О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ В 2017 ГОДУ СУБСИДИЙ НА СОДЕРЖАНИЕ НА ТЕРРИТОРИИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ПРИЮТОВ ДЛЯ БЕЗНАДЗОРНЫХ ЖИВОТНЫХ



ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 мая 2017 г. № 336

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ В 2017 ГОДУ СУБСИДИЙ НА СОДЕРЖАНИЕ

НА ТЕРРИТОРИИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ПРИЮТОВ

ДЛЯ БЕЗНАДЗОРНЫХ ЖИВОТНЫХ

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Санкт-Петербурга от 07.12.2016 № 699-113 «О бюджете Санкт-Петербурга на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов», пунктом 3 таблицы 2 подраздела 14.5 раздела 14 приложения к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 17.06.2014 № 487 «О государственной программе Санкт-Петербурга «Благоустройство и охрана окружающей среды в Санкт-Петербурге» на 2015-2020 годы» Правительство Санкт-Петербурга постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления в 2017 году субсидий на содержание на территории Санкт-Петербурга приютов для безнадзорных животных (далее - Порядок) согласно приложению.

2. Управлению ветеринарии Санкт-Петербурга (далее - Управление) в месячный срок в целях реализации Порядка утвердить:

форму заявления на предоставление субсидий в соответствии с Порядком (далее - субсидии);

перечень представляемых в Управление документов;

порядок представления и рассмотрения заявлений на предоставление субсидий;

порядок проведения конкурсного отбора на право получения субсидий (далее - конкурсный отбор);

состав конкурсной комиссии по предоставлению субсидий и положение о ней;

порядок принятия решения о предоставлении субсидий;

порядок и форму представления отчетности об использовании субсидий;

порядок и сроки проведения Управлением обязательных проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.

3. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Митянину А.В.

Губернатор Санкт-Петербурга

Г.С.Полтавченко

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению

Правительства Санкт-Петербурга

от 11.05.2017 № 336

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2017 ГОДУ СУБСИДИЙ НА СОДЕРЖАНИЕ

НА ТЕРРИТОРИИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ПРИЮТОВ

ДЛЯ БЕЗНАДЗОРНЫХ ЖИВОТНЫХ

1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления в 2017 году субсидий, предусмотренных Управлению ветеринарии Санкт-Петербурга (далее - Управление) статьей расходов «Субсидии на содержание на территории Санкт-Петербурга приютов для безнадзорных животных» (код целевой статьи 1040087330) в приложении 3 к Закону Санкт-Петербурга от 07.12.2016 № 699-113 «О бюджете Санкт-Петербурга на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе социально ориентированным некоммерческим организациям, за исключением государственных (муниципальных) учреждений, зарегистрированным в качестве юридического лица на территории Российской Федерации и осуществляющим деятельность по содержанию приютов для безнадзорных животных на территории Санкт-Петербурга (далее - организации).

3. Субсидии предоставляются организациям, признанным победителями конкурсного отбора на право получения субсидий (далее - получатели субсидий), в пределах средств, предусмотренных на их предоставление Управлению Законом Санкт-Петербурга от 07.12.2016 № 699-113 «О бюджете Санкт-Петербурга на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» (далее - Закон Санкт-Петербурга) по статье расходов «Субсидии на содержание на территории Санкт-Петербурга приютов для безнадзорных животных» (код целевой статьи 1040087330).

4. Субсидии предоставляются в целях финансового обеспечения затрат, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, возникших у получателей субсидий в 2017 году, в связи с оказанием услуг по содержанию приютов для безнадзорных животных в соответствии с пунктом 3 таблицы 2 подраздела 14.5 раздела 14 приложения к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 17.06.2014 № 487 «О государственной программе Санкт-Петербурга «Благоустройство и охрана окружающей среды в Санкт-Петербурге» на 2015-2020 годы» (далее - затраты).

5. Субсидии предоставляются в объеме, определяемом на основании расчета размера затрат, но не более объема, указанного в пункте 3 настоящего Порядка.

Расчет размера затрат должен быть представлен получателями субсидий в составе документов, прилагаемых к заявлению на предоставление субсидий, в форме сметы затрат. Смета затрат формируется исходя из планируемого на 2017 год объема потребления ресурсов и услуг, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, и рассчитывается на основании действующих тарифов и сложившихся цен.

Проверка обоснованности и достоверности сметы затрат осуществляется Управлением при проведении проверки заявления и документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка.

Размер субсидии, предоставляемой конкретному получателю субсидии, определяется по формуле:

где:

Рс - размер субсидии, предоставляемой получателю субсидий;

Рзс - размер затрат согласно смете затрат, представленной получателем субсидий;

Рос - общий размер затрат согласно сметам затрат, представленным всеми получателями субсидий;

Рб - размер бюджетных ассигнований, предусмотренных Управлению на предоставление субсидий в Законе Санкт-Петербурга.

6. В состав подлежащих обеспечению за счет субсидий затрат включаются затраты по оплате:

поставки коммунальных ресурсов (электроэнергия, отопление, потребление газа, водоснабжение и водоотведение);

услуг по вывозу отходов.

7. Условиями предоставления субсидий являются:

осуществление деятельности по содержанию приютов для безнадзорных животных на территории Санкт-Петербурга;

отсутствие у получателей субсидий задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и(или) государственные внебюджетные фонды, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии;

отсутствие у получателей субсидий просроченной задолженности по возврату в бюджет Санкт-Петербурга субсидии, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Санкт-Петербурга на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии;

получатели субсидий не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии;

отсутствие у получателей субсидий нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и договоров (соглашений), на основании которых предоставляются средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, при использовании денежных средств, предоставляемых из бюджета Санкт-Петербурга, за период не менее одного календарного года, предшествующего году получения субсидий;

отсутствие информации о получателях субсидий в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

наличие согласия получателей субсидий на осуществление Управлением и Комитетом государственного финансового контроля Санкт-Петербурга (далее - КГФК) обязательных проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий (далее - проверки);

получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и(или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии;

неприобретение получателями субсидий за счет средств субсидий иностранной валюты;

отсутствие иных бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение затрат на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидий.

8. Субсидии предоставляются на основе конкурсного отбора на право получения субсидий, проводимого Управлением (далее - конкурсный отбор).

Конкурсный отбор осуществляется создаваемой Управлением конкурсной комиссией по предоставлению субсидий (далее - конкурсная комиссия).

Состав конкурсной комиссии, положение о конкурсной комиссии, порядок проведения конкурсного отбора, порядок оценки конкурсных предложений организаций - участников конкурсного отбора в части, не урегулированной настоящим Порядком, утверждаются Управлением.

Критериями отбора организаций - участников конкурсного отбора являются:

наличие у получателей субсидий в собственности либо на ином законном основании зданий, помещений, сооружений для содержания животных и ухода за ними (далее - объект);

наличие приборов учета используемых коммунальных ресурсов на объекте (тепловой энергии, электрической энергии, водоснабжения (холодная вода), газоснабжения).

9. Для получения субсидий организации - участники конкурсного отбора представляют в Управление заявление о предоставлении субсидий (далее - заявление) и документы, предусмотренные утверждаемым Управлением перечнем представляемых в Управление документов для участия в конкурсном отборе на право получения в 2017 году субсидий на содержание на территории Санкт-Петербурга приютов для безнадзорных животных (далее - Перечень).

Форма заявления, а также порядок представления и рассмотрения заявления утверждаются Управлением.

10. Решение о предоставлении субсидий утверждается распоряжением Управления, в котором указываются получатели субсидий и размер предоставляемых субсидий.

Порядок принятия решения о предоставлении субсидий утверждается Управлением.

11. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

представление неполного пакета документов, предусмотренных Перечнем, а также несоблюдение требований к документам, установленных Управлением;

несоответствие получателей субсидий требованиям, установленным в пункте 7 настоящего Порядка;

недостоверность представленной получателями субсидий информации;

непризнание участника конкурсного отбора победителем конкурсного отбора.

12. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с договором о предоставлении субсидий, заключаемым между Управлением и получателями субсидий в соответствии с типовой формой, утвержденной Комитетом финансов Санкт-Петербурга (далее - договор).

13. Средства субсидии перечисляются получателям субсидий единовременно в течение пяти рабочих дней после заключения договора.

Счет, на который перечисляются субсидии, открытый получателям субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, определяется в договоре.

14. Получатели субсидий после поступления средств субсидий ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а за IV квартал 2017 года - не позднее 22.12.2017 представляют в Управление отчетность об использовании субсидий.

Порядок представления отчетности об использовании субсидий, состав указанной отчетности и форма отчета об использовании субсидий утверждаются Управлением.

15. Управление в срок, установленный Управлением, осуществляет проверки, по результатам которых составляет акты проведения проверок (далее - акты).

Порядок проведения проверок устанавливается Управлением.

16. В случае выявления при проведении проверок нарушений получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления Управление одновременно с подписанием акта направляет получателям субсидий уведомление о нарушении условий, целей, порядка предоставления субсидий (далее - уведомление), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения получателями субсидий.

Копия уведомления в течение трех рабочих дней после его подписания направляется Управлением в КГФК.

17. В случае неустранения нарушений в установленные в уведомлении сроки Управление в течение трех рабочих дней со дня истечения указанных сроков принимает решение о возврате в бюджет Санкт-Петербурга субсидий, полученных получателями субсидий, в форме распоряжения и направляет копию указанного распоряжения получателям субсидий и в КГФК вместе с требованием, в котором предусматриваются:

подлежащая возврату в бюджет Санкт-Петербурга сумма денежных средств, а также сроки ее возврата;

код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидий.

Размер субсидии, подлежащей возврату по основаниям, выявленным в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка, ограничивается размером средств, в отношении которых были установлены факты нарушений.

18. Получатели субсидий обязаны осуществить возврат субсидий в бюджет Санкт-Петербурга в течение семи рабочих дней со дня получения требования и копии распоряжения, указанных в пункте 17 настоящего Порядка.

19. Проверка и реализация ее результатов проводятся КГФК в рамках осуществления им полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга.

20. Не использованные в установленный договором срок остатки субсидий подлежат возврату в текущем финансовом году получателями субсидий в бюджет Санкт-Петербурга в срок, установленный договором.

Возврат неиспользованного остатка субсидий осуществляется получателями субсидий в бюджет Санкт-Петербурга по коду бюджетной классификации, указанному в уведомлении о возврате субсидий, направленном Управлением в адрес получателей субсидий. Уведомление о возврате субсидий формируется на основании заявки получателей субсидий.

21. В случае если средства субсидий не возвращены в бюджет Санкт-Петербурга в установленные в пунктах 18 и 20 настоящего Порядка сроки, Управление в течение 15 рабочих дней со дня истечения сроков, установленных в пунктах 18 и 20 настоящего Порядка, направляет в суд исковое заявление о возврате субсидий в бюджет Санкт-Петербурга.