О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 30 ОКТЯБРЯ 2013 Г. № 344 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 апреля  2018 г. № 89

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 30 ОКТЯБРЯ 2013 Г. № 344 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ НА 2014-2025 ГОДЫ» (В РЕДАКЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 30.04.2014 № 121, ОТ 23.07.2014 № 213, ОТ 29.08.2014 № 244, ОТ 29.10.2014 № 313, ОТ 17.12.2014 № 373, ОТ 18.03.2015 № 47, ОТ 20.05.2015 № 105, ОТ 04.06.2015 № 127, ОТ 15.07.2015 № 169, ОТ 30.09.2015 № 248, ОТ 23.12.2015 № 327, ОТ 10.02.2016 № 13, ОТ 12.02.2016 № 22, ОТ 23.03.2016 № 55, ОТ 20.04.2016 № 82,

ОТ 01.06.2016 № 117, ОТ 28.09.2016 № 224, ОТ 07.12.2016 № 282, ОТ 14.12.2016 № 289, ОТ 28.12.2016 № 319, ОТ 14.02.2017 № 33, ОТ 17.05.2017 № 106, ОТ 08.06.2017 № 130, ОТ 26.07.2017 № 182, ОТ 30.08.2017 № 203, ОТ 31.10.2017 № 269, ОТ 29.11.2017 № 317, ОТ 06.12.2017 № 322, ОТ 12.12.2017 № 345, ОТ 14.12.2017 № 362, ОТ 26.12.2017 № 417, ОТ 23.01.2018 № 5, ОТ 01.02.2018 № 18, ОТ 07.03.2018 № 43)

Правительство Рязанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в приложение к постановлению Правительства Рязанской области от 30 октября 2013 г. № 344 «Об утверждении государственной программы Рязанской области «Развитие образования и молодежной политики на 2014-2025 годы» следующие изменения:

1) в паспорте государственной программы:

строку «Целевые индикаторы» дополнить новыми абзацами седьмым, восьмым следующего содержания:

«количество дополнительных мест в муниципальных образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, созданных за счет строительства зданий (пристроек к зданию) дошкольных организаций;

доступность дошкольного образования для детей в возрасте от
2 месяцев до 3 лет;»;

в строке «Объемы и источники финансирования»:

в абзаце первом цифры «184561366,28173», «182840656,98173», «1720709,3» заменить соответственно цифрами «184992182,15973», «182966904,35973», «2025277,8»;

в абзацах шестом, седьмом цифры «12419683,65404», «12152897,25404», «266786,4», «12590709,04593», «12247132,54593», «343576,5» заменить соответственно цифрами «12598772,47404», «12179760,57404», «419011,9», «12842436,10393», «12346516,60393», «495919,5»;

в абзаце четырнадцатом цифры «124103575,66619», «124095516,96619», «8058,7» заменить соответственно цифрами «124534391,54419», «124221764,34419», «312627,2»;

в абзаце девятнадцатом цифры «8268065,35979», «8266601,65979», «1463,7» заменить соответственно цифрами «8447154,17979», «8293464,97979», «153689,2»;

абзац двадцатый изложить в следующей редакции:

«2019 год – 8884717,82281 тыс. рублей (8732374,82281 тыс. рублей – средства областного бюджета, 152343,0 тыс. рублей – средства федерального бюджета);»;

в строке «Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности»:

в третьем абзаце слово «школьного» заменить словом «дошкольного»;

дополнить новым абзацем восьмым следующего содержания:

«обеспечение 100 % доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет;»;

2) в разделе 4 «Ресурсное обеспечение Программы»:

в абзаце первом цифры «184561366,28173», «182840656,98173», «1720709,3» заменить соответственно цифрами «184992182,15973», «182966904,35973», «2025277,8»;

в абзацах шестом, седьмом цифры «12419683,65404», «12152897,25404», «266786,4», «12590709,04593», «12247132,54593», «343576,5» заменить соответственно цифрами «12598772,47404», «12179760,57404», «419011,9», «12842436,10393», «12346516,60393», «495919,5»;

в абзаце четырнадцатом цифры «124103575,66619», «124095516,96619», «8058,7» заменить соответственно цифрами «124534391,54419», «124221764,34419», «312627,2»;

в абзаце девятнадцатом цифры «8268065,35979», «8266601,65979», «1463,7» заменить соответственно цифрами «8447154,17979», «8293464,97979», «153689,2»;

абзац двадцатый изложить в следующей редакции:

«2019 год – 8884717,82281 тыс. рублей (8732374,82281 тыс. рублей – средства областного бюджета, 152343,0 тыс. рублей – средства федерального бюджета);»;

3) в разделе 6 «Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности»:

в абзаце третьем слово «школьного» заменить словом «дошкольного»;

дополнить новым абзацем восьмым следующего содержания:

«обеспечение 100 % доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет;»;

4) в приложении № 1 к государственной программе:

раздел 3 «Ресурсное обеспечение подпрограммы» изложить в следующей редакции:

«3. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Объем финансирования подпрограммы за счет областного и федерального бюджетов составляет 124534391,54419 тыс. рублей (124221764,34419 тыс. рублей – средства областного бюджета, 312627,2 тыс. рублей – средства федерального бюджета).

Планируемое распределение по годам средств, выделяемых на реализацию подпрограммы и в разбивке по главным распорядителям, приведено в таблице.

Перечень главных распорядителей,

которым для реализации мероприятий подпрограммы

требуется финансирование из областного и

федерального бюджетов

№

п/п

Главные распорядители

Источник финанси-рования

Объем финансирования (тыс. рублей)

всего

в том числе по годам

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

1.

Минобразование Рязанской области

областной бюджет

124095516,96619

7136620,56333

7207415,61658

7311307,45785

7794631,3998

8266601,65979

8632990,76481

9210175,50403

13707154,8

13707154,8

13707154,8

13707154,8

13707154,8

федераль-ный бюджет

8058,7

0

0

0

6595

1463,7

0

0

0

0

0

0

0

2.

Минстрой Рязанской области

областной бюджет

126247,378

0

0

0

0

26863,32

99384,058

0

0

0

0

0

0

федераль-ный бюджет

304568,5

0

0

0

0

152225,5

152343,0

0

0

0

0

0

0

Итого,

в том числе:

124534391,54419

7136620,56333

7207415,61658

7311307,45785

7801226,39980

8447154,17979

8884717,82281

9210175,50403

13707154,8

13707154,8

13707154,8

13707154,8

13707154,8

областной бюджет

124221764,34419

7136620,56333

7207415,61658

7311307,45785

7794631,3998

8293464,97979

8732374,82281

9210175,50403

13707154,8

13707154,8

13707154,8

13707154,8

13707154,8

федераль-ный бюджет

312627,2

0

0

0

6595

153689,2

152343,0

0

0

0

0

0

0

Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат уточнению при принятии закона Рязанской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.»;

в разделе 4 «Механизм реализации подпрограммы»:

абзац пятый изложить в следующей редакции:

«Финансовое обеспечение мероприятий пунктов 1.1, 1.6, 1.7, 1.8, 1.9, 2.3, 2.4 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, которые предусматривают участие органов местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области, осуществляется в форме предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области.»;

дополнить новыми абзацами девяносто пятым - сто семнадцатым следующего содержания:

«При реализации мероприятия пункта 1.9 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы:

Мероприятие пункта 1.9 раздела 5 «Система программных мероприятий» реализуется в соответствии с Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение мероприятий по созданию в субъектах Российской Федерации дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» (приложение № 141 к государственной программе Российской Федерации «Развитие образования», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 № 1642).

Реализация мероприятия пункта 1.9 осуществляется при соблюдении следующих условий:

- наличие расходного обязательства муниципального района (городского округа), связанного с выполнением полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения – в части создания дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в муниципальных образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования (далее – дошкольные организации) путем  строительства  зданий (пристройки к зданию)  дошкольных организаций (далее – объект капитального строительства), и соответствующего цели предоставления субсидии;

- наличие в бюджете муниципального района (городского округа) на соответствующий финансовый год бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета;

- объем софинансирования за счет средств муниципального района (городского округа) должен составлять не менее 1% от расчета общей суммы расходов на соответствующий финансовый год на каждый объект капитального строительства;

- наличие расчета общей суммы расходов на соответствующий финансовый год на объект капитального строительства (далее – расчет), но не более чем на 2 финансовых года, при этом объекты капитального строительства должны быть введены в эксплуатацию не позднее 31 декабря второго года предоставления субсидии;

- наличие утвержденной проектной документации на объекты капитального строительства, имеющей положительное заключение государственной экспертизы и положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости строительства здания (пристройки к зданию)  дошкольной организации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности;

- использование для строительства объекта капитального строительства экономически эффективной проектной документации повторного использования, в случае отсутствия – типовой проектной документации для объектов образовательных организаций из соответствующих реестров Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

- централизация закупок в соответствии с распоряжением Правительства Рязанской области от 25.04.2017 № 178-р, за исключением закупок в отношении строительства зданий (пристройки к зданию)  дошкольной организации, на строительство которых муниципальные контракты заключены до даты размещения извещения (информации) о начале проведения отбора муниципальных образований для предоставления субсидии;

- обеспечение 24-часового онлайн-видеонаблюдения с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» за строительством здания (пристройки к зданию)  дошкольной организации, на софинансирование расходов которого направляется субсидия.

Критерием отбора муниципальных районов (городских округов) является:

- наличие с учетом демографического прогноза потребности муниципального района (городского округа) в обеспечении местами в дошкольных организациях детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет.

Применяется следующая методика расчета указанных субсидий:

- общий объем субсидий равен сумме субсидий, предоставляемых бюджетам отдельных муниципальных районов (городских округов);

- общий объем субсидии бюджету отдельного муниципального района (городского округа) равен сумме бюджетных ассигнований на конкретный объект капитального строительства, рассчитанный на соответствующий финансовый год, указанный в расчете муниципального района (городского округа) – победителя отбора.

Сумма выделенных бюджетных ассигнований на каждый  объект капитального строительства на соответствующий финансовый год рассчитывается по формуле:

                                            Sоб = Sо - Sм,

где:

Sоб - средства областного бюджета на соответствующий финансовый год;

Sо - общая сумма расходов на соответствующий финансовый год на объект капитального строительства;

Sм - средства бюджетов  муниципальных районов (городских округов) на соответствующий финансовый год на объект капитального строительства.

Субсидии расходуются муниципальными образованиями в соответствии с целью их предоставления.

Проведение отбора муниципальных образований для предоставления субсидий осуществляется в порядке, установленном Минстроем Рязанской области.»;

абзац сто пятьдесят первый заменить текстом следующего содержания:

«Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области в разрезе муниципальных образований и объемов финансирования утверждается постановлением Правительства Рязанской области по результатам отбора, проведенного Минобразованием Рязанской области (по мероприятиям пунктов 1.1, 1.6-1.8, 2.3, 2.4 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы).

Распределение субсидий на строительство объекта капитального строительства бюджетам муниципальных районов (городских округов) в разрезе муниципальных районов (городских округов), объектов и объемов финансирования утверждается постановлением Правительства Рязанской области по результатам отбора, проведенного Минстроем Рязанской области (по мероприятию пункта 1.9 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы).

Минстрой Рязанской области в рамках своих полномочий:

осуществляет планирование, организацию и контроль реализации мероприятия подпрограммы;

разрабатывает и принимает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для выполнения мероприятия подпрограммы;

организует экспертные проверки хода реализации мероприятия подпрограммы;

представляет в Минобразование Рязанской области информационный материал для формирования отчетности по реализации мероприятия
пункта 1.9 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы в соответствии с разделом 5 «Состав и сроки представления отчетности об исполнении Программы.»;

в абзаце сто шестьдесят пятом слова «по мероприятию, указанному в пункте 2.3» заменить словами «по мероприятиям, указанным в пунктах 1.9, 2.3»;

в раздел 5 «Система программных мероприятий» согласно приложению к настоящему постановлению;

раздел 6 «Целевые индикаторы эффективности исполнения подпрограммы» дополнить новыми пунктами 7, 8 следующего содержания:

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

«7.

Количество дополнитель-ных мест  в муниципаль-ных образова-тельных организациях,

осуществля-ющих обра-зовательную деятельность по образова-тельным программам дошкольного образования, для детей в возрасте от

мест

-

-

-

-

-

-

530

-

-

-

-

-

-

2 месяцев до

3 лет, созданных за счет строительства зданий (пристроек к зданию) дошкольных организаций

8.

Доступность дошкольного образования  для детей в возрасте

от 2 месяцев до 3 лет

отношение численности детей в возрасте

от 2 месяцев до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте

от 2 месяцев

до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте

от 2 месяцев

до 3 лет, находящихся в очереди на получение в

текущем году дошкольного образования, процент

-

-

-

-

-

75

80

85

90

95

100

100

100»

пункты 7-21 считать соответственно пунктами 9-23.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор Рязанской области

Н.В. Любимов

Приложение

к постановлению Правительства

Рязанской области

от 11.04.2018 № 89

Изменения, вносимые в раздел 5 «Система программных мероприятий»

подпрограммы 1 «Развитие общего образования» государственной программы

Рязанской области «Развитие образования и молодежной политики на 2014-2025 годы»

1) строку «Задача 1. Формирование образовательной сети и финансово-экономических механизмов, обеспечивающих равный доступ населения к услугам общего образования, в том числе:» изложить в следующей редакции:

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

«Задача 1. Формирование образовательной сети и финансово-экономических механизмов, обеспечивающих равный доступ населения к услугам общего образования, в том числе:

областной бюджет

32848608,26205

1916199,5

1940758,05091

1958962,00111

2124473,42686

2276682,52546

2405811,03367

2458497,72404

3553444,8

3553444,8

3553444,8

3553444,8

3553444,8

увеличение доли детей дошкольного возраста (1,5-7 лет), охваченных всеми формами дошкольного образования, до 76%;

сохранение доли детей дошкольного возраста,

обучающихся в частных дошкольных образовательных организациях, ежегодно на уровне не менее 1,5%;

сохранение доли родителей, воспользовавшихся правом на компенсацию родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных

организациях, реализующих

федераль-ный бюджет

304568,5

152225,5

152343,0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

образовательную программу

дошкольного образования, ежегодно на уровне не менее 87%;

уменьшение доли дошкольных образовательных организаций, требующих проведения ремонтных работ, до 19,1%;

сохранение соотношения средней заработной платы врачей и иных работников, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее профессиональное образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг) в дошкольных образовательных организациях, и средней заработной платы в регионе ежегодно на уровне не менее 116,1%;

сохранение соотношения средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) в дошкольных образовательных организациях и средней заработной платы в регионе ежегодно на уровне не менее 79,2%;

обеспечение 100% доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до

3 лет»

2) дополнить пунктом 1.9 следующего содержания:

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

«1.9

Предоставление субсидий муниципальным районам (городским округам) на соз-дание дополни-тельных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до

3 лет

Минстрой Рязанской области

Минстрой Рязанской области

областной бюджет

126247,378

26863,32

99384,058

федераль-ный

бюджет

304568,5

152225,5

152343,0»

в муниципальных образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования

        3) строки «Итого», «в том числе:» изложить в следующей редакции:

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

«Итого

124534391,54419

7136620,56333

7207415,61658

7311307,45785

7801226,39980

8447154,17979

8884717,82281

9210175,50403

13707154,8

13707154,8

13707154,8

13707154,8

13707154,8

в том числе:

областной бюджет

124221764,34419

7136620,56333

7207415,61658

7311307,45785

7794631,39980

8293464,97979

8732374,82281

9210175,50403

13707154,8

13707154,8

13707154,8

13707154,8

13707154,8

федераль-ный

бюджет

312627,2

0,00000

0,00000

0,00000

6595

153689,2

152343,0

0

0

0

0

0

0»