,7
110678,2
112766,2
108733,8
115031,65
112473,0
78732,0
78732,0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
122095,7
110678,2
112766,2
108733,8
115031,65
112473,0
78732,0
78732,0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
6.2. основное мероприятие
«Научно-методическое обеспечение реализации Государственной программы»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
2125
1935
2264,5
2850
3906,6
3000,0
3000,0
2212,0
2088,0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
2125
1935
2264,5
2850
3906,6
3000,0
3000,0
2212,0
2088,0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
6.3. основное мероприятие
«Оказание государственных услуг и выполнение работ бюджетными учреждениями в рамках реализации Государственной программы»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
600
590
811
600
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
600
590
811
600
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
6.4. основное мероприятие
«Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан работающих и проживающих в сельской местности»
Комитет по ветеринарии Псковской области, Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
0
0
1729,2
1518
1399
1426,0
1426,0
998,0
998,0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
1729,2
1518
1399
1426,0
1426,0
998,0
998,0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
6.5. ведомственная целевая программа
«Отлов и содержание безнадзорных собак в Псковской области на 2017 - 2019 годы»
Комитет по ветеринарии Псковской области
Всего
0
0
0
0
3970
3345,0
4470,0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
3970
3345,0
4470,0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
6.6. основное мероприятие
«Отлов и содержание безнадзорных собак в Псковской области»
Комитет по ветеринарии Псковской области
всего
0
0
0
0
0
0
0
2926,0
2764,0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
2926,0
2764,0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
7. подпрограмма
«Устойчивое развитие сельских территорий»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области, Комитет по культуре Псковской области, Комитет по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области
всего
0
28708,8
15322
215188,7
741918,7
623955,81
337715,0
466268,0
480413,0
Федеральный бюджет
0
8375,3
2239
104144,7
377184,2
291994,97
5741,0
232562,0
239859,0
Областной бюджет
0
12600
9102
99594
353389,1
320960,84
320974,0
222706,0
229554,0
Местный бюджет
0
0
0
450,0
345,4
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
7733,5
3981
11000
11000
11000
11000
11000
11000
7.1. основное мероприятие
«Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
всего
0
25408,8
13100
15586,7
15348,2
16649,03
17173
21648
19819
Федеральный бюджет
0
8375,3
2239
1986,7
1424,2
5253,6
5741
9902
8202
Областной бюджет
0
9300
6880
2600
2924
395,43
432
746
617
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
7733,5
3981
11000
11000
11000
11000
11000
11000
7.2. основное мероприятие
«Развитие сети общеобразовательных учреждений в сельской местности»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
всего
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
7.3. основное мероприятие
«Развитие сети учреждений фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики в сельской местности»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
всего
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
7.4. основное мероприятие
«Развитие сети спортивных сооружений в сельской местности»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
всего
0
0
0
0
0
0
700
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
700
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
7.5. основное мероприятие
«Развитие сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области, Комитет Псковской области по культуре
всего
0
0
0
43350
40071,4
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
30000
19000
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
12900
20726
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
450,0
345,4
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
7.6. основное мероприятие
«Развитие газификации в сельской местности»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
всего
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
7.7. основное мероприятие
«Развитие водоснабжения в сельской местности»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
всего
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
7.8. основное мероприятие
«Инженерная подготовка площадок под строительство агрогородков»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
всего
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
7.9. основное мероприятие
«Проектирование, строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области, Комитет Псковской области по транспорту
всего
0
0
0
151252
684490
605567,78
318753
443817
459836
Федеральный бюджет
0
0
0
72158
356760
286741,37
0
222660
231657
Областной бюджет
0
0
0
79094
327730
318826,41
318753
221157
228179
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
7.10. основное мероприятие
«Реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
всего
0
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
7.11. основное мероприятие
«Меры социальной поддержки работников агропромышленного комплекса»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
всего
0
3300
2222
5000
2009,1
1739
1089
803
758
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
3300
2222
5000
2009,1
1739
1089
803
758
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
7.12. основное мероприятие
«Реализация проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
всего
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
8. подпрограмма
«Развитие садоводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области, некоммерческая организация, осуществляющая деятельность по развитию садоводческих некоммерческих объединений граждан
всего
0
2500
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
2500
0
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
8.1. основное мероприятие
«Субсидирование части затрат на изготовление (закупку) информационных и методических материалов по эффективному садоводству, на проведение мероприятий и акций, направленных на обучение эффективным методам садоводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области, некоммерческие организации, осуществляющие деятельность по развитию садоводческих некоммерческих объединений граждан
всего
0
300
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
300
0
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
8.2. основное мероприятие
«Субсидирование части затрат на благоустройство проездов на территории садоводческих некоммерческих объединений граждан, приобретение контейнеров для сбора твердых бытовых отходов, вывоз твердых бытовых отходов»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
всего
0
2200
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
2200
0
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
9. подпрограмма
«Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
всего
0
0
0
0
353691,4
239999,82
311549,0
303227,0
282857,0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
98424,5
70000,0
137539,0
125230,0
106286,0
Областной бюджет
0
0
0
0
50006,4
5268,82
10354,0
9426,0
8000,0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
205260,5
164731
163656
168571
168571
9.1. основное мероприятие
«Строительство, реконструкция и техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
всего
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
9.2. основное мероприятие
«Оформление в собственность бесхозяйных мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
всего
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
9.3. основное мероприятие
«Проведение культуртехнических работ на землях сельскохозяйственного назначения»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
всего
0
0
0
0
353691,4
240000,0
311569,0
303227,0
282857,0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
98424,5
70000,0
137559,0
125230,0
106286,0
Областной бюджет
0
0
0
0
50006,4
5268,82
10354,0
9426,0
8000,0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
205260,5
164731,0
163656,0
168571,0
168571,0
10. подпрограмма
«Развитие молочного скотоводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
0
0
226418,5
448832,2
7542,1
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
199418,5
380802,4
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
27000
68029,8
7542,1
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
10.1. основное мероприятие
«Развитие молочного скотоводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
0
0
72550,3
215835,5
7542,1
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
65550,3
173487,5
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
7000
42348
7542,1
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
10.2. основное мероприятие
«Государственная поддержка кредитования подотрасли молочного скотоводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
0
0
153868,2
227314,9
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
133868,2
207314,9
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
20000
20000
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
10.3. основное мероприятие
«Идентификация маточного поголовья крупного рогатого скота молочного направления»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
10.4. основное мероприятие
«Поддержка молочного животноводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
0
0
0
5681,8
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
5681,8
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
11. подпрограмма
«Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
0
0
53016,7
406181,2
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
45062,2
379108,3
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
7954,5
27072,9
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
11.1. основное мероприятие
«Развитие элитного семеноводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
0
0
4079,3
2072,6
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
3829,3
1822,6
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
250
250
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
11.2. основное мероприятие
«Поддержка племенного животноводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
0
0
48115
47138,2
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
40860,5
38560,9
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
7254,5
8577,3
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
11.3. основное мероприятие
«Развитие племенной базы мясного скотоводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
0
0
822,4
1091,9
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
372,4
640,3
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
450
451,6
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
11.4. основное мероприятие
«Государственная поддержка строительства объектов селекционно-генетических центров»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
0
0
0
355878,5
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
338084,5
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
17794
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
12. подпрограмма
«Развитие оптово-распределительных центров и инфраструктуры системы социального питания»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
0
0
50
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
50
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
12.1. основное мероприятие
«Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам на переработку продукции растениеводства и животноводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
0
0
50
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
50
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
13. подпрограмма
«Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семени картофелеводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
0
0
0
580
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
500
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
80
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
13.1. основное мероприятие
«Развитие производства семенного картофеля и овощей открытого грунта»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
0
0
0
580
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
500
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
80
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
13.2. основное мероприятие
«Создание и модернизация овощехранилищ и картофелехранилищ»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
13.3. основное мероприятие
«Развитие производства семенного картофеля и овощей открытого грунта»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
14. подпрограмма
«Комплексные меры по борьбе с лейкозом крупного рогатого скота в Псковской области»
Комитет по ветеринарии Псковской области, Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
0
0
0
0
4935
3258,0
3258,0
2401,0
2268,0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
4935
3258,0
3258,0
2401,0
2268,0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
14.1. основное мероприятие
«Государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей и граждан, ведущих личное подсобное хозяйство»
Комитет по ветеринарии Псковской области, Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
14.2. основное мероприятие
«Совершенствование материально - технической базы государственных учреждений ветеринарной службы области»
Комитет по ветеринарии Псковской области, Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
0
0
0
0
4760
3142
3142,0
2316,0
2187,0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
4760
3142
3142,0
2316,0
2187,0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
14.3. основное мероприятие
«Обеспечение мероприятий, направленных на снижение уровня заболеваемости лейкозом, вирусоносительства крупного рогатого скота и сокращение неблагополучных пунктов»
Комитет по ветеринарии Псковской области, Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
0
0
0
0
175
116,0
116,0
85,06
81,0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
175
116,0
116,0
85,0
81,0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
15. подпрограмма
«Развитие отраслей агропромышленного комплекса»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
0
0
0
0
433194,8
519173,52
426103,0
384742,0
383774,0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
387031,6
434200,10
338357,0
324477,0
326873,0
Областной бюджет
0
0
0
0
46163,2
84973,42
85646,0
59665,0
55301,0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
2100,0
600,0
1600,0
15.1. основное мероприятие
«Оказание несвязной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
0
0
0
0
59158,4
71641,63
48565,0
49575,0
49726,0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
56200,4
66626,7
45165,0
46105,0
46245,0
Областной бюджет
0
0
0
0
2958
5014,93
3400,0
3470,0
3481,0
15.2. основное мероприятие
«Оказание несвязной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
15.3. основное мероприятие
«Предоставление субсидий направленных на повышение продуктивности в молочном скотоводстве»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
0
0
0
0
141338,2
137826,034
108761,0
108761,0
108761,0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
134271,2
128178,5
101148,0
101148,0
101148,0
Областной бюджет
0
0
0
0
7067
9647,84
7613,0
7613,0
7613,0
15.4. основное мероприятие
«Поддержка собственного производства молока в личных подсобных хозяйствах»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
0
0
0
0
5655,7
5740,36
5600,0
4127,0
3898,0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
5655,7
5740,36
5600,0
4127,0
3898,0
15.5. основное мероприятие
«Развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
0
0
0
0
1700
2396,0
1828,0
1828,0
1828,0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
1512,8
2228,28
1700
1700
1700
Областной бюджет
0
0
0
0
187,2
167,72
128
128
128
15.6. основное мероприятие
«Развитие элитного семеноводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
0
0
0
0
4542
4541,65
10753
10753
10753
Федеральный бюджет
0
0
0
0
3557,4
4223,73
10000
10000
10000
Областной бюджет
0
0
0
0
440,1
317,92
753
753
753
15.7. основное мероприятие
«Поддержка племенного животноводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
0
0
0
0
64366,9
104180,11
105499,0
104441,0
96507,0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
55863
95807,72
97034,0
96334,0
89000
Областной бюджет
0
0
0
0
8503,9
8372,39
8465,0
8107,0
7507,0
15.8. основное мероприятие
«Развитие овцеводства и козоводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
15.9. основное мероприятие
«Поддержка начинающих фермеров»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
0
0
0
0
18750
29554,0
19893,0
19893,0
19893,0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
16685,6
27485,0
18500,0
18500,0
18500,0
Областной бюджет
0
0
0
0
2064,4
2069,0
1393,0
1393,0
1393,0
15.10. основное мероприятие
«Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
0
0
0
0
22950
25000,0
24731
24731
24731
Федеральный бюджет
0
0
0
0
20423,2
23250,0
23000
23000
23000
Областной бюджет
0
0
0
0
2526,8
1750,0
1731
1731
1731
15.11. основное мероприятие
«Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
0
0
0
0
2000
21505
23505
22979
22897
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
20000
20000
20000
20000
Областной бюджет
0
0
0
0
2000
1505
3505
2979
2897
15.12. основное мероприятие
«Возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятыми малыми формами хозяйствования»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
0
0
0
0
38,8
140,57
34
25
24
Федеральный бюджет
0
0
0
0
34,4
99
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
4,4
41,57
34
25
24
15.13. основное мероприятие
«Возмещение процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, животноводства, молочного скотоводства и на переработку продукции растениеводства и животноводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
0
0
0
0
110347,9
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
97825,7
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
12522,2
0
0
0
0
15.14. основное мероприятие
«Управление рисками в подотраслях растениеводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
15.15. основное мероприятие
«Управление рисками в подотрасли животноводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
0
0
0
0
747,9
850,48
860
1613
1613
Федеральный бюджет
0
0
0
0
657,9
790,95
800
1500
1500
Областной бюджет
0
0
0
0
90
59,53
60
113
113
15.16. ведомственная целевая программа
«Предотвращение заноса и распространения вируса африканской чумы свиней (АЧС) на территории Псковской области на 2017 - 2019 годы»
Комитет по ветеринарии Псковской области
Всего
0
0
0
0
2143,5
1500
1500
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
2143,5
1500
1500
0
0
15.17. основное мероприятие
«Поддержка садоводческих некоммерческих объединений граждан»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
0
0
0
0
0
2500
2500
1843
1740
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
2500
2500
1843
1740
15.18.
Основное мероприятие
«Поддержка молочного скотоводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
0
0
0
0
0
41787.0
40000
23999
20736
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
41787,0
40000
23999
20736
15.19.
Основное мероприятие
«Предоставление субсидий на проведение анализов сырого молока»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
0
0
0
0
0
2500
3000
2211
2088
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
2500
3000
2211
2088
15.20.
Основное мероприятие
«Приобретение альтернативных свиноводству видов сельскохозяйственных животных (приобретение крупного и мелкого рогатого скота, птицы и кроликов), в том числе за счет предоставления субсидий гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, и крестьянским (фермерским) хозяйствам»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
0
0
0
0
0
2000
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
2000
0
0
0
15.21.
Основное мероприятие
«Комплекс мер борьбы с борщевиком»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
0
0
0
0
0
0
5000
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
5000
0
0
15.22.
Основное мероприятие
«Осуществление компенсации понесенных затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей вследствие причиненного ущерба в результате чрезвычайных ситуаций природного характера»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
0
0
0
0
0
65510
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
65510
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
15.23.
Основное мероприятие
«Федеральный проект «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
0
0
0
0
0
0
24074
6857
17535
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
21010
6190
15780
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
964
67
155
Внебюджетные источники
2100
600
1600
в том числе: «Обеспечение деятельности центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
0
0
0
0
0
0
750
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
750
0
0
15.24.
Основное мероприятие
«Федеральный проект «Экспорт продукции АПК»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
15.25.
Основное мероприятие
«Предотвращение заноса и распространения вируса африканской чумы свиней (АЧС) на территории Псковской области»
Комитет по ветеринарии Псковской области
Всего
0
0
0
0
0
0
0
1106,0
1044,0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
1106,0
1044,0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
16. подпрограмма
«Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
0
0
0
0
1342445,2
1191098
89308
40366
36289
Федеральный бюджет
0
0
0
0
1164508,1
978288
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
177937,1
212810
89308
40366
36289
16.1. основное мероприятие
«Поддержка инвестиционного кредитования в агропромышленном комплексе»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
0
0
0
0
1131918,9
1191099,7
84840
34840
34841
Федеральный бюджет
0
0
0
0
964508,1
978288
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
167410,8
212810,53
84840
34840
34841
16.2. основное мероприятие
«Компенсация прямых понесенных затрат на строительство и модернизацию объектов агропромышленного комплекса»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
0
0
0
0
210526,3
0
4468
5526
1448
Федеральный бюджет
0
0
0
0
200000
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
10526,3
0
4468
5526
1448
1. Подпрограмма
«Развитие подотрасли растениеводства»
(в редакции постановлений Администрации Псковской области от 15.05.2014 № 204, от 28.01.2015 № 36, от 06.03.2015 № 107, от 19.10.2015 № 467, от 18.02.2016 № 51, от 07.11.2016 № 362, от 14.02.2017 № 65)
ПАСПОРТ
подпрограммы «Развитие подотрасли растениеводства»
Ответственный исполнитель подпрограммы
Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 19.10.2015 № 467)
Участники подпрограммы
Сельскохозяйственные товаропроизводители в соответствии с Законом области от 10 января 2013 г. № 1245-ОЗ «О развитии сельского хозяйства Псковской области»
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 15.05.2014 № 204)
Программно-целевые инструменты государственной программы (ОДЦП, ВЦП, утвержденные в сфере реализации Государственной программы)
Ведомственная целевая программа «Развитие мелиоративных систем общего и индивидуального пользования, находящихся в собственности сельских товаропроизводителей Псковской области, на 2013 - 2015 годы», утвержденная приказом Главного государственного управления сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области от 26 июня 2012 г. № 200, в соответствии с паспортом согласно приложению № 1 к настоящей подпрограмме.
Ведомственная целевая программа «Предотвращение распространения сорного растения борщевик Сосновского на территории Псковской области на 2015 - 2017 годы», утвержденная приказом Главного государственного управления сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области от 15 января 2015 г. № 3, в соответствии с паспортом согласно приложению № 2 к настоящей подпрограмме
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 06.03.2015 № 107)
Цели подпрограммы
Стимулирование роста производства продукции растениеводства
Задачи подпрограммы
Повышение экономической эффективности функционирования растениеводства.
Создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения.
Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель
Целевые индикаторы подпрограммы
Производство зерновых и зернобобовых культур; производство картофеля;
производство овощей открытого грунта;
производство льноволокна и пеньковолокна;
производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур, смеси из них;
производство плодоовощных консервов;
предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий;
внесение минеральных удобрений;
уменьшение степени кислотности почв путем проведения известкования;
сохранение существующих и создание новых рабочих мест; ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель;
площадь земель, на которых проведены культуртехнические работы;
площадь земель, на которых проведена агрохиммелиорация (известкование кислых почв);
площадь закладки многолетних насаждений
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 07.11.2016 № 362)
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2013 - 2016 годы
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
Объемы ресурсного обеспечения реализации подпрограммы на 2013 - 2016 годы составляют, всего - 1369416,5 тыс. рублей, в том числе:
из федерального бюджета - 501319,2 тыс. рублей;
из областного бюджета - 156737,3 тыс. рублей;
из внебюджетных источников - 711360,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
из федерального бюджета:
2013 г. - 133756,8 тыс. рублей;
2014 г. - 94273,2 тыс. рублей;
2015 г. - 96125,8 тыс. рублей;
2016 г. - 177163,4 тыс. рублей;
из областного бюджета:
2013 г. - 95600 тыс. рублей;
2014 г. - 33500 тыс. рублей;
2015 г. - 13542,3 тыс. рублей;
2016 г. - 14095,0 тыс. рублей;
из внебюджетных источников:
2013 г. - 700910 тыс. рублей;
2014 г. - 0,0 рублей;
2015 г. - 10450 тыс. рублей;
2016 г. - 0,0 рублей
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить к 2016 году:
увеличение производства зерна до 57 тыс. тонн;
увеличение производства картофеля до 143,0 тыс. тонн, овощей - до 43,1 тыс. тонн, в том числе 5,3 тыс. тонн овощей защищенного грунта;
восстановление производства льноволокна - до 0,35 тыс. тонн;
производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур, смеси из них - до 1,1 тыс. тонн;
производство плодоовощных консервов - до 1,3 тыс. тонн.
В 2013 году обеспечить:
предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий до 6 тыс. га в год;
внесение минеральных удобрений до 3,5 тыс. тонн действующего вещества;
уменьшение степени кислотности почв путем проведения известкования - до 1,0 тыс. га в год;
сохранение существующих и создание новых рабочих мест - до 50 в год;
ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель - до 1,25 тыс. га в год;
площадь земель, на которых проведены культуртехнические работы, - до 1,0 тыс. га в год;
увеличение площади земель, на которых проведена агрохиммелиорация (известкование кислых почв), - до 0,8 тыс. га в год
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
I. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Площадь земель сельскохозяйственного назначения Псковской области составляет 2289 тыс. га, из них сельскохозяйственных угодий - 1252 тыс. га, в том числе пашни - 655 тыс. га, сенокосов - 213 тыс. га и пастбищ - 234 тыс. га. Из общего наличия сельхозугодий переувлажненные составляют 237 тыс. га (19%), заболоченные - 421 тыс. га (33%), каменистые - 156 тыс. га (12%), закустаренные и заросшие мелколесьем - 352 тыс. га (28%).
В общем объеме производства сельскохозяйственной продукции области растениеводство занимает 35,4%. В связи с тем, что основной товарной отраслью является молочное животноводство, главная профилирующая отрасль растениеводства - луговое и полевое кормопроизводство, где многолетние кормовые культуры составляют основу структуры посевных площадей - более 80%.
Низкий уровень селекции и семеноводства, применяемых технологий и технических средств, недостаточная обеспеченность минеральными удобрениями и средствами защиты растений, изношенность материально-технической базы производства и переработки не позволяют производителям получать, а переработчикам вырабатывать конкурентоспособную продукцию.
Почвенный покров Псковской области представлен в основном дерново-подзолистыми почвами и характеризуется низким естественным плодородием. За последние годы наблюдается повсеместное ухудшение агрохимических и воднофизических свойств почвы, увеличение площадей заболоченных земель в связи с разрушением мелиоративных систем. По результатам последнего тура агрохимического обследования (с 2006 по 2011 год) повышенную кислотность имеют более 42% сельскохозяйственных угодий, в связи с чем требуется проведение мелиоративных работ, разработка рекомендаций по применению органических и минеральных удобрений на основании агрохимического обследования почвы, использование современных технологий выращивания сельскохозяйственных культур.
Подпрограмма охватывает зерновое, картофельное, овощное, льняное и кормопроизводственное направления, включающие в себя отрасли по производству продукции растениеводства, первичной и глубокой переработке, логистику и регулирование рынков.
II. Приоритеты государственной политики области в сфере реализации подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
2.1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы
Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:
оптимизация структуры посевных площадей в соответствии с зональными системами земледелия и повышение урожайности сельскохозяйственных культур;
комплексная модернизация материально-технической базы производства продукции растениеводства и переработки продукции растениеводства;
развитие систем страхования и кредитования подотрасли растениеводства, способствующих ее устойчивому развитию и снижению рисков;
развитие агропродовольственного рынка, способствующее развитию конкуренции, обеспечивающее сглаживание колебаний цен на продукцию растениеводства, сырье и продовольствие, инвестиционную привлекательность их производства;
повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей для ведения рентабельного сельскохозяйственного производства.
2.2. Цели, задачи, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Целью подпрограммы является стимулирование роста производства продукции растениеводства.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:
1. повышение экономической эффективности функционирования растениеводства;
2. создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения;
3. развитие мелиорации сельскохозяйственных земель.
Целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы являются:
Производство зерновых и зернобобовых культур;
производство картофеля;
производство овощей открытого грунта;
производство льноволокна и пеньковолокна;
производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур, смеси из них;
производство плодоовощных консервов;
предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий;
внесение минеральных удобрений;
уменьшение степени кислотности почв путем проведения известкования;
сохранение существующих и создание новых рабочих мест;
ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель;
площадь земель, на которых проведены культуртехнические работы;
площадь земель, на которых проведена агрохиммелиорация (известкование кислых почв).
Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить к 2016 году:
увеличение производства зерна до 57 тыс. тонн;
увеличение производства картофеля до 143,0 тыс. тонн, овощей - до 43,1 тыс. тонн, в том числе 5,3 тыс. тонн овощей защищенного грунта;
восстановление производства льноволокна - до 0,35 тыс. тонн;
производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур, смеси из них - до 1,1 тыс. тонн;
производство плодоовощных консервов - до 1,3 тыс. тонн.
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
В 2013 году необходимо обеспечить:
предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий - до 6 тыс. га в год;
внесение минеральных удобрений - до 3,5 тыс. тонн действующего вещества;
уменьшение степени кислотности почв путем проведения известкования - до 1,0 тыс. га в год;
сохранение существующих и создание новых рабочих мест - до 50 в год;
ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель - до 1,25 тыс. га в год;
площадь земель, на которых проведены культуртехнические работы, - до 1,0 тыс. га в год;
площадь земель, на которых проведена агрохиммелиорация (известкование кислых почв), - до 0,8 тыс. га в год.
III. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Подпрограмму предусматривается реализовать в 2013 - 2016 годах.
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
IV. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Для достижения целей и решения задач подпрограммы необходимо реализовать ряд основных мероприятий.
1. Основное мероприятие «Развитие элитного семеноводства»
(подраздел 1 признан утратившим силу постановлением Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
2. Основное мероприятие «Реконструкция и модернизация внутрихозяйственных мелиоративных систем в Псковской области»
(подраздел 2 исключен постановлением Администрации Псковской области от 15.05.2014 № 204)
3. Основное мероприятие «Развитие льняного комплекса Псковской области»
(подраздел 3 признан утратившим силу постановлением Администрации Псковской области от 07.11.2016 № 362)
4. Основное мероприятие «Государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства»
(подраздел 4 в редакции постановления Администрации Псковской области от 28.01.2015 № 36)
Реализация основного мероприятия «Государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства» направлена на обеспечение устойчивого роста растениеводческой продукции и продуктов ее переработки.
В рамках осуществления этого мероприятия предусматривается:
обеспечение доступа к краткосрочным заемным средствам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах:
сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), крестьянским (фермерским) хозяйствам - на цели развития подотрасли растениеводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациям потребительской кооперации - на закупку сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки продукции растениеводства и иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
обеспечение доступа к инвестиционным кредитным ресурсам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), сельскохозяйственным потребительским кооперативам и крестьянским (фермерским) хозяйствам, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы на строительство, реконструкцию, модернизацию хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, предприятий мукомольно-крупяной, хлебопекарной и масложировой промышленности, мощностей по переработке плодоовощной, ягодной продукции, картофеля, объектов по переработке льна и льноволокна, комплексов по подготовке семян сельскохозяйственных растений, строительство объектов по глубокой переработке высокопротеиновых сельскохозяйственных культур, мощностей для подработки, хранения и перевалки зерновых и масличных культур, закладку и уход за многолетними насаждениями, строительство и реконструкцию прививочных комплексов для многолетних насаждений, на цели развития подотрасли растениеводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а также на строительство, реконструкцию, модернизацию и восстановление мелиоративных систем (субсидирование инвестиционных кредитов, полученных на строительство, реконструкцию, модернизацию и восстановление мелиоративных систем, осуществляется по 31 декабря 2013 г.).
Перечень направлений кредитования и получателей субсидий по определенным видам субсидируемых кредитов определяется Правительством Российской Федерации.
Субсидии из областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства из федерального бюджета, будут предоставляться в размере двух третьих ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, а по краткосрочным кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), занимающимися производством молока, - в размере 80 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации. По краткосрочным кредитам, полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), занимающимися развитием мясного скотоводства, - в размере 100 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.
По инвестиционным кредитам, полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), сельскохозяйственными потребительскими кооперативами и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, организациями агропромышленного комплекса, независимо от их организационно-правовой формы, занимающимися производством молока и развитием мясного скотоводства, - в размере 100 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.
Субсидии из областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства из областного бюджета, будут предоставляться в пределах одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, но не менее 20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, а по инвестиционным кредитам, полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), сельскохозяйственными потребительскими кооперативами и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, организациями агропромышленного комплекса, независимо от их организационно-правовой формы, занимающимися производством молока и развитием мясного скотоводства, и по краткосрочным кредитам, полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), занимающимися развитием мясного скотоводства - в пределах 3 процентов сверх ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.
Порядок предоставления субсидий определяется постановлением Администрации области.
5. Основное мероприятие «Управление рисками в подотраслях растениеводства»
Реализация основного мероприятия «Управление рисками в подотраслях растениеводства» направлена на снижение возможности потери доходов при производстве продукции растениеводства в случае:
воздействия опасных для производства продукции растениеводства природных явлений (атмосферная, почвенная засуха, суховей, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, пыльная буря, ледяная корка, половодье, переувлажнение почвы, сильный ветер, ураганный ветер, землетрясение, лавина, сель, природный пожар);
проникновения и (или) распространения вредных организмов, если такие события носят характер чрезвычайной ситуации в агропромышленном комплексе;
нарушения снабжения электрической, тепловой энергией, водой в результате стихийных бедствий при страховании сельскохозяйственных культур, выращиваемых в защищенном грунте или на мелиорируемых землях.
В рамках осуществления этого мероприятия предусматривается:
увеличение доли застрахованных посевных площадей в общей посевной площади;
снижение финансовой нагрузки на сельскохозяйственного товаропроизводителя при осуществлении сельскохозяйственного страхования;
снижение уровня отказов от выплат по наступившим страховым событиям;
повышение инвестиционной привлекательности сельского хозяйства.
Государственную поддержку предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий сельхозтоваропроизводителям области для возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам страхования, заключенным ими со страховыми организациями, осуществляющими сельскохозяйственное страхование и являющимися членами объединения страховщиков.
Указанные субсидии будут предоставляться при осуществлении страхования рисков утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры (зерновых, зернобобовых, масличных, технических, кормовых культур, картофеля, овощей, плодовых, ягодных насаждений), утраты (гибели) посадок многолетних насаждений (плодовые, ягодные, орехоплодные насаждения).
Порядок предоставления субсидий определяется в соответствии с постановлением Администрации области.
6. Основное мероприятие «Поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства»
Реализация основного мероприятия «Поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства» направлена на повышение доходов сельскохозяйственного производства, повышение уровня его экологической безопасности и повышение плодородия и качества почв.
Субсидии, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства (на проведение комплекса агротехнических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, повышение плодородия и качества почв) в расчете на 1 гектар посевной площади сельскохозяйственных культур за год, предшествующий текущему (по данным Федеральной службы государственной статистики).
Субсидии, источником финансового обеспечения которых являются средства областного бюджета, предоставляются на возмещение части затрат на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства (на проведение комплекса агротехнических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, повышение плодородия и качества почв) в расчете на 1 гектар посевной площади сельскохозяйственных культур за год, предшествующий текущему (по данным Федеральной службы государственной статистики). Субсидии по данному направлению предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям.
7. Основное мероприятие «Оформление особо ценных земель»
(подраздел 7 признан утратившим силу постановлением Администрации Псковской области от 07.11.2016 № 362)
8. Основное мероприятие «Развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями»
(подраздел 8 признан утратившим силу постановлением Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
V. Перечень основных мероприятий подпрограммы
(раздел V в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
ПЕРЕЧЕНЬ
основных мероприятий подпрограммы
№ п/п
Наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Последствия нереализации основного мероприятия
Связь с показателями Государственной программы (подпрограммы)
начала реализации
окончания реализации
1. Подпрограмма «Развитие подотрасли растениеводства»
1.1.
«Государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства»
Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области
2013 г.
2016 г.
Обеспечение доступности вновь привлеченных субсидируемых инвестиционных кредитов, субсидируемых краткосрочных кредитов (займов) ежегодно для пополнения оборотных средств
Спад производства из-за срыва посевных и уборочных работ, нарушений технологии, отсутствие достаточных производственных мощностей переработки и инфраструктуры, отсутствие современной инфраструктуры хранения, транспортно-логистической системы будут сдерживать производство продукции растениеводства, затруднять ее перемещение от производителей к потребителям, в результате чего будет снижаться доходность подотраслей растениеводства, а также не будет эффективно обеспечена кормами подотрасль животноводства
Производство продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий
1.2.
«Управление рисками в подотраслях растениеводства»
Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области
2013 г.
2016 г.
Снижение возможности потери доходов при производстве продукции растениеводства в случаях утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур
Неравномерность сельскохозяйственного производства, возможность массового разорения сельскохозяйственных товаропроизводителей при неблагоприятных погодных условиях
Производство продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий
1.3.
«Поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства»
Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области
2013 г.
2016 г.
Решение вопросов стабилизации производства продукции растениеводства по приоритетным направлениям
Без государственной поддержки объемы применения минеральных удобрений и работ по известкованию, защите растений будут ежегодно уменьшаться, что приведет к деградации почв, сокращению посевных площадей, снижению валовых сборов сельскохозяйственных культур
Производство продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий
VI. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании государственными учреждениями государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы)
Реализация данного раздела подпрограммы по выполнению государственных заданий на оказание государственных услуг в рамках подпрограммы не предусматривается.
VII. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Для развития отрасли растениеводства в целях обеспечения населения области сельскохозяйственной продукцией требуется привлечение финансовых ресурсов, в том числе кредитов банков, средств внутренних и внешних инвесторов, а также концентрация средств на наиболее приоритетных направлениях, увязка с конечными результатами, усиление контроля за целевым использованием средств.
Объемы финансовых ресурсов и источники финансирования подпрограммных мероприятий представлены в таблице «Объемы и источники финансирования подпрограммы» и подлежат уточнению при формировании областного бюджета на соответствующий финансовый год.
Правила предоставления субсидий по подпрограмме устанавливаются Администрацией области.
Таблица
Объемы и источники финансирования подпрограммы
(в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
Источники финансирования
Объем финансирования, тыс. рублей
всего
в том числе по годам
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
Федеральный бюджет
501319,2
133756,8
94273,2
96125,8
177163,4
0
0
0
0
Областной бюджет
156737,3
95600
33500
13542,3
14095,0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
711360,0
700910
0
10450
0
0
0
0
0
итого
1369416,5
930266,8
127773,2
120118,1
191258,4
0
0
0
0
VIII. Методика оценки эффективности подпрограммы
Оценку эффективности реализации подпрограммы предполагается проводить на основе использования целевых индикаторов, которые обеспечат мониторинг динамики показателей производства продукции и качественных показателей развития отрасли растениеводства.
Эффективность расходования финансовых средств определяется по соотношению конечных результатов подпрограммы и затрат на ее реализацию по коэффициенту Эобщ, который показывает соотношение основного индикатора (валового продукта в стоимостном выражении) к общему объему финансирования по формуле:
Эобщ = ВП / Ф x 100,
где:
Эобщ - коэффициент общей эффективности расходования финансовых средств;
ВП - ежегодный прирост товарной продукции в стоимостном выражении;
Ф - объем финансирования производства продукции.
Анализ динамики целевых индикаторов и объемов финансирования подпрограммы предполагается проводить по годам.
Источниками получения информации для расчета экономических показателей, а также оценки степени достижения результатов являются формы статистической отчетности, утвержденные Федеральной службой государственной статистики, а также ведомственная отчетность.
Приложение № 1
к подпрограмме «Развитие подотрасли
растениеводства» Государственной программы
«Развитие сельского хозяйства Псковской
области на 2013 - 2020 годы»
ПАСПОРТ
ведомственной целевой программы «Развитие мелиоративных систем общего и индивидуального пользования, находящихся в собственности сельских товаропроизводителей Псковской области, на 2013 - 2015 годы»
(в редакции постановлений Администрации Псковской области от 15.05.2014 № 204, от 06.03.2015 № 107, от 19.10.2015 № 467)
Наименование органа исполнительной власти области
Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 19.10.2015 № 467)
Наименование ведомственной целевой программы
«Развитие мелиоративных систем общего и индивидуального пользования, находящихся в собственности сельских товаропроизводителей Псковской области, на 2013 - 2015 годы» (далее - программа)
Основания для разработки программы
Поручение Председателя Правительства Российской Федерации от 17.05.2011 № ВП-П16-3168 о подготовке предложения по механизму компенсации затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на создание, восстановление, реконструкцию и модернизацию внутрихозяйственных мелиоративных сетей;
постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1042 «Об утверждении Правил распределения и представления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации»;
постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. № 1433 «О внесении изменений в Правила распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации»;
приказ Минсельхоза России от 21 марта 2012 г. № 192 «О внесении изменений в приложения к приказу Минсельхоза России от 15 августа 2011 г. № 270 «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1042»;
Федеральный закон от 10 января 1996 г. № 4-ФЗ «О мелиорации земель»;
письмо Минсельзхоза России от 01.06.2011 № СК-20-27/5444 о разработке региональной программы; постановление Администрации области от 29 июня 2007 г. № 279 «Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ в Псковской области»;
приказ Главного государственного управления сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области от 26 июня 2012 г. № 200 «О разработке ведомственной целевой программы «Развитие мелиоративных систем общего и индивидуального пользования, находящихся в собственности сельских товаропроизводителей Псковской области, на 2013 - 2015 годы»
Номер и дата регистрации программы в реестре ведомственных целевых программ
№ 16 от 29.06.2012
Цель программы
Создание условий для восстановления и развития мелиоративного комплекса Псковской области
Задачи программы
Реконструкция мелиоративных систем общего и индивидуального пользования, находящихся в собственности сельских товаропроизводителей; повышение продуктивности мелиорированных земель
Перечень основных мероприятий реализации программы
Проведение реконструкции мелиоративных систем общего и индивидуального пользования, находящихся в собственности сельских товаропроизводителей, агрохиммелиорации <*> (известкование кислых почв)
Сроки реализации программы
2013 - 2015 годы
Объемы и источники финансирования программы
Общий объем средств на реализацию программных мероприятий составляет 768467 тыс. рублей, в том числе:
средства федерального бюджета - 8057 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 8057,0 тыс. рублей;
2014 год - 0,0;
2015 год - 0,0;
средства областного бюджета - 59500 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 59500,0 тыс. рублей;
2014 год - 0,0;
2015 год - 0,0;
средства внебюджетных источников - 700910,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 700910,0 тыс. рублей;
2014 год - 0,0;
2015 год - 0,0
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 15.05.2014 № 204)
Затраты сельскохозяйственных товаропроизводителей и расходные обязательства областного бюджета
(раздел исключен постановлением Администрации Псковской области от 15.05.2014 № 204)
Ожидаемые результаты реализации программы
Ввод в эксплуатацию 12292 га сельскохозяйственных угодий после проведения реконструкции мелиоративных систем общего и индивидуального пользования, находящихся в собственности сельских товаропроизводителей, - 10222 га, строительства на площади 2070 га;
Повышение плодородия почв за счет проведения агрохиммелиорации на площади 5000 га
--------------------------------
<*> почвы с повышенной кислотностью (pH ниже 5,5) требуют проведения химической мелиорации почв. Химическая мелиорация земель - это комплекс мелиоративных мероприятий по улучшению химических и физических свойств почв. Химическая мелиорация земель включает в себя известкование почв, фосфоритование почв и гипсование почв (выписка из Федерального закона от 10 января 1996 г. № 4-ФЗ «О мелиорации земель», статья 9).
Приложение № 2
к подпрограмме
«Развитие подотрасли растениеводства»
Государственной программы «Развитие сельского
хозяйства Псковской области на 2013 - 2020 годы»
ПАСПОРТ
ведомственной целевой программы «Предотвращение распространения сорного растения борщевик Сосновского на территории Псковской области на 2015 - 2017 годы»
(введен постановлением Администрации Псковской области от 06.03.2015 № 107)
(в редакции постановлений Администрации Псковской области от 19.10.2015 № 467, от 18.02.2016 № 51)
Наименование программы
«Предотвращение распространения сорного растения борщевик Сосновского на территории Псковской области на 2015 - 2017 годы»
Основания для разработки программы
Приказ Главного государственного управления сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области от 31 июля 2014 г. № 221 «О разработке ведомственной целевой программы»
Наименование органа исполнительной власти области, ответственного за реализацию программы (утвердившего программу)
Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 19.10.2015 № 467)
Цели и задачи программы
Цель программы - ликвидация очагов сорного растения борщевик Сосновского (далее также - борщевик) и предотвращение дальнейшего его распространения на территории Псковской области.
Задачи программы:
выявление очагов распространения борщевика на территории Псковской области;
проведение комплекса агротехнических, химических мер борьбы одновременно на всех площадях, засоренных борщевиком;
проведение разъяснительной работы среди населения о способах механического и химического уничтожения борщевика и соблюдении предосторожности при борьбе с ним
Целевые индикаторы программы
Площадь обследуемой территории;
Площадь, на которой проведены химические способы борьбы;
Площадь, на которой проведены агротехнические способы борьбы.
Количество проведенных совещаний, семинаров
Сроки реализации программы
2015 - 2017 годы
Объемы и источники финансирования программы
Общий объем средств, направленных на реализацию программных мероприятий, составляет 34550,3 тыс. рублей, в том числе из областного бюджета - 3200,3 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 447,3 тыс. рублей;
2016 год - 0,0 рублей;
2017 год - 2753,0 тыс. рублей;
из внебюджетных источников - всего 31350 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 10450 тыс. рублей;
2016 год - 10450 тыс. рублей;
2017 год - 10450 тыс. рублей
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 18.02.2016 № 51)
Ожидаемые конечные результаты реализации программы
Сокращение земель, засоренных борщевиком, на 50 процентов
2. ПОДПРОГРАММА
«Развитие подотрасли животноводства»
(в редакции постановлений Администрации Псковской области от 15.05.2014 № 204, от 28.01.2015 № 36, от 06.03.2015 № 107, от 19.10.2015 № 467, от 18.02.2016 № 51, от 29.06.2016 № 212, от 07.11.2016 № 362, от 14.02.2017 № 65, от 11.04.2018 № 101, от 29.03.2019 № 120)
ПАСПОРТ
подпрограммы «Развитие подотрасли животноводства»
Ответственный исполнитель подпрограммы
Комитет по ветеринарии Псковской области
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Участники подпрограммы
Сельскохозяйственные товаропроизводители в соответствии с Законом области от 10 января 2013 г. № 1245-ОЗ «О развитии сельского хозяйства Псковской области»
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 15.05.2014 № 204)
Программно-целевые инструменты подпрограммы
Ведомственная целевая программа «Развитие сельскохозяйственного рыбоводства в Псковской области на 2013 - 2015 годы», утвержденная приказом Главного государственного управления сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области от 04 февраля 2013 г. № 24, в соответствии с паспортом согласно приложению № 1 к настоящей подпрограмме;
ведомственная целевая программа «Развитие свиноводства и увеличение производства свинины в Псковской области на 2012 - 2014 годы», утвержденная приказом Главного государственного управления сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области от 06 апреля 2012 г. № 95, в соответствии с паспортом согласно приложению № 2 к настоящей подпрограмме;
ведомственная целевая программа «Предотвращение заноса и распространения вируса африканской чумы свиней (АЧС) на территории Псковской области на 2014 - 2016 годы», утвержденная приказом Главного государственного управления сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области от 19 декабря 2013 г. № 346, в соответствии с паспортом согласно приложению № 4 к настоящей подпрограмме;
ведомственная целевая программа «Развитие молочного скотоводства Псковской области на 2014 - 2016 годы», утвержденная приказом Главного государственного управления сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области от 23 апреля 2014 г. № 94, в соответствии с паспортом согласно приложению № 5 к настоящей подпрограмме;
ведомственная целевая программа «Развитие птицеводства Псковской области на 2015 - 2017 годы», утвержденная приказом Главного государственного управления сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора области от 23 марта 2015 г. № 54, в соответствии с паспортом согласно приложению № 6 к настоящей подпрограмме;
ведомственная целевая программа «Развитие свиноводства и увеличение производства свинины в Псковской области на 2015 - 2017 годы», утвержденная приказом Главного государственного управления сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области от 23 марта 2015 г. № 53, в соответствии с паспортом согласно приложению № 7 к настоящей подпрограмме;
ведомственная целевая программа «Обеспечение безопасности сибиреязвенных захоронений на территории Псковской области на 2015 год», утвержденная приказом Главного государственного управления сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области от 20 марта 2015 г. № 51, в соответствии с паспортом согласно приложению № 8 к настоящей подпрограмме;
ведомственная целевая программа «Обеспечение безопасности сибиреязвенных захоронений на территории Псковской области на 2016 год», утвержденная приказом Главного управления ветеринарии Псковской области от 25 февраля 2016 г. № 29, в соответствии с паспортом согласно приложению № 9 к настоящей подпрограмме
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 07.11.2016 № 362)
Цели подпрограммы
Стимулирование роста производства животноводческой продукции
Задачи подпрограммы
Повышение экономической эффективности и конкурентоспособности животноводства; осуществление противоэпизоотических мероприятий в отношении карантинных и особо опасных болезней животных; сохранение благополучной эпизоотической ситуации на территории области по африканской чуме свиней, бешенству животных
Целевые индикаторы подпрограммы
Производство продукции животноводства: производство скота и птицы на убой всех категорий (в живом весе); прирост производственных мощностей по убою скота и его первичной переработке; производство молока в хозяйствах всех категорий; производство сыров и сырных продуктов; производство масла сливочного; маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей; охват исследованиями по африканской чуме свиней поголовья восприимчивых животных; производство товарной рыбы
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2014 - 2021 годы
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет, всего - 45826864,9 тыс. рублей, в том числе:
из федерального бюджета - 5090452,7 тыс. рублей;
из областного бюджета - 1901199,2 тыс. рублей;
из внебюджетных источников - 38835213,0 тыс. рублей.
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы из федерального бюджета по годам составляет:
2013 г. - 1405300,4 тыс. рублей;
2014 г. - 1876553,8 тыс. рублей;
2015 г. - 1036162,2 тыс. рублей;
2016 г. - 772436,3 тыс. рублей;
2017 г. - 0 рублей;
2018 г. - 0 рублей;
2019 г. - 0 рублей;
2020 г. - 0 рублей;
2021 г. - 0 рублей.
Объем финансирования из областного бюджета по годам составляет:
2013 г. - 650588 тыс. рублей;
2014 г. - 581100 тыс. рублей;
2015 г. - 407966,5 тыс. рублей;
2016 г. - 251961,7 тыс. рублей;
2017 г. - 2933,0 тыс. рублей;
2018 г. - 1937,0 тыс. рублей;
2019 г. - 1937,0 тыс. рублей;
2020 г. - 1428,0 тыс. рублей;
2021 г. - 1348,0 тыс. рублей.
Объем финансирования из внебюджетных источников по годам составляет:
2013 г. - 3790713 тыс. рублей;
2014 г. - 8171593 тыс. рублей;
2015 г. - 9945270 тыс. рублей;
2016 г. - 16927637 тыс. рублей;
2017 г. - 0 рублей;
2018 г. - 0 рублей;
2019 г. - 0 рублей;
2020 г. - 0 рублей;
2021 г. - 0 рублей
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Увеличение производства скота и птицы на убой к 2016 году в живом весе до 97,8 тыс. тонн; прирост производственных мощностей по убою скота и его первичной переработке до 12,7 тыс. тонн в год к 2016 году; производство сыров и сырных продуктов - до 13,0 тыс. тонн в год к 2016 году; увеличение маточного поголовья овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей до 4,5 тыс. голов к 2016 году; охват исследованиями по африканской чуме свиней поголовья восприимчивых животных - 0,41% количества проведенных исследований от поголовья свиней; увеличение производства товарной рыбы к 2020 году до 521 тонны
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
I. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Подпрограмма «Развитие подотрасли животноводства» включает в себя направления по производству продукции животноводства, ее первичной и глубокой переработке, логистике и регулированию рынка продукции. Данный сектор аграрного производства оказывает решающее влияние на уровень продовольственного обеспечения населения Псковской области.
Ведущей и наиболее сложной подотраслью животноводства является молочное скотоводство. С 1990-х годов прошлого века объемы производства молока снизились в 2,5 раза, посевные площади под кормовые культуры сократились в 2 раза. Если в коллективных хозяйствах за счет роста продуктивности дойного стада удалось остановить спад производства молока, то в хозяйствах населения с 1994 года наблюдается устойчивый спад, что обусловлено старением населения и ростом цен на комбикорма.
Для восполнения ежегодно утрачиваемых объемов производства молока в частном секторе и сохранения обеспеченности Псковской области молоком собственного производства необходимо увеличивать объемы производства молока в коллективных хозяйствах.
Большинство животноводческих объектов в коллективных хозяйствах области построено более 20 лет назад. Они имеют устаревшее оборудование и технологии содержания скота, что приводит к высокой трудоемкости, энергоемкости и материалоемкости производимой продукции.
В 2005 году около 45% коровников и телятников имели износ помещений свыше 50%, почти 55% - износ свыше 70%. Несмотря на государственную поддержку, 81% сельскохозяйственных товаропроизводителей в области не имеют средств для воспроизводства и возможностей для их получения.
В рамках реализации приоритетного национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса» в 2006 - 2007 годах и областной долгосрочной целевой программы «Развитие сельского хозяйства Псковской области на 2008 - 2012 годы» были разработаны и реализованы меры по дальнейшему развитию молочного скотоводства.
В целях формирования современной и высокотехнологичной подотрасли молочного скотоводства были привлечены значительные инвестиции, что позволило ввести, модернизировать и реконструировать более 70 объектов (молочных комплексов и ферм) с использованием современных технологических решений.
Комплексное решение в последние годы таких вопросов, как технологическая модернизация, использование скота с высоким генетическим потенциалом продуктивности в сочетании с полноценным кормлением, позволило увеличить производство молока в 2011 году к уровню 2005 года на 21,4 тыс. тонн в сельскохозяйственных предприятиях. За этот период средний надой на корову в сельскохозяйственных предприятиях увеличился на 1216 кг и составил в 2011 году 3873 кг.
В 2010 - 2011 годах реализовывалась областная долгосрочная целевая программа «Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Псковской области на 2010 - 2012 годы», которая была направлена на увеличение производства молока и сохранение поголовья коров. Реализация данной программы позволила заложить фундамент на 2012 год и увеличить производство молока в сельскохозяйственных предприятиях за первое полугодие 2012 года на 7% к соответствующему периоду прошлого года.
Недостаток молока - сырья, особенно в осенне-зимний период, сдерживает развитие предприятий по переработке молока, влияет на увеличение ввоза молока и молочных продуктов из-за пределов области.
Важным фактором обеспечения рынка молочной продукции является товарность производимого молока. В 2011 году в целом по области реализовано и переработано молока около 177,0 тыс. тонн или 80,1% от всего производства. При этом, если на сельскохозяйственных предприятиях товарность молока составила 97,6%, в крестьянских (фермерских) хозяйствах - 80,7%, то в хозяйствах населения - 38,8%.
Действующие меры государственной поддержки молочного скотоводства, в том числе, субсидирование процентных ставок по кредитам на модернизацию и строительство животноводческих комплексов, приобретение племенного скота, субсидии на племенную поддержку, позволяют сдерживать углубление кризиса, но размер их недостаточен для воспроизводственных процессов в отрасли. В связи с этим в целях увеличения производства молока и выравнивания сезонности его производства, а также повышения инвестиционной привлекательности молочного скотоводства предлагается осуществлять субсидирование производства 1 килограмма товарного молока.
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 28.01.2015 № 36)
Мясное животноводство включает в себя производство мяса крупного рогатого скота, свиней, птицы, овец и коз, кроликов, является одной из важнейших отраслей агропромышленного комплекса Псковской области и в то же время характеризуется рядом проблем. На протяжении периода с 1992 по 2007 год показатели производства мяса в Псковской области, за минимальными исключениями, неуклонно снижались и лишь с 2008 года наметился небольшой подъем, тем не менее, производство мяса в 2011 году не достигло уровня 1992 года. Если в 1992 году в области было произведено 102,3 тыс. тонн мяса всех видов, то в 2011 году - 48,6 тыс. тонн.
За прошедшие девятнадцать лет резко сократилось поголовье сельскохозяйственных животных. С 1992 по 2011 год численность крупного рогатого скота снизилась с 475,8 тыс. голов до 102,3 тыс. голов, поголовье свиней - с 213,7 тыс. голов до 79,0 тыс. голов, овец и коз - с 166,7 тыс. голов до 33,1 тыс. голов.
Сокращение машинно-тракторного парка животноводства, банкротство животноводческих хозяйств, ухудшение финансового состояния значительной части сельскохозяйственных предприятий, неразвитость рыночной инфраструктуры является основными факторами, способствующими сокращению производства продукции мясного животноводства в общественном секторе. В секторе личных подсобных хозяйств, на долю которого приходится производство 20% мяса скота и птицы, основным фактором снижения производства выступает сокращение численности сельского населения, прежде всего, трудоспособного.
Существенное значение в обеспечении роста производства мяса имела государственная поддержка в рамках реализации приоритетного национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса» в 2006 - 2007 годах и областной долгосрочной целевой программы «Развитие сельского хозяйства Псковской области на 2008 - 2012 годы», что позволило приступить к реализации крупных инвестиционных проектов в свиноводческой отрасли.
Для обеспечения стабилизации объемов производства животноводческой продукции и условий ее дальнейшего роста требуется обеспечить выполнение значительного объема профилактических ветеринарных мероприятий против заразных и иных болезней животных, эпизоотическая ситуация по которым угрожает территории Псковской области (африканская чума свиней, бешенство и другие). В первую очередь необходимо не допустить заноса африканской чумы свиней, которая может поставить под угрозу дальнейшее развитие свиноводства, а также снизить уровень заболеваемости бешенством диких и домашних животных, являющихся, в свою очередь, источником заражения людей.
Стабилизация мясного животноводства, в частности, мясного скотоводства, свиноводства и птицеводства, создание предпосылок для его возрождения и успешной конкурентоспособной работы в современных условиях является задачей стратегической важности и высочайшей востребованности обществом.
II. Приоритеты государственной политики области в сфере реализации подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
2.1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы
Подпрограмма построена по схеме, включающей 4 блока основных мероприятий - производство сельскохозяйственной продукции соответствующих видов, ее переработка, развитие инфраструктуры и регулирования рынков, кредитование и страхование.
2.2. Цели, задачи, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Целью подпрограммы является стимулирование роста производства животноводческой продукции.
Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:
1. Повышение экономической эффективности и конкурентоспособности животноводства.
2. Осуществление противоэпизоотических мероприятий в отношении карантинных и особо опасных болезней животных.
3. Сохранение благополучной эпизоотической ситуации на территории области по африканской чуме свиней, бешенству животных.
Целевыми индикаторами подпрограммы являются:
производство продукции животноводства:
производство скота и птицы на убой всех категорий (в живом весе);
прирост производственных мощностей по убою скота и его первичной переработке;
производство молока в хозяйствах всех категорий;
производство сыров и сырных продуктов;
производство масла сливочного;
маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и индивидуальных предпринимателей;
охват исследованиями по африканской чуме свиней поголовья восприимчивых животных;
производство товарной рыбы.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить:
абзац признан утратившим силу постановлением Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65;
абзац признан утратившим силу постановлением Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65;
увеличение производства скота и птицы на убой к 2016 году в живом весе до 97,8 тыс. тонн;
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
прирост производственных мощностей по убою скота и его первичной переработке до 12,7 тыс. тонн в год к 2016 году;
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
производство сыров и сырных продуктов - до 13,0 тыс. тонн в год к 2016 году;
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
увеличение маточного поголовья овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и индивидуальных предпринимателей до 4,5 тыс. голов к 2016 году;
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
охват исследованиями по африканской чуме свиней поголовья восприимчивых животных - 0,41% количества проведенных исследований от поголовья свиней;
увеличение производства товарной рыбы к 2020 году до 521 тонны.
(азац в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
III. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы: 2013 - 2021 годы.
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
IV. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Основными мероприятиями подпрограммы по развитию подотрасли животноводства, переработки и реализации животноводческой продукции являются следующие.
1. Основное мероприятие «Племенное животноводство»
(подраздел 1 признан утратившим силу постановлением Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
2. Основное мероприятие «Развитие молочного скотоводства»
(подраздел 2 признан утратившим силу постановлением Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
3. Основное мероприятие «Развитие овцеводства и козоводства»
Реализация основного мероприятия «Развитие овцеводства и козоводства» направлена на поддержку занятости и сохранение доходов сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств, специализирующихся на овцеводстве и козоводстве, в том числе молочном козоводстве.
Субсидии, источником финансового обеспечения которых являются исключительно средства областного бюджета, предполагается предоставлять на возмещение части затрат на содержание маточного поголовья овец и коз. Субсидии по данному направлению предполагается предоставлять сельскохозяйственным организациям и крестьянским (фермерским) хозяйствам.
Порядок предоставления субсидий определяется постановлением Администрации области.
4. Основное мероприятие «Развитие мясного животноводства»
(подраздел 4 исключен постановлением Администрации Псковской области от 19.10.2015 № 467)
5. Основное мероприятие «Развитие сельскохозяйственного рыбоводства»
(подраздел 5 в редакции постановления Администрации Псковской области от 19.10.2015 № 467)
Реализация основного мероприятия «Развитие сельскохозяйственного рыбоводства» направлена на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях (далее - кредитные организации) сельскохозяйственными товаропроизводителями, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство на развитие товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), включая товарную аквакультуру осетровых видов рыб.
Субсидии предоставляются в целях софинансирования исполнения расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией государственных программ и (или) муниципальных программ, предусматривающих предоставление субсидий на поддержку товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), включая товарную аквакультуру осетровых видов рыб (далее - товарная аквакультура), осуществляемую в форме предоставления средств из бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов) на возмещение части затрат по кредитным договорам, заключенным с 01 января 2014 г. для реализации:
а) инвестиционных проектов, направленных на развитие товарной аквакультуры, за исключением осетровых видов рыб:
на срок от 1 года до 3 лет - на приобретение кормов и рыбопосадочного материала;
на срок до 10 лет - на строительство, реконструкцию и (или) модернизацию объектов рыбоводной инфраструктуры, объектов по производству кормов и рыбопосадочного материала для товарной аквакультуры, объектов переработки и хранения продукции аквакультуры, а также на приобретение техники, специализированных судов, транспортных средств и оборудования для разведения, содержания и выращивания объектов товарной аквакультуры в соответствии с классификаторами в области аквакультуры (рыбоводства), утвержденными согласно части 4 статьи 3 Федерального закона «Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
б) инвестиционных проектов, направленных на развитие товарной аквакультуры осетровых видов рыб, на срок до 10 лет - на приобретение оборудования для разведения, содержания и выращивания осетровых видов рыб, а также на строительство, реконструкцию и (или) модернизацию объектов товарной аквакультуры осетровых видов рыб.
6. Основное мероприятие «Проведение противоэпизоотических мероприятий против африканской чумы свиней»
Реализация основного мероприятия «Проведение противоэпизоотических мероприятий против африканской чумы свиней» направлена на улучшение и стабилизацию эпизоотической ситуации на территории области по африканской чуме свиней, создание условий для предотвращения распространения данного заболевания из неблагополучных регионов.
В рамках реализации данного мероприятия за счет средств областного бюджета необходимо проведение ряда организационных мероприятий, таких как: организация постов досмотра и санитарной обработки, размещение сообщений в СМИ и издание плакатов, листовок и брошюр, повышение квалификации ветеринарных специалистов, обеспечение мониторинга по африканской чуме свиней, повышение квалификации лабораторных специалистов.
Субсидии из областного бюджета предполагается предоставлять государственным ветеринарным бюджетным учреждениям области.
7. Основное мероприятие «Обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий»
Реализация основного мероприятия «Обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий» направлена на предотвращение ухудшения эпизоотической ситуации на территории Псковской области по экономически значимым заразным болезням животных (включая одомашненных пород рыб) посредством:
проведения специальных ветеринарных профилактических и противоэпизоотических мероприятий (мониторинговых, диагностических, предупредительных, ликвидационных), а также организационных мероприятий;
приобретения оборудования, средств диагностики, ветеринарных товаров и материалов для проведения противоэпизоотических мероприятий и исследований.
Субсидии из областного бюджета предполагается предоставлять государственным ветеринарным бюджетным учреждениям области.
8. Основное мероприятие «Государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства и переработки продукции животноводства»
(подраздел 8 в редакции постановления Администрации Псковской области от 28.01.2015 № 36)
Реализация основного мероприятия «Государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства и переработки продукции животноводства» направлена на обеспечение устойчивого роста животноводческой продукции и продуктов ее переработки на основе расширенного воспроизводства и модернизации отрасли животноводства, организаций АПК пищевой и перерабатывающей промышленности.
В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается:
обеспечение доступа к краткосрочным заемным средствам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах:
сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), крестьянским (фермерским) хозяйствам на приобретение кормов, ветеринарных препаратов, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;
организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациям потребительской кооперации на закупку сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки продукции животноводства, оплату транспортных услуг, связанных с производством молочной продукции, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;
обеспечение доступа к инвестиционным кредитным ресурсам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и крестьянским (фермерским) хозяйствам, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, сельскохозяйственным потребительским кооперативам, организациям, осуществляющим разведение одомашненных видов и пород рыб, включенных в Государственный реестр охраняемых селекционных достижений, независимо от их организационно-правовой формы на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм), объектов животноводства (включая разведение одомашненных видов и пород рыб), мясохладобоен, пунктов по приемке, первичной и (или) последующей (промышленной) переработке сельскохозяйственных животных и молока (включая холодильную обработку и хранение мясной и молочной продукции), предприятий по производству цельномолочной продукции, сыров и сливочного масла, цехов и участков по переработке и сушке сыворотки, на строительство и реконструкцию комбикормовых предприятий и цехов, приобретение племенной продукции, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации.
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.06.2016 № 212)
Перечень направлений кредитования и получателей субсидий по определенным видам субсидируемых кредитов определяется Правительством Российской Федерации.
Субсидии из областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства из федерального бюджета, будут предоставляться:
по краткосрочным кредитам (займам) в размере двух третьих ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, а по кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), занимающимися производством молока, - в размере 80 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, а сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), занимающимися развитием мясного скотоводства, - в размере 100 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации;
по инвестиционным кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм), объектов животноводства, мясохладобоен, пунктов по приемке, первичной и (или) последующей (промышленной) переработке сельскохозяйственных животных и молока (включая холодильную обработку и хранение мясной и молочной продукции), предприятий по производству цельномолочной продукции, сыров и сливочного масла, цехов и участков по переработке и сушке сыворотки, на строительство и реконструкцию комбикормовых предприятий и цехов, приобретение племенной продукции, а также на цели развития подотрасли животноводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации - в размере двух третей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, а по указанным кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), занимающимися развитием мясного скотоводства и производством молока - в размере 100 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.06.2016 № 212)
Субсидии из областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства из областного бюджета, будут предоставляться:
по краткосрочным и инвестиционным кредитам (займам) - в пределах одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, но не менее 20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации;
по краткосрочным кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), занимающимися производством молока, - в размере не менее 20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, а сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), занимающимися развитием мясного скотоводства, в пределах - 3-х процентных пунктов сверх ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации;
по инвестиционным кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы на приобретение племенной продукции (материала), строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм), объектов животноводства, мясохладобоен, пунктов по приемке, первичной и (или) последующей (промышленной) переработке сельскохозяйственных животных и молока, - в размере не менее 20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, а сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), занимающихся производством мяса крупного рогатого скота и молока, в пределах - 3-х процентных пунктов сверх ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.06.2016 № 212)
Порядок предоставления субсидий определяется постановлением Администрации области.
9. Основное мероприятие «Управление рисками в подотрасли животноводства»
Реализация основного мероприятия «Управление рисками в подотрасли животноводства» направлена на снижение рисков потери доходов при производстве продукции животноводства в случае заразных болезней животных, включенных в перечень, утвержденный Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, массовых отравлений, стихийных бедствий (удар молнии, землетрясение, пыльная буря, ураганный ветер, сильная метель, буран, наводнение, обвал, лавина, сель, оползень), нарушения снабжения электрической и тепловой энергией, водой в результате стихийных бедствий, если условия содержания сельскохозяйственных животных предусматривают обязательное использование электрической энергии, тепловой энергии, воды, а также в случае пожара.
В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается:
увеличение доли застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных в общем поголовье сельскохозяйственных животных;
снижение финансовой нагрузки на сельскохозяйственного товаропроизводителя при осуществлении сельскохозяйственного страхования;
снижение уровня отказов от выплат по наступающим страховым событиям;
повышение инвестиционной привлекательности сельского хозяйства.
Государственную поддержку предполагается осуществлять в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2011 г. № 260-ФЗ «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства».
Субсидии, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального и областного бюджетов, предполагается предоставлять сельскохозяйственным организациям и крестьянским (фермерским) хозяйствам на возмещение части затрат на уплату страховых премий по договорам страхования, заключенным ими со страховыми организациями, осуществляющими сельскохозяйственное страхование и являющимися членами объединения страховщиков. Субсидии по данному направлению предполагается предоставлять сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям.
Субсидии для возмещения части затрат сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей на уплату страховых премий за счет средств федерального и областного бюджетов будут предоставляться в размере 50 процентов начисленной страховой премии на расчетный счет страховой организации.
Указанные субсидии будут предоставляться при осуществлении страхования рисков утраты (гибели) следующих сельскохозяйственных животных:
крупный рогатый скот (буйволы, быки, коровы);
мелкий рогатый скот (козы, овцы);
свиньи;
лошади;
олени (пятнистые олени);
кролики, пушные звери;
птица яйценоских пород и птица мясных пород (гуси, индейки, куры, перепелки, утки, цесарки), цыплята-бройлеры;
семьи пчел.
Порядок предоставления субсидий определяется постановлением Администрации области.
10. Основное мероприятие «Возмещение затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на компенсацию удорожания кормов»
(подраздел 10 признан утратившим силу постановлением Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
V. ПЕРЕЧЕНЬ
основных мероприятий подпрограммы
(в редакции постановлений Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65, от 29.03.2019 № 120)
№ п/п
Наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Последствия нереализации основного мероприятия
Связь с показателями Государственной программы (подпрограммы)
начала реализации
окончания реализации
1
Подпрограмма «Развитие подотрасли животноводства»
1.1.
«Развитие овцеводства и козоводства»
Главное государственное управление сельского хозяйства, государственного технического надзора Псковской области
2013 год
2016 год
Наращивание маточного поголовья овец и коз на территории области, а также продукции овцеводства и козоводства в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, у индивидуальных предпринимателей, в том числе увеличение поголовья молочных коз
Отсутствие государственной поддержки отрасли овцеводства и козоводства приведет к потере разведения овец и коз в области, что не позволит в связи с риском распространения африканской чумы свиней в свиноводстве перевести мелкие сельскохозяйственные предприятия и крестьянские (фермерские) хозяйства на альтернативные отрасли животноводства
Маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
1.2.
«Развитие сельскохозяйственного рыбоводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2013 год
2021 год
Наращивание объемов производства товарной рыбы в сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, индивидуальных предпринимателей
Отсутствие государственной поддержки отрасли приведет к снижению объемов производства товарной рыбы
Производство товарной рыбы
(в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
1.3.
«Проведение противоэпизоотических мероприятий против африканской чумы свиней»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области,
Комитет по ветеринарии Псковской области
2013 год
2021 год
Создание условий для предотвращения возникновения на территории области данного заболевания, снижение риска экономических потерь в промышленном свиноводстве, обеспечение регулярного мониторинга по африканской чуме свиней
При нереализации мероприятий подпрограммы африканская чума свиней неминуемо возникнет и распространится на большей части территории области, что приведет к значительной потере в промышленном свиноводстве на долгий период времени производства мяса свиней и поставит в зависимость область на обеспечение продукцией свиноводства из-за ее пределов
Охват исследованиями по африканской чуме свиней поголовья восприимчивых животных
(в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
1.4.
«Обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий»
Комитет по ветеринарии Псковской области
2013 год
2021 год
Обеспечение в полном объеме и своевременное снабжение лекарственными средствами и препаратами для ветеринарного применения во всех районах области для оперативной диагностики и профилактической вакцинации животных (птицы) в зонах высокого риска возникновения очагов заразных болезней, создание условий для проведения профилактических мероприятий по предупреждению очагов заразных болезней животных, обеспечение населения качественной животноводческой продукцией, поступающей от товаропроизводителей области
Несвоевременное и недостаточное обеспечение районов области лекарственными средствами и препаратами для ветеринарного применения создает риски для срыва мероприятий по диагностике и профилактике экономически значимых заразных болезней животных, увеличения количества очагов и их повсеместному распространению во всех районах области, в конечном итоге это приведет к вынужденному сокращению поголовья животных, значительным экономическим убыткам и снижению объемов реализации животноводческой продукции на внутреннем рынке
Реализация мероприятий позволит стабилизировать ситуацию и достичь устойчивого эпизоотического благополучия области по экономически значимым заразным заболеваниям животных, улучшить эпизоотическую ситуацию по бешенству, а также обеспечить реализацию запланированного объема выпуска животноводческой продукции на внутренний рынок и за его пределы
(в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
1.5.
«Государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства и переработки продукции животноводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2013 год
2016 год
Обеспечение доступности не менее 1,5 млрд. рублей вновь привлекаемых субсидируемых краткосрочных кредитов (займов) ежегодно для удовлетворения отраслевых потребностей в оборотных средствах, обеспечение доступности вновь привлеченных субсидируемых инвестиционных кредитов (займов) на уровне 500 млн. рублей ежегодно
Спад производства из-за нарушения технологии, связанного с недостатками оборотных средств, отсутствие возможностей расширенного воспроизводства
Производство молока всех видов, производство скота и птицы на убой в живой массе
(в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
1.6.
«Управление рисками в подотрасли животноводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2013 год
2016 год
Снижение возможности потери доходов при производстве продукции животноводства в случае гибели сельскохозяйственных животных
Возможность массового банкротства сельскохозяйственных товаропроизводителей при чрезвычайных ситуациях, повлекших массовый падеж скота (птицы)
Производство молока всех видов, производство скота и птицы на убой в живой массе
(в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
VI. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании государственными учреждениями государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы)
В рамках реализации подпрограммы «Развитие подотрасли животноводства» предусматривается выполнение государственных заданий на оказание государственных (ветеринарных) услуг бюджетными учреждениями ветеринарии Псковской области. Контроль за исполнением государственного задания осуществляет Комитет по ветеринарии Псковской области.
(абзац в редакции постановлений Администрации Псковской области от 19.10.2015 № 467, от 29.03.2019 № 120)
Прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации Государственной программы в рамках реализации подпрограммы «Развитие подотрасли животноводства» приведен в приложении № 3 к настоящей подпрограмме.
VII. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Для развития отрасли животноводства в целях обеспечения населения области продукцией животноводства требуется привлечение финансовых ресурсов, в том числе кредитов банков, средств внутренних и внешних инвесторов, а также концентрация средств на наиболее приоритетных направлениях, адресность выделения, увязка с конечными результатами, усиление контроля за целевым использованием средств.
Объемы финансовых ресурсов и источники финансирования подпрограммных мероприятий представлены в таблице «Объемы и источники финансирования подпрограммы» и подлежат уточнению при формировании областного бюджета на соответствующий финансовый год.
Порядок предоставления субсидий по подпрограмме определяется постановлением Администрации области.
Таблица
Объемы и источники финансирования Подпрограммы
(таблица в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Источники финансирования
Объемы финансирования, тыс. рублей
всего
в том числе по годам
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
Федеральный бюджет
5090452,7
1405300,4
1876553,8
1036162,2
772436,3
0
0
0
0
0
Областной бюджет
1901199,2
650588
581100
407966,5
251961,7
2933
1937
1937
1428
1348
Внебюджетные источники
38835213,0
3790713
8171593
9945270
16927637
0
0
0
0
0
Итого
45826864,9
5846601,4
10629246,8
11389398,7
17952035,0
2933
1937
1937
1428
1348
VIII. Методика оценки эффективности подпрограммы
(раздел VIII в редакции постановления Администрации Псковской области от 11.04.2018 № 101)
Эффективность реализации подпрограммы в целом оценивается исходя из достижения установленных значений каждого из основных показателей (индикаторов) по годам по отношению к предыдущему году.
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится на основе:
оценки степени достижения целей и решения задач подпрограммы путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов подпрограммы и их плановых значений, предусмотренных приложением № 1 к настоящей программе;
Степень достижения целей (решения задач) подпрограммы (Сд) определяется по формуле:
Сд = Зф / Зп x 100%,
где:
Зф - фактическое значение индикатора (показателя) подпрограммы;
Зп - плановое значение индикатора (показателя) подпрограммы (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений).
Приложение № 1
к подпрограмме «Развитие
подотрасли животноводства»
Государственной программы «Развитие
сельского хозяйства Псковской
области на 2013 - 2020 годы»
ПАСПОРТ
ведомственной целевой программы «Развитие сельскохозяйственного рыбоводства в Псковской области на 2013 - 2015 годы»
(признано утратившим силу постановлением Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
Приложение № 2
к подпрограмме «Развитие
подотрасли животноводства»
Государственной программы «Развитие
сельского хозяйства Псковской
области на 2013 - 2020 годы»
ПАСПОРТ
ведомственной целевой программы «Развитие свиноводства и увеличение производства свинины в Псковской области на 2012 - 2014 годы»
(признано утратившим силу постановлением Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
Приложение № 3
к подпрограмме «Развитие
подотрасли животноводства»
Государственной программы «Развитие
сельского хозяйства Псковской
области на 2013 - 2020 годы»
ПРОГНОЗ
сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг государственными учреждениями области
(в редакции постановления Администрации Псковской области от 11.04.2018 № 101)
№ п/п
Наименование услуги, показателя объема услуги, областной долгосрочной целевой программы, подпрограммы (ведомственной целевой программы, основного мероприятия)
Значение показателя объема услуги
Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги
2018 год
2019 год
2020 год
2018 год
2019 год
2020 год
Наименование услуги и ее содержание
Лабораторные исследования по диагностике и профилактике болезней животных
Показатель объема услуги
Количество проведенных исследований, единиц
1
Подпрограмма «Развитие подотрасли животноводства»
1.1.
Основное мероприятие «Обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий»
0
0
0
0
0
0
Наименование услуги и ее содержание
Лабораторные исследования в рамках эпизоотического мониторинга
Показатель объема услуги
Количество проведенных исследований, единиц
1
Подпрограмма «Развитие подотрасли животноводства»
1.1.
Основное мероприятие «Обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий»
140664
140664
140664
14846
14584
14584
Наименование услуги и ее содержание
Лабораторные исследования по показателям безопасности и качества сырья и продукции животного происхождения
Показатель объема услуги
Количество проведенных исследований, единиц
1
Подпрограмма «Развитие подотрасли животноводства»
1.1.
Основное мероприятие «Обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий»
0
0
0
0
0
0
Наименование услуги и ее содержание
Проведение противоэпизоотических мероприятий
Показатель объема услуги
Количество проведенных исследований, единиц
1
Подпрограмма «Развитие подотрасли животноводства»
1.1.
Основное мероприятие «Обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий»
0
0
0
0
0
0
Приложение № 4
к подпрограмме
«Развитие подотрасли животноводства»
ПАСПОРТ
ведомственной целевой программы «Предотвращение заноса и распространения вируса африканской чумы свиней (АЧС) на территории Псковской области на 2014 - 2016 годы»
(в редакции постановлений Администрации Псковской области от 19.10.2015 № 467, от 18.02.2016 № 51, от 07.11.2016 № 362, от 14.02.2017 № 65)
Наименование программы
Ведомственная целевая программа «Предотвращение заноса и распространения вируса африканской чумы свиней (АЧС) на территории Псковской области на 2014 - 2016 годы» (далее - программа)
Основания для разработки Программы
Приказ Главного государственного управления сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области от 17 сентября 2013 г. № 239 «О разработке ведомственной целевой программы «Предотвращение заноса и распространения вируса африканской чумы свиней (АЧС) на территории Псковской области на 2012 - 2016 годы»
Наименование органа исполнительной власти области, ответственного за реализацию Программы (утвердившего программу)
Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области
Цели и задачи Программы
Цель - защита свиноводческих комплексов Псковской области от заноса вируса африканской чумы свиней (далее - АЧС).
Задачи:
1. Проведение профилактических мероприятий по недопущению заноса вируса АЧС на свиноводческие комплексы;
2. Стимулирование производства альтернативных свиноводству видов сельскохозяйственных животных в личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйствах.
3. Поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей на случай возникновения инфекционного заболевания животных «Африканская чума свиней»
Целевые индикаторы Программы
Увеличение производства свинины на индустриальной основе;
количество личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств, перешедших на альтернативные свиноводству виды сельскохозяйственных животных;
количество оборудованных мест для уничтожения биологических отходов;
количество построенных ветеринарно-утилизационных заводов
Сроки реализации Программы
2014 - 2016 годы
Объемы и источники финансирования программы
Общий объем средств, направленных на реализацию программных мероприятий, составляет 1437677,0 тыс. рублей, в том числе из федерального бюджета 255535,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 61770,0 тыс. рублей;
2015 год - 125909,0 тыс. рублей;
2016 год - 67856,0 тыс. рублей;
в том числе из областного бюджета - 89975,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 40000,0 тыс. рублей;
2015 год - 29600 тыс. рублей;
2016 год - 20375,0 тыс. рублей;
в том числе из внебюджетных источников - 1092167,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 152700 тыс. рублей;
2015 год - 171200 тыс. рублей;
2016 год - 768267,0 тыс. рублей
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
Недопущение возникновения очагов АЧС на свиноводческих комплексах Псковской области - 0 неблагополучных пунктов по АЧС;
Увеличение производства свинины на индустриальной основе - в 2,5 раза.
Переход на альтернативные свиноводству виды сельскохозяйственных животных в личных подсобных (далее - ЛПХ) и крестьянских (фермерских) хозяйствах (далее - КФХ) - 500 ЛПХ и КФХ в 20 км зоне вокруг свиноводческих комплексов
Приложение № 5
к подпрограмме
«Развитие подотрасли животноводства»
Государственной программы «Развитие
сельского хозяйства Псковской области
на 2013 - 2020 годы»
ПАСПОРТ
ведомственной целевой программы «Развитие молочного скотоводства Псковской области на 2014 - 2016 годы»
(признано утратившим силу постановлением Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
Приложение № 6
к подпрограмме
«Развитие подотрасли животноводства»
Государственной программы «Развитие
сельского хозяйства Псковской области
на 2013 - 2020 годы»
ПАСПОРТ
ведомственной целевой программы «Развитие птицеводства Псковской области на 2015 - 2017 годы»
(введен постановлением Администрации Псковской области от 06.03.2015 № 107)
(в редакции постановлений Администрации Псковской области от 19.10.2015 № 467, от 18.02.2016 № 51, от 07.11.2016 № 362, от 14.02.2017 № 65)
Наименование программы
«Развитие птицеводства Псковской области на 2015 - 2017 годы»
Основания для разработки программы
Приказ Главного государственного управления сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области от 11 февраля 2015 г. № 25 «О разработке ведомственной целевой программы»
Наименование органа исполнительной власти области, ответственного за реализацию программы (утвердившего программу)
Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 19.10.2015 № 467)
Цели и задачи программы
Цель программы: вывод отрасли птицеводства Псковской области из кризисного состояния, ее восстановление и дальнейшее развитие.
Задачи программы:
повышение конкурентоспособности производимой продукции, получение устойчивой рентабельности;
бесперебойное гарантированное обеспечение населения г. Пскова и Псковской области яйцом и мясом птицы
Целевые индикаторы программы
приобретение инкубационного яйца;
производство яйца;
производство мяса птицы
Сроки реализации программы
2015 - 2017 годы
Объемы и источники финансирования программы
Общий объем средств, направленных на реализацию программных мероприятий, составляет 2917087,0 тыс. рублей, в том числе из федерального бюджета - 0,0 рублей, в том числе по годам:
2015 год - 0,0 рублей;
2016 год - 0,0 рублей;
2017 год - 0,0 рублей;
в том числе из областного бюджета - 24987,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 14800,0 тыс. рублей;
2016 год - 10187,0 тыс. рублей;
2017 год - 0,0 рублей;
в том числе из внебюджетных источников - 2892100,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 866100,0 тыс. рублей;
2016 год - 2026000 тыс. рублей;
2017 год - 0,0 рублей
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
Ожидаемые конечные результаты реализации программы
Увеличение производства яйца с 22 млн. штук в 2014 году до 28 млн. штук в 2017 году и мяса птицы с 4,4 тыс. тонн до 23,29 тыс. тонн в 2017 году.
Рост поголовья птицы с 100 тыс. голов в 2014 году до 1100 тыс. голов в 2017 году
Приложение № 7
к подпрограмме
«Развитие подотрасли животноводства»
Государственной программы «Развитие
сельского хозяйства Псковской области
на 2013 - 2020 годы»
ПАСПОРТ
ведомственной целевой программы «Развитие свиноводства и увеличение производства свинины в Псковской области на 2015 - 2017 годы»
(в редакции постановлений Администрации Псковской области от 19.10.2015 № 467, от 18.02.2016 № 51, от 07.11.2016 № 362, от 14.02.2017 № 65)
Наименование программы
«Развитие свиноводства и увеличение производства свинины в Псковской области на 2015 - 2017 годы» (далее - программа)
Основание для разработки программы
Приказ Главного государственного управления сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области от 20 января 2015 г. № 06/01 «О разработке ведомственной целевой программы»
Наименование органа исполнительной власти области, ответственного за реализацию программы (утвердившего программу)
Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области
Цели и задачи программы
Цель программы - создание технологических и экономических условий для формирования и ускоренного развития свиноводства.
Задачи программы:
развитие свиноводства;
укрепление материально-технической базы свиноводческой отрасли
Целевые индикаторы программы
Объем производства свинины;
численность поголовья свиней;
выручка от реализации сельскохозяйственной продукции;
прирост выручки от реализации сельскохозяйственной продукции;
численность работников, занятых в сельскохозяйственном производстве;
прирост численности работников, занятых в сельскохозяйственном производстве
Сроки реализации программы
2015 - 2017 годы
Объемы и источники финансирования программы
Общий объем средств, направленных на реализацию программных мероприятий, составляет 23234016,7 тыс. рублей, в том числе из федерального бюджета - 0,0 рублей, в том числе по годам:
2015 год - 0,0 рублей;
2016 год - 0,0 рублей;
2017 год - 0,0 рублей;
в том числе из областного бюджета - 192676,7 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 148000,0 тыс. рублей;
2016 год - 44676,7 тыс. рублей;
2017 год - 0,0 рублей;
в том числе из внебюджетных источников - 23041340,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 8907970 тыс. рублей;
2016 год - 14133370 тыс. рублей;
2017 год - 0,0 рублей
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
Ожидаемые результаты от реализации программы
Приобретение племенных свиней 2600 голов за три года, увеличение производства свиней на убой в живом весе к 2017 году до 157,3 тыс. тонн.
Увеличение численности работающих, занятых в сельскохозяйственном производстве, к 2017 году до 2900 человек
Приложение № 8
к подпрограмме
«Развитие подотрасли животноводства»
Государственной программы «Развитие сельского
хозяйства Псковской области на 2013 - 2020 годы»
ПАСПОРТ
ведомственной целевой программы «Обеспечение безопасности сибиреязвенных захоронений на территории Псковской области на 2015 год»
(признано утратившим силу постановлением Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
Приложение № 9
к подпрограмме
«Развитие подотрасли животноводства»
Государственной программы «Развитие сельского
хозяйства Псковской области на 2013 - 2020 годы»
ПАСПОРТ
ведомственной целевой программы «Обеспечение безопасности сибиреязвенных захоронений на территории Псковской на 2016 год»
(введен постановлением Администрации Псковской области от 07.11.2016 № 362)
Наименование программы
Ведомственная целевая программа «Обеспечение безопасности сибиреязвенных захоронений на территории Псковской на 2016 год» (далее - программа)
Основания для разработки программы
Приказ Государственного управления ветеринарии Псковской области от 30 декабря 2015 г. № 43 «О разработке ведомственной целевой программы»
Наименование органа исполнительной власти области, ответственного за реализацию программы (утвердившего программу)
Государственное управление ветеринарии Псковской области
Цели и задачи программы
Цель программы - обустройство сибиреязвенных захоронений в соответствии с ветеринарно-санитарными требованиями.
Задача программы - осуществление мер, направленных на предотвращение возникновения заболевания людей и животных сибирской язвой вследствие нарушения ветеринарно-санитарных требований по содержанию сибиреязвенных захоронений
Целевые индикаторы программы
1. Количество неблагополучных сибиреязвенных очагов по причине выноса возбудителя из сибиреязвенных захоронений.
2. Количество сибиреязвенных захоронений, отвечающих ветеринарно-санитарным требованиям, на территории области
Сроки реализации программы
2016 год
Объемы и источники финансирования Программы
Общий объем финансирования программы на 2016 год составляет 1215,0 тыс. рублей - средства областного бюджета
Ожидаемые конечные результаты реализации программы
Недопущение возникновения сибиреязвенных очагов на территории области
3. ПОДПРОГРАММА
«Развитие мясного скотоводства»
(в редакции постановлений Администрации Псковской области от 15.05.2014 № 204, от 28.01.2015 № 36, от 06.03.2015 № 107, от 19.10.2015 № 467, от 18.02.2016 № 51, от 29.06.2016 № 212, от 07.11.2016 № 362, от 14.02.2017 № 65)
ПАСПОРТ
подпрограммы «Развитие мясного скотоводства»
Ответственный исполнитель подпрограммы
Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 19.10.2015 № 467)
Участники подпрограммы
Сельскохозяйственные товаропроизводители в соответствии с Законом области от 10 января 2013 г. № 1245-ОЗ «О развитии сельского хозяйства Псковской области»
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 15.05.2014 № 204)
Программно-целевые инструменты подпрограммы
Отсутствуют
Цели подпрограммы
Создание условий для развития мясного скотоводства в Псковской области
Задачи подпрограммы
Увеличение поголовья животных специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами, с внедрением новых технологий их содержания и кормления
Целевые индикаторы подпрограммы
Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2013 - 2016 годы
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 51053,6 тыс. рублей, в том числе:
из федерального бюджета - 32043,6 тыс. рублей;
из областного бюджета - 19010,0 тыс. рублей.
Общий объем финансирования по годам составит:
из федерального бюджета:
2013 год - 24215,3 тыс. рублей;
2014 год - 4490,0 тыс. рублей;
2015 год - 2818,5 тыс. рублей;
2016 год - 519,8 тыс. рублей;
2017 год - 0,0 рублей;
2018 год - 0,0 рублей;
2019 год - 0,0 рублей;
2020 год - 0,0 рублей;
из областного бюджета:
2013 год - 15000 тыс. рублей;
2014 год - 2500 тыс. рублей;
2015 год - 1010 тыс. рублей;
2016 год - 500 тыс. рублей;
2017 год - 0,0 рублей;
2018 год - 0,0 рублей;
2019 год - 0,0 рублей;
2020 год - 0,0 рублей
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Рост в 2016 году по сравнению с 2012 годом поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, до 2,6 тыс. голов
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
I. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
На протяжении периода с 1992 по настоящее время показатели производства мяса крупного рогатого скота в Псковской области, за минимальными исключениями, неуклонно снижаются.
За прошедшие девятнадцать лет резко сократилось поголовье сельскохозяйственных животных. С 1992 по 2011 год численность крупного рогатого скота снизилась с 475,8 тыс. голов до 102,3 тыс. голов, поголовье свиней - с 213,7 тыс. голов до 79,0 тыс. голов, овец и коз - с 166,7 тыс. голов до 33,1 тыс. голов.
Сокращение машинно-технического парка животноводства, банкротство животноводческих хозяйств, ухудшение финансового состояния значительной части сельскохозяйственных предприятий, неразвитость рыночной инфраструктуры являются основными факторами, способствующими сокращению производства продукции мясного скотоводства в общественном секторе. В секторе личных подсобных хозяйств, на долю которого приходится производство 35% мяса крупного рогатого скота, основным фактором снижения производства выступает сокращение численности сельского населения, прежде всего, трудоспособного контингента. Даже если производство мяса в сельскохозяйственных предприятиях в ближайшие 10 лет сохранится на текущем уровне, то за счет неизбежного по демографическим причинам уменьшения контингента товарных подсобных хозяйств сельского населения общее производство мяса останется на уровне текущих лет, что явно недостаточно.
Сокращение объемов производства отечественной мясной отраслью связано, главным образом, с материально-техническими, организационными и демографическими факторами, поэтому увеличение рыночных цен на мясо, происходящее в результате снижения предложения, не становится фактором роста производства.
В сложившихся условиях сохранение и развитие отечественного мясного скотоводства становится задачей первоочередной важности. Без ее решения будет не только потеряна продовольственная безопасность области по одному из важнейших направлений, но и утрачен технический, селекционно-генетический и кадровый потенциал для возрождения мясного скотоводства в последующие годы.
Развитие мясного скотоводства, бесперебойное снабжение граждан отечественным мясом крупного рогатого скота высокого качества по доступным ценам имеет большое значение в обеспечении населения в говядине преимущественно за счет собственного производства. В сельхозпредприятиях области имеется 39,3 тыс. голов коров, что позволяет ежегодно получать (с учетом выхода телят на 100 коров и их сохранности) до 14 тыс. бычков для откорма.
К преимуществам отрасли относятся: меньшая потребность в капитальных вложениях для восстановления заброшенных ферм и коровников. В области имеется не используемые 63 коровника на 8,4 тыс. скотомест, 21 здание телятников на 2,4 тыс. скотомест.
Кроме того, для развития откорма крупного рогатого скота в области есть самое главное - достаточная кормовая база.
Для развития мясного скотоводства необходимо:
сокращение яловости маточного поголовья и повышение качества нарождающегося молодняка;
интенсификация выращивания и расширение масштабов заключительного откорма как молодняка, так и взрослых животных, повышение средней живой массы молодняка, снимаемого с откорма, до 400 - 450 кг и более, выбракованных взрослых животных - до 600 кг, скрещивание 20 - 25% случного контингента с быками мясных пород с тем, чтобы помесных телок использовать для формирования мясных стад, а бычков откармливать на мясо;
экономическое стимулирование формирования мясных ферм (размером до 150 - 200 коров) в крупных хозяйствах с устойчивой производственной инфраструктурой;
улучшение естественных, создание сеяных (не менее 20% от потребности) пастбищ, их рациональное использование в продленном сезонном режиме;
государственная поддержка из федерального и областного бюджетов в виде субсидий по уплате процентов по инвестиционным кредитам банка на:
восстановление и реконструкцию животноводческих помещений;
разведение мясных пород и получение помесного скота от скрещивания с специализированными мясными породами;
приобретение оборудования.
В настоящее время основной технологически-производственной единицей мясного сектора являются фермы промышленного типа. Основным их преимуществом является высокая производительность и качество выпускаемой продукции.
В силу специфики сельской системы расселения Псковской области мясной сектор (как и другие виды производства сельскохозяйственной продукции) будет развиваться и на основе малого бизнеса (семейные фермы и фермерские хозяйства). Типовые фермы на 100 и 200 голов будут создаваться как единый комплекс для производства, переработки и поставки мяса для населения.
Специализированное мясное скотоводство создается в основном на основе скрещивания отечественных молочных и молочно-мясных пород с быками-производителями мясных пород.
Система разведения будет основана на разведении мясного скота одной - двух, но не более трех пород.
Выращивание и откорм молодняка предусматривается проводить с использованием 4 базовых технологий с тремя уровнями интенсивности (интенсивный, средне-интенсивный и умеренно-интенсивный).
Наиболее распространенная базовая технология выращивания и откорма молодняка в закрытых помещениях с полным циклом производства включает следующие решения:
беспривязное содержание животных на решетчатом полу, кормление на силосно-сенажных рационах при экономном расходе зерна;
раздача кормов с помощью стационарных (шнековых, ленточных и других) раздатчиков;
уборка навоза с помощью шнековых или скреперных установок;
регулирование микроклимата (отопление) в помещениях для первого периода;
Предпочтение необходимо отдавать механическим способам уборки навоза, например, с помощью дельта-скрепера из-под щелевого пола с последующей транспортировкой его в навозохранилище или складирование на пашне.
При полуинтенсивных системах доращивания молодняка целесообразно использовать пастбища, а в мясном скотоводстве для коров и ремонтного стада пастбищная система содержания должна быть основной.
В хозяйствах с крепкой кормовой базой и достаточным количеством подстилки экономически эффективно использовать для содержания животных выгульно-кормовые площадки в благоприятные сезоны года или полуоткрытые помещения.
Одним из эффективных путей восстановления производства продукции скотоводства в настоящее время является реконструкция действующих животноводческих помещений на основе использования новейших достижений в технологиях и средствах механизации.
С целью развития отрасли и обеспечения населения экологически чистыми продуктами питания предлагается механизм, включающий восстановление мясного скотоводства как самостоятельной отрасли и стабилизацию ее развития; повышение продуктивности животных; рост экономической эффективности производства мяса.
На первом этапе необходимо укрепить кормовую базу и довести среднесуточные приросты живой массы скота до уровня передового хозяйства при одновременном снижении себестоимости 1 ц корм. ед. за счет организации туровых отелов.
На втором этапе приоритет в производстве говядины отдается увеличению среднесуточных приростов живой массы животных, улучшению воспроизводства стада на основе укрепления технологической дисциплины и широкого охвата искусственным осеменением маточного поголовья.
На третьем этапе развития отрасли предусматриваются внедрение интенсивных технологий выращивания и откорма скота, дальнейшее совершенствование кормовой базы и организации труда, что позволит увеличить выход продукции и снизить ее себестоимость.
В связи с этим рекомендуется применять технологию производства говядины по системе «корова-теленок» с содержанием животных в зимний период времени в недорогих помещениях облегченного типа, построенных хозяйственным способом. К ним относятся «трех-стенки», земляные траншеи, арочники, а также старые коровники. Строить такие помещения можно из местного относительно недорогого материала - дерева (горбыля, шпал). В весенние, летние и осенние месяцы следует содержать скот на естественных пастбищах. Данная технология откорма молодняка крупного рогатого скота позволяет рационально использовать материальные, кормовые и трудовые ресурсы хозяйств области.
Для сокращения затрат на заготовку кормов, строительство теплых родильных помещений целесообразно организовывать туровые отелы во второй половине февраля - апреле. В результате этих мероприятий в летне-осенний период можно содержать телят на пастбище вместе с коровами - кормилицами, что позволяет максимально использовать наиболее доступные и дешевые кормовые ресурсы, рационально расходовать дорогостоящие покупные корма. Применение туровых отелов дает возможность получать приплод в течение двух - трех месяцев (февраль - апрель), то есть период приема родов у коров проходит в установленные сроки. При круглогодовых отелах они требуют ежедневного внимания и, соответственно, дополнительной оплаты труда работников. Проведение сезонных отелов снижает убытки и позволяет получить прибыль от производства говядины. Кроме того, коровы после ранневесенних отелов сразу лучше обеспечиваются полноценными кормами (зеленые корма на пастбищах) и хорошими условиями содержания (теплый воздух, обилие солнечного света и др.), что способствует быстрому восстановлению их организма и повышению молочной продуктивности. Это также благоприятно отражается на росте и развитии молодняка.
В настоящее время мясное скотоводство развивается по экстенсивному пути. Однако в целях получения прибыли необходимо не только полное, но и интенсивное использование ресурсов. Опыт работы передовых хозяйств России доказал, что отрасль может и должна развиваться на основе интенсификации.
Переход на интенсивные методы выращивания крупного рогатого скота мясного направления позволит снизить себестоимость 1 ц прироста живой массы животных и материалоемкость производства, сократить потери, повысить рентабельность, а следовательно, и конкурентоспособность отрасли, что и необходимо в условиях рыночной экономики.
Увеличение численности скота мясного направления необходимо проводить на первом этапе - массовым промышленным скрещиванием низкопродуктивных молочных коров и телок с чистопородными быками мясных пород (лимузин, абердин-ангусы, шароле), в последующем - путем создания хозяйств для разведения чистопородного мясного скота. Маточное поголовье остается для воспроизводства собственного стада хозяйств.
Ежегодно на мясо сдается около 30% взрослых животных. Хозяйствам рекомендуется предварительно проводить их откорм, который является одним из резервов увеличения производства мяса и используется в области недостаточно. Организация откорма взрослого скота (в частности, выбракованных коров) способствует быстрому наращиванию его живой массы (до 100 кг в среднем на голову), повышению мясной продуктивности животных и качества говядины.
Роль специализированного мясного скотоводства как источника производства высококачественного «красного мяса» по мере роста благосостояния населения будет возрастать, гарантом чему являются огромные естественные кормовые угодья, апробированная малозатратная интенсивно-пастбищная технология мясного скотоводства, обнадеживающие сдвиги по созданию племенной базы, привлечение дополнительных инвестиций в проекты по разведению мясного скота и строительству новых современных откормочных площадок в рамках реализации подпрограммы.
В период реализации подпрограммы будет создана база устойчивого развития специализированного мясного скотоводства в качестве ключевого фактора, не имеющего альтернативы в животноводстве, в обеспечении населения области высококачественной говядиной преимущественно за счет собственного производства.
Важнейшую роль в процессе ускоренного развития мясного скотоводства будет выполнять формируемая в области племенная база за счет привлечения лучших зарубежных и отечественных племенных ресурсов. Эта племенная база по количеству и качеству коров и быков должна отвечать современным требованиям разведения наиболее перспективных мясных пород. В 2012 году в области создан первый племенной репродуктор по разведению абердин-ангусской породы ООО «Павское», завозится племенной молодняк других пород. Общее поголовье крупного рогатого скота специализированных пород за 2011 год составляет 511 голов, в том числе 199 коров.
Реализация подпрограммы предусматривает более полное и сбалансированное использование имеющихся в области ресурсов земли, скота, рабочей силы, кормовых и других ресурсов, технологическое обновление отрасли в целях повышения ее устойчивости и конкурентоспособности. При этом будет внесен существенный вклад в решение проблемы развития сельских территорий.
Реализация подпрограммы позволит увеличить в 2016 году в сравнении с 2012 годом поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами скота, с 1,5 тыс. голов до 2,6 тыс. голов, или в 1,7 раза.
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
II. Приоритеты государственной политики области в сфере реализации подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
2.1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы
Подпрограмма разработана в соответствии со Стратегией развития мясного животноводства в Российской Федерации до 2020 года, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 10 августа 2011 г. № 267.
2.2. Цели, задачи, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Целью подпрограммы является создание условий для развития мясного скотоводства в Псковской области.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующую задачу:
увеличение поголовья животных специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами, с внедрением новых технологий их содержания и кормления.
Целевым индикатором подпрограммы является поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами.
Достижение поставленной цели и задачи обеспечит рост в 2016 году по сравнению с 2012 годом поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, на 1,1 тыс. голов.
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
III. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы: 2013 - 2016 годы.
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
IV. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Основными мероприятиями подпрограммы по развитию подотрасли мясного скотоводства являются следующие.
1. Основное мероприятие «Развитие племенной базы мясного скотоводства»
(признан утратившим силу постановлением Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
2. Основное мероприятие «Субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства»
Реализация основного мероприятия «Субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства» направлена на обеспечение модернизации подотрасли мясного скотоводства, развитие глубокой переработки говядины.
В рамках осуществления этого мероприятия предусматривается:
обеспечение доступа к инвестиционным кредитным ресурсам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, занимающимися мясным скотоводством, на срок до 15 лет - на приобретение племенной продукции (материала) крупного рогатого скота мясных пород, строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм), объектов для мясного скотоводства, мясохладобоен, пунктов по приемке, первичной и (или) последующей (промышленной) переработке, включая холодильную обработку и хранение мясной продукции, а также на цели развития мясного скотоводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.06.2016 № 212)
Перечень направлений кредитования и получателей субсидий определяется Правительством Российской Федерации.
Субсидии из областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства из федерального бюджета, будут предоставляться:
по инвестиционным кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы - на приобретение племенной продукции (материала) крупного рогатого скота мясных пород, строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм), объектов для мясного скотоводства, мясохладобоен, пунктов по приемке, первичной и (или) последующей (промышленной) переработке, включая холодильную обработку и хранение мясной продукции, а также на цели развития мясного скотоводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, - в размере 100 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.06.2016 № 212)
Субсидии из областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства из областного бюджета, будут предоставляться:
по инвестиционным кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы - на приобретение племенной продукции (материала) крупного рогатого скота мясных пород, строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм), объектов для мясного скотоводства, мясохладобоен, пунктов по приемке, первичной и (или) последующей (промышленной) переработке, включая холодильную обработку и хранение мясной продукции, а также на цели развития мясного скотоводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, - в пределах 3-процентных пунктов сверх ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.06.2016 № 212)
Порядок предоставления субсидий определяется постановлением Администрации области.
3. Основное мероприятие «Предоставление субсидий на содержание товарного маточного поголовья крупного рогатого скота мясных пород и их помесей»
(признан утратившим силу постановлением Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
V. Перечень основных мероприятий подпрограммы
(в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
№ п/п
Наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Последствия нереализации основного мероприятия
Связь с показателями государственной программы (подпрограммы)
начала реализации
окончания реализации
1
Подпрограмма «Развитие мясного скотоводства»
1.1.
«Субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства»
Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области
2013 год
2016 год
Обеспечение модернизации подотрасли мясного скотоводства, развитие глубокой переработки говядины
Отсутствие модернизации подотрасли мясного скотоводства и современной глубокой переработки специализированного мясного крупного рогатого скота снижает эффективность его производства
Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
VI. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании государственными учреждениями государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы
Реализация данного раздела подпрограммы «Развитие мясного скотоводства» по выполнению государственных заданий на оказание государственных (ветеринарных) услуг бюджетными учреждениями ветеринарии Псковской области осуществляется в рамках подпрограммы «Развитие подотрасли животноводства».
VII. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объемы финансовых ресурсов и источники финансирования подпрограммных мероприятий представлены в таблице «Объемы и источники финансирования подпрограммы» и подлежат уточнению при формировании областного бюджета на соответствующий финансовый год.
Порядок предоставления субсидий по подпрограмме определяется постановлением Администрации области.
Таблица
Объемы и источники финансирования подпрограммы
(в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
Источники финансирования
Объемы финансирования, тыс. рублей
всего
в том числе по годам
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
Федеральный бюджет
32043,6
24215,3
4490
2818,5
519,8
0
0
0
0
Областной бюджет
19010,0
15000
2500
1010
500
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Итого
51053,6
39215,3
6990
3828,5
1019,8
0
0
0
0
VIII. Методика оценки эффективности подпрограммы
Оценку эффективности реализации подпрограммы предполагается проводить на основе использования целевых индикаторов, которые обеспечат мониторинг динамики показателей производства продукции и качественных показателей развития отрасли животноводства.
Эффективность расходования финансовых средств определяется по соотношению конечных результатов подпрограммы и затрат на ее реализацию по коэффициенту Эобщ, который показывает соотношение основного индикатора (валового продукта в стоимостном выражении) к общему объему финансирования, по формуле:
Эобщ = ВП / Ф x 100,
где:
Эобщ - коэффициент общей эффективности расходования финансовых средств;
ВП - ежегодный прирост товарной продукции в стоимостном выражении;
Ф - объем финансирования производства продукции.
Анализ динамики целевых индикаторов и объемов финансирования подпрограммы предполагается проводить по годам.
Источниками получения информации для расчета экономических показателей, а также оценки степени достижения результатов являются формы статистической отчетности, утвержденные Федеральной службой государственной статистики, а также ведомственной отчетности.
4. Подпрограмма
«Поддержка малых форм хозяйствования»
(в редакции постановлений Администрации Псковской области от 15.05.2014 № 204, от 28.01.2015 № 36, от 06.03.2015 № 107, от 19.10.2015 № 467, от 18.02.2016 № 51, от 07.11.2016 № 362, от 14.02.2017 № 65)
ПАСПОРТ
подпрограммы «Поддержка малых форм хозяйствования»
Ответственный исполнитель подпрограммы
Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 19.10.2015 № 467)
Участники подпрограммы
Сельскохозяйственные товаропроизводители в соответствии с Законом области от 10 января 2013 г. № 1245-ОЗ «О развитии сельского хозяйства Псковской области»
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 15.05.2014 № 204)
Программно-целевые инструменты подпрограммы
Ведомственная целевая программа «Развитие сельскохозяйственной кооперации Псковской области на 2014 - 2016 годы», утвержденная приказом Главного государственного управления сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области от 25 февраля 2014 г. № 47, в соответствии с паспортом согласно приложению № 1 к настоящей подпрограмме
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 28.01.2015 № 36)
Цели подпрограммы
Поддержка малых форм хозяйствования
Задачи подпрограммы
создание условий для увеличения количества крестьянских (фермерских) хозяйств
Целевые индикаторы подпрограммы
Количество крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки; количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм; площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2013 - 2016
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 231727,7 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 133283,7 тыс. рублей;
за счет областного бюджета - 33328,0 тыс. рублей;
за счет внебюджетных источников - 65116,0 тыс. рублей.
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы по годам:
за счет средств федерального бюджета:
2013 год - 21758,5 тыс. рублей;
2014 год - 15237,2 тыс. рублей;
2015 год - 41911 тыс. рублей;
2016 год - 54377 тыс. рублей;
за счет средств областного бюджета:
2013 год - 8600 тыс. рублей;
2014 год - 9600 тыс. рублей;
2015 год - 7564 тыс. рублей;
2016 год - 7564 тыс. рублей;
за счет средств внебюджетных источников:
2013 год - 30122 тыс. рублей;
2014 год - 9646 тыс. рублей;
2015 год - 9646 тыс. рублей;
2016 год - 15702 тыс. рублей
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Создание к 2016 году дополнительно 49 крестьянских (фермерских) хозяйств, которые обеспечат рабочими местами 109 работников; полная реализация программы создания животноводческих ферм к 2016 году, позволяющая увеличить производство молока в крестьянских (фермерских) хозяйствах на 1,3 тыс. тонн по сравнению с 2011 годом
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
I. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Подпрограмма направлена на поддержание и дальнейшее развитие малых форм хозяйствования в сельской местности, к которым относятся крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, занимающиеся сельскохозяйственным производством, личные подсобные хозяйства, сельскохозяйственные потребительские кооперативы, малые сельскохозяйственные организации (с численностью работающих до 100 человек).
Фермерские хозяйства и другие малые формы хозяйствования вносят значительный вклад в производство продовольственной продукции области, способствуют решению социальных проблем сельских территорий и увеличению доходов сельского населения, что является частью приоритетных целей развития агропромышленного комплекса, на реализацию которых направлена деятельность Главного государственного управления сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области.
Удельный вес продукции, производимой малыми формами хозяйствования, в валовом производстве сельскохозяйственной продукции во всех категориях хозяйств на 01 января 2012 года составил 49%, в том числе по видам продукции: картофеля - 78%, овощей - 69%, молока - 33%, мяса - 20%.
По данным Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006 года по состоянию на 01 июля 2006 года в Псковской области насчитывалось 1184 крестьянских (фермерских) хозяйства и 80 индивидуальных предпринимателей, из них на 01 января 2012 года осуществляли сельскохозяйственную деятельность 311 крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей. Общая земельная площадь, закрепленная за малыми формами хозяйствования, по состоянию на 01 января 2012 года составляла 17,5 тыс. гектаров.
Однако, ввиду особенностей ведения хозяйства, их потенциала и развития на территории области малым формам хозяйствования необходима более широкая поддержка со стороны государства.
Начинающие свою деятельность предприятия малых форм хозяйствования сталкиваются с целым рядом серьезных проблем. Создание предприятия требует значительных финансовых затрат на приобретение и оформление в собственность земельных участков, приобретение техники, на проектирование хозяйственных построек, их подключения к инженерным сетям, выплату первоначального взноса по лизинговым платежам. Такими объемами финансовых средств крестьянские (фермерские) хозяйства, как правило, не располагают. Действующие предприятия малых форм хозяйствования также сталкиваются с тем, что расширение, модернизация и реконструкция животноводческих ферм и других производственных помещений также требуют значительных финансовых затрат на проектирование, строительство, подключение к инженерным сетям, приобретение скота и оборудования, создания условий для переработки продукции, развития инфраструктуры логистического обеспечения рынков продукции малых форм хозяйствования. Без проведения этих мероприятий малые формы хозяйствования не смогут быть конкурентоспособными на рынке и будут вынуждены прекратить свою деятельность.
Развитие малых форм хозяйствования позволит стабилизировать производство отечественной сельскохозяйственной продукции, поголовье животных и птицы, повысить уровень жизни и обеспечить занятость сельского населения.
Кроме того, поддержка малых форм хозяйствования будет способствовать освоению территорий области, возвращению в оборот земель сельскохозяйственного назначения, частичному уменьшению безработицы, снятию социального напряжения в обществе, улучшению демографического положения на селе и повышению качества жизни сельского населения.
Малые формы хозяйствования обеспечивают работой значительную часть занятого в сельском хозяйстве населения. Учитывая серьезный вклад в экономику отрасли, развитие малых форм хозяйствования в сельской местности является важнейшим условием обеспечения устойчивости развития сельских территорий.
II. Приоритеты государственной политики области в сфере реализации подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
2.1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы
Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:
создание условий для осуществления бизнес-проектов по организации и расширению производственной базы крестьянских (фермерских) хозяйств;
создание условий для бытового обустройства начинающих крестьянских (фермерских) хозяйств;
оказание государственной поддержки при развитии семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств;
повышение эффективности использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
повышение уровня доходов сельского населения.
2.2. Цели, задачи, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты
Целью подпрограммы является поддержка малых форм хозяйствования.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующую задачу:
создание условий для увеличения количества крестьянских (фермерских) хозяйств.
Основными показателями реализации подпрограммы будут являться:
количество крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки, - 106 единиц;
количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм - 23 единицы;
площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств, - 6,0 тыс. гектаров.
III. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы предусматривается в 2013 - 2016 годах.
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
IV. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
1. Основное мероприятие «Поддержка начинающих фермеров»
В рамках основного мероприятия «Поддержка начинающих фермеров» осуществляется предоставление грантов на создание крестьянских (фермерских) хозяйств.
Реализация основного мероприятия направлена на создание и развитие производственной базы вновь создаваемых крестьянских (фермерских) хозяйств.
Гранты могут быть использованы начинающими фермерами на:
приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
разработку проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрацию;
строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам, необходимым для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям - электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре;
приобретение сельскохозяйственных животных;
приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
приобретение семян и посадочного материала для закладки многолетних насаждений;
приобретение удобрений и ядохимикатов.
Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету области на выделение грантов начинающим крестьянским (фермерским) хозяйствам.
Выделение грантов будет осуществляться в соответствии с правилами распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку начинающих фермеров, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (далее - правила), и в соответствии с порядком предоставления грантов из областного бюджета на поддержку начинающих фермеров.
В правилах предусматривается, что региональная конкурсная комиссия по поддержке начинающих фермеров публикует условия проведения конкурса на получение грантов крестьянскими (фермерскими) хозяйствами. Крестьянские (фермерские) хозяйства, желающие участвовать в конкурсе на получение гранта, подают в конкурсную комиссию заявки по установленной форме. Конкурсная комиссия рассматривает заявки начинающих фермеров и определяет претендентов. Число крестьянских (фермерских) хозяйств, получающих гранты, определяется исходя из лимита средств, выделенных из федерального и областного бюджетов на эти цели в текущем году.
Начинающий фермер может получить грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства только 1 раз.
Отбор начинающих фермеров должен производиться на конкурсной основе. При этом абсолютное большинство членов конкурсной комиссии не должно являться государственными или муниципальными служащими.
Каждый получатель гранта в соответствии с правилами должен представлять отчет об использовании полученного гранта в установленные сроки и форме.
Грант должен погашать не более 90 процентов затрат фермера на приобретение материальных ресурсов для развития крестьянского (фермерского) хозяйства.
Контроль достоверности представляемых отчетов должно осуществлять Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области.
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 19.10.2015 № 467)
В рамках основного мероприятия начинающим фермерам оказывается единовременная помощь для их бытового обустройства.
Единовременная помощь может быть направлена на:
приобретение, строительство и ремонт собственного жилья, в том числе погашение основной суммы и процентов по банковским кредитам (ипотеке), привлеченным для его приобретения;
приобретение одного грузопассажирского автомобиля;
приобретение предметов домашней мебели, бытовой техники, компьютеров, средств связи, электрических и газовых плит, инженерного оборудования, установок для фильтрации воды, бытовых водо-, тепло- и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения;
подключение жилья к газовым, тепловым и электрическим сетям, сетям связи, информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», водопроводу и канализации.
Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету области на предоставление единовременной помощи начинающим фермерам на бытовое обустройство.
Предоставление единовременной помощи будет осуществляться на основе правил и в соответствии с порядком предоставления грантов из областного бюджета на поддержку начинающих фермеров. Конкурсная комиссия публикует условия проведения конкурса на получение единовременной помощи на бытовое обустройство. Крестьянские (фермерские) хозяйства, желающие принять участие в конкурсе, подают в конкурсную комиссию заявки по установленной форме. Конкурсная комиссия рассматривает заявки и определяет победителей. Число крестьянских (фермерских) хозяйств, получивших единовременную помощь, определяется в пределах лимитов финансирования из федерального и областного бюджетов.
Начинающий фермер может получить единовременную помощь на бытовое обустройство только 1 раз.
2. Основное мероприятие «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств»
В рамках основного мероприятия «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств» осуществляется предоставление грантов на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств.
Реализация основного мероприятия направлена на увеличение числа семейных животноводческих ферм, создаваемых в крестьянских (фермерских) хозяйствах, в которых деятельность организована на личном трудовом участии членов хозяйства.
Под семейной животноводческой фермой понимается производственный объект, предназначенный для выращивания и содержания сельскохозяйственных животных, находящийся в собственности или пользовании крестьянского (фермерского) хозяйства. Развитие семейной животноводческой фермы - это строительство или модернизация семейной животноводческой фермы, в том числе, ее проектирование, возведение, ремонт, комплектация оборудованием и сельскохозяйственными животными.
За счет гранта может осуществляться:
разработка проектной документации строительства, реконструкции или модернизации семейных животноводческих ферм;
строительство, реконструкция или модернизация семейных животноводческих ферм;
строительство, реконструкция или модернизация производственных объектов по переработке продукции животноводства;
комплектация семейных животноводческих ферм и объектов по переработке животноводческой продукции оборудованием и техникой, а также их монтаж;
приобретение сельскохозяйственных животных.
Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету области на выделение грантов на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств.
Выделение грантов будет осуществляться в соответствии с правилами распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету области на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, и в соответствии с порядком предоставления грантов из областного бюджета на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств.
Размер гранта, выдаваемого из федерального и областного бюджетов, не может превышать 60% затрат крестьянского (фермерского) хозяйства.
Отбор глав крестьянских (фермерских) хозяйств должен производиться на конкурсной основе. При этом абсолютное большинство членов конкурсной комиссии не должно являться государственными или муниципальными служащими.
Фермер подает заявку по установленной форме на получение гранта для создания или реконструкции животноводческих ферм в комиссию при Главном государственном управлении сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области. Комиссия рассматривает поданные заявки и определяет победителей. Число крестьянских (фермерских) хозяйств, получающих гранты, определяется исходя из лимита средств, выделенных из федерального и областного бюджетов на эти цели в текущем году.
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 19.10.2015 № 467)
Фермеры, выигравшие право на получение гранта, систематически представляют отчет об использовании полученного гранта в установленные сроки и по установленной форме. Контроль достоверности представляемых отчетов должно осуществлять Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области.
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 19.10.2015 № 467)
Глава крестьянского (фермерского) хозяйства может получить грант на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств только 1 раз.
3. Основное мероприятие «Государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования»
(подраздел 3 в редакции постановления Администрации Псковской области от 19.10.2015 № 467)
Реализация основного мероприятия «Государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования» направлена на рост производства и объема реализации сельскохозяйственной продукции, производимой малыми формами хозяйствования на селе, а также на развитие альтернативных видов деятельности для сельского населения.
В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается обеспечить доступ малых форм хозяйствования к краткосрочным и инвестиционным заемным средствам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.
Государственную поддержку предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий из федерального и областного бюджетов на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам банков и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами (кроме кредитных).
Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, предоставляются в том числе за счет субсидий из федерального бюджета, предоставляемых областному бюджету, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. № 1460 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах».
Порядок предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, установлен постановлением Администрации области от 28 марта 2013 г. № 142 «О порядке предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах».
4. Основное мероприятие «Оформление земельных участков в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств»
Реализация основного мероприятия «Оформление земельных участков в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств» направлена на обеспечение компенсации расходов крестьянских (фермерских) хозяйств на проведение кадастровых работ в отношении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.
По состоянию на начало 2011 года на территории Псковской области необходимо было оформить в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств 19,5 тыс. гектаров земель сельскохозяйственного назначения.
Средняя стоимость кадастровых работ по Псковской области составляет 1 тыс. рублей за гектар.
Из федерального бюджета предоставляется порядка 50% от общих затрат, необходимых для проведения кадастровых работ, остальные средства предоставляются из бюджета области.
Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, утверждаются Правительством Российской Федерации.
Порядок предоставления субсидий из областного бюджета определяется постановлением Администрации области.
V. Перечень основных мероприятий подпрограммы
(раздел V в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
№ п/п
Наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Последствия нереализации основного мероприятия
Связь с показателями государственной программы (подпрограммы)
начала реализации
окончания реализации
1
Поддержка малых форм хозяйствования
1.1.
«Поддержка начинающих фермеров»
Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области
2013 г.
2016 г.
Рост числа вновь созданных крестьянских (фермерских) хозяйств, стабилизация численности сельского населения
Миграция сельского населения в города, запустение сельских территорий
Количество крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки
1.2.
«Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств»
Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области
2013 г.
2016 г.
Рост числа семейных животноводческих ферм, рост количества рабочих мест, стабилизация численности стада крупного рогатого скота, увеличение производства продукции животноводства, в том числе молока и мяса
Миграция сельского населения в города, запустение сельских территорий, безработица, возрастание социальной напряженности, зависимость от импорта молока и мяса
Количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм
1.3.
«Государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования»
Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области
2013 г.
2016 г.
Обеспечение доступности вновь привлекаемых субсидируемых краткосрочных кредитов (займов) для удовлетворения потребностей малых форм хозяйствования в оборотных средствах, обеспечение доступности вновь привлеченных субсидируемых инвестиционных кредитов (займов)
Спад производства из-за срыва посевных и уборочных работ, нарушений технологии, отсутствия достаточных производственных мощностей переработки, будут сдерживать производство продукции, в результате чего будет снижаться доходность малых форм хозяйствования
Прирост сельскохозяйственной продукции, произведенной малыми формами хозяйствования
11.4.
«Оформление земельных участков в собственность крестьянским (фермерским) хозяйствам»
Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области
2013 г.
2016 г.
Расширение доступа малых форм хозяйствования к земле
Высокие издержки оформления земельных участков в собственность
Площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянским (фермерским) хозяйствам
VI. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы
Основные мероприятия подпрограммы являются специфическими для малых форм хозяйствования. Кроме этих мер, малые формы хозяйствования могут участвовать в осуществлении мероприятий остальных подпрограмм.
В целях уменьшения налогового бремени крестьянские (фермерские) хозяйства и сельскохозяйственные потребительские кооперативы могут воспользоваться налоговыми льготами, предусмотренными для сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Оказание государственных услуг (работ) подпрограммой не предусмотрено.
VII. Ресурсное обеспечение подпрограммы
(раздел VII в редакции постановления Администрации Псковской области от 15.05.2014 № 204)
Развитие малых форм хозяйствования в сельской местности является важнейшим условием обеспечения устойчивости развития сельских территорий. Для создания условий дальнейшего развития малых форм хозяйствования требуется привлечение финансовых ресурсов, в том числе кредитов банков и собственных средств.
Источники финансирования подпрограммных мероприятий представлены в таблице «Объемы и источники финансирования подпрограммы» и подлежат уточнению при формировании областного бюджета на соответствующий финансовый год.
Порядок предоставления субсидий по подпрограмме определяется постановлением Администрацией области.
Таблица
Объемы и источники финансирования подпрограммы
(таблица в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
Источники финансирования
Объемы финансирования, тыс. рублей
всего
в том числе по годам
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
Федеральный бюджет
133283,7
21758,5
15237,2
41911
54377
0
0
0
0
Областной бюджет
33328,0
8600
9600
7564
7564
0
0
0
0
Внебюджетные источники
65116,0
30122
9646
9646
15702
0
0
0
0
Итого
231727,7
60480,5
34483,2
59121
77643
0
0
0
0
VIII. Методика оценки эффективности подпрограммы
Эффективность реализации подпрограммы в целом оценивается исходя из достижения установленных значений каждого из основных показателей (индикаторов) по годам по отношению к предыдущему году.
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится на основе:
оценки степени достижения целей и решения задач подпрограммы путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов подпрограммы и их плановых значений, предусмотренных приложением № 1 к настоящей программе;
Степень достижения целей (решения задач) подпрограммы (Сд) определяется по формуле:
Сд = Зф / Зп x 100%,
где:
Зф - фактическое значение индикатора (показателя) подпрограммы;
Зп - плановое значение индикатора (показателя) подпрограммы (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений).
Приложение № 1
к подпрограмме
«Поддержка малых форм хозяйствования»
Государственной программы «Развитие
сельского хозяйства Псковской области
на 2013 - 2020 годы»
ПАСПОРТ
ведомственной целевой программы «Развитие сельскохозяйственной кооперации Псковской области на 2014 - 2016 годы»
(введен постановлением Администрации Псковской области от 28.01.2015 № 36)
(в редакции постановлений Администрации Псковской области от 06.03.2015 № 107, от 19.10.2015 № 467)
Наименование программы
«Развитие сельскохозяйственной кооперации Псковской области на 2014 - 2016 годы» (далее - программа)
Основания для разработки программы
Приказ Главного государственного управления сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области от 21 ноября 2013 г. № 310
Наименование органа исполнительной власти области, ответственного за реализацию программы (утвердившего программу)
Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 19.10.2015 № 467)
Цели и задачи программы
Цель: Повышение роли сельскохозяйственной потребительской кооперации в развитии производственных отношений.
Задачи:
1. Создание условий для развития сельскохозяйственных потребительских кооперативов и логистической инфраструктуры по переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции.
2. Комплексное развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов
Целевые индикаторы программы
1. Количество созданных сельскохозяйственных потребительских кооперативов.
2. Количество созданных центров кооперации.
3. Объем выручки от реализации сельскохозяйственной продукции через центры кооперации.
4. Увеличение выручки от реализации сельскохозяйственной продукции через центры кооперации.
5. Количество крестьянских (фермерских) хозяйств, которые будут вовлечены в работу центров кооперации.
6. Численность работников, занятых в работе центров кооперации.
7. Увеличение численности работников, которые будут вовлечены в работу центров кооперации.
8. Количество субсидированных кредитов, полученных в российских кредитных сельскохозяйственными потребительскими кооперативами на цели развития современной материально-технической базы для хранения, транспортировки, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки.
9. Количество грантов, полученных сельскохозяйственными потребительскими кооперативами на развитие материально-технической базы, в том числе мощностей по хранению, переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции, приобретение специализированного автотранспорта
Сроки реализации программы
2014 - 2016 годы
Объемы и источники финансирования программы
Объем финансирования на 2014 - 2016 годы составит 0 рублей, в том числе:
в 2014 году - 0 руб.;
в 2015 году - 0 руб.;
в 2016 году - 0 руб.
за счет федерального бюджета:
в 2014 году - 0 руб.;
в 2015 году - 0 руб.;
в 2016 году - 0 руб.
итого - 0 руб.
за счет областного бюджета:
в 2014 году - 0 руб.;
в 2015 году - 0 руб.;
в 2016 году - 0 руб.
итого - 0 руб.
за счет внебюджетных источников:
в 2014 году - 0 руб.;
в 2015 году - 0 руб.;
в 2016 году - 0 руб.
итого - 0 руб.
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 19.10.2015 № 467)
Ожидаемые конечные результаты реализации программы
Создание не менее двух сельскохозяйственных потребительских кооперативов (не менее 2-х к 2016 году);
создание не менее двух центров кооперации;
увеличение объема выручки от реализации сельскохозяйственной продукции в центры кооперации (до 100000 тыс. руб. за плановый период);
увеличение количества крестьянских (фермерских) хозяйств, которые будут вовлечены в работу центров кооперации;
увеличение численности работников, которые будут вовлечены в работу центров кооперации.
5. Подпрограмма
«Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие»
(в редакции постановлений Администрации Псковской области от 28.01.2015 № 36, от 06.03.2015 № 107, от 19.10.2015 № 467, от 14.11.2017 № 471, от 11.04.2018 № 101, от 29.03.2019 № 120)
ПАСПОРТ
подпрограммы «Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие»
Ответственный исполнитель подпрограммы
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Соисполнители подпрограммы
Отсутствуют
Программно-целевые инструменты подпрограммы
Отсутствуют
Цели подпрограммы
Создание условий для развития сельскохозяйственных биотехнологий в агропромышленном комплексе области
Задачи подпрограммы
Формирование и реализация приоритетных инновационных и инвестиционных проектов в биотехнологии
Целевые индикаторы подпрограммы
Рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве; Удельный вес отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2014 - 2018 годы
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет областного бюджета составляет 0 рублей, в том числе по годам:
2013 год - 0 рублей;
2014 год - 0 рублей;
2015 год - 0 рублей;
2016 год - 0 рублей;
2017 год - 0 рублей;
2018 год - 0 рублей;
2019 год - 0 рублей;
2020 год - 0 рублей
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 11.04.2018 № 101)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве к 2020 году по сравнению с 2011 годом на 32,2%; удельный вес отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии, - к 2020 году до 11,5%
I. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Реализация подпрограммы планируется в сфере сельского хозяйства и переработки сельскохозяйственной продукции.
Развитие сельского хозяйства Псковской области требует постоянного обновления научно-информационной, технической и технологической базы агропромышленного комплекса на качественно новой основе, перехода к инновационному типу развития.
Модернизация технологической базы современного агропромышленного производства невозможна без внедрения биотехнологий и биотехнологических продуктов.
Применение современных технологий и техники, а также замена химических препаратов на эффективные биологические средства (альбит, ризобакт и др. для обеззараживания семян сельскохозяйственных культур, фитосейулюс, акарин для борьбы с паутинным клещом в овощеводстве защищенного грунта), микробиологические удобрения (гуматы, ризоторфин и др.) способствуют максимальному использованию почвенных и атмосферных элементов питания.
Широкое применение биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений позволят увеличить урожай сельскохозяйственных культур, уменьшить экологическую нагрузку на экологию, сохранить и восстановить плодородие почв и получить экологически чистую продукцию растениеводства.
В связи с ускоренным развитием животноводства и птицеводства экологические проблемы утилизации отходов агропромышленного комплекса сегодня становятся актуальными и требуют принятия энергичных мер. Экологический резерв области в некоторых районах в ближайшее время практически будет исчерпан. Поголовье свиней в 2015 году в области составит более миллиона голов. Возникнет задача сокращения выбросов парниковых газов, которую возможно решить только внедрением биоэнергоустановок с экологически замкнутым циклом конверсии газов, а именно:
аммиак (№H3) и сероводород (H2S) сжигаются и остаются в органических удобрениях, значительно повышая минерализацию и полезную питательность последних;
метан (CH4) и водород (H2) сжигаются и трансформируются в тепло и электроэнергию, обеспечивая продовольственную независимость объекта с повышением экономичности процессов агропромышленного комплекса в целом;
углекислый газ (CO2) образуется при сжигании газов с «парниковым эффектом» в 20 и более раз меньшим, чем сжигаемый метан, и вторично поглощается биомассой агропромышленного комплекса.
Скорости природных процессов гигиенизации отходов в навозохранилищах весьма невелики, и при превышении критического объема накопленных загрязненных биомасс природная экосистема перестает справляться с задачей их переработки и происходит ее необратимое разрушение.
В условиях повышения степени концентрации агропромышленных комплексов особо актуальна задача по минимизации ущерба окружающей среде.
С целью недопущения загрязнения окружающей среды необходимо перерабатывать отходы производства агропромышленных комплексов в высокоэффективные органические удобрения, биогаз с выделением из него электроэнергии.
Для решения существующих проблем целесообразно консолидировать усилия хозяйствующих субъектов независимо от организационно-правовой формы собственности в следующих направлениях:
создание и развитие биоэнергетики, предусматривающей строительство сети биогазовых установок для переработки органических отходов с влажностью более 50%;
развитие аэробной ферментации с расширением сети биополигонов для переработки подстилочного помета напольного содержания бройлеров с влажностью менее 50%;
применение критических технологий в физико-химических процессах очистки воды и переработки органических отходов сельскохозяйственных предприятий в газ, электроэнергию, тепло, бензин, дизельное топливо, метанол, углерод.
В отдельных случаях возможно использование других альтернативных методов переработки органических отходов, доказывающих свою состоятельность, экологическую безопасность и экономическую целесообразность.
II. Приоритеты государственной политики области в сфере реализации подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
2.1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы
С учетом имеющихся научных заделов и тенденций, текущего состояния, потенциала развития рынков и социально-экономического эффекта выделяются следующие приоритеты:
промышленная биотехнология и биоэнергетика;
сельскохозяйственная и пищевая биотехнология.
Использование биотехнологии в сельском хозяйстве ориентировано на стабильное развитие сельскохозяйственного производства, решение проблемы продовольственной безопасности, получение высококачественных, экологически чистых продуктов питания, переработку отходов сельскохозяйственного производства, восстановление плодородия почв. В данном направлении наиболее приоритетным является:
использование отходов для производства электрической и тепловой энергии;
создание условий для использования биоудобрений с целью получения экологически чистой продукции.
2.2. Цели, задачи, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты
Целью подпрограммы является создание условий для развития сельскохозяйственных биотехнологий в агропромышленном комплексе области.
Для достижения поставленной цели предусматривается решение задачи формирования и реализации приоритетных инновационных и инвестиционных проектов в биотехнологии.
Целевыми индикаторами и показателями подпрограммы являются:
рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве;
удельный вес отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:
рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве к 2011 году на 32,2%;
удельный вес отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии, - до 11,5%.
III. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы: 2013 - 2021 годы.
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
IV. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
1. Основное мероприятие «Развитие биотехнологий»
Реализация основного мероприятия «Развитие биотехнологий» направлена на развитие и внедрение энергосберегающих технологий в сельскохозяйственное производство на территории Псковской области.
В основном мероприятии наиболее приоритетными являются следующие направления:
развитие биотехнологий в растениеводстве, разработка диагностических наборов для выявления возбудителей заболеваний растений;
развитие биотехнологий в животноводстве и кормопроизводстве (биодобавки для улучшения качества кормов - аминокислоты, кормовой белок, ферменты, витамины, пробиотики);
развитие биотехнологий в пищевой и перерабатывающей промышленности (крахмалы и глюкозно-фруктовые сиропы, ферменты и микроорганизмы для молочных, масло-жировых, мясоперерабатывающих производств, органические кислоты - лимонная, молочная, уксусная и другие, продукты глубокой переработки пищевого сырья);
развитие биотехнологий и биоэнергетика (биотопливо);
строительство биоэнергетических установок, объектов по производству биоэнергетической продукции.
Государственная поддержка будет осуществляться по инвестиционным кредитным договорам (договорам займа), заключенным с 01 января 2015 г. сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), сельскохозяйственными потребительскими кооперативами и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы на срок до 8 лет, - на строительство, реконструкцию и модернизацию объектов по производству биотехнологической продукции в растениеводстве (диагностические наборы для выявления возбудителей заболеваний растений), в животноводстве и кормопроизводстве (биодобавки для улучшения качества кормов (аминокислоты, кормовой белок, ферменты, витамины, пробиотики)), в пищевой и перерабатывающей промышленности (крахмалы и глюкозно-фруктовые сиропы, ферменты и микроорганизмы для молочных, масложировых, мясоперерабатывающих производств, органические кислоты (лимонная, молочная и уксусная), продукты глубокой переработки пищевого сырья, биотопливо).
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 28.01.2015 № 36)
Субсидии из областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства из федерального бюджета, будут предоставляться:
по указанным кредитам (займам), - в размере двух третей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, по указанным кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), занимающимися производством молока, - в размере 80 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, а по указанным кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), занимающимися развитием мясного скотоводства, - в размере 100 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.
Субсидии из областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства областного бюджета, будут предоставляться:
по указанным кредитам (займам), - в пределах одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, но не менее 20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, по указанным кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), занимающимися производством молока, - в размере не менее 20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, а по указанным кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), занимающимися производством мяса крупного рогатого скота, - в пределах 3 процентных пунктов сверх ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.
Порядок предоставления субсидий определяется постановлением Администрации области.
V. Перечень основных мероприятий подпрограммы
ПЕРЕЧЕНЬ
основных мероприятий подпрограммы
Наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Последствия нереализации основного мероприятия
Связь с показателями Государственной программы (подпрограммы)
начала реализации
окончания реализации
Подпрограмма «Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие»
«Развитие биотехнологий»
Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области
2013 год
2018 год
Создание основы для качественного изменения структуры аграрного сектора экономики, применение биотехнологий в сельском хозяйстве
Снижение эффективности агропромышленного производства вследствие отсутствия внедрения достижений биотехнологии
Рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве; удельный вес отходов сельскохозяйственного производства, разработанных методами нанотехнологии
(в редакции постановлений Администрации Псковской области от 19.10.2015 № 467,
от 29.03.2019 № 120)
VI. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы
Оказание государственных услуг (работ) подпрограммой не предусмотрено.
VII. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объемы финансовых ресурсов и источники финансирования подпрограммных мероприятий представлены в таблице «Объемы и источники финансирования подпрограммы» и подлежат уточнению при формировании областного бюджета на соответствующий финансовый год.
Порядок предоставления субсидий по подпрограмме определяется постановлением Администрации области.
Таблица
Объемы и источники финансирования подпрограммы
(таблица в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Источники финансирования
Объемы финансирования, тыс. рублей
всего
в том числе по годам
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Итого
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
VIII. Методика оценки эффективности подпрограммы
Эффективность реализации подпрограммы в целом оценивается исходя из достижения установленных значений каждого из основных показателей (индикаторов) по годам по отношению к предыдущему году.
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится на основе оценки степени достижения целей и решения задач подпрограммы путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов подпрограммы и их плановых значений, предусмотренных приложением № 1 к Государственной программе;
Степень достижения целей (решения задач) подпрограммы (Сд) определяется по формуле:
Сд = Зф / Зп x 100%,
где:
Зф - фактическое значение индикатора (показателя) подпрограммы;
Зп - плановое значение индикатора (показателя) подпрограммы (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений).
6. ПОДПРОГРАММА
«Обеспечение реализации Государственной программы «Развитие сельского хозяйства Псковской области» Государственной программы «Развитие сельского хозяйства Псковской области»
(в редакции постановлений Администрации Псковской области от 15.05.2014 № 204, от 28.01.2015 № 36, от 06.03.2015 № 107, от 19.10.2015 № 467, от 18.02.2016 № 51, от 07.11.2016 № 362, от 14.02.2017 № 65, от 14.11.2017 № 471, от 11.04.2018 № 101, от 28.08.2018 № 291, от 29.03.2019 № 120)
ПАСПОРТ
подпрограммы «Обеспечение реализации Государственной программы «Развитие сельского хозяйства Псковской области»
(наименование изложено в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
(в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Ответственный исполнитель подпрограммы
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области, Комитет по ветеринарии Псковской области
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Участники подпрограммы
Отсутствуют
Программно-целевые инструменты подпрограммы
Ведомственная целевая программа «Отлов и содержание безнадзорных собак в Псковской области на 2017 - 2019 годы», утвержденная приказом Государственного управления ветеринарии Псковской области от 09 февраля 2017 г. № 9, в соответствии с паспортом согласно приложению № 2 к настоящей подпрограмме
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.11.2017 № 471)
Цель подпрограммы
Обеспечение реализации мероприятий Государственной программы на основе эффективной социально-экономической политики в сфере развития агропромышленного комплекса
Задачи подпрограммы
Обеспечение исполнения органами исполнительной власти области возложенных полномочий
Целевые индикаторы подпрограммы
Сохранение уровня участия сельскохозяйственных товаропроизводителей области в реализации Государственной программы;
количество проведенных на территории области конкурсов, выставок и других мероприятий, направленных на пропаганду передового опыта в сфере сельского хозяйства, - не менее 20;
оказание 100 процентов государственных услуг, предусмотренных полномочиями Главного государственного управления сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области и Государственного управления ветеринарии Псковской области
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 19.10.2015 № 467)
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2014 - 2021 годы
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 892193,65 тыс. рублей.
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета по годам составляет:
2013 год - 2725 тыс. рублей;
2014 год - 124620,7 тыс. рублей;
2015 год - 115482,7 тыс. рублей;
2016 год - 117734,2 тыс. рублей;
2017 год - 118009,4 тыс. рублей;
2018 год - 122802,65 тыс. рублей;
2019 год - 121369,0 тыс. рублей;
2020 год - 84868,0 тыс. рублей;
2021 год - 84582,0 тыс. рублей
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Обеспечение выполнения целей, задач и показателей Государственной программы в целом, в разрезе подпрограмм и основных мероприятий.
Оказание 100 процентов государственных услуг, выполнение работ и исполнение государственных функций в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
формирование положительного имиджа агропромышленного комплекса области, популяризация производимой в отрасли продукции
I. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Сферой реализации подпрограммы является осуществление государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей. Система управления реализацией Государственной программы и разграничение функций управления между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации определяются Федеральным законом от 06 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства».
Практика реализации областных долгосрочных и ведомственных целевых программ в сфере агропромышленного комплекса указывает на высокую эффективность использования программно-целевых методов повышения эффективности использования средств, выделяемых на развитие отрасли, повышение конкурентоспособности продукции агропромышленного комплекса на внутреннем и внешнем рынках, социальное развитие сельских территорий.
Вместе с тем, сохраняется проблема обеспечения достижения прогнозных показателей, соответствия количества и качества предоставления услуг финансовым затратам на их оказание, выполнения финансирования основных мероприятий Государственной программы, доведения бюджетных средств до непосредственных их получателей.
Все это требует совершенствования организации и управления реализацией Государственной программы на всех уровнях ее выполнения, создания условий для более эффективного использования организационно-экономических рычагов для повышения финансовой устойчивости сельскохозяйственного производства, в том числе за счет создания государственной автоматизированной системы управления агропромышленным комплексом.
Прогноз реализации подпрограммы предполагает дальнейшее совершенствование взаимоотношений федеральных и областных органов управления агропромышленным комплексом, ответственных за выполнение Государственной программы, что позволит обеспечить повышение эффективности использования бюджетных средств, выделяемых на ее финансовое обеспечение, и достижение предусмотренных в подпрограмме показателей.
II. Приоритеты государственной политики области в сфере реализации подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
2.1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы
Исходя из задач, стоящих перед агропромышленным комплексом в период до 2021 года, основными приоритетами при реализации подпрограммы являются:
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
направленность всей системы управления агропромышленным комплексом на ускорение его модернизации и инновационного развития, создание условий для повышения финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей и социальное развитие сельских территорий;
повышение роли и финансовых возможностей Псковской области и сельскохозяйственных товаропроизводителей в осуществлении мероприятий, нацеленных на развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на период до 2021 года;
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
повышение доступности и качества предоставляемых государственных услуг;
обеспечение исполнения функций по контролю и надзору в сфере государственного технического надзора, ветеринарии, карантина и защиты растений, семеноводства, обеспечения плодородия почв, земельных отношений (в части, касающейся земель сельскохозяйственного назначения), а также функции по защите населения от болезней, общих для человека и животных, за безопасностью лекарственных средств для ветеринарного применения, кормов и кормовых добавок на всех стадиях производства и обращения; контроль за хранением, перевозкой, применением лекарственных препаратов для ветеринарного применения; сортового и семенного контроля в отношении посевов и семян сельскохозяйственных культур, за техническим состоянием тракторов, самоходных машин и прицепов к ним.
2.2. Цели, задачи, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты
Целью реализации подпрограммы является обеспечение реализации мероприятий Государственной программы на основе эффективной социально-экономической политики в сфере развития агропромышленного комплекса.
Для реализации этой цели предстоит решение следующей задачи:
Обеспечение исполнения органами исполнительной власти области возложенных полномочий.
Показателями (индикаторами) достижения цели и решения задачи подпрограммы являются:
сохранение уровня участия сельскохозяйственных товаропроизводителей области в реализации Государственной программы;
количество проведенных на территории области конкурсов, выставок и других мероприятий, направленных на пропаганду передового опыта;
оказание государственных услуг, предусмотренных полномочиями Комитета по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области, Комитета по ветеринарии Псковской области.
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Ожидаемыми результатами реализации подпрограммы являются:
обеспечение выполнения целей, задач и показателей (индикаторов) реализации Государственной программы;
оказание 100 процентов государственных услуг, выполнение работ и исполнение государственных функций в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
формирование положительного имиджа агропромышленного комплекса, популяризация производимой в отрасли продукции.
III. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы предусматривается в 2013 - 2021 годах.
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
IV. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
1. Основное мероприятие «Совершенствование обеспечения реализации Государственной программы»
(подраздел 1 в редакции постановления Администрации Псковской области от 19.10.2015 № 467)
Реализация основного мероприятия «Совершенствование обеспечения реализации Государственной программы» направлена на обеспечение реализации Государственной программы:
обеспечение деятельности и выполнение функций Комитета по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области, Комитета по ветеринарии Псковской области по выработке государственной политики и нормативного правового регулирования в сфере агропромышленного комплекса, оказания государственных услуг, контроль за техническим состоянием тракторов и самоходных машин, а также других функций, определяемых Администрацией области;
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
совершенствование управления реализацией Государственной программы, организация взаимодействия Комитета по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области и Комитета по ветеринарии Псковской области с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, Россельхознадзором, органами местного самоуправления муниципальных районов области в целях обеспечения государственной поддержки за счет средств федерального и областного бюджета мероприятий, предусмотренных Государственной программой.
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Взаимодействие Комитета по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации осуществляется на основе заключения соглашений о реализации мероприятий Государственной программы, которые предусматривают обязательства области по:
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
софинансированию мероприятий Государственной программы за счет средств областного бюджета и средств внебюджетных источников;
выполнению Псковской областью показателей мероприятий Государственной программы.
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области для реализации мероприятий Государственной программы заключает с участниками мероприятий соглашения об участии в Государственной программе, в которых предусматривается предоставление государственной поддержки на реализацию мероприятий Государственной программы, а также обязательства участников мероприятий о достижении показателей, предусмотренных соглашениями.
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Порядок предоставления субсидий за счет средств областного бюджета определяется постановлением Администрации области.
Основным показателем результативности реализации основного мероприятия является сохранение существующего уровня участия сельскохозяйственных товаропроизводителей области в реализации Государственной программы (наличие в области государственной программы развития сельского хозяйства).
2. Основное мероприятие «Научно-методическое обеспечение реализации Государственной программы»
Целью основного мероприятия «Научно-методическое обеспечение реализации Государственной программы» является изучение, разработка и внедрение достижений научно-технического прогресса в организациях агропромышленного комплекса области.
В рамках основного мероприятия осуществляются разработка и внедрение программ, проектов, рекомендаций и предложений в агропромышленном комплексе области, лекторские услуги ведущих ученых аграрной науки, приобретение научно-технической (специальной) литературы, а также:
пропаганда достижений науки и передового опыта в агропромышленном комплексе;
проведение научно-практических семинаров и конференций, конкурсов;
редакционно-издательская деятельность;
подготовка и проведение теле- и радиопередач, изготовление и приобретение фото- и видеопродукции.
Реализация мероприятий осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
3. Основное мероприятие «Оказание государственных услуг и выполнение работ бюджетными учреждениями в рамках реализации Государственной программы»
Целями реализации основного мероприятия «Оказание государственных услуг и выполнение работ бюджетными учреждениями в рамках реализации Государственной программы» являются:
повышение доступности и качества оказания государственных услуг и выполнения работ бюджетными учреждениями области в сфере сельского хозяйства, а также развитие материально-технической базы указанных учреждений;
осуществление государственного надзора в агропромышленном комплексе за соблюдением установленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования.
4. Основное мероприятие «Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности»
(подраздел 4 в редакции постановления Администрации Псковской области от 28.08.2018 № 291)
Реализация основного мероприятия направлена на предоставление компенсации на оплату коммунальных услуг работникам в области ветеринарии.
Порядок предоставления субсидий за счет средств областного бюджета определяется постановлением Администрации области.
5. Основное мероприятие «Отлов и содержание безнадзорных собак в Псковской области»
(подраздел 5 введен постановлением Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Реализация основного мероприятия направлена на улучшение санитарно-эпидемиологического состояния Псковской области.
Порядок предоставления субсидий за счет средств областного бюджета определяется постановлением Администрации области.
V. Перечень основных мероприятий подпрограммы
(раздел V в редакции постановления Администрации Псковской области от 19.10.2015 № 467)
ПЕРЕЧЕНЬ
основных мероприятий подпрограммы
№ п/п
Наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Последствия нереализации основного мероприятия
Связь с показателями Государственной программы (подпрограммы)
начала реализации
окончания реализации
1.1.
«Совершенствование обеспечения реализации Государственной программы»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области, Комитет по ветеринарии Псковской области
2013 год
2021 год
Обеспечение выполнения целей, задач и показателей Государственной программы в целом, в разрезе подпрограмм и основных мероприятий
Отсутствие четкой системы управления финансовыми ресурсами, выделенными из средств областного бюджета, может привести к их нецелевому использованию, невыполнению основных показателей реализации Государственной программы
Выполнение целевых индикаторов Государственной программы
(пункт 1.1 в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
1.2.
«Научно-методическое обеспечение реализации Государственной программы»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области, Комитет по ветеринарии Псковской области
2013 год
2021 год
Проведение сельскохозяйственных конференций, семинаров, конкурсов, участие в выставках и других мероприятиях
Отсутствие возможности проведения сельскохозяйственных конференций, семинаров, конкурсов, участия в выставках
Количество проведенных мероприятий по продвижению продукции на внутреннем и внешнем рынках - не менее 20 в год (ярмарки, выставки)
(пункт 1.2 в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
1.3.
«Оказание государственных услуг и выполнение работ бюджетными учреждениями в рамках реализации Государственной программы»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области, Комитет по ветеринарии Псковской области
2013 год
2021 год
Обеспечение выполнения контроля за исполнением владельцами транспортных средств за техническим состоянием в процессе их использования и обеспечение проведения лабораторных исследований
Невозможность выполнить функции контроля
Обеспечение благоприятной ситуации в использовании всех видов сельхозтехники и эпизоотического благополучия на территории области
(пункт 1.3 в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
1.4.
«Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности»
Комитет по ветеринарии Псковской области
2017 год
2021 год
Обеспечение выполнения целей, задач и показателей Государственной программы в целом, в разрезе подпрограмм и основных мероприятий
Отсутствие четкой системы управления финансовыми ресурсами, выделенными из средств областного бюджета, может привести к нецелевому их использованию, невыполнению основных показателей реализации Государственной программы
Выполнение целевых индикаторов Государственной программы
(пункт 1.4 в редакции постановлений Администрации Псковской области от 28.08.2018 № 291,
от 29.03.2019 № 120)
1.5.
«Отлов и содержание безнадзорных собак»
Комитет по ветеринарии Псковской области
2020 год
2021 год
Улучшение санитарно-эпидемиологического состояния Псковской области
Увеличение численности безнадзорных собак
Сохранение санитарно-эпидемиологического благополучия Псковской области
(пункт 1.5 введен постановлением Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
VI. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы
В рамках реализации подпрограммы предусматривается выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области и государственными учреждениями области, подведомственными Комитету по ветеринарии Псковской области. Контроль за исполнением государственного задания осуществляют Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области и Комитет по ветеринарии Псковской области.
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации Государственной программы в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение реализации Государственной программы «Развитие сельского хозяйства Псковской области на 2013 - 2020 годы» приведен в приложении № 1 к настоящей подпрограмме.
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.11.2017 № 471)
VII. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объемы финансовых ресурсов и источники финансирования мероприятий подпрограммы представлены в таблице «Объемы и источники финансирования подпрограммы» и подлежат уточнению при формировании областного бюджета на соответствующий финансовый год.
Таблица
Объемы и источники финансирования подпрограммы
(таблица в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Источники финансирования
Объемы финансирования, тыс. рублей
всего
в том числе по годам
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
892193,65
2725
124620,7
115482,7
117734,2
118009,4
122802,65
121369,0
84868,0
84582,0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Итого
892193,65
2725
124620,7
115482,7
117734,2
118009,4
122802,65
121369,0
84868,0
84582,0
VIII. Методика оценки эффективности подпрограммы
Эффективность реализации подпрограммы в целом оценивается исходя из достижения установленных значений каждого из основных показателей (индикаторов) по годам по отношению к предыдущему году.
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится на основе оценки степени достижения целей и решения задач подпрограммы путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов подпрограммы и их плановых значений, предусмотренных приложением № 1 к Государственной программе.
Степень достижения целей (решения задач) подпрограммы (Сд) определяется по формуле:
Сд = Зф / Зп x 100%,
где:
Зф - фактическое значение индикатора (показателя) подпрограммы;
Зп - плановое значение индикатора (показателя) подпрограммы (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений).
Приложение № 1
к подпрограмме
«Обеспечение реализации Государственной программы
«Развитие сельского хозяйства Псковской области»
ПРОГНОЗ
сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг государственными учреждениями области
(в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
№ п/п
Наименование услуги, показателя объема услуги, областной долгосрочной целевой программы, подпрограммы (ведомственной целевой программы, основного мероприятия)
Значения показателя объема услуги
Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги (тыс. рублей)
2019 год
2020 год
2021 год
2019 год
2020 год
2021 год
Наименование услуги и ее содержание
Регистрация тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, выдача государственных регистрационных знаков (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации)
Показатель объема услуги
Количество зарегистрированных тракторов, самоходных дорожно-строительных машин и прицепов к ним, выдача государственных регистрационных знаков, штук
1
Подпрограмма «Обеспечение реализации Государственной программы «Развитие сельского хозяйства Псковской области»
11.1.
Основное мероприятие «Оказание государственных услуг и выполнение работ бюджетными учреждениями в рамках реализации Государственной программы»
1550
1600
1650
270
280
280
Наименование услуги и ее содержание
Проведение периодических государственных технических осмотров тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним
Показатель объема услуги
Количество проведенных технических осмотров тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, штук
1
Подпрограмма «Обеспечение реализации Государственной программы «Развитие сельского хозяйства Псковской области»
11.1.
Основное мероприятие «Оказание государственных услуг и выполнение работ бюджетными учреждениями в рамках реализации Государственной программы»
7550
7650
7666
265
270
270
Наименование услуги и ее содержание
Прием экзаменов на право управления самоходными машинами и выдача удостоверений тракториста-машиниста (тракториста)
Показатель объема услуги
Количество выданных удостоверений, штук
1
Подпрограмма «Обеспечение реализации Государственной программы «Развитие сельского хозяйства Псковской области»
11.1.
Основное мероприятие «Оказание государственных услуг и выполнение работ бюджетными учреждениями в рамках реализации Государственной программы»
1950
1960
1965
110
115
115
Наименование услуги и ее содержание
Выдача учебным учреждениям обязательных свидетельств о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса
Показатель объема услуги
Количество выданных свидетельств учебным учреждениям, штук
1
Подпрограмма «Обеспечение реализации Государственной программы «Развитие сельского хозяйства Псковской области»
11.1.
Основное мероприятие «Оказание государственных услуг и выполнение работ бюджетными учреждениями в рамках реализации Государственной программы»
2
2
2
0
0
0
Наименование услуги и ее содержание
Участие в комиссиях по рассмотрению претензий владельцев поднадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества проданной или отремонтированной техники
Показатель объема услуги
Участие в заседании комиссий, раз
1
Подпрограмма «Обеспечение реализации Государственной программы «Развитие сельского хозяйства Псковской области»
11.1.
«Оказание государственных услуг и выполнение работ бюджетными учреждениями в рамках реализации Государственной программы»
4
4
4
0
0
0
Приложение № 2
к подпрограмме
«Обеспечение реализации Государственной
программы «Развитие сельского хозяйства
Псковской области на 2013 - 2020 годы»
ПАСПОРТ
ведомственной целевой программы «Отлов и содержание безнадзорных собак в Псковской области на 2017 - 2019 годы»
(введено постановлением Администрации Псковской области от 14.11.2017 № 471)
(в редакции постановлений Администрации Псковской области от 11.04.2018 № 101, от 29.03.2019 № 120)
Наименование программы
«Отлов и содержание безнадзорных собак в Псковской области на 2017 - 2019 годы» (далее - программа)
Основания для разработки программы
Приказ Государственного управления ветеринарии Псковской области от 15 декабря 2016 г. № 121 «О разработке ведомственной целевой программы «Отлов и содержание безнадзорных собак»
Наименование органа исполнительной власти области, ответственного за реализацию программы (утвердившего программу)
Комитет по ветеринарии Псковской области
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Цель и задачи программы
Цель - обеспечение безопасности людей от неблагоприятного физического и иного воздействия безнадзорных собак. Задача 1. Обеспечение отлова и содержания безнадзорных собак в соответствии с действующим законодательством, а также с ветеринарными и санитарными нормами
Целевые индикаторы программы
Количество отловленных безнадзорных собак.
Доля рассмотренных заявок граждан и учреждений по отлову безнадзорных собак от поданных заявок
Сроки реализации программы
2017 - 2019 годы
Объемы и источники финансирования программы
Общий объем финансирования программы на 2017 - 2019 годы составляет 11285,0,0 тыс. рублей, в том числе:
2017 год - 3970,0 тыс. рублей,
2018 год - 3345,0 тыс. рублей,
2019 год - 4470,0 тыс. рублей.
Источник финансирования - средства областного бюджета
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Ожидаемые конечные результаты реализации программы
Улучшение санитарно-эпидемиологического состояния Псковской области;
снижение количества жалоб от населения;
снижения количества неблагополучных пунктов по бешенству
7. ПОДПРОГРАММА
«Устойчивое развитие сельских территорий» Государственной программы «Развитие сельского хозяйства Псковской области»
(в редакции постановлений Администрации Псковской области от 06.03.2015 № 107, от 19.10.2015 № 467, от 18.02.2016 № 51, от 07.11.2016 № 362, от 14.02.2017 № 65, от 14.11.2017 № 471, от 11.04.2018 № 101, от 28.08.2018 № 291, от 29.03.2019 № 120)
ПАСПОРТ
подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий»
(наименование изложено в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Ответственный исполнитель подпрограммы
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Соисполнители подпрограммы
Комитет по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области;
Комитет по культуре Псковской области
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Участники подпрограммы
Местные администрации муниципальных районов
Программно-целевые инструменты подпрограммы
Отсутствуют
Цели подпрограммы
Создание комфортных условий для жизни и деятельности сельского населения.
Улучшение инвестиционного климата в сфере агропромышленного комплекса путем развития инфраструктуры в сельской местности.
Активизация участия граждан, проживающих в сельской местности, в решении вопросов местного значения
Задачи подпрограммы
В области создания комфортных условий жизнедеятельности сельского населения - развитие жилищного строительства в сельской местности, комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры сельских поселений, автомобильными дорогами и социальная поддержка работников агропромышленного комплекса;
в области улучшения инвестиционного климата в сфере агропромышленного комплекса путем развития инфраструктуры в сельской местности - концентрация ресурсов, направляемых на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых осуществляются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса, на строительство и реконструкцию автомобильных дорог;
в области активизации участия граждан, проживающих в сельской местности, в решении вопросов местного значения - грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 07.11.2016 № 362)
Целевые индикаторы подпрограммы
Ввод и приобретение жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;
ввод в действие общеобразовательных учреждений в сельской местности;
ввод в действие фельдшерско-акушерских пунктов в сельской местности;
ввод в действие спортивных зданий, сооружений, площадок в сельской местности;
ввод в действие учреждений культурно-досугового типа в сельской местности;
ввод в действие распределительных газовых сетей в сельской местности;
ввод в действие локальных водопроводов в сельской местности;
количество площадок, расположенных в сельской местности, подготовленных под строительство агрогородков;
ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых реализованы проекты по комплексной компактной застройке;
количество созданных рабочих мест на селе;
количество ипотечных жилищных кредитов (займов), привлеченных на строительство (приобретение) жилья в сельской местности;
количество семей, проживающих в сельской местности и получивших дополнительную компенсацию при рождении (усыновлении) одного и более детей;
количество молодых специалистов, работающих в сельскохозяйственных организациях, учреждениях ветеринарии области после окончания высших и средних профессиональных учебных заведений;
количество реализованных проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку;
количество граждан, получивших субсидию на возмещение части затрат на приобретение древесины для строительства жилого дома в сельской местности;
количество молодых специалистов, работающих в сельскохозяйственных организациях области и обеспеченных ежемесячной субсидией
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2014 - 2021 годы
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы на 2014 - 2021 годы составляет, всего - 2909490,01 тыс. рублей, в том числе:
из федерального бюджета - 1262100,17 тыс. рублей;
из областного бюджета - 1568879,94 тыс. рублей;
из местных бюджетов - 795,4 тыс. рублей;
из внебюджетных источников - 77714,50 тыс. рублей, в том числе по годам:
из федерального бюджета:
2014 год - 8375,3 тыс. рублей;
2015 год - 2239 тыс. рублей;
2016 год - 104144,7 тыс. рублей;
2017 год - 377184,2 тыс. рублей;
2018 год - 291994,97 тыс. рублей;
2019 год - 5741,0 тыс. рублей;
2020 год - 232562,0 тыс. рублей;
2021 год - 239859,0 тыс. рублей;
из областного бюджета:
2014 год - 12600 тыс. рублей;
2015 год - 9102 тыс. рублей;
2016 год - 99594,0 тыс. рублей;
2017 год - 353389,1 тыс. рублей;
2018 год - 320960,84 тыс. рублей;
2019 год - 320974,0 тыс. рублей;
2020 год - 222706,0 тыс. рублей;
2021 год - 229554,0 тыс. рублей;
из местных бюджетов:
2016 год - 450,0 тыс. рублей;
2017 год - 345,4 тыс. рублей;
2018 год - 0 рублей;
2019 год - 0 рублей;
2020 год - 0 рублей;
2021 год - 0 рублей;
из внебюджетных источников:
2014 год - 7733,5 тыс. рублей;
2015 год - 3981,0 тыс. рублей;
2016 год - 11000,0 тыс. рублей;
2017 год - 11000,0 тыс. рублей;
2018 год - 11000,0 тыс. рублей;
2019 год - 11000,0 тыс. рублей;
2020 год - 11000,0 тыс. рублей;
2021 год - 11000,0 тыс. рублей
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы позволит с нарастающим итогом к 2021 году:
построить (приобрести) 6,454 тыс. кв. метров жилья в сельской местности, в том числе 4,154 тыс. кв. метров для молодых семей;
расширить сеть учреждений образования, здравоохранения, культуры, физкультуры и спорта;
обеспечить уровень газификации домов (квартир) в сельской местности не менее 7,8% ежегодно;
ввести в эксплуатацию автомобильные дороги общего пользования с твердым покрытием, ведущие от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, протяженностью 95,15 км;
создать 140 рабочих мест;
привлечь 18 ипотечных жилищных кредитов (займов), предоставить 10 семьям дополнительную компенсацию при рождении (усыновлении) детей, привлечь на работу в агропромышленный комплекс 85 молодых специалистов
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
I. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
На начало 2013 года численность постоянного населения Псковской области составила 661,5 тыс. человек, в том числе численность сельского населения - 196,8 тыс. человек. На протяжении последних лет численность населения ежегодно сокращается, при этом темпы сокращения населения - одни из самых высоких на северо-западе и в России в целом.
Доля сельского населения области с 2006 по 2011 год остается стабильной и составляет 30% от общего числа жителей области. Доля занятых в сельскохозяйственном производстве области составляет 15% от занятых в экономике.
Вместе с сокращением сельского населения области сокращается и размер сельского жилищного фонда. С 2006 по 2011 годы общая площадь жилого фонда в сельской местности сократилась на 6% и по состоянию на 01 января 2012 г. составила 7367 тыс. кв. м. Водопроводом оборудовано 28% сельского жилищного фонда, канализацией - 26%, отоплением - 49%, горячим водоснабжением - 13%. Уровень газификации домов (квартир) в сельской местности природным газом остается низким - 8,7%, основная часть сельских домовладений пользуется сжиженным газом. Повышение качества коммунальных услуг предоставляемых населению ведется в рамках Государственной программы Псковской области «Обеспечение населения области качественным жильем и коммунальными услугами на 2014 - 2020 годы», утвержденной постановлением Администрации области от 28 октября 2013 г. № 504.
По состоянию на 01 января 2012 г. в Псковской области функционировало 183 дошкольных учреждения, из которых 42 учреждения в сельской местности. Сельские дошкольные учреждения посещало 2,9 тыс. детей.
В 2012 - 2013 годах сельские общеобразовательные учреждения Псковской области составили 61% от общего числа всех школ области, в которых обучается более 10 тыс. учащихся, что составляет 17,2% от общего количества учащихся. Повышение уровня образования ведется в рамках Государственной программы Псковской области «Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики на 2014 - 2020 годы», утвержденной постановлением Администрации области от 28 октября 2013 г. № 493.
На территории области обеспеченность населения амбулаторно-поликлинической помощью за 2011 год составила 259,5 посещений на 10 тыс. человек. В целом по области обеспеченность врачебными кадрами на 01 января 2012 г. составила 35,5 врача на 10 тыс. населения, специалистами со средним медицинским образованием - 108,6 на 10 тыс. населения. На решение проблемы дефицита врачебных кадров направлена Государственная программа Псковской области «Развитие здравоохранения на 2014 - 2020 годы», утвержденная постановлением Администрации области от 28 октября 2013 г. № 488.
Культурную и духовную жизнь деревни во многом определяют сельские клубы и сельские библиотеки, оставаясь для жителей села практически чуть ли не единственным местом коллективного общения, информационным полем, центром формирования общественного мнения, проявления коллективной инициативы, развития и реализации творческих способностей населения. В сельской местности Псковской области по состоянию на 01 января 2012 г. действовало 388 учреждений культуры, 301 библиотека. По состоянию на 1 января 2012 года обеспеченность учреждениями клубного типа составила 88%, библиотеками - 82%. На решение вопросов культурно-досуговой деятельности направлена Государственная программа Псковской области «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области на 2014 - 2020 годы», утвержденная постановлением Администрации области от 28 октября 2013 г. № 501. Отсутствие автомобильных дорог с твердым покрытием является одной из главных причин слабого развития агропромышленного комплекса, низкого жизненного уровня на селе.
На сегодняшний день 3641 сельский населенный пункт не имеют круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования по автомобильным дорогам с твердым покрытием. Неразвитость сети автомобильных дорог в сельской местности усугубляет проблемы в социальной сфере из-за несвоевременного оказания срочной и профилактической медицинской помощи, дополнительных потерь времени, связанных с перевозкой и ограничениями на поездки.
Реализация приоритетных национальных проектов «Развитие агропромышленного комплекса», «Образование», «Здоровье», областной долгосрочной целевой программы «Социальное развитие села в Псковской области до 2013 года» и областной целевой программы «Развитие сельского хозяйства Псковской области на 2008 - 2012 годы» создала определенные предпосылки для укрепления производственного и инфраструктурного потенциала сельских поселений, развития их экономики, повышения занятости и доходов сельского населения, улучшения их жилищных условий и социальной среды обитания.
На реализацию мероприятий по социальному развитию села Псковской области в 2009 - 2013 годах было выделено 181,6 млн. руб. из областного бюджета и 100,3 млн. руб. - из федерального бюджета. Государственная поддержка из федерального и областного бюджетов стимулировала привлечение средств внебюджетных источников в размере 136,5 млн. руб.
За счет всех источников финансирования по итогам реализации программы социального развития села улучшили жилищные условия 325 семей, из них 95 молодых семей. Построено (приобретено) 19,7 тыс. кв. м жилья в сельской местности, в том числе молодыми семьями и молодыми специалистами - 5,1 тыс. кв. м.
Реализованы проекты по комплексной поддержке агрохозяйств в Бежаницком и Новосокольническом районах, включающих строительство агрогородков и восстановление объектов социальной сферы сельских территорий.
Выполнены работы по ремонту системы водоснабжения протяженностью 1,64 км, строительству автодорог и благоустройству территории агрогородков.
В дер. Махново Бежаницкого района введен в действие фельдшерско-акушерский пункт, дом культуры и спортивный зал, проведены работы по строительству распределительных газовых сетей низкого давления протяженностью 728 м.
Предоставлено денежное пособие 92 молодым специалистам для работы в сельскохозяйственных организациях области, привлечены средства 10 ипотечных кредитов на приобретение жилья, выплачена дополнительная субсидия 2 семьям - участникам программы на погашение ипотечных кредитов при рождении ребенка.
Вместе с тем, вследствие допущенного ранее значительного отставания социально-экономического развития сельских территорий, реализация указанных мер оказалась недостаточной для полного и эффективного использования потенциала сельских территорий, повышения качества жизни на селе.
Предлагаемый в настоящей подпрограмме комплекс мероприятий направлен на повышение уровня и качества жизни на селе, развитие инфраструктуры в сельской местности, создание надежного механизма привлечения и закрепления на селе высококвалифицированных кадров, развитие в сельской местности местного самоуправления и институтов гражданского общества.
II. Приоритеты государственной политики области в сфере реализации подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
2.1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы
Настоящая подпрограмма разработана с учетом Стратегии социально-экономического развития Псковской области до 2020 года, утвержденной распоряжением Администрации области от 16 июля 2010 г. № 193-р, и в соответствии с основными направлениями Концепции устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2010 г. № 2136-р.
Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:
улучшение жилищных условий для сельского населения;
создание благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности;
меры социальной поддержки работников агропромышленного комплекса;
участие граждан, проживающих в сельской местности, в решении вопросов местного значения.
2.2. Цели, задачи, целевые индикаторы достижения целей и решение задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
(подраздел 2.2 в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Целями подпрограммы в области устойчивого развития сельских территорий являются:
создание комфортных условий для жизни и деятельности сельского населения;
улучшение инвестиционного климата в сфере агропромышленного комплекса путем развития инфраструктуры в сельской местности;
активизация участия граждан, проживающих в сельской местности, в решении вопросов местного значения.
Достижение целей подпрограммы предусматривается осуществлять с учетом:
размещения объектов социальной и инженерной инфраструктуры, строительства и реконструкции автомобильных дорог в соответствии со схемами территориального планирования муниципальных районов области и генеральными планами сельских поселений;
преимущественного обустройства объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых осуществляются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса, автомобильными дорогами;
использования механизмов государственно-частного партнерства и привлечения средств внебюджетных источников для финансирования мероприятий подпрограммы, включая средства населения и организаций.
Под сельскими территориями (сельской местностью) в подпрограмме понимаются сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских поселений, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции.
К понятию сельской местности, используемому в подпрограмме, не относятся поселки городского типа Дедовичи, Красногородск, Кунья, Локня, Палкино, Плюсса, Пушкинские Горы, Струги Красные, Усвяты, а также дер. Родина и дер. Борисовичи Псковского района.
В подпрограмме под инвестиционным проектом в сфере агропромышленного комплекса понимается осуществление сельскохозяйственным товаропроизводителем капитальных вложений, связанных со строительством (реконструкцией, модернизацией) объектов сельскохозяйственного назначения, объектов переработки и реализации сельскохозяйственной продукции, приобретением сельскохозяйственных животных, техники и оборудования, в процессе которых создаются высокотехнологичные рабочие места.
Достижение целей подпрограммы предполагается обеспечить путем решения следующих задач:
в области создания комфортных условий жизнедеятельности сельского населения - развитие жилищного строительства в сельской местности, комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры сельских поселений, автомобильными дорогами и социальная поддержка работников агропромышленного комплекса;
в области улучшения инвестиционного климата в сфере агропромышленного комплекса путем развития инфраструктуры в сельской местности - концентрация ресурсов, направляемых на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых осуществляются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса, на строительство и реконструкцию автомобильных дорог;
в области активизации участия граждан, проживающих в сельской местности, в решении вопросов местного значения - грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности.
Целевыми индикаторами решения задачи по развитию жилищного строительства в сельской местности, комплексному обустройству объектами социальной и инженерной инфраструктуры сельских поселений, автомобильными дорогами и социальной поддержке работников агропромышленного комплекса являются:
ввод и приобретение жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;
количество граждан, получивших субсидию на возмещение части затрат на приобретение древесины для строительства жилого дома в сельской местности;
ввод в действие общеобразовательных учреждений в сельской местности;
ввод фельдшерско-акушерских пунктов;
ввод в действие спортивных зданий, сооружений, площадок в сельской местности;
ввод в действие учреждений культурно-досугового типа в сельской местности;
ввод в действие распределительных газовых сетей в сельской местности;
ввод в действие локальных водопроводов в сельской местности;
количество площадок, расположенных в сельской местности, подготовленных под строительство агрогородков;
ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
количество ипотечных жилищных кредитов (займов);
количество семей, проживающих в сельской местности и получивших дополнительную компенсацию при рождении (усыновлении) одного и более детей;
количество молодых специалистов, работающих в сельскохозяйственных организациях, учреждениях ветеринарии области после окончания высших и средних профессиональных учебных заведений;
количество молодых специалистов, работающих в сельскохозяйственных организациях области и обеспеченных ежемесячной субсидией.
Целевыми индикаторами решения задачи по концентрации ресурсов, направляемых на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых осуществляются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса, являются:
количество населенных пунктов, в которых реализованы проекты комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку;
количество созданных рабочих мест.
Целевым индикатором решения задачи по грантовой поддержке местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, является количество реализованных проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит с нарастающим итогом к 2021 году:
построить (приобрести) 6,454 тыс. кв. м жилья в сельской местности;
улучшить доступ сельского населения к услугам учреждений образования, здравоохранения, культуры и спорта путем расширения сети соответствующих учреждений;
расширить сеть учреждений образования, здравоохранения, культуры, физкультуры и спорта;
обеспечить уровень газификации домов (квартир) в сельской местности не менее 7,8%;
ввести в эксплуатацию автомобильные дороги общего пользования с твердым покрытием, ведущие от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, протяженностью 95,15 км;
создать 140 рабочих мест;
привлечь 18 ипотечных жилищных кредитов (займов);
предоставить 10 семьям дополнительную компенсацию при рождении (усыновлении) детей;
привлечь на работу в агропромышленный комплекс 85 молодых специалистов.
III. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы: 2014 - 2021 годы.
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
IV. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
1. Основное мероприятие «Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов»
(подраздел 1 в редакции постановления Администрации Псковской области от 07.11.2016 № 362)
Реализация основного мероприятия «Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов» направлена на удовлетворение потребностей сельского населения в благоустроенном жилье, привлечение и закрепление в сельской местности молодых семей и молодых специалистов.
В рамках основного мероприятия предусматривается строительство (приобретение) жилых домов в сельской местности, участие в долевом строительстве жилых домов в сельской местности.
В состав основного мероприятия «Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов» включены следующие мероприятия:
улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;
предоставление субсидий на возмещение части затрат на приобретение гражданами древесины для строительства жилого дома в сельской местности.
Реализация мероприятия «Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов» будет осуществляться путем предоставления гражданам, молодым семьям и молодым специалистам социальных выплат за счет средств федерального и областного бюджетов в размере 70% расчетной стоимости жилья.
Финансирование оставшейся части стоимости строительства (приобретения) жилья будет осуществляться за счет собственных средств, включая средства материнского (семейного) капитала и средства ипотечных жилищных кредитов, в размере не менее 30% для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе для молодых семей и молодых специалистов.
Граждане, молодые семьи, молодые специалисты вправе использовать в качестве своей доли в софинансировании объекты незавершенного жилищного строительства, находящиеся в их собственности и свободные от обременений.
Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета областному бюджету на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, утверждаются Правительством Российской Федерации.
Порядок финансирования мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов за счет средств областного бюджета, порядок формирования и утверждения списков участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, и порядок выдачи свидетельств о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности определяется постановлением Администрации области.
Реализация мероприятия «Предоставление субсидий на возмещение части затрат на приобретение древесины для строительства жилого дома» осуществляется с целью развития жилищного строительства на селе, в том числе деревянного домостроения.
Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий гражданам, молодым семьям и молодым специалистам, которые осуществили приобретение древесины по договорам купли-продажи лесных насаждений, заключенным в порядке, установленном Комитетом по природным ресурсам и экологии Псковской области.
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Порядок предоставления субсидий определяется постановлением Администрации области.
2. Основное мероприятие «Развитие сети общеобразовательных учреждений в сельской местности»
Целью основного мероприятия «Развитие сети общеобразовательных учреждений в сельской местности» является реализация в сельской местности принципа общедоступности образования, повышения качества образования в соответствии с современными требованиями.
Государственная поддержка развития сети общеобразовательных учреждений в сельской местности будет осуществляться посредством предоставления субсидий из федерального и областного бюджетов.
Субсидии, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, предоставляются областному бюджету в соответствии с правилами распределения и предоставления субсидий, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
Субсидии, источником финансового обеспечения которых являются средства областного бюджета, предполагается предоставлять бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств по строительству, реконструкции, капитальному ремонту образовательных учреждений, находящихся в собственности муниципальных образований области, в том числе по оплате проектно-изыскательских работ, а также расходных обязательств по приобретению оборудования и материалов для образовательных учреждений, находящихся в собственности муниципальных образований области.
Порядок предоставления субсидий устанавливается постановлением Администрации области.
3. Основное мероприятие «Развитие сети учреждений фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики в сельской местности»
Реализация основного мероприятия «Развитие сети учреждений фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики в сельской местности» предусматривает совершенствование оказания первичной медико-санитарной помощи на базе фельдшерско-акушерских пунктов.
Государственная поддержка развития сети учреждений фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики в сельской местности будет осуществляться путем предоставления субсидий из федерального и областного бюджетов.
Субсидии, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, предоставляются областному бюджету в соответствии с правилами распределения и предоставления субсидий, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
Субсидии, источником финансового обеспечения которых являются средства областного бюджета, предполагается предоставлять бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств по строительству, реконструкции, капитальному ремонту фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики в сельской местности, находящихся в собственности муниципальных образований области, в том числе по оплате проектно-изыскательских работ, а также расходных обязательств по приобретению оборудования и материалов для фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики в сельской местности, находящихся в собственности муниципальных образований области.
Порядок предоставления субсидий устанавливается постановлением Администрации области.
4. Основное мероприятие «Развитие сети спортивных сооружений в сельской местности»
Целью основного мероприятия «Развитие сети спортивных сооружений в сельской местности» является сохранение и развитие базы для занятий физической культурой и спортом в целях формирования здорового образа жизни сельского населения.
Государственная поддержка развития сети спортивных сооружений в сельской местности будет осуществляться путем предоставления субсидий из федерального и областного бюджетов.
Субсидии, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, предоставляются областному бюджету в соответствии с правилами распределения и предоставления субсидий, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
Субсидии, источником финансового обеспечения которых являются средства областного бюджета, предполагается предоставлять бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств по строительству, реконструкции, капитальному ремонту спортивных сооружений (зданий, площадок) в сельской местности, находящихся в собственности муниципальных образований области, в том числе по оплате проектно-изыскательских работ, а также расходных обязательств по приобретению оборудования и материалов для спортивных сооружений (зданий, площадок) в сельской местности, находящихся в собственности муниципальных образований области.
Порядок предоставления субсидий устанавливается постановлением Администрации области.
5. Основное мероприятие «Развитие сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности»
Реализация основного мероприятия «Развитие сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности» осуществляется с целью расширить культурно-досуговую деятельность в сельской местности и приобщить ее население к культурно-историческому наследию.
Государственная поддержка развития сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности будет осуществляться путем предоставления субсидий из федерального и областного бюджетов.
Субсидии, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, предоставляются областному бюджету в соответствии с правилами распределения и предоставления субсидий, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
Субсидии, источником финансового обеспечения которых являются средства областного бюджета, предполагается предоставлять бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств по строительству, реконструкции, капитальному ремонту учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, находящихся в собственности муниципальных образований области, в том числе по оплате проектно-изыскательских работ, а также расходных обязательств по приобретению оборудования и материалов для учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, находящихся в собственности муниципальных образований области.
Порядок предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований установлен Положением, приведенным в приложении № 4 к настоящей подпрограмме.
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 07.11.2016 № 362)
Адресный перечень объектов социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности Псковской области, приведен в приложении № 1 к настоящей подпрограмме.
(абзац введен постановлением Администрации Псковской области от 19.10.2015 № 467)
6. Основное мероприятие «Развитие газификации в сельской местности»
Развитие газификации в сельской местности предусматривает повышение уровня снабжения природным газом сельского населения и создание комфортных условий труда и быта.
Государственная поддержка развития газификации в сельской местности будет осуществляться путем предоставления субсидий из федерального и областного бюджетов.
Субсидии, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, предоставляются бюджету области в соответствии с правилами распределения и предоставления субсидий, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
Субсидии, источником финансового обеспечения которых являются средства областного бюджета, предполагается предоставлять бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств по строительству, реконструкции, капитальному ремонту распределительных газовых сетей низкого давления, устройство автономных источников теплоснабжения и осуществление газификации жилых домов в сельской местности, в том числе по оплате проектно-изыскательских работ, а также расходных обязательств по приобретению оборудования и материалов.
Порядок предоставления субсидий устанавливается постановлением Администрации области.
Адресный перечень объектов социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности Псковской области, приведен в приложении № 1 к настоящей подпрограмме.
(абзац введен постановлением Администрации Псковской области от 14.11.2017 № 471)
7. Основное мероприятие «Развитие водоснабжения в сельской местности»
Целью реализации мероприятия в области развития водоснабжения в сельской местности являются обеспечение сельского населения питьевой водой в достаточном количестве, улучшение экологической обстановки в сельской местности, рациональное использование природных водных источников, на которых базируется питьевое водоснабжение.
Государственная поддержка развития водоснабжения в сельской местности будет осуществляться путем предоставления субсидий из федерального и областного бюджетов.
Субсидии, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, предоставляются областному бюджету в соответствии с правилами распределения и предоставления субсидий, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
Субсидии, источником финансового обеспечения которых являются средства областного бюджета, предполагается предоставлять бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств по строительству, реконструкции, капитальному ремонту локальных водопроводов, систем водоснабжения, водоотведения в сельской местности, в том числе по оплате проектно-изыскательских работ, а также расходных обязательств по приобретению оборудования и материалов.
Порядок предоставления субсидий устанавливается постановлением Администрации области.
8. Основное мероприятие «Инженерная подготовка площадок под строительство агрогородков»
Целью реализации мероприятия «Инженерная подготовка площадок под строительство агрогородков» является комплексное освоение земельных участков, выделенных под строительство агрогородков для специалистов сельскохозяйственных предприятий области.
Государственная поддержка на инженерную подготовку площадок под строительство агрогородков будет осуществляться путем предоставления субсидий из областного бюджета.
Субсидии, источником финансового обеспечения которых являются средства областного бюджета, предполагается предоставлять бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств по инженерной подготовке площадок под строительство агрогородков, в том числе по оплате проектно-изыскательских работ, а также по приобретению оборудования и материалов.
Порядок предоставления субсидий устанавливается постановлением Администрации области.
9. Основное мероприятие «Проектирование, строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием до сельских населенных пунктов области, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции»
(подраздел 9 в редакции постановления Администрации Псковской области от 28.08.2018 № 291)
Реализация основного мероприятия включает в себя следующие мероприятия:
предоставление субсидии местным бюджетам из областного бюджета на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
предоставление субсидии местным бюджетам из областного бюджета на разработку проектно-сметной документации на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции.
Порядок предоставления и расходования указанных субсидий установлен Положением, приведенным в приложении № 3 к настоящей подпрограмме;
строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования регионального значения с твердым покрытием, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
разработка проектно-сметной документации на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования регионального значения с твердым покрытием, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции.
Основное мероприятие реализуется с привлечением субсидий из федерального бюджета.
Адресный перечень объектов проектирования, строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, приведен в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.
10. Основное мероприятие «Реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности»
Реализация основного мероприятия предполагает оказание государственной поддержки проектов, отобранных Администрацией области, направленных на комплексное освоение земельных участков в целях осуществления компактного жилищного строительства и создания благоприятных условий для жизнедеятельности граждан на территории компактной застройки и предусматривающих:
инженерную подготовку площадки под компактную жилищную застройку;
строительство и реконструкцию объектов социальной и культурной сферы;
обеспечение уличного освещения, строительство уличных дорог и тротуаров, озеленение.
Проекты по комплексной застройке предусматривается осуществлять в местах ускоренного развития агропромышленного комплекса, нуждающегося в привлечении дополнительных трудовых ресурсов, обладающих современными знаниями в области новейших технологий агропромышленного производства, в том числе на территории реализуемых инвестиционных проектов.
В рамках реализации данного мероприятия планируется осуществить 7 проектов по комплексной компактной застройке в населенных пунктах, расположенных в сельской местности.
Субсидии, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, предоставляются областному бюджету в соответствии с правилами распределения и предоставления субсидий, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
Субсидии, источником финансового обеспечения которых являются средства областного бюджета, предполагается предоставлять бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств по реализации проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности.
Порядок предоставления субсидий устанавливается постановлением Администрации области.
11. Основное мероприятие «Меры социальной поддержки работников агропромышленного комплекса области»
(подраздел 11 в редакции постановления Администрации Псковской области от 07.11.2016 № 362)
Реализация основного мероприятия «Меры социальной поддержки работников агропромышленного комплекса области» включает в себя следующие мероприятия:
предоставление мер социальной поддержки в виде компенсации расходов на уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья;
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
выплата дополнительной компенсации при рождении (усыновлении) одного и более детей;
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
предоставление денежных пособий молодым специалистам, работающим в сельскохозяйственных организациях, учреждениях ветеринарии области;
предоставление ежемесячной субсидии молодым специалистам, работающим в сельскохозяйственных организациях области.
Реализация основного мероприятия направлена на уменьшение финансовых затрат, возникающих у граждан, молодых семей и молодых специалистов при погашении ипотечных жилищных кредитов (займов), социальную поддержку семей, использующих на улучшение жилищных условий средства ипотечных жилищных кредитов в случае рождения (усыновления) детей, социальную поддержку молодых специалистов, работающих в сельскохозяйственных организациях, учреждениях ветеринарии области после окончания учебных заведений среднего и высшего образования.
Порядок предоставления субсидий определяется постановлением Администрации области.
12. Основное мероприятие «Реализация проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности»
Реализация основного мероприятия «Реализация проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности» направлена на активизацию участия сельского населения в реализации общественно значимых проектов.
Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления грантов за счет средств федерального и областного бюджетов на безвозмездной и безвозвратной основе органам местного самоуправления (органам территориального общественного самоуправления) сельских поселений на реализацию общественно значимого проекта с участием граждан, проживающих в сельском поселении, по следующим приоритетным направлениям:
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 19.10.2015 № 467)
создание и благоустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок;
сохранение и восстановление природных ландшафтов, историко-культурных памятников;
поддержка национальных культурных традиций, народных промыслов и ремесел.
Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета областному бюджету на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, утверждаются Правительством Российской Федерации.
Порядок финансирования мероприятия по грантовой поддержке местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, за счет средств областного бюджета определяется постановлением Администрации области.
V. Перечень основных мероприятий подпрограммы
№ п/п
Наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Последствия нереализации основного мероприятия
Связь с показателями Государственной программы (подпрограммы)
начала реализации
окончания реализации
1.1.
«Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2014 год
2021 год
Ввод и приобретение жилья в сельской местности.
Развитие деревянного домостроения
Низкий уровень развития рынка жилья в сельской местности, рост миграционных настроений, в том числе среди сельской молодежи
Ввод и (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе для молодых семей и молодых специалистов
(пункт 1.1 в редакции постановлений Администрации Псковской области от 07.11.2016 № 362, от 29.03.2019 № 120)
1.2.
«Развитие сети общеобразовательных учреждений в сельской местности»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2014 год
2021 год
Ввод в действие общеобразовательных учреждений в сельской местности
Низкий уровень обеспеченности объектами социальной инфраструктуры в сельской местности, несоблюдение принципа доступности образования
Повышение комфортности условий жизнедеятельности в сельской местности, ввод в действие 1 общеобразовательного учреждения в сельской местности
(пункт 1.2 в редакции постановлений Администрации Псковской области от 19.10.2015 № 467, от 29.03.2019 № 120)
1.3.
«Развитие сети учреждений фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики в сельской местности»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2014 год
2021 год
Открытие фельдшерско-акушерских пунктов
Низкий уровень обеспеченности объектами социальной инфраструктуры в сельской местности, отсутствие первичной медико-санитарной помощи
Повышение комфортности условий жизнедеятельности в сельской местности, ввод в действие 1 фельдшерско-акушерского пункта в сельской местности
(пункт 1.3 в редакции постановлений Администрации Псковской области от 19.10.2015 № 467, от 29.03.2019 № 120)
1.4.
«Развитие сети спортивных сооружений в сельской местности»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2014 год
2021 год
Ввод в действие спортивных зданий, сооружений, площадок в сельской местности
Низкий уровень обеспеченности объектами социальной инфраструктуры в сельской местности, отсутствие материальной базы для занятий физической культурой и спортом
Повышение комфортности условий жизнедеятельности в сельской местности, ввод в действие 1 спортзала в сельской местности
(пункт 1.4 в редакции постановлений Администрации Псковской области от 19.10.2015 № 467, от 29.03.2019 № 120)
1.5.
«Развитие сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности»
Комитет по культуре Псковской области
2014 год
2021 год
Ввод в действие учреждений культурно-досугового типа в сельской местности
Низкий уровень обеспеченности объектами социальной инфраструктуры в сельской местности, отсутствие материальной базы для культурно-досуговой деятельности в сельской местности
Повышение комфортности условий жизнедеятельности в сельской местности, ввод в действие 1 культурно-досугового учреждения в сельской местности
(пункт 1.5 в редакции постановлений Администрации Псковской области от 19.10.2015 № 467, от 29.03.2019 № 120)
1.6.
«Развитие газификации в сельской местности»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2014 год
2021 год
Ввод в действие распределительных газовых сетей в сельской местности
Низкий уровень обеспеченности объектами инженерной инфраструктуры в сельской местности, отсутствие (низкое качество) коммунальных удобств в домах сельских жителей
Повышение уровня инженерного обустройства сельских поселений путем ввода в эксплуатацию 1 км распределительных газовых сетей
(пункт 1.6 в редакции постановлений Администрации Псковской области от 19.10.2015 № 467, от 29.03.2019 № 120)
1.7.
«Развитие водоснабжения в сельской местности»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2014 год
2021 год
Ввод в действие систем водоснабжения, водоотведения в сельской местности
Низкий уровень обеспеченности объектами инженерной инфраструктуры в сельской местности, отсутствие (низкое качество) коммунальных удобств в домах сельских жителей
Повышение уровня инженерного обустройства сельских поселений путем ввода в эксплуатацию 1 км систем водоснабжения, водоотведения
(пункт 1.7 в редакции постановлений Администрации Псковской области от 19.10.2015 № 467, от 29.03.2019 № 120)
1.8.
«Инженерная подготовка площадок под строительство агрогородков»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2014 год
2021 год
Строительство жилых домов с коммунальными удобствами
Отсутствие жилья для специалистов, работающих в агропромышленном комплексе области
Комплексное освоение 2-х площадок, расположенных в сельской местности, выделенных под строительство агрогородков
(пункт 1.8 в редакции постановлений Администрации Псковской области от 19.10.2015 № 467, от 29.03.2019 № 120)
1.9.
«Проектирование, строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции»
Комитет по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области
2015 год
2021 год
Увеличение количества сельских населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием
Сохранение неизменным количества сельских населенных пунктов, не обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием
Прирост количества сельских населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием (в сравнении с предшествующим годом)
(пункт 1.9 в редакции постановлений Администрации Псковской области от 28.08.2018 № 291, от 29.03.2019 № 120)
1.10.
«Реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2014 год
2021 год
Реализация проектов по комплексному обустройству площадок под компактную жилищную застройку
Отсутствие жилья для работников агропромышленного комплекса, недостаток квалифицированных кадров для реализации инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса, непривлекательность сельской местности как среды обитания
Количество сельских поселений, расположенных в сельской местности, в которых реализованы проекты комплексной застройки
(пункт 1.10 в редакции постановлений Администрации Псковской области от 07.11.2016 № 362, от 29.03.2019 № 120)
1.11.
«Меры социальной поддержки работников агропромышленного комплекса»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2014 год
2021 год
Привлечение средств ипотечных жилищных кредитов (займов) для строительства (приобретения) жилья. Выплата дополнительной компенсации на погашение ипотечного жилищного кредита при рождении (усыновлении) одного и более детей. Социальная поддержка молодых специалистов
Большие финансовые затраты на погашение процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам и, как следствие, отказ от привлечения заемных средств на строительство (приобретение) жилья и невозможность улучшить жилищные условия в сельской местности. Неисполнение гражданами обязательств по возврату ипотечных жилищных кредитов. Отсутствие на сельхозпредприятиях молодых специалистов, обладающих знаниями в области современных технологий агропромышленного производства
Количество ипотечных жилищных кредитов (займов), привлеченных на строительство (приобретение) жилья в сельской местности.
Количество семей, проживающих в сельской местности и получивших дополнительную компенсацию при рождении (усыновлении) одного и более детей.
Количество молодых специалистов, работающих в сельскохозяйственных организациях, учреждениях ветеринарии области после окончания высших и средних профессиональных учебных заведений
(пункт 1.11 в редакции постановлений Администрации Псковской области от 07.11.2016 № 362, от 29.03.2019 № 120)
1.12.
«Реализация проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2014 год
2021 год
Предоставление грантов на реализацию проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности
Низкий уровень социальной активности сельского населения, не способствующий формированию активной жизненной позиции
Активизация участия сельского населения в реализации 24 общественно значимых проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности
(пункт 1.12 в редакции постановлений Администрации Псковской области от 19.10.2015 № 467, от 29.03.2019 № 120)
VI. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании государственными учреждениями государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы)
Реализация данного раздела подпрограммы по выполнению государственных заданий на оказание государственных услуг в рамках подпрограммы не предусматривается.
VII. Участие органов местного самоуправления муниципальных образований области
Сведения о целевых индикаторах в разрезе муниципальных образований области
(таблица в редакции постановления Администрации Псковской области от 07.11.2016 № 362)
№ п/п
Наименования муниципальных образований
Значения целевых индикаторов
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Ввод в действие общеобразовательных учреждений в сельской местности, единиц
1
Невельский район
0
0
0
0
0
0
1
0
Ввод в действие фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики в сельской местности, единиц
1
Невельский район
0
0
0
0
0
0
1
0
Ввод в действие спортивных зданий, сооружений, площадок в сельской местности, единиц
1
Невельский район
0
0
0
0
0
0
1
0
Ввод в действие учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, единиц
1
Бежаницкий район
0
0
0
0
1
0
0
0
2
Невельский район
0
0
0
0
0
0
0
1
Инженерная подготовка площадок под строительство агрогородков, единиц
1
Себежский район
0
0
0
0
1
0
0
0
Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, км
1
Великолукский район
0
0
0
0,609
4,428
0
0
0
2
Дновский район
0
0
0
0
11,773
0
0
0
3
Красногородский район
0
0
0
0,82
0
0
0
0
4
Новосокольнический район
0
0
0
1,97
0
0
0
0
5
Опочецкий район
0
0
0
1,562
0
0
0
0
6
Печорский район
0
0
0
1,591
1,766
0
0
0
7
Порховский район
0
0
0
0
6,465
0
0
0
8
Пушкиногорский район
0
0
0
0
8,353
0
0
0
Количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых реализованы проекты по комплексному обустройству площадок под компактную жилищную застройку, единиц
1
Невельский район
0
0
0
0
0
1
0
0
Количество проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку, единиц
1
Дедовичский район
0
0
0
0
0
1
1
1
2
Новоржевский район
0
0
0
0
0
0
1
0
3
Новосокольнический район
0
0
0
0
0
1
0
0
4
Печорский район
0
0
0
0
0
1
1
1
5
Плюсский район
0
0
0
0
0
1
1
1
6
Пушкиногорский район
0
0
0
0
0
1
1
1
7
Себежский район
0
0
0
0
0
1
1
1
Ответственный исполнитель подпрограммы осуществляет координацию деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований по подготовке и эффективной реализации мероприятий по комплексному обустройству объектами социальной и инженерной инфраструктуры, строительству и реконструкции автомобильных дорог и мероприятий по грантовой поддержке местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, на условиях соглашений о предоставлении субсидий на реализацию мероприятий подпрограммы с использованием средств федерального, областного бюджета и бюджетов муниципальных образований области.
Прогнозируемый объем расходов бюджетов муниципальных образований области на реализацию мероприятий подпрограммы представлен в разделе VIII.
Привлечение средств бюджетов муниципальных образований области позволит решить задачи по комплексному обустройству объектами социальной и инженерной инфраструктуры и поддержке местных инициатив граждан, и как следствие, увеличить инвестиционную активность в агропромышленном комплексе путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности, активизацию населения, проживающего в сельской местности.
VIII. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объемы финансовых ресурсов и источники финансирования мероприятий подпрограммы представлены в таблице «Объемы и источники финансирования подпрограммы» и подлежат уточнению при формировании областного бюджета на соответствующий финансовый год.
Таблица
Объемы и источники финансирования подпрограммы
(таблица в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Источники финансирования
Объемы финансирования, тыс. рублей
всего
в том числе по годам
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
Федеральный бюджет
1262100,17
x
8375,3
2239
104144,7
377184,2
291994,97
5741,0
232562,0
239839,0
Областной бюджет
1568879,54
x
12600
9102
99594,0
353389,1
320960,84
320974,0
222706
229554,0
Местный бюджет
795,4
x
0
0
450,0
345,4
0
0
0
0
Внебюджетные источники
77714,5
x
7733,5
3981
11000
11000
11000
11000
11000
11000
Итого
2909490,01
x
28708,8
15322
215188,7
741918,7
623955,81
337715,0
466268,0
480413,0
IX. Методика оценки эффективности подпрограммы
Эффективность реализации подпрограммы в целом оценивается исходя из достижения установленных значений каждого из основных показателей (индикаторов) по годам по отношению к предыдущему году.
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится на основе оценки степени достижения целей и решения задач подпрограммы путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов подпрограммы и их плановых значений, предусмотренных приложением № 1 к Государственной программе.
Степень достижения целей (решения задач) подпрограммы (Сд) определяется по формуле:
Сд = Зф / Зп x 100%,
где:
Зф - фактическое значение индикатора (показателя) подпрограммы;
Зп - плановое значение индикатора (показателя) подпрограммы (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений).
Приложение № 1
к подпрограмме
«Устойчивое развитие сельских территорий»
АДРЕСНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
объектов социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности Псковской области
(в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.11.2017 № 471)
№ п/п
Наименование мероприятия, объектов
Исполнитель (участник) мероприятия
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
ввод мощностей
объем финансирования, тыс. рублей
ввод мощностей
объем финансирования, тыс. рублей
ввод мощностей
объем финансирования, тыс. рублей
ввод мощностей
объем финансирования, тыс. рублей
ввод мощностей
объем финансирования, тыс. рублей
ввод мощностей
объем финансирования, тыс. рублей
ввод мощностей
объем финансирования, тыс. рублей
1
Мероприятие «Развитие сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности» Объект «Строительство пристройки к ДК п. Бежаницы, ул. Смольная, д. 14 универсального зала вместимостью до 250 человек, в т.ч. ПИР», в т.ч.:
Государственный комитет Псковской области по культуре, Администрация Бежаницкого района Псковской области
0
0
43350
250 мест
27495,4
279890
0
федеральный бюджет
0
0
30000
19000
19312
0
0
областной бюджет
0
0
12900
8150
1680
0
0
местный бюджет
0
0
450,0
345,4
6997
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
2
Строительство газораспределительных сетей д. Борки, п. Дорожный, д. Булынино, д. Купуй, д. Поречье и д. Полибино, Великолукский район (первая очередь)
Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области, Администрация Великолукского района
0
0
0
0
0
0
0
0
5,616 км
27989
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
19312
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
1680
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
6997
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
Всего по подпрограмме
343350
27495,4
27989
федеральный бюджет
30000
19000
19312
областной бюджет
12900
8150
1680
местный бюджет
450,0
345,4
6997
внебюджетные источники
0
0
0
Приложение № 2
к подпрограмме
«Устойчивое развитие сельских территорий»
АДРЕСНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
объектов проектирования, строительства и реконструкции, автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции
(в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
№ п/п
Наименование мероприятия, объектов
Исполнитель (участник) мероприятия
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
ввод мощностей
объем финансирования, тыс. рублей
ввод мощностей
объем финансирования, тыс. рублей
ввод мощностей
объем финансирования, тыс. рублей
ввод мощностей
объем финансирования, тыс. рублей
ввод мощностей
объем финансирования, тыс. рублей
ввод мощностей
объем финансирования, тыс. рублей
ввод мощностей
объем финансирования, тыс. рублей
ввод мощностей
объем финансирования, тыс. рублей
Проектирование, строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции
0
0
0
0
6,6
132127
21,892
462106
24,5776
605567
1,319
318753
16,547
443817
16,133
459836
федеральный бюджет
72158
233646
286741
0
222660
231657
областной бюджет
59969
228460
318826
318753
221157
228179
в том числе пообъектно:
1
Автомобильная дорога Подъезд к д. Скрипки в Новосокольническом районе Псковской области
Комитет по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области, Администрация Новосокольнического района
2
30951
разработка проектной документации
реконструкция
федеральный бюджет
21665
областной бюджет
9286
2
Автомобильная дорога Подъезд к д. Ночево в Красногородском районе Псковской области
Комитет по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области, Администрация Красногородского района
0,8
25596
разработка проектной документации
реконструкция
25596
федеральный бюджет
9177
областной бюджет
16419
3
Автомобильная дорога Подъезд к д. Печки в Печорском районе Псковской области
Комитет по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области, Администрация Печорского района
0,5
7840
разработка проектной документации
реконструкция
7840
федеральный бюджет
5338
областной бюджет
2502
4
Автомобильная дорога Подъезд к д. Видовичи в Печорском районе Псковской области
Комитет по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области, Администрация Печорского района
0,7
10920
разработка проектной документации
реконструкция
10920
федеральный бюджет
7644
областной бюджет
3276
5
Автомобильная дорога Подъезд к д. Шильское в Опочецком районе Псковской области
Комитет по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области, Администрация Опочецкого района
1,6
24266
разработка проектной документации
реконструкция
24266
федеральный бюджет
16986
областной бюджет
7280
6
Автомобильная дорога Подъезд к д. Жестки в Великолукском районе Псковской области
Комитет по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области, Администрация Великолукского района
0,6
13321
31
разработка проектной документации
реконструкция
13321
31
федеральный бюджет
6816
областной бюджет
6505
31
7
Автомобильная дорога Подъезд к д. Моложва в Печорском районе Псковской области
Комитет по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области, Администрация Печорского района
0,4
6890
разработка проектной документации
реконструкция
6890
федеральный бюджет
4532
областной бюджет
2358
8
Автомобильная дорога Подъезд к причалу (на остров Колпино) в Печорском районе Псковской области
Комитет по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области, Администрация Печорского района
12343
1,766
24478
разработка проектной документации
реконструкция
12343
24478
федеральный бюджет
областной бюджет
12343
24478
9
Автомобильная дорога общего пользования регионального значения Шемякино - Деменино на участке км 0 + 000 - км 6 + 200 в Порховском районе Псковской области
Комитет по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области, ГБУ ПО «Псковавтодор»
4173
103635
6,465
82775
разработка проектной документации
4173
реконструкция
103635
82775
федеральный бюджет
57373
40775
областной бюджет
46262
42000
10
Автомобильная дорога общего пользования регионального значения Пушкинские Горы - Бирюли с подъездом к д. Крылово в Пушкиногорском районе Псковской области
Комитет по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области, ГБУ ПО «Псковавтодор»
5315
8,353
161121
разработка проектной документации
5315
реконструкция
161121
федеральный бюджет
89198
областной бюджет
71923
11
Автомобильная дорога общего пользования регионального значения Степанково - Крутовраг на участке км 2 + 060 - км 6 + 581 в Великолукском районе Псковской области
Комитет по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области, ГБУ ПО «Псковавтодор»
3836
22556
4,428
117816
разработка проектной документации
3836
реконструкция
22556
117816
федеральный бюджет
12487
58036
областной бюджет
10069
59780
12
Автомобильная дорога общего пользования регионального значения Искра - Заклинье в Дновском районе Псковской области
Комитет по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области, ГБУ ПО «Псковавтодор»
5800
11,773
134731
разработка проектной документации
5800
реконструкция
134731
федеральный бюджет
74588
областной бюджет
60143
13
Автомобильная дорога общего пользования местного значения Подъезд к животноводческому комплексу «Добручи-2» в Гдовском районе Псковской области
Комитет по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области, Администрация Гдовского района
1500
1500
1300
разработка проектной документации
1500
1500
реконструкция
1300
федеральный бюджет
областной бюджет
1500
1500
1300
14
Автомобильная дорога общего пользования регионального значения Струково - с/т «Вишенка» в Псковском районе Псковской области
Комитет по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области, ГБУ ПО «Псковавтодор»
1188
1,319
44080
разработка проектной документации
1188
реконструкция
44080
федеральный бюджет
0
областной бюджет
1188
44080
15
Автомобильная дорога общего пользования регионального значения Загузье - Хотовань - Заклинье - граница Порховского района на участке км 22 + 000 - км 23 + 250 в Дновском районе Псковской области
Комитет по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области, ГБУ ПО «Псковавтодор»
1058
1,028
34728
разработка проектной документации
1058
реконструкция
34728
федеральный бюджет
17107
областной бюджет
1058
17621
16
Автомобильная дорога общего пользования регионального значения Ущицы - Борок в Куньинском районе Псковской области
Комитет по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области, ГБУ ПО «Псковавтодор»
5829
12,6566
349286
разработка проектной документации
5829
2508
реконструкция
346778
федеральный бюджет
170823
областной бюджет
5829
175955
17
Автомобильная дорога общего пользования регионального значения Усвяты - Стеревнево на участке км 3 + 000 - км 15 + 500 в Усвятском районе Псковской области
Комитет по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области, ГБУ ПО «Псковавтодор»
5000
1976
4,268
93780
8,133
156220
разработка проектной документации
5000
1976
реконструкция
93780
156220
федеральный бюджет
57431
113958
областной бюджет
5000
1976
36349
42262
17.1.
Автомобильная дорога общего пользования регионального значения Усвяты - Стеревнево на участке км 3 + 000 - км 15 + 500 в Усвятском районе Псковской области (1 пусковой комплекс км 3 + 000 - км 7 + 600)
4,268
93780
разработка проектной документации
реконструкция
93780
федеральный бюджет
57431
областной бюджет
36349
17.2.
Автомобильная дорога общего пользования регионального значения Усвяты - Стеревнево на участке км 3 + 000 - км 15 + 500 в Усвятском районе Псковской области (2 пусковой комплекс км 7 + 600 - км 15 + 500)
8,133
156220
разработка проектной документации
реконструкция
156220
федеральный бюджет
113958
областной бюджет
42262
18
Автомобильная дорога общего пользования местного значения от дома № 34 в д. Боталово до подъезда к ООО «Слактис» в Куньинском районе Псковской области
Комитет по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области, Администрация Куньинского района
400
1300
1300
0,4
14000
разработка проектной документации
400
1300
реконструкция
1300
14000
федеральный бюджет
5605
областной бюджет
400
1300
1300
8395
19
Автомобильная дорога общего пользования местного значения Рудня - Хмелище в Усвятском районе Псковской области
Комитет по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области, Администрация Усвятского района
5233
разработка проектной документации
5233
реконструкция
федеральный бюджет
областной бюджет
5233
20
Автомобильная дорога общего пользования местного значения Церковище - Ладоги в Усвятском районе Псковской области
Комитет по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области, Администрация Усвятского района
3100
разработка проектной документации
3100
реконструкция
федеральный бюджет
областной бюджет
3100
21
Автомобильная дорога общего пользования местного значения Хмелище - Ладоги в Усвятском районе Псковской области
Комитет по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области, Администрация Усвятского района
7255
разработка проектной документации
7255
строительство
федеральный бюджет
областной бюджет
7255
22
Автомобильная дорога общего пользования регионального значения Усвяты - Стеревнево на км 15 + 500 - км 19 + 100 в Усвятском районе Псковской области
Комитет по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области, ГБУ ПО «Псковавтодор»
1936
разработка проектной документации
1936
реконструкция
федеральный бюджет
областной бюджет
1936
23
Автомобильная дорога общего пользования регионального значения Порхов - Бельское Устье - Федотино в Порховском районе Псковской области
Комитет по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области, ГБУ ПО «Псковавтодор»
21531
разработка проектной документации
21531
реконструкция
федеральный бюджет
областной бюджет
21531
24
Автомобильная дорога общего пользования регионального значения Дно - Искра в Дновском районе Псковской области
Комитет по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области, ГБУ ПО «Псковавтодор»
0
3298
7,319
175000
разработка проектной документации
0
3298
реконструкция
175000
федеральный бюджет
98487
областной бюджет
0
3298
76513
25
Автомобильная дорога общего пользования регионального значения Углы - Молоди в Струго-Красненском районе Псковской области
Комитет по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области, ГБУ ПО «Псковавтодор»
5124
разработка проектной документации
5124
реконструкция
федеральный бюджет
областной бюджет
5124
26
Автомобильная дорога общего пользования регионального значения Ильинское - Влесно на участке км 0 + 000 - км 3 + 800 в Красногородском районе Псковской области
Комитет по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области, ГБУ ПО «Псковавтодор»
8105
разработка проектной документации
8105
реконструкция
федеральный бюджет
областной бюджет
8105
27
Автомобильная дорога общего пользования местного значения 3 + 800 от а/д Ильинское - Влесно - Астахново - Оборино - С. Никола на участке км 0 + 000 - км 3 + 500 в Красногородском районе Псковской области
Комитет по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области, ГБУ ПО «Псковавтодор»
3000
разработка проектной документации
3000
реконструкция
федеральный бюджет
областной бюджет
3000
28
Автомобильная дорога общего пользования регионального значения Насва - Вяз - Сивцево на участке км 0 + 000 - км 21 + 700 в Новосокольническом районе Псковской области
Комитет по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области, ГБУ ПО «Псковавтодор»
15230
разработка проектной документации
15230
реконструкция
федеральный бюджет
областной бюджет
15230
29
Автомобильная дорога общего пользования регионального значения Шумково - Лопатиха - Липеты на участке км 5 + 000 - км 7 + 920 в Псковском районе Псковской области
Комитет по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области, ГБУ ПО «Псковавтодор»
3200
разработка проектной документации
3200
реконструкция
федеральный бюджет
областной бюджет
3200
30
Автомобильная дорога общего пользования регионального значения от а/д Шумково - Лопатиха - Липеты км 5 + 000 до дер. Миленка в Псковском районе Псковской области
Комитет по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области, ГБУ ПО «Псковавтодор»
2000
разработка проектной документации
2000
реконструкция
федеральный бюджет
областной бюджет
2000
31
Автомобильная дорога общего пользования регионального значения Котоново - Зайково - Пыталово на участке км 0 + 000 - км 9 + 000 в Пыталовском районе Псковской области
Комитет по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области, ГБУ ПО «Псковавтодор»
11030
разработка проектной документации
11030
реконструкция
федеральный бюджет
областной бюджет
11030
32
Автомобильная дорога общего пользования местного значения Ротово - Гора - Бобры - Желчаны - Кенги на участке км 0 + 000 - км 1 + 300 в Печорском районе Псковской области
Комитет по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области, Администрация Печорского района
1500
разработка проектной документации
1500
реконструкция
федеральный бюджет
областной бюджет
1500
33
Автомобильная дорога общего пользования регионального значения Сиверст - Поречье на участке км 8 + 000 - км 29 + 960 в Великолукском районе Псковской области
Комитет по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области, ГБУ ПО «Псковавтодор»
0
10952
1478
4,96
149450
8
240000
разработка проектной документации
0
10952
1478
реконструкция
149450
240000
федеральный бюджет
66742
112094
областной бюджет
0
10952
1478
82708
127906
34
Нераспределенный лимит
579
259490
федеральный бюджет
областной бюджет
579
0
259490
Приложение № 3
к подпрограмме
«Устойчивое развитие сельских территорий»
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на проектирование, строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции
(введено постановлением Администрации Псковской области от 19.10.2015 № 467)
(в редакции постановлений Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65, от 14.11.2017 № 471, от 11.04.2018 № 101, от 28.08.2018 № 291, от 29.03.2019 № 120)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает цели, условия и порядок предоставления, методику расчета и порядок расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на проектирование, строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции (далее соответственно - субсидии, автомобильные дороги).
(пункт 1 в редакции постановления Администрации Псковской области от 28.08.2018 № 291)
2. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:
1) общественно значимые объекты сельских населенных пунктов - здания обособленного подразделения организации почтовой связи, здания органа государственной власти или органа местного самоуправления либо иные расположенные в сельском населенном пункте здания или сооружения, в которых расположены школа, детский сад, больница, поликлиника или фельдшерско-акушерский пункт, учреждения культурно-досугового типа, а также объекты торговли;
(подпункт 1 в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.11.2017 № 471)
2) объекты производства и переработки сельскохозяйственной продукции - здания, строения и сооружения, используемые для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции.
3. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на предоставление субсидий, является Комитет по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области (далее - Комитет).
(пункт 3 в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
II. Цели и условия предоставления субсидий
4. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципальных образований области (далее - расходные обязательства).
В отношении расходных обязательств муниципальных образований по строительству автомобильных дорог субсидии предоставляются, в том числе на проектирование, осуществление авторского надзора и строительного контроля при строительстве автомобильных дорог, выплату возмещения правообладателям объектов недвижимого имущества при изъятии земельных участков для муниципальных нужд в целях строительства автомобильных дорог (далее - выкуп объектов недвижимого имущества).
В отношении расходных обязательств муниципальных образований по реконструкции автомобильных дорог субсидии предоставляются, в том числе на проектирование, осуществление авторского надзора и строительного контроля при реконструкции автомобильных дорог.
5. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие утвержденной муниципальной программы устойчивого развития сельских территорий, содержащей мероприятия по строительству и реконструкции автодорог.
6. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидий устанавливается в размере, не превышающем 99 процентов общего объема расходных обязательств соответствующего муниципального образования области на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования области в соответствующем финансовом году.
7. Условиями предоставления субсидий являются:
1) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования области за счет средств бюджета муниципального образования;
2) заключение муниципальных контрактов на выполнение работ, указанных в пункте 4 настоящего Положения;
3) централизация закупок работ, за исключением закупок работ по проектированию, услуг, за исключением услуг по осуществлению авторского надзора и строительного контроля, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидий;
(подпункт 3 в редакции постановления Администрации Псковской области от 28.08.2018 № 291)
4) администрации муниципальных районов обеспечивают осуществление закупок товаров, работ, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидий;
(подпункт 4 введен постановлением Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
5) определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в целях осуществления закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидий, за исключением работ по проектированию, закупок работ, услуг по осуществлению авторского надзора и строительного контроля, осуществляется Комитетом по закупкам Псковской области согласно постановлению Администрации области от 20 декабря 2013 г. № 606 «О реализации Федерального закона от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
(подпункт 5 введен постановлением Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65; в редакции постановлений Администрации Псковской области от 28.08.2018 № 291, от 29.03.2019 № 120)
6) в целях осуществления закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидий, муниципальный заказчик по муниципальным контрактам, заключаемым в целях реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 4 настоящего Положения (далее - муниципальные контракты), формирует задание на организацию процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в порядке, установленном Комитетом по закупкам Псковской области (далее - задание), согласовывает с Комитетом по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области задание до размещения в государственной автоматизированной системе «Государственный и муниципальный заказ Псковской области» и совершает иные действия, предусмотренные указанным порядком и законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
(подпункт 6 введен постановлением Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65; в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
III. Методика расчета субсидий
8. Размер субсидий, предоставляемых местному бюджету муниципального образования, определяется по формуле:
Сi = С1i + С2i,
где:
Сi - размер субсидий, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования;
С1i - размер субсидий, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на строительство и реконструкцию автомобильных дорог, за исключением проектирования (далее - строительные субсидии);
С2i - размер субсидий, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на проектирование строительства и реконструкции автомобильных дорог (далее - проектные субсидии).
9. Размер строительных субсидий определяется соглашением с Федеральным дорожным агентством о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Псковской области на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, в рамках реализации подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717.
(пункт 9 в редакции постановлений Администрации Псковской области от 11.04.2018 № 101, от 29.03.2019 № 120)
10. Размер проектных субсидий утверждается распоряжением Администрации области.
Подготовку проекта распоряжения Администрации области осуществляет Комитет на основании обращений местных администраций муниципальных образований, содержащих обоснование необходимости строительства и реконструкции автомобильных дорог.
Комитет вправе запрашивать от местных администраций муниципальных образований, а местные администрации муниципальных образований обязаны представлять документы, подтверждающие информацию и сведения, содержащиеся в обращениях местных администраций муниципальных образований.
IV. Порядок предоставления и условия расходования субсидий
11. Распределение и размер субсидий устанавливаются законом области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период (далее - закон о бюджете).
12. Предоставление субсидий осуществляется в пределах средств областного бюджета, предусмотренных законом о бюджете, в том числе за счет субсидий, предоставляемых областному бюджету из федерального бюджета на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, в рамках реализации подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717.
(абзац в редакции постановлений Администрации Псковской области от 11.04.2018 № 101, от 29.03.2019 № 120)
Комитет является уполномоченным органом по взаимодействию с муниципальными образованиями по вопросам предоставления субсидий, предоставляемых областному бюджету из федерального бюджета на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, в рамках реализации подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717.
(абзац в редакции постановлений Администрации Псковской области от 11.04.2018 № 101, от 29.03.2019 № 120)
13. Субсидии предоставляются на основании соглашения, заключенного между Комитетом и местной администрацией муниципального образования (далее - соглашение) по установленной Комитетом форме, которое предусматривает:
1) целевое назначение субсидий;
2) размер субсидий и размер бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств за счет средств бюджета муниципального образования;
3) перечень объектов проектирования, строительства, реконструкции автомобильных дорог (далее - объекты, финансируемые за счет субсидий), размер средств, предоставляемых из областного и федерального бюджетов;
4) обязательство муниципального образования по предоставлению сведений о размерах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения;
5) установление муниципального заказчика по объектам, финансируемым за счет субсидий, а также органа, осуществляющего взаимодействие с Комитетом по вопросам предоставления субсидий и отчетов об использовании субсидий, предусмотренных соглашением (далее - уполномоченный орган);
6) формы отчетов об использовании субсидий и сроки их предоставления;
7) форму заявки на перечисление субсидий;
8) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
9) иные условия, касающиеся предоставления и расходования субсидий, предусмотренные действующим законодательством.
14. Для заключения соглашения местные администрации муниципальных образований представляют в Комитет следующие документы:
1) выписку из решения о бюджете муниципального образования, содержащую сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения;
2) копии соглашений о передаче полномочий по строительству и реконструкции автомобильных дорог - в случае осуществления переданных полномочий;
3) копию акта органа местного самоуправления об утверждении муниципальной программы устойчивого развития сельских территорий;
4) выписку из реестра муниципального имущества, содержащую сведения об автомобильных дорогах, строительство и реконструкция которых финансируются за счет субсидий, в том числе в рамках переданных полномочий;
5) копии актов органа местного самоуправления об утверждении проектной документации на объекты строительства и реконструкции, финансируемые за счет субсидий;
6) копии сметных расчетов стоимости работ по проектированию, финансируемых за счет субсидий;
8) проект соглашения по форме, установленной Комитетом.
15. Комитет в течение пятнадцати рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 14 настоящего Положения, проверяет их на соответствие требованиям разделов I и II, пунктов 11, 12, 14 настоящего Положения и по результатам проверки:
1) в случае соответствия представленных документов требованиям разделов I и II, пунктов 11, 12, 14 настоящего Положения - заключает соглашение;
2) в случае несоответствия представленных документов требованиям разделов I и II, пунктов 11, 12, 14 настоящего Положения и (или) выявления в них недостоверных сведений - направляет в местную администрацию муниципального образования письменное уведомление об отказе в заключении соглашения с указанием причин такого отказа.
16. После устранения выявленных Комитетом недостатков, указанных в подпункте 2 пункта 15 настоящего Положения, местная администрация муниципального образования вправе повторно представить в Комитет документы, указанные в пункте 14 настоящего Положения.
17. Для получения субсидий заключившие соглашения местные администрации муниципальных образований представляют в Комитет копии муниципальных контрактов на выполнение работ, финансируемых за счет субсидий.
18. Комитет осуществляет перечисление субсидий в местный бюджет на основании заявки на перечисление субсидий, составленной по установленной соглашением форме.
19. К заявке на перечисление субсидий должны быть приложены:
1) копии актов сдачи (приемки) выполненных работ, справок о стоимости выполненных работ и затрат, журнала учета выполненных работ по формам, утвержденным Федеральной службой государственной статистики;
2) копии актов приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию объектов строительства, реконструкции, капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий с приложениями.
20. К заявке на перечисление субсидий на оплату расходов на осуществление авторского надзора и строительного контроля при выполнении финансируемых за счет субсидий работ по строительству и реконструкции автомобильных дорог, на оплату финансируемых за счет субсидий работ по проектированию должны быть приложены копии актов, удостоверяющих приемку выполненных работ (оказанных услуг).
21. К заявке на перечисление субсидий на оплату расходов по выкупу объектов недвижимого имущества при строительстве и реконструкции автомобильных дорог, финансируемых за счет субсидий, должны быть приложены копии отчетов об оценке рыночной стоимости объектов недвижимого имущества, соглашений об изъятии земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд.
22. В течение десяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пунктах 18 - 21 настоящего Положения, Комитет проверяет их на соответствие требованиям разделов I и II, пунктов 11 - 13, 18 - 21 настоящего Положения, условиям соглашения и:
1) в случае соответствия представленных документов требованиям разделов I и II, пунктов 11 - 13, 18 - 21 настоящего Положения, условиям соглашения - представляет в Комитет по финансам Псковской области заявку на финансирование для предоставления субсидий;
(подпункт 1 в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
2) в случае несоответствия представленных документов требованиям разделов I и II, пунктов 11 - 13, 18 - 21 настоящего Положения, условиям соглашения и (или) выявления в них недостоверных сведений - направляет в местную администрацию муниципального образования письменное уведомление об отказе в перечислении субсидий с указанием причин такого отказа.
23. Комитет по финансам Псковской области в течение тридцати дней со дня поступления от Комитета заявки на финансирование перечисляет денежные средства для предоставления субсидий на лицевой счет Комитета, открытый в Управлении Федерального казначейства по Псковской области.
(пункт 23 в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
24. Комитет в течение пяти рабочих дней со дня поступления денежных средств для предоставления субсидий на лицевой счет Комитета осуществляет перечисление субсидий.
25. Субсидии имеют целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные пунктом 4 настоящего Положения, и финансирование работ и объектов, не указанных в соглашении.
V. Контроль за использованием субсидий
26. Контроль за использованием субсидий осуществляется Комитетом и органами государственного финансового контроля.
27. Местные администрации муниципальных образований представляют или обеспечивают представление уполномоченными органами в Комитет отчетов об использовании субсидий по формам и в сроки, установленным соглашением.
28. Комитет вправе запрашивать от местных администраций муниципальных образований и уполномоченных органов информацию и документы, связанные с расходованием субсидий и выполнением работ, финансируемых за счет субсидий.
29. Местные администрации муниципальных образований и уполномоченные органы обязаны представлять по запросу Комитета и в установленные им сроки информацию и документы, связанные с расходованием субсидий и выполнением работ, финансируемых за счет субсидий.
30. Местные администрации муниципальных образований и уполномоченные органы несут ответственность за целевое и эффективное использование субсидий, соблюдение бюджетного законодательства Российской Федерации, настоящего Положения и соглашения, достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в соответствии с настоящим Положением и соглашением.
31. Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
32. Оценка эффективности использования субсидий производится путем сравнения фактически достигнутых значений показателей результативности использования субсидий за соответствующий год со значениями показателей результативности использования субсидий, предусмотренными соглашением.
(пункт 32 введен постановлением Администрации Псковской области от 14.11.2017 № 471)
Приложение № 4
к подпрограмме
«Устойчивое развитие сельских территорий»
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятия «Развитие сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности»
(введено постановлением Администрации Псковской области от 19.10.2015 № 467)
(в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований (далее - субсидии) на реализацию мероприятия «Развитие учреждений культурно-досугового типа в сельской местности» подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» Государственной программы Псковской области «Развитие сельского хозяйства Псковской области», утвержденной постановлением Администрации области от 11 апреля 2013 г. № 161 (далее - Программа).
(пункт 1 в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
2. Главным распорядителем средств субсидий является Комитет по культуре Псковской области (далее - Комитет).
(пункт 2 в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
II. Цели и условия предоставления субсидий, критерии отбора муниципальных образований области
3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области (далее - муниципальные образования) по финансированию мероприятия Программы, указанного в пункте 1 настоящего Положения (далее - расходные обязательства).
4. Условием предоставления субсидий является наличие в местном бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств за счет средств бюджета муниципального образования и наличие у муниципального заказчика договора с государственным казенным учреждением Псковской области «Управление капитального строительства» о проведении строительного контроля по муниципальным контрактам, заключенным в отношении объекта, финансируемого за счет субсидий.
5. Субсидия предоставляется в размере, не превышающем 95 процентов от общего объема расходных обязательств муниципального образования области.
III. Порядок предоставления и условия расходования субсидий
6. Размер субсидии устанавливается законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период в соответствии с Программой.
7. Местная администрация муниципального образования обеспечивает осуществление закупок товаров, работ, услуг в целях реализации мероприятия Программы, указанного в пункте 1 настоящего Положения.
8. Для предоставления субсидии местная администрация муниципального образования области представляет в Комитет следующие документы:
1) заявку по форме, установленной актом Комитета;
2) выписку из решения о местном бюджете, содержащую сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходных обязательств в соответствующем финансовом году, в том числе за счет средств местного бюджета;
3) документы по перечню, установленному актом Комитета.
9. Для получения субсидии в отношении мероприятия Программы, указанного в пункте 1 настоящего Положения, местная администрация муниципального образования области в дополнение к указанным в пункте 8 настоящего Положения документам представляет в Комитет заверенные в установленном порядке копии заключенных в целях реализации такого мероприятия муниципальных контрактов (гражданско-правовых договоров) и актов приемки товаров, работ, услуг по каждому муниципальному контракту (гражданско-правовому договору).
10. В течение десяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пунктах 8, 9 настоящего Положения, Комитет проверяет их на соответствие требованиям настоящего Положения и принимает решение о предоставлении субсидии в случае соответствия представленных документов требованиям настоящего Положения или об отказе в предоставлении субсидии в случае несоответствия представленных документов требованиям настоящего Положения и (или) выявления в них недостоверных сведений.
11. Комитет в течение трех рабочих дней со дня принятия решения:
1) о предоставлении субсидии - направляет в Комитет по финансам Псковской области заявку на финансирование Комитета на выплату субсидии;
(подпункт 1 в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
2) об отказе в предоставлении субсидии - направляет в местную администрацию муниципального образования области уведомление о принятом решении, содержащее мотивированное обоснование отказа в предоставлении субсидии.
12. Комитет по финансам Псковской области рассматривает заявку на финансирование Комитета на выплату субсидии в течение трех рабочих дней со дня ее получения и направляет на лицевой счет Комитета бюджетные средства на выплату субсидии.
(пункт 12 в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
13. Комитет в течение трех рабочих дней со дня получения бюджетных средств на свой лицевой счет перечисляет их в порядке межбюджетных отношений в местный бюджет муниципального образования области.
14. Субсидии имеют целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные пунктом 3 настоящего Положения.
15. Местная администрация муниципального образования области в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за использование субсидии по целевому назначению, соблюдение требований настоящего Положения и достоверность сведений, содержащихся в представленных в соответствии с настоящим Положением документах.
16. Субсидия, не использованная в текущем финансовом году, подлежит возврату в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
IV. Контроль за использованием субсидий
17. Контроль за использованием субсидии осуществляется Комитетом и органами, осуществляющими государственный финансовый контроль.
18. Местная администрация муниципального образования области ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Комитет отчет об использовании средств субсидии по форме, установленной актом Комитета.
19. В целях осуществления контроля Комитет вправе запрашивать от местной администрации муниципального образования области информацию и документы, связанные с расходованием субсидии и реализацией финансируемого за счет субсидии мероприятия Программы.
Местная администрация муниципального образования области обязана представлять по запросу Комитета и в установленные им сроки информацию и документы, связанные с расходованием субсидии и реализацией финансируемого за счет субсидии мероприятия Программы.
20. В случае несвоевременного представления местной администрацией муниципального образования области отчета об использовании средств субсидии, а также в случае наличия замечаний по реализации финансируемого за счет субсидии мероприятия Программы Комитет вправе приостановить предоставление субсидии до устранения нарушений.
Предоставление субсидии возобновляется после представления в Комитет местной администрацией муниципального образования области документов, подтверждающих устранение выявленных нарушений.
8. ПОДПРОГРАММА
«Развитие садоводства» Государственной программы «Развитие сельского хозяйства Псковской области на 2013 - 2020 годы»
(признана утратившей силу постановлением Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
9. ПОДПРОГРАММА
«Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения» Государственной программы «Развитие сельского хозяйства Псковской области»
(введена постановлением Администрации Псковской области от 15.05.2014 № 204)
(в редакции постановлений Администрации Псковской области от 19.10.2015 № 467, от 18.02.2016 № 51, от 07.11.2016 № 362, от 14.02.2017 № 65, от 11.04.2018 № 101, от 29.03.2019 № 120)
ПАСПОРТ
подпрограммы «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения»
(наименование изложено в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Ответственный исполнитель подпрограммы
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Участники подпрограммы
Сельскохозяйственные товаропроизводители
Программно-целевые инструменты подпрограммы
Отсутствуют
Цели подпрограммы
Повышение продукционного потенциала мелиорируемых земель Псковской области
Задачи подпрограммы
Восстановление мелиоративного фонда (мелиорируемые земли и мелиоративные системы), включая реализацию мер по орошению и осушению земель;
увеличение доли собственности сельскохозяйственных товаропроизводителей в общем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений;
предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота мелиоративных земель сельскохозяйственного назначения.
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 07.11.2016 № 362)
Целевые индикаторы подпрограммы
Прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения;
площадь введенных в эксплуатацию мелиорированных земель после проведения работ по строительству, реконструкции и восстановлению мелиоративных систем общего и индивидуального пользования;
сокращение количества бесхозяйных мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений;
площадь введенных в оборот выбывших мелиоративных земель после проведения культуртехнических мероприятий с комплексом работ по окультуриванию земель сельскохозяйственного назначения;
сохранение существующих и создание новых высокотехнологичных рабочих мест
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 07.11.2016 № 362)
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2014 - 2021 годы
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в период с 2014 по 2020 год составляет 1491344,22 тыс. рублей, в том числе:
из федерального бюджета - 537499,5 тыс. рублей;
из областного бюджета - 83055,22 тыс. рублей;
из местных бюджетов - 0,0 рублей;
из внебюджетных источников - 870489,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
из федерального бюджета:
2014 год - 0,0 рублей;
2015 год - 0,0 рублей;
2016 год - 0,0 рублей;
2017 год - 98424,5 тыс. рублей;
2018 год - 70000,0 тыс. рублей;
2019 год - 137539,0 тыс. рублей;
2020 год - 125230,0 тыс. рублей;
2021 год - 106286,0 тыс. рублей;
из областного бюджета:
2014 год - 0,0 рублей;
2015 год - 0,0 рублей;
2016 год - 0,0 рублей;
2017 год - 50006,4 тыс. рублей;
2018 год - 5268,82 тыс. рублей;
2019 год - 10354,0 тыс. рублей;
2020 год - 9426,0 тыс. рублей;
2021 год - 8000,0 тыс. руб. рублей;
из внебюджетных источников:
2014 год - 0,0 рублей;
2015 год - 0,0 рублей;
2016 год - 0,0 рублей;
2017 год - 205260,5 тыс. рублей;
2018 год - 164731,0 тыс. рублей;
2019 год - 163656,0 тыс. рублей;
2020 год - 168571,0 тыс. рублей;
2021 год - 168571,0 тыс. рублей
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Площадь введенных в эксплуатацию мелиорированных земель после проведения работ по строительству, реконструкции и восстановлению мелиоративных систем общего и индивидуального пользования с 0 га в 2014 году до 0,35 тыс. га к 2021 году;
вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ на землях сельскохозяйственного назначения с нарастающим итогом к 2021 году - 56,0 тыс. га
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
I. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Территория Псковской области расположена в зоне избыточного увлажнения и одним из важнейших факторов обеспечения воспроизводства плодородия земель является осушительная мелиорация в сочетании с культуртехническими мероприятиями.
В Псковской области мелиоративная сеть общего и индивидуального пользования, находящаяся в собственности хозяйств, в результате происходящих реформ перешла в пользование сельскохозяйственных товаропроизводителей, которые оказались не готовы эффективно использовать ранее мелиорированные земли и эксплуатировать мелиоративную сеть. По состоянию на 01 января 2013 г. в области имеется 264,8 тыс. гектар осушенных мелиорированных земель или 21% от всех земель. По данным мелиоративного кадастра только 16% мелиоративных систем находятся в хорошем состоянии, 35% в удовлетворительном и около половины в неудовлетворительном состоянии.
Стоимость мелиоративных фондов общего и индивидуального пользования, находящихся в собственности сельскохозяйственных товаропроизводителей, составляет 14,1 млрд. рублей и проамортизирована на 49%.
По данным мелиоративного кадастра на мелиорированных землях требуется реконструкция систем на площади 53,5 тыс. га, капитальный ремонт на площади 67,9 тыс. га.
Особенностью Псковской области является отсутствие в государственной собственности области мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений.
Необходимость государственной поддержки обусловлена тем, что товаропроизводители, занимающиеся мелиоративными работами, сталкиваются с целым рядом серьезных проблем. Причинами, ухудшающими состояние мелиоративных систем общего и индивидуального пользования в Псковской области, являются:
недостаточное финансовое обеспечение мелиоративных мероприятий;
значительное удорожание энергоносителей и, как следствие, увеличение затрат на содержание и эксплуатацию мелиоративных систем общего и индивидуального пользования при производстве сельскохозяйственной продукции;
кадровый кризис и малопривлекательность для молодых специалистов работы в области сельского хозяйства и мелиорации.
Строительство, реконструкция и модернизация объектов мелиоративных систем общего и индивидуального пользования на новом технологическом уровне не под силу большинству сельскохозяйственных товаропроизводителей Псковской области и в связи с высокой стоимостью могут осуществляться только крупными инвестиционными компаниями.
Развитие сельскохозяйственного производства, повышение продуктивности и устойчивости земледелия, обеспечение гарантированного производства сельскохозяйственной продукции на основе сохранения и повышения плодородия земель, а также создание необходимых условий для вовлечения в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых и малопродуктивных земель невозможны без проведения мелиорации земель.
Без решения проблем по повышению стабильных урожаев на переувлажненных землях Псковской области хозяйства не смогут быть конкурентоспособными.
Подпрограмма разработана в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Псковской области до 2020 года, утвержденной распоряжением Администрации области от 16 июля 2010 г. № 193-р, а также с учетом тенденций и опыта оказания государственной поддержки на развитие мелиорации в Российской Федерации.
II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
2.1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы
Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:
восстановление мелиоративного фонда (мелиорируемые земли и мелиоративные системы), включая реализацию мер по орошению земель;
предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота мелиоративных земель;
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 07.11.2016 № 362)
увеличение объема производства основных видов продукции растениеводства за счет гарантированного обеспечения урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий.
2.2. Цели, задачи, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
(подраздел 2.2 в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Целью подпрограммы является повышение продукционного потенциала мелиорируемых земель Псковской области.
Задачи подпрограммы:
1. восстановление мелиоративного фонда (мелиорируемые земли и мелиоративные системы), включая реализацию мер по орошению и осушению земель;
2. увеличение доли собственности сельскохозяйственных товаропроизводителей в общем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений;
3. предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота мелиоративных земель сельскохозяйственного назначения.
Целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы являются:
прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения;
площадь введенных в эксплуатацию мелиорированных земель после проведения работ по строительству, реконструкции и восстановлению мелиоративных систем общего и индивидуального пользования;
площадь введенных в оборот выбывших мелиоративных земель после проведения культуртехнических мероприятий с комплексом работ по окультуриванию земель сельскохозяйственного назначения.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит качественно улучшить мелиорированные земли и будет способствовать росту урожайности возделываемых на данных землях сельскохозяйственных культур и валовых сборов.
III. Сроки реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы: 2014 - 2021 годы.
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
IV. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
1. Основное мероприятие «Строительство, реконструкция и техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования»
(подраздел 1 в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
Реализация мероприятия «Строительство, реконструкция и техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования» направлена на восстановление и ввод новых мелиоративных земель с благоприятными гидрологическими, почвенными и агроклиматическими показателями, что позволит повысить эффективность производства сельскохозяйственных культур.
Субсидии предоставляются в пределах средств областного бюджета, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, в том числе за счет средств субсидий, предоставляемых областному бюджету из федерального бюджета, сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, в целях возмещения части затрат на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования, за исключением затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации в отношении указанных объектов.
Порядок предоставления субсидий определяется постановлением Администрации области.
2. Основное мероприятие «Оформление в собственность бесхозяйных мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений»
(подраздел 2 признан утратившим силу постановлением Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
3. Основное мероприятие «Проведение культуртехнических работ на землях сельскохозяйственного назначения»
(подраздел 3 в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Реализация мероприятия направлена на вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий путем проведения культуртехнических мероприятий с комплексом работ по окультуриванию земель, что позволит повысить эффективность использования земель сельскохозяйственного назначения.
Субсидии предоставляются в пределах средств областного бюджета, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, в том числе за счет средств субсидий, предоставляемых областному бюджету из федерального бюджета, сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, в целях возмещения части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на проведение культуртехнических мероприятий на выбывших сельскохозяйственных угодьях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот, в том числе:
расчистка мелиорируемых земель от древесной и травянистой растительности, кочек, пней и мха, а также от камней и иных предметов;
рыхление, пескование, глинование, землевание, плантаж и первичная обработка почвы;
внесение мелиорантов, понижающих кислотность почв.
Порядок предоставления субсидий определяется постановлением Администрации области.
V. Перечень основных мероприятий подпрограммы
(раздел V в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
№ п/п
Наименование основных мероприятий
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый непосредственный результат
Последствия нереализации основного мероприятия
Связь с показателями государственной программы
начала реализации
окончания реализации
1.1.
Строительство, реконструкция и техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2014 г.
2021 г.
Ввод мелиорированных земель в сельскохозяйственный оборот
Выбытие земель сельскохозяйственного назначения из оборота
Увеличение объемов производства продукции растениеводства за счет строительства, реконструкции и восстановления мелиоративных систем общего и индивидуального пользования
(в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
1.2.
Проведение культуртехнических работ на мелиоративных землях сельскохозяйственного назначения
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2014 г.
2021 г.
Наращивание производства продукции на основе технической и технологической модернизации сельскохозяйственного производства
Выбытие мелиоративных земель сельскохозяйственного назначения из оборота
Увеличение объемов производства продукции растениеводства за счет эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения
(в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
VI. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании государственными учреждениями государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы)
Реализация данного раздела подпрограммы по выполнению государственных заданий на оказание государственных услуг в рамках подпрограммы не предусматривается.
VII. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объемы финансовых ресурсов и источники финансирования подпрограммных мероприятий представлены в таблице и подлежат уточнению при формировании областного бюджета на соответствующий финансовый год.
Правила предоставления субсидий по подпрограмме устанавливаются Администрацией области.
Таблица
Объемы и источники финансирования подпрограммы
(таблица в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Источники финансирования
Объемы финансирования, тыс. рублей
всего
в том числе по годам
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
Федеральный бюджет
537499,5
0
0
98424,5
70000,0
137559,0
125230,0
106286,0
Областной бюджет
83055,22
0
0
50006,4
5268,82
10354,0
9426,0
8000,0
Внебюджетные источники
870789,5
0
0
205260,5
164731,0
163656,0
168571,0
16857100
Итого
1491344,22
0
0
353691,4
239999,82
311569,0
303227,0
282857,0
VIII. Методика оценки эффективности подпрограммы
Эффективность реализации подпрограммы в целом оценивается исходя из достижения установленных значений каждого из основных показателей (индикаторов) по годам по отношению к предыдущему году.
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится на основе оценки степени достижения целей и решения задач подпрограммы путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов подпрограммы и их плановых значений, предусмотренных приложением № 1 к Государственной программе.
Степень достижения целей (решения задач) подпрограммы (Сд) определяется по формуле:
Сд = Зф / Зп x 100%,
где:
Зф - фактическое значение индикатора (показателя) подпрограммы;
Зп - плановое значение индикатора (показателя) подпрограммы (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений).
10. ПОДПРОГРАММА
«Развитие молочного скотоводства» Государственной программы «Развитие сельского хозяйства Псковской области на 2013 - 2020 годы»
(введена постановлением Администрации Псковской области от 19.10.2015 № 467)
(в редакции постановлений Администрации Псковской области от 18.02.2016 № 51, от 07.11.2016 № 362, от 14.02.2017 № 65, от 14.11.2017 № 471)
ПАСПОРТ
подпрограммы «Развитие молочного скотоводства»
Ответственный исполнитель подпрограммы
Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области
Участники подпрограммы
Сельскохозяйственные товаропроизводители в соответствии с Законом области от 10 января 2013 г. № 1245-ОЗ «О развитии сельского хозяйства Псковской области»
Программно-целевые инструменты подпрограммы
Отсутствуют
Цели подпрограммы
Увеличение производства молока
Задачи подпрограммы
1. Повышение инвестиционной привлекательности молочного скотоводства;
2. увеличение поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров;
3. повышение товарности молока;
4. создание условий для комплексного развития и повышения эффективности производства, конкурентоспособности отечественного молока-сырья и продуктов его переработки
Целевые индикаторы подпрограммы
Производство молока в хозяйствах всех категорий;
товарность молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;
удельный вес идентифицированного маточного поголовья крупного рогатого скота молочного направления в общем маточном поголовье крупного рогатого скота молочного направления;
количество скотомест на строящихся, модернизируемых и введенных в эксплуатацию животноводческих комплексах молочного направления (молочных фермах)
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2015 - 2017 годы
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет, всего - 682792,8 тыс. рублей, в том числе:
из федерального бюджета - 580220,9 тыс. рублей;
из областного бюджета - 102571,9 тыс. рублей;
из внебюджетных источников - 0,0 рублей.
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы из федерального бюджета по годам составляет:
2015 г. - 199418,5 тыс. рублей;
2016 г. - 380802,4 тыс. рублей;
2017 г. - 0,0 рублей.
Объем финансирования из областного бюджета по годам составляет:
2015 г. - 27000 тыс. рублей;
2016 г. - 68029,8 тыс. рублей;
2017 г. - 7542,1 тыс. рублей.
Объем финансирования из внебюджетных источников по годам составляет:
2015 г. - 0,0 рублей;
2016 г. - 0,0 рублей;
2017 г. - 0,0 рублей
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.11.2017 № 471)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Производство молока во всех категориях хозяйств на уровне 191,2 тыс. тонн к 2017 году;
товарность молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, - на уровне 90% к 2017 году;
удельный вес идентифицированного маточного поголовья крупного рогатого скота молочного направления в общем маточном поголовье крупного рогатого скота молочного направления - 30% к 2016 году;
строительство, модернизация и ввод животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм) - на 0,3 тыс. скотомест к 2017 году
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
I. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Подпрограмма «Развитие молочного скотоводства» направлена на увеличение производства молока и оказывает решающее влияние на уровень продовольственного обеспечения населения Псковской области.
Молочное скотоводство является ведущей и наиболее сложной подотраслью животноводства. С 1990-х годов прошлого века объемы производства молока снизились в 2,5 раза, посевные площади под кормовые культуры сократились в 2 раза. Если в коллективных хозяйствах за счет роста продуктивности дойного стада удалось остановить спад производства молока, то в хозяйствах населения с 1994 года наблюдается устойчивый спад, что обусловлено старением населения и ростом цен на комбикорма.
Для восполнения ежегодно утрачиваемых объемов производства молока в частном секторе и сохранения обеспеченности Псковской области молоком собственного производства необходимо увеличивать объемы производства молока в коллективных хозяйствах.
Большинство животноводческих объектов в коллективных хозяйствах области построено более 20 лет назад. Они имеют устаревшее оборудование и технологии содержания скота, что приводит к высокой трудоемкости, энергоемкости и материалоемкости производимой продукции.
В 2005 году около 45% коровников и телятников имели износ помещений свыше 50%, почти 55% - износ свыше 70%. Несмотря на государственную поддержку, 81% сельскохозяйственных товаропроизводителей в области не имеют средств для воспроизводства и возможностей для их получения.
В рамках реализации приоритетного национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса» в 2006 - 2007 годах и областной долгосрочной целевой программы «Развитие сельского хозяйства Псковской области на 2008 - 2012 годы» были разработаны и реализованы меры по дальнейшему развитию молочного скотоводства.
В целях формирования современной и высокотехнологичной подотрасли молочного скотоводства были привлечены значительные инвестиции, что позволило ввести, модернизировать и реконструировать более 70 объектов (молочных комплексов и ферм) с использованием современных технологических решений.
Комплексное решение в последние годы таких вопросов, как технологическая модернизация, использование скота с высоким генетическим потенциалом продуктивности в сочетании с полноценным кормлением, позволило увеличить производство молока в 2014 году к уровню 2005 года на 15,6 тыс. тонн в сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах. За этот период средний надой на корову в сельскохозяйственных предприятиях увеличился на 1958 кг и составил в 2014 году 4615 кг.
В 2010 - 2011 годах реализовывалась областная долгосрочная целевая программа «Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Псковской области на 2010 - 2012 годы», которая была направлена на увеличение производства молока и сохранение поголовья коров. Реализация данной программы позволила заложить фундамент в молочное скотоводство.
Сезонность производства молока сдерживает развитие сельскохозяйственных предприятий и крестьянских (фермерских) хозяйств, влияет на ценообразование и финансовый результат.
Важным фактором обеспечения рынка молочной продукции является товарность производимого молока. В 2014 году в целом по области реализовано и переработано молока около 153,9 тыс. тонн или 79% от всего производства. При этом если на сельскохозяйственных предприятиях товарность молока составила 91%, в крестьянских (фермерских) хозяйствах - 83%, то в хозяйствах населения - 38,8%.
Действующие меры государственной поддержки молочного скотоводства, в том числе субсидирование 1 килограмма реализованного молока, процентных ставок по кредитам на модернизацию и строительство животноводческих комплексов, позволяют сдерживать углубление кризиса, но размер их недостаточен для воспроизводственных процессов в отрасли. В связи с этим в целях увеличения производства молока и выравнивания сезонности его производства, а также повышения инвестиционной привлекательности молочного скотоводства предлагается осуществлять субсидирование 1 килограмма реализованного молока, проведение идентификации маточного поголовья крупного рогатого скота молочного направления, на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов молочного животноводства.
Стабилизация молочного скотоводства, создание предпосылок для его возрождения и успешной конкурентоспособной работы в современных условиях является задачей стратегической важности и высочайшей востребованности обществом.
II. Приоритеты государственной политики области в сфере реализации подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы
Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:
создание условий для развития молочного скотоводства:
создание условий для реализации бизнес-проектов по строительству, реконструкции и модернизации молочных комплексов и ферм;
оказание государственной поддержки по проведению идентифицирования маточного поголовья крупного рогатого скота молочного направления.
2. Цели, задачи, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Целью подпрограммы является увеличение производства молока.
Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:
1. повышение инвестиционной привлекательности молочного скотоводства;
2. увеличение поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров;
3. повышение товарности молока;
4. создание условий для комплексного развития и повышения эффективности производства, конкурентоспособности отечественного молока-сырья и продуктов его переработки.
Целевыми индикаторами подпрограммы являются:
производство молока в хозяйствах всех категорий;
товарность молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;
удельный вес идентифицированного маточного поголовья крупного рогатого скота молочного направления в общем маточном поголовье крупного рогатого скота молочного направления;
количество скотомест на строящихся, модернизируемых и введенных в эксплуатацию животноводческих комплексах молочного направления (молочных фермах).
Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить:
производство молока на уровне 191,2 тыс. тонн к 2017 году;
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
товарность молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, - на уровне 90 процентов к 2017 году;
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
удельный вес идентифицированного маточного поголовья крупного рогатого скота молочного направления в общем маточном поголовье крупного рогатого скота молочного направления - 30 процентов к 2017 году;
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
строительство, модернизация и ввод животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм) на 0,3 тыс. скотомест к 2017 году.
(абзац введен постановлением Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
III. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы: 2015 - 2017 годы.
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
IV. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Основными мероприятиями подпрограммы по развитию молочного скотоводства являются следующие.
1. Основное мероприятие «Развитие молочного скотоводства»
(подраздел 1 в редакции постановления Администрации Псковской области от 07.11.2016 № 362)
Реализация основного мероприятия «Развитие молочного скотоводства» направлена на повышение производства продукции и инвестиционной привлекательности молочного скотоводства, выравнивание сезонности производства молока, стабилизацию поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров, создание условий для воспроизводства в скотоводстве, увеличение продуктивности за счет обновления стада, стимулирование повышения товарности молока во всех формах хозяйствования, создание сбалансированной кормовой базы и переход к новым технологиям их содержания и кормления.
Субсидии, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального и (или) областного бюджетов, предполагается предоставлять сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, - на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего молока высшего и (или) первого сорта и (или) козьего молока; создание и (или) модернизацию животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм), принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям. Субсидии по данному направлению предполагается предоставлять сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, осуществляющим реализацию и (или) собственную переработку молока, за реализованное молоко, создание и (или) модернизацию животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм).
Порядок предоставления субсидий определяется постановлением Администрации области.
2. Основное мероприятие «Государственная поддержка кредитования подотрасли молочного скотоводства»
Реализация основного мероприятия «Государственная поддержка кредитования подотрасли молочного скотоводства» направлена на обеспечение устойчивого роста производства молока.
В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается:
обеспечение доступа к краткосрочным заемным средствам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах:
сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), занимающимся молочным скотоводством, на цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
обеспечение доступа к инвестиционным кредитным ресурсам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах сельскохозяйственным организациям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и крестьянским (фермерским) хозяйствам, занимающимся молочным скотоводством на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм), приобретение племенной продукции, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Перечень направлений кредитования и получателей субсидий по определенным видам субсидируемых кредитов определяется Правительством Российской Федерации.
Субсидии по данному направлению предполагается предоставлять сельскохозяйственным организациям и крестьянским (фермерским) хозяйствам по краткосрочным кредитам (займам) и инвестиционным кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на цели развития подотрасли молочного скотоводства.
Порядок предоставления субсидий определяется постановлением Администрации области.
3. Основное мероприятие «Идентификация маточного поголовья крупного рогатого скота молочного направления»
(подраздел 3 признан утратившим силу постановлением Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
4. Основное мероприятие «Поддержка молочного животноводства»
Реализация основного мероприятия «Поддержка молочного животноводства» направлена на повышение производства продукции молочного скотоводства, стабилизацию поголовья крупного рогатого скота в хозяйствах населения, в том числе коров, создание условий для воспроизводства в скотоводстве, стимулирование повышения товарности молока в хозяйствах населения.
Субсидии, источником финансового обеспечения которых являются средства областного бюджетов, предполагается предоставлять личным подсобным хозяйствам на возмещение части затрат на поддержку собственного производства молока - на 1 килограмм реализованного коровьего молока высшего и (или) первого сорта и (или) второго сорта. Субсидии по данному направлению предполагается предоставлять личным подсобным хозяйствам, осуществляющим реализацию молока, за реализованное молоко.
Порядок предоставления субсидий определяется постановлением Администрации области.
V. Перечень основных мероприятий подпрограммы
(раздел V в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
№ п/п
Наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Последствия нереализации основного мероприятия
Связь с показателями Государственной программы (подпрограммы)
начала реализации
окончания реализации
Подпрограмма «Развитие молочного скотоводства»
1.1.
«Развитие молочного скотоводства»
Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области
2015 год
2017 год
Сохранение производства молока, выравнивание сезонности его производства, улучшение показателей воспроизводства стада, повышение товарности молока и его качества; строительство и модернизация животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм) и ввод в эксплуатацию дополнительных скотомест
Недостаточное производство молока приведет к потере независимости области от внешних производителей, недостаток молока-сырья приведет к снижению объемов производства и потребления молока и молочных продуктов в области
Производство молока в хозяйствах всех категорий
1.2.
«Государственная поддержка кредитования подотрасли молочного скотоводства»
Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области
2015 год
2016 год
Обеспечение технологической модернизации подотрасли молочного скотоводства, рост его инвестиционной привлекательности, развитие первичной переработки молока, включая холодильную обработку и хранение молочной продукции
Спад производства из-за нарушения технологии, связанного с недостатками оборотных средств, отсутствие возможностей расширенного воспроизводства
Производство молока в хозяйствах всех категорий
1.3.
«Поддержка молочного животноводства»
Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области
2016 год
2016 год
Сохранение производства молока в хозяйствах населения, повышение товарности молока и его качества
Не будут созданы условия для развития молочного скотоводства в личных подсобных хозяйствах, что приведет к социальной напряженности
Сохранение производства молока в личных подсобных хозяйствах
VI. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании государственными учреждениями государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы)
Реализация данного раздела подпрограммы «Развитие молочного скотоводства» по выполнению государственных заданий на оказание государственных (ветеринарных) услуг бюджетными учреждениями ветеринарии Псковской области осуществляется в рамках подпрограммы «Развитие подотрасли животноводства».
VII. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Для развития подотрасли «молочное скотоводство» в целях обеспечения населения области молочной продукцией требуется привлечение финансовых ресурсов, в том числе кредитов банков, средств внутренних и внешних инвесторов, а также концентрация средств на наиболее приоритетных направлениях, адресность выделения, увязка с конечными результатами, усиление контроля за целевым использованием средств.
Объемы финансовых ресурсов и источники финансирования мероприятий подпрограммы представлены в таблице «Объемы и источники финансирования подпрограммы» и подлежат уточнению при формировании областного бюджета на соответствующий финансовый год.
Порядок предоставления субсидий по подпрограмме определяется постановлением Администрацией области.
Таблица
Объемы и источники финансирования Подпрограммы
(таблица в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.11.2017 № 471)
Источники финансирования
Объемы финансирования, тыс. рублей
всего
в том числе по годам
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
Федеральный бюджет
580220,9
199418,5
380802,4
0
0
0
0
Областной бюджет
102571,9
27000
68029,8
7542,1
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Итого
682792,8
226418,5
448832,2
7542,1
0
0
0
VIII. Методика оценки эффективности подпрограммы
Оценку эффективности реализации подпрограммы предполагается проводить на основе использования целевых индикаторов, которые обеспечат мониторинг динамики показателей производства продукции и качественных показателей развития отрасли животноводства.
Эффективность расходования финансовых средств определяется по соотношению конечных результатов подпрограммы и затрат на ее реализацию по коэффициенту Эобщ, который показывает соотношение основного индикатора (валового продукта в стоимостном выражении) к общему объему финансирования, по формуле:
Эобщ = ВП / Ф x 100,
где:
Эобщ - коэффициент общей эффективности расходования финансовых средств;
ВП - ежегодный прирост товарной продукции в стоимостном выражении;
Ф - объем финансирования производства продукции.
Анализ динамики целевых индикаторов и объемов финансирования подпрограммы предполагается проводить по годам.
Источниками получения информации для расчета экономических показателей, а также оценки степени достижения результатов являются формы статистической отчетности, утвержденные Федеральной службой государственной статистики, а также ведомственной отчетности.
11. ПОДПРОГРАММА
«Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства» Государственной программы «Развитие сельского хозяйства Псковской области на 2013 - 2020 годы»
(введена постановлением Администрации Псковской области от 19.10.2015 № 467)
(в редакции постановлений Администрации Псковской области от 18.02.2016 № 51, от 07.11.2016 № 362, от 14.02.2017 № 65)
ПАСПОРТ
подпрограммы «Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства»
Ответственный исполнитель подпрограммы
Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области
Участники подпрограммы
Сельскохозяйственные товаропроизводители в соответствии с Законом области от 10 января 2013 г. № 1245-ОЗ «О развитии сельского хозяйства Псковской области»
Программно-целевые инструменты подпрограммы
Отсутствуют
Цели подпрограммы
Создание условий для обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей отечественными семенами сельскохозяйственных культур;
создание условий для максимального обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей отечественным племенным материалом сельскохозяйственных животных
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 18.02.2016 № 51)
Задачи подпрограммы
Развитие семеноводческой базы Псковской области;
развитие племенной базы животноводства Псковской области;
организация селекционно-генетического центра по свиноводству
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 18.02.2016 № 51)
Целевые индикаторы подпрограммы
Доля площади посевов элиты новых сортов в общей площади семенных посевов;
сохранность племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных к уровню предыдущего года;
реализация племенного молодняка крупного рогатого скота мясных пород на 100 голов маток;
реализация племенного молодняка крупного рогатого скота молочных пород на 100 голов маток;
удельный вес племенных коров молочного направления в общем поголовье молочных коров;
количество введенных в действие селекционно-генетических центров
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 18.02.2016 № 51)
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2015 - 2016 годы
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет, всего - 459197,9 тыс. рублей, в том числе:
из федерального бюджета - 424170,5 тыс. рублей;
из областного бюджета - 35027,4 тыс. рублей;
из внебюджетных источников - 0,0 рублей.
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы из федерального бюджета по годам составляет:
2015 г. - 45062,2 тыс. рублей;
2016 г. - 379108,3 тыс. рублей.
Объем финансирования из областного бюджета по годам составляет:
2015 г. - 7954,5 тыс. рублей;
2016 г. - 27072,9 тыс. рублей
Объем финансирования из внебюджетных источников по годам составляет:
2015 г. - 0,0 рублей;
2016 г. - 0,0 рублей
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Доступность приобретения элитных семян;
удельный вес площади, засеваемой семенами высоких репродукций, в общей площади посевов не менее 15%;
сохранность племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных к уровню предыдущего года - 90% к 2016 году;
реализация племенного молодняка крупного рогатого скота мясных пород на 100 голов маток - не менее 10%;
реализация племенного молодняка крупного рогатого скота молочных пород на 100 голов маток - не менее 10%;
удельный вес племенных коров молочного направления в общем поголовье молочных коров к 2016 году - 29,9%;
создание селекционно-генетического центра по свиноводству
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
I. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Подпрограмма «Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства» направлена на создание прочной племенной базы в отрасли животноводства и семеноводства, что способствует увеличению производства продукции животноводства и растениеводства, оказывает решающее влияние на уровень продовольственного обеспечения населения Псковской области.
В области первичным семеноводством занимается ГНУ Псковский научно-исследовательский институт сельского хозяйства, который реализует семена зерновых культур и многолетних трав. Производство семян элиты сосредоточено в четырех хозяйствах, которые реализуют семена элиты в товарные хозяйства.
Элитные семена наиболее полно передают наследственные признаки и свойства сорта, имеют наивысшую по сравнению с другими репродукциями сортовую частоту, свободны от заболеваний, имеют высокие физические и посевные качества.
В целях развития отрасли растениеводства необходимо ежегодно производить сортообновление и сортосмену на площади не менее 15% от посевной площади сельскохозяйственных культур, которые способствуют повышению валового сбора и урожайности сельскохозяйственных культур.
Племенная база животноводства представлена тремя племенными заводами и двенадцатью племенными репродукторами по разведению крупного рогатого скота молочного направления продуктивности, один племенной конезавод, один племенной репродуктор по разведению свиней, один племенной репродуктор по разведению крупного рогатого скота мясного направления продуктивности и племенное предприятие по хранению и реализации семени производителей.
Молочное скотоводство является ведущей и наиболее сложной подотраслью животноводства. В целях развития молочного скотоводства племенными хозяйствами области ежегодно реализуется 10% племенного молодняка от имеющегося маточного поголовья в товарные хозяйства. Кроме того, ежегодно приобретается племенной молодняк с высоким генетическим потенциалом из других регионов и из-за рубежа.
Молочная продуктивность за 2014 год в племенных стадах превышает товарные хозяйства на 41%, показатели по воспроизводству на 11 процентов. Данные показатели обеспечиваются за счет ведения целенаправленной селекционной работы в племенных стадах.
В рамках реализации приоритетного национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса» в 2006 - 2007 годах и областной долгосрочной целевой программы «Развитие сельского хозяйства Псковской области на 2008 - 2012 годы» были разработаны и реализованы меры по дальнейшему развитию племенного животноводства.
В целях формирования племенных стад в молочном скотоводстве были привлечены значительные инвестиции, что позволило создать племенной репродуктор по разведению голштинской породы на базе ООО «Слактис», который укомплектован импортным поголовьем из Австралии.
Действующие меры государственной поддержки позволяют сохранять имеющееся племенное поголовье сельскохозяйственных животных, но размер их недостаточен для ведения селекционной племенной работы, позволяющей создавать новые высокопродуктивные линии и семейства в животноводстве с высоким генетическим потенциалом. В связи с этим в целях увеличения племенной базы, ведения направленной селекции для создания животных с высоким генетическим потенциалом, способных передавать и закреплять хозяйственно полезные признаки, предлагается осуществлять субсидирование ведения селекционной работы на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных, приобретение племенного молодняка с высоким генетическим потенциалом.
Стабилизация племенного животноводства, создание предпосылок для ведения крупномасштабной селекции, получения конкурентоспособного племенного материала является задачей стратегической важности и высочайшей востребованности на рынке.
Свиноводство области, как и в целом в России, испытывает дефицит племенных ресурсов в специализированных породах мясного направления продуктивности (дюрок, ландрас, пьетрен, йоркшир), без которых невозможно создать качественно новую сырьевую базу беконной и мясной свинины, востребованной на современном рынке не только зарубежном, но и российском. Их удельный вес не позволяет обеспечить в полном объеме возросший спрос товарного свиноводства для производства скороспелых мясных гибридов отечественной селекции.
(абзац введен постановлением Администрации Псковской области от 18.02.2016 № 51)
Племенная база свиноводства области на текущий момент представлена одним племенным репродуктором по разведению крупной белой породы, в котором представлено около 440 голов основных и проверяемых маток, что составляет 0,5% от общей численности поголовья свиней в хозяйствах всех категорий.
(абзац введен постановлением Администрации Псковской области от 18.02.2016 № 51)
Однако основной дефицит племенных ресурсов отечественное свиноводство испытывает в отцовских породах мясного направления продуктивности. Чтобы уйти от дефицита, необходимо исходя из потребности комплектации товарных комплексов в каждом комплексе создать племенные репродукторы и на базе их селекционно-генетические центры по свиноводству, в первую очередь по породам ландрас, дюрок, йоркшир, в которых необходимо обеспечить условия для развития генотипа и проводить постоянную углубленную селекционную работу по их совершенствованию.
(абзац введен постановлением Администрации Псковской области от 18.02.2016 № 51)
II. Приоритеты государственной политики области в сфере реализации подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы
Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:
создание условий для развития семеноводства сельскохозяйственных культур;
создание условий для развития племенного животноводства (свиноводства, птицеводства, козоводства, овцеводства, коневодства, пчеловодства, рыбоводства);
создание условий для развития племенного скотоводства молочного направления;
создание условий для развития племенного скотоводства мясного направления.
2. Цели, задачи, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
(подраздел 2 в редакции постановления Администрации Псковской области от 18.02.2016 № 51)
Целями подпрограммы является:
создание условий для обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей отечественными семенами сельскохозяйственных культур;
создание условий для максимального обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей отечественным племенным материалом сельскохозяйственных животных.
Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:
развитие семеноводческой базы Псковской области;
развитие племенной базы животноводства Псковской области;
организация селекционно-генетического центра по свиноводству.
Целевыми индикаторами подпрограммы являются:
доля площади посевов элиты новых сортов в общей площади семенных посевов;
сохранность племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных к уровню предыдущего года;
реализация племенного молодняка крупного рогатого скота мясных пород на 100 голов маток;
реализация племенного молодняка крупного рогатого скота молочных пород на 100 голов маток;
удельный вес племенных коров молочного направления в общем поголовье молочных коров;
количество введенных в действие селекционно-генетических центров.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить:
доступность приобретения элитных семян, удельный вес площади, засеваемой семенами высоких репродукций, в общей площади посевов не менее 15%;
сохранность племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных к уровню предыдущего года - 100% к 2016 году;
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
реализация племенного молодняка крупного рогатого скота мясных пород на 100 голов маток - не менее 10%;
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
реализация племенного молодняка крупного рогатого скота молочных пород на 100 голов маток - не менее 10%;
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
удельный вес племенных коров молочного направления в общем поголовье молочных коров к 2016 году - 29,9%;
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
количество введенных в действие селекционно-генетических центров один в 2016 году.
III. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы: 2015 - 2016 годы.
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
IV. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Основными мероприятиями подпрограммы по поддержке племенного дела, селекции и семеноводства являются следующие.
1. Основное мероприятие «Развитие элитного семеноводства»
Реализация основного мероприятия «Развитие элитного семеноводства» позволит повысить эффективность производства сельскохозяйственных культур на основе обеспечения сельхозтоваропроизводителей высококачественными семенами.
В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается обеспечение доступности приобретения элитных семян.
Субсидии, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур по перечню, утверждаемому Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, у организаций, занимающихся производством семян и (или) их подготовкой к посеву (с полным технологическим циклом их подготовки к посеву в соответствии с принятой технологией по каждой сельскохозяйственной культуре), или у лиц, уполномоченных этими организациями.
Субсидии, источником финансового обеспечения которых являются средства областного бюджета, предоставляются на возмещение части затрат на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур по перечню, утверждаемому Главным государственным управлением сельского хозяйства государственного технического надзора Псковской области, у организаций, занимающихся производством семян и (или) их подготовкой к посеву (с полным технологическим циклом их подготовки к посеву в соответствии с принятой технологией по каждой сельскохозяйственной культуре), или у лиц, уполномоченных этими организациями. Субсидии по данному направлению предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям.
Порядок предоставления субсидий определяется постановлением Администрации области.
2. Основное мероприятие «Поддержка племенного животноводства»
(подраздел 2 в редакции постановления Администрации Псковской области от 07.11.2016 № 362)
Реализация основного мероприятия «Поддержка племенного животноводства» направлена на формирование племенной базы, удовлетворяющей потребность отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей области в племенной продукции (материале).
В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается:
производство высококачественной племенной продукции (материала) и ее реализация как внутри области, так и за ее пределами;
стимулирование селекционной работы, направленной на совершенствование племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных;
стимулирование приобретения высококачественной продукции (материала), отвечающей требованиям мирового рынка.
Субсидии на поддержку племенного животноводства, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального и (или) областного бюджетов, предполагается предоставлять сельскохозяйственным товаропроизводителям, кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на возмещение части затрат по следующим направлениям:
1) поддержка племенного животноводства в части содержания племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных, кроме племенного крупного рогатого скота молочного и мясного направлений;
2) поддержка племенного крупного рогатого скота молочного направления в части:
содержания племенного маточного поголовья крупного рогатого скота молочного направления;
приобретения племенного молодняка крупного рогатого скота молочного направления.
Порядок предоставления субсидий определяется постановлением Администрации области.
3. Основное мероприятие «Развитие племенной базы мясного скотоводства»
(подраздел 3 в редакции постановления Администрации Псковской области от 07.11.2016 № 362)
Реализация основного мероприятия «Развитие племенной базы мясного скотоводства» направлена на формирование племенной базы мясного скотоводства, удовлетворяющей потребность отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей области в племенной продукции (материале).
В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается:
производство высококачественной племенной продукции (материала) и ее реализация как внутри области, так и за ее пределами;
стимулирование селекционной работы, направленной на совершенствование племенных и продуктивных качеств племенного крупного рогатого скота мясного направления продуктивности;
стимулирование приобретения высококачественной продукции (материала), отвечающей требованиям мирового рынка.
Субсидии на поддержку развития племенной базы мясного скотоводства, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального и (или) областного бюджетов, предполагается предоставлять сельскохозяйственным товаропроизводителям, кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на возмещение части затрат по следующим направлениям:
поддержка племенного крупного рогатого скота мясного направления в части:
содержания племенного маточного поголовья крупного рогатого скота мясного направления;
приобретения племенного молодняка крупного рогатого скота мясного направления.
Порядок предоставления субсидий определяется постановлением Администрации области.
4. Основное мероприятие «Государственная поддержка строительства объектов селекционно-генетического центра по свиноводству»
(подраздел 4 введен постановлением Администрации Псковской области от 18.02.2016 № 51)
Реализация основного мероприятия «Государственная поддержка строительства объектов селекционно-генетического центра по свиноводству» направлена на формирование племенной базы отрасли свиноводства, удовлетворяющей потребность отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей области в племенной продукции (материале).
В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается:
производство высококачественной племенной продукции (материала) и ее реализация как внутри области, так и за ее пределами;
стимулирование селекционной работы, направленной на совершенствование племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных.
Субсидии на государственную поддержку строительства селекционно-генетического центра по свиноводству, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального и областного бюджетов, предполагается предоставлять сельскохозяйственным организациям и крестьянским (фермерским) хозяйствам на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов, по которым строительство и (или) модернизация начаты не ранее 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии, и не могут служить источником финансового обеспечения расходов, связанных с разработкой проектной документации и проведением инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, проведением государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и проведением проверки достоверности определения сметной стоимости объектов.
Порядок предоставления субсидий определяется постановлением Администрации области.
V. Перечень основных мероприятий подпрограммы
(раздел V в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
№ п/п
Наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Последствия нереализации основного мероприятия
Связь с показателями Государственной программы (подпрограммы)
начала реализации
окончания реализации
1
Подпрограмма «Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства»
1.1.
«Развитие элитного семеноводства»
Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области
2015 год
2016 год
Развитие отечественного элитного семеноводства позволит обеспечить сельскохозяйственных товаропроизводителей качественными семенами основных сельскохозяйственных культур
Отсутствие условий своевременного проведения сортосмены и сортообновления повышает риск снижения конкурентоспособности отечественных производителей
Доля площади посевов элиты новых сортов в общей площади семенных посевов
1.2.
«Поддержка племенного животноводства»
Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области
2015 год
2016 год
Породное обновление животных и птицы позволит повысить их продуктивность
Низкая доля племенных животных сдерживает породное обновление стада
Сохранность племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных к уровню предыдущего года
1.3.
«Развитие племенной базы мясного скотоводства»
Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области
2015 год
2016 год
Укрепление племенной базы мясного скотоводства
Низкая доля племенных животных сдерживает увеличение поголовья скота мясного направления продуктивности
Реализация племенного молодняка крупного рогатого скота мясных пород на 100 голов маток
1.4.
«Государственная поддержка строительства объектов селекционно-генетического центра по свиноводству»
Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области
2016 год
2016 год
Создание селекционно-генетического центра по свиноводству, позволяющего обеспечить автономную систему производства высокопродуктивного племенного поголовья в Псковской области на основе современной генетики для дальнейшей передачи этого генетического потенциала в товарные промышленные стада
Отсутствие селекционно-генетического центра не позволит обеспечить промышленные предприятия высокопродуктивным племенным поголовьем
Создание селекционно-генетического центра по свиноводству
VI. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании государственными учреждениями государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы)
Реализация данного раздела подпрограммы «Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства» по выполнению государственных заданий на оказание государственных (ветеринарных) услуг бюджетными учреждениями ветеринарии Псковской области осуществляется в рамках подпрограммы «Развитие подотрасли животноводства».
VII. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Для развития племенного дела, селекции и семеноводства в целях обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей племенной продукцией и семенами требуется привлечение финансовых ресурсов, в том числе кредитов банков, средств внутренних и внешних инвесторов, а также концентрация средств на наиболее приоритетных направлениях, адресность выделения, увязка с конечными результатами, усиление контроля за целевым использованием средств.
Объемы финансовых ресурсов и источники финансирования мероприятий подпрограммы представлены в таблице «Объемы и источники финансирования подпрограммы» и подлежат уточнению при формировании областного бюджета на соответствующий финансовый год.
Порядок предоставления субсидий по подпрограмме определяется постановлением Администрацией области.
Таблица
Объемы и источники финансирования подпрограммы
(таблица в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
Источники финансирования
Объемы финансирования, тыс. рублей
всего
в том числе по годам
2015 г.
2016 г.
Федеральный бюджет
424170,5
45062,2
379108,3
Областной бюджет
35027,4
7954,5
27072,9
Внебюджетные источники
0
0
0
Итого
459197,9
53016,7
406181,2
VIII. Методика оценки эффективности подпрограммы
Оценку эффективности реализации подпрограммы предполагается проводить на основе использования целевых индикаторов, которые обеспечат мониторинг динамики показателей развития племенного животноводства, селекции и семеноводства.
Эффективность расходования финансовых средств определяется по соотношению конечных результатов подпрограммы и затрат на ее реализацию по коэффициенту Эобщ, который показывает соотношение основного индикатора (валового продукта в стоимостном выражении) к общему объему финансирования, по формуле:
Эобщ = ВП / Ф x 100,
где:
Эобщ - коэффициент общей эффективности расходования финансовых средств;
ВП - ежегодный прирост товарной продукции в стоимостном выражении;
Ф - объем финансирования производства продукции.
Анализ динамики целевых индикаторов и объемов финансирования подпрограммы предполагается проводить по годам.
Источниками получения информации для расчета экономических показателей, а также оценки степени достижения результатов являются формы статистической отчетности, утвержденные Федеральной службой государственной статистики, а также ведомственной отчетности.
12. ПОДПРОГРАММА
«Развитие оптово-распределительных центров и инфраструктуры системы социального питания» Государственной программы «Развитие сельского хозяйства Псковской области на 2013 - 2020 годы»
(признана утратившей силу постановлением Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
13. ПОДПРОГРАММА
«Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства» Государственной программы «Развитие сельского хозяйства Псковской области на 2013 - 2020 годы»
(введена постановлением Администрации Псковской области от 07.11.2016 № 362)
(в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
ПАСПОРТ
подпрограммы «Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства»
Ответственный исполнитель подпрограммы
Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области
Участники подпрограммы
Сельскохозяйственные товаропроизводители
Программно-целевые инструменты подпрограммы
Отсутствуют
Цели подпрограммы
Повышение производства семенного картофеля и овощей открытого и защищенного грунта
Задачи подпрограммы
Повышение продуктивности отрасли картофелеводства.
Повышение продуктивности отрасли овощеводства
Целевые индикаторы подпрограммы
Производство семенного картофеля.
Производство овощей открытого грунта.
Производство овощей защищенного грунта
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2016 год
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
Общий объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы составляет 580 тыс. руб., в том числе:
из средств федерального бюджета - 500 тыс. руб., в том числе:
2016 г. - 500,0 тыс. руб.;
из средств областного бюджета - 80 тыс. руб., в том числе:
2016 г. - 80 тыс. руб.;
из средств внебюджетных источников - 0,0 руб., в том числе:
2016 г. - 0,0 руб.
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Обеспечить производство картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, до 0,2 тыс. тонн к 2016 году.
Обеспечить производство овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, до 5,4 тыс. тонн к 2016 году.
Обеспечить производство овощей защищенного грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, до 3,9 тыс. тонн к 2016 году
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
I. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
В Псковской области имеются благоприятные возможности для развития картофелеводства и овощеводства: оптимальные почвенно-климатические условия, наличие традиций и знаний, близость к рынкам сбыта.
Картофель имеет важное продовольственное значение. Благодаря этому культура получила широкое распространение на приусадебных и дачных участках населения.
За последние годы производство картофеля увеличилось на 25% в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах.
Товарное картофелеводство характеризуется высокой экономической эффективностью. Производство картофеля в сельскохозяйственных предприятиях области рентабельно.
Развитие отрасли, дальнейшее увеличение валового сбора во всех категориях хозяйств возможно при внедрении современных технологий производства картофеля, которые предусматривают приобретение новой современной сельскохозяйственной техники, использование элитного семенного материала, средств химизации, организацию хранения и реализации картофеля.
Развитие приоритетных отраслей сельского хозяйства включает повышение эффективности производства овощей защищенного грунта и круглогодичное обеспечение ими населения области, повышение конкурентоспособности овощей за счет нового строительства тепличного комплекса, реконструкции существующих тепличных комбинатов.
В решении задачи обеспечения населения области продуктами питания важное место занимают овощи защищенного грунта (огурцы, томаты, зеленные культуры), поскольку климатические условия Псковской области не позволяют получать овощи из открытого грунта круглогодично.
Минимальная потребность во внесезонных овощах за счет собственного производства удовлетворяется на 45 процентов. В связи с тем, что техническое состояние и оснащение тепличных комбинатов области не обновлялось более 30 лет, ежегодно затраты на производство тепличных овощей повышаются.
Накопившиеся проблемы целесообразно решать программно-целевым методом, поскольку для их решения необходим комплексный подход к решению задач правового, финансового, информационного и организационного характера, усиления взаимодействия между органами исполнительной власти области, местными администрациями муниципальных районов и сельхозтоваропроизводителями. Решение проблемы непрограммными методами в соответствии со сложившейся практикой не позволит достичь поставленных задач по строительству и реконструкции тепличных комбинатов в области и увеличению производства картофеля, так как реализация отдельных мероприятий не предполагает системного анализа при решении проблемы и концентрации ресурсов. В связи с этим непрограммный метод в данном случае является нецелесообразным.
Решение проблем в рамках подпрограммы имеет внутренние и внешние риски. Внешние риски - влияние погодных условий на возделывание картофеля и овощей, неблагоприятная рыночная конъюнктура, затрудняющая реализацию картофеля и овощей. Внутренние риски - технологические, кадровые. Для минимизации риска будет осуществляться мониторинг реализации подпрограммы и в случае необходимости будут внесены изменения в подпрограмму.
II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
2.1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы
Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:
увеличение объема производства картофеля и овощей за счет гарантированного обеспечения урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий;
технологическая модернизация картофелехранилищ и овощехранилищ.
2.2. Цели, задачи, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Подпрограмма «Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства» разрабатывается в соответствии с задачами социально-экономического развития области. Стратегией социально-экономического развития Псковской области до 2020 года предусмотрена поддержка производства картофеля и овощей, модернизация существующих тепличных комбинатов и строительства новых.
Целью подпрограммы является повышение производства семенного картофеля и овощей открытого и защищенного грунта.
Задачи подпрограммы:
повышение продуктивности отрасли картофелеводства;
повышение продуктивности отрасли овощеводства.
Целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы являются:
производство семенного картофеля;
производство овощей открытого грунта;
производство овощей защищенного грунта.
Реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать росту урожайности картофеля и овощей, а также увеличению их валовых сборов.
III. Сроки реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы: 2016 год.
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
IV. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
1. Основное мероприятие «Развитие производства семенного картофеля и овощей открытого грунта»
В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается обеспечение доступности семян картофеля и овощей открытого грунта посредством предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий на оказание несвязанной поддержки сельхозтоваропроизводителям на производство семенного картофеля и овощей открытого грунта.
Порядок предоставления субсидий определяется постановлением Администрации области.
2. Основное мероприятие «Создание и модернизация овощехранилищ и картофелехранилищ»
Реализация мероприятия направлена на сохранение продукции овощеводства и картофелеводства.
В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается обеспечение сохранности продукции овощеводства и картофелеводства посредством предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий на возмещение прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов овощехранилищ и картофелехранилищ.
Порядок предоставления субсидий определяется постановлением Администрации области.
3. Основное мероприятие «Развитие производства овощей защищенного грунта»
Реализация мероприятия направлена на прирост производства овощей защищенного грунта.
В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается обеспечение доступности производства овощей защищенного грунта посредством предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий на возмещение прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов тепличных комплексов.
Порядок предоставления субсидий определяется постановлением Администрации области.
V. Перечень основных мероприятий подпрограммы
(раздел V в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
№№ п/п
Наименование основных мероприятий
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый непосредственный результат
Последствия нереализации основного мероприятия
Связь с показателями государственной программы
начала реализации
окончания реализации
1.1.
«Развитие производства семенного картофеля и овощей открытого грунта»
Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области
2016 г.
2016 г.
Производство семенного картофеля - 0,2 тыс. тонн по сельскохозяйственным товаропроизводителям, овощей открытого грунта - до 5,4 тыс. тонн
Недополучение урожая овощей открытого грунта и картофеля
Производство семенного картофеля и овощей открытого грунта
1.2.
«Создание и модернизация овощехранилищ и картофелехранилищ»
Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области
2016 г.
2016 г.
Строительство и модернизация 2-х овощехранилищ
Потери произведенной продукции
Производство семенного картофеля и овощей открытого грунта
1.3.
«Развитие производства овощей защищенного грунта»
Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области
2016 г.
2016 г.
Производство овощей защищенного грунта до 3,9 тыс. тонн у сельхозтоваропроизводителей
Недополучение урожая овощей защищенного грунта
Производство овощей защищенного грунта
VI. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании государственными учреждениями государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы)
Реализация данного раздела подпрограммы по выполнению государственных заданий на оказание государственных услуг в рамках подпрограммы не предусматривается.
VII. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объемы финансовых ресурсов и источники финансирования мероприятий подпрограммы представлены в таблице и подлежат уточнению при формировании областного бюджета на соответствующий финансовый год.
Правила предоставления субсидий по подпрограмме устанавливаются Администрацией области.
Таблица
Объемы и источники финансирования подпрограммы
(таблица в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
Источники финансирования
Средства, тыс. рублей
всего
в том числе по годам
2016 г.
Федеральный бюджет
500
500
Областной бюджет
80
80
Внебюджетные источники
0
0
Итого
580
580
VIII. Методика оценки эффективности подпрограммы
Эффективность реализации подпрограммы в целом оценивается исходя из достижения установленных значений каждого из основных показателей (индикаторов) по годам по отношению к предыдущему году.
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится на основе оценки степени достижения целей и решения задач подпрограммы путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов подпрограммы и их плановых значений, предусмотренных приложением № 1 к Государственной программе.
Степень достижения целей (решения задач) подпрограммы (Сд) определяется по формуле:
Сд = Зф / Зп x 100%,
где:
Зф - фактическое значение индикатора (показателя) подпрограммы;
Зп - плановое значение индикатора (показателя) подпрограммы (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений).
14. Подпрограмма
«Комплексные меры по борьбе с лейкозом крупного рогатого скота в Псковской области» Государственной программы «Развитие сельского хозяйства Псковской области»
(введена постановлением Администрации Псковской области от 07.11.2016 № 362)
(в редакции постановлений Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65, от 11.04.2018 № 101, от 29.03.2019 № 120)
ПАСПОРТ
подпрограммы «Комплексные меры по борьбе с лейкозом крупного рогатого скота в Псковской области»
(наименование изложено в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Ответственный исполнитель подпрограммы
Комитет по ветеринарии Псковской области
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Участники подпрограммы
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Программно-целевые инструменты
Отсутствуют
Цель подпрограммы
Освобождение от вируса лейкоза крупного рогатого скота в хозяйствах всех форм собственности к 2020 году
Задачи подпрограммы
Создание условий для профилактики и ликвидации лейкоза крупного рогатого скота у сельхозтоваропроизводителей области и граждан, ведущих личное подсобное хозяйство
Целевые индикаторы подпрограммы
Уровень заболеваемости лейкозом крупного рогатого скота.
Доля носителей вируса лейкоза крупного рогатого скота.
Количество неблагополучных пунктов по лейкозу крупного рогатого скота
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2017 - 2021 годы
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет, всего - 16120,0 тыс. рублей,
в том числе:
из федерального бюджета - 0,0 рублей;
из областного бюджета - 16120,0 тыс. рублей;
из внебюджетных источников - 0,0 рублей.
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы из федерального бюджета по годам составляет:
2017 г. - 0,0 рублей;
2018 г. - 0,0 рублей;
2019 г. - 0,0 рублей;
2020 г. - 0,0 рублей;
2021 г. - 0,0 рублей.
Объем финансирования из областного бюджета по годам составляет:
2017 г. - 4935,0 тыс. рублей;
2018 г. - 3258,0 тыс. рублей;
2019 г. - 3258,0 тыс. рублей;
2020 г. - 2401,0 тыс. рублей;
2021 г. - 2268,0 тыс. рублей.
Объем финансирования из внебюджетных источников по годам составляет:
2017 г. - 0,0 рублей;
2018 г. - 0,0 рублей;
2019 г. - 0,0 рублей;
2020 г. - 0,0 рублей;
2021 г. - 0,0 рублей
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Создание стад, свободных от вируса лейкоза крупного рогатого скота;
производство качественной и безопасной для человека продукции
I. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Подпрограмма «Комплексные меры по борьбе с лейкозом крупного рогатого скота в Псковской области» разработана в целях комплексного решения проблемы оздоровления крупного рогатого скота от лейкоза на предприятиях, в организациях агропромышленного комплекса и у граждан - владельцев животных. Подпрограмма направлена на профилактику и ликвидацию лейкоза крупного рогатого скота на основании использования новейших научных данных и передового опыта по борьбе с этим заболеванием и рассчитана до 2019 года.
Лейкоз крупного рогатого скота - хроническое инфекционное заболевание с необратимыми процессами, проявляющееся злокачественными образованиями в кровеносной системе, а также в других органах и тканях организма животного, вызываемое вирусом лейкоза крупного рогатого скота (далее - ВЛКРС). В соответствии с приказом Минсельхоза России от 19 декабря 2011 г. № 476 лейкоз внесен в перечень заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин).
По состоянию на 01 августа 2016 года в Псковской области зарегистрировано 43 неблагополучных пункта по лейкозу, в которых находится более 13000 голов крупного рогатого скота.
Под «пунктом» понимается объект животноводства, расположенный на территории предприятий, организаций агропромышленного комплекса и у граждан - владельцев животных.
Во многих сельскохозяйственных предприятиях широко используется естественное осеменение животных быками-производителями, что способствует распространению ВЛКРС. Процент вирусоносительства в отдельных хозяйствах составляет 50 - 70%. В значительной степени осложняет работу по профилактике и ликвидации лейкоза отсутствие в большинстве хозяйств разделения стада животных с учетом результата реакции иммунодиффузии, давших положительную реакцию (далее - РИД (+)) и давших отрицательную реакцию иммунодиффузии (далее - РИД (-)), отсутствие пастбищ для раздельного выпаса здоровых животных и животных-вирусоносителей, отсутствие специализированных ферм по целенаправленному выращиванию свободного от ВЛКРС племенного молодняка. Финансово-экономическое состояние предприятий, организаций агропромышленного комплекса не позволяет своевременно производить замену (закуп) свободного от ВЛКРС поголовья животных. Не на должном уровне находится материально-техническая база государственных ветеринарных лабораторий, профессиональная подготовка ветеринарных врачей лабораторий, что не позволяет своевременно и качественно проводить диагностические исследования. Государственные бюджетные учреждения - станции по борьбе с болезнями животных и ветеринарные службы предприятий агропромышленного комплекса области не обеспечены индивидуальными вакуумными системами для взятия крови, инструментарием для проведения обработок бескровным методом, средствами для стерилизации, а также мобильными дезинфекционными установками. Борьба с лейкозом крупного рогатого скота имеет не только народнохозяйственное значение, но является социальной проблемой.
Непринятие мер и дальнейшее обострение ситуации повлечет увеличение инфицированности вирусом лейкоза крупного рогатого скота, увеличение количества больных животных, значительную потерю продуктивности, снижение поголовья, снижение эффективности племенной работы, опасность заражения людей.
Для эффективного решения проблемы лейкоза крупного рогатого скота в области необходима согласованность действий органов исполнительной власти, руководителей и специалистов предприятий агропромышленного комплекса и граждан-владельцев животных, направленных на осуществление организационно-хозяйственных и специальных ветеринарных мероприятий, поэтому данную проблему необходимо решать программно-целевым методом.
II. Приоритеты государственной политики области в сфере реализации подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
2.1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы
Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы является:
создание условий для замены поголовья крупного рогатого скота, свободного от вируса лейкоза;
создание условий для совершенствования материально-технической базы государственных учреждений ветеринарной службы;
создание условий для разведения крупного рогатого скота в хозяйствах всех собственности.
2.2. Цель, задачи, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Целью подпрограммы является:
Освобождение от вируса лейкоза крупного рогатого скота в хозяйствах всех форм собственности к 2020 году.
Создание условий для профилактики и ликвидации лейкоза крупного рогатого скота у сельхозтоваропроизводителей области и граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.
Целевыми индикаторами подпрограммы являются:
Уровень заболеваемости лейкозом крупного рогатого скота.
Доля носителей вируса лейкоза крупного рогатого скота.
Количество неблагополучных пунктов по лейкозу крупного рогатого скота.
III. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы рассчитана на 2017 - 2021 годы.
(абзац в редакции постановлений Администрации Псковской области от 11.04.2018 № 101, от 29.03.2019 № 120)
IV. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
1. Основное мероприятие «Государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей и граждан, ведущих личное подсобное хозяйство».
В рамках данного мероприятия предусматривается выплата субсидий на компенсацию части затрат на проведение исследований на лейкоз и на приобретение крупного рогатого скота, свободного от вируса лейкоза.
Субсидии по данному направлению предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям и личным подсобным хозяйствам за счет средств областного бюджета.
Порядок предоставления субсидий определяется постановлением Администрации области.
2. Основное мероприятие «Совершенствование материально-технической базы государственных учреждений ветеринарной службы области».
В рамках данного мероприятия предусматривается приобретение для ГБУ «Псковская областная ветеринарная лаборатория» специального оборудования, приборов, инструментария и расходных материалов для проведения диагностических исследований; приобретение для государственных ветеринарных учреждений области инструментария для проведения обработок и взятия проб крови от крупного рогатого скота.
Эффективность противолейкозных мероприятий определяется качеством диагностики, созданием необходимых экономических, хозяйственных и организационных условий, направленных на повышение качества диагностических исследований, анализ эпизоотического состояния на предприятиях, в организациях агропромышленного комплекса и у населения области по лейкозу крупного рогатого скота и мониторинг его изменений. Порядок предоставления субсидий определяется постановлением Администрации области.
3. Основное мероприятие «Обеспечение мероприятий, направленных на снижение уровня заболеваемости лейкозом, вирусоносительства крупного рогатого скота и сокращение неблагополучных пунктов».
В рамках данного мероприятия предусматривается проведение переподготовки и повышение квалификации ветеринарных врачей-серологов, гематологов ветеринарных лабораторий и ветеринарных врачей-эпизоотологов; проведение информационно-просветительской деятельности среди населения о мерах по предупреждению распространения и ликвидации лейкоза крупного рогатого скота (статьи в газетах, выпуск брошюр и памяток по лейкозу). Подготовка, повышение квалификации, аттестация ветеринарных специалистов всех уровней по вопросам диагностики, профилактики и ликвидации лейкоза крупного рогатого скота; проведение семинаров, совещаний, учебы по проблемам борьбы с лейкозом.
Порядок предоставления субсидий определяется постановлением Администрации области.
V. Перечень основных мероприятий подпрограммы
№ п/п
Наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Последствия нереализации основного мероприятия
Связь с показателями Государственной программы (подпрограммы)
начала реализации
окончание реализации
1.1.
«Государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей и граждан, ведущих личное подсобное хозяйство»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2017 г.
2021 г.
Повышение продуктивности животных, улучшение качества продукции, увеличение сроков хозяйственного использования животных
Увеличение количества животных-вирусоносителей и животных, больных лейкозом, потеря продуктивности, снижение поголовья
Уровень заболеваемости лейкозом крупного рогатого скота
(пункт 1.1 в редакции постановлений Администрации Псковской области от 11.04.2018 № 101, от 29.03.2019 № 120)
1.2.
«Совершенствование материально-технической базы государственных учреждений ветеринарной службы области»
Комитет по ветеринарии Псковской области
2017 г.
2021 г.
Повышение эффективности противолейкозных мероприятий
Снижение качества диагностических исследований и эффективности противолейкозных мероприятий
Уровень заболеваемости лейкозом крупного рогатого скота
(пункт 1.2 в редакции постановлений Администрации Псковской области от 11.04.2018 № 101, от 29.03.2019 № 120)
1.3.
«Обеспечение мероприятий, направленных на снижение уровня заболеваемости лейкозом, вирусоносительства крупного рогатого скота и сокращение неблагополучных пунктов»
Комитет по ветеринарии Псковской области
2017 г.
2021 г.
Повышение профессионального уровня ветеринарных врачей, информационно-просветительская работа с населением
Низкая профессиональная подготовка ветеринарных специалистов влияет на качество проводимых диагностических исследований
Количество неблагополучных пунктов по лейкозу крупного рогатого скота
(пункт 1.3 в редакции постановлений Администрации Псковской области от 11.04.2018 № 101, от 29.03.2019 № 120)
VI. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании государственными учреждениями государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы)
Реализация данного раздела подпрограммы «Комплексные меры по борьбе с лейкозом крупного рогатого скота в Псковской области» по выполнению государственных заданий на оказание государственных (ветеринарных) услуг бюджетными учреждениями ветеринарии Псковской области осуществляется в рамках подпрограммы «Развитие подотрасли животноводства».
VII. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объемы финансовых ресурсов и источники финансирования мероприятий подпрограммы представлены в таблице и подлежат уточнению при формировании областного бюджета на соответствующий финансовый год.
Правила предоставления субсидий по подпрограмме устанавливаются Администрацией Псковской области.
Таблица
Объемы и источники финансирования подпрограммы
(таблица в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Источники финансирования подпрограммы
Объемы финансирования, тыс. рублей
всего
в том числе по годам
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
16120,0
4935
3258
3258,0
2401,0
2268,0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
Итого
16120,0
4935
3258
3258
2401,0
2268,0
VIII. Методика оценки эффективности подпрограммы
Эффективность реализации подпрограммы в целом оценивается исходя из достижения установленных значений каждого из основных показателей (индикаторов) по годам по отношению к предыдущему году.
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится на основе оценки степени достижения целей и решения задач подпрограммы путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов подпрограммы и их плановых значений, предусмотренных приложением № 1 к Государственной программе.
Степень достижения целей (решения задач) подпрограммы (Сд) определяется по формуле:
Сд = Зф / Зп x 100%,
где:
Зф - фактическое значение индикатора (показателя) подпрограммы;
Зп - плановое значение индикатора (показателя) подпрограммы (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений).
15. ПОДПРОГРАММА
«Развитие отраслей агропромышленного комплекса» Государственной программы «Развитие сельского хозяйства Псковской области на 2013 - 2020 годы»
(введена постановлением Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
(в редакции постановлений Администрации Псковской области от 14.11.2017 № 471, от 11.04.2018 № 101, от 04.06.2018 № 189, от 28.08.2018 № 291, от 12.11.2018 № 366, от 29.03.2019 № 120)
ПАСПОРТ
подпрограммы «Развитие отраслей агропромышленного комплекса»
Ответственный исполнитель подпрограммы
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Участники подпрограммы
Местные администрации муниципальных районов
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Программно-целевые инструменты подпрограммы
Ведомственная целевая программа «Предотвращение заноса и распространения вируса африканской чумы свиней (АЧС) на территории Псковской области на 2017 - 2019 годы», утвержденная приказом Государственного управления ветеринарии Псковской области от 10.05.2017 № 37, в соответствии с паспортом подпрограммы согласно приложению № 1 к настоящей подпрограмме
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Цели подпрограммы
Стимулирование роста производства продукции растениеводства и животноводства
Задачи подпрограммы
Увеличение валового сбора сельскохозяйственных культур;
увеличение объемов производства продукции животноводства (скота и птицы на убой, молока);
обеспечение сохранности посевных площадей и сохранности поголовья сельскохозяйственных животных;
повышение продуктивности скота и птицы;
стимулирование развитие малых форм хозяйствования (крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, граждан, ведущих личное подсобное хозяйство);
повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей
Целевые индикаторы подпрограммы
Валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в хозяйствах всех категорий.
Валовой сбор льноволокна и пеньковолокна в хозяйствах всех категорий.
Валовой сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.
Валовой сбор овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.
Валовой сбор овощей в зимних теплицах в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.
Валовой сбор плодов и ягод в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.
Размер посевных площадей, занятых под зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами в Псковской области.
Объем произведенного семенного картофеля.
Объем реализованного семенного картофеля.
Объем семенного картофеля, направленного на посадку (посев) в целях размножения.
Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе).
Производство молока в хозяйствах всех категорий.
Производство молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.
Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.
Численность товарного поголовья коров специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.
Маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.
Сохранность племенного условного маточного поголовья сельскохозяйственных животных к уровню предыдущего года.
Племенное условное маточное поголовье сельскохозяйственных животных.
Реализация племенного молодняка крупного рогатого скота молочных и мясных пород на 100 голов маток.
Доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов на территории Псковской области.
Площадь закладки многолетних плодовых и ягодных насаждений.
Доля застрахованной стоимости продукции животноводства (застрахованная сумма по договорам сельскохозяйственного страхования) в общей стоимости продукции животноводства.
Количество новых постоянных рабочих мест, созданных в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью грантовой поддержки.
Прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, получившими грантовую поддержку (по отношению к предыдущему году).
Количество новых постоянных рабочих мест, созданных в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, получивших грантовую поддержку.
Прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими грантовую поддержку (по отношению к предыдущему году).
Производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур, смеси из них.
Производство плодоовощных консервов.
Производство хлебобулочных изделий, обогащенных микронутриентами, и диетических хлебобулочных изделий.
Производство масла сливочного.
Производство сыров и сырных продуктов.
Энергоемкость растениеводства.
Энергоемкость тепличного производства
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 11.04.2018 № 101)
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2014 - 2021 годы
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
Общий объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы на 2017 - 2021 годы составляет 2146987,32 тыс. руб., в том числе:
из средств федерального бюджета - 1810938,7 тыс. руб., в том числе:
2017 г. - 387031,6 тыс. руб.;
2018 г. - 434200,10 тыс. руб.;
2019 г. - 338357,0 тыс. руб.;
2020 г. - 324477,0 тыс. руб.;
2021 г. - 326873,0 тыс. руб.;
из средств областного бюджета - 1767958,7 тыс. руб., в том числе:
2017 г. - 46163,2 тыс. руб.;
2018 г. - 84973,42 тыс. руб.;
2019 г. - 85646,0 тыс. руб.;
2020 г. - 59665,0 тыс. руб.;
2021 г. - 55301,0 тыс. руб.;
из средств внебюджетных источников - 4300,0 тыс. руб., в том числе:
2017 г. - 0 руб.;
2018 г. - 0 руб.;
2019 г. - 2100 тыс. руб.;
2020 г. - 600 тыс. руб.;
2021 г. - 1600 тыс. 0 руб.
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Производство зерна не менее 96,6 тыс. тонн к 2021 году;
производство в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, картофеля не менее 35 тыс. тонн, овощей не менее 5,33 тыс. тонн к 2021 году;
производство молока в хозяйствах всех категорий не менее 191,6 тыс. тонн к 2021 году, в том числе в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, не менее 171,9 тыс. тонн;
производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе) не менее 277 тыс. тонн к 2021 году;
сохранность племенного условного маточного поголовья сельскохозяйственных животных к уровню предыдущего года 100 процентов;
поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, не менее 1,7 тыс. голов к 2021 году, в том числе товарного поголовья коров специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, до 320 голов;
увеличение количества крестьянских (фермерских) хозяйств;
рост количества рабочих мест;
прирост сельскохозяйственной продукции, произведенной малыми формами хозяйствования, не менее 10 процентов
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
I. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Подпрограмма «Развитие отраслей агропромышленного комплекса» включает в себя направления по производству продукции растениеводства, животноводства и ее первичной и глубокой переработки, логистике и регулированию рынка продукции, мероприятия по дальнейшему развитию малых форм хозяйствования в сельской местности, к которым относятся крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, занимающиеся сельскохозяйственным производством, личные подсобные хозяйства; мероприятия, реализуемые сельскохозяйственными товаропроизводителями области, по приобретению семян высших репродукций сельскохозяйственных культур растений. Данный сектор аграрного производства оказывает решающее влияние на уровень продовольственного обеспечения населения Псковской области.
В общем объеме производства сельскохозяйственной продукции в области в 2016 году растениеводство занимает 23,3%. В связи с тем, что основной товарной отраслью является молочное животноводство, главная профилирующая отрасль растениеводства - луговое и полевое кормопроизводство, где многолетние кормовые культуры составляют основу структуры посевных площадей, - более 80%.
Низкий уровень селекции и семеноводства, применяемых технологий и технических средств, недостаточная обеспеченность минеральными удобрениями и средствами защиты растений, изношенность материально-технической базы производства и переработки не позволяют производителям получать, а переработчикам вырабатывать конкурентоспособную продукцию.
Ведущей и наиболее сложной подотраслью в животноводстве является молочное скотоводство. С 1990-х годов прошлого века объемы производства молока снизились в 2,5 раза, посевные площади под кормовые культуры сократились в 2 раза. Если в коллективных хозяйствах за счет роста продуктивности дойного стада удалось остановить спад производства молока, то в хозяйствах населения с 1994 года наблюдается устойчивый спад, что обусловлено старением населения и ростом цен на комбикорма.
Для восполнения ежегодно утрачиваемых объемов производства молока в частном секторе и сохранения обеспеченности Псковской области молоком собственного производства необходимо увеличивать объемы производства молока в коллективных хозяйствах.
Развитие малых форм хозяйствования позволит стабилизировать производство отечественной сельскохозяйственной продукции, поголовье животных и птицы, повысить уровень жизни и обеспечить занятость сельского населения.
Кроме того, поддержка малых форм хозяйствования будет способствовать освоению территорий области, возвращению в оборот земель сельскохозяйственного назначения, частичному уменьшению безработицы, снятию социального напряжения в обществе, улучшению демографического положения на селе и повышению качества жизни сельского населения.
Малые формы хозяйствования обеспечивают работой значительную часть занятого в сельском хозяйстве населения. Учитывая серьезный вклад в экономику отрасли, развитие малых форм хозяйствования в сельской местности является важнейшим условием обеспечения устойчивости развития сельских территорий.
Развитие агропромышленного комплекса (производство зерновых и технических культур, кормопроизводство, картофелеводство и овощеводство, животноводство, молочное и мясное скотоводство, племенное животноводство) рассматривается как одно из основных направлений в агропродовольственной политике, решение которой позволит в перспективе, в интересах населения области, удовлетворить в большей степени спрос на сельскохозяйственную продукцию за счет собственного производства. Развитие агропромышленного комплекса области является одним из ключевых факторов обеспечения стабильности и роста валовых сборов сельскохозяйственных культур и производства продукции животноводства, развития импортозамещающих подотраслей сельского хозяйства, включая овощеводство закрытого и открытого грунта, плодоводство, молочное и мясное скотоводство, яичное и мясное птицеводство, свиноводство.
II. Приоритеты государственной политики области в сфере реализации подпрограммы, описание целей, задачи подпрограммы, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
2.1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы
Приоритетами реализации подпрограммы являются:
оптимизация структуры посевных площадей в соответствии с зональной системой земледелия и повышение урожайности сельскохозяйственных культур;
комплексная модернизация материально-технической базы производства и переработки продукции растениеводства и животноводства, в том числе картофелеводства, овощеводства, яичного и мясного птицеводства, свиноводства, мясного и молочного скотоводства;
повышение самообеспечения населения области картофелем, овощами открытого и закрытого грунта, продукцией плодоводства, мясом и мясопродуктами, молоком, молочными продуктами и яйцами;
развитие систем страхования и кредитования подотрасли растениеводства и животноводства, способствующих ее устойчивому развитию и снижению рисков;
экономическая и социальная эффективность, способствующая инвестиционному развитию сельских территорий, повышению занятости и закреплению населения в сельской местности;
повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей для ведения рентабельного сельскохозяйственного производства.
2.2. Цели, задачи, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
(подраздел 2.2 в редакции постановления Администрации Псковской области от 11.04.2018 № 101)
Целью подпрограммы является:
Стимулирование роста производства продукции растениеводства и животноводства.
Задачи подпрограммы:
увеличение валового сбора сельскохозяйственных культур;
увеличение объемов производства продукции животноводства (скота и птицы на убой, молока);
обеспечение сохранности посевных площадей и сохранности поголовья сельскохозяйственных животных;
повышение продуктивности скота и птицы;
стимулирование развития малых форм хозяйствования (крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, граждан, ведущих личное подсобное хозяйство);
повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Целевые индикаторы подпрограммы
Валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в хозяйствах всех категорий.
Валовой сбор льноволокна и пеньковолокна в хозяйствах всех категорий.
Валовой сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.
Валовый сбор овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.
Валовой сбор овощей в зимних теплицах в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.
Валовой сбор плодов и ягод в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.
Размер посевных площадей, занятых под зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами в Псковской области.
Объем произведенного семенного картофеля.
Объем реализованного семенного картофеля.
Объем семенного картофеля, направленного на посадку (посев) в целях размножения.
Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе).
Производство молока в хозяйствах всех категорий.
Производство молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.
Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.
Численность товарного поголовья коров специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.
Маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.
Сохранность племенного условного маточного поголовья сельскохозяйственных животных к уровню предыдущего года.
Племенное условное маточное поголовье сельскохозяйственных животных.
Реализация племенного молодняка крупного рогатого скота молочных и мясных пород на 100 голов маток.
Доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов на территории Псковской области.
Площадь закладки многолетних плодовых и ягодных насаждений.
Доля застрахованной стоимости продукции животноводства (застрахованная сумма по договорам сельскохозяйственного страхования) в общей стоимости продукции животноводства.
Количество новых постоянных рабочих мест, созданных в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью грантовой поддержки.
Прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, получившими грантовую поддержку (по отношению к предыдущему году).
Количество новых постоянных рабочих мест, созданных в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, получивших грантовую поддержку.
Прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими грантовую поддержку (по отношению к предыдущему году).
Производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур, смеси из них.
Производство плодоовощных консервов.
Производство хлебобулочных изделий, обогащенных микронутриентами, и диетических хлебобулочных изделий.
Производство масла сливочного.
Производство сыров и сырных продуктов.
Энергоемкость растениеводства.
Энергоемкость тепличного производства.
Ожидаемые результаты подпрограммы
Производство зерна не менее 96,6 тыс. тонн к 2021 году;
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Производство в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, картофеля не менее 35 тыс. тонн, овощей не менее 5,33 тыс. тонн к 2021 году.
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Производство молока в хозяйствах всех категорий - 191,6 тыс. тонн к 2021 году, в том числе в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей - 162,4 тыс. тонн.
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе) не менее 170 тыс. тонн к 2020 году.
Сохранность племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных к уровню предыдущего года - 100%.
Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, - не менее 1,7 тыс. голов к 2021 году, в том числе товарного поголовья коров специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, до 320 голов.
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Увеличение количества крестьянских (фермерских) хозяйств.
Рост количества рабочих мест.
Прирост сельскохозяйственной продукции, произведенной малыми формами хозяйствования, - не менее 10%.
III. Сроки реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы: 2017 - 2021 годы.
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
IV. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
1. Основное мероприятие «Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства»
(подраздел 1 в редакции постановления Администрации Псковской области от 28.08.2018 № 291)
Реализация основного мероприятия «Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, в области растениеводства» направлена на повышение доходов сельскохозяйственного производства - на посевную площадь, занятую зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами (далее - поддержка в области растениеводства).
Субсидии предоставляются в пределах средств областного бюджета, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, в том числе за счет средств субсидий, предоставляемых областному бюджету из федерального бюджета, сельскохозяйственным товаропроизводителям, научным организациям, профессиональным образовательным организациям, образовательным организациям высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку в соответствии с перечнем, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, в целях возмещения части затрат на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв в расчете на 1 гектар посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами.
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
В случае увеличения в 2018 году бюджетных ассигнований за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации на исполнение расходных обязательств субсидии предоставляются в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства (приложение № 7 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия).
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Порядок предоставления субсидий определяется постановлением Администрации области.
2. Основное мероприятие Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области производства семенного картофеля, льна-долгунца, технической конопли и овощей открытого грунта»
(подраздел 2 в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Реализация основного мероприятия предусматривает оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, в области развития производства семенного картофеля, льна-долгунца, технической конопли и овощей открытого грунта, на проведение комплекса агротехнических работ, обеспечивающих увеличение производства семенного картофеля, технических культур и овощей открытого грунта, включая маточники и семенники овощных культур открытого грунта (далее - поддержка в области развития производства семенного картофеля, льна-долгунца, технической конопли и овощей открытого грунта).
Субсидии предоставляются в пределах средств областного бюджета, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, в том числе за счет средств субсидий, предоставляемых областному бюджету из федерального бюджета, сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, а также научным организациям, профессиональным образовательным организациям, образовательным организациям высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку в соответствии с перечнем, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на оказание несвязанной поддержки в области развития производства семенного картофеля, льна-долгунца, технической конопли и овощей открытого грунта на проведение комплекса агротехнологических работ, обеспечивающих увеличение производства семенного картофеля, технических культур, а также овощей открытого грунта, в соответствии с перечнем, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в расчете на 1 гектар посевной площади.
Порядок предоставления субсидий определяется постановлением Администрации области.
3. Основное мероприятие «Предоставление субсидий на повышение продуктивности в молочном скотоводстве»
(подраздел 3 в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Реализация основного мероприятия направлена на повышение продуктивности в молочном скотоводстве, увеличение производства продукции, инвестиционной привлекательности молочного скотоводства, выравнивание сезонности производства молока, стабилизацию поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров, создание условий для воспроизводства в скотоводстве, увеличение продуктивности за счет обновления стада, стимулирование повышения товарности молока во всех формах хозяйствования, создание сбалансированной кормовой базы и переход к новым технологиям их содержания и кормления.
Субсидии предоставляются в пределах средств областного бюджета, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, в том числе за счет средств субсидий, предоставляемых областному бюджету из федерального бюджета, сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, а также научным организациям, профессиональным образовательным организациям, образовательным организациям высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку, в соответствии с перечнем, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», осуществляющим производство, реализацию и (или) отгрузку на собственную переработку молока, а также имеющим поголовье коров и (или) коз, путем возмещения части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего и (или) козьего молока.
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Порядок предоставления субсидий определяется постановлением Администрации области.
4. Основное мероприятие «Поддержка собственного производства молока в личных подсобных хозяйствах»
Реализация основного мероприятия направлена на повышение производства молока в личных подсобных хозяйствах, стабилизацию поголовья крупного рогатого скота в хозяйствах населения, в том числе коров, создание условий для воспроизводства в скотоводстве, стимулирование повышения товарности молока в хозяйствах населения.
Субсидии предоставляются в пределах средств областного бюджета, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, осуществляющим производство, реализацию на переработку молока, а также имеющим поголовье коров в целях возмещения части затрат, - на 1 килограмм реализованного на переработку коровьего молока.
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.11.2017 № 471)
Порядок предоставления субсидий определяется постановлением Администрации области.
5. Основное мероприятие «Развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями»
Реализация основного мероприятия по развитию садоводства, поддержке закладки и ухода за многолетними насаждениями направлена на поддержку развития садоводства, а также на обеспечение населения свежей продукцией и перерабатывающей промышленности сырьем.
Субсидии предоставляются в пределах средств областного бюджета, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, в том числе за счет средств субсидий, предоставляемых областному бюджету из федерального бюджета, сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, в целях возмещения части затрат текущего финансового года, а также отчетного финансового года в случае непредоставления указанной субсидии в отчетном финансовом году на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями, садами интенсивного типа до начала периода их товарного плодоношения, а также закладки и ухода за плодовыми и ягодными питомниками по ставкам за 1 гектар.
Порядок предоставления субсидий определяется постановлением Администрации области.
6. Основное мероприятие «Развитие элитного семеноводства»
Реализация мероприятия позволит повысить эффективность производства сельскохозяйственных культур на основе обеспечения сельхозтоваропроизводителей высококачественными семенами.
В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается обеспечение доступности приобретения элитных семян.
Субсидии предоставляются в пределах средств областного бюджета, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, в том числе за счет средств субсидий, предоставляемых областному бюджету из федерального бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, в целях возмещения части затрат на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур по перечню, утверждаемому Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, у организаций, занимающихся производством семян и (или) их подготовкой к посеву (с полным технологическим циклом их подготовки к посеву в соответствии с принятой технологией по каждой сельскохозяйственной культуре), или у лиц, уполномоченных этими организациями, по ставке за 1 гектар площадей под сельскохозяйственными культурами, засеваемых элитными семенами.
Порядок предоставления субсидий определяется постановлением Администрации области.
7. Основное мероприятие «Поддержка племенного животноводства»
(подраздел 7 в редакции постановления Администрации Псковской области от 11.04.2018 № 101)
Реализация основного мероприятия направлена на формирование племенной базы, удовлетворяющей потребность отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей области в племенной продукции (материале).
В рамках осуществления этого направления предусматривается:
производство высококачественной племенной продукции (материала) и ее реализация как внутри области, так и за ее пределами;
стимулирование селекционной работы, направленной на совершенствование племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных;
приоритетом в области племенного животноводства является молочное скотоводство.
Субсидии на поддержку племенного животноводства предоставляются в пределах средств областного бюджета, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, в том числе за счет средств субсидий, предоставляемых областному бюджету из федерального бюджета:
сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, а также научным и образовательным организациям, включенным в перечень сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, научных организаций, профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования для предоставления субсидии на поддержку племенного животноводства, утверждаемый Администрацией Псковской области по согласованию с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, на племенное маточное поголовье сельскохозяйственных животных;
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, а также научным и образовательным организациям на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота молочного направления продуктивности в племенных стадах, зарегистрированных в государственном племенном регистре (кроме приобретенного по импорту).
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Порядок предоставления субсидий определяется постановлением Администрации области.
8. Основное мероприятие «Развитие овцеводства и козоводства»
Реализация основного мероприятия «Развитие овцеводства и козоводства» направлена на поддержку занятости и сохранение доходов сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств, специализирующихся на овцеводстве и козоводстве, в том числе молочном козоводстве.
Субсидии предоставляются в пределах средств областного бюджета, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, в том числе за счет средств субсидий, предоставляемых областному бюджету из федерального бюджета, сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на возмещение части затрат на содержание маточного поголовья овец и коз.
Порядок предоставления субсидий определяется постановлением Администрации области.
9. Основное мероприятие «Поддержка начинающих фермеров»
(подраздел 9 в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
В рамках основного мероприятия «Поддержка начинающих фермеров» осуществляется предоставление грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств.
Реализация основного мероприятия направлена на создание и развитие производственной базы вновь создаваемых крестьянских (фермерских) хозяйств.
Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления главе крестьянского (фермерского) хозяйства гранта на конкурсной основе для софинансирования его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствии с настоящей подпрограммой, в пределах средств областного бюджета, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, в том числе за счет средств субсидий, предоставляемых областному бюджету из федерального бюджета на выделение грантов начинающим фермерам.
Грант на поддержку одного начинающего фермера для разведения крупного рогатого скота мясного или молочного направлений предоставляются в размере, не превышающем 3 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат; для ведения иных видов деятельности - в размере, не превышающем 1,5 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат, при этом срок использования средств государственной поддержки начинающим фермерам составляет не более 18 месяцев с даты ее получения.
Гранты на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства выделяются начинающим фермерам в целях создания и развития на сельской территории области крестьянского (фермерского) хозяйства, включая:
на приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
на разработку проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
на приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрацию;
на подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям - электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре;
на приобретение сельскохозяйственных животных;
на приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции, срок эксплуатации которых не превышает 3 лет».
Порядок предоставления гранта определяется постановлением Администрации области.
10. Основное мероприятие «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств»
(подраздел 10 в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
В рамках основного мероприятия «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств» осуществляется предоставление грантов на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств.
В целях развития на сельских территориях Псковской области крестьянских (фермерских) хозяйств государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления главе крестьянского (фермерского) хозяйства гранта на конкурсной основе для софинансирования его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствии с настоящей подпрограммой, в пределах средств областного бюджета, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, в том числе за счет средств субсидий, предоставляемых областному бюджету из федерального бюджета на выделение грантов на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств.
Гранты предоставляются крестьянским (фермерским) хозяйствам по результатам проведения конкурса по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств области для предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм по следующим направлениям:
на разработку проектно-сметной документации строительства, реконструкции или модернизации семейных животноводческих ферм;
на приобретение, строительство, реконструкцию, ремонт или модернизацию семейных животноводческих ферм;
на приобретение, строительство, реконструкцию, ремонт или модернизацию производственных объектов по переработке продукции животноводства;
на комплектацию семейных животноводческих ферм и объектов (за исключением сельскохозяйственной техники, предназначенной для производства продукции растениеводства) по переработке животноводческой продукции оборудованием и техникой, а также их монтаж;
приобретение сельскохозяйственных животных.
Порядок предоставления гранта определяется постановлением Администрации области.
11. Основное мероприятие «Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации»
(подраздел 11 в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.11.2017 № 471)
Реализация основного мероприятия «Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации» направлена на поддержку создания сельскохозяйственных потребительских кооперативов в сфере производства, переработки, и сбыта сельскохозяйственной продукции, на развитие коллективных форм собственности для обеспечения занятости и повышения уровня жизни населения.
В рамках основного мероприятия предусмотрены следующие мероприятия:
грантовая поддержка сельскохозяйственных потребительских кооперативов;
предоставление субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов.
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Реализация мероприятия «Грантовая поддержка сельскохозяйственных потребительских кооперативов» будет осуществляться посредством предоставления субсидий в пределах средств областного бюджета, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, в том числе за счет средств субсидий, предоставляемых областному бюджету из федерального бюджета на выделение грантов сельскохозяйственным потребительским кооперативам - победителям конкурса по отбору сельскохозяйственных потребительских кооперативов для предоставления грантов на развитие материально-технической базы (без учета налога на добавленную стоимость).
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Реализация мероприятия «Предоставление субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов» будет осуществляться путем предоставления субсидий за счет средств областного бюджета на возмещение части прямых понесенных затрат (без учета налога на добавленную стоимость) сельскохозяйственных потребительских кооперативов на приобретение техники и оборудования, специализированного транспорта, монтаж оборудования.
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Порядок предоставления субсидий определяется постановлением Администрации области.
12. Основное мероприятие «Возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятыми малыми формами хозяйствования»
Реализация основного мероприятия направлена на рост производства и объема реализации сельскохозяйственной продукции, производимой малыми формами хозяйствования на селе, а также на развитие альтернативных видов деятельности для сельского населения.
В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается обеспечить доступ малых форм хозяйствования к краткосрочным и инвестиционным заемным средствам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.
Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий в пределах средств областного бюджета, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, в том числе за счет средств субсидий, предоставляемых областному бюджету из федерального бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами (кроме кредитных) в соответствии с Положением о возмещении части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах», приведенными в приложении № 12 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717.
(абзац в редакции постановлений Администрации Псковской области от 14.11.2017 № 471, от 04.06.2018 № 189, от 29.03.2019 № 120)
Порядок предоставления субсидий определяется постановлением Администрации области.
13. Основное мероприятие «Возмещение процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, животноводства, молочного скотоводства и на переработку продукции растениеводства и животноводства»
Реализация основного мероприятия направлена на обеспечение устойчивого роста производства продукции растениеводства, животноводства, увеличение производства молока и развитие переработки продукции сельского хозяйства.
Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий в пределах средств областного бюджета, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, в том числе за счет средств субсидий, предоставляемых областному бюджету из федерального бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах:
сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), крестьянским (фермерским) хозяйствам - на цели развития подотраслей растениеводства, животноводства, молочного скотоводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
организациям, осуществляющим переработку продукции сельского хозяйства, независимо от их организационно-правовой формы - на закупку сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки продукции растениеводства, животноводства, молочного скотоводства и иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, будут предоставляться в соответствии с Положением о возмещении части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, приведенными в приложении № 12 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717.
(абзац в редакции постановлений Администрации Псковской области от 14.11.2017 № 471, от 04.06.2018 № 189, от 29.03.2019 № 120)
Порядок предоставления субсидий определяется постановлением Администрации области.
14. Основное мероприятие «Управление рисками в подотраслях растениеводства»
(подраздел 14 в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Реализация основного мероприятия направлена возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий, начисленных по договорам сельскохозяйственного страхования:
при страховании рисков утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры, в том числе урожая многолетних насаждений, утраты (гибели) посадок многолетних насаждений в результате воздействия всех, нескольких или одного из следующих событий:
воздействие всех, нескольких или одного из опасных для производства сельскохозяйственной продукции природных явлений и стихийных бедствий (атмосферная, почвенная засуха, суховей, заморозки, вымерзание, выпревание, град, крупный град, сильная пыльная (песчаная) буря, ледяная корка, сильный ливень, сильный и (или) продолжительный дождь, раннее появление или установление снежного покрова, промерзание верхнего слоя почвы, половодье, наводнение, подтопление, паводок, оползень, переувлажнение почвы, сильный и (или) ураганный ветер, землетрясение, сход снежных лавин, сель, природный пожар);
проникновение и (или) распространение вредных организмов, если такие события носят эпифитотический характер;
нарушение электро-, и (или) тепло-, и (или) водоснабжения в результате опасных природных явлений и стихийных бедствий при страховании сельскохозяйственных культур, выращиваемых в защищенном грунте или на мелиорируемых землях.
Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий в пределах средств областного бюджета, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, в том числе за счет средств субсидий, предоставляемых областному бюджету из федерального бюджета посредством предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования, заключенным ими со страховыми организациями, осуществляющими сельскохозяйственное страхование и являющимися членами объединения страховщиков.
Указанные субсидии будут предоставляться при осуществлении сельскохозяйственного страхования урожая сельскохозяйственной культуры, посадок многолетних насаждений на случай утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур (зерновых, зернобобовых, масличных, технических, кормовых культур, картофеля, овощей, плодовых, ягодных насаждений), утраты (гибели) посадок многолетних насаждений (плодовые, ягодные) в размере 50 процентов начисленной страховой премии на расчетный счет страховой организации.
Порядок предоставления субсидий определяется постановлением Администрации области.
15. Основное мероприятие «Управление рисками в подотраслях животноводства»
(подраздел 15 в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Реализация основного мероприятия «Управление рисками в подотрасли животноводства» направлена на снижение рисков потери доходов при производстве продукции животноводства, в том числе товарного рыбоводства, в случае заразных болезней животных и рыб, включенных в перечень, утвержденный Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, массовых отравлений, стихийных бедствий (удар молнии, землетрясение, пыльная буря, ураганный ветер, сильная метель, буран, наводнение, обвал, лавина, сель, оползень), нарушения снабжения электрической и тепловой энергией, водой в результате стихийных бедствий, если условия содержания сельскохозяйственных животных, товарного рыбоводства предусматривают обязательное использование электрической энергии, тепловой энергии, воды, а также в случае пожара.
В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается:
увеличение доли застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных и товарного рыбоводства в общем поголовье сельскохозяйственных животных и товарного рыбоводства;
снижение финансовой нагрузки на сельскохозяйственного товаропроизводителя при осуществлении сельскохозяйственного страхования;
снижение уровня отказов от выплат по наступающим страховым событиям;
повышение инвестиционной привлекательности сельского хозяйства.
Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий в пределах средств областного бюджета, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, в том числе за счет средств субсидий, предоставляемых областному бюджету из федерального бюджета, посредством предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования, заключенным ими со страховыми организациями, осуществляющими сельскохозяйственное страхование и являющимися членами объединения страховщиков.
Государственную поддержку предполагается осуществлять в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2011 г. № 260-ФЗ «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства».
Субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей на уплату страховых премий за счет средств федерального и областного бюджетов будут предоставляться в размере 50 процентов начисленной страховой премии на расчетный счет страховой организации.
Указанные субсидии будут предоставляться при осуществлении страхования рисков утраты (гибели) следующих сельскохозяйственных животных и товарного рыбоводства:
крупный рогатый скот (буйволы, быки, коровы);
мелкий рогатый скот (козы, овцы);
свиньи;
лошади;
олени (пятнистые олени);
кролики, пушные звери;
птица яйценоских пород и птица мясных пород (гуси, индейки, куры, перепелки, утки, цесарки), цыплята-бройлеры;
семьи пчел;
объектов товарной аквакультуры (рыбы, беспозвоночные, водоросли).
Порядок предоставления субсидий определяется постановлением Администрации области.
16. Основное мероприятие «Поддержка садоводческих некоммерческих объединений граждан»
(подраздел 16 введен постановлением Администрации Псковской области от 11.04.2018 № 101)
Реализация мероприятия направлена на решение одной из самых значимых для развития территорий садоводческих некоммерческих объединений граждан проблем, на оказание адресной господдержки указанным объединениям.
В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается:
строительство и ремонт проездов и улиц на территории садоводческих некоммерческих объединений граждан;
создание и ремонт трубопереездов и переправ через водоемы;
создание на территории садоводческих некоммерческих объединений граждан благоприятных безопасных для здоровья условий для ведения коллективного садоводства;
обеспечение возможности соблюдения норм и правил санитарно-эпидемиологической безопасности гражданами, ведущими садоводство, и садоводческими некоммерческими объединениями граждан.
Реализация основного мероприятия направлена на формирование условий для:
улучшения инфраструктуры садоводческих некоммерческих объединений граждан;
приобретения и установки контейнеров для сбора твердых бытовых отходов садоводческих некоммерческих объединений граждан;
вывоз твердых бытовых отходов с территорий садоводческих некоммерческих объединений граждан;
ликвидация последствий организации несанкционированных свалок.
Порядок предоставления субсидий определяется постановлением Администрации области.
17. Основное мероприятие «Поддержка молочного скотоводства»
(подраздел 17 введен постановлением Администрации Псковской области от 28.08.2018 № 291)
Реализация основного мероприятия направлена на возмещение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на содержание 1 головы коров молочного направления продуктивности.
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Субсидии предоставляются в пределах средств областного бюджета, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год на содержание фуражных коров молочного направления продуктивности по состоянию на 1 июля 2018 года.
Порядок предоставления субсидий определяется постановлением Администрации области.
18. Основное мероприятие «Предоставление субсидий на проведение анализов сырого молока»
(подраздел 18 введен постановлением Администрации Псковской области от 12.11.2018 № 366)
Реализация основного мероприятия направлена на возмещение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) сельскохозяйственным товаропроизводителям на проведение анализов по сырому молоку.
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Порядок предоставления субсидий определяется постановлением Администрации области.
19. Основное мероприятие «Приобретение альтернативных свиноводству видов сельскохозяйственных животных (приобретение крупного и мелкого рогатого скота, птицы и кроликов), в том числе за счет предоставления субсидий гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, и крестьянским (фермерским) хозяйствам»
(подраздел 19 введен постановлением Администрации Псковской области от 12.11.2018 № 366)
Реализация основного мероприятия направлена на возмещение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) крестьянским (фермерским) хозяйствам и гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, заменившим свиней на альтернативные виды сельскохозяйственных животных (крупного рогатого скота (телки, бычки, нетели, коровы), овец и коз, птицы, кроликов), по ставке за 1 голову, но не более 500 тыс. рублей на одного получателя.
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Порядок предоставления субсидий определяется постановлением Администрации области.
20. Основное мероприятие «Комплекс мер по борьбе с борщевиком»
(подраздел 20 введен постановлением Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Реализация основного мероприятия направлена на предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на возмещение части затрат по борьбе с борщевиком на землях муниципальных образований.
Порядок предоставления субсидий определяется в соответствии с приложением № 2 к настоящей подпрограмме.
21. Основное мероприятие «Осуществление компенсации понесенных затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей вследствие причиненного ущерба в результате чрезвычайных ситуаций природного характера»
(подраздел 21 введен постановлением Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Реализация основного мероприятия направлена на осуществление компенсации сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключение граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, ущерба, причиненного в результате чрезвычайных ситуаций природного характера в 2017 - 2018 годах.
Порядок предоставления субсидий определяется постановлением Администрации области.
22. Основное мероприятие «Федеральный проект «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации»
(подраздел 22 введен постановлением Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Реализация основного мероприятия направлена на предоставление государственной поддержки крестьянским (фермерским) хозяйствам, потребительским кооперативам и создание центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации.
Порядок предоставления субсидий определяется постановлением Администрации области.
23. Основное мероприятие «Федеральный проект «Экспорт продукции АПК»
(подраздел 23 введен постановлением Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Реализация основного мероприятия будет направлена на достижение результатов регионального проекта, определенных в региональном паспорте «Экспорт продукции АПК».
24. Основное мероприятие «Предотвращение заноса и распространения вируса африканской чумы свиней (АЧС) на территории Псковской области»
(подраздел 24 введен постановлением Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Реализация основного мероприятия направлена на необходимость обеспечения эпизоотического благополучия и предотвращение заноса на территорию Псковской области инфекционного заболевания африканской чумы свиней.
Порядок предоставления субсидий определяется постановлением Администрации области.
V. Перечень основных мероприятий подпрограммы
№ п/п
Наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Последствия нереализации основного мероприятия
Связь с показателями Государственной программы (подпрограммы)
начала реализации
окончания реализации
1
Подпрограмма «Развитие отраслей агропромышленного комплекса»
1.1.
«Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2017 год
2021 год
Решение вопросов стабилизации производства продукции растениеводства по приоритетным направлениям
Без государственной поддержки объемы применения минеральных удобрений и работ по известкованию, защите растений будут ежегодно уменьшаться, что приведет к деградации почв, сокращению посевных площадей, снижению валовых сборов сельскохозяйственных культур
Производство продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий
(пункт 1.1 в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
1.2.
«Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области производства семенного картофеля и овощей открытого грунта»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2017 год
2021 год
Валовый сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
(пункт 1.2 в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
1.3.
«Предоставление субсидий направленных на повышение продуктивности в молочном скотоводстве»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2017 год
2021 год
Сохранение производства молока, выравнивание сезонности его производства, улучшение показателей воспроизводства стада, повышение товарности молока и его качества; строительство и модернизация животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм) и ввод в эксплуатацию дополнительных скотомест
Недостаточное производство молока приведет к потере независимости области от внешних производителей, недостаток молока-сырья приведет к снижению объемов производства и потребления молока и молочных продуктов в области
Производство молока в хозяйствах всех категорий
(пункт 1.3 в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
1.4.
«Поддержка собственного производства молока в личных подсобных хозяйствах»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2017 год
2021 год
Сохранение производства молока в хозяйствах населения, повышение товарности молока и его качества;
Не будут созданы условия для развития молочного скотоводства в личных подсобных хозяйствах, что приведет к социальной напряженности
Сохранение производства молока в личных подсобных хозяйствах
(пункт 1.4 в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
1.5.
«Развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2017 год
2021 год
Наращивание производства плодово-ягодной продукции
Отсутствие мер поддержки развития садоводства приведет к потере отрасли
Площадь закладки многолетних насаждений
(пункт 1.5 в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
1.6.
«Развитие элитного семеноводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2017 год
2021 год
Развитие отечественного элитного семеноводства позволит обеспечить сельскохозяйственных товаропроизводителей качественными семенами основных сельскохозяйственных культур
Отсутствие условий своевременного проведения сортосмены и сортообновления повышает риск снижения конкурентоспособности отечественных производителей
Доля площади засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов
(пункт 1.6 в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
1.7
«Поддержка племенного животноводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2017 год
2021 год
Породное обновление животных и птицы позволит повысить их продуктивность
Низкая доля племенных животных сдерживает породное обновление стада
Численность племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных
(пункт 1.7 в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
1.8.
«Развитие овцеводства и козоводства»
Наращивание маточного поголовья овец и коз на территории области, а также продукции овцеводства и козоводства в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, индивидуальных предпринимателей, в том числе увеличение поголовья молочных коз
Отсутствие государственной поддержки отрасли овцеводства и козоводства приведет к потере разведения овец и коз в области, что не позволит в связи с риском распространения африканской чумы свиней в свиноводстве перевести мелкие сельскохозяйственные предприятия и крестьянские (фермерские) хозяйства на альтернативные отрасли животноводства
Маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
1.9.
«Поддержка начинающих фермеров»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2017 год
2021 год
Рост числа вновь созданных крестьянских (фермерских) хозяйств, стабилизация численности сельского населения
Миграция сельского населения в города, запустение сельских территорий
Количество новых постоянных рабочих мест, созданных в крестьянских (фермерских) хозяйствах, начинающих проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки
(пункт 1.9 в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
1.10.
«Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств»
2017 год
2021 год
Рост числа семейных животноводческих ферм, рост количества рабочих мест, стабилизация численности стада крупного рогатого скота, увеличение производства продукции животноводства, в том числе молока и мяса
Миграция сельского населения в города, запустение сельских территорий, безработица, возрастание социальной напряженности, зависимость от импорта молока и мяса
Количество новых постоянных рабочих мест, созданных в крестьянских (фермерских) хозяйствах, начинающих проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки
1.11.
«Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2017 год
2021 год
Рост числа рабочих мест, занятости сельского населения, увеличение производства продукции животноводства, в том числе молока и мяса
Запустение сельских территорий, безработица, возрастание социальной напряженности
Количество новых постоянных рабочих мест, созданных в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, получивших государственную поддержку
(пункт 1.11 в редакции постановлений Администрации Псковской области от 14.11.2017 № 471, от 29.03.2019 № 120)
1.12.
«Возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2017 год
2021 год
Уменьшение ссудной задолженности по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами
Увеличение финансовой нагрузки
Уменьшение ссудной задолженности по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами
(пункт 1.12 в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
1.13.
«Возмещение процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, животноводства, молочного скотоводства и на переработку продукции растениеводства и животноводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2017 год
2021 год
Уменьшение ссудной задолженности по краткосрочным кредитам
Увеличение финансовой нагрузки
Уменьшение ссудной задолженности по краткосрочным кредитам
(пункт 1.13 в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
1.14.
«Управление рисками в подотраслях растениеводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2017 год
2021 год
Снижение возможности потери доходов при производстве продукции растениеводства в случаях утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур
Неравномерность сельскохозяйственного производства, возможность массового разорения сельскохозяйственных товаропроизводителей при неблагоприятных погодных условиях
Производство продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий
(пункт 1.14 в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
1.15.
«Управление рисками в подотрасли животноводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2017 год
2021 год
Снижение возможности потери доходов при производстве продукции животноводства в случае гибели сельскохозяйственных животных
Возможность массового банкротства сельскохозяйственных товаропроизводителей при чрезвычайных ситуациях, повлекших массовый падеж скота (птицы)
Производство молока всех видов, производство скота и птицы на убой в живой массе
(пункт 1.15 в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
1.16.
Поддержка садоводческих некоммерческих объединений граждан
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2018 год
2018 год
Благоустройство проездов на территории садоводческих некоммерческих объединений граждан, вывоз твердых бытовых отходов, установка контейнеров для сбора твердых бытовых отходов
Снижение привлекательности ведения собственного хозяйства на земле, ухудшение экологической обстановки
Выполнение целевых показателей по производству картофеля и овощей
(пункт 1.16 введен постановлением Администрации Псковской области от 11.04.2018
№ 101; в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
1.17.
Поддержка молочного скотоводства
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2018 год
2018 год
Стабилизация финансовой устойчивости предприятий
Недостаточное производство молока приведет к потере независимости области от внешних производителей, недостаток молока-сырья приведет к снижению объемов производства и потребления молока и молочных продуктов в области
Производство молока в сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах
(пункт 1.17 введен постановлением Администрации Псковской области от 28.08.2018
№ 291; в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
1.18.
Предоставление субсидий на проведение анализов сырого молока
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2018 год
2021 год
Стабилизация финансовой устойчивости предприятий
Недостаточное производство молока приведет к снижению объемов производства и потребления молока и молочных продуктов в области
Производство молока в сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах
(пункт 1.18 введен постановлением Администрации Псковской области от 12.11.2018
№ 366; в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
1.19.
Приобретение альтернативных свиноводству видов сельскохозяйственных животных (приобретение крупного и мелкого рогатого скота, птицы и кроликов), в том числе за счет предоставления субсидий гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, и крестьянским (фермерским) хозяйствам
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2018 год
2021 год
Недопущение заноса АЧС на территорию свиноводческих комплексов
Недостаточное производство свинины на убой в живом весе на свиноводческих комплексах
Стабильная работа свиноводческих комплексов
(пункт 1.19 введен постановлением Администрации Псковской области от 12.11.2018
№ 366; в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
1.20.
Комплекс мер по борьбе с борщевиком»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору области
2019 год
2021 год
Сокращение земель, засоренных борщевиком
Увеличение земель сельских территорий, засоренных борщевиком
Сохранение производства продукции растениеводства и животноводства
(пункт 1.20 введен постановлением Администрации Псковской области от 29.03.2019
№ 120)
1.21.
Осуществление компенсации понесенных затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей вследствие причиненного ущерба в результате чрезвычайных ситуаций природного характера
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору области
2019 год
2019 год
Стабильная работа сельскохозяйственных товаропроизводителей области
Снижение доходов от производственной деятельности сельскохозяйственных предприятий области
Финансовая стабильность предприятий
(пункт 1.21 введен постановлением Администрации Псковской области от 29.03.2019
№ 120)
1.22.
Федеральный проект «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору области
2019 год
2021 год
Рост крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов, числа рабочих мест и занятости сельского населения
Запустение сельских территорий, рост социальной напряженности
Количество вовлеченных в субъекты МСП, осуществляющие деятельность в сфере сельского хозяйства, в том числе за счет средств государственной поддержки в рамках регионального проекта «Система поддержки фермеров и развития сельской кооперации»
(пункт 1.22 введен постановлением Администрации Псковской области от 29.03.2019
№ 120)
1.23.
Федеральный проект «Экспорт продукции АПК»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору области
2019 год
2021 год
Рост экспортируемой сельскохозяйственной продукции в области
Отсутствие роста экспортируемой сельскохозяйственной продукции области на внешнем рынке
Объем экспорта продукции АПК (показатель по национальному проекту)
(пункт 1.23 введен постановлением Администрации Псковской области от 29.03.2019
№ 120)
1.24.
«Предотвращение заноса и распространения вируса африканской чумы свиней (АЧС) на территории Псковской области»
Комитет по ветеринарии Псковской области
2020 год
2021 год
Сохранение эпизоотического благополучия территории Псковской области
Снижение производства свиней на убой в живом весе
Сохранение производства скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе)
(пункт 1.24 введен постановлением Администрации Псковской области от 29.03.2019
№ 120)
VI. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании государственными учреждениями государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы)
Реализация данного раздела подпрограммы «Развитие отраслей агропромышленного комплекса» по выполнению государственных заданий на оказание государственных (ветеринарных) услуг бюджетными учреждениями ветеринарии Псковской области осуществляется в рамках подпрограммы «Развитие подотрасли животноводства».
VII. Ресурсное обеспечение подпрограммы
1. Распределение средств между мероприятиями подпрограммы осуществляется по следующим направлениям:
1) оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства;
2) оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области производства семенного картофеля и овощей открытого грунта;
3) предоставление субсидий, направленных на повышение продуктивности в молочном скотоводстве;
4) содействие достижению целевых показателей подпрограммы.
2. Распределение средств по направлению, указанному в подпункте 4 пункта 1 настоящего раздела, между мероприятиями, направленными на развитие агропромышленного комплекса, источником финансового обеспечения которых является субсидия (далее - единая субсидия), устанавливается в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса, приведенными в приложении № 9 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717, и осуществляется при реализации следующих мероприятий:
(пункт 2 в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
1) развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями;
2) развитие элитного семеноводства;
3) поддержка племенного животноводства;
4) поддержка начинающих фермеров;
5) развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств;
6) развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации;
7) возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования;
8) возмещение процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, животноводства, молочного скотоводства и на переработку продукции растениеводства и животноводства;
9) управление рисками в подотраслях растениеводства;
10) управление рисками в подотрасли животноводства, развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями;
11) развитие овцеводства и козоводства.
(пункт 2 в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.11.2017 № 471)
3. Размер субсидии распределяется между мероприятиями, указанными в пункте 2 настоящего раздела, определяется как произведение коэффициента приоритетности и общего объема единой субсидии Государственной программы.
Коэффициент приоритетности - коэффициент, выраженный в процентах и определяемый по следующей таблице:
Наименование субсидий
Коэффициент приоритетности
Поддержка племенного животноводства
0,533
Развитие элитного семеноводства
0,027
Развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями
0,017
Управление рисками в подотраслях растениеводства
0
Управление рисками в подотрасли животноводства
0,008
Возмещение процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, животноводства, молочного скотоводства и на переработку продукции растениеводства и животноводства
0,008
Возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования
0,002
Поддержка начинающих фермеров
0,103
Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств
0,180
Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации
0,122
Развитие овцеводства и козоводства
0
(таблица в редакции постановления Администрации Псковской области от 11.04.2018 № 101)
4. Субсидии по мероприятиям, источником финансового обеспечения которых является единая субсидия, в случае отсутствия потребности в них или изменения соответствующих значений целевых показателей, определенных Государственной программой, могут быть перераспределены по согласованию с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
5. Объемы и источники финансирования подпрограммы
Объемы финансовых ресурсов и источники финансирования мероприятий подпрограммы представлены в таблице и подлежат уточнению при формировании областного бюджета на соответствующий финансовый год.
Таблица
Объемы и источники финансирования подпрограммы
(таблица в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Источники финансирования
Средства, тыс. рублей
всего
в том числе по годам
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
Федеральный бюджет
1810938,7
387031,6
434200,1
338357,0
324477,0
326873,0
Областной бюджет
331748,62
46163,2
84973,42
85646,0
59665,0
55301,0
Внебюджетные источники
4300,0
0
0
2100,0
600,0
1600,0
Итого
2146987,32
433194,8
519173,52
426103,0
384742,0
383774,0
VIII. Методика оценки эффективности подпрограммы
Эффективность реализации подпрограммы в целом оценивается исходя из достижения установленных значений каждого из основных показателей (индикаторов) по годам по отношению к предыдущему году.
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится на основе оценки степени достижения целей и решения задач подпрограммы путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов подпрограммы и их плановых значений, предусмотренных приложением № 1 к Государственной программе.
Степень достижения целей (решения задач) подпрограммы (Сд) определяется по формуле:
Сд = Зф / Зп x 100%,
где:
Зф - фактическое значение индикатора (показателя) подпрограммы;
Зп - плановое значение индикатора (показателя) подпрограммы (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений).
Приложение № 1
к подпрограмме
«Развитие отраслей
агропромышленного комплекса»
ПАСПОРТ
ведомственной целевой программы «Предотвращение заноса и распространения вируса африканской чумы свиней (АЧС) на территории Псковской области на 2017 - 2019 годы»
(введен постановлением Администрации Псковской области от 11.04.2018 № 101)
(в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Наименование ведомственной целевой программы
Ведомственная целевая программа «Предотвращение заноса и распространения вируса африканской чумы свиней (АЧС) на территории Псковской области на 2017 - 2019 годы» (далее - Программа)
Основание для разработки Программы
Пункт 3 раздела II Плана действий по предупреждению заноса на территорию Российской Федерации африканской чумы свиней и ее распространения на территории Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2016 г. № 2048-р.
Приказ Государственного управления ветеринарии Псковской области от 10.05.2017 № 37
Наименование органа исполнительной власти области, ответственного за реализацию Программы (утвердившего Программу)
Комитет по ветеринарии Псковской области
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Цель и задача Программы
Цель:
защита территории Псковской области от заноса вируса африканской чумы свиней (далее - АЧС).
Задачи:
повышение эффективности специальных ветеринарных мероприятий по предупреждению возникновения и распространения АЧС территории Псковской области;
сокращение поголовья свиней и перепрофилирование личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств, не имеющих зоосанитарной защиты от проникновения вируса АЧС, на альтернативные свиноводству виды животноводства, в том числе стимулирование производства альтернативных свиноводству видов сельскохозяйственных животных в личных подсобных хозяйствах (далее - ЛПХ) и крестьянских (фермерских) хозяйствах (далее - КФХ)
Целевые индикаторы Программы
Доля учреждений, обеспеченных дезинфекционной техникой, дезосредствами, спецодеждой, оборудованием, наборами и тест-системами, в общем количестве имеющихся ветеринарных учреждений, %;
убой свиней, принадлежащих ЛПХ и КФХ, голов;
доля ЛПХ и КФХ, перешедших на альтернативные свиноводству виды сельскохозяйственных животных, в общем количестве ЛПХ и КФХ, занимающихся свиноводством, %
Сроки реализации программы
2017 - 2019 годы
Объемы и источники финансирования Программы
Финансирование будет осуществляться за счет денежных средств из областного бюджета и внебюджетных источников.
Общий объем финансирования Программы за период с 2017 по 2019 годы составляет 21201,5 тыс. рублей, из них:
средства областного бюджета - 6201,5 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 15000 тыс. рублей,
в том числе:
2017 год - 6851,5 тыс. рублей, из них:
средства областного бюджета - 1851,5 тыс. рублей, внебюджетные источники - 5000 тыс. рублей;
2018 год - 6500 тыс. рублей, из них:
средства областного бюджета - 1500 тыс. рублей; внебюджетные источники - 5000 тыс. рублей;
2019 год - 6500 тыс. рублей, из них:
средства областного бюджета - 1500 тыс. рублей, внебюджетные источники - 5000 тыс. рублей
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
Стабильное развитие отрасли промышленного свиноводства в Псковской области.
Эпизоотическое благополучие Псковской области по АЧС.
Недопущение возникновения очагов АЧС на свиноводческих комплексах Псковской области.
Переход на альтернативные свиноводству виды сельскохозяйственных животных в ЛПХ и КФХ
Приложение № 2
к подпрограмме
«Развитие отраслей
агропромышленного комплекса»
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления и расходования субсидий из областного бюджета муниципальным образованиям на реализацию основного мероприятия «Комплекс мер по борьбе с борщевиком»
(введено постановлением Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение определяет цели, условия, порядок предоставления, методику расчета и порядок расходования субсидий из областного бюджета, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Псковской области в рамках реализации основного мероприятия «Комплекс мер по борьбе с борщевиком» (далее - борщевик) подпрограммы «Развитие отраслей агропромышленного комплекса» Государственной программы «Развитие сельского хозяйства Псковской области» (далее - субсидия), а также регламентирует представление отчетности об использовании субсидии.
2. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на предоставление субсидий, является Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области (далее - Комитет).
II. ЦЕЛИ И УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
3. Целью предоставления субсидий является софинансирование расходных обязательств городских, сельских поселений области (далее - муниципальные образования области), возникающих при выполнении полномочий местного самоуправления в части проведения мероприятий по предотвращению борщевика, включая комплекс мероприятий по механической (ручное и (или) механическое скашивание, бульдозерная срезка, обработка фрезой и прочие мероприятия) и (или) химической (обработка гербицидами) обработке территории муниципального образования области, засоренной борщевиком (далее - мероприятия).
4. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах средств, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период в соответствии с бюджетной росписью бюджета Псковской области и утвержденными лимитами бюджетных обязательств.
5. Условиями предоставления субсидий являются:
наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по комплексной борьбе с борщевиком;
наличие в бюджете муниципального образования области бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий по комплексной борьбе с борщевиком в очередном финансовом году и плановом периоде в размере не менее необходимого для обеспечения установленного для муниципального образования области уровня софинансирования, в соответствии с настоящим Положением.
6. Критерием отбора муниципальных образований области - получателей субсидий является площадь земель населенных пунктов, земель городских округов, пораженных борщевиком, на территории муниципального образования.
7. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области за счет субсидий устанавливается в размере не менее 50 процентов общего объема расходных обязательств соответствующего муниципального образования области на осуществление мероприятий, предусмотренных муниципальной программой на борьбу с борщевиком в соответствующем финансовом году.
III. МЕТОДИКА РАСЧЕТА СУБСИДИЙ
8. Размер субсидии определяется по формуле:
Сi = Si x R x k x Kpboi,
где:
Сi - размер субсидий, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования области;
Si - площадь земель населенных пунктов, земель городских округов, находящихся в муниципальной собственности, пораженных борщевиком на территории i-го муниципального образования;
R = 18000 руб./га - предельная стоимость обработки 1 га площади, пораженной борщевиком;
k = 0,8 - корректирующий коэффициент плотности поражения борщевиком;
Kpboi - предельный уровень софинансирования, утвержденный настоящим Положением.
IV. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И УСЛОВИЯ РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ
9. Субсидии предоставляются на основании соглашения, заключенного между Комитетом и местной администрацией муниципального образования (далее - получатель субсидии) по форме в соответствии с типовой формой, установленной приказом Комитета по финансам Псковской области (далее - соглашение).
Соглашение должно содержать следующие положения:
1) целевое назначение субсидий;
2) размер субсидий и размер бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств за счет средств бюджета муниципального образования области;
3) перечень земельных объектов, заросших борщевиком;
4) обязательство муниципального образования по предоставлению сведений о размерах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на осуществление ликвидации очагов борщевика;
5) условие о согласии получателя субсидии на осуществление Комитетом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка их предоставления;
6) формы отчетов об использовании субсидий и сроки их предоставления;
7) форму заявки на перечисление субсидий;
8) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
9) последствия недостижения муниципальным образованием области установленных значений показателей результативности предоставления субсидии;
10) обязанность получателя субсидии по возврату субсидии в случае нарушения условий, целей и порядка ее предоставления;
11) иные условия, касающиеся предоставления и расходования субсидий, предусмотренные действующим законодательством;
12) показатели результативности предоставления субсидий.
Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, не допускается в течение всего периода действия соглашения.
10. Для заключения соглашения местные администрации муниципальных образований представляют в Комитет следующие документы:
1) заявление;
2) выписку из решения о бюджете муниципального образования, содержащую сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на ликвидацию очагов борщевика;
3) копию акта органа муниципального образования об утверждении муниципальной программы или мероприятия, направленного на ликвидацию очагов борщевика;
4) выписку из реестра муниципального имущества на земельные участки, на которых осуществляются мероприятия по предотвращению распространения борщевика;
5) проект соглашения по форме, установленной Комитетом.
11. Субсидии расходуются в соответствии с заключенными муниципальными контрактами по результатам проведенных конкурентных процедур и (или) путем предоставления субсидии муниципальным учреждениям на выполнение работ по комплексной борьбе с борщевиком.
12. Органы муниципального образования области - получатели субсидий обеспечивают достижение целевых показателей результативности предоставления субсидии, установленных соглашением.
13. Комитет в течение пятнадцати рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 10 настоящего Положения, проверяет их на соответствие требованиям разделов II и III, пунктов 5, 10, 11 настоящего Положения и по результатам проверки:
1) в случае соответствия представленных документов требованиям разделов II и III, пунктов 5, 10, 11 настоящего Положения - заключает соглашение;
2) в случае несоответствия представленных документов требованиям разделов II и III, пунктов 5, 10, 11 настоящего Положения и (или) выявления в них недостоверных сведений - направляет в местную администрацию муниципального образования области письменное уведомление об отказе в заключение соглашения с указанием причин такого отказа.
14. После устранения выявленных Комитетом недостатков, указанных в подпункте 2 пункта 13 настоящего Положения, местная администрация муниципального образования области вправе повторно представить в Комитет документы, указанные в пункте 10 настоящего Положения.
15. Для получения субсидий заключившие соглашения местные администрации муниципальных образований области представляют в Комитет копии муниципальных контрактов на выполнение работ, финансируемых за счет субсидий.
16. Комитет осуществляет перечисление субсидий в местный бюджет на основании заявки на перечисление субсидий, составленной по установленной соглашением форме.
17. К заявке на перечисление субсидий должны быть приложены:
1) копии актов сдачи (приемки) выполненных работ, справок о стоимости выполненных работ и затрат;
2) копии актов приемочной комиссии, составленной по установленной соглашением форме.
18. В течение десяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пунктах 15 - 17 настоящего Положения, Комитет проверяет их на соответствие требованиям разделов II и III, пунктов 5, 10, 11, 15 - 17 настоящего Положения, условиям соглашения и:
1) в случае соответствия представленных документов требованиям разделов II и III, пунктов 5, 10, 11, 15 - 17 настоящего Положения, условиям соглашения - представляет в Комитет по финансам Псковской области заявку на финансирование для предоставления субсидий;
2) в случае несоответствия представленных документов требованиям разделов II и III, пунктов 5, 10, 11, 15 - 17 настоящего Положения, условиям соглашения и (или) выявления в них недостоверных сведений - направляет в местную администрацию муниципального образования области письменное уведомление об отказе в перечислении субсидий с указанием причин такого отказа.
19. Комитет по финансам Псковской области в течение тридцати дней со дня поступления от Комитета заявки на финансирование перечисляет денежные средства для предоставления субсидий на лицевой счет Комитета, открытый в Управлении Федерального казначейства по Псковской области.
20. Комитет в течение пяти рабочих дней со дня поступления денежных средств для предоставления субсидий на лицевой счет Комитета осуществляет перечисление субсидий.
21. Субсидии имеют целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные пунктом 4 настоящего Положения, и финансирование работ и объектов, не указанных в соглашении.
V. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СУБСИДИЙ
22. Контроль за использованием субсидий осуществляется Комитетом и органами государственного финансового контроля.
23. Местные администрации муниципальных образований представляют в Комитет отчеты об использовании субсидий по формам и в сроки, установленные соглашением.
24. Комитет вправе запрашивать от местных администраций муниципальных образований информацию и документы, связанные с расходованием субсидий и выполнением работ, финансируемых за счет субсидий.
25. Местные администрации муниципальных образований обязаны представлять по запросу Комитета и в установленные им сроки информацию и документы, связанные с расходованием субсидий и выполнением работ, финансируемых за счет субсидий.
26. Местные администрации муниципальных образований несут ответственность за целевое и эффективное использование субсидий, соблюдение бюджетного законодательства Российской Федерации, настоящего Положения и соглашения, достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в соответствии с настоящим Положением и соглашением.
27. Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
28. Оценка эффективности использования субсидий производится путем сравнения фактически достигнутых значений показателей результативности использования субсидий за соответствующий год со значениями показателей результативности использования субсидий, предусмотренными соглашением.
16. ПОДПРОГРАММА
«Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе»
(введена постановлением Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
(в редакции постановлений Администрации Псковской области от 14.11.2017 № 471, от 11.04.2018 № 101, от 04.06.2018 № 189, от 28.08.2018 № 291, от 12.11.2018 № 366, от 29.03.2019 № 120)
ПАСПОРТ
подпрограммы «Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе»
Ответственный исполнитель подпрограммы
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Участники подпрограммы
Отсутствуют
Программно-целевые инструменты подпрограммы
Отсутствуют
Цели подпрограммы
Увеличение объема кредитных ресурсов, привлекаемых в агропромышленный комплекс на цели модернизации и развития производства и стимулирование ввода новых производственных мощностей в агропромышленном комплексе
Задачи подпрограммы
Улучшение условий доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей к кредитным ресурсам; повышение инвестиционной привлекательности хозяйствующих субъектов агропромышленного комплекса
Целевые индикаторы подпрограммы
Объем ссудной задолженности по субсидированным инвестиционным кредитам (займам), выданным на развитие агропромышленного комплекса и прошедшим отбор инвестиционных проектов в Минсельхозе России до 31.12.2016;
Ввод в действие построенных и модернизированных мощностей селекционно-генетических центров по свиноводству.
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2017 - 2021 годы
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет, всего - 2699507,27 тыс. рублей, в том числе:
из федерального бюджета - 2142796,64 тыс. рублей;
из областного бюджета - 556710,63 тыс. рублей;
из внебюджетных источников - 0,0 рублей.
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы из федерального бюджета по годам составляет:
2017 г. - 1164508,1 тыс. рублей;
2018 г. - 978288,54 тыс. рублей;
2019 г. - 0,0 тыс. рублей;
2020 г. - 0,0 тыс. рублей;
2021 г. - 0,0 тыс. рублей.
Объем финансирования из областного бюджета по годам составляет:
2017 г. - 177937,1 тыс. рублей;
2018 г. - 212810,53 тыс. рублей;
2019 г. - 89308,0 тыс. рублей;
2020 г. - 40366,0 тыс. рублей;
2021 г. - 36289,0 тыс. рублей.
Объем финансирования из внебюджетных источников по годам составляет:
2017 г. - 0,0 рублей;
2018 г. - 0,0 рублей;
2019 г. - 0,0 рублей;
2020 г. - 0,0 рублей;
2021 г. - 0,0 рублей
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Отсутствие ссудной задолженности по субсидированным инвестиционным кредитам (займам), выданным на развитие агропромышленного комплекса и прошедшим отбор инвестиционных проектов в Минсельхозе России до 31 декабря 2016 года;
Ввод в действие построенных и модернизированных мощностей селекционно-генетических центров по свиноводству на 3000 мест
I. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Подпрограмма «Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе» включает в себя направления по производству продукции растениеводства и животноводства, ее первичной и глубокой переработки, логистике и регулированию рынка продукции. Данный сектор аграрного производства оказывает решающее влияние на уровень продовольственного обеспечения населения Псковской области.
Ведущим и наиболее сложным направлением в сельском хозяйстве является молочное скотоводство и мясной подкомплекс Псковской области. С 1990-х годов прошлого века объемы производства молока снизились в 2,5 раза, посевные площади под кормовые культуры сократились в 2 раза. Если в коллективных хозяйствах за счет роста продуктивности дойного стада удалось остановить спад производства молока, то в хозяйствах населения с 1994 года наблюдается устойчивый спад, что обусловлено старением населения и ростом цен на комбикорма.
Большинство животноводческих объектов в коллективных хозяйствах области построено более 20 лет назад. Они имеют устаревшее оборудование и технологии содержания скота, что приводит к высокой трудоемкости, энергоемкости и материалоемкости производимой продукции.
Комплексное решение в последние годы таких вопросов, как технологическая модернизация, использование скота с высоким генетическим потенциалом продуктивности в сочетании с полноценным кормлением, позволило увеличить производство молока в 2016 году к уровню 2005 года на 21,4 тыс. тонн в сельскохозяйственных предприятиях. За этот период средний надой на корову в сельскохозяйственных предприятиях увеличился на 1657 кг и составил в 2016 году 5532 кг. Производство мяса на убой в живом весе в 2016 году составило 186,2 тыс. тонн и увеличилось по отношению к 2015 году на 34 процента.
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит продолжить модернизацию производства, осуществив реконструкцию и строительство новых животноводческих помещений, овощехранилищ, повысить продуктивность сельскохозяйственных животных, внедрить новые технологии выращивания тепличных овощных культур, укрепить финансовую устойчивость отраслей растениеводства и животноводства.
II. Приоритеты государственной политики области в сфере реализации подпрограммы, описание целей, задачи подпрограммы, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
2.1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы
Приоритетами государственной политике в сфере реализации подпрограммы является:
комплексная модернизация материально-технической базы производства продукции растениеводства и животноводства, а также ее переработки;
повышение самообеспечения населения области сельскохозяйственной продукцией;
развитие агропродовольственного рынка, способствующего развитию конкуренции, обеспечивающей сглаживание колебаний цен на продукцию растениеводства и животноводства, инвестиционную привлекательность их производства;
повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей для ведения рентабельного сельскохозяйственного производства.
2.2. Цели, задачи, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Целью подпрограммы является:
Увеличение объема кредитных ресурсов, привлекаемых в агропромышленный комплекс на цели модернизации и развития производства и стимулирование ввода новых производственных мощностей в агропромышленном комплексе.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:
улучшение условий доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей к кредитным ресурсам;
повышение инвестиционной привлекательности хозяйствующих субъектов агропромышленного комплекса.
Целевыми индикаторами подпрограммы являются:
объем ссудной задолженности по субсидированным инвестиционным кредитам (займам), выданным на развитие агропромышленного комплекса и прошедшим отбор инвестиционных проектов в Минсельхозе России до 31.12.2016;
ввод в действие построенных и модернизированных мощностей селекционно-генетических центров по свиноводству.
Ожидаемые результаты подпрограммы:
отсутствие ссудной задолженности по субсидированным инвестиционным кредитам (займам), выданным на развитие агропромышленного комплекса и прошедшим отбор инвестиционных проектов в Минсельхозе России до 31 декабря 2016 г. к 2020 году до 5352 млн. руб.;
ввод в действие построенных и модернизированных мощностей селекционно-генетических центров по свиноводству на 3000 мест.
III. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы рассчитана на 2017 - 2021 годы.
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
IV. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
1. Основное мероприятие «Поддержка инвестиционного кредитования в агропромышленном комплексе»
Мероприятием подпрограммы, направленным на обслуживание инвестиционных кредитов, является реализация государственной поддержки кредитования подотрасли растениеводства, животноводства, молочного и мясного скотоводства, переработки сельскохозяйственной продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции сельского хозяйства по следующему направлению:
предоставление субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, животноводства, молочного скотоводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции сельского хозяйства.
Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий в пределах средств областного бюджета, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, в том числе за счет средств субсидий, предоставляемых областному бюджету из федерального бюджета в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе и Положением о возмещении части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, приведенных в приложениях № 10, 12 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717.
(абзац в редакции постановлений Администрации Псковской области от 14.11.2017 № 471, от 04.06.2018 № 189, от 29.03.2019 № 120)
Перечень направлений, подлежащих субсидированию, и круг получателей субсидий определяется актами Правительства Российской Федерации.
Порядок предоставления субсидий определяется постановлением Администрации области.
2. Основное мероприятие «Компенсация прямых понесенных затрат на строительство и модернизацию объектов агропромышленного комплекса»
(подраздел 2 в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий в пределах средств областного бюджета, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, в том числе за счет средств субсидий, предоставляемых областному бюджету из федерального бюджета на возмещение части прямых понесенных затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса:
а) создание и (или) модернизация хранилищ, принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям;
б) создание и (или) модернизация животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм), принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям;
в) создание и (или) модернизация селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве, принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям;
г) создание и (или) модернизация селекционно-питомниководческих центров в виноградарстве, принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям;
д) создание и модернизация селекционно-генетических центров в птицеводстве, принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям;
е) создание овцеводческих комплексов (ферм) мясного направления, принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям;
ж) создание и модернизация мощностей по производству сухих молочных продуктов для детского питания и компонентов для них, принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям;
з) создание и модернизация льно-, пенькоперерабатывающих предприятий, принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям.
Порядок предоставления субсидий определяется постановлением Администрации области.
V. Перечень основных мероприятий подпрограммы
№ п/п
Наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Последствия нереализации основного мероприятия
Связь с показателями Государственной программы (подпрограммы)
начала реализации
окончание реализации
1
Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе
1.1.
«Поддержка инвестиционного кредитования в агропромышленном комплексе»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2017 г.
2021 г.
Отсутствие ссудной задолженности по субсидированным инвестиционным кредитам (займам), выданным на развитие агропромышленного комплекса и прошедшим отбор инвестиционных проектов в Минсельхозе России до 31 декабря 2016 года
Увеличение судной задолженности по субсидированным инвестиционным кредитам (займам)
Объем ссудной задолженности по субсидированным инвестиционным кредитам (займам), выданным на развитие агропромышленного комплекса и прошедшим отбор инвестиционных проектов в Минсельхозе России до 31.12.2016
(пункт 1.1 в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
1.2.
«Компенсация прямых понесенных затрат на строительство и модернизацию объектов агропромышленного комплекса»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2017 г.
2021 г.
Прирост производства продукции животноводства
Невыполнение показателей по производству продукции животноводства
Ввод в действие построенных и модернизированных мощностей селекционно-генетических центров по свиноводству
(пункт 1.2 в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
VI. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании государственными учреждениями государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы)
Реализация данного раздела подпрограммы «Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе» по выполнению государственных заданий на оказание государственных (ветеринарных) услуг бюджетными учреждениями ветеринарии Псковской области осуществляется в рамках подпрограммы «Развитие подотрасли животноводства».
VII. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объемы финансовых ресурсов и источники финансирования мероприятий подпрограммы представлены в таблице и подлежат уточнению при формировании областного бюджета на соответствующий финансовый год.
Таблица
Объемы и источники финансирования подпрограммы
(таблица в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Источники финансирования
Средства, тыс. рублей
всего
в том числе по годам
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
Федеральный бюджет
1942796,64
1164508,1
978288,54
0
0
0
Областной бюджет
534742,33
177937,1
212810,53
84840,0
34840,0
36289,0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
Итого
2477538,97
1342445,2
1191099,07
84840,0
34840,0
34841,0
VIII. Методика оценки эффективности подпрограммы
Эффективность реализации подпрограммы в целом оценивается исходя из достижения установленных значений каждого из основных показателей (индикаторов) по годам по отношению к предыдущему году.
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится на основе оценки степени достижения целей и решения задач подпрограммы путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов подпрограммы и их плановых значений, предусмотренных приложением № 1 к Государственной программе.
Степень достижения целей (решения задач) подпрограммы (Сд) определяется по формуле:
Сд = Зф / Зп x 100%,
где:
Зф - фактическое значение индикатора (показателя) подпрограммы;
Зп - плановое значение индикатора (показателя) подпрограммы (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений).
__________
УТВЕРЖДЕНА
АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 апреля 2013 г. № 161
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ»
(наименование изложено в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
(в редакции постановлений Администрации Псковской области от 15.05.2014 № 204, от 28.01.2015 № 36, от 06.03.2015 № 107, от 19.10.2015 № 467, от 18.02.2016 № 51, от 29.06.2016 № 212, от 07.11.2016 № 362, от 14.02.2017 № 65, от 14.11.2017 № 471, от 11.04.2018 № 101, от 04.06.2018 № 189, от 28.08.2018 № 291, от 12.11.2018 № 366, от 29.03.2019 № 120, от 01.11.2019 № 395, от 06.04.2020 № 101, от 10.09.2020 № 313, от 05.10.2020 № 350, от 01.12.2020 № 423, от 03.03.2021 № 46, от 13.05.2021 № 148)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 17.1 Закона области от 06 июня 2008 г. № 769-ОЗ «О бюджетном процессе в Псковской области», Законом области от 10 января 2013 г. № 1245-ОЗ «О развитии сельского хозяйства Псковской области», постановлением Администрации области от 27 сентября 2012 г. № 512 «О порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Псковской области», распоряжением Администрации области от 22 января 2013 г. № 9-р «Об утверждении Перечня государственных программ Псковской области» Администрация области постановляет:
(преамбула в редакции постановления Администрации Псковской области от 19.10.2015 № 467)
1. Утвердить прилагаемую Государственную программу «Развитие сельского хозяйства Псковской области» (далее - Государственная программа).
(пункт 1 в редакции постановлений Администрации Псковской области от 19.10.2015 № 467, от 29.03.2019 № 120)
2. Объемы финансирования Государственной программы определять при формировании областного бюджета на очередной финансовый год.
(пункт 2 в редакции постановления Администрации Псковской области от 19.10.2015 № 467)
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области Салагаеву Н.А.
(пункт 3 в редакции постановлений Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120, от 01.11.2019 № 395)
Губернатор области
А.А. ТУРЧАК
Утверждена
постановлением
Администрации области
от 11 апреля 2013 г. № 161
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
«Развитие сельского хозяйства Псковской области»
(наименование изложено в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
(в редакции постановлений Администрации Псковской области от 15.05.2014 № 204, от 28.01.2015 № 36, от 06.03.2015 № 107, от 19.10.2015 № 467, от 18.02.2016 № 51, от 29.06.2016 № 212, от 07.11.2016 № 362, от 14.02.2017 № 65, от 14.11.2017 № 471, от 11.04.2018 № 101, от 04.06.2018 № 189, от 28.08.2018 № 291, от 12.11.2018 № 366, от 29.03.2019 № 120, от 01.11.2019 № 395, 06.04.2020 № 101, от 10.09.2020 № 313, от 05.10.2020 № 350, от 01.12.2020 № 423, от 03.03.2021 № 46, от 13.05.2021 № 148)
ПАСПОРТ
Государственной программы «Развитие сельского хозяйства Псковской области»
(в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Ответственный исполнитель Государственной программы
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Соисполнители Государственной программы
Комитет по ветеринарии Псковской области
Участники Государственной программы
Комитет по культуре Псковской области;
Комитет по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области;
местные администрации муниципальных районов;
сельскохозяйственные товаропроизводители;
некоммерческие организации, осуществляющие деятельность по развитию садоводческих некоммерческих объединений граждан;
садоводческие некоммерческие объединения граждан
Подпрограммы Государственной программы
1. Подпрограмма «Развитие подотрасли растениеводства».
2. Подпрограмма «Развитие подотрасли животноводства».
3. Подпрограмма «Развитие мясного скотоводства».
4. Подпрограмма «Поддержка малых форм хозяйствования».
5. Подпрограмма «Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие».
6. Подпрограмма «Обеспечение реализации Государственной программы «Развитие сельского хозяйства Псковской области».
7. Подпрограмма «Устойчивое развитие сельских территорий».
8. Подпрограмма «Развитие садоводства».
9. Подпрограмма «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения».
10. Подпрограмма «Развитие молочного скотоводства».
11. Подпрограмма «Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства».
12. Подпрограмма «Развитие оптово-распределительных центров и инфраструктуры системы социального питания».
13. Подпрограмма «Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства».
14. Подпрограмма «Комплексные меры по борьбе с лейкозом крупного рогатого скота в Псковской области».
15. Подпрограмма «Развитие отраслей агропромышленного комплекса».
16. Подпрограмма «Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе»
Цели Государственной программы
1. Повышение конкурентоспособности продукции агропромышленного комплекса на внутреннем и внешнем рынках.
2. Повышение финансовой устойчивости предприятий агропромышленного комплекса.
3. Устойчивое развитие сельских территорий.
4. Воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других природных ресурсов
Задачи Государственной программы
1. Стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции, производства пищевых продуктов.
2. Осуществление противоэпизоотических мероприятий в отношении карантинных и особо опасных болезней животных.
3. Повышение эффективности регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
4. Поддержка малых форм хозяйствования.
5. Повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития.
6. Повышение качества жизни сельского населения.
7. Создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения.
8. Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель
Целевые индикаторы Государственной программы
1. Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году.
2. Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году.
3. Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году.
4. Индекс производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) к предыдущему году.
5. Индекс производства напитков (в сопоставимых ценах) к предыдущему году.
6. Рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий).
7. Среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства).
8. Индекс производительности труда к предыдущему году.
9. Располагаемые ресурсы домашних хозяйств (в среднем на 1 члена домашнего хозяйства в месяц) в сельской местности.
10. Количество высокопроизводительных рабочих мест
Этапы и сроки реализации Государственной программы
Срок реализации Государственной программы: 2013 - 2021 годы
Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы (бюджетные ассигнования по ОДЦП, включенным в состав Государственной программы, и подпрограммам)
Объем бюджетных ассигнований на реализацию Государственной программы - 58899104,77 тыс. рублей, в том числе:
из федерального бюджета - 12531820,61 тыс. рублей;
из областного бюджета - 5771511,86 тыс. рублей;
из местных бюджетов - 795,4 тыс. рублей;
из внебюджетных источников - 40594976,9 тыс. рублей:
в том числе:
на реализацию подпрограммы «Развитие подотрасли растениеводства»:
всего - 1369416,5 тыс. рублей, в том числе:
из федерального бюджета - 501319,2 тыс. рублей;
из областного бюджета - 156737,3 тыс. рублей;
из внебюджетных источников - 711360,0 тыс. рублей;
на реализацию подпрограммы «Развитие подотрасли животноводства»:
всего - 45826864,9 тыс. рублей, в том числе:
из федерального бюджета - 5090452,7 тыс. рублей;
из областного бюджета - 1901199,20 тыс. рублей;
из внебюджетных источников - 38835213,0 тыс. рублей;
на реализацию подпрограммы «Развитие мясного скотоводства»:
всего - 51053,6 тыс. рублей, в том числе:
из федерального бюджета - 32043,6 тыс. рублей;
из областного бюджета - 19010,0 тыс. рублей;
на реализацию подпрограммы «Поддержка малых форм хозяйствования»:
всего - 231727,7 тыс. рублей, в том числе:
из федерального бюджета - 133283,7 тыс. рублей;
из областного бюджета - 33328,0 тыс. рублей;
из внебюджетных источников - 65116,0 тыс. рублей;
на реализацию подпрограммы «Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие»:
всего - 0,0 рублей, в том числе:
из областного бюджета - 0,0 рублей;
на реализацию подпрограммы «Обеспечение реализации Государственной программы «Развитие сельского хозяйства Псковской области»:
всего - 892193,65 тыс. рублей, в том числе:
из областного бюджета - 892193,65 тыс. рублей;
на реализацию подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий»:
всего - 2909490,01 тыс. рублей, в том числе:
из федерального бюджета - 1262100,17 тыс. рублей;
из областного бюджета - 1568879,94 тыс. рублей;
из местных бюджетов - 795,4 тыс. рублей;
из внебюджетных источников - 77714,5 тыс. рублей;
на реализацию подпрограммы «Развитие садоводства»:
всего - 2500 тыс. рублей, в том числе:
из областного бюджета - 2500 тыс. рублей;
из внебюджетных источников - 0,0 рублей;
на реализацию подпрограммы «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения» всего - 1491344,22 тыс. рублей, в том числе:
из федерального бюджета - 537499,5 тыс. рублей;
из областного бюджета 83055,22 тыс. рублей;
из внебюджетных источников - 870789,50 тыс. рублей;
на реализацию областной долгосрочной целевой программы «Социальное развитие села в Псковской области до 2013 года»:
всего - 108000,0 тыс. рублей, в том числе:
из федерального бюджета - 16495,0 тыс. рублей;
из областного бюджета - 69800,0 тыс. рублей;
из внебюджетных источников - 21705,0 тыс. рублей;
на реализацию областной долгосрочной целевой программы «Создание условий для развития садоводства как малой формы ведения сельского хозяйства на территории Псковской области в 2012 - 2015 годах»:
всего - 11278,9 тыс. рублей, в том числе:
из областного бюджета - 2500,0 тыс. рублей;
из внебюджетных источников - 8778,9 тыс. рублей;
на реализацию подпрограммы «Развитие молочного скотоводства»:
всего - 682792,8 тыс. рублей, в том числе:
из федерального бюджета - 580220,9 тыс. рублей;
из областного бюджета - 102571,9 тыс. рублей;
из внебюджетных источников - 0,0 рублей;
на реализацию подпрограммы «Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства»:
всего - 459197,9 тыс. рублей, в том числе:
из федерального бюджета - 424170,5 тыс. рублей;
из областного бюджета - 35027,4 тыс. рублей;
из внебюджетных источников - 0,0 рублей;
на реализацию подпрограммы «Развитие оптово-распределительных центров и инфраструктуры системы социального питания»:
всего - 50,0 тыс. рублей, в том числе:
из федерального бюджета - 0,0 рублей;
из областного бюджета - 50,0 тыс. рублей;
из внебюджетных источников - 0,0 рублей;
на реализацию подпрограммы «Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства»:
всего - 580,0 тыс. рублей, в том числе:
из федерального бюджета - 500,0 тыс. рублей;
из областного бюджета - 80,0 тыс. рублей;
из внебюджетных источников - 0,0 рублей;
на реализацию подпрограммы «Комплексные меры по борьбе с лейкозом крупного рогатого скота в Псковской области»:
всего - 16120,0 тыс. рублей, в том числе:
из федерального бюджета - 0,0 рублей;
из областного бюджета - 16120,0 тыс. рублей;
из внебюджетных источников - 0,0 рублей;
на реализацию подпрограммы «Развитие отраслей агропромышленного комплекса»:
всего - 2146987,32 тыс. рублей, в том числе:
из федерального бюджета - 1810938,70 тыс. рублей;
из областного бюджета - 331748,62 тыс. рублей;
из внебюджетных источников - 4300,0 тыс. рублей;
на реализацию подпрограммы «Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе»:
всего 2699507,27 тыс. рублей, в том числе:
из федерального бюджета - 2142796,64 тыс. рублей;
из областного бюджета - 556710,63 тыс. рублей.
Объем ресурсного обеспечения реализации Государственной программы по годам составит:
из федерального бюджета:
2013 г. - 1601526,0 тыс. рублей;
2014 г. - 1998929,5 тыс. рублей;
2015 г. - 1423737,2 тыс. рублей;
2016 г. - 1869051,9 тыс. рублей;
2017 г. - 2027148,4 тыс. рублей;
2018 г. - 1774483,61 тыс. рублей;
2019 г. - 1094540,0 тыс. рублей;
2020 г. - 686998,0 тыс. рублей;
2021 г. - 690704,0 тыс. рублей;
из областного бюджета:
2013 г. - 844813 тыс. рублей;
2014 г. - 766420,7 тыс. рублей;
2015 г. - 589672,0 тыс. рублей;
2016 г. - 586631,6 тыс. рублей;
2017 г. - 760915,3 тыс. рублей;
2018 г. - 752011,26 тыс. рублей;
2019 г. - 452778,0 тыс. рублей;
2020 г. - 420793,0 тыс. рублей;
2021 г. - 417187,0 тыс. рублей;
из местных бюджетов:
2014 г. - 0,0 рублей;
2015 г. - 0,0 рублей;
2016 г. - 450,0 тыс. рублей;
2017 г. - 345,4 тыс. рублей;
2018 г. - 0,0 рублей;
2019 г. - 5000,0 рублей;
2020 г. - 0,0 рублей;
2021 г. - 0,0 рублей;
из внебюджетных источников:
2013 г. - 4552228,9 тыс. рублей;
2014 г. - 8188972,5 тыс. рублей;
2015 г. - 9969347 тыс. рублей;
2016 г. - 16954339,0 тыс. рублей;
2017 г. - 216260,5 тыс. рублей;
2018 г. - 175731,0 тыс. рублей;
2019 г. - 176756,0 тыс. рублей;
2020 г. - 180171,0 тыс. рублей;
2021 г. - 181171,0 тыс. рублей
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 01.11.2019 № 395)
Ожидаемые результаты реализации Государственной программы
1. Увеличение производства продукции в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к 2021 году по отношению к 2011 году на 62%.
2. Увеличение производства пищевых продуктов, включая напитки, к 2021 году по сравнению с 2011 годом на 38%.
3. Увеличение уровня заработной платы в сельском хозяйстве к 2021 году по сравнению с 2011 годом в 2,3 раза.
4. Сохранение рентабельности сельскохозяйственных предприятий на уровне 10,6%
I. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития области, основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации Государственной программы
1. Общая характеристика состояния и основные проблемы развития агропромышленного комплекса
Объем продукции сельского хозяйства области составил в 2011 году 12,9 млрд. руб. Индекс производства продукции сельского хозяйства - 106%, индекс производства за 2010 год 103,6%.
В структуре сельскохозяйственного производства на долю сельскохозяйственных организаций приходится 53,6%, хозяйств населения - 44%, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей - 2,5%. Общая земельная площадь, используемая сельхозтоваропроизводителями Псковской области, - 2,2 млн. га, в том числе сельхозугодий - 1,2 млн. га, из них пашни - 0,6 млн. га.
По состоянию на 01.01.2018 в области функционирует 167 сельскохозяйственных предприятий различных организационно-правовых форм, 268 крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, 88,4 тыс. личных подсобных хозяйств. Динамика сельскохозяйственного производства на территории Псковской области характеризуется сокращением в хозяйствах населения не менее 5 - 7% к уровню предыдущего года. Сельскохозяйственные организации и крестьянские (фермерские) хозяйства сумели преодолеть спад производства в последние годы и увеличили производство сельскохозяйственной продукции на 6 - 10% к соответствующему периоду предыдущего года.
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Основу сельского хозяйства области составляют молочно-мясное животноводство. Работа отрасли растениеводства направлена на создание устойчивой кормовой базы.
Производство молока во всех категориях хозяйств в период с 2000 по 2011 год сократилось в области на 100 тыс. тонн (на 32%). Одной из причин этого является сокращение поголовья коров во всех категориях хозяйств на 67,4 тыс. голов (56%). Другая причина - низкое качество кормов собственного производства, их высокая стоимость, а также нестабильность ценовой политики как на приобретаемые материально-технические ресурсы, так и на реализуемую продукцию.
Производство мяса благодаря проведенной реконструкции и модернизации свиноводческих комплексов и птицефабрик во всех категориях хозяйств в 2011 году удалось увеличить на 7,5 тыс. тонн или (на 19%) к 2000 году.
Одним из факторов, сдерживающих развитие мясного скотоводства, является отсутствие в области специализированных мясных пород крупного рогатого скота и недостаток финансовых средств на реконструкцию и техническое перевооружение производства.
Анализ основных производственных показателей деятельности организаций агропромышленного комплекса Псковской области за последние 11 лет (с 2000 до 2011 года) позволяет сделать следующие выводы:
удельный вес продукции сельского хозяйства в региональном продукте снизился до 6,9% (2000 - 10,7%, 2007 - 5,9%);
несмотря на рост продуктивности скота и птицы, повышение урожайности сельскохозяйственных культур, избежать спада производства в животноводстве и растениеводстве не удалось.
В соответствии с положениями Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 г. № 120, в качестве критерия безопасности определяется удельный вес отечественной сельскохозяйственной, рыбной продукции и продовольствия в общем объеме товарных ресурсов (с учетом переходящих запасов) внутреннего рынка соответствующих продуктов, имеющий пороговые значения в отношении:
мяса и мясопродуктов (в пересчете на мясо) - не менее 85%;
молока и молокопродуктов (в пересчете на молоко) - не менее 90%;
рыбной продукции - не менее 80%;
картофеля - не менее 95%.
Производство и потребление основных продуктов питания населением Псковской области представлены в таблице «Производство и потребление продуктов питания постоянным населением Псковской области в 2010 году».
Таблица
Производство и потребление продуктов питания постоянным населением Псковской области в 2010 году
Наименование продуктов
Производство и потребление продукции, тыс. тонн
Рациональные нормы потребления, кг в год на человека
Потребление в Псковской области, кг в год на человека
производство
потребление
Мясопродукты - всего
30,3
50,2
70 - 75
72
Рыба
8,2
14,2
18 - 22
20
Молоко
227,7
180,6
320 - 340
261
Яйца, млн. шт.
79,1
148,9
260 шт.
215 шт.
Сахар
-
18,0
24 - 28
39
Картофель
95,6
48,2
95 - 100
70
Овощи продовольственные и бахчевые культуры
45,2
60,7
120 - 140
88
Хлебные продукты (хлеб и макаронные изделия в пересчете на муку, мука, крупа, бобовые)
51,1
71,4
95 - 105
108
Фрукты и ягоды
13,8
31,1
90 - 100
45
На основании представленных данных можно делать заключение о том, что для достижения пороговых значений продовольственной безопасности и в соответствии с утвержденными рациональными нормами потребления продуктов питания в развитии агропромышленного комплекса до 2020 года следует ставить задачи об увеличении производства мяса, молока и овощей. Кроме того, необходимо рассматривать возможности увеличения производства фруктов и ягод. Ставится целью максимально возможное обеспечение постоянного населения области основными продуктами питания собственного производства. В настоящее время уровень самообеспечения по мясу, по яйцам и по овощам остается низким.
Существенное влияние на развитие сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности области оказывает демографическая ситуация. Численность населения в Псковской области с 2000 года по 2011 год сократилась на 110,5 тыс. человек, в том числе сельское население - на 68,7 тыс. человек. Уровень и качество жизни в сельской местности пока остаются ниже чем в городе. Это является одной из причин непривлекательности данных территорий для молодежи и экономически активного населения.
Основными проблемами развития агропромышленного комплекса являются:
технико-технологическое отставание сельского хозяйства области от более развитых регионов и развитых стран мира из-за недостаточного уровня доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей для осуществления модернизации;
ограниченный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынку в условиях несовершенства его инфраструктуры и возрастающей монополизации торговых сетей;
низкий уровень развития инженерной и социальной инфраструктуры, не позволяющий повысить уровень комфортности проживания в сельской местности молодых семей и молодых специалистов сферы агропромышленного комплекса.
(абзац введен постановлением Администрации Псковской области от 15.05.2014 № 204)
Государственная программа «Развитие сельского хозяйства Псковской области» разработана с учетом положений Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 г. № 120, Стратегии социально-экономического развития Псковской области до 2020 года.
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
2. Основные показатели Государственной программы
(подраздел 2 в редакции постановления Администрации Псковской области от 11.04.2018 № 101)
Показатели (индикаторы) реализации Государственной программы оцениваются на двух уровнях:
общие - в целом для Государственной программы;
частные - по каждой из подпрограмм Государственной программы.
Показатели (индикаторы) предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации Государственной программы, в том числе включенных в нее подпрограмм и областных долгосрочных целевых программ.
К общим показателям (индикаторам) Государственной программы относятся:
индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году;
индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году;
индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году;
индекс производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) к предыдущему году;
индекс производства напитков (в сопоставимых ценах) к предыдущему году;
рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий);
среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства);
индекс производительности труда к предыдущему году;
располагаемые ресурсы домашних хозяйств (в среднем на 1 члена домашнего хозяйства в месяц) в сельской местности;
количество высокопроизводительных рабочих мест.
Прогнозные значения показателей (индикаторов) достижения целей и решения задач Государственной программы приведены в приложении № 1 к Государственной программе.
3. Анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации Государственной программы
При реализации целей и задач Государственной программы осуществляются меры, направленные на снижение последствий реализации рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.
К рискам, в частности, относятся:
макроэкономические, в том числе рост цен на энергоресурсы и другие материально-технические средства, потребляемые в отрасли, что ограничивает возможности значительной части сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществлять инновационные проекты, переход к новым ресурсосберегающим технологиям и на этой основе обеспечивать реализацию модели ускоренного экономического развития;
внешнеторговые, связанные с изменением конъюнктуры мирового рынка продовольствия и возникающими в связи с этим ценовыми колебаниями;
природные, связанные с размещением большей части сельскохозяйственного производства в зонах рискованного земледелия, что приводит к существенным потерям объемов производства, ухудшению ценовой ситуации и снижению доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей, росту импорта продовольственных товаров.
Управление рисками реализации Государственной программы будут осуществляться на основе:
использования мер, предусмотренных Федеральным законом от 25 июля 2011 г. № 260-ФЗ «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства»;
проведения мониторинга угроз и рисков развития агропромышленного комплекса и обеспечения продовольственной безопасности, выработки прогнозов, решений и рекомендаций в сфере управления агропромышленным комплексом.
II. Приоритеты государственной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития области, описание целей и задач Государственной программы, прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития и основные ожидаемые конечные результаты Государственной программы
1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы
Стратегия социально-экономического развития Псковской области относит развитие агропромышленного комплекса к приоритетам экономического развития. Возможные темпы роста в данном секторе, по оценкам, могут составлять 10%. Высокий потенциал роста сектора обусловлен как наличием факторов производства, так и относительно стабильным рынком.
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
К приоритетам развития агропромышленного комплекса первого уровня относятся:
в сфере производства - скотоводство, производство молока и мяса;
в экономической сфере - повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей;
в социальной сфере - устойчивое развитие сельских территорий в качестве непременного условия сохранения трудовых ресурсов;
создание условий для обеспечения экономической и физической доступности питания на основе рациональных норм потребления пищевых продуктов для уязвимых слоев населения;
в сфере развития производственного потенциала - мелиорация земель сельскохозяйственного назначения, введение в оборот неиспользуемой пашни и других категорий сельскохозяйственных угодий;
научное и кадровое обеспечение - в качестве важнейшего условия формирования инновационного агропромышленного комплекса.
Приоритеты второго уровня включают такие направления, как:
развитие овощеводства;
экологическая безопасность сельскохозяйственной продукции и продовольствия.
2. Цели и задачи реализации Государственной программы
Целями Государственной программы являются:
1) повышение конкурентоспособности продукции агропромышленного комплекса на внутреннем и внешнем рынках;
2) повышение финансовой устойчивости предприятий агропромышленного комплекса;
3) устойчивое развитие сельских территорий;
4) воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других природных ресурсов.
Для достижения целей в Государственной программе предусматривается решение следующих задач:
1) стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции, производства пищевых продуктов;
2) осуществление противоэпизоотических мероприятий в отношении карантинных и особо опасных болезней животных;
3) повышение эффективности регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
4) поддержка малых форм хозяйствования;
5) повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития;
6) повышение качества жизни сельского населения;
7) создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения;
8) развитие мелиорации сельскохозяйственных земель.
Для реализации вышеизложенных целей и задач необходимо:
1) проводить мониторинг спроса и предложения сельскохозяйственной продукции на рынках, продвижение продовольственных товаров на рынки субъектов Российской Федерации Северо-Западного федерального округа, Санкт-Петербурга и Ленинградской области;
2) развитие инфраструктуры агропродовольственного рынка, товаропроводящей сети, потребительской кооперации, расширение участия союзов (ассоциаций) сельскохозяйственных товаропроизводителей и обслуживающих отраслей в формировании аграрной политики;
3) совершенствование использования производственного потенциала личных подсобных хозяйств сельского населения;
4) осуществление мероприятий по развитию социальной инфраструктуры и инженерному обустройству села, улучшению жилищных условий, стабилизации демографической ситуации в сельской местности;
5) обеспечение занятости сельского населения, создание новых рабочих мест, в том числе путем развития альтернативной деятельности, повышение престижности сельскохозяйственного труда;
6) организация кадрового обеспечения АПК, закрепление и привлечение квалифицированных кадров для сельского хозяйства, улучшение условий их жизни;
7) создание единой системы переподготовки и повышения квалификации кадров АПК, обучение в области инновационной деятельности с использованием российского и зарубежного опыта.
3. Прогноз развития агропромышленного комплекса до 2021 года
(подраздел 3 в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Реализация комплекса мероприятий, предусмотренных в Государственной программе, будет способствовать устойчивому развитию агропромышленного комплекса и потребительского рынка Псковской области, позволит получить значительный экономический и социальный эффект. Это выразится в сохранении и улучшении плодородия почв; повышении качества жизни сельского населения (строительство агрогородков); конкурентоспособности организаций агропромышленного комплекса и потребительского рынка области.
Производство продукции сельского хозяйства к 2021 году по сравнению с 2011 годом увеличится на 62%, а выпуск пищевой и перерабатывающей промышленности - на 38%. Этого удастся достичь за счет использования современных технологий, повышения урожайности сельхозкультур, продуктивности скота и птицы, проведения мероприятий по повышению почвенного плодородия. Увеличению валовых показателей в агросекторе будет также способствовать применение энергонасыщенной техники, что позволит выполнить весь комплекс полевых работ в пределах рекомендуемых агротехнических сроков, снизить потери урожая, расход материально-технических ресурсов, повысить производительность труда и качество кормов.
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
В результате реализации Государственной программы будет обеспечено достижение установленных значений по большинству основных показателей Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 г. № 120.
4. Основные ожидаемые конечные результаты Государственной программы
(подраздел 4 в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
В результате реализации Государственной программы будет обеспечено достижение установленных значений по следующим показателям:
валовой сбор в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей: зерна - 96,6 тыс. тонн, картофеля - 35 тыс. тонн, овощей - до 35 тыс. тонн, в том числе до 5,3 тыс. тонн овощей защищенного грунта;
производство скота и птицы (в живом весе) к 2021 году возрастет по сравнению с 2011 годом до 277 тыс. тонн, или в 4,2 раза, производство молока сохранится на уровне 191,6 тыс. тонн;
среднемесячная заработная плата в сельском хозяйстве увеличится к 2021 году до 25,3 тыс. рублей, или до 85% среднего ее уровня по экономике области.
Этому будут способствовать меры по улучшению использования земель сельскохозяйственного назначения, обеспечение развития элитного семеноводства, рост продуктивности скота и птицы на основе улучшения породного состава, в свиноводстве - за счет ввода новых мощностей.
Для этих целей предполагается обеспечить ежегодный прирост инвестиций в сельское хозяйство в размере 2,6%, создать условия для достижения уровня рентабельности в сельскохозяйственных организациях не менее 10,6%.
III. Прогноз конечных результатов реализации Государственной программы, характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социальной сферы, экономики, общественной безопасности, степени реализации других общественно значимых интересов и потребностей в соответствующей сфере
Динамика развития агропромышленного комплекса до 2021 года будет формироваться под воздействием разнонаправленных факторов. С одной стороны, скажутся меры, которые были приняты в последние годы, по повышению устойчивости агропромышленного производства, с другой стороны, - сохранится сложная макроэкономическая обстановка в связи с последствиями кризиса, что усиливает вероятность реализации рисков для устойчивого и динамичного развития аграрного сектора экономики.
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
В качестве значимых тенденций в прогнозном периоде будут такие, как:
увеличение инвестиций на повышение плодородия почв и развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения, стимулирование улучшения использования земельных угодий;
преодоление стагнации в подотрасли животноводства, создание условий для наращивания производства мяса крупного рогатого скота и молочных продуктов;
ускорение обновления технической базы агропромышленного комплекса;
экологизация и биологизация агропромышленного производства на основе применения новых технологий в растениеводстве, животноводстве и пищевой промышленности в целях сохранения природного потенциала и повышения безопасности пищевых продуктов.
Реализация комплекса мероприятий, предусмотренных в Государственной программе, будет способствовать устойчивому развитию агропромышленного комплекса и потребительского рынка Псковской области, позволит получить значительный экономический, социальный и экологический эффекты. Это выразится в сохранении и улучшении плодородия почв, повышении качества жизни населения (особенно сельского), росте эффективности и конкурентоспособности организаций агропромышленного комплекса и потребительского рынка области.
Реализация мероприятий Государственной программы также создаст условия для улучшения финансового состояния сельскохозяйственных товаропроизводителей. Развитие социальной, инженерной инфраструктуры в сельской местности, улучшение условий труда и уровня его оплаты повысят привлекательность сельского хозяйства для молодых специалистов, позволят снизить остроту кадрового вопроса для аграриев, приведут к сокращению сельской безработицы и снижению напряженности в городских агломерациях.
Повышение устойчивости деятельности агропромышленного комплекса будет способствовать увеличению налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.
Прогноз реализации Государственной программы основывается на достижении значений ее основных показателей (индикаторов), а также частных индикаторов реализации подпрограмм и областных целевых программ, включенных в Государственную программу.
В части основных показателей Государственной программы прогнозируются:
индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в 2020 году к 2012 году - 101,1%, в том числе продукции растениеводства - 102,6%, продукции животноводства - 100,5%;
индекс производства пищевых продуктов, включая напитки, в 2020 году к 2012 году - 100,3%;
индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в 2020 году к 2012 году - 105,6%;
уровень рентабельности по всей хозяйственной деятельности сельскохозяйственных организаций - не менее 10,6% (с учетом субсидий) к 2021 году;
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
увеличение уровня заработной платы в сельском хозяйстве к 2020 году в 2,3 раза.
В растениеводстве предстоит освоить интенсивные технологии, базирующиеся на новом поколении тракторов и сельскохозяйственных машин, увеличить объемы внесения минеральных удобрений, осуществить переход на посев семян перспективных высокоурожайных сортов и гибридов. В отношении отдельных культур необходимо существенное расширение посевных площадей.
В животноводстве решение задачи ускоренного наращивания производства мяса и молока позволит повысить уровень потребления населением этих продуктов. Более оптимистические возможности связаны с развитием свиноводства и птицеводства.
Прогнозируемые объемы производства продукции сельского хозяйства и пищевых продуктов по большинству их видов позволят (с учетом допустимого импорта) обеспечить питание населения области по рациональным нормам и приблизиться к достижению пороговых значений показателей, определенных Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 г. № 120.
IV. Сроки и этапы реализации Государственной программы
Государственную программу предполагается реализовать в 2013 - 2021 годах.
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
V. Сведения о целевых индикаторах Государственной программы
(раздел V в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Сведения о целевых индикаторах Государственной программы представлены в приложении № 1 к Государственной программе.
Определение целевых индикаторов осуществляется следующим образом:
1. Государственная программа
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании данных Федеральной службы государственной статистики.
Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании данных Федеральной службы государственной статистики.
Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании данных Федеральной службы государственной статистики.
Индекс производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) к предыдущему году - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании данных Федеральной службы государственной статистики.
Рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий) - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании сводного годового отчета по сельскохозяйственным товаропроизводителям как отношение прибыли к себестоимости полученной продукции x 100%.
Среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства) - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании данных Федеральной службы государственной статистики.
Индекс производительности труда к предыдущему году - значение целевого индикатора определяется Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области по истечении года как отношение индекса производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий к индексу роста производства продукции по виду деятельности «сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство» x 100 процентов.
Количество высокопроизводительных рабочих мест - значение целевого индикатора определяется Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании данных Федеральной службы государственной статистики.
Располагаемые ресурсы домашних хозяйств (в среднем на 1 члена домашнего хозяйства в месяц) в сельской местности - значение целевого индикатора определяется Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании данных Федеральной службы государственной статистики.
Индекс производства напитков (в сопоставимых ценах) к предыдущему году - значение целевого индикатора определяется Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании данных Федеральной службы государственной статистики.
2. Подпрограмма «Развитие подотрасли растениеводства»
Производство продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий:
зерновых и зернобобовых, картофеля, овощей открытого грунта - значения целевых индикаторов определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании данных Федеральной службы государственной статистики.
Производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур; смеси из них - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании данных Федеральной службы государственной статистики.
Производство плодоовощных консервов - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании данных Федеральной службы государственной статистики.
Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании годовых отчетов сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Внесение минеральных удобрений - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании данных отчетов ФГБУ ГСАС «Псковская» и ФГБУ ГСАС «Великолукская».
Уменьшение степени кислотности почв путем проведения известкования - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании данных отчетов ФГБУ ГСАС «Псковская» и ФГБУ ГСАС «Великолукская».
Сохранение существующих и создание новых рабочих мест - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании отчетов сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании сводного годового отчета по сельскохозяйственным товаропроизводителям.
Площадь земель, на которых проведены культуртехнические работы, - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании сводного годового отчета по сельскохозяйственным товаропроизводителям.
Площадь земель, на которых проведена агрохиммелиорация (известкование кислых почв), - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании сводного годового отчета по сельскохозяйственным товаропроизводителям.
Энергоемкость растениеводства - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании сводного годового отчета по сельскохозяйственным товаропроизводителям как отношение объема топливно-энергетических ресурсов, потребляемых в растениеводстве, тонн условного топлива, к посевной площади сельскохозяйственных культур, га.
Энергоемкость тепличного производства - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании сводного годового отчета по сельскохозяйственным товаропроизводителям как отношение объема топливно-энергетических ресурсов, потребляемых в животноводстве и птицеводстве, тонн условного топлива, к площади теплиц, га.
3. Подпрограмма «Развитие подотрасли животноводства»
Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе) - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании данных Федеральной службы государственной статистики.
Прирост производственных мощностей по убою скота и его первичной переработке - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании данных Федеральной службы государственной статистики.
Производство молока в хозяйствах всех категорий - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании данных Федеральной службы государственной статистики.
Производство сыров и сырных продуктов - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании данных Федеральной службы государственной статистики.
Производство масла сливочного - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании данных Федеральной службы государственной статистики.
Маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании данных Федеральной службы государственной статистики.
Охват исследованиями по африканской чуме свиней поголовья восприимчивых животных - значения целевого индикатора определяются на основании мониторинга (лабораторных исследований), проводимого Комитетом по ветеринарии Псковской области, как отношение исследованного поголовья свиней к общему поголовью свиней x 100%.
Производство товарной рыбы - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании сводного годового отчета по сельскохозяйственным товаропроизводителям по форме 13АПК строка 211.
Энергоемкость животноводства и птицеводства - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании сводного годового отчета по сельскохозяйственным товаропроизводителям как отношение объема топливно-энергетических ресурсов, потребляемых в животноводстве и птицеводстве, тонн условного топлива, к производству скота и птицы на убой в живом весе, тонн живого веса.
4. Подпрограмма «Развитие мясного скотоводства»
Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании данных Федеральной службы государственной статистики.
5. Подпрограмма «Поддержка малых форм хозяйствования»
Количество крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки, - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании мониторинга, проводимого по итогам реализации мероприятий Государственной программы.
Количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании мониторинга, проводимого по итогам реализации мероприятий Государственной программы.
Площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянским (фермерским) хозяйствам, - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании отчетов крестьянских (фермерских) хозяйств.
6. Подпрограмма «Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие»
Рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании отчетов ФГБУ «Россельхозцентр» по Псковской области.
Удельный вес отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии, - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании отчетов сельскохозяйственных товаропроизводителей как отношение количества отходов, переработанных методами биотехнологии, к общему количеству биоотходов x 100%.
7. Подпрограмма «Обеспечение реализации Государственной программы «Развитие сельского хозяйства Псковской области»
Сохранение уровня участия сельскохозяйственных товаропроизводителей области в реализации Государственной программы - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании мониторинга, проводимого по итогам реализации мероприятий Государственной программы.
Количество проведенных на территории области конкурсов, выставок и других мероприятий, направленных на пропаганду передового опыта, - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании мониторинга, проводимого по итогам реализации мероприятий Государственной программы.
Оказание государственных услуг, предусмотренных полномочиями Комитета по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области, - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании мониторинга, проводимого по итогам реализации мероприятий Государственной программы.
8. Подпрограмма «Устойчивое развитие сельских территорий»
Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, всего - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании мониторинга, проводимого по итогам реализации мероприятий Государственной программы.
Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе для молодых семей и молодых специалистов, - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании мониторинга, проводимого по итогам реализации мероприятий Государственной программы.
Количество граждан, получивших субсидию на возмещение части затрат на приобретение древесины для строительства жилого дома в сельской местности, - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании мониторинга, проводимого по итогам реализации мероприятий Государственной программы.
Ввод в действие общеобразовательных учреждений в сельской местности - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании мониторинга, проводимого по итогам реализации мероприятий Государственной программы.
Ввод в действие фельдшерско-акушерских пунктов в сельской местности - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области как количество объектов, подлежащих строительству (реконструкции), на основании мониторинга, проводимого по итогам реализации мероприятий Государственной программы.
Ввод в действие спортивных зданий, сооружений, площадок в сельской местности - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области как количество объектов, подлежащих строительству (реконструкции), на основании мониторинга, проводимого по итогам реализации мероприятий Государственной программы.
Ввод в действие учреждений культурно-досугового типа в сельской местности - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области как количество объектов, подлежащих строительству (реконструкции), на основании мониторинга, проводимого по итогам реализации мероприятий Государственной программы.
Уровень газификации домов (квартир) в сельской местности - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании данных Федеральной службы государственной статистики.
Ввод в действие локальных водопроводов в сельской местности - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании данных Федеральной службы государственной статистики.
Обеспеченность сельского населения питьевой водой - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании данных Федеральной службы государственной статистики.
Количество площадок в сельской местности, подготовленных под строительство агрогородков, - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области как количество объектов, подлежащих строительству (реконструкции), на основании мониторинга, проводимого по итогам реализации мероприятий Государственной программы.
Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании мониторинга, проводимого по итогам реализации мероприятий Государственной программы.
Количество сельских поселений, расположенных в сельской местности, в которых реализованы проекты комплексной компактной застройки, - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании мониторинга, проводимого по итогам реализации мероприятий Государственной программы.
Количество ипотечных жилищных кредитов (займов), привлеченных на строительство (приобретение) жилья в сельской местности, - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании мониторинга, проводимого по итогам реализации мероприятий Государственной программы.
Количество семей, проживающих в сельской местности и получивших дополнительную компенсацию при рождении (усыновлении) одного и более детей, - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании мониторинга, проводимого по итогам реализации мероприятий Государственной программы.
Количество молодых специалистов, работающих в сельскохозяйственных организациях, учреждениях ветеринарии области после окончания высших и средних профессиональных учебных заведений, - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании мониторинга, проводимого по итогам реализации мероприятий Государственной программы.
Количество реализованных проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку, - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании мониторинга, проводимого по итогам реализации мероприятий Государственной программы.
Количество молодых специалистов, работающих в сельскохозяйственных организациях области и обеспеченных ежемесячной субсидией, - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании заявлений и документов молодых специалистов на получение ежемесячной субсидии.
9. Подпрограмма «Развитие садоводства»
Количество мероприятий, проведенных в целях повышения эффективности ведения сельского хозяйства и садоводства, - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании мониторинга, проводимого по итогам реализации мероприятий Государственной программы.
Количество тематических информационных материалов по вопросам ведения садоводства - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании мониторинга, проводимого по итогам реализации мероприятий Государственной программы.
Протяженность благоустроенных проездов в садоводческих некоммерческих объединениях граждан - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании мониторинга, проводимого по итогам реализации мероприятий Государственной программы.
Количество установленных контейнеров для сбора и вывоза твердых бытовых отходов - значения целевого показателя определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании мониторинга, проводимого по итогам реализации мероприятий Государственной программы.
Количество вывезенных твердых бытовых отходов - значения целевого показателя определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании мониторинга, проводимого по итогам реализации мероприятий Государственной программы.
10. Подпрограмма «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения»
Прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании сводного годового отчета по сельскохозяйственным товаропроизводителям как отношение прироста продукции с мелиорированных земель текущего года к приросту продукции с мелиорированных земель за 2013 год (предшествующий год начала реализации подпрограммы) x 100%.
Площадь введенных в эксплуатацию мелиорированных земель после проведения работ по строительству, реконструкции и восстановлению мелиоративных систем общего и индивидуального пользования - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании данных мониторинга ввода в эксплуатацию мелиоративных систем согласно данным сводного годового отчета по сельскохозяйственным товаропроизводителям.
Сокращение количества бесхозяйных мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области как отношение количества бесхозяйных мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений к общему количеству мелиоративных систем и гидротехнических сооружений x 100%.
Площадь введенных в оборот выбывших мелиоративных земель после проведения культуртехнических мероприятий с комплексом работ по окультуриванию земель сельскохозяйственного назначения - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании данных мониторинга по вводу в эксплуатацию мелиоративных земель после проведения культуртехнических работ согласно данным сводного годового отчета по сельскохозяйственным товаропроизводителям.
Количество существующих и создание новых высокотехнологичных рабочих мест - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании сводного годового отчета по сельскохозяйственным товаропроизводителям.
11. Подпрограмма «Развитие молочного скотоводства»
Производство молока в хозяйствах всех категорий - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании данных Федеральной службы государственной статистики.
Товарность молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании данных Федеральной службы государственной статистики как отношение реализованного молока к производству молока x 100%.
Удельный вес идентифицированного маточного поголовья крупного рогатого скота молочного направления в общем маточном поголовье крупного рогатого скота молочного направления - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области как отношение количества идентифицированного маточного поголовья крупного рогатого скота молочного направления к общему маточному поголовью крупного рогатого скота молочного направления x 100%.
Количество скотомест на строящихся, модернизируемых и введенных в эксплуатацию животноводческих комплексах молочного направления (молочных фермах) - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании мониторинга, проводимого по итогам реализации мероприятий Государственной программы.
12. Подпрограмма «Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства»
Сохранность племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных к уровню предыдущего года - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании данных Федеральной службы государственной статистики как отношение количества племенного маточного поголовья текущего года к количеству племенного маточного поголовья предыдущего года x 100%.
Количество введенных в действие селекционно-генетических центров - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании мониторинга Государственной программы, на основании документов, подтверждающих ввод в эксплуатацию.
Реализация племенного молодняка крупного рогатого скота молочных пород на 100 голов маток - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании оперативной отчетности от сельхозтоваропроизводителей и подтверждаются выданными племенными свидетельствами государственной племенной службой Псковской области как отношение количества реализованного племенного молодняка к количеству маточного поголовья коров на начало года x 100%.
Реализация племенного молодняка крупного рогатого скота мясных пород на 100 голов маток - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании оперативной отчетности от сельхозтоваропроизводителей и подтверждаются выданными племенными свидетельствами государственной племенной службой Псковской области как отношение количества реализованного племенного молодняка к количеству маточного поголовья коров на начало года x 100%.
Доля площади посевов элиты новых сортов в общей площади семенных посевов - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании отчетов ФГБУ «Россельхозцентр» по Псковской области как отношение площади посевов элиты новых сортов к общей площади семенных посевов сельскохозяйственных культур x 100%.
Удельный вес племенных коров молочного направления в общем поголовье молочных коров - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области как отношение количества племенного маточного поголовья к общему количеству маточного поголовья x 100%.
13. Подпрограмма «Развитие оптово-распределительных центров и инфраструктуры системы социального питания»
Производство мяса и субпродуктов - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области хозяйства на основании данных Федеральной службы государственной статистики.
14. Подпрограмма «Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства»
Производство семенного картофеля - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании данных Федеральной службы государственной статистики.
Производство овощей открытого грунта - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании данных Федеральной службы государственной статистики.
Производство овощей защищенного грунта - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании данных Федеральной службы государственной статистики.
15. Подпрограмма «Комплексные меры по борьбе с лейкозом крупного рогатого скота в Псковской области»
Уровень заболеваемости лейкозом крупного рогатого скота - значения целевого индикатора определяются Комитетом по ветеринарии Псковской области на основании оперативной отчетности как отношение количества гембольных животных к количеству исследованных животных x 100%.
Доля носителей вируса лейкоза крупного рогатого скота - значения целевого индикатора определяются Комитетом по ветеринарии Псковской области на основании оперативной отчетности как отношение количества РИД (+) животных к количеству исследованных животных x 100%.
Количество неблагополучных пунктов по лейкозу крупного рогатого скота - значения целевого индикатора определяются Комитетом по ветеринарии Псковской области на основании мониторинга, проводимого по итогам реализации мероприятий Государственной программы.
16. Подпрограмма «Развитие отраслей агропромышленного комплекса»
Валовый сбор зерновых и зернобобовых культур в хозяйствах всех категорий - значение целевого индикатора определяется Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании данных Федеральной службы государственной статистики.
Валовый сбор льноволокна и пеньковолокна в хозяйствах всех категорий - значение целевого индикатора определяется Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании данных Федеральной службы государственной статистики.
Валовый сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, - значение целевого индикатора определяется Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании данных Федеральной службы государственной статистики.
Валовый сбор овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, - значение целевого индикатора определяется Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании данных Федеральной службы государственной статистики.
Сохранение размера посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами, - значение целевого индикатора определяется Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании данных Федеральной службы государственной статистики.
Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе) - значение целевого индикатора определяется Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании данных Федеральной службы государственной статистики.
Производство молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, - значение целевого индикатора определяется Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании данных Федеральной службы государственной статистики.
Численность товарного поголовья коров специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, - значение целевого индикатора определяется Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании данных Федеральной службы государственной статистики.
Маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, - значение целевого индикатора определяется Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании данных Федеральной службы государственной статистики.
Сохранность племенного условного маточного поголовья сельскохозяйственных животных к уровню предыдущего года - значение целевого индикатора определяется Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании данных Федеральной службы государственной статистики.
Реализация племенного молодняка крупного рогатого скота молочных и мясных пород на 100 голов маток - значение целевого индикатора определяется Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании оперативной отчетности от сельхозтоваропроизводителей и подтверждается выданными племенными свидетельствами государственной племенной службой Псковской области как количество реализованного племенного молодняка на 100 голов маточного поголовья коров на начало года.
Доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов на территории Псковской области - значение целевого индикатора определяется Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании отчетов ФГБУ «Россельхозцентр» по Псковской области как отношение площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов сельскохозяйственных культур (в процентах).
Площадь закладки многолетних плодовых и ягодных насаждений - значение целевого индикатора определяется Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области по данным годового отчета сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Доля застрахованной стоимости продукции животноводства (страховая сумма по договорам сельскохозяйственного страхования) в общей стоимости продукции животноводства - значение целевого индикатора определяется Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании представленных договоров на страхование сельскохозяйственными товаропроизводителями.
Количество новых постоянных рабочих мест, созданных в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью грантовой поддержки, - значение целевого индикатора определяется Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании данных отчетов по крестьянским (фермерским) хозяйствам.
Прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, получившими грантовую поддержку (по отношению к предыдущему году), - значение целевого индикатора определяется Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании данных Федеральной службы государственной статистики.
Количество новых постоянных рабочих мест, созданных в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, получивших грантовую поддержку, - значение целевого индикатора определяется Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании данных отчета по кооперативу, получившему грантовую поддержку, и отчета, направляемого в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.
Прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими грантовую поддержку (по отношению к предыдущему году), - значение целевого индикатора определяется Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании данных Федеральной службы государственной статистики.
Производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур, смеси из них - значение целевого индикатора определяется Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании данных Федеральной службы государственной статистики.
Производство плодоовощных консервов - значение целевого индикатора определяется Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании данных Федеральной службы государственной статистики.
Производство масла сливочного - значение целевого индикатора определяется Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании данных Федеральной службы государственной статистики.
Производство сыров и сырных продуктов - значение целевого индикатора определяется Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании данных Федеральной службы государственной статистики.
Энергоемкость растениеводства - значение целевого индикатора определяется Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании сводного годового отчета по сельскохозяйственным товаропроизводителям как отношение объема топливно-энергетических ресурсов, потребляемых в растениеводстве, тонн условного топлива, к посевной площади сельскохозяйственных культур.
Энергоемкость тепличного производства - значение целевого индикатора определяется Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании сводного годового отчета по сельскохозяйственным товаропроизводителям как отношение объема топливно-энергетических ресурсов, потребляемых в животноводстве и птицеводстве, тонн условного топлива, к площади теплиц.
Валовой сбор овощей в зимних теплицах в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, - значение целевого индикатора определяется Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании данных Федеральной службы государственной статистики.
Валовой сбор плодов и ягод в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей - значение целевого индикатора определяется Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании данных Федеральной службы государственной статистики.
Производство молока в хозяйствах всех категорий - значение целевого индикатора определяется Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании данных Федеральной службы государственной статистики.
Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.
Племенное условное маточное поголовье сельскохозяйственных животных - значение целевого индикатора определяется Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании отчетов сельскохозяйственных товаропроизводителей, занимающихся разведением племенных животных, в соответствии с утвержденными Министерством сельского хозяйства Российской Федерации коэффициентами перевода сельскохозяйственных животных в условное маточное поголовье.
Производство хлебобулочных изделий, обогащенных микронутриентами, и диетических хлебобулочных изделий - значение целевого индикатора определяется Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании данных Федеральной службы государственной статистики.
Объем произведенного семенного картофеля - значение целевого индикатора определяется Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании данных, полученных от сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Объем реализованного семенного картофеля - значение целевого индикатора определяется Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании данных, полученных от сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Объем семенного картофеля, направленного на посадку (посев) в целях размножения, - значение целевого индикатора определяется Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании данных, полученных от сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Количество вовлеченных в субъекты МСП, осуществляющие деятельность в сфере сельского хозяйства, в том числе за счет средств государственной поддержки в рамках регионального проекта «Система поддержки фермеров и развития сельской кооперации», - значения целевого индикатора определяются Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании на основании данных Федеральной службы государственной статистики».
Объем экспорта продукции АПК (показатель по национальному проекту «Экспорт продукции АПК») - значение целевого индикатора определяется как сумма значений показателей: объем экспорта злаков, объем экспорта рыбы и морепродуктов, объем экспорта мяса (мясная продукция) и молока (молочная продукция), объем экспорта готовой пищевой продукции (продукция из рыбы, сахара, какао, муки и др.), объем экспорта прочей продукции АПК (живые животные и растения, отходы продукции животноводства) на основании данных Федеральной таможенной службы России один раз в год по отчету «Экспорт и импорт по товарным группам по Псковской области».
17. Подпрограмма «Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе»
Объем ссудной задолженности по субсидированным инвестиционным кредитам (займам), выданным на развитие агропромышленного комплекса и прошедшим отбор инвестиционных проектов в Минсельхозе России до 31.12.2016, - значение целевого индикатора определяется Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области на основании отчетов по ссудной задолженности по сельскохозяйственным товаропроизводителям, направленных в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации по состоянию на 01 января отчетного года.
Ввод в действие построенных и модернизированных мощностей селекционно-генетических центров по свиноводству - значение целевого индикатора определяется Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области согласно актам ввода по объектам.
VI. Перечень областных долгосрочных целевых программ и подпрограмм, включенных в состав Государственной программы
Сведения о перечне областных долгосрочных целевых программ и подпрограмм, включенных в Государственную программу, представлен в приложении № 2 к Государственной программе.
VII. Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Государственной программы
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Государственной программы приведены в приложении № 3 к Государственной программе.
VIII. Обоснование объема финансовых средств, необходимых для реализации Государственной программы
Объем финансового обеспечения реализации Государственной программы из средств областного бюджета - 5771511,86 тыс. рублей.
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Объемы финансирования, выделяемого на реализацию мероприятий Государственной программы, в том числе включенных в нее областных долгосрочных и ведомственных целевых программ, подлежат ежегодному уточнению.
При определении объемов финансирования подпрограмм учитывались также условия и тенденции развития растениеводства и животноводства за последние 10 - 15 лет и прогноз до 2020 года по следующим параметрам:
объем производства;
себестоимость продукции и ее структура;
цены реализации;
уровень рентабельности, а также необходимость синхронизации мер стимулирования производства продукции с развитием ее переработки и реализации (агропродовольственная цепочка по основным продуктам).
По отдельным областным долгосрочным целевым программам, подпрограммам, в том числе ведомственным целевым программам, объемы финансирования приведены в приложении № 6 к Государственной программе.
IX. Методика оценки эффективности Государственной программы
Эффективность реализации Государственной программы в целом оценивается исходя из достижения установленных значений каждого из основных показателей (индикаторов) по годам по отношению к предыдущему году.
Индексы производства продукции сельского хозяйства и производства пищевых продуктов указывают на эффективность реализуемых мер в сфере производства, индекс физического объема инвестиций - на возможность осуществления модернизации и инновационного развития, динамика уровня рентабельности в сельскохозяйственных организациях - на эффективность производства и экономического механизма их функционирования, размер среднемесячной оплаты труда в сельском хозяйстве и в целом по экономике страны - на степень решения социальных проблем отрасли.
Стоимостные показатели рассчитываются, как правило, в сопоставимых ценах соответствующего года, которые являются базой для расчета динамики и темпов их изменения по сравнению с предыдущим годом или иным периодом.
Показатели реализации подпрограмм и областных долгосрочных целевых программ предполагают оценку интегрированного эффекта от реализации основных мероприятий или указывают на результативность наиболее существенных направлений государственной поддержки агропромышленного комплекса.
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области ежеквартально обобщает и анализирует статистическую и ведомственную отчетность по использованию бюджетных средств и показателей реализации Государственной программы для представления в Комитет по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области, а также для размещения этой информации на сайте Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и Комитета по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Оценка эффективности реализации Государственной программы проводится на основе:
1. оценки степени достижения целей и решения задач Государственной программы путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов Государственной программы и их плановых значений, предусмотренных приложением № 1 к Государственной программе;
Степень достижения целей (решения задач) Государственной программы (Сд) определяется по формуле:
Сд = Зф / Зп x 100%,
где:
Зф - фактическое значение индикатора (показателя) Государственной программы;
Зп - плановое значение индикатора (показателя) Государственной программы (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений);
2. степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств областного бюджета и иных источников ресурсного обеспечения Государственной программы путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования подпрограмм и основных мероприятий Государственной программы.
Уровень финансирования реализации основных мероприятий Государственной программы (Уф) определяется по формуле:
Уф = Фф / Фп x 100%,
где:
Фф - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий Государственной программы;
Фп - плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период;
3. степени реализации мероприятий Государственной программы (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации) на основе сопоставления ожидаемых и фактически полученных непосредственных результатов реализации основных мероприятий подпрограммы по годам на основе ежегодных планов реализации Государственной программы (план реализации Государственной программы формируется по форме согласно таблице 7 постановления Администрации области от 27 сентября 2012 г. № 512 «О порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных (региональных) программ Псковской области»).
Оценка эффективности реализации Государственной программы проводится ответственным исполнителем ежегодно до 01 марта года, следующего за отчетным.
Приложение № 1
к Государственной программе «Развитие
сельского хозяйства Псковской области»
СВЕДЕНИЯ
о целевых индикаторах Государственной программы «Развитие сельского хозяйства Псковской области»
(в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
№ п/п
Целевой индикатор (наименование)
Единицы измерения
Значения целевых индикаторов
2011 год (факт)
2012 год (ожидаемый результат)
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
Государственная программа «Развитие сельского хозяйства Псковской области»
1
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году
процентов
106
102,9
108,2
107,5
107,4
106,9
100,1
101,2
101,4
101,8
101,9
2
Индекс производительности труда к предыдущему году
процентов
x
x
x
x
x
x
100,5
101,3
101,8
102,2
102,3
3
Количество высокопроизводительных рабочих мест
единиц
x
x
x
x
x
x
1200
1250
1270
1300
1300
4
Располагаемые ресурсы домашних хозяйств (в среднем на 1 члена домашнего хозяйства в месяц в сельской местности)
рублей
x
x
x
x
x
x
x
15314
15607
15762
15780
5
Среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства)
рублей
9967
11163
13210
14161
15294
16517
18004
19534
21390
23315
25330
6
Рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий)
процентов
4,3
5,3
7,3
6,8
6,8
6,7
10,6
10,6
10,6
10,6
10,6
7
Индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах) к предыдущему году
процентов
117,9
116,6
101,9
102
102,2
102,2
100,1
100,2
100,4
101,2
101,4
8
Индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах) к предыдущему году
процентов
98,9
99,5
112,7
111
110,4
109,5
100,1
101,4
101,7
102
102
9
Индекс производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) к предыдущему году
процентов
x
102,8
107,2
106
101
101,1
101,7
100,8
100,8
100,3
100,8
10
Индекс производства напитков (в сопоставимых ценах) к предыдущему году
процентов
x
x
x
x
x
x
x
100
100,1
100,1
100,3
I. Подпрограмма «Развитие подотрасли растениеводства»
Производство продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий:
тыс. тонн
1
зерновых и зернобобовых
тыс. тонн
37,4
50,0
51,0
53,0
55,0
57,0
x
x
x
x
x
2
картофеля
тыс. тонн
134,5
135
136
137
139
143
x
x
x
x
x
3
овощей открытого грунта
тыс. тонн
43,9
39,0
40,0
41,0
42,1
43,1
x
x
x
x
x
4
Льноволокна и пеньковолокна
тыс. тонн
0,01
0,02
0,07
0,14
0,21
0,35
x
x
x
x
x
5
Производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур; смеси из них
тыс. тонн
0,9
1,0
1,1
1,1
1,1
1,1
x
x
x
x
x
6
Производство плодоовощных консервов
млн. условных банок
1,0
1,2
1,3
1,3
1,3
1,3
x
x
x
x
x
7
Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий
тыс. гектаров
6,2
6,0
6,0
x
x
x
x
x
x
x
x
8
Внесение минеральных удобрений
тыс. тонн действующего вещества
3,2
3,7
3,5
x
x
x
x
x
x
x
x
9
Уменьшение степени кислотности почв путем проведения известкования
тыс. гектаров
0,15
0,15
1,0
x
x
x
x
x
x
x
x
10
Сохранение существующих и создание новых рабочих мест
единиц
15
15
50
x
x
x
x
x
x
x
x
11
Ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель
тыс. гектаров
x
0,445
1,25
x
x
x
x
x
x
x
x
12
Площадь земель, на которых проведены культуртехнические работы
тыс. гектаров
x
1,0
1,0
x
x
x
x
x
x
x
x
13
Площадь земель, на которых проведена агрохиммелиорация (известкование кислых почв)
тыс. гектаров
x
0,2
0,8
x
x
x
x
x
x
x
x
14
Энергоемкость растениеводства
т.у.т./га
x
x
x
x
0,05
0,05
x
x
x
x
x
15
Энергоемкость тепличного производства
т.у.т./га
x
x
x
x
1180
1100
x
x
x
x
x
II. Подпрограмма «Развитие подотрасли животноводства»
1
Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе)
тыс. тонн
48
48,2
60,93
73,2
85,3
97,8
x
x
x
x
x
2
Прирост производственных мощностей по убою скота и его первичной переработке
тыс. тонн
11,2
11,2
11,2
12,7
12,6
12,7
x
x
x
x
x
3
Производство молока в хозяйствах всех категорий
тыс. тонн
220,9
223,6
228,3
231,0
x
x
x
x
x
x
x
4
Производство сыров и сырных продуктов
тыс. тонн
10,6
10,6
12,84
12,84
13,0
13,0
x
x
x
x
x
5
Производство масла сливочного
тыс. тонн
1,8
1,8
2,12
2,12
2,12
2,17
x
x
x
x
x
6
Маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
тыс. голов
1,4
1,5
1,7
2,5
4,5
4,5
x
x
x
x
x
7
Охват исследованиями по африканской чуме свиней поголовья восприимчивых животных
процент проведенных исследований от поголовья свиней
0,4
0,3
0,13
0,11
0,13
0,18
0,23
0,28
0,32
0,41
0,41
8
Производство товарной рыбы
тонн
229
250
450
460,9
288
312,5
359
440
480
521
521
9
Энергоемкость животноводства и птицеводства
кг у.т./т.ж.в.
x
x
x
x
0,5
0,5
0,48
0,45
0,43
0,4
0,4
III. Подпрограмма «Развитие мясного скотоводства»
1
Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
тыс. голов
0,678
1,551
2,0
2,2
2,4
2,6
x
x
x
x
x
IV. Подпрограмма «Поддержка малых форм хозяйствования»
1
Количество крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки
единиц
x
12
12
12
12
13
x
x
x
x
x
2
Количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм
единиц
x
2
2
2
2
3
x
x
x
x
x
3
Площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянским (фермерским) хозяйствам
тыс. гектаров
x
3,9
1,6
1,5
1,5
1,4
x
x
x
x
x
V. Подпрограмма «Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие»
1
Рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве
процентов к 2010 году
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
2
Удельный вес отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии
процентов
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
VI. Подпрограмма «Обеспечение реализации Государственной программы «Развитие сельского хозяйства Псковской области»
1
Сохранение уровня участия сельскохозяйственных товаропроизводителей области в реализации Государственной программы
процентов
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
2
Количество проведенных на территории области конкурсов, выставок и других мероприятий, направленных на пропаганду передового опыта
единиц
20
20
20
20
20
20
20
20
20
21
22
3
Оказание государственных услуг, предусмотренных полномочиями Главного государственного управления сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области, Государственного управления ветеринарии Псковской области
процентов
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
1. Областная долгосрочная целевая программа «Социальное развитие села в Псковской области до 2013 года»
1
Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, всего
тыс. кв. метров
3,9
3,5
3,8
x
x
x
x
x
x
x
x
2
в том числе для молодых семей и молодых специалистов
тыс. кв. метров
1,2827
1,1
1,3
x
x
x
x
x
x
x
x
3
Ввод в действие общеобразовательных учреждений
единиц
x
1
x
x
x
x
x
x
x
x
x
4
Открытие фельдшерско-акушерских пунктов
единиц
x
1
x
x
x
x
x
x
x
x
x
5
Ввод в действие распределительных газовых сетей
километров
x
0,7
x
x
x
x
x
x
x
x
x
6
Уровень газификации домов (квартир)
процентов
x
x
7,8 <*>
x
x
x
x
x
x
x
x
7
Ввод в действие локальных водопроводов
километров
x
0,72 км/1 система
x
x
x
x
x
x
x
x
x
8
Обеспеченность сельского населения питьевой водой
процентов
x
x
28,6 <*>
x
x
x
x
x
x
x
x
9
Количество сельских поселений, в которых реализованы проекты комплексной компактной застройки <1>
единиц
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
10
Инженерная подготовка площадок под строительство агрогородков
единиц
x
x
1
x
x
x
x
x
x
x
x
11
Количество заключенных кредитных договоров (договоров займа) на приобретение жилья
единиц
5
5
5
x
x
x
x
x
x
x
x
12
Количество семей, имеющих право на получение дополнительной субсидии при рождении (усыновлении) одного и более детей
единиц
x
1
1
x
x
x
x
x
x
x
x
13
Количество молодых специалистов, работающих в сельскохозяйственных организациях области после окончания высших и средних профессиональных учебных заведений
человек
12
11
11
x
x
x
x
x
x
x
x
--------------------------------
<1> С учетом включения в 2013 году мероприятия по поддержке комплексной компактной застройки сельских поселений
--------------------------------
<*> Расчетно. Фактические показатели будут определены по итогам года
2. Областная долгосрочная целевая программа «Создание условий для развития садоводства как малой формы ведения сельского хозяйства на территории Псковской области в 2012 - 2015 годах»
1
Количество мероприятий, проведенных в целях повышения эффективности ведения сельского хозяйства и садоводства
единиц
x
6
6
x
x
x
x
x
x
x
x
2
Количество граждан, получивших информацию об эффективных методах ведения сельского хозяйствования и садоводства
человек
x
500
500
x
x
x
x
x
x
x
x
3
Количество садоводческих некоммерческих объединений граждан, получивших информацию об эффективных методах ведения сельского хозяйствования и садоводства
единиц
x
50
50
x
x
x
x
x
x
x
x
4
Количество обустроенных противопожарных водоемов
единиц
x
10
20
x
x
x
x
x
x
x
x
5
Протяженность благоустроенных проездов в садоводческих некоммерческих объединениях граждан
километров
x
23
40
x
x
x
x
x
x
x
x
6
Количество установленных контейнеров для сбора и вывоза твердых бытовых отходов
единиц
x
10
25
x
x
x
x
x
x
x
x
7
Количество граждан, получивших юридическую помощь
человек
x
x
500
x
x
x
x
x
x
x
x
8
Количество садоводческих некоммерческих объединений граждан, получивших юридическую помощь
единиц
x
x
50
x
x
x
x
x
x
x
x
9
Количество тематических и информационных материалов по вопросам ведения садоводства в средствах массовой информации и интернет-ресурсах
единиц
x
48
28
x
x
x
x
x
x
x
x
VII. Подпрограмма «Устойчивое развитие сельских территорий»
1
Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, - всего
кв. метров
x
x
x
1880
570
300
310
389
953
1026
1026
2
в том числе для молодых семей и молодых специалистов
кв. метров
x
x
x
890
400
246
240
273
667
719
719
3
Количество граждан, получивших субсидию на возмещение части затрат на приобретение древесины для строительства жилого дома в сельской местности
человек
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
4
Ввод в действие общеобразовательных учреждений в сельской местности
единиц
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
5
Ввод в действие фельдшерско-акушерских пунктов в сельской местности
единиц
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
6
Ввод в действие спортивных зданий, сооружений, площадок в сельской местности
единиц
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
7
Ввод в действие учреждений культурно-досугового типа в сельской местности
единиц
x
x
x
x
x
x
1
x
x
x
x
8
Ввод в действие распределительных газовых сетей в сельской местности
километров
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
9
Уровень газификации домов (квартир) в сельской местности
процентов
x
x
x
7,8
7,8
7,8
7,8
7,8
7,8 <*>
7,8 <*>
7,8 <*>
10
Ввод в действие локальных водопроводов в сельской местности
километров
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
11
Обеспеченность сельского населения питьевой водой
процентов
x
x
x
28,6
28,6
28,6
28,6
28,6
28,6 <*>
28,6 <*>
28,6 <*>
12
Количество площадок в сельской местности, подготовленных под строительство агрогородков
единиц
x
x
x
x
x
x
1
x
x
x
x
13
Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции
тыс. км
x
x
x
x
x
0,00655
0,022
0,0246
0,01
0,016
0,016
14
Количество сельских поселений, расположенных в сельской местности, в которых реализованы проекты комплексной компактной застройки
единиц
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
15
Количество ипотечных жилищных кредитов (займов), привлеченных на строительство (приобретение) жилья в сельской местности
единиц
x
x
x
x
2
0
0
1
5
5
5
16
Количество семей, проживающих в сельской местности и получивших дополнительную компенсацию при рождении (усыновлении) одного и более детей
семей
x
x
x
2
1
0
0
1
2
2
2
17
Количество молодых специалистов, работающих в сельскохозяйственных организациях, учреждениях ветеринарии области после окончания высших и средних профессиональных учебных заведений
человек
x
x
x
12
2
14
7
14
12
12
12
18
Количество реализованных проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку
единиц
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
19
Количество молодых специалистов, работающих в сельскохозяйственных организациях области и обеспеченных ежемесячной субсидией
человек
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
--------------------------------
<*> Расчетно. Фактические показатели будут определены по итогам года
VIII. Подпрограмма «Развитие садоводства»
1
Количество мероприятий, проведенных в целях повышения эффективности ведения сельского хозяйства и садоводства
единиц
x
x
x
10
x
x
x
x
x
x
x
2
Количество тематических информационных материалов по вопросам ведения садоводства
единиц
x
x
x
10
x
x
x
x
x
x
x
3
Протяженность благоустроенных проездов в садоводческих некоммерческих объединениях граждан
км
x
x
x
20
x
x
x
x
x
x
x
4
Количество установленных контейнеров для сбора и вывоза твердых бытовых отходов
единиц
x
x
x
5
x
x
x
x
x
x
x
5
Количество вывезенных твердых бытовых отходов
куб. м
x
x
x
3000
x
x
x
x
x
x
x
IX. Подпрограмма «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения»
1
Прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения
процентов
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
2
Площадь введенных в эксплуатацию мелиорированных земель после проведения работ по строительству, реконструкции и восстановлению мелиоративных систем общего и индивидуального пользования
тыс. гектаров
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
0,35
3
Сокращение количества бесхозяйных мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений
процентов
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
4
Вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ на землях сельскохозяйственного назначения
гектаров
x
x
x
x
x
x
10000
10000
12000
12000
12000
5
Количество существующих и создание новых высокотехнологичных рабочих мест
единиц
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
X. Подпрограмма «Развитие молочного скотоводства»
1
Производство молока в хозяйствах всех категорий
тыс. тонн
x
x
x
x
191,2
191,2
191,2
x
x
x
x
2
Товарность молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
процентов
x
x
x
x
90,4
x
x
x
x
x
x
3
Удельный вес идентифицированного маточного поголовья крупного рогатого скота молочного направления в общем маточном поголовье крупного рогатого скота молочного направления
процентов
x
x
x
x
x
30
x
x
x
x
x
4
Количество скотомест на строящихся, модернизируемых и введенных в эксплуатацию животноводческих комплексах молочного направления (молочных фермах)
тыс. скотомест
x
x
x
x
x
0,3
x
x
x
x
x
XI. Подпрограмма «Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства»
1
Сохранность племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных к уровню предыдущего года
процентов
x
x
x
x
90
90
x
x
x
x
x
2
Количество введенных в действие селекционно-генетических центров
штук
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
3
Реализация племенного молодняка крупного рогатого скота молочных пород на 100 голов маток
процентов
x
x
x
x
10
10
x
x
x
x
x
4
Реализация племенного молодняка крупного рогатого скота мясных пород на 100 голов маток
процентов
x
x
x
x
10
10
x
x
x
x
x
5
Доля площади посевов элиты новых сортов в общей площади семенных посевов
процентов
x
x
x
x
0,01
0,01
x
x
x
x
x
6
Удельный вес племенных коров молочного направления в общем поголовье молочных коров
процентов
x
x
x
x
29,9
29,9
x
x
x
x
x
XII. Подпрограмма «Развитие оптово-распределительных центров и инфраструктуры системы социального питания»
1
Производство мяса и субпродуктов
тыс. тонн
x
x
x
x
70
x
x
x
x
x
x
XIII. Подпрограмма «Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства
1
Производство семенного картофеля
тыс. тонн
x
x
x
x
x
0,2
x
x
x
x
x
2
Производство овощей открытого грунта
тыс. тонн
x
x
x
x
x
5,4
x
x
x
x
x
3
Производство овощей защищенного грунта
тыс. тонн
x
x
x
x
x
3,9
x
x
x
x
x
XIV. Подпрограмма «Комплексные меры по борьбе с лейкозом крупного рогатого скота в Псковской области»
1
Уровень заболеваемости лейкозом крупного рогатого скота
процентов
x
x
x
x
x
4
3
2
1
x
x
2
Доля носителей вируса лейкоза крупного рогатого скота
процентов
x
x
x
x
x
20
15
7
2
x
x
3
Количество неблагополучных пунктов по лейкозу крупного рогатого скота
процентов
x
x
x
x
x
43
40
20
8
x
x
XV. Подпрограмма «Развитие отраслей агропромышленного комплекса»
1
Валовый сбор зерновых и зернобобовых культур в хозяйствах всех категорий
тыс. тонн
x
x
x
x
x
x
90
92,4
94,9
96,6
106,9
2
Валовый сбор льноволокна и пеньковолокна в хозяйствах всех категорий
тонн
x
x
x
x
x
x
400
430
450
490
x
3
Валовый сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
тыс. тонн
x
x
x
x
x
x
35
35
35
35
36,1
4
Валовый сбор овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
тыс. тонн
x
x
x
x
x
x
5,3
5,31
5,32
5,33
5,5
5
Валовой сбор овощей в зимних теплицах в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
тыс. тонн
x
x
x
x
x
x
x
3,6
3,6
3,6
3,6
6
Валовой сбор плодов и ягод в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
тыс. тонн
x
x
x
x
x
x
x
0,4
0,4
0,4
0,412
7
Размер посевных площадей, занятых под зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами в Псковской области
тыс. гектаров
x
x
x
x
x
x
225
225,5
226
226,5
243,4
8
Объем произведенного семенного картофеля
тонн
x
x
x
x
x
x
x
280
280
280
280
9
Объем реализованного семенного картофеля
тонн
x
x
x
x
x
x
x
230
230
230
230
10
Объем семенного картофеля, направленного на посадку (посев) в целях размножения
тонн
x
x
x
x
x
x
x
50
50
50
50
11
Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе)
тыс. тонн
x
x
x
x
x
x
167
170
275
276
277
12
Производство молока в хозяйствах всех категорий
тыс. тонн
x
x
x
x
x
x
x
192,9
192,3
191,6
191,6
13
Производство молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
тыс. тонн
x
x
x
x
x
x
160,8
161,3
171,9
171,9
171,9
14
Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
тыс. голов
x
x
x
x
x
x
1,7
1,7
1,7
1,7
1,7
15
Численность товарного поголовья коров специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
тыс. голов
x
x
x
x
x
x
0,29
0,3
0,3
0,32
0,32
16
Маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
тыс. голов
x
x
x
x
x
x
4,5
4,5
4,5
4,5
4,5
17
Сохранность племенного условного маточного поголовья сельскохозяйственных животных к уровню предыдущего года
процентов
x
x
x
x
x
x
100
100
100
100
100
18
Племенное условное маточное поголовье сельскохозяйственных животных
тыс. условных голов
x
x
x
x
x
x
x
16,4
20,6
20,6
20,6
19
Реализация племенного молодняка крупного рогатого скота молочных и мясных пород на 100 голов маток
голов
x
x
x
x
x
x
10
10
10
10
10
20
Доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов на территории Псковской области
процентов
x
x
x
x
x
x
15
15
15
15
15
21
Площадь закладки многолетних плодовых и ягодных насаждений
тыс. гектаров
x
x
x
x
x
x
0,005
0,005
0,005
0,005
0,006
22
Численность застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных в субъектах Российской Федерации
тыс. условных голов
x
x
x
x
x
x
11,3
x
x
x
x
23
Доля застрахованной стоимости продукции животноводства (застрахованная сумма по договорам сельскохозяйственного страхования) в общей стоимости продукции животноводства
процентов
x
x
x
x
x
x
x
1,7
1,3
1,3
1,3
24
Количество новых постоянных рабочих мест, созданных в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью грантовой поддержки
единиц
x
x
x
x
x
x
23
24
24
24
24
25
Прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, получившими грантовую поддержку (по отношению к предыдущему году)
процентов
x
x
x
x
x
x
10
10
10
10
10
26
Количество новых постоянных рабочих мест, созданных в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, получивших грантовую поддержку
единиц
x
x
x
x
x
x
x
4
4
4
4
27
Прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими грантовую поддержку (по отношению к предыдущему году)
процентов
x
x
x
x
x
x
x
10
10
10
10
28
Производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур, смеси из них
тыс. тонн
x
x
x
x
x
x
1,1
1,1
1,1
1,1
1,1
29
Производство плодоовощных консервов
млн. усл. банок
x
x
x
x
x
x
1,3
1,4
1,5
1,5
1,5
30
Производство хлебобулочных изделий, обогащенных микронутриентами, и диетических хлебобулочных изделий
тыс. тонн
x
x
x
x
x
x
x
0,053
0,053
0,053
0,053
31
Производство масла сливочного
тыс. тонн
x
x
x
x
x
x
2,17
2,18
2,21
2,24
2,24
32
Производство сыров и сырных продуктов
тыс. тонн
x
x
x
x
x
x
13
13,2
13,3
13,4
134
33
Энергоемкость растениеводства
т.у.т./га
x
x
x
x
x
x
0,048
0,045
0,043
0,04
0,04
34
Энергоемкость тепличного производства
т.у.т./га
x
x
x
x
x
x
1100
1050
1000
950
900
35
Количество вовлеченных в субъекты МСП, осуществляющие деятельность в сфере сельского хозяйства, в том числе за счет средств государственной поддержки в рамках регионального проекта «Система поддержки фермеров и развития сельской кооперации»
человек
x
x
x
x
x
x
x
x
36
25
28
36
Объем экспорта продукции АПК (показатель по национальному проекту)
млн. дол. США
x
x
x
x
x
x
x
x
27
29
29
XVI. Подпрограмма «Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе»
1
Объем ссудной задолженности по субсидированным инвестиционным кредитам (займам), выданным на развитие агропромышленного комплекса и прошедшим отбор инвестиционных проектов в Минсельхозе России до 31.12.2016
млн. рублей
x
x
x
x
x
x
13316
11438
8599
x
x
2
Ввод в действие построенных и модернизированных мощностей селекционно-генетических центров по свиноводству
тыс. голов
x
x
x
x
x
x
2,0
3,0
3,0
x
x
Приложение № 2
к Государственной программе «Развитие
сельского хозяйства Псковской области»
ПЕРЕЧЕНЬ
областных долгосрочных целевых программ и подпрограмм, включенных в состав Государственной программы «Развитие сельского хозяйства Псковской области»
(в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
№ п/п
Наименование областной долгосрочной целевой программы, подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Срок реализации
Объем финансирования по годам, тыс. рублей
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Последствия нереализации областной долгосрочной целевой программы, подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
Государственная программа «Развитие сельского хозяйства Псковской области»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2013 - 2021 г.г.
6998567,9
10954322,7
11982756,2
19410472,5
3004669,6
2702225,87
1291259,0
1283300,0
1271531,0
Обеспечение выполнения целей, задач и показателей Государственной программы в целом, в разрезе подпрограмм и основных мероприятий
Отсутствие четкой системы управления финансовыми ресурсами, выделенными из средств областного бюджета, может привести к нецелевому их использованию, невыполнению основных показателей реализации Государственной программы
I. Областные долгосрочные целевые программы
1
Областная долгосрочная целевая программа «Социальное развитие села в Псковской области до 2013 года»
Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области
2009 - 2013 г.г.
108000
0
0
0
0
0
0
0
0
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей, развитие инженерной инфраструктуры, выплаты молодым специалистам, субсидирование процентной ставки по ипотечным кредитам на условиях софинансирования из федерального бюджета
Необеспечение жильем граждан, в том числе молодых семей, на селе, снижение возможности получения ипотечных кредитов
2
Областная долгосрочная целевая программа «Создание условий для развития садоводства как малой формы ведения сельского хозяйства на территории Псковской области в 2012 - 2015 годах»
Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области
2012 - 2015 г.г.
11278,9
0
0
0
0
0
0
0
0
Улучшение инфраструктуры в садоводческих товариществах
Невозможность выполнить обустройство инфраструктуры в садоводческих товариществах
II. Подпрограммы
1
Подпрограмма «Развитие подотрасли растениеводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2013 - 2016 г.г.
930266,8
127773,2
120118,1
191258,4
0
0
0
0
0
Обеспечение стимулирования роста производства продукции растениеводства
Отсутствие роста производимой продукции в растениеводстве
1.1.
Основное мероприятие «Развитие элитного семеноводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2013 - 2014 г.г.
11777,5
4231,6
0
0
0
0
0
0
0
Обеспечение качественными семенами основных сельскохозяйственных культур
Отсутствие условий своевременного проведения сортосмены и сортообновления, повышение рисков снижения конкурентоспособности отечественных производителей
1.2.
Основное мероприятие «Государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2013 - 2016 г.г.
66777,3
50444,9
42162,3
31100,3
0
0
0
0
0
Обеспечение доступности вновь привлеченных субсидируемых инвестиционных кредитов, субсидируемых краткосрочных кредитов (займов) ежегодно для пополнения оборотных средств сельскохозяйственных товаропроизводителей
Спад производства из-за срыва посевных и уборочных работ, нарушений технологии, отсутствия достаточных производственных мощностей переработки и инфраструктуры; отсутствие современной инфраструктуры хранения, транспортно-логистической системы будет сдерживать производство продукции растениеводства, затруднять ее перемещение от производителей к потребителям, в результате чего будет снижаться доходность подотраслей растениеводства, а также не будет эффективно обеспечена кормами подотрасль животноводства
1.3.
Основное мероприятие «Управление рисками в подотраслях растениеводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2013 - 2016 г.г.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Снижение возможности потери доходов при производстве продукции растениеводства в случаях утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур
Неравномерность сельскохозяйственного производства, возможность массового разорения сельскохозяйственных товаропроизводителей при неблагоприятных погодных условиях
1.4.
Основное мероприятие «Поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2013 - 2016 г.г.
83245
73096,7
67058,5
160158,1
0
0
0
0
0
Решение вопросов стабилизации производства продукции растениеводства по приоритетным направлениям
Снижение объемов применения минеральных удобрений, работ по известкованию, как следствие, деградация почв, сокращение посевных площадей и валовых сборов сельскохозяйственных культур
1.5.
Ведомственная целевая программа «Развитие мелиоративных систем общего и индивидуального пользования, находящихся в собственности сельских товаропроизводителей Псковской области, на 2013 - 2015 годы»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2013 - 2015 г.г.
768467
0
0
0
0
0
0
0
0
Наращивание производства продукции на основе реконструкции мелиоративных систем, а также строительство новых и уход за ними
Сокращение мелиорированных площадей, снижение объемов производства
1.6.
Ведомственная целевая программа «Предотвращение распространения сорного растения борщевик Сосновского на территории Псковской области на 2015 - 2017 годы»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2015 - 2017 г.г.
0
0
10897,3
0
0
0
0
0
0
Сокращение земель, засоренных борщевиком, на 50 процентов
Дальнейшее распространение борщевика в области
1.7.
Основное мероприятие «Развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2016 г.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Наращивание производства плодово-ягодной продукции
Невозможность развития садоводства
2
Подпрограмма «Развитие подотрасли животноводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области, Комитет по ветеринарии Псковской области
2013 - 2021 г.г.
5846601,4
10629246,8
11389398,7
17952035
2933,0
1937,0
1937,0
1428,0
1348,00
Стимулирование роста производства животноводческой продукции
Отсутствие роста производства молока, мяса и яиц в сельскохозяйственных предприятиях области
2.1.
Основное мероприятие «Поддержка племенного животноводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2013 - 2015 г.г.
56884,7
40081,8
1331,3
0
0
0
0
0
0
Породное обновление животных и птицы позволит повысить их продуктивность
Низкая доля племенных животных сдерживает породное обновление стада и рост продуктивности
2.2.
Основное мероприятие «Развитие молочного скотоводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2013 - 2015 г.г.
230873,5
153775
45730,4
0
0
0
0
0
0
Наращивание производства молока будет осуществляться на основе стабилизации поголовья коров на уровне 55,6 тыс. голов и роста их продуктивности в хозяйствах всех форм собственности за счет породного обновления, укрепления кормовой базы, перехода к новым технологиям содержания и кормления животных
Потеря независимости области от внешних производителей, недостаток молока-сырья приведет к снижению объемов производства и потребления молока и молочных продуктов в области
2.3.
Основное мероприятие «Развитие овцеводства и козоводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2013 - 2016 г.г.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Наращивание маточного поголовья овец и коз на территории области, а также продукции овцеводства и козоводства в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, индивидуальных предпринимателей, в том числе увеличение поголовья молочных коз
Потеря разведения овец и коз в области, что не позволит в связи с риском распространения африканской чумы свиней в свиноводстве перевести мелкие сельскохозяйственные предприятия и крестьянские (фермерские) хозяйства на альтернативные отрасли животноводства
2.4.
Основное мероприятие «Развитие сельскохозяйственного рыбоводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2013 - 2021 г.г.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Увеличение производства товарной рыбы за счет расширения производственных мощностей
Отсутствие возможности расширения производственных мощностей по производству товарной рыбы
2.5.
Основное мероприятие «Проведение противоэпизоотических мероприятий против африканской чумы свиней»
Комитет по ветеринарии Псковской области
2013 - 2021 г.г.
2000
0
0
0
0
0
0
0
0
Создание условий для предотвращения возникновения на территории области африканской чумы свиней, снижение риска экономических потерь в промышленном свиноводстве, обеспечение регулярного мониторинга по африканской чуме свиней
Возникновение и распространение африканской чумы свиней на территории области, значительные потери в промышленном свиноводстве на длительный период, зависимость области по обеспечению продукцией свиноводства из-за ее пределов
2.6.
Основное мероприятие «Обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий»
Комитет по ветеринарии Псковской области
2013 - 2021 г.г.
0
0
0
0
2933,0
1937,0
1937,0
1428,0
1348,0
Обеспечение в полном объеме и своевременное снабжение лекарственными средствами и препаратами для ветеринарного применения во всех районах области для оперативной диагностики и профилактической вакцинации животных (птицы) в зонах высокого риска возникновения очагов заразных болезней, создание условий для проведения профилактических мероприятий, обеспечение населения качественной животноводческой продукцией, поступающей от товаропроизводителей области
Создание рисков срыва мероприятий по диагностике и профилактике заразных болезней животных, увеличения количества очагов и их повсеместного распространения, сокращения поголовья животных, значительных убытков и снижения объемов реализации животноводческой продукции
2.7.
Основное мероприятие «Государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства и переработки продукции животноводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2013 - 2016 г.г.
1326723,3
1951184,2
1072903
878911,7
0
0
0
0
0
Обеспечение доступности вновь привлекаемых субсидируемых краткосрочных кредитов (займов) для удовлетворения отраслевых потребностей в оборотных средствах, обеспечение доступности вновь привлеченных субсидируемых инвестиционных кредитов (займов)
Спад производства из-за нарушения технологии, связанного с недостатком оборотных средств, отсутствие возможностей расширенного воспроизводства
2.8.
Основное мероприятие «Управление рисками в подотрасли животноводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2013 - 2016 г.г.
0
7842,8
930
1176,5
0
0
0
0
0
Снижение возможности потери доходов при производстве продукции животноводства в случае гибели сельскохозяйственных животных
Возможность массового банкротства сельскохозяйственных товаропроизводителей при чрезвычайных ситуациях, повлекших массовый падеж скота (птицы)
2.9.
Основное мероприятие «Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на компенсацию удорожания кормов»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2014 г.
74330,9
0
0
0
0
0
0
0
0
Снижение рисков, возникающих в результате роста цен на корма, в том числе на концентрированные корма, обеспечение устойчивого роста животноводческой продукции, повышение инвестиционной привлекательности отрасли животноводства
Изменение уровня рентабельности производства продукции животноводства, снижение объемов производства и невыполнение показателей производства, предусмотренных программой
2.10.
Ведомственная целевая программа «Развитие свиноводства и увеличение производства свинины в Псковской области на 2012 - 2014 годы»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2012 - 2014 г.г.
3929159
8010300
0
0
0
0
0
0
0
Приобретение племенных свиней, 1100 голов за три года, увеличение производства мяса свиней на убой в живом весе к 2014 году до 38,3 тыс. тонн
Замедление темпов создания высокотехнологичной отрасли
2.11.
Ведомственная целевая программа «Развитие сельскохозяйственного рыбоводства в Псковской области на 2013 - 2015 годы»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2013 - 2015 г.г.
214442
211593
2900
0
0
0
0
0
0
Увеличение производства товарной рыбы за счет расширения производственных мощностей
Замедление темпов расширения производственных мощностей по производству товарной рыбы
2.12.
Ведомственная целевая программа «Предотвращение заноса и распространения вируса африканской чумы свиней (АЧС) на территории Псковской области на 2014 - 2016 годы»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2014 - 2016 г.г.
0
254470
326709
856498
0
0
0
0
0
Недопущение возникновения очагов АЧС на территории области
Распространение африканской чумы свиней
2.13.
Ведомственная целевая программа «Развитие молочного скотоводства Псковской области на 2014 - 2016»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2014 - 2016 г.г.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Недопущение снижения производства молока
Необеспечение населения молочными продуктами
2.14.
Ведомственная целевая программа «Развитие птицеводства Псковской области на 2015 - 2017 годы»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2015 - 2017 г.г.
0
0
880900
2036187
0
0
0
0
0
Увеличение производства яиц до 25 млн. штук и мяса птицы до 17 тыс. тонн к 2017 году
Необеспечение населения области в полной мере яйцом и мясом птицы
2.15.
Ведомственная целевая программа «Развитие свиноводства и увеличение производства свинины в Псковской области на 2015 - 2017 годы»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2015 - 2017 г.г.
0
0
9055970
14178046,7
0
0
0
0
0
Приобретение племенных свиней 2600 голов за три года, увеличение производства свиней на убой в живом весе к 2017 году до 157,3 тыс. тонн
Замедление темпов создания высокотехнологичной отрасли
2.16.
Ведомственная целевая программа «Обеспечение безопасности сибиреязвенных захоронений на территории Псковской области на 2015 год»
Комитет по ветеринарии Псковской области
2015 год
0
0
2025
0
0
0
0
0
0
Недопущение возникновения сибиреязвенных очагов на территории области
Возникновение сибиреязвенных очагов на территории области
2.17.
Ведомственная целевая программа «Обеспечение безопасности сибиреязвенных захоронений на территории Псковской области на 2016 год»
Комитет по ветеринарии Псковской области
2016 год
0
0
0
1215
0
0
0
0
0
Недопущение возникновения сибиреязвенных очагов на территории области
Возникновение сибиреязвенных очагов на территории области
3
Подпрограмма «Развитие мясного скотоводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2013 - 2016 г.г.
39215,3
6990
3828,5
1019,8
0
0
0
0
0
Создание условий для развития мясного скотоводства в Псковской области
Отсутствие в области скота мясных пород
3.1.
Основное мероприятие «Развитие племенной базы мясного скотоводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2013 - 2016 г.г.
39215,3
483,3
0
0
0
0
0
0
0
Укрепление племенной базы мясного скотоводства
Низкая доля племенных животных интенсивных пород отечественной селекции
3.2.
Основное мероприятие «Субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2013 - 2016 г.г.
0
6506,7
3828,5
1019,8
0
0
0
0
0
Обеспечение модернизации подотрасли мясного скотоводства
Низкий уровень развития отрасли мясного скотоводства
3.3.
Основное мероприятие «Предоставление субсидий на содержание товарного маточного поголовья крупного рогатого скота мясных пород и их помесей»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2016 г.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Увеличение поголовья крупного рогатого скота мясных пород и их помесей
Уменьшение производства мяса от специализированных мясных пород и их помесей
4
Подпрограмма «Поддержка малых форм хозяйствования»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2013 - 2016 г.г.
60480,5
34483,2
59121
77643
0
0
0
0
0
создание условий для осуществления бизнес-проектов по организации и расширению производственной базы крестьянских (фермерских) хозяйств
Отсутствие развития малых форм хозяйствования на селе
4.1.
Основное мероприятие «Поддержка начинающих фермеров» (гранты на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств, единовременная помощь на бытовое обустройство начинающих фермеров)»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2013 - 2016 г.г.
18389
14989
25303
37999
0
0
0
0
0
Рост числа вновь созданных крестьянских (фермерских) хозяйств, стабилизация численности сельского населения
Миграция сельского населения в города, запустение сельских территорий
4.2.
Основное мероприятие «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2013 - 2016 г.г.
40404
16488
32255
39005
0
0
0
0
0
Рост числа семейных животноводческих ферм, рост количества рабочих мест, стабилизация численности стада крупного рогатого скота, увеличение производства продукции животноводства, в том числе молока и мяса
Миграция сельского населения в города, запустение сельских территорий, безработица, возрастание социальной напряженности, зависимость от импорта молока и мяса
4.3.
Основное мероприятие «Государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования» (субсидирование процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, полученным малыми формами хозяйствования)»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2013 - 2016 г.г.
1387,5
1373,1
1563
639
0
0
0
0
0
Обеспечение доступности вновь привлекаемых субсидируемых краткосрочных кредитов (займов) для удовлетворения потребностей малых форм хозяйствования в оборотных средствах, обеспечение доступности вновь привлеченных субсидируемых инвестиционных кредитов (займов)
Спад производства из-за срыва посевных и уборочных работ, нарушений технологии, отсутствия достаточных производственных мощностей переработки будет сдерживать производство продукции, в результате чего будет снижаться доходность малых форм хозяйствования
4.4.
Основное мероприятие «Оформление земельных участков в собственность крестьянским (фермерским) хозяйствам»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2013 - 2016 г.г.
300
1673,1
0
0
0
0
0
0
0
Расширение доступа малых форм хозяйствования к земле
Высокие издержки оформления земельных участков в собственность
4.5.
Ведомственная целевая программа «Развитие сельскохозяйственной кооперации Псковской области на 2014 - 2016 годы»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2014 - 2016 г.г.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Увеличение производства продукции собственного производства, создание рабочих мест в сельской местности
Недостаточное количество продуктов питания на душу населения
5
Подпрограмма «Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2013 - 2018 г.г.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Создание научных заделов и тенденций, текущего состояния в области сельского хозяйства
Отсутствие новых разработок в сельском хозяйстве
5.1.
Основное мероприятие «Развитие биотехнологии»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2013 - 2018 г.г.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Создание основ для получения биотоплива за счет переработки отходов сельскохозяйственного производства (навоза), применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве
Увеличение рисков, связанных с утилизацией отходов сельскохозяйственного производства (навоза), уменьшение производства экологически чистой продукции
6
Подпрограмма «Обеспечение реализации Государственной программы «Развитие сельского хозяйства Псковской области»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области,
Комитет по ветеринарии Псковской области
2013 - 2021 г.г.
2725
124620,7
115482,7
117734,2
118009,4
122802,65
121369,0
84868,0
84582,0
Обеспечение функционирования и реализации мероприятий Государственной программы «Развитие сельского хозяйства»
Снижение государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям
6.1.
Основное мероприятие «Совершенствование реализации государственной программы»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области,
Комитет по ветеринарии Псковской области
2013 - 2021 г.г.
0
122095,7
110678,2
112766,2
108733,8
115031,65
112473,0
78732,0
78732,0
Выполнение целей, задач и показателей Государственной программы в целом, в разрезе подпрограмм и основных мероприятий
Отсутствие четкой системы управления финансовыми ресурсами, выделенными из средств областного бюджета, может привести к нецелевому их использованию, невыполнению основных показателей реализации Государственной программы
6.2.
Основное мероприятие «Научно-методическое обеспечение реализации Государственной программы»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2013 - 2021 г.г.
2125
1935
2264,5
2850
3906,6
3000,0
3000,0
2212,0
2088,0
Проведение сельскохозяйственных конференций, семинаров, участие в выставках и других мероприятиях
Отсутствие проведенных сельскохозяйственных конференций, семинаров, участие в выставках и других мероприятиях
6.3.
Основное мероприятие «Оказание государственных услуг и выполнение работ бюджетными учреждениями в рамках реализации Государственной программы»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2013 - 2021 г.г.
600
590
811
600
0
0
0
0
0
Обеспечение выполнения государственных заданий и оказания государственных услуг
Невозможность выполнить государственные задания и оказать государственные услуги
6.4.
Основное мероприятие «Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан работающих и проживающих в сельской местности»
Комитет по ветеринарии Псковской области
2015 - 2021 г.г.
0
0
1729,2
1518
1399
1426,0
1426,0
998,0
998,0
Компенсация расходов на оплату жилых помещений работникам ветеринарии на селе
Невыполнение постановления Администрации области от 20 января 2015 г. № 21
6.5.
Ведомственная целевая программа «Отлов и содержание безнадзорных собак в Псковской области на 2017 - 2019 годы»
Комитет по ветеринарии Псковской области
2017 - 2019 г.г.
0
0
0
0
3970,0
3345,0
4470,0
0
0
Улучшение санитарно-эпидемиологического состояния Псковской области
Увеличение численности безнадзорных собак
6.6.
Основное мероприятие «Отлов и содержание безнадзорных собак в Псковской области»
Комитет по ветеринарии Псковской области
2020 - 2021 г.г.
0
0
0
0
0
0
0
2926,0
2764,0
Улучшение санитарно-эпидемиологического состояния Псковской области
Увеличение численности безнадзорных собак
7
Подпрограмма «Устойчивое развитие сельских территорий»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2014 - 2021 г.г.
0
28708,8
15322
215188,7
741918,7
623955,81
337715,0
466268,0
480413,0
Устойчивое развитие сельских территорий
Запустение сельских территорий
7.1.
Основное мероприятие «Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2014 - 2021 г.г.
0
25408,8
13100
15586,7
15348,2
16649,03
17173,0
21648,0
19819,0
Ввод и приобретение жилья в сельской местности
Низкий уровень развития рынка жилья в сельской местности, рост миграционных настроений, в том числе среди сельской молодежи
7.2.
Основное мероприятие «Развитие сети общеобразовательных учреждений в сельской местности»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2014 - 2021 г.г.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Ввод в действие общеобразовательных учреждений в сельской местности
Низкий уровень обеспеченности объектами социальной инфраструктуры в сельской местности, несоблюдение принципа доступности образования
7.3.
Основное мероприятие «Развитие сети учреждений фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики в сельской местности»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2014 - 2021 г.г.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Открытие фельдшерско-акушерских пунктов и офисов врачей общей практики в сельской местности
Низкий уровень обеспеченности объектами социальной инфраструктуры в сельской местности, отсутствие первичной медико-санитарной помощи
7.4.
Основное мероприятие «Развитие сети спортивных сооружений в сельской местности»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2014 - 2021 г.г.
0
0
0
0
0
0
700,0
0
0
Ввод в действие спортивных зданий, сооружений, площадок в сельской местности
Низкий уровень обеспеченности объектами социальной инфраструктуры в сельской местности, отсутствие материальной базы для занятий физической культурой и спортом
7.5.
Основное мероприятие «Развитие сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2014 - 2021 г.г.
0
0
0
43350
40071,4
0
0
0
0
Ввод в действие учреждений культурно-досугового типа в сельской местности
Низкий уровень обеспеченности объектами социальной инфраструктуры в сельской местности, отсутствие материальной базы для культурно-досуговой деятельности в сельской местности
7.6.
Основное мероприятие «Развитие газификации в сельской местности»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2014 - 2021 г.г.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Ввод в действие распределительных газовых сетей в сельской местности
Низкий уровень обеспеченности объектами инженерной инфраструктуры в сельской местности, отсутствие (низкое качество) коммунальных удобств в домах сельских жителей
7.7.
Основное мероприятие «Развитие водоснабжения в сельской местности»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2014 - 2020 г.г.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Ввод в действие локальных водопроводов, систем водоснабжения, водоотведения в сельской местности
Низкий уровень обеспеченности объектами инженерной инфраструктуры в сельской местности, отсутствие (низкое качество) коммунальных удобств в домах сельских жителей
7.8.
Основное мероприятие «Инженерная подготовка площадок под строительство агрогородков»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2014 - 2020 г.г.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Комплексное освоение земельных участков под строительство агрогородков
Отсутствие благоустроенного жилья для специалистов сельскохозяйственных предприятий
7.9.
Основное мероприятие «Проектирование, строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2015 - 2020 г.г.
0
0
0
151252
684490,0
605567,78
318753,0
443817,0
459836,0
Увеличение количества сельских населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием к 2021 году на 8 единиц
Сохранение неизменным количества сельских населенных пунктов, не обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием
7.10.
Основное мероприятие «Реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2014 - 2020 г.г.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Реализация проектов по комплексному обустройству площадок под компактную жилищную застройку
Отсутствие жилья для работников агропромышленного комплекса, недостаток квалифицированных кадров для реализации инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса, непривлекательность сельской местности как среды обитания
7.11.
Основное мероприятие «Меры социальной поддержки работников агропромышленного комплекса области»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2014 - 2020 г.г.
0
3300
2222
5000
2009,1
1739,0
1089,0
803,0
758,0
Привлечение средств ипотечных жилищных кредитов (займов) для строительства (приобретения) жилья в сельской местности, выплата дополнительной компенсации на погашение ипотечного жилищного кредита при рождении (усыновлении) одного и более детей, социальная поддержка молодых специалистов
Большие финансовые затраты на погашение процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам и, как следствие, отказ от привлечения заемных средств на строительство (приобретение) жилья и невозможность улучшить жилищные условия в сельской местности, отсутствие на сельхозпредприятиях молодых специалистов, обладающих знаниями в области современных технологий агропромышленного производства
7.12.
Основное мероприятие «Реализация проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2014 - 2020 г.г.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Реализация проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности
Низкий уровень социальной активности сельского населения, не способствующий формированию активной жизненной позиции
8
Подпрограмма «Развитие садоводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2014 - 2015 г.г.
0
2500
0
0
0
0
0
0
0
Стимулирование развития садоводческих товариществ
Запустение дачных участков
8.1.
Основное мероприятие «Субсидирование части затрат на изготовление (закупку) информационных и методических материалов по эффективному садоводству, на проведение мероприятий и акций, направленных на обучение эффективным методам садоводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области; некоммерческие организации, осуществляющие деятельность по развитию садоводческих некоммерческих объединений граждан
2014 - 2015 г.г.
0
300
0
0
0
0
0
0
0
Проведение обучающих занятий и иных мероприятий по эффективному земледелию, направленных на решение проблем садоводов и пропаганду ведения садоводства
Снижение обеспечения городских граждан сельскохозяйственной продукцией собственного производства
8.2.
Основное мероприятие «Субсидирование части затрат на благоустройство проездов на территории садоводческих некоммерческих объединений граждан, приобретение контейнеров для сбора твердых бытовых отходов, вывоз твердых бытовых отходов»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2014 - 2015 г.г.
0
2200
0
0
0
0
0
0
0
Благоустройство проездов на территории садоводческих некоммерческих объединений граждан 20 км в год, вывоз твердых бытовых отходов 3000 куб. м, установка 10 контейнеров для сбора твердых бытовых отходов
Снижение привлекательности ведения собственного хозяйства на земле, ухудшение экологической обстановки
9
Подпрограмма «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2014 - 2021 г.г.
0
0
0
0
353691,4
239999,82
311569,0
303227,0
282857,0
Повышение продукционного потенциала мелиорируемых земель Псковской области
Снижение продуктивности земель сельскохозяйственного назначения
9.1.
Основное мероприятие «Строительство, реконструкция и техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2014 - 2021 г.г.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Ввод мелиорированных земель в сельскохозяйственный оборот на площади 2,9 тыс. га
Выбытие земель сельскохозяйственного назначения из оборота
9.2.
Основное мероприятие «Оформление в собственность бесхозяйных мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2014 - 2021 г.г.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Приведение гидротехнических сооружений в безопасное в эксплуатации состояние
Выбытие земель сельскохозяйственного назначения из оборота
9.3.
Основное мероприятие «Проведение культуртехнических работ на землях сельскохозяйственного назначения»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2014 - 2021 г.г.
0
0
0
0
353691,4
239999,82
311569,0
303227,0
282857,0
Наращивание производства продукции за счет окультуривания земель сельскохозяйственного назначения
Выбытие земель сельскохозяйственного назначения из оборота»
10
Подпрограмма «Развитие молочного скотоводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2015 - 2017 г.г.
0
0
226418,5
448832,2
7542,1
0
0
0
0
Стимулирование производства молока в Псковской области
Снижения обеспеченности населения области молочными продуктами
10.1.
Основное мероприятие «Развитие молочного скотоводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2015 - 2017 г.г.
0
0
72550,3
215835,5
7542,1
0
0
0
0
Наращивание производства молока будет осуществляться на основе строительства, реконструкции и модернизации молочных комплексов (ферм), роста продуктивности дойного стада в хозяйствах всех форм собственности за счет породного обновления, укрепления кормовой базы, перехода к новым технологиям содержания и кормления животных
Недостаточное производство молока приведет к потере независимости области от внешних производителей, недостаток молока-сырья приведет к снижению объемов производства и потребления молока и молочных продуктов в области
10.2.
Основное мероприятие «Государственная поддержка кредитования подотрасли молочного скотоводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2015 - 2016 г.г.
0
0
153868,2
227314,9
0
0
0
0
0
Обеспечение технологической модернизации подотрасли молочного скотоводства, рост его инвестиционной привлекательности, развитие первичной переработки молока, включая холодильную обработку и хранение молочной продукции
Спад производства из-за нарушения технологии, связанного с недостатками оборотных средств, отсутствие возможностей расширенного воспроизводства
10.3.
Основное мероприятие «Идентификация маточного поголовья крупного рогатого скота молочного направления»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2016 г.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Создание единой базы данных по племенному маточному поголовью крупного рогатого скота
Отсутствие единой базы данных по племенному маточному поголовью крупного рогатого скота
10.4.
Основное мероприятие «Поддержка молочного животноводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2016 г.
0
0
0
5681,8
0
0
0
0
0
Сохранение производства молока в хозяйствах населения, повышение товарности молока и его качества
Отсутствие условий для развития молочного скотоводства в личных подсобных хозяйствах
11
Подпрограмма «Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2015 - 2016 г.г.
0
0
53016,7
406181,2
0
0
0
0
0
Создание условий для обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей отечественными семенами сельскохозяйственных культур и племенным молодняком молочного направления
Снижение в области производства семян высоких репродукций и выращивания племенного молодняка молочного направления
11.1.
Основное мероприятие «Развитие элитного семеноводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2015 - 2016 г.г.
0
0
4079,3
2072,6
0
0
0
0
0
Обеспечение качественными семенами основных сельскохозяйственных культур
Отсутствие условий своевременного проведения сортосмены и сортообновления, повышение рисков снижения конкурентоспособности отечественных производителей
11.2.
Основное мероприятие «Поддержка племенного животноводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2015 - 2016 г.г.
0
0
48115
47138,2
0
0
0
0
0
Породное обновление животных и птицы позволит повысить их продуктивность
Низкая доля племенных животных сдерживает породное обновление стада и рост продуктивности
11.3.
Основное мероприятие «Развитие племенной базы мясного скотоводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2015 - 2016 г.г.
0
0
822,4
1091,9
0
0
0
0
0
Укрепление племенной базы мясного скотоводства
Низкая доля племенных животных интенсивных пород отечественной селекции
11.4.
Основное мероприятие «Государственная поддержка строительства объектов селекционно-генетического центра по свиноводству»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2016 г.
0
0
0
355878,5
0
0
0
0
0
Создание селекционно-генетического центра по свиноводству, позволяющего обеспечить автономную систему производства высокопродуктивного племенного поголовья в Псковской области на основе современной генетики для дальнейшей передачи этого генетического потенциала в товарные промышленные стада
Отсутствие селекционно-генетического центра не позволит обеспечить промышленные предприятия высокопродуктивным племенным поголовьем
12
Подпрограмма «Развитие оптово-распределительных центров и инфраструктуры системы социального питания»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2015 - 2016 г.г.
0
0
50
0
0
0
0
0
0
Обеспечение сбыта сельскохозяйственной продукции
Снижение финансовой стабильности предприятий
12.1.
Основное мероприятие «Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам на переработку продукции растениеводства и животноводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2015 - 2016 г.г.
0
0
50
0
0
0
0
0
0
Обеспечение технологической модернизации перерабатывающей промышленности, увеличение закупок сельскохозяйственного сырья для переработки предприятиями перерабатывающей промышленности
Снижение выпуска готовой продукции
13
Подпрограмма «Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2016 г.
0
0
0
580
0
0
0
0
0
Обеспечение увеличения производства семенного картофеля в, овощей открытого и закрытого грунта
13.1.
Основное мероприятие «Развитие производства семенного картофеля и овощей открытого грунта»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2016 г.
0
0
0
580
0
0
0
0
0
Увеличение валового сбора семенного картофеля до 40 тыс. тонн, овощей открытого грунта - до 6 тыс. тонн в сельскохозяйственных предприятиях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
Недополучение урожая овощей открытого грунта и картофеля
13.2.
Основное мероприятие «Создание и модернизация овощехранилищ и картофелехранилищ»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2016 г.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Сохранность полученной продукции (овощей и картофеля)
Потеря урожая
13.3.
Основное мероприятие «Развитие производства овощей защищенного грунта»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2016 г.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Прирост валового производства овощей защищенного грунта до 4,2 тыс. тонн в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
Недополучение урожая овощей защищенного грунта
14
Подпрограмма «Комплексные меры по борьбе с лейкозом крупного рогатого скота в Псковской области»
Комитет по ветеринарии Псковской области
2017 - 2021 г.г.
0
0
0
0
4935,0
3258,0
3258,0
2401,0
2268,0
Обеспечение снижения вируса лейкоза крупного рогатого скота в хозяйствах всех форм собственности
Увеличение лейкозного крупного рогатого скота в области
14.1.
Основное мероприятие «Государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей и граждан, ведущих личное подсобное хозяйство»
Комитет по ветеринарии Псковской области
2017 - 2021 г.г.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Повышение продуктивности животных, улучшение качества продукции, увеличение сроков хозяйственного использования животных
Увеличение количества животных-вирусоносителей и животных, больных лейкозом, потеря продуктивности, снижение поголовья
14.2.
Основное мероприятие «Совершенствование материально-технической базы государственных учреждений ветеринарной службы области»
Комитет по ветеринарии Псковской области
2017 - 2021 г.г.
0
0
0
0
4760,0
3142,0
3142,0
2316,0
2187,0
Повышение эффективности противолейкозных мероприятий
Снижение качества диагностических исследований и эффективности противолейкозных мероприятий
14.3.
Основное мероприятие «Обеспечение мероприятий, направленных на снижение уровня заболеваемости лейкозом, вирусоносительства крупного рогатого скота и сокращение неблагополучных пунктов»
Комитет по ветеринарии Псковской области
2017 - 2019 г.г.
0
0
0
0
175,0
116,0
116,0
85,0
81,0
Повышение профессионального уровня ветеринарных врачей, информационно-просветительская работа с населением
Увеличение числа животных, инфицированных вирусом лейкоза крупного рогатого скота
15
Подпрограмма «Развитие отраслей агропромышленного комплекса»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2017 - 2021 г.г.
0
0
0
0
433194,8
519173,52
426103,0
384742,0
383774,0
Стимулирование роста производства продукции растениеводства и животноводства
Уменьшение производства продукции растениеводства и животноводства. Снижение обеспеченности населения области продукцией собственного производства
15.1.
Основное мероприятие «Оказание несвязной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2017 - 2021 г.г.
0
0
0
0
59158,4
71641,63
48565,0
49575,0
49726,0
Решение вопросов стабилизации производства продукции растениеводства по приоритетным направлениям
Без государственной поддержки объемы применения минеральных удобрений и работ по известкованию, защите растений будут ежегодно уменьшаться, что приведет к деградации почв, сокращению посевных площадей, снижению валовых сборов сельскохозяйственных культур
15.2.
Основное мероприятие «Оказание несвязной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2017 - 2021 г.г.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Решение вопросов стабилизации производства продукции растениеводства по приоритетным направлениям
Без государственной поддержки объемы применения минеральных удобрений и работ по известкованию, защите растений будут ежегодно уменьшаться, что приведет к деградации почв, сокращению посевных площадей, снижению валовых сборов сельскохозяйственных культур
15.3.
Основное мероприятие «Предоставление субсидий направленных на повышение продуктивности в молочном скотоводстве»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2017 - 2021 г.г.
0
0
0
0
141338,2
137826,34
108761,0
108761,0
108761,0
Сохранение производства молока, выравнивание сезонности его производства, улучшение показателей воспроизводства стада, повышение товарности молока и его качества; строительство и модернизация животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм) и ввод в эксплуатацию дополнительных скотомест
Недостаточное производство молока приведет к потере независимости области от внешних производителей, недостаток молока-сырья приведет к снижению объемов производства и потребления молока и молочных продуктов в области
15.4.
Основное мероприятие «Поддержка собственного производства молока в личных подсобных хозяйствах»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2017 - 2021 г.г.
0
0
0
0
5655,7
5740,36
5600
4127,0
3898,0
Сохранение производства молока в хозяйствах населения, повышение товарности молока и его качества
Не будут созданы условия для развития молочного скотоводства в личных подсобных хозяйствах, что приведет к социальной напряженности
15.5.
Основное мероприятие «Развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2017 - 2021 г.г.
0
0
0
0
1700
2396,0
1828,0
1828,0
1828,0
Наращивание производства плодово-ягодной продукции
Отсутствие мер поддержки развития садоводства приведет к потере отрасли
15.6.
Основное мероприятие «Развитие элитного семеноводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2017 - 2021 г.г.
0
0
0
0
3997,5
4541,65
10753,0
10753,0
10753,0
Развитие отечественного элитного семеноводства позволит обеспечить сельскохозяйственных товаропроизводителей качественными семенами основных сельскохозяйственных культур
Отсутствие условий своевременного проведения сортосмены и сортообновления повышает риск снижения конкурентоспособности отечественных производителей
15.7.
Основное мероприятие «Поддержка племенного животноводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2017 - 2021 г.г.
0
0
0
0
64366,9
104180,11
105499,0
104441,0,0
96507,0
Породное обновление животных и птицы позволит повысить их продуктивность
Низкая доля племенных животных сдерживает породное обновление стада
15.8.
Основное мероприятие «Развитие овцеводства и козоводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2017 - 2021 г.г.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Развитие овцеводства в области
Невыполнение целевого показателя по Государственной программе
15.9.
Основное мероприятие «Поддержка начинающих фермеров»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2017 - 2021 г.г.
0
0
0
0
18750
29554,0
19893,0
19893,0
19893,0
Рост числа вновь созданных крестьянских (фермерских) хозяйств, стабилизация численности сельского населения
Миграция сельского населения в города, запустение сельских территорий
15.10.
Основное мероприятие «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2017 - 2021 г.г.
0
0
0
0
22950,0
25000,0
24731,0
24731,0
24731,0
Рост числа семейных животноводческих ферм, рост количества рабочих мест, стабилизация численности стада крупного рогатого скота, увеличение производства продукции животноводства, в том числе молока и мяса
Миграция сельского населения в города, запустение сельских территорий, безработица, возрастание социальной напряженности, зависимость от импорта молока и мяса
15.11.
Основное мероприятие «Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2017 - 2021 г.г.
0
0
0
0
2000
21505,38
23505,0
22979,0
22897,0
Рост числа рабочих мест, занятости сельского населения, увеличение производства продукции животноводства, в том числе молока и мяса
Запустение сельских территорий, безработица, возрастание социальной напряженности
15.12.
Основное мероприятие «Возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятыми малыми формами хозяйствования»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2017 - 2021 г.г.
0
0
0
0
38,8
140,57
34,0
25,0
24,0
Уменьшение ссудной задолженности по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами
Увеличение финансовой нагрузки
15.13.
Основное мероприятие «Возмещение процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, животноводства, молочного скотоводства и на переработку продукции растениеводства и животноводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2017 - 2021 г.г.
0
0
0
0
110347,9
0
0
0
0
Уменьшение ссудной задолженности по краткосрочным кредитам
Увеличение финансовой нагрузки
15.14.
Основное мероприятие «Управление рисками в подотраслях растениеводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2017 - 2021 г.г.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Снижение возможности потери доходов при производстве продукции растениеводства в случаях утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур
Неравномерность сельскохозяйственного производства, возможность массового разорения сельскохозяйственных товаропроизводителей при неблагоприятных погодных условиях
15.15.
Основное мероприятие «Управление рисками в подотрасли животноводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2017 - 2021 г.г.
0
0
0
0
747,9
850,48
860,0
1613,0
1613,0
Снижение возможности потери доходов при производстве продукции животноводства в случае гибели сельскохозяйственных животных
Возможность массового банкротства сельскохозяйственных товаропроизводителей при чрезвычайных ситуациях, повлекших массовый падеж скота (птицы)
15.16.
Ведомственная целевая программа «Предотвращение заноса и распространения вируса африканской чумы свиней (АЧС) на территории Псковской области на 2017 - 2019 годы»
Комитет по ветеринарии Псковской области
2017 - 2019 г.г.
0
0
0
0
2143,5
1500,0
1500,0
0
0
Сохранение эпизоотического благополучия территории Псковской области
Снижение производства скота на убой в живом весе. Невыполнение целевых показателей Государственной программы
15.17.
Основное мероприятие «Поддержка садоводческих некоммерческих объединений граждан»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2017 - 2021 г.г.
2500
2500,0
1843,0
1740,0
Благоустройство проездов на территории садоводческих некоммерческих объединений граждан 20 км в год, вывоз твердых бытовых отходов 3000 куб. м, установка 10 контейнеров для сбора твердых бытовых отходов
Снижение привлекательности ведения собственного хозяйства на земле, ухудшение экологической обстановки
15.18.
Основное мероприятие «Поддержка молочного скотоводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2018 - 2021 г.г.
0
0
0
0
0
41787,0
40000,0
23999,0
20736,0
Сохранение производства молока, выравнивание сезонности его производства, улучшение показателей воспроизводства стада, повышение товарности молока и его качества; строительство и модернизация животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм) и ввод в эксплуатацию дополнительных скотомест
Недостаточное производство молока приведет к потере независимости области от внешних производителей, недостаток молока-сырья приведет к снижению объемов производства и потребления молока и молочных продуктов в области
15.19
Основное мероприятие «Предоставление субсидий на проведение анализов сырого молока»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2018 - 2021 г.г.
0
0
0
0
0
2500,0
3000,0
2211,0
2088,0
Производство молока в сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах
Недостаточное производство молока приведет к снижению объемов производства и потребления молока и молочных продуктов в области
15.20.
Основное мероприятие «Приобретение альтернативных свиноводству видов сельскохозяйственных животных (приобретение крупного и мелкого рогатого скота, птицы и кроликов), в том числе за счет предоставления субсидий гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, и крестьянским (фермерским) хозяйствам»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2018 - 2021 г.г.
0
0
0
0
0
2000
0
0
0
Стабильная работа свиноводческих комплексов
Недостаточное производство свинины на убой в живом весе в свиноводческих комплексах
15.21.
Основное мероприятие «Комплекс мер борьбы с борщевиком»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2018 - 2021 г.г.
0
0
0
0
0
0
5000,0
0
0
Сокращение земель, засоренных борщевиком
Увеличение земель сельских территорий засоренных борщевиком
15.22.
Основное мероприятие «Осуществление компенсации понесенных затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей вследствие причиненного ущерба в результате чрезвычайных ситуаций природного характера»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2018 г.
0
0
0
0
0
65510,0
0
0
0
Стабильная работа сельскохозяйственных товаропроизводителей области
Снижение доходов от производственной деятельности сельскохозяйственных предприятий области
15.23.
Основное мероприятие «Федеральный проект «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2019 - 2021 г.г.
0
0
0
0
0
0
24074,0
6857,0
17535,0
Рост крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов, числа рабочих мест и занятости сельского населения
Запустение сельских территорий, рост социальной напряженности
в том числе «Обеспечение деятельности центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации»
0
0
0
0
0
0
750,0
0
0
15.24.
Основное мероприятие «Федеральный проект «Экспорт продукции АПК»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2019 - 2021 г.г.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Рост экспортируемой сельскохозяйственной продукции в области
Отсутствие роста экспортируемой сельскохозяйственной продукции области на внешнем рынке
15.25.
Основное мероприятие «Предотвращение заноса и распространения вируса африканской чумы свиней (АЧС) на территории Псковской области»
Комитет по ветеринарии Псковской области
2020 - 2021 г.г.
0
0
0
0
0
0
0
1106,00
1044,0
Сохранение эпизоотического благополучия территории Псковской области
Снижение производства скота на убой в живом весе. Невыполнение целевых показателей Государственной программы
16
Подпрограмма «Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2017 - 2021 г.г.
0
0
0
0
1342445,2
1191099,07
89308,0
40366,0
36289,0
Обеспечение выплаты субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям области
Снижение финансовой устойчивости сельскохозяйственных предприятий области
16.1.
Основное мероприятие «Поддержка инвестиционного кредитования в агропромышленном комплексе»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2017 - 2021 г.г.
0
0
0
0
1131918,9
1191099,07
84840,0
34840,0
34841,0
Отсутствие ссудной задолженности по субсидированным инвестиционным кредитам (займам), выданным на развитие агропромышленного комплекса и прошедшим отбор инвестиционных проектов в Минсельхозе России до 31 декабря 2016 года
Увеличение ссудной задолженности по субсидированным инвестиционным кредитам (займам)
16.2.
Основное мероприятие «Компенсация прямых понесенных затрат на строительство и модернизацию объектов агропромышленного комплекса»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2017 - 2021 г.г.
0
0
0
0
210526,3
0
4468,0
5526,0
1448,0
Прирост производства продукции животноводства
Невыполнение показателей по производству продукции животноводства
Приложение № 3
к Государственной программе «Развитие
сельского хозяйства Псковской области»
СВЕДЕНИЯ
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы «Развитие сельского хозяйства Псковской области»
(наименование изложено в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
(в редакции постановлений Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65, от 29.03.2019 № 120)
№ п/п
Вид проекта нормативного правового акта
Основные положения проекта нормативного правового акта
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Ожидаемые сроки принятия
Подпрограммы
1
Подпрограмма «Развитие подотрасли растениеводства»
1.1.
Основное мероприятие «Развитие элитного семеноводства»
Основное мероприятие «Поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства»
Постановление Администрации области
Предоставление субсидий из областного бюджета на поддержку растениеводства
Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области
I квартал 2013 года
1.2.
Основное мероприятие «Государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства»
Постановление Администрации области
Распределение и предоставление субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах
Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области
I квартал 2013 года
1.3.
Основное мероприятие «Управление рисками в подотраслях растениеводства»
Постановление Администрации области
Предоставление субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей по страхованию сельскохозяйственных животных, урожая сельскохозяйственных культур
Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области
I квартал 2013 года
1.4.
Ведомственная целевая программа «Развитие мелиоративных систем общего и индивидуального пользования, находящихся в собственности сельских товаропроизводителей Псковской области на 2013 - 2015 годы»
Постановление Администрации области
Предоставление субсидий из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям на проведение реконструкции и модернизации внутрихозяйственных мелиоративных земель
Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области
I квартал 2013 года
1.5. Ведомственная целевая программа «Предотвращение распространения сорного растения борщевик Сосновского на территории Псковской области на 2015 - 2017 годы»
Постановление Администрации области
Предоставление субсидий из областного бюджета на борьбу с борщевиком Сосновского
Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области
II квартал 2015 года
1.6. Основное мероприятие «Развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями»
Постановление Администрации области
Предоставление субсидий на закладку и уход за многолетними насаждениями
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
II квартал 2017 года
(в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
2
Подпрограмма «Развитие подотрасли животноводства»
2.1.
Основное мероприятие «Поддержка племенного животноводства»
Основное мероприятие «Развитие молочного скотоводства»
Основное мероприятие «Развитие овцеводства и козоводства»
Постановление Администрации области
Предоставление субсидий из областного бюджета на поддержку животноводства
Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области
I квартал 2013 года
2.2.
Основное мероприятие «Развитие сельскохозяйственного рыбоводства»
Постановление Администрации области
О порядке предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на развитие товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), включая товарную аквакультуру осетровых видов рыб
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
IV квартал 2015 года
(в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
2.3.
Основное мероприятие «Проведение противоэпизоотических мероприятий против африканской чумы свиней»
Приказ Главного государственного управления сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области
Предоставление субсидий из областного бюджета государственным ветеринарным бюджетным учреждениям на предотвращение заноса и распространение вируса африканской чумы свиней
Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области
I полугодие 2013 года
2.4.
Основное мероприятие «Государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства и переработки продукции животноводства»
Постановление Администрации области
Распределение и предоставление субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах
Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области
I квартал 2013 года
2.5.
Основное мероприятие «Управление рисками в подотрасли животноводства»
Постановление Администрации области
Предоставление субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей по страхованию сельскохозяйственных животных, урожая сельскохозяйственных культур
Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области
I квартал 2013 года
2.6.
Ведомственная целевая программа «Развитие свиноводства и увеличение производства свинины в Псковской области на 2012 - 2014 годы»
Постановление Администрации области
Внесение изменений в постановление Администрации области от 31 июля 2012 г. № 386 «О порядке предоставления из областного бюджета субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на поддержку свиноводства»
Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области
I квартал 2013 года
2.7.
Ведомственная целевая программа «Развитие сельскохозяйственного рыбоводства в Псковской области на 2013 - 2015 годы»
Постановление Администрации области
Предоставление субсидий из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям на поддержку сельскохозяйственного рыбоводства
Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области
I квартал 2013 года
2.8. Ведомственная целевая программа «Развитие молочного скотоводства в Псковской области на 2014 - 2016 годы»
Постановление Администрации области
Предоставление субсидий из областного бюджета на развитие молочного скотоводства
Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области
III квартал 2014 года
2.9. Ведомственная целевая программа «Развитие птицеводства Псковской области на 2015 - 2017 годы»
Постановление Администрации Псковской области
Предоставление субсидий из областного бюджета на развитие птицеводства
Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области
II квартал 2015 года
2.10. Ведомственная целевая программа «Развитие свиноводства и увеличение производства свинины в Псковской области на 2015 - 2017 годы»
Постановление Администрации Псковской области
Предоставление субсидий из областного бюджета на развитие свиноводства
Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области
II квартал 2015 года
2.11. Ведомственная целевая программа «Предотвращение заноса и распространения вируса африканской чумы свиней (АЧС) на территории Псковской области на 2017 - 2019 годы»
Постановление Администрации Псковской области
Предоставление из областного бюджета субсидий на поддержку предотвращения заноса и распространения вируса африканской чумы свиней (АЧС) на территории Псковской области
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
I квартал
2017 года
(в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
3
Подпрограмма «Развитие мясного скотоводства»
3.1.
Основное мероприятие «Развитие племенной базы мясного скотоводства»
Постановление Администрации области
Предоставление субсидий из областного бюджета на поддержку животноводства
Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области
I полугодие 2013 года
3.2.
Основное мероприятие «Субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства»
Постановление Администрации области
Распределение и предоставление субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах
Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области
I квартал 2013 года
3.3.
Основное мероприятие «Предоставление субсидий на содержание товарного маточного поголовья крупного рогатого скота мясных пород и их помесей»
Постановление Администрации области
Предоставление субсидий на содержание товарного маточного поголовья крупного рогатого скота мясных пород и их помесей
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
I квартал 2013 года
(в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
4
Подпрограмма «Поддержка малых форм хозяйствования»
4.1.
Основное мероприятие «Поддержка начинающих фермеров (гранты на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств, единовременная помощь на бытовое обустройство начинающих фермеров)»
Постановление Администрации области
Внесение изменений в постановление Администрации области от 15 июня 2012 г. № 295 «О порядке предоставления из областного бюджета грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам»
Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области
I полугодие 2013 года
4.2.
Основное мероприятие «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств»
Постановление Администрации области
Внесение изменений в постановление Администрации области от 15 июня 2012 г. № 296 «О порядке предоставления из областного бюджета грантов на развитие семейной животноводческой фермы главам крестьянских (фермерских) хозяйств»
Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области
I полугодие 2013 года
4.3.
Основное мероприятие «Государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования (субсидирование процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, полученным малыми формами хозяйствования)»
Постановление Администрации области
Распределение и предоставление субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах
Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области
I полугодие 2013 года
4.4.
Основное мероприятие «Оформление земельных участков в собственность крестьянским (фермерским) хозяйствам»
Постановление Администрации области
Внесение изменений в постановление Администрации области от 21 декабря 2011 г. № 519 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения»
Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области
I квартал 2013 года
4.5. Ведомственная целевая программа «Развитие сельскохозяйственной кооперации Псковской области на 2014 - 2016 годы»
Постановление Администрации области
Предоставление субсидий из областного бюджета на развитие сельскохозяйственной кооперации
Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области
III квартал 2014 года
5
Подпрограмма «Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие»
5.1.
Основное мероприятие «Развитие биотехнологии»
Постановление Администрации области
Предоставление субсидий из областного бюджета на развитие биотехнологий
Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области
IV квартал 2014 года
6
Подпрограмма «Обеспечение реализации Государственной программы «Развитие сельского хозяйства Псковской области на 2013 - 2020 годы»
6.1.
Основное мероприятие «Отлов и содержание безнадзорных собак в Псковской области»
Постановление Администрации Псковской области
О порядке определения объема и условиях предоставления из областного бюджета субсидий на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям Псковской области
Комитет по ветеринарии Псковской области
IV квартал 2019 г.
(пункт 6.1 введен постановлением Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
7
Подпрограмма «Устойчивое развитие сельских территорий»
7.1.
Основное мероприятие «Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов»
Постановление Администрации Псковской области
О порядке финансирования мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов
Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области
I квартал 2014 года
Постановление Администрации Псковской области
О порядке формирования и утверждения списков участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, и порядок выдачи свидетельств о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности
Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области
I квартал 2014 года
7.2.
Основное мероприятие «Развитие сети общеобразовательных учреждений в сельской местности»
Основное мероприятие «Развитие сети учреждений фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики в сельской местности»
Основное мероприятие «Развитие сети спортивных сооружений в сельской местности»
Основное мероприятие «Развитие сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности»
Основное мероприятие «Развитие газификации в сельской местности»
Основное мероприятие «Развитие водоснабжения в сельской местности»
Основное мероприятие «Инженерная подготовка площадок под строительство агрогородков»
Основное мероприятие «Реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности»
Постановление Администрации Псковской области
О порядке предоставления субсидий из областного бюджета на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности
Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области
I квартал 2014 года
7.3.
Основное мероприятие «Субсидирование процентных ставок по ипотечным жилищным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья»
Основное мероприятие «Выплата дополнительной субсидии при рождении (усыновлении) одного и более детей»
Постановление Администрации Псковской области
О порядке предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части по уплате процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья и выплате дополнительной субсидии при рождении (усыновлении) одного и более детей»
Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области
I квартал 2014 года
7.4.
Основное мероприятие «Предоставление денежных пособий молодым специалистам, работающим в сельскохозяйственных организациях области, учреждениях ветеринарии и научно-исследовательских учреждениях области»
Постановление Администрации Псковской области
О порядке предоставления денежных пособий молодым специалистам, работающим в сельскохозяйственных организациях области, учреждениях ветеринарии области
Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области
I квартал 2014 года
7.5.
Основное мероприятие «Реализация проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности»
Постановление Администрации Псковской области
О порядке предоставления грантов на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности
Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области
I квартал 2015 года
8
Подпрограмма «Развитие садоводства»
8.1.
Основное мероприятие «Субсидирование части затрат на изготовление (закупку) информационных и методических материалов по эффективному садоводству, на проведение мероприятий и акций, направленных на обучение эффективным методам»
Основное мероприятие «Субсидирование части затрат на благоустройство проездов на территории садоводческих некоммерческих объединений граждан, приобретение контейнеров для сбора твердых бытовых отходов, вывоз твердых бытовых отходов»
Постановление Администрации области
О порядке предоставления субсидий из областного бюджета садоводческим некоммерческим объединениям граждан
Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области
I квартал 2014 года
9
Подпрограмма «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения»
9.1.
Основное мероприятие «Строительство, реконструкция и восстановление мелиоративных систем общего и индивидуального пользования»
Основное мероприятие «Оформление в собственность бесхозных мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений»
Основное мероприятие «Проведение культуртехнических работ на землях сельскохозяйственного назначения»
Постановление Администрации области
Предоставление субсидий из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям на проведение строительства, реконструкции и модернизации мелиоративных земель
Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области
I квартал 2014 года
10
Подпрограмма «Развитие молочного скотоводства»
10.1.
Основное мероприятие «Развитие молочного скотоводства»
Основное мероприятие «Поддержка молочного животноводства»
Постановление Администрации Псковской области
Внесение изменений в постановление Администрации области от 26 марта 2013 г. № 135 «О порядке предоставления субсидий из областного бюджета на поддержку животноводства»
Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора
III квартал 2015 года
Постановление Администрации Псковской области
О порядке предоставления субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса
Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора
IV квартал 2015 года
10.2.
Основное мероприятие «Государственная поддержка кредитования подотрасли молочного скотоводства»
Постановление Администрации Псковской области
Внесение изменений в постановление Администрации области от 28 марта 2013 г. № 142 «О порядке предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах».
Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора
III квартал 2015 года
11
Подпрограмма «Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства»
11.1.
Основное мероприятие «Поддержка племенного животноводства»
Основное мероприятие «Развитие племенной базы мясного скотоводства»
Постановление Администрации
Внесение изменений в постановление Администрации области от 26 марта 2013 г. № 135 «О порядке предоставления субсидий из областного бюджета на поддержку животноводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
III квартал 2015 года
(в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
11.2.
Основное мероприятие «Развитие элитного семеноводства»
Постановление Администрации Псковской области
О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий из областного бюджета на поддержку растениеводства, утвержденный постановлением Администрации области от 02 апреля 2013 г. № 147
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
II квартал 2016 года
(в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
11.3.
Основное мероприятие «Развитие племенной базы молочного направления»
Постановление Администрации Псковской области
Внесение изменений в постановление Администрации области от 26 марта 2013 г. № 135 «О порядке предоставления субсидий из областного бюджета на поддержку животноводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
IV квартал 2016 года
(в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
11.4.
Основное мероприятие «Государственная поддержка строительства объектов селекционно-генетических центров»
Постановление Администрации Псковской области
Порядок предоставления из областного бюджета субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям и российским организациям на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение техники и оборудования, утвержденный постановлением Администрации области от 31 марта 2016 г. № 104
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
I квартал 2016 года
(в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
12
Подпрограмма «Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства»
12.1.
Основное мероприятие «Развитие производства семенного картофеля и овощей открытого грунта»
Основное мероприятие «Создание и модернизация овощехранилищ и картофелехранилищ»
Основное мероприятие «Развитие производства овощей защищенного грунта»
Постановление Администрации Псковской области
О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий из областного бюджета на поддержку растениеводства, утвержденный постановлением Администрации области от 02 апреля 2013 г. № 147
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
IV квартал 2016 года
(в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
13
Подпрограмма «Комплексные меры по борьбе с лейкозом крупного рогатого скота в Псковской области»
13.1.
Основное мероприятие «Государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей и граждан ведущих личное подсобное хозяйство»
Основное мероприятие «Совершенствование материально-технической базы государственных учреждений ветеринарной службы области»
Основное мероприятие «Обеспечение мероприятий направленных на снижение уровня заболеваемости лейкозом, вирусоносительства крупного рогатого скота и сокращение неблагополучных пунктов»
Постановление Администрации Псковской области
Подготовка постановления Администрации области о реализации подпрограммы «Комплексные меры по борьбе с лейкозом крупного рогатого скота в Псковской области»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
II квартал 2017 года
(в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
14
Подпрограмма «Развитие отраслей агропромышленного комплекса»
14.1.
Основное мероприятие «Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства»
Основное мероприятие «Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области производства семенного картофеля и овощей открытого грунта»
Основное мероприятие «Развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями»
Основное мероприятие «Развитие элитного семеноводства»
Постановление Администрации Псковской области
О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий из областного бюджета на поддержку растениеводства, утвержденный постановлением Администрации области от 02 апреля 2013 г. № 147
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
I квартал 2017 года
(в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
14.2
Основное мероприятие «Оказание поддержки в области молочного скотоводства»
Основное мероприятие «Поддержка молочного животноводства»
Постановление Администрации Псковской области
О порядке предоставления субсидий на повышение продуктивности в молочном скотоводстве
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
I квартал 2017 года
(в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
14.3.
Основное мероприятие «Поддержка племенного животноводства»
Постановление Администрации Псковской области
О порядке предоставления субсидий на поддержку племенного животноводства
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
I квартал 2017 года
(в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
14.4.
Основное мероприятие «Поддержка начинающих фермеров»
Основное мероприятие «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств»
Основное мероприятие «Грантовая поддержка потребительских кооперативов»
Постановление Администрации Псковской области
О порядке предоставления грантовой поддержки начинающих фермеров и семейным животноводческим ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
I квартал 2017 года
(в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
14.5.
Основное мероприятие «Возмещение процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, животноводства, молочного скотоводства и на переработку продукции растениеводства и животноводства»
Основное мероприятие «Возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятыми малыми формами хозяйствования»
Постановление Администрации Псковской области
О порядке возмещения процентных ставок по кредитам, полученным до 31.12.2016
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
I квартал 2017 года
(в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
14.6.
Основное мероприятие «Предотвращение заноса и распространения вируса африканской чумы свиней (АЧС) на территории Псковской области»
Постановление Администрации Псковской области
О порядке определения объема и условиях предоставления из областного бюджета субсидий на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям Псковской области
Комитет по ветеринарии Псковской области
IV квартал 2019 г.
(пункт 14.6 введен постановлением Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
15
Подпрограмма «Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе»
15.1.
Основное мероприятие «Возмещение процентной ставки по инвестиционным кредитам»
Постановление Администрации Псковской области
О порядке возмещения процентной ставки по инвестиционным кредитам
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
I квартал 2017 года
(в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
15.2.
Основное мероприятие «Возмещение прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение техники и оборудования»
Постановление Администрации Псковской области
О порядке предоставления субсидий на возмещение понесенных прямых затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение техники и оборудования
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
I квартал 2017 года
(в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Приложение № 4
к Государственной программе «Развитие
сельского хозяйства Псковской области»
ИНФОРМАЦИЯ
по ресурсному обеспечению за счет средств областного бюджета Государственной программы «Развитие сельского хозяйства Псковской области»
(в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Статус
Наименование государственной программы, областной долгосрочной целевой программы, подпрограммы (ведомственной целевой программы, основного мероприятия)
Ответственный исполнитель, соисполнители, исполнитель-координатор, исполнитель
Код бюджетной квалификации
Расходы по годам (тыс. рублей)
главные распорядители бюджетных средств
раздел, подраздел
целевая статья расходов
вид расходов
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
Государственная программа
Государственная программа «Развитие сельского хозяйства Псковской области»
Всего
844813
766420,7
589672
586631,6
760915,3
752011,26
632846,0
420860,0
417342,0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
5230000
844813
766420,7
506199
411055,6
319136,8
337372,0
217264,0
132485,0
122294,0
Комитет по ветеринарии Псковской области
849
0
0
83473
83582
93322,5
95811,95
95865,0
67151,0
66714,0
Комитет по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области
832
0
0
0
79094
327730,0
318826,41
318753,0
221157,0
228179,0
Комитет Псковской области по культуре
820
0
0
0
12900
20726
0
0
0
0
I. Областные долгосрочные целевые программы
1. ОДЦП
«Социальное развитие села в Псковской области до 2013 года»
Всего
69800
0
0
0
0
0
0
0
0
Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области
842
0405
5230100
69800
0
0
0
0
0
0
0
0
2. ОДЦП
«Создание условий для развития садоводства как малой формы ведения сельского хозяйства на территории Псковской области в 2012 - 2015 годах»
2500
0
0
0
0
0
0
0
0
Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области
842
0405
5230200
2500
0
0
0
0
0
0
0
II. Подпрограммы
1. подпрограмма
«Развитие подотрасли растениеводства»
Всего
95600
33500
13542,3
14095,0
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
1310000000
95600
33500
13542,3
14095,0
0
0
0
0
0
1.1. основное мероприятие
«Развитие элитного семеноводства»
Всего
10100
500
0
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
1319999
810
10100
500
0
0
0
0
0
0
0
1.2. основное мероприятие
«Государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства»
Всего
11400
10000
7400
6080
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
1310300000
810
11400
10000
7400
6080
0
0
0
0
0
1.3. основное мероприятие
«Управление рисками в подотраслях растениеводства»
Всего
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
1319999
810
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.4. основное мероприятие
«Поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства»
Всего
14600
23000
5695
8015
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
1310500000
810
14600
23000
5695
8015
0
0
0
0
0
1.5. ведомственная целевая программа
«Развитие мелиоративных систем общего и индивидуального пользования, находящихся в собственности сельских товаропроизводителей Псковской области, на 2013 - 2015 годы»
Всего
59500
0
0
0
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
5230301
810
59500
0
0
0
0
0
0
0
0
1.6. ведомственная целевая программа
«Предотвращение распространения сорного растения борщевик «Сосновского» на территории Псковской области на 2015 - 2017 годы»
Всего
0
0
447,3
0
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
1311707
0
0
447,3
0
0
0
0
0
0
1.7. основное мероприятие
«Развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями»
Всего
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2. подпрограмма
«Развитие подотрасли животноводства»
Всего
650588
581100
407966,5
251961,7
2933,0
1937,0
1937,0
1428,0
1348,0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
1320000000
650588
581100
405941,5
250746,7
0
0
0
0
0
Комитет по ветеринарии Псковской области
0
0
2025
1215
2933,0
1937
1937,0
1428,0
1348,0
2.1. основное мероприятие
«Поддержка племенного животноводства»
Всего
26000
6900
145
0
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
1329999
810
26000
6900
145
0
0
0
0
0
0
2.2. основное мероприятие
«Развитие молочного скотоводства»
Всего
111188
75900
21008
0
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
51329999
810
111188
75900
21008
0
0
0
0
0
0
2.3. основное мероприятие
«Развитие овцеводства и козоводства»
Всего
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
1329999
810
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2.4. основное мероприятие
«Развитие сельскохозяйственного рыбоводства»
Всего
842
0405
13029999
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
1329999
810
0
0
0
0
0
0
0
0
2.5. основное мероприятие
«Проведение противоэпизоотических мероприятий против африканской чумы свиней»
Всего
2000
0
0
0
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
13029999
2000
0
0
0
0
0
0
0
0
Комитет по ветеринарии Псковской области
849
0405
13029999
612
0
0
0
0
0
0
0
0
2.6. основное мероприятие
«Обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий»
Всего
0
0
0
0
2933,0
1937,0
1937
1428
1348
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
1329999
612
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Комитет по ветеринарии Псковской области
849
0
0
0
0
2933,0
1937,0
1937,0
1428
1348,0
2.7. основное мероприятие
«Государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства и переработки продукции животноводства» - всего
Всего
290000
254490
189340
175360
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
1320700000
810
290000
254490
189340
175360
0
0
0
0
0
2.8. основное мероприятие
«Управление рисками в подотрасли животноводства»
Всего
0
810
148
148
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
1320800000
810
0
810
148
148
0
0
0
0
0
2.9. основное мероприятие
«Возмещение затрат сельскохозяйственных производителей на компенсацию удорожания кормов»
Всего
4000
0
0
0
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
405
1329999
810
4000
0
0
0
0
0
0
0
0
2.10. ведомственная целевая программа
«Развитие свиноводства и увеличение производства свинины в Псковской области на 2012 - 2014 годы»
Всего
212400
200000
0
0
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
1321701
810
212400
200000
0
0
0
0
0
0
0
2.11. ведомственная целевая программа
«Развитие сельскохозяйственного рыбоводства в Псковской области на 2013 - 2015 годы»
Всего
5000
3000
2900
0
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
1321702
810
5000
3000
2900
0
0
0
0
0
0
2.12. ведомственная целевая программа
«Предотвращение заноса и распространения вируса африканской чумы свиней (АЧС) на территории Псковской области на 2014 - 2016 годы»
Всего
0
40000
29600
11775
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
405
1321200000
810
0
40000
29600
11775
0
0
0
0
2.13. ведомственная целевая программа
«Развитие молочного скотоводства Псковской области на 2014 - 2016»
Всего
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
1321706
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2.14. ведомственная целевая программа
«Развитие птицеводства в Псковской области на 2015 - 2017 годы»
Всего
0
0
14800
10187
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
1321400000
0
0
14800
10187
0
0
0
0
0
2.15. ведомственная целевая программа
«Развитие свиноводства и увеличение производства свинины в Псковской области на 2015 - 2017 годы»
Всего
0
0
148000
44676,7
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
1321500000
810
0
0
148000
44676,7
0
0
0
0
0
2.16. ведомственная целевая программа
«Обеспечение безопасности сибиреязвенных захоронений на территории Псковской области на 2015 год»
Всего
0
0
2025
0
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
1321709
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Комитет по ветеринарии Псковской области
0
0
2025
0
0
0
0
0
0
2.17. ведомственная целевая программа
«Обеспечение безопасности сибиреязвенных захоронений на территории Псковской области на 2016 год»
Всего
0
0
0
1215
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
1321709
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Комитет по ветеринарии Псковской области
0
0
0
1215
0
0
0
0
0
3. подпрограмма
«Развитие мясного скотоводства»
Всего
15000
2500
1010
500
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
1330000000
15000
2500
1010
500
0
0
0
0
0
3.1. основное мероприятие
«Развитие племенной базы мясного скотоводства» - всего
Всего
15000
100
0
0
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
1339999
810
15000
100
0
0
0
0
0
0
0
3.2. основное мероприятие
«Субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства»
Всего
0
2400
1010
500
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
1330200000
810
0
2400
1010
500
0
0
0
0
0
3.3. основное мероприятие
«Предоставление субсидий на содержание товарного маточного поголовья крупного рогатого скота мясных пород и их помесей»
Всего
0
0
0
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
1339999
810
0
0
0
0
0
0
0
0
4. подпрограмма
«Поддержка малых форм хозяйствования»
Всего
8600
9600
7564
7564
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
1340000000
8600
9600
7564
7564
0
0
0
0
0
4.1. основное мероприятие
«Поддержка начинающих фермеров» (гранты на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств, единовременная помощь на бытовое обустройство начинающих фермеров)»
Всего
4000
4000
3500
3500
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
1340100000
810
4000
4000
3500
3500
0
0
0
0
0
4.2. основное мероприятие
«Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств»
4000
4000
3700
3700
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
1340200000
810
4000
4000
3700
3700
0
0
0
0
0
4.3. основное мероприятие
«Государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования» (субсидирование процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, полученным малыми формами хозяйствования)
300
600
364
364
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
1340300000
810
300
600
364
364
0
0
0
0
0
4.4. основное мероприятие
«Оформление земельных участков в собственность крестьянским (фермерским) хозяйствам»
Всего
300
1000
0
0
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
1349999
810
300
1000
0
0
0
0
0
0
0
4.5. ведомственная целевая программа
«Развитие сельскохозяйственной кооперации Псковской области на 2014 - 2016 годы»
Всего
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
1341704
810
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5. подпрограмма
«Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие»
Всего
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области технического надзора Псковской области
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5.1. основное мероприятие
«Развитие биотехнологии»
Всего
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
0
0
0
0
0
0
0
0
0
6. подпрограмма
«Обеспечение реализации Государственной программы «Развитие сельского хозяйства Псковской области»
Всего
2725
124620,7
115482,7
117734,2
118009,4
122802,65
121369,0
84868,0
84582,0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
1360000000
2725
124620,7
34034,7
35367,2
34406,4
33685,7
32199,0
22652,0
22528,0
Комитет по ветеринарии Псковской области
849
0405
1300000000
0
0
81448
82367
83603,0
89116,95
89170,0
62216,0
62054,0
6.1. основное мероприятие
«Совершенствование обеспечения реализации Государственной программы»
Всего
-
122095,7
110678,2
112766,2
108733,8
115031,65
112473,0
78732,0
78732,0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
1360100170
0
122095,7
30959,2
31917,2
30499,8
30685,70
29199,0
20440,0
20440,0
Комитет по ветеринарии Псковской области
849
0405
1360100700
0
0
79719
80849
78234,0
84345,95
83274,0
58292,0
58292,0
6.2. основное мероприятие
«Научно-методическое обеспечение реализации Государственной программы»
Всего
2125
1935
2264,5
2850
3906,6
3000,0
3000,0
2212,0
2088,0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
1360200000
244
2125
1935
2264,5
2850
3906,6
3000,0
3000,0
2212,0
2088,0
6.3. основное мероприятие
«Оказание государственных услуг и выполнение работ бюджетными учреждениями в рамках реализации Государственной программы»
Всего
600
590
811
600
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
1360300000
244
600
590
811
600
0
0
0
0
0
6.4. основное мероприятие
«Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан работающих и проживающих в сельской местности»
Всего
0
0
1729
1518
1399,0
1426,0
1426,0
998,0
998,0
Комитет по ветеринарии Псковской области
849
0405
1360428640
612
0
0
1729
1518
1399,0
1426,0
1426,0
998,0
998,0
6.5. ведомственная целевая программа
«Отлов и содержание безнадзорных собак в Псковской области на 2017 - 2019 годы»
Всего
0
0
0
0
3970
3345,0
4470,0
0
0
Комитет по ветеринарии Псковской области
849
0405
1360500000
0
0
0
0
3970
3345,0
4470,0
0
0
6.6. основное мероприятие
«Отлов и содержание безнадзорных собак в Псковской области
Всего
0
0
0
0
0
0
0
2926
2794
Комитет по ветеринарии Псковской области
849
0405
1360699990
0
0
0
0
0
0
0
2926
2764
7. подпрограмма
«Устойчивое развитие сельских территорий»
Всего
0
12600
9102
99594
353389,1
320960,84
320974,0
222706,0
229554,0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
1370000000
0
12600
9102
7600
4933,1
2134,43
2221,0
1549,0
1375,0
Комитет по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области
0
0
0
79094
327730,0
318826,41
318753,00
221157,0
228179,0
Комитет по культуре Псковской области
0
0
0
12900
20726
0
0
0
0
7.1. основное мероприятие
«Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов»
Всего
0
9300
6880
2600
2924,0
395,43
432,0
746,0
617,0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
1003
13701R5670
322
0
9300
6880
2600
2924,0
395,43
432,00
746,0
617,0
7.2. основное мероприятие
«Развитие сети общеобразовательных учреждений в сельской местности»
Всего
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0701
1379999
321
0
0
0
0
0
0
0
0
0
7.3. основное мероприятие
«Развитие сети учреждений фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики в сельской местности»
Всего
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
1101
1379999
321
0
0
0
0
0
0
0
0
0
7.4. основное мероприятие
«Развитие сети спортивных сооружений в сельской местности»
Всего
0
0
0
0
0
0
700,0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
1101
137 04R5670
521
0
0
0
0
0
0
700,0
0
0
7.5. основное мероприятие
«Развитие сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности»
Всего
0
0
0
12900
20726
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0801
1370500000
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Комитет по культуре Псковской области
842
0801
13705R0180522
0
0
0
12900
20726
0
0
0
0
7.6. основное мероприятие
«Развитие газификации в сельской местности»
Всего
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
0
0
0
0
0
0
0
0
0
7.7. основное мероприятие
«Развитие водоснабжения в сельской местности»
Всего
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0502
1379999
0
0
0
0
0
0
0
0
0
7.8. основное мероприятие
«Инженерная подготовка площадок под строительство агрогородков»
Всего
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0412
1379999
0
0
0
0
0
0
0
0
0
7.9. основное мероприятие
Основное мероприятие «Проектирование, строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции»
Всего
0
0
0
79094
32730,0
318826,41
318753,0
221157,0
228179,0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
832
0409
1370900000
522
0
0
0
0
0
0
0
0
Комитет по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области
832
0409
13709К0180522
0
0
0
79094
32730,0
318826,41
318753,0
221157,00
228179,0
7.10. основное мероприятие
«Реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности»
Всего
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0412
1379999
522
0
0
0
0
0
0
0
0
0
7.11. основное мероприятие
«Меры социальной поддержки работников агропромышленного комплекса»
Всего
0
3300
2222
5000
2009,1
1739,0
1089,0
803,0
758,0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
1371100000
811
0
3300
2222
5000
2009,1
889,0
0
0
0
«Меры социальной поддержки работников агропромышленного комплекса»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
1003
1371199990
313
850
1089,0
803,0
758,0
7.12. основное мероприятие
«Реализация проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности»
Всего
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
0
0
0
0
0
0
0
0
0
8. подпрограмма
«Развитие садоводства»
Всего
0
2500
0
0
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
1389999
630
0
2500
0
0
0
0
0
0
0
8.1. основное мероприятие
«Субсидирование части затрат на изготовление (закупку) информационных и методических материалов по эффективному садоводству, на проведение мероприятий и акций, направленных на обучение эффективным методам садоводства»
Всего
0
300
0
0
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
1389999
630
0
300
0
0
0
0
0
0
0
8.2. основное мероприятие
«Субсидирование части затрат на благоустройство проездов на территории садоводческих некоммерческих объединений граждан, приобретение контейнеров для сбора твердых бытовых отходов, вывоз твердых бытовых отходов»
Всего
0
2200
0
0
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
1389999
630
0
2200
0
0
0
0
0
0
0
9. подпрограмма
«Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения»
Всего
0
0
0
0
50006,4
5268,82
10354,0
9246,0
8000,0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
1390000000
810
0
0
0
0
50006,4
5268,82
10354,0
9246,0
8000,0
9.1. основное мероприятие
«Строительство, реконструкция и техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования»
Всего
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
1390100000
810
0
0
0
0
0
0
0
0
0
9.2. основное мероприятие
«Оформление в собственность бесхозяйных мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений»
Всего
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
1399999
810
0
0
0
0
0
0
0
0
0
9.3. основное мероприятие
«Проведение культуртехнических работ на землях сельскохозяйственного назначения»
Всего
0
0
0
0
50006,4
5268,82
10354,0
9426,0
8000,0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
13903R5680
811
0
0
0
0
50006,4
5268,82
10354,0
9426,0
8000,0
10. подпрограмма
«Развитие молочного скотоводства»
Всего
0
0
27000
68029,8
7542,1
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
13Б0000000
0
0
27000
68029,8
7542,1
0
0
0
0
10.1. основное мероприятие
«Развитие молочного скотоводства»
Всего
0
0
7000
42348
7542,1
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
13Б0100000
810
0
0
7000
42348
7542,1
0
0
0
0
10.2. основное мероприятие
«Государственная поддержка кредитования подотрасли молочного скотоводства»
Всего
0
0
20000
20000
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
13Б0200000
810
0
0
20000
20000
0
0
0
0
0
10.3. основное мероприятие
«Идентификация маточного поголовья крупного рогатого скота молочного направления»
Всего
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
13Б9999
810
0
0
0
0
0
0
0
0
0
10.4. основное мероприятие
«Поддержка молочного животноводства»
Всего
0
0
0
5681,8
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
13Б0400000
810
0
0
0
5681,8
0
0
0
0
0
11. подпрограмма
«Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства»
Всего
0
0
7954,5
27072,9
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
13Г0000000
810
0
0
7954,5
27072,9
0
0
0
0
0
11.1. основное мероприятие
«Развитие элитного семеноводства»
Всего
0
0
250
250
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
13Г0100000
810
0
0
250
250
0
0
0
0
0
11.2. основное мероприятие
«Поддержка племенного животноводства»
Всего
0
0
7254,5
8577,3
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
13Г0200000
810
0
0
7254,5
8577,3
0
0
0
0
0
11.3. основное мероприятие
«Развитие племенной базы мясного скотоводства»
Всего
0
0
450
451,6
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
13Г0300000
810
0
0
450
451,6
0
0
0
0
0
11.4. основное мероприятие
Основное мероприятие «Государственная поддержка строительства объектов селекционно-генетического центра по свиноводству»
Всего
0
0
0
17794
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
13Г0500000
810
0
0
0
17794
0
0
0
0
0
12. подпрограмма
«Развитие оптово-распределительных центров и инфраструктуры системы социального питания»
Всего
0
0
50
0
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
13Д00 0000
810
0
0
50
0
0
0
0
0
0
12.1. основное мероприятие
«Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам на переработку продукции растениеводства и животноводства»
Всего
0
0
50
0
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
13Д01R4390
810
0
0
50
0
0
0
0
0
0
13. подпрограмма
«Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства»
Всего
0
0
0
80
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
13В00 00000
810
0
0
0
80
0
0
0
0
0
13.1. основное мероприятие
«Развитие производства семенного картофеля и овощей открытого грунта»
Всего
0
0
0
80
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
13В01R4390
810
0
0
0
80
0
0
0
0
0
13.2. основное мероприятие
«Создание и модернизация овощехранилищ и картофелехранилищ»
Всего
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
810
0
0
0
0
0
0
0
0
0
13.3. основное мероприятие
«Развитие производства овощей защищенного грунта»
Всего
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
810
0
0
0
0
0
0
0
0
0
14. подпрограмма
«Комплексные меры по борьбе с лейкозом крупного рогатого скота в Псковской области»
Всего
0
0
0
0
4935,0
3258,0
3258,0
2401
2268
Комитет по ветеринарии Псковской области
849
0405
13Ж00 00000
612
0
0
0
0
4935,0
3258,0
3258,0
2401
2268
14.1. основное мероприятие
«Государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей и граждан, ведущих личное подсобное хозяйство»
Всего
0
0
0
0
0
0
0
0
Комитет по ветеринарии Псковской области
849
0405
612
0
0
0
0
0
0
0
0
14.2. основное мероприятие
«Совершенствование материально-технической базы государственных учреждений ветеринарной службы области»
Всего
0
0
0
0
4760
3142
3142,0
2316,0
2187,0
Комитет по ветеринарии Псковской области
849
0405
13Ж0299990
612
0
0
0
0
4760
3142,0
3142,0
2316,0
2187,0
14.3. основное мероприятие
«Обеспечение мероприятий направленных на снижение уровня заболеваемости лейкозом, вирусоносительства крупного рогатого скота и сокращение неблагополучных пунктов»
Всего
0
0
0
0
175,0
116,0
116,0
85
81
Комитет по ветеринарии Псковской области
849
0405
13Ж0399990
612
0
0
0
0
175,0
116,0
116,0
85
81
15. подпрограмма
«Развитие отраслей агропромышленного комплекса»
Всего
0
0
0
0
46163,2
84973,42
85646,0
59665,0
55301,0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
13И00 00000
814
0
0
0
0
44019,7
83473,42
84146,0
58599,0
54257,0
Комитет по ветеринарии Псковской области
849
0405
13И1699990
600
0
0
0
0
2143,5
1500,0
1500,0
1106,0
1044,0
15.1. основное мероприятие
«Оказание несвязной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства»
Всего
0
0
0
0
2958,0
5014,93
3400,0
3470,0
3481,0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
13И01R5410
811
0
0
0
0
2958,0
5014,93
3400,0
3470,0
3481,0
15.2. основное мероприятие
«Оказание несвязной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта»
Всего
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
13И02R5410
814
0
0
0
0
0
0
0
0
0
15.3. основное мероприятие
«Предоставление субсидий направленных на повышение продуктивности в молочном скотоводстве»
Всего
0
0
0
0
7067,0
9647,84
7613,0
7613,0
7613,0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
13И03R5420
811
0
0
0
0
7067,0
9647,84
7613,0
7613,0
7613,0
15.4. основное мероприятие
«Поддержка собственного производства молока в личных подсобных хозяйствах»
Всего
0
0
0
0
5655,7
5740,36
5600,0
4127,0
3898,0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
13И0499990
811
0
0
0
0
5655,7
5740,36
5600,0
4127,0
3898,0
15.5. основное мероприятие
«Развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями»
Всего
0
0
0
0
187,2
167,72
128,0
128,0
128,0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
13И05R5430
811
0
0
0
0
187,2
167,72
128,0
128,0
128,0
15.6. основное мероприятие
«Развитие элитного семеноводства»
Всего
0
0
0
0
440,0
317,92
753,0
753,00
753,0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
13И06R5430
811
0
0
0
0
440,0
317,92
753,0
753,0
753,0
15.7. основное мероприятие
«Поддержка племенного животноводства»
Всего
0
0
0
0
8503,9
8372,39
8465,0
8107,0
7507,0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
13И07R5430
811
0
0
0
0
8503,9
8372,39
8465,0
8107,0
7507,0
15.8. основное мероприятие
«Развитие овцеводства и козоводства»
Всего
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
13И08R5430
814
0
0
0
0
0
0
0
0
0
15.9. основное мероприятие
«Поддержка начинающих фермеров»
Всего
0
0
0
0
2064,4
2069,0
1393,0
1393,0
1393,0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
13И09R5430
812
0
0
0
0
2064,4
2069,0
1393,0
1393,0
1393,0
15.10. основное мероприятие
«Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств»
Всего
0
0
0
0
2526,8
1750,0
1731,0
1731,0
1731,0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
13И10R5430
812
0
0
0
0
2526,8
1750,0
1731,0
1731,0
1731,0
15.11. основное мероприятие
«Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации»
Всего
0
0
0
0
2000
1505,38
3505,0
2979,0
2897,0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
13И11R5430
812
0
0
0
0
2000
1505,38
3505,0
2979,0
2897,0
15.12. основное мероприятие
«Возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятыми малыми формами хозяйствования»
Всего
0
0
0
0
38,8
41,57
34,0
25,0
24,0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
13И12R5430
811
0
0
0
0
38,8
41,57
34,00
25,0
24,0
15.13. основное мероприятие
«Возмещение процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, животноводства, молочного скотоводства и на переработку продукции растениеводства и животноводства»
Всего
0
0
0
0
12522,2
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
13И13R5430
814
0
0
0
0
12522,2
00
0
0
0
15.14. основное мероприятие
«Управление рисками в подотраслях растениеводства»
Всего
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
13И14R5430
811
0
0
0
0
0
0
0
0
0
15.15. основное мероприятие
«Управление рисками в подотрасли животноводства»
Всего
0
0
0
0
90,0
59,53
60,0
113,0
113,0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
13И15R5430
811
0
0
0
0
90,0
59,53
60,0
113,0
113,0
15.16. ведомственная целевая программа
«Предотвращение заноса и распространения вируса африканской чумы свиней (АЧС) на территории Псковской области на 2017 - 2019 годы»
Всего
0
0
0
0
2143,5
1500,0
1500,0
0
0
Комитет по ветеринарии Псковской области
849
0405
13И1699990
600
0
0
0
0
2143,5
1500,0
1500,0
0
0
15.17. основное мероприятие
«Поддержка садоводческих некоммерческих объединений граждан товариществ»
Всего
842
0405
0
0
0
0
0
2500
2500,0
1843,0
1740,0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
13И1799990
0
0
0
0
0
2500
2500,0
1843,00
1740,0
15.18. Основное мероприятие
«Поддержка молочного скотоводства»
Всего
842
0405
0
0
0
0
0
41787,0
40000,0
23999,0
20736,0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
13И1899990
811
0
0
0
0
0
41787,0
40000,0
23999,0
20736,0
15.19. Основное мероприятие
«Предоставление субсидий на проведение анализов сырого молока»
Всего
842
0405
0
0
0
0
0
2500,0
3000,0
2211,0
2088,0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
13И1999990
811
0
0
0
0
0
2500,0
3000,0
2211,0
2088,0
15.20. Основное мероприятие
«Приобретение альтернативных свиноводству видов сельскохозяйственных животных (приобретение крупного и мелкого рогатого скота, птицы и кроликов), в том числе за счет предоставления субсидий гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, и крестьянским (фермерским) хозяйствам»
Всего
0
0
0
0
0
2000,0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
13И2199990
811
0
0
0
0
0
2000,0
0
0
0
15.21.
Основное мероприятие
«Комплекс мер по борьбе с борщевиком Сосновского»
Всего
842
0405
13И2341570
521
0
0
0
0
0
0
5000,0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
0
0
0
0
0
0
5000,0
0
0
15.22.
Основное мероприятие
«Осуществление компенсации понесенных затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей вследствие причиненного ущерба в результате чрезвычайных ситуаций природного характера»
Всего
842
00405
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
00405
13И2553720
811
0
0
0
0
0
0
0
0
0
15.23.
Основное мероприятие
«Федеральный проект «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации»
Всего
0
0
0
0
0
0
964
67
155
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
13I754800
811
0
0
0
0
0
0
964
67
155
в том числе:
«Обеспечение деятельности центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации»
Всего
0
0
0
0
0
0
750
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
13И2699990
811
0
0
0
0
0
0
750
0
0
15.24.
Основное мероприятие
«Федеральный проект «Экспорт продукции АПК»
Всего
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
811
0
0
0
0
0
0
0
0
0
15.25.
Основное мероприятие
«Предотвращение заноса и распространения вируса африканской чумы свиней (АЧС) на территории Псковской области
Всего
0
0
0
0
0
0
0
1106,0
1044,0
Комитет по ветеринарии
Псковской области
849
0405
13И2799990
0
0
0
0
0
0
0
1106,0
1044,0
16. подпрограмма
«Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе»
Всего
0
0
0
0
177937,1
212810,53
89308,0
40366,0
36289,0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
13Л0000
811
0
0
0
0
177937,1
212810,53
89308,0
10366,0
36289,0
16.1. основное мероприятие
«Поддержка инвестиционного кредитования в агропромышленном комплексе»
Всего
0
0
0
0
167410,8
212810,53
84840,0
34840,0
34841,0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
13Л01R4330
811
0
0
0
0
167410,8
212810,53
84840,0
34840,0
34841,0
16.2. основное мероприятие
«Компенсация прямых понесенных затрат на строительство и модернизацию объектов агропромышленного комплекса»
Всего
0
0
0
0
10526,3
00
4468,0
5526,0
1448,0
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
842
0405
13Л0299990
811
0
0
0
0
10526,3
0
4468,0
5526,00
1448,0
Приложение № 5
к Государственной программе «Развитие сельского
хозяйства Псковской области на 2013 - 2020 годы»
ПРОГНОЗ
сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг государственными учреждениями области
№ п/п
Наименование услуги, показателя объема услуги, областной долгосрочной целевой программы, подпрограммы (ведомственной целевой программы, основного мероприятия)
Значения показателя объема услуги
Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги (тыс. рублей)
2012 год
2013 год
2014 год
2012 год
2013 год
2014 год
Наименование услуги и ее содержание
Лабораторные исследования по диагностике и профилактике болезней животных
Показатель объема услуги
Количество проведенных исследований, штук
1
Подпрограмма «Развитие подотрасли животноводства»
1.1.
Основное мероприятие «Обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий»
92132
99048
110649
10595,18
10596,0
10700,0
Наименование услуги и ее содержание
Лабораторные исследования в рамках эпизоотического мониторинга
Показатель объема услуги
Количество проведенных исследований, штук
1
Подпрограмма «Развитие подотрасли животноводства»
1.1.
Основное мероприятие «Обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий»
46067
49525
53324
9847,7
7000,0
7200,0
Наименование услуги и ее содержание
Лабораторные исследования по показателям безопасности и качества сырья и продукции животного происхождения
Показатель объема услуги
Количество проведенных исследований, штук
1
Подпрограмма «Развитие подотрасли животноводства»
1.1.
Основное мероприятие «Обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий»
23036
24762
26662
2726,77
2748,67
2571,44
Наименование услуги и ее содержание
Проведение противоэпизоотических мероприятий
Показатель объема услуги
Количество проведенных исследований, штук
1
Подпрограмма «Развитие подотрасли животноводства»
1.1.
Основное мероприятие «Обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий»
523507
523507
523507
27272,35
27304,67
27337,28
Наименование услуги и ее содержание
Регистрация тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, выдача государственных регистрационных знаков (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации)
Показатель объема услуги
Количество зарегистрированных тракторов, самоходных дорожно-строительных машин и прицепов к ним, выдача государственных регистрационных знаков, штук
1
Подпрограмма «Обеспечение реализации Государственной программы «Развитие сельского хозяйства Псковской области на 2013 - 2020 годы»
1.1.
Основное мероприятие «Оказание государственных услуг и выполнение работ бюджетными учреждениями в рамках реализации Государственной программы»
1582
1612
1659
158,294
161,297
166,000
Наименование услуги и ее содержание
Проведение периодических государственных технических осмотров тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним
Показатель объема услуги
Количество проведенных технических осмотров тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, штук
1
Подпрограмма «Обеспечение реализации Государственной программы «Развитие сельского хозяйства Псковской области на 2013 - 2020 годы»
1.1.
Основное мероприятие «Оказание государственных услуг и выполнение работ бюджетными учреждениями в рамках реализации Государственной программы»
7461
7802
8124
105,647
110,476
115,035
Наименование услуги и ее содержание
Прием экзаменов на право управления самоходными машинами и выдача удостоверений тракториста-машиниста (тракториста)
Показатель объема услуги
Количество выданных удостоверений, штук
1
Подпрограмма «Обеспечение реализации Государственной программы «Развитие сельского хозяйства Псковской области на 2013 - 2020 годы»
1.1.
Основное мероприятие «Оказание государственных услуг и выполнение работ бюджетными учреждениями в рамках реализации Государственной программы»
2345
2402
2453
74,711
76,527
78,152
Наименование услуги и ее содержание
Регистрация залога тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним
Показатель объема услуги
Количество зарегистрированных залогов тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, штук
1
Подпрограмма «Обеспечение реализации Государственной программы «Развитие сельского хозяйства Псковской области на 2013 - 2020 годы»
1.1.
Основное мероприятие «Оказание государственных услуг и выполнение работ бюджетными учреждениями в рамках реализации Государственной программы»
186
192
196
4,609
4,757
4,857
Наименование услуги и ее содержание
Выдача учебным учреждениям обязательных свидетельств о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса
Показатель объема услуги
Количество выданных свидетельств учебным учреждениям, штук
1
Подпрограмма «Обеспечение реализации Государственной программы «Развитие сельского хозяйства Псковской области на 2013 - 2020 годы»
1.1.
Основное мероприятие «Оказание государственных услуг и выполнение работ бюджетными учреждениями в рамках реализации Государственной программы»
12
13
14
439
476
512
Наименование услуги и ее содержание
Участие в комиссиях по рассмотрению претензий владельцев поднадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества проданной или отремонтированной техники
Показатель объема услуги
Количество участий принятых в заседании комиссий, штук
1
Подпрограмма «Обеспечение реализации Государственной программы «Развитие сельского хозяйства Псковской области на 2013 - 2020 годы»
1.1.
Основное мероприятие «Оказание государственных услуг и выполнение работ бюджетными учреждениями в рамках реализации Государственной программы»
31
38
42
1,550
1,900
2,100
Приложение № 6
к Государственной программе «Развитие
сельского хозяйства Псковской области»
ИНФОРМАЦИЯ
по ресурсному обеспечению государственной программы «Развитие сельского хозяйства Псковской области»
(в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Статус
Наименование Государственной программы, областной долгосрочной целевой программы, подпрограммы (ведомственной целевой программы, основного мероприятия)
Ответственный исполнитель, соисполнители, исполнитель-координатор, участники
Источники финансирования
Оценка расходов по годам (тыс. рублей)
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
Государственная программа
Государственная программа «Развитие сельского хозяйства Псковской области»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
6998567,9
10954322,7
11982756,2
19410472,5
3004669,6
2702225,87
1291259,0
1283300,0
1271531,0
Федеральный бюджет
1601526
1998929,5
1423737,2
1869051,9
2027148,4
1774483,61
481657,0
682269,0
673018,0
Областной бюджет
844813
766420,7
589672
586631,6
760915,3
752011,26
632846,0
420860,0
417342,0
Местный бюджет
0
0
0
450,0
345,4
0
0
0
0
Внебюджетные источники
4552228,9
8188972,5
9969347
16954339,0
216260,5
175731,0
176756,0
180171,0
181171,0
I. Областные долгосрочные целевые программы
1. ОДЦП
«Социальное развитие села в Псковской области до 2013 года»
Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области
Всего
108000
0
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
16495
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
69800
0
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
21705
0
0
0
0
0
0
0
0
2. областная долгосрочная целевая программа
«Создание условий для развития садоводства как малой формы ведения сельского хозяйства на территории Псковской области в 2012 - 2015 годах»
Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области
Всего
11278,9
0
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
2500
0
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
8778,9
0
0
0
0
0
0
0
0
II. Подпрограммы
1. подпрограмма
«Развитие подотрасли растениеводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
930266,8
127773,2
120118,1
191258,4
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
133756,8
94273,2
96125,8
177163,4
0
0
0
0
0
Областной бюджет
95600
33500
13542,3
14095
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
700910
0
10450
0
0
0
0
0
0
1.1. основное мероприятие
«Развитие элитного семеноводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
11777,5
4231,6
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
1677,5
3731,6
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
10100
500
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.2. основное мероприятие
«Государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
66777,3
50444,9
42162,3
31100,3
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
55377,3
40444,9
34762,3
25020,3
0
0
0
0
0
Областной бюджет
11400
10000
7400
6080
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.3. основное мероприятие
«Управление рисками в подотраслях растениеводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.4. основное мероприятие
«Поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
83245
73096,7
67058,5
160158,1
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
68645
50096,7
61363,5
152143,1
0
0
0
0
0
Областной бюджет
14600
23000
5695
8015
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.5. ведомственная целевая программа
«Развитие мелиоративных систем общего и индивидуального пользования, находящихся в собственности сельских товаропроизводителей Псковской области, на 2013 - 2015 годы»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
768467
0
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
8057
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
59500
0
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
700910
0
0
0
0
0
0
0
0
1.6. ведомственная целевая программа
«Предотвращение распространения сорного растения борщевик «Сосновского» на территории Псковской области на 2015 - 2017 годы»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
0
0
10897,3
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
447,3
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
10450
0
0
0
0
0
0
1.7. основное мероприятие
«Развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2. подпрограмма
«Развитие подотрасли животноводства»
Комитет по ветеринарии Псковской области
Всего
5846601,4
10629246,8
11389398,7
17952035
2933,0
1937,0
1937,0
1428,0
1348,0
Федеральный бюджет
1405300,4
1876553,8
1036162,2
772436,3
0
0
0
0
0
Областной бюджет
650588
581100
407966,5
251961,7
2933,0
11937,0
1937,0
1428,0
1348,0
Внебюджетные источники
3790713
8171593
9945270
16927637
0
0
0
0
0
2.1. основное мероприятие
«Поддержка племенного животноводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
всего
56884,7
40081,8
1185,8
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
30884,7
33181,8
1185,8
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
26000
6900
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2.2. основное мероприятие
«Развитие молочного скотоводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
230873,5
153775
45730,4
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
131873,5
77875
24722,4
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
111188
75900
21008
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2.3. основное мероприятие
«Развитие овцеводства и козоводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2.4. основное мероприятие
«Развитие сельскохозяйственного рыбоводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2.5. основное мероприятие
«Проведение противоэпизоотических мероприятий против африканской чумы свиней» - всего
Комитет по ветеринарии Псковской области
Всего
2000
0
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
2000
0
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
2.6. основное мероприятие
«Обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий»
Комитет по ветеринарии Псковской области
Всего
0
0
0
0
2933
1937,0
1937,0
1428,0
1348,0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
2933
1937,0
1937,0
1428,0
1348,0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2.7. основное мероприятие
«Государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства и переработки продукции животноводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
1326723,3
1951184,2
1072903
878911,7
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
1036723,3
1696694,2
883563
703551,7
0
0
0
0
0
Областной бюджет
290000
254490
189340
175360
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2.8. основное мероприятие
«Управление рисками в подотрасли животноводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
0
7842,8
930
1176
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
7032,8
782
1028
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
810
148
148
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2.9. основное мероприятие
«Возмещение затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на компенсацию удорожания кормов».
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
74330,9
0
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
70330,9
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
4000
0
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2.10. ведомственная целевая программа
«Развитие свиноводства и увеличение производства свинины в Псковской области на 2012 - 2014 годы»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
3929159
8010300
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
127259
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
212400
200000
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
3589500
7810300
0
0
0
0
0
0
0
2.11. ведомственная целевая программа
«Развитие сельскохозяйственного рыбоводства в Псковской области на 2013 - 2015 годы»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
214442
211593
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
8229
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
5000
3000
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
201213
208593
0
0
0
0
0
0
0
2.12. ведомственная целевая программа
«Предотвращение заноса и распространения вируса африканской чумы свиней (АЧС) на территории Псковской области на 2014 - 2016 годы»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
0
254470
326709
856498
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
61770
125909
67856
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
40000
29600
20375
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
152700
171200
768267
0
0
0
0
0
2.13. ведомственная целевая программа
«Развитие молочного скотоводства Псковской области на 2014 - 2016»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2.14. ведомственная целевая программа
«Развитие птицеводства в Псковской области на 2015 - 2017 годы»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
0
0
880900
2036187
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
14800
10187
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
866100
2026000
0
0
0
0
0
2.15. ведомственная целевая программа
«Развитие свиноводства и увеличение производства свинины в Псковской области на 2015 - 2017 годы»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
0
0
9055970
14178046,7
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
148000
44676,7
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
8907970
14133370
0
0
0
0
0
2.16. ведомственная целевая программа
«Обеспечение безопасности сибиреязвенных захоронений на территории Псковской области на 2015 год»
Комитет по ветеринарии Псковской области
Всего
0
0
2025
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
2025
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2.17. ведомственная целевая программа
«Обеспечение безопасности сибиреязвенных захоронений на территории Псковской области на 2016 год»
Комитет по ветеринарии Псковской области
Всего
0
0
0
1215
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
1215
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3. подпрограмма
«Развитие мясного скотоводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
39215,3
6990
3828,5
1019,8
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
24215,3
4490
2818,5
519,8
0
0
0
0
0
Областной бюджет
15000
2500
1010
500
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3.1. основное мероприятие
«Развитие племенной базы мясного скотоводства» - всего
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
39215,3
483,3
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
24215,3
383,3
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
15000
100
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3.2. основное мероприятие
«Субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
0
6506,7
3828,5
1019,8
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
4106,7
2818,5
519,8
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
2400
1010
500
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3.3. основное мероприятие
«Предоставление субсидий на содержание товарного маточного поголовья крупного рогатого скота мясных пород и их помесей»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4. подпрограмма
«Поддержка малых форм хозяйствования»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
60480,5
34483,2
59121
77643
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
21758,5
15237,2
41911
54377
0
0
0
0
0
Областной бюджет
8600
9600
7564
7564
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
30122
9646
9646
15702
0
0
0
0
0
4.1. основное мероприятие
«Поддержка начинающих фермеров (гранты на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств, единовременная помощь на бытовое обустройство начинающих фермеров)»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
18389
14989
25303
37999
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
12550
8903
19717
31057
0
0
0
0
0
Областной бюджет
4000
4000
3500
3500
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
1839
2086
2086
3442
0
0
0
0
0
4.2. основное мероприятие
«Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
40404
16448
32255
39005
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
8121
4888
20995
23045
0
0
0
0
0
Областной бюджет
4000
4000
3700
3700
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
28283
7560
7560
12260
0
0
0
0
0
4.3. основное мероприятие
«Государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования (субсидирование процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, полученным малыми формами хозяйствования)»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
1387,5
1373,1
1563
639
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
1087,5
773,1
1199
275
0
0
0
0
0
Областной бюджет
300
600
364
364
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4.4. основное мероприятие
«Оформление земельных участков в собственность крестьянским (фермерским) хозяйствам»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
300
1643,1
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
673,1
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
300
1000
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4.5. ведомственная целевая программа
«Развитие сельскохозяйственной кооперации Псковской области на 2014 - 2016 годы»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5. подпрограмма
«Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5.1. основное мероприятие
«Развитие биотехнологии»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
6. подпрограмма
«Обеспечение реализации Государственной программы «Развитие сельского хозяйства Псковской области»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области, Комитет по ветеринарии Псковской области
Всего
2725
124620,7
115482,7
117734,2
118009,4
122802,65
121369,0
84868,0
84582,0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
2725
124620,7
115482,7
117734,2
118009,4
122802,65
121369,0
84868,0
84582,0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
6.1. основное мероприятие
«Совершенствование обеспечения реализации Государственной программы»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области, Комитет по ветеринарии Псковской области
Всего
0
122095,7
110678,2
112766,2
108733,8
115031,65
112473,0
78732,0
78732,0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
122095,7
110678,2
112766,2
108733,8
115031,65
112473,0
78732,0
78732,0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
6.2. основное мероприятие
«Научно-методическое обеспечение реализации Государственной программы»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
2125
1935
2264,5
2850
3906,6
3000,0
3000,0
2212,0
2088,0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
2125
1935
2264,5
2850
3906,6
3000,0
3000,0
2212,0
2088,0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
6.3. основное мероприятие
«Оказание государственных услуг и выполнение работ бюджетными учреждениями в рамках реализации Государственной программы»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
600
590
811
600
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
600
590
811
600
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
6.4. основное мероприятие
«Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан работающих и проживающих в сельской местности»
Комитет по ветеринарии Псковской области, Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
0
0
1729,2
1518
1399
1426,0
1426,0
998,0
998,0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
1729,2
1518
1399
1426,0
1426,0
998,0
998,0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
6.5. ведомственная целевая программа
«Отлов и содержание безнадзорных собак в Псковской области на 2017 - 2019 годы»
Комитет по ветеринарии Псковской области
Всего
0
0
0
0
3970
3345,0
4470,0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
3970
3345,0
4470,0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
6.6. основное мероприятие
«Отлов и содержание безнадзорных собак в Псковской области»
Комитет по ветеринарии Псковской области
всего
0
0
0
0
0
0
0
2926,0
2764,0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
2926,0
2764,0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
7. подпрограмма
«Устойчивое развитие сельских территорий»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области, Комитет по культуре Псковской области, Комитет по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области
всего
0
28708,8
15322
215188,7
741918,7
623955,81
337715,0
466268,0
480413,0
Федеральный бюджет
0
8375,3
2239
104144,7
377184,2
291994,97
5741,0
232562,0
239859,0
Областной бюджет
0
12600
9102
99594
353389,1
320960,84
320974,0
222706,0
229554,0
Местный бюджет
0
0
0
450,0
345,4
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
7733,5
3981
11000
11000
11000
11000
11000
11000
7.1. основное мероприятие
«Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
всего
0
25408,8
13100
15586,7
15348,2
16649,03
17173
21648
19819
Федеральный бюджет
0
8375,3
2239
1986,7
1424,2
5253,6
5741
9902
8202
Областной бюджет
0
9300
6880
2600
2924
395,43
432
746
617
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
7733,5
3981
11000
11000
11000
11000
11000
11000
7.2. основное мероприятие
«Развитие сети общеобразовательных учреждений в сельской местности»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
всего
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
7.3. основное мероприятие
«Развитие сети учреждений фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики в сельской местности»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
всего
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
7.4. основное мероприятие
«Развитие сети спортивных сооружений в сельской местности»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
всего
0
0
0
0
0
0
700
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
700
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
7.5. основное мероприятие
«Развитие сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области, Комитет Псковской области по культуре
всего
0
0
0
43350
40071,4
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
30000
19000
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
12900
20726
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
450,0
345,4
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
7.6. основное мероприятие
«Развитие газификации в сельской местности»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
всего
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
7.7. основное мероприятие
«Развитие водоснабжения в сельской местности»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
всего
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
7.8. основное мероприятие
«Инженерная подготовка площадок под строительство агрогородков»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
всего
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
7.9. основное мероприятие
«Проектирование, строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области, Комитет Псковской области по транспорту
всего
0
0
0
151252
684490
605567,78
318753
443817
459836
Федеральный бюджет
0
0
0
72158
356760
286741,37
0
222660
231657
Областной бюджет
0
0
0
79094
327730
318826,41
318753
221157
228179
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
7.10. основное мероприятие
«Реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
всего
0
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
7.11. основное мероприятие
«Меры социальной поддержки работников агропромышленного комплекса»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
всего
0
3300
2222
5000
2009,1
1739
1089
803
758
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
3300
2222
5000
2009,1
1739
1089
803
758
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
7.12. основное мероприятие
«Реализация проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
всего
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
8. подпрограмма
«Развитие садоводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области, некоммерческая организация, осуществляющая деятельность по развитию садоводческих некоммерческих объединений граждан
всего
0
2500
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
2500
0
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
8.1. основное мероприятие
«Субсидирование части затрат на изготовление (закупку) информационных и методических материалов по эффективному садоводству, на проведение мероприятий и акций, направленных на обучение эффективным методам садоводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области, некоммерческие организации, осуществляющие деятельность по развитию садоводческих некоммерческих объединений граждан
всего
0
300
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
300
0
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
8.2. основное мероприятие
«Субсидирование части затрат на благоустройство проездов на территории садоводческих некоммерческих объединений граждан, приобретение контейнеров для сбора твердых бытовых отходов, вывоз твердых бытовых отходов»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
всего
0
2200
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
2200
0
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
9. подпрограмма
«Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
всего
0
0
0
0
353691,4
239999,82
311549,0
303227,0
282857,0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
98424,5
70000,0
137539,0
125230,0
106286,0
Областной бюджет
0
0
0
0
50006,4
5268,82
10354,0
9426,0
8000,0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
205260,5
164731
163656
168571
168571
9.1. основное мероприятие
«Строительство, реконструкция и техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
всего
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
9.2. основное мероприятие
«Оформление в собственность бесхозяйных мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
всего
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
9.3. основное мероприятие
«Проведение культуртехнических работ на землях сельскохозяйственного назначения»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
всего
0
0
0
0
353691,4
240000,0
311569,0
303227,0
282857,0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
98424,5
70000,0
137559,0
125230,0
106286,0
Областной бюджет
0
0
0
0
50006,4
5268,82
10354,0
9426,0
8000,0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
205260,5
164731,0
163656,0
168571,0
168571,0
10. подпрограмма
«Развитие молочного скотоводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
0
0
226418,5
448832,2
7542,1
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
199418,5
380802,4
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
27000
68029,8
7542,1
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
10.1. основное мероприятие
«Развитие молочного скотоводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
0
0
72550,3
215835,5
7542,1
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
65550,3
173487,5
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
7000
42348
7542,1
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
10.2. основное мероприятие
«Государственная поддержка кредитования подотрасли молочного скотоводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
0
0
153868,2
227314,9
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
133868,2
207314,9
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
20000
20000
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
10.3. основное мероприятие
«Идентификация маточного поголовья крупного рогатого скота молочного направления»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
10.4. основное мероприятие
«Поддержка молочного животноводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
0
0
0
5681,8
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
5681,8
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
11. подпрограмма
«Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
0
0
53016,7
406181,2
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
45062,2
379108,3
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
7954,5
27072,9
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
11.1. основное мероприятие
«Развитие элитного семеноводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
0
0
4079,3
2072,6
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
3829,3
1822,6
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
250
250
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
11.2. основное мероприятие
«Поддержка племенного животноводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
0
0
48115
47138,2
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
40860,5
38560,9
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
7254,5
8577,3
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
11.3. основное мероприятие
«Развитие племенной базы мясного скотоводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
0
0
822,4
1091,9
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
372,4
640,3
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
450
451,6
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
11.4. основное мероприятие
«Государственная поддержка строительства объектов селекционно-генетических центров»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
0
0
0
355878,5
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
338084,5
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
17794
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
12. подпрограмма
«Развитие оптово-распределительных центров и инфраструктуры системы социального питания»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
0
0
50
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
50
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
12.1. основное мероприятие
«Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам на переработку продукции растениеводства и животноводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
0
0
50
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
50
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
13. подпрограмма
«Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семени картофелеводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
0
0
0
580
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
500
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
80
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
13.1. основное мероприятие
«Развитие производства семенного картофеля и овощей открытого грунта»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
0
0
0
580
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
500
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
80
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
13.2. основное мероприятие
«Создание и модернизация овощехранилищ и картофелехранилищ»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
13.3. основное мероприятие
«Развитие производства семенного картофеля и овощей открытого грунта»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
14. подпрограмма
«Комплексные меры по борьбе с лейкозом крупного рогатого скота в Псковской области»
Комитет по ветеринарии Псковской области, Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
0
0
0
0
4935
3258,0
3258,0
2401,0
2268,0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
4935
3258,0
3258,0
2401,0
2268,0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
14.1. основное мероприятие
«Государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей и граждан, ведущих личное подсобное хозяйство»
Комитет по ветеринарии Псковской области, Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
14.2. основное мероприятие
«Совершенствование материально - технической базы государственных учреждений ветеринарной службы области»
Комитет по ветеринарии Псковской области, Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
0
0
0
0
4760
3142
3142,0
2316,0
2187,0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
4760
3142
3142,0
2316,0
2187,0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
14.3. основное мероприятие
«Обеспечение мероприятий, направленных на снижение уровня заболеваемости лейкозом, вирусоносительства крупного рогатого скота и сокращение неблагополучных пунктов»
Комитет по ветеринарии Псковской области, Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
0
0
0
0
175
116,0
116,0
85,06
81,0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
175
116,0
116,0
85,0
81,0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
15. подпрограмма
«Развитие отраслей агропромышленного комплекса»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
0
0
0
0
433194,8
519173,52
426103,0
384742,0
383774,0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
387031,6
434200,10
338357,0
324477,0
326873,0
Областной бюджет
0
0
0
0
46163,2
84973,42
85646,0
59665,0
55301,0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
2100,0
600,0
1600,0
15.1. основное мероприятие
«Оказание несвязной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
0
0
0
0
59158,4
71641,63
48565,0
49575,0
49726,0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
56200,4
66626,7
45165,0
46105,0
46245,0
Областной бюджет
0
0
0
0
2958
5014,93
3400,0
3470,0
3481,0
15.2. основное мероприятие
«Оказание несвязной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
15.3. основное мероприятие
«Предоставление субсидий направленных на повышение продуктивности в молочном скотоводстве»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
0
0
0
0
141338,2
137826,034
108761,0
108761,0
108761,0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
134271,2
128178,5
101148,0
101148,0
101148,0
Областной бюджет
0
0
0
0
7067
9647,84
7613,0
7613,0
7613,0
15.4. основное мероприятие
«Поддержка собственного производства молока в личных подсобных хозяйствах»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
0
0
0
0
5655,7
5740,36
5600,0
4127,0
3898,0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
5655,7
5740,36
5600,0
4127,0
3898,0
15.5. основное мероприятие
«Развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
0
0
0
0
1700
2396,0
1828,0
1828,0
1828,0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
1512,8
2228,28
1700
1700
1700
Областной бюджет
0
0
0
0
187,2
167,72
128
128
128
15.6. основное мероприятие
«Развитие элитного семеноводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
0
0
0
0
4542
4541,65
10753
10753
10753
Федеральный бюджет
0
0
0
0
3557,4
4223,73
10000
10000
10000
Областной бюджет
0
0
0
0
440,1
317,92
753
753
753
15.7. основное мероприятие
«Поддержка племенного животноводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
0
0
0
0
64366,9
104180,11
105499,0
104441,0
96507,0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
55863
95807,72
97034,0
96334,0
89000
Областной бюджет
0
0
0
0
8503,9
8372,39
8465,0
8107,0
7507,0
15.8. основное мероприятие
«Развитие овцеводства и козоводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
15.9. основное мероприятие
«Поддержка начинающих фермеров»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
0
0
0
0
18750
29554,0
19893,0
19893,0
19893,0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
16685,6
27485,0
18500,0
18500,0
18500,0
Областной бюджет
0
0
0
0
2064,4
2069,0
1393,0
1393,0
1393,0
15.10. основное мероприятие
«Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
0
0
0
0
22950
25000,0
24731
24731
24731
Федеральный бюджет
0
0
0
0
20423,2
23250,0
23000
23000
23000
Областной бюджет
0
0
0
0
2526,8
1750,0
1731
1731
1731
15.11. основное мероприятие
«Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
0
0
0
0
2000
21505
23505
22979
22897
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
20000
20000
20000
20000
Областной бюджет
0
0
0
0
2000
1505
3505
2979
2897
15.12. основное мероприятие
«Возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятыми малыми формами хозяйствования»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
0
0
0
0
38,8
140,57
34
25
24
Федеральный бюджет
0
0
0
0
34,4
99
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
4,4
41,57
34
25
24
15.13. основное мероприятие
«Возмещение процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, животноводства, молочного скотоводства и на переработку продукции растениеводства и животноводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
0
0
0
0
110347,9
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
97825,7
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
12522,2
0
0
0
0
15.14. основное мероприятие
«Управление рисками в подотраслях растениеводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
15.15. основное мероприятие
«Управление рисками в подотрасли животноводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
0
0
0
0
747,9
850,48
860
1613
1613
Федеральный бюджет
0
0
0
0
657,9
790,95
800
1500
1500
Областной бюджет
0
0
0
0
90
59,53
60
113
113
15.16. ведомственная целевая программа
«Предотвращение заноса и распространения вируса африканской чумы свиней (АЧС) на территории Псковской области на 2017 - 2019 годы»
Комитет по ветеринарии Псковской области
Всего
0
0
0
0
2143,5
1500
1500
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
2143,5
1500
1500
0
0
15.17. основное мероприятие
«Поддержка садоводческих некоммерческих объединений граждан»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
0
0
0
0
0
2500
2500
1843
1740
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
2500
2500
1843
1740
15.18.
Основное мероприятие
«Поддержка молочного скотоводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
0
0
0
0
0
41787.0
40000
23999
20736
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
41787,0
40000
23999
20736
15.19.
Основное мероприятие
«Предоставление субсидий на проведение анализов сырого молока»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
0
0
0
0
0
2500
3000
2211
2088
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
2500
3000
2211
2088
15.20.
Основное мероприятие
«Приобретение альтернативных свиноводству видов сельскохозяйственных животных (приобретение крупного и мелкого рогатого скота, птицы и кроликов), в том числе за счет предоставления субсидий гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, и крестьянским (фермерским) хозяйствам»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
0
0
0
0
0
2000
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
2000
0
0
0
15.21.
Основное мероприятие
«Комплекс мер борьбы с борщевиком»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
0
0
0
0
0
0
5000
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
5000
0
0
15.22.
Основное мероприятие
«Осуществление компенсации понесенных затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей вследствие причиненного ущерба в результате чрезвычайных ситуаций природного характера»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
0
0
0
0
0
65510
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
65510
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
15.23.
Основное мероприятие
«Федеральный проект «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
0
0
0
0
0
0
24074
6857
17535
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
21010
6190
15780
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
964
67
155
Внебюджетные источники
2100
600
1600
в том числе: «Обеспечение деятельности центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
0
0
0
0
0
0
750
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
750
0
0
15.24.
Основное мероприятие
«Федеральный проект «Экспорт продукции АПК»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
15.25.
Основное мероприятие
«Предотвращение заноса и распространения вируса африканской чумы свиней (АЧС) на территории Псковской области»
Комитет по ветеринарии Псковской области
Всего
0
0
0
0
0
0
0
1106,0
1044,0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
1106,0
1044,0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
16. подпрограмма
«Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
0
0
0
0
1342445,2
1191098
89308
40366
36289
Федеральный бюджет
0
0
0
0
1164508,1
978288
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
177937,1
212810
89308
40366
36289
16.1. основное мероприятие
«Поддержка инвестиционного кредитования в агропромышленном комплексе»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
0
0
0
0
1131918,9
1191099,7
84840
34840
34841
Федеральный бюджет
0
0
0
0
964508,1
978288
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
167410,8
212810,53
84840
34840
34841
16.2. основное мероприятие
«Компенсация прямых понесенных затрат на строительство и модернизацию объектов агропромышленного комплекса»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
Всего
0
0
0
0
210526,3
0
4468
5526
1448
Федеральный бюджет
0
0
0
0
200000
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
10526,3
0
4468
5526
1448
1. Подпрограмма
«Развитие подотрасли растениеводства»
(в редакции постановлений Администрации Псковской области от 15.05.2014 № 204, от 28.01.2015 № 36, от 06.03.2015 № 107, от 19.10.2015 № 467, от 18.02.2016 № 51, от 07.11.2016 № 362, от 14.02.2017 № 65)
ПАСПОРТ
подпрограммы «Развитие подотрасли растениеводства»
Ответственный исполнитель подпрограммы
Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 19.10.2015 № 467)
Участники подпрограммы
Сельскохозяйственные товаропроизводители в соответствии с Законом области от 10 января 2013 г. № 1245-ОЗ «О развитии сельского хозяйства Псковской области»
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 15.05.2014 № 204)
Программно-целевые инструменты государственной программы (ОДЦП, ВЦП, утвержденные в сфере реализации Государственной программы)
Ведомственная целевая программа «Развитие мелиоративных систем общего и индивидуального пользования, находящихся в собственности сельских товаропроизводителей Псковской области, на 2013 - 2015 годы», утвержденная приказом Главного государственного управления сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области от 26 июня 2012 г. № 200, в соответствии с паспортом согласно приложению № 1 к настоящей подпрограмме.
Ведомственная целевая программа «Предотвращение распространения сорного растения борщевик Сосновского на территории Псковской области на 2015 - 2017 годы», утвержденная приказом Главного государственного управления сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области от 15 января 2015 г. № 3, в соответствии с паспортом согласно приложению № 2 к настоящей подпрограмме
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 06.03.2015 № 107)
Цели подпрограммы
Стимулирование роста производства продукции растениеводства
Задачи подпрограммы
Повышение экономической эффективности функционирования растениеводства.
Создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения.
Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель
Целевые индикаторы подпрограммы
Производство зерновых и зернобобовых культур; производство картофеля;
производство овощей открытого грунта;
производство льноволокна и пеньковолокна;
производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур, смеси из них;
производство плодоовощных консервов;
предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий;
внесение минеральных удобрений;
уменьшение степени кислотности почв путем проведения известкования;
сохранение существующих и создание новых рабочих мест; ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель;
площадь земель, на которых проведены культуртехнические работы;
площадь земель, на которых проведена агрохиммелиорация (известкование кислых почв);
площадь закладки многолетних насаждений
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 07.11.2016 № 362)
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2013 - 2016 годы
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
Объемы ресурсного обеспечения реализации подпрограммы на 2013 - 2016 годы составляют, всего - 1369416,5 тыс. рублей, в том числе:
из федерального бюджета - 501319,2 тыс. рублей;
из областного бюджета - 156737,3 тыс. рублей;
из внебюджетных источников - 711360,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
из федерального бюджета:
2013 г. - 133756,8 тыс. рублей;
2014 г. - 94273,2 тыс. рублей;
2015 г. - 96125,8 тыс. рублей;
2016 г. - 177163,4 тыс. рублей;
из областного бюджета:
2013 г. - 95600 тыс. рублей;
2014 г. - 33500 тыс. рублей;
2015 г. - 13542,3 тыс. рублей;
2016 г. - 14095,0 тыс. рублей;
из внебюджетных источников:
2013 г. - 700910 тыс. рублей;
2014 г. - 0,0 рублей;
2015 г. - 10450 тыс. рублей;
2016 г. - 0,0 рублей
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить к 2016 году:
увеличение производства зерна до 57 тыс. тонн;
увеличение производства картофеля до 143,0 тыс. тонн, овощей - до 43,1 тыс. тонн, в том числе 5,3 тыс. тонн овощей защищенного грунта;
восстановление производства льноволокна - до 0,35 тыс. тонн;
производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур, смеси из них - до 1,1 тыс. тонн;
производство плодоовощных консервов - до 1,3 тыс. тонн.
В 2013 году обеспечить:
предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий до 6 тыс. га в год;
внесение минеральных удобрений до 3,5 тыс. тонн действующего вещества;
уменьшение степени кислотности почв путем проведения известкования - до 1,0 тыс. га в год;
сохранение существующих и создание новых рабочих мест - до 50 в год;
ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель - до 1,25 тыс. га в год;
площадь земель, на которых проведены культуртехнические работы, - до 1,0 тыс. га в год;
увеличение площади земель, на которых проведена агрохиммелиорация (известкование кислых почв), - до 0,8 тыс. га в год
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
I. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Площадь земель сельскохозяйственного назначения Псковской области составляет 2289 тыс. га, из них сельскохозяйственных угодий - 1252 тыс. га, в том числе пашни - 655 тыс. га, сенокосов - 213 тыс. га и пастбищ - 234 тыс. га. Из общего наличия сельхозугодий переувлажненные составляют 237 тыс. га (19%), заболоченные - 421 тыс. га (33%), каменистые - 156 тыс. га (12%), закустаренные и заросшие мелколесьем - 352 тыс. га (28%).
В общем объеме производства сельскохозяйственной продукции области растениеводство занимает 35,4%. В связи с тем, что основной товарной отраслью является молочное животноводство, главная профилирующая отрасль растениеводства - луговое и полевое кормопроизводство, где многолетние кормовые культуры составляют основу структуры посевных площадей - более 80%.
Низкий уровень селекции и семеноводства, применяемых технологий и технических средств, недостаточная обеспеченность минеральными удобрениями и средствами защиты растений, изношенность материально-технической базы производства и переработки не позволяют производителям получать, а переработчикам вырабатывать конкурентоспособную продукцию.
Почвенный покров Псковской области представлен в основном дерново-подзолистыми почвами и характеризуется низким естественным плодородием. За последние годы наблюдается повсеместное ухудшение агрохимических и воднофизических свойств почвы, увеличение площадей заболоченных земель в связи с разрушением мелиоративных систем. По результатам последнего тура агрохимического обследования (с 2006 по 2011 год) повышенную кислотность имеют более 42% сельскохозяйственных угодий, в связи с чем требуется проведение мелиоративных работ, разработка рекомендаций по применению органических и минеральных удобрений на основании агрохимического обследования почвы, использование современных технологий выращивания сельскохозяйственных культур.
Подпрограмма охватывает зерновое, картофельное, овощное, льняное и кормопроизводственное направления, включающие в себя отрасли по производству продукции растениеводства, первичной и глубокой переработке, логистику и регулирование рынков.
II. Приоритеты государственной политики области в сфере реализации подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
2.1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы
Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:
оптимизация структуры посевных площадей в соответствии с зональными системами земледелия и повышение урожайности сельскохозяйственных культур;
комплексная модернизация материально-технической базы производства продукции растениеводства и переработки продукции растениеводства;
развитие систем страхования и кредитования подотрасли растениеводства, способствующих ее устойчивому развитию и снижению рисков;
развитие агропродовольственного рынка, способствующее развитию конкуренции, обеспечивающее сглаживание колебаний цен на продукцию растениеводства, сырье и продовольствие, инвестиционную привлекательность их производства;
повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей для ведения рентабельного сельскохозяйственного производства.
2.2. Цели, задачи, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Целью подпрограммы является стимулирование роста производства продукции растениеводства.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:
1. повышение экономической эффективности функционирования растениеводства;
2. создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения;
3. развитие мелиорации сельскохозяйственных земель.
Целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы являются:
Производство зерновых и зернобобовых культур;
производство картофеля;
производство овощей открытого грунта;
производство льноволокна и пеньковолокна;
производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур, смеси из них;
производство плодоовощных консервов;
предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий;
внесение минеральных удобрений;
уменьшение степени кислотности почв путем проведения известкования;
сохранение существующих и создание новых рабочих мест;
ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель;
площадь земель, на которых проведены культуртехнические работы;
площадь земель, на которых проведена агрохиммелиорация (известкование кислых почв).
Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить к 2016 году:
увеличение производства зерна до 57 тыс. тонн;
увеличение производства картофеля до 143,0 тыс. тонн, овощей - до 43,1 тыс. тонн, в том числе 5,3 тыс. тонн овощей защищенного грунта;
восстановление производства льноволокна - до 0,35 тыс. тонн;
производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур, смеси из них - до 1,1 тыс. тонн;
производство плодоовощных консервов - до 1,3 тыс. тонн.
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
В 2013 году необходимо обеспечить:
предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий - до 6 тыс. га в год;
внесение минеральных удобрений - до 3,5 тыс. тонн действующего вещества;
уменьшение степени кислотности почв путем проведения известкования - до 1,0 тыс. га в год;
сохранение существующих и создание новых рабочих мест - до 50 в год;
ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель - до 1,25 тыс. га в год;
площадь земель, на которых проведены культуртехнические работы, - до 1,0 тыс. га в год;
площадь земель, на которых проведена агрохиммелиорация (известкование кислых почв), - до 0,8 тыс. га в год.
III. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Подпрограмму предусматривается реализовать в 2013 - 2016 годах.
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
IV. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Для достижения целей и решения задач подпрограммы необходимо реализовать ряд основных мероприятий.
1. Основное мероприятие «Развитие элитного семеноводства»
(подраздел 1 признан утратившим силу постановлением Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
2. Основное мероприятие «Реконструкция и модернизация внутрихозяйственных мелиоративных систем в Псковской области»
(подраздел 2 исключен постановлением Администрации Псковской области от 15.05.2014 № 204)
3. Основное мероприятие «Развитие льняного комплекса Псковской области»
(подраздел 3 признан утратившим силу постановлением Администрации Псковской области от 07.11.2016 № 362)
4. Основное мероприятие «Государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства»
(подраздел 4 в редакции постановления Администрации Псковской области от 28.01.2015 № 36)
Реализация основного мероприятия «Государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства» направлена на обеспечение устойчивого роста растениеводческой продукции и продуктов ее переработки.
В рамках осуществления этого мероприятия предусматривается:
обеспечение доступа к краткосрочным заемным средствам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах:
сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), крестьянским (фермерским) хозяйствам - на цели развития подотрасли растениеводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациям потребительской кооперации - на закупку сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки продукции растениеводства и иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
обеспечение доступа к инвестиционным кредитным ресурсам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), сельскохозяйственным потребительским кооперативам и крестьянским (фермерским) хозяйствам, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы на строительство, реконструкцию, модернизацию хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, предприятий мукомольно-крупяной, хлебопекарной и масложировой промышленности, мощностей по переработке плодоовощной, ягодной продукции, картофеля, объектов по переработке льна и льноволокна, комплексов по подготовке семян сельскохозяйственных растений, строительство объектов по глубокой переработке высокопротеиновых сельскохозяйственных культур, мощностей для подработки, хранения и перевалки зерновых и масличных культур, закладку и уход за многолетними насаждениями, строительство и реконструкцию прививочных комплексов для многолетних насаждений, на цели развития подотрасли растениеводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а также на строительство, реконструкцию, модернизацию и восстановление мелиоративных систем (субсидирование инвестиционных кредитов, полученных на строительство, реконструкцию, модернизацию и восстановление мелиоративных систем, осуществляется по 31 декабря 2013 г.).
Перечень направлений кредитования и получателей субсидий по определенным видам субсидируемых кредитов определяется Правительством Российской Федерации.
Субсидии из областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства из федерального бюджета, будут предоставляться в размере двух третьих ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, а по краткосрочным кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), занимающимися производством молока, - в размере 80 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации. По краткосрочным кредитам, полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), занимающимися развитием мясного скотоводства, - в размере 100 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.
По инвестиционным кредитам, полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), сельскохозяйственными потребительскими кооперативами и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, организациями агропромышленного комплекса, независимо от их организационно-правовой формы, занимающимися производством молока и развитием мясного скотоводства, - в размере 100 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.
Субсидии из областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства из областного бюджета, будут предоставляться в пределах одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, но не менее 20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, а по инвестиционным кредитам, полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), сельскохозяйственными потребительскими кооперативами и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, организациями агропромышленного комплекса, независимо от их организационно-правовой формы, занимающимися производством молока и развитием мясного скотоводства, и по краткосрочным кредитам, полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), занимающимися развитием мясного скотоводства - в пределах 3 процентов сверх ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.
Порядок предоставления субсидий определяется постановлением Администрации области.
5. Основное мероприятие «Управление рисками в подотраслях растениеводства»
Реализация основного мероприятия «Управление рисками в подотраслях растениеводства» направлена на снижение возможности потери доходов при производстве продукции растениеводства в случае:
воздействия опасных для производства продукции растениеводства природных явлений (атмосферная, почвенная засуха, суховей, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, пыльная буря, ледяная корка, половодье, переувлажнение почвы, сильный ветер, ураганный ветер, землетрясение, лавина, сель, природный пожар);
проникновения и (или) распространения вредных организмов, если такие события носят характер чрезвычайной ситуации в агропромышленном комплексе;
нарушения снабжения электрической, тепловой энергией, водой в результате стихийных бедствий при страховании сельскохозяйственных культур, выращиваемых в защищенном грунте или на мелиорируемых землях.
В рамках осуществления этого мероприятия предусматривается:
увеличение доли застрахованных посевных площадей в общей посевной площади;
снижение финансовой нагрузки на сельскохозяйственного товаропроизводителя при осуществлении сельскохозяйственного страхования;
снижение уровня отказов от выплат по наступившим страховым событиям;
повышение инвестиционной привлекательности сельского хозяйства.
Государственную поддержку предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий сельхозтоваропроизводителям области для возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам страхования, заключенным ими со страховыми организациями, осуществляющими сельскохозяйственное страхование и являющимися членами объединения страховщиков.
Указанные субсидии будут предоставляться при осуществлении страхования рисков утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры (зерновых, зернобобовых, масличных, технических, кормовых культур, картофеля, овощей, плодовых, ягодных насаждений), утраты (гибели) посадок многолетних насаждений (плодовые, ягодные, орехоплодные насаждения).
Порядок предоставления субсидий определяется в соответствии с постановлением Администрации области.
6. Основное мероприятие «Поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства»
Реализация основного мероприятия «Поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства» направлена на повышение доходов сельскохозяйственного производства, повышение уровня его экологической безопасности и повышение плодородия и качества почв.
Субсидии, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства (на проведение комплекса агротехнических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, повышение плодородия и качества почв) в расчете на 1 гектар посевной площади сельскохозяйственных культур за год, предшествующий текущему (по данным Федеральной службы государственной статистики).
Субсидии, источником финансового обеспечения которых являются средства областного бюджета, предоставляются на возмещение части затрат на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства (на проведение комплекса агротехнических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, повышение плодородия и качества почв) в расчете на 1 гектар посевной площади сельскохозяйственных культур за год, предшествующий текущему (по данным Федеральной службы государственной статистики). Субсидии по данному направлению предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям.
7. Основное мероприятие «Оформление особо ценных земель»
(подраздел 7 признан утратившим силу постановлением Администрации Псковской области от 07.11.2016 № 362)
8. Основное мероприятие «Развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями»
(подраздел 8 признан утратившим силу постановлением Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
V. Перечень основных мероприятий подпрограммы
(раздел V в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
ПЕРЕЧЕНЬ
основных мероприятий подпрограммы
№ п/п
Наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Последствия нереализации основного мероприятия
Связь с показателями Государственной программы (подпрограммы)
начала реализации
окончания реализации
1. Подпрограмма «Развитие подотрасли растениеводства»
1.1.
«Государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства»
Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области
2013 г.
2016 г.
Обеспечение доступности вновь привлеченных субсидируемых инвестиционных кредитов, субсидируемых краткосрочных кредитов (займов) ежегодно для пополнения оборотных средств
Спад производства из-за срыва посевных и уборочных работ, нарушений технологии, отсутствие достаточных производственных мощностей переработки и инфраструктуры, отсутствие современной инфраструктуры хранения, транспортно-логистической системы будут сдерживать производство продукции растениеводства, затруднять ее перемещение от производителей к потребителям, в результате чего будет снижаться доходность подотраслей растениеводства, а также не будет эффективно обеспечена кормами подотрасль животноводства
Производство продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий
1.2.
«Управление рисками в подотраслях растениеводства»
Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области
2013 г.
2016 г.
Снижение возможности потери доходов при производстве продукции растениеводства в случаях утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур
Неравномерность сельскохозяйственного производства, возможность массового разорения сельскохозяйственных товаропроизводителей при неблагоприятных погодных условиях
Производство продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий
1.3.
«Поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства»
Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области
2013 г.
2016 г.
Решение вопросов стабилизации производства продукции растениеводства по приоритетным направлениям
Без государственной поддержки объемы применения минеральных удобрений и работ по известкованию, защите растений будут ежегодно уменьшаться, что приведет к деградации почв, сокращению посевных площадей, снижению валовых сборов сельскохозяйственных культур
Производство продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий
VI. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании государственными учреждениями государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы)
Реализация данного раздела подпрограммы по выполнению государственных заданий на оказание государственных услуг в рамках подпрограммы не предусматривается.
VII. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Для развития отрасли растениеводства в целях обеспечения населения области сельскохозяйственной продукцией требуется привлечение финансовых ресурсов, в том числе кредитов банков, средств внутренних и внешних инвесторов, а также концентрация средств на наиболее приоритетных направлениях, увязка с конечными результатами, усиление контроля за целевым использованием средств.
Объемы финансовых ресурсов и источники финансирования подпрограммных мероприятий представлены в таблице «Объемы и источники финансирования подпрограммы» и подлежат уточнению при формировании областного бюджета на соответствующий финансовый год.
Правила предоставления субсидий по подпрограмме устанавливаются Администрацией области.
Таблица
Объемы и источники финансирования подпрограммы
(в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
Источники финансирования
Объем финансирования, тыс. рублей
всего
в том числе по годам
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
Федеральный бюджет
501319,2
133756,8
94273,2
96125,8
177163,4
0
0
0
0
Областной бюджет
156737,3
95600
33500
13542,3
14095,0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
711360,0
700910
0
10450
0
0
0
0
0
итого
1369416,5
930266,8
127773,2
120118,1
191258,4
0
0
0
0
VIII. Методика оценки эффективности подпрограммы
Оценку эффективности реализации подпрограммы предполагается проводить на основе использования целевых индикаторов, которые обеспечат мониторинг динамики показателей производства продукции и качественных показателей развития отрасли растениеводства.
Эффективность расходования финансовых средств определяется по соотношению конечных результатов подпрограммы и затрат на ее реализацию по коэффициенту Эобщ, который показывает соотношение основного индикатора (валового продукта в стоимостном выражении) к общему объему финансирования по формуле:
Эобщ = ВП / Ф x 100,
где:
Эобщ - коэффициент общей эффективности расходования финансовых средств;
ВП - ежегодный прирост товарной продукции в стоимостном выражении;
Ф - объем финансирования производства продукции.
Анализ динамики целевых индикаторов и объемов финансирования подпрограммы предполагается проводить по годам.
Источниками получения информации для расчета экономических показателей, а также оценки степени достижения результатов являются формы статистической отчетности, утвержденные Федеральной службой государственной статистики, а также ведомственная отчетность.
Приложение № 1
к подпрограмме «Развитие подотрасли
растениеводства» Государственной программы
«Развитие сельского хозяйства Псковской
области на 2013 - 2020 годы»
ПАСПОРТ
ведомственной целевой программы «Развитие мелиоративных систем общего и индивидуального пользования, находящихся в собственности сельских товаропроизводителей Псковской области, на 2013 - 2015 годы»
(в редакции постановлений Администрации Псковской области от 15.05.2014 № 204, от 06.03.2015 № 107, от 19.10.2015 № 467)
Наименование органа исполнительной власти области
Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 19.10.2015 № 467)
Наименование ведомственной целевой программы
«Развитие мелиоративных систем общего и индивидуального пользования, находящихся в собственности сельских товаропроизводителей Псковской области, на 2013 - 2015 годы» (далее - программа)
Основания для разработки программы
Поручение Председателя Правительства Российской Федерации от 17.05.2011 № ВП-П16-3168 о подготовке предложения по механизму компенсации затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на создание, восстановление, реконструкцию и модернизацию внутрихозяйственных мелиоративных сетей;
постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1042 «Об утверждении Правил распределения и представления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации»;
постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. № 1433 «О внесении изменений в Правила распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации»;
приказ Минсельхоза России от 21 марта 2012 г. № 192 «О внесении изменений в приложения к приказу Минсельхоза России от 15 августа 2011 г. № 270 «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1042»;
Федеральный закон от 10 января 1996 г. № 4-ФЗ «О мелиорации земель»;
письмо Минсельзхоза России от 01.06.2011 № СК-20-27/5444 о разработке региональной программы; постановление Администрации области от 29 июня 2007 г. № 279 «Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ в Псковской области»;
приказ Главного государственного управления сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области от 26 июня 2012 г. № 200 «О разработке ведомственной целевой программы «Развитие мелиоративных систем общего и индивидуального пользования, находящихся в собственности сельских товаропроизводителей Псковской области, на 2013 - 2015 годы»
Номер и дата регистрации программы в реестре ведомственных целевых программ
№ 16 от 29.06.2012
Цель программы
Создание условий для восстановления и развития мелиоративного комплекса Псковской области
Задачи программы
Реконструкция мелиоративных систем общего и индивидуального пользования, находящихся в собственности сельских товаропроизводителей; повышение продуктивности мелиорированных земель
Перечень основных мероприятий реализации программы
Проведение реконструкции мелиоративных систем общего и индивидуального пользования, находящихся в собственности сельских товаропроизводителей, агрохиммелиорации <*> (известкование кислых почв)
Сроки реализации программы
2013 - 2015 годы
Объемы и источники финансирования программы
Общий объем средств на реализацию программных мероприятий составляет 768467 тыс. рублей, в том числе:
средства федерального бюджета - 8057 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 8057,0 тыс. рублей;
2014 год - 0,0;
2015 год - 0,0;
средства областного бюджета - 59500 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 59500,0 тыс. рублей;
2014 год - 0,0;
2015 год - 0,0;
средства внебюджетных источников - 700910,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 700910,0 тыс. рублей;
2014 год - 0,0;
2015 год - 0,0
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 15.05.2014 № 204)
Затраты сельскохозяйственных товаропроизводителей и расходные обязательства областного бюджета
(раздел исключен постановлением Администрации Псковской области от 15.05.2014 № 204)
Ожидаемые результаты реализации программы
Ввод в эксплуатацию 12292 га сельскохозяйственных угодий после проведения реконструкции мелиоративных систем общего и индивидуального пользования, находящихся в собственности сельских товаропроизводителей, - 10222 га, строительства на площади 2070 га;
Повышение плодородия почв за счет проведения агрохиммелиорации на площади 5000 га
--------------------------------
<*> почвы с повышенной кислотностью (pH ниже 5,5) требуют проведения химической мелиорации почв. Химическая мелиорация земель - это комплекс мелиоративных мероприятий по улучшению химических и физических свойств почв. Химическая мелиорация земель включает в себя известкование почв, фосфоритование почв и гипсование почв (выписка из Федерального закона от 10 января 1996 г. № 4-ФЗ «О мелиорации земель», статья 9).
Приложение № 2
к подпрограмме
«Развитие подотрасли растениеводства»
Государственной программы «Развитие сельского
хозяйства Псковской области на 2013 - 2020 годы»
ПАСПОРТ
ведомственной целевой программы «Предотвращение распространения сорного растения борщевик Сосновского на территории Псковской области на 2015 - 2017 годы»
(введен постановлением Администрации Псковской области от 06.03.2015 № 107)
(в редакции постановлений Администрации Псковской области от 19.10.2015 № 467, от 18.02.2016 № 51)
Наименование программы
«Предотвращение распространения сорного растения борщевик Сосновского на территории Псковской области на 2015 - 2017 годы»
Основания для разработки программы
Приказ Главного государственного управления сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области от 31 июля 2014 г. № 221 «О разработке ведомственной целевой программы»
Наименование органа исполнительной власти области, ответственного за реализацию программы (утвердившего программу)
Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 19.10.2015 № 467)
Цели и задачи программы
Цель программы - ликвидация очагов сорного растения борщевик Сосновского (далее также - борщевик) и предотвращение дальнейшего его распространения на территории Псковской области.
Задачи программы:
выявление очагов распространения борщевика на территории Псковской области;
проведение комплекса агротехнических, химических мер борьбы одновременно на всех площадях, засоренных борщевиком;
проведение разъяснительной работы среди населения о способах механического и химического уничтожения борщевика и соблюдении предосторожности при борьбе с ним
Целевые индикаторы программы
Площадь обследуемой территории;
Площадь, на которой проведены химические способы борьбы;
Площадь, на которой проведены агротехнические способы борьбы.
Количество проведенных совещаний, семинаров
Сроки реализации программы
2015 - 2017 годы
Объемы и источники финансирования программы
Общий объем средств, направленных на реализацию программных мероприятий, составляет 34550,3 тыс. рублей, в том числе из областного бюджета - 3200,3 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 447,3 тыс. рублей;
2016 год - 0,0 рублей;
2017 год - 2753,0 тыс. рублей;
из внебюджетных источников - всего 31350 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 10450 тыс. рублей;
2016 год - 10450 тыс. рублей;
2017 год - 10450 тыс. рублей
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 18.02.2016 № 51)
Ожидаемые конечные результаты реализации программы
Сокращение земель, засоренных борщевиком, на 50 процентов
2. ПОДПРОГРАММА
«Развитие подотрасли животноводства»
(в редакции постановлений Администрации Псковской области от 15.05.2014 № 204, от 28.01.2015 № 36, от 06.03.2015 № 107, от 19.10.2015 № 467, от 18.02.2016 № 51, от 29.06.2016 № 212, от 07.11.2016 № 362, от 14.02.2017 № 65, от 11.04.2018 № 101, от 29.03.2019 № 120)
ПАСПОРТ
подпрограммы «Развитие подотрасли животноводства»
Ответственный исполнитель подпрограммы
Комитет по ветеринарии Псковской области
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Участники подпрограммы
Сельскохозяйственные товаропроизводители в соответствии с Законом области от 10 января 2013 г. № 1245-ОЗ «О развитии сельского хозяйства Псковской области»
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 15.05.2014 № 204)
Программно-целевые инструменты подпрограммы
Ведомственная целевая программа «Развитие сельскохозяйственного рыбоводства в Псковской области на 2013 - 2015 годы», утвержденная приказом Главного государственного управления сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области от 04 февраля 2013 г. № 24, в соответствии с паспортом согласно приложению № 1 к настоящей подпрограмме;
ведомственная целевая программа «Развитие свиноводства и увеличение производства свинины в Псковской области на 2012 - 2014 годы», утвержденная приказом Главного государственного управления сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области от 06 апреля 2012 г. № 95, в соответствии с паспортом согласно приложению № 2 к настоящей подпрограмме;
ведомственная целевая программа «Предотвращение заноса и распространения вируса африканской чумы свиней (АЧС) на территории Псковской области на 2014 - 2016 годы», утвержденная приказом Главного государственного управления сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области от 19 декабря 2013 г. № 346, в соответствии с паспортом согласно приложению № 4 к настоящей подпрограмме;
ведомственная целевая программа «Развитие молочного скотоводства Псковской области на 2014 - 2016 годы», утвержденная приказом Главного государственного управления сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области от 23 апреля 2014 г. № 94, в соответствии с паспортом согласно приложению № 5 к настоящей подпрограмме;
ведомственная целевая программа «Развитие птицеводства Псковской области на 2015 - 2017 годы», утвержденная приказом Главного государственного управления сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора области от 23 марта 2015 г. № 54, в соответствии с паспортом согласно приложению № 6 к настоящей подпрограмме;
ведомственная целевая программа «Развитие свиноводства и увеличение производства свинины в Псковской области на 2015 - 2017 годы», утвержденная приказом Главного государственного управления сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области от 23 марта 2015 г. № 53, в соответствии с паспортом согласно приложению № 7 к настоящей подпрограмме;
ведомственная целевая программа «Обеспечение безопасности сибиреязвенных захоронений на территории Псковской области на 2015 год», утвержденная приказом Главного государственного управления сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области от 20 марта 2015 г. № 51, в соответствии с паспортом согласно приложению № 8 к настоящей подпрограмме;
ведомственная целевая программа «Обеспечение безопасности сибиреязвенных захоронений на территории Псковской области на 2016 год», утвержденная приказом Главного управления ветеринарии Псковской области от 25 февраля 2016 г. № 29, в соответствии с паспортом согласно приложению № 9 к настоящей подпрограмме
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 07.11.2016 № 362)
Цели подпрограммы
Стимулирование роста производства животноводческой продукции
Задачи подпрограммы
Повышение экономической эффективности и конкурентоспособности животноводства; осуществление противоэпизоотических мероприятий в отношении карантинных и особо опасных болезней животных; сохранение благополучной эпизоотической ситуации на территории области по африканской чуме свиней, бешенству животных
Целевые индикаторы подпрограммы
Производство продукции животноводства: производство скота и птицы на убой всех категорий (в живом весе); прирост производственных мощностей по убою скота и его первичной переработке; производство молока в хозяйствах всех категорий; производство сыров и сырных продуктов; производство масла сливочного; маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей; охват исследованиями по африканской чуме свиней поголовья восприимчивых животных; производство товарной рыбы
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2014 - 2021 годы
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет, всего - 45826864,9 тыс. рублей, в том числе:
из федерального бюджета - 5090452,7 тыс. рублей;
из областного бюджета - 1901199,2 тыс. рублей;
из внебюджетных источников - 38835213,0 тыс. рублей.
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы из федерального бюджета по годам составляет:
2013 г. - 1405300,4 тыс. рублей;
2014 г. - 1876553,8 тыс. рублей;
2015 г. - 1036162,2 тыс. рублей;
2016 г. - 772436,3 тыс. рублей;
2017 г. - 0 рублей;
2018 г. - 0 рублей;
2019 г. - 0 рублей;
2020 г. - 0 рублей;
2021 г. - 0 рублей.
Объем финансирования из областного бюджета по годам составляет:
2013 г. - 650588 тыс. рублей;
2014 г. - 581100 тыс. рублей;
2015 г. - 407966,5 тыс. рублей;
2016 г. - 251961,7 тыс. рублей;
2017 г. - 2933,0 тыс. рублей;
2018 г. - 1937,0 тыс. рублей;
2019 г. - 1937,0 тыс. рублей;
2020 г. - 1428,0 тыс. рублей;
2021 г. - 1348,0 тыс. рублей.
Объем финансирования из внебюджетных источников по годам составляет:
2013 г. - 3790713 тыс. рублей;
2014 г. - 8171593 тыс. рублей;
2015 г. - 9945270 тыс. рублей;
2016 г. - 16927637 тыс. рублей;
2017 г. - 0 рублей;
2018 г. - 0 рублей;
2019 г. - 0 рублей;
2020 г. - 0 рублей;
2021 г. - 0 рублей
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Увеличение производства скота и птицы на убой к 2016 году в живом весе до 97,8 тыс. тонн; прирост производственных мощностей по убою скота и его первичной переработке до 12,7 тыс. тонн в год к 2016 году; производство сыров и сырных продуктов - до 13,0 тыс. тонн в год к 2016 году; увеличение маточного поголовья овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей до 4,5 тыс. голов к 2016 году; охват исследованиями по африканской чуме свиней поголовья восприимчивых животных - 0,41% количества проведенных исследований от поголовья свиней; увеличение производства товарной рыбы к 2020 году до 521 тонны
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
I. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Подпрограмма «Развитие подотрасли животноводства» включает в себя направления по производству продукции животноводства, ее первичной и глубокой переработке, логистике и регулированию рынка продукции. Данный сектор аграрного производства оказывает решающее влияние на уровень продовольственного обеспечения населения Псковской области.
Ведущей и наиболее сложной подотраслью животноводства является молочное скотоводство. С 1990-х годов прошлого века объемы производства молока снизились в 2,5 раза, посевные площади под кормовые культуры сократились в 2 раза. Если в коллективных хозяйствах за счет роста продуктивности дойного стада удалось остановить спад производства молока, то в хозяйствах населения с 1994 года наблюдается устойчивый спад, что обусловлено старением населения и ростом цен на комбикорма.
Для восполнения ежегодно утрачиваемых объемов производства молока в частном секторе и сохранения обеспеченности Псковской области молоком собственного производства необходимо увеличивать объемы производства молока в коллективных хозяйствах.
Большинство животноводческих объектов в коллективных хозяйствах области построено более 20 лет назад. Они имеют устаревшее оборудование и технологии содержания скота, что приводит к высокой трудоемкости, энергоемкости и материалоемкости производимой продукции.
В 2005 году около 45% коровников и телятников имели износ помещений свыше 50%, почти 55% - износ свыше 70%. Несмотря на государственную поддержку, 81% сельскохозяйственных товаропроизводителей в области не имеют средств для воспроизводства и возможностей для их получения.
В рамках реализации приоритетного национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса» в 2006 - 2007 годах и областной долгосрочной целевой программы «Развитие сельского хозяйства Псковской области на 2008 - 2012 годы» были разработаны и реализованы меры по дальнейшему развитию молочного скотоводства.
В целях формирования современной и высокотехнологичной подотрасли молочного скотоводства были привлечены значительные инвестиции, что позволило ввести, модернизировать и реконструировать более 70 объектов (молочных комплексов и ферм) с использованием современных технологических решений.
Комплексное решение в последние годы таких вопросов, как технологическая модернизация, использование скота с высоким генетическим потенциалом продуктивности в сочетании с полноценным кормлением, позволило увеличить производство молока в 2011 году к уровню 2005 года на 21,4 тыс. тонн в сельскохозяйственных предприятиях. За этот период средний надой на корову в сельскохозяйственных предприятиях увеличился на 1216 кг и составил в 2011 году 3873 кг.
В 2010 - 2011 годах реализовывалась областная долгосрочная целевая программа «Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Псковской области на 2010 - 2012 годы», которая была направлена на увеличение производства молока и сохранение поголовья коров. Реализация данной программы позволила заложить фундамент на 2012 год и увеличить производство молока в сельскохозяйственных предприятиях за первое полугодие 2012 года на 7% к соответствующему периоду прошлого года.
Недостаток молока - сырья, особенно в осенне-зимний период, сдерживает развитие предприятий по переработке молока, влияет на увеличение ввоза молока и молочных продуктов из-за пределов области.
Важным фактором обеспечения рынка молочной продукции является товарность производимого молока. В 2011 году в целом по области реализовано и переработано молока около 177,0 тыс. тонн или 80,1% от всего производства. При этом, если на сельскохозяйственных предприятиях товарность молока составила 97,6%, в крестьянских (фермерских) хозяйствах - 80,7%, то в хозяйствах населения - 38,8%.
Действующие меры государственной поддержки молочного скотоводства, в том числе, субсидирование процентных ставок по кредитам на модернизацию и строительство животноводческих комплексов, приобретение племенного скота, субсидии на племенную поддержку, позволяют сдерживать углубление кризиса, но размер их недостаточен для воспроизводственных процессов в отрасли. В связи с этим в целях увеличения производства молока и выравнивания сезонности его производства, а также повышения инвестиционной привлекательности молочного скотоводства предлагается осуществлять субсидирование производства 1 килограмма товарного молока.
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 28.01.2015 № 36)
Мясное животноводство включает в себя производство мяса крупного рогатого скота, свиней, птицы, овец и коз, кроликов, является одной из важнейших отраслей агропромышленного комплекса Псковской области и в то же время характеризуется рядом проблем. На протяжении периода с 1992 по 2007 год показатели производства мяса в Псковской области, за минимальными исключениями, неуклонно снижались и лишь с 2008 года наметился небольшой подъем, тем не менее, производство мяса в 2011 году не достигло уровня 1992 года. Если в 1992 году в области было произведено 102,3 тыс. тонн мяса всех видов, то в 2011 году - 48,6 тыс. тонн.
За прошедшие девятнадцать лет резко сократилось поголовье сельскохозяйственных животных. С 1992 по 2011 год численность крупного рогатого скота снизилась с 475,8 тыс. голов до 102,3 тыс. голов, поголовье свиней - с 213,7 тыс. голов до 79,0 тыс. голов, овец и коз - с 166,7 тыс. голов до 33,1 тыс. голов.
Сокращение машинно-тракторного парка животноводства, банкротство животноводческих хозяйств, ухудшение финансового состояния значительной части сельскохозяйственных предприятий, неразвитость рыночной инфраструктуры является основными факторами, способствующими сокращению производства продукции мясного животноводства в общественном секторе. В секторе личных подсобных хозяйств, на долю которого приходится производство 20% мяса скота и птицы, основным фактором снижения производства выступает сокращение численности сельского населения, прежде всего, трудоспособного.
Существенное значение в обеспечении роста производства мяса имела государственная поддержка в рамках реализации приоритетного национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса» в 2006 - 2007 годах и областной долгосрочной целевой программы «Развитие сельского хозяйства Псковской области на 2008 - 2012 годы», что позволило приступить к реализации крупных инвестиционных проектов в свиноводческой отрасли.
Для обеспечения стабилизации объемов производства животноводческой продукции и условий ее дальнейшего роста требуется обеспечить выполнение значительного объема профилактических ветеринарных мероприятий против заразных и иных болезней животных, эпизоотическая ситуация по которым угрожает территории Псковской области (африканская чума свиней, бешенство и другие). В первую очередь необходимо не допустить заноса африканской чумы свиней, которая может поставить под угрозу дальнейшее развитие свиноводства, а также снизить уровень заболеваемости бешенством диких и домашних животных, являющихся, в свою очередь, источником заражения людей.
Стабилизация мясного животноводства, в частности, мясного скотоводства, свиноводства и птицеводства, создание предпосылок для его возрождения и успешной конкурентоспособной работы в современных условиях является задачей стратегической важности и высочайшей востребованности обществом.
II. Приоритеты государственной политики области в сфере реализации подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
2.1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы
Подпрограмма построена по схеме, включающей 4 блока основных мероприятий - производство сельскохозяйственной продукции соответствующих видов, ее переработка, развитие инфраструктуры и регулирования рынков, кредитование и страхование.
2.2. Цели, задачи, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Целью подпрограммы является стимулирование роста производства животноводческой продукции.
Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:
1. Повышение экономической эффективности и конкурентоспособности животноводства.
2. Осуществление противоэпизоотических мероприятий в отношении карантинных и особо опасных болезней животных.
3. Сохранение благополучной эпизоотической ситуации на территории области по африканской чуме свиней, бешенству животных.
Целевыми индикаторами подпрограммы являются:
производство продукции животноводства:
производство скота и птицы на убой всех категорий (в живом весе);
прирост производственных мощностей по убою скота и его первичной переработке;
производство молока в хозяйствах всех категорий;
производство сыров и сырных продуктов;
производство масла сливочного;
маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и индивидуальных предпринимателей;
охват исследованиями по африканской чуме свиней поголовья восприимчивых животных;
производство товарной рыбы.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить:
абзац признан утратившим силу постановлением Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65;
абзац признан утратившим силу постановлением Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65;
увеличение производства скота и птицы на убой к 2016 году в живом весе до 97,8 тыс. тонн;
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
прирост производственных мощностей по убою скота и его первичной переработке до 12,7 тыс. тонн в год к 2016 году;
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
производство сыров и сырных продуктов - до 13,0 тыс. тонн в год к 2016 году;
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
увеличение маточного поголовья овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и индивидуальных предпринимателей до 4,5 тыс. голов к 2016 году;
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
охват исследованиями по африканской чуме свиней поголовья восприимчивых животных - 0,41% количества проведенных исследований от поголовья свиней;
увеличение производства товарной рыбы к 2020 году до 521 тонны.
(азац в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
III. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы: 2013 - 2021 годы.
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
IV. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Основными мероприятиями подпрограммы по развитию подотрасли животноводства, переработки и реализации животноводческой продукции являются следующие.
1. Основное мероприятие «Племенное животноводство»
(подраздел 1 признан утратившим силу постановлением Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
2. Основное мероприятие «Развитие молочного скотоводства»
(подраздел 2 признан утратившим силу постановлением Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
3. Основное мероприятие «Развитие овцеводства и козоводства»
Реализация основного мероприятия «Развитие овцеводства и козоводства» направлена на поддержку занятости и сохранение доходов сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств, специализирующихся на овцеводстве и козоводстве, в том числе молочном козоводстве.
Субсидии, источником финансового обеспечения которых являются исключительно средства областного бюджета, предполагается предоставлять на возмещение части затрат на содержание маточного поголовья овец и коз. Субсидии по данному направлению предполагается предоставлять сельскохозяйственным организациям и крестьянским (фермерским) хозяйствам.
Порядок предоставления субсидий определяется постановлением Администрации области.
4. Основное мероприятие «Развитие мясного животноводства»
(подраздел 4 исключен постановлением Администрации Псковской области от 19.10.2015 № 467)
5. Основное мероприятие «Развитие сельскохозяйственного рыбоводства»
(подраздел 5 в редакции постановления Администрации Псковской области от 19.10.2015 № 467)
Реализация основного мероприятия «Развитие сельскохозяйственного рыбоводства» направлена на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях (далее - кредитные организации) сельскохозяйственными товаропроизводителями, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство на развитие товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), включая товарную аквакультуру осетровых видов рыб.
Субсидии предоставляются в целях софинансирования исполнения расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией государственных программ и (или) муниципальных программ, предусматривающих предоставление субсидий на поддержку товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), включая товарную аквакультуру осетровых видов рыб (далее - товарная аквакультура), осуществляемую в форме предоставления средств из бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов) на возмещение части затрат по кредитным договорам, заключенным с 01 января 2014 г. для реализации:
а) инвестиционных проектов, направленных на развитие товарной аквакультуры, за исключением осетровых видов рыб:
на срок от 1 года до 3 лет - на приобретение кормов и рыбопосадочного материала;
на срок до 10 лет - на строительство, реконструкцию и (или) модернизацию объектов рыбоводной инфраструктуры, объектов по производству кормов и рыбопосадочного материала для товарной аквакультуры, объектов переработки и хранения продукции аквакультуры, а также на приобретение техники, специализированных судов, транспортных средств и оборудования для разведения, содержания и выращивания объектов товарной аквакультуры в соответствии с классификаторами в области аквакультуры (рыбоводства), утвержденными согласно части 4 статьи 3 Федерального закона «Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
б) инвестиционных проектов, направленных на развитие товарной аквакультуры осетровых видов рыб, на срок до 10 лет - на приобретение оборудования для разведения, содержания и выращивания осетровых видов рыб, а также на строительство, реконструкцию и (или) модернизацию объектов товарной аквакультуры осетровых видов рыб.
6. Основное мероприятие «Проведение противоэпизоотических мероприятий против африканской чумы свиней»
Реализация основного мероприятия «Проведение противоэпизоотических мероприятий против африканской чумы свиней» направлена на улучшение и стабилизацию эпизоотической ситуации на территории области по африканской чуме свиней, создание условий для предотвращения распространения данного заболевания из неблагополучных регионов.
В рамках реализации данного мероприятия за счет средств областного бюджета необходимо проведение ряда организационных мероприятий, таких как: организация постов досмотра и санитарной обработки, размещение сообщений в СМИ и издание плакатов, листовок и брошюр, повышение квалификации ветеринарных специалистов, обеспечение мониторинга по африканской чуме свиней, повышение квалификации лабораторных специалистов.
Субсидии из областного бюджета предполагается предоставлять государственным ветеринарным бюджетным учреждениям области.
7. Основное мероприятие «Обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий»
Реализация основного мероприятия «Обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий» направлена на предотвращение ухудшения эпизоотической ситуации на территории Псковской области по экономически значимым заразным болезням животных (включая одомашненных пород рыб) посредством:
проведения специальных ветеринарных профилактических и противоэпизоотических мероприятий (мониторинговых, диагностических, предупредительных, ликвидационных), а также организационных мероприятий;
приобретения оборудования, средств диагностики, ветеринарных товаров и материалов для проведения противоэпизоотических мероприятий и исследований.
Субсидии из областного бюджета предполагается предоставлять государственным ветеринарным бюджетным учреждениям области.
8. Основное мероприятие «Государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства и переработки продукции животноводства»
(подраздел 8 в редакции постановления Администрации Псковской области от 28.01.2015 № 36)
Реализация основного мероприятия «Государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства и переработки продукции животноводства» направлена на обеспечение устойчивого роста животноводческой продукции и продуктов ее переработки на основе расширенного воспроизводства и модернизации отрасли животноводства, организаций АПК пищевой и перерабатывающей промышленности.
В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается:
обеспечение доступа к краткосрочным заемным средствам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах:
сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), крестьянским (фермерским) хозяйствам на приобретение кормов, ветеринарных препаратов, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;
организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациям потребительской кооперации на закупку сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки продукции животноводства, оплату транспортных услуг, связанных с производством молочной продукции, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;
обеспечение доступа к инвестиционным кредитным ресурсам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и крестьянским (фермерским) хозяйствам, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, сельскохозяйственным потребительским кооперативам, организациям, осуществляющим разведение одомашненных видов и пород рыб, включенных в Государственный реестр охраняемых селекционных достижений, независимо от их организационно-правовой формы на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм), объектов животноводства (включая разведение одомашненных видов и пород рыб), мясохладобоен, пунктов по приемке, первичной и (или) последующей (промышленной) переработке сельскохозяйственных животных и молока (включая холодильную обработку и хранение мясной и молочной продукции), предприятий по производству цельномолочной продукции, сыров и сливочного масла, цехов и участков по переработке и сушке сыворотки, на строительство и реконструкцию комбикормовых предприятий и цехов, приобретение племенной продукции, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации.
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.06.2016 № 212)
Перечень направлений кредитования и получателей субсидий по определенным видам субсидируемых кредитов определяется Правительством Российской Федерации.
Субсидии из областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства из федерального бюджета, будут предоставляться:
по краткосрочным кредитам (займам) в размере двух третьих ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, а по кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), занимающимися производством молока, - в размере 80 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, а сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), занимающимися развитием мясного скотоводства, - в размере 100 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации;
по инвестиционным кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм), объектов животноводства, мясохладобоен, пунктов по приемке, первичной и (или) последующей (промышленной) переработке сельскохозяйственных животных и молока (включая холодильную обработку и хранение мясной и молочной продукции), предприятий по производству цельномолочной продукции, сыров и сливочного масла, цехов и участков по переработке и сушке сыворотки, на строительство и реконструкцию комбикормовых предприятий и цехов, приобретение племенной продукции, а также на цели развития подотрасли животноводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации - в размере двух третей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, а по указанным кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), занимающимися развитием мясного скотоводства и производством молока - в размере 100 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.06.2016 № 212)
Субсидии из областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства из областного бюджета, будут предоставляться:
по краткосрочным и инвестиционным кредитам (займам) - в пределах одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, но не менее 20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации;
по краткосрочным кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), занимающимися производством молока, - в размере не менее 20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, а сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), занимающимися развитием мясного скотоводства, в пределах - 3-х процентных пунктов сверх ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации;
по инвестиционным кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы на приобретение племенной продукции (материала), строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм), объектов животноводства, мясохладобоен, пунктов по приемке, первичной и (или) последующей (промышленной) переработке сельскохозяйственных животных и молока, - в размере не менее 20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, а сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), занимающихся производством мяса крупного рогатого скота и молока, в пределах - 3-х процентных пунктов сверх ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.06.2016 № 212)
Порядок предоставления субсидий определяется постановлением Администрации области.
9. Основное мероприятие «Управление рисками в подотрасли животноводства»
Реализация основного мероприятия «Управление рисками в подотрасли животноводства» направлена на снижение рисков потери доходов при производстве продукции животноводства в случае заразных болезней животных, включенных в перечень, утвержденный Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, массовых отравлений, стихийных бедствий (удар молнии, землетрясение, пыльная буря, ураганный ветер, сильная метель, буран, наводнение, обвал, лавина, сель, оползень), нарушения снабжения электрической и тепловой энергией, водой в результате стихийных бедствий, если условия содержания сельскохозяйственных животных предусматривают обязательное использование электрической энергии, тепловой энергии, воды, а также в случае пожара.
В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается:
увеличение доли застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных в общем поголовье сельскохозяйственных животных;
снижение финансовой нагрузки на сельскохозяйственного товаропроизводителя при осуществлении сельскохозяйственного страхования;
снижение уровня отказов от выплат по наступающим страховым событиям;
повышение инвестиционной привлекательности сельского хозяйства.
Государственную поддержку предполагается осуществлять в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2011 г. № 260-ФЗ «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства».
Субсидии, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального и областного бюджетов, предполагается предоставлять сельскохозяйственным организациям и крестьянским (фермерским) хозяйствам на возмещение части затрат на уплату страховых премий по договорам страхования, заключенным ими со страховыми организациями, осуществляющими сельскохозяйственное страхование и являющимися членами объединения страховщиков. Субсидии по данному направлению предполагается предоставлять сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям.
Субсидии для возмещения части затрат сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей на уплату страховых премий за счет средств федерального и областного бюджетов будут предоставляться в размере 50 процентов начисленной страховой премии на расчетный счет страховой организации.
Указанные субсидии будут предоставляться при осуществлении страхования рисков утраты (гибели) следующих сельскохозяйственных животных:
крупный рогатый скот (буйволы, быки, коровы);
мелкий рогатый скот (козы, овцы);
свиньи;
лошади;
олени (пятнистые олени);
кролики, пушные звери;
птица яйценоских пород и птица мясных пород (гуси, индейки, куры, перепелки, утки, цесарки), цыплята-бройлеры;
семьи пчел.
Порядок предоставления субсидий определяется постановлением Администрации области.
10. Основное мероприятие «Возмещение затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на компенсацию удорожания кормов»
(подраздел 10 признан утратившим силу постановлением Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
V. ПЕРЕЧЕНЬ
основных мероприятий подпрограммы
(в редакции постановлений Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65, от 29.03.2019 № 120)
№ п/п
Наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Последствия нереализации основного мероприятия
Связь с показателями Государственной программы (подпрограммы)
начала реализации
окончания реализации
1
Подпрограмма «Развитие подотрасли животноводства»
1.1.
«Развитие овцеводства и козоводства»
Главное государственное управление сельского хозяйства, государственного технического надзора Псковской области
2013 год
2016 год
Наращивание маточного поголовья овец и коз на территории области, а также продукции овцеводства и козоводства в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, у индивидуальных предпринимателей, в том числе увеличение поголовья молочных коз
Отсутствие государственной поддержки отрасли овцеводства и козоводства приведет к потере разведения овец и коз в области, что не позволит в связи с риском распространения африканской чумы свиней в свиноводстве перевести мелкие сельскохозяйственные предприятия и крестьянские (фермерские) хозяйства на альтернативные отрасли животноводства
Маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
1.2.
«Развитие сельскохозяйственного рыбоводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2013 год
2021 год
Наращивание объемов производства товарной рыбы в сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, индивидуальных предпринимателей
Отсутствие государственной поддержки отрасли приведет к снижению объемов производства товарной рыбы
Производство товарной рыбы
(в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
1.3.
«Проведение противоэпизоотических мероприятий против африканской чумы свиней»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области,
Комитет по ветеринарии Псковской области
2013 год
2021 год
Создание условий для предотвращения возникновения на территории области данного заболевания, снижение риска экономических потерь в промышленном свиноводстве, обеспечение регулярного мониторинга по африканской чуме свиней
При нереализации мероприятий подпрограммы африканская чума свиней неминуемо возникнет и распространится на большей части территории области, что приведет к значительной потере в промышленном свиноводстве на долгий период времени производства мяса свиней и поставит в зависимость область на обеспечение продукцией свиноводства из-за ее пределов
Охват исследованиями по африканской чуме свиней поголовья восприимчивых животных
(в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
1.4.
«Обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий»
Комитет по ветеринарии Псковской области
2013 год
2021 год
Обеспечение в полном объеме и своевременное снабжение лекарственными средствами и препаратами для ветеринарного применения во всех районах области для оперативной диагностики и профилактической вакцинации животных (птицы) в зонах высокого риска возникновения очагов заразных болезней, создание условий для проведения профилактических мероприятий по предупреждению очагов заразных болезней животных, обеспечение населения качественной животноводческой продукцией, поступающей от товаропроизводителей области
Несвоевременное и недостаточное обеспечение районов области лекарственными средствами и препаратами для ветеринарного применения создает риски для срыва мероприятий по диагностике и профилактике экономически значимых заразных болезней животных, увеличения количества очагов и их повсеместному распространению во всех районах области, в конечном итоге это приведет к вынужденному сокращению поголовья животных, значительным экономическим убыткам и снижению объемов реализации животноводческой продукции на внутреннем рынке
Реализация мероприятий позволит стабилизировать ситуацию и достичь устойчивого эпизоотического благополучия области по экономически значимым заразным заболеваниям животных, улучшить эпизоотическую ситуацию по бешенству, а также обеспечить реализацию запланированного объема выпуска животноводческой продукции на внутренний рынок и за его пределы
(в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
1.5.
«Государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства и переработки продукции животноводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2013 год
2016 год
Обеспечение доступности не менее 1,5 млрд. рублей вновь привлекаемых субсидируемых краткосрочных кредитов (займов) ежегодно для удовлетворения отраслевых потребностей в оборотных средствах, обеспечение доступности вновь привлеченных субсидируемых инвестиционных кредитов (займов) на уровне 500 млн. рублей ежегодно
Спад производства из-за нарушения технологии, связанного с недостатками оборотных средств, отсутствие возможностей расширенного воспроизводства
Производство молока всех видов, производство скота и птицы на убой в живой массе
(в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
1.6.
«Управление рисками в подотрасли животноводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2013 год
2016 год
Снижение возможности потери доходов при производстве продукции животноводства в случае гибели сельскохозяйственных животных
Возможность массового банкротства сельскохозяйственных товаропроизводителей при чрезвычайных ситуациях, повлекших массовый падеж скота (птицы)
Производство молока всех видов, производство скота и птицы на убой в живой массе
(в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
VI. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании государственными учреждениями государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы)
В рамках реализации подпрограммы «Развитие подотрасли животноводства» предусматривается выполнение государственных заданий на оказание государственных (ветеринарных) услуг бюджетными учреждениями ветеринарии Псковской области. Контроль за исполнением государственного задания осуществляет Комитет по ветеринарии Псковской области.
(абзац в редакции постановлений Администрации Псковской области от 19.10.2015 № 467, от 29.03.2019 № 120)
Прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации Государственной программы в рамках реализации подпрограммы «Развитие подотрасли животноводства» приведен в приложении № 3 к настоящей подпрограмме.
VII. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Для развития отрасли животноводства в целях обеспечения населения области продукцией животноводства требуется привлечение финансовых ресурсов, в том числе кредитов банков, средств внутренних и внешних инвесторов, а также концентрация средств на наиболее приоритетных направлениях, адресность выделения, увязка с конечными результатами, усиление контроля за целевым использованием средств.
Объемы финансовых ресурсов и источники финансирования подпрограммных мероприятий представлены в таблице «Объемы и источники финансирования подпрограммы» и подлежат уточнению при формировании областного бюджета на соответствующий финансовый год.
Порядок предоставления субсидий по подпрограмме определяется постановлением Администрации области.
Таблица
Объемы и источники финансирования Подпрограммы
(таблица в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Источники финансирования
Объемы финансирования, тыс. рублей
всего
в том числе по годам
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
Федеральный бюджет
5090452,7
1405300,4
1876553,8
1036162,2
772436,3
0
0
0
0
0
Областной бюджет
1901199,2
650588
581100
407966,5
251961,7
2933
1937
1937
1428
1348
Внебюджетные источники
38835213,0
3790713
8171593
9945270
16927637
0
0
0
0
0
Итого
45826864,9
5846601,4
10629246,8
11389398,7
17952035,0
2933
1937
1937
1428
1348
VIII. Методика оценки эффективности подпрограммы
(раздел VIII в редакции постановления Администрации Псковской области от 11.04.2018 № 101)
Эффективность реализации подпрограммы в целом оценивается исходя из достижения установленных значений каждого из основных показателей (индикаторов) по годам по отношению к предыдущему году.
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится на основе:
оценки степени достижения целей и решения задач подпрограммы путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов подпрограммы и их плановых значений, предусмотренных приложением № 1 к настоящей программе;
Степень достижения целей (решения задач) подпрограммы (Сд) определяется по формуле:
Сд = Зф / Зп x 100%,
где:
Зф - фактическое значение индикатора (показателя) подпрограммы;
Зп - плановое значение индикатора (показателя) подпрограммы (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений).
Приложение № 1
к подпрограмме «Развитие
подотрасли животноводства»
Государственной программы «Развитие
сельского хозяйства Псковской
области на 2013 - 2020 годы»
ПАСПОРТ
ведомственной целевой программы «Развитие сельскохозяйственного рыбоводства в Псковской области на 2013 - 2015 годы»
(признано утратившим силу постановлением Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
Приложение № 2
к подпрограмме «Развитие
подотрасли животноводства»
Государственной программы «Развитие
сельского хозяйства Псковской
области на 2013 - 2020 годы»
ПАСПОРТ
ведомственной целевой программы «Развитие свиноводства и увеличение производства свинины в Псковской области на 2012 - 2014 годы»
(признано утратившим силу постановлением Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
Приложение № 3
к подпрограмме «Развитие
подотрасли животноводства»
Государственной программы «Развитие
сельского хозяйства Псковской
области на 2013 - 2020 годы»
ПРОГНОЗ
сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг государственными учреждениями области
(в редакции постановления Администрации Псковской области от 11.04.2018 № 101)
№ п/п
Наименование услуги, показателя объема услуги, областной долгосрочной целевой программы, подпрограммы (ведомственной целевой программы, основного мероприятия)
Значение показателя объема услуги
Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги
2018 год
2019 год
2020 год
2018 год
2019 год
2020 год
Наименование услуги и ее содержание
Лабораторные исследования по диагностике и профилактике болезней животных
Показатель объема услуги
Количество проведенных исследований, единиц
1
Подпрограмма «Развитие подотрасли животноводства»
1.1.
Основное мероприятие «Обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий»
0
0
0
0
0
0
Наименование услуги и ее содержание
Лабораторные исследования в рамках эпизоотического мониторинга
Показатель объема услуги
Количество проведенных исследований, единиц
1
Подпрограмма «Развитие подотрасли животноводства»
1.1.
Основное мероприятие «Обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий»
140664
140664
140664
14846
14584
14584
Наименование услуги и ее содержание
Лабораторные исследования по показателям безопасности и качества сырья и продукции животного происхождения
Показатель объема услуги
Количество проведенных исследований, единиц
1
Подпрограмма «Развитие подотрасли животноводства»
1.1.
Основное мероприятие «Обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий»
0
0
0
0
0
0
Наименование услуги и ее содержание
Проведение противоэпизоотических мероприятий
Показатель объема услуги
Количество проведенных исследований, единиц
1
Подпрограмма «Развитие подотрасли животноводства»
1.1.
Основное мероприятие «Обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий»
0
0
0
0
0
0
Приложение № 4
к подпрограмме
«Развитие подотрасли животноводства»
ПАСПОРТ
ведомственной целевой программы «Предотвращение заноса и распространения вируса африканской чумы свиней (АЧС) на территории Псковской области на 2014 - 2016 годы»
(в редакции постановлений Администрации Псковской области от 19.10.2015 № 467, от 18.02.2016 № 51, от 07.11.2016 № 362, от 14.02.2017 № 65)
Наименование программы
Ведомственная целевая программа «Предотвращение заноса и распространения вируса африканской чумы свиней (АЧС) на территории Псковской области на 2014 - 2016 годы» (далее - программа)
Основания для разработки Программы
Приказ Главного государственного управления сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области от 17 сентября 2013 г. № 239 «О разработке ведомственной целевой программы «Предотвращение заноса и распространения вируса африканской чумы свиней (АЧС) на территории Псковской области на 2012 - 2016 годы»
Наименование органа исполнительной власти области, ответственного за реализацию Программы (утвердившего программу)
Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области
Цели и задачи Программы
Цель - защита свиноводческих комплексов Псковской области от заноса вируса африканской чумы свиней (далее - АЧС).
Задачи:
1. Проведение профилактических мероприятий по недопущению заноса вируса АЧС на свиноводческие комплексы;
2. Стимулирование производства альтернативных свиноводству видов сельскохозяйственных животных в личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйствах.
3. Поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей на случай возникновения инфекционного заболевания животных «Африканская чума свиней»
Целевые индикаторы Программы
Увеличение производства свинины на индустриальной основе;
количество личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств, перешедших на альтернативные свиноводству виды сельскохозяйственных животных;
количество оборудованных мест для уничтожения биологических отходов;
количество построенных ветеринарно-утилизационных заводов
Сроки реализации Программы
2014 - 2016 годы
Объемы и источники финансирования программы
Общий объем средств, направленных на реализацию программных мероприятий, составляет 1437677,0 тыс. рублей, в том числе из федерального бюджета 255535,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 61770,0 тыс. рублей;
2015 год - 125909,0 тыс. рублей;
2016 год - 67856,0 тыс. рублей;
в том числе из областного бюджета - 89975,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 40000,0 тыс. рублей;
2015 год - 29600 тыс. рублей;
2016 год - 20375,0 тыс. рублей;
в том числе из внебюджетных источников - 1092167,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 152700 тыс. рублей;
2015 год - 171200 тыс. рублей;
2016 год - 768267,0 тыс. рублей
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
Недопущение возникновения очагов АЧС на свиноводческих комплексах Псковской области - 0 неблагополучных пунктов по АЧС;
Увеличение производства свинины на индустриальной основе - в 2,5 раза.
Переход на альтернативные свиноводству виды сельскохозяйственных животных в личных подсобных (далее - ЛПХ) и крестьянских (фермерских) хозяйствах (далее - КФХ) - 500 ЛПХ и КФХ в 20 км зоне вокруг свиноводческих комплексов
Приложение № 5
к подпрограмме
«Развитие подотрасли животноводства»
Государственной программы «Развитие
сельского хозяйства Псковской области
на 2013 - 2020 годы»
ПАСПОРТ
ведомственной целевой программы «Развитие молочного скотоводства Псковской области на 2014 - 2016 годы»
(признано утратившим силу постановлением Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
Приложение № 6
к подпрограмме
«Развитие подотрасли животноводства»
Государственной программы «Развитие
сельского хозяйства Псковской области
на 2013 - 2020 годы»
ПАСПОРТ
ведомственной целевой программы «Развитие птицеводства Псковской области на 2015 - 2017 годы»
(введен постановлением Администрации Псковской области от 06.03.2015 № 107)
(в редакции постановлений Администрации Псковской области от 19.10.2015 № 467, от 18.02.2016 № 51, от 07.11.2016 № 362, от 14.02.2017 № 65)
Наименование программы
«Развитие птицеводства Псковской области на 2015 - 2017 годы»
Основания для разработки программы
Приказ Главного государственного управления сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области от 11 февраля 2015 г. № 25 «О разработке ведомственной целевой программы»
Наименование органа исполнительной власти области, ответственного за реализацию программы (утвердившего программу)
Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 19.10.2015 № 467)
Цели и задачи программы
Цель программы: вывод отрасли птицеводства Псковской области из кризисного состояния, ее восстановление и дальнейшее развитие.
Задачи программы:
повышение конкурентоспособности производимой продукции, получение устойчивой рентабельности;
бесперебойное гарантированное обеспечение населения г. Пскова и Псковской области яйцом и мясом птицы
Целевые индикаторы программы
приобретение инкубационного яйца;
производство яйца;
производство мяса птицы
Сроки реализации программы
2015 - 2017 годы
Объемы и источники финансирования программы
Общий объем средств, направленных на реализацию программных мероприятий, составляет 2917087,0 тыс. рублей, в том числе из федерального бюджета - 0,0 рублей, в том числе по годам:
2015 год - 0,0 рублей;
2016 год - 0,0 рублей;
2017 год - 0,0 рублей;
в том числе из областного бюджета - 24987,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 14800,0 тыс. рублей;
2016 год - 10187,0 тыс. рублей;
2017 год - 0,0 рублей;
в том числе из внебюджетных источников - 2892100,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 866100,0 тыс. рублей;
2016 год - 2026000 тыс. рублей;
2017 год - 0,0 рублей
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
Ожидаемые конечные результаты реализации программы
Увеличение производства яйца с 22 млн. штук в 2014 году до 28 млн. штук в 2017 году и мяса птицы с 4,4 тыс. тонн до 23,29 тыс. тонн в 2017 году.
Рост поголовья птицы с 100 тыс. голов в 2014 году до 1100 тыс. голов в 2017 году
Приложение № 7
к подпрограмме
«Развитие подотрасли животноводства»
Государственной программы «Развитие
сельского хозяйства Псковской области
на 2013 - 2020 годы»
ПАСПОРТ
ведомственной целевой программы «Развитие свиноводства и увеличение производства свинины в Псковской области на 2015 - 2017 годы»
(в редакции постановлений Администрации Псковской области от 19.10.2015 № 467, от 18.02.2016 № 51, от 07.11.2016 № 362, от 14.02.2017 № 65)
Наименование программы
«Развитие свиноводства и увеличение производства свинины в Псковской области на 2015 - 2017 годы» (далее - программа)
Основание для разработки программы
Приказ Главного государственного управления сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области от 20 января 2015 г. № 06/01 «О разработке ведомственной целевой программы»
Наименование органа исполнительной власти области, ответственного за реализацию программы (утвердившего программу)
Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области
Цели и задачи программы
Цель программы - создание технологических и экономических условий для формирования и ускоренного развития свиноводства.
Задачи программы:
развитие свиноводства;
укрепление материально-технической базы свиноводческой отрасли
Целевые индикаторы программы
Объем производства свинины;
численность поголовья свиней;
выручка от реализации сельскохозяйственной продукции;
прирост выручки от реализации сельскохозяйственной продукции;
численность работников, занятых в сельскохозяйственном производстве;
прирост численности работников, занятых в сельскохозяйственном производстве
Сроки реализации программы
2015 - 2017 годы
Объемы и источники финансирования программы
Общий объем средств, направленных на реализацию программных мероприятий, составляет 23234016,7 тыс. рублей, в том числе из федерального бюджета - 0,0 рублей, в том числе по годам:
2015 год - 0,0 рублей;
2016 год - 0,0 рублей;
2017 год - 0,0 рублей;
в том числе из областного бюджета - 192676,7 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 148000,0 тыс. рублей;
2016 год - 44676,7 тыс. рублей;
2017 год - 0,0 рублей;
в том числе из внебюджетных источников - 23041340,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 8907970 тыс. рублей;
2016 год - 14133370 тыс. рублей;
2017 год - 0,0 рублей
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
Ожидаемые результаты от реализации программы
Приобретение племенных свиней 2600 голов за три года, увеличение производства свиней на убой в живом весе к 2017 году до 157,3 тыс. тонн.
Увеличение численности работающих, занятых в сельскохозяйственном производстве, к 2017 году до 2900 человек
Приложение № 8
к подпрограмме
«Развитие подотрасли животноводства»
Государственной программы «Развитие сельского
хозяйства Псковской области на 2013 - 2020 годы»
ПАСПОРТ
ведомственной целевой программы «Обеспечение безопасности сибиреязвенных захоронений на территории Псковской области на 2015 год»
(признано утратившим силу постановлением Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
Приложение № 9
к подпрограмме
«Развитие подотрасли животноводства»
Государственной программы «Развитие сельского
хозяйства Псковской области на 2013 - 2020 годы»
ПАСПОРТ
ведомственной целевой программы «Обеспечение безопасности сибиреязвенных захоронений на территории Псковской на 2016 год»
(введен постановлением Администрации Псковской области от 07.11.2016 № 362)
Наименование программы
Ведомственная целевая программа «Обеспечение безопасности сибиреязвенных захоронений на территории Псковской на 2016 год» (далее - программа)
Основания для разработки программы
Приказ Государственного управления ветеринарии Псковской области от 30 декабря 2015 г. № 43 «О разработке ведомственной целевой программы»
Наименование органа исполнительной власти области, ответственного за реализацию программы (утвердившего программу)
Государственное управление ветеринарии Псковской области
Цели и задачи программы
Цель программы - обустройство сибиреязвенных захоронений в соответствии с ветеринарно-санитарными требованиями.
Задача программы - осуществление мер, направленных на предотвращение возникновения заболевания людей и животных сибирской язвой вследствие нарушения ветеринарно-санитарных требований по содержанию сибиреязвенных захоронений
Целевые индикаторы программы
1. Количество неблагополучных сибиреязвенных очагов по причине выноса возбудителя из сибиреязвенных захоронений.
2. Количество сибиреязвенных захоронений, отвечающих ветеринарно-санитарным требованиям, на территории области
Сроки реализации программы
2016 год
Объемы и источники финансирования Программы
Общий объем финансирования программы на 2016 год составляет 1215,0 тыс. рублей - средства областного бюджета
Ожидаемые конечные результаты реализации программы
Недопущение возникновения сибиреязвенных очагов на территории области
3. ПОДПРОГРАММА
«Развитие мясного скотоводства»
(в редакции постановлений Администрации Псковской области от 15.05.2014 № 204, от 28.01.2015 № 36, от 06.03.2015 № 107, от 19.10.2015 № 467, от 18.02.2016 № 51, от 29.06.2016 № 212, от 07.11.2016 № 362, от 14.02.2017 № 65)
ПАСПОРТ
подпрограммы «Развитие мясного скотоводства»
Ответственный исполнитель подпрограммы
Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 19.10.2015 № 467)
Участники подпрограммы
Сельскохозяйственные товаропроизводители в соответствии с Законом области от 10 января 2013 г. № 1245-ОЗ «О развитии сельского хозяйства Псковской области»
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 15.05.2014 № 204)
Программно-целевые инструменты подпрограммы
Отсутствуют
Цели подпрограммы
Создание условий для развития мясного скотоводства в Псковской области
Задачи подпрограммы
Увеличение поголовья животных специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами, с внедрением новых технологий их содержания и кормления
Целевые индикаторы подпрограммы
Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2013 - 2016 годы
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 51053,6 тыс. рублей, в том числе:
из федерального бюджета - 32043,6 тыс. рублей;
из областного бюджета - 19010,0 тыс. рублей.
Общий объем финансирования по годам составит:
из федерального бюджета:
2013 год - 24215,3 тыс. рублей;
2014 год - 4490,0 тыс. рублей;
2015 год - 2818,5 тыс. рублей;
2016 год - 519,8 тыс. рублей;
2017 год - 0,0 рублей;
2018 год - 0,0 рублей;
2019 год - 0,0 рублей;
2020 год - 0,0 рублей;
из областного бюджета:
2013 год - 15000 тыс. рублей;
2014 год - 2500 тыс. рублей;
2015 год - 1010 тыс. рублей;
2016 год - 500 тыс. рублей;
2017 год - 0,0 рублей;
2018 год - 0,0 рублей;
2019 год - 0,0 рублей;
2020 год - 0,0 рублей
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Рост в 2016 году по сравнению с 2012 годом поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, до 2,6 тыс. голов
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
I. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
На протяжении периода с 1992 по настоящее время показатели производства мяса крупного рогатого скота в Псковской области, за минимальными исключениями, неуклонно снижаются.
За прошедшие девятнадцать лет резко сократилось поголовье сельскохозяйственных животных. С 1992 по 2011 год численность крупного рогатого скота снизилась с 475,8 тыс. голов до 102,3 тыс. голов, поголовье свиней - с 213,7 тыс. голов до 79,0 тыс. голов, овец и коз - с 166,7 тыс. голов до 33,1 тыс. голов.
Сокращение машинно-технического парка животноводства, банкротство животноводческих хозяйств, ухудшение финансового состояния значительной части сельскохозяйственных предприятий, неразвитость рыночной инфраструктуры являются основными факторами, способствующими сокращению производства продукции мясного скотоводства в общественном секторе. В секторе личных подсобных хозяйств, на долю которого приходится производство 35% мяса крупного рогатого скота, основным фактором снижения производства выступает сокращение численности сельского населения, прежде всего, трудоспособного контингента. Даже если производство мяса в сельскохозяйственных предприятиях в ближайшие 10 лет сохранится на текущем уровне, то за счет неизбежного по демографическим причинам уменьшения контингента товарных подсобных хозяйств сельского населения общее производство мяса останется на уровне текущих лет, что явно недостаточно.
Сокращение объемов производства отечественной мясной отраслью связано, главным образом, с материально-техническими, организационными и демографическими факторами, поэтому увеличение рыночных цен на мясо, происходящее в результате снижения предложения, не становится фактором роста производства.
В сложившихся условиях сохранение и развитие отечественного мясного скотоводства становится задачей первоочередной важности. Без ее решения будет не только потеряна продовольственная безопасность области по одному из важнейших направлений, но и утрачен технический, селекционно-генетический и кадровый потенциал для возрождения мясного скотоводства в последующие годы.
Развитие мясного скотоводства, бесперебойное снабжение граждан отечественным мясом крупного рогатого скота высокого качества по доступным ценам имеет большое значение в обеспечении населения в говядине преимущественно за счет собственного производства. В сельхозпредприятиях области имеется 39,3 тыс. голов коров, что позволяет ежегодно получать (с учетом выхода телят на 100 коров и их сохранности) до 14 тыс. бычков для откорма.
К преимуществам отрасли относятся: меньшая потребность в капитальных вложениях для восстановления заброшенных ферм и коровников. В области имеется не используемые 63 коровника на 8,4 тыс. скотомест, 21 здание телятников на 2,4 тыс. скотомест.
Кроме того, для развития откорма крупного рогатого скота в области есть самое главное - достаточная кормовая база.
Для развития мясного скотоводства необходимо:
сокращение яловости маточного поголовья и повышение качества нарождающегося молодняка;
интенсификация выращивания и расширение масштабов заключительного откорма как молодняка, так и взрослых животных, повышение средней живой массы молодняка, снимаемого с откорма, до 400 - 450 кг и более, выбракованных взрослых животных - до 600 кг, скрещивание 20 - 25% случного контингента с быками мясных пород с тем, чтобы помесных телок использовать для формирования мясных стад, а бычков откармливать на мясо;
экономическое стимулирование формирования мясных ферм (размером до 150 - 200 коров) в крупных хозяйствах с устойчивой производственной инфраструктурой;
улучшение естественных, создание сеяных (не менее 20% от потребности) пастбищ, их рациональное использование в продленном сезонном режиме;
государственная поддержка из федерального и областного бюджетов в виде субсидий по уплате процентов по инвестиционным кредитам банка на:
восстановление и реконструкцию животноводческих помещений;
разведение мясных пород и получение помесного скота от скрещивания с специализированными мясными породами;
приобретение оборудования.
В настоящее время основной технологически-производственной единицей мясного сектора являются фермы промышленного типа. Основным их преимуществом является высокая производительность и качество выпускаемой продукции.
В силу специфики сельской системы расселения Псковской области мясной сектор (как и другие виды производства сельскохозяйственной продукции) будет развиваться и на основе малого бизнеса (семейные фермы и фермерские хозяйства). Типовые фермы на 100 и 200 голов будут создаваться как единый комплекс для производства, переработки и поставки мяса для населения.
Специализированное мясное скотоводство создается в основном на основе скрещивания отечественных молочных и молочно-мясных пород с быками-производителями мясных пород.
Система разведения будет основана на разведении мясного скота одной - двух, но не более трех пород.
Выращивание и откорм молодняка предусматривается проводить с использованием 4 базовых технологий с тремя уровнями интенсивности (интенсивный, средне-интенсивный и умеренно-интенсивный).
Наиболее распространенная базовая технология выращивания и откорма молодняка в закрытых помещениях с полным циклом производства включает следующие решения:
беспривязное содержание животных на решетчатом полу, кормление на силосно-сенажных рационах при экономном расходе зерна;
раздача кормов с помощью стационарных (шнековых, ленточных и других) раздатчиков;
уборка навоза с помощью шнековых или скреперных установок;
регулирование микроклимата (отопление) в помещениях для первого периода;
Предпочтение необходимо отдавать механическим способам уборки навоза, например, с помощью дельта-скрепера из-под щелевого пола с последующей транспортировкой его в навозохранилище или складирование на пашне.
При полуинтенсивных системах доращивания молодняка целесообразно использовать пастбища, а в мясном скотоводстве для коров и ремонтного стада пастбищная система содержания должна быть основной.
В хозяйствах с крепкой кормовой базой и достаточным количеством подстилки экономически эффективно использовать для содержания животных выгульно-кормовые площадки в благоприятные сезоны года или полуоткрытые помещения.
Одним из эффективных путей восстановления производства продукции скотоводства в настоящее время является реконструкция действующих животноводческих помещений на основе использования новейших достижений в технологиях и средствах механизации.
С целью развития отрасли и обеспечения населения экологически чистыми продуктами питания предлагается механизм, включающий восстановление мясного скотоводства как самостоятельной отрасли и стабилизацию ее развития; повышение продуктивности животных; рост экономической эффективности производства мяса.
На первом этапе необходимо укрепить кормовую базу и довести среднесуточные приросты живой массы скота до уровня передового хозяйства при одновременном снижении себестоимости 1 ц корм. ед. за счет организации туровых отелов.
На втором этапе приоритет в производстве говядины отдается увеличению среднесуточных приростов живой массы животных, улучшению воспроизводства стада на основе укрепления технологической дисциплины и широкого охвата искусственным осеменением маточного поголовья.
На третьем этапе развития отрасли предусматриваются внедрение интенсивных технологий выращивания и откорма скота, дальнейшее совершенствование кормовой базы и организации труда, что позволит увеличить выход продукции и снизить ее себестоимость.
В связи с этим рекомендуется применять технологию производства говядины по системе «корова-теленок» с содержанием животных в зимний период времени в недорогих помещениях облегченного типа, построенных хозяйственным способом. К ним относятся «трех-стенки», земляные траншеи, арочники, а также старые коровники. Строить такие помещения можно из местного относительно недорогого материала - дерева (горбыля, шпал). В весенние, летние и осенние месяцы следует содержать скот на естественных пастбищах. Данная технология откорма молодняка крупного рогатого скота позволяет рационально использовать материальные, кормовые и трудовые ресурсы хозяйств области.
Для сокращения затрат на заготовку кормов, строительство теплых родильных помещений целесообразно организовывать туровые отелы во второй половине февраля - апреле. В результате этих мероприятий в летне-осенний период можно содержать телят на пастбище вместе с коровами - кормилицами, что позволяет максимально использовать наиболее доступные и дешевые кормовые ресурсы, рационально расходовать дорогостоящие покупные корма. Применение туровых отелов дает возможность получать приплод в течение двух - трех месяцев (февраль - апрель), то есть период приема родов у коров проходит в установленные сроки. При круглогодовых отелах они требуют ежедневного внимания и, соответственно, дополнительной оплаты труда работников. Проведение сезонных отелов снижает убытки и позволяет получить прибыль от производства говядины. Кроме того, коровы после ранневесенних отелов сразу лучше обеспечиваются полноценными кормами (зеленые корма на пастбищах) и хорошими условиями содержания (теплый воздух, обилие солнечного света и др.), что способствует быстрому восстановлению их организма и повышению молочной продуктивности. Это также благоприятно отражается на росте и развитии молодняка.
В настоящее время мясное скотоводство развивается по экстенсивному пути. Однако в целях получения прибыли необходимо не только полное, но и интенсивное использование ресурсов. Опыт работы передовых хозяйств России доказал, что отрасль может и должна развиваться на основе интенсификации.
Переход на интенсивные методы выращивания крупного рогатого скота мясного направления позволит снизить себестоимость 1 ц прироста живой массы животных и материалоемкость производства, сократить потери, повысить рентабельность, а следовательно, и конкурентоспособность отрасли, что и необходимо в условиях рыночной экономики.
Увеличение численности скота мясного направления необходимо проводить на первом этапе - массовым промышленным скрещиванием низкопродуктивных молочных коров и телок с чистопородными быками мясных пород (лимузин, абердин-ангусы, шароле), в последующем - путем создания хозяйств для разведения чистопородного мясного скота. Маточное поголовье остается для воспроизводства собственного стада хозяйств.
Ежегодно на мясо сдается около 30% взрослых животных. Хозяйствам рекомендуется предварительно проводить их откорм, который является одним из резервов увеличения производства мяса и используется в области недостаточно. Организация откорма взрослого скота (в частности, выбракованных коров) способствует быстрому наращиванию его живой массы (до 100 кг в среднем на голову), повышению мясной продуктивности животных и качества говядины.
Роль специализированного мясного скотоводства как источника производства высококачественного «красного мяса» по мере роста благосостояния населения будет возрастать, гарантом чему являются огромные естественные кормовые угодья, апробированная малозатратная интенсивно-пастбищная технология мясного скотоводства, обнадеживающие сдвиги по созданию племенной базы, привлечение дополнительных инвестиций в проекты по разведению мясного скота и строительству новых современных откормочных площадок в рамках реализации подпрограммы.
В период реализации подпрограммы будет создана база устойчивого развития специализированного мясного скотоводства в качестве ключевого фактора, не имеющего альтернативы в животноводстве, в обеспечении населения области высококачественной говядиной преимущественно за счет собственного производства.
Важнейшую роль в процессе ускоренного развития мясного скотоводства будет выполнять формируемая в области племенная база за счет привлечения лучших зарубежных и отечественных племенных ресурсов. Эта племенная база по количеству и качеству коров и быков должна отвечать современным требованиям разведения наиболее перспективных мясных пород. В 2012 году в области создан первый племенной репродуктор по разведению абердин-ангусской породы ООО «Павское», завозится племенной молодняк других пород. Общее поголовье крупного рогатого скота специализированных пород за 2011 год составляет 511 голов, в том числе 199 коров.
Реализация подпрограммы предусматривает более полное и сбалансированное использование имеющихся в области ресурсов земли, скота, рабочей силы, кормовых и других ресурсов, технологическое обновление отрасли в целях повышения ее устойчивости и конкурентоспособности. При этом будет внесен существенный вклад в решение проблемы развития сельских территорий.
Реализация подпрограммы позволит увеличить в 2016 году в сравнении с 2012 годом поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами скота, с 1,5 тыс. голов до 2,6 тыс. голов, или в 1,7 раза.
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
II. Приоритеты государственной политики области в сфере реализации подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
2.1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы
Подпрограмма разработана в соответствии со Стратегией развития мясного животноводства в Российской Федерации до 2020 года, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 10 августа 2011 г. № 267.
2.2. Цели, задачи, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Целью подпрограммы является создание условий для развития мясного скотоводства в Псковской области.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующую задачу:
увеличение поголовья животных специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами, с внедрением новых технологий их содержания и кормления.
Целевым индикатором подпрограммы является поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами.
Достижение поставленной цели и задачи обеспечит рост в 2016 году по сравнению с 2012 годом поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, на 1,1 тыс. голов.
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
III. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы: 2013 - 2016 годы.
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
IV. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Основными мероприятиями подпрограммы по развитию подотрасли мясного скотоводства являются следующие.
1. Основное мероприятие «Развитие племенной базы мясного скотоводства»
(признан утратившим силу постановлением Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
2. Основное мероприятие «Субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства»
Реализация основного мероприятия «Субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства» направлена на обеспечение модернизации подотрасли мясного скотоводства, развитие глубокой переработки говядины.
В рамках осуществления этого мероприятия предусматривается:
обеспечение доступа к инвестиционным кредитным ресурсам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, занимающимися мясным скотоводством, на срок до 15 лет - на приобретение племенной продукции (материала) крупного рогатого скота мясных пород, строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм), объектов для мясного скотоводства, мясохладобоен, пунктов по приемке, первичной и (или) последующей (промышленной) переработке, включая холодильную обработку и хранение мясной продукции, а также на цели развития мясного скотоводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.06.2016 № 212)
Перечень направлений кредитования и получателей субсидий определяется Правительством Российской Федерации.
Субсидии из областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства из федерального бюджета, будут предоставляться:
по инвестиционным кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы - на приобретение племенной продукции (материала) крупного рогатого скота мясных пород, строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм), объектов для мясного скотоводства, мясохладобоен, пунктов по приемке, первичной и (или) последующей (промышленной) переработке, включая холодильную обработку и хранение мясной продукции, а также на цели развития мясного скотоводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, - в размере 100 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.06.2016 № 212)
Субсидии из областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства из областного бюджета, будут предоставляться:
по инвестиционным кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы - на приобретение племенной продукции (материала) крупного рогатого скота мясных пород, строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм), объектов для мясного скотоводства, мясохладобоен, пунктов по приемке, первичной и (или) последующей (промышленной) переработке, включая холодильную обработку и хранение мясной продукции, а также на цели развития мясного скотоводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, - в пределах 3-процентных пунктов сверх ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.06.2016 № 212)
Порядок предоставления субсидий определяется постановлением Администрации области.
3. Основное мероприятие «Предоставление субсидий на содержание товарного маточного поголовья крупного рогатого скота мясных пород и их помесей»
(признан утратившим силу постановлением Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
V. Перечень основных мероприятий подпрограммы
(в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
№ п/п
Наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Последствия нереализации основного мероприятия
Связь с показателями государственной программы (подпрограммы)
начала реализации
окончания реализации
1
Подпрограмма «Развитие мясного скотоводства»
1.1.
«Субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства»
Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области
2013 год
2016 год
Обеспечение модернизации подотрасли мясного скотоводства, развитие глубокой переработки говядины
Отсутствие модернизации подотрасли мясного скотоводства и современной глубокой переработки специализированного мясного крупного рогатого скота снижает эффективность его производства
Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
VI. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании государственными учреждениями государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы
Реализация данного раздела подпрограммы «Развитие мясного скотоводства» по выполнению государственных заданий на оказание государственных (ветеринарных) услуг бюджетными учреждениями ветеринарии Псковской области осуществляется в рамках подпрограммы «Развитие подотрасли животноводства».
VII. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объемы финансовых ресурсов и источники финансирования подпрограммных мероприятий представлены в таблице «Объемы и источники финансирования подпрограммы» и подлежат уточнению при формировании областного бюджета на соответствующий финансовый год.
Порядок предоставления субсидий по подпрограмме определяется постановлением Администрации области.
Таблица
Объемы и источники финансирования подпрограммы
(в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
Источники финансирования
Объемы финансирования, тыс. рублей
всего
в том числе по годам
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
Федеральный бюджет
32043,6
24215,3
4490
2818,5
519,8
0
0
0
0
Областной бюджет
19010,0
15000
2500
1010
500
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Итого
51053,6
39215,3
6990
3828,5
1019,8
0
0
0
0
VIII. Методика оценки эффективности подпрограммы
Оценку эффективности реализации подпрограммы предполагается проводить на основе использования целевых индикаторов, которые обеспечат мониторинг динамики показателей производства продукции и качественных показателей развития отрасли животноводства.
Эффективность расходования финансовых средств определяется по соотношению конечных результатов подпрограммы и затрат на ее реализацию по коэффициенту Эобщ, который показывает соотношение основного индикатора (валового продукта в стоимостном выражении) к общему объему финансирования, по формуле:
Эобщ = ВП / Ф x 100,
где:
Эобщ - коэффициент общей эффективности расходования финансовых средств;
ВП - ежегодный прирост товарной продукции в стоимостном выражении;
Ф - объем финансирования производства продукции.
Анализ динамики целевых индикаторов и объемов финансирования подпрограммы предполагается проводить по годам.
Источниками получения информации для расчета экономических показателей, а также оценки степени достижения результатов являются формы статистической отчетности, утвержденные Федеральной службой государственной статистики, а также ведомственной отчетности.
4. Подпрограмма
«Поддержка малых форм хозяйствования»
(в редакции постановлений Администрации Псковской области от 15.05.2014 № 204, от 28.01.2015 № 36, от 06.03.2015 № 107, от 19.10.2015 № 467, от 18.02.2016 № 51, от 07.11.2016 № 362, от 14.02.2017 № 65)
ПАСПОРТ
подпрограммы «Поддержка малых форм хозяйствования»
Ответственный исполнитель подпрограммы
Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 19.10.2015 № 467)
Участники подпрограммы
Сельскохозяйственные товаропроизводители в соответствии с Законом области от 10 января 2013 г. № 1245-ОЗ «О развитии сельского хозяйства Псковской области»
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 15.05.2014 № 204)
Программно-целевые инструменты подпрограммы
Ведомственная целевая программа «Развитие сельскохозяйственной кооперации Псковской области на 2014 - 2016 годы», утвержденная приказом Главного государственного управления сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области от 25 февраля 2014 г. № 47, в соответствии с паспортом согласно приложению № 1 к настоящей подпрограмме
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 28.01.2015 № 36)
Цели подпрограммы
Поддержка малых форм хозяйствования
Задачи подпрограммы
создание условий для увеличения количества крестьянских (фермерских) хозяйств
Целевые индикаторы подпрограммы
Количество крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки; количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм; площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2013 - 2016
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 231727,7 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 133283,7 тыс. рублей;
за счет областного бюджета - 33328,0 тыс. рублей;
за счет внебюджетных источников - 65116,0 тыс. рублей.
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы по годам:
за счет средств федерального бюджета:
2013 год - 21758,5 тыс. рублей;
2014 год - 15237,2 тыс. рублей;
2015 год - 41911 тыс. рублей;
2016 год - 54377 тыс. рублей;
за счет средств областного бюджета:
2013 год - 8600 тыс. рублей;
2014 год - 9600 тыс. рублей;
2015 год - 7564 тыс. рублей;
2016 год - 7564 тыс. рублей;
за счет средств внебюджетных источников:
2013 год - 30122 тыс. рублей;
2014 год - 9646 тыс. рублей;
2015 год - 9646 тыс. рублей;
2016 год - 15702 тыс. рублей
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Создание к 2016 году дополнительно 49 крестьянских (фермерских) хозяйств, которые обеспечат рабочими местами 109 работников; полная реализация программы создания животноводческих ферм к 2016 году, позволяющая увеличить производство молока в крестьянских (фермерских) хозяйствах на 1,3 тыс. тонн по сравнению с 2011 годом
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
I. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Подпрограмма направлена на поддержание и дальнейшее развитие малых форм хозяйствования в сельской местности, к которым относятся крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, занимающиеся сельскохозяйственным производством, личные подсобные хозяйства, сельскохозяйственные потребительские кооперативы, малые сельскохозяйственные организации (с численностью работающих до 100 человек).
Фермерские хозяйства и другие малые формы хозяйствования вносят значительный вклад в производство продовольственной продукции области, способствуют решению социальных проблем сельских территорий и увеличению доходов сельского населения, что является частью приоритетных целей развития агропромышленного комплекса, на реализацию которых направлена деятельность Главного государственного управления сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области.
Удельный вес продукции, производимой малыми формами хозяйствования, в валовом производстве сельскохозяйственной продукции во всех категориях хозяйств на 01 января 2012 года составил 49%, в том числе по видам продукции: картофеля - 78%, овощей - 69%, молока - 33%, мяса - 20%.
По данным Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006 года по состоянию на 01 июля 2006 года в Псковской области насчитывалось 1184 крестьянских (фермерских) хозяйства и 80 индивидуальных предпринимателей, из них на 01 января 2012 года осуществляли сельскохозяйственную деятельность 311 крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей. Общая земельная площадь, закрепленная за малыми формами хозяйствования, по состоянию на 01 января 2012 года составляла 17,5 тыс. гектаров.
Однако, ввиду особенностей ведения хозяйства, их потенциала и развития на территории области малым формам хозяйствования необходима более широкая поддержка со стороны государства.
Начинающие свою деятельность предприятия малых форм хозяйствования сталкиваются с целым рядом серьезных проблем. Создание предприятия требует значительных финансовых затрат на приобретение и оформление в собственность земельных участков, приобретение техники, на проектирование хозяйственных построек, их подключения к инженерным сетям, выплату первоначального взноса по лизинговым платежам. Такими объемами финансовых средств крестьянские (фермерские) хозяйства, как правило, не располагают. Действующие предприятия малых форм хозяйствования также сталкиваются с тем, что расширение, модернизация и реконструкция животноводческих ферм и других производственных помещений также требуют значительных финансовых затрат на проектирование, строительство, подключение к инженерным сетям, приобретение скота и оборудования, создания условий для переработки продукции, развития инфраструктуры логистического обеспечения рынков продукции малых форм хозяйствования. Без проведения этих мероприятий малые формы хозяйствования не смогут быть конкурентоспособными на рынке и будут вынуждены прекратить свою деятельность.
Развитие малых форм хозяйствования позволит стабилизировать производство отечественной сельскохозяйственной продукции, поголовье животных и птицы, повысить уровень жизни и обеспечить занятость сельского населения.
Кроме того, поддержка малых форм хозяйствования будет способствовать освоению территорий области, возвращению в оборот земель сельскохозяйственного назначения, частичному уменьшению безработицы, снятию социального напряжения в обществе, улучшению демографического положения на селе и повышению качества жизни сельского населения.
Малые формы хозяйствования обеспечивают работой значительную часть занятого в сельском хозяйстве населения. Учитывая серьезный вклад в экономику отрасли, развитие малых форм хозяйствования в сельской местности является важнейшим условием обеспечения устойчивости развития сельских территорий.
II. Приоритеты государственной политики области в сфере реализации подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
2.1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы
Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:
создание условий для осуществления бизнес-проектов по организации и расширению производственной базы крестьянских (фермерских) хозяйств;
создание условий для бытового обустройства начинающих крестьянских (фермерских) хозяйств;
оказание государственной поддержки при развитии семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств;
повышение эффективности использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
повышение уровня доходов сельского населения.
2.2. Цели, задачи, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты
Целью подпрограммы является поддержка малых форм хозяйствования.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующую задачу:
создание условий для увеличения количества крестьянских (фермерских) хозяйств.
Основными показателями реализации подпрограммы будут являться:
количество крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки, - 106 единиц;
количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм - 23 единицы;
площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств, - 6,0 тыс. гектаров.
III. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы предусматривается в 2013 - 2016 годах.
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
IV. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
1. Основное мероприятие «Поддержка начинающих фермеров»
В рамках основного мероприятия «Поддержка начинающих фермеров» осуществляется предоставление грантов на создание крестьянских (фермерских) хозяйств.
Реализация основного мероприятия направлена на создание и развитие производственной базы вновь создаваемых крестьянских (фермерских) хозяйств.
Гранты могут быть использованы начинающими фермерами на:
приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
разработку проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрацию;
строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам, необходимым для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям - электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре;
приобретение сельскохозяйственных животных;
приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
приобретение семян и посадочного материала для закладки многолетних насаждений;
приобретение удобрений и ядохимикатов.
Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету области на выделение грантов начинающим крестьянским (фермерским) хозяйствам.
Выделение грантов будет осуществляться в соответствии с правилами распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку начинающих фермеров, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (далее - правила), и в соответствии с порядком предоставления грантов из областного бюджета на поддержку начинающих фермеров.
В правилах предусматривается, что региональная конкурсная комиссия по поддержке начинающих фермеров публикует условия проведения конкурса на получение грантов крестьянскими (фермерскими) хозяйствами. Крестьянские (фермерские) хозяйства, желающие участвовать в конкурсе на получение гранта, подают в конкурсную комиссию заявки по установленной форме. Конкурсная комиссия рассматривает заявки начинающих фермеров и определяет претендентов. Число крестьянских (фермерских) хозяйств, получающих гранты, определяется исходя из лимита средств, выделенных из федерального и областного бюджетов на эти цели в текущем году.
Начинающий фермер может получить грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства только 1 раз.
Отбор начинающих фермеров должен производиться на конкурсной основе. При этом абсолютное большинство членов конкурсной комиссии не должно являться государственными или муниципальными служащими.
Каждый получатель гранта в соответствии с правилами должен представлять отчет об использовании полученного гранта в установленные сроки и форме.
Грант должен погашать не более 90 процентов затрат фермера на приобретение материальных ресурсов для развития крестьянского (фермерского) хозяйства.
Контроль достоверности представляемых отчетов должно осуществлять Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области.
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 19.10.2015 № 467)
В рамках основного мероприятия начинающим фермерам оказывается единовременная помощь для их бытового обустройства.
Единовременная помощь может быть направлена на:
приобретение, строительство и ремонт собственного жилья, в том числе погашение основной суммы и процентов по банковским кредитам (ипотеке), привлеченным для его приобретения;
приобретение одного грузопассажирского автомобиля;
приобретение предметов домашней мебели, бытовой техники, компьютеров, средств связи, электрических и газовых плит, инженерного оборудования, установок для фильтрации воды, бытовых водо-, тепло- и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения;
подключение жилья к газовым, тепловым и электрическим сетям, сетям связи, информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», водопроводу и канализации.
Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету области на предоставление единовременной помощи начинающим фермерам на бытовое обустройство.
Предоставление единовременной помощи будет осуществляться на основе правил и в соответствии с порядком предоставления грантов из областного бюджета на поддержку начинающих фермеров. Конкурсная комиссия публикует условия проведения конкурса на получение единовременной помощи на бытовое обустройство. Крестьянские (фермерские) хозяйства, желающие принять участие в конкурсе, подают в конкурсную комиссию заявки по установленной форме. Конкурсная комиссия рассматривает заявки и определяет победителей. Число крестьянских (фермерских) хозяйств, получивших единовременную помощь, определяется в пределах лимитов финансирования из федерального и областного бюджетов.
Начинающий фермер может получить единовременную помощь на бытовое обустройство только 1 раз.
2. Основное мероприятие «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств»
В рамках основного мероприятия «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств» осуществляется предоставление грантов на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств.
Реализация основного мероприятия направлена на увеличение числа семейных животноводческих ферм, создаваемых в крестьянских (фермерских) хозяйствах, в которых деятельность организована на личном трудовом участии членов хозяйства.
Под семейной животноводческой фермой понимается производственный объект, предназначенный для выращивания и содержания сельскохозяйственных животных, находящийся в собственности или пользовании крестьянского (фермерского) хозяйства. Развитие семейной животноводческой фермы - это строительство или модернизация семейной животноводческой фермы, в том числе, ее проектирование, возведение, ремонт, комплектация оборудованием и сельскохозяйственными животными.
За счет гранта может осуществляться:
разработка проектной документации строительства, реконструкции или модернизации семейных животноводческих ферм;
строительство, реконструкция или модернизация семейных животноводческих ферм;
строительство, реконструкция или модернизация производственных объектов по переработке продукции животноводства;
комплектация семейных животноводческих ферм и объектов по переработке животноводческой продукции оборудованием и техникой, а также их монтаж;
приобретение сельскохозяйственных животных.
Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету области на выделение грантов на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств.
Выделение грантов будет осуществляться в соответствии с правилами распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету области на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, и в соответствии с порядком предоставления грантов из областного бюджета на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств.
Размер гранта, выдаваемого из федерального и областного бюджетов, не может превышать 60% затрат крестьянского (фермерского) хозяйства.
Отбор глав крестьянских (фермерских) хозяйств должен производиться на конкурсной основе. При этом абсолютное большинство членов конкурсной комиссии не должно являться государственными или муниципальными служащими.
Фермер подает заявку по установленной форме на получение гранта для создания или реконструкции животноводческих ферм в комиссию при Главном государственном управлении сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области. Комиссия рассматривает поданные заявки и определяет победителей. Число крестьянских (фермерских) хозяйств, получающих гранты, определяется исходя из лимита средств, выделенных из федерального и областного бюджетов на эти цели в текущем году.
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 19.10.2015 № 467)
Фермеры, выигравшие право на получение гранта, систематически представляют отчет об использовании полученного гранта в установленные сроки и по установленной форме. Контроль достоверности представляемых отчетов должно осуществлять Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области.
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 19.10.2015 № 467)
Глава крестьянского (фермерского) хозяйства может получить грант на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств только 1 раз.
3. Основное мероприятие «Государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования»
(подраздел 3 в редакции постановления Администрации Псковской области от 19.10.2015 № 467)
Реализация основного мероприятия «Государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования» направлена на рост производства и объема реализации сельскохозяйственной продукции, производимой малыми формами хозяйствования на селе, а также на развитие альтернативных видов деятельности для сельского населения.
В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается обеспечить доступ малых форм хозяйствования к краткосрочным и инвестиционным заемным средствам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.
Государственную поддержку предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий из федерального и областного бюджетов на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам банков и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами (кроме кредитных).
Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, предоставляются в том числе за счет субсидий из федерального бюджета, предоставляемых областному бюджету, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. № 1460 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах».
Порядок предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, установлен постановлением Администрации области от 28 марта 2013 г. № 142 «О порядке предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах».
4. Основное мероприятие «Оформление земельных участков в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств»
Реализация основного мероприятия «Оформление земельных участков в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств» направлена на обеспечение компенсации расходов крестьянских (фермерских) хозяйств на проведение кадастровых работ в отношении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.
По состоянию на начало 2011 года на территории Псковской области необходимо было оформить в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств 19,5 тыс. гектаров земель сельскохозяйственного назначения.
Средняя стоимость кадастровых работ по Псковской области составляет 1 тыс. рублей за гектар.
Из федерального бюджета предоставляется порядка 50% от общих затрат, необходимых для проведения кадастровых работ, остальные средства предоставляются из бюджета области.
Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, утверждаются Правительством Российской Федерации.
Порядок предоставления субсидий из областного бюджета определяется постановлением Администрации области.
V. Перечень основных мероприятий подпрограммы
(раздел V в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
№ п/п
Наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Последствия нереализации основного мероприятия
Связь с показателями государственной программы (подпрограммы)
начала реализации
окончания реализации
1
Поддержка малых форм хозяйствования
1.1.
«Поддержка начинающих фермеров»
Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области
2013 г.
2016 г.
Рост числа вновь созданных крестьянских (фермерских) хозяйств, стабилизация численности сельского населения
Миграция сельского населения в города, запустение сельских территорий
Количество крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки
1.2.
«Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств»
Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области
2013 г.
2016 г.
Рост числа семейных животноводческих ферм, рост количества рабочих мест, стабилизация численности стада крупного рогатого скота, увеличение производства продукции животноводства, в том числе молока и мяса
Миграция сельского населения в города, запустение сельских территорий, безработица, возрастание социальной напряженности, зависимость от импорта молока и мяса
Количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм
1.3.
«Государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования»
Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области
2013 г.
2016 г.
Обеспечение доступности вновь привлекаемых субсидируемых краткосрочных кредитов (займов) для удовлетворения потребностей малых форм хозяйствования в оборотных средствах, обеспечение доступности вновь привлеченных субсидируемых инвестиционных кредитов (займов)
Спад производства из-за срыва посевных и уборочных работ, нарушений технологии, отсутствия достаточных производственных мощностей переработки, будут сдерживать производство продукции, в результате чего будет снижаться доходность малых форм хозяйствования
Прирост сельскохозяйственной продукции, произведенной малыми формами хозяйствования
11.4.
«Оформление земельных участков в собственность крестьянским (фермерским) хозяйствам»
Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области
2013 г.
2016 г.
Расширение доступа малых форм хозяйствования к земле
Высокие издержки оформления земельных участков в собственность
Площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянским (фермерским) хозяйствам
VI. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы
Основные мероприятия подпрограммы являются специфическими для малых форм хозяйствования. Кроме этих мер, малые формы хозяйствования могут участвовать в осуществлении мероприятий остальных подпрограмм.
В целях уменьшения налогового бремени крестьянские (фермерские) хозяйства и сельскохозяйственные потребительские кооперативы могут воспользоваться налоговыми льготами, предусмотренными для сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Оказание государственных услуг (работ) подпрограммой не предусмотрено.
VII. Ресурсное обеспечение подпрограммы
(раздел VII в редакции постановления Администрации Псковской области от 15.05.2014 № 204)
Развитие малых форм хозяйствования в сельской местности является важнейшим условием обеспечения устойчивости развития сельских территорий. Для создания условий дальнейшего развития малых форм хозяйствования требуется привлечение финансовых ресурсов, в том числе кредитов банков и собственных средств.
Источники финансирования подпрограммных мероприятий представлены в таблице «Объемы и источники финансирования подпрограммы» и подлежат уточнению при формировании областного бюджета на соответствующий финансовый год.
Порядок предоставления субсидий по подпрограмме определяется постановлением Администрацией области.
Таблица
Объемы и источники финансирования подпрограммы
(таблица в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
Источники финансирования
Объемы финансирования, тыс. рублей
всего
в том числе по годам
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
Федеральный бюджет
133283,7
21758,5
15237,2
41911
54377
0
0
0
0
Областной бюджет
33328,0
8600
9600
7564
7564
0
0
0
0
Внебюджетные источники
65116,0
30122
9646
9646
15702
0
0
0
0
Итого
231727,7
60480,5
34483,2
59121
77643
0
0
0
0
VIII. Методика оценки эффективности подпрограммы
Эффективность реализации подпрограммы в целом оценивается исходя из достижения установленных значений каждого из основных показателей (индикаторов) по годам по отношению к предыдущему году.
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится на основе:
оценки степени достижения целей и решения задач подпрограммы путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов подпрограммы и их плановых значений, предусмотренных приложением № 1 к настоящей программе;
Степень достижения целей (решения задач) подпрограммы (Сд) определяется по формуле:
Сд = Зф / Зп x 100%,
где:
Зф - фактическое значение индикатора (показателя) подпрограммы;
Зп - плановое значение индикатора (показателя) подпрограммы (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений).
Приложение № 1
к подпрограмме
«Поддержка малых форм хозяйствования»
Государственной программы «Развитие
сельского хозяйства Псковской области
на 2013 - 2020 годы»
ПАСПОРТ
ведомственной целевой программы «Развитие сельскохозяйственной кооперации Псковской области на 2014 - 2016 годы»
(введен постановлением Администрации Псковской области от 28.01.2015 № 36)
(в редакции постановлений Администрации Псковской области от 06.03.2015 № 107, от 19.10.2015 № 467)
Наименование программы
«Развитие сельскохозяйственной кооперации Псковской области на 2014 - 2016 годы» (далее - программа)
Основания для разработки программы
Приказ Главного государственного управления сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области от 21 ноября 2013 г. № 310
Наименование органа исполнительной власти области, ответственного за реализацию программы (утвердившего программу)
Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 19.10.2015 № 467)
Цели и задачи программы
Цель: Повышение роли сельскохозяйственной потребительской кооперации в развитии производственных отношений.
Задачи:
1. Создание условий для развития сельскохозяйственных потребительских кооперативов и логистической инфраструктуры по переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции.
2. Комплексное развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов
Целевые индикаторы программы
1. Количество созданных сельскохозяйственных потребительских кооперативов.
2. Количество созданных центров кооперации.
3. Объем выручки от реализации сельскохозяйственной продукции через центры кооперации.
4. Увеличение выручки от реализации сельскохозяйственной продукции через центры кооперации.
5. Количество крестьянских (фермерских) хозяйств, которые будут вовлечены в работу центров кооперации.
6. Численность работников, занятых в работе центров кооперации.
7. Увеличение численности работников, которые будут вовлечены в работу центров кооперации.
8. Количество субсидированных кредитов, полученных в российских кредитных сельскохозяйственными потребительскими кооперативами на цели развития современной материально-технической базы для хранения, транспортировки, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки.
9. Количество грантов, полученных сельскохозяйственными потребительскими кооперативами на развитие материально-технической базы, в том числе мощностей по хранению, переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции, приобретение специализированного автотранспорта
Сроки реализации программы
2014 - 2016 годы
Объемы и источники финансирования программы
Объем финансирования на 2014 - 2016 годы составит 0 рублей, в том числе:
в 2014 году - 0 руб.;
в 2015 году - 0 руб.;
в 2016 году - 0 руб.
за счет федерального бюджета:
в 2014 году - 0 руб.;
в 2015 году - 0 руб.;
в 2016 году - 0 руб.
итого - 0 руб.
за счет областного бюджета:
в 2014 году - 0 руб.;
в 2015 году - 0 руб.;
в 2016 году - 0 руб.
итого - 0 руб.
за счет внебюджетных источников:
в 2014 году - 0 руб.;
в 2015 году - 0 руб.;
в 2016 году - 0 руб.
итого - 0 руб.
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 19.10.2015 № 467)
Ожидаемые конечные результаты реализации программы
Создание не менее двух сельскохозяйственных потребительских кооперативов (не менее 2-х к 2016 году);
создание не менее двух центров кооперации;
увеличение объема выручки от реализации сельскохозяйственной продукции в центры кооперации (до 100000 тыс. руб. за плановый период);
увеличение количества крестьянских (фермерских) хозяйств, которые будут вовлечены в работу центров кооперации;
увеличение численности работников, которые будут вовлечены в работу центров кооперации.
5. Подпрограмма
«Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие»
(в редакции постановлений Администрации Псковской области от 28.01.2015 № 36, от 06.03.2015 № 107, от 19.10.2015 № 467, от 14.11.2017 № 471, от 11.04.2018 № 101, от 29.03.2019 № 120)
ПАСПОРТ
подпрограммы «Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие»
Ответственный исполнитель подпрограммы
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Соисполнители подпрограммы
Отсутствуют
Программно-целевые инструменты подпрограммы
Отсутствуют
Цели подпрограммы
Создание условий для развития сельскохозяйственных биотехнологий в агропромышленном комплексе области
Задачи подпрограммы
Формирование и реализация приоритетных инновационных и инвестиционных проектов в биотехнологии
Целевые индикаторы подпрограммы
Рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве; Удельный вес отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2014 - 2018 годы
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет областного бюджета составляет 0 рублей, в том числе по годам:
2013 год - 0 рублей;
2014 год - 0 рублей;
2015 год - 0 рублей;
2016 год - 0 рублей;
2017 год - 0 рублей;
2018 год - 0 рублей;
2019 год - 0 рублей;
2020 год - 0 рублей
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 11.04.2018 № 101)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве к 2020 году по сравнению с 2011 годом на 32,2%; удельный вес отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии, - к 2020 году до 11,5%
I. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Реализация подпрограммы планируется в сфере сельского хозяйства и переработки сельскохозяйственной продукции.
Развитие сельского хозяйства Псковской области требует постоянного обновления научно-информационной, технической и технологической базы агропромышленного комплекса на качественно новой основе, перехода к инновационному типу развития.
Модернизация технологической базы современного агропромышленного производства невозможна без внедрения биотехнологий и биотехнологических продуктов.
Применение современных технологий и техники, а также замена химических препаратов на эффективные биологические средства (альбит, ризобакт и др. для обеззараживания семян сельскохозяйственных культур, фитосейулюс, акарин для борьбы с паутинным клещом в овощеводстве защищенного грунта), микробиологические удобрения (гуматы, ризоторфин и др.) способствуют максимальному использованию почвенных и атмосферных элементов питания.
Широкое применение биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений позволят увеличить урожай сельскохозяйственных культур, уменьшить экологическую нагрузку на экологию, сохранить и восстановить плодородие почв и получить экологически чистую продукцию растениеводства.
В связи с ускоренным развитием животноводства и птицеводства экологические проблемы утилизации отходов агропромышленного комплекса сегодня становятся актуальными и требуют принятия энергичных мер. Экологический резерв области в некоторых районах в ближайшее время практически будет исчерпан. Поголовье свиней в 2015 году в области составит более миллиона голов. Возникнет задача сокращения выбросов парниковых газов, которую возможно решить только внедрением биоэнергоустановок с экологически замкнутым циклом конверсии газов, а именно:
аммиак (№H3) и сероводород (H2S) сжигаются и остаются в органических удобрениях, значительно повышая минерализацию и полезную питательность последних;
метан (CH4) и водород (H2) сжигаются и трансформируются в тепло и электроэнергию, обеспечивая продовольственную независимость объекта с повышением экономичности процессов агропромышленного комплекса в целом;
углекислый газ (CO2) образуется при сжигании газов с «парниковым эффектом» в 20 и более раз меньшим, чем сжигаемый метан, и вторично поглощается биомассой агропромышленного комплекса.
Скорости природных процессов гигиенизации отходов в навозохранилищах весьма невелики, и при превышении критического объема накопленных загрязненных биомасс природная экосистема перестает справляться с задачей их переработки и происходит ее необратимое разрушение.
В условиях повышения степени концентрации агропромышленных комплексов особо актуальна задача по минимизации ущерба окружающей среде.
С целью недопущения загрязнения окружающей среды необходимо перерабатывать отходы производства агропромышленных комплексов в высокоэффективные органические удобрения, биогаз с выделением из него электроэнергии.
Для решения существующих проблем целесообразно консолидировать усилия хозяйствующих субъектов независимо от организационно-правовой формы собственности в следующих направлениях:
создание и развитие биоэнергетики, предусматривающей строительство сети биогазовых установок для переработки органических отходов с влажностью более 50%;
развитие аэробной ферментации с расширением сети биополигонов для переработки подстилочного помета напольного содержания бройлеров с влажностью менее 50%;
применение критических технологий в физико-химических процессах очистки воды и переработки органических отходов сельскохозяйственных предприятий в газ, электроэнергию, тепло, бензин, дизельное топливо, метанол, углерод.
В отдельных случаях возможно использование других альтернативных методов переработки органических отходов, доказывающих свою состоятельность, экологическую безопасность и экономическую целесообразность.
II. Приоритеты государственной политики области в сфере реализации подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
2.1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы
С учетом имеющихся научных заделов и тенденций, текущего состояния, потенциала развития рынков и социально-экономического эффекта выделяются следующие приоритеты:
промышленная биотехнология и биоэнергетика;
сельскохозяйственная и пищевая биотехнология.
Использование биотехнологии в сельском хозяйстве ориентировано на стабильное развитие сельскохозяйственного производства, решение проблемы продовольственной безопасности, получение высококачественных, экологически чистых продуктов питания, переработку отходов сельскохозяйственного производства, восстановление плодородия почв. В данном направлении наиболее приоритетным является:
использование отходов для производства электрической и тепловой энергии;
создание условий для использования биоудобрений с целью получения экологически чистой продукции.
2.2. Цели, задачи, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты
Целью подпрограммы является создание условий для развития сельскохозяйственных биотехнологий в агропромышленном комплексе области.
Для достижения поставленной цели предусматривается решение задачи формирования и реализации приоритетных инновационных и инвестиционных проектов в биотехнологии.
Целевыми индикаторами и показателями подпрограммы являются:
рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве;
удельный вес отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:
рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве к 2011 году на 32,2%;
удельный вес отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии, - до 11,5%.
III. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы: 2013 - 2021 годы.
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
IV. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
1. Основное мероприятие «Развитие биотехнологий»
Реализация основного мероприятия «Развитие биотехнологий» направлена на развитие и внедрение энергосберегающих технологий в сельскохозяйственное производство на территории Псковской области.
В основном мероприятии наиболее приоритетными являются следующие направления:
развитие биотехнологий в растениеводстве, разработка диагностических наборов для выявления возбудителей заболеваний растений;
развитие биотехнологий в животноводстве и кормопроизводстве (биодобавки для улучшения качества кормов - аминокислоты, кормовой белок, ферменты, витамины, пробиотики);
развитие биотехнологий в пищевой и перерабатывающей промышленности (крахмалы и глюкозно-фруктовые сиропы, ферменты и микроорганизмы для молочных, масло-жировых, мясоперерабатывающих производств, органические кислоты - лимонная, молочная, уксусная и другие, продукты глубокой переработки пищевого сырья);
развитие биотехнологий и биоэнергетика (биотопливо);
строительство биоэнергетических установок, объектов по производству биоэнергетической продукции.
Государственная поддержка будет осуществляться по инвестиционным кредитным договорам (договорам займа), заключенным с 01 января 2015 г. сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), сельскохозяйственными потребительскими кооперативами и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы на срок до 8 лет, - на строительство, реконструкцию и модернизацию объектов по производству биотехнологической продукции в растениеводстве (диагностические наборы для выявления возбудителей заболеваний растений), в животноводстве и кормопроизводстве (биодобавки для улучшения качества кормов (аминокислоты, кормовой белок, ферменты, витамины, пробиотики)), в пищевой и перерабатывающей промышленности (крахмалы и глюкозно-фруктовые сиропы, ферменты и микроорганизмы для молочных, масложировых, мясоперерабатывающих производств, органические кислоты (лимонная, молочная и уксусная), продукты глубокой переработки пищевого сырья, биотопливо).
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 28.01.2015 № 36)
Субсидии из областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства из федерального бюджета, будут предоставляться:
по указанным кредитам (займам), - в размере двух третей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, по указанным кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), занимающимися производством молока, - в размере 80 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, а по указанным кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), занимающимися развитием мясного скотоводства, - в размере 100 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.
Субсидии из областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства областного бюджета, будут предоставляться:
по указанным кредитам (займам), - в пределах одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, но не менее 20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, по указанным кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), занимающимися производством молока, - в размере не менее 20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, а по указанным кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), занимающимися производством мяса крупного рогатого скота, - в пределах 3 процентных пунктов сверх ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.
Порядок предоставления субсидий определяется постановлением Администрации области.
V. Перечень основных мероприятий подпрограммы
ПЕРЕЧЕНЬ
основных мероприятий подпрограммы
Наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Последствия нереализации основного мероприятия
Связь с показателями Государственной программы (подпрограммы)
начала реализации
окончания реализации
Подпрограмма «Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие»
«Развитие биотехнологий»
Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области
2013 год
2018 год
Создание основы для качественного изменения структуры аграрного сектора экономики, применение биотехнологий в сельском хозяйстве
Снижение эффективности агропромышленного производства вследствие отсутствия внедрения достижений биотехнологии
Рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве; удельный вес отходов сельскохозяйственного производства, разработанных методами нанотехнологии
(в редакции постановлений Администрации Псковской области от 19.10.2015 № 467,
от 29.03.2019 № 120)
VI. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы
Оказание государственных услуг (работ) подпрограммой не предусмотрено.
VII. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объемы финансовых ресурсов и источники финансирования подпрограммных мероприятий представлены в таблице «Объемы и источники финансирования подпрограммы» и подлежат уточнению при формировании областного бюджета на соответствующий финансовый год.
Порядок предоставления субсидий по подпрограмме определяется постановлением Администрации области.
Таблица
Объемы и источники финансирования подпрограммы
(таблица в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Источники финансирования
Объемы финансирования, тыс. рублей
всего
в том числе по годам
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Итого
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
VIII. Методика оценки эффективности подпрограммы
Эффективность реализации подпрограммы в целом оценивается исходя из достижения установленных значений каждого из основных показателей (индикаторов) по годам по отношению к предыдущему году.
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится на основе оценки степени достижения целей и решения задач подпрограммы путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов подпрограммы и их плановых значений, предусмотренных приложением № 1 к Государственной программе;
Степень достижения целей (решения задач) подпрограммы (Сд) определяется по формуле:
Сд = Зф / Зп x 100%,
где:
Зф - фактическое значение индикатора (показателя) подпрограммы;
Зп - плановое значение индикатора (показателя) подпрограммы (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений).
6. ПОДПРОГРАММА
«Обеспечение реализации Государственной программы «Развитие сельского хозяйства Псковской области» Государственной программы «Развитие сельского хозяйства Псковской области»
(в редакции постановлений Администрации Псковской области от 15.05.2014 № 204, от 28.01.2015 № 36, от 06.03.2015 № 107, от 19.10.2015 № 467, от 18.02.2016 № 51, от 07.11.2016 № 362, от 14.02.2017 № 65, от 14.11.2017 № 471, от 11.04.2018 № 101, от 28.08.2018 № 291, от 29.03.2019 № 120)
ПАСПОРТ
подпрограммы «Обеспечение реализации Государственной программы «Развитие сельского хозяйства Псковской области»
(наименование изложено в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
(в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Ответственный исполнитель подпрограммы
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области, Комитет по ветеринарии Псковской области
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Участники подпрограммы
Отсутствуют
Программно-целевые инструменты подпрограммы
Ведомственная целевая программа «Отлов и содержание безнадзорных собак в Псковской области на 2017 - 2019 годы», утвержденная приказом Государственного управления ветеринарии Псковской области от 09 февраля 2017 г. № 9, в соответствии с паспортом согласно приложению № 2 к настоящей подпрограмме
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.11.2017 № 471)
Цель подпрограммы
Обеспечение реализации мероприятий Государственной программы на основе эффективной социально-экономической политики в сфере развития агропромышленного комплекса
Задачи подпрограммы
Обеспечение исполнения органами исполнительной власти области возложенных полномочий
Целевые индикаторы подпрограммы
Сохранение уровня участия сельскохозяйственных товаропроизводителей области в реализации Государственной программы;
количество проведенных на территории области конкурсов, выставок и других мероприятий, направленных на пропаганду передового опыта в сфере сельского хозяйства, - не менее 20;
оказание 100 процентов государственных услуг, предусмотренных полномочиями Главного государственного управления сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области и Государственного управления ветеринарии Псковской области
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 19.10.2015 № 467)
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2014 - 2021 годы
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 892193,65 тыс. рублей.
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета по годам составляет:
2013 год - 2725 тыс. рублей;
2014 год - 124620,7 тыс. рублей;
2015 год - 115482,7 тыс. рублей;
2016 год - 117734,2 тыс. рублей;
2017 год - 118009,4 тыс. рублей;
2018 год - 122802,65 тыс. рублей;
2019 год - 121369,0 тыс. рублей;
2020 год - 84868,0 тыс. рублей;
2021 год - 84582,0 тыс. рублей
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Обеспечение выполнения целей, задач и показателей Государственной программы в целом, в разрезе подпрограмм и основных мероприятий.
Оказание 100 процентов государственных услуг, выполнение работ и исполнение государственных функций в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
формирование положительного имиджа агропромышленного комплекса области, популяризация производимой в отрасли продукции
I. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Сферой реализации подпрограммы является осуществление государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей. Система управления реализацией Государственной программы и разграничение функций управления между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации определяются Федеральным законом от 06 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства».
Практика реализации областных долгосрочных и ведомственных целевых программ в сфере агропромышленного комплекса указывает на высокую эффективность использования программно-целевых методов повышения эффективности использования средств, выделяемых на развитие отрасли, повышение конкурентоспособности продукции агропромышленного комплекса на внутреннем и внешнем рынках, социальное развитие сельских территорий.
Вместе с тем, сохраняется проблема обеспечения достижения прогнозных показателей, соответствия количества и качества предоставления услуг финансовым затратам на их оказание, выполнения финансирования основных мероприятий Государственной программы, доведения бюджетных средств до непосредственных их получателей.
Все это требует совершенствования организации и управления реализацией Государственной программы на всех уровнях ее выполнения, создания условий для более эффективного использования организационно-экономических рычагов для повышения финансовой устойчивости сельскохозяйственного производства, в том числе за счет создания государственной автоматизированной системы управления агропромышленным комплексом.
Прогноз реализации подпрограммы предполагает дальнейшее совершенствование взаимоотношений федеральных и областных органов управления агропромышленным комплексом, ответственных за выполнение Государственной программы, что позволит обеспечить повышение эффективности использования бюджетных средств, выделяемых на ее финансовое обеспечение, и достижение предусмотренных в подпрограмме показателей.
II. Приоритеты государственной политики области в сфере реализации подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
2.1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы
Исходя из задач, стоящих перед агропромышленным комплексом в период до 2021 года, основными приоритетами при реализации подпрограммы являются:
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
направленность всей системы управления агропромышленным комплексом на ускорение его модернизации и инновационного развития, создание условий для повышения финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей и социальное развитие сельских территорий;
повышение роли и финансовых возможностей Псковской области и сельскохозяйственных товаропроизводителей в осуществлении мероприятий, нацеленных на развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на период до 2021 года;
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
повышение доступности и качества предоставляемых государственных услуг;
обеспечение исполнения функций по контролю и надзору в сфере государственного технического надзора, ветеринарии, карантина и защиты растений, семеноводства, обеспечения плодородия почв, земельных отношений (в части, касающейся земель сельскохозяйственного назначения), а также функции по защите населения от болезней, общих для человека и животных, за безопасностью лекарственных средств для ветеринарного применения, кормов и кормовых добавок на всех стадиях производства и обращения; контроль за хранением, перевозкой, применением лекарственных препаратов для ветеринарного применения; сортового и семенного контроля в отношении посевов и семян сельскохозяйственных культур, за техническим состоянием тракторов, самоходных машин и прицепов к ним.
2.2. Цели, задачи, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты
Целью реализации подпрограммы является обеспечение реализации мероприятий Государственной программы на основе эффективной социально-экономической политики в сфере развития агропромышленного комплекса.
Для реализации этой цели предстоит решение следующей задачи:
Обеспечение исполнения органами исполнительной власти области возложенных полномочий.
Показателями (индикаторами) достижения цели и решения задачи подпрограммы являются:
сохранение уровня участия сельскохозяйственных товаропроизводителей области в реализации Государственной программы;
количество проведенных на территории области конкурсов, выставок и других мероприятий, направленных на пропаганду передового опыта;
оказание государственных услуг, предусмотренных полномочиями Комитета по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области, Комитета по ветеринарии Псковской области.
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Ожидаемыми результатами реализации подпрограммы являются:
обеспечение выполнения целей, задач и показателей (индикаторов) реализации Государственной программы;
оказание 100 процентов государственных услуг, выполнение работ и исполнение государственных функций в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
формирование положительного имиджа агропромышленного комплекса, популяризация производимой в отрасли продукции.
III. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы предусматривается в 2013 - 2021 годах.
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
IV. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
1. Основное мероприятие «Совершенствование обеспечения реализации Государственной программы»
(подраздел 1 в редакции постановления Администрации Псковской области от 19.10.2015 № 467)
Реализация основного мероприятия «Совершенствование обеспечения реализации Государственной программы» направлена на обеспечение реализации Государственной программы:
обеспечение деятельности и выполнение функций Комитета по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области, Комитета по ветеринарии Псковской области по выработке государственной политики и нормативного правового регулирования в сфере агропромышленного комплекса, оказания государственных услуг, контроль за техническим состоянием тракторов и самоходных машин, а также других функций, определяемых Администрацией области;
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
совершенствование управления реализацией Государственной программы, организация взаимодействия Комитета по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области и Комитета по ветеринарии Псковской области с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, Россельхознадзором, органами местного самоуправления муниципальных районов области в целях обеспечения государственной поддержки за счет средств федерального и областного бюджета мероприятий, предусмотренных Государственной программой.
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Взаимодействие Комитета по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации осуществляется на основе заключения соглашений о реализации мероприятий Государственной программы, которые предусматривают обязательства области по:
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
софинансированию мероприятий Государственной программы за счет средств областного бюджета и средств внебюджетных источников;
выполнению Псковской областью показателей мероприятий Государственной программы.
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области для реализации мероприятий Государственной программы заключает с участниками мероприятий соглашения об участии в Государственной программе, в которых предусматривается предоставление государственной поддержки на реализацию мероприятий Государственной программы, а также обязательства участников мероприятий о достижении показателей, предусмотренных соглашениями.
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Порядок предоставления субсидий за счет средств областного бюджета определяется постановлением Администрации области.
Основным показателем результативности реализации основного мероприятия является сохранение существующего уровня участия сельскохозяйственных товаропроизводителей области в реализации Государственной программы (наличие в области государственной программы развития сельского хозяйства).
2. Основное мероприятие «Научно-методическое обеспечение реализации Государственной программы»
Целью основного мероприятия «Научно-методическое обеспечение реализации Государственной программы» является изучение, разработка и внедрение достижений научно-технического прогресса в организациях агропромышленного комплекса области.
В рамках основного мероприятия осуществляются разработка и внедрение программ, проектов, рекомендаций и предложений в агропромышленном комплексе области, лекторские услуги ведущих ученых аграрной науки, приобретение научно-технической (специальной) литературы, а также:
пропаганда достижений науки и передового опыта в агропромышленном комплексе;
проведение научно-практических семинаров и конференций, конкурсов;
редакционно-издательская деятельность;
подготовка и проведение теле- и радиопередач, изготовление и приобретение фото- и видеопродукции.
Реализация мероприятий осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
3. Основное мероприятие «Оказание государственных услуг и выполнение работ бюджетными учреждениями в рамках реализации Государственной программы»
Целями реализации основного мероприятия «Оказание государственных услуг и выполнение работ бюджетными учреждениями в рамках реализации Государственной программы» являются:
повышение доступности и качества оказания государственных услуг и выполнения работ бюджетными учреждениями области в сфере сельского хозяйства, а также развитие материально-технической базы указанных учреждений;
осуществление государственного надзора в агропромышленном комплексе за соблюдением установленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования.
4. Основное мероприятие «Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности»
(подраздел 4 в редакции постановления Администрации Псковской области от 28.08.2018 № 291)
Реализация основного мероприятия направлена на предоставление компенсации на оплату коммунальных услуг работникам в области ветеринарии.
Порядок предоставления субсидий за счет средств областного бюджета определяется постановлением Администрации области.
5. Основное мероприятие «Отлов и содержание безнадзорных собак в Псковской области»
(подраздел 5 введен постановлением Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Реализация основного мероприятия направлена на улучшение санитарно-эпидемиологического состояния Псковской области.
Порядок предоставления субсидий за счет средств областного бюджета определяется постановлением Администрации области.
V. Перечень основных мероприятий подпрограммы
(раздел V в редакции постановления Администрации Псковской области от 19.10.2015 № 467)
ПЕРЕЧЕНЬ
основных мероприятий подпрограммы
№ п/п
Наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Последствия нереализации основного мероприятия
Связь с показателями Государственной программы (подпрограммы)
начала реализации
окончания реализации
1.1.
«Совершенствование обеспечения реализации Государственной программы»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области, Комитет по ветеринарии Псковской области
2013 год
2021 год
Обеспечение выполнения целей, задач и показателей Государственной программы в целом, в разрезе подпрограмм и основных мероприятий
Отсутствие четкой системы управления финансовыми ресурсами, выделенными из средств областного бюджета, может привести к их нецелевому использованию, невыполнению основных показателей реализации Государственной программы
Выполнение целевых индикаторов Государственной программы
(пункт 1.1 в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
1.2.
«Научно-методическое обеспечение реализации Государственной программы»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области, Комитет по ветеринарии Псковской области
2013 год
2021 год
Проведение сельскохозяйственных конференций, семинаров, конкурсов, участие в выставках и других мероприятиях
Отсутствие возможности проведения сельскохозяйственных конференций, семинаров, конкурсов, участия в выставках
Количество проведенных мероприятий по продвижению продукции на внутреннем и внешнем рынках - не менее 20 в год (ярмарки, выставки)
(пункт 1.2 в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
1.3.
«Оказание государственных услуг и выполнение работ бюджетными учреждениями в рамках реализации Государственной программы»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области, Комитет по ветеринарии Псковской области
2013 год
2021 год
Обеспечение выполнения контроля за исполнением владельцами транспортных средств за техническим состоянием в процессе их использования и обеспечение проведения лабораторных исследований
Невозможность выполнить функции контроля
Обеспечение благоприятной ситуации в использовании всех видов сельхозтехники и эпизоотического благополучия на территории области
(пункт 1.3 в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
1.4.
«Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности»
Комитет по ветеринарии Псковской области
2017 год
2021 год
Обеспечение выполнения целей, задач и показателей Государственной программы в целом, в разрезе подпрограмм и основных мероприятий
Отсутствие четкой системы управления финансовыми ресурсами, выделенными из средств областного бюджета, может привести к нецелевому их использованию, невыполнению основных показателей реализации Государственной программы
Выполнение целевых индикаторов Государственной программы
(пункт 1.4 в редакции постановлений Администрации Псковской области от 28.08.2018 № 291,
от 29.03.2019 № 120)
1.5.
«Отлов и содержание безнадзорных собак»
Комитет по ветеринарии Псковской области
2020 год
2021 год
Улучшение санитарно-эпидемиологического состояния Псковской области
Увеличение численности безнадзорных собак
Сохранение санитарно-эпидемиологического благополучия Псковской области
(пункт 1.5 введен постановлением Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
VI. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы
В рамках реализации подпрограммы предусматривается выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области и государственными учреждениями области, подведомственными Комитету по ветеринарии Псковской области. Контроль за исполнением государственного задания осуществляют Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области и Комитет по ветеринарии Псковской области.
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации Государственной программы в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение реализации Государственной программы «Развитие сельского хозяйства Псковской области на 2013 - 2020 годы» приведен в приложении № 1 к настоящей подпрограмме.
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.11.2017 № 471)
VII. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объемы финансовых ресурсов и источники финансирования мероприятий подпрограммы представлены в таблице «Объемы и источники финансирования подпрограммы» и подлежат уточнению при формировании областного бюджета на соответствующий финансовый год.
Таблица
Объемы и источники финансирования подпрограммы
(таблица в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Источники финансирования
Объемы финансирования, тыс. рублей
всего
в том числе по годам
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
892193,65
2725
124620,7
115482,7
117734,2
118009,4
122802,65
121369,0
84868,0
84582,0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Итого
892193,65
2725
124620,7
115482,7
117734,2
118009,4
122802,65
121369,0
84868,0
84582,0
VIII. Методика оценки эффективности подпрограммы
Эффективность реализации подпрограммы в целом оценивается исходя из достижения установленных значений каждого из основных показателей (индикаторов) по годам по отношению к предыдущему году.
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится на основе оценки степени достижения целей и решения задач подпрограммы путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов подпрограммы и их плановых значений, предусмотренных приложением № 1 к Государственной программе.
Степень достижения целей (решения задач) подпрограммы (Сд) определяется по формуле:
Сд = Зф / Зп x 100%,
где:
Зф - фактическое значение индикатора (показателя) подпрограммы;
Зп - плановое значение индикатора (показателя) подпрограммы (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений).
Приложение № 1
к подпрограмме
«Обеспечение реализации Государственной программы
«Развитие сельского хозяйства Псковской области»
ПРОГНОЗ
сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг государственными учреждениями области
(в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
№ п/п
Наименование услуги, показателя объема услуги, областной долгосрочной целевой программы, подпрограммы (ведомственной целевой программы, основного мероприятия)
Значения показателя объема услуги
Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги (тыс. рублей)
2019 год
2020 год
2021 год
2019 год
2020 год
2021 год
Наименование услуги и ее содержание
Регистрация тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, выдача государственных регистрационных знаков (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации)
Показатель объема услуги
Количество зарегистрированных тракторов, самоходных дорожно-строительных машин и прицепов к ним, выдача государственных регистрационных знаков, штук
1
Подпрограмма «Обеспечение реализации Государственной программы «Развитие сельского хозяйства Псковской области»
11.1.
Основное мероприятие «Оказание государственных услуг и выполнение работ бюджетными учреждениями в рамках реализации Государственной программы»
1550
1600
1650
270
280
280
Наименование услуги и ее содержание
Проведение периодических государственных технических осмотров тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним
Показатель объема услуги
Количество проведенных технических осмотров тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, штук
1
Подпрограмма «Обеспечение реализации Государственной программы «Развитие сельского хозяйства Псковской области»
11.1.
Основное мероприятие «Оказание государственных услуг и выполнение работ бюджетными учреждениями в рамках реализации Государственной программы»
7550
7650
7666
265
270
270
Наименование услуги и ее содержание
Прием экзаменов на право управления самоходными машинами и выдача удостоверений тракториста-машиниста (тракториста)
Показатель объема услуги
Количество выданных удостоверений, штук
1
Подпрограмма «Обеспечение реализации Государственной программы «Развитие сельского хозяйства Псковской области»
11.1.
Основное мероприятие «Оказание государственных услуг и выполнение работ бюджетными учреждениями в рамках реализации Государственной программы»
1950
1960
1965
110
115
115
Наименование услуги и ее содержание
Выдача учебным учреждениям обязательных свидетельств о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса
Показатель объема услуги
Количество выданных свидетельств учебным учреждениям, штук
1
Подпрограмма «Обеспечение реализации Государственной программы «Развитие сельского хозяйства Псковской области»
11.1.
Основное мероприятие «Оказание государственных услуг и выполнение работ бюджетными учреждениями в рамках реализации Государственной программы»
2
2
2
0
0
0
Наименование услуги и ее содержание
Участие в комиссиях по рассмотрению претензий владельцев поднадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества проданной или отремонтированной техники
Показатель объема услуги
Участие в заседании комиссий, раз
1
Подпрограмма «Обеспечение реализации Государственной программы «Развитие сельского хозяйства Псковской области»
11.1.
«Оказание государственных услуг и выполнение работ бюджетными учреждениями в рамках реализации Государственной программы»
4
4
4
0
0
0
Приложение № 2
к подпрограмме
«Обеспечение реализации Государственной
программы «Развитие сельского хозяйства
Псковской области на 2013 - 2020 годы»
ПАСПОРТ
ведомственной целевой программы «Отлов и содержание безнадзорных собак в Псковской области на 2017 - 2019 годы»
(введено постановлением Администрации Псковской области от 14.11.2017 № 471)
(в редакции постановлений Администрации Псковской области от 11.04.2018 № 101, от 29.03.2019 № 120)
Наименование программы
«Отлов и содержание безнадзорных собак в Псковской области на 2017 - 2019 годы» (далее - программа)
Основания для разработки программы
Приказ Государственного управления ветеринарии Псковской области от 15 декабря 2016 г. № 121 «О разработке ведомственной целевой программы «Отлов и содержание безнадзорных собак»
Наименование органа исполнительной власти области, ответственного за реализацию программы (утвердившего программу)
Комитет по ветеринарии Псковской области
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Цель и задачи программы
Цель - обеспечение безопасности людей от неблагоприятного физического и иного воздействия безнадзорных собак. Задача 1. Обеспечение отлова и содержания безнадзорных собак в соответствии с действующим законодательством, а также с ветеринарными и санитарными нормами
Целевые индикаторы программы
Количество отловленных безнадзорных собак.
Доля рассмотренных заявок граждан и учреждений по отлову безнадзорных собак от поданных заявок
Сроки реализации программы
2017 - 2019 годы
Объемы и источники финансирования программы
Общий объем финансирования программы на 2017 - 2019 годы составляет 11285,0,0 тыс. рублей, в том числе:
2017 год - 3970,0 тыс. рублей,
2018 год - 3345,0 тыс. рублей,
2019 год - 4470,0 тыс. рублей.
Источник финансирования - средства областного бюджета
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Ожидаемые конечные результаты реализации программы
Улучшение санитарно-эпидемиологического состояния Псковской области;
снижение количества жалоб от населения;
снижения количества неблагополучных пунктов по бешенству
7. ПОДПРОГРАММА
«Устойчивое развитие сельских территорий» Государственной программы «Развитие сельского хозяйства Псковской области»
(в редакции постановлений Администрации Псковской области от 06.03.2015 № 107, от 19.10.2015 № 467, от 18.02.2016 № 51, от 07.11.2016 № 362, от 14.02.2017 № 65, от 14.11.2017 № 471, от 11.04.2018 № 101, от 28.08.2018 № 291, от 29.03.2019 № 120)
ПАСПОРТ
подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий»
(наименование изложено в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Ответственный исполнитель подпрограммы
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Соисполнители подпрограммы
Комитет по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области;
Комитет по культуре Псковской области
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Участники подпрограммы
Местные администрации муниципальных районов
Программно-целевые инструменты подпрограммы
Отсутствуют
Цели подпрограммы
Создание комфортных условий для жизни и деятельности сельского населения.
Улучшение инвестиционного климата в сфере агропромышленного комплекса путем развития инфраструктуры в сельской местности.
Активизация участия граждан, проживающих в сельской местности, в решении вопросов местного значения
Задачи подпрограммы
В области создания комфортных условий жизнедеятельности сельского населения - развитие жилищного строительства в сельской местности, комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры сельских поселений, автомобильными дорогами и социальная поддержка работников агропромышленного комплекса;
в области улучшения инвестиционного климата в сфере агропромышленного комплекса путем развития инфраструктуры в сельской местности - концентрация ресурсов, направляемых на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых осуществляются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса, на строительство и реконструкцию автомобильных дорог;
в области активизации участия граждан, проживающих в сельской местности, в решении вопросов местного значения - грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 07.11.2016 № 362)
Целевые индикаторы подпрограммы
Ввод и приобретение жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;
ввод в действие общеобразовательных учреждений в сельской местности;
ввод в действие фельдшерско-акушерских пунктов в сельской местности;
ввод в действие спортивных зданий, сооружений, площадок в сельской местности;
ввод в действие учреждений культурно-досугового типа в сельской местности;
ввод в действие распределительных газовых сетей в сельской местности;
ввод в действие локальных водопроводов в сельской местности;
количество площадок, расположенных в сельской местности, подготовленных под строительство агрогородков;
ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых реализованы проекты по комплексной компактной застройке;
количество созданных рабочих мест на селе;
количество ипотечных жилищных кредитов (займов), привлеченных на строительство (приобретение) жилья в сельской местности;
количество семей, проживающих в сельской местности и получивших дополнительную компенсацию при рождении (усыновлении) одного и более детей;
количество молодых специалистов, работающих в сельскохозяйственных организациях, учреждениях ветеринарии области после окончания высших и средних профессиональных учебных заведений;
количество реализованных проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку;
количество граждан, получивших субсидию на возмещение части затрат на приобретение древесины для строительства жилого дома в сельской местности;
количество молодых специалистов, работающих в сельскохозяйственных организациях области и обеспеченных ежемесячной субсидией
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2014 - 2021 годы
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы на 2014 - 2021 годы составляет, всего - 2909490,01 тыс. рублей, в том числе:
из федерального бюджета - 1262100,17 тыс. рублей;
из областного бюджета - 1568879,94 тыс. рублей;
из местных бюджетов - 795,4 тыс. рублей;
из внебюджетных источников - 77714,50 тыс. рублей, в том числе по годам:
из федерального бюджета:
2014 год - 8375,3 тыс. рублей;
2015 год - 2239 тыс. рублей;
2016 год - 104144,7 тыс. рублей;
2017 год - 377184,2 тыс. рублей;
2018 год - 291994,97 тыс. рублей;
2019 год - 5741,0 тыс. рублей;
2020 год - 232562,0 тыс. рублей;
2021 год - 239859,0 тыс. рублей;
из областного бюджета:
2014 год - 12600 тыс. рублей;
2015 год - 9102 тыс. рублей;
2016 год - 99594,0 тыс. рублей;
2017 год - 353389,1 тыс. рублей;
2018 год - 320960,84 тыс. рублей;
2019 год - 320974,0 тыс. рублей;
2020 год - 222706,0 тыс. рублей;
2021 год - 229554,0 тыс. рублей;
из местных бюджетов:
2016 год - 450,0 тыс. рублей;
2017 год - 345,4 тыс. рублей;
2018 год - 0 рублей;
2019 год - 0 рублей;
2020 год - 0 рублей;
2021 год - 0 рублей;
из внебюджетных источников:
2014 год - 7733,5 тыс. рублей;
2015 год - 3981,0 тыс. рублей;
2016 год - 11000,0 тыс. рублей;
2017 год - 11000,0 тыс. рублей;
2018 год - 11000,0 тыс. рублей;
2019 год - 11000,0 тыс. рублей;
2020 год - 11000,0 тыс. рублей;
2021 год - 11000,0 тыс. рублей
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы позволит с нарастающим итогом к 2021 году:
построить (приобрести) 6,454 тыс. кв. метров жилья в сельской местности, в том числе 4,154 тыс. кв. метров для молодых семей;
расширить сеть учреждений образования, здравоохранения, культуры, физкультуры и спорта;
обеспечить уровень газификации домов (квартир) в сельской местности не менее 7,8% ежегодно;
ввести в эксплуатацию автомобильные дороги общего пользования с твердым покрытием, ведущие от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, протяженностью 95,15 км;
создать 140 рабочих мест;
привлечь 18 ипотечных жилищных кредитов (займов), предоставить 10 семьям дополнительную компенсацию при рождении (усыновлении) детей, привлечь на работу в агропромышленный комплекс 85 молодых специалистов
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
I. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
На начало 2013 года численность постоянного населения Псковской области составила 661,5 тыс. человек, в том числе численность сельского населения - 196,8 тыс. человек. На протяжении последних лет численность населения ежегодно сокращается, при этом темпы сокращения населения - одни из самых высоких на северо-западе и в России в целом.
Доля сельского населения области с 2006 по 2011 год остается стабильной и составляет 30% от общего числа жителей области. Доля занятых в сельскохозяйственном производстве области составляет 15% от занятых в экономике.
Вместе с сокращением сельского населения области сокращается и размер сельского жилищного фонда. С 2006 по 2011 годы общая площадь жилого фонда в сельской местности сократилась на 6% и по состоянию на 01 января 2012 г. составила 7367 тыс. кв. м. Водопроводом оборудовано 28% сельского жилищного фонда, канализацией - 26%, отоплением - 49%, горячим водоснабжением - 13%. Уровень газификации домов (квартир) в сельской местности природным газом остается низким - 8,7%, основная часть сельских домовладений пользуется сжиженным газом. Повышение качества коммунальных услуг предоставляемых населению ведется в рамках Государственной программы Псковской области «Обеспечение населения области качественным жильем и коммунальными услугами на 2014 - 2020 годы», утвержденной постановлением Администрации области от 28 октября 2013 г. № 504.
По состоянию на 01 января 2012 г. в Псковской области функционировало 183 дошкольных учреждения, из которых 42 учреждения в сельской местности. Сельские дошкольные учреждения посещало 2,9 тыс. детей.
В 2012 - 2013 годах сельские общеобразовательные учреждения Псковской области составили 61% от общего числа всех школ области, в которых обучается более 10 тыс. учащихся, что составляет 17,2% от общего количества учащихся. Повышение уровня образования ведется в рамках Государственной программы Псковской области «Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики на 2014 - 2020 годы», утвержденной постановлением Администрации области от 28 октября 2013 г. № 493.
На территории области обеспеченность населения амбулаторно-поликлинической помощью за 2011 год составила 259,5 посещений на 10 тыс. человек. В целом по области обеспеченность врачебными кадрами на 01 января 2012 г. составила 35,5 врача на 10 тыс. населения, специалистами со средним медицинским образованием - 108,6 на 10 тыс. населения. На решение проблемы дефицита врачебных кадров направлена Государственная программа Псковской области «Развитие здравоохранения на 2014 - 2020 годы», утвержденная постановлением Администрации области от 28 октября 2013 г. № 488.
Культурную и духовную жизнь деревни во многом определяют сельские клубы и сельские библиотеки, оставаясь для жителей села практически чуть ли не единственным местом коллективного общения, информационным полем, центром формирования общественного мнения, проявления коллективной инициативы, развития и реализации творческих способностей населения. В сельской местности Псковской области по состоянию на 01 января 2012 г. действовало 388 учреждений культуры, 301 библиотека. По состоянию на 1 января 2012 года обеспеченность учреждениями клубного типа составила 88%, библиотеками - 82%. На решение вопросов культурно-досуговой деятельности направлена Государственная программа Псковской области «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области на 2014 - 2020 годы», утвержденная постановлением Администрации области от 28 октября 2013 г. № 501. Отсутствие автомобильных дорог с твердым покрытием является одной из главных причин слабого развития агропромышленного комплекса, низкого жизненного уровня на селе.
На сегодняшний день 3641 сельский населенный пункт не имеют круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования по автомобильным дорогам с твердым покрытием. Неразвитость сети автомобильных дорог в сельской местности усугубляет проблемы в социальной сфере из-за несвоевременного оказания срочной и профилактической медицинской помощи, дополнительных потерь времени, связанных с перевозкой и ограничениями на поездки.
Реализация приоритетных национальных проектов «Развитие агропромышленного комплекса», «Образование», «Здоровье», областной долгосрочной целевой программы «Социальное развитие села в Псковской области до 2013 года» и областной целевой программы «Развитие сельского хозяйства Псковской области на 2008 - 2012 годы» создала определенные предпосылки для укрепления производственного и инфраструктурного потенциала сельских поселений, развития их экономики, повышения занятости и доходов сельского населения, улучшения их жилищных условий и социальной среды обитания.
На реализацию мероприятий по социальному развитию села Псковской области в 2009 - 2013 годах было выделено 181,6 млн. руб. из областного бюджета и 100,3 млн. руб. - из федерального бюджета. Государственная поддержка из федерального и областного бюджетов стимулировала привлечение средств внебюджетных источников в размере 136,5 млн. руб.
За счет всех источников финансирования по итогам реализации программы социального развития села улучшили жилищные условия 325 семей, из них 95 молодых семей. Построено (приобретено) 19,7 тыс. кв. м жилья в сельской местности, в том числе молодыми семьями и молодыми специалистами - 5,1 тыс. кв. м.
Реализованы проекты по комплексной поддержке агрохозяйств в Бежаницком и Новосокольническом районах, включающих строительство агрогородков и восстановление объектов социальной сферы сельских территорий.
Выполнены работы по ремонту системы водоснабжения протяженностью 1,64 км, строительству автодорог и благоустройству территории агрогородков.
В дер. Махново Бежаницкого района введен в действие фельдшерско-акушерский пункт, дом культуры и спортивный зал, проведены работы по строительству распределительных газовых сетей низкого давления протяженностью 728 м.
Предоставлено денежное пособие 92 молодым специалистам для работы в сельскохозяйственных организациях области, привлечены средства 10 ипотечных кредитов на приобретение жилья, выплачена дополнительная субсидия 2 семьям - участникам программы на погашение ипотечных кредитов при рождении ребенка.
Вместе с тем, вследствие допущенного ранее значительного отставания социально-экономического развития сельских территорий, реализация указанных мер оказалась недостаточной для полного и эффективного использования потенциала сельских территорий, повышения качества жизни на селе.
Предлагаемый в настоящей подпрограмме комплекс мероприятий направлен на повышение уровня и качества жизни на селе, развитие инфраструктуры в сельской местности, создание надежного механизма привлечения и закрепления на селе высококвалифицированных кадров, развитие в сельской местности местного самоуправления и институтов гражданского общества.
II. Приоритеты государственной политики области в сфере реализации подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
2.1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы
Настоящая подпрограмма разработана с учетом Стратегии социально-экономического развития Псковской области до 2020 года, утвержденной распоряжением Администрации области от 16 июля 2010 г. № 193-р, и в соответствии с основными направлениями Концепции устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2010 г. № 2136-р.
Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:
улучшение жилищных условий для сельского населения;
создание благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности;
меры социальной поддержки работников агропромышленного комплекса;
участие граждан, проживающих в сельской местности, в решении вопросов местного значения.
2.2. Цели, задачи, целевые индикаторы достижения целей и решение задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
(подраздел 2.2 в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Целями подпрограммы в области устойчивого развития сельских территорий являются:
создание комфортных условий для жизни и деятельности сельского населения;
улучшение инвестиционного климата в сфере агропромышленного комплекса путем развития инфраструктуры в сельской местности;
активизация участия граждан, проживающих в сельской местности, в решении вопросов местного значения.
Достижение целей подпрограммы предусматривается осуществлять с учетом:
размещения объектов социальной и инженерной инфраструктуры, строительства и реконструкции автомобильных дорог в соответствии со схемами территориального планирования муниципальных районов области и генеральными планами сельских поселений;
преимущественного обустройства объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых осуществляются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса, автомобильными дорогами;
использования механизмов государственно-частного партнерства и привлечения средств внебюджетных источников для финансирования мероприятий подпрограммы, включая средства населения и организаций.
Под сельскими территориями (сельской местностью) в подпрограмме понимаются сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских поселений, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции.
К понятию сельской местности, используемому в подпрограмме, не относятся поселки городского типа Дедовичи, Красногородск, Кунья, Локня, Палкино, Плюсса, Пушкинские Горы, Струги Красные, Усвяты, а также дер. Родина и дер. Борисовичи Псковского района.
В подпрограмме под инвестиционным проектом в сфере агропромышленного комплекса понимается осуществление сельскохозяйственным товаропроизводителем капитальных вложений, связанных со строительством (реконструкцией, модернизацией) объектов сельскохозяйственного назначения, объектов переработки и реализации сельскохозяйственной продукции, приобретением сельскохозяйственных животных, техники и оборудования, в процессе которых создаются высокотехнологичные рабочие места.
Достижение целей подпрограммы предполагается обеспечить путем решения следующих задач:
в области создания комфортных условий жизнедеятельности сельского населения - развитие жилищного строительства в сельской местности, комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры сельских поселений, автомобильными дорогами и социальная поддержка работников агропромышленного комплекса;
в области улучшения инвестиционного климата в сфере агропромышленного комплекса путем развития инфраструктуры в сельской местности - концентрация ресурсов, направляемых на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых осуществляются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса, на строительство и реконструкцию автомобильных дорог;
в области активизации участия граждан, проживающих в сельской местности, в решении вопросов местного значения - грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности.
Целевыми индикаторами решения задачи по развитию жилищного строительства в сельской местности, комплексному обустройству объектами социальной и инженерной инфраструктуры сельских поселений, автомобильными дорогами и социальной поддержке работников агропромышленного комплекса являются:
ввод и приобретение жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;
количество граждан, получивших субсидию на возмещение части затрат на приобретение древесины для строительства жилого дома в сельской местности;
ввод в действие общеобразовательных учреждений в сельской местности;
ввод фельдшерско-акушерских пунктов;
ввод в действие спортивных зданий, сооружений, площадок в сельской местности;
ввод в действие учреждений культурно-досугового типа в сельской местности;
ввод в действие распределительных газовых сетей в сельской местности;
ввод в действие локальных водопроводов в сельской местности;
количество площадок, расположенных в сельской местности, подготовленных под строительство агрогородков;
ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
количество ипотечных жилищных кредитов (займов);
количество семей, проживающих в сельской местности и получивших дополнительную компенсацию при рождении (усыновлении) одного и более детей;
количество молодых специалистов, работающих в сельскохозяйственных организациях, учреждениях ветеринарии области после окончания высших и средних профессиональных учебных заведений;
количество молодых специалистов, работающих в сельскохозяйственных организациях области и обеспеченных ежемесячной субсидией.
Целевыми индикаторами решения задачи по концентрации ресурсов, направляемых на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых осуществляются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса, являются:
количество населенных пунктов, в которых реализованы проекты комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку;
количество созданных рабочих мест.
Целевым индикатором решения задачи по грантовой поддержке местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, является количество реализованных проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит с нарастающим итогом к 2021 году:
построить (приобрести) 6,454 тыс. кв. м жилья в сельской местности;
улучшить доступ сельского населения к услугам учреждений образования, здравоохранения, культуры и спорта путем расширения сети соответствующих учреждений;
расширить сеть учреждений образования, здравоохранения, культуры, физкультуры и спорта;
обеспечить уровень газификации домов (квартир) в сельской местности не менее 7,8%;
ввести в эксплуатацию автомобильные дороги общего пользования с твердым покрытием, ведущие от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, протяженностью 95,15 км;
создать 140 рабочих мест;
привлечь 18 ипотечных жилищных кредитов (займов);
предоставить 10 семьям дополнительную компенсацию при рождении (усыновлении) детей;
привлечь на работу в агропромышленный комплекс 85 молодых специалистов.
III. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы: 2014 - 2021 годы.
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
IV. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
1. Основное мероприятие «Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов»
(подраздел 1 в редакции постановления Администрации Псковской области от 07.11.2016 № 362)
Реализация основного мероприятия «Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов» направлена на удовлетворение потребностей сельского населения в благоустроенном жилье, привлечение и закрепление в сельской местности молодых семей и молодых специалистов.
В рамках основного мероприятия предусматривается строительство (приобретение) жилых домов в сельской местности, участие в долевом строительстве жилых домов в сельской местности.
В состав основного мероприятия «Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов» включены следующие мероприятия:
улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;
предоставление субсидий на возмещение части затрат на приобретение гражданами древесины для строительства жилого дома в сельской местности.
Реализация мероприятия «Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов» будет осуществляться путем предоставления гражданам, молодым семьям и молодым специалистам социальных выплат за счет средств федерального и областного бюджетов в размере 70% расчетной стоимости жилья.
Финансирование оставшейся части стоимости строительства (приобретения) жилья будет осуществляться за счет собственных средств, включая средства материнского (семейного) капитала и средства ипотечных жилищных кредитов, в размере не менее 30% для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе для молодых семей и молодых специалистов.
Граждане, молодые семьи, молодые специалисты вправе использовать в качестве своей доли в софинансировании объекты незавершенного жилищного строительства, находящиеся в их собственности и свободные от обременений.
Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета областному бюджету на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, утверждаются Правительством Российской Федерации.
Порядок финансирования мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов за счет средств областного бюджета, порядок формирования и утверждения списков участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, и порядок выдачи свидетельств о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности определяется постановлением Администрации области.
Реализация мероприятия «Предоставление субсидий на возмещение части затрат на приобретение древесины для строительства жилого дома» осуществляется с целью развития жилищного строительства на селе, в том числе деревянного домостроения.
Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий гражданам, молодым семьям и молодым специалистам, которые осуществили приобретение древесины по договорам купли-продажи лесных насаждений, заключенным в порядке, установленном Комитетом по природным ресурсам и экологии Псковской области.
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Порядок предоставления субсидий определяется постановлением Администрации области.
2. Основное мероприятие «Развитие сети общеобразовательных учреждений в сельской местности»
Целью основного мероприятия «Развитие сети общеобразовательных учреждений в сельской местности» является реализация в сельской местности принципа общедоступности образования, повышения качества образования в соответствии с современными требованиями.
Государственная поддержка развития сети общеобразовательных учреждений в сельской местности будет осуществляться посредством предоставления субсидий из федерального и областного бюджетов.
Субсидии, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, предоставляются областному бюджету в соответствии с правилами распределения и предоставления субсидий, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
Субсидии, источником финансового обеспечения которых являются средства областного бюджета, предполагается предоставлять бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств по строительству, реконструкции, капитальному ремонту образовательных учреждений, находящихся в собственности муниципальных образований области, в том числе по оплате проектно-изыскательских работ, а также расходных обязательств по приобретению оборудования и материалов для образовательных учреждений, находящихся в собственности муниципальных образований области.
Порядок предоставления субсидий устанавливается постановлением Администрации области.
3. Основное мероприятие «Развитие сети учреждений фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики в сельской местности»
Реализация основного мероприятия «Развитие сети учреждений фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики в сельской местности» предусматривает совершенствование оказания первичной медико-санитарной помощи на базе фельдшерско-акушерских пунктов.
Государственная поддержка развития сети учреждений фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики в сельской местности будет осуществляться путем предоставления субсидий из федерального и областного бюджетов.
Субсидии, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, предоставляются областному бюджету в соответствии с правилами распределения и предоставления субсидий, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
Субсидии, источником финансового обеспечения которых являются средства областного бюджета, предполагается предоставлять бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств по строительству, реконструкции, капитальному ремонту фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики в сельской местности, находящихся в собственности муниципальных образований области, в том числе по оплате проектно-изыскательских работ, а также расходных обязательств по приобретению оборудования и материалов для фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики в сельской местности, находящихся в собственности муниципальных образований области.
Порядок предоставления субсидий устанавливается постановлением Администрации области.
4. Основное мероприятие «Развитие сети спортивных сооружений в сельской местности»
Целью основного мероприятия «Развитие сети спортивных сооружений в сельской местности» является сохранение и развитие базы для занятий физической культурой и спортом в целях формирования здорового образа жизни сельского населения.
Государственная поддержка развития сети спортивных сооружений в сельской местности будет осуществляться путем предоставления субсидий из федерального и областного бюджетов.
Субсидии, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, предоставляются областному бюджету в соответствии с правилами распределения и предоставления субсидий, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
Субсидии, источником финансового обеспечения которых являются средства областного бюджета, предполагается предоставлять бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств по строительству, реконструкции, капитальному ремонту спортивных сооружений (зданий, площадок) в сельской местности, находящихся в собственности муниципальных образований области, в том числе по оплате проектно-изыскательских работ, а также расходных обязательств по приобретению оборудования и материалов для спортивных сооружений (зданий, площадок) в сельской местности, находящихся в собственности муниципальных образований области.
Порядок предоставления субсидий устанавливается постановлением Администрации области.
5. Основное мероприятие «Развитие сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности»
Реализация основного мероприятия «Развитие сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности» осуществляется с целью расширить культурно-досуговую деятельность в сельской местности и приобщить ее население к культурно-историческому наследию.
Государственная поддержка развития сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности будет осуществляться путем предоставления субсидий из федерального и областного бюджетов.
Субсидии, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, предоставляются областному бюджету в соответствии с правилами распределения и предоставления субсидий, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
Субсидии, источником финансового обеспечения которых являются средства областного бюджета, предполагается предоставлять бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств по строительству, реконструкции, капитальному ремонту учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, находящихся в собственности муниципальных образований области, в том числе по оплате проектно-изыскательских работ, а также расходных обязательств по приобретению оборудования и материалов для учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, находящихся в собственности муниципальных образований области.
Порядок предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований установлен Положением, приведенным в приложении № 4 к настоящей подпрограмме.
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 07.11.2016 № 362)
Адресный перечень объектов социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности Псковской области, приведен в приложении № 1 к настоящей подпрограмме.
(абзац введен постановлением Администрации Псковской области от 19.10.2015 № 467)
6. Основное мероприятие «Развитие газификации в сельской местности»
Развитие газификации в сельской местности предусматривает повышение уровня снабжения природным газом сельского населения и создание комфортных условий труда и быта.
Государственная поддержка развития газификации в сельской местности будет осуществляться путем предоставления субсидий из федерального и областного бюджетов.
Субсидии, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, предоставляются бюджету области в соответствии с правилами распределения и предоставления субсидий, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
Субсидии, источником финансового обеспечения которых являются средства областного бюджета, предполагается предоставлять бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств по строительству, реконструкции, капитальному ремонту распределительных газовых сетей низкого давления, устройство автономных источников теплоснабжения и осуществление газификации жилых домов в сельской местности, в том числе по оплате проектно-изыскательских работ, а также расходных обязательств по приобретению оборудования и материалов.
Порядок предоставления субсидий устанавливается постановлением Администрации области.
Адресный перечень объектов социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности Псковской области, приведен в приложении № 1 к настоящей подпрограмме.
(абзац введен постановлением Администрации Псковской области от 14.11.2017 № 471)
7. Основное мероприятие «Развитие водоснабжения в сельской местности»
Целью реализации мероприятия в области развития водоснабжения в сельской местности являются обеспечение сельского населения питьевой водой в достаточном количестве, улучшение экологической обстановки в сельской местности, рациональное использование природных водных источников, на которых базируется питьевое водоснабжение.
Государственная поддержка развития водоснабжения в сельской местности будет осуществляться путем предоставления субсидий из федерального и областного бюджетов.
Субсидии, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, предоставляются областному бюджету в соответствии с правилами распределения и предоставления субсидий, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
Субсидии, источником финансового обеспечения которых являются средства областного бюджета, предполагается предоставлять бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств по строительству, реконструкции, капитальному ремонту локальных водопроводов, систем водоснабжения, водоотведения в сельской местности, в том числе по оплате проектно-изыскательских работ, а также расходных обязательств по приобретению оборудования и материалов.
Порядок предоставления субсидий устанавливается постановлением Администрации области.
8. Основное мероприятие «Инженерная подготовка площадок под строительство агрогородков»
Целью реализации мероприятия «Инженерная подготовка площадок под строительство агрогородков» является комплексное освоение земельных участков, выделенных под строительство агрогородков для специалистов сельскохозяйственных предприятий области.
Государственная поддержка на инженерную подготовку площадок под строительство агрогородков будет осуществляться путем предоставления субсидий из областного бюджета.
Субсидии, источником финансового обеспечения которых являются средства областного бюджета, предполагается предоставлять бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств по инженерной подготовке площадок под строительство агрогородков, в том числе по оплате проектно-изыскательских работ, а также по приобретению оборудования и материалов.
Порядок предоставления субсидий устанавливается постановлением Администрации области.
9. Основное мероприятие «Проектирование, строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием до сельских населенных пунктов области, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции»
(подраздел 9 в редакции постановления Администрации Псковской области от 28.08.2018 № 291)
Реализация основного мероприятия включает в себя следующие мероприятия:
предоставление субсидии местным бюджетам из областного бюджета на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
предоставление субсидии местным бюджетам из областного бюджета на разработку проектно-сметной документации на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции.
Порядок предоставления и расходования указанных субсидий установлен Положением, приведенным в приложении № 3 к настоящей подпрограмме;
строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования регионального значения с твердым покрытием, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
разработка проектно-сметной документации на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования регионального значения с твердым покрытием, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции.
Основное мероприятие реализуется с привлечением субсидий из федерального бюджета.
Адресный перечень объектов проектирования, строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, приведен в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.
10. Основное мероприятие «Реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности»
Реализация основного мероприятия предполагает оказание государственной поддержки проектов, отобранных Администрацией области, направленных на комплексное освоение земельных участков в целях осуществления компактного жилищного строительства и создания благоприятных условий для жизнедеятельности граждан на территории компактной застройки и предусматривающих:
инженерную подготовку площадки под компактную жилищную застройку;
строительство и реконструкцию объектов социальной и культурной сферы;
обеспечение уличного освещения, строительство уличных дорог и тротуаров, озеленение.
Проекты по комплексной застройке предусматривается осуществлять в местах ускоренного развития агропромышленного комплекса, нуждающегося в привлечении дополнительных трудовых ресурсов, обладающих современными знаниями в области новейших технологий агропромышленного производства, в том числе на территории реализуемых инвестиционных проектов.
В рамках реализации данного мероприятия планируется осуществить 7 проектов по комплексной компактной застройке в населенных пунктах, расположенных в сельской местности.
Субсидии, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, предоставляются областному бюджету в соответствии с правилами распределения и предоставления субсидий, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
Субсидии, источником финансового обеспечения которых являются средства областного бюджета, предполагается предоставлять бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств по реализации проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности.
Порядок предоставления субсидий устанавливается постановлением Администрации области.
11. Основное мероприятие «Меры социальной поддержки работников агропромышленного комплекса области»
(подраздел 11 в редакции постановления Администрации Псковской области от 07.11.2016 № 362)
Реализация основного мероприятия «Меры социальной поддержки работников агропромышленного комплекса области» включает в себя следующие мероприятия:
предоставление мер социальной поддержки в виде компенсации расходов на уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья;
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
выплата дополнительной компенсации при рождении (усыновлении) одного и более детей;
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
предоставление денежных пособий молодым специалистам, работающим в сельскохозяйственных организациях, учреждениях ветеринарии области;
предоставление ежемесячной субсидии молодым специалистам, работающим в сельскохозяйственных организациях области.
Реализация основного мероприятия направлена на уменьшение финансовых затрат, возникающих у граждан, молодых семей и молодых специалистов при погашении ипотечных жилищных кредитов (займов), социальную поддержку семей, использующих на улучшение жилищных условий средства ипотечных жилищных кредитов в случае рождения (усыновления) детей, социальную поддержку молодых специалистов, работающих в сельскохозяйственных организациях, учреждениях ветеринарии области после окончания учебных заведений среднего и высшего образования.
Порядок предоставления субсидий определяется постановлением Администрации области.
12. Основное мероприятие «Реализация проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности»
Реализация основного мероприятия «Реализация проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности» направлена на активизацию участия сельского населения в реализации общественно значимых проектов.
Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления грантов за счет средств федерального и областного бюджетов на безвозмездной и безвозвратной основе органам местного самоуправления (органам территориального общественного самоуправления) сельских поселений на реализацию общественно значимого проекта с участием граждан, проживающих в сельском поселении, по следующим приоритетным направлениям:
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 19.10.2015 № 467)
создание и благоустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок;
сохранение и восстановление природных ландшафтов, историко-культурных памятников;
поддержка национальных культурных традиций, народных промыслов и ремесел.
Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета областному бюджету на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, утверждаются Правительством Российской Федерации.
Порядок финансирования мероприятия по грантовой поддержке местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, за счет средств областного бюджета определяется постановлением Администрации области.
V. Перечень основных мероприятий подпрограммы
№ п/п
Наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Последствия нереализации основного мероприятия
Связь с показателями Государственной программы (подпрограммы)
начала реализации
окончания реализации
1.1.
«Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2014 год
2021 год
Ввод и приобретение жилья в сельской местности.
Развитие деревянного домостроения
Низкий уровень развития рынка жилья в сельской местности, рост миграционных настроений, в том числе среди сельской молодежи
Ввод и (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе для молодых семей и молодых специалистов
(пункт 1.1 в редакции постановлений Администрации Псковской области от 07.11.2016 № 362, от 29.03.2019 № 120)
1.2.
«Развитие сети общеобразовательных учреждений в сельской местности»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2014 год
2021 год
Ввод в действие общеобразовательных учреждений в сельской местности
Низкий уровень обеспеченности объектами социальной инфраструктуры в сельской местности, несоблюдение принципа доступности образования
Повышение комфортности условий жизнедеятельности в сельской местности, ввод в действие 1 общеобразовательного учреждения в сельской местности
(пункт 1.2 в редакции постановлений Администрации Псковской области от 19.10.2015 № 467, от 29.03.2019 № 120)
1.3.
«Развитие сети учреждений фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики в сельской местности»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2014 год
2021 год
Открытие фельдшерско-акушерских пунктов
Низкий уровень обеспеченности объектами социальной инфраструктуры в сельской местности, отсутствие первичной медико-санитарной помощи
Повышение комфортности условий жизнедеятельности в сельской местности, ввод в действие 1 фельдшерско-акушерского пункта в сельской местности
(пункт 1.3 в редакции постановлений Администрации Псковской области от 19.10.2015 № 467, от 29.03.2019 № 120)
1.4.
«Развитие сети спортивных сооружений в сельской местности»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2014 год
2021 год
Ввод в действие спортивных зданий, сооружений, площадок в сельской местности
Низкий уровень обеспеченности объектами социальной инфраструктуры в сельской местности, отсутствие материальной базы для занятий физической культурой и спортом
Повышение комфортности условий жизнедеятельности в сельской местности, ввод в действие 1 спортзала в сельской местности
(пункт 1.4 в редакции постановлений Администрации Псковской области от 19.10.2015 № 467, от 29.03.2019 № 120)
1.5.
«Развитие сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности»
Комитет по культуре Псковской области
2014 год
2021 год
Ввод в действие учреждений культурно-досугового типа в сельской местности
Низкий уровень обеспеченности объектами социальной инфраструктуры в сельской местности, отсутствие материальной базы для культурно-досуговой деятельности в сельской местности
Повышение комфортности условий жизнедеятельности в сельской местности, ввод в действие 1 культурно-досугового учреждения в сельской местности
(пункт 1.5 в редакции постановлений Администрации Псковской области от 19.10.2015 № 467, от 29.03.2019 № 120)
1.6.
«Развитие газификации в сельской местности»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2014 год
2021 год
Ввод в действие распределительных газовых сетей в сельской местности
Низкий уровень обеспеченности объектами инженерной инфраструктуры в сельской местности, отсутствие (низкое качество) коммунальных удобств в домах сельских жителей
Повышение уровня инженерного обустройства сельских поселений путем ввода в эксплуатацию 1 км распределительных газовых сетей
(пункт 1.6 в редакции постановлений Администрации Псковской области от 19.10.2015 № 467, от 29.03.2019 № 120)
1.7.
«Развитие водоснабжения в сельской местности»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2014 год
2021 год
Ввод в действие систем водоснабжения, водоотведения в сельской местности
Низкий уровень обеспеченности объектами инженерной инфраструктуры в сельской местности, отсутствие (низкое качество) коммунальных удобств в домах сельских жителей
Повышение уровня инженерного обустройства сельских поселений путем ввода в эксплуатацию 1 км систем водоснабжения, водоотведения
(пункт 1.7 в редакции постановлений Администрации Псковской области от 19.10.2015 № 467, от 29.03.2019 № 120)
1.8.
«Инженерная подготовка площадок под строительство агрогородков»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2014 год
2021 год
Строительство жилых домов с коммунальными удобствами
Отсутствие жилья для специалистов, работающих в агропромышленном комплексе области
Комплексное освоение 2-х площадок, расположенных в сельской местности, выделенных под строительство агрогородков
(пункт 1.8 в редакции постановлений Администрации Псковской области от 19.10.2015 № 467, от 29.03.2019 № 120)
1.9.
«Проектирование, строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции»
Комитет по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области
2015 год
2021 год
Увеличение количества сельских населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием
Сохранение неизменным количества сельских населенных пунктов, не обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием
Прирост количества сельских населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием (в сравнении с предшествующим годом)
(пункт 1.9 в редакции постановлений Администрации Псковской области от 28.08.2018 № 291, от 29.03.2019 № 120)
1.10.
«Реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2014 год
2021 год
Реализация проектов по комплексному обустройству площадок под компактную жилищную застройку
Отсутствие жилья для работников агропромышленного комплекса, недостаток квалифицированных кадров для реализации инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса, непривлекательность сельской местности как среды обитания
Количество сельских поселений, расположенных в сельской местности, в которых реализованы проекты комплексной застройки
(пункт 1.10 в редакции постановлений Администрации Псковской области от 07.11.2016 № 362, от 29.03.2019 № 120)
1.11.
«Меры социальной поддержки работников агропромышленного комплекса»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2014 год
2021 год
Привлечение средств ипотечных жилищных кредитов (займов) для строительства (приобретения) жилья. Выплата дополнительной компенсации на погашение ипотечного жилищного кредита при рождении (усыновлении) одного и более детей. Социальная поддержка молодых специалистов
Большие финансовые затраты на погашение процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам и, как следствие, отказ от привлечения заемных средств на строительство (приобретение) жилья и невозможность улучшить жилищные условия в сельской местности. Неисполнение гражданами обязательств по возврату ипотечных жилищных кредитов. Отсутствие на сельхозпредприятиях молодых специалистов, обладающих знаниями в области современных технологий агропромышленного производства
Количество ипотечных жилищных кредитов (займов), привлеченных на строительство (приобретение) жилья в сельской местности.
Количество семей, проживающих в сельской местности и получивших дополнительную компенсацию при рождении (усыновлении) одного и более детей.
Количество молодых специалистов, работающих в сельскохозяйственных организациях, учреждениях ветеринарии области после окончания высших и средних профессиональных учебных заведений
(пункт 1.11 в редакции постановлений Администрации Псковской области от 07.11.2016 № 362, от 29.03.2019 № 120)
1.12.
«Реализация проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2014 год
2021 год
Предоставление грантов на реализацию проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности
Низкий уровень социальной активности сельского населения, не способствующий формированию активной жизненной позиции
Активизация участия сельского населения в реализации 24 общественно значимых проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности
(пункт 1.12 в редакции постановлений Администрации Псковской области от 19.10.2015 № 467, от 29.03.2019 № 120)
VI. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании государственными учреждениями государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы)
Реализация данного раздела подпрограммы по выполнению государственных заданий на оказание государственных услуг в рамках подпрограммы не предусматривается.
VII. Участие органов местного самоуправления муниципальных образований области
Сведения о целевых индикаторах в разрезе муниципальных образований области
(таблица в редакции постановления Администрации Псковской области от 07.11.2016 № 362)
№ п/п
Наименования муниципальных образований
Значения целевых индикаторов
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Ввод в действие общеобразовательных учреждений в сельской местности, единиц
1
Невельский район
0
0
0
0
0
0
1
0
Ввод в действие фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики в сельской местности, единиц
1
Невельский район
0
0
0
0
0
0
1
0
Ввод в действие спортивных зданий, сооружений, площадок в сельской местности, единиц
1
Невельский район
0
0
0
0
0
0
1
0
Ввод в действие учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, единиц
1
Бежаницкий район
0
0
0
0
1
0
0
0
2
Невельский район
0
0
0
0
0
0
0
1
Инженерная подготовка площадок под строительство агрогородков, единиц
1
Себежский район
0
0
0
0
1
0
0
0
Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, км
1
Великолукский район
0
0
0
0,609
4,428
0
0
0
2
Дновский район
0
0
0
0
11,773
0
0
0
3
Красногородский район
0
0
0
0,82
0
0
0
0
4
Новосокольнический район
0
0
0
1,97
0
0
0
0
5
Опочецкий район
0
0
0
1,562
0
0
0
0
6
Печорский район
0
0
0
1,591
1,766
0
0
0
7
Порховский район
0
0
0
0
6,465
0
0
0
8
Пушкиногорский район
0
0
0
0
8,353
0
0
0
Количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых реализованы проекты по комплексному обустройству площадок под компактную жилищную застройку, единиц
1
Невельский район
0
0
0
0
0
1
0
0
Количество проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку, единиц
1
Дедовичский район
0
0
0
0
0
1
1
1
2
Новоржевский район
0
0
0
0
0
0
1
0
3
Новосокольнический район
0
0
0
0
0
1
0
0
4
Печорский район
0
0
0
0
0
1
1
1
5
Плюсский район
0
0
0
0
0
1
1
1
6
Пушкиногорский район
0
0
0
0
0
1
1
1
7
Себежский район
0
0
0
0
0
1
1
1
Ответственный исполнитель подпрограммы осуществляет координацию деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований по подготовке и эффективной реализации мероприятий по комплексному обустройству объектами социальной и инженерной инфраструктуры, строительству и реконструкции автомобильных дорог и мероприятий по грантовой поддержке местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, на условиях соглашений о предоставлении субсидий на реализацию мероприятий подпрограммы с использованием средств федерального, областного бюджета и бюджетов муниципальных образований области.
Прогнозируемый объем расходов бюджетов муниципальных образований области на реализацию мероприятий подпрограммы представлен в разделе VIII.
Привлечение средств бюджетов муниципальных образований области позволит решить задачи по комплексному обустройству объектами социальной и инженерной инфраструктуры и поддержке местных инициатив граждан, и как следствие, увеличить инвестиционную активность в агропромышленном комплексе путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности, активизацию населения, проживающего в сельской местности.
VIII. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объемы финансовых ресурсов и источники финансирования мероприятий подпрограммы представлены в таблице «Объемы и источники финансирования подпрограммы» и подлежат уточнению при формировании областного бюджета на соответствующий финансовый год.
Таблица
Объемы и источники финансирования подпрограммы
(таблица в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Источники финансирования
Объемы финансирования, тыс. рублей
всего
в том числе по годам
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
Федеральный бюджет
1262100,17
x
8375,3
2239
104144,7
377184,2
291994,97
5741,0
232562,0
239839,0
Областной бюджет
1568879,54
x
12600
9102
99594,0
353389,1
320960,84
320974,0
222706
229554,0
Местный бюджет
795,4
x
0
0
450,0
345,4
0
0
0
0
Внебюджетные источники
77714,5
x
7733,5
3981
11000
11000
11000
11000
11000
11000
Итого
2909490,01
x
28708,8
15322
215188,7
741918,7
623955,81
337715,0
466268,0
480413,0
IX. Методика оценки эффективности подпрограммы
Эффективность реализации подпрограммы в целом оценивается исходя из достижения установленных значений каждого из основных показателей (индикаторов) по годам по отношению к предыдущему году.
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится на основе оценки степени достижения целей и решения задач подпрограммы путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов подпрограммы и их плановых значений, предусмотренных приложением № 1 к Государственной программе.
Степень достижения целей (решения задач) подпрограммы (Сд) определяется по формуле:
Сд = Зф / Зп x 100%,
где:
Зф - фактическое значение индикатора (показателя) подпрограммы;
Зп - плановое значение индикатора (показателя) подпрограммы (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений).
Приложение № 1
к подпрограмме
«Устойчивое развитие сельских территорий»
АДРЕСНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
объектов социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности Псковской области
(в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.11.2017 № 471)
№ п/п
Наименование мероприятия, объектов
Исполнитель (участник) мероприятия
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
ввод мощностей
объем финансирования, тыс. рублей
ввод мощностей
объем финансирования, тыс. рублей
ввод мощностей
объем финансирования, тыс. рублей
ввод мощностей
объем финансирования, тыс. рублей
ввод мощностей
объем финансирования, тыс. рублей
ввод мощностей
объем финансирования, тыс. рублей
ввод мощностей
объем финансирования, тыс. рублей
1
Мероприятие «Развитие сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности» Объект «Строительство пристройки к ДК п. Бежаницы, ул. Смольная, д. 14 универсального зала вместимостью до 250 человек, в т.ч. ПИР», в т.ч.:
Государственный комитет Псковской области по культуре, Администрация Бежаницкого района Псковской области
0
0
43350
250 мест
27495,4
279890
0
федеральный бюджет
0
0
30000
19000
19312
0
0
областной бюджет
0
0
12900
8150
1680
0
0
местный бюджет
0
0
450,0
345,4
6997
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
2
Строительство газораспределительных сетей д. Борки, п. Дорожный, д. Булынино, д. Купуй, д. Поречье и д. Полибино, Великолукский район (первая очередь)
Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области, Администрация Великолукского района
0
0
0
0
0
0
0
0
5,616 км
27989
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
19312
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
1680
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
6997
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
Всего по подпрограмме
343350
27495,4
27989
федеральный бюджет
30000
19000
19312
областной бюджет
12900
8150
1680
местный бюджет
450,0
345,4
6997
внебюджетные источники
0
0
0
Приложение № 2
к подпрограмме
«Устойчивое развитие сельских территорий»
АДРЕСНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
объектов проектирования, строительства и реконструкции, автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции
(в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
№ п/п
Наименование мероприятия, объектов
Исполнитель (участник) мероприятия
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
ввод мощностей
объем финансирования, тыс. рублей
ввод мощностей
объем финансирования, тыс. рублей
ввод мощностей
объем финансирования, тыс. рублей
ввод мощностей
объем финансирования, тыс. рублей
ввод мощностей
объем финансирования, тыс. рублей
ввод мощностей
объем финансирования, тыс. рублей
ввод мощностей
объем финансирования, тыс. рублей
ввод мощностей
объем финансирования, тыс. рублей
Проектирование, строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции
0
0
0
0
6,6
132127
21,892
462106
24,5776
605567
1,319
318753
16,547
443817
16,133
459836
федеральный бюджет
72158
233646
286741
0
222660
231657
областной бюджет
59969
228460
318826
318753
221157
228179
в том числе пообъектно:
1
Автомобильная дорога Подъезд к д. Скрипки в Новосокольническом районе Псковской области
Комитет по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области, Администрация Новосокольнического района
2
30951
разработка проектной документации
реконструкция
федеральный бюджет
21665
областной бюджет
9286
2
Автомобильная дорога Подъезд к д. Ночево в Красногородском районе Псковской области
Комитет по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области, Администрация Красногородского района
0,8
25596
разработка проектной документации
реконструкция
25596
федеральный бюджет
9177
областной бюджет
16419
3
Автомобильная дорога Подъезд к д. Печки в Печорском районе Псковской области
Комитет по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области, Администрация Печорского района
0,5
7840
разработка проектной документации
реконструкция
7840
федеральный бюджет
5338
областной бюджет
2502
4
Автомобильная дорога Подъезд к д. Видовичи в Печорском районе Псковской области
Комитет по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области, Администрация Печорского района
0,7
10920
разработка проектной документации
реконструкция
10920
федеральный бюджет
7644
областной бюджет
3276
5
Автомобильная дорога Подъезд к д. Шильское в Опочецком районе Псковской области
Комитет по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области, Администрация Опочецкого района
1,6
24266
разработка проектной документации
реконструкция
24266
федеральный бюджет
16986
областной бюджет
7280
6
Автомобильная дорога Подъезд к д. Жестки в Великолукском районе Псковской области
Комитет по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области, Администрация Великолукского района
0,6
13321
31
разработка проектной документации
реконструкция
13321
31
федеральный бюджет
6816
областной бюджет
6505
31
7
Автомобильная дорога Подъезд к д. Моложва в Печорском районе Псковской области
Комитет по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области, Администрация Печорского района
0,4
6890
разработка проектной документации
реконструкция
6890
федеральный бюджет
4532
областной бюджет
2358
8
Автомобильная дорога Подъезд к причалу (на остров Колпино) в Печорском районе Псковской области
Комитет по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области, Администрация Печорского района
12343
1,766
24478
разработка проектной документации
реконструкция
12343
24478
федеральный бюджет
областной бюджет
12343
24478
9
Автомобильная дорога общего пользования регионального значения Шемякино - Деменино на участке км 0 + 000 - км 6 + 200 в Порховском районе Псковской области
Комитет по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области, ГБУ ПО «Псковавтодор»
4173
103635
6,465
82775
разработка проектной документации
4173
реконструкция
103635
82775
федеральный бюджет
57373
40775
областной бюджет
46262
42000
10
Автомобильная дорога общего пользования регионального значения Пушкинские Горы - Бирюли с подъездом к д. Крылово в Пушкиногорском районе Псковской области
Комитет по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области, ГБУ ПО «Псковавтодор»
5315
8,353
161121
разработка проектной документации
5315
реконструкция
161121
федеральный бюджет
89198
областной бюджет
71923
11
Автомобильная дорога общего пользования регионального значения Степанково - Крутовраг на участке км 2 + 060 - км 6 + 581 в Великолукском районе Псковской области
Комитет по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области, ГБУ ПО «Псковавтодор»
3836
22556
4,428
117816
разработка проектной документации
3836
реконструкция
22556
117816
федеральный бюджет
12487
58036
областной бюджет
10069
59780
12
Автомобильная дорога общего пользования регионального значения Искра - Заклинье в Дновском районе Псковской области
Комитет по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области, ГБУ ПО «Псковавтодор»
5800
11,773
134731
разработка проектной документации
5800
реконструкция
134731
федеральный бюджет
74588
областной бюджет
60143
13
Автомобильная дорога общего пользования местного значения Подъезд к животноводческому комплексу «Добручи-2» в Гдовском районе Псковской области
Комитет по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области, Администрация Гдовского района
1500
1500
1300
разработка проектной документации
1500
1500
реконструкция
1300
федеральный бюджет
областной бюджет
1500
1500
1300
14
Автомобильная дорога общего пользования регионального значения Струково - с/т «Вишенка» в Псковском районе Псковской области
Комитет по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области, ГБУ ПО «Псковавтодор»
1188
1,319
44080
разработка проектной документации
1188
реконструкция
44080
федеральный бюджет
0
областной бюджет
1188
44080
15
Автомобильная дорога общего пользования регионального значения Загузье - Хотовань - Заклинье - граница Порховского района на участке км 22 + 000 - км 23 + 250 в Дновском районе Псковской области
Комитет по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области, ГБУ ПО «Псковавтодор»
1058
1,028
34728
разработка проектной документации
1058
реконструкция
34728
федеральный бюджет
17107
областной бюджет
1058
17621
16
Автомобильная дорога общего пользования регионального значения Ущицы - Борок в Куньинском районе Псковской области
Комитет по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области, ГБУ ПО «Псковавтодор»
5829
12,6566
349286
разработка проектной документации
5829
2508
реконструкция
346778
федеральный бюджет
170823
областной бюджет
5829
175955
17
Автомобильная дорога общего пользования регионального значения Усвяты - Стеревнево на участке км 3 + 000 - км 15 + 500 в Усвятском районе Псковской области
Комитет по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области, ГБУ ПО «Псковавтодор»
5000
1976
4,268
93780
8,133
156220
разработка проектной документации
5000
1976
реконструкция
93780
156220
федеральный бюджет
57431
113958
областной бюджет
5000
1976
36349
42262
17.1.
Автомобильная дорога общего пользования регионального значения Усвяты - Стеревнево на участке км 3 + 000 - км 15 + 500 в Усвятском районе Псковской области (1 пусковой комплекс км 3 + 000 - км 7 + 600)
4,268
93780
разработка проектной документации
реконструкция
93780
федеральный бюджет
57431
областной бюджет
36349
17.2.
Автомобильная дорога общего пользования регионального значения Усвяты - Стеревнево на участке км 3 + 000 - км 15 + 500 в Усвятском районе Псковской области (2 пусковой комплекс км 7 + 600 - км 15 + 500)
8,133
156220
разработка проектной документации
реконструкция
156220
федеральный бюджет
113958
областной бюджет
42262
18
Автомобильная дорога общего пользования местного значения от дома № 34 в д. Боталово до подъезда к ООО «Слактис» в Куньинском районе Псковской области
Комитет по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области, Администрация Куньинского района
400
1300
1300
0,4
14000
разработка проектной документации
400
1300
реконструкция
1300
14000
федеральный бюджет
5605
областной бюджет
400
1300
1300
8395
19
Автомобильная дорога общего пользования местного значения Рудня - Хмелище в Усвятском районе Псковской области
Комитет по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области, Администрация Усвятского района
5233
разработка проектной документации
5233
реконструкция
федеральный бюджет
областной бюджет
5233
20
Автомобильная дорога общего пользования местного значения Церковище - Ладоги в Усвятском районе Псковской области
Комитет по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области, Администрация Усвятского района
3100
разработка проектной документации
3100
реконструкция
федеральный бюджет
областной бюджет
3100
21
Автомобильная дорога общего пользования местного значения Хмелище - Ладоги в Усвятском районе Псковской области
Комитет по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области, Администрация Усвятского района
7255
разработка проектной документации
7255
строительство
федеральный бюджет
областной бюджет
7255
22
Автомобильная дорога общего пользования регионального значения Усвяты - Стеревнево на км 15 + 500 - км 19 + 100 в Усвятском районе Псковской области
Комитет по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области, ГБУ ПО «Псковавтодор»
1936
разработка проектной документации
1936
реконструкция
федеральный бюджет
областной бюджет
1936
23
Автомобильная дорога общего пользования регионального значения Порхов - Бельское Устье - Федотино в Порховском районе Псковской области
Комитет по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области, ГБУ ПО «Псковавтодор»
21531
разработка проектной документации
21531
реконструкция
федеральный бюджет
областной бюджет
21531
24
Автомобильная дорога общего пользования регионального значения Дно - Искра в Дновском районе Псковской области
Комитет по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области, ГБУ ПО «Псковавтодор»
0
3298
7,319
175000
разработка проектной документации
0
3298
реконструкция
175000
федеральный бюджет
98487
областной бюджет
0
3298
76513
25
Автомобильная дорога общего пользования регионального значения Углы - Молоди в Струго-Красненском районе Псковской области
Комитет по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области, ГБУ ПО «Псковавтодор»
5124
разработка проектной документации
5124
реконструкция
федеральный бюджет
областной бюджет
5124
26
Автомобильная дорога общего пользования регионального значения Ильинское - Влесно на участке км 0 + 000 - км 3 + 800 в Красногородском районе Псковской области
Комитет по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области, ГБУ ПО «Псковавтодор»
8105
разработка проектной документации
8105
реконструкция
федеральный бюджет
областной бюджет
8105
27
Автомобильная дорога общего пользования местного значения 3 + 800 от а/д Ильинское - Влесно - Астахново - Оборино - С. Никола на участке км 0 + 000 - км 3 + 500 в Красногородском районе Псковской области
Комитет по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области, ГБУ ПО «Псковавтодор»
3000
разработка проектной документации
3000
реконструкция
федеральный бюджет
областной бюджет
3000
28
Автомобильная дорога общего пользования регионального значения Насва - Вяз - Сивцево на участке км 0 + 000 - км 21 + 700 в Новосокольническом районе Псковской области
Комитет по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области, ГБУ ПО «Псковавтодор»
15230
разработка проектной документации
15230
реконструкция
федеральный бюджет
областной бюджет
15230
29
Автомобильная дорога общего пользования регионального значения Шумково - Лопатиха - Липеты на участке км 5 + 000 - км 7 + 920 в Псковском районе Псковской области
Комитет по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области, ГБУ ПО «Псковавтодор»
3200
разработка проектной документации
3200
реконструкция
федеральный бюджет
областной бюджет
3200
30
Автомобильная дорога общего пользования регионального значения от а/д Шумково - Лопатиха - Липеты км 5 + 000 до дер. Миленка в Псковском районе Псковской области
Комитет по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области, ГБУ ПО «Псковавтодор»
2000
разработка проектной документации
2000
реконструкция
федеральный бюджет
областной бюджет
2000
31
Автомобильная дорога общего пользования регионального значения Котоново - Зайково - Пыталово на участке км 0 + 000 - км 9 + 000 в Пыталовском районе Псковской области
Комитет по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области, ГБУ ПО «Псковавтодор»
11030
разработка проектной документации
11030
реконструкция
федеральный бюджет
областной бюджет
11030
32
Автомобильная дорога общего пользования местного значения Ротово - Гора - Бобры - Желчаны - Кенги на участке км 0 + 000 - км 1 + 300 в Печорском районе Псковской области
Комитет по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области, Администрация Печорского района
1500
разработка проектной документации
1500
реконструкция
федеральный бюджет
областной бюджет
1500
33
Автомобильная дорога общего пользования регионального значения Сиверст - Поречье на участке км 8 + 000 - км 29 + 960 в Великолукском районе Псковской области
Комитет по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области, ГБУ ПО «Псковавтодор»
0
10952
1478
4,96
149450
8
240000
разработка проектной документации
0
10952
1478
реконструкция
149450
240000
федеральный бюджет
66742
112094
областной бюджет
0
10952
1478
82708
127906
34
Нераспределенный лимит
579
259490
федеральный бюджет
областной бюджет
579
0
259490
Приложение № 3
к подпрограмме
«Устойчивое развитие сельских территорий»
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на проектирование, строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции
(введено постановлением Администрации Псковской области от 19.10.2015 № 467)
(в редакции постановлений Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65, от 14.11.2017 № 471, от 11.04.2018 № 101, от 28.08.2018 № 291, от 29.03.2019 № 120)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает цели, условия и порядок предоставления, методику расчета и порядок расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на проектирование, строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции (далее соответственно - субсидии, автомобильные дороги).
(пункт 1 в редакции постановления Администрации Псковской области от 28.08.2018 № 291)
2. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:
1) общественно значимые объекты сельских населенных пунктов - здания обособленного подразделения организации почтовой связи, здания органа государственной власти или органа местного самоуправления либо иные расположенные в сельском населенном пункте здания или сооружения, в которых расположены школа, детский сад, больница, поликлиника или фельдшерско-акушерский пункт, учреждения культурно-досугового типа, а также объекты торговли;
(подпункт 1 в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.11.2017 № 471)
2) объекты производства и переработки сельскохозяйственной продукции - здания, строения и сооружения, используемые для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции.
3. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на предоставление субсидий, является Комитет по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области (далее - Комитет).
(пункт 3 в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
II. Цели и условия предоставления субсидий
4. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципальных образований области (далее - расходные обязательства).
В отношении расходных обязательств муниципальных образований по строительству автомобильных дорог субсидии предоставляются, в том числе на проектирование, осуществление авторского надзора и строительного контроля при строительстве автомобильных дорог, выплату возмещения правообладателям объектов недвижимого имущества при изъятии земельных участков для муниципальных нужд в целях строительства автомобильных дорог (далее - выкуп объектов недвижимого имущества).
В отношении расходных обязательств муниципальных образований по реконструкции автомобильных дорог субсидии предоставляются, в том числе на проектирование, осуществление авторского надзора и строительного контроля при реконструкции автомобильных дорог.
5. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие утвержденной муниципальной программы устойчивого развития сельских территорий, содержащей мероприятия по строительству и реконструкции автодорог.
6. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидий устанавливается в размере, не превышающем 99 процентов общего объема расходных обязательств соответствующего муниципального образования области на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования области в соответствующем финансовом году.
7. Условиями предоставления субсидий являются:
1) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования области за счет средств бюджета муниципального образования;
2) заключение муниципальных контрактов на выполнение работ, указанных в пункте 4 настоящего Положения;
3) централизация закупок работ, за исключением закупок работ по проектированию, услуг, за исключением услуг по осуществлению авторского надзора и строительного контроля, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидий;
(подпункт 3 в редакции постановления Администрации Псковской области от 28.08.2018 № 291)
4) администрации муниципальных районов обеспечивают осуществление закупок товаров, работ, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидий;
(подпункт 4 введен постановлением Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
5) определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в целях осуществления закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидий, за исключением работ по проектированию, закупок работ, услуг по осуществлению авторского надзора и строительного контроля, осуществляется Комитетом по закупкам Псковской области согласно постановлению Администрации области от 20 декабря 2013 г. № 606 «О реализации Федерального закона от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
(подпункт 5 введен постановлением Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65; в редакции постановлений Администрации Псковской области от 28.08.2018 № 291, от 29.03.2019 № 120)
6) в целях осуществления закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидий, муниципальный заказчик по муниципальным контрактам, заключаемым в целях реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 4 настоящего Положения (далее - муниципальные контракты), формирует задание на организацию процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в порядке, установленном Комитетом по закупкам Псковской области (далее - задание), согласовывает с Комитетом по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области задание до размещения в государственной автоматизированной системе «Государственный и муниципальный заказ Псковской области» и совершает иные действия, предусмотренные указанным порядком и законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
(подпункт 6 введен постановлением Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65; в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
III. Методика расчета субсидий
8. Размер субсидий, предоставляемых местному бюджету муниципального образования, определяется по формуле:
Сi = С1i + С2i,
где:
Сi - размер субсидий, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования;
С1i - размер субсидий, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на строительство и реконструкцию автомобильных дорог, за исключением проектирования (далее - строительные субсидии);
С2i - размер субсидий, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на проектирование строительства и реконструкции автомобильных дорог (далее - проектные субсидии).
9. Размер строительных субсидий определяется соглашением с Федеральным дорожным агентством о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Псковской области на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, в рамках реализации подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717.
(пункт 9 в редакции постановлений Администрации Псковской области от 11.04.2018 № 101, от 29.03.2019 № 120)
10. Размер проектных субсидий утверждается распоряжением Администрации области.
Подготовку проекта распоряжения Администрации области осуществляет Комитет на основании обращений местных администраций муниципальных образований, содержащих обоснование необходимости строительства и реконструкции автомобильных дорог.
Комитет вправе запрашивать от местных администраций муниципальных образований, а местные администрации муниципальных образований обязаны представлять документы, подтверждающие информацию и сведения, содержащиеся в обращениях местных администраций муниципальных образований.
IV. Порядок предоставления и условия расходования субсидий
11. Распределение и размер субсидий устанавливаются законом области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период (далее - закон о бюджете).
12. Предоставление субсидий осуществляется в пределах средств областного бюджета, предусмотренных законом о бюджете, в том числе за счет субсидий, предоставляемых областному бюджету из федерального бюджета на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, в рамках реализации подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717.
(абзац в редакции постановлений Администрации Псковской области от 11.04.2018 № 101, от 29.03.2019 № 120)
Комитет является уполномоченным органом по взаимодействию с муниципальными образованиями по вопросам предоставления субсидий, предоставляемых областному бюджету из федерального бюджета на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, в рамках реализации подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717.
(абзац в редакции постановлений Администрации Псковской области от 11.04.2018 № 101, от 29.03.2019 № 120)
13. Субсидии предоставляются на основании соглашения, заключенного между Комитетом и местной администрацией муниципального образования (далее - соглашение) по установленной Комитетом форме, которое предусматривает:
1) целевое назначение субсидий;
2) размер субсидий и размер бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств за счет средств бюджета муниципального образования;
3) перечень объектов проектирования, строительства, реконструкции автомобильных дорог (далее - объекты, финансируемые за счет субсидий), размер средств, предоставляемых из областного и федерального бюджетов;
4) обязательство муниципального образования по предоставлению сведений о размерах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения;
5) установление муниципального заказчика по объектам, финансируемым за счет субсидий, а также органа, осуществляющего взаимодействие с Комитетом по вопросам предоставления субсидий и отчетов об использовании субсидий, предусмотренных соглашением (далее - уполномоченный орган);
6) формы отчетов об использовании субсидий и сроки их предоставления;
7) форму заявки на перечисление субсидий;
8) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
9) иные условия, касающиеся предоставления и расходования субсидий, предусмотренные действующим законодательством.
14. Для заключения соглашения местные администрации муниципальных образований представляют в Комитет следующие документы:
1) выписку из решения о бюджете муниципального образования, содержащую сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения;
2) копии соглашений о передаче полномочий по строительству и реконструкции автомобильных дорог - в случае осуществления переданных полномочий;
3) копию акта органа местного самоуправления об утверждении муниципальной программы устойчивого развития сельских территорий;
4) выписку из реестра муниципального имущества, содержащую сведения об автомобильных дорогах, строительство и реконструкция которых финансируются за счет субсидий, в том числе в рамках переданных полномочий;
5) копии актов органа местного самоуправления об утверждении проектной документации на объекты строительства и реконструкции, финансируемые за счет субсидий;
6) копии сметных расчетов стоимости работ по проектированию, финансируемых за счет субсидий;
8) проект соглашения по форме, установленной Комитетом.
15. Комитет в течение пятнадцати рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 14 настоящего Положения, проверяет их на соответствие требованиям разделов I и II, пунктов 11, 12, 14 настоящего Положения и по результатам проверки:
1) в случае соответствия представленных документов требованиям разделов I и II, пунктов 11, 12, 14 настоящего Положения - заключает соглашение;
2) в случае несоответствия представленных документов требованиям разделов I и II, пунктов 11, 12, 14 настоящего Положения и (или) выявления в них недостоверных сведений - направляет в местную администрацию муниципального образования письменное уведомление об отказе в заключении соглашения с указанием причин такого отказа.
16. После устранения выявленных Комитетом недостатков, указанных в подпункте 2 пункта 15 настоящего Положения, местная администрация муниципального образования вправе повторно представить в Комитет документы, указанные в пункте 14 настоящего Положения.
17. Для получения субсидий заключившие соглашения местные администрации муниципальных образований представляют в Комитет копии муниципальных контрактов на выполнение работ, финансируемых за счет субсидий.
18. Комитет осуществляет перечисление субсидий в местный бюджет на основании заявки на перечисление субсидий, составленной по установленной соглашением форме.
19. К заявке на перечисление субсидий должны быть приложены:
1) копии актов сдачи (приемки) выполненных работ, справок о стоимости выполненных работ и затрат, журнала учета выполненных работ по формам, утвержденным Федеральной службой государственной статистики;
2) копии актов приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию объектов строительства, реконструкции, капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий с приложениями.
20. К заявке на перечисление субсидий на оплату расходов на осуществление авторского надзора и строительного контроля при выполнении финансируемых за счет субсидий работ по строительству и реконструкции автомобильных дорог, на оплату финансируемых за счет субсидий работ по проектированию должны быть приложены копии актов, удостоверяющих приемку выполненных работ (оказанных услуг).
21. К заявке на перечисление субсидий на оплату расходов по выкупу объектов недвижимого имущества при строительстве и реконструкции автомобильных дорог, финансируемых за счет субсидий, должны быть приложены копии отчетов об оценке рыночной стоимости объектов недвижимого имущества, соглашений об изъятии земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд.
22. В течение десяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пунктах 18 - 21 настоящего Положения, Комитет проверяет их на соответствие требованиям разделов I и II, пунктов 11 - 13, 18 - 21 настоящего Положения, условиям соглашения и:
1) в случае соответствия представленных документов требованиям разделов I и II, пунктов 11 - 13, 18 - 21 настоящего Положения, условиям соглашения - представляет в Комитет по финансам Псковской области заявку на финансирование для предоставления субсидий;
(подпункт 1 в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
2) в случае несоответствия представленных документов требованиям разделов I и II, пунктов 11 - 13, 18 - 21 настоящего Положения, условиям соглашения и (или) выявления в них недостоверных сведений - направляет в местную администрацию муниципального образования письменное уведомление об отказе в перечислении субсидий с указанием причин такого отказа.
23. Комитет по финансам Псковской области в течение тридцати дней со дня поступления от Комитета заявки на финансирование перечисляет денежные средства для предоставления субсидий на лицевой счет Комитета, открытый в Управлении Федерального казначейства по Псковской области.
(пункт 23 в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
24. Комитет в течение пяти рабочих дней со дня поступления денежных средств для предоставления субсидий на лицевой счет Комитета осуществляет перечисление субсидий.
25. Субсидии имеют целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные пунктом 4 настоящего Положения, и финансирование работ и объектов, не указанных в соглашении.
V. Контроль за использованием субсидий
26. Контроль за использованием субсидий осуществляется Комитетом и органами государственного финансового контроля.
27. Местные администрации муниципальных образований представляют или обеспечивают представление уполномоченными органами в Комитет отчетов об использовании субсидий по формам и в сроки, установленным соглашением.
28. Комитет вправе запрашивать от местных администраций муниципальных образований и уполномоченных органов информацию и документы, связанные с расходованием субсидий и выполнением работ, финансируемых за счет субсидий.
29. Местные администрации муниципальных образований и уполномоченные органы обязаны представлять по запросу Комитета и в установленные им сроки информацию и документы, связанные с расходованием субсидий и выполнением работ, финансируемых за счет субсидий.
30. Местные администрации муниципальных образований и уполномоченные органы несут ответственность за целевое и эффективное использование субсидий, соблюдение бюджетного законодательства Российской Федерации, настоящего Положения и соглашения, достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в соответствии с настоящим Положением и соглашением.
31. Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
32. Оценка эффективности использования субсидий производится путем сравнения фактически достигнутых значений показателей результативности использования субсидий за соответствующий год со значениями показателей результативности использования субсидий, предусмотренными соглашением.
(пункт 32 введен постановлением Администрации Псковской области от 14.11.2017 № 471)
Приложение № 4
к подпрограмме
«Устойчивое развитие сельских территорий»
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятия «Развитие сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности»
(введено постановлением Администрации Псковской области от 19.10.2015 № 467)
(в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований (далее - субсидии) на реализацию мероприятия «Развитие учреждений культурно-досугового типа в сельской местности» подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» Государственной программы Псковской области «Развитие сельского хозяйства Псковской области», утвержденной постановлением Администрации области от 11 апреля 2013 г. № 161 (далее - Программа).
(пункт 1 в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
2. Главным распорядителем средств субсидий является Комитет по культуре Псковской области (далее - Комитет).
(пункт 2 в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
II. Цели и условия предоставления субсидий, критерии отбора муниципальных образований области
3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области (далее - муниципальные образования) по финансированию мероприятия Программы, указанного в пункте 1 настоящего Положения (далее - расходные обязательства).
4. Условием предоставления субсидий является наличие в местном бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств за счет средств бюджета муниципального образования и наличие у муниципального заказчика договора с государственным казенным учреждением Псковской области «Управление капитального строительства» о проведении строительного контроля по муниципальным контрактам, заключенным в отношении объекта, финансируемого за счет субсидий.
5. Субсидия предоставляется в размере, не превышающем 95 процентов от общего объема расходных обязательств муниципального образования области.
III. Порядок предоставления и условия расходования субсидий
6. Размер субсидии устанавливается законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период в соответствии с Программой.
7. Местная администрация муниципального образования обеспечивает осуществление закупок товаров, работ, услуг в целях реализации мероприятия Программы, указанного в пункте 1 настоящего Положения.
8. Для предоставления субсидии местная администрация муниципального образования области представляет в Комитет следующие документы:
1) заявку по форме, установленной актом Комитета;
2) выписку из решения о местном бюджете, содержащую сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходных обязательств в соответствующем финансовом году, в том числе за счет средств местного бюджета;
3) документы по перечню, установленному актом Комитета.
9. Для получения субсидии в отношении мероприятия Программы, указанного в пункте 1 настоящего Положения, местная администрация муниципального образования области в дополнение к указанным в пункте 8 настоящего Положения документам представляет в Комитет заверенные в установленном порядке копии заключенных в целях реализации такого мероприятия муниципальных контрактов (гражданско-правовых договоров) и актов приемки товаров, работ, услуг по каждому муниципальному контракту (гражданско-правовому договору).
10. В течение десяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пунктах 8, 9 настоящего Положения, Комитет проверяет их на соответствие требованиям настоящего Положения и принимает решение о предоставлении субсидии в случае соответствия представленных документов требованиям настоящего Положения или об отказе в предоставлении субсидии в случае несоответствия представленных документов требованиям настоящего Положения и (или) выявления в них недостоверных сведений.
11. Комитет в течение трех рабочих дней со дня принятия решения:
1) о предоставлении субсидии - направляет в Комитет по финансам Псковской области заявку на финансирование Комитета на выплату субсидии;
(подпункт 1 в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
2) об отказе в предоставлении субсидии - направляет в местную администрацию муниципального образования области уведомление о принятом решении, содержащее мотивированное обоснование отказа в предоставлении субсидии.
12. Комитет по финансам Псковской области рассматривает заявку на финансирование Комитета на выплату субсидии в течение трех рабочих дней со дня ее получения и направляет на лицевой счет Комитета бюджетные средства на выплату субсидии.
(пункт 12 в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
13. Комитет в течение трех рабочих дней со дня получения бюджетных средств на свой лицевой счет перечисляет их в порядке межбюджетных отношений в местный бюджет муниципального образования области.
14. Субсидии имеют целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные пунктом 3 настоящего Положения.
15. Местная администрация муниципального образования области в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за использование субсидии по целевому назначению, соблюдение требований настоящего Положения и достоверность сведений, содержащихся в представленных в соответствии с настоящим Положением документах.
16. Субсидия, не использованная в текущем финансовом году, подлежит возврату в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
IV. Контроль за использованием субсидий
17. Контроль за использованием субсидии осуществляется Комитетом и органами, осуществляющими государственный финансовый контроль.
18. Местная администрация муниципального образования области ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Комитет отчет об использовании средств субсидии по форме, установленной актом Комитета.
19. В целях осуществления контроля Комитет вправе запрашивать от местной администрации муниципального образования области информацию и документы, связанные с расходованием субсидии и реализацией финансируемого за счет субсидии мероприятия Программы.
Местная администрация муниципального образования области обязана представлять по запросу Комитета и в установленные им сроки информацию и документы, связанные с расходованием субсидии и реализацией финансируемого за счет субсидии мероприятия Программы.
20. В случае несвоевременного представления местной администрацией муниципального образования области отчета об использовании средств субсидии, а также в случае наличия замечаний по реализации финансируемого за счет субсидии мероприятия Программы Комитет вправе приостановить предоставление субсидии до устранения нарушений.
Предоставление субсидии возобновляется после представления в Комитет местной администрацией муниципального образования области документов, подтверждающих устранение выявленных нарушений.
8. ПОДПРОГРАММА
«Развитие садоводства» Государственной программы «Развитие сельского хозяйства Псковской области на 2013 - 2020 годы»
(признана утратившей силу постановлением Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
9. ПОДПРОГРАММА
«Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения» Государственной программы «Развитие сельского хозяйства Псковской области»
(введена постановлением Администрации Псковской области от 15.05.2014 № 204)
(в редакции постановлений Администрации Псковской области от 19.10.2015 № 467, от 18.02.2016 № 51, от 07.11.2016 № 362, от 14.02.2017 № 65, от 11.04.2018 № 101, от 29.03.2019 № 120)
ПАСПОРТ
подпрограммы «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения»
(наименование изложено в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Ответственный исполнитель подпрограммы
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Участники подпрограммы
Сельскохозяйственные товаропроизводители
Программно-целевые инструменты подпрограммы
Отсутствуют
Цели подпрограммы
Повышение продукционного потенциала мелиорируемых земель Псковской области
Задачи подпрограммы
Восстановление мелиоративного фонда (мелиорируемые земли и мелиоративные системы), включая реализацию мер по орошению и осушению земель;
увеличение доли собственности сельскохозяйственных товаропроизводителей в общем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений;
предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота мелиоративных земель сельскохозяйственного назначения.
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 07.11.2016 № 362)
Целевые индикаторы подпрограммы
Прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения;
площадь введенных в эксплуатацию мелиорированных земель после проведения работ по строительству, реконструкции и восстановлению мелиоративных систем общего и индивидуального пользования;
сокращение количества бесхозяйных мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений;
площадь введенных в оборот выбывших мелиоративных земель после проведения культуртехнических мероприятий с комплексом работ по окультуриванию земель сельскохозяйственного назначения;
сохранение существующих и создание новых высокотехнологичных рабочих мест
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 07.11.2016 № 362)
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2014 - 2021 годы
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в период с 2014 по 2020 год составляет 1491344,22 тыс. рублей, в том числе:
из федерального бюджета - 537499,5 тыс. рублей;
из областного бюджета - 83055,22 тыс. рублей;
из местных бюджетов - 0,0 рублей;
из внебюджетных источников - 870489,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
из федерального бюджета:
2014 год - 0,0 рублей;
2015 год - 0,0 рублей;
2016 год - 0,0 рублей;
2017 год - 98424,5 тыс. рублей;
2018 год - 70000,0 тыс. рублей;
2019 год - 137539,0 тыс. рублей;
2020 год - 125230,0 тыс. рублей;
2021 год - 106286,0 тыс. рублей;
из областного бюджета:
2014 год - 0,0 рублей;
2015 год - 0,0 рублей;
2016 год - 0,0 рублей;
2017 год - 50006,4 тыс. рублей;
2018 год - 5268,82 тыс. рублей;
2019 год - 10354,0 тыс. рублей;
2020 год - 9426,0 тыс. рублей;
2021 год - 8000,0 тыс. руб. рублей;
из внебюджетных источников:
2014 год - 0,0 рублей;
2015 год - 0,0 рублей;
2016 год - 0,0 рублей;
2017 год - 205260,5 тыс. рублей;
2018 год - 164731,0 тыс. рублей;
2019 год - 163656,0 тыс. рублей;
2020 год - 168571,0 тыс. рублей;
2021 год - 168571,0 тыс. рублей
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Площадь введенных в эксплуатацию мелиорированных земель после проведения работ по строительству, реконструкции и восстановлению мелиоративных систем общего и индивидуального пользования с 0 га в 2014 году до 0,35 тыс. га к 2021 году;
вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ на землях сельскохозяйственного назначения с нарастающим итогом к 2021 году - 56,0 тыс. га
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
I. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Территория Псковской области расположена в зоне избыточного увлажнения и одним из важнейших факторов обеспечения воспроизводства плодородия земель является осушительная мелиорация в сочетании с культуртехническими мероприятиями.
В Псковской области мелиоративная сеть общего и индивидуального пользования, находящаяся в собственности хозяйств, в результате происходящих реформ перешла в пользование сельскохозяйственных товаропроизводителей, которые оказались не готовы эффективно использовать ранее мелиорированные земли и эксплуатировать мелиоративную сеть. По состоянию на 01 января 2013 г. в области имеется 264,8 тыс. гектар осушенных мелиорированных земель или 21% от всех земель. По данным мелиоративного кадастра только 16% мелиоративных систем находятся в хорошем состоянии, 35% в удовлетворительном и около половины в неудовлетворительном состоянии.
Стоимость мелиоративных фондов общего и индивидуального пользования, находящихся в собственности сельскохозяйственных товаропроизводителей, составляет 14,1 млрд. рублей и проамортизирована на 49%.
По данным мелиоративного кадастра на мелиорированных землях требуется реконструкция систем на площади 53,5 тыс. га, капитальный ремонт на площади 67,9 тыс. га.
Особенностью Псковской области является отсутствие в государственной собственности области мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений.
Необходимость государственной поддержки обусловлена тем, что товаропроизводители, занимающиеся мелиоративными работами, сталкиваются с целым рядом серьезных проблем. Причинами, ухудшающими состояние мелиоративных систем общего и индивидуального пользования в Псковской области, являются:
недостаточное финансовое обеспечение мелиоративных мероприятий;
значительное удорожание энергоносителей и, как следствие, увеличение затрат на содержание и эксплуатацию мелиоративных систем общего и индивидуального пользования при производстве сельскохозяйственной продукции;
кадровый кризис и малопривлекательность для молодых специалистов работы в области сельского хозяйства и мелиорации.
Строительство, реконструкция и модернизация объектов мелиоративных систем общего и индивидуального пользования на новом технологическом уровне не под силу большинству сельскохозяйственных товаропроизводителей Псковской области и в связи с высокой стоимостью могут осуществляться только крупными инвестиционными компаниями.
Развитие сельскохозяйственного производства, повышение продуктивности и устойчивости земледелия, обеспечение гарантированного производства сельскохозяйственной продукции на основе сохранения и повышения плодородия земель, а также создание необходимых условий для вовлечения в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых и малопродуктивных земель невозможны без проведения мелиорации земель.
Без решения проблем по повышению стабильных урожаев на переувлажненных землях Псковской области хозяйства не смогут быть конкурентоспособными.
Подпрограмма разработана в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Псковской области до 2020 года, утвержденной распоряжением Администрации области от 16 июля 2010 г. № 193-р, а также с учетом тенденций и опыта оказания государственной поддержки на развитие мелиорации в Российской Федерации.
II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
2.1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы
Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:
восстановление мелиоративного фонда (мелиорируемые земли и мелиоративные системы), включая реализацию мер по орошению земель;
предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота мелиоративных земель;
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 07.11.2016 № 362)
увеличение объема производства основных видов продукции растениеводства за счет гарантированного обеспечения урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий.
2.2. Цели, задачи, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
(подраздел 2.2 в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Целью подпрограммы является повышение продукционного потенциала мелиорируемых земель Псковской области.
Задачи подпрограммы:
1. восстановление мелиоративного фонда (мелиорируемые земли и мелиоративные системы), включая реализацию мер по орошению и осушению земель;
2. увеличение доли собственности сельскохозяйственных товаропроизводителей в общем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений;
3. предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота мелиоративных земель сельскохозяйственного назначения.
Целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы являются:
прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения;
площадь введенных в эксплуатацию мелиорированных земель после проведения работ по строительству, реконструкции и восстановлению мелиоративных систем общего и индивидуального пользования;
площадь введенных в оборот выбывших мелиоративных земель после проведения культуртехнических мероприятий с комплексом работ по окультуриванию земель сельскохозяйственного назначения.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит качественно улучшить мелиорированные земли и будет способствовать росту урожайности возделываемых на данных землях сельскохозяйственных культур и валовых сборов.
III. Сроки реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы: 2014 - 2021 годы.
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
IV. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
1. Основное мероприятие «Строительство, реконструкция и техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования»
(подраздел 1 в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
Реализация мероприятия «Строительство, реконструкция и техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования» направлена на восстановление и ввод новых мелиоративных земель с благоприятными гидрологическими, почвенными и агроклиматическими показателями, что позволит повысить эффективность производства сельскохозяйственных культур.
Субсидии предоставляются в пределах средств областного бюджета, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, в том числе за счет средств субсидий, предоставляемых областному бюджету из федерального бюджета, сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, в целях возмещения части затрат на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования, за исключением затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации в отношении указанных объектов.
Порядок предоставления субсидий определяется постановлением Администрации области.
2. Основное мероприятие «Оформление в собственность бесхозяйных мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений»
(подраздел 2 признан утратившим силу постановлением Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
3. Основное мероприятие «Проведение культуртехнических работ на землях сельскохозяйственного назначения»
(подраздел 3 в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Реализация мероприятия направлена на вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий путем проведения культуртехнических мероприятий с комплексом работ по окультуриванию земель, что позволит повысить эффективность использования земель сельскохозяйственного назначения.
Субсидии предоставляются в пределах средств областного бюджета, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, в том числе за счет средств субсидий, предоставляемых областному бюджету из федерального бюджета, сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, в целях возмещения части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на проведение культуртехнических мероприятий на выбывших сельскохозяйственных угодьях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот, в том числе:
расчистка мелиорируемых земель от древесной и травянистой растительности, кочек, пней и мха, а также от камней и иных предметов;
рыхление, пескование, глинование, землевание, плантаж и первичная обработка почвы;
внесение мелиорантов, понижающих кислотность почв.
Порядок предоставления субсидий определяется постановлением Администрации области.
V. Перечень основных мероприятий подпрограммы
(раздел V в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
№ п/п
Наименование основных мероприятий
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый непосредственный результат
Последствия нереализации основного мероприятия
Связь с показателями государственной программы
начала реализации
окончания реализации
1.1.
Строительство, реконструкция и техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2014 г.
2021 г.
Ввод мелиорированных земель в сельскохозяйственный оборот
Выбытие земель сельскохозяйственного назначения из оборота
Увеличение объемов производства продукции растениеводства за счет строительства, реконструкции и восстановления мелиоративных систем общего и индивидуального пользования
(в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
1.2.
Проведение культуртехнических работ на мелиоративных землях сельскохозяйственного назначения
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2014 г.
2021 г.
Наращивание производства продукции на основе технической и технологической модернизации сельскохозяйственного производства
Выбытие мелиоративных земель сельскохозяйственного назначения из оборота
Увеличение объемов производства продукции растениеводства за счет эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения
(в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
VI. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании государственными учреждениями государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы)
Реализация данного раздела подпрограммы по выполнению государственных заданий на оказание государственных услуг в рамках подпрограммы не предусматривается.
VII. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объемы финансовых ресурсов и источники финансирования подпрограммных мероприятий представлены в таблице и подлежат уточнению при формировании областного бюджета на соответствующий финансовый год.
Правила предоставления субсидий по подпрограмме устанавливаются Администрацией области.
Таблица
Объемы и источники финансирования подпрограммы
(таблица в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Источники финансирования
Объемы финансирования, тыс. рублей
всего
в том числе по годам
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
Федеральный бюджет
537499,5
0
0
98424,5
70000,0
137559,0
125230,0
106286,0
Областной бюджет
83055,22
0
0
50006,4
5268,82
10354,0
9426,0
8000,0
Внебюджетные источники
870789,5
0
0
205260,5
164731,0
163656,0
168571,0
16857100
Итого
1491344,22
0
0
353691,4
239999,82
311569,0
303227,0
282857,0
VIII. Методика оценки эффективности подпрограммы
Эффективность реализации подпрограммы в целом оценивается исходя из достижения установленных значений каждого из основных показателей (индикаторов) по годам по отношению к предыдущему году.
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится на основе оценки степени достижения целей и решения задач подпрограммы путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов подпрограммы и их плановых значений, предусмотренных приложением № 1 к Государственной программе.
Степень достижения целей (решения задач) подпрограммы (Сд) определяется по формуле:
Сд = Зф / Зп x 100%,
где:
Зф - фактическое значение индикатора (показателя) подпрограммы;
Зп - плановое значение индикатора (показателя) подпрограммы (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений).
10. ПОДПРОГРАММА
«Развитие молочного скотоводства» Государственной программы «Развитие сельского хозяйства Псковской области на 2013 - 2020 годы»
(введена постановлением Администрации Псковской области от 19.10.2015 № 467)
(в редакции постановлений Администрации Псковской области от 18.02.2016 № 51, от 07.11.2016 № 362, от 14.02.2017 № 65, от 14.11.2017 № 471)
ПАСПОРТ
подпрограммы «Развитие молочного скотоводства»
Ответственный исполнитель подпрограммы
Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области
Участники подпрограммы
Сельскохозяйственные товаропроизводители в соответствии с Законом области от 10 января 2013 г. № 1245-ОЗ «О развитии сельского хозяйства Псковской области»
Программно-целевые инструменты подпрограммы
Отсутствуют
Цели подпрограммы
Увеличение производства молока
Задачи подпрограммы
1. Повышение инвестиционной привлекательности молочного скотоводства;
2. увеличение поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров;
3. повышение товарности молока;
4. создание условий для комплексного развития и повышения эффективности производства, конкурентоспособности отечественного молока-сырья и продуктов его переработки
Целевые индикаторы подпрограммы
Производство молока в хозяйствах всех категорий;
товарность молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;
удельный вес идентифицированного маточного поголовья крупного рогатого скота молочного направления в общем маточном поголовье крупного рогатого скота молочного направления;
количество скотомест на строящихся, модернизируемых и введенных в эксплуатацию животноводческих комплексах молочного направления (молочных фермах)
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2015 - 2017 годы
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет, всего - 682792,8 тыс. рублей, в том числе:
из федерального бюджета - 580220,9 тыс. рублей;
из областного бюджета - 102571,9 тыс. рублей;
из внебюджетных источников - 0,0 рублей.
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы из федерального бюджета по годам составляет:
2015 г. - 199418,5 тыс. рублей;
2016 г. - 380802,4 тыс. рублей;
2017 г. - 0,0 рублей.
Объем финансирования из областного бюджета по годам составляет:
2015 г. - 27000 тыс. рублей;
2016 г. - 68029,8 тыс. рублей;
2017 г. - 7542,1 тыс. рублей.
Объем финансирования из внебюджетных источников по годам составляет:
2015 г. - 0,0 рублей;
2016 г. - 0,0 рублей;
2017 г. - 0,0 рублей
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.11.2017 № 471)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Производство молока во всех категориях хозяйств на уровне 191,2 тыс. тонн к 2017 году;
товарность молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, - на уровне 90% к 2017 году;
удельный вес идентифицированного маточного поголовья крупного рогатого скота молочного направления в общем маточном поголовье крупного рогатого скота молочного направления - 30% к 2016 году;
строительство, модернизация и ввод животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм) - на 0,3 тыс. скотомест к 2017 году
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
I. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Подпрограмма «Развитие молочного скотоводства» направлена на увеличение производства молока и оказывает решающее влияние на уровень продовольственного обеспечения населения Псковской области.
Молочное скотоводство является ведущей и наиболее сложной подотраслью животноводства. С 1990-х годов прошлого века объемы производства молока снизились в 2,5 раза, посевные площади под кормовые культуры сократились в 2 раза. Если в коллективных хозяйствах за счет роста продуктивности дойного стада удалось остановить спад производства молока, то в хозяйствах населения с 1994 года наблюдается устойчивый спад, что обусловлено старением населения и ростом цен на комбикорма.
Для восполнения ежегодно утрачиваемых объемов производства молока в частном секторе и сохранения обеспеченности Псковской области молоком собственного производства необходимо увеличивать объемы производства молока в коллективных хозяйствах.
Большинство животноводческих объектов в коллективных хозяйствах области построено более 20 лет назад. Они имеют устаревшее оборудование и технологии содержания скота, что приводит к высокой трудоемкости, энергоемкости и материалоемкости производимой продукции.
В 2005 году около 45% коровников и телятников имели износ помещений свыше 50%, почти 55% - износ свыше 70%. Несмотря на государственную поддержку, 81% сельскохозяйственных товаропроизводителей в области не имеют средств для воспроизводства и возможностей для их получения.
В рамках реализации приоритетного национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса» в 2006 - 2007 годах и областной долгосрочной целевой программы «Развитие сельского хозяйства Псковской области на 2008 - 2012 годы» были разработаны и реализованы меры по дальнейшему развитию молочного скотоводства.
В целях формирования современной и высокотехнологичной подотрасли молочного скотоводства были привлечены значительные инвестиции, что позволило ввести, модернизировать и реконструировать более 70 объектов (молочных комплексов и ферм) с использованием современных технологических решений.
Комплексное решение в последние годы таких вопросов, как технологическая модернизация, использование скота с высоким генетическим потенциалом продуктивности в сочетании с полноценным кормлением, позволило увеличить производство молока в 2014 году к уровню 2005 года на 15,6 тыс. тонн в сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах. За этот период средний надой на корову в сельскохозяйственных предприятиях увеличился на 1958 кг и составил в 2014 году 4615 кг.
В 2010 - 2011 годах реализовывалась областная долгосрочная целевая программа «Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Псковской области на 2010 - 2012 годы», которая была направлена на увеличение производства молока и сохранение поголовья коров. Реализация данной программы позволила заложить фундамент в молочное скотоводство.
Сезонность производства молока сдерживает развитие сельскохозяйственных предприятий и крестьянских (фермерских) хозяйств, влияет на ценообразование и финансовый результат.
Важным фактором обеспечения рынка молочной продукции является товарность производимого молока. В 2014 году в целом по области реализовано и переработано молока около 153,9 тыс. тонн или 79% от всего производства. При этом если на сельскохозяйственных предприятиях товарность молока составила 91%, в крестьянских (фермерских) хозяйствах - 83%, то в хозяйствах населения - 38,8%.
Действующие меры государственной поддержки молочного скотоводства, в том числе субсидирование 1 килограмма реализованного молока, процентных ставок по кредитам на модернизацию и строительство животноводческих комплексов, позволяют сдерживать углубление кризиса, но размер их недостаточен для воспроизводственных процессов в отрасли. В связи с этим в целях увеличения производства молока и выравнивания сезонности его производства, а также повышения инвестиционной привлекательности молочного скотоводства предлагается осуществлять субсидирование 1 килограмма реализованного молока, проведение идентификации маточного поголовья крупного рогатого скота молочного направления, на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов молочного животноводства.
Стабилизация молочного скотоводства, создание предпосылок для его возрождения и успешной конкурентоспособной работы в современных условиях является задачей стратегической важности и высочайшей востребованности обществом.
II. Приоритеты государственной политики области в сфере реализации подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы
Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:
создание условий для развития молочного скотоводства:
создание условий для реализации бизнес-проектов по строительству, реконструкции и модернизации молочных комплексов и ферм;
оказание государственной поддержки по проведению идентифицирования маточного поголовья крупного рогатого скота молочного направления.
2. Цели, задачи, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Целью подпрограммы является увеличение производства молока.
Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:
1. повышение инвестиционной привлекательности молочного скотоводства;
2. увеличение поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров;
3. повышение товарности молока;
4. создание условий для комплексного развития и повышения эффективности производства, конкурентоспособности отечественного молока-сырья и продуктов его переработки.
Целевыми индикаторами подпрограммы являются:
производство молока в хозяйствах всех категорий;
товарность молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;
удельный вес идентифицированного маточного поголовья крупного рогатого скота молочного направления в общем маточном поголовье крупного рогатого скота молочного направления;
количество скотомест на строящихся, модернизируемых и введенных в эксплуатацию животноводческих комплексах молочного направления (молочных фермах).
Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить:
производство молока на уровне 191,2 тыс. тонн к 2017 году;
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
товарность молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, - на уровне 90 процентов к 2017 году;
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
удельный вес идентифицированного маточного поголовья крупного рогатого скота молочного направления в общем маточном поголовье крупного рогатого скота молочного направления - 30 процентов к 2017 году;
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
строительство, модернизация и ввод животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм) на 0,3 тыс. скотомест к 2017 году.
(абзац введен постановлением Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
III. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы: 2015 - 2017 годы.
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
IV. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Основными мероприятиями подпрограммы по развитию молочного скотоводства являются следующие.
1. Основное мероприятие «Развитие молочного скотоводства»
(подраздел 1 в редакции постановления Администрации Псковской области от 07.11.2016 № 362)
Реализация основного мероприятия «Развитие молочного скотоводства» направлена на повышение производства продукции и инвестиционной привлекательности молочного скотоводства, выравнивание сезонности производства молока, стабилизацию поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров, создание условий для воспроизводства в скотоводстве, увеличение продуктивности за счет обновления стада, стимулирование повышения товарности молока во всех формах хозяйствования, создание сбалансированной кормовой базы и переход к новым технологиям их содержания и кормления.
Субсидии, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального и (или) областного бюджетов, предполагается предоставлять сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, - на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего молока высшего и (или) первого сорта и (или) козьего молока; создание и (или) модернизацию животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм), принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям. Субсидии по данному направлению предполагается предоставлять сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, осуществляющим реализацию и (или) собственную переработку молока, за реализованное молоко, создание и (или) модернизацию животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм).
Порядок предоставления субсидий определяется постановлением Администрации области.
2. Основное мероприятие «Государственная поддержка кредитования подотрасли молочного скотоводства»
Реализация основного мероприятия «Государственная поддержка кредитования подотрасли молочного скотоводства» направлена на обеспечение устойчивого роста производства молока.
В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается:
обеспечение доступа к краткосрочным заемным средствам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах:
сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), занимающимся молочным скотоводством, на цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
обеспечение доступа к инвестиционным кредитным ресурсам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах сельскохозяйственным организациям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и крестьянским (фермерским) хозяйствам, занимающимся молочным скотоводством на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм), приобретение племенной продукции, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Перечень направлений кредитования и получателей субсидий по определенным видам субсидируемых кредитов определяется Правительством Российской Федерации.
Субсидии по данному направлению предполагается предоставлять сельскохозяйственным организациям и крестьянским (фермерским) хозяйствам по краткосрочным кредитам (займам) и инвестиционным кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на цели развития подотрасли молочного скотоводства.
Порядок предоставления субсидий определяется постановлением Администрации области.
3. Основное мероприятие «Идентификация маточного поголовья крупного рогатого скота молочного направления»
(подраздел 3 признан утратившим силу постановлением Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
4. Основное мероприятие «Поддержка молочного животноводства»
Реализация основного мероприятия «Поддержка молочного животноводства» направлена на повышение производства продукции молочного скотоводства, стабилизацию поголовья крупного рогатого скота в хозяйствах населения, в том числе коров, создание условий для воспроизводства в скотоводстве, стимулирование повышения товарности молока в хозяйствах населения.
Субсидии, источником финансового обеспечения которых являются средства областного бюджетов, предполагается предоставлять личным подсобным хозяйствам на возмещение части затрат на поддержку собственного производства молока - на 1 килограмм реализованного коровьего молока высшего и (или) первого сорта и (или) второго сорта. Субсидии по данному направлению предполагается предоставлять личным подсобным хозяйствам, осуществляющим реализацию молока, за реализованное молоко.
Порядок предоставления субсидий определяется постановлением Администрации области.
V. Перечень основных мероприятий подпрограммы
(раздел V в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
№ п/п
Наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Последствия нереализации основного мероприятия
Связь с показателями Государственной программы (подпрограммы)
начала реализации
окончания реализации
Подпрограмма «Развитие молочного скотоводства»
1.1.
«Развитие молочного скотоводства»
Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области
2015 год
2017 год
Сохранение производства молока, выравнивание сезонности его производства, улучшение показателей воспроизводства стада, повышение товарности молока и его качества; строительство и модернизация животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм) и ввод в эксплуатацию дополнительных скотомест
Недостаточное производство молока приведет к потере независимости области от внешних производителей, недостаток молока-сырья приведет к снижению объемов производства и потребления молока и молочных продуктов в области
Производство молока в хозяйствах всех категорий
1.2.
«Государственная поддержка кредитования подотрасли молочного скотоводства»
Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области
2015 год
2016 год
Обеспечение технологической модернизации подотрасли молочного скотоводства, рост его инвестиционной привлекательности, развитие первичной переработки молока, включая холодильную обработку и хранение молочной продукции
Спад производства из-за нарушения технологии, связанного с недостатками оборотных средств, отсутствие возможностей расширенного воспроизводства
Производство молока в хозяйствах всех категорий
1.3.
«Поддержка молочного животноводства»
Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области
2016 год
2016 год
Сохранение производства молока в хозяйствах населения, повышение товарности молока и его качества
Не будут созданы условия для развития молочного скотоводства в личных подсобных хозяйствах, что приведет к социальной напряженности
Сохранение производства молока в личных подсобных хозяйствах
VI. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании государственными учреждениями государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы)
Реализация данного раздела подпрограммы «Развитие молочного скотоводства» по выполнению государственных заданий на оказание государственных (ветеринарных) услуг бюджетными учреждениями ветеринарии Псковской области осуществляется в рамках подпрограммы «Развитие подотрасли животноводства».
VII. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Для развития подотрасли «молочное скотоводство» в целях обеспечения населения области молочной продукцией требуется привлечение финансовых ресурсов, в том числе кредитов банков, средств внутренних и внешних инвесторов, а также концентрация средств на наиболее приоритетных направлениях, адресность выделения, увязка с конечными результатами, усиление контроля за целевым использованием средств.
Объемы финансовых ресурсов и источники финансирования мероприятий подпрограммы представлены в таблице «Объемы и источники финансирования подпрограммы» и подлежат уточнению при формировании областного бюджета на соответствующий финансовый год.
Порядок предоставления субсидий по подпрограмме определяется постановлением Администрацией области.
Таблица
Объемы и источники финансирования Подпрограммы
(таблица в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.11.2017 № 471)
Источники финансирования
Объемы финансирования, тыс. рублей
всего
в том числе по годам
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
Федеральный бюджет
580220,9
199418,5
380802,4
0
0
0
0
Областной бюджет
102571,9
27000
68029,8
7542,1
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Итого
682792,8
226418,5
448832,2
7542,1
0
0
0
VIII. Методика оценки эффективности подпрограммы
Оценку эффективности реализации подпрограммы предполагается проводить на основе использования целевых индикаторов, которые обеспечат мониторинг динамики показателей производства продукции и качественных показателей развития отрасли животноводства.
Эффективность расходования финансовых средств определяется по соотношению конечных результатов подпрограммы и затрат на ее реализацию по коэффициенту Эобщ, который показывает соотношение основного индикатора (валового продукта в стоимостном выражении) к общему объему финансирования, по формуле:
Эобщ = ВП / Ф x 100,
где:
Эобщ - коэффициент общей эффективности расходования финансовых средств;
ВП - ежегодный прирост товарной продукции в стоимостном выражении;
Ф - объем финансирования производства продукции.
Анализ динамики целевых индикаторов и объемов финансирования подпрограммы предполагается проводить по годам.
Источниками получения информации для расчета экономических показателей, а также оценки степени достижения результатов являются формы статистической отчетности, утвержденные Федеральной службой государственной статистики, а также ведомственной отчетности.
11. ПОДПРОГРАММА
«Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства» Государственной программы «Развитие сельского хозяйства Псковской области на 2013 - 2020 годы»
(введена постановлением Администрации Псковской области от 19.10.2015 № 467)
(в редакции постановлений Администрации Псковской области от 18.02.2016 № 51, от 07.11.2016 № 362, от 14.02.2017 № 65)
ПАСПОРТ
подпрограммы «Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства»
Ответственный исполнитель подпрограммы
Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области
Участники подпрограммы
Сельскохозяйственные товаропроизводители в соответствии с Законом области от 10 января 2013 г. № 1245-ОЗ «О развитии сельского хозяйства Псковской области»
Программно-целевые инструменты подпрограммы
Отсутствуют
Цели подпрограммы
Создание условий для обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей отечественными семенами сельскохозяйственных культур;
создание условий для максимального обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей отечественным племенным материалом сельскохозяйственных животных
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 18.02.2016 № 51)
Задачи подпрограммы
Развитие семеноводческой базы Псковской области;
развитие племенной базы животноводства Псковской области;
организация селекционно-генетического центра по свиноводству
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 18.02.2016 № 51)
Целевые индикаторы подпрограммы
Доля площади посевов элиты новых сортов в общей площади семенных посевов;
сохранность племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных к уровню предыдущего года;
реализация племенного молодняка крупного рогатого скота мясных пород на 100 голов маток;
реализация племенного молодняка крупного рогатого скота молочных пород на 100 голов маток;
удельный вес племенных коров молочного направления в общем поголовье молочных коров;
количество введенных в действие селекционно-генетических центров
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 18.02.2016 № 51)
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2015 - 2016 годы
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет, всего - 459197,9 тыс. рублей, в том числе:
из федерального бюджета - 424170,5 тыс. рублей;
из областного бюджета - 35027,4 тыс. рублей;
из внебюджетных источников - 0,0 рублей.
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы из федерального бюджета по годам составляет:
2015 г. - 45062,2 тыс. рублей;
2016 г. - 379108,3 тыс. рублей.
Объем финансирования из областного бюджета по годам составляет:
2015 г. - 7954,5 тыс. рублей;
2016 г. - 27072,9 тыс. рублей
Объем финансирования из внебюджетных источников по годам составляет:
2015 г. - 0,0 рублей;
2016 г. - 0,0 рублей
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Доступность приобретения элитных семян;
удельный вес площади, засеваемой семенами высоких репродукций, в общей площади посевов не менее 15%;
сохранность племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных к уровню предыдущего года - 90% к 2016 году;
реализация племенного молодняка крупного рогатого скота мясных пород на 100 голов маток - не менее 10%;
реализация племенного молодняка крупного рогатого скота молочных пород на 100 голов маток - не менее 10%;
удельный вес племенных коров молочного направления в общем поголовье молочных коров к 2016 году - 29,9%;
создание селекционно-генетического центра по свиноводству
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
I. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Подпрограмма «Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства» направлена на создание прочной племенной базы в отрасли животноводства и семеноводства, что способствует увеличению производства продукции животноводства и растениеводства, оказывает решающее влияние на уровень продовольственного обеспечения населения Псковской области.
В области первичным семеноводством занимается ГНУ Псковский научно-исследовательский институт сельского хозяйства, который реализует семена зерновых культур и многолетних трав. Производство семян элиты сосредоточено в четырех хозяйствах, которые реализуют семена элиты в товарные хозяйства.
Элитные семена наиболее полно передают наследственные признаки и свойства сорта, имеют наивысшую по сравнению с другими репродукциями сортовую частоту, свободны от заболеваний, имеют высокие физические и посевные качества.
В целях развития отрасли растениеводства необходимо ежегодно производить сортообновление и сортосмену на площади не менее 15% от посевной площади сельскохозяйственных культур, которые способствуют повышению валового сбора и урожайности сельскохозяйственных культур.
Племенная база животноводства представлена тремя племенными заводами и двенадцатью племенными репродукторами по разведению крупного рогатого скота молочного направления продуктивности, один племенной конезавод, один племенной репродуктор по разведению свиней, один племенной репродуктор по разведению крупного рогатого скота мясного направления продуктивности и племенное предприятие по хранению и реализации семени производителей.
Молочное скотоводство является ведущей и наиболее сложной подотраслью животноводства. В целях развития молочного скотоводства племенными хозяйствами области ежегодно реализуется 10% племенного молодняка от имеющегося маточного поголовья в товарные хозяйства. Кроме того, ежегодно приобретается племенной молодняк с высоким генетическим потенциалом из других регионов и из-за рубежа.
Молочная продуктивность за 2014 год в племенных стадах превышает товарные хозяйства на 41%, показатели по воспроизводству на 11 процентов. Данные показатели обеспечиваются за счет ведения целенаправленной селекционной работы в племенных стадах.
В рамках реализации приоритетного национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса» в 2006 - 2007 годах и областной долгосрочной целевой программы «Развитие сельского хозяйства Псковской области на 2008 - 2012 годы» были разработаны и реализованы меры по дальнейшему развитию племенного животноводства.
В целях формирования племенных стад в молочном скотоводстве были привлечены значительные инвестиции, что позволило создать племенной репродуктор по разведению голштинской породы на базе ООО «Слактис», который укомплектован импортным поголовьем из Австралии.
Действующие меры государственной поддержки позволяют сохранять имеющееся племенное поголовье сельскохозяйственных животных, но размер их недостаточен для ведения селекционной племенной работы, позволяющей создавать новые высокопродуктивные линии и семейства в животноводстве с высоким генетическим потенциалом. В связи с этим в целях увеличения племенной базы, ведения направленной селекции для создания животных с высоким генетическим потенциалом, способных передавать и закреплять хозяйственно полезные признаки, предлагается осуществлять субсидирование ведения селекционной работы на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных, приобретение племенного молодняка с высоким генетическим потенциалом.
Стабилизация племенного животноводства, создание предпосылок для ведения крупномасштабной селекции, получения конкурентоспособного племенного материала является задачей стратегической важности и высочайшей востребованности на рынке.
Свиноводство области, как и в целом в России, испытывает дефицит племенных ресурсов в специализированных породах мясного направления продуктивности (дюрок, ландрас, пьетрен, йоркшир), без которых невозможно создать качественно новую сырьевую базу беконной и мясной свинины, востребованной на современном рынке не только зарубежном, но и российском. Их удельный вес не позволяет обеспечить в полном объеме возросший спрос товарного свиноводства для производства скороспелых мясных гибридов отечественной селекции.
(абзац введен постановлением Администрации Псковской области от 18.02.2016 № 51)
Племенная база свиноводства области на текущий момент представлена одним племенным репродуктором по разведению крупной белой породы, в котором представлено около 440 голов основных и проверяемых маток, что составляет 0,5% от общей численности поголовья свиней в хозяйствах всех категорий.
(абзац введен постановлением Администрации Псковской области от 18.02.2016 № 51)
Однако основной дефицит племенных ресурсов отечественное свиноводство испытывает в отцовских породах мясного направления продуктивности. Чтобы уйти от дефицита, необходимо исходя из потребности комплектации товарных комплексов в каждом комплексе создать племенные репродукторы и на базе их селекционно-генетические центры по свиноводству, в первую очередь по породам ландрас, дюрок, йоркшир, в которых необходимо обеспечить условия для развития генотипа и проводить постоянную углубленную селекционную работу по их совершенствованию.
(абзац введен постановлением Администрации Псковской области от 18.02.2016 № 51)
II. Приоритеты государственной политики области в сфере реализации подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы
Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:
создание условий для развития семеноводства сельскохозяйственных культур;
создание условий для развития племенного животноводства (свиноводства, птицеводства, козоводства, овцеводства, коневодства, пчеловодства, рыбоводства);
создание условий для развития племенного скотоводства молочного направления;
создание условий для развития племенного скотоводства мясного направления.
2. Цели, задачи, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
(подраздел 2 в редакции постановления Администрации Псковской области от 18.02.2016 № 51)
Целями подпрограммы является:
создание условий для обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей отечественными семенами сельскохозяйственных культур;
создание условий для максимального обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей отечественным племенным материалом сельскохозяйственных животных.
Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:
развитие семеноводческой базы Псковской области;
развитие племенной базы животноводства Псковской области;
организация селекционно-генетического центра по свиноводству.
Целевыми индикаторами подпрограммы являются:
доля площади посевов элиты новых сортов в общей площади семенных посевов;
сохранность племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных к уровню предыдущего года;
реализация племенного молодняка крупного рогатого скота мясных пород на 100 голов маток;
реализация племенного молодняка крупного рогатого скота молочных пород на 100 голов маток;
удельный вес племенных коров молочного направления в общем поголовье молочных коров;
количество введенных в действие селекционно-генетических центров.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить:
доступность приобретения элитных семян, удельный вес площади, засеваемой семенами высоких репродукций, в общей площади посевов не менее 15%;
сохранность племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных к уровню предыдущего года - 100% к 2016 году;
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
реализация племенного молодняка крупного рогатого скота мясных пород на 100 голов маток - не менее 10%;
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
реализация племенного молодняка крупного рогатого скота молочных пород на 100 голов маток - не менее 10%;
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
удельный вес племенных коров молочного направления в общем поголовье молочных коров к 2016 году - 29,9%;
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
количество введенных в действие селекционно-генетических центров один в 2016 году.
III. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы: 2015 - 2016 годы.
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
IV. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Основными мероприятиями подпрограммы по поддержке племенного дела, селекции и семеноводства являются следующие.
1. Основное мероприятие «Развитие элитного семеноводства»
Реализация основного мероприятия «Развитие элитного семеноводства» позволит повысить эффективность производства сельскохозяйственных культур на основе обеспечения сельхозтоваропроизводителей высококачественными семенами.
В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается обеспечение доступности приобретения элитных семян.
Субсидии, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур по перечню, утверждаемому Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, у организаций, занимающихся производством семян и (или) их подготовкой к посеву (с полным технологическим циклом их подготовки к посеву в соответствии с принятой технологией по каждой сельскохозяйственной культуре), или у лиц, уполномоченных этими организациями.
Субсидии, источником финансового обеспечения которых являются средства областного бюджета, предоставляются на возмещение части затрат на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур по перечню, утверждаемому Главным государственным управлением сельского хозяйства государственного технического надзора Псковской области, у организаций, занимающихся производством семян и (или) их подготовкой к посеву (с полным технологическим циклом их подготовки к посеву в соответствии с принятой технологией по каждой сельскохозяйственной культуре), или у лиц, уполномоченных этими организациями. Субсидии по данному направлению предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям.
Порядок предоставления субсидий определяется постановлением Администрации области.
2. Основное мероприятие «Поддержка племенного животноводства»
(подраздел 2 в редакции постановления Администрации Псковской области от 07.11.2016 № 362)
Реализация основного мероприятия «Поддержка племенного животноводства» направлена на формирование племенной базы, удовлетворяющей потребность отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей области в племенной продукции (материале).
В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается:
производство высококачественной племенной продукции (материала) и ее реализация как внутри области, так и за ее пределами;
стимулирование селекционной работы, направленной на совершенствование племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных;
стимулирование приобретения высококачественной продукции (материала), отвечающей требованиям мирового рынка.
Субсидии на поддержку племенного животноводства, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального и (или) областного бюджетов, предполагается предоставлять сельскохозяйственным товаропроизводителям, кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на возмещение части затрат по следующим направлениям:
1) поддержка племенного животноводства в части содержания племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных, кроме племенного крупного рогатого скота молочного и мясного направлений;
2) поддержка племенного крупного рогатого скота молочного направления в части:
содержания племенного маточного поголовья крупного рогатого скота молочного направления;
приобретения племенного молодняка крупного рогатого скота молочного направления.
Порядок предоставления субсидий определяется постановлением Администрации области.
3. Основное мероприятие «Развитие племенной базы мясного скотоводства»
(подраздел 3 в редакции постановления Администрации Псковской области от 07.11.2016 № 362)
Реализация основного мероприятия «Развитие племенной базы мясного скотоводства» направлена на формирование племенной базы мясного скотоводства, удовлетворяющей потребность отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей области в племенной продукции (материале).
В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается:
производство высококачественной племенной продукции (материала) и ее реализация как внутри области, так и за ее пределами;
стимулирование селекционной работы, направленной на совершенствование племенных и продуктивных качеств племенного крупного рогатого скота мясного направления продуктивности;
стимулирование приобретения высококачественной продукции (материала), отвечающей требованиям мирового рынка.
Субсидии на поддержку развития племенной базы мясного скотоводства, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального и (или) областного бюджетов, предполагается предоставлять сельскохозяйственным товаропроизводителям, кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на возмещение части затрат по следующим направлениям:
поддержка племенного крупного рогатого скота мясного направления в части:
содержания племенного маточного поголовья крупного рогатого скота мясного направления;
приобретения племенного молодняка крупного рогатого скота мясного направления.
Порядок предоставления субсидий определяется постановлением Администрации области.
4. Основное мероприятие «Государственная поддержка строительства объектов селекционно-генетического центра по свиноводству»
(подраздел 4 введен постановлением Администрации Псковской области от 18.02.2016 № 51)
Реализация основного мероприятия «Государственная поддержка строительства объектов селекционно-генетического центра по свиноводству» направлена на формирование племенной базы отрасли свиноводства, удовлетворяющей потребность отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей области в племенной продукции (материале).
В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается:
производство высококачественной племенной продукции (материала) и ее реализация как внутри области, так и за ее пределами;
стимулирование селекционной работы, направленной на совершенствование племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных.
Субсидии на государственную поддержку строительства селекционно-генетического центра по свиноводству, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального и областного бюджетов, предполагается предоставлять сельскохозяйственным организациям и крестьянским (фермерским) хозяйствам на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов, по которым строительство и (или) модернизация начаты не ранее 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии, и не могут служить источником финансового обеспечения расходов, связанных с разработкой проектной документации и проведением инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, проведением государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и проведением проверки достоверности определения сметной стоимости объектов.
Порядок предоставления субсидий определяется постановлением Администрации области.
V. Перечень основных мероприятий подпрограммы
(раздел V в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
№ п/п
Наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Последствия нереализации основного мероприятия
Связь с показателями Государственной программы (подпрограммы)
начала реализации
окончания реализации
1
Подпрограмма «Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства»
1.1.
«Развитие элитного семеноводства»
Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области
2015 год
2016 год
Развитие отечественного элитного семеноводства позволит обеспечить сельскохозяйственных товаропроизводителей качественными семенами основных сельскохозяйственных культур
Отсутствие условий своевременного проведения сортосмены и сортообновления повышает риск снижения конкурентоспособности отечественных производителей
Доля площади посевов элиты новых сортов в общей площади семенных посевов
1.2.
«Поддержка племенного животноводства»
Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области
2015 год
2016 год
Породное обновление животных и птицы позволит повысить их продуктивность
Низкая доля племенных животных сдерживает породное обновление стада
Сохранность племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных к уровню предыдущего года
1.3.
«Развитие племенной базы мясного скотоводства»
Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области
2015 год
2016 год
Укрепление племенной базы мясного скотоводства
Низкая доля племенных животных сдерживает увеличение поголовья скота мясного направления продуктивности
Реализация племенного молодняка крупного рогатого скота мясных пород на 100 голов маток
1.4.
«Государственная поддержка строительства объектов селекционно-генетического центра по свиноводству»
Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области
2016 год
2016 год
Создание селекционно-генетического центра по свиноводству, позволяющего обеспечить автономную систему производства высокопродуктивного племенного поголовья в Псковской области на основе современной генетики для дальнейшей передачи этого генетического потенциала в товарные промышленные стада
Отсутствие селекционно-генетического центра не позволит обеспечить промышленные предприятия высокопродуктивным племенным поголовьем
Создание селекционно-генетического центра по свиноводству
VI. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании государственными учреждениями государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы)
Реализация данного раздела подпрограммы «Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства» по выполнению государственных заданий на оказание государственных (ветеринарных) услуг бюджетными учреждениями ветеринарии Псковской области осуществляется в рамках подпрограммы «Развитие подотрасли животноводства».
VII. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Для развития племенного дела, селекции и семеноводства в целях обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей племенной продукцией и семенами требуется привлечение финансовых ресурсов, в том числе кредитов банков, средств внутренних и внешних инвесторов, а также концентрация средств на наиболее приоритетных направлениях, адресность выделения, увязка с конечными результатами, усиление контроля за целевым использованием средств.
Объемы финансовых ресурсов и источники финансирования мероприятий подпрограммы представлены в таблице «Объемы и источники финансирования подпрограммы» и подлежат уточнению при формировании областного бюджета на соответствующий финансовый год.
Порядок предоставления субсидий по подпрограмме определяется постановлением Администрацией области.
Таблица
Объемы и источники финансирования подпрограммы
(таблица в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
Источники финансирования
Объемы финансирования, тыс. рублей
всего
в том числе по годам
2015 г.
2016 г.
Федеральный бюджет
424170,5
45062,2
379108,3
Областной бюджет
35027,4
7954,5
27072,9
Внебюджетные источники
0
0
0
Итого
459197,9
53016,7
406181,2
VIII. Методика оценки эффективности подпрограммы
Оценку эффективности реализации подпрограммы предполагается проводить на основе использования целевых индикаторов, которые обеспечат мониторинг динамики показателей развития племенного животноводства, селекции и семеноводства.
Эффективность расходования финансовых средств определяется по соотношению конечных результатов подпрограммы и затрат на ее реализацию по коэффициенту Эобщ, который показывает соотношение основного индикатора (валового продукта в стоимостном выражении) к общему объему финансирования, по формуле:
Эобщ = ВП / Ф x 100,
где:
Эобщ - коэффициент общей эффективности расходования финансовых средств;
ВП - ежегодный прирост товарной продукции в стоимостном выражении;
Ф - объем финансирования производства продукции.
Анализ динамики целевых индикаторов и объемов финансирования подпрограммы предполагается проводить по годам.
Источниками получения информации для расчета экономических показателей, а также оценки степени достижения результатов являются формы статистической отчетности, утвержденные Федеральной службой государственной статистики, а также ведомственной отчетности.
12. ПОДПРОГРАММА
«Развитие оптово-распределительных центров и инфраструктуры системы социального питания» Государственной программы «Развитие сельского хозяйства Псковской области на 2013 - 2020 годы»
(признана утратившей силу постановлением Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
13. ПОДПРОГРАММА
«Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства» Государственной программы «Развитие сельского хозяйства Псковской области на 2013 - 2020 годы»
(введена постановлением Администрации Псковской области от 07.11.2016 № 362)
(в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
ПАСПОРТ
подпрограммы «Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства»
Ответственный исполнитель подпрограммы
Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области
Участники подпрограммы
Сельскохозяйственные товаропроизводители
Программно-целевые инструменты подпрограммы
Отсутствуют
Цели подпрограммы
Повышение производства семенного картофеля и овощей открытого и защищенного грунта
Задачи подпрограммы
Повышение продуктивности отрасли картофелеводства.
Повышение продуктивности отрасли овощеводства
Целевые индикаторы подпрограммы
Производство семенного картофеля.
Производство овощей открытого грунта.
Производство овощей защищенного грунта
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2016 год
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
Общий объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы составляет 580 тыс. руб., в том числе:
из средств федерального бюджета - 500 тыс. руб., в том числе:
2016 г. - 500,0 тыс. руб.;
из средств областного бюджета - 80 тыс. руб., в том числе:
2016 г. - 80 тыс. руб.;
из средств внебюджетных источников - 0,0 руб., в том числе:
2016 г. - 0,0 руб.
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Обеспечить производство картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, до 0,2 тыс. тонн к 2016 году.
Обеспечить производство овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, до 5,4 тыс. тонн к 2016 году.
Обеспечить производство овощей защищенного грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, до 3,9 тыс. тонн к 2016 году
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
I. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
В Псковской области имеются благоприятные возможности для развития картофелеводства и овощеводства: оптимальные почвенно-климатические условия, наличие традиций и знаний, близость к рынкам сбыта.
Картофель имеет важное продовольственное значение. Благодаря этому культура получила широкое распространение на приусадебных и дачных участках населения.
За последние годы производство картофеля увеличилось на 25% в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах.
Товарное картофелеводство характеризуется высокой экономической эффективностью. Производство картофеля в сельскохозяйственных предприятиях области рентабельно.
Развитие отрасли, дальнейшее увеличение валового сбора во всех категориях хозяйств возможно при внедрении современных технологий производства картофеля, которые предусматривают приобретение новой современной сельскохозяйственной техники, использование элитного семенного материала, средств химизации, организацию хранения и реализации картофеля.
Развитие приоритетных отраслей сельского хозяйства включает повышение эффективности производства овощей защищенного грунта и круглогодичное обеспечение ими населения области, повышение конкурентоспособности овощей за счет нового строительства тепличного комплекса, реконструкции существующих тепличных комбинатов.
В решении задачи обеспечения населения области продуктами питания важное место занимают овощи защищенного грунта (огурцы, томаты, зеленные культуры), поскольку климатические условия Псковской области не позволяют получать овощи из открытого грунта круглогодично.
Минимальная потребность во внесезонных овощах за счет собственного производства удовлетворяется на 45 процентов. В связи с тем, что техническое состояние и оснащение тепличных комбинатов области не обновлялось более 30 лет, ежегодно затраты на производство тепличных овощей повышаются.
Накопившиеся проблемы целесообразно решать программно-целевым методом, поскольку для их решения необходим комплексный подход к решению задач правового, финансового, информационного и организационного характера, усиления взаимодействия между органами исполнительной власти области, местными администрациями муниципальных районов и сельхозтоваропроизводителями. Решение проблемы непрограммными методами в соответствии со сложившейся практикой не позволит достичь поставленных задач по строительству и реконструкции тепличных комбинатов в области и увеличению производства картофеля, так как реализация отдельных мероприятий не предполагает системного анализа при решении проблемы и концентрации ресурсов. В связи с этим непрограммный метод в данном случае является нецелесообразным.
Решение проблем в рамках подпрограммы имеет внутренние и внешние риски. Внешние риски - влияние погодных условий на возделывание картофеля и овощей, неблагоприятная рыночная конъюнктура, затрудняющая реализацию картофеля и овощей. Внутренние риски - технологические, кадровые. Для минимизации риска будет осуществляться мониторинг реализации подпрограммы и в случае необходимости будут внесены изменения в подпрограмму.
II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
2.1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы
Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:
увеличение объема производства картофеля и овощей за счет гарантированного обеспечения урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий;
технологическая модернизация картофелехранилищ и овощехранилищ.
2.2. Цели, задачи, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Подпрограмма «Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства» разрабатывается в соответствии с задачами социально-экономического развития области. Стратегией социально-экономического развития Псковской области до 2020 года предусмотрена поддержка производства картофеля и овощей, модернизация существующих тепличных комбинатов и строительства новых.
Целью подпрограммы является повышение производства семенного картофеля и овощей открытого и защищенного грунта.
Задачи подпрограммы:
повышение продуктивности отрасли картофелеводства;
повышение продуктивности отрасли овощеводства.
Целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы являются:
производство семенного картофеля;
производство овощей открытого грунта;
производство овощей защищенного грунта.
Реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать росту урожайности картофеля и овощей, а также увеличению их валовых сборов.
III. Сроки реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы: 2016 год.
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
IV. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
1. Основное мероприятие «Развитие производства семенного картофеля и овощей открытого грунта»
В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается обеспечение доступности семян картофеля и овощей открытого грунта посредством предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий на оказание несвязанной поддержки сельхозтоваропроизводителям на производство семенного картофеля и овощей открытого грунта.
Порядок предоставления субсидий определяется постановлением Администрации области.
2. Основное мероприятие «Создание и модернизация овощехранилищ и картофелехранилищ»
Реализация мероприятия направлена на сохранение продукции овощеводства и картофелеводства.
В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается обеспечение сохранности продукции овощеводства и картофелеводства посредством предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий на возмещение прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов овощехранилищ и картофелехранилищ.
Порядок предоставления субсидий определяется постановлением Администрации области.
3. Основное мероприятие «Развитие производства овощей защищенного грунта»
Реализация мероприятия направлена на прирост производства овощей защищенного грунта.
В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается обеспечение доступности производства овощей защищенного грунта посредством предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий на возмещение прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов тепличных комплексов.
Порядок предоставления субсидий определяется постановлением Администрации области.
V. Перечень основных мероприятий подпрограммы
(раздел V в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
№№ п/п
Наименование основных мероприятий
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый непосредственный результат
Последствия нереализации основного мероприятия
Связь с показателями государственной программы
начала реализации
окончания реализации
1.1.
«Развитие производства семенного картофеля и овощей открытого грунта»
Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области
2016 г.
2016 г.
Производство семенного картофеля - 0,2 тыс. тонн по сельскохозяйственным товаропроизводителям, овощей открытого грунта - до 5,4 тыс. тонн
Недополучение урожая овощей открытого грунта и картофеля
Производство семенного картофеля и овощей открытого грунта
1.2.
«Создание и модернизация овощехранилищ и картофелехранилищ»
Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области
2016 г.
2016 г.
Строительство и модернизация 2-х овощехранилищ
Потери произведенной продукции
Производство семенного картофеля и овощей открытого грунта
1.3.
«Развитие производства овощей защищенного грунта»
Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области
2016 г.
2016 г.
Производство овощей защищенного грунта до 3,9 тыс. тонн у сельхозтоваропроизводителей
Недополучение урожая овощей защищенного грунта
Производство овощей защищенного грунта
VI. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании государственными учреждениями государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы)
Реализация данного раздела подпрограммы по выполнению государственных заданий на оказание государственных услуг в рамках подпрограммы не предусматривается.
VII. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объемы финансовых ресурсов и источники финансирования мероприятий подпрограммы представлены в таблице и подлежат уточнению при формировании областного бюджета на соответствующий финансовый год.
Правила предоставления субсидий по подпрограмме устанавливаются Администрацией области.
Таблица
Объемы и источники финансирования подпрограммы
(таблица в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
Источники финансирования
Средства, тыс. рублей
всего
в том числе по годам
2016 г.
Федеральный бюджет
500
500
Областной бюджет
80
80
Внебюджетные источники
0
0
Итого
580
580
VIII. Методика оценки эффективности подпрограммы
Эффективность реализации подпрограммы в целом оценивается исходя из достижения установленных значений каждого из основных показателей (индикаторов) по годам по отношению к предыдущему году.
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится на основе оценки степени достижения целей и решения задач подпрограммы путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов подпрограммы и их плановых значений, предусмотренных приложением № 1 к Государственной программе.
Степень достижения целей (решения задач) подпрограммы (Сд) определяется по формуле:
Сд = Зф / Зп x 100%,
где:
Зф - фактическое значение индикатора (показателя) подпрограммы;
Зп - плановое значение индикатора (показателя) подпрограммы (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений).
14. Подпрограмма
«Комплексные меры по борьбе с лейкозом крупного рогатого скота в Псковской области» Государственной программы «Развитие сельского хозяйства Псковской области»
(введена постановлением Администрации Псковской области от 07.11.2016 № 362)
(в редакции постановлений Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65, от 11.04.2018 № 101, от 29.03.2019 № 120)
ПАСПОРТ
подпрограммы «Комплексные меры по борьбе с лейкозом крупного рогатого скота в Псковской области»
(наименование изложено в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Ответственный исполнитель подпрограммы
Комитет по ветеринарии Псковской области
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Участники подпрограммы
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Программно-целевые инструменты
Отсутствуют
Цель подпрограммы
Освобождение от вируса лейкоза крупного рогатого скота в хозяйствах всех форм собственности к 2020 году
Задачи подпрограммы
Создание условий для профилактики и ликвидации лейкоза крупного рогатого скота у сельхозтоваропроизводителей области и граждан, ведущих личное подсобное хозяйство
Целевые индикаторы подпрограммы
Уровень заболеваемости лейкозом крупного рогатого скота.
Доля носителей вируса лейкоза крупного рогатого скота.
Количество неблагополучных пунктов по лейкозу крупного рогатого скота
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2017 - 2021 годы
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет, всего - 16120,0 тыс. рублей,
в том числе:
из федерального бюджета - 0,0 рублей;
из областного бюджета - 16120,0 тыс. рублей;
из внебюджетных источников - 0,0 рублей.
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы из федерального бюджета по годам составляет:
2017 г. - 0,0 рублей;
2018 г. - 0,0 рублей;
2019 г. - 0,0 рублей;
2020 г. - 0,0 рублей;
2021 г. - 0,0 рублей.
Объем финансирования из областного бюджета по годам составляет:
2017 г. - 4935,0 тыс. рублей;
2018 г. - 3258,0 тыс. рублей;
2019 г. - 3258,0 тыс. рублей;
2020 г. - 2401,0 тыс. рублей;
2021 г. - 2268,0 тыс. рублей.
Объем финансирования из внебюджетных источников по годам составляет:
2017 г. - 0,0 рублей;
2018 г. - 0,0 рублей;
2019 г. - 0,0 рублей;
2020 г. - 0,0 рублей;
2021 г. - 0,0 рублей
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Создание стад, свободных от вируса лейкоза крупного рогатого скота;
производство качественной и безопасной для человека продукции
I. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Подпрограмма «Комплексные меры по борьбе с лейкозом крупного рогатого скота в Псковской области» разработана в целях комплексного решения проблемы оздоровления крупного рогатого скота от лейкоза на предприятиях, в организациях агропромышленного комплекса и у граждан - владельцев животных. Подпрограмма направлена на профилактику и ликвидацию лейкоза крупного рогатого скота на основании использования новейших научных данных и передового опыта по борьбе с этим заболеванием и рассчитана до 2019 года.
Лейкоз крупного рогатого скота - хроническое инфекционное заболевание с необратимыми процессами, проявляющееся злокачественными образованиями в кровеносной системе, а также в других органах и тканях организма животного, вызываемое вирусом лейкоза крупного рогатого скота (далее - ВЛКРС). В соответствии с приказом Минсельхоза России от 19 декабря 2011 г. № 476 лейкоз внесен в перечень заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин).
По состоянию на 01 августа 2016 года в Псковской области зарегистрировано 43 неблагополучных пункта по лейкозу, в которых находится более 13000 голов крупного рогатого скота.
Под «пунктом» понимается объект животноводства, расположенный на территории предприятий, организаций агропромышленного комплекса и у граждан - владельцев животных.
Во многих сельскохозяйственных предприятиях широко используется естественное осеменение животных быками-производителями, что способствует распространению ВЛКРС. Процент вирусоносительства в отдельных хозяйствах составляет 50 - 70%. В значительной степени осложняет работу по профилактике и ликвидации лейкоза отсутствие в большинстве хозяйств разделения стада животных с учетом результата реакции иммунодиффузии, давших положительную реакцию (далее - РИД (+)) и давших отрицательную реакцию иммунодиффузии (далее - РИД (-)), отсутствие пастбищ для раздельного выпаса здоровых животных и животных-вирусоносителей, отсутствие специализированных ферм по целенаправленному выращиванию свободного от ВЛКРС племенного молодняка. Финансово-экономическое состояние предприятий, организаций агропромышленного комплекса не позволяет своевременно производить замену (закуп) свободного от ВЛКРС поголовья животных. Не на должном уровне находится материально-техническая база государственных ветеринарных лабораторий, профессиональная подготовка ветеринарных врачей лабораторий, что не позволяет своевременно и качественно проводить диагностические исследования. Государственные бюджетные учреждения - станции по борьбе с болезнями животных и ветеринарные службы предприятий агропромышленного комплекса области не обеспечены индивидуальными вакуумными системами для взятия крови, инструментарием для проведения обработок бескровным методом, средствами для стерилизации, а также мобильными дезинфекционными установками. Борьба с лейкозом крупного рогатого скота имеет не только народнохозяйственное значение, но является социальной проблемой.
Непринятие мер и дальнейшее обострение ситуации повлечет увеличение инфицированности вирусом лейкоза крупного рогатого скота, увеличение количества больных животных, значительную потерю продуктивности, снижение поголовья, снижение эффективности племенной работы, опасность заражения людей.
Для эффективного решения проблемы лейкоза крупного рогатого скота в области необходима согласованность действий органов исполнительной власти, руководителей и специалистов предприятий агропромышленного комплекса и граждан-владельцев животных, направленных на осуществление организационно-хозяйственных и специальных ветеринарных мероприятий, поэтому данную проблему необходимо решать программно-целевым методом.
II. Приоритеты государственной политики области в сфере реализации подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
2.1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы
Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы является:
создание условий для замены поголовья крупного рогатого скота, свободного от вируса лейкоза;
создание условий для совершенствования материально-технической базы государственных учреждений ветеринарной службы;
создание условий для разведения крупного рогатого скота в хозяйствах всех собственности.
2.2. Цель, задачи, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Целью подпрограммы является:
Освобождение от вируса лейкоза крупного рогатого скота в хозяйствах всех форм собственности к 2020 году.
Создание условий для профилактики и ликвидации лейкоза крупного рогатого скота у сельхозтоваропроизводителей области и граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.
Целевыми индикаторами подпрограммы являются:
Уровень заболеваемости лейкозом крупного рогатого скота.
Доля носителей вируса лейкоза крупного рогатого скота.
Количество неблагополучных пунктов по лейкозу крупного рогатого скота.
III. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы рассчитана на 2017 - 2021 годы.
(абзац в редакции постановлений Администрации Псковской области от 11.04.2018 № 101, от 29.03.2019 № 120)
IV. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
1. Основное мероприятие «Государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей и граждан, ведущих личное подсобное хозяйство».
В рамках данного мероприятия предусматривается выплата субсидий на компенсацию части затрат на проведение исследований на лейкоз и на приобретение крупного рогатого скота, свободного от вируса лейкоза.
Субсидии по данному направлению предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям и личным подсобным хозяйствам за счет средств областного бюджета.
Порядок предоставления субсидий определяется постановлением Администрации области.
2. Основное мероприятие «Совершенствование материально-технической базы государственных учреждений ветеринарной службы области».
В рамках данного мероприятия предусматривается приобретение для ГБУ «Псковская областная ветеринарная лаборатория» специального оборудования, приборов, инструментария и расходных материалов для проведения диагностических исследований; приобретение для государственных ветеринарных учреждений области инструментария для проведения обработок и взятия проб крови от крупного рогатого скота.
Эффективность противолейкозных мероприятий определяется качеством диагностики, созданием необходимых экономических, хозяйственных и организационных условий, направленных на повышение качества диагностических исследований, анализ эпизоотического состояния на предприятиях, в организациях агропромышленного комплекса и у населения области по лейкозу крупного рогатого скота и мониторинг его изменений. Порядок предоставления субсидий определяется постановлением Администрации области.
3. Основное мероприятие «Обеспечение мероприятий, направленных на снижение уровня заболеваемости лейкозом, вирусоносительства крупного рогатого скота и сокращение неблагополучных пунктов».
В рамках данного мероприятия предусматривается проведение переподготовки и повышение квалификации ветеринарных врачей-серологов, гематологов ветеринарных лабораторий и ветеринарных врачей-эпизоотологов; проведение информационно-просветительской деятельности среди населения о мерах по предупреждению распространения и ликвидации лейкоза крупного рогатого скота (статьи в газетах, выпуск брошюр и памяток по лейкозу). Подготовка, повышение квалификации, аттестация ветеринарных специалистов всех уровней по вопросам диагностики, профилактики и ликвидации лейкоза крупного рогатого скота; проведение семинаров, совещаний, учебы по проблемам борьбы с лейкозом.
Порядок предоставления субсидий определяется постановлением Администрации области.
V. Перечень основных мероприятий подпрограммы
№ п/п
Наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Последствия нереализации основного мероприятия
Связь с показателями Государственной программы (подпрограммы)
начала реализации
окончание реализации
1.1.
«Государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей и граждан, ведущих личное подсобное хозяйство»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2017 г.
2021 г.
Повышение продуктивности животных, улучшение качества продукции, увеличение сроков хозяйственного использования животных
Увеличение количества животных-вирусоносителей и животных, больных лейкозом, потеря продуктивности, снижение поголовья
Уровень заболеваемости лейкозом крупного рогатого скота
(пункт 1.1 в редакции постановлений Администрации Псковской области от 11.04.2018 № 101, от 29.03.2019 № 120)
1.2.
«Совершенствование материально-технической базы государственных учреждений ветеринарной службы области»
Комитет по ветеринарии Псковской области
2017 г.
2021 г.
Повышение эффективности противолейкозных мероприятий
Снижение качества диагностических исследований и эффективности противолейкозных мероприятий
Уровень заболеваемости лейкозом крупного рогатого скота
(пункт 1.2 в редакции постановлений Администрации Псковской области от 11.04.2018 № 101, от 29.03.2019 № 120)
1.3.
«Обеспечение мероприятий, направленных на снижение уровня заболеваемости лейкозом, вирусоносительства крупного рогатого скота и сокращение неблагополучных пунктов»
Комитет по ветеринарии Псковской области
2017 г.
2021 г.
Повышение профессионального уровня ветеринарных врачей, информационно-просветительская работа с населением
Низкая профессиональная подготовка ветеринарных специалистов влияет на качество проводимых диагностических исследований
Количество неблагополучных пунктов по лейкозу крупного рогатого скота
(пункт 1.3 в редакции постановлений Администрации Псковской области от 11.04.2018 № 101, от 29.03.2019 № 120)
VI. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании государственными учреждениями государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы)
Реализация данного раздела подпрограммы «Комплексные меры по борьбе с лейкозом крупного рогатого скота в Псковской области» по выполнению государственных заданий на оказание государственных (ветеринарных) услуг бюджетными учреждениями ветеринарии Псковской области осуществляется в рамках подпрограммы «Развитие подотрасли животноводства».
VII. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объемы финансовых ресурсов и источники финансирования мероприятий подпрограммы представлены в таблице и подлежат уточнению при формировании областного бюджета на соответствующий финансовый год.
Правила предоставления субсидий по подпрограмме устанавливаются Администрацией Псковской области.
Таблица
Объемы и источники финансирования подпрограммы
(таблица в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Источники финансирования подпрограммы
Объемы финансирования, тыс. рублей
всего
в том числе по годам
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
16120,0
4935
3258
3258,0
2401,0
2268,0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
Итого
16120,0
4935
3258
3258
2401,0
2268,0
VIII. Методика оценки эффективности подпрограммы
Эффективность реализации подпрограммы в целом оценивается исходя из достижения установленных значений каждого из основных показателей (индикаторов) по годам по отношению к предыдущему году.
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится на основе оценки степени достижения целей и решения задач подпрограммы путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов подпрограммы и их плановых значений, предусмотренных приложением № 1 к Государственной программе.
Степень достижения целей (решения задач) подпрограммы (Сд) определяется по формуле:
Сд = Зф / Зп x 100%,
где:
Зф - фактическое значение индикатора (показателя) подпрограммы;
Зп - плановое значение индикатора (показателя) подпрограммы (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений).
15. ПОДПРОГРАММА
«Развитие отраслей агропромышленного комплекса» Государственной программы «Развитие сельского хозяйства Псковской области на 2013 - 2020 годы»
(введена постановлением Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
(в редакции постановлений Администрации Псковской области от 14.11.2017 № 471, от 11.04.2018 № 101, от 04.06.2018 № 189, от 28.08.2018 № 291, от 12.11.2018 № 366, от 29.03.2019 № 120)
ПАСПОРТ
подпрограммы «Развитие отраслей агропромышленного комплекса»
Ответственный исполнитель подпрограммы
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Участники подпрограммы
Местные администрации муниципальных районов
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Программно-целевые инструменты подпрограммы
Ведомственная целевая программа «Предотвращение заноса и распространения вируса африканской чумы свиней (АЧС) на территории Псковской области на 2017 - 2019 годы», утвержденная приказом Государственного управления ветеринарии Псковской области от 10.05.2017 № 37, в соответствии с паспортом подпрограммы согласно приложению № 1 к настоящей подпрограмме
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Цели подпрограммы
Стимулирование роста производства продукции растениеводства и животноводства
Задачи подпрограммы
Увеличение валового сбора сельскохозяйственных культур;
увеличение объемов производства продукции животноводства (скота и птицы на убой, молока);
обеспечение сохранности посевных площадей и сохранности поголовья сельскохозяйственных животных;
повышение продуктивности скота и птицы;
стимулирование развитие малых форм хозяйствования (крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, граждан, ведущих личное подсобное хозяйство);
повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей
Целевые индикаторы подпрограммы
Валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в хозяйствах всех категорий.
Валовой сбор льноволокна и пеньковолокна в хозяйствах всех категорий.
Валовой сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.
Валовой сбор овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.
Валовой сбор овощей в зимних теплицах в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.
Валовой сбор плодов и ягод в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.
Размер посевных площадей, занятых под зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами в Псковской области.
Объем произведенного семенного картофеля.
Объем реализованного семенного картофеля.
Объем семенного картофеля, направленного на посадку (посев) в целях размножения.
Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе).
Производство молока в хозяйствах всех категорий.
Производство молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.
Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.
Численность товарного поголовья коров специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.
Маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.
Сохранность племенного условного маточного поголовья сельскохозяйственных животных к уровню предыдущего года.
Племенное условное маточное поголовье сельскохозяйственных животных.
Реализация племенного молодняка крупного рогатого скота молочных и мясных пород на 100 голов маток.
Доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов на территории Псковской области.
Площадь закладки многолетних плодовых и ягодных насаждений.
Доля застрахованной стоимости продукции животноводства (застрахованная сумма по договорам сельскохозяйственного страхования) в общей стоимости продукции животноводства.
Количество новых постоянных рабочих мест, созданных в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью грантовой поддержки.
Прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, получившими грантовую поддержку (по отношению к предыдущему году).
Количество новых постоянных рабочих мест, созданных в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, получивших грантовую поддержку.
Прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими грантовую поддержку (по отношению к предыдущему году).
Производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур, смеси из них.
Производство плодоовощных консервов.
Производство хлебобулочных изделий, обогащенных микронутриентами, и диетических хлебобулочных изделий.
Производство масла сливочного.
Производство сыров и сырных продуктов.
Энергоемкость растениеводства.
Энергоемкость тепличного производства
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 11.04.2018 № 101)
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2014 - 2021 годы
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
Общий объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы на 2017 - 2021 годы составляет 2146987,32 тыс. руб., в том числе:
из средств федерального бюджета - 1810938,7 тыс. руб., в том числе:
2017 г. - 387031,6 тыс. руб.;
2018 г. - 434200,10 тыс. руб.;
2019 г. - 338357,0 тыс. руб.;
2020 г. - 324477,0 тыс. руб.;
2021 г. - 326873,0 тыс. руб.;
из средств областного бюджета - 1767958,7 тыс. руб., в том числе:
2017 г. - 46163,2 тыс. руб.;
2018 г. - 84973,42 тыс. руб.;
2019 г. - 85646,0 тыс. руб.;
2020 г. - 59665,0 тыс. руб.;
2021 г. - 55301,0 тыс. руб.;
из средств внебюджетных источников - 4300,0 тыс. руб., в том числе:
2017 г. - 0 руб.;
2018 г. - 0 руб.;
2019 г. - 2100 тыс. руб.;
2020 г. - 600 тыс. руб.;
2021 г. - 1600 тыс. 0 руб.
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Производство зерна не менее 96,6 тыс. тонн к 2021 году;
производство в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, картофеля не менее 35 тыс. тонн, овощей не менее 5,33 тыс. тонн к 2021 году;
производство молока в хозяйствах всех категорий не менее 191,6 тыс. тонн к 2021 году, в том числе в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, не менее 171,9 тыс. тонн;
производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе) не менее 277 тыс. тонн к 2021 году;
сохранность племенного условного маточного поголовья сельскохозяйственных животных к уровню предыдущего года 100 процентов;
поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, не менее 1,7 тыс. голов к 2021 году, в том числе товарного поголовья коров специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, до 320 голов;
увеличение количества крестьянских (фермерских) хозяйств;
рост количества рабочих мест;
прирост сельскохозяйственной продукции, произведенной малыми формами хозяйствования, не менее 10 процентов
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
I. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Подпрограмма «Развитие отраслей агропромышленного комплекса» включает в себя направления по производству продукции растениеводства, животноводства и ее первичной и глубокой переработки, логистике и регулированию рынка продукции, мероприятия по дальнейшему развитию малых форм хозяйствования в сельской местности, к которым относятся крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, занимающиеся сельскохозяйственным производством, личные подсобные хозяйства; мероприятия, реализуемые сельскохозяйственными товаропроизводителями области, по приобретению семян высших репродукций сельскохозяйственных культур растений. Данный сектор аграрного производства оказывает решающее влияние на уровень продовольственного обеспечения населения Псковской области.
В общем объеме производства сельскохозяйственной продукции в области в 2016 году растениеводство занимает 23,3%. В связи с тем, что основной товарной отраслью является молочное животноводство, главная профилирующая отрасль растениеводства - луговое и полевое кормопроизводство, где многолетние кормовые культуры составляют основу структуры посевных площадей, - более 80%.
Низкий уровень селекции и семеноводства, применяемых технологий и технических средств, недостаточная обеспеченность минеральными удобрениями и средствами защиты растений, изношенность материально-технической базы производства и переработки не позволяют производителям получать, а переработчикам вырабатывать конкурентоспособную продукцию.
Ведущей и наиболее сложной подотраслью в животноводстве является молочное скотоводство. С 1990-х годов прошлого века объемы производства молока снизились в 2,5 раза, посевные площади под кормовые культуры сократились в 2 раза. Если в коллективных хозяйствах за счет роста продуктивности дойного стада удалось остановить спад производства молока, то в хозяйствах населения с 1994 года наблюдается устойчивый спад, что обусловлено старением населения и ростом цен на комбикорма.
Для восполнения ежегодно утрачиваемых объемов производства молока в частном секторе и сохранения обеспеченности Псковской области молоком собственного производства необходимо увеличивать объемы производства молока в коллективных хозяйствах.
Развитие малых форм хозяйствования позволит стабилизировать производство отечественной сельскохозяйственной продукции, поголовье животных и птицы, повысить уровень жизни и обеспечить занятость сельского населения.
Кроме того, поддержка малых форм хозяйствования будет способствовать освоению территорий области, возвращению в оборот земель сельскохозяйственного назначения, частичному уменьшению безработицы, снятию социального напряжения в обществе, улучшению демографического положения на селе и повышению качества жизни сельского населения.
Малые формы хозяйствования обеспечивают работой значительную часть занятого в сельском хозяйстве населения. Учитывая серьезный вклад в экономику отрасли, развитие малых форм хозяйствования в сельской местности является важнейшим условием обеспечения устойчивости развития сельских территорий.
Развитие агропромышленного комплекса (производство зерновых и технических культур, кормопроизводство, картофелеводство и овощеводство, животноводство, молочное и мясное скотоводство, племенное животноводство) рассматривается как одно из основных направлений в агропродовольственной политике, решение которой позволит в перспективе, в интересах населения области, удовлетворить в большей степени спрос на сельскохозяйственную продукцию за счет собственного производства. Развитие агропромышленного комплекса области является одним из ключевых факторов обеспечения стабильности и роста валовых сборов сельскохозяйственных культур и производства продукции животноводства, развития импортозамещающих подотраслей сельского хозяйства, включая овощеводство закрытого и открытого грунта, плодоводство, молочное и мясное скотоводство, яичное и мясное птицеводство, свиноводство.
II. Приоритеты государственной политики области в сфере реализации подпрограммы, описание целей, задачи подпрограммы, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
2.1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы
Приоритетами реализации подпрограммы являются:
оптимизация структуры посевных площадей в соответствии с зональной системой земледелия и повышение урожайности сельскохозяйственных культур;
комплексная модернизация материально-технической базы производства и переработки продукции растениеводства и животноводства, в том числе картофелеводства, овощеводства, яичного и мясного птицеводства, свиноводства, мясного и молочного скотоводства;
повышение самообеспечения населения области картофелем, овощами открытого и закрытого грунта, продукцией плодоводства, мясом и мясопродуктами, молоком, молочными продуктами и яйцами;
развитие систем страхования и кредитования подотрасли растениеводства и животноводства, способствующих ее устойчивому развитию и снижению рисков;
экономическая и социальная эффективность, способствующая инвестиционному развитию сельских территорий, повышению занятости и закреплению населения в сельской местности;
повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей для ведения рентабельного сельскохозяйственного производства.
2.2. Цели, задачи, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
(подраздел 2.2 в редакции постановления Администрации Псковской области от 11.04.2018 № 101)
Целью подпрограммы является:
Стимулирование роста производства продукции растениеводства и животноводства.
Задачи подпрограммы:
увеличение валового сбора сельскохозяйственных культур;
увеличение объемов производства продукции животноводства (скота и птицы на убой, молока);
обеспечение сохранности посевных площадей и сохранности поголовья сельскохозяйственных животных;
повышение продуктивности скота и птицы;
стимулирование развития малых форм хозяйствования (крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, граждан, ведущих личное подсобное хозяйство);
повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Целевые индикаторы подпрограммы
Валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в хозяйствах всех категорий.
Валовой сбор льноволокна и пеньковолокна в хозяйствах всех категорий.
Валовой сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.
Валовый сбор овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.
Валовой сбор овощей в зимних теплицах в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.
Валовой сбор плодов и ягод в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.
Размер посевных площадей, занятых под зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами в Псковской области.
Объем произведенного семенного картофеля.
Объем реализованного семенного картофеля.
Объем семенного картофеля, направленного на посадку (посев) в целях размножения.
Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе).
Производство молока в хозяйствах всех категорий.
Производство молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.
Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.
Численность товарного поголовья коров специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.
Маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.
Сохранность племенного условного маточного поголовья сельскохозяйственных животных к уровню предыдущего года.
Племенное условное маточное поголовье сельскохозяйственных животных.
Реализация племенного молодняка крупного рогатого скота молочных и мясных пород на 100 голов маток.
Доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов на территории Псковской области.
Площадь закладки многолетних плодовых и ягодных насаждений.
Доля застрахованной стоимости продукции животноводства (застрахованная сумма по договорам сельскохозяйственного страхования) в общей стоимости продукции животноводства.
Количество новых постоянных рабочих мест, созданных в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью грантовой поддержки.
Прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, получившими грантовую поддержку (по отношению к предыдущему году).
Количество новых постоянных рабочих мест, созданных в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, получивших грантовую поддержку.
Прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими грантовую поддержку (по отношению к предыдущему году).
Производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур, смеси из них.
Производство плодоовощных консервов.
Производство хлебобулочных изделий, обогащенных микронутриентами, и диетических хлебобулочных изделий.
Производство масла сливочного.
Производство сыров и сырных продуктов.
Энергоемкость растениеводства.
Энергоемкость тепличного производства.
Ожидаемые результаты подпрограммы
Производство зерна не менее 96,6 тыс. тонн к 2021 году;
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Производство в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, картофеля не менее 35 тыс. тонн, овощей не менее 5,33 тыс. тонн к 2021 году.
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Производство молока в хозяйствах всех категорий - 191,6 тыс. тонн к 2021 году, в том числе в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей - 162,4 тыс. тонн.
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе) не менее 170 тыс. тонн к 2020 году.
Сохранность племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных к уровню предыдущего года - 100%.
Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, - не менее 1,7 тыс. голов к 2021 году, в том числе товарного поголовья коров специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, до 320 голов.
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Увеличение количества крестьянских (фермерских) хозяйств.
Рост количества рабочих мест.
Прирост сельскохозяйственной продукции, произведенной малыми формами хозяйствования, - не менее 10%.
III. Сроки реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы: 2017 - 2021 годы.
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
IV. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
1. Основное мероприятие «Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства»
(подраздел 1 в редакции постановления Администрации Псковской области от 28.08.2018 № 291)
Реализация основного мероприятия «Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, в области растениеводства» направлена на повышение доходов сельскохозяйственного производства - на посевную площадь, занятую зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами (далее - поддержка в области растениеводства).
Субсидии предоставляются в пределах средств областного бюджета, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, в том числе за счет средств субсидий, предоставляемых областному бюджету из федерального бюджета, сельскохозяйственным товаропроизводителям, научным организациям, профессиональным образовательным организациям, образовательным организациям высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку в соответствии с перечнем, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, в целях возмещения части затрат на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв в расчете на 1 гектар посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами.
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
В случае увеличения в 2018 году бюджетных ассигнований за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации на исполнение расходных обязательств субсидии предоставляются в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства (приложение № 7 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия).
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Порядок предоставления субсидий определяется постановлением Администрации области.
2. Основное мероприятие Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области производства семенного картофеля, льна-долгунца, технической конопли и овощей открытого грунта»
(подраздел 2 в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Реализация основного мероприятия предусматривает оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, в области развития производства семенного картофеля, льна-долгунца, технической конопли и овощей открытого грунта, на проведение комплекса агротехнических работ, обеспечивающих увеличение производства семенного картофеля, технических культур и овощей открытого грунта, включая маточники и семенники овощных культур открытого грунта (далее - поддержка в области развития производства семенного картофеля, льна-долгунца, технической конопли и овощей открытого грунта).
Субсидии предоставляются в пределах средств областного бюджета, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, в том числе за счет средств субсидий, предоставляемых областному бюджету из федерального бюджета, сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, а также научным организациям, профессиональным образовательным организациям, образовательным организациям высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку в соответствии с перечнем, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на оказание несвязанной поддержки в области развития производства семенного картофеля, льна-долгунца, технической конопли и овощей открытого грунта на проведение комплекса агротехнологических работ, обеспечивающих увеличение производства семенного картофеля, технических культур, а также овощей открытого грунта, в соответствии с перечнем, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в расчете на 1 гектар посевной площади.
Порядок предоставления субсидий определяется постановлением Администрации области.
3. Основное мероприятие «Предоставление субсидий на повышение продуктивности в молочном скотоводстве»
(подраздел 3 в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Реализация основного мероприятия направлена на повышение продуктивности в молочном скотоводстве, увеличение производства продукции, инвестиционной привлекательности молочного скотоводства, выравнивание сезонности производства молока, стабилизацию поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров, создание условий для воспроизводства в скотоводстве, увеличение продуктивности за счет обновления стада, стимулирование повышения товарности молока во всех формах хозяйствования, создание сбалансированной кормовой базы и переход к новым технологиям их содержания и кормления.
Субсидии предоставляются в пределах средств областного бюджета, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, в том числе за счет средств субсидий, предоставляемых областному бюджету из федерального бюджета, сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, а также научным организациям, профессиональным образовательным организациям, образовательным организациям высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку, в соответствии с перечнем, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», осуществляющим производство, реализацию и (или) отгрузку на собственную переработку молока, а также имеющим поголовье коров и (или) коз, путем возмещения части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего и (или) козьего молока.
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Порядок предоставления субсидий определяется постановлением Администрации области.
4. Основное мероприятие «Поддержка собственного производства молока в личных подсобных хозяйствах»
Реализация основного мероприятия направлена на повышение производства молока в личных подсобных хозяйствах, стабилизацию поголовья крупного рогатого скота в хозяйствах населения, в том числе коров, создание условий для воспроизводства в скотоводстве, стимулирование повышения товарности молока в хозяйствах населения.
Субсидии предоставляются в пределах средств областного бюджета, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, осуществляющим производство, реализацию на переработку молока, а также имеющим поголовье коров в целях возмещения части затрат, - на 1 килограмм реализованного на переработку коровьего молока.
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.11.2017 № 471)
Порядок предоставления субсидий определяется постановлением Администрации области.
5. Основное мероприятие «Развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями»
Реализация основного мероприятия по развитию садоводства, поддержке закладки и ухода за многолетними насаждениями направлена на поддержку развития садоводства, а также на обеспечение населения свежей продукцией и перерабатывающей промышленности сырьем.
Субсидии предоставляются в пределах средств областного бюджета, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, в том числе за счет средств субсидий, предоставляемых областному бюджету из федерального бюджета, сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, в целях возмещения части затрат текущего финансового года, а также отчетного финансового года в случае непредоставления указанной субсидии в отчетном финансовом году на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями, садами интенсивного типа до начала периода их товарного плодоношения, а также закладки и ухода за плодовыми и ягодными питомниками по ставкам за 1 гектар.
Порядок предоставления субсидий определяется постановлением Администрации области.
6. Основное мероприятие «Развитие элитного семеноводства»
Реализация мероприятия позволит повысить эффективность производства сельскохозяйственных культур на основе обеспечения сельхозтоваропроизводителей высококачественными семенами.
В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается обеспечение доступности приобретения элитных семян.
Субсидии предоставляются в пределах средств областного бюджета, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, в том числе за счет средств субсидий, предоставляемых областному бюджету из федерального бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, в целях возмещения части затрат на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур по перечню, утверждаемому Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, у организаций, занимающихся производством семян и (или) их подготовкой к посеву (с полным технологическим циклом их подготовки к посеву в соответствии с принятой технологией по каждой сельскохозяйственной культуре), или у лиц, уполномоченных этими организациями, по ставке за 1 гектар площадей под сельскохозяйственными культурами, засеваемых элитными семенами.
Порядок предоставления субсидий определяется постановлением Администрации области.
7. Основное мероприятие «Поддержка племенного животноводства»
(подраздел 7 в редакции постановления Администрации Псковской области от 11.04.2018 № 101)
Реализация основного мероприятия направлена на формирование племенной базы, удовлетворяющей потребность отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей области в племенной продукции (материале).
В рамках осуществления этого направления предусматривается:
производство высококачественной племенной продукции (материала) и ее реализация как внутри области, так и за ее пределами;
стимулирование селекционной работы, направленной на совершенствование племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных;
приоритетом в области племенного животноводства является молочное скотоводство.
Субсидии на поддержку племенного животноводства предоставляются в пределах средств областного бюджета, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, в том числе за счет средств субсидий, предоставляемых областному бюджету из федерального бюджета:
сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, а также научным и образовательным организациям, включенным в перечень сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, научных организаций, профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования для предоставления субсидии на поддержку племенного животноводства, утверждаемый Администрацией Псковской области по согласованию с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, на племенное маточное поголовье сельскохозяйственных животных;
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, а также научным и образовательным организациям на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота молочного направления продуктивности в племенных стадах, зарегистрированных в государственном племенном регистре (кроме приобретенного по импорту).
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Порядок предоставления субсидий определяется постановлением Администрации области.
8. Основное мероприятие «Развитие овцеводства и козоводства»
Реализация основного мероприятия «Развитие овцеводства и козоводства» направлена на поддержку занятости и сохранение доходов сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств, специализирующихся на овцеводстве и козоводстве, в том числе молочном козоводстве.
Субсидии предоставляются в пределах средств областного бюджета, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, в том числе за счет средств субсидий, предоставляемых областному бюджету из федерального бюджета, сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на возмещение части затрат на содержание маточного поголовья овец и коз.
Порядок предоставления субсидий определяется постановлением Администрации области.
9. Основное мероприятие «Поддержка начинающих фермеров»
(подраздел 9 в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
В рамках основного мероприятия «Поддержка начинающих фермеров» осуществляется предоставление грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств.
Реализация основного мероприятия направлена на создание и развитие производственной базы вновь создаваемых крестьянских (фермерских) хозяйств.
Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления главе крестьянского (фермерского) хозяйства гранта на конкурсной основе для софинансирования его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствии с настоящей подпрограммой, в пределах средств областного бюджета, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, в том числе за счет средств субсидий, предоставляемых областному бюджету из федерального бюджета на выделение грантов начинающим фермерам.
Грант на поддержку одного начинающего фермера для разведения крупного рогатого скота мясного или молочного направлений предоставляются в размере, не превышающем 3 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат; для ведения иных видов деятельности - в размере, не превышающем 1,5 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат, при этом срок использования средств государственной поддержки начинающим фермерам составляет не более 18 месяцев с даты ее получения.
Гранты на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства выделяются начинающим фермерам в целях создания и развития на сельской территории области крестьянского (фермерского) хозяйства, включая:
на приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
на разработку проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
на приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрацию;
на подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям - электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре;
на приобретение сельскохозяйственных животных;
на приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции, срок эксплуатации которых не превышает 3 лет».
Порядок предоставления гранта определяется постановлением Администрации области.
10. Основное мероприятие «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств»
(подраздел 10 в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
В рамках основного мероприятия «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств» осуществляется предоставление грантов на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств.
В целях развития на сельских территориях Псковской области крестьянских (фермерских) хозяйств государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления главе крестьянского (фермерского) хозяйства гранта на конкурсной основе для софинансирования его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствии с настоящей подпрограммой, в пределах средств областного бюджета, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, в том числе за счет средств субсидий, предоставляемых областному бюджету из федерального бюджета на выделение грантов на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств.
Гранты предоставляются крестьянским (фермерским) хозяйствам по результатам проведения конкурса по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств области для предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм по следующим направлениям:
на разработку проектно-сметной документации строительства, реконструкции или модернизации семейных животноводческих ферм;
на приобретение, строительство, реконструкцию, ремонт или модернизацию семейных животноводческих ферм;
на приобретение, строительство, реконструкцию, ремонт или модернизацию производственных объектов по переработке продукции животноводства;
на комплектацию семейных животноводческих ферм и объектов (за исключением сельскохозяйственной техники, предназначенной для производства продукции растениеводства) по переработке животноводческой продукции оборудованием и техникой, а также их монтаж;
приобретение сельскохозяйственных животных.
Порядок предоставления гранта определяется постановлением Администрации области.
11. Основное мероприятие «Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации»
(подраздел 11 в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.11.2017 № 471)
Реализация основного мероприятия «Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации» направлена на поддержку создания сельскохозяйственных потребительских кооперативов в сфере производства, переработки, и сбыта сельскохозяйственной продукции, на развитие коллективных форм собственности для обеспечения занятости и повышения уровня жизни населения.
В рамках основного мероприятия предусмотрены следующие мероприятия:
грантовая поддержка сельскохозяйственных потребительских кооперативов;
предоставление субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов.
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Реализация мероприятия «Грантовая поддержка сельскохозяйственных потребительских кооперативов» будет осуществляться посредством предоставления субсидий в пределах средств областного бюджета, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, в том числе за счет средств субсидий, предоставляемых областному бюджету из федерального бюджета на выделение грантов сельскохозяйственным потребительским кооперативам - победителям конкурса по отбору сельскохозяйственных потребительских кооперативов для предоставления грантов на развитие материально-технической базы (без учета налога на добавленную стоимость).
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Реализация мероприятия «Предоставление субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов» будет осуществляться путем предоставления субсидий за счет средств областного бюджета на возмещение части прямых понесенных затрат (без учета налога на добавленную стоимость) сельскохозяйственных потребительских кооперативов на приобретение техники и оборудования, специализированного транспорта, монтаж оборудования.
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Порядок предоставления субсидий определяется постановлением Администрации области.
12. Основное мероприятие «Возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятыми малыми формами хозяйствования»
Реализация основного мероприятия направлена на рост производства и объема реализации сельскохозяйственной продукции, производимой малыми формами хозяйствования на селе, а также на развитие альтернативных видов деятельности для сельского населения.
В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается обеспечить доступ малых форм хозяйствования к краткосрочным и инвестиционным заемным средствам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.
Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий в пределах средств областного бюджета, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, в том числе за счет средств субсидий, предоставляемых областному бюджету из федерального бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами (кроме кредитных) в соответствии с Положением о возмещении части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах», приведенными в приложении № 12 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717.
(абзац в редакции постановлений Администрации Псковской области от 14.11.2017 № 471, от 04.06.2018 № 189, от 29.03.2019 № 120)
Порядок предоставления субсидий определяется постановлением Администрации области.
13. Основное мероприятие «Возмещение процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, животноводства, молочного скотоводства и на переработку продукции растениеводства и животноводства»
Реализация основного мероприятия направлена на обеспечение устойчивого роста производства продукции растениеводства, животноводства, увеличение производства молока и развитие переработки продукции сельского хозяйства.
Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий в пределах средств областного бюджета, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, в том числе за счет средств субсидий, предоставляемых областному бюджету из федерального бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах:
сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), крестьянским (фермерским) хозяйствам - на цели развития подотраслей растениеводства, животноводства, молочного скотоводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
организациям, осуществляющим переработку продукции сельского хозяйства, независимо от их организационно-правовой формы - на закупку сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки продукции растениеводства, животноводства, молочного скотоводства и иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, будут предоставляться в соответствии с Положением о возмещении части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, приведенными в приложении № 12 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717.
(абзац в редакции постановлений Администрации Псковской области от 14.11.2017 № 471, от 04.06.2018 № 189, от 29.03.2019 № 120)
Порядок предоставления субсидий определяется постановлением Администрации области.
14. Основное мероприятие «Управление рисками в подотраслях растениеводства»
(подраздел 14 в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Реализация основного мероприятия направлена возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий, начисленных по договорам сельскохозяйственного страхования:
при страховании рисков утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры, в том числе урожая многолетних насаждений, утраты (гибели) посадок многолетних насаждений в результате воздействия всех, нескольких или одного из следующих событий:
воздействие всех, нескольких или одного из опасных для производства сельскохозяйственной продукции природных явлений и стихийных бедствий (атмосферная, почвенная засуха, суховей, заморозки, вымерзание, выпревание, град, крупный град, сильная пыльная (песчаная) буря, ледяная корка, сильный ливень, сильный и (или) продолжительный дождь, раннее появление или установление снежного покрова, промерзание верхнего слоя почвы, половодье, наводнение, подтопление, паводок, оползень, переувлажнение почвы, сильный и (или) ураганный ветер, землетрясение, сход снежных лавин, сель, природный пожар);
проникновение и (или) распространение вредных организмов, если такие события носят эпифитотический характер;
нарушение электро-, и (или) тепло-, и (или) водоснабжения в результате опасных природных явлений и стихийных бедствий при страховании сельскохозяйственных культур, выращиваемых в защищенном грунте или на мелиорируемых землях.
Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий в пределах средств областного бюджета, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, в том числе за счет средств субсидий, предоставляемых областному бюджету из федерального бюджета посредством предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования, заключенным ими со страховыми организациями, осуществляющими сельскохозяйственное страхование и являющимися членами объединения страховщиков.
Указанные субсидии будут предоставляться при осуществлении сельскохозяйственного страхования урожая сельскохозяйственной культуры, посадок многолетних насаждений на случай утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур (зерновых, зернобобовых, масличных, технических, кормовых культур, картофеля, овощей, плодовых, ягодных насаждений), утраты (гибели) посадок многолетних насаждений (плодовые, ягодные) в размере 50 процентов начисленной страховой премии на расчетный счет страховой организации.
Порядок предоставления субсидий определяется постановлением Администрации области.
15. Основное мероприятие «Управление рисками в подотраслях животноводства»
(подраздел 15 в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Реализация основного мероприятия «Управление рисками в подотрасли животноводства» направлена на снижение рисков потери доходов при производстве продукции животноводства, в том числе товарного рыбоводства, в случае заразных болезней животных и рыб, включенных в перечень, утвержденный Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, массовых отравлений, стихийных бедствий (удар молнии, землетрясение, пыльная буря, ураганный ветер, сильная метель, буран, наводнение, обвал, лавина, сель, оползень), нарушения снабжения электрической и тепловой энергией, водой в результате стихийных бедствий, если условия содержания сельскохозяйственных животных, товарного рыбоводства предусматривают обязательное использование электрической энергии, тепловой энергии, воды, а также в случае пожара.
В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается:
увеличение доли застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных и товарного рыбоводства в общем поголовье сельскохозяйственных животных и товарного рыбоводства;
снижение финансовой нагрузки на сельскохозяйственного товаропроизводителя при осуществлении сельскохозяйственного страхования;
снижение уровня отказов от выплат по наступающим страховым событиям;
повышение инвестиционной привлекательности сельского хозяйства.
Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий в пределах средств областного бюджета, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, в том числе за счет средств субсидий, предоставляемых областному бюджету из федерального бюджета, посредством предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования, заключенным ими со страховыми организациями, осуществляющими сельскохозяйственное страхование и являющимися членами объединения страховщиков.
Государственную поддержку предполагается осуществлять в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2011 г. № 260-ФЗ «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства».
Субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей на уплату страховых премий за счет средств федерального и областного бюджетов будут предоставляться в размере 50 процентов начисленной страховой премии на расчетный счет страховой организации.
Указанные субсидии будут предоставляться при осуществлении страхования рисков утраты (гибели) следующих сельскохозяйственных животных и товарного рыбоводства:
крупный рогатый скот (буйволы, быки, коровы);
мелкий рогатый скот (козы, овцы);
свиньи;
лошади;
олени (пятнистые олени);
кролики, пушные звери;
птица яйценоских пород и птица мясных пород (гуси, индейки, куры, перепелки, утки, цесарки), цыплята-бройлеры;
семьи пчел;
объектов товарной аквакультуры (рыбы, беспозвоночные, водоросли).
Порядок предоставления субсидий определяется постановлением Администрации области.
16. Основное мероприятие «Поддержка садоводческих некоммерческих объединений граждан»
(подраздел 16 введен постановлением Администрации Псковской области от 11.04.2018 № 101)
Реализация мероприятия направлена на решение одной из самых значимых для развития территорий садоводческих некоммерческих объединений граждан проблем, на оказание адресной господдержки указанным объединениям.
В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается:
строительство и ремонт проездов и улиц на территории садоводческих некоммерческих объединений граждан;
создание и ремонт трубопереездов и переправ через водоемы;
создание на территории садоводческих некоммерческих объединений граждан благоприятных безопасных для здоровья условий для ведения коллективного садоводства;
обеспечение возможности соблюдения норм и правил санитарно-эпидемиологической безопасности гражданами, ведущими садоводство, и садоводческими некоммерческими объединениями граждан.
Реализация основного мероприятия направлена на формирование условий для:
улучшения инфраструктуры садоводческих некоммерческих объединений граждан;
приобретения и установки контейнеров для сбора твердых бытовых отходов садоводческих некоммерческих объединений граждан;
вывоз твердых бытовых отходов с территорий садоводческих некоммерческих объединений граждан;
ликвидация последствий организации несанкционированных свалок.
Порядок предоставления субсидий определяется постановлением Администрации области.
17. Основное мероприятие «Поддержка молочного скотоводства»
(подраздел 17 введен постановлением Администрации Псковской области от 28.08.2018 № 291)
Реализация основного мероприятия направлена на возмещение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на содержание 1 головы коров молочного направления продуктивности.
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Субсидии предоставляются в пределах средств областного бюджета, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год на содержание фуражных коров молочного направления продуктивности по состоянию на 1 июля 2018 года.
Порядок предоставления субсидий определяется постановлением Администрации области.
18. Основное мероприятие «Предоставление субсидий на проведение анализов сырого молока»
(подраздел 18 введен постановлением Администрации Псковской области от 12.11.2018 № 366)
Реализация основного мероприятия направлена на возмещение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) сельскохозяйственным товаропроизводителям на проведение анализов по сырому молоку.
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Порядок предоставления субсидий определяется постановлением Администрации области.
19. Основное мероприятие «Приобретение альтернативных свиноводству видов сельскохозяйственных животных (приобретение крупного и мелкого рогатого скота, птицы и кроликов), в том числе за счет предоставления субсидий гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, и крестьянским (фермерским) хозяйствам»
(подраздел 19 введен постановлением Администрации Псковской области от 12.11.2018 № 366)
Реализация основного мероприятия направлена на возмещение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) крестьянским (фермерским) хозяйствам и гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, заменившим свиней на альтернативные виды сельскохозяйственных животных (крупного рогатого скота (телки, бычки, нетели, коровы), овец и коз, птицы, кроликов), по ставке за 1 голову, но не более 500 тыс. рублей на одного получателя.
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Порядок предоставления субсидий определяется постановлением Администрации области.
20. Основное мероприятие «Комплекс мер по борьбе с борщевиком»
(подраздел 20 введен постановлением Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Реализация основного мероприятия направлена на предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на возмещение части затрат по борьбе с борщевиком на землях муниципальных образований.
Порядок предоставления субсидий определяется в соответствии с приложением № 2 к настоящей подпрограмме.
21. Основное мероприятие «Осуществление компенсации понесенных затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей вследствие причиненного ущерба в результате чрезвычайных ситуаций природного характера»
(подраздел 21 введен постановлением Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Реализация основного мероприятия направлена на осуществление компенсации сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключение граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, ущерба, причиненного в результате чрезвычайных ситуаций природного характера в 2017 - 2018 годах.
Порядок предоставления субсидий определяется постановлением Администрации области.
22. Основное мероприятие «Федеральный проект «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации»
(подраздел 22 введен постановлением Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Реализация основного мероприятия направлена на предоставление государственной поддержки крестьянским (фермерским) хозяйствам, потребительским кооперативам и создание центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации.
Порядок предоставления субсидий определяется постановлением Администрации области.
23. Основное мероприятие «Федеральный проект «Экспорт продукции АПК»
(подраздел 23 введен постановлением Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Реализация основного мероприятия будет направлена на достижение результатов регионального проекта, определенных в региональном паспорте «Экспорт продукции АПК».
24. Основное мероприятие «Предотвращение заноса и распространения вируса африканской чумы свиней (АЧС) на территории Псковской области»
(подраздел 24 введен постановлением Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Реализация основного мероприятия направлена на необходимость обеспечения эпизоотического благополучия и предотвращение заноса на территорию Псковской области инфекционного заболевания африканской чумы свиней.
Порядок предоставления субсидий определяется постановлением Администрации области.
V. Перечень основных мероприятий подпрограммы
№ п/п
Наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Последствия нереализации основного мероприятия
Связь с показателями Государственной программы (подпрограммы)
начала реализации
окончания реализации
1
Подпрограмма «Развитие отраслей агропромышленного комплекса»
1.1.
«Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2017 год
2021 год
Решение вопросов стабилизации производства продукции растениеводства по приоритетным направлениям
Без государственной поддержки объемы применения минеральных удобрений и работ по известкованию, защите растений будут ежегодно уменьшаться, что приведет к деградации почв, сокращению посевных площадей, снижению валовых сборов сельскохозяйственных культур
Производство продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий
(пункт 1.1 в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
1.2.
«Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области производства семенного картофеля и овощей открытого грунта»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2017 год
2021 год
Валовый сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
(пункт 1.2 в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
1.3.
«Предоставление субсидий направленных на повышение продуктивности в молочном скотоводстве»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2017 год
2021 год
Сохранение производства молока, выравнивание сезонности его производства, улучшение показателей воспроизводства стада, повышение товарности молока и его качества; строительство и модернизация животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм) и ввод в эксплуатацию дополнительных скотомест
Недостаточное производство молока приведет к потере независимости области от внешних производителей, недостаток молока-сырья приведет к снижению объемов производства и потребления молока и молочных продуктов в области
Производство молока в хозяйствах всех категорий
(пункт 1.3 в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
1.4.
«Поддержка собственного производства молока в личных подсобных хозяйствах»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2017 год
2021 год
Сохранение производства молока в хозяйствах населения, повышение товарности молока и его качества;
Не будут созданы условия для развития молочного скотоводства в личных подсобных хозяйствах, что приведет к социальной напряженности
Сохранение производства молока в личных подсобных хозяйствах
(пункт 1.4 в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
1.5.
«Развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2017 год
2021 год
Наращивание производства плодово-ягодной продукции
Отсутствие мер поддержки развития садоводства приведет к потере отрасли
Площадь закладки многолетних насаждений
(пункт 1.5 в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
1.6.
«Развитие элитного семеноводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2017 год
2021 год
Развитие отечественного элитного семеноводства позволит обеспечить сельскохозяйственных товаропроизводителей качественными семенами основных сельскохозяйственных культур
Отсутствие условий своевременного проведения сортосмены и сортообновления повышает риск снижения конкурентоспособности отечественных производителей
Доля площади засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов
(пункт 1.6 в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
1.7
«Поддержка племенного животноводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2017 год
2021 год
Породное обновление животных и птицы позволит повысить их продуктивность
Низкая доля племенных животных сдерживает породное обновление стада
Численность племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных
(пункт 1.7 в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
1.8.
«Развитие овцеводства и козоводства»
Наращивание маточного поголовья овец и коз на территории области, а также продукции овцеводства и козоводства в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, индивидуальных предпринимателей, в том числе увеличение поголовья молочных коз
Отсутствие государственной поддержки отрасли овцеводства и козоводства приведет к потере разведения овец и коз в области, что не позволит в связи с риском распространения африканской чумы свиней в свиноводстве перевести мелкие сельскохозяйственные предприятия и крестьянские (фермерские) хозяйства на альтернативные отрасли животноводства
Маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
1.9.
«Поддержка начинающих фермеров»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2017 год
2021 год
Рост числа вновь созданных крестьянских (фермерских) хозяйств, стабилизация численности сельского населения
Миграция сельского населения в города, запустение сельских территорий
Количество новых постоянных рабочих мест, созданных в крестьянских (фермерских) хозяйствах, начинающих проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки
(пункт 1.9 в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
1.10.
«Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств»
2017 год
2021 год
Рост числа семейных животноводческих ферм, рост количества рабочих мест, стабилизация численности стада крупного рогатого скота, увеличение производства продукции животноводства, в том числе молока и мяса
Миграция сельского населения в города, запустение сельских территорий, безработица, возрастание социальной напряженности, зависимость от импорта молока и мяса
Количество новых постоянных рабочих мест, созданных в крестьянских (фермерских) хозяйствах, начинающих проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки
1.11.
«Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2017 год
2021 год
Рост числа рабочих мест, занятости сельского населения, увеличение производства продукции животноводства, в том числе молока и мяса
Запустение сельских территорий, безработица, возрастание социальной напряженности
Количество новых постоянных рабочих мест, созданных в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, получивших государственную поддержку
(пункт 1.11 в редакции постановлений Администрации Псковской области от 14.11.2017 № 471, от 29.03.2019 № 120)
1.12.
«Возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2017 год
2021 год
Уменьшение ссудной задолженности по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами
Увеличение финансовой нагрузки
Уменьшение ссудной задолженности по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами
(пункт 1.12 в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
1.13.
«Возмещение процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, животноводства, молочного скотоводства и на переработку продукции растениеводства и животноводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2017 год
2021 год
Уменьшение ссудной задолженности по краткосрочным кредитам
Увеличение финансовой нагрузки
Уменьшение ссудной задолженности по краткосрочным кредитам
(пункт 1.13 в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
1.14.
«Управление рисками в подотраслях растениеводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2017 год
2021 год
Снижение возможности потери доходов при производстве продукции растениеводства в случаях утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур
Неравномерность сельскохозяйственного производства, возможность массового разорения сельскохозяйственных товаропроизводителей при неблагоприятных погодных условиях
Производство продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий
(пункт 1.14 в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
1.15.
«Управление рисками в подотрасли животноводства»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2017 год
2021 год
Снижение возможности потери доходов при производстве продукции животноводства в случае гибели сельскохозяйственных животных
Возможность массового банкротства сельскохозяйственных товаропроизводителей при чрезвычайных ситуациях, повлекших массовый падеж скота (птицы)
Производство молока всех видов, производство скота и птицы на убой в живой массе
(пункт 1.15 в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
1.16.
Поддержка садоводческих некоммерческих объединений граждан
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2018 год
2018 год
Благоустройство проездов на территории садоводческих некоммерческих объединений граждан, вывоз твердых бытовых отходов, установка контейнеров для сбора твердых бытовых отходов
Снижение привлекательности ведения собственного хозяйства на земле, ухудшение экологической обстановки
Выполнение целевых показателей по производству картофеля и овощей
(пункт 1.16 введен постановлением Администрации Псковской области от 11.04.2018
№ 101; в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
1.17.
Поддержка молочного скотоводства
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2018 год
2018 год
Стабилизация финансовой устойчивости предприятий
Недостаточное производство молока приведет к потере независимости области от внешних производителей, недостаток молока-сырья приведет к снижению объемов производства и потребления молока и молочных продуктов в области
Производство молока в сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах
(пункт 1.17 введен постановлением Администрации Псковской области от 28.08.2018
№ 291; в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
1.18.
Предоставление субсидий на проведение анализов сырого молока
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2018 год
2021 год
Стабилизация финансовой устойчивости предприятий
Недостаточное производство молока приведет к снижению объемов производства и потребления молока и молочных продуктов в области
Производство молока в сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах
(пункт 1.18 введен постановлением Администрации Псковской области от 12.11.2018
№ 366; в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
1.19.
Приобретение альтернативных свиноводству видов сельскохозяйственных животных (приобретение крупного и мелкого рогатого скота, птицы и кроликов), в том числе за счет предоставления субсидий гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, и крестьянским (фермерским) хозяйствам
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2018 год
2021 год
Недопущение заноса АЧС на территорию свиноводческих комплексов
Недостаточное производство свинины на убой в живом весе на свиноводческих комплексах
Стабильная работа свиноводческих комплексов
(пункт 1.19 введен постановлением Администрации Псковской области от 12.11.2018
№ 366; в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
1.20.
Комплекс мер по борьбе с борщевиком»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору области
2019 год
2021 год
Сокращение земель, засоренных борщевиком
Увеличение земель сельских территорий, засоренных борщевиком
Сохранение производства продукции растениеводства и животноводства
(пункт 1.20 введен постановлением Администрации Псковской области от 29.03.2019
№ 120)
1.21.
Осуществление компенсации понесенных затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей вследствие причиненного ущерба в результате чрезвычайных ситуаций природного характера
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору области
2019 год
2019 год
Стабильная работа сельскохозяйственных товаропроизводителей области
Снижение доходов от производственной деятельности сельскохозяйственных предприятий области
Финансовая стабильность предприятий
(пункт 1.21 введен постановлением Администрации Псковской области от 29.03.2019
№ 120)
1.22.
Федеральный проект «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору области
2019 год
2021 год
Рост крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов, числа рабочих мест и занятости сельского населения
Запустение сельских территорий, рост социальной напряженности
Количество вовлеченных в субъекты МСП, осуществляющие деятельность в сфере сельского хозяйства, в том числе за счет средств государственной поддержки в рамках регионального проекта «Система поддержки фермеров и развития сельской кооперации»
(пункт 1.22 введен постановлением Администрации Псковской области от 29.03.2019
№ 120)
1.23.
Федеральный проект «Экспорт продукции АПК»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору области
2019 год
2021 год
Рост экспортируемой сельскохозяйственной продукции в области
Отсутствие роста экспортируемой сельскохозяйственной продукции области на внешнем рынке
Объем экспорта продукции АПК (показатель по национальному проекту)
(пункт 1.23 введен постановлением Администрации Псковской области от 29.03.2019
№ 120)
1.24.
«Предотвращение заноса и распространения вируса африканской чумы свиней (АЧС) на территории Псковской области»
Комитет по ветеринарии Псковской области
2020 год
2021 год
Сохранение эпизоотического благополучия территории Псковской области
Снижение производства свиней на убой в живом весе
Сохранение производства скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе)
(пункт 1.24 введен постановлением Администрации Псковской области от 29.03.2019
№ 120)
VI. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании государственными учреждениями государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы)
Реализация данного раздела подпрограммы «Развитие отраслей агропромышленного комплекса» по выполнению государственных заданий на оказание государственных (ветеринарных) услуг бюджетными учреждениями ветеринарии Псковской области осуществляется в рамках подпрограммы «Развитие подотрасли животноводства».
VII. Ресурсное обеспечение подпрограммы
1. Распределение средств между мероприятиями подпрограммы осуществляется по следующим направлениям:
1) оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства;
2) оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области производства семенного картофеля и овощей открытого грунта;
3) предоставление субсидий, направленных на повышение продуктивности в молочном скотоводстве;
4) содействие достижению целевых показателей подпрограммы.
2. Распределение средств по направлению, указанному в подпункте 4 пункта 1 настоящего раздела, между мероприятиями, направленными на развитие агропромышленного комплекса, источником финансового обеспечения которых является субсидия (далее - единая субсидия), устанавливается в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса, приведенными в приложении № 9 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717, и осуществляется при реализации следующих мероприятий:
(пункт 2 в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
1) развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями;
2) развитие элитного семеноводства;
3) поддержка племенного животноводства;
4) поддержка начинающих фермеров;
5) развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств;
6) развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации;
7) возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования;
8) возмещение процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, животноводства, молочного скотоводства и на переработку продукции растениеводства и животноводства;
9) управление рисками в подотраслях растениеводства;
10) управление рисками в подотрасли животноводства, развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями;
11) развитие овцеводства и козоводства.
(пункт 2 в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.11.2017 № 471)
3. Размер субсидии распределяется между мероприятиями, указанными в пункте 2 настоящего раздела, определяется как произведение коэффициента приоритетности и общего объема единой субсидии Государственной программы.
Коэффициент приоритетности - коэффициент, выраженный в процентах и определяемый по следующей таблице:
Наименование субсидий
Коэффициент приоритетности
Поддержка племенного животноводства
0,533
Развитие элитного семеноводства
0,027
Развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями
0,017
Управление рисками в подотраслях растениеводства
0
Управление рисками в подотрасли животноводства
0,008
Возмещение процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, животноводства, молочного скотоводства и на переработку продукции растениеводства и животноводства
0,008
Возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования
0,002
Поддержка начинающих фермеров
0,103
Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств
0,180
Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации
0,122
Развитие овцеводства и козоводства
0
(таблица в редакции постановления Администрации Псковской области от 11.04.2018 № 101)
4. Субсидии по мероприятиям, источником финансового обеспечения которых является единая субсидия, в случае отсутствия потребности в них или изменения соответствующих значений целевых показателей, определенных Государственной программой, могут быть перераспределены по согласованию с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
5. Объемы и источники финансирования подпрограммы
Объемы финансовых ресурсов и источники финансирования мероприятий подпрограммы представлены в таблице и подлежат уточнению при формировании областного бюджета на соответствующий финансовый год.
Таблица
Объемы и источники финансирования подпрограммы
(таблица в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Источники финансирования
Средства, тыс. рублей
всего
в том числе по годам
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
Федеральный бюджет
1810938,7
387031,6
434200,1
338357,0
324477,0
326873,0
Областной бюджет
331748,62
46163,2
84973,42
85646,0
59665,0
55301,0
Внебюджетные источники
4300,0
0
0
2100,0
600,0
1600,0
Итого
2146987,32
433194,8
519173,52
426103,0
384742,0
383774,0
VIII. Методика оценки эффективности подпрограммы
Эффективность реализации подпрограммы в целом оценивается исходя из достижения установленных значений каждого из основных показателей (индикаторов) по годам по отношению к предыдущему году.
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится на основе оценки степени достижения целей и решения задач подпрограммы путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов подпрограммы и их плановых значений, предусмотренных приложением № 1 к Государственной программе.
Степень достижения целей (решения задач) подпрограммы (Сд) определяется по формуле:
Сд = Зф / Зп x 100%,
где:
Зф - фактическое значение индикатора (показателя) подпрограммы;
Зп - плановое значение индикатора (показателя) подпрограммы (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений).
Приложение № 1
к подпрограмме
«Развитие отраслей
агропромышленного комплекса»
ПАСПОРТ
ведомственной целевой программы «Предотвращение заноса и распространения вируса африканской чумы свиней (АЧС) на территории Псковской области на 2017 - 2019 годы»
(введен постановлением Администрации Псковской области от 11.04.2018 № 101)
(в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Наименование ведомственной целевой программы
Ведомственная целевая программа «Предотвращение заноса и распространения вируса африканской чумы свиней (АЧС) на территории Псковской области на 2017 - 2019 годы» (далее - Программа)
Основание для разработки Программы
Пункт 3 раздела II Плана действий по предупреждению заноса на территорию Российской Федерации африканской чумы свиней и ее распространения на территории Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2016 г. № 2048-р.
Приказ Государственного управления ветеринарии Псковской области от 10.05.2017 № 37
Наименование органа исполнительной власти области, ответственного за реализацию Программы (утвердившего Программу)
Комитет по ветеринарии Псковской области
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Цель и задача Программы
Цель:
защита территории Псковской области от заноса вируса африканской чумы свиней (далее - АЧС).
Задачи:
повышение эффективности специальных ветеринарных мероприятий по предупреждению возникновения и распространения АЧС территории Псковской области;
сокращение поголовья свиней и перепрофилирование личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств, не имеющих зоосанитарной защиты от проникновения вируса АЧС, на альтернативные свиноводству виды животноводства, в том числе стимулирование производства альтернативных свиноводству видов сельскохозяйственных животных в личных подсобных хозяйствах (далее - ЛПХ) и крестьянских (фермерских) хозяйствах (далее - КФХ)
Целевые индикаторы Программы
Доля учреждений, обеспеченных дезинфекционной техникой, дезосредствами, спецодеждой, оборудованием, наборами и тест-системами, в общем количестве имеющихся ветеринарных учреждений, %;
убой свиней, принадлежащих ЛПХ и КФХ, голов;
доля ЛПХ и КФХ, перешедших на альтернативные свиноводству виды сельскохозяйственных животных, в общем количестве ЛПХ и КФХ, занимающихся свиноводством, %
Сроки реализации программы
2017 - 2019 годы
Объемы и источники финансирования Программы
Финансирование будет осуществляться за счет денежных средств из областного бюджета и внебюджетных источников.
Общий объем финансирования Программы за период с 2017 по 2019 годы составляет 21201,5 тыс. рублей, из них:
средства областного бюджета - 6201,5 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 15000 тыс. рублей,
в том числе:
2017 год - 6851,5 тыс. рублей, из них:
средства областного бюджета - 1851,5 тыс. рублей, внебюджетные источники - 5000 тыс. рублей;
2018 год - 6500 тыс. рублей, из них:
средства областного бюджета - 1500 тыс. рублей; внебюджетные источники - 5000 тыс. рублей;
2019 год - 6500 тыс. рублей, из них:
средства областного бюджета - 1500 тыс. рублей, внебюджетные источники - 5000 тыс. рублей
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
Стабильное развитие отрасли промышленного свиноводства в Псковской области.
Эпизоотическое благополучие Псковской области по АЧС.
Недопущение возникновения очагов АЧС на свиноводческих комплексах Псковской области.
Переход на альтернативные свиноводству виды сельскохозяйственных животных в ЛПХ и КФХ
Приложение № 2
к подпрограмме
«Развитие отраслей
агропромышленного комплекса»
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления и расходования субсидий из областного бюджета муниципальным образованиям на реализацию основного мероприятия «Комплекс мер по борьбе с борщевиком»
(введено постановлением Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение определяет цели, условия, порядок предоставления, методику расчета и порядок расходования субсидий из областного бюджета, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Псковской области в рамках реализации основного мероприятия «Комплекс мер по борьбе с борщевиком» (далее - борщевик) подпрограммы «Развитие отраслей агропромышленного комплекса» Государственной программы «Развитие сельского хозяйства Псковской области» (далее - субсидия), а также регламентирует представление отчетности об использовании субсидии.
2. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на предоставление субсидий, является Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области (далее - Комитет).
II. ЦЕЛИ И УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
3. Целью предоставления субсидий является софинансирование расходных обязательств городских, сельских поселений области (далее - муниципальные образования области), возникающих при выполнении полномочий местного самоуправления в части проведения мероприятий по предотвращению борщевика, включая комплекс мероприятий по механической (ручное и (или) механическое скашивание, бульдозерная срезка, обработка фрезой и прочие мероприятия) и (или) химической (обработка гербицидами) обработке территории муниципального образования области, засоренной борщевиком (далее - мероприятия).
4. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах средств, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период в соответствии с бюджетной росписью бюджета Псковской области и утвержденными лимитами бюджетных обязательств.
5. Условиями предоставления субсидий являются:
наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по комплексной борьбе с борщевиком;
наличие в бюджете муниципального образования области бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий по комплексной борьбе с борщевиком в очередном финансовом году и плановом периоде в размере не менее необходимого для обеспечения установленного для муниципального образования области уровня софинансирования, в соответствии с настоящим Положением.
6. Критерием отбора муниципальных образований области - получателей субсидий является площадь земель населенных пунктов, земель городских округов, пораженных борщевиком, на территории муниципального образования.
7. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области за счет субсидий устанавливается в размере не менее 50 процентов общего объема расходных обязательств соответствующего муниципального образования области на осуществление мероприятий, предусмотренных муниципальной программой на борьбу с борщевиком в соответствующем финансовом году.
III. МЕТОДИКА РАСЧЕТА СУБСИДИЙ
8. Размер субсидии определяется по формуле:
Сi = Si x R x k x Kpboi,
где:
Сi - размер субсидий, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования области;
Si - площадь земель населенных пунктов, земель городских округов, находящихся в муниципальной собственности, пораженных борщевиком на территории i-го муниципального образования;
R = 18000 руб./га - предельная стоимость обработки 1 га площади, пораженной борщевиком;
k = 0,8 - корректирующий коэффициент плотности поражения борщевиком;
Kpboi - предельный уровень софинансирования, утвержденный настоящим Положением.
IV. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И УСЛОВИЯ РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ
9. Субсидии предоставляются на основании соглашения, заключенного между Комитетом и местной администрацией муниципального образования (далее - получатель субсидии) по форме в соответствии с типовой формой, установленной приказом Комитета по финансам Псковской области (далее - соглашение).
Соглашение должно содержать следующие положения:
1) целевое назначение субсидий;
2) размер субсидий и размер бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств за счет средств бюджета муниципального образования области;
3) перечень земельных объектов, заросших борщевиком;
4) обязательство муниципального образования по предоставлению сведений о размерах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на осуществление ликвидации очагов борщевика;
5) условие о согласии получателя субсидии на осуществление Комитетом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка их предоставления;
6) формы отчетов об использовании субсидий и сроки их предоставления;
7) форму заявки на перечисление субсидий;
8) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
9) последствия недостижения муниципальным образованием области установленных значений показателей результативности предоставления субсидии;
10) обязанность получателя субсидии по возврату субсидии в случае нарушения условий, целей и порядка ее предоставления;
11) иные условия, касающиеся предоставления и расходования субсидий, предусмотренные действующим законодательством;
12) показатели результативности предоставления субсидий.
Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, не допускается в течение всего периода действия соглашения.
10. Для заключения соглашения местные администрации муниципальных образований представляют в Комитет следующие документы:
1) заявление;
2) выписку из решения о бюджете муниципального образования, содержащую сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на ликвидацию очагов борщевика;
3) копию акта органа муниципального образования об утверждении муниципальной программы или мероприятия, направленного на ликвидацию очагов борщевика;
4) выписку из реестра муниципального имущества на земельные участки, на которых осуществляются мероприятия по предотвращению распространения борщевика;
5) проект соглашения по форме, установленной Комитетом.
11. Субсидии расходуются в соответствии с заключенными муниципальными контрактами по результатам проведенных конкурентных процедур и (или) путем предоставления субсидии муниципальным учреждениям на выполнение работ по комплексной борьбе с борщевиком.
12. Органы муниципального образования области - получатели субсидий обеспечивают достижение целевых показателей результативности предоставления субсидии, установленных соглашением.
13. Комитет в течение пятнадцати рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 10 настоящего Положения, проверяет их на соответствие требованиям разделов II и III, пунктов 5, 10, 11 настоящего Положения и по результатам проверки:
1) в случае соответствия представленных документов требованиям разделов II и III, пунктов 5, 10, 11 настоящего Положения - заключает соглашение;
2) в случае несоответствия представленных документов требованиям разделов II и III, пунктов 5, 10, 11 настоящего Положения и (или) выявления в них недостоверных сведений - направляет в местную администрацию муниципального образования области письменное уведомление об отказе в заключение соглашения с указанием причин такого отказа.
14. После устранения выявленных Комитетом недостатков, указанных в подпункте 2 пункта 13 настоящего Положения, местная администрация муниципального образования области вправе повторно представить в Комитет документы, указанные в пункте 10 настоящего Положения.
15. Для получения субсидий заключившие соглашения местные администрации муниципальных образований области представляют в Комитет копии муниципальных контрактов на выполнение работ, финансируемых за счет субсидий.
16. Комитет осуществляет перечисление субсидий в местный бюджет на основании заявки на перечисление субсидий, составленной по установленной соглашением форме.
17. К заявке на перечисление субсидий должны быть приложены:
1) копии актов сдачи (приемки) выполненных работ, справок о стоимости выполненных работ и затрат;
2) копии актов приемочной комиссии, составленной по установленной соглашением форме.
18. В течение десяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пунктах 15 - 17 настоящего Положения, Комитет проверяет их на соответствие требованиям разделов II и III, пунктов 5, 10, 11, 15 - 17 настоящего Положения, условиям соглашения и:
1) в случае соответствия представленных документов требованиям разделов II и III, пунктов 5, 10, 11, 15 - 17 настоящего Положения, условиям соглашения - представляет в Комитет по финансам Псковской области заявку на финансирование для предоставления субсидий;
2) в случае несоответствия представленных документов требованиям разделов II и III, пунктов 5, 10, 11, 15 - 17 настоящего Положения, условиям соглашения и (или) выявления в них недостоверных сведений - направляет в местную администрацию муниципального образования области письменное уведомление об отказе в перечислении субсидий с указанием причин такого отказа.
19. Комитет по финансам Псковской области в течение тридцати дней со дня поступления от Комитета заявки на финансирование перечисляет денежные средства для предоставления субсидий на лицевой счет Комитета, открытый в Управлении Федерального казначейства по Псковской области.
20. Комитет в течение пяти рабочих дней со дня поступления денежных средств для предоставления субсидий на лицевой счет Комитета осуществляет перечисление субсидий.
21. Субсидии имеют целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные пунктом 4 настоящего Положения, и финансирование работ и объектов, не указанных в соглашении.
V. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СУБСИДИЙ
22. Контроль за использованием субсидий осуществляется Комитетом и органами государственного финансового контроля.
23. Местные администрации муниципальных образований представляют в Комитет отчеты об использовании субсидий по формам и в сроки, установленные соглашением.
24. Комитет вправе запрашивать от местных администраций муниципальных образований информацию и документы, связанные с расходованием субсидий и выполнением работ, финансируемых за счет субсидий.
25. Местные администрации муниципальных образований обязаны представлять по запросу Комитета и в установленные им сроки информацию и документы, связанные с расходованием субсидий и выполнением работ, финансируемых за счет субсидий.
26. Местные администрации муниципальных образований несут ответственность за целевое и эффективное использование субсидий, соблюдение бюджетного законодательства Российской Федерации, настоящего Положения и соглашения, достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в соответствии с настоящим Положением и соглашением.
27. Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
28. Оценка эффективности использования субсидий производится путем сравнения фактически достигнутых значений показателей результативности использования субсидий за соответствующий год со значениями показателей результативности использования субсидий, предусмотренными соглашением.
16. ПОДПРОГРАММА
«Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе»
(введена постановлением Администрации Псковской области от 14.02.2017 № 65)
(в редакции постановлений Администрации Псковской области от 14.11.2017 № 471, от 11.04.2018 № 101, от 04.06.2018 № 189, от 28.08.2018 № 291, от 12.11.2018 № 366, от 29.03.2019 № 120)
ПАСПОРТ
подпрограммы «Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе»
Ответственный исполнитель подпрограммы
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Участники подпрограммы
Отсутствуют
Программно-целевые инструменты подпрограммы
Отсутствуют
Цели подпрограммы
Увеличение объема кредитных ресурсов, привлекаемых в агропромышленный комплекс на цели модернизации и развития производства и стимулирование ввода новых производственных мощностей в агропромышленном комплексе
Задачи подпрограммы
Улучшение условий доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей к кредитным ресурсам; повышение инвестиционной привлекательности хозяйствующих субъектов агропромышленного комплекса
Целевые индикаторы подпрограммы
Объем ссудной задолженности по субсидированным инвестиционным кредитам (займам), выданным на развитие агропромышленного комплекса и прошедшим отбор инвестиционных проектов в Минсельхозе России до 31.12.2016;
Ввод в действие построенных и модернизированных мощностей селекционно-генетических центров по свиноводству.
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2017 - 2021 годы
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет, всего - 2699507,27 тыс. рублей, в том числе:
из федерального бюджета - 2142796,64 тыс. рублей;
из областного бюджета - 556710,63 тыс. рублей;
из внебюджетных источников - 0,0 рублей.
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы из федерального бюджета по годам составляет:
2017 г. - 1164508,1 тыс. рублей;
2018 г. - 978288,54 тыс. рублей;
2019 г. - 0,0 тыс. рублей;
2020 г. - 0,0 тыс. рублей;
2021 г. - 0,0 тыс. рублей.
Объем финансирования из областного бюджета по годам составляет:
2017 г. - 177937,1 тыс. рублей;
2018 г. - 212810,53 тыс. рублей;
2019 г. - 89308,0 тыс. рублей;
2020 г. - 40366,0 тыс. рублей;
2021 г. - 36289,0 тыс. рублей.
Объем финансирования из внебюджетных источников по годам составляет:
2017 г. - 0,0 рублей;
2018 г. - 0,0 рублей;
2019 г. - 0,0 рублей;
2020 г. - 0,0 рублей;
2021 г. - 0,0 рублей
(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Отсутствие ссудной задолженности по субсидированным инвестиционным кредитам (займам), выданным на развитие агропромышленного комплекса и прошедшим отбор инвестиционных проектов в Минсельхозе России до 31 декабря 2016 года;
Ввод в действие построенных и модернизированных мощностей селекционно-генетических центров по свиноводству на 3000 мест
I. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Подпрограмма «Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе» включает в себя направления по производству продукции растениеводства и животноводства, ее первичной и глубокой переработки, логистике и регулированию рынка продукции. Данный сектор аграрного производства оказывает решающее влияние на уровень продовольственного обеспечения населения Псковской области.
Ведущим и наиболее сложным направлением в сельском хозяйстве является молочное скотоводство и мясной подкомплекс Псковской области. С 1990-х годов прошлого века объемы производства молока снизились в 2,5 раза, посевные площади под кормовые культуры сократились в 2 раза. Если в коллективных хозяйствах за счет роста продуктивности дойного стада удалось остановить спад производства молока, то в хозяйствах населения с 1994 года наблюдается устойчивый спад, что обусловлено старением населения и ростом цен на комбикорма.
Большинство животноводческих объектов в коллективных хозяйствах области построено более 20 лет назад. Они имеют устаревшее оборудование и технологии содержания скота, что приводит к высокой трудоемкости, энергоемкости и материалоемкости производимой продукции.
Комплексное решение в последние годы таких вопросов, как технологическая модернизация, использование скота с высоким генетическим потенциалом продуктивности в сочетании с полноценным кормлением, позволило увеличить производство молока в 2016 году к уровню 2005 года на 21,4 тыс. тонн в сельскохозяйственных предприятиях. За этот период средний надой на корову в сельскохозяйственных предприятиях увеличился на 1657 кг и составил в 2016 году 5532 кг. Производство мяса на убой в живом весе в 2016 году составило 186,2 тыс. тонн и увеличилось по отношению к 2015 году на 34 процента.
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит продолжить модернизацию производства, осуществив реконструкцию и строительство новых животноводческих помещений, овощехранилищ, повысить продуктивность сельскохозяйственных животных, внедрить новые технологии выращивания тепличных овощных культур, укрепить финансовую устойчивость отраслей растениеводства и животноводства.
II. Приоритеты государственной политики области в сфере реализации подпрограммы, описание целей, задачи подпрограммы, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
2.1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы
Приоритетами государственной политике в сфере реализации подпрограммы является:
комплексная модернизация материально-технической базы производства продукции растениеводства и животноводства, а также ее переработки;
повышение самообеспечения населения области сельскохозяйственной продукцией;
развитие агропродовольственного рынка, способствующего развитию конкуренции, обеспечивающей сглаживание колебаний цен на продукцию растениеводства и животноводства, инвестиционную привлекательность их производства;
повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей для ведения рентабельного сельскохозяйственного производства.
2.2. Цели, задачи, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Целью подпрограммы является:
Увеличение объема кредитных ресурсов, привлекаемых в агропромышленный комплекс на цели модернизации и развития производства и стимулирование ввода новых производственных мощностей в агропромышленном комплексе.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:
улучшение условий доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей к кредитным ресурсам;
повышение инвестиционной привлекательности хозяйствующих субъектов агропромышленного комплекса.
Целевыми индикаторами подпрограммы являются:
объем ссудной задолженности по субсидированным инвестиционным кредитам (займам), выданным на развитие агропромышленного комплекса и прошедшим отбор инвестиционных проектов в Минсельхозе России до 31.12.2016;
ввод в действие построенных и модернизированных мощностей селекционно-генетических центров по свиноводству.
Ожидаемые результаты подпрограммы:
отсутствие ссудной задолженности по субсидированным инвестиционным кредитам (займам), выданным на развитие агропромышленного комплекса и прошедшим отбор инвестиционных проектов в Минсельхозе России до 31 декабря 2016 г. к 2020 году до 5352 млн. руб.;
ввод в действие построенных и модернизированных мощностей селекционно-генетических центров по свиноводству на 3000 мест.
III. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы рассчитана на 2017 - 2021 годы.
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
IV. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
1. Основное мероприятие «Поддержка инвестиционного кредитования в агропромышленном комплексе»
Мероприятием подпрограммы, направленным на обслуживание инвестиционных кредитов, является реализация государственной поддержки кредитования подотрасли растениеводства, животноводства, молочного и мясного скотоводства, переработки сельскохозяйственной продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции сельского хозяйства по следующему направлению:
предоставление субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, животноводства, молочного скотоводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции сельского хозяйства.
Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий в пределах средств областного бюджета, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, в том числе за счет средств субсидий, предоставляемых областному бюджету из федерального бюджета в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе и Положением о возмещении части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, приведенных в приложениях № 10, 12 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717.
(абзац в редакции постановлений Администрации Псковской области от 14.11.2017 № 471, от 04.06.2018 № 189, от 29.03.2019 № 120)
Перечень направлений, подлежащих субсидированию, и круг получателей субсидий определяется актами Правительства Российской Федерации.
Порядок предоставления субсидий определяется постановлением Администрации области.
2. Основное мероприятие «Компенсация прямых понесенных затрат на строительство и модернизацию объектов агропромышленного комплекса»
(подраздел 2 в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий в пределах средств областного бюджета, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, в том числе за счет средств субсидий, предоставляемых областному бюджету из федерального бюджета на возмещение части прямых понесенных затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса:
а) создание и (или) модернизация хранилищ, принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям;
б) создание и (или) модернизация животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм), принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям;
в) создание и (или) модернизация селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве, принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям;
г) создание и (или) модернизация селекционно-питомниководческих центров в виноградарстве, принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям;
д) создание и модернизация селекционно-генетических центров в птицеводстве, принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям;
е) создание овцеводческих комплексов (ферм) мясного направления, принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям;
ж) создание и модернизация мощностей по производству сухих молочных продуктов для детского питания и компонентов для них, принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям;
з) создание и модернизация льно-, пенькоперерабатывающих предприятий, принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям.
Порядок предоставления субсидий определяется постановлением Администрации области.
V. Перечень основных мероприятий подпрограммы
№ п/п
Наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Последствия нереализации основного мероприятия
Связь с показателями Государственной программы (подпрограммы)
начала реализации
окончание реализации
1
Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе
1.1.
«Поддержка инвестиционного кредитования в агропромышленном комплексе»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2017 г.
2021 г.
Отсутствие ссудной задолженности по субсидированным инвестиционным кредитам (займам), выданным на развитие агропромышленного комплекса и прошедшим отбор инвестиционных проектов в Минсельхозе России до 31 декабря 2016 года
Увеличение судной задолженности по субсидированным инвестиционным кредитам (займам)
Объем ссудной задолженности по субсидированным инвестиционным кредитам (займам), выданным на развитие агропромышленного комплекса и прошедшим отбор инвестиционных проектов в Минсельхозе России до 31.12.2016
(пункт 1.1 в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
1.2.
«Компенсация прямых понесенных затрат на строительство и модернизацию объектов агропромышленного комплекса»
Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области
2017 г.
2021 г.
Прирост производства продукции животноводства
Невыполнение показателей по производству продукции животноводства
Ввод в действие построенных и модернизированных мощностей селекционно-генетических центров по свиноводству
(пункт 1.2 в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
VI. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании государственными учреждениями государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы)
Реализация данного раздела подпрограммы «Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе» по выполнению государственных заданий на оказание государственных (ветеринарных) услуг бюджетными учреждениями ветеринарии Псковской области осуществляется в рамках подпрограммы «Развитие подотрасли животноводства».
VII. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объемы финансовых ресурсов и источники финансирования мероприятий подпрограммы представлены в таблице и подлежат уточнению при формировании областного бюджета на соответствующий финансовый год.
Таблица
Объемы и источники финансирования подпрограммы
(таблица в редакции постановления Администрации Псковской области от 29.03.2019 № 120)
Источники финансирования
Средства, тыс. рублей
всего
в том числе по годам
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
Федеральный бюджет
1942796,64
1164508,1
978288,54
0
0
0
Областной бюджет
534742,33
177937,1
212810,53
84840,0
34840,0
36289,0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
Итого
2477538,97
1342445,2
1191099,07
84840,0
34840,0
34841,0
VIII. Методика оценки эффективности подпрограммы
Эффективность реализации подпрограммы в целом оценивается исходя из достижения установленных значений каждого из основных показателей (индикаторов) по годам по отношению к предыдущему году.
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится на основе оценки степени достижения целей и решения задач подпрограммы путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов подпрограммы и их плановых значений, предусмотренных приложением № 1 к Государственной программе.
Степень достижения целей (решения задач) подпрограммы (Сд) определяется по формуле:
Сд = Зф / Зп x 100%,
где:
Зф - фактическое значение индикатора (показателя) подпрограммы;
Зп - плановое значение индикатора (показателя) подпрограммы (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений).
__________
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 05.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: