ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УСЛОВИЙ ЭМИССИИ И ОБРАЩЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБЛИГАЦИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ



АДМИНИСТРАЦИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 мая 2007 года № 88-па

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УСЛОВИЙ ЭМИССИИ И ОБРАЩЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБЛИГАЦИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Постановление администрации Иркутской области от 27.06.2007 г. № 119/2-па;

Постановление администрации Иркутской области от 29.08.2007 г. № 174-па;

Постановление администрации Иркутской области от 31.10.2007 г. № 247-па;

УТРАТИЛ СИЛУ:

фактически утратил силу}

В целях осуществления эмиссии государственных облигаций Иркутской области в 2007 году в соответствии со статьей 9 Федерального закона «Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг», постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2000 года № 754 «О государственной регистрации нормативных правовых актов, содержащих условия эмиссии ценных бумаг субъектов Российской Федерации или муниципальных ценных бумаг, и об отчетах о проведенной эмиссии», статьями 34, 35 Закона Иркутской области «Об областном бюджете на 2007 год», Генеральными условиями эмиссии и обращения государственных облигаций Иркутской области, утвержденными постановлением администрации Иркутской области от 3 февраля 2005 года № 12-па «Об утверждении Генеральных условий эмиссии и обращения государственных облигаций Иркутской области», руководствуясь статьей 38(1) Устава Иркутской области, администрация Иркутской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые Условия эмиссии и обращения государственных облигаций Иркутской области с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга.

2. Департаменту финансов Иркутской области (Бондарева И.В.) зарегистрировать в установленном законодательством порядке настоящее постановление от имени администрации Иркутской области в Министерстве финансов Российской Федерации.

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете «Областная».

Губернатор Иркутской области

А.Г. Тишанин

{Условия эмиссии изменены постановлением администрации Иркутской области от 29.08. 2007 г. № 174-па; от 31.10.2007 г. № 247-па}

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением администрации

Иркутской области

от 11 мая 2007 № 88-па

Условия эмиссии и обращения государственных облигаций Иркутской области с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга

1. Общие положения

1. Настоящие Условия эмиссии и обращения государственных облигаций Иркутской области с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга (далее - Условия), разработаны в соответствии с Законом Иркутской области «Об областном бюджете на 2007 год», Генеральными условиями эмиссии и обращения государственных облигаций Иркутской области, утвержденными постановлением администрации Иркутской области от 3 февраля 2005 года № 12-па «Об утверждении Генеральных условий эмиссии и обращения государственных облигаций Иркутской области», (далее - Генеральные условия) и определяют порядок эмиссии, обращения и погашения государственных облигаций Иркутской области с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга (далее - ОДО).

2. ОДО выпускаются в документарной форме, подлежат обязательному централизованному хранению, являются среднесрочными (со сроком обращения от одного года до пяти лет) государственными облигациями Иркутской области на предъявителя.

3. Номинальная стоимость ОДО выражается в валюте Российской Федерации и составляет в рамках одного выпуска 1000 (Одна тысяча) рублей.

4. Эмитентом ОДО является администрация Иркутской области.

{п.4 в редакции постановления администрации Иркутской области от 29.08.2007 г. № 174-па}

5. Агент эмитента - юридическое лицо, имеющее лицензии профессионального участника рынка ценных бумаг на осуществление дилерской и брокерской деятельности, который совершает от своего имени, но за счет эмитента, либо от имени и за счет эмитента действия по размещению и обращению ОДО на основании заключенного с эмитентом государственного контракта.

6. Эмиссия ОДО осуществляется отдельными выпусками. Отдельный выпуск ОДО, отличающийся от одного из существующих выпусков ОДО только датой выпуска (датой размещения), признается частью существующего выпуска (дополнительный выпуск). ОДО в рамках одного выпуска равны между собой по объему предоставляемых прав.

7. Решения об эмиссии отдельных выпусков ОДО принимаются эмитентом на основании Генеральных условий, настоящих Условий и содержат условия выпуска в соответствии со статьей 11 Федерального закона «Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг».

8. Документом, удостоверяющим права, закрепляемые ОДО каждого выпуска, является глобальный сертификат, оформленный на весь объем выпуска. Реквизиты глобального сертификата устанавливаются эмитентом в соответствии с законодательством Российской Федерации, Генеральными условиями, настоящими Условиями и Решением об эмиссии отдельного выпуска ОДО. Глобальный сертификат передается на хранение уполномоченному депозитарию.

9. Уполномоченный депозитарий - юридическое лицо, имеющее лицензию профессионального участника рынка ценных бумаг на осуществление депозитарной деятельности, осуществляющее на основании договора с департаментом финансов Иркутской области централизованное хранение глобального сертификата, учет и удостоверение прав и перехода прав по ОДО.

2. Порядок размещения и обращения ОДО

10 Дата начала размещения облигаций устанавливается в Решении об эмиссии отдельного выпуска ОДО. Размещение ОДО производится в любую дату в течение 2007 года, начиная с даты начала размещения ОДО.

11. Опубликование и (или) раскрытие иным способом информации, содержащейся в Решении об эмиссии отдельного выпуска ОДО, осуществляется не позднее чем за 2 рабочих дня до даты начала размещения выпуска ОДО в официальном сообщении об эмиссии выпуска ОДО

12. В рамках эмиссии ОДО размещение отдельных выпусков ОДО может осуществляться:

1) путем заключения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, настоящими Условиями и Решением об эмиссии отдельного выпуска ОДО сделок купли - продажи ОДО между Эмитентом в лице Агента эмитента, действующего по поручению и за счет Эмитента, и первыми владельцами ОДО на конкурсе, проводимом у Организатора торговли на рынке ценных бумаг;

2) путем заключения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, настоящими Условиями и Решением об эмиссии отдельного выпуска ОДО сделок купли - продажи ОДО между Эмитентом в лице Агента эмитента, действующего по поручению и за счет Эмитента, и первыми владельцами ОДО, в качестве которых могут выступать любые физические и юридические лица, обратившиеся к Агенту эмитента с предложением о заключении таких сделок. Указанные сделки заключаются вне Организатора торговли на рынке ценных бумаг.

{п.12 в редакции постановления администрации Иркутской области от 31.10.2007 г. № 247-па}

13. Организатором торговли на рынке ценных бумаг выступает профессиональный участник рынка ценных бумаг, имеющий лицензию на осуществление деятельности по организации торговли на рынке ценных бумаг или лицензию фондовой биржи (далее - Организатор торговли на рынке ценных бумаг). Данные об Организаторе торговли на рынке ценных бумаг раскрываются Эмитентом в Решении об эмиссии отдельного выпуска ОДО.

14. В случае размещения ОДО у Организатора торговли, заключение сделок по размещению ОДО в течение срока размещения осуществляется путем удовлетворения заявок на покупку/продажу ОДО, поданных с использованием торговой системы Организатора торговли на рынке ценных бумаг в режимах торгов, предусмотренных нормативными документами Организатора торговли на рынке ценных бумаг. Порядок проведения размещения ОДО указывается в Решении об эмиссии отдельного выпуска ОДО.

{п.14 в редакции постановления администрации Иркутской области от 31.10.2007 г. № 247-па}

15. Обращение ОДО на вторичном рынке осуществляется путем заключения гражданско-правовых сделок как у Организатора торговли на рынке ценных бумаг, так и вне Организатора торговли на рынке ценных бумаг в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, настоящими Условиями и Решениями об эмиссии отдельных выпусков ОДО.

16. В течение периода обращения ОДО Эмитент может осуществлять выкуп ОДО отдельного выпуска. Выкуп может осуществляться путем совершения сделок по приобретению или путем проведения аукциона по выкупу ОДО. При проведении аукциона по выкупу предметом торгов является цена выкупа ОДО в процентах к номинальной стоимости. Порядок выкупа ОДО определяется Решением о выпуске ОДО.

17. Все расчеты по ОДО производятся в валюте Российской Федерации.

3. Порядок осуществления прав, закрепленных ОДО

18. ОДО предоставляют их владельцам право на получение купонного дохода, начисляемого на непогашенную часть номинальной стоимости ОДО, и получение номинальной стоимости облигации в объеме и даты, установленные Решением об эмиссии отдельного выпуска облигаций.

19. Осуществление прав владельцев ОДО на получение дохода и номинальной стоимости ОДО производится на основании записи по счетам «депо», на которых учитываются ОДО.

20. Владельцы ОДО имеют право владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащими им ОДО в соответствии с действующим законодательством, Генеральными условиями, настоящими Условиями и решениями об эмиссии отдельных выпусков ОДО.

21. Учет и удостоверение прав, закрепленных ОДО, перехода этих прав к другому владельцу осуществляет Уполномоченный депозитарий и иные депозитарии, действующие на основании лицензии профессионального участника рынка ценных бумаг на осуществление депозитарной деятельности и междепозитарных договоров с Уполномоченным депозитарием, в виде записей по счетам «депо».

4. Погашение ОДО

22. Погашение номинальной стоимости ОДО осуществляется эмитентом частями (далее - амортизация долга) в даты, установленные Решением об эмиссии отдельного выпуска ОДО и совпадающие с датами выплаты купонного дохода. Датой погашения облигаций является дата выплаты последней непогашенной части номинальной стоимости.

23. Погашение ОДО и/или выплата купонного дохода по ОДО осуществляется эмитентом или по его поручению платежным агентом путем перечисления денежных средств в размере погашаемой части номинальной стоимости ОДО и/или купонного дохода по ОДО на банковские счета владельцев и/или номинальных держателей ОДО, являющихся депонентами Уполномоченного депозитария на дату, установленную в Решении об эмиссии отдельного выпуска ОДО.

24. Платежный агент - юридическое лицо, обслуживающее от имени и за счет эмитента операции по погашению ОДО и/или выплате купонного дохода по ОДО в соответствии с настоящими Условиями, Решением об эмиссии отдельного выпуска ОДО и договором, заключенным с департаментом финансов Иркутской области.

5. Порядок расчета дохода по ОДО

25. Доходом по ОДО является купонный доход, а также разница между ценой погашения (продажи) и ценой размещения (покупки) ОДО. Купонный доход, как абсолютная величина в рублях, определяется, исходя из размера купонной ставки.

26. Размер ставки купонного дохода в процентах к непогашенной части номинальной стоимости ОДО устанавливается Эмитентом в решениях об эмиссии отдельного выпуска.

Ставка купонного дохода является фиксированной на каждый купонный период.

Купонный доход в рублях на одно ОДО определяется по формуле:

С = R * T * N / (365 * 100%), где

С - величина купонного дохода (руб.);

R - купонная ставка (процентов годовых);

T - купонный период (дней);

N - непогашенная часть номинальной стоимости ОДО, в рублях.

{п.26 в редакции постановления администрации Иркутской области от 27.06.2007 г. № 119/2-па}

27. Даты начала купонных периодов и окончания купонных периодов, даты выплат купонного дохода по Облигациям устанавливаются в Решении об эмиссии отдельного выпуска

28. При обращении ОДО образуется накопленный купонный доход, рассчитываемый пропорционально количеству дней, прошедших от даты размещения ОДО или от даты последней выплаты купонного дохода.

29. Налогообложение доходов от операций с ОДО осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации

6. Информация об эмитенте

Параметры областного бюджета на 2007 год

{подраздел раздела 6 в редакции постановления администрации Иркутской области от 31.10.2007 г. № 247-па}

тыс. руб.

План

ДОХОДЫ

Налоги на прибыль, доходы

25 078 972

Налоги на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации

2 688 903

Налоги на совокупный доход

1 604

Налоги на имущество

3 755 163

Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами

459 586

Государственная пошлина, сборы

651

Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности

408 539

Платежи при пользовании природными ресурсами

868 445

Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства

48 190

Доходы от продажи материальных и нематериальных активов

100 000

Административные платежи и сборы

2 442

Штрафы, санкции, возмещение ущерба

1 759

Прочие неналоговые доходы

157 709

Доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от возврата остатков субсидий и субвенций прошлых лет

17 108

Возврат остатков субсидий и субвенций прошлых лет

-27 409

Безвозмездные поступления

11 645 717

Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности

2 110 638

Всего доходов

47 318 017

РАСХОДЫ

Общегосударственные вопросы

1 882 696

Национальная оборона

70 757

Национальная безопасность и правоохранительная деятельность

3 303 196

Национальная экономика

7 387 741

Жилищно-коммунальное хозяйство

517 947

Охрана окружающей среды

29 558

Образование

4 791 204

Культура, кинематография и средства массовой информации

781 311

Здравоохранение и спорт

6 600 858

Социальная политика

9 051 385

Межбюджетные трансферты

17 697 752

Всего расходов

52 114 405

Дефицит

- 4 796 388

Объем текущих расходов областного бюджета на 2007 год составляет 45 475 751 тыс. рублей. Объем капитальных расходов областного бюджета на 2007 год составляет 6 638 654 тыс. рублей.

Информация о суммарной величине государственного долга Иркутской области

На момент выпуска облигаций суммарная величина государственного долга Иркутской области составляет 7 045 813 тысяч рублей.

{подраздел раздела 6 изменен постановлением администрации Иркутской области от 29.08.2007 г. № 174-па; от 31.10.2007 г. № 247-па}

Отчет об исполнении бюджета Иркутской области за 2004 год

(тыс.руб.)

Исполнено

ДОХОДЫ

2004 год

Налоги на прибыль

7 659 099

Налоги на товары и услуги. Лицензионные и регистрационные сборы

1 695 235

Налоги на совокупный доход

82 725

Налоги на имущество

1 320 852

Платежи за пользование природными ресурсами

1 419 431

Прочие налоги, пошлины и сборы

312 230

Итого налоговых доходов

12 489 572

Неналоговые доходы

970 064

Безвозмездные перечисления

2 318 952

Доходы целевых бюджетных фондов

1 574 896

Доходы от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности

356 698

Всего доходов

17 710 182

РАСХОДЫ

Государственное управление и местное самоуправление

699 566

Судебная власть

87 909

Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности государства

1 208 257

Фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу

14 129

Промышленность, энергетика и строительство

623 527

Сельское хозяйство и рыболовство

663 177

Охрана окружающей природной среды и природных ресурсов, гидрометеорология, картография и геодезия

26 483

Транспорт, связь и информатика

155 826

Развитие рыночной инфраструктуры

3 095

Жилищно-коммунальное хозяйство

41 590

Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий

586 712

Образование

918 311

Культура, искусство и кинематография

335 906

Средства массовой информации

50 975

Здравоохранение и физическая культура

1 930 429

Социальная политика

927 282

Обслуживание государственного и муниципального долга

169 165

Финансовая помощь другим бюджетам бюджетной системы

7 811 579

Мобилизационная подготовка экономики

40 287

Дорожное хозяйство

242 190

Прочие расходы

521 319

Целевые бюджетные фонды

1 540 061

Всего расходов

18 597 775

Дефицит бюджета

- 887 593

Отчет об исполнении бюджета Иркутской области за 2005 год

(тыс.руб.)

Исполнено

ДОХОДЫ

2005 год

Налоги на прибыль, доходы

16 594 091

Налоги на товары (работы, услуги) реализуемые на территории Российской Федерации

2 124 388

Налоги на совокупный доход

474 371

Налоги на имущество

3 155 885

Регулярные платежи за пользование природными ресурсами

332 336

Государственная пошлина

890

Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам

46 481

Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности

537 787

Платежи при пользовании природными ресурсами

426 033

Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства

13 907

Доходы от продажи материальных и нематериальных активов

40 219

Административные платежи и сборы

116 677

Штрафы, санкции, возмещение ущерба

1 593

Прочие неналоговые доходы

128 218

Доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от возврата остатков субсидий и субвенций прошлых лет

26 764

Возврат остатков субсидий и субвенций прошлых лет

-304

Безвозмездные поступления

7 672 487

Доходы от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности

539 982

Всего доходов

32 231 805

РАСХОДЫ

Общегосударственные вопросы

1 612 140

Национальная оборона

48 123

Национальная безопасность и правоохранительная деятельность

2 348 492

Национальная экономика

3 211 302

Жилищно-коммунальное хозяйство

120 961

Охрана окружающей среды

71 948

Образование

2 781 813

Культура, кинематография и средства массовой информации

488 538

Здравоохранение и спорт

3 533 688

Социальная политика

4 669 637

Межбюджетные трансферты

14 356 956

Всего расходов

33 243 598

Дефицит бюджета

- 1 011 793

Отчет об исполнении бюджета Иркутской области за 2006 год

(тыс.руб.)

Исполнено

ДОХОДЫ

2006 год

Налоги на прибыль, доходы

18 676 189

Налоги на товары (работы, услуги) реализуемые на территории Российской Федерации

2 286 617

Налоги на совокупный доход

2 544

Налоги на имущество

3 576 774

Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами

465 924

Государственная пошлина и сборы

784

Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам

46 169

Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности

538 807

Платежи при пользовании природными ресурсами

756 449

Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства

70 601

Доходы от продажи материальных и нематериальных активов

118 914

Административные платежи и сборы

65 210

Штрафы, санкции, возмещение ущерба

1 838

Прочие неналоговые доходы

104 340

Доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от возврата остатков субсидий и субвенций прошлых лет

26 604

Возврат остатков субсидий и субвенций прошлых лет

-2 504

Безвозмездные поступления

8 859 608

Доходы от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности

780 064

Всего доходов

36 374 932

РАСХОДЫ

Общегосударственные вопросы

2 486 434

Национальная оборона

60 372

Национальная безопасность и правоохранительная деятельность

2 785 636

Национальная экономика

3 596 829

Жилищно-коммунальное хозяйство

157 800

Охрана окружающей среды

9 717

Образование

3 634 153

Культура, кинематография и средства массовой информации

623 146

Здравоохранение и спорт

4 852 523

Социальная политика

6 240 385

Межбюджетные трансферты

14 244 455

Всего расходов

38 691 450

Дефицит бюджета

-2 316 518

Директор департамента финансов

Иркутской области

И.В. Бондарева