Основная информация
| Дата опубликования: | 11 июня 2009г. |
| Номер документа: | ru36000200900138 |
| Текущая редакция: | 9 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Воронежская область |
| Принявший орган: | Правительство Воронежской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
от 11.06.2009 №483
Об утверждении Положения об управлении по экологии и природопользованию Воронежской области
Изменения:
Постановлением правительства Воронежской области от 30.11.2009 №1009 НГР Ru36000200900496
Постановление правительства Воронежской области от 09.02.2010г. №66 НГР ru36000201000063
Постановление правительства Воронежской области от 07.04.2010 №276 НГР ru36000201000259
Постановление правительства Воронежской области от 28.04.2011 №334 НГР ru36000201100478
Постановление правительства Воронежской области от 01.08.2011 № 669 НГР Ru36000201101307
Постановление правительства Воронежской области от 11.11.2011 № 996 НГР Ru36000201101308
Постановление правительства Воронежской области от 05.04.2012 № 255 НГР Ru36000201200479
Постановление правительства Воронежской области от 05.05.2012 № 380 НГР Ru36000201200475
Утратил силу в соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 06.09.2012 № 791 НГР Ru36000201200903
В соответствии с Уставом Воронежской области, законами Воронежской области от 30 сентября 2008 года № 76-03 «О системе исполнительных органов государственной власти Воронежской области», от 30 сентября 2008 года № 77-03 «О правительстве Воронежской области», указами губернатора Воронежской области от 19 марта 2008 года № 163-у «О структуре исполнительных органов государственной власти Воронежской области», от 23 марта 2009 года № 164-у «О реорганизации исполнительных органов государственной власти Воронежской области» правительство Воронежской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении по экологии и природопользованию Воронежской области.
2. Признать утратившим силу постановление администрации Воронежской области от 16 декабря 2008 года № 1090 «Об утверждении положения об управлении по экологии и природопользованию Воронежской области».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора Воронежской области - руководителя аппарата губернатора иправительства Воронежской области Агибалова Ю.В.
Губернатор Воронежской области А.В.Гордеев
УТВЕРЖДЕНО
постановлением правительства
Воронежской области
от 11.06.2009 №483
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Управление по экологии и природопользованию Воронежской области (далее - Управление) является исполнительным органом государственной власти Воронежской области, обеспечивающим реализацию государственной политики в области охраны окружающей среды и природопользования на территории Воронежской области.
1.2.В структуре исполнительных органов государственной власти Воронежской области Управление входит в производственный блок.
1.3. Управление находится в непосредственном подчинении заместителя председателя правительства Воронежской области.
1.4. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти. Уставом Воронежской области, законами Воронежской области, указами губернатора Воронежской области, постановлениями и распоряжениями правительства Воронежской области, нормативными правовыми актами исполнительных органов государственной власти Воронежской области, а также настоящим Положением.
1.5. Управление обладает правами юридического лица, имеет собственные бланки, штампы, печать с изображением герба Воронежской области, имеет самостоятельный баланс и смету, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, выступать истцом, ответчиком, третьим лицом и заинтересованным лицом в судах.
1.6. За управлением закрепляется имущество Воронежской области на праве оперативного управления.
1.7. Положение об управлении утверждается, изменяется постановлением правительства Воронежской области.
1.8. Структура управления утверждается постановлением правительства Воронежской области по согласованию с Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
1.9. Финансирование расходов на содержание управления осуществляется за счет средств областного бюджета, предусматриваемых на финансирование исполнительных органов государственной власти Воронежской области, а также за счёт субвенций из федерального бюджета, предусмотренных на исполнение переданных Российской Федерацией полномочий, исполнение которых возложено на Управление.
1.10. Должностные лица Управления, осуществляющие надзорные функции в области охраны окружающей среды, в соответствии с законодательством области являются государственными инспекторами Воронежской области по охране природы.
(пункт 1.10 в редакции постановления правительства Воронежской области от 11.11.2011 № 996 НГР Ru36000201101308)
1.11. Адрес места нахождения Управления: Воронежская область, город Воронеж, улица Плехановская, дом 53.
2.1. Реализация государственной политики в области охраны окружающей среды и природопользования, направленной на улучшение экологической обстановки в Воронежской области.
2.2 Разработка и внедрение экономических механизмов охраны окружающей среды в целях стимулирования рационального природопользования.
2.3. Разработка и реализация природоохранных программ и отдельных природоохранных мероприятий на территории Воронежской области.
2.4. Организация и осуществление государственного экологического мониторинга в Воронежской области.
2.5. Осуществление регионального государственного экологического надзора.
(пункт 2.5 в редакции постановления правительства Воронежской области от 11.11.2011 № 996 НГР Ru36000201101308)
2.6. (утратил силу в соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 11.11.2011 № 996 НГР Ru36000201101308)
2.7. Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений в пределах своих полномочий.
2.8. Обеспечение населения достоверной информацией в области охраны окружающей среды.
2.9. Организация экологического воспитания, образования и формирования экологической культуры.
2.10. Образование особо охраняемых природных территорий областного значения, управление и контроль в сфере охраны и использования данных территорий.
2.11.(утратил силу в соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 05.04.2012 № 255 НГР Ru36000201200479)
2.12. Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня.
2.13. Реализация полномочий в области водных отношений на территории Воронежской области.
2.14. Реализация полномочий в сфере регулирования отношений недропользования на территории Воронежской области.
2.15. Иные задачи в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Воронежской области.
(В редакции постановления правительства Воронежской области от 05.04.2012 № 255 НГР Ru36000201200479)
3.1. Управление исполняет следующие государственные функции:
3.1.1. Разработка и реализация областных целевых программ в области охраны окружающей среды.
3.1.2. Ведение Красной книги и Красной книги почв Воронежской области.
3.1.3. Осуществление регионального государственного экологического надзора (в части регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр; регионального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха; регионального государственного надзора в области охраны водных объектов; регионального государственного надзора в области обращения с отходами, регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий) на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности.
(пункт 3.1.3 в ред.постановления правительства Воронежской области от 11.11.2011 № 996 НГР Ru36000201101308)
3.1.4. (утратил силу в соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 11.11.2011 № 996 НГР Ru36000201101308)
3.1.5. (утратил силу в соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 11.11.2011 № 996 НГР Ru36000201101308)
3.1.6. (утратил силу в соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 11.11.2011 № 996 НГР Ru36000201101308)
(пункт 3.1.6 в ред. постановления правительства Воронежской области от 28.04.2011 №334 НГР ru36000201100478)
3.1.7. Организация и развитие системы экологического образования и формирования экологической культуры на территории Воронежской области.
3.1.8. (утратил силу в соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 01.08.2011 № 669 НГР Ru36000201101307)
3.1.9. Принятие решения о предоставлении права пользования участками недр по результатам аукциона, а также о прекращении, ограничении и приостановлении права пользования участками недр местного значения.
(пункт 3.1.9. в ред. постановления правительства Воронежской области от 05.04.2012 № 255 НГР Ru36000201200479)
3.1.10.Создание и ведение территориального фонда геологической информации, распоряжение информацией, полученной за счет средств областного бюджета и местных бюджетов.
3.1.11. Составление территориальных балансов запасов и кадастров месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых и учет участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.
(пункт 3.1.11 в редакции постановления правительства Воронежской области от 05.04.2012 № 255 НГР Ru36000201200479)
3.1.12.Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений при использовании водных ресурсов и осуществлении природоохранных мероприятий.
3.1.13. Осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в областной собственности.
3.1.14. Осуществление мер по охране водных объектов, находящихся в областной собственности.
3.1.15. Осуществление мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории области, за счет субвенций из федерального бюджета.
3.1.16. Осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории области за счет субвенций из федерального бюджета.
3.1.17. (утратил силу в соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 11.11.2011 № 996 НГР Ru36000201101308)
3.1.18. Ведение радиационно-гигиенического паспорта территории Воронежской области.
3.1.19. Осуществление учета и контроля радиоактивных веществ на территории Воронежской области в рамках системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ.
(пункт 3.1.20 признан утратившим силу постановлением правительства Воронежской области от 28.04.2011 №334 НГР ru36000201100478)
3.1.21. Ведение областного кадастра отходов производства и потребления Воронежской области.
(пункт 3.1.22 признан утратившим силу постановлением правительства Воронежской области от 28.04.2011 №334 НГР ru36000201100478)
3.1.23. (утратил силу в соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 05.04.2012 № 255 НГР Ru36000201200479)
3.1.24. (утратил силу в соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 11.11.2011 № 996 НГР Ru36000201101308)
(пункт 3.1.25. исключен постановлением правительства Воронежской области от 07.04.2010 №276 НГР ru36000201000259)
3.1.26. (утратил силу в соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 01.08.2011 № 669 НГР Ru36000201101307)
3.2. Управление предоставляет следующие государственные услуги:
3.2.1. Выдача разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в порядке, определенном Правительством Российской
Федерации.
(пункт 3.2.2 признан утратившим силу постановлением правительства Воронежской области от 28.04.2011 №334 НГР ru36000201100478)
3.2.3. Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня.
3.2.4. Оформление, государственная регистрация и выдача лицензий на пользование участками недр местного значения.
(В редакции постановления правительства Воронежской области от 05.04.2012 № 255 НГР Ru36000201200479)
3.2.5. Проведение аукционов на право пользования участками недр местного значения, включенными в утвержденный перечень участков недр местного значения, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых.
(пункт 3.2.5. в ред. постановления правительства Воронежской области от 05.04.2012 № 255 НГР Ru36000201200479)
3.2.6. Предоставление водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории области, в пользование
на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование за счет субвенций из федерального бюджета.
3.2.7. Предоставление водных объектов или их частей, находящихся в областной собственности и расположенных на территории области, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование.
3.2.8. Проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения.
(пункт 3.2.8. в ред. постановления правительства Воронежской области от 05.04.2012 № 255 НГР Ru36000201200479)
3.2.9. (утратил силу в соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 05.04.2012 № 255 НГР Ru36000201200479)
3.2.11. Обеспечение населения достоверной информацией в области обращения с отходами, образования, охраны и функционирования особо охраняемых природных территорий областного значения, экологической экспертизы, а также о состоянии окружающей среды, атмосферного воздуха, его загрязнении и выполнении программы улучшения качества атмосферного воздуха и соответствующих мероприятий на территории Воронежской области.
(пункты 3.2.10, 3.2.11 введены постановлением правительства Воронежской области от 07.04.2010 №276 НГР ru36000201000259)
3.3. Управление исполняет и предоставляет иные функции и услуги:
3.3.1. Определение основных направлений охраны окружающей среды с учетом географических, природных, социально-экономических и иных особенностей Воронежской области.
3.3.2. Участие в разработке и реализации федеральной политики в области экологического развития Российской Федерации и соответствующих программ.
3.3.3. Установление лимитов на размещение отходов в соответствии со своей компетенцией.
(пункт 3.3.3. в ред. постановления правительства Воронежской области от 28.04.2011 №334 НГР ru36000201100478)
3.3.4. Экономическая оценка воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности.
3.3.5. Привлечение виновных лиц к административной ответственности за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования.
3.3.6. Предъявление исков о возмещении вреда, причиненного в результате нарушения действующего законодательства в сфере охраны окружающей среды и природопользования.
3.3.7. Обращение в суд с требованием об ограничении, приостановлении и (или) запрещении хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, а также эксплуатации хозяйственных и других объектов, негативно влияющих на состояние обособленных водных объектов (замкнутых водоемов), находящихся на территории Воронежской области, в пределах своих полномочий.
3.3.8. Формирование и обеспечение выполнения работ областного назначения в сфере государственного экологического мониторинга.
(пункт 3.3.8. в ред. постановления правительства Воронежской области от 05.04.2012 № 255 НГР Ru36000201200479)
3.3.9. Ведение учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду, за которыми осуществляется региональный государственный экологический надзор.
(пункт 3.3.9 в редакции постановления правительства Воронежской области от 11.11.2011 № 996 НГР Ru36000201101308)
3.3.10. Осуществление экологической паспортизации территории Воронежской области.
3.3.11. Организация работы по созданию и обеспечению функционирования областных экологических информационных систем.
3.3.12. Организация обеспечения физической защиты радиационных источников, радиоактивных веществ и не содержащих ядерных материалов радиоактивных отходов, находящихся в собственности Воронежской области.
(пункт 3.3.12. в ред. постановления правительства Воронежской области от 28.04.2011 №334 НГР ru36000201100478)
3.3.13. Контроль за обеспечением радиационной безопасности населения и охраной окружающей среды на территории Воронежской области, готовностью организаций и граждан к действиям в случае аварии на объекте использования атомной энергии.
(пункт 3.3.13. в ред. постановления правительства Воронежской области от 28.04.2011 №334 НГР ru36000201100478)
3.3.14. Обеспечение условий для реализации и защиты граждан и соблюдения интересов государства в сфере обеспечения радиационной безопасности населения в пределах своих полномочий.
3.3.15. Принятие участия в обеспечении защиты граждан и охраны окружающей среды от радиационного воздействия, превышающего пределы, установленные нормами и правилами в области использования атомной энергии.
3.3.16. Участие в реализации мероприятий по ликвидации последствий радиационных аварий на территории Воронежской области.
3.3.17. Участие в организации и проведении оперативных мероприятий в случае угрозы возникновения радиационной аварии.
3.3.18. Разработка предложений по введению ограничений на передвижение транспортных средств в населенных пунктах, местах отдыха и туризма, на особо охраняемых территориях в целях уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
3.3.19. Организация работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий в пределах компетенции.
3.3.20. Оказание организационной, консультационной, информационной и методической поддержки органам местного самоуправления Воронежской области в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, в том числе по вопросам охраны зеленого фонда на территории муниципальных образований.
(пункт 3.3.20 в редакции постановления правительства Воронежской области от 05.04.2012 № 255 НГР Ru36000201200479)
3.3.21. (утратил силу в соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 05.04.2012 № 255 НГР Ru36000201200479)
3.3.22. (утратил силу в соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 05.04.2012 № 255 НГР Ru36000201200479)
3.3. 23. (утратил силу в соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 05.04.2012 № 255 НГР Ru36000201200479)
3.3.24. (утратил силу в соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 05.04.2012 № 255 НГР Ru36000201200479)
3.3.25. (утратил силу в соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 05.04.2012 № 255 НГР Ru36000201200479)
3.3.26. Получение от соответствующих органов информации об объектах экологической экспертизы, реализация которых может оказывать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду в пределах территории Воронежской области.
3.3.27. Делегирование экспертов для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации этих объектов на территории Воронежской области и в случае возможного воздействия на окружающую среду в пределах территории Воронежской области хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другим субъектом Российской Федерации.
(пункт 3.3.27 в ред. постановления правительства Воронежской области от 30.11.2009 №1009 НГР ru36000200900496)
3.3.28. Подготовка условий пользования участками недр местного значения.
3.3.29. Участие в работе комиссии, создаваемой федеральным органом управления государственным фондом недр для рассмотрения заявок о предоставлении права пользования участками недр.
(пункты 3.3.28, 3.3.29 в редакции постановления правительства Воронежской области от 05.04.2012 № 255 НГР Ru36000201200479)
3.3.30. Участие в работе конкурсных и аукционных комиссий по предоставлению права пользования участками недр, создаваемых федеральным органом управления государственным фондом недр.
3.3.31. Представление в федеральный орган управления государственным фондом недр или его территориальный орган предложений по формированию программ лицензирования пользования участками недр, условиям проведения конкурсов и аукционов и условиям лицензий.
3.3.32. Участие в государственной экспертизе информации о разведанных запасах полезных ископаемых и иных свойствах недр, определяющих их ценность или опасность.
(пункт 3.3.32 в редакции постановления правительства Воронежской области от 05.04.2012 № 255 НГР Ru36000201200479)
3.3.33. Участие в определении условий пользования месторождениями полезных ископаемых.
(пункт 3.3.33. в ред. постановления правительства Воронежской области от 28.04.2011 №334 НГР ru36000201100478)
3.3.34. Согласование нормативов потерь при добыче общераспространенных полезных ископаемых.
(Пункт 3.3.34 в редакции постановления правительства Воронежской области от 05.04.2012 № 255 НГР Ru36000201200479)
3.3.35. Подготовка и утверждение перечней участков недр местного значения по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальными органами.
3.3.36. Принятие решений об ограничении условий эксплуатации гидротехнических сооружений в случаях нарушений законодательства о безопасности гидротехнических сооружений.
3.3.37. Участие в ликвидации последствий аварий на гидротехнических сооружениях.
3.3.38. Согласование расчёта вероятного вреда в результате аварии гидротехнического сооружения, расположенного на территории Воронежской области.
3.3.39.Организация и координация осуществления капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Воронежской области, муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений, финансируемых за счет ассигнований федерального бюджета, передаваемых области в виде субсидий.
3.3.40. Осуществление полномочий по владению, пользованию, распоряжению водными объектами, находящимися в собственности Воронежской области.
3.3.41. Участие в деятельности бассейновых советов.
3.3.42. Утверждение перечня объектов, подлежащих региональному государственному контролю и надзору в области использования и охраны.
(пункт 3.3.41 в ред.постановления правительства Воронежской области от 11.11.2011 № 996 НГР Ru36000201101308)
(пункт 3.3.42. признан утратившим силу постановлением правительства Воронежской области от 09.02.2010г. №66 НГР ru36000201000063)
3.3.43. Организация охраны особо охраняемых природных территорий областного значения.
3.3.44. Проведение комплексного экологического обследования территории и подготовка материалов по организации особо охраняемой природной территории областного значения.
3.3.45. Организация проведения научно-исследовательских работ в области функционирования и охраны особо охраняемых природных территорий.
3.3.46. Проведение инвентаризации и ведение государственного кадастра особо охраняемых природных территорий областного значения.
3.3.47. Оформление охранного обязательства, паспорта памятников природы областного значения.
3.3.48. Осуществление экологического просвещения посредством распространения экологических знаний, информации о состоянии окружающей среды и об использовании природных ресурсов,
3.3.49. Участие в формировании бюджета Воронежской области в части расходов на осуществление полномочий и функций Управления, а также подведомственных учреждений.
3.3. 50. Осуществление функций главного распорядителя и получателя бюджетных средств, в том числе средств федерального бюджета, предусмотренных на осуществление переданных федеральных полномочий, в соответствии с действующим законодательством.
3.3.51. Внесение в установленном порядке на рассмотрение проектов правовых актов по вопросам, отнесенным к полномочиям Управления.
3.3.52. Размещение в соответствии с законодательством Российской Федерации заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, на проведение научно-исследовательских работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности, а также для обеспечения нужд Управления.
3.3.53. Обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну.
3.3.54. Выступление в установленном порядке учредителем областных государственных учреждений, предприятий в подведомственной сфере.
3.3.55. Организация, координирование и контролирование деятельности областных государственных учреждений и предприятий в подведомственной сфере.
3.3.56. Осуществление экономического анализа деятельности подведомственных учреждений и предприятий, утверждение экономических показателей их деятельности, проведение в подведомственных организациях проверки финансово-хозяйственной деятельности и использования имущественного комплекса.
3.3.57. Осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления.
3.3.58. Обеспечение мобилизационной подготовки Управления, а также руководство мобилизационной подготовкой подведомственных учреждений, предприятий.
3.3.59. Разработка мобилизационных планов.
3.3.60. Осуществление в установленном порядке сбора, обработки, анализа и представление государственной статистической отчетности в подведомственной сфере, обеспечение ее достоверности.
3.3.61. Исполнение и предоставление иных функций и услуг в соответствии с действующим законодательством.
3.3.62. Организация и проведение аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования в части использования акватории водного
объекта, в том числе для рекреационных целей, в случаях, когда договором водопользования предусматриваются разметка границ акватории, размещение на ней зданий, строений, плавательных средств, других объектов и сооружений, а также в случаях, предусматривающих иное обустройство акватории.
3.3.63. Управление как исполнительный орган государственной власти Воронежской области самостоятельно издает в пределах своей компетенции
нормативные правовые акты - приказы.
3.3.64. Формирование и обеспечение функционирования территориальной системы государственного экологического мониторинга для решения задач областного уровня, решение вопросов совершенствования ее деятельности.
3.3.65. Осуществление государственного управления в сфере организации, охраны и функционирования особо охраняемых природных территорий областного значения.
3.3.66. Утверждение проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях, при наличии санитарно- эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам.
3.3.67. В пределах своих полномочий принятие мер по ограничению, приостановлению или запрещению использования водных объектов в случае, если водные объекты представляют опасность для здоровья населения.
3.3.68. Установление границ и режима зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам.
3.3.69. Рассмотрение проектов схем территориального планирования Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Воронежской областью, проектов документов территориального планирования муниципальных образований Воронежской области (схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов поселений и городских округов) и представление заключений в части вопросов, входящих в компетенцию Управления
(пункты 3.3.64-3.3.69 введены постановлением правительства Воронежской области от 28.04.2011 №334 НГР ru36000201100478)
3.3.70. Осуществление контроля за соблюдением законодательства об экологической экспертизе при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на объектах, подлежащих государственному экологическому контролю, осуществляемому органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
3.3.71. Контроль в установленном федеральным законодательством порядке платы за негативное воздействие на окружающую среду по объектам хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю.
(пункты 3.3.70, 3.3.71 введены постановлением правительства Воронежской области от 11.11.2011 № 996 НГР Ru36000201101308)
3.4. Управление осуществляет деятельность непосредственно и во взаимодействии с:
- аппаратом полномочного представителя Президента РФ в Центральном федеральном округе;
территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти;
органами государственной власти Российской Федерации;
Высшим советом регионального развития Воронежской области;
исполнительными органами государственной власти Воронежской области;
органами местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области;
общественными объединениями;
хозяйствующими субъектами, расположенными на территории Воронежской области.
4. ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ
4.1.Управление в своей деятельности для осуществления поставленных задач и реализации полномочий по исполнению государственных функций и предоставлению государственных услуг в подведомственной сфере вправе:
4.2. Запрашивать и получать:
- сведения о деятельности от субъектов подведомственной сферы;
- справочные и информационные материалы от различных органов и организаций.
4.3. Пользоваться информационными ресурсами Воронежской области.
4.4. Создавать совещательные и коллегиальные органы, а также ставить вопрос о создании межведомственных комиссий и советов для государственного регулирования в подведомственной сфере деятельности.
4.5. Созывать совещания по проблемам государственного регулирования в подведомственной сфере деятельности с привлечением руководителей и специалистов исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления области, общественных объединений, хозяйствующих субъектов, расположенных на территории области.
4.6. Организовывать и проводить конференции, семинары, встречи, выставки, смотры и другие мероприятия, направленные на достижение поставленных целей и реализацию возложенных функций.
4.7. Принимать участие в совещаниях, а также в работе коллегиальных органов, создаваемых по решению исполнительных органов государственной власти области, по вопросам государственного регулирования в подведомственной сфере деятельности.
4.8. Вносить предложения по созданию (учреждению), реорганизации и ликвидации государственных учреждений, государственных унитарных предприятий, фондов для достижения поставленных целей и реализации возложенных функций.
4.9. Привлекать в установленном порядке для выполнения возложенных функций научные, образовательные учреждения, отдельных ученых, специалистов органов государственной власти и местного самоуправления области, представителей федеральных органов власти.
4.10. Владеть, пользоваться на праве оперативного управления закрепленными
за управлением служебными помещениями и имуществом.
Управление обязано:
5.1. Выполнять требования законодательства Российской Федерации и Воронежской области.
5.2. Соблюдать в своей деятельности права и свободы человека и гражданина.
5.3. Обеспечивать реализацию возложенных на Управление функций.
5.4. Соблюдать требования Регламента правительства Воронежской области и Регламента взаимодействия исполнительных органов государственной власти Воронежской области.
5.5. Обеспечивать сохранность служебной и государственной тайны, не допускать разглашение персональных данных физических лиц и иной охраняемой законом информации.
5.6. Давать разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
5.7. Принимать в рамках своей компетенции меры и вносить предложения по улучшению работы Управления, органов государственной власти Воронежской области, укреплению их авторитета.
5.8. Организовывать проведение экспертиз целевых программ и проектов, касающихся вопросов подведомственной сферы деятельности.
5.9. Анализировать судебную практику, представления и протесты прокуратуры, экспертные заключения компетентных органов.
5.10. Представлять интересы Воронежской области, губернатора иправительства Воронежской области в органах судебной власти и иных контрольных и надзорных органах, а также во взаимоотношениях с физическими и юридическими лицами, субъектами Российской Федерации и органами местного самоуправления.
5.11. Осуществлять согласование проектов правовых актов в части вопросов, относящихся к подведомственной сфере деятельности.
5.12. Разрабатывать и согласовывать проекты нормативных правовых актов Воронежской области, издавать приказы, регулирующие отношения в подведомственной сфере деятельности.
5.13. Давать заключения по проектам нормативных правовых актов и нормативно-технических документов в части вопросов, относящихся к подведомственной сфере деятельности.
6.1. Руководитель Управления - главный государственный инспектор Воронежской области по охране природы, контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов, назначается на должность и освобождается от должности губернатором Воронежской области.
6.2. Руководитель Управления:
6.2.1. Осуществляет полномочия представителя нанимателя на должности государственной гражданской службы Воронежской области в соответствии с правовым актом губернатора области.
6.2.2. Организует работу Управления в соответствии с возложенными задачами и функциями Управления.
6.2.3. Представляет губернатору Воронежской области на утверждение постановлением правительства Воронежской области структуру Управления по согласованию с Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
6.2.4. Определяет функции структурных подразделений Управления и должностные регламенты государственных гражданских служащих Управления.
6.2. 5. Распределяет обязанности между заместителями руководителя Управления.
6.2.6. Вносит предложения о повышении квалификации государственных гражданских служащих Управления и формировании кадрового резерва.
6.2.7. Назначает на должность государственных гражданских служащих Управления.
6.2.8. Освобождает от должности государственных гражданских служащих Управления.
6.2.9. Организует работу с кадровым резервом Управления.
6.2.10. Принимает решения о поощрении государственных гражданских служащих Управления и применении к ним мер дисциплинарного воздействия.
6.2.11. Подписывает документы от имени Управления, изданные в пределах его компетенции.
6.2.12. Назначает на должность и освобождает от должности:
- сотрудников Управления, замещающих должности, не отнесенные к должностям государственной гражданской службы;
- руководителей подведомственных областных государственных учреждений и организаций по согласованию с департаментом имущественных и земельных
отношений Воронежской области.
6.2.13. Применяет к сотрудникам Управления, замещающим должности, не отнесенные к должностям государственной гражданской службы, руководителям подведомственных областных государственных учреждений и предприятий меры поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания.
6.2.14. Решает вопросы командирования сотрудников Управления.
6.2.15. Участвует в заседаниях коллегий, комиссий и других органов правительства Воронежской области.
6.2.16. Организует взаимодействие с областной Думой, Воронежским областным судом, арбитражным судом Воронежской области. Уставным судом Воронежской области, с прокуратурой Воронежской области, а также с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти области, органами местного самоуправления в пределах компетенции.
6.2.17.Выдает доверенности на представление интересов от имени Управления.
6.2.18. Решает иные вопросы, отнесенные к полномочиям Управления.
6.3. В случае временного отсутствия руководителя Управления его обязанности исполняются заместителем руководителя Управления.
Руководитель Управления несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение функций в соответствии с требованиями действующего законодательства.
(пункт 6.3 в редакции постановления правительства Воронежской области от 05.05.2012 № 380 НГР Ru36000201200475)
8. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ
8.1. Прекращение деятельности Управления производится путем реорганизации или ликвидации в установленном законодательством порядке на основании соответствующего правового акта Воронежской области.
8.2. При реорганизации или ликвидации Управления увольняемым сотрудникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Воронежской области.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
от 11.06.2009 №483
Об утверждении Положения об управлении по экологии и природопользованию Воронежской области
Изменения:
Постановлением правительства Воронежской области от 30.11.2009 №1009 НГР Ru36000200900496
Постановление правительства Воронежской области от 09.02.2010г. №66 НГР ru36000201000063
Постановление правительства Воронежской области от 07.04.2010 №276 НГР ru36000201000259
Постановление правительства Воронежской области от 28.04.2011 №334 НГР ru36000201100478
Постановление правительства Воронежской области от 01.08.2011 № 669 НГР Ru36000201101307
Постановление правительства Воронежской области от 11.11.2011 № 996 НГР Ru36000201101308
Постановление правительства Воронежской области от 05.04.2012 № 255 НГР Ru36000201200479
Постановление правительства Воронежской области от 05.05.2012 № 380 НГР Ru36000201200475
Утратил силу в соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 06.09.2012 № 791 НГР Ru36000201200903
В соответствии с Уставом Воронежской области, законами Воронежской области от 30 сентября 2008 года № 76-03 «О системе исполнительных органов государственной власти Воронежской области», от 30 сентября 2008 года № 77-03 «О правительстве Воронежской области», указами губернатора Воронежской области от 19 марта 2008 года № 163-у «О структуре исполнительных органов государственной власти Воронежской области», от 23 марта 2009 года № 164-у «О реорганизации исполнительных органов государственной власти Воронежской области» правительство Воронежской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении по экологии и природопользованию Воронежской области.
2. Признать утратившим силу постановление администрации Воронежской области от 16 декабря 2008 года № 1090 «Об утверждении положения об управлении по экологии и природопользованию Воронежской области».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора Воронежской области - руководителя аппарата губернатора иправительства Воронежской области Агибалова Ю.В.
Губернатор Воронежской области А.В.Гордеев
УТВЕРЖДЕНО
постановлением правительства
Воронежской области
от 11.06.2009 №483
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Управление по экологии и природопользованию Воронежской области (далее - Управление) является исполнительным органом государственной власти Воронежской области, обеспечивающим реализацию государственной политики в области охраны окружающей среды и природопользования на территории Воронежской области.
1.2.В структуре исполнительных органов государственной власти Воронежской области Управление входит в производственный блок.
1.3. Управление находится в непосредственном подчинении заместителя председателя правительства Воронежской области.
1.4. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти. Уставом Воронежской области, законами Воронежской области, указами губернатора Воронежской области, постановлениями и распоряжениями правительства Воронежской области, нормативными правовыми актами исполнительных органов государственной власти Воронежской области, а также настоящим Положением.
1.5. Управление обладает правами юридического лица, имеет собственные бланки, штампы, печать с изображением герба Воронежской области, имеет самостоятельный баланс и смету, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, выступать истцом, ответчиком, третьим лицом и заинтересованным лицом в судах.
1.6. За управлением закрепляется имущество Воронежской области на праве оперативного управления.
1.7. Положение об управлении утверждается, изменяется постановлением правительства Воронежской области.
1.8. Структура управления утверждается постановлением правительства Воронежской области по согласованию с Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
1.9. Финансирование расходов на содержание управления осуществляется за счет средств областного бюджета, предусматриваемых на финансирование исполнительных органов государственной власти Воронежской области, а также за счёт субвенций из федерального бюджета, предусмотренных на исполнение переданных Российской Федерацией полномочий, исполнение которых возложено на Управление.
1.10. Должностные лица Управления, осуществляющие надзорные функции в области охраны окружающей среды, в соответствии с законодательством области являются государственными инспекторами Воронежской области по охране природы.
(пункт 1.10 в редакции постановления правительства Воронежской области от 11.11.2011 № 996 НГР Ru36000201101308)
1.11. Адрес места нахождения Управления: Воронежская область, город Воронеж, улица Плехановская, дом 53.
2.1. Реализация государственной политики в области охраны окружающей среды и природопользования, направленной на улучшение экологической обстановки в Воронежской области.
2.2 Разработка и внедрение экономических механизмов охраны окружающей среды в целях стимулирования рационального природопользования.
2.3. Разработка и реализация природоохранных программ и отдельных природоохранных мероприятий на территории Воронежской области.
2.4. Организация и осуществление государственного экологического мониторинга в Воронежской области.
2.5. Осуществление регионального государственного экологического надзора.
(пункт 2.5 в редакции постановления правительства Воронежской области от 11.11.2011 № 996 НГР Ru36000201101308)
2.6. (утратил силу в соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 11.11.2011 № 996 НГР Ru36000201101308)
2.7. Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений в пределах своих полномочий.
2.8. Обеспечение населения достоверной информацией в области охраны окружающей среды.
2.9. Организация экологического воспитания, образования и формирования экологической культуры.
2.10. Образование особо охраняемых природных территорий областного значения, управление и контроль в сфере охраны и использования данных территорий.
2.11.(утратил силу в соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 05.04.2012 № 255 НГР Ru36000201200479)
2.12. Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня.
2.13. Реализация полномочий в области водных отношений на территории Воронежской области.
2.14. Реализация полномочий в сфере регулирования отношений недропользования на территории Воронежской области.
2.15. Иные задачи в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Воронежской области.
(В редакции постановления правительства Воронежской области от 05.04.2012 № 255 НГР Ru36000201200479)
3.1. Управление исполняет следующие государственные функции:
3.1.1. Разработка и реализация областных целевых программ в области охраны окружающей среды.
3.1.2. Ведение Красной книги и Красной книги почв Воронежской области.
3.1.3. Осуществление регионального государственного экологического надзора (в части регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр; регионального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха; регионального государственного надзора в области охраны водных объектов; регионального государственного надзора в области обращения с отходами, регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий) на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности.
(пункт 3.1.3 в ред.постановления правительства Воронежской области от 11.11.2011 № 996 НГР Ru36000201101308)
3.1.4. (утратил силу в соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 11.11.2011 № 996 НГР Ru36000201101308)
3.1.5. (утратил силу в соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 11.11.2011 № 996 НГР Ru36000201101308)
3.1.6. (утратил силу в соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 11.11.2011 № 996 НГР Ru36000201101308)
(пункт 3.1.6 в ред. постановления правительства Воронежской области от 28.04.2011 №334 НГР ru36000201100478)
3.1.7. Организация и развитие системы экологического образования и формирования экологической культуры на территории Воронежской области.
3.1.8. (утратил силу в соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 01.08.2011 № 669 НГР Ru36000201101307)
3.1.9. Принятие решения о предоставлении права пользования участками недр по результатам аукциона, а также о прекращении, ограничении и приостановлении права пользования участками недр местного значения.
(пункт 3.1.9. в ред. постановления правительства Воронежской области от 05.04.2012 № 255 НГР Ru36000201200479)
3.1.10.Создание и ведение территориального фонда геологической информации, распоряжение информацией, полученной за счет средств областного бюджета и местных бюджетов.
3.1.11. Составление территориальных балансов запасов и кадастров месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых и учет участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.
(пункт 3.1.11 в редакции постановления правительства Воронежской области от 05.04.2012 № 255 НГР Ru36000201200479)
3.1.12.Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений при использовании водных ресурсов и осуществлении природоохранных мероприятий.
3.1.13. Осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в областной собственности.
3.1.14. Осуществление мер по охране водных объектов, находящихся в областной собственности.
3.1.15. Осуществление мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории области, за счет субвенций из федерального бюджета.
3.1.16. Осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории области за счет субвенций из федерального бюджета.
3.1.17. (утратил силу в соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 11.11.2011 № 996 НГР Ru36000201101308)
3.1.18. Ведение радиационно-гигиенического паспорта территории Воронежской области.
3.1.19. Осуществление учета и контроля радиоактивных веществ на территории Воронежской области в рамках системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ.
(пункт 3.1.20 признан утратившим силу постановлением правительства Воронежской области от 28.04.2011 №334 НГР ru36000201100478)
3.1.21. Ведение областного кадастра отходов производства и потребления Воронежской области.
(пункт 3.1.22 признан утратившим силу постановлением правительства Воронежской области от 28.04.2011 №334 НГР ru36000201100478)
3.1.23. (утратил силу в соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 05.04.2012 № 255 НГР Ru36000201200479)
3.1.24. (утратил силу в соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 11.11.2011 № 996 НГР Ru36000201101308)
(пункт 3.1.25. исключен постановлением правительства Воронежской области от 07.04.2010 №276 НГР ru36000201000259)
3.1.26. (утратил силу в соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 01.08.2011 № 669 НГР Ru36000201101307)
3.2. Управление предоставляет следующие государственные услуги:
3.2.1. Выдача разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в порядке, определенном Правительством Российской
Федерации.
(пункт 3.2.2 признан утратившим силу постановлением правительства Воронежской области от 28.04.2011 №334 НГР ru36000201100478)
3.2.3. Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня.
3.2.4. Оформление, государственная регистрация и выдача лицензий на пользование участками недр местного значения.
(В редакции постановления правительства Воронежской области от 05.04.2012 № 255 НГР Ru36000201200479)
3.2.5. Проведение аукционов на право пользования участками недр местного значения, включенными в утвержденный перечень участков недр местного значения, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых.
(пункт 3.2.5. в ред. постановления правительства Воронежской области от 05.04.2012 № 255 НГР Ru36000201200479)
3.2.6. Предоставление водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории области, в пользование
на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование за счет субвенций из федерального бюджета.
3.2.7. Предоставление водных объектов или их частей, находящихся в областной собственности и расположенных на территории области, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование.
3.2.8. Проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения.
(пункт 3.2.8. в ред. постановления правительства Воронежской области от 05.04.2012 № 255 НГР Ru36000201200479)
3.2.9. (утратил силу в соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 05.04.2012 № 255 НГР Ru36000201200479)
3.2.11. Обеспечение населения достоверной информацией в области обращения с отходами, образования, охраны и функционирования особо охраняемых природных территорий областного значения, экологической экспертизы, а также о состоянии окружающей среды, атмосферного воздуха, его загрязнении и выполнении программы улучшения качества атмосферного воздуха и соответствующих мероприятий на территории Воронежской области.
(пункты 3.2.10, 3.2.11 введены постановлением правительства Воронежской области от 07.04.2010 №276 НГР ru36000201000259)
3.3. Управление исполняет и предоставляет иные функции и услуги:
3.3.1. Определение основных направлений охраны окружающей среды с учетом географических, природных, социально-экономических и иных особенностей Воронежской области.
3.3.2. Участие в разработке и реализации федеральной политики в области экологического развития Российской Федерации и соответствующих программ.
3.3.3. Установление лимитов на размещение отходов в соответствии со своей компетенцией.
(пункт 3.3.3. в ред. постановления правительства Воронежской области от 28.04.2011 №334 НГР ru36000201100478)
3.3.4. Экономическая оценка воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности.
3.3.5. Привлечение виновных лиц к административной ответственности за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования.
3.3.6. Предъявление исков о возмещении вреда, причиненного в результате нарушения действующего законодательства в сфере охраны окружающей среды и природопользования.
3.3.7. Обращение в суд с требованием об ограничении, приостановлении и (или) запрещении хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, а также эксплуатации хозяйственных и других объектов, негативно влияющих на состояние обособленных водных объектов (замкнутых водоемов), находящихся на территории Воронежской области, в пределах своих полномочий.
3.3.8. Формирование и обеспечение выполнения работ областного назначения в сфере государственного экологического мониторинга.
(пункт 3.3.8. в ред. постановления правительства Воронежской области от 05.04.2012 № 255 НГР Ru36000201200479)
3.3.9. Ведение учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду, за которыми осуществляется региональный государственный экологический надзор.
(пункт 3.3.9 в редакции постановления правительства Воронежской области от 11.11.2011 № 996 НГР Ru36000201101308)
3.3.10. Осуществление экологической паспортизации территории Воронежской области.
3.3.11. Организация работы по созданию и обеспечению функционирования областных экологических информационных систем.
3.3.12. Организация обеспечения физической защиты радиационных источников, радиоактивных веществ и не содержащих ядерных материалов радиоактивных отходов, находящихся в собственности Воронежской области.
(пункт 3.3.12. в ред. постановления правительства Воронежской области от 28.04.2011 №334 НГР ru36000201100478)
3.3.13. Контроль за обеспечением радиационной безопасности населения и охраной окружающей среды на территории Воронежской области, готовностью организаций и граждан к действиям в случае аварии на объекте использования атомной энергии.
(пункт 3.3.13. в ред. постановления правительства Воронежской области от 28.04.2011 №334 НГР ru36000201100478)
3.3.14. Обеспечение условий для реализации и защиты граждан и соблюдения интересов государства в сфере обеспечения радиационной безопасности населения в пределах своих полномочий.
3.3.15. Принятие участия в обеспечении защиты граждан и охраны окружающей среды от радиационного воздействия, превышающего пределы, установленные нормами и правилами в области использования атомной энергии.
3.3.16. Участие в реализации мероприятий по ликвидации последствий радиационных аварий на территории Воронежской области.
3.3.17. Участие в организации и проведении оперативных мероприятий в случае угрозы возникновения радиационной аварии.
3.3.18. Разработка предложений по введению ограничений на передвижение транспортных средств в населенных пунктах, местах отдыха и туризма, на особо охраняемых территориях в целях уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
3.3.19. Организация работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий в пределах компетенции.
3.3.20. Оказание организационной, консультационной, информационной и методической поддержки органам местного самоуправления Воронежской области в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, в том числе по вопросам охраны зеленого фонда на территории муниципальных образований.
(пункт 3.3.20 в редакции постановления правительства Воронежской области от 05.04.2012 № 255 НГР Ru36000201200479)
3.3.21. (утратил силу в соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 05.04.2012 № 255 НГР Ru36000201200479)
3.3.22. (утратил силу в соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 05.04.2012 № 255 НГР Ru36000201200479)
3.3. 23. (утратил силу в соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 05.04.2012 № 255 НГР Ru36000201200479)
3.3.24. (утратил силу в соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 05.04.2012 № 255 НГР Ru36000201200479)
3.3.25. (утратил силу в соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 05.04.2012 № 255 НГР Ru36000201200479)
3.3.26. Получение от соответствующих органов информации об объектах экологической экспертизы, реализация которых может оказывать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду в пределах территории Воронежской области.
3.3.27. Делегирование экспертов для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации этих объектов на территории Воронежской области и в случае возможного воздействия на окружающую среду в пределах территории Воронежской области хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другим субъектом Российской Федерации.
(пункт 3.3.27 в ред. постановления правительства Воронежской области от 30.11.2009 №1009 НГР ru36000200900496)
3.3.28. Подготовка условий пользования участками недр местного значения.
3.3.29. Участие в работе комиссии, создаваемой федеральным органом управления государственным фондом недр для рассмотрения заявок о предоставлении права пользования участками недр.
(пункты 3.3.28, 3.3.29 в редакции постановления правительства Воронежской области от 05.04.2012 № 255 НГР Ru36000201200479)
3.3.30. Участие в работе конкурсных и аукционных комиссий по предоставлению права пользования участками недр, создаваемых федеральным органом управления государственным фондом недр.
3.3.31. Представление в федеральный орган управления государственным фондом недр или его территориальный орган предложений по формированию программ лицензирования пользования участками недр, условиям проведения конкурсов и аукционов и условиям лицензий.
3.3.32. Участие в государственной экспертизе информации о разведанных запасах полезных ископаемых и иных свойствах недр, определяющих их ценность или опасность.
(пункт 3.3.32 в редакции постановления правительства Воронежской области от 05.04.2012 № 255 НГР Ru36000201200479)
3.3.33. Участие в определении условий пользования месторождениями полезных ископаемых.
(пункт 3.3.33. в ред. постановления правительства Воронежской области от 28.04.2011 №334 НГР ru36000201100478)
3.3.34. Согласование нормативов потерь при добыче общераспространенных полезных ископаемых.
(Пункт 3.3.34 в редакции постановления правительства Воронежской области от 05.04.2012 № 255 НГР Ru36000201200479)
3.3.35. Подготовка и утверждение перечней участков недр местного значения по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальными органами.
3.3.36. Принятие решений об ограничении условий эксплуатации гидротехнических сооружений в случаях нарушений законодательства о безопасности гидротехнических сооружений.
3.3.37. Участие в ликвидации последствий аварий на гидротехнических сооружениях.
3.3.38. Согласование расчёта вероятного вреда в результате аварии гидротехнического сооружения, расположенного на территории Воронежской области.
3.3.39.Организация и координация осуществления капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Воронежской области, муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений, финансируемых за счет ассигнований федерального бюджета, передаваемых области в виде субсидий.
3.3.40. Осуществление полномочий по владению, пользованию, распоряжению водными объектами, находящимися в собственности Воронежской области.
3.3.41. Участие в деятельности бассейновых советов.
3.3.42. Утверждение перечня объектов, подлежащих региональному государственному контролю и надзору в области использования и охраны.
(пункт 3.3.41 в ред.постановления правительства Воронежской области от 11.11.2011 № 996 НГР Ru36000201101308)
(пункт 3.3.42. признан утратившим силу постановлением правительства Воронежской области от 09.02.2010г. №66 НГР ru36000201000063)
3.3.43. Организация охраны особо охраняемых природных территорий областного значения.
3.3.44. Проведение комплексного экологического обследования территории и подготовка материалов по организации особо охраняемой природной территории областного значения.
3.3.45. Организация проведения научно-исследовательских работ в области функционирования и охраны особо охраняемых природных территорий.
3.3.46. Проведение инвентаризации и ведение государственного кадастра особо охраняемых природных территорий областного значения.
3.3.47. Оформление охранного обязательства, паспорта памятников природы областного значения.
3.3.48. Осуществление экологического просвещения посредством распространения экологических знаний, информации о состоянии окружающей среды и об использовании природных ресурсов,
3.3.49. Участие в формировании бюджета Воронежской области в части расходов на осуществление полномочий и функций Управления, а также подведомственных учреждений.
3.3. 50. Осуществление функций главного распорядителя и получателя бюджетных средств, в том числе средств федерального бюджета, предусмотренных на осуществление переданных федеральных полномочий, в соответствии с действующим законодательством.
3.3.51. Внесение в установленном порядке на рассмотрение проектов правовых актов по вопросам, отнесенным к полномочиям Управления.
3.3.52. Размещение в соответствии с законодательством Российской Федерации заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, на проведение научно-исследовательских работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности, а также для обеспечения нужд Управления.
3.3.53. Обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну.
3.3.54. Выступление в установленном порядке учредителем областных государственных учреждений, предприятий в подведомственной сфере.
3.3.55. Организация, координирование и контролирование деятельности областных государственных учреждений и предприятий в подведомственной сфере.
3.3.56. Осуществление экономического анализа деятельности подведомственных учреждений и предприятий, утверждение экономических показателей их деятельности, проведение в подведомственных организациях проверки финансово-хозяйственной деятельности и использования имущественного комплекса.
3.3.57. Осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления.
3.3.58. Обеспечение мобилизационной подготовки Управления, а также руководство мобилизационной подготовкой подведомственных учреждений, предприятий.
3.3.59. Разработка мобилизационных планов.
3.3.60. Осуществление в установленном порядке сбора, обработки, анализа и представление государственной статистической отчетности в подведомственной сфере, обеспечение ее достоверности.
3.3.61. Исполнение и предоставление иных функций и услуг в соответствии с действующим законодательством.
3.3.62. Организация и проведение аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования в части использования акватории водного
объекта, в том числе для рекреационных целей, в случаях, когда договором водопользования предусматриваются разметка границ акватории, размещение на ней зданий, строений, плавательных средств, других объектов и сооружений, а также в случаях, предусматривающих иное обустройство акватории.
3.3.63. Управление как исполнительный орган государственной власти Воронежской области самостоятельно издает в пределах своей компетенции
нормативные правовые акты - приказы.
3.3.64. Формирование и обеспечение функционирования территориальной системы государственного экологического мониторинга для решения задач областного уровня, решение вопросов совершенствования ее деятельности.
3.3.65. Осуществление государственного управления в сфере организации, охраны и функционирования особо охраняемых природных территорий областного значения.
3.3.66. Утверждение проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях, при наличии санитарно- эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам.
3.3.67. В пределах своих полномочий принятие мер по ограничению, приостановлению или запрещению использования водных объектов в случае, если водные объекты представляют опасность для здоровья населения.
3.3.68. Установление границ и режима зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам.
3.3.69. Рассмотрение проектов схем территориального планирования Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Воронежской областью, проектов документов территориального планирования муниципальных образований Воронежской области (схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов поселений и городских округов) и представление заключений в части вопросов, входящих в компетенцию Управления
(пункты 3.3.64-3.3.69 введены постановлением правительства Воронежской области от 28.04.2011 №334 НГР ru36000201100478)
3.3.70. Осуществление контроля за соблюдением законодательства об экологической экспертизе при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на объектах, подлежащих государственному экологическому контролю, осуществляемому органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
3.3.71. Контроль в установленном федеральным законодательством порядке платы за негативное воздействие на окружающую среду по объектам хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю.
(пункты 3.3.70, 3.3.71 введены постановлением правительства Воронежской области от 11.11.2011 № 996 НГР Ru36000201101308)
3.4. Управление осуществляет деятельность непосредственно и во взаимодействии с:
- аппаратом полномочного представителя Президента РФ в Центральном федеральном округе;
территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти;
органами государственной власти Российской Федерации;
Высшим советом регионального развития Воронежской области;
исполнительными органами государственной власти Воронежской области;
органами местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области;
общественными объединениями;
хозяйствующими субъектами, расположенными на территории Воронежской области.
4. ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ
4.1.Управление в своей деятельности для осуществления поставленных задач и реализации полномочий по исполнению государственных функций и предоставлению государственных услуг в подведомственной сфере вправе:
4.2. Запрашивать и получать:
- сведения о деятельности от субъектов подведомственной сферы;
- справочные и информационные материалы от различных органов и организаций.
4.3. Пользоваться информационными ресурсами Воронежской области.
4.4. Создавать совещательные и коллегиальные органы, а также ставить вопрос о создании межведомственных комиссий и советов для государственного регулирования в подведомственной сфере деятельности.
4.5. Созывать совещания по проблемам государственного регулирования в подведомственной сфере деятельности с привлечением руководителей и специалистов исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления области, общественных объединений, хозяйствующих субъектов, расположенных на территории области.
4.6. Организовывать и проводить конференции, семинары, встречи, выставки, смотры и другие мероприятия, направленные на достижение поставленных целей и реализацию возложенных функций.
4.7. Принимать участие в совещаниях, а также в работе коллегиальных органов, создаваемых по решению исполнительных органов государственной власти области, по вопросам государственного регулирования в подведомственной сфере деятельности.
4.8. Вносить предложения по созданию (учреждению), реорганизации и ликвидации государственных учреждений, государственных унитарных предприятий, фондов для достижения поставленных целей и реализации возложенных функций.
4.9. Привлекать в установленном порядке для выполнения возложенных функций научные, образовательные учреждения, отдельных ученых, специалистов органов государственной власти и местного самоуправления области, представителей федеральных органов власти.
4.10. Владеть, пользоваться на праве оперативного управления закрепленными
за управлением служебными помещениями и имуществом.
Управление обязано:
5.1. Выполнять требования законодательства Российской Федерации и Воронежской области.
5.2. Соблюдать в своей деятельности права и свободы человека и гражданина.
5.3. Обеспечивать реализацию возложенных на Управление функций.
5.4. Соблюдать требования Регламента правительства Воронежской области и Регламента взаимодействия исполнительных органов государственной власти Воронежской области.
5.5. Обеспечивать сохранность служебной и государственной тайны, не допускать разглашение персональных данных физических лиц и иной охраняемой законом информации.
5.6. Давать разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
5.7. Принимать в рамках своей компетенции меры и вносить предложения по улучшению работы Управления, органов государственной власти Воронежской области, укреплению их авторитета.
5.8. Организовывать проведение экспертиз целевых программ и проектов, касающихся вопросов подведомственной сферы деятельности.
5.9. Анализировать судебную практику, представления и протесты прокуратуры, экспертные заключения компетентных органов.
5.10. Представлять интересы Воронежской области, губернатора иправительства Воронежской области в органах судебной власти и иных контрольных и надзорных органах, а также во взаимоотношениях с физическими и юридическими лицами, субъектами Российской Федерации и органами местного самоуправления.
5.11. Осуществлять согласование проектов правовых актов в части вопросов, относящихся к подведомственной сфере деятельности.
5.12. Разрабатывать и согласовывать проекты нормативных правовых актов Воронежской области, издавать приказы, регулирующие отношения в подведомственной сфере деятельности.
5.13. Давать заключения по проектам нормативных правовых актов и нормативно-технических документов в части вопросов, относящихся к подведомственной сфере деятельности.
6.1. Руководитель Управления - главный государственный инспектор Воронежской области по охране природы, контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов, назначается на должность и освобождается от должности губернатором Воронежской области.
6.2. Руководитель Управления:
6.2.1. Осуществляет полномочия представителя нанимателя на должности государственной гражданской службы Воронежской области в соответствии с правовым актом губернатора области.
6.2.2. Организует работу Управления в соответствии с возложенными задачами и функциями Управления.
6.2.3. Представляет губернатору Воронежской области на утверждение постановлением правительства Воронежской области структуру Управления по согласованию с Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
6.2.4. Определяет функции структурных подразделений Управления и должностные регламенты государственных гражданских служащих Управления.
6.2. 5. Распределяет обязанности между заместителями руководителя Управления.
6.2.6. Вносит предложения о повышении квалификации государственных гражданских служащих Управления и формировании кадрового резерва.
6.2.7. Назначает на должность государственных гражданских служащих Управления.
6.2.8. Освобождает от должности государственных гражданских служащих Управления.
6.2.9. Организует работу с кадровым резервом Управления.
6.2.10. Принимает решения о поощрении государственных гражданских служащих Управления и применении к ним мер дисциплинарного воздействия.
6.2.11. Подписывает документы от имени Управления, изданные в пределах его компетенции.
6.2.12. Назначает на должность и освобождает от должности:
- сотрудников Управления, замещающих должности, не отнесенные к должностям государственной гражданской службы;
- руководителей подведомственных областных государственных учреждений и организаций по согласованию с департаментом имущественных и земельных
отношений Воронежской области.
6.2.13. Применяет к сотрудникам Управления, замещающим должности, не отнесенные к должностям государственной гражданской службы, руководителям подведомственных областных государственных учреждений и предприятий меры поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания.
6.2.14. Решает вопросы командирования сотрудников Управления.
6.2.15. Участвует в заседаниях коллегий, комиссий и других органов правительства Воронежской области.
6.2.16. Организует взаимодействие с областной Думой, Воронежским областным судом, арбитражным судом Воронежской области. Уставным судом Воронежской области, с прокуратурой Воронежской области, а также с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти области, органами местного самоуправления в пределах компетенции.
6.2.17.Выдает доверенности на представление интересов от имени Управления.
6.2.18. Решает иные вопросы, отнесенные к полномочиям Управления.
6.3. В случае временного отсутствия руководителя Управления его обязанности исполняются заместителем руководителя Управления.
Руководитель Управления несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение функций в соответствии с требованиями действующего законодательства.
(пункт 6.3 в редакции постановления правительства Воронежской области от 05.05.2012 № 380 НГР Ru36000201200475)
8. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ
8.1. Прекращение деятельности Управления производится путем реорганизации или ликвидации в установленном законодательством порядке на основании соответствующего правового акта Воронежской области.
8.2. При реорганизации или ликвидации Управления увольняемым сотрудникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Воронежской области.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Газета "Молодой Коммунар" № 49 от 12.05.2012, Газета "Молодой Коммунар" № 128 от 17.11.2011, Газета "Молодой Коммунар" № 87 от 11.08.2011, Газета "Молодой Коммунар" № 47 от 05.05.2011, Газета "Молодой Коммунар" № 38 стр.14 от 10.04.2010, Газета "Молодой Коммунар" № 16 от 13.02.2010, Газета "Молодой Коммунар" № 134 от 05.12.2009, не опубликован от 19.06.2009 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
