О Временном положении о Министерстве спорта Республики Крым



Постановление Государственного Совета Республики Крым – парламента Республики Крым

О Временном положении о Министерстве спорта Республики Крым

(утратило силу в редакции постановления от 25.11.2015 №872-/15)

В соответствии с пунктом 1 части второй статьи 26 Конституции Автономной Республики Крым, Постановлением Верховной Рады Автономной Республики Крым от 6 марта 2014 года № 1704-6/14  "Об изменениях  в системе и структуре органов исполнительной власти Автономной Республики Крым", а также с целью обеспечения эффективной работы по выполнению полномочий Государственного Совета Республики Крым, его органов, Совета министров Республики Крым, иных органов власти Республики Крым в сфере физической культуры и спорта

Государственный Совет

Республики Крым  п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить Временное положение о Министерстве спорта Республики Крым (прилагается).

2. Временное положение о Министерстве спорта Республики Крым действует до окончания переходного периода, установленного Договором между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов, в части, не противоречащей законодательным и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня принятия.

Председатель

Государственного Совета

Республики Крым                                                            В. КОНСТАНТИНОВ

г. Симферополь,

11 апреля 2014 года

№ 2008-6/14

УТВЕРЖДЕНО

Постановление

Государственного Совета

Республики Крым

11 апреля 2014 года № 2008-6/14

ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

о Министерстве спорта Республики Крым

1. Министерство спорта Республики Крым (далее – Министерство) является органом исполнительной власти Республики Крым, определяющим перспективные направления развития и осуществляющим региональное управление в области физической культуры и спорта, в том числе осуществление полномочий, переданных Российской Федерацией, а также функции по принятию нормативных правовых актов в пределах установленных настоящим Положением полномочий и функции по оказанию государственных услуг.

2. Министерство образуется Государственным Советом Республики Крым по представлению Председателя Совета министров Республики Крым.

3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами исполнительной власти Республики Крым и их территориальными органами, исполнительными органами государственной власти Республики Крым, органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями в пределах своих полномочий.

4. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,  Конституцией Республики Крым, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Крым, а также настоящим Положением.

5. Министерство по вопросам, отнесенным к его компетенции, издает приказы и распоряжения.

6. Министерство обладает правами юридического лица, имеет лицевые счета для учета и выполнения операций по исполнению бюджета Республики Крым, гербовую печать, соответствующие печати и штампы, бланки установленного образца.

7. Полное официальное наименование Министерства: Министерство спорта Республики Крым. Сокращенное наименование Министерства: Минспорт Республики Крым.

8. Место нахождения Министерства (юридический адрес): Российская Федерация, Республика Крым, 295000, г. Симферополь, пер. Совнаркомовский, 3.

9. Полномочия Министерства:

9.1. Вносит проекты правовых актов в Государственный Совет Республики Крым, Совет министров Республики Крым по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Министерства.

9.2. На основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законов федерального округа, нормативных правовых актов Государственного Совета Республики Крым и Совета министров Республики Крым самостоятельно принимает следующие нормативные правовые акты:

об установлении порядка ежегодного проведения региональных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на  территории федерального округа;

об утверждении и реализации ежегодных календарных планов официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий федерального округа;

об установлении порядка утверждения положений (регламентов) об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях федерального округа, установлении требований к их содержанию;

об установлении порядка разработки правил национальных видов спорта, развивающихся в федеральном округе;

об установлении спортивных званий и спортивных разрядов по национальным видам спорта, развивающимся в федеральном округе, содержании норм, требований и условий для их присвоения, порядка их присвоения;

об установлении почетных спортивных званий по национальным видам спорта, развивающимся в федеральном округе;

об установлении порядка проведения спортивных мероприятий по национальным видам спорта, развивающимся в федеральном округе;

об утверждении порядка фиксирования высших спортивных результатов на территории федерального округа;

об установлении порядка разработки и представления региональными спортивными федерациями программ развития соответствующих видов спорта;

об установлении порядка присвоения спортивным мероприятиям имен выдающихся спортсменов, тренеров и общественных активистов федерального округа с целью увековечивания памяти о них в знак признания их заслуг;

нормативные правовые акты по другим вопросам в установленных сферах деятельности Министерства, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законами федерального округа, нормативными правовыми актами Государственного Совета Республики Крым и Совета министров Республики Крым осуществляется исключительно федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами федерального округа, нормативными правовыми актами Государственного Совета Республики Крым и Совета министров Республики Крым.

9.3. В сфере физической культуры и спорта федерального округа:

осуществляет государственное полномочие, переданное Российской Федерацией, по оформлению и ведению спортивных паспортов;

участвует в проведении государственной политики в области физической культуры и спорта;

определяет основные задачи и направления развития физической культуры и спорта в федеральном округе, осуществляет региональные программы и проекты в области физической культуры и спорта;

осуществляет организацию и проведение официальных региональных физкультурных, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, а именно:

утверждает и реализует ежегодные календарные планы официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий федерального округа;

содействует обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории федерального округа;

содействует осуществлению информационного обеспечения всероссийских и региональных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории федерального округа;

за счет средств бюджета Республики Крым обеспечивает деятельность региональных центров спортивной подготовки, детско-юношеских спортивных школ, специализированных детско-юношеских школ олимпийского резерва, школы высшего спортивного мастерства, училища олимпийского резерва, центра физического здоровья населения "Спорт для всех", регионального центра по физической культуре и спорту инвалидов "Инваспорт", врачебно-физкультурного диспансера, региональных спортивных федераций, спортивных сооружений, спортивных центров, учебно-тренировочных баз, спортивно-оздоровительных комплексов, других спортивных объектов, а также профильных институтов физической культуры и спорта, подведомственной организации по обустройству спортивной инфраструктуры и инвестиционным проектам, других подведомственных организаций (учреждений, заведений и организаций сферы физической культуры и спорта, включенных в сеть финансирования подведомственных Министерству учреждений) при Министерстве в пределах средств бюджета Республики Крым, ежегодно выделяемых на физическую культуру и спорт;

организует развитие национальных видов спорта;

присваивает спортивные разряды и соответствующие квалификационные категории спортивных судей в порядке, установленном Положением о Единой Всероссийской спортивной классификации и Положением о спортивных судьях;

организует профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов в области физической культуры и спорта;

в пределах своей компетенции осуществляет организацию просвещения населения по вопросам профилактики негативных явлений в обществе, пропаганды здорового образа жизни, общественного обсуждения и содействия в реализации инвестиционных проектов в сфере физической культуры и спорта;

оказывает содействие гражданам в обеспечении занятий спортом, улучшении жилищно-бытовых условий для ведущих и элитных спортсменов, тренеров и специалистов физической культуры и спорта федерального округа;

создает условия для занятия физической культурой путем укрепления материальной базы физической культуры и спорта.

9.4. В целях обеспечения реализации полномочий, изложенных в абзацах третьем–пятнадцатом подпункта 9.3 настоящего Положения:

наделяет статусом "Спортивная сборная команда Крымского федерального округа" коллективы по различным видам спорта, включенным во Всероссийский реестр видов спорта;

осуществляет материально-техническое обеспечение, в том числе обеспечение спортивной экипировкой, финансовое, научно-методическое, медико-биологическое, медицинское и антидопинговое обеспечение спортивных сборных команд федерального округа;

обеспечивает подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд федерального округа по видам спорта;

осуществляет согласование решений о проведении международных спортивных мероприятий на территории федерального округа;

совместно с общественными объединениями инвалидов способствует интеграции инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в систему физической культуры, физического воспитания и спорта посредством физкультурно-спортивных организаций;

организует проведение физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий с участием инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья совместно с физкультурно-спортивными организациями, в том числе физкультурно-спортивными объединениями инвалидов;

осуществляет государственную аккредитацию региональных спортивных федераций в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и по согласованию с общероссийской спортивной федерацией по соответствующему виду спорта;

представляет в федеральные органы исполнительной власти в области физической культуры и спорта документы на присвоение спортивных и почетных званий для спортсменов и тренеров федерального округа, квалификационной категории "Спортивный судья всероссийской категории";

участвует в подготовке спортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации;

участвует в организации и проведении межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований, а также  учебно-тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации, проводимых на территории федерального округа;

оказывает содействие субъектам физической культуры и спорта, осуществляющим свою деятельность на территории федерального округа;

оказывает содействие развитию детско-юношеского, массового спорта, спорта высших достижений и профессионального спорта, в установленном порядке обеспечивает и производит выплаты стипендий Республики Крым ведущим спортсменам и тренерам Республики Крым по видам спорта, стипендий ведущим спортсменам-инвалидам Республики Крым и их тренерам, стипендий Республики Крым молодым спортсменам, а также одноразовой ежегодной помощи тренерам-преподавателям Республики Крым из числа ветеранов спорта.

9.5. Кроме того, Министерство:

вправе учреждать в установленном порядке ведомственные награды Министерства;

вносит предложения по созданию, реорганизации и ликвидации региональных государственных унитарных предприятий, региональных государственных учреждений, координация и регулирование деятельности которых возложены на Министерство;

осуществляет полномочия учредителя региональных государственных учреждений, координация и регулирование деятельности которых возложены на Министерство, в рамках компетенции, установленной нормативными правовыми актами, определяющими статус Министерства;

осуществляет функции государственного заказчика по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Министерства;

в соответствии с действующим законодательством управляет и распоряжается имуществом, находящимся в оперативном управлении Министерства и региональных  государственных учреждений, заведений и организаций, координация и регулирование деятельности которых возложены на Министерство, подлежащим учету по счету "Материальные запасы", а также на забалансовых и других счетах;

в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;

обеспечивает учет, сохранность документов по личному составу и своевременную передачу их на государственное хранение при реорганизации или ликвидации;

оказывает содействие военному комиссариату в его мобилизационной работе в мирное время и при объявлении мобилизации;

обеспечивает защиту информации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с возложенными задачами и в пределах своей компетенции;

реализует предусмотренные законодательством меры по ограничению прав граждан и предоставлению социальных гарантий лицам, имеющим либо имевшим доступ к сведениям, составляющим государственную тайну;

рассматривает обращения граждан в порядке, определяемом федеральным законом;

осуществляет иные полномочия и функции в соответствии с действующим законодательством.

10. Организация деятельности Министерства.

10.1. Министерство возглавляет министр спорта Республики Крым (далее – министр), являющийся членом Совета министров Республики Крым, который назначается на должность и освобождается от должности Государственным Советом Республики Крым по представлению Председателя Совета министров Республики Крым.

10.2. Структура Министерства в части структурных подразделений, осуществляющих полномочия Российской Федерации в области физической культуры и спорта, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, утверждается Председателем Совета министров Республики Крым.

10.3. Министр имеет четырех заместителей, в том числе одного первого заместителя министра.

              В период временного отсутствия министра или невозможности исполнения им своих обязанностей исполнение обязанностей руководителя Министерства осуществляет, как правило,  первый заместитель министра, в случае необходимости – один из заместителей министра в соответствии с правовым актом Министерства.

10.4. Министр:

осуществляет руководство Министерством на основе единоначалия;

действует без доверенности от имени Министерства, представляет его во всех органах и организациях, представляет интересы Министерства в судебных органах, выдает доверенности;

осуществляет функции представителя нанимателя и работодателя для работников Министерства, до 30 старших тренеров сборных команд Республики Крым по видам спорта (по подготовке спортивного резерва), до 200 спортсменов-инструкторов – членов (элитный состав, основной состав, резерв) сборных команд Республики Крым по олимпийским и базовым видам спорта (по возрастным категориям);

применяет к работникам Министерства меры поощрения и дисциплинарного взыскания в соответствии с действующим законодательством;

представляет в установленном порядке особо отличившихся работников Министерства к награждению;

распределяет обязанности между заместителями;

утверждает должностные регламенты и должностные инструкции работников Министерства;

утверждает структуру Министерства по согласованию с Советом министров Республики Крым с учетом пункта 11 настоящего Положения, штатное расписание Министерства в пределах установленных Советом министров Республики Крым штатной численности и фонда оплаты труда, бюджетную смету на содержание в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год;

распоряжается в порядке, установленном законодательством, имуществом и средствами, закрепленными за Министерством;

подписывает приказы, распоряжения, издаваемые Министерством;

обеспечивает открытие и закрытие лицевых счетов для учета операций по исполнению бюджета, специальных банковских счетов в случаях и порядке, установленном законодательством Российской Федерации, для осуществления предусмотренных им операций соответствующего вида, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;

осуществляет права и несет обязанности распорядителя бюджетных средств на содержание возглавляемого им Министерства и разрешает другие вопросы, относящиеся к финансово-хозяйственной деятельности Министерства;

обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;

заключает и подписывает хозяйственные договоры и соглашения;

несет персональную ответственность за неисполнение или нарушение действующего законодательства;

осуществляет иные функции в соответствии с действующим законодательством.

10.5. В Министерстве создается коллегия.

Персональный состав коллегии утверждается Советом министров Республики Крым по предложению министра. Деятельность коллегии регламентируется положением о ней, утвержденным на заседании коллегии.

11. Финансирование и имущество.

11.1. Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Республики Крым, в том числе за счет субвенций, поступающих из федерального бюджета на осуществление переданных в соответствии с федеральным законом полномочий.

11.2. Имущество Министерства составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления основные и оборотные средства, служебные и вспомогательные помещения, финансовые ресурсы, отраженные на его самостоятельном балансе. Имущество Министерства является собственностью, отнесенной к имуществу, принадлежащему Республике Крым.

12. Ответственность.

12.1. Министерство несет ответственность за нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов и федеральных законов, а также обеспечивает соответствие Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам и федеральным законам принимаемых (принятых) им нормативных правовых актов и осуществляемой им деятельности.

В случае принятия нормативных правовых актов, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам и федеральным законам и повлекших за собой массовые и грубые нарушения прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, Министерство несет ответственность в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".

13. Реорганизация и ликвидация.

Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) и ликвидация Министерства производятся по решению Государственного Совета Республики Крым в установленном законодательством порядке.