О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 03 СЕНТЯБРЯ 2014 ГОДА № 80



ГУБЕРНАТОРА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 мая 2017 г. № 39

О внесении изменений в постановление Губернатора Белгородской области от 03 сентября 2014 года № 80

В целях исполнения Федерального закона от 05 апреля 2016 года № 93-ФЗ «О внесении изменений в статьи 14 и 15 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» постановляю:

1. Внести следующие изменения в постановление Губернатора Белгородской области от 03 сентября 2014 года № 80 «Об утверждении административного регламента по предоставлению департаментом здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области государственной услуги по лицензированию медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»):

- пункт 2 постановления изложить в следующей редакции:

«2. Департаменту здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области (Зубарева Н.Н.) обеспечить исполнение Административного регламента»;

- пункт 4 постановления изложить в следующей редакции;

«4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Белгородской области - начальника департамента здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области Н.Н. Зубареву»;

- в административный регламент по предоставлению департаментом здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области государственной услуги по лицензированию медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»)

(далее - Административный регламент), утвержденный в пункте 1 названного постановления:

- в тексте Административного регламента слова «заместитель Губернатора области» в соответствующих падежах заменить словами «заместитель Губернатора Белгородской области - начальник Департамента (заместитель начальника Департамента)» в соответствующих падежах;

- пункт 2.1 подраздела 2 Административного регламента изложить в следующей редакции:

«2.1. Заявителями на предоставление государственной услуги являются:

- медицинские и иные организации государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения (за исключением медицинских и иных организаций, осуществляющих деятельность по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи, за исключением подведомственных федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук), индивидуальные предприниматели, имеющие намерение осуществлять (осуществляющие) медицинскую деятельность (далее соответственно - соискатель лицензии, лицензиат)»;

- пункт 3.1 подраздела 3 Административного регламента после слов «Информирование о порядке» дополнить словами «и сроках», далее по тексту;

- пункт 3.1 подраздела 3 Административного регламента дополнить подпунктом 7 следующего содержания:

«7) в многофункциональном центре (далее - МФЦ)»;

- первый абзац пункта 3.3 подраздела 3 Административного регламента изложить в следующей редакции:

«3.3. Информирование о порядке и сроках предоставления государственной услуги производится Департаментом по адресу: г. Белгород, пр. Б.Хмельницкого, д. 79, в рабочие часы Департамента, на официальном Интернет-сайте Департамента и Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ)»;

- пункт 3.3 подраздела 3 Административного регламента дополнить девятым абзацем следующего содержания:

«Департамент осуществляет запись на прием для подачи запроса для предоставления государственной услуги через ЕПГУ после прохождения заявителем процедуры идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и указания цели приема либо через окно МФЦ»;

- пункт 3.5 подраздела 3 Административного регламента изложить в следующей редакции:

«3.5. На информационном стенде и на официальном сайте Департамента в сети Интернет (www.belzdrav.ru), ЕПГУ размещаются следующие информационные материалы и документы:

1) информация о порядке и сроках предоставления государственной услуги, в том числе информация о месте приема заявителей и установленных для приема заявителей днях и часах;

2) перечень нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих предоставление государственной услуги;

3) информация о порядке оплаты государственной пошлины за предоставление услуг;

4) формы документов и заявлений, используемых лицензирующим органом в процессе лицензирования медицинской деятельности»;

- пункт 3.6 подраздела 3 Административного регламента изложить в следующей редакции:

«3.6. Информация о поданных заявлениях, ходе рассмотрения документов и принятии решения о предоставлении (отказе в предоставлении) лицензии на осуществление медицинской деятельности (за исключением деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково») должна быть доступна заявителям и размещаться на официальном сайте Департамента в сети Интернет (www.belzdrav.ru) и ЕПГУ»;

- подраздел 3 Административного регламента дополнить пунктами 3.7 и 3.8 следующего содержания:

«3.7. Сведения о ходе (этапе) принятия Департаментом решения о предоставлении (отказе в предоставлении) лицензии, переоформлении (отказе в переоформлении) лицензии, проведении проверки соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям при осуществлении медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково») размещаются на официальном сайте Департамента в сети Интернет (www.belzdpav.ru) и в том числе на ЕПГУ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

3.8. Информация, относящаяся к осуществлению медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), предусмотренная частями 1 и 2 статьи 21 Федерального закона от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» размещается на официальном сайте Департамента в сети Интернет (www.belzdrav.ru) и (или) на информационном стенде Департамента, ЕПГУ в течение 10 дней со дня:

1) официального опубликования нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования к лицензированию медицинской деятельности;

2) принятия Департаментом решения о предоставлении и переоформлении лицензий, предоставлении дубликатов и копий лицензий, прекращении действия лицензии;

3) вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии»;

- подпункт 6 пункта 6.1 подраздела 6 Административного регламента после слов «конкретного лицензиата» дополнить словами «настоящие сведения могут быть предоставлены через ЕПГУ»;

- подпункт 7 пункта 6.1 подраздела 6 Административного регламента исключить;

- подпункт 8 пункта 6.1 подраздела 6 Административного регламента считать соответственно подпунктом 7 и изложить в следующей редакции;

«7) прекращение действия лицензии на осуществление медицинской деятельности - в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения:

- заявления лицензиата о прекращении лицензируемого вида деятельности;

- сведений от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, о дате внесения в соответствующий единый государственный реестр записи о прекращении юридическим лицом деятельности или о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

- выписки из вступившего в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.

В течение трех рабочих дней после принятия Департаментом решения о прекращении действия лицензии лицензиату вручается уведомление по утвержденной форме или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо через портал ЕПГУ»;

- пункт 7.1 подраздела 7 Административного регламента изложить в следующей редакции:

«7.1. Правовыми основаниями для предоставления государственной услуги являются:

1) Федеральный закон от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;

2) Федеральный закон от 21 ноября 2011 года № 323-ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;

3) Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

4) Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

5) Федеральный закон от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

6) Федеральный закон от 05 апреля 2016 года № 93-Ф3 «О внесении изменений в статьи 14 и 15 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;

7) Федеральный закон от 03 июля 2016 года № 298-ФЗ «О внесении изменений в главу V Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и статью 77 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

8) Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации;

9) Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;

10) Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая);

11) постановление Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012. года № 291 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»)»;

12) постановление Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2011 года № 957 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности»;

13) постановление Правительства Российской Федерации от 6 октября 2011 года № 826 «Об утверждении типовой формы лицензии»;

14) постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 года № 861 «О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)»;

15) постановление Правительства Белгородской области от 11 февраля 2013 года № 35-пп «Об утверждении Положения о департаменте здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области»;

16) постановление Правительства Белгородской области от 15 сентября 2014 года № 342-пп «О предоставлении органами исполнительной власти, государственными органами, органами местного самоуправления, а также областными государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), услуг в электронной форме»;

17) приказ Минздрава России от 11 марта 2013 года № 121н «Об утверждении Требований к организации и выполнению работ (услуг) при оказании первичной медико-санитарной, специализированной (в том числе высокотехнологичной), скорой (в том числе скорой специализированной), паллиативной медицинской помощи, оказании медицинской помощи при санаторно-курортном лечении, при проведении медицинских экспертиз, медицинских осмотров, медицинских освидетельствований и санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в рамках оказания медицинской помощи, при трансплантации (пересадке) органов и (или) тканей, обращении донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целях»;

18) приказ Минздрава России от 21 декабря 2012 года № 1341н «Об утверждении Порядка ведения единого реестра лицензий, в том числе лицензий, выданных органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с переданным полномочием по лицензированию отдельных видов деятельности»;

19) приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

20) приказ Минфина России от 18 февраля 2015 года № 25н «Об утверждении Порядка ведения Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, исправления технической ошибки в записях указанных государственных реестров, предоставления содержащихся в них сведений и документов органам государственной власти, иным государственным органам, органам государственных внебюджетных фондов, органам местного самоуправления и судам»;

- подраздел 11 Административного регламента дополнить пунктом 11.2 следующего содержания:

«11.2. Оплата государственной услуги может осуществляться заявителем с использованием информационно-коммуникационных технологий»;

- в пункте 13.1 подраздела 13 Административного регламента слова «без предварительной записи в порядке очередности» исключить;

- пункт 13.1 подраздела 13 Административного регламента дополнить третьим абзацем следующего содержания:

«Департамент обеспечивает для заявителя возможность формирования запросов, необходимых для предоставления услуг, в том числе посредством информационно-телекоммуникационных систем»;

- пункт 14.3 подраздела 14 Административного регламента изложить в следующей редакции:

«14.3. Вход и передвижение по помещениям, в которых осуществляется прием и выдача документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не должны создавать затруднений для лиц с ограниченными возможностями»;

- пункт 15.1 подраздела 15 Административного регламента дополнить подпунктом 8 следующего содержания:

«8) предоставление возможности оценить качество выполнения каждой из административных процедур предоставления услуги в электронной форме посредством информационно-телекоммуникационных систем»;

- подпункт 6 пункта 16.1 подраздела 16 Административного регламента исключить;

- подпункты 7-11 пункта 16.1 подраздела 16 Административного регламента считать соответственно подпунктами 6-10;

- подпункт 6 пункта 16.1 подраздела 16 Административного регламента изложить в следующей редакции:

«6) прекращение действия лицензии»;

- пункт 17.1 подраздела 17 Административного регламента после слов «электронной подписью» дополнить словами «через ЕПГУ»;

- второй абзац пункта 19.5 подраздела 19 Административного регламента после слов «с уведомлением о вручении» дополнить словами «либо размещением на ЕПГУ»;

- в пункте 19.38 подраздела 19 Административного регламента слова «пунктом 23.27» заменить словами «пунктом 23.8», далее по тексту;

- в пункте 20.9 подраздела 20 Административного регламента слова «пунктом 20.12» заменить словами «пунктом 20.13»;

- подпункты «к», «л», «м», «н» пункта 20.42 подраздела 20 Административного регламента исключить;

- подраздел 22 Административного регламента исключить;

- подраздел 23 Административного регламента изложить в следующей редакции:

«23. Прекращение действия лицензии

23.1. Действие лицензии прекращается со дня принятия Департаментом решения о прекращении действия лицензии:

1) на основании заявления лицензиата о прекращении лицензируемого вида деятельности;

2) со дня внесения соответствующих записей в единый государственный реестр юридических лиц или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;

3) со дня вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.

23.2. Не позднее чем за 15 (пятнадцать) календарных дней до дня фактического прекращения лицензируемого вида деятельности лицензиат, имеющий намерение прекратить этот вид деятельности, обязан представить или направить в Департамент заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении заявления о прекращении лицензируемого вида деятельности по утвержденной форме.

23.3. В течение 10 (десяти) рабочих дней Департамент принимает решение о прекращении действия лицензии со дня получения:

1) заявления лицензиата о прекращении лицензируемого вида деятельности;

2) сведений от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, о дате внесения в соответствующий единый государственный реестр записи о прекращении юридическим лицом деятельности или о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

3) выписки из вступившего в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.

23.4. Проект приказа Департамента о прекращении действия лицензии и уведомление по утвержденной форме лицензиата о прекращении действия лицензии готовит и визирует должностное лицо отдела лицензирования отдельных видов деятельности Департамента.

В проекте приказа должны быть указаны основания прекращения действия лицензии.

23.5. Сведения о прекращении действия лицензии вносятся должностным лицом Департамента в единый реестр лицензий и в течение 3 (трех) рабочих дней после дня подписания приказа лицензиату вручается уведомление по утвержденной форме или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Соответствующее уведомление может быть направлено посредством информационно-коммуникационных технологий, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг www.gosuslugi.ru.

23.6. Документы, связанные с предоставлением, переоформлением и прекращением лицензии, выдачей дубликата приобщаются к лицензионному делу и хранятся в делах Департамента.

23.7. Лицензионное дело формируется из следующих документов:

1) заявления соискателя лицензии о предоставлении лицензии, заявления лицензиата о переоформлении лицензии и прилагаемых к соответствующему заявлению документов;

2) приказов Департамента о предоставлении лицензии, об отказе в предоставлении лицензии, о переоформлении лицензии, об отказе в переоформлении лицензии, о предоставлении дубликата лицензии, о прекращении действия лицензии, приказов Департамента о назначении проверок соискателя лицензии, лицензиата, подавшего заявление о переоформлении лицензии, актов проверок;

3) копии подписанной и зарегистрированной лицензии;

4) заверенных копий приказов о приостановлении и возобновлении действия лицензий, назначении проверок лицензиатов, копий актов проверок лицензиатов, предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований, протоколов об административных правонарушениях, постановлений о назначении административных наказаний и других документов, переданных Росздравнадзором в соответствии со статьями 14 и 15 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;

5) копий выписки из решений суда об административном приостановлении деятельности лицензиата или аннулировании лицензии, переданных Росздравнадзором в соответствии со статьями 14 и 15 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЭ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;

6) копий уведомлений и других связанных с осуществлением лицензирования документов.

23.8. Лицензионные дела хранятся в Департаменте в установленном порядке.

23.9. В случае представления соискателем лицензии (лицензиатом) заявления и прилагаемых к нему документов, предусмотренных пунктом 8.1 Административного регламента, в форме электронного документа Департамент формирует и ведет лицензионные дела в электронном виде.

23.10. Лицензионное дело, независимо от того, предоставлена заявителю лицензия или ему отказано в предоставлении лицензии, подлежит хранению в Департаменте вместе с соответствующими заключениями, копиями приказов, копиями и дубликатами лицензии, других документов с соблюдением требований по обеспечению конфиденциальности информации бессрочно»;

- в пункте 24.1 подраздела 24 Административного регламента слова «Приостановление действия, прекращение действия, возобновление действия и аннулирование» заменить словами «Прекращение действия лицензии», слова «в приложении № 8 к Административному регламенту» заменить словами «в приложении № 7 к Административному регламенту»;

- подпункты 5-6 пункта 24.2 подраздела 24 Административного регламента исключить;

- подпункты 7-8 пункта 24.2 подраздела 24 Административного регламента считать соответственно подпунктами 5-6;

- подпункты 8-10 пункта 24.4 подраздела 24 Административного регламента исключить;

- в пункте 24.5 подраздела 24 Административного регламента слова «медицинской и фармацевтической деятельности Департамента» заменить словами «отдельных видов деятельности Департамента»;

- пункт 37.2 подраздела 37 Административного регламента после слов «электронного документа» дополнить словами «либо через ЕПГУ», далее по тексту;

- второй абзац пункта 42.1 подраздела 42 Административного регламента изложить в следующей редакции:

«Принятое в соответствии с пунктом 40.1 Административного регламента решение также может быть обжаловано в судебном порядке в соответствии с Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации»;

- приложение № 1 к Административному регламенту изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению;

- приложение № 6 к Административному регламенту исключить;

- приложения № 7-8 к Административному регламенту считать соответственно приложениями № 6- 7;

- приложение № 6 к Административному регламенту изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению;

- приложение № 7 к Административному регламенту изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Белгородской области

Е. Савченко