Основная информация
Дата опубликования: | 11 июня 2013г. |
Номер документа: | RU08000201300305 |
Текущая редакция: | 13 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Калмыкия |
Принявший орган: | Правительство Республики Калмыкия |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Утратило силу постановлением Правительства Республики Калмыкия от 29.12.2018 № 421
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 июня 2013 г. № 293 г. Элиста
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ «РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В РЕСПУБЛИКЕ КАЛМЫКИЯ» НА 2013 – 2020 ГОДЫ»
(в редакции постановлений Правительства Республики Калмыкия от 31.10.2013 № 497 НГР RU08000201300644; от 26.05.2014 № 215 НГР RU08000201400306; от 06.11.2014 № 395 НГР RU08000201400630; от 20.11.2014 № 417 НГР RU08000201400681; от 27.03.2015 № 113 НГР RU08000201500146; от 11.01.2016 № 4 НГР RU08000201600005; от 30.06.2016 № 210 НГР RU08000201600299; от 08.02.2017 № 54 НГР RU08000201700041; от 12.01.2018 № 5 НГР RU08000201800009; от 13.03.2018 № 54; от 03.09.2018 № 263, от 20.11.2018 № 352)
В соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Калмыкия, утвержденным постановлением Правительства Республики Калмыкия от 19 марта 2015 г. № 105 «О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Калмыкия и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Калмыкия», Правительство Республики Калмыкия постановляет:
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 11.01.2016 № 4 НГР RU08000201600005)
1. Утвердить прилагаемую Государственную программу Республики Калмыкия «Развитие жилищного строительства Республики Калмыкия» на 2013-2020 годы» (далее – Государственная программа).
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 11.01.2016 № 4 НГР RU08000201600005)
2. Определить Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия ответственным исполнителем Государственной программы, соисполнителями Государственной программы - Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия, Министерство спорта и молодежной политики Республики Калмыкия.
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 11.01.2016 № 4 НГР RU08000201600005)
3. Министерству финансов Республики Калмыкия при формировании проекта республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период предусматривать бюджетные ассигнования на реализацию Государственной программы.
4. Установить, что основные параметры Государственной программы подлежат уточнению при рассмотрении проекта закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
5. признан утратившим силу в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 11.01.2016 № 4 НГР RU08000201600005
6. Рекомендовать Главам администраций районных муниципальных образований и г. Элисты принять участие в реализации Государственной программы.
Председатель Правительства
Республики Калмыкия И. Зотов
Утверждена
постановлением Правительства
Республики Калмыкия
от 11 июня 2013 г. № 293
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 31.10.2013 № 497 НГР RU08000201300644)
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 26.05.2014 № 215 НГР RU08000201400306)
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 06.11.2014 № 395 НГР RU08000201400630)
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 20.11.2014 № 417 НГР RU08000201400681)
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 27.03.2015 № 113 НГР RU08000201500146)
(в новой редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 11.01.2016 № 4 НГР RU08000201600005)
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 30.06.2016 № 210 НГР RU08000201600299)
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 № 54 НГР RU08000201700041)
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 12.01.2018 № 5 НГР RU08000201800009)
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 03.09.2018 № 263)
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 20.11.2018 № 352)
Государственная программа Республики Калмыкия
«Развитие жилищного строительства в Республике Калмыкия на 2013-2020 годы»
Паспорт Программы
Ответственный исполнитель программы
-
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия
Соисполнители программы
Участники программы
-
-
Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия;
Министерство спорта и молодежной политики Республики Калмыкия
Министерство социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия;
Министерство образования и науки Республики Калмыкия;
ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию Республики Калмыкия»
Подпрограммы программы
-
Подпрограмма1. «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем жителей Республики Калмыкия»;
Подпрограмма2. «Обеспечение жильем молодых семей»;
Подпрограмма3. «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
Подпрограмма4. «Развитие предприятий промышленности строительных материалов и индустриального домостроения в Республике Калмыкия до 2018 года»;
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 03.09.2018 № 263)
Подпрограмма5. «Развитие рынка арендного жилья на территории Республики Калмыкия»;
Подпрограмма 6. «Развитие ипотечного кредитования отдельных категорий граждан на территории Республики Калмыкия»;
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
Подпрограмма7. «Обеспечение реализации Государственной программы»;
Подпрограмма8. «Внедрение композиционных материалов (композитов), конструкций и изделий из них на территории Республики Калмыкия»;
Подпрограмма9. «Совершенствование схемы территориального планирования Республики Калмыкия на 2014-2018 годы»;
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 03.09.2018 № 263)
Подпрограмма10. «Разработка региональных нормативов градостроительного проектирования Республики Калмыкия».
Подпрограмма 11. «Формирование жилищного фонда социального использования для обеспечения граждан жилыми помещениями по договорам социального найма».
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 № 54 НГР RU08000201700041)
Программно-целевые инструменты программы
-
Отсутствуют
Цели программы
-
содействие развитию жилищного строительства, обеспечивающее повышение доступности и качества жилья для различных категорий граждан, проживающих на территории Республики Калмыкия.
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 03.09.2018 № 263)
Задачи программы
-
создание условий для роста предложений на рынке жилья, соответствующих потребностям различных категорий граждан, проживающих на территории республики;
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 03.09.2018 № 263)
стимулирование спроса на рынке жилья и развитие механизмов адресной поддержки;
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 03.09.2018 № 263)
оказание государственной поддержки строительства инженерных сетей на земельных участках, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность семьям, имеющим трех и более детей;
государственная поддержка отдельных категорий жителей Республики Калмыкия, перед которыми имеются обязательства по обеспечению жильем в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия;
формирование финансовых и инвестиционных ресурсов, а также создание нормативно-правовой основы государственной поддержки молодых семей по строительству (приобретению) жилья;
предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений из специализированного жилищного фонда Республики Калмыкия по договорам найма специализированного жилого помещения;
создание условий для технического перевооружения и модернизации действующих производств строительных материалов;
обеспечение воспроизводства и эффективного использования минерально-сырьевой базы для производства основных видов строительных материалов;
создание арендного жилищного фонда Республики Калмыкия;
формирование массового внутреннего спроса на композиционные материалы, конструкции и изделия из них;
обеспечение информационной поддержки при реализации пространственного развития Республики Калмыкия;
установление необходимого набора показателей, расчет которых необходим при разработке градостроительной документации.
восстановление нарушенных прав граждан – участников долевого строительства, пострадавших от действий недобросовестных застройщиков.
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 12.01.2018 № 5 НГР RU08000201800009)
Целевые индикаторы и показатели программы
-
целевыми индикаторами и показателями Государственной программы являются:
годовой объем ввода жилья, в том числе ввод жилья экономкласса, тыс. кв. м;
количество человек/семей, улучшивших жилищные условия, человек/семей;
коэффициент доступности жилья для населения, лет;
количество выданных ипотечных жилищных кредитов (займов) гражданам в Республике Калмыкия, шт.;
доля ввода арендного жилья в общей площади ввода жилья в многоквартирных домах, %.
Этапы и сроки реализации программы
-
Этапы реализации: Одноэтапно
Сроки реализации: 2013-2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 30.06.2016 № 210 НГР RU08000201600299)
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
-
Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации Государственной программы, составляет 26 850 680,8 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 г. – 1 517 872,0 тыс. рублей;
2014 г. – 4 058 118,3 тыс. рублей;
2015 г. – 4 509 547,5 тыс. рублей;
2016 г. – 2 805 437,7 тыс. рублей;
2017 г. – 4 332 980,8 тыс. рублей;
2018 г. – 3 111 762,4 тыс. рублей;
2019 г. – 3 204 991,4 тыс. рублей;
2020 г. – 3 309 970,7 тыс. рублей.
средства федерального бюджета – 4 484 452,8 тыс. рублей, в том числе, по годам:
2013 г. – 936 408,4 тыс. рублей;
2014 г. – 893 694,3 тыс. рублей;
2015 г. – 882 179,9 тыс. рублей;
2016 г. – 847 275,9 тыс. рублей;
2017 г. – 782 995,7 тыс. рублей;
2018 г. – 63 983,6 тыс. рублей;
2019 г. – 38 543,3 тыс. рублей;
2020 г. – 39 371,7 тыс. рублей.
средства республиканского бюджета, действующие расходные обязательства – 965 076,48 тыс. рублей, в том числе, по годам:
2013 г. – 106 075,4 тыс. рублей;
2014 г. – 161 366,9 тыс. рублей;
2015 г. – 140 131,6 тыс. рублей;
2016 г. – 101 755,3 тыс. рублей;
2017 г. – 180 724,38 тыс. рублей;
2018 г. – 101 606,0 тыс. рублей;
2019 г. – 90 348,2 тыс. рублей;
2020 г. – 83 068,7 тыс. рублей.
средства республиканского бюджета, дополнительные объемы ресурсов – 387 333,82 тыс. рублей, в том числе, по годам:
2013 г. – 0,0 тыс. рублей;
2014 г. – 0,0 тыс. рублей;
2015 г. – 0,0 тыс. рублей;
2016 г. – 0,0 тыс. рублей;
2017 г. – 0,0 тыс. рублей;
2018 г. – 133 798,4 тыс. рублей;
2019 г. – 134 052,5 тыс. рублей;
2020 г. – 119 482,92 тыс. рублей.
средства местных бюджетов – 240 386,3 тыс. рублей, в том числе, по годам:
2013 г. – 29 174,3 тыс. рублей;
2014 г. – 19 489,2 тыс. рублей;
2015 г. – 20 592,2 тыс. рублей;
2016 г. – 19 728,2 тыс. рублей;
2017 г. – 22 933,2 тыс. рублей;
2018 г. – 40 374,4 тыс. рублей;
2019 г. – 44 047,4 тыс. рублей;
2020 г. – 44 047,4 тыс. рублей.
средства внебюджетных источников – 20 773 431,4 тыс. рублей, в том числе, по годам:
2013 г. – 446 213,9 тыс. рублей;
2014 г. – 2 983 567,9 тыс. рублей;
2015 г. – 3 466 643,8 тыс. рублей;
2016 г. – 1 836 678,3 тыс. рублей;
2017 г. – 3 346 327,5 тыс. рублей;
2018 г. – 2 772 000,0 тыс. рублей;
2019 г. – 2 898 000,0 тыс. рублей;
2020 г. – 3 024 000,0 тыс. рублей;
Объем финансирования на реализацию Подпрограмм составляет:
Подпрограмма 1 – 24 174 829,1 тыс. рублей;
Подпрограмма 2 – 187 933,9 тыс. рублей;
Подпрограмма 3 – 709 944,22 тыс. рублей;
Подпрограмма 4 – 0,0 тыс. рублей;
Подпрограмма 5 – 65 825,3 тыс. рублей;
Подпрограмма 6 – 41 715,0 тыс. рублей;
Подпрограмма 7 – 162 163,48 тыс. рублей;
Подпрограмма 8 – 0,0 тыс. рублей;
Подпрограмма 9 – 4 580,0 тыс. рублей;
Подпрограмма 10 – 800,0 тыс. рублей;
Подпрограмма 11 – 8 000,0 тыс. рублей;
Республиканская целевая программа - 1 494 889,80 тыс. рублей.
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 03.09.2018 № 263)
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 20.11.2018 № 352)
Ожидаемые результаты реализации программы
-
Успешная реализация Государственной программы к 2020 году позволит:
увеличить объем ввода жилья в 2013-2020 годы на 859,18 тыс. кв. метров общей площади, в том числе за счет строительства жилья экономкласса;
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 30.06.2016 № 210 НГР RU08000201600299)
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 03.09.2018 № 263)
обеспечить рост количества граждан, имеющих возможность с помощью собственных и заемных средств приобрести или снять необходимое жилье на рынке, построить индивидуальное жилье и, как следствие, увеличение количества выданных ипотечных жилищных займов;
реализовать крупные инвестиционные проекты комплексного освоения территорий;
обеспечить земельные участки, в том числе земельные участки, предназначенные для бесплатного предоставления семьям, имеющим трех и более детей, необходимой социальной, инженерной инфраструктурой;
улучшить жилищные условия 14318 гражданам/семьям, включая граждан/семьи из числа отдельных установленных категорий,
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 30.06.2016 № 210 НГР RU08000201600299) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 № 54 НГР RU08000201700041) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 03.09.2018 № 263)
создать специализированный жилищный фонд Республики Калмыкия для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
удовлетворить потребности строительного рынка Республики Калмыкия в местных эффективных конкурентоспособных строительных материалах и конструкциях;
обеспечить рост объемов ввода арендного жилья;
увеличить количество человек/семей, обеспеченных жильем, построенным и введенным в эксплуатацию, в рамках подпрограммы «Развитие рынка арендного жилья на территории Республики Калмыкия»;
обеспечить жильем на территории Республики Калмыкия 225 семей в рамках подпрограммы 6. «Развитие ипотечного кредитования отдельных категорий граждан на территории Республики Калмыкия»;
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
обеспечить строительные организации прогнозируемым спросом на жилье;
увеличение объема потребления композитов, конструкций и изделий из них к концу 2018 года суммарно (нарастающим итогом по годам) составит не менее 180 тыс. кг;
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
обеспечить устойчивое развитие территории Республики Калмыкия;
оказать содействие развитию инвестиционных процессов на территории Республики Калмыкия;
обеспечить оптимизацию управления территориями и размещенными на них ресурсами;
обеспечить при градостроительном проектировании необходимое количество и территориальную доступность объектов регионального значения, относящихся к областям, указанных в части 3 статьи 4 Градостроительного кодекса Российской Федерации, иных объектов регионального значения для населения (далее - объекты регионального значения), эффективное использование территорий, безопасность и здоровье населения, создание среды жизнедеятельности доступной для инвалидов и маломобильных групп населения.
сокращение числа граждан, пострадавших от действий (бездействия) недобросовестных застройщиков на территории Республики Калмыкия.
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 12.01.2018 № 5 НГР RU08000201800009)
1. Общая характеристика сферы реализации государственной программы, включая описание текущего состояния, основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
«Объем жилищного фонда в Республике Калмыкия по состоянию на 1 января 2017 г. составляет 6 743 тыс. кв. м.».
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
Большая часть жилищного фонда находится в частной собственности, доля которого за последние 20 лет увеличилась в два раза и составила в 2016 году более 93% жилищного фонда Республики Калмыкия. При этом обеспеченность населения жильем в Республике Калмыкия по состоянию на 1 января 2017 г. составила 24,2 кв. м. на человека.
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
С 2004 года начался современный этап государственной жилищной политики, направленной на повышение доступности жилья для населения. Был принят пакет федеральных законов, в том числе Жилищный кодекс Российской Федерации и Градостроительный кодекс Российской Федерации, которые сформировали законодательную базу для проведения институциональных изменений в жилищной сфере.
Новые направления государственной жилищной политики нашли отражение в приоритетном национальном проекте «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» (далее –Нацпроект), реализация которого началась в 2006 году. Были определены четыре приоритетных направления реализации Нацпроекта: повышение доступности жилья, увеличение объемов ипотечного жилищного кредитования, увеличение объемов жилищного строительства и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры, выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем установленных категорий граждан.
Основным инструментом Нацпроекта стала федеральная целевая программа «Жилище» на 2011-2015 годы (в настоящее время государственная программа Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»), утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050, в рамках реализации которой в Республике Калмыкия реализовалась республиканская целевая программа «Развитие жилищного строительства в Республике Калмыкия» на 2011-2015 годы, утвержденная постановлением Правительства Республики Калмыкия от 9 декабря 2011 г. № 438.
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
По данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Астраханской области и Республике Калмыкия на 1 января 2017 г. количество семей, состоявших на учете на получение жилья, достигало 10 987 семей.
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
Для обеспечения условий существенного роста объема жилищного строительства с целью увеличения предложения жилья на конкурентном рынке в соответствии с ростом платежеспособного спроса населения был создан Федеральный фонд содействия развитию жилищного строительства, которому для расширения масштабов эффективной поддержки массового строительства жилья для всех категорий граждан переданы земельные участки, находящиеся в федеральной собственности и не используемые для реализации полномочий Российской Федерации.
В целях организации взаимодействия между Республикой Калмыкия и Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства ведется работа в рамках заключенного в 2009 году Соглашения о взаимодействии (сотрудничестве).
Для сокращения ограничений, сдерживающих рост объема жилищного строительства, осуществляется комплекс мероприятий. В настоящее время проводится политика по снижению административных барьеров в жилищном строительстве. Упрощены процедуры подготовки проектов планировки, разработки проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации, выдачи разрешений на строительство, государственного строительного надзора.
Ключевым элементом как снижения административных барьеров в жилищном строительстве, так и комплексного развития территорий городов и других поселений в целях формирования комфортной среды обитания и жизнедеятельности человека является градостроительная политика.
Удалось обеспечить законодательные и экономические условия для ускоренного развития ипотечного жилищного кредитования. Существенную роль в развитии ипотечного жилищного кредитования в регионах России сыгралоАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» (далее – АО «АИЖК»).
Абзац признан утратившим силу в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 03.09.2018 № 263
Стоит отметить, что существующая в Республике Калмыкия система ипотечного жилищного кредитования, предусматривающая рефинансирование кредитных ресурсов банков посредством выкупа закладных, нуждается в совершенствовании. Данная схема применяется в основном на вторичном рынке жилья.
На территории Республики Калмыкия реализуется ряд программ государственной поддержки обеспечения жильем отдельных категорий граждан, в том числе основное мероприятие «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
Механизм обеспечения жильем военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц, а также ряда других категорий граждан реализуется в рамках указанного основного мероприятия.
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
Так, удалось применить единые принципы и механизмы выполнения государственных обязательств в отношении почти всех установленных категорий граждан на основе выдачи им государственных жилищных сертификатов. Это позволило создать эффективный механизм обеспечения жильем установленных категорий граждан за счет средств федерального бюджета.
В рамках Нацпроекта также осуществлялась реализация подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015. В настоящее время обеспечение жильем молодых семей осуществляется в рамках основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
За период реализации республиканской целевой программы «Молодой семье – доступное жилье» на период 2008-2012 годы улучшили свои жилищные условия 534 молодые семьи, в том числе 70 молодых семей, принявших участие в долевом строительстве жилья, и получивших возмещение процентной ставки по кредитам (займам) за счет средств республиканского бюджета. По договорам участия в долевом строительстве построены и сданы в эксплуатацию 20-ти и 50-ти квартирные жилые дома.
Строительство домов финансировалось в соответствии с Порядком субсидирования на безвозвратной основе за счет средств республиканского бюджета процентов по жилищным кредитам (займам), полученным молодыми семьями - участниками программы «Молодой семье - доступное жилье», утвержденным постановлением Правительства Республики Калмыкия от 1 февраля 2007 г. № 36.
Начиная с 2014 года, на территории Республики Калмыкия реализация данных мероприятий продолжена в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» настоящей Государственной программы.
В целях увеличения объемов строительства жилья большое значение имеет проведение мероприятий по поддержке и реализации в республике крупных инвестиционных проектов комплексного освоения территорий.
Приоритетными направлениями комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства на территории Республики Калмыкия определены следующие инвестиционные проекты:
1. жилая группа «Ипподромная»;
2. микрорайон «Молодежный» Северного района г. Элисты.
В соответствии с методическими рекомендациями по разработке региональных программ развития жилищного строительства, утвержденными приказом Госстроя России от 22 мая 2013 года № 180/ГС, распоряжением Правительства Республики Калмыкия от 17 декабря 2013 г. № 425-р утвержден региональный адресный перечень земельных участков для жилищного строительства и включен в настоящую госпрограмму (приложение к госпрограмме).
В рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» планируется продолжить реализацию мероприятий, направленных на поддержку региональных программ развития жилищного строительства.
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
Абзацы 27-29 исключены постановлением Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54
В соответствии с поручением Президента Российской Федерации по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 декабря 2013 г. № Пр-3086 с июля 2014 года на территории Республики Калмыкия начата реализация программы «Жилье для российской семьи».
Программа «Жилье для российской семьи» направлена на стимулирование строительства жилья экономкласса, снижение стоимости строительства такого жилья и цены его приобретения гражданами, формирование механизмов удовлетворения спроса на жилье для экономически активных и работающих граждан, которые хотели бы улучшить жилищные условия, имеют сбережения на первоначальный взнос, доходы которых не позволяют приобрести жилье по текущим рыночным ценам, но позволяют приобрести жилье по ценам ниже рыночных с помощью собственных и заемных средств.
При реализации данных мероприятий в Республике Калмыкия с 2013 года по 2020 год планируется увеличить объем ввода жилья на 859,18 тыс. кв. м. общей площади жилья, в том числе за счет строительства жилья экономкласса.
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 № 54 НГР RU08000201700041) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 03.09.2018 № 263)
Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей осуществлялось в рамках Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и в соответствии с Порядком предоставления социальной поддержки по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, утвержденным постановлением Правительства Республики Калмыкия от 2 марта 2009 г. № 47.
За период 2009-2012 годов улучшили свои жилищные условия 250 лиц, относящихся к данной категории граждан.
С 1 января 2013 г. вступили в силу Федеральный закон от 29 февраля 2012 г. № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и Закон Республики Калмыкия от 26 декабря 2012 г. № 404-IV-З «О внесении изменений в Закон Республики Калмыкия «О правовом регулировании отдельных вопросов в сфере жилищных отношений» в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, согласно которым установлен новый порядок обеспечения жильем граждан данной категории, а именно непосредственное предоставление жилых помещений из специализированного жилищного фонда Республики Калмыкия на основании договора найма специализированного жилого помещения.
Согласно Сводному списку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в обеспечении жилым помещением в Республике Калмыкия, по состоянию на 1 января 2013 г. на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий состояло 1136 граждан, относящихся к данной категории, из них численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в отношении которых вступили в силу и не исполнены судебные решения об обеспечении их жилыми помещениями – 362 человека.
Во исполнение Закона Республики Калмыкия от 9 апреля 2010 г. № 177-IV-З «О регулировании земельных отношений в Республике Калмыкия» постановлением Правительства Республики Калмыкия от 21 марта 2011 г. № 58 утвержден Порядок однократного бесплатного предоставления в собственность гражданам земельных участков, находящихся в собственности Республики Калмыкия.
В соответствии с вышеуказанным Порядком на территории Республики Калмыкия бесплатно предоставляются земельные участки, находящиеся в собственности Республики Калмыкия и удовлетворяющие всем требованиям к жилищному строительству, в собственность семьям, имеющим трех и более детей.
В настоящее время на основании Порядка проведения отбора муниципальных образований, участвующих в реализации мероприятий по инфраструктурному обустройству земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность многодетным семьям, и Правил предоставления и расходования субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам на софинансирование затрат по инфраструктурному обустройству земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность многодетным семьям (постановление Правительства Республики Калмыкия от 31 марта 2014 г. № 120), на территории республики осуществляется обеспечение указанных участков необходимой инфраструктурой.
Актуальность проблемы «обманутых дольщиков» в части, касающейся неисполнения обязательств застройщиками перед участниками долевого строительства, резко возросла в республике за последние годы и становится особенно значимой в текущей политической и экономической ситуации.
(абзац дополнен в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 12.01.2018 № 5 НГР RU08000201800009)
В связи с высоким уровнем актуальности указанного вопроса в перечне поручений Президента Российской Федерации по итогам совещания Президента РФ с членами Правительства РФ от 22 июня 2017 года № Пр-1329 рекомендовано высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации обеспечить с учетом ранее данных поручений своевременную реализацию планов-графиков по решению проблем граждан, пострадавших от недобросовестных действий застройщиков.
В 2015 году в республике был 1 проблемный объект, для строительства которого были привлечены средства 28 участников долевого строительства. За 2017 год статус «проблемного дома» присвоен еще 6 многоквартирным домам. В настоящее время указанный перечень проблемных объектов остается открытым.
В Республике Калмыкия в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации
от 12 августа 2016 года № 560/пр «Обутверждении критериев отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших граждан и правил ведения реестра пострадавших граждан» контролирующим органом ведется реестр пострадавших граждан. В 2017 году в него было включено 16 человек, однако количество граждан, пострадавших от действий недобросовестных застройщиков, в настоящее время фактически составляет 349 человек.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов государственной программы, сроков и этапов реализации государственной программы
Целью Государственной программы является содействие развитию жилищного строительства, обеспечивающее повышение доступности и качества жилья для различных категорий граждан, проживающих на территории Республики Калмыкия.
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 03.09.2018 № 263)
Цель Государственной программы соответствует целевым ориентирам, установленным Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг», а также приоритетам государственной жилищной политики, определенным Стратегией социально-экономического развития Республики Калмыкия на период до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Республики Калмыкия от 30 декабря 2008 г. № 465, Концепцией социально-экономического развития Республики Калмыкия на период до 2015 года, утвержденной постановлением Правительства Республики Калмыкия от 30 мая 2011 г. № 152.
Для достижения целей Государственной программы необходимо решение следующих задач:
создание условий для роста предложений на рынке жилья, соответствующих потребностям различных категорий граждан, проживающих на территории республики;
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 03.09.2018 № 263)
стимулирование спроса на рынке жилья и развитие механизмов адресной поддержки;
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 03.09.2018 № 263)
оказание государственной поддержки строительства инженерных сетей на земельных участках, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность семьям, имеющим трех и более детей;
государственная поддержка отдельных категорий жителей Республики Калмыкия, перед которыми имеются обязательства по обеспечению жильем в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия;
формирование финансовых и инвестиционных ресурсов, а также создание нормативно-правовой основы государственной поддержки молодых семей по строительству (приобретению) жилья;
предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений из специализированного жилищного фонда Республики Калмыкия по договорам найма специализированного жилого помещения;
создание условий для технического перевооружения и модернизации действующих производств строительных материалов;
обеспечение воспроизводства и эффективного использования минерально-сырьевой базы для производства основных видов строительных материалов;
создание арендного жилищного фонда Республики Калмыкия;
формирование массового внутреннего спроса на композиционные материалы, конструкции и изделия из них;
обеспечение информационной поддержки при реализации пространственного развития Республики Калмыкия;
установление необходимого набора показателей, расчет которых необходим при разработке градостроительной документации.
Показатели (индикаторы) реализации Государственной программы оцениваются на двух уровнях:
общие - в целом для Государственной программы;
частные - по каждой из подпрограмм Государственной программы и республиканской целевой программы.
Эти показатели (индикаторы) предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации Государственной программы, включенных в нее подпрограмм и республиканской целевой программы.
Сведения о показателях (индикаторах) Государственной программы, подпрограмм Государственной программы, ведомственных целевых программ и их значениях представлены в Приложении 1 к настоящей Государственной программе.
Срок реализации Государственной программы –2013-2020 годы. Этапы реализации – Одноэтапно.
Успешная реализация Государственной программы к 2020 году позволит:
увеличить объем ввода жилья в 2013-2020 годы на 859,18 тыс. кв. метров общей площади, в том числе за счет строительства жилья экономкласса;
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 30.06.2016 № 210 НГР RU08000201600299) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 № 54 НГР RU08000201700041) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 03.09.2018 № 263)
обеспечить рост количества граждан, имеющих возможность с помощью собственных и заемных средств приобрести или снять необходимое жилье на рынке, построить индивидуальное жилье и, как следствие, увеличение количества выданных ипотечных жилищных займов;
реализовать крупные инвестиционные проекты комплексного освоения территорий;
обеспечить земельные участки, в том числе земельные участки, предназначенные для бесплатного предоставления семьям, имеющим трех и более детей, необходимой социальной, инженерной инфраструктурой;
улучшить жилищные условия 14318 гражданам/семьям, включая граждан/семьи из числа отдельных установленных категорий;
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 30.06.2016 № 210 НГР RU08000201600299) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 № 54 НГР RU08000201700041) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 03.09.2018 № 263)
создать специализированный жилищный фонд Республики Калмыкия для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
удовлетворить потребности строительного рынка Республики Калмыкия в местных эффективных конкурентоспособных строительных материалах и конструкциях;
обеспечить рост объемов ввода арендного жилья;
увеличить количество человек/семей, обеспеченных жильем, построенным и введенным в эксплуатацию, в рамках подпрограммы «Развитие рынка арендного жилья на территории Республики Калмыкия»;
обеспечить жильем на территории Республики Калмыкия 225 семей в рамках подпрограммы 6. «Развитие ипотечного кредитования отдельных категорий граждан на территории Республики Калмыкия»;
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
обеспечить строительные организации прогнозируемым спросом на жилье;
увеличить объем потребления композитов, конструкций и изделий из них к концу 2018 года суммарно (нарастающим итогом по годам) составит не менее 180 тыс. кг;
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
обеспечить устойчивое развитие территории Республики Калмыкия;
оказать содействие развитию инвестиционных процессов на территории Республики Калмыкия;
обеспечить оптимизацию управления территориями и размещенными на них ресурсами;
обеспечить при градостроительном проектировании необходимое количество и территориальную доступность объектов регионального значения, эффективное использование территорий, безопасность и здоровье населения, создание среды жизнедеятельности доступной для инвалидов и маломобильных групп населения.
завершить и ввести в эксплуатацию проблемные объекты незавершенного строительства, строящиеся с привлечением средств граждан, обязательства перед которыми не выполняются застройщиками;
(абзац в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 12.01.2018 № 5 НГР RU08000201800009)
обеспечить восстановление нарушенных прав граждан – участников долевого строительства, пострадавших от действий недобросовестных застройщиков.
3. Обобщенная характеристика основных мероприятий государственной программы, подпрограмм государственной программы и обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы
Подпрограммы и включенные в них основные мероприятия представляют в совокупности комплекс взаимосвязанных мер, направленных на решение наиболее важных текущих и перспективных целей и задач, обеспечивающих развитие жилищного строительства.
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 03.09.2018 № 263)
Реализация ведомственных целевых программ не предусматривается.
При этом, в 2013 году реализация основных мероприятий осуществлялась в рамках республиканской целевой программы «Развитие жилищного строительства в Республике Калмыкия» на 2011-2015 годы.
Начиная с 2014 года, реализация основных мероприятий Государственной программы предполагается в рамках подпрограмм.
Подпрограмма 1. «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильемжителей Республики Калмыкия» предполагает реализацию следующих мероприятий:
обеспечение земельных участков необходимой инженерной инфраструктурой в рамках реализации проектов комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства;
обеспечение необходимой инженерной инфраструктурой земельных участков, подлежащих предоставлению для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей;
обеспечение строительства жилья экономкласса в рамках программы «Жилье для российской семьи» объектами инженерно-технического обеспечения;
создание условий для развития жилищного строительства;
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 03.09.2018 № 263)
предоставление возможности улучшения жилищных условий отдельным категориям граждан;
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 03.09.2018 № 263)
Абзац признан утратившим силу в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 03.09.2018 № 263
предоставление ипотечных жилищных займов по стандартам АО «АИЖК»;
государственная поддержка, направленная на увеличение уставного капитала ОАО «АИЖК РК», для исполнения обязательств, возникших в результате уставной деятельности.
предоставлению мер государственной поддержки застройщикам для завершения строительства и ввода в эксплуатацию многоквартирных домов»;
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 12.01.2018 № 5 НГР RU08000201800009)
предоставлению мер государственной поддержки жилищно-строительным кооперативам и иным специализированным потребительским кооперативам, созданным участниками долевого строительства, для завершения строительства и ввода в эксплуатацию проблемных объектов незавершенного строительства (многоквартирных домов), строящихся с привлечением денежных средств граждан, обязательства перед которыми не выполняются застройщиками;
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 12.01.2018 № 5 НГР RU08000201800009)
предоставлению мер государственной поддержки гражданам, инвестировавшим денежные средства в строительство многоквартирных домов на территории Республики Калмыкия и пострадавшим от действий недобросовестных застройщиков
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 12.01.2018 № 5 НГР RU08000201800009)
Реализация подпрограммы 2. «Обеспечение жильем молодых семей» предполагаетобеспечение жильем молодых семей (в том числе, предоставление социальных выплат молодым семьям).
Подпрограмма 3. «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предполагает реализацию следующих мероприятий:
ежегодная актуализация списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда Республики Калмыкия уполномоченным органом исполнительной власти Республики Калмыкия в сфере опеки и попечительства;
создание специализированного жилищного фонда Республики Калмыкия в целях предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений;
предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, социальных выплат на приобретение (строительство) жилых помещений на основании судебных решений, вынесенных до 1 января 2013 года.
Реализация подпрограммы 4. «Развитие предприятий промышленности строительных материалов и индустриального домостроения в Республике Калмыкия до 2018 года» позволит создать в республике мощности по производству расширенной номенклатуры современных высококачественных энергосберегающих конкурентоспособных строительных материалов с учетом имеющейся сырьевой базы и планируемых темпов жилищного, социально-культурного, промышленного строительства, строительства объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, а также модернизации жилищного фонда.
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 03.09.2018 № 263)
В целях развития базы стройиндустрии для обеспечения потребностей стройкомплекса республики строительными материалами в период реализации подпрограммы будут осуществлены следующие мероприятия:
модернизация основных фондов предприятий промышленности строительных материалов и строительство новых предприятий;
взаимодействие с научными организациями с целью внедрения результатов научно-технических работ в производство продукции строительного назначения.
Реализация подпрограммы 5. «Развитие рынка арендного жилья на территории Республики Калмыкия» позволит обеспечить формирование рынка доступного арендного жилья в Республике Калмыкия. В рамках подпрограммы определено основное мероприятие - создание арендного жилищного фонда Республики Калмыкия путем строительства и предоставления в аренду жителям Республики Калмыкия благоустроенных жилых помещений, соответствующих стандартам жилья экономкласса.
Механизм реализации подпрограммы 6. «Развитие ипотечного кредитования отдельных категорий граждан на территории Республики Калмыкия» предполагает оказание государственной поддержки участникам подпрограммы в приобретении жилья путем предоставления жилищного кредита с льготной процентной ставкой.
Подпрограмма ориентирована на тех, кто не имеет жилья или хотел бы улучшить жилищные условия с помощью ипотечного кредита.
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
Обеспечение реализации подпрограмм, основных мероприятий Государственной программы в соответствии с установленными сроками и этапами будет осуществляться в рамках подпрограммы 7. «Обеспечение реализации Государственной программы». Для реализации цели указанной подпрограммы определено основное мероприятие - выполнение управленческих функций.
В рамках подпрограммы 8. «Внедрение композиционных материалов (композитов), конструкций и изделий из них на территории Республики Калмыкия» предполагается реализация следующих мероприятий:
проведение семинаров среди руководителей предприятий промышленности строительных материалов и индустриального домостроения, а также строительных и проектных организаций Республики Калмыкия, позволяющих ознакомиться с современным состоянием и перспективами развития производства и использования композитных материалов в строительной отрасли;
организация проведения специализированных выставок композитных материалов, технологий и оборудования, направленных на популяризацию и внедрение композитов, конструкций и изделий из них, предназначенных для применения в сфере строительства.
В рамках подпрограммы 9. «Совершенствование схемы территориального планирования Республики Калмыкия на 2014-2018 годы» планируется реализация мероприятий:
перевод в векторный формат карт-схем;
актуализация материалов схемы территориального планирования Республики Калмыкия.
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 03.09.2018 № 263)
В рамках подпрограммы 10. «Разработка региональных нормативов градостроительного проектирования Республики Калмыкия» планируется реализация мероприятия по разработке региональных нормативов градостроительного проектирования Республики Калмыкия.
Подпрограмма 11. «Формирование жилищного фонда социального использования для обеспечения граждан жилыми помещениями по договорам социального найма» предполагает реализацию следующих мероприятий:
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 № 54 НГР RU08000201700041)
ежегодная актуализация списка граждан, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями из жилищного фонда социального использования по договорам социального найма;
создание жилищного фонда социального использования для обеспечения жилыми помещениями граждан по договорам социального найма.
Характеристика основных мероприятий, включая сведения о сроках их реализации, ответственном исполнителе, ожидаемом непосредственном результате, взаимосвязи с показателями Государственной программы (подпрограммы) и о последствиях их невыполнения представлены в Приложении 2 к настоящей Государственной программе.
Финансирование Государственной программы предусматривается за счет средств федерального, республиканского, местных бюджетов и внебюджетных источников.
Объемы финансирования Государственной программы подлежат ежегодному уточнению, исходя из реальной ситуации формирования федерального, республиканского бюджетов на очередной финансовый год.
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 30.06.2016 № 210 НГР RU08000201600299) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 № 54 НГР RU08000201700041) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 12.01.2018 № 5 НГР RU08000201800009) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 03.09.2018 № 263)
Общий объем финансирования Государственной программы с учетом прогнозируемого объема расходов за счет всех источников финансирования составит 26 850 680,8 тыс. рублей (в ценах соответствующих лет), в том числе из средств:
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 20.11.2018 № 352)
федерального бюджета – 4 484 452,8 тыс. рублей;
республиканского бюджета – 1 352410,3 тыс. рублей;
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 20.11.2018 № 352)
местных бюджетов – 240 386,3 тыс. рублей;
внебюджетных источников – 20 773 431,4 тыс. рублей.
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, республиканского бюджета, местного бюджета и внебюджетных источников на реализацию целей Государственной программы Республики Калмыкия приведено в Приложении 6 к настоящей Государственной программе.
4. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации государственной программы (при оказании государственными учреждениями государственных услуг (работ) в рамках программы)
В рамках реализации мероприятий Государственной программы не предусматривается выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ).
5. Обоснование выделения и включения в состав государственной программы реализуемых подпрограмм
Ряд взаимосвязанных целей Государственной программы направлен на развитие жилищного строительства, поддержку спроса и предложения на рынке жилья, также со стороны отдельных категорий граждан.
Данные цели соответствуют целям и задачам следующих подпрограмм 1-3:
«Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем жителей Республики Калмыкия»;
«Обеспечение жильем молодых семей»;
«Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
Развитие стройиндустрии и промышленности строительных материалов является существенным фактором развития жилищного строительства Республики Калмыкия. В связи с этим и в соответствии с пунктом 9 протокола совещания у Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Путина от 25 апреля 2011 г. № ВП-П9-23-пр пунктом 21 приложения № 14 к Стратегии развития промышленности строительных материалов и индустриального домостроения на период до 2020 года, утвержденной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 мая 2011 г. № 262, в Государственную программу включена подпрограмма4. «Развитие предприятий промышленности строительных материалов и индустриального домостроения в Республике Калмыкия до 2018 года», целью которой является создание в республике мощностей по производству широкой номенклатуры современных высококачественных энергосберегающих конкурентоспособных стройматериалов с учетом имеющейся сырьевой базы.
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 03.09.2018 № 263)
В соответствии с подпунктом «д» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации поручено обеспечить формирование рынка доступного арендного жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода.
Создание фонда доступного населению арендного жилья может стать одним из путей решения жилищной проблемы.
Таким образом, в состав Государственной программы включена подпрограмма5. «Развитие рынка арендного жилья на территории Республики Калмыкия», которая направлена на формирование рынка доступного арендного жилья на территории Республики Калмыкия.
Во исполнение подпункта «б» пункта 2 вышеназванного Указа, в состав Государственной программы также включена подпрограмма 6. «Развитие ипотечного кредитования отдельных категорий граждан на территории Республики Калмыкия», в рамках которой предусмотрена государственная поддержка участникам подпрограммы в приобретении жилья путем предоставления жилищного кредита с льготной процентной ставкой. Подпрограмма ориентирована на тех, кто не имеет жилья или хотел бы улучшить жилищные условия с помощью ипотечного кредита.
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
Обеспечение реализации подпрограмм основных мероприятий Государственной программы в соответствии с установленными сроками и этапами осуществляется в рамках подпрограммы 7. «Обеспечение реализации Государственной программы».
Во исполнение пункта 8 перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по модернизации экономики и инновационному развитию России (24 октября 2012 г.)от 12 ноября 2012 г. № Пр-3028 включена подпрограмма8. «Внедрение композиционных материалов (композитов), конструкций и изделий из них на территории Республики Калмыкия».
Деятельность в сфере градостроительства в совокупности определяется земельными отношениями, уровнем проработки градостроительных решений при проектировании развития территорий Республики Калмыкия, возможностями картографического и геодезического обеспечения и использования современных информационных технологий.
На территории Республики Калмыкия реализуются инвестиционные проекты, идет промышленное и жилищное строительство. Для принятия эффективных решений необходима актуальная и достоверная информация о территории, которая отражена в схеме территориального планирования Республики Калмыкия. В связи с чем в состав Государственной программы включена подпрограмма 9. «Совершенствование схемы территориального планирования республики Калмыкия в 2014-2018 годы», которая направлена на реализацию градостроительных решений, в том числе в сфере жилищного строительства.
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 03.09.2018 № 263)
Градостроительные решения, в том числе при проектировании и размещении объектов жилищного строительства должны обеспечивать качественные и комфортные условия проживания населения, обеспечивать достаточное количество и доступность для населения объектов регионального значения. Все это возможно при наличии нормативов градостроительного проектирования, которые разрабатываются на основе действующих СНиП с учетом региональных особенностей.Подпрограмма10. «Разработка региональных нормативов градостроительного проектирования Республики Калмыкия» направлена на разработку нормативов градостроительного проектирования, в том числе в сфере жилищного строительства.
В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 4 Закона Республики Калмыкия от 3 ноября 2011 г. № 296-IV-З «О правовом регулировании отдельных вопросов в сфере жилищных отношений» в рамках Подпрограммы 11 «Формирование жилищного фонда социального использования для обеспечения граждан жилыми помещениями по договорам социального найма» планируется создание жилищного фонда социального использования в целях обеспечения граждан жилыми помещениями по договорам социального найма.
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 № 54 НГР RU08000201700041)
Таким образом, в состав Государственной программы включены:
подпрограмма1. «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем жителей Республики Калмыкия»;
подпрограмма2. «Обеспечение жильем молодых семей»;
подпрограмма3. «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
подпрограмма4. «Развитие предприятий промышленности строительных материалов и индустриального домостроения в Республике Калмыкия до 2018 года»;
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 03.09.2018 № 263)
подпрограмма5. «Развитие рынка арендного жилья на территории Республики Калмыкия»;
подпрограмма 6. «Развитие ипотечного кредитования отдельных категорий граждан на территории Республики Калмыкия»;
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
подпрограмма7. «Обеспечение реализации Государственной программы»;
подпрограмма8. «Внедрение композиционных материалов (композитов), конструкций и изделий из них на территории Республики Калмыкия»;
подпрограмма9. «Совершенствование схемы территориального планирования Республики Калмыкия на 2014-2018 годы»;
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 03.09.2018 № 263)
подпрограмма10. «Разработка региональных нормативов градостроительного проектирования Республики Калмыкия».
Подпрограмма 11 «Формирование жилищного фонда социального использования для обеспечения граждан жилыми помещениями по договорам социального найма».
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 № 54 НГР RU08000201700041)
6. Анализ рисков реализации государственной программы и описание мер управления рисками реализации государственной программы
При реализации целей и задач Государственной программы осуществляются меры, направленные на предотвращение негативного воздействия рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.
Выделяются следующие группы рисков, которые могут возникнуть в ходе реализации программы:
I. Эндогенные риски - риски внутренней среды, управление которыми возможно. Среди них:
Финансово-экономические риски связаны с сокращением в ходе реализации Государственной программы предусмотренных объемов бюджетных средств. Это потребовало бы внесения изменений, пересмотра целевых значений показателей, и, возможно, отказ от реализации отдельных мероприятий и даже задач Государственной программы.
Сокращение финансирования Государственной программы негативным образом сказалось бы на социально-экономических показателях, привело бы к снижению прогнозируемого вклада Государственной программы в улучшение качества жизни населения, развитие социальной сферы, экономики Республики Калмыкия.
Способами ограничения финансовых рисков выступают:
ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Государственной программы, в зависимости от достигнутых результатов;
определение приоритетов для первоочередного финансирования;
планирование бюджетных расходов с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов;
привлечение внебюджетного финансирования, в т.ч. выявление и внедрение лучшего опыта привлечения внебюджетных ресурсов в сферу жилищного строительства.
Правовые риски связаны с изменением федерального и республиканского законодательства, длительностью формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации Государственной программы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий Государственной программы.
Для минимизации воздействия данной группы рисков планируется:
на этапе разработки проектов документов привлекать к их обсуждению основные заинтересованные стороны, которые впоследствии должны принять участие в их согласовании;
проводить мониторинг планируемых изменений в федеральном и республиканском законодательстве в курируемых сферах и смежных областях.
Организационные риски, связанные с ошибками управления реализацией Государственной программы, в том числе отдельных ее исполнителей (соисполнителей), неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных Государственной программой, что может привести к невыполнению ряда мероприятий Государственной программы или задержке в их выполнении.
Большое число участников реализации Государственной программы, а также высокая зависимость реализации ее мероприятий от принятия необходимых организационных решений требуют высокой эффективности координации их деятельности и отлаженных административных процедур для снижения данного риска. Реализация данного риска может привести к задержкам в реализации Государственной программы, срыву сроков и результатов выполнения отдельных ее мероприятий.
II. Экзогенные риски - риски внешней среды, управление которыми крайне сложно. Среди них:
Непредвиденные риски: резкое ухудшение состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса; природные и техногенные катастрофы и катаклизмы и др.
Для минимизации воздействия данной группы рисков планируется осуществление прогнозирования социально-экономического развития с учетом возможного ухудшения экономической ситуации.
Таким образом, из вышеперечисленных рисков наибольшее отрицательное влияние на реализацию Государственной программы может оказать реализация финансово-экономических, правовых и организационных рисков, которые содержат угрозу срыва реализации Государственной программы.
7. Обобщенная характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления в случае их участия в разработке и реализации государственной программы
Участие органов местного самоуправления предусмотрено при реализации мероприятий:
по обеспечению необходимой инженерной инфраструктурой земельных участков, подлежащих предоставлению для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей, в рамках подпрограммы1. «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем жителей Республики Калмыкия»;
по обеспечению жильем молодых семей (в том числе предоставление социальных выплат молодым семьям) в рамках подпрограммы2. «Обеспечение жильем молодых семей»;
по созданию арендного жилищного фонда Республики Калмыкия, путем строительства и предоставления в аренду жителям Республики Калмыкия благоустроенных жилых помещений, соответствующих стандартам жилья экономкласса в рамках подпрограммы5. «Развитие рынка арендного жилья на территории Республики Калмыкия».
8. Информация об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов в реализации государственной программы
В реализации мероприятий Государственной программы принимает участие ОАО «АИЖК РК».
Использование финансово-кредитных механизмов ОАО «АИЖК РК» позволит развить рынок строительства жилья экономкласса для различных социально-ориентированных групп населения, внедрить новые схемы привлечения ресурсов на рынок жилья.
В рамках реализации мероприятий Государственной программы также предполагается участие предприятий строительной индустрии и промышленного комплекса Республики Калмыкия, ресурсоснабжающих организаций (по согласованию), организаций, определенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 № 54 НГР RU08000201700041)
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 12.01.2018 № 5 НГР RU08000201800009)
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 03.09.2018 № 263)
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 20.11.2018 № 352)
Подпрограмма 1.
«Создание условий для обеспечения доступным и комфортным
жильем жителей Республики Калмыкия»
Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы
Участники подпрограммы
-
-
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия
Министерство социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия;
Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия;
ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию Республики Калмыкия»
Цели подпрограммы
-
содействие развитию жилищного строительства, обеспечивающее повышение доступности и качества жилья для различных категорий граждан, проживающих на территории Республики Калмыкия
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 03.09.2018 № 263)
Задачи подпрограммы
-
создание условий для роста предложений на рынке жилья, соответствующих потребностям различных категорий граждан, проживающих на территории республики;
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 03.09.2018 № 263)
стимулирование спроса на рынке жилья и развитие механизмов адресной поддержки;
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 03.09.2018 № 263)
оказание государственной поддержки строительства инженерных сетей на земельных участках, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность семьям, имеющим трех и более детей;
государственная поддержка отдельных категорий жителей Республики Калмыкия, перед которыми имеются обязательства по обеспечению жильем в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия.
завершение и ввод в эксплуатацию проблемных объектов незавершенного строительства, строящихся с привлечением денежных средств граждан, обязательства перед которыми не выполняются застройщиками;
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 12.01.2018 № 5 НГР RU08000201800009)
восстановление нарушенных прав граждан – участников долевого строительства, пострадавших от действий недобросовестных застройщиков.
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 12.01.2018 № 5 НГР RU08000201800009)
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
-
годовой объем ввода жилья, в том числе ввод жилья экономкласса, тыс. кв. м.;
в рамках программы «Жилье для российской семьи», тыс. кв. м;
-количество человек/семей, улучшивших жилищные условия, из числа отдельных установленных категорий, человек/семей, в т.ч. по категориям;
-ветераны Великой Отечественной войны;
-ветераны боевых действий, инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов;
-граждане, участвовавшие в ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф;
-граждане, уволенные с военной службы (службы), и приравненные к ним лица;
-семьи, направившие средства материнского капитала на улучшение жилищных условий;
-ВИЧ-инфицированные, родители, дети которых являются ВИЧ-инфицированными и родители (усыновители) умерших ВИЧ-инфицированных;
коэффициент доступности жилья для населения, лет;
количество выданных ипотечных жилищных кредитов (займов) гражданам в Республике Калмыкия, шт.
число граждан, пострадавших от действий (бездействия) недобросовестных застройщиков на территории Республики Калмыкия, и чьи нарушенные права восстановлены в связи с реализацией мероприятий подпрограммы, человек
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 12.01.2018 № 5 НГР RU08000201800009)
Этапы и сроки реализации подпрограммы
-
Этапы реализации: Одноэтапно
Сроки реализации: 2014-2020 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 30.06.2016 № 210 НГР RU08000201600299)
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
-
Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, составляет 24 174 829,10 тыс. рублей, из них:
средства федерального бюджета – 3 335 483,2 тыс. рублей, в том числе, по годам:
2014 г. – 862 742,3 тыс. рублей;
2015 г. – 842 571,2 тыс. рублей;
2016 г. – 805 172,8 тыс. рублей;
2017 г. – 745 567,0 тыс. рублей;
2018 г. – 44 001,4 тыс. рублей;
2019 г. – 17 716,6 тыс. рублей;
2020 г. – 17 711,9 тыс. рублей.
средства республиканского бюджета, действующие расходные обязательства – 116 660,5 тыс. рублей, в том числе, по годам:
2014 г. – 21 435,7 тыс. рублей;
2015 г. – 33 631,5 тыс. рублей;
2016 г. – 23 965,9 тыс. рублей;
2017 г. – 29 293,9 тыс. рублей;
2018 г. – 6 333,3 тыс. рублей;
2019 г. – 1 000,1 тыс. рублей;
2020 г. – 1 000,1 тыс. рублей.
средства республиканского бюджета, дополнительные объемы ресурсов – 231 098,0 тыс. рублей, в том числе, по годам:
2014 г. – 0,0 тыс. рублей;
2015 г. – 0,0 тыс. рублей;
2016 г. – 0,0 тыс. рублей;
2017 г. – 0,0 тыс. рублей;
2018 г. – 98 828,4 тыс. рублей;
2019 г. – 77 322,2 тыс. рублей;
2020 г. – 54 947,4 тыс. рублей.
средства местных бюджетов – 164 369,9 тыс. рублей, в том числе, по годам:
2014 г. – 14 971,4 тыс. рублей;
2015 г. – 15 111,5 тыс. рублей;
2016 г. – 15 271,6 тыс. рублей;
2017 г. – 16 873,2 тыс. рублей;
2018 г. – 34 047,4 тыс. рублей;
2019 г. – 34 047,4 тыс. рублей;
2020 г. – 34 047,4 тыс. рублей.
средства внебюджетных источников – 20 327 217,5 тыс. рублей, в том числе, по годам:
2014 г. – 2 983 567,9 тыс. рублей;
2015 г. – 3 466 643,8 тыс. рублей;
2016 г. – 1 836 678,3 тыс. рублей;
2017 г. – 3 346 327,5 тыс. рублей;
2018 г. – 2 772 000,0 тыс. рублей;
2019 г. – 2 898 000,0 тыс. рублей;
2020 г. – 3 024 000,0 тыс. рублей.
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 03.09.2018 № 263)
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 20.11.2018 № 352)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
Успешная реализация подпрограммы к 2020 году позволит:
увеличить годовой объем ввода жилья в 2014-2020 годы на 748,21 тыс. кв. метров общей площади, в том числе за счет строительства жилья экономкласса; (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 30.06.2016 № 210 НГР RU08000201600299) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 № 54 НГР RU08000201700041) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 03.09.2018 № 263)
реализовать крупные инвестиционные проекты комплексного освоения территорий;
обеспечить земельные участки, в том числе земельные участки, предназначенные для бесплатного предоставления семьям, имеющим трех и более детей, необходимой социальной, инженерной инфраструктурой;
улучшить жилищные условия 12867 гражданам/семьям из числа отдельных установленных категорий;
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 30.06.2016 № 210 НГР RU08000201600299) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 № 54 НГР RU08000201700041) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 03.09.2018 № 263)
рост количества граждан, имеющих возможность с помощью собственных и заемных средств приобрести или снять необходимое жилье на рынке, построить индивидуальное жилье и, как следствие, увеличение количества ипотечных жилищных займов, чел.
сокращение числа граждан, пострадавших от действий (бездействия) недобросовестных застройщиков на территории Республики Калмыкия.
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 12.01.2018 № 5 НГР RU08000201800009)
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Объем жилищного фонда в Республике Калмыкия по состоянию на 1 января 2017 г. составляет 6 743 тыс. кв. м., в том числе:
городской жилищный фонд – 3 562 тыс. кв. м. (что составило 52,8% от общего объема жилищного фонда);
сельский жилищный фонд – 3 181 тыс. кв. м. (что составило 47,2% от общего объема жилищного фонда).
Большая часть жилищного фонда находится в частной собственности, доля которого за последние 20 лет увеличилась в два раза и составила в 2016 году более 93% жилищного фонда Республики Калмыкия. При этом обеспеченность населения жильем в Республике Калмыкия по состоянию на 1 января 2017 г. составила 24,3 кв. м. на человека.
По данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Астраханской области и Республике Калмыкия на 1 января 2017 г. количество семей, состоявших на учете на получение жилья, достигало 10 987 семей.
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
С 2004 года начался современный этап государственной жилищной политики, направленной на повышение доступности жилья для населения. Был принят пакет федеральных законов, в том числе Жилищный кодекс Российской Федерации и Градостроительный кодекс Российской Федерации, которые сформировали законодательную базу для проведения институциональных изменений в жилищной сфере.
Новые направления государственной жилищной политики нашли отражение в приоритетном национальном проекте «Доступное и комфортное жилье - гражданам России», реализация которого началась в 2006 году. Основными инструментами реализации приоритетного национального проекта стали федеральная целевая программа «Жилище» на 2002-2010 годы и федеральная целевая программа «Жилище» на 2011-2015 годы. Кроме того, различные программы в жилищной сфере реализуются государственными институтами развития, в том числе АО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» (далее - АО «АИЖК»), Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства (далее - Фонд «РЖС»), Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд ЖКХ).
Положительное влияние на развитие жилищного строительства оказали законодательные и организационные меры по развитию конкуренции и снижению административных барьеров. Упрощены процедуры подготовки проектов планировки, разработки проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации, выдачи разрешений на строительство, государственного строительного надзора.
Для обеспечения условий существенного роста объема жилищного строительства с целью увеличения предложения жилья на конкурентном рынке в соответствии с ростом платежеспособного спроса населения был создан Федеральный фонд содействия развитию жилищного строительства, которому для расширения масштабов эффективной поддержки массового строительства жилья для всех категорий граждан переданы земельные участки, находящиеся в федеральной собственности и не используемые для реализации полномочий Российской Федерации.
В целях организации взаимодействия между Республикой Калмыкия и Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства ведется работа в рамках заключенного в 2009 году Соглашения о взаимодействии (сотрудничестве).
Удалось обеспечить законодательные и экономические условия для ускоренного развития ипотечного жилищного кредитования. Существенную роль в развитии ипотечного жилищного кредитования в регионах России сыграло АО «АИЖК».
Абзац признан утратившим силу в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 03.09.2018 № 263
С момента создания системы классического ипотечного жилищного кредитования в Республике Калмыкия были успешно выполнены задачи, поставленные АО «АИЖК» и Правительством Республики Калмыкия, а именно:
сформирована нормативно-правовая база по развитию системы ипотечного жилищного кредитования;
создана инфраструктура, обеспечивающая эффективное взаимодействие всех участников системы ипотечного жилищного кредитования;
реализована республиканская целевая программа «Развитие ипотечного жилищного кредитования в Республике Калмыкия на 2008-2010 годы»;
обеспечен приток инвестиционных ресурсов в сферу ипотеки и строительного комплекса. Запущена система рефинансирования ипотечных кредитов, выданных на приобретение жилья;
обеспечена доступность ипотечных кредитов и расширен спектр ипотечных продуктов.
Однако, существующая в Республике Калмыкия система ипотечного жилищного кредитования, предусматривающая рефинансирование кредитных ресурсов банков посредством выкупа закладных, нуждается в усовершенствовании. Данная схема применяется, в основном, на вторичном рынке жилья.
На территории Республики Калмыкия реализуется ряд программ государственной поддержки обеспечения жильем отдельных категорий граждан, в том числе приоритетный национальный проект «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» и основное мероприятие «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
При этом некоторые из граждан отдельных категорий испытывают определенные сложности при подборе жилого помещения, связанные с практическим отсутствием на рынке жилья жилых помещений экономкласса, которые могут удовлетворить спрос по соотношению «цена-качество».
В результате наблюдается тенденция освоения бюджетных средств данными категориями граждан на вторичном рынке жилья. В свою очередь, предоставление категориям граждан социальной поддержки на приобретение жилья в объеме, недостаточном даже на приобретение 1/2 доли жилого помещения, затягивает сроки освоения предусмотренных на эти цели бюджетных средств, что на фоне постоянно растущих цен приводит к обесцениванию денег и, как следствие, снижению эффективности предоставляемых мер государственной поддержки.
И с учетом того, что в последнее десятилетие строительство республиканского и муниципального жилья на территории Республики Калмыкия практически не осуществляется, очередность граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, только увеличивается.
Но, есть и положительная тенденция. Так, в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» (в настоящее время основное мероприятие «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации») удалось применить единые принципы и механизмы выполнения государственных обязательств в отношении почти всех установленных категорий граждан на основе выдачи им государственных жилищных сертификатов. Это позволило создать эффективный механизм обеспечения жильем установленных категорий граждан за счет средств федерального бюджета по указанной подпрограмме.
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
В целях увеличения объемов строительства жилья большое значение имеет проведение мероприятий по поддержке и реализации в республике крупных инвестиционных проектов комплексного освоения территорий.
Приоритетными направлениями комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства на территории Республики Калмыкия определены следующие инвестиционные проекты:
1. жилая группа «Ипподромная».
Для развития рынка земельных участков под комплексное освоение в целях жилищного строительства, а также стимулирования развития рынка жилья принято решение о передаче Республике Калмыкия осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению земельным участком площадью 87931 кв. м. из земель населенных пунктов, находящихся в федеральной собственности, в целях строительства жилья экономического класса, в том числе малоэтажного. Местоположение: Республика Калмыкия, г. Элиста, ул. Ипподромная, дом 1 (протокол заседания Правительственной комиссии по развитию жилищного строительства от 28 июля 2010 г. № 19).
Земельный участок расположен на территории г. Элиста и обеспечен необходимыми документами территориального планирования.
На данном земельном участке, предусмотренном под комплексное освоение в целях жилищного строительства, предполагается жилищное строительство общей площадью 16421,0 кв. м., состоящее из секционных и блокированных жилых домов. В настоящее время полным ходом ведется застройка данного земельного участка, массив обеспечен в полном объеме всей необходимой инженерной инфраструктурой, кроме того, завершено строительство детского сада на 100 мест общей площадью 1200 кв. м., имеется ряд объектов торговли и бытового обслуживания населения.
Реализация мероприятий по комплексному освоению и развитию территорий в целях жилищного строительства должна обеспечить комплексный подход к формированию нового сегмента строительства жилья экономкласса и системной застройке городских территорий.
2. микрорайон «Молодежный» Северного района г. Элисты.
Территория микрорайона площадью в 13,5 га расположена в северной части города Элисты, восточная часть микрорайона формируется вдоль въездной автомобильной дороги Волгоград - Элиста. Проектом комплексной застройки территории предусмотрено строительство 9, 7, 5, 4-этажных домов общей площадью 75 000 кв. м. или 2048 квартир.
Застройка микрорайона «Молодежный» планируется в рамках программы «Жилье для российской семьи», которая принята в соответствии с поручением Президента Российской Федерации по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 декабря 2013 г. № Пр-3086.
Программа «Жилье для российской семьи» направлена на стимулирование строительства жилья экономкласса, снижение стоимости строительства такого жилья и цены его приобретения гражданами, формирование механизмов удовлетворения спроса на жилье для экономически активных и работающих граждан, которые хотели бы улучшить жилищные условия, имеют сбережения на первоначальный взнос, доходы которых не позволяют приобрести жилье по текущим рыночным ценам, но позволяют приобрести жилье по ценам ниже рыночных с помощью собственных и заемных средств.
Механизм реализации программы разработан с целью стимулирования строительства жилья экономкласса и предполагает оказание поддержки застройщикам на самое сложное - инженерную инфраструктуру участка, где будет строиться такое жилье.
Программа «Жилье для российской семьи» реализуется в соответствии с основными условиями и мерами, устанавливаемыми постановлением Правительства Республики Калмыкия от 8 сентября 2014 г. № 348 «О мерах по реализации программы «Жилье для российской семьи» в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации». Критерии и требования отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства для программы «Жилье для российской семьи» утверждены постановлением Правительства Республики Калмыкия от 8 сентября 2014 г. № 349 «О порядке отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства для реализации программы «Жилье для российской семьи» в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 323».
В соответствии с методическими рекомендациями по разработке региональных программ развития жилищного строительства, утвержденными приказом Госстроя России от 22 мая 2013 года № 180/ГС, распоряжением Правительства Республики Калмыкия от 17 декабря 2013 г. № 425-р утвержден региональный адресный перечень земельных участков для жилищного строительства и включен в настоящую госпрограмму (приложение к госпрограмме).
Таким образом, при реализации данных мероприятий в Республике Калмыкия с 2014 года по 2020 год планируется увеличить объем ввода жилья на 748,21 тыс. кв. м. общей площади жилья, в том числе за счет строительства жилья экономкласса.
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 № 54 НГР RU08000201700041) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 03.09.2018 № 263)
В рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» планируется продолжить реализацию мероприятий, направленных на поддержку региональных программ развития жилищного строительства.
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
Механизм реализации государственной поддержки по данному направлению заключается в предоставлении на условиях софинансирования за счет средств федерального бюджета и субсидий на следующие цели:
возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями или юридическими лицами в кредитных организациях на цели обеспечения инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья экономкласса;
на строительство (реконструкцию) объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов комплексного развития территорий, предусматривающих строительство жилья экономкласса;
на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной застройки жильем экономкласса.
Данный факт также положительно скажется на развитии жилищного строительства в республике.
Во исполнение Закона Республики Калмыкия от 9 апреля 2010 г. № 177-IV-З «О регулировании земельных отношений в Республике Калмыкия» утвержден Порядок однократного бесплатного предоставления в собственность гражданам земельных участков, находящихся в собственности Республики Калмыкия (постановление Правительства Республики Калмыкия от 21 марта 2011 г. № 58).
В соответствии с вышеуказанным Порядком на территории Республики Калмыкия бесплатно предоставляются в собственность семьям, имеющим трех и более детей, земельные участки, находящиеся в собственности Республики Калмыкия и удовлетворяющие всем требованиям к жилищному строительству.
Начиная с 2014 года, земельные участки, предоставленные многодетным семьям, обеспечиваются необходимой инженерной инфраструктурой.
В настоящее время на территории г. Элиста, Лаганского, Целинного и Яшкульского муниципальных образований Республики Калмыкия определены земельные массивы, которые необходимо обеспечить инженерной инфраструктурой.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы
Целью подпрограммы является содействие развитию жилищного строительства, обеспечивающее повышение доступности и качества жилья для различных категорий граждан, проживающих на территории Республики Калмыкия.
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 03.09.2018 № 263)
Для достижения цели подпрограммы необходимо решение следующих задач:
создание условий для роста предложений на рынке жилья, соответствующих потребностям различных категорий граждан, проживающих на территории республики;
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 03.09.2018 № 263)
стимулирование спроса на рынке жилья и развитие механизмов адресной поддержки;
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 03.09.2018 № 263)
оказание государственной поддержки строительства инженерных сетей на земельных участках, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность семьям, имеющим трех и более детей;
государственная поддержка отдельных категорий жителей Республики Калмыкия, перед которыми имеются обязательства по обеспечению жильем в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия.
завершение и ввод в эксплуатацию проблемных объектов незавершенного строительства, строящихся с привлечением денежных средств граждан, обязательства перед которыми не выполняются застройщиками;
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 12.01.2018 № 5 НГР RU08000201800009)
восстановление нарушенных прав граждан – участников долевого строительства, пострадавших от действий недобросовестных застройщиков.
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 12.01.2018 № 5 НГР RU08000201800009)
Сведения о показателях (индикаторах) достижения целей и решения задач подпрограммы представлены в Приложении1 к настоящей Государственной программе.
Этапы реализации подпрограммы - Одноэтапно.
Сроки реализации подпрограммы - 2014-2020 годы.
В результате реализации подпрограммы к 2020 году должен сложиться качественно новый уровень состояния жилищной сферы, характеризуемый следующими целевыми ориентирами:
увеличить объем ввода жилья в 2014-2020 годах на 748,21 тыс. кв. метров общей площади, в том числе за счет строительства жилья экономкласса;
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 30.06.2016 № 210 НГР RU08000201600299) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 № 54 НГР RU08000201700041) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 03.09.2018 № 263)
реализовать крупные инвестиционные проекты комплексного освоения территорий;
обеспечить земельные участки, в том числе земельные участки, предназначенные для бесплатного предоставления семьям, имеющим трех и более детей, социальной, инженерной инфраструктурой;
улучшить жилищные условия 12867 гражданам/семьям из числа отдельных установленных категорий;
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 30.06.2016 № 210 НГР RU08000201600299) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 № 54 НГР RU08000201700041) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 03.09.2018 № 263)
рост количества граждан, имеющих возможность с помощью собственных и заемных средств приобрести или снять необходимое жилье на рынке, построить индивидуальное жилье и, как следствие, увеличение количества ипотечных жилищных займов.
3. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы и ведомственных целевых программ и обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
В рамках подпрограммы предполагается реализация мероприятийпо:
обеспечению земельных участков необходимой инженерной инфраструктурой в рамках реализации проектов комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства, а также подлежащих предоставлению для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей;
созданию условий для развития жилищного строительства, в том числе строительства жилья экономкласса, а также обеспечению строительства жилья экономкласса в рамках программы «Жилье для российской семьи» объектами инженерно-технического обеспечения и предоставлению возможности приобретения такого жилья отдельными категориями граждан, в т.ч.:
-ветеранов Великой Отечественной войны;
-ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов;
-граждан, участвовавших в ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф;
-граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц;
-семей, направивших средства материнского капитала на улучшение жилищных условий;
-ВИЧ-инфицированных, родителей, детей которых являются ВИЧ-инфицированными и родителей (усыновителей) умерших ВИЧ-инфицированных;
оказанию содействия кредитованию застройщиков, осуществляющих реализацию проектов строительства жилья, в том числе жилья экономкласса;
предоставлению ипотечных жилищных займов по стандартам АО «АИЖК»;
государственной поддержке, направленной на увеличение уставного капитала ОАО «АИЖК РК» для исполнения обязательств, возникших в результате уставной деятельности.
предоставлению мер государственной поддержки застройщикам для завершения строительства и ввода в эксплуатацию многоквартирных домов;
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 12.01.2018 № 5 НГР RU08000201800009)
предоставлению мер государственной поддержки жилищно-строительным кооперативам и иным специализированным потребительским кооперативам, созданным участниками долевого строительства, для завершения строительства и ввода в эксплуатацию проблемных объектов незавершенного строительства (многоквартирных домов), строящихся с привлечением денежных средств граждан, обязательства перед которыми не выполняются застройщиками;
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 12.01.2018 № 5 НГР RU08000201800009)
предоставлению мер государственной поддержки гражданам, инвестировавшим денежные средства в строительство многоквартирных домов на территории Республики Калмыкия и пострадавшим от действий недобросовестных застройщиков.
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 12.01.2018 № 5 НГР RU08000201800009)
Характеристика основных мероприятий, включая сведения о сроке их реализации, ответственном исполнителе, ожидаемом непосредственном результате, взаимосвязи с показателями Государственной программы (подпрограммы) и о последствиях их невыполнения представлены в Приложении 2 к настоящей Государственной программе.
Финансирование подпрограммы предусматривается за счет средств федерального, республиканского, местных бюджетов и внебюджетных источников.
Объемы финансирования подпрограммы подлежат ежегодному уточнению, исходя из реальной ситуации формирования федерального и республиканского бюджетов на очередной финансовый год.
Ежегодно при подготовке бюджетной заявки на очередной финансовый год и плановый период с учетом хода выполнения мероприятий подпрограммы уточняются размеры государственной поддержки и меры по привлечению средств местных бюджетов и внебюджетных источников.
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 30.06.2016 № 210 НГР RU08000201600299) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 № 54 НГР RU08000201700041) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 12.01.2018 № 5 НГР RU08000201800009)
Общий объем финансирования подпрограммы с учетом прогнозируемого объема расходов за счет всех источников финансирования составит 24 174 829,1 тыс. рублей (в ценах соответствующих лет), в том числе из средств:
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 20.11.2018 № 352)
федерального бюджета – 3 335 483,2 тыс. рублей;
республиканского бюджета – 347758,5 тыс. рублей;
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 20.11.2018 № 352)
местных бюджетов – 164 369,9 тыс. рублей;
внебюджетных источников – 20 327 217,5 тыс. рублей.
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 03.09.2018 № 263)
4. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании государственными учреждениями Республики Калмыкия государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы)
В рамках реализации мероприятий подпрограммы не предусматривается выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ).
5. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
К рискам реализации подпрограммы, которые могут возникнуть в процессе реализации мероприятий, могут быть отнесены:
1. Финансовые риски связаны с финансированием подпрограммы не в полном объеме.
2. Организационные риски связаны с несвоевременным выполнением мероприятий, предусмотренных подпрограммой.
3. Правовые риски связаны с отсутствием нормативного регулирования основных мероприятий подпрограммы.
6. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления в случае их участия в разработке и реализации подпрограммы
Участие органов местного самоуправления предусмотрено при реализации мероприятия по обеспечению необходимой инженерной инфраструктурой земельных участков, подлежащих предоставлению для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей.
Механизм реализации предполагает предоставление субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам на софинансирование затрат по инфраструктурному обустройству земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность многодетным семьям, отобранных в установленном порядке.
Предоставление субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств при условии, что в местных бюджетах предусмотрены средства на финансирование данных мероприятий в объеме не менее 50 процентов от общей потребности финансирования данных мероприятий в указанном году.
Распределение между муниципальными образованиями Республики Калмыкия субсидий, предоставляемых из республиканского бюджета, утверждается актом Правительства Республики Калмыкия.
Порядок проведения отбора муниципальных образований, участвующих в реализации мероприятий, и Правила предоставления и расходования субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам по софинансированию затрат на указанные цели утверждены постановлением Правительства Республики Калмыкия от 31 марта 2014 г. № 120.
Объем финансирования мероприятия с учетом прогнозируемого объема расходов местных бюджетов составляет 164 369,9 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 г. – 14 971,4 тыс. рублей;
2015 г. – 15 111,5 тыс. рублей;
2016 г. – 15 271,6 тыс. рублей;
2017 г. – 16 873,2 тыс. рублей;
2018 г. – 34 047,4 тыс. рублей;
2019 г. – 34 047,4 тыс. рублей;
2020 г. – 34 047,4 тыс. рублей.
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
7. Информация об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов в реализации подпрограммы
В реализации подпрограммы принимает участие ОАО «АИЖК РК» по следующим мероприятиям:
оказание содействия кредитованию застройщиков, осуществляющих реализацию проектов строительства жилья, в том числе жилья экономкласса;
предоставление ипотечных жилищных займов по стандартам АО «АИЖК»;
государственная поддержка, направленная на увеличение уставного капитала ОАО «АИЖК РК», для исполнения обязательств, возникших в результате уставной деятельности.
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 № 54 НГР RU08000201700041)
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 03.09.2018 № 263)
Подпрограмма 2. «Обеспечение жильем молодых семей»
Паспорт Подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы
-
Министерство спорта и молодежной политики Республики Калмыкия
Цели подпрограммы
-
государственная поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий
Задачи подпрограммы
-
формирование финансовых и инвестиционных ресурсов, а также создание нормативно-правовой основы государственной поддержки молодых семей по строительству (приобретению) жилья
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
-
количество молодых семей, улучшивших жилищные условия в рамках реализации подпрограммы, в том числе: на первичном рынке, семей;
доля молодых семей, улучшивших жилищные условия при оказании государственной поддержки, в общем количестве молодых семей, представивших необходимые документы на участие в подпрограмме, %.
Этапы и сроки реализации подпрограммы
-
Этапы реализации: Одноэтапно
Сроки реализации: 2014-2020 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 30.06.2016 № 210 НГР RU08000201600299)
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
-
Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, составляет 187 933,9 тыс. рублей, из них:
средства федерального бюджета – 34 180,8 тыс. рублей, в том числе, по годам:
2014 г. – 5 656,5 тыс. рублей;
2015 г. – 7 599,5 тыс. рублей;
2016 г. – 5 696,8 тыс. рублей;
2017 г. – 15 228,0 тыс. рублей;
2018 г. – 0,0 тыс. рублей;
2019 г. – 0,0 тыс. рублей;
2020 г. – 0,0 тыс. рублей.
средства республиканского бюджета, действующие расходные обязательства – 106 911,0 тыс. рублей, в том числе, по годам:
2014 г. – 15 000,0 тыс. рублей;
2015 г. – 19 858,9 тыс. рублей;
2016 г. – 15 794,5 тыс. рублей;
2017 г. – 22 002,0 тыс. рублей;
2018 г. – 8 850,0 тыс. рублей;
2019 г. – 13 426,0 тыс. рублей;
2020 г. – 11 979,6 тыс. рублей.
средства республиканского бюджета, дополнительные объемы ресурсов – 0,0 тыс. рублей, в том числе, по годам:
2014 г. – 0,0 тыс. рублей;
2015 г. – 0,0 тыс. рублей;
2016 г. – 0,0 тыс. рублей;
2017 г. – 0,0 тыс. рублей;
2018 г. – 0,0 тыс. рублей;
2019 г. – 0,0 тыс. рублей;
2020 г. – 0,0 тыс. рублей.
средства местных бюджетов – 46 842,1 тыс. рублей, в том числе, по годам:
2014 г. – 4 517,8 тыс. рублей;
2015 г. – 5 480,7 тыс. рублей;
2016 г. – 4 456,6 тыс. рублей;
2017 г. – 6 060,0 тыс. рублей;
2018 г. – 6 327,0 тыс. рублей;
2019 г. – 10 000,0 тыс. рублей;
2020 г. – 10 000,0 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
Успешная реализация подпрограммы к 2020 году позволит:
улучшить жилищные условия 766 молодым семьям;
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 30.06.2016 № 210 НГР RU08000201600299) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 № 54 НГР RU08000201700041) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
увеличить долю молодых семей, улучшивших жилищные условия при оказании государственной поддержки, в общем количестве молодых семей, представивших необходимые документы на участие в подпрограмме, до 14,3%;
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 № 54 НГР RU08000201700041)
создать условия для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей;
привлечь в жилищную сферу дополнительные финансовые средства банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы, а также собственные средства граждан;
улучшить демографическую ситуацию в Республике Калмыкия.
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей» разработана в соответствии с:
основным мероприятием «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. № 1710;
правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования (Приложение № 1 к особенностям реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050).
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
Подпрограмма направлена на реализацию приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России», которая предполагает формирование системы оказания государственной поддержки определенным категориям граждан в приобретении жилья.
В современных условиях улучшение жилищных условий молодых семей связано, в первую очередь, с оказанием им финансовой помощи в целях приобретения и строительства жилья со стороны государства.
Острота проблемы определяется низкой доступностью жилья и ипотечных жилищных кредитов для всего населения. Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.
Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в республике. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых граждан позволит сформировать экономически активный слой населения.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы
Основной целью подпрограммы является оказание государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Для достижения основной цели подпрограммы необходимо сформировать финансовые и инвестиционные ресурсы, а также создать нормативно-правовую основу государственной поддержки молодых семей по строительству (приобретению) жилья
Важнейшие индикаторы и показатели подпрограммы представлены в Приложении №1 к Государственной программе.
Срок действия подпрограммы: 2014-2020 годы.
За данный период предполагается дальнейшее формирование системы оказания государственной поддержки определенным категориям граждан в приобретении (строительстве) жилья в форме предоставления молодым семьям, признанными нуждающимися в улучшении жилищных условий и являющимися участниками подпрограммы, социальных выплат на приобретение (строительство) жилья, которые могут направляться, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение (строительство) жилья, а также для погашения основной суммы долга и уплату процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам (далее социальная выплата на приобретение жилья).
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 03.09.2018 № 263)
Успешное выполнение мероприятий подпрограммы позволит:
улучшить жилищные условия более 766 молодых семей;
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 30.06.2016 № 210 НГР RU08000201600299) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 № 54 НГР RU08000201700041) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
увеличить долю молодых семей, улучшивших жилищные условия при оказании государственной поддержки, в общем количестве молодых семей, представивших необходимые документы на участие в подпрограмме, до 14,3%,
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 № 54 НГР RU08000201700041)
создать условия для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей;
привлечь в жилищную сферу дополнительные финансовые средства банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы, а также собственные средства граждан;
улучшить демографическую ситуацию в Республике Калмыкия.
3. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы и ведомственных целевых программ и обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
В целях обеспечения жильем молодых семей в рамках мероприятий подпрограммы реализуется следующий комплекс мероприятий:
разработка муниципальных правовых актов, необходимых для реализации муниципальных программ;
организация, подготовка и проведение конкурсного отбора муниципальных образований, направленных на решение жилищных проблем молодых семей;
формирование списков молодых семей - участников подпрограммы;
организация информационной и разъяснительной работы среди населения по освещению задачи и целей подпрограмм;
методическое обеспечение реализации подпрограммы, организация подготовки информационно-аналитических материалов;
предоставление социальных выплат и субсидирование процентов по жилищным кредитам молодым семьям.
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014-2020 годах составляет 187933,9 тыс. рублей.
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 30.06.2016 № 210 НГР RU08000201600299) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 № 54 НГР RU08000201700041) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
Основными источниками финансирования подпрограммы являются:
средства федерального бюджета;
средства республиканского и местных бюджетов;
возвратные средства (средства, направляемые молодыми семьями в оплату жилья, купленного с рассрочкой платежа);
средства банков и других кредитных организаций, предоставляющих молодым семьям ипотечные жилищные кредиты или займы на приобретение жилья или строительство жилья;
средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого или строящегося жилья.
Объемы финансирования мероприятий подпрограммы из республиканского бюджета подлежат ежегодной корректировке с учетом сумм, утвержденных законом Республики Калмыкия о республиканском бюджете на очередной финансовый год.
Доля средств федерального бюджета, направляемых в республиканский бюджет на софинансирование подпрограммы, будет определяться в соответствии с механизмом реализации основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программой Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
4. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании государственными учреждениями Республики Калмыкия государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы)
В рамках реализации мероприятий подпрограммы не предусматривается выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ).
5. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
К рискам реализации подпрограммы, которые могут возникнуть в процессе реализации мероприятий, могут быть отнесены:
финансовые риски, связанные с финансированием подпрограммы не в полном объеме;
организационные риски, связанные с несвоевременным выполнением мероприятий, предусмотренных подпрограммой;
правовые риски, связанные с отсутствием нормативного регулирования основных мероприятий подпрограммы.
6. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления в случае их участия в разработке и реализации подпрограммы
В рамках реализации мероприятий подпрограммы планируется участие органов местного самоуправления путем создания муниципальных программ, не противоречащих механизму реализации подпрограммы.
Механизм реализации предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям - участникам подпрограммы 2. «Обеспечение жильем молодых семей» в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат.
В качестве механизма доведения социальной выплаты до молодой семьи используется свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее - свидетельство), которое выдается органом местного самоуправления, принявшим решение об участии молодой семьи в подпрограмме.
Социальная выплата предоставляется органом местного самоуправления, принявшим решение об участии молодой семьи в подпрограмме, за счет средств местных бюджетов, предусмотренных на реализацию данных мероприятий, в том числе за счет субсидий из республиканского бюджета в установленном порядке.
Выдача свидетельства на основании решения о включении молодой семьи в список участников подпрограммы осуществляется органом местного самоуправления в соответствии с выпиской из утвержденного уполномоченным органом исполнительной власти Республики Калмыкия в сфере молодежной политики (далее - уполномоченный орган) списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.
Бланки свидетельств передаются в органы местного самоуправления в соответствии с количеством молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.
Исполнители подпрограммы в муниципальных образованиях определяются органами местного самоуправления данного муниципального образования.
Муниципальное образование, отобранное в установленном порядке для участия в подпрограмме, до 1 июня года, предшествующего планируемому, формирует списки молодых семей - участников, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и представляет эти списки в уполномоченный орган.
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 03.09.2018 № 263)
Порядок формирования органом местного самоуправления списка молодых семей - участников, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и форма этого списка устанавливаются Правительством Республики Калмыкия. В первую очередь в указанные списки включаются молодые семьи - участники подпрограммы, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, имеющие 3 и более детей.
Порядок отбора муниципальных образований, участвующих в реализации подпрограммы, и Порядок предоставления субсидий бюджетам районных муниципальных образований Республики Калмыкия, г. Элисты на обеспечение жильем молодых семей утверждены постановлением Правительства Республики Калмыкия от 28 октября 2009 г. № 398.
Порядок предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства установлены Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования (Приложение № 1 к особенностям реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050).
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 № 54 НГР RU08000201700041)
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 12.01.2018 № 5 НГР RU08000201800009)
Подпрограмма 3.
«Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»
Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы
Участники подпрограммы
-
-
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия;
Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия
Министерство образования и науки Республики Калмыкия
Цели подпрограммы
-
государственная поддержка решения жилищной проблемы детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Задачи подпрограммы
-
предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений из специализированного жилищного фонда Республики Калмыкия по договорам найма специализированного жилого помещения;
предоставление социальных выплат на приобретение (строительство) жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
-
площадь жилых помещений специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, тыс. кв. м.;
количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда Республики Калмыкия, чел.;
количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жильем в форме предоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жилых помещений на основании судебных решений, вынесенных до 1 января 2013 г., чел.;
численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих и не реализовавших своевременно право на обеспечение жилыми помещениями на конец отчетного периода, чел.
Этапы и сроки реализации подпрограммы
-
Этапы реализации: Одноэтапно
Сроки реализации: 2014-2020 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 30.06.2016 № 210 НГР RU08000201600299)
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
-
Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, составляет 707 824,12 тыс. рублей, из них:
средства федерального бюджета – 178 380,4 тыс. рублей, в том числе, по годам:
2014 г. – 25 295,5 тыс. рублей;
2015 г. – 32 009,2 тыс. рублей;
2016 г. – 36 406,3 тыс. рублей;
2017 г. – 22 200,7 тыс. рублей;
2018 г. – 19 982,2 тыс. рублей;
2019 г. – 20 826,7 тыс. рублей;
2020 г. – 21 659,8 тыс. рублей.
средства республиканского бюджета, действующие расходные обязательства – 483 448,2 тыс. рублей, в том числе, по годам:
2014 г. – 100 854,2 тыс. рублей;
2015 г. – 64 851,7 тыс. рублей;
2016 г. – 41 382,2 тыс. рублей;
2017 г. – 107 062,8 тыс. рублей;
2018 г. – 56 939,8 тыс. рублей;
2019 г. – 59 095,3 тыс. рублей;
2020 г. – 53 262,2 тыс. рублей.
средства республиканского бюджета, дополнительные объемы ресурсов – 45 995,52 тыс. рублей, в том числе, по годам:
2014 г. – 0,0 тыс. рублей;
2015 г. – 0,0 тыс. рублей;
2016 г. – 0,0 тыс. рублей;
2017 г. – 0,0 тыс. рублей;
2018 г. – 0,0 тыс. рублей;
2019 г. – 0,0 тыс. рублей;
2020 г. – 45 995,52 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
Успешная реализация подпрограммы к 2020 году позволит:
построить (приобрести) 17,1 тыс. кв. м. общей площади жилья;
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 30.06.2016 № 210 НГР RU08000201600299) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 № 54 НГР RU08000201700041) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
обеспечить жильем 679 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе за счет:
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 30.06.2016 № 210 НГР RU08000201600299) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 № 54 НГР RU08000201700041) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
обеспечения жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда Республики Калмыкия – 400 чел.;
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 30.06.2016 № 210 НГР RU08000201600299) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 № 54 НГР RU08000201700041) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
предоставления в форме социальных выплат на приобретение (строительство) жилых помещений на основании судебных решений, вынесенных до 1 января 2013 г.– 279 чел.
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 30.06.2016 № 210 НГР RU08000201600299) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 № 54 НГР RU08000201700041) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
сократить численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, не менее чем на 15% ежегодно.
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Объектом настоящей подпрограммы является сфера жилищных отношений. Реализация подпрограммы предусматривает обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети-сироты и лица их числа), из специализированного жилищного фонда Республики Калмыкия, а также в форме предоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жилых помещений на основании судебных решений, вынесенных до 1 января 2013 г.
Обеспечение жилыми помещениями лиц, относящихся к данной категории граждан, осуществлялось в рамках Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и в соответствии с Порядком предоставления социальной поддержки по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, утвержденным постановлением Правительства Республики Калмыкия от 2 марта 2009 г. № 47.
За период 2009-2012 г.г. улучшили жилищные условия 250 лиц, относящихся к данной категории граждан.
С 1 января 2013 г. вступили в силу Федеральный закон от 29 февраля 2012 г. № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и Закон Республики Калмыкия от 26 декабря 2012 г. № 404-IV-З «О внесении изменений в Закон Республики Калмыкия «О правовом регулировании отдельных вопросов в сфере жилищных отношений», согласно которым установился новый порядок обеспечения жильем граждан данной категории, а именно непосредственное предоставление жилых помещений из специализированного жилищного фонда Республики Калмыкия на основании договора найма специализированного жилого помещения.
По данным Министерства образования и науки Республики Калмыкия численность детей-сирот и лиц их числа, включенных в список, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на 1 января 2013 г. составляла 1136 человек, из них численность детей-сирот и лиц их числа, в отношении которых вступили в силу и не исполнены судебные решения об обеспечении их жилыми помещениями – 362 человека.
Кроме того, ежегодно по окончанию пребывания детей-сирот и лиц их числа, не имеющих закрепленного жилого помещения, в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий принимается ориентировочно – 80 граждан данной категории.
Ввиду отсутствия в муниципальных образованиях рынка однокомнатных квартир, соответствующих всем необходимым требованиям и нормам, предъявляемым к жилым помещениям для детей-сирот и лицам из их числа, возникает необходимость создания специализированного жилищного фонда Республики Калмыкия путем строительства нового жилья или приобретения жилых помещений на первичном или вторичном рынке у застройщиков.
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 12.01.2018 № 5 НГР RU08000201800009)
В рамках реализации мероприятий подпрограммы по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и лиц из их числа предполагается обеспечить 400 граждан данной категории жилыми помещениями по договорам найма специализированного жилого помещения, предоставить в форме социальных выплат на приобретение (строительство) жилых помещений на основании судебных решений, вынесенных до 1 января 2013 г.–279 граждан указанной категории.
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 30.06.2016 № 210 НГР RU08000201600299) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 № 54 НГР RU08000201700041) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
В целях обеспечения детей-сирот и лиц из числа жилыми помещениями в республике необходимо создать специализированный жилищный фонд общей площадью не менее 17,1 тыс. кв. метров.
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 30.06.2016 № 210 НГР RU08000201600299) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 № 54 НГР RU08000201700041) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
Задача устойчивого функционирования системы обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и лиц из их числа определяет целесообразность использования программно-целевого метода для решения их жилищной проблемы, поскольку она:
является приоритетной при выполнении обязательств государства перед детьми-сиротами и лицами из их числа;
не может быть решена в пределах одного финансового года и требует бюджетных расходов в течение нескольких лет;
носит комплексный характер и ее решение окажет влияние на снижение социальной напряженности среди этой категории граждан.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы
Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы соответствует приоритетам Государственной программы.
Целью подпрограммы является государственная поддержка решения жилищной проблемы детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Для достижения цели подпрограммы предусматривается решение следующих задач:
предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений из специализированного жилищного фонда Республики Калмыкия по договорам найма специализированного жилого помещения;
предоставление социальных выплат на приобретение (строительство) жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Сведения о показателях (индикаторах) достижения целей и решения задач подпрограммы представлены в Приложении 1 к настоящей Государственной программе.
Этапы реализации подпрограммы –Одноэтапно.
Сроки реализации подпрограммы – 2014-2020 годы.
Успешная реализация подпрограммы будет способствовать сокращению численности детей-сирот и лиц из их числа, нуждающихся в жилых помещениях из специализированного жилищного фонда Республики Калмыкия.
3. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы и ведомственных целевых программ и обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
В рамках подпрограммы предусматривается реализация следующих основных мероприятий:
ежегодная актуализация списка детей-сирот и лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда Республики Калмыкия, уполномоченным органом исполнительной власти Республики Калмыкия в сфере опеки и попечительства;
создание специализированного жилищного фонда Республики Калмыкия в целях предоставления детям-сиротам и лицам из их числа, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений;
предоставление детям-сиротам и лицам из их числа социальных выплат на приобретение (строительство) жилых помещений на основании судебных решений, вынесенных до 1 января 2013 г.
При реализации подпрограммы необходимо учитывать следующие условия:
меры социальной поддержки по обеспечению жильем детей-сирот и лиц из их числа до 1 января 2013 г. осуществляются на основании судебных решений, вынесенных до 1 января 2013 г., в форме предоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жилых помещений;
меры социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и лиц из их числа осуществляются с 1 января 2013 г. в форме предоставления жилых помещений по договорам найма специализированного жилого помещения.
Характеристика основных мероприятий подпрограммы, включая сведения о сроке их реализации, ответственном исполнителе, ожидаемом непосредственном результате, взаимосвязи с показателями Государственной программы (подпрограммы) и о последствиях их невыполнения представлены в Приложении 2 к Государственной программе.
Финансовые средства на улучшение жилищных условий детей-сирот и лиц из их числа формируются за счет средств соответствующих бюджетов.
Общий объем финансирования подпрограммы с учетом прогнозируемого объема расходов за счет всех источников финансирования составит 707 824,12 тыс. рублей (в ценах соответствующих лет), в том числе из средств:
федерального бюджета - 178 380,4 тыс. рублей;
республиканского бюджета – 529 443,72 тыс. рублей.
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
Бюджетные средства направляются на строительство (приобретение) жилых помещений в собственность Республики Калмыкия для последующего предоставления данных жилых помещений на основании договора найма специализированного жилого помещения детям-сиротам и лицам из их числа.
Средства из республиканского бюджета направляются также на исполнение судебных решений, вынесенных до 1 января 2013 г., по предоставлению детям-сиротам и лицам из их числа, социальных выплат на приобретение (строительство) жилых помещений.
Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению в соответствии с законами о федеральном и республиканском бюджетах на очередной финансовый год.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов республиканского бюджета, местного бюджета и внебюджетных источников на реализацию целей подпрограммы приведено в Приложении 6 к Государственной программе.
4. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании государственными учреждениями Республики Калмыкия государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы)
В рамках реализации подпрограммы не предусматривается выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ).
5. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
Выделяются следующие виды рисков, которые могут возникнуть в ходе реализации мероприятий Подпрограммы:
финансово-экономические риски, связаны с недостаточностью бюджетных ассигнований подпрограммы.
Управление этими видами рисков будет обеспечено в рамках существующей структуры управления за счет мониторинга реализации мероприятий подпрограммы и корректировки (при необходимости) целевых индикаторов.
организационные риски, связаны с проблемами оформления документов в соответствующих структурах на земельные участки, по регистрации в государственную собственность Республики Калмыкия построенных и приобретенных жилых помещений, что может привести к их невыполнению или задержке в их выполнении.
Управление этими рисками будет основано на взаимодействии и достижении компромиссных решений в рамках реальной ситуации и при необходимости создания согласительной комиссии.
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 № 54 НГР RU08000201700041)
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 03.09.2018 № 263)
Подпрограмма 4.
«Развитие предприятий промышленности строительных материалов и индустриального домостроения в Республике Калмыкия до 2018 года»
Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы
-
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия
Цели подпрограммы
-
создание в республике мощностей по производству расширенной номенклатуры современных высококачественных энергосберегающих конкурентоспособных строительных материалов с учетом имеющейся сырьевой базы и планируемых темпов жилищного, социально-культурного, промышленного строительства, строительства объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, а также модернизации жилищного фонда
Задачи подпрограммы
-
создание условий для технического перевооружения и модернизации действующих производств строительных материалов;
создание новых энерго- и ресурсосберегающих экономически эффективных и экологически безопасных производств;
повышение эффективности НИОКР и инновационной активности предприятий по производству строительных материалов;
обеспечение воспроизводства и эффективного использования минерально-сырьевой базы для производства основных видов строительных материалов;
повышение доли предприятий, осуществляющих внедрение новых технологий производства строительных материалов
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
-
увеличение объемов производства панелей и других конструкций для крупнопанельного домостроения, тыс. кв. м.;
увеличение объемов производства сборных железобетонных конструкций и изделий, тыс. куб. м.;
увеличение объемов производства стеновых строительных материалов, млн. усл. шт.;
уровень использования производственных мощностей предприятий промышленности строительных материалов, %;
увеличение коэффициента обновления основных фондов предприятий отрасли, %.
Этапы и сроки реализации подпрограммы
-
Этапы реализации: Одноэтапно
Сроки реализации: 2014-2018 годы
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 03.09.2018 № 263)
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 30.06.2016 № 210 НГР RU08000201600299)
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
-
Общий объем финансирования подпрограммы за счет внебюджетных источников составляет 0,0 тыс.
рублей, в том числе:
2014 г. - 0,0 тыс. рублей;
2015 г. - 0,0 тыс. рублей;
2016 г. - 0,0 тыс. рублей;
2017 г. - 0,0 тыс. рублей
2018 г. – 0,0 тыс.рублей.
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 03.09.2018 № 263)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
Успешная реализация подпрограммы к 2018 году позволит удовлетворить потребности строительного рынка Республики Калмыкия в местных эффективных конкурентоспособных строительных материалах и конструкциях
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 03.09.2018 № 263)
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Развитие стройиндустрии и промышленности строительных материалов является существенным фактором развития экономики, строительного комплекса и социальной сферы Республики Калмыкия.
Вместе с тем, в настоящее время состояние строительной отрасли характеризуется высокой степенью изношенности производственной базы предприятий строительной индустрии и строительных материалов. По причине сильного износа оборудования отдельные организации резко снизили объемы производства стройматериалов или полностью закрылись.
В связи с увеличением объемов строительства, предусмотренных настоящей Государственной программой, возрастающими требованиями заказчиков, необходимостью применения энергоэффективных современных материалов, инновационных технологий в строительстве зданий и сооружений, а также необходимостью устранения дефицита материалов в стройиндустрии и промышленности строительных материалов республики возникают задачи по выработке направлений комплексного решения вопросов их развития, повышению технического и технологического уровня производства, по расширению ассортимента, улучшению качества, снижению себестоимости выпускаемой продукции.
В условиях роста стоимости новых технологий, высокой мобильности человеческих и финансовых ресурсов решающим элементом конкурентоспособности становится скорость создания и внедрения инноваций. Внедрение проектов, имеющих инновационный характер, обеспечивает достижение высоких результатов в социально-экономическом развитии, повышении качества жизни, экологии, безопасности, повышении конкурентоспособности экономики.
Внедрение инновационных технологий на предприятиях, выпускающих строительные материалы, значительно снизит материалоемкость, сократит влияние человеческого фактора и приведет к повышению производительности труда.
Актуальность разработки подпрограммы обусловлена необходимостью ускоренного развития и модернизации промышленности строительных материалов и индустриального домостроения в республике для соответствия объемов производства, качества и ассортимента продукции предприятий отрасли, спросу по обеспечению планируемых темпов жилищного, социально-культурного, промышленного строительства, объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, а также модернизации жилищного фонда.
Комплексный, сбалансированный и системный подход к решению проблемы развития промышленности строительных материалов Республики Калмыкия возможен программным методом, преимущество которого заключается в наличии четко определенных критериев и оценочных параметров для принятия и реализации обоснованных решений.
Особенностью рынка строительных материалов является его ориентированность на основного потребителя - строительные организации. Ввиду этого на формирование и развитие рынка основных видов строительных материалов влияют объемы строительства и развития строительной отрасли, динамика их изменения.
Тенденции в промышленности строительных материалов в республике определяются:
мерой инвестиционной активности в экономике, изменением структуры капитальных вложений, развитием ипотечного кредитования, а также принятием государственной программы развития жилищного строительства, что будет способствовать притоку капитала в отрасль стройматериалов;
недостаточной развитостью производства или отсутствием некоторых видов строительных материалов, таких как цемент, теплоизоляционные материалы, стеновые материалы, листовое стекло;
энергоемкостью, материалоемкостью, грузоемкостью отрасли. В настоящее время тарифное и ценовое давление предприятий-монополистов (увеличение цены на газ, электроэнергию, топливо и рост тарифов на перевозки) создает дополнительные трудности при производстве строительных материалов;
ростом цен на грузоперевозки, связанным с ростом цен на нефтепродукты, который повышает себестоимость и цену продукции, снижает конкурентоспособность и ведет к увеличению импорта строительных материалов.
Промышленность строительных материалов Республики Калмыкия в современных условиях представляет собой незначительное количество предприятий промышленности строительных материалов, обеспечивающих республиканский строительный комплекс. Перечень производимых на территории Республики Калмыкия строительных материалов ограничен и включает в себя изделия и конструкции, в том числе: керамический кирпич, сборные железобетонные изделия и конструкции, строительный песок и гравий керамзитный.
Таблица 1
Производственные мощности действующих предприятий по выпуску основных строительных материалов, изделий и конструкций в Республике Калмыкия
№п/п
Наименование строительных материалов, изделий и конструкций
Кол-во предприятий
Производственная мощность
Примерная степень износа основного оборудования, %
Общий объем производства продукции по годам: (млн. шт. усл. кирп)
Объем потребления продукции в регионе
Требуемая производственная мощность к 2020 г.
2011
2012
1
Стеновые материалы, млн. шт. усл. кирпича
2
9,0
70
1,5
2,2
2,2
25,0
2
Сборные железобетонные изделия и конструкции, тыс. куб. м
2
72,5
90
3,8
3,797
45,05
75,0
Обеспеченность строительными материалами и конструкциями местного производства составляет по полному кругу ориентировочно 5%.
Необходимо отметить, что отделочные материалы и предметы домоустройства: линолеум, облицовочные изделия из керамики и природного камня, теплоизоляционные материалы, современные кровельные материалы, гипсокартонные листы, листовое стекло, сухие строительные смеси, керамическая плитка, санитарно-керамические изделия и т.п. полностью завозятся из других регионов Российской Федерации (Волгоградская, Ростовская области, Ставропольский край и Республика Дагестан).
Анализируя строительный потребительский рынок, однозначно можно сделать вывод, что ввоз строительных материалов (из других регионов России) в республику превышает вывоз строительных материалов, следовательно, необходимо не только наращивать и усовершенствовать имеющуюся базу, но и внедрять отсутствующие в регионе технологии.
В промышленности строительных материалов Республики Калмыкия работает 6 организаций, из которых 3 являются средними: ООО «Строитель», ООО «Кирпичный завод – Малые дербеты» и КП РК «Домостроительный комбинат».
До 2020 года планируется построить 748,21 тыс. кв. м жилья, 244,3 тыс. кв. м. – социально-культурных и 149,0 тыс. кв. м – промышленных объектов.
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 30.06.2016 № 210 НГР RU08000201600299) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 № 54 НГР RU08000201700041) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 03.09.2018 № 263)
(таблица в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 30.06.2016 № 210 НГР RU08000201600299)
(таблица в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 № 54 НГР RU08000201700041)
(таблица в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 03.09.2018 № 263)
Таблица 2
Планируемые объемы строительства на период до 2018 года в Республике Калмыкия
№
п/п
Назначение
Ввод по годам (тыс. кв. м)
2014
2015
2016
2017
2018
1
Жилые
125,18
125,98
70,75
96,3
105,0
2
Социально-культурные
-
19,3
25,0
50,0
50,0
3
Промышленные, сельскохозяйственные, коммерческие
5,0
9,0
15,0
30,0
30,0
(таблица в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 03.09.2018 № 263)
Таблица 3
Потребность в основных видах строительных материалов с учетом экономического развития Республики Калмыкия до 2018 года
Наименование конструкций, изделий и материалов
Ед. измерения
Примерная потребность в основных строительных материалах для строительства промышленных объектов и объектов инфраструктуры
Всего
жилье
прочее
1
2
3
4
5
Сборные железобетонные конструкции и изделия
млн.
1294,96
218,59
1513,55
Монолитный бетон и железобетон
млн.
73,91
9,43
83,34
Кирпич строительный
млрд. шт. усл. кирпича
158,19
13,13
171,32
Стальные конструкции
млн. т (прив. к кл. А-1 Ст. 3)
2,39
2,95
5,34
Арматура
млн. т
30,18
14,17
44,35
Пиломатериалы
млн.
22,46
13,2
35,66
Оконные блоки
млн.
54,89
13,9
68,79
Дверные блоки
млн.
27,31
6,05
33,36
Древесноволокнистые плиты
млн.
16,02
8,76
24,78
Древесностружечные плиты
млн.
1,6
0,25
1,85
Теплоизоляционные материалы (стекловолокно, стекловата) и изделия
млн.
3,29
1,2
4,49
Плитки керамические
млн.
2,50
0,9
3,4
Листы асбестоцементные
млн. т
1,52
0,21
1,73
Рулонные и полимерные
млн. т
0,49
0,74
1,23
Стекло оконное (стеклопакеты)
млн.
93,31
22,24
115,55
Трубы стальные
млн. т
4,31
1,3
5,61
Трубы чугунные
млн. т
4,14
1,24
5,38
Трубы керамические
тыс. км.усл. ед.
28,35
3,59
31,94
Трубы ПЭ
тыс. км.усл. ед.
79,64
7,93
87,57
Сантехнические изделия: ванные
млн. шт.
0,87
0,05
0,92
Раковины
млн. шт.
0,94
0,05
0,99
Унитазы
млн. шт.
0,87
0,05
0,92
Щебень, гравий
млн.
694,76
160,28
855,04
Песок
721,42
157,96
879,38
Цемент (приведенный к М-500)
млн. т
237,67
55,93
293,6
Радиаторы и конвекторы отопительные
млн. кВт
57,17
1,85
59,02
Таким образом, в республике из-за недостатка или отсутствия сырьевых ресурсов не производятся такие строительные материалы, как цемент, асбестоцемент, профильная, листовая и арматурная сталь, стекло, другие. Ввоз в регион значительных объемов строительных материалов и изделий приводит к удорожанию строящихся зданий и сооружений. В связи с этим, основными целями развития промышленности строительных материалов является обеспечение строительного рынка высококачественными строительными материалами, изделиями и конструкциями, способными конкурировать с импортной продукцией и продукцией других регионов, обеспечивать снижение стоимости строительства объектов и одновременно повышать комфортность проживания в жилых домах необходимой надежности и долговечности.
Для выполнения задач, поставленных в сфере строительства жилья и объектов социальной сферы, необходимо осуществить структурные преобразования в стройиндустрии и промышленности строительных материалов.
Строительство промышленных и гражданских объектов, а также производство строительных материалов нераздельно связано с добычей полезных ископаемых (глина, песок, щебень, известь). Для обеспечения строительной отрасли данными ископаемыми необходима разработка новых месторождений полезных ископаемых, при этом нельзя забывать о рациональном использовании существующих месторождений и рекультивации отработанных карьеров.
На территории Республики Калмыкии имеются полезные ископаемые, пригодные для производства строительных материалов: известняк, строительные, стекольные и формовочные пески, кирпичные и керамзитовые глины.
На момент разработки подпрограммы используются 3 карьерных месторождения пригодных для производства строительных материалов. Ресурсный потенциал данных месторождений будет способствовать развитию строительной отрасли в течение нескольких десятков лет.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы
Целью подпрограммы является создание в республике мощностей по производству расширенной номенклатуры современных высококачественных энергосберегающих конкурентоспособных строительных материалов с учетом имеющейся сырьевой базы и планируемых темпов жилищного, социально-культурного, промышленного строительства, строительства объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, а также модернизации жилищного фонда.
Для достижения цели предусматривается решить следующие задачи:
создание условий для технического перевооружения и модернизации действующих производств строительных материалов;
создание новых энерго- и ресурсосберегающих экономически эффективных и экологически безопасных производств;
повышение эффективности НИОКР и инновационной активности предприятий по производству строительных материалов;
обеспечение воспроизводства и эффективного использования минерально-сырьевой базы для производства основных видов строительных материалов;
повышение доли предприятий, осуществляющих внедрение новых технологий производства строительных материалов.
Подпрограмма направлена на более полное использование производственного, научно-технического потенциала республики, минерально-сырьевой базы, обеспечение строительного комплекса конкурентоспособной продукцией.
Целевые показатели реализации подпрограммы приведены в приложении № 1 к Государственной программе.
Реализация подпрограммы рассчитана на 2014-2018 годы.
(таблица в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 03.09.2018 № 263)
Успешная реализация подпрограммы к 2018 году позволит удовлетворить потребности строительного рынка Республики Калмыкия в местных эффективных конкурентоспособных строительных материалах и конструкциях.
(таблица в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 03.09.2018 № 263)
3. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы и ведомственных целевых программ и обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
В целях развития базы стройиндустрии для обеспечения потребностей стройкомплекса республики строительными материалами в период реализации подпрограммы будут осуществлены следующие мероприятия:
модернизация основных фондов предприятий промышленности строительных материалов и строительство новых предприятий;
взаимодействие с научными организациями с целью внедрения результатов научно-технических работ в производство продукции строительного назначения.
Перечень мероприятий подпрограммы с указанием сроков, исполнителей и ожидаемых результатов представлен в приложении № 2 к Государственной программе.
Основными источниками инвестиций в основной капитал организаций промышленности строительных материалов при реализации мероприятий, направленных на модернизацию действующих производств и создание новых, станут собственные средства организаций и привлеченные кредитные ресурсы банков, заемные средства и другие внебюджетные источники.
По прогнозным оценкам объемы инвестиций на реализацию подпрограммы должны составить не менее 366000,0 тыс. рублей.
4. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании государственными учреждениями Республики Калмыкия государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы)
В рамках реализации мероприятий подпрограммы не предусматривается выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ).
5. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
Внешние риски.
Ухудшение макроэкономической ситуации (влияние мирового экономического кризиса, изменение обменного курса рубля, процентных ставок по кредитным ресурсам) может привести к уменьшению объемов вложения инвестиций, в том числе и в сферу строительства. Сокращение объемов строительства, в свою очередь, повлияет на снижение производства строительных материалов. Кроме того, снизится платежеспособность не только строительных организаций, но и населения, что приведет к сокращению спроса на приобретение жилья, а соответственно, и на снижение выпуска строительных материалов.
Внутренние риски.
Инновационно-технологический риск проявляется в замедлении процессов модернизации производства на предприятиях выпуска стройматериалов, ввода новых производственных мощностей, что связано с высокими затратами по внедрению инноваций и передовых технологий.
Кроме того, для российских научно-исследовательских и проектно-изыскательских организаций, в том числе и находящихся на территории республики, характерно наличие слабой материально-технической базы. В результате деятельность отечественных научных и проектно-конструкторских организаций не окажет существенного влияния на изменение состояния предприятий строительных материалов.
Проведение эффективной инвестиционной политики может сдерживаться отсутствием достаточных объемов собственных средств предприятий по производству стройматериалов и доступа их к заемным средствам. Связано это с тем, что для инвестиционных проектов развития производства стройматериалов в большинстве случаев характерны высокая капиталоемкость и длительный период окупаемости; значительная степень зависимости от цен на продукцию и услуги естественных монополий при существенной топливно-энергетической составляющей в себестоимости производства многих видов строительных материалов.
Производственный риск - это риск технического состояния производства, испытательного и опытного оборудования. Для предприятий отрасли характерен высокий уровень физического износа основных фондов при низком техническом уровне оснащения производств и невысокой производительности труда.
Законодательный риск может проявиться в невозможности предвидеть будущие требования нового законодательства, неполноте нормативно-правового регулирования, неблагоприятных изменениях в российском законодательстве, в том числе в области налогообложения, недостаточно оперативном изменении законодательных норм, обеспечивающих интенсивное развитие строительной отрасли и промышленности строительных материалов.
Административный риск представляет собой отсутствие должного взаимодействия руководителей предприятий с органами исполнительной государственной власти области и органами местного самоуправления.
Социальный риск обусловлен сокращением работников предприятий, выпускающих строительные материалы, (переходом на неполный рабочий день, неполную рабочую неделю) вследствие возможного снижения объемов производства.
6.Информация об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов в реализации подпрограммы
В рамках реализации мероприятий Государственной программы также предполагается участие предприятий строительной индустрии и промышленного комплекса Республики Калмыкия, ресурсоснабжающих организаций (по согласованию), организаций, определенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Таблица 4
Предприятия по производству строительных материалов, изделий и конструкций, планируемые к модернизации и реконструкции на территории Республики Калмыкия
№п/п
Наименование предприятия
Мощность предприятия в 2012 г., тыс. куб. м
Примерная степень износа оборудования, %
Расчетная стоимость проекта, млн. руб.
Объем инвестиций, млн. руб.
Страна-изготовитель основного оборудования
Срок начала модернизации или реконструкции предприятия и ввода в эксплуатацию
Мощность предприятия после модернизации
Стадия проведения работ
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
КП РК «ДСК» (по согласованию)
72,5
75
46,0
46,0
Испания
2014
72,5
Предусмотрено стратегией развития организации
2
ООО «Строитель» (по согласованию)
6,0
35
15,0
15,0
Россия
2015
8,0
Предусмотрено стратегией развития организации
Итого
78,5
*
61,0
61,0
(наименование таблицы 5 в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 03.09.2018 № 263)
Таблица 5
Строительство новых предприятий по производству строительных материалов, изделий и конструкций на территории Республики Калмыкия до 2018 года
№п/п
Наименование объекта, местонахождение
Инициатор строительства предприятия (инвестор проекта)
Расчетная стоимость проекта, млн. руб.
Объем инвестиций, млн. руб.
Планируемая годовая мощность на момент ввода в эксплуатацию
Срок начала строительства и ввода в эксплуатацию
Страна-изготовитель основного оборудования
Стадия проведения работ
1
Строительство завода по производству керамического кирпича, Республика Калмыкия, Малодербетовский район
ООО «Бетонинвест» (по согласованию)
190,0
190,0
15 млн. шт. усл. кирп.
2013-2014
Россия
Ведутся пусконаладочные работы отдельных технологических линий
2
Строительство завода по производству КБК (конструкция безригельного каркаса)
ООО «Бетонинвест» (по согласованию)
175,0
175,0
30 тыс. кв. м жилья в год
2013-2014
Россия
Осуществляетсястроительно-монтажные работы по возведению производственных зданий завода
3
Создание производства по выпуску эффективных стеновых материалов, в том числе блоков из ячеистого бетона, Республика Калмыкия, Целинный район
***
20,0
20,0
10 тыс. куб. м
2016-2017
Китай
Ведется подбор оборудования, поиск инвесторов
4
Организация производства плит ОSB
***
30,0
30,0
8 тыс. куб. м
2016-2017
Германия
*** (потенциальные предприятия промышленности и вновь образуемые предприятия)Подпрограмма
«Развитие рынка арендного жилья на территории Республики Калмыкия»
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 № 54 НГР RU08000201700041)
Подпрограмма 5.
«Развитие рынка арендного жилья на территории Республики Калмыкия»
Паспорт Подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы
Участники подпрограммы
-
-
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия;
Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия
ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию Республики Калмыкия»
Цели подпрограммы
-
формирование рынка доступного арендного жилья на территории Республике Калмыкия
Задачи подпрограммы
-
создание арендного жилищного фонда Республики Калмыкия
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
-
объем ввода арендного жилья, тыс. кв. м.;
количество человек/семей, обеспеченных жильем, построенным и введенным в эксплуатацию, в рамках подпрограммы;
доля ввода арендного жилья в общей площади ввода жилья в многоквартирных домах, %.
Этапы и сроки реализации подпрограммы
-
Этапы реализации: Одноэтапно
Сроки реализации: 2013-2019 годы
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 № 54 НГР RU08000201700041) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
-
Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, составляет 65 825,3 тыс. рублей, из них:
средства республиканского бюджета, дополнительные объемы ресурсов – 65 825,3 тыс. рублей, в том числе, по годам:
2013 г. – 0,0 тыс. рублей;
2014 г. – 0,0 тыс. рублей;
2015 г. – 0,0 тыс. рублей;
2016 г. – 0,0 тыс. рублей;
2017 г. – 0,0 тыс. рублей;
2018 г. – 23 000,0 тыс. рублей;
2019 г. – 42 825,3 тыс. рублей.
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 № 54 НГР RU08000201700041) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
Успешная реализация подпрограммы к концу 2019 года позволит:
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 № 54 НГР RU08000201700041) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
Обеспечить рост объемов ввода арендного жилья:
2018 г. - 0,84 тыс. кв. метров;
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 № 54 НГР RU08000201700041) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
2019 г. - 1,58 тыс. кв. метров.
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 № 54 НГР RU08000201700041) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
Увеличить количество человек/семей, обеспеченных жильем, построенным и введенным в эксплуатацию, в рамках подпрограммы:
2018 г. - 16 человек/семей;
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 № 54 НГР RU08000201700041) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
2019 г. - 30 человек/семей.
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 № 54 НГР RU08000201700041) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
Увеличить долю ввода арендного жилья арендного жилья в общей площади ввода жилья в многокравтирных домах:
2018 г. – 1,53 %;
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 № 54 НГР RU08000201700041) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
2019 г. – 2,53 %.
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 № 54 НГР RU08000201700041) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Вопрос обеспечения граждан жильем является одним из основных направлений государственной политики Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом «д» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации поручено обеспечить формирование рынка доступного арендного жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода.
Создание фонда доступного населению арендного жилья может стать одним из путей решения жилищной проблемы.
Наличие арендного жилья позволит снизить спрос, а соответственно и цены на жилье, приобретаемое в собственность. Развитие рынка арендного жилья может оживить инвестиционную активность в реальном секторе экономики, способствовать его интеграции с финансовыми институтами. Для кредитных организаций и банков такое жилье является перспективной сферой долгосрочных инвестиций.
Однако современный рынок арендного жилья в России характеризуется рядом негативных явлений.
Так, практически все передаваемые в найм жилые помещения не оформляются в надлежащей форме и соответственно находятся «вне правового поля». Значительное количество сделок не заключается в письменной форме, не регистрируется в установленном законом порядке, налоги с получаемых доходов не администрируются налоговыми органами и, соответственно, не уплачиваются наймодателями, права нанимателей защищены слабо, арендные ставки зачастую завышены.
Длительный срок окупаемости проектов строительства арендного жилья, а также отсутствие должного законодательного регулирования большинства вопросов в данной сфере лишает такие проекты инвестиционной привлекательности.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 августа 2012 г. № 1556-р утвержден Перечень мероприятий по формированию рынка доступного арендного жилья и развитию некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода.
На пути к решению поставленной задачи требуется, в том числе, совершенствование земельного и градостроительного законодательства с целью установления порядка предоставления и использования земельных участков для размещения арендного жилья, а также урегулирование иных вопросов, связанных со строительством, эксплуатацией и использованием такого жилья.
В свою очередь, необходимость формирования рынка арендного жилья в Республике Калмыкия обусловлена следующими факторами:
1) значительная часть населения не имеет возможности приобрести жилье в собственность;
2) современная экономическая модель стимулирует высокую мобильность населения.
Сложившийся на сегодня «серый рынок» арендного жилья в значительной степени не соответствует потребностям республики, бизнеса и населения.
К основным факторам, сдерживающим развитие рынка арендного жилья, относятся:
1) длительный срок окупаемости инвестиций при реализации проектов строительства арендного жилья по причинам высокой стоимости:
земельного участка под строительство;
строительства инженерной инфраструктуры;
объекта жилищного строительства при использовании традиционных технологий проектирования и строительства;
заемных средств;
2) низкая эффективность инвестиций, определяемая отношением высоких затрат, связанных со строительством и низкой расчетной величины арендных платежей, обусловленных платежеспособностью населения;
3) отсутствие структурированной информации о реальных возможностях и потребностях населения в части улучшения жилищных условий.
Анализируя перспективы развития сферы арендного жилья в Республике Калмыкия, следует отметить необходимость государственного регулирования рынка аренды, особенно на начальном этапе. Данное направление развития сектора арендного жилья актуально для предоставления в аренду жилья молодым специалистам, молодым семьям, работникам бюджетной сферы, гражданам с невысоким уровнем доходов, не позволяющим им приобрести собственное жилье с помощью кредитных и иных механизмов улучшения жилищных условий и т.д.
При этом необходимо отметить, что арендное жилье, при реализации модели строительства, должно находиться в сегменте жилья экономкласса, отвечающего требованиям экологичности и энергоэффективности.
В настоящее время на республиканском рынке найма жилья сложились достаточно высокие цены. Среднемесячная цена найма однокомнатной квартиры приблизительно в среднем составляет 6-8 тыс. рублей, двухкомнатной - 8-10 тыс. рублей, трехкомнатной - 10-12 тыс. рублей. Данные приведены без учета стоимости коммунальных услуг. В результате наем жилья малодоступен для жителей республики не только с низким, но и средним уровнем дохода. Несмотря на высокие цены найма и спрос населения на наемное жилье, инвесторам этот рынок пока мало интересен: гораздо выгодней продать построенное жилье, обеспечив тем самым быстрый оборот вложенных средств в течение 1-2 лет. Срок окупаемости вложений в строительство и эксплуатацию дома, используемого для получения прибыли от передачи жилых помещений внаем или в аренду, как правило, превышает 10 лет, что препятствует возрождению института доходных домов, находящихся в частной собственности. В связи с этой причиной, проектом Подпрограммы предусмотрено развитие арендного жилищного фонда при поддержке муниципальных и республиканских органов власти с участием ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию Республики Калмыкия».
Таким образом, подпрограмма направлена на создание цивилизованного рынка арендного жилья в Республике Калмыкия, что позволит улучшить жилищные условия значительного количества граждан, нуждающихся в их улучшении, а также граждан, изъявивших желание улучшить свои жилищные условия путем заключения договоров аренды жилых помещений во вновь построенных жилых домах, отвечающих стандартам жилья экономкласса.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы
Целью подпрограммы является формирование рынка доступного арендного жилья на территории Республики Калмыкия.
На достижение поставленной цели направлена следующая задача: создание арендного жилищного фонда Республики Калмыкия.
Сроки и этапы реализации подпрограммы: с 2013 года по 2019 год в один этап.
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 № 54 НГР RU08000201700041) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
В течение всего срока действия подпрограммы будет сформирована необходимая нормативная правовая база, осуществлена подготовка градостроительной, проектной документации для строительства объектов арендного жилья, сетей инженерно-технического обеспечения и транспортной инфраструктуры на территориях строительства, разработаны формы стимулирования застройщиков, продолжится работа по выполнению обязательств по улучшению жилищных условий граждан, отнесенных законодательством к отдельным категориям.
3. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы и ведомственных целевых программ и обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Система мероприятий подпрограммы разработана в соответствии с приоритетами государственной политики в сфере реализации Государственной программы и включает основное мероприятие:
создание арендного жилищного фонда Республики Калмыкия, путем строительства и предоставления в аренду жителям Республики Калмыкия благоустроенных жилых помещений, соответствующих стандартам жилья экономкласса.
Абзац 3 признан утратившим силу в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 № 54 НГР RU08000201700041
Квартиры после завершения строительства будут предоставляться по договору найма гражданам установленных категорий (например, только очередникам, а также иным гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий) в порядке, определенном нормативными правовыми актами Республики Калмыкия или органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Калмыкия.
Размер платы по договору найма должен обеспечивать компенсацию затрат на управление многоквартирным домом (включая затраты на текущий и капитальный ремонт здания для поддержания его потребительских свойств, предоставление коммунальных услуг и на оплату услуг специализированной проектной компании).
Реализация мероприятий подпрограммы предусматривает выделение средств из республиканского бюджета, а также привлечение внебюджетных источников, на строительство арендного жилья, соответствующего стандартам жилья экономкласса, для последующего предоставления данных жилых помещений гражданам установленных категорий в порядке, определенном нормативными правовыми актами Республики Калмыкия или органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Калмыкия.
Общий объем финансирования подпрограммы с учетом прогнозируемого объема расходов за счет всех источников финансирования составит 65 825,3 тыс. рублей (в ценах соответствующих лет), в том числе из средств:
республиканского бюджета - 65 825,3 тыс. рублей.
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
абзац 9 признан утратившим силу в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 № 54 НГР RU08000201700041
Финансовое обеспечение реализации мероприятий подпрограммы может быть скорректировано в течение периода ее действия с учетом ежегодного утверждения республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановой период.
4. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании государственными учреждениями Республики Калмыкия государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы)
В рамках реализации мероприятий подпрограммы не предусматривается выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ).
5. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
Выделяются следующие виды рисков, которые могут возникнуть в ходе реализации мероприятий подпрограммы:
финансово-экономические риски, связаны с недостаточностью бюджетных ассигнований подпрограммы.
Управление этими видами рисков будет обеспечено в рамках существующей структуры управления за счет мониторинга реализации мероприятий подпрограммы и корректировки (при необходимости) целевых индикаторов.
организационные риски, связаны с проблемами системы внутреннего контроля за реализацией мероприятий подпрограммы, в том числе и ошибками управления отдельных ее исполнителей, что может привести к их невыполнению или задержке в их выполнении.
Управление этими рисками будет основано на достижении компромиссных решений в рамках реальной ситуации, посредством консультационной и организационной помощи, создания согласительной комиссии или др.;
Правовые риски связаны с отсутствием нормативного регулирования основных мероприятий подпрограммы.
Управление этими рисками будет основано на гласности проводимых мероприятий, их открытости, своевременной правовой экспертизе, в сочетании с грамотной нормативной привязкой к проекту подпрограммы.
6. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления в случае их участия в разработке и реализации подпрограммы
Задача по развитию рынка арендного жилья не может быть эффективно решена без оказания заинтересованным застройщикам мер поддержки на всех уровнях, в том числе и местном. В приоритетном порядке требуется рассмотрение вопросов, связанных с реализацией проектов по строительству арендного жилья, использования всех имеющихся ресурсов и механизмов, способных положительным образом повлиять на развитие данного института.
В рамках подпрограммы планируется взаимодействие с органами местного самоуправления республики, заинтересованными в реализации проектов инвестирования в создание арендного жилищного фонда, по следующим направлениям:
участие в разработке и внедрении специальных механизмов нормативно-правового регулирования строительства, а также дальнейшей эксплуатации арендного жилья;
льготное предоставление земельных участков для строительства арендного жилья, в том числе обустройство данных участков необходимой инженерной и транспортной инфраструктурой;
бесплатное подключение (присоединение) к сетям инженерно-технической инфраструктуры;
разработка типовой проектной документации.
7. Информация об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов в реализации подпрограммы
В рамках реализации мероприятий подпрограммы планируется участие ОАО «АИЖК РК».
Абзацы 2-5 признаны утратившими силу в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 № 54 НГР RU08000201700041
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 № 54 НГР RU08000201700041)
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
ПОДПРОГРАММА 6.
«РАЗВИТИЕ ИПОТЕЧНОГО КРЕДИТОВАНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ»
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Ответственный исполнитель подпрограммы
-
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия;
Цели подпрограммы
-
повышение доступности ипотечного кредитования для отдельных категорий граждан в Республике Калмыкия на улучшения жилищных условий;
Задачи подпрограммы
-
оказание государственной поддержки отдельным категориям граждан в приобретении жилья с использованием ипотечных кредитов;
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
-
количество участников подпрограммы, человек/семей;
количество участников подпрограммы, улучшивших жилищные условия, человек/ семей;
увеличение спроса на приобретение жилых помещений в рамках подпрограммы, %.
Этапы и сроки реализации подпрограммы
-
Этапы реализации: Одноэтапно
Сроки реализации: 2018 – 2020 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
-
Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, составляет 41 715,0 тыс. рублей, из них:
средства республиканского бюджета, дополнительные объемы ресурсов – 41 715,0 тыс. рублей, в том числе, по годам:
2018 г. - 9 270,0 тыс. рублей;
2019 г. – 13 905 ,0 тыс. рублей;
2020 г. - 18 540,0 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
Успешная реализация подпрограммы к 2020 году позволит:
обеспечить жильем на территории Республики Калмыкия 225 семей.
обеспечить строительные организации прогнозируемым спросом на жилье.
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Последствия экономических преобразований, произошедших в стране, отрицательно отразились на темпах решения социальных проблем, в том числе жилищных.
Решение жилищной проблемы населения остается актуальной задачей государственной политики.
На 1 января 2017 года, по данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Астраханской области и Республике Калмыкия в очереди в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий Республики Калмыкия стоят 10987 семей.
Жилищная проблема в Республике Калмыкия является одной из наиболее острых социальных задач.
По-прежнему приобретение жилья на первичном и вторичном рынке с использованием рыночных механизмов остаются доступными лишь ограниченному кругу семей.
В настоящее время особенно остро жилищная проблема стоит перед отдельными категориями граждан, финансовые возможности которых ограничены, и большинство их которых имеют низкие доходы, не имеют накоплений.
В связи с этим, государственная помощь выражается в доступности ипотечного кредитования, в рамках которого ипотечная ставка начинается от 6,0% годовых на весь срок кредита.
Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита, создаст для отдельных категорий граждан – для врачей и учителей – стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы.
Одним из решений проблемы является выдача жилищных кредитов по ставкам существенно ниже рыночных.
Данная программа рассчитана на граждан, нуждающихся в жилье, не имеющих возможность приобрести жилье по существующим ставкам в кредитных организациях.
Суть реализации данной подпрограммы заключается в том, что партнер АО «АИЖК» выдает ипотечный кредит под ставку от 6,0 % годовых участнику подпрограммы, а республдика производит компенсацию за счет средств республиканского бюджета указанной организации недополученных процентов.
Участники программы имеет возможность приобрести жилье на первичном и вторичном рынках жилья.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы
Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы соответствует приоритетам Государственной программы.
Целью подпрограммы является повышение доступности жилищных кредитных (заемных) средств для отдельных категорий граждан в Республике Калмыкия на улучшения жилищных условий.
Для достижения цели подпрограммы предусматривается решение следующей задачи: оказание государственной поддержки отдельным категориям граждан в приобретении жилья с использованием ипотечных жилищных кредитов.
Сведения о показателях (индикаторах) достижения целей и решения задач подпрограммы представлены в Приложении 1 к настоящей Государственной программе.
Этапы реализации подпрограммы – Одноэтапно.
Сроки реализации подпрограммы – 2018 - 2020 годы.
Успешная реализация подпрограммы будет способствовать сокращению численности граждан, нуждающихся в жилых помещениях на территории Республики Калмыкия.
3. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы и ведомственных целевых программ и обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Механизм реализации подпрограммы предполагает оказание государственной поддержки участникам подпрограммы в приобретении жилья путем предоставления жилищного кредита с льготной процентной ставкой.
Подпрограмма ориентирована на тех, кто не имеет жилья или хотел бы улучшить жилищные условия с помощью ипотечного кредита.
Участники подпрограммы:
1. граждане Российской Федерации: государственные гражданские служащие Республики Калмыкия, врачи государственных бюджетных учреждений здравоохранения или муниципальных бюджетных учреждений Республики Калмыкия, врачи государственных бюджетных учреждений социального обслуживания или муниципальных бюджетных учреждений социального обслуживания Республики Калмыкия, учителя государственного образовательного учреждения или муниципального образовательного учреждения Республики Калмыкия, воспитатели муниципальных дошкольных образовательных организаций Республики Калмыкия, семьи, имеющие трех и более детей, инвалиды и семьи, имеющие детей инвалидов, ветераны боевых действий, молодые семьи (возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет) для улучшения жилищных условий;
2. партнер АО «Агентство ипотечного жилищного кредитования».
3. АО «Агентство ипотечного жилищного кредитования»».
4.Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия.
4. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании государственными учреждениями Республики Калмыкия государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы)
В рамках реализации подпрограммы не предусматривается выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ).
5. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
Выделяются следующие виды рисков, которые могут возникнуть в ходе реализации мероприятий Подпрограммы:
1) Финансовые риски - связаны с финансированием мероприятий Подпрограммы не в полном объеме;
2) Организационные риски - связаны с несвоевременным выполнением мероприятий, предусмотренных подпрограммой;
3) Правовые риски - связаны с отсутствием нормативного регулирования мероприятий подпрограммы.
Способами ограничения рисков выступают:
ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, в зависимости от достигнутых результатов;
на этапе разработки проектов документов привлекать к их обсуждению основные заинтересованные стороны, которые впоследствии должны принять участие в их согласовании;
обеспечение грамотной кадровой политики, включая подготовку квалифицированных специалистов для всех направлений реализации подпрограммы.
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 № 54 НГР RU08000201700041)
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 03.09.2018 № 263)
Подпрограмма 7.
«Обеспечение реализации Государственной программы»
Паспорт Подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы
-
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия
Цели подпрограммы
-
обеспечение реализации подпрограмм, основных мероприятий Государственной программы в соответствии с установленными сроками и этапами
Задачи подпрограммы
-
обеспечение управления реализацией мероприятий Государственной программы;
обеспечение эффективной деятельности Министерства по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия как ответственного исполнителя Государственной программы
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
-
уровень ежегодного достижения целевых индикаторов и показателей Государственной программы и подпрограмм, %
Этапы и сроки реализации подпрограммы
-
Этапы реализации: Одноэтапно
Срок реализации: 2013-2020 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 30.06.2016 № 210 НГР RU08000201600299)
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
-
Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, составляет 162 163,48 тыс. рублей, из них:
средства республиканского бюджета, действующие расходные обязательства – 162 163,48 тыс. рублей, в том числе, по годам:
2013 г. – 22 982,2 тыс. рублей;
2014 г. – 24 077,0 тыс. рублей;
2015 г. – 21 789,5 тыс. рублей;
2016 г. – 20 612,7 тыс. рублей;
2017 г. – 20 625,68 тыс. рублей;
2018 г. – 18 422,8 тыс. рублей;
2019 г. – 16 826,8 тыс. рублей;
2020 г. – 16 826,8 тыс. рублей.
средства республиканского бюджета, дополнительные объемы ресурсов – 0,0 рублей, в том числе, по годам:
2013 г. – 0,0 тыс. рублей;
2014 г. – 0,0 тыс. рублей;
2015 г. – 0,0 тыс. рублей;
2016 г. – 0,0 тыс. рублей;
2017 г. – 0,0 тыс. рублей;
2018 г. – 0,0 тыс. рублей;
2019 г. – 0,0 тыс. рублей;
2020 г. – 0,0 тыс. рублей.
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 03.09.2018 № 263)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
Успешная реализация подпрограммы к 2020 году позволит обеспечить выполнение задач Государственной программы и достижение предусмотренных Государственной программой и подпрограммами целевых индикаторов и показателей
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Реализация подпрограммы направлена на обеспечение достижения цели и задач Государственной программы.
Подпрограмма не направлена на реализацию подпрограмм и основных мероприятий Государственной программы, а предусматривает обеспечение управления реализацией мероприятий Государственной программы на республиканском и местном уровнях.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и этапов реализации подпрограммы
Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы соответствует приоритетам Государственной программы.
Целью подпрограммы является обеспечение реализации подпрограмм, основных мероприятий Государственной программы в соответствии с установленными сроками и этапами.
Достижение указанной цели предусматривает решение следующих задач:
обеспечение управления реализацией мероприятий Государственной программы;
обеспечение эффективной деятельности Министерства по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, как ответственного исполнителя (государственного заказчика) Государственной программы.
Сроки реализации подпрограммы: 2013-2020 годы.
Показателем (индикатором) реализации подпрограммы является уровень ежегодного достижения целевых индикаторов и показателей Государственной программы и подпрограмм, %.
В результате реализации подпрограммы предполагается обеспечение выполнения задач Государственной программы и достижение предусмотренных Государственной программой и подпрограммами, целевых индикаторов и показателей.
3. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы и ведомственных целевых программ и обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Одним из основных мероприятий подпрограммы является выполнение управленческих функций.
Обеспечивающими мероприятиями подпрограммы являются:
- нормативно-правовое, материально-техническое и информационно-аналитическое обеспечение Государственной программы;
- координация выполнения мероприятий Государственной программы и подпрограмм, мониторинг их реализации и контроль за реализацией мероприятий;
- контроль за проведением, выполнением и достижением целевых индикаторов Государственной программы и подпрограмм.
Бюджетные назначения на выполнение управленческих функций предусматриваются Законом о республиканском бюджете на соответствующий год и подлежат ежегодной корректировке с учетом сумм, утвержденных Законом Республики Калмыкия о республиканском бюджете на очередной финансовый год.
Общий объем финансирования подпрограммы с учетом прогнозируемого объема расходов за счет средств республиканского бюджета составит 162163,48 тыс. рублей (в ценах соответствующих лет).
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 30.06.2016 № 210 НГР RU08000201600299) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 № 54 НГР RU08000201700041) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 03.09.2018 № 263)
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, республиканского бюджета, местного бюджета, внебюджетных источников представлена в Приложении 6 к настоящей Государственной программе.
4. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании государственными учреждениями государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы)
В рамках реализации мероприятий подпрограммы не предусматривается выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ).
5. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
Риски реализации подпрограммы связаны с:
недофинансированием мероприятий Государственной программы;
недостаточным штатным и техническим обеспечением Министерства по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия
Управление рисками будет осуществляться на основе:
технической политики, направленной на своевременную модернизацию информационно-технического обеспечения;
грамотной кадровой политики, включая подготовку квалифицированных специалистов для всех направлений реализации Государственной программы.
Подпрограмма 8.
«Внедрение композиционных материалов (композитов), конструкций и изделий из них на территории Республики Калмыкия»
Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы
-
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия
Цели подпрограммы
-
создание условий для широкого применения современных и эффективных композитов, конструкций и изделий из них в сфере жилищного строительства на территории Республики Калмыкия
Задачи подпрограммы
-
формирование массового внутреннего спроса на композиционные материалы, конструкции и изделия из них
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
-
объем производства композитов, конструкций и изделий из них, тыс. кг;
объем потребления композитов, конструкций и изделий из них, тыс. кг.;
количество семинаров/выставок, проведенных в рамках подпрограммы, ед.
Этапы и сроки реализации подпрограммы
-
Этапы реализации: Одноэтапно
Сроки реализации: 2013-2018 годы
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
-
Бюджетные ассигнования на реализацию подпрограммы не предусматриваются
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
Успешная реализация подпрограммы к 2018 году позволит обеспечить:
увеличение объема производства и потребления композитов, конструкций и изделий из них к концу 2018 года суммарно (нарастающим итогом по годам) составит не менее 180 тыс. кг
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Перспектива создания и развития композитной отрасли обусловлена необходимостью перехода экономики на инновационный путь развития, поддержания экономического роста за счет перерабатывающих отраслей промышленности, а также диверсификации производства.
Необходимый для выполнения этой задачи переход промышленных предприятий на новый технологический уклад невозможен без внедрения эффективных энерго- и ресурсосберегающих технологий производства и переработки новых материалов (композитов).
Основные проблемы отрасли:
недостаточная информированность потенциальных потребителей изделий из композитов об их преимуществах по сравнению с традиционными материалами (металлом, бетоном, древесиной и т.д.);
отсутствие скоординированной государственной политики в стимулировании спроса на применение инновационных материалов и развитии инновационных производств.
В настоящее время предприятиями по производству строительных материалов композиционные материалы не применяются. Проектными организациями Республики Калмыкия при разработке композиционные материалы, конструкции и изделия из них также не находят применения.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы
Основной целью подпрограммы является создание условий для широкого применения современных и эффективных композитов, конструкций и изделий из них в сфере жилищного строительства на территории Республики Калмыкия.
Цель подпрограммы соответствует:
приоритетам государственной политики Российской Федерации по созданию и развитию национальной композитной отрасли, определенным Подпрограммой «Развитие производства композиционных материалов (композитов) и изделий из них»государственной программы «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. №328.
Основной задачей подпрограммы является формирование массового внутреннего спроса на композиционные материалы, конструкции и изделия из них.
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы представлены в Приложении №1 к Государственной программе.
Успешная реализация подпрограммы к концу 2018 года позволит обеспечить увеличение объема производства и потребления композитов, конструкций и изделий из них к концу 2018 года суммарно (нарастающим итогом по годам) составит не менее 180 тыс. кг.
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
Этапы реализации подпрограммы - Одноэтапно.
Сроки реализации подпрограммы - 2013-2018 годы. (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
3. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы и ведомственных целевых программ и обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
В рамках подпрограммы предполагается реализация следующих мероприятий:
проведение семинаров среди руководителей предприятий промышленности строительных материалов и индустриального домостроения, а также строительных и проектных организаций Республики Калмыкия, позволяющих ознакомиться с современным состоянием и перспективами развития производства и использования композитных материалов в строительной отрасли;
организация проведения специализированных выставок композитных материалов, технологий и оборудования, направленных на популяризацию и внедрение композитов, конструкций и изделий из них, предназначенных для применения в сфере строительства.
Бюджетные ассигнования на реализацию подпрограммы не предусматриваются.
4. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании государственными учреждениями Республики Калмыкия государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы)
В рамках реализации мероприятий подпрограммы не предусматривается выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ).
5. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
К рискам реализации подпрограммы, могут быть отнесены риски, связанные с несвоевременным выполнением мероприятий, предусмотренных подпрограммой.
Способом ограничения влияния организационных рисков на показатели подпрограммы может послужить привлечение к обсуждению проектов документов основных заинтересованных сторон, в том числе предприятий промышленности строительных материалов и индустриального домостроения, а также строительных и проектных организаций Республики Калмыкия, которые впоследствии должны принять участие в их согласовании.
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 № 54 НГР RU08000201700041)
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
(в новой редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 03.09.2018 № 263)
Подпрограмма 9. «Совершенствование схемы территориального планирования Республики Калмыкия на 2014 - 2018 годы»
Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы
-
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия
Цели подпрограммы
-
обеспечение актуальной информационной поддержки при реализации пространственного развития Республики Калмыкия в соответствии с поставленными стратегическими целями
Задачи подпрограммы
-
перевод картографического материала схемы территориального планирования Республики Калмыкия из растрового формата в векторный формат;
актуализация схемы территориального планирования Республики Калмыкия.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
-
картографический материал в векторном формате М 1:300000, ед.;
картографический материал в векторном формате М 1:500000, ед.;
карта-схема "Административное деление Республики Калмыкия", ед.;
актуализированная схема территориального планирования Республики Калмыкия, ед.
Этапы и сроки реализации подпрограммы
-
Этапы реализации: Одноэтапно
Сроки реализации: 2014 - 2018 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
-
Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, составляет - 4 580,0 тыс. рублей, из них:
средства республиканского бюджета, действующие расходные обязательства - 4 580,0 тыс. рублей, в том числе, по годам:
2014 г. - 0,0 тыс. рублей;
2015 г. - 0,0 тыс. рублей;
2016 г. - 0,0 тыс. рублей;
2017 г. – 940,0 тыс. рублей;
2018 г. – 3 640,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
Картографический материал в векторном формате, актуализированная схема территориального планирования Республики Калмыкия обеспечат:
устойчивое развитие территории Республики Калмыкия;
содействие развитию инвестиционных процессов на территории Республики Калмыкия;
оптимизацию управления территориями и размещенными на них ресурсами.
Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Формирование подпрограммы обусловлено необходимостью исполнения органами исполнительной власти положений Градостроительного кодекса Российской Федерации в части обеспечения устойчивого развития территорий на основе территориального планирования и градостроительного зонирования, сбалансированного учета экологических, экономических, социальных и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности. Необходимым условием эффективного управления является обеспечение лиц и структур, принимающих решения на различных уровнях, оперативной, объективной и полной информацией о текущем состоянии и прогнозе развития территории Республики Калмыкия. Важным является также достаточно полное информирование участников градостроительных правоотношений.
Деятельность в сфере градостроительства в совокупности определяется земельными отношениями, уровнем проработки градостроительных решений при проектировании развития территорий Республики Калмыкия, возможностями картографического и геодезического обеспечения и использования современных информационных технологий.
Схема территориального планирования Республики Калмыкия утверждена постановлением Правительства Республики Калмыкия от 25 апреля 2011 г. № 106, состоит из материалов обоснования и положения о территориальном планировании, а также из графических материалов.
Картографический материал схемы должен быть разработан с помощью цифровых технологий, конечным продуктом которого являются электронные карты, отображающие цифровую модель местности и позволяющие осуществлять мониторинг реализации градостроительных решений.
За время реализации действующей схемы территориального планирования Республики Калмыкия существенно изменилось законодательство в сфере территориального планирования, федеральными законами установлены новые принципы взаимодействия и взаимовлияния документов территориального и стратегического планирования, в соответствии с которыми разработка схем территориального планирования должна вестись на основании разработанных и утверждённых стратегий социально-экономического развития региона, региональных целевых (государственных) программ, инвестиционных программ субъектов естественных монополий. На территории Республики Калмыкия реализуются инвестиционные проекты, ведется промышленное и жилищное строительство, принят ряд государственных программ, которым действующая схема территориального планирования республики соответствует не в полной мере.
Таким образом, необходима актуализация (внесение изменений) схемы территориального планирования Республики Калмыкия, направленная на пространственное закрепление основных целей стратегического развития республики.
Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы
Основной целью подпрограммы является обеспечение актуальной информационной поддержки при реализации пространственного развития Республики Калмыкия в соответствии с поставленными стратегическими целями.
Для достижения основной цели подпрограммы необходимо:
- выполнить работы по переводу имеющегося картографического материала схемы территориального планирования Республики Калмыкия из растрового формата в векторный формат. Общий объем картографического материала, подлежащего переводу, составляет 18 карт масштаба 1:500000 и 1:300000.
- выполнить работы по актуализации материалов схемы территориального планирования Республики Калмыкия: картографического материала, положения о территориальном планировании, материалов по обоснованию.
Перевод картографического материала обеспечит возможность внесения изменений в схему территориального планирования Республики Калмыкия по заявкам юридических и физических лиц (требование Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Актуализированная схема территориального планирования Республики Калмыкия будет способствовать повышению инвестиционной привлекательности территории Республики Калмыкия, что в свою очередь позволит формировать пакет инвестиционных предложений в сфере размещения объектов нового строительства и реконструкции.
Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы и ведомственных целевых программ и обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Достижение поставленной цели и решение задач подпрограммы будет реализовываться путем осуществления комплекса основных и обеспечивающих мероприятий.
В рамках реализации подпрограммы предполагается реализация основных мероприятий: перевод в векторный формат карт-схем, актуализация материалов схемы территориального планирования Республики Калмыкия, включая картографический материал, положения о территориальном планировании, материалов по обоснованию.
При этом, обеспечивающими мероприятиями подпрограммы являются:
составление технических заданий;
проведение конкурсов в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
создание рабочей станции;
обучение специалиста.
Характеристика основных мероприятий, включая сведения о сроке их реализации, ответственном исполнителе, ожидаемом непосредственном результате, взаимосвязи с показателями Государственной программы (подпрограммы) и о последствиях их невыполнения представлены в Приложении № 2 к настоящей Государственной программе.
Финансирование подпрограммы предусматривается за счет средств республиканского бюджета.
Объемы финансирования подпрограммы подлежат ежегодному уточнению, исходя из реальной ситуации формирования республиканского бюджета на очередной финансовый год.
Общий объем финансирования подпрограммы с учетом прогнозируемого объема расходов составит - 4 580,0 тыс. рублей (в ценах соответствующих лет) за счет средств республиканского бюджета.
По итогам реализации подпрограммы предполагается: перевод 6 картографических материалов схемы территориального планирования Республики Калмыкия в размере 370,0 тыс. рублей, а также приобретение одного рабочего места на сумму 80,0 тыс. рублей и обучение специалиста на сумму 30,0 тыс. рублей, и перевод 12 картографических материалов схемы территориального планирования Республики Калмыкия в размере 470,0 тыс. рублей, выполнение работ по актуализации материалов схемы территориального на сумму 2 700,0 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, республиканского бюджета, местного бюджета и внебюджетных источников на реализацию целей подпрограммы приведены в Приложении № 6 к настоящей Государственной программе.
4. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании государственными учреждениями Республики Калмыкия государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы)
В рамках реализации мероприятий подпрограммы не предусматривается выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ).
5.Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
К рискам реализации подпрограммы, которые могут возникнуть в процессе реализации мероприятий, могут быть отнесены:
финансовые риски, связанные с финансированием подпрограммы не в полном объеме.
организационные риски, связанные с несвоевременным выполнением мероприятий, предусмотренных подпрограммой.
правовые риски, связанные с отсутствием нормативного регулирования основных мероприятий подпрограммы.
6. Информация об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов в реализации подпрограммы
В реализации мероприятий подпрограммы предполагается участие организаций, определенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 № 54 НГР RU08000201700041)
Подпрограмма 10.
«Разработка региональных нормативов градостроительного проектирования Республики Калмыкия»
Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы
-
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия
Цели подпрограммы
-
обеспечение благоприятных и качественных условий проживания жителей Республики Калмыкия путем гармоничного развития территории при градостроительном проектировании
Задачи подпрограммы
-
установление необходимого набора показателей, расчет которых необходим при разработке градостроительной документации
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
-
региональные нормативы градостроительного проектирования объектов жилищного строительства, ед.;
региональные нормативы градостроительного проектирования социальной инфраструктуры, ед.;
региональные нормативы градостроительного проектирования производственной инфраструктуры, ед.;
региональные нормативы градостроительного проектирования коммунально-бытовой, транспортной инфраструктуры, ед.;
региональные нормативы градостроительного проектирования инженерной инфраструктуры, ед.;
региональные нормативы градостроительного проектирования сельскохозяйственного использования, ед.;
региональные нормативы градостроительного проектирования объектов благоустройства и иные, ед.
Этапы и сроки реализации подпрограммы
-
Этапы реализации: Одноэтапно
Сроки реализации: 2014-2017 годы
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 № 54 НГР RU08000201700041)
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
-
Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, составляет 800,0 тыс. рублей, из них:
средства республиканского бюджета, действующие расходные обязательства – 800,0 тыс. рублей, в том числе, по годам:
2014 г. – 0,0 тыс. рублей;
2015 г. – 0,0 тыс. рублей;
2016 г. – 0,0 тыс. рублей;
2017 г. – 800,0 тыс. рублей.
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 № 54 НГР RU08000201700041)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
региональные нормативы градостроительного проектирования Республики Калмыкия позволят при градостроительном проектировании обеспечить необходимое количество и территориальную доступность объектов регионального значения для населения, эффективное использование территорий, безопасность и здоровье населения, создание среды жизнедеятельности доступной для инвалидов и маломобильных групп населения
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 5 мая 2014 г. № 131-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации» региональные нормативы градостроительного проектирования подготовленные в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации должны быть утверждены до 1 января 2015 г.
Региональные нормативы градостроительного проектирования применяются при подготовке, согласовании, экспертизе, утверждении и реализации документов территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, при рассмотрении градостроительной документации на публичных слушаниях, а также используются для принятия решений органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, осуществляющими контроль за градостроительной (строительной) деятельностью, физическими и юридическими лицами, а также судебными органами, как основание для разрешения споров по вопросам градостроительной деятельности.
Региональные нормативы градостроительного проектирования устанавливают совокупность расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения относящихся к следующим областям:
1) транспорт (железнодорожный, водный, воздушный транспорт), автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения;
2) предупреждение чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидация их последствий;
3) образование;
4) здравоохранение;
5) физическая культура и спорт;
6) иные области в соответствии с полномочиями Республики Калмыкия,
иными объектами регионального значения Республики Калмыкия и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения.
Существующие региональные нормативы градостроительного проектирования Республики Калмыкия, утвержденные постановлением Правительства Республики Калмыкия от 26 марта 2009 г. № 82, содержат лишь нормативы проектирования селитебной территории и транспортной инфраструктуры, к тому же ряд СНиП, СанПиН, ссылки на которые содержатся в нормативах, в настоящее время утратили силу. В связи с этим необходима разработка новых региональных нормативов градостроительного проектирования, соответствующих современному градостроительному законодательству, нормативным правовым и нормативным техническим документами Российской Федерации.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы
Целью подпрограммы является обеспечение благоприятных и качественных условий проживания жителей Республики Калмыкия путем гармоничного развития территории при градостроительном проектировании.
Цель подпрограммы соответствует приоритетам государственной политики, определенным Концепцией социально-экономического развития Республики Калмыкия на период до 2015 года, утвержденной постановлением Правительства Республики Калмыкия от 30 мая 2011 г. № 152.
Для достижения цели подпрограммы необходимо решение следующей задачи: установление необходимого набора показателей, расчет которых необходим при разработке градостроительной документации.
Разработка и утверждение региональных нормативов градостроительного проектирования обеспечат качественное градостроительное проектирование на территории Республики Калмыкия, основанное на требованиях Градостроительного кодекса Российской Федерации и действующих СНиП, СанПиН, что создаст комфортные условия проживания населения Республики Калмыкия.
Сведения о показателях (индикаторах) достижения целей и решения задач подпрограммы представлены вПриложении1 к настоящей Государственной программе.
Срок реализации подпрограммы: 2014-2017 годы.
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 № 54 НГР RU08000201700041)
Этапы реализации: Одноэтапно.
3. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы и ведомственных целевых программ и обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Разработка ведомственных целевых программ подпрограммой не предусматривается.
Достижение поставленной цели и решение задач подпрограммы будет реализовываться путем осуществления комплекса основных и обеспечивающих мероприятий.
В рамках реализации подпрограммы предполагается реализация основного мероприятия - разработки региональных нормативов градостроительного проектирования Республики Калмыкия.
Обеспечивающими мероприятиями подпрограммы являются:
- исполнение функций государственного заказчика, составление и утверждение технического задания;
- проведение конкурса в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» на право заключения договора на разработку региональных нормативов;
- проведение согласований проекта региональных нормативов градостроительного проектирования;
- представление проекта региональных нормативов на утверждение в Правительство Республики Калмыкия.
Характеристика основных мероприятий, включая сведения о сроке их реализации, ответственном исполнителе, ожидаемом непосредственном результате, взаимосвязи с показателями Государственной программы (подпрограммы) и о последствиях их невыполнения представлены в Приложении 2 к настоящей Государственной программе.
Финансирование подпрограммы предусматривается за счет средств республиканского бюджета.
Общий объем финансирования подпрограммы с учетом прогнозируемого объема расходов составит 800,0 тыс. рублей (в ценах соответствующих лет) за счет средств республиканского бюджета.
Финансирование подпрограммы за счет средств республиканского бюджета будет определяться с учетом возможностей республиканского бюджета.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, республиканского бюджета, местного бюджета и внебюджетных источников на реализацию целей подпрограммы приведены в Приложении6 к настоящей Государственной программе.
4. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании государственными учреждениями Республики Калмыкия государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы)
В рамках реализации мероприятий подпрограммы не предусматривается выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ).
5. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
К рискам реализации подпрограммы, которые могут возникнуть в процессе реализации мероприятий, могут быть отнесены:
1. Финансовые риски связаны с финансированием подпрограммы не в полном объеме.
2. Организационные риски связаны с несвоевременным выполнением мероприятий, предусмотренных подпрограммой.
3. Правовые риски отсутствуют.
6. Информации об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов в реализации подпрограммы
В реализации мероприятий подпрограммы предполагается участие организаций, определенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
(дополнена в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 № 54 НГР RU08000201700041)
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
Подпрограмма 11 «Формирование жилищного фонда социального использования для обеспечения граждан жилыми помещениями по договорам социального найма»
Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы
Участники подпрограммы
-
-
Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия;
Министерство социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия
Цели подпрограммы
-
формирование жилищного фонда социального использования на территории Республики Калмыкия
Задачи подпрограммы
-
обеспечение жилыми помещениями граждан из жилищного фонда социального использования по договорам социального найма
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
-
площадь жилых помещений созданного жилищного фонда социального использования для обеспечения граждан по договорам социального найма, тыс. кв. м.;
количество граждан, обеспеченных жилыми помещениями из жилищного фонда социального использования по договорам социального найма, чел.;
доля созданного жилищного фонда в общем объеме ввода жилья, тыс. кв. м.
Этапы и сроки реализации подпрограммы
-
Этапы реализации: Одноэтапно
Сроки реализации: 2017 – 2020 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
-
Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, составляет 8 000,0 тыс. рублей, из них:
средства республиканского бюджета, действующие расходные обязательства - 8 000,0 тыс. рублей, в том числе, по годам:
2017 г. – 0,0 тыс. рублей;
2018 г. – 8 000,0 тыс. рублей;
2019 г. - 0,0 тыс. рублей;
2020 г. - 0,0 тыс. рублей.
средства республиканского бюджета, дополнительные объемы ресурсов - 0,0 тыс. рублей, в том числе, по годам:
2017 г. - 0,0 тыс. рублей;
2018 г. - 0,0 тыс. рублей;
2019 г. - 0,0 тыс. рублей;
2020 г. - 0,0 тыс. рублей.
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
Успешная реализация подпрограммы к 2020 году позволит:
построить (приобрести) 0,25 тыс. кв. м. общей площади жилья;
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
обеспечить жилыми помещениями 6 граждан из жилищного фонда социального использования по договорам социального найма, чел.;
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
увеличить долю созданного жилищного фонда в общем объеме ввода жилья, %.
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Объектом настоящей подпрограммы является сфера жилищных отношений. Реализация подпрограммы предусматривает обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 4 Закона Республики Калмыкия03 ноября 2011 г. № 296-IV-З «О правовом регулировании отдельных вопросов в сфере жилищных отношений».
Согласно вышеуказанным нормативно-правовым актам к категориям граждан, подлежащим обеспечению жилыми помещениями из государственного жилищного фонда Республики Калмыкия по договорам найма, относятся:
1) граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности;
2) реабилитированные лица и члены их семей в случае возвращения для проживания в те местности и населенные пункты республики, где они проживали до применения к ним репрессий;
3) больные заразными формами туберкулеза, проживающие в квартирах, в которых, исходя из занимаемой площади и состава семьи, нельзя выделить отдельную комнату больному заразной формой туберкулеза, квартирах коммунального заселения, общежитиях, а также семьи, имеющие ребенка, больного заразной формой туберкулеза.
В настоящее время имеется 25 судебных решений, которые вступили в законную силу о предоставлении жилых помещений вне очереди по договору социального найма.
Кроме того, согласно информации органов местного самоуправления Республики Калмыкия на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в 2016 году состоит961 гражданин.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы
Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы соответствует приоритетам Государственной программы.
Целью подпрограммы является формирование жилищного фонда социального использования на территории Республики Калмыкия.
Для достижения цели подпрограммы предусматривается решение следующей задачи: обеспечение жилыми помещениями граждан из жилищного фонда социального использования по договорам социального найма.
Сведения о показателях (индикаторах) достижения целей и решения задач подпрограммы представлены в Приложении № 1 к настоящей Государственной программе.
Этапы реализации подпрограммы –Одноэтапно.
Сроки реализации подпрограммы – 2017 - 2020 годы.
Успешная реализация подпрограммы будет способствовать сокращению численности граждан, нуждающихся в жилых помещениях из жилищного фонда социального использования.
3. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы и ведомственных целевых программ и обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
В рамках подпрограммы предусматривается реализация следующих основных мероприятий:
ежегодная актуализация списка граждан, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями из жилищного фонда социального использования по договорам социального найма;
создание жилищного фонда социального использования для обеспечения жилыми помещениями граждан по договорам социального найма.
Характеристика основных мероприятий подпрограммы, включая сведения о сроке их реализации, ответственном исполнителе, ожидаемом непосредственном результате, взаимосвязи с показателями Государственной программы (подпрограммы) и о последствиях их невыполнения представлены в Приложении № 2 к Государственной программе.
Финансовые средства на улучшение жилищных условий граждан, установленных пунктом 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 4 Закона Республики Калмыкия от 03 ноября 2011 г. №296-IV-З «О правовом регулировании отдельных вопросов в сфере жилищных отношений», формируются за счет средств республиканского бюджета.
Общий объем финансирования подпрограммы с учетом прогнозируемого объема расходов за счет средств республиканского бюджета составит 8000,0 тыс. рублей (в ценах соответствующих лет).
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
Бюджетные средства направляются на строительство (приобретение) жилых помещений в собственность Республики Калмыкия для последующего обеспечения данными жилыми помещениями на основании договора социального найма граждан, установленных пунктом 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 4 Закона Республики Калмыкия от 3 ноября 2011 г. № 296-IV-З «О правовом регулировании отдельных вопросов в сфере жилищных отношений».
Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению в соответствии с законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов республиканского бюджета, местного бюджета и внебюджетных источников на реализацию целей подпрограммы приведено в Приложении № 6 к Государственной программе.
4. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании государственными
учреждениями Республики Калмыкия государственных услуг
(работ) в рамках подпрограммы)
В рамках реализации подпрограммы не предусматривается выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ).
5. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер
управления рисками реализации подпрограммы
Выделяются следующие виды рисков, которые могут возникнуть в ходе реализации мероприятий Подпрограммы:
финансово-экономические риски, связаны с недостаточностью бюджетных ассигнований подпрограммы.
Управление этими видами рисков будет обеспечено в рамках существующей структуры управления за счет мониторинга реализации мероприятий подпрограммы и корректировки (при необходимости) целевых индикаторов.
организационные риски, связаны с проблемами оформления документов в соответствующих структурах на земельные участки, по регистрации в государственную собственность Республики Калмыкия построенных и приобретенных жилых помещений, что может привести к их невыполнению или задержке в их выполнении.
Управление этими рисками будет основано на взаимодействии и достижении компромиссных решений в рамках реальной ситуации и при необходимости создания согласительной комиссии.
Приложение №1
к Государственной программе Республики Калмыкия
«Развитие жилищного строительства в Республике Калмыкия»
на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением
Правительства Республики Калмыкия
от 11 июня 2013 г. № 293
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 30.06.2016 № 210 НГР RU08000201600299)
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 № 54 НГР RU08000201700041)
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 12.01.2018 № 5 НГР RU08000201800009)
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
(в новой редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 03.09.2018 № 263)
Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы, подпрограмм государственной программы, ведомственных целевых программ и их значениях
№ п/п
Показатель (индикатор) (наименование)
Ед. измерения
Значения показателей
Удельный вес
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
базовый вариант
с учетом доп. средств
базовый вариант
с учетом доп. средств
базовый вариант
с учетом доп. средств
1
2
3
4
5
6
8
12
13
13
15
Государственная программа "Развитие жилищного строительства в Республике Калмыкия на 2013-2020 годы"
1
Годовой объем ввода жилья
тыс.кв.м
110,97
125,18
125,98
70,75
96,3
105
105
110
110
115
115
0,166
2
в том числе: объем ввода жилья экономкласса
тыс.кв.м
51,57
59,07
117,6
54,65
87,7
80
80
85
85
90
90
0,166
3
Количество человек/семей, улучшивших жилищные условия
человек/семей
2404
2361
2151
2008
2016
1883
1950
1948
2076
1951
2903
0,166
4
Коэффициент доступности жилья для населения
лет
-
4,4
4
3,8
3,7
3,6
3,6
3,4
3,4
3,2
3,2
0,166
5
Количество выданных ипотечных жилищных кредитов (займов) гражданам в Республике Калмыкия
шт.
-
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0,166
6
Доля ввода арендного жилья в общей площади ввода жилья в многоквартирных домах
%
-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0,166
Подпрограмма 1. "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем жителей Республики Калмыкия"
7
Годовой объем ввода жилья
тыс.кв.м
-
125,18
125,98
70,75
96,3
105
105
110
110
115
115
0,077
8
в том числе: объем ввода жилья экономкласса
тыс.кв.м
-
59,07
117,6
54,65
87,7
80
80
85
85
90
90
0,077
9
в рамках программы "Жилье для российской семьи"
тыс.кв.м
-
-
7,98
6,71
5,22
-
-
-
-
-
-
0,077
10
Количество человек/семей, улучшивших жилищные условия, из числа отдельных установленных категорий, в том числе:
человек/семей
-
2082
1914
1830
1739
1764
1765
1769
1792
1769
2567
0,077
11
ветераны Великой Отечественной войны
человек/семей
-
17
60
41
15
9
9
0
0
0
0
0,077
12
ветераны боевых действий, инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, в том числе:
человек/семей
-
9
21
27
28
20
20
34
34
34
433
0,077
ветераны боевых действий
человек
-
-
-
-
-
11
11
19
19
19
119
инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов
человек/семей
-
-
-
-
-
9
9
15
15
15
314
13
граждане, участвовавшие в ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф
человек/семей
-
22
25
8
16
14
15
0
23
0
0
0,077
15
граждане, уволенные с военной службы (службы), и приравненные к ним лица
человек/семей
-
-
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0,077
16
семьи, направившие средства материнского капитала на улучшение жилищных условий
семей
-
2028
1806
1751
1678
1700
1700
1700
1700
1700
1700
0,077
17
ВИЧ-инфицированные, родители, дети которых являются ВИЧ-инфицированными и родители (усыновители) умерших ВИЧ-инфицированных
человек/семей
-
6
2
2
2
1
1
1
1
1
1
0,077
18
Коэффициент доступности жилья для населения
лет
-
4,4
4
3,8
3,7
3,6
3,6
3,4
3,4
3,2
3,2
0,077
19
Количество выданных ипотечных жилищных кредитов (займов) гражданам в Республике Калмыкия
шт.
-
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0,077
20
Число граждан, пострадавших от действий (бездействия) недобросовестных застройщиков на территории Республики Калмыкия, и чьи нарушенные права восстановлены в связи с реализацией мероприятий подпрограммы, человек
человек
-
-
-
-
-
0
6
0
6
0
14
0,077
Подпрограмма 2. "Обеспечение жильем молодых семей"
21
Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия в рамках реализации подпрограммы
семей
-
115
122
104
135
50
50
120
120
120
120
0,333
22
в том числе: на первичном рынке
семей
-
-
75
71
58
50
50
80
80
80
80
0,333
23
Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия при оказании государственной поддержки, в общем количестве молодых семей, представивших необходимые документы на участие в подпрограмме
%
-
16,8
19
12,6
16,4
6,1
6,1
14,3
14,3
14,3
14,3
0,333
Подпрограмма 3. "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
24
Площадь жилых помещений специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
тыс.кв.м
-
4,80
2,84
1,88
4,66
1,0
1,00
1,00
1,00
0,92
0,92
0,25
25
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда Республики Калмыкия
человек
-
126
68
41
92
25
25
25
25
23
23
0,25
26
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жильем в форме предоставление социальных выплат на приобретение (строительство) жилых помещений на основании судебных решений, вынесенных до 1 января 2013 г.
человек
-
38
47
33
50
38
38
34
34
39
93
0,25
27
Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих и не реализовавших своевременно право на обеспечение жилыми помещениями на конец отчетного периода
человек
-
489
482
501
510
507
507
507
507
505
451
0,25
Подпрограмма 4. "Развитие предприятий промышленности строительных материалов и индустриального домостроения в Республике Калмыкия до 2018 года"
28
Увеличение объемов производства панелей и других конструкций для
крупнопанельного домостроения
тыс. кв.м.
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0,2
29
Увеличение объемов производства сборных железобетонных конструкций и изделий
тыс. куб. м.
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0,2
30
Увеличение объемов производства стеновых строительных материалов
млн. усл. штук
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0,2
31
Уровень использования производственных мощностей предприятий промышленности строительных материалов
%
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0,2
32
Увеличение коэффициента обновления основных фондов предприятий отрасли
%
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0,2
Подпрограмма 5. "Развитие рынка арендного жилья на территории Республики Калмыкия"
33
Объем ввода арендного жилья
тыс.кв.м
-
0
0
0
0
0
0,84
0
1,58
-
-
0,333
34
Количество человек/семей, обеспеченных жильем, построенным и введенным в эксплуатацию, в рамках подпрограммы
человек/семей
-
0
0
0
0
0
16
0
30
-
-
0,333
35
Доля ввода арендного жилья в общей площади ввода жилья в многоквартирных домах
%
-
0
0
0
0
0
1,53
0
2,53
-
-
0,333
Подпрограмма 6. "Развитие ипотечного кредитования отдельных категорий граждан на территории Республики Калмыкия"
36
Количество участников подпрограммы
человек/семей
-
0
0
0
0
0
50
0
75
0
100
0,333
37
Количество участников подпрограммы, улучшивших жилищные условия
человек/семей
-
-
0
0
0
0
50
0
75
0
100
0,333
38
Увеличение спроса на приобретение жилых помещений в рамках подпрограммы
%
-
-
0
0
0
0
22
0
33
0
44
0,333
Подпрограмма 7. "Обеспечение реализации Государственной программы"
39
Уровень ежегодного достижения целевых индикаторов и показателей Государственной программы и подпрограмм
%
96,8
69,2
89,3
61,3
68,9
90
90
95
95
100
100
1,0
Подпрограмма 8. «Внедрение композиционных материалов (композитов), конструкций и изделий из них на территории Республики Калмыкия»
40
Объем произвоства композитов, конструкций и изделий из них
тыс.кг
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0,333
41
Объем потребления композитов, конструкций и изделий из них
тыс.кг
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0,333
42
Количество семинаров/выставок, проведенных в рамках подпрограммы
ед.
-
-
0
0
0
1
1
-
-
-
-
0,333
Подпрограмма 9. "Совершенствование схемы территориального планирования Республики Калмыкия на 2014-2018 годы"
43
Картографический материал в векторном формате М 1:300000
ед.
-
-
0
0
6
-
-
-
-
-
-
0,25
44
Картографический материал в векторном формате М 1:500000
ед.
-
-
-
-
11
-
-
-
-
-
-
0,25
45
Карта-схема "Административное деление Республики Калмыкия"
ед.
-
0
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0,25
46
Актуализированная схема территориального лланирования Республики Калмыкия
ед.
-
-
-
-
-
1
1
-
-
-
-
0,25
Подпрограмма 10. "Разработка региональных нормативов градостроительного проектирования Республики Калмыкия"
47
Региональные нормативы градостроительного проектирования объектов жилищного строительства
ед.
-
0
0
-
1
-
-
-
-
-
-
0,142
48
Региональные нормативы градостроительного проектирования социальной инфраструктуры
ед.
-
0
0
-
1
-
-
-
-
-
-
0,142
49
Региональные нормативы градостроительного проектирования производственной инфраструктуры
ед.
-
0
0
-
1
-
-
-
-
-
-
0,142
50
Региональные нормативы градостроительного проектирования коммунально-бытовой, транспортной инфраструктуры
ед.
-
0
0
-
1
-
-
-
-
-
-
0,142
51
Региональные нормативы градостроительного проектирования инженерной инфраструктуры
ед.
-
0
0
-
1
-
-
-
-
-
-
0,142
52
Региональные нормативы градостроительного проектирования сельскохозяйственного использования
ед.
-
0
0
-
1
-
-
-
-
-
-
0,142
53
Региональные нормативы градостроительного проектирования объектов благоустройства и иные
ед.
-
0
0
-
1
-
-
-
-
-
-
0,142
Подпрограмма 11. "Формирование жилищного фонда социального использования для обеспечения граждан жилыми помещениями по договорам социального найма"
54
Площадь жилых помещений созданного жилищного фонда социального использования для предоставления гражданам по договорам социального найма
тыс. кв. м.
-
-
-
-
0
0,25
0,25
0
0
0
0
0,333
55
Количество граждан, обеспеченных жилыми помещениями из жилищного фонда социального использования по договорам социального найма
человек
-
-
-
-
0
6
6
0
0
0
0
0,333
56
Доля созданного жилищного фонда в общем объеме ввода жилья
%
-
-
-
-
0
0,2
0,2
0
0
0
0
0,333
Республиканская целевая программа "Развитие жилищного строительства в Республике Калмыкия" на 2011-2015 годы
Годовой объем ввода жилья,
тыс.кв.м
110,97
-
-
-
-
-
-
-
в том числе: ввод жилья экономкласса
тыс.кв.м
51,57
-
-
-
-
-
-
-
Площадь жилых помещений специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
тыс.кв.м
0,16
-
-
-
-
-
-
-
Количество земельных участков, предоставленных застройщиками в рамках реализации проектов комплексного освоения и развития территорий
ед.
0
-
-
-
-
-
-
-
Количество семей, улучшивших жилищные условия:
человек/семей
2404
-
-
-
-
-
-
-
по отдельным категориям граждан (семей), в том числе:
ветераны Великой отечественной войны
семей
68
-
-
-
-
-
-
-
ветераны боевых действий, инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов
семей
34
-
-
-
-
-
-
-
граждане, участвовавшие в ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф, улучшивших жилищные условия
семей
35
-
-
-
-
-
-
-
дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жильем в форме предоставление социальных выплат на приобретение (строительство) жилых помещений на основании судебных решений, вынесенных до 1 января 2013 года
семей
39
-
-
-
-
-
-
-
дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспеченные жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда Республики Калмыкия
семей
4
-
-
-
-
-
-
-
ВИЧ-инфицированные, родители, дети которых являются ВИЧ-инфицированными и родители (усыновители) умерших ВИЧ-инфицированных
семей
9
-
-
-
-
-
-
-
семьи, имеющие право на материнский капитал
семей
2075
-
-
-
-
-
-
-
молодые семьи
семей
140
-
-
-
-
-
-
-
Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия при оказании государственной поддержки, в общем количестве молодых семей, представивших необходимые документы на участие в подпрограмме
%
18
-
-
-
-
-
-
-
Количество выданных ипотечных жилищных кредитов (займов) гражданам в Республике Калмыкия
шт.
3
-
-
-
-
-
-
-
Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих и не реализовавших своевременно право на обеспечение жилыми помещениями на конец отчетного периода
семей
425
-
-
-
-
-
-
-
Приложение №2
к Государственной программе Республики Калмыкия
«Развитие жилищного строительства в Республике Калмыкия»
на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением
Правительства Республики Калмыкия
от 11 июня 2013 г. № 293
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 30.06.2016 № 210 НГР RU08000201600299)
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 № 54 НГР RU08000201700041)
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 12.01.2018 № 5 НГР RU08000201800009)
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
(в новой редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 03.09.2018 № 263)
Перечень ведомственных целевых программ и основных мероприятий государственной программы
№ п/п
Номер и наименование ведомственной целевой программы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель основного мероприятия
Срок
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Последствия нереализации ведомственной целевой программы, основного мероприятия
Связь с показателями государственной программы (подпрограммы)
начала реализации
окончания реализации
1
2
3
4
5
6
7
8
Подпрограмма 1. "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем жителей Республики Калмыкия"
1.1.
Обеспечение земельных участков необходимой инженерной инфраструктурой в рамках реализации проектов комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия
2014
2014
Обеспечение земельных участков необходимой социальной и инженерной инфраструктурой в рамках реализации проектов комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства общей площадью 72,8 га.
Невыполнение обязательств по обеспечению земельных участков инженерной и социальной инфраструктурой
В рамках данного мероприятия запланировано обеспечение земельных участков необходимой социальной и инженерной инфраструктурой
с учетом дополнительных ресурсов
1.2.
Обеспечение необходимой инженерной инфраструктурой земельных участков, подлежащих предоставлению для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия
2014
2020
Обеспечение необходимой инженерной инфраструктурой земельных участков, подлежащих предоставлению для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей
Невыполнение обязательств по обеспечению инженерной инфраструктурой земельных участков, подлежащих предоставлению для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей
В рамках данного мероприятия запланировано обеспечение 8 земельных массивов необходимой инженерной инфраструктурой, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность семьям, имеющих трех и более детей, в целях индивидуального жилищного строительства
с учетом дополнительных ресурсов
Обеспечение необходимой инженерной инфраструктурой земельных участков, подлежащих предоставлению для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей, общей площадью 321,7 га
1.3.
Обеспечение строительства жилья экономкласса в рамках программы "Жилье для российской семьи" объектами инженерно-технического обеспечения
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия
2017
2017
Увеличение строительства жилья экономического класса на 100 тыс.кв.м.
Невыполнение условий Соглашения об обеспечении строительства жилья экономического класса в рамках программы "Жилье для российской семьи" объектами инженерно-технического обеспечения от 31 июля 2014 г. № 09/8152-14, заключенного между Правительством Республики Калмыкия, Минстроем России и АО "АИЖК"
Поддержка отдельных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также повышение доступности жилья за счет снижения средней стоимости одного квадратного метра жилья
с учетом дополнительных ресурсов
1.4.
Создание условий для развития жилищного строительства, в том числе строительства жилья экономкласса
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия
2014
2020
Объем ввода жилья с 2014 по 2020 годы планируется увеличить до 748,21 тыс. кв. м. общей площади жилья, в том числе за счет строительства жилья экономкласса
Недостижение запланированных показателей по вводу жилья
Увеличение годового объема ввода жилья, в том числе жилья экономкласса, по годам: 2014 г. - 125,18 тыс. кв. м.; 2015 г. - 125,98 тыс. кв. м.; 2016 г. - 70,75 тыс. кв. м.; 2017 г. - 96,3 тыс. кв. м.; 2018 г. - 105,0 тыс. кв. м.; 2019 г. - 110,0 тыс. кв. м.; 2020 г. - 115,0 тыс. кв. м.
с учетом дополнительных ресурсов
1.5.
Предоставление возможности приобретения жилья экономкласса отдельными категориями граждан, в том числе:
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия
2014
2020
Обеспечение жильем 12867 человека/семьи из числа отдельных установленных категорий
Невыполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан
Сокращение очередности по обеспечению жильем отдельных категорий граждан
с учетом дополнительных ресурсов
Обеспечение жильем 13689 человек/семей из числа отдельных установленных категорий
1.5.1.
ветераны Великой Отечественной войны
Обеспечение жильем 142 ветеранов Великой Отечественной войны
с учетом дополнительных ресурсов
1.5.2.
ветераны боевых действий, инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов
Обеспечение жильем 173 ветеранов боевых действий, инвалида и семей, имеющих детей-инвалидов
с учетом дополнительных ресурсов
Обеспечение жильем 572 ветеранов боевых действий, инвалида и семей, имеющих детей-инвалидов
1.5.3.
граждане, участвовавшие в ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф
Обеспечение жильем 85 граждан, участвовавших в ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф
с учетом дополнительных ресурсов
Обеспечение жильем 109 граждан, участвовавших в ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф
1.5.4.
граждане, уволенные с военной службы (службы), и приравненные к ним лица
Обеспечение жильем 1 гражданина, уволенного с военной службы (службы)
с учетом дополнительных ресурсов
1.5.5.
семьи, направившие средства материнского капитала на улучшение жилищных условий
Улучшение жилищных условий с помощью материнского капитала 12363 семей
с учетом дополнительных ресурсов
1.5.6.
ВИЧ-инфицированные, родители, дети которых являются ВИЧ-инфицированными и родители (усыновители) умерших ВИЧ-инфицированных
Министерство социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия
Обеспечение жильем 15 граждан, относящихся к данной категории
с учетом дополнительных ресурсов
1.6.
Оказание содействия кредитованию застройщиков, осуществляющих реализацию проектов строительства жилья, в том числе жилья экономкласса
ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию Республики Калмыкия"
2014
2016
Реализация ипотечных продуктов АО "АИЖК". Повышение социальной стабильности в регионе в результате оказания помощи заемщикам ипотечных жилищных кредитов.
Нереализация ипотечных продуктов АО "АИЖК". Снижение доступности ипотечных жилищных кредитов для граждан
Увеличение объемов строительства жилья, в том числе жилья экономкласса. Увеличение количества предоставленных ипотечных жилищных кредитов.
с учетом дополнительных ресурсов
1.7.
Предоставление ипотечных жилищных займов по стандартам АО "АИЖК"
с учетом дополнительных ресурсов
1.8.
Государственная поддержка, направленная на увеличение уставного капитала ОАО "АИЖК Республики Калмыкия", для исполнения обязательств, возникших в результате уставной деятельности
Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия
2015
2018
Банкротство ОАО "АИЖК Республики Калмыкия", риск наступления субсидиарной ответственности Республики Калмыкия перед контрагентами
Удовлетворениеобщественных потребностей в жилищной сфере, посредством оказания услуг физическим июридическим лицам, привлечения бюджетных и внебюджетных источников финансированияв жилищное строительство, развития ипотечного жилищного кредитования, поддержкиучастия граждан в финансировании строительства и/или приобретения жилья
с учетом дополнительных ресурсов
1.9.
Предоставление мер государственной поддержки застройщикам для завершения строительства и ввода в эксплуатацию многоквартирных домов
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия
2018
2020
Государственная поддержка застройщиков в части завершения строительства многоквартирных домов и ввода в эксплуатацию проблемных объектов незавершенного строительства, строящихся с привлечением средств граждан, обязательства перед которыми не выполняются застройщиками
Увеличение количества объектов незавершенного строительства, строящихся с привлечением средств граждан, обязательства перед которыми не выполняются застройщиками
Увеличение годового объема ввода жилья
1.10.
Предоставление мер государственной поддержки жилищно-строительным кооперативам и иным специализированным потребительским кооперативам, созданным участниками долевого строительства, для завершения строительства и ввода в эксплуатацию проблемных объектов незавершенного строительства (многоквартирных домов), строящихся с привлечением денежных средств граждан, обязательства перед которыми не выполняются застройщикамии
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия
2018
2020
Удовлетворение прав требований граждан - участников долевого строительства ("обманутых дольщиков")
Увеличение количества граждан – участников долевого строительства, пострадавших от действий недобросовестных застройщиков
Увеличение годового объема ввода жилья
1.11.
Предоставление мер государственной поддержки гражданам, инвестировавшим денежные средства в строительство многоквартирных домов на территории Республики Калмыкия и пострадавшим от действий недобросовестных застройщиков
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия
2018
2020
Удовлетворение прав требований граждан - участников долевого строительства ("обманутых дольщиков")
Увеличение количества граждан – участников долевого строительства, пострадавших от действий недобросовестных застройщиков
Сокращение количества пострадавших граждан от действий (бездействия) недобросовестных застройщиков
Подпрограмма 2. "Обеспечение жильем молодых семей"
2.1.
Обеспечение жильем молодых семей (в том числе предоставление социальных выплат молодым семьям)
Министерство спорта и молодежной политики Республики Калмыкия
2014
2020
Улучшение жилищных условий 766 молодой семьи
Увеличение количества молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий
Сокращение очередности молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий
с учетом дополнительных ресурсов
Подпрограмма 3. "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
3.1.
Ежегодная актуализация списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда Республики Калмыкия, уполномоченным органом исполнительной власти Республики Калмыкия в сфере опеки и попечительства
Министерство образования и науки Республики Калмыкия
2014
2020
Сформированный и регулярно актуализированный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями
Невыполнение государственных обязательств по обеспечению жильем данной категорий граждан
Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда Республики Калмыкия
с учетом дополнительных ресурсов
3.2.
Создание специализированного жилищного фонда Республики Калмыкия в целях предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений
Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия
2014
2020
Строительство жилых домов и многоквартирных домов/приобретение жилых помещений в государственную собственность Республики Калмыкия общей площадью 17,1 тыс.кв.м. Обеспечение жилыми помещениями 400 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированного жилого помещения
Невыполнение государственных обязательств по обеспечению жильем данной категорий граждан
Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда Республики Калмыкия
с учетом дополнительных ресурсов
3.2.1.
Строительство 100-квартирного жилого дома по адресу: ул. Ипподромная, 101, в г. Элиста, Республика Калмыкия
Обеспечение жилыми помещениями 100 детей-сирот общей площадью 3,79 тыс.кв.м.
с учетом дополнительных ресурсов
3.2.2.
Строительство 60-квартирного жилого дома
(1 этап -20 квартир, 2 этап-40 квартир) по адресу: ул. 8 Марта, 26 Б, г. Элиста, Республика Калмыкия
Обеспечение жилыми помещениями 60 детей-сирот общей площадью 2,54 тыс.кв.м.
с учетом дополнительных ресурсов
3.2.3.
Строительство одноэтажного 4-квартирного жилого дома по адресу: Микрорайон, г. Лагань, Республика Калмыкия
Обеспечение жилыми помещениями 4 детей-сирот общей площадью 0,16 тыс.кв.м.
с учетом дополнительных ресурсов
3.2.4.
Строительство одноэтажного 2-квартирного жилого дома (6 единиц) по адресу: ул. Полевая, г. Городовиковск, Республика Калмыкия
Обеспечение жилыми помещениями 12 детей-сирот общей площадью 0,46 тыс.кв.м.
с учетом дополнительных ресурсов
3.2.5.
Строительство одноэтажного 2-квартирного жилого дома (3 единицы) по адресу: пер. Спортивный, с. Яшалта, Республика Калмыкия
Обеспечение жилыми помещениями 6 детей-сирот общей площадью 0,23 тыс.кв.м.
с учетом дополнительных ресурсов
3.2.6.
Строительство одноэтажного 2-квартирного жилого дома по адресу: 2 Микрорайон, с. Садовое, Республика Калмыкия
Обеспечение жилыми помещениями 2 детей-сирот общей площадью 0,08 тыс.кв.м.
с учетом дополнительных ресурсов
3.2.7.
Строительство одноэтажного 2-квартирного жилого дома по адресу: ул. Мичурина, п. Большой Царын, Республика Калмыкия
Обеспечение жилыми помещениями 2 детей-сирот общей площадью 0,08 тыс.кв.м.
с учетом дополнительных ресурсов
3.2.8.
Строительство одноэтажного 2-квартирного жилого дома (4 единицы) по адресу: ул. Ахматовой, с. Троицкое, Республика Калмыкия
Обеспечение жилыми помещениями 8 детей-сирот общей площадью 0,31 тыс.кв.м.
с учетом дополнительных ресурсов
3.2.9.
Строительство 60-квартирного жилого дома по адресу: 1 микрорайон, г. Элиста, Республика Калмыкия
Обеспечение жилыми помещениями 60 детей-сирот общей площадью 3,37 тыс.кв.м.
с учетом дополнительных ресурсов
3.2.10.
Строительство одноэтажного 2-квартирного жилого дома (6 единиц) по адресу: ул. Хрущева, г. Городовиковск, Городовиковский район, Республика Калмыкия
Обеспечение жилыми помещениями 6 детей-сирот общей площадью 0,23 тыс.кв.м.
с учетом дополнительных ресурсов
Обеспечение жилыми помещениями 12 детей-сирот общей площадью 0,46 тыс.кв.м.
3.2.11.
Строительство одноэтажного 2-квартирного жилого дома (5 единиц) по адресу: пер. Спортивный, с. Яшалта, Яшалтинский район, Республика Калмыкия
Обеспечение жилыми помещениями 6 детей-сирот общей площадью 0,23 тыс.кв.м.
с учетом дополнительных ресурсов
Обеспечение жилыми помещениями 10 детей-сирот общей площадью 0,39 тыс.кв.м.
3.2.12.
Приобретение жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в г.Элиста и в сельских населенных пунктах Республики Калмыкия
Обеспечение жилыми помещениями 85 детей-сирот общей площадью 3,42 тыс.кв.м.
с учетом дополнительных ресурсов
3.3.
Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, социальных выплат на приобретение (строительство) жилых помещений на основании судебных решений, вынесенных до 1 января 2013 г.
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия
2014
2020
Предоставление 279 детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, социальных выплат на приобретение (строительство) жилых помещений на основании судебных решений, вынесенных до 1 января 2013 г.
Невыполнение государственных обязательств по обеспечению жильем данной категорий граждан
Обеспечение жильем граждан данной категории путем предоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жилых помещений на основании судебных решений, вынесенных до 1 января 2013 г.
с учетом дополнительных ресурсов
Предоставление 333 детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, социальных выплат на приобретение (строительство) жилых помещений на основании судебных решений, вынесенных до 1 января 2013 г.
Подпрограмма 4. "Развитие предприятий промышленности строительных материалов и индустриального домостроения в Республике Калмыкия до 2018 года"
4.1.
Модернизация основных фондов предприятий промышленности строительных материалов и строительство новых предприятий
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия
2014
2018
Увеличение числа новых, а также реконструированных предприятий промышленности строительных материалов
Неисполнение пункта 9 протокола совещания у Председателя Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2011 г. № ВП-П9-23-пр
Выполнение мероприятия обеспечит увеличение объема производства строительных материалов
с учетом дополнительных ресурсов
4.2.
Взаимодействие с научными организациями с целью внедрения результатов научно-технических работ в производство продукции строительного назначения
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия
2014
2018
Внедрение строительных материалов нового поколенния
Невыполнение условий мероприятия подпрограммы
Выполнение мероприятия позволит увеличить перечень выпускаемой продукции строительных материалов за счет внедрения энерго- и ресурсосберегающих технологий
с учетом дополнительных ресурсов
Подпрограмма 5. "Развитие рынка арендного жилья на территории Республики Калмыкия"
5.1.
Создание арендного жилищного фонда Республики Калмыкия, путем строительства и предоставления в аренду жителям Республики Калмыкия благоустроенных жилых помещений, соответствующих стандартам жилья экономкласса
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия
2013
2019
Обеспечение благоустроенными жилыми помещениями из арендного жилищного фонда жителей Республики Калмыкия
Неисполнение подпункта "д" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг"
Выполнение мероприятия обеспечит: формирование рынка доступного арендного жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода в Республике Калмыкия
с учетом дополнительных ресурсов
Обеспечение ежегодного роста объемов ввода арендного жилья, а также увеличение количества человек/семей, обеспеченных жильем, построенным и введенным в эксплуатацию, в рамках Подпрограммы
5.1.1.
Строительство 16-квартирного жилого дома для предоставления в аренду жителям Республики Калмыкия
Обеспечение благоустроенными жилыми помещениями из арендного жилищного фонда жителей Республики Калмыкия
с учетом дополнительных ресурсов
Обеспечение благоустроенными жилыми помещениями из арендного жилищного фонда Республики Калмыкия 16 человек/семей общей площадью 0,84 тыс. кв. м.
5.1.2.
Строительство 30-квартирного жилого дома для предоставления в аренду жителям Республики Калмыкия
Обеспечение благоустроенными жилыми помещениями из арендного жилищного фонда жителей Республики Калмыкия
с учетом дополнительных ресурсов
Обеспечение благоустроенными жилыми помещениями из арендного жилищного фонда Республики Калмыкия 30 человек/семей общей площадью 1,58 тыс. кв. м.
Подпрограмма 6. "Развитие ипотечного кредитования отдельных категорий граждан на территории Республики Калмыкия"
6.1.
Оказание государственной поддержки участникам подпрограммы в приобретении жилья путем накопления средств с помощью вкладов в кредитных организациях Республики Калмыкия, предоставления социальных выплат и получения льготного ипотечного кредита
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия
2018
2020
Приобретение жилья участниками Подпрограммы;
обеспечение строительных организаций прогнозируемым спросом на жилье
Неисполнение абзаца 1 подпункта "б" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг"
Выполнение мероприятия обеспечит увеличение количества человек/семей, улучшивших жилищные условия
с учетом дополнительных ресурсов
Оказание государственной поддержки 225 гражданам-участникам Подпрограммы
Подпрограмма 7. "Обеспечение реализации Государственной программы"
7.1.
Выполнение управленческих функций
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия
2013
2020
Повышения качества управления Государственной программой
Отсутствие механизма управления Государственной программой
Оказывает косвенное влияние на достижение целевых значений (показателей) Государственной программы
с учетом дополнительных ресурсов
Подпрограмма 8. «Внедрение композиционных материалов (композитов), конструкций и изделий из них на территории Республики Калмыкия»
8.1.
Проведение семинаров среди руководителей предприятий промышленности строительных материалов и индустриального домостроения, а также строительных и проектных организаций Республики Калмыкия, позволяющих ознакомиться с современным состоянием и перспективами развития производства и использования композитных материалов в строительной отрасли
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия
2013
2018
Увеличение объема производства композитов, конструкций и изделий из них.
Увеличение объема потребления композитов, конструкций и изделий из них.
Невыполнение пункта 8 перечня поручений Президента Российской Федерации от 12 ноября 2012 г. № Пр-3028 по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по модернизации экономики и инновационному развитию России 24 октября 2012 г.
Выполнение мероприятия обеспечит увеличение объема производства и объема потребления композитов, конструкций и изделий из них
с учетом дополнительных ресурсов
8.2.
Организация проведения специализированных выставок композитных материалов, технологий и оборудования, направленных на популяризацию и внедрение композитов, конструкций и изделий из них, предназначенных для применения в сфере строительства
с учетом дополнительных ресурсов
Подпрограмма 9. "Совершенствование схемы территориального планирования Республики Калмыкия на 2014-2018 годы"
9.1.
Перевод в векторный формат карт-схем
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия
2014
2017
17 карт-схем в векторном формате обеспечат возможность внесения изменений в части включения объектов капитального строительства, непредусмотренных схемой, в том числе инвестиционных проектов (по заявкам физических, юридических лиц)
Объекты капитального строительства и инвестиционные проекты, не включенные в Схему территориального планирования Республики Калмыкия, не могут быть включены в федеральные, региональные, муниципальные программы
Выполнение мероприятия обеспечит реализацию инвестиционных проектов, в том числе проектов жилищного строительства
с учетом дополнительных ресурсов
9.2.
Актуализация схемы территориального планирования Республики Калмыкия
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия
2018
2018
Актуализированная схема территориального планирования Республики Калмыкия будет способствовать устойчивому развитию территории Республики Калмыкия, развитию инвестиционных процессов, обеспечит оптимизацию управления территориями и размещеными на них ресурсами.
Объекты капитального строительства и инвестиционные проекты, не включенные в Схему территориального планирования Республики Калмыкия, не могут быть включены в федеральные, региональные, муниципальные программы
Выполнение мероприятия обеспечит реализацию инвестиционных проектов, в том числе проектов жилищного строительства
Подпрограмма 10. "Разработка региональных нормативов градостроительного проектирования Республики Калмыкия"
10.1.
Разработка региональных нормативов градостроительного проектирования Республики Калмыкия
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия
2014
2017
Региональные нормативы позволят при градостроительном проектировании определять необходимое количество и территориальную доступность объектов регионального значения для населения, обеспечат эффективное использование территорий, безопасность и здоровье населения, создание среды жизнедеятельности доступной для инвалидов и маломобильных групп населения
Невыполнение требований части 1 статьи 3 Федерального закона от 5 мая 2014 г. № 131-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации"
Выполнение мероприятия обеспечит качественное проектирование, в том числе в сфере жилищного строительства, позволит создать комфортную и безопасную среду жизнедеятельности населения республики
с учетом дополнительных ресурсов
Подпрограмма 11. "Формирование жилищного фонда социального использования для обеспечения граждан жилыми помещениями по договорам социального найма"
11.1.
Ежегодная актуализация списка граждан, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями из жилищного фонда социального использования по договорам социального найма
Министерство социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия
2017
2020
Сформированный и регулярно актуализированный список граждан, установленных пунктом 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 4 Закона Республики Калмыкия от 3 ноября 2011 г. №296-IV-З "О правовом регулировании отдельных вопросов в сфере жилищных отношений", которые подлежат обеспечению жилыми помещениями из жилищного фонда социального использования по договорам социального найма
Невыполнение обязательств по обеспечению граждан данных категорий жилыми помещениями из жилищного фонда социального использования
Обеспечение граждан, установленных пунктом 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 4 Закона Республики Калмыкия от 3 ноября 2011 г. №296-IV-З "О правовом регулировании отдельных вопросов в сфере жилищных отношений", жилыми помещениями из жилищного фонда социального использования по договорам социального найма
с учетом дополнительных ресурсов
11.2.
Создание жилищного фонда социального использования для обеспечения жилыми помещениями граждан по договорам социального найма
Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия
2017
2020
Строительство (приобретение) жилых помещений в государственную собственность Республики Калмыкия общей площадью 0,25 тыс.кв.м. Обспечение жилыми помещениями из жилищного фонда социального использования по договорам социального найма 6 граждан, установленных пунктом 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 4 Закона Республики Калмыкия от 3 ноября 2011 г. №296-IV-З "О правовом регулировании отдельных вопросов в сфере жилищных отношений".
Невыполнение обязательств по обеспечению граждан данных категорий жилыми помещениями из жилищного фонда социального использования
Обеспечение граждан, установленных пунктом 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 4 Закона Республики Калмыкия от 3 ноября 2011 г. №296-IV-З "О правовом регулировании отдельных вопросов в сфере жилищных отношений", жилыми помещениями из жилищного фонда социального использования по договорам социального найма
с учетом дополнительных ресурсов
Приложение 3
Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации государственной программы
№ п/п
Наименование меры
Показатель применения меры
Финансовая оценка результата (тыс. руб.), годы
Краткое обоснование необходимости применения для достижения цели государственной программы
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
7
-
-
-
-
-
-
-
Приложение 4
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от
13.03.2018 № 54)
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Государственной программы
N
п/п
Вид нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Ответственный исполнитель и соисполнители
Ожидаемые сроки принятия
1
2
3
4
5
1. Подпрограмма "Развитие ипотечного кредитования отдельных категорий граждан на территории Республики Калмыкия"
1.
Проект нормативно-правового акта Правительства Республики Калмыкия
О некоторых вопросах льготного ипотечного кредитования отдельных категорий граждан в Республике Калмыкия
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия
2018
2. Подпрограмма "Разработка региональных нормативов градостроительного проектирования Республики Калмыкия"
2.
Проект постановления Правительства Республики Калмыкия "Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования Республики Калмыкия"
Утверждение региональных нормативов градостроительного проектирования Республики Калмыкия
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия
2018
Приложение 5
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг республиканскими государственными учреждениями по государственной программе Республики Калмыкия
Наименование услуги, показателя объема услуги, подпрограммы/ВЦП
Значение показателя объема услуги
Расходы республиканского бюджета на оказание государственной услуги, тыс. руб.
2016
2017
2018
2016
2017
2018
базовый вариант
с учетом доп. средств
базовый вариант
с учетом доп. средств
базовый вариант
с учетом доп. средств
базовый вариант
с учетом доп. средств
базовый вариант
с учетом доп. средств
базовый вариант
с учетом доп. средств
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Приложение № 6
к Государственной программе Республики Калмыкия
«Развитие жилищного строительства в Республике Калмыкия»
на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением
Правительства Республики Калмыкия
от 11 июня 2013 г. № 293
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 30.06.2016 № 210 НГР RU08000201600299)
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 № 54 НГР RU08000201700041)
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 12.01.2018 № 5 НГР RU08000201800009)
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
(в новой редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 03.09.2018 № 263)
(в новой редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 20.11.2018 № 352)
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, республиканского бюджета, местного бюджета и внебюджетных источников
на реализацию целей государственной программы Республики Калмыкия (тыс. руб.)
Статус
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия
Источники финансирования, наименование ответственного исполнителя, соисполнителя, участника государственной программы
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
Всего, в том числе по годам реализации программы
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Государственная программа
"Развитие жилищного строительства в Республике Калмыкия на 2013-2020 гг."
Всего:
26 850 680,80
1 517 872,00
4 058 118,30
4 509 547,50
2 805 437,70
4 332 980,78
3 111 762,40
3 204 991,40
3 309 970,72
в том числе:
Федеральный бюджет
4 484 452,80
936 408,40
893 694,30
882 179,90
847 275,90
782 995,70
63 983,60
38 543,30
39 371,70
Республиканский бюджет, всего,
1 352 410,30
106 075,40
161 366,90
140 131,60
101 755,30
180 724,38
235 404,40
224 400,70
202 551,62
в том числе:
Действующие расходные обязательства
965 076,48
106 075,40
161 366,90
140 131,60
101 755,30
180 724,38
101 606,00
90 348,20
83 068,70
Дополнительные объемы ресурсов
387 333,82
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
133 798,40
134 052,50
119 482,92
Местный бюджет
240 386,30
29 174,30
19 489,20
20 592,20
19 728,20
22 933,20
40 374,40
44 047,40
44 047,40
Внебюджетные источники
20 773 431,40
446 213,90
2 983 567,90
3 466 643,80
1 836 678,30
3 346 327,50
2 772 000,00
2 898 000,00
3 024 000,00
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, всего, в том числе:
26 381 338,90
1 428 587,70
3 932 492,20
4 408 050,60
2 777 652,80
4 287 788,78
3 083 585,30
3 176 190,50
3 286 991,02
Федеральный бюджет
4 357 259,80
900 700,90
862 742,30
842 571,20
841 579,10
767 767,70
63 983,60
38 543,30
39 371,70
Республиканский бюджет, всего,
1 065 286,10
59 781,20
72 110,60
83 724,10
84 123,80
156 820,38
213 554,30
205 599,80
189 571,92
в том числе:
Действующие расходные обязательства
686 327,08
59 781,20
72 110,60
83 724,10
84 123,80
156 820,38
83 755,90
75 922,10
70 089,00
Местный бюджет
186 261,60
21 891,70
14 971,40
15 111,50
15 271,60
16 873,20
34 047,40
34 047,40
34 047,40
Внебюджетные источники
20 772 531,40
446 213,90
2 982 667,90
3 466 643,80
1 836 678,30
3 346 327,50
2 772 000,00
2 898 000,00
3 024 000,00
Министерство спорта и молодежной политики Республики Калмыкия, всего, в том числе:
220 048,80
32 114,90
25 174,30
32 939,10
25 947,90
43 290,00
15 177,00
23 426,00
21 979,60
Федеральный бюджет
44 013,10
9 832,30
5 656,50
7 599,50
5 696,80
15 228,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
121 911,00
15 000,00
15 000,00
19 858,90
15 794,50
22 002,00
8 850,00
13 426,00
11 979,60
в том числе:
Действующие расходные обязательства
121 911,00
15 000,00
15 000,00
19 858,90
15 794,50
22 002,00
8 850,00
13 426,00
11 979,60
Местный бюджет
54 124,70
7 282,60
4 517,80
5 480,70
4 456,60
6 060,00
6 327,00
10 000,00
10 000,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия, всего, в том числе:
228 636,30
51 409,50
95 049,70
65 802,30
0,00
0,00
12 000,00
4 374,80
0,00
Федеральный бюджет
83 179,90
25 875,20
25 295,50
32 009,20
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
145 456,40
25 534,30
69 754,20
33 793,10
0,00
0,00
12 000,00
4 374,80
0,00
в том числе:
Действующие расходные обязательства
137 081,60
25 534,30
69 754,20
33 793,10
0,00
0,00
8 000,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Министерство социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия, всего, в том числе:
19 756,80
5 759,90
4 502,10
2 755,50
1 837,00
1 902,00
1 000,10
1 000,10
1 000,10
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
19 756,80
5 759,90
4 502,10
2 755,50
1 837,00
1 902,00
1 000,10
1 000,10
1 000,10
в том числе:
Действующие расходные обязательства
19 756,80
5 759,90
4 502,10
2 755,50
1 837,00
1 902,00
1 000,10
1 000,10
1 000,10
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Министерство образования и науки Республики Калмыкия, всего, в том числе:
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Федеральный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:
Действующие расходные обязательства
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию Республики Калмыкия", всего, в том числе:
900,00
-
900,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Федеральный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:
Действующие расходные обязательства
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
900,00
-
900,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Подпрограмма 1
"Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем жителей Республики Калмыкия"
всего, в том числе:
24 174 829,10
-
3 882 717,30
4 357 958,00
2 681 088,60
4 138 061,60
2 955 210,50
3 028 086,30
3 131 706,80
Федеральный бюджет
3 335 483,20
-
862 742,30
842 571,20
805 172,80
745 567,00
44 001,40
17 716,60
17 711,90
Республиканский бюджет, всего,
347 758,50
-
21 435,70
33 631,50
23 965,90
29 293,90
105 161,70
78 322,30
55 947,50
в том числе:
Действующие расходные обязательства
116 660,50
-
21 435,70
33 631,50
23 965,90
29 293,90
6 333,30
1 000,10
1 000,10
Дополнительные объемы ресурсов
231 098,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
98 828,40
77 322,20
54 947,40
Местный бюджет
164 369,90
-
14 971,40
15 111,50
15 271,60
16 873,20
34 047,40
34 047,40
34 047,40
Внебюджетные источники
20 327 217,50
-
2 983 567,90
3 466 643,80
1 836 678,30
3 346 327,50
2 772 000,00
2 898 000,00
3 024 000,00
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, всего, в том числе:
24 151 557,40
-
3 877 315,20
4 355 202,50
2 679 251,60
4 136 159,60
2 950 210,40
3 022 711,40
3 130 706,70
Федеральный бюджет
3 335 483,20
-
862 742,30
842 571,20
805 172,80
745 567,00
44 001,40
17 716,60
17 711,90
Республиканский бюджет, всего,
325 386,80
-
16 933,60
30 876,00
22 128,90
27 391,90
100 161,60
72 947,40
54 947,40
в том числе:
Действующие расходные обязательства
102 663,60
-
16 933,60
30 876,00
22 128,90
27 391,90
5 333,20
0,00
0,00
Местный бюджет
164 369,90
-
14 971,40
15 111,50
15 271,60
16 873,20
34 047,40
34 047,40
34 047,40
Внебюджетные источники
20 326 317,50
-
2 982 667,90
3 466 643,80
1 836 678,30
3 346 327,50
2 772 000,00
2 898 000,00
3 024 000,00
Министерство социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия, всего, в том числе:
13 996,90
-
4 502,10
2 755,50
1 837,00
1 902,00
1 000,10
1 000,10
1 000,10
Федеральный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
13 996,90
-
4 502,10
2 755,50
1 837,00
1 902,00
1 000,10
1 000,10
1 000,10
в том числе:
Действующие расходные обязательства
13 996,90
-
4 502,10
2 755,50
1 837,00
1 902,00
1 000,10
1 000,10
1 000,10
Местный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию Республики Калмыкия", всего, в том числе:
900,00
-
900,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Федеральный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:
Действующие расходные обязательства
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
900,00
-
900,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия, всего, в том числе:
8 374,80
-
-
0,00
0,00
0,00
4 000,00
4 374,80
0,00
Федеральный бюджет
0,00
-
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
8 374,80
-
-
0,00
0,00
0,00
4 000,00
4 374,80
0,00
в том числе:
Действующие расходные обязательства
0,00
-
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
-
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 1.1.
Обеспечение земельных участков необходимой инженерной инфраструктурой в рамках реализации проектов комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, всего, в том числе:
914,00
-
914,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Федеральный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:
Действующие расходные обязательства
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
914,00
-
914,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 1.2.
Обеспечение необходимой инженерной инфраструктурой земельных участков, подлежащих предоставлению для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, всего, в том числе:
316 512,10
-
24 971,40
25 111,50
30 271,60
31 873,20
68 094,80
68 094,80
68 094,80
Федеральный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
152 142,20
-
10 000,00
10 000,00
15 000,00
15 000,00
34 047,40
34 047,40
34 047,40
в том числе:
Действующие расходные обязательства
50 000,00
-
10 000,00
10 000,00
15 000,00
15 000,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
164 369,90
-
14 971,40
15 111,50
15 271,60
16 873,20
34 047,40
34 047,40
34 047,40
Внебюджетные источники
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 1.3.
Обеспечение строительства жилья эконом класса в рамках программы "Жилье для российской семьи" объектами инженерно-технического обеспечения
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, всего, в том числе:
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Федеральный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:
-
Действующие расходные обязательства
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 1.4.
Создание условий для развития жилищного строительства, в том числе строительства жилья эконом класса
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, всего, в том числе:
20 325 403,50
-
2 981 753,90
3 466 643,80
1 836 678,30
3 346 327,50
2 772 000,00
2 898 000,00
3 024 000,00
Федеральный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:
Действующие расходные обязательства
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
20 325 403,50
-
2 981 753,90
3 466 643,80
1 836 678,30
3 346 327,50
2 772 000,00
2 898 000,00
3 024 000,00
Основное мероприятие 1.5.
Предоставление возможности приобретения жилья эконом класса отдельными категориями граждан, в том числе:
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, всего, в том числе:
3 388 146,80
-
869 675,90
863 447,20
812 301,70
757 958,90
49 334,60
17 716,60
17 711,90
Федеральный бюджет
3 335 483,20
-
862 742,30
842 571,20
805 172,80
745 567,00
44 001,40
17 716,60
17 711,90
Республиканский бюджет, всего,
52 663,60
-
6 933,60
20 876,00
7 128,90
12 391,90
5 333,20
0,00
0,00
в том числе:
Действующие расходные обязательства
52 663,60
-
6 933,60
20 876,00
7 128,90
12 391,90
5 333,20
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Министерство социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия, всего, в том числе:
13 996,90
-
4 502,10
2 755,50
1 837,00
1 902,00
1 000,10
1 000,10
1 000,10
Федеральный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
13 996,90
-
4 502,10
2 755,50
1 837,00
1 902,00
1 000,10
1 000,10
1 000,10
в том числе:
Действующие расходные обязательства
13 996,90
-
4 502,10
2 755,50
1 837,00
1 902,00
1 000,10
1 000,10
1 000,10
Местный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Мероприятие 1.5.1.
ветераны Великой Отечественной войны
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, всего, в том числе:
142 641,30
-
22 381,10
54 132,20
41 389,60
15 113,40
9 625,00
0,00
0,00
Федеральный бюджет
89 977,70
-
15 447,50
33 256,20
34 260,70
2 721,50
4 291,80
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
52 663,60
-
6 933,60
20 876,00
7 128,90
12 391,90
5 333,20
0,00
0,00
в том числе:
Действующие расходные обязательства
52 663,60
-
6 933,60
20 876,00
7 128,90
12 391,90
5 333,20
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Мероприятие 1.5.2.
ветераны боевых действий, инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, всего, в том числе:
92 444,90
-
6 442,00
13 473,30
12 760,40
13 553,40
10 787,30
17 716,60
17 711,90
Федеральный бюджет
92 444,90
-
6 442,00
13 473,3
12 760,4
13 553,4
10 787,30
17 716,60
17 711,90
Республиканский бюджет, всего,
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:
Действующие расходные обязательства
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Мероприятие 1.5.2.1
ветераны боевых действий
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, всего, в том числе:
25 646,10
-
-
-
-
-
5 990,20
9 828,60
9 827,30
Федеральный бюджет
25 646,10
-
-
-
-
-
5 990,20
9 828,60
9 827,30
Республиканский бюджет, всего,
0,00
-
-
-
-
-
0,00
0,00
0,00
в том числе:
Действующие расходные обязательства
0,00
-
-
-
-
-
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
-
-
-
-
-
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
-
-
-
-
0,00
0,00
0,00
Мероприятие 1.5.2.2
инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, всего, в том числе:
20 569,70
-
-
-
-
-
4 797,10
7 888,00
7 884,60
Федеральный бюджет
20 569,70
-
-
-
-
-
4 797,10
7 888,00
7 884,60
Республиканский бюджет, всего,
0,00
-
-
-
-
-
0,00
0,00
0,00
в том числе:
Действующие расходные обязательства
0,00
-
-
-
-
-
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
-
-
-
-
-
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
-
-
-
-
0,00
0,00
0,00
Мероприятие 1.5.3.
граждане, участвовавшие в ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, всего, в том числе:
162 630,80
-
39 515,00
40 262,60
18 285,20
35 645,70
28 922,30
0,00
0,00
Федеральный бюджет
162 630,80
-
39 515,00
40 262,60
18 285,20
35 645,70
28 922,30
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:
Действующие расходные обязательства
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Мероприятие 1.5.4.
граждане, уволенные с военной службы (службы), и приравненные к ним лица
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, всего, в том числе:
1 043,80
-
-
0,00
1 043,80
0,00
0,00
0,00
0,00
Федеральный бюджет
1 043,80
-
-
0,00
1 043,80
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
0,00
-
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:
Действующие расходные обязательства
0,00
-
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
-
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Мероприятие 1.5.5.
семьи, направившие средства материнского капитала на улучшение жилищных условий
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, всего, в том числе:
2 989 386,00
-
801 337,80
755 579,10
738 822,70
693 646,40
0,00
0,00
0,00
Федеральный бюджет
2 989 386,00
-
801 337,80
755 579,10
738 822,70
693 646,40
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:
Действующие расходные обязательства
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Мероприятие 1.5.6.
ВИЧ-инфицированные, родители, дети которых являются ВИЧ-инфицированными и родители (усыновители) умерших ВИЧ-инфицированных
Министерство социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия, всего, в том числе:
13 996,90
-
4 502,10
2 755,50
1 837,00
1 902,00
1 000,10
1 000,10
1 000,10
Федеральный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
13 996,90
-
4 502,10
2 755,50
1 837,00
1 902,00
1 000,10
1 000,10
1 000,10
в том числе:
Действующие расходные обязательства
13 996,90
-
4 502,10
2 755,50
1 837,00
1 902,00
1 000,10
1 000,10
1 000,10
Местный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 1.6.
Оказание содействия кредитованию застройщиков, осуществляющих реализацию проектов строительства жилья, в том числе жилья эконом класса
ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию Республики Калмыкия", всего, в том числе:
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Федеральный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:
Действующие расходные обязательства
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 1.7.
Предоставление ипотечных жилищных займов по стандартам АО "АИЖК"
ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию Республики Калмыкия", всего, в том числе:
900,00
-
900,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Федеральный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:
Действующие расходные обязательства
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
900,00
-
900,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 1.8.
Государственная поддержка, направленная на увеличение уставного капитала ОАО «АИЖК Республики Калмыкия», для исполнения обязательств, возникших в результате уставной деятельности
Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия, всего, в том числе:
8 374,80
-
-
0,00
0,00
0,00
4 000,00
4 374,80
0,00
Федеральный бюджет
0,00
-
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
8 374,80
-
-
0,00
0,00
0,00
4 000,00
4 374,80
0,00
в том числе:
Действующие расходные обязательства
0,00
-
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
-
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 1.9.
Предоставление мер государственной поддержки застройщикам для завершения строительства и ввода в эксплуатацию многоквартирных домов
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, всего, в том числе:
75 481,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
42 481,00
18 000,00
15 000,00
Федеральный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
75 481,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
42 481,00
18 000,00
15 000,00
в том числе:
Действующие расходные обязательства
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 1.10.
Предоставление мер государственной поддержки жилищно-строительным кооперативам и иным специализированным потребительским кооперативам, созданным участниками долевого строительства, для завершения строительства и ввода в эксплуатацию проблемных объектов незавершенного строительства (многоквартирных домов), строящихся с привлечением денежных средств граждан, обязательства перед которыми не выполняются застройщиками
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, всего, в том числе:
23 600,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
8 600,00
15 000,00
0,00
Федеральный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
23 600,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
8 600,00
15 000,00
0,00
в том числе:
Действующие расходные обязательства
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 1.11.
Предоставление мер государственной поддержки гражданам, инвестировавшим денежные средства в строительство многоквартирных домов на территории Республики Калмыкия и пострадавшим от действий недобросовестных застройщиков
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, всего, в том числе:
21 500,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
9 700,00
5 900,00
5 900,00
Федеральный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
21 500,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
9 700,00
5 900,00
5 900,00
в том числе:
Действующие расходные обязательства
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Подпрограмма 2
"Обеспечение жильем молодых семей"
всего, в том числе:
187 933,90
-
25 174,30
32 939,10
25 947,90
43 290,00
15 177,00
23 426,00
21 979,60
Федеральный бюджет
34 180,80
-
5 656,50
7 599,50
5 696,80
15 228,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
106 911,00
-
15 000,00
19 858,90
15 794,50
22 002,00
8 850,00
13 426,00
11 979,60
в том числе:
Действующие расходные обязательства
106 911,00
-
15 000,00
19 858,90
15 794,50
22 002,00
8 850,00
13 426,00
11 979,60
Дополнительные объемы ресурсов
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
46 842,10
-
4 517,80
5 480,70
4 456,60
6 060,00
6 327,00
10 000,00
10 000,00
Внебюджетные источники
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Министерство спорта и молодежной политики Республики Калмыкия, всего, в том числе:
187 933,90
-
25 174,30
32 939,10
25 947,90
43 290,00
15 177,00
23 426,00
21 979,60
Федеральный бюджет
34 180,80
-
5 656,50
7 599,50
5 696,80
15 228,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
106 911,00
-
15 000,00
19 858,90
15 794,50
22 002,00
8 850,00
13 426,00
11 979,60
в том числе:
Действующие расходные обязательства
106 911,00
-
15 000,00
19 858,90
15 794,50
22 002,00
8 850,00
13 426,00
11 979,60
Местный бюджет
46 842,10
-
4 517,80
5 480,70
4 456,60
6 060,00
6 327,00
10 000,00
10 000,00
Внебюджетные источники
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 2.1.
Обеспечение жильем молодых семей (в том числе, предоставление социальных выплат молодым семьям)
Министерство спорта и молодежной политики Республики Калмыкия, всего, в том числе:
187 933,90
-
25 174,30
32 939,10
25 947,90
43 290,00
15 177,00
23 426,00
21 979,60
Федеральный бюджет
34 180,80
-
5 656,50
7 599,50
5 696,80
15 228,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
106 911,00
-
15 000,00
19 858,90
15 794,50
22 002,00
8 850,00
13 426,00
11 979,60
в том числе:
Действующие расходные обязательства
35 485,10
-
7 000,00
7 000,00
3 779,50
10 000,00
0,00
4 576,00
3 129,60
71 417,10
-
8 000,00
12 856,00
12 012,30
11 998,80
8 850,00
8 850,00
8 850,00
8,80
-
0,00
2,90
2,70
3,20
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
46 842,10
-
4 517,80
5 480,70
4 456,60
6 060,00
6 327,00
10 000,00
10 000,00
Внебюджетные источники
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Подпрограмма 3
"Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
всего, в том числе:
709 944,22
-
126 149,70
96 860,90
77 788,50
129 263,50
79 042,10
79 922,00
120 917,52
Федеральный бюджет
178 380,40
-
25 295,50
32 009,20
36 406,30
22 200,70
19 982,20
20 826,70
21 659,80
Республиканский бюджет, всего,
531 563,82
-
100 854,20
64 851,70
41 382,20
107 062,80
59 059,90
59 095,30
99 257,72
в том числе:
Действующие расходные обязательства
485 568,30
-
100 854,20
64 851,70
41 382,20
107 062,80
59 059,90
59 095,30
53 262,20
Дополнительные объемы ресурсов
45 995,52
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
45 995,52
Местный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Министерство образования и науки Республики Калмыкия, всего, в том числе:
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Федеральный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:
Действующие расходные обязательства
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия, всего, в том числе:
160 852,00
-
95 049,70
65 802,30
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Федеральный бюджет
57 304,70
-
25 295,50
32 009,20
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
103 547,30
-
69 754,20
33 793,10
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:
Действующие расходные обязательства
103 547,30
-
69 754,20
33 793,10
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, всего, в том числе:
549 092,22
-
31 100,00
31 058,60
77 788,50
129 263,50
79 042,10
79 922,00
120 917,52
Федеральный бюджет
121 075,70
-
0,00
0,00
36 406,30
22 200,70
19 982,20
20 826,70
21 659,80
Республиканский бюджет, всего,
428 016,52
-
31 100,00
31 058,60
41 382,20
107 062,80
59 059,90
59 095,30
99 257,72
в том числе:
Действующие расходные обязательства
382 021,00
-
31 100,00
31 058,60
41 382,20
107 062,80
59 059,90
59 095,30
53 262,20
Местный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 3.1.
Ежегодная актуализация списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда Республики Калмыкия, уполномоченным органом исполнительной власти Республики Калмыкия в сфере опеки и попечительства
Министерство образования и науки Республики Калмыкия, всего, в том числе:
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Федеральный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:
Действующие расходные обязательства
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 3.2.
Создание специализированного жилищного фонда Республики Калмыкия в целях предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений, в том числе:
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия, всего, в том числе:
290 470,60
-
0,00
0,00
60 009,00
98 341,50
45 120,10
46 000,00
41 000,00
Федеральный бюджет
121 075,70
-
-
-
36 406,30
22 200,70
19 982,20
20 826,70
21 659,80
Республиканский бюджет, всего,
169 394,90
-
-
-
23 602,70
76 140,80
25 137,90
25 173,30
19 340,20
в том числе:
Действующие расходные обязательства
169 394,90
-
-
-
23 602,70
76 140,80
25 137,90
25 173,30
19 340,20
Местный бюджет
0,00
-
-
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
-
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия, всего, в том числе:
160 852,00
-
95 049,70
65 802,30
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Федеральный бюджет
57 304,70
-
25 295,50
32 009,20
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
103 547,30
-
69 754,20
33 793,10
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:
Действующие расходные обязательства
103 547,30
-
69 754,20
33 793,10
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Мероприятие 3.2.1.
Строительство 100-квартирного жилого дома по ул. Ипподромная, 101, в г. Элиста, Республика Калмыкия
Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия, всего, в том числе:
49 712,90
-
49 712,90
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Федеральный бюджет
8 255,50
-
8 255,50
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
41 457,40
-
41 457,40
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:
Действующие расходные обязательства
41 457,40
-
41 457,40
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Мероприятие 3.2.2.
Строительство 60-квартирного жилого дома (1 этап-20 квартир, 2 этап-40 квартир) по адресу: ул. 8 Марта, 26 Б, г. Элиста, Республика Калмыкия
Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия, всего, в том числе:
72 111,10
-
15 951,00
56 160,10
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Федеральный бюджет
29 511,00
-
3 000,00
26 511,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
42 600,10
-
12 951,00
29 649,10
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:
Действующие расходные обязательства
42 600,10
-
12 951,00
29 649,10
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Мероприятие 3.2.3.
Строительство одноэтажного 4-квартирного жилого дома по адресу: Микрорайон, г. Лагань, Республика Калмыкия
Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия, всего, в том числе:
4 519,00
-
4 519,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Федеральный бюджет
2 160,00
-
2 160,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
2 359,00
-
2 359,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:
Действующие расходные обязательства
2 359,00
-
2 359,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Мероприятие 3.2.4.
Строительство одноэтажного 2-квартирного жилого дома (6 единиц) по адресу: ул. Полевая, г. Городовиковск, Республика Калмыкия
Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия, всего, в том числе:
13 438,00
-
13 438,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Федеральный бюджет
6 480,00
-
6 480,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
6 958,00
-
6 958,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:
Действующие расходные обязательства
6 958,00
-
6 958,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Мероприятие 3.2.5.
Строительство одноэтажного 2-квартирного жилого дома (3 единицы) по адресу: пер. Спортивный, с. Яшалта, Республика Калмыкия
Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия, всего, в том числе:
6 771,00
-
6 771,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Федеральный бюджет
3 240,00
-
3 240,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
3 531,00
-
3 531,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:
Действующие расходные обязательства
3 531,00
-
3 531,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Мероприятие 3.2.6.
Строительство одноэтажного 2-квартирного жилого дома по адресу: 2 Микрорайон, с. Садовое, Республика Калмыкия
Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия, всего, в том числе:
2 328,40
-
2 328,40
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Федеральный бюджет
1 080,00
-
1 080,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
1 248,40
-
1 248,40
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:
Действующие расходные обязательства
1 248,40
-
1 248,40
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Мероприятие 3.2.7.
Строительство одноэтажного 2-квартирного жилого дома по адресу: ул. Мичурина, п. Большой Царын, Республика Калмыкия
Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия, всего, в том числе:
2 329,40
-
2 329,40
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Федеральный бюджет
1 080,00
-
1 080,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
1 249,40
-
1 249,40
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:
Действующие расходные обязательства
1 249,40
-
1 249,40
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Мероприятие 3.2.8.
Строительство одноэтажного 2-квартирного жилого дома (4 единицы) по адресу: ул. Ахматовой, с. Троицкое, Республика Калмыкия
Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия, всего, в том числе:
9 642,20
-
0,00
9 642,20
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Федеральный бюджет
5 498,20
-
0,00
5 498,20
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
4 144,00
-
0,00
4 144,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:
Действующие расходные обязательства
4 144,00
-
0,00
4 144,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Мероприятие 3.2.9.
Строительство 60-квартирного жилого дома по адресу: 1 микрорайон, г. Элиста, Республика Калмыкия
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, всего, в том числе:
101 933,10
-
-
-
59 234,00
42 359,00
340,10
0,00
0,00
Федеральный бюджет
36 406,30
-
-
-
36 406,30
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
65 526,80
-
-
-
22 827,70
42 359,00
340,10
0,00
0,00
в том числе:
-
-
Действующие расходные обязательства
65 526,80
-
-
-
22 827,70
42 359,00
340,10
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
-
-
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
-
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Мероприятие 3.2.10.
Строительство одноэтажного 2-квартирного жилого дома (6 единиц) по адресу: ул. Хрущева, г. Городовиковск, Городовиковский район, Республика Калмыкия
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, всего, в том числе:
34 091,30
-
-
-
420,00
16 176,80
1 494,50
16 000,00
0,00
Федеральный бюджет
7 142,40
-
-
-
0,00
0,00
0,00
7 142,40
0,00
Республиканский бюджет, всего,
26 948,90
-
-
-
420,00
16 176,80
1 494,50
8 857,60
0,00
в том числе:
-
-
Действующие расходные обязательства
26 948,90
-
-
-
420,00
16 176,80
1 494,50
8 857,60
0,00
Местный бюджет
0,00
-
-
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
-
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Мероприятие 3.2.11.
Строительство одноэтажного 2-квартирного жилого дома (5 единиц) по адресу: пер. Спортивный, с. Яшалта, Яшалтинский район, Республика Калмыкия
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, всего, в том числе:
28 395,50
-
-
-
355,00
355,00
16 685,50
0,00
11 000,00
Федеральный бюджет
13 232,90
-
-
-
0,00
0,00
7 540,00
0,00
5 692,90
Республиканский бюджет, всего,
15 162,60
-
-
-
355,00
355,00
9 145,50
0,00
5 307,10
в том числе:
-
-
Действующие расходные обязательства
15 162,60
-
-
-
355,00
355,00
9 145,50
0,00
5 307,10
Местный бюджет
0,00
-
-
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
-
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Мероприятие 3.2.12.
Приобретение жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в г. Элиста и в сельских населенных пунктах Республики Калмыкия
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, всего, в том числе:
126 050,70
-
0,00
0,00
0,00
39 450,70
26 600,00
30 000,00
30 000,00
Федеральный бюджет
64 294,10
-
0,00
0,00
0,00
22 200,70
12 442,20
13 684,30
15 966,90
Республиканский бюджет, всего,
61 756,60
-
0,00
0,00
0,00
17 250,00
14 157,80
16 315,70
14 033,10
в том числе:
Действующие расходные обязательства
61 756,60
-
0,00
0,00
0,00
17 250,00
14 157,80
16 315,70
14 033,10
Местный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 3.3.
Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, социальных выплат на приобретение (строительство) жилых помещений на основании судебных решений, вынесенных до 1 января 2013 года
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, всего, в том числе:
258 621,62
-
31 100,00
31 058,60
17 779,50
30 922,00
33 922,00
33 922,00
79 917,52
Федеральный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
258 621,62
-
31 100,00
31 058,60
17 779,50
30 922,0
33 922,0
33 922,0
79 917,52
в том числе:
Действующие расходные обязательства
212 626,10
-
31 100,00
31 058,60
17 779,50
30 922,0
33 922,0
33 922,0
33 922,00
Местный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Подпрограмма 4
"Развитие предприятий промышленности строительных материалов и индустриального домостроения в Республике Калмыкия до 2018 года"
всего, в том числе:
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Федеральный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:
Действующие расходные обязательства
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Дополнительные объемы ресурсов
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, всего, в том числе:
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Федеральный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:
Действующие расходные обязательства
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 4.1.
Модернизация основных фондов предприятий промышленности строительных материалов и строительство новых предприятий
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, всего, в том числе:
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Федеральный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:
Действующие расходные обязательства
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 4.2.
Взаимодействие с научными организациями с целью внедрения результатов научно-технических работ в производство продукции строительного назначения
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, всего, в том числе:
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Федеральный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:
Действующие расходные обязательства
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Подпрограмма 5
"Развитие рынка арендного жилья на территории Республики Калмыкия"
всего, в том числе:
65 825,30
-
0,00
0,00
0,00
0,00
23 000,00
42 825,30
0,00
Федеральный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
65 825,30
-
0,00
0,00
0,00
0,00
23 000,00
42 825,30
0,00
в том числе:
-
Действующие расходные обязательства
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Дополнительные объемы ресурсов
65 825,30
-
0,00
0,00
0,00
0,00
23 000,00
42 825,30
0,00
Местный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, всего, в том числе:
65 825,30
-
0,00
0,00
0,00
0,00
23 000,00
42 825,30
0,00
Федеральный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
65 825,30
-
0,00
0,00
0,00
0,00
23 000,00
42 825,30
0,00
в том числе:
Действующие расходные обязательства
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия, всего, в том числе:
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Федеральный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:
Действующие расходные обязательства
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 5.1.
Создание арендного жилищного фонда Республики Калмыкия, путем строительства и предоставления в аренду жителям Республики Калмыкия благоустроенных жилых помещений, соответствующих стандартам жилья экономкласса, в том числе:
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, всего, в том числе:
65 825,30
-
0,00
0,00
0,00
0,00
23 000,00
42 825,30
0,00
Федеральный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
65 825,30
-
0,00
0,00
0,00
0,00
23 000,00
42 825,30
0,00
в том числе:
Действующие расходные обязательства
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия, всего, в том числе:
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Федеральный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:
Действующие расходные обязательства
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Мероприятие 5.1.1.
Строительство 16-квартирного жилого дома для предоставления в аренду жителям Республики Калмыкия
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, всего, в том числе:
23 000,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
23 000,00
0,00
0,00
Федеральный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
23 000,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
23 000,00
0,00
0,00
в том числе:
Действующие расходные обязательства
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия, всего, в том числе:
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Федеральный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:
Действующие расходные обязательства
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Мероприятие 5.1.2.
Строительство 30-квартирного жилого дома для предоставления в аренду жителям Республики Калмыкия
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, всего, в том числе:
42 825,30
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
42 825,30
0,00
Федеральный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
42 825,30
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
42 825,30
0,00
в том числе:
Действующие расходные обязательства
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия, всего, в том числе:
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Федеральный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:
Действующие расходные обязательства
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Подпрограмма 6
"Развитие ипотечного кредитования отдельных категорий граждан на территории Республики Калмыкия"
всего, в том числе:
41 715,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
9 270,00
13 905,00
18 540,00
Федеральный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
41 715,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
9 270,00
13 905,00
18 540,00
в том числе:
Действующие расходные обязательства
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Дополнительные объемы ресурсов
41 715,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
9 270,00
13 905,00
18 540,00
Местный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, всего, в том числе:
41 715,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
9 270,00
13 905,00
18 540,00
Федеральный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
41 715,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
9 270,00
13 905,00
18 540,00
в том числе:
Действующие расходные обязательства
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 6.1.
Оказание государственной поддержки участникам подпрограммы в приобретении жилья путем накопления средств с помощью вкладов в кредитных организациях Республики Калмыкия, предоставления социальных выплат и получения льготного ипотечного кредита
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, всего, в том числе:
41 715,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
9 270,00
13 905,00
18 540,00
Федеральный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
41 715,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
9 270,00
13 905,00
18 540,00
в том числе:
Действующие расходные обязательства
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Подпрограмма 7
"Обеспечение реализации Государственной программы"
всего, в том числе:
162 163,48
22 982,20
24 077,00
21 789,50
20 612,70
20 625,68
18 422,80
16 826,80
16 826,80
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
162 163,48
22 982,20
24 077,00
21 789,50
20 612,70
20 625,68
18 422,80
16 826,80
16 826,80
в том числе:
Действующие расходные обязательства
162 163,48
22 982,20
24 077,00
21 789,50
20 612,70
20 625,68
18 422,80
16 826,80
16 826,80
Дополнительные объемы ресурсов
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, всего, в том числе:
162 163,48
22 982,20
24 077,00
21 789,50
20 612,70
20 625,68
18 422,80
16 826,80
16 826,80
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
162 163,48
22 982,20
24 077,00
21 789,50
20 612,70
20 625,68
18 422,80
16 826,80
16 826,80
в том числе:
Действующие расходные обязательства
162 163,48
22 982,20
24 077,00
21 789,50
20 612,70
20 625,68
18 422,80
16 826,80
16 826,80
Местный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Подпрограмма 8
"Внедрение композиционных материалов (композитов), конструкций и изделий из них на территории Республики Калмыкия"
всего, в том числе:
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Федеральный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:
Действующие расходные обязательства
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Дополнительные объемы ресурсов
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, всего, в том числе:
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Федеральный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Действующие расходные обязательства
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 8.1.
Проведение семинаров среди руководителей предприятий промышленности строительных материалов и индустриального домостроения, а также строительных и проектных организаций Республики Калмыкия, позволяющих ознакомиться с современным состоянием и перспективами развития производства и использования композитных материалов в строительной отрасли
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, всего, в том числе:
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Федеральный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:
Действующие расходные обязательства
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 8.2.
Организация проведения специализированных выставок композитных материалов, технологий и оборудования, направленных на популяризацию и внедрение композитов, конструкций и изделий из них, предназначенных для применения в сфере строительства
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, всего, в том числе:
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Федеральный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:
Действующие расходные обязательства
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Подпрограмма 9
"Совершенствование схемы территориального планирования Республики Калмыкия на 2014-2018 годы"
всего, в том числе:
4 580,00
-
0,00
0,00
0,00
940,00
3 640,00
0,00
0,00
Федеральный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
4 580,00
-
0,00
0,00
0,00
940,00
3 640,00
0,00
0,00
в том числе:
Действующие расходные обязательства
1 880,00
-
0,00
0,00
0,00
940,00
940,00
0,00
0,00
Дополнительные объемы ресурсов
2 700,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
2 700,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, всего, в том числе:
4 580,00
-
0,00
0,00
0,00
940,00
3 640,00
0,00
0,00
Федеральный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
4 580,00
-
0,00
0,00
0,00
940,00
3 640,00
0,00
0,00
в том числе:
Действующие расходные обязательства
1 880,00
-
0,00
0,00
0,00
940,00
940,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 9.1.
Перевод в векторный формат карт-схем
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, всего, в том числе:
1 880,00
-
0,00
0,00
0,00
940,00
940,00
0,00
0,00
Федеральный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
1 880,00
-
0,00
0,00
0,00
940,00
940,00
0,00
0,00
в том числе:
Действующие расходные обязательства
1 880,00
-
0,00
0,00
0,00
940,00
940,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 9.2.
Актуализация схемы территориального планирования Республики Калмыкия
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, всего, в том числе:
2 700,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
2 700,00
0,00
0,00
Федеральный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
2 700,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
2 700,00
0,00
0,00
в том числе:
Действующие расходные обязательства
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Подпрограмма 10
"Разработка региональных нормативов градостроительного проектирования Республики Калмыкия"
всего, в том числе:
800,00
-
0,00
0,00
0,00
800,00
0,00
0,00
0,00
Федеральный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
800,00
-
0,00
0,00
0,00
800,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:
Действующие расходные обязательства
800,00
-
0,00
0,00
0,00
800,00
0,00
0,00
0,00
Дополнительные объемы ресурсов
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, всего, в том числе:
800,00
-
0,00
0,00
0,00
800,00
0,00
0,00
0,00
Федеральный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
800,00
-
0,00
0,00
0,00
800,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:
Действующие расходные обязательства
800,00
-
0,00
0,00
0,00
800,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 10.1.
Разработка региональных нормативов градостроительного проектирования Республики Калмыкия
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, всего, в том числе:
800,00
-
0,00
0,00
0,00
800,00
0,00
0,00
0,00
Федеральный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
800,00
-
0,00
0,00
0,00
800,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:
Действующие расходные обязательства
800,00
-
0,00
0,00
0,00
800,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Подпрограмма 11
Формирование жилищного фонда социального использования для обеспечения граждан жилыми помещениями по договорам социального найма
всего, в том числе:
8 000,00
-
-
-
-
0,00
8 000,00
0,00
0,00
Федеральный бюджет
0,00
-
-
-
-
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
8 000,00
-
-
-
-
0,00
8 000,00
0,00
0,00
в том числе:
Действующие расходные обязательства
8 000,00
-
-
-
-
0,00
8 000,00
0,00
0,00
Дополнительные объемы ресурсов
0,00
-
-
-
-
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
-
-
-
-
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
-
-
-
0,00
0,00
0,00
0,00
Министерство социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия, всего, в том числе:
0,00
-
-
-
-
0,00
0,00
0,00
0,00
Федеральный бюджет
0,00
-
-
-
-
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
0,00
-
-
-
-
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:
Действующие расходные обязательства
0,00
-
-
-
-
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
-
-
-
-
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
-
-
-
0,00
0,00
0,00
0,00
Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия, всего, в том числе:
8 000,00
-
-
-
-
0,00
8 000,00
0,00
0,00
Федеральный бюджет
0,00
-
-
-
-
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
8 000,00
-
-
-
-
0,00
8 000,00
0,00
0,00
в том числе:
Действующие расходные обязательства
8 000,00
-
-
-
-
0,00
8 000,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
-
-
-
-
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
-
-
-
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 11.1.
Ежегодная актуализация списка граждан, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями из жилищного фонда социального использования по договорам социального найма
Министерство социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия, всего, в том числе:
0,00
-
-
-
-
0,00
0,00
0,00
0,00
Федеральный бюджет
0,00
-
-
-
-
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
0,00
-
-
-
-
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:
Действующие расходные обязательства
0,00
-
-
-
-
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
-
-
-
-
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
-
-
-
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 11.2.
Создание жилищного фонда социального использования для обеспечения жилыми помещениями граждан по договорам социального найма
Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия, всего, в том числе:
8 000,00
-
-
-
-
0,00
8 000,00
0,00
0,00
Федеральный бюджет
0,00
-
-
-
-
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
8 000,00
-
-
-
-
0,00
8 000,00
0,00
0,00
в том числе:
Действующие расходные обязательства
8 000,00
-
-
-
-
0,00
8 000,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
-
-
-
-
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
-
-
-
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканская целевая программа
"Развитие жилищного строительства в Республике Калмыкия" на 2011-2015 годы
всего, в том числе:
1 494 889,80
1 494 889,80
-
-
-
-
-
-
-
Федеральный бюджет
936 408,40
936 408,40
-
-
-
-
-
-
-
Республиканский бюджет, всего,
83 093,20
83 093,20
-
-
-
-
-
-
-
в том числе:
Действующие расходные обязательства
83 093,20
83 093,20
-
-
-
-
-
-
-
Местный бюджет
29 174,30
29 174,30
-
-
-
-
-
-
-
Внебюджетные источники
446 213,90
446 213,90
-
-
-
-
-
-
-
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, всего, в том числе:
1 405 605,50
1 405 605,50
-
-
-
-
-
-
-
Федеральный бюджет
900 700,90
900 700,90
-
-
-
-
-
-
-
Республиканский бюджет, всего,
36 799,00
36 799,00
-
-
-
-
-
-
-
в том числе:
Действующие расходные обязательства
36 799,00
36 799,00
-
-
-
-
-
-
-
Местный бюджет
21 891,70
21 891,70
-
-
-
-
-
-
-
Внебюджетные источники
446 213,90
446 213,90
-
-
-
-
-
-
-
Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия, всего, в том числе:
51 409,50
51 409,50
-
-
-
-
-
-
-
Федеральный бюджет
25 875,20
25 875,20
-
-
-
-
-
-
-
Республиканский бюджет, всего,
25 534,30
25 534,30
-
-
-
-
-
-
-
в том числе:
0,00
Действующие расходные обязательства
25 534,30
25 534,30
-
-
-
-
-
-
-
Местный бюджет
0,00
0,00
-
-
-
-
-
-
-
Внебюджетные источники
0,00
0,00
-
-
-
-
-
-
-
Министерство спорта и молодежной политики Республики Калмыкия, всего, в том числе:
32 114,90
32 114,90
-
-
-
-
-
-
-
Федеральный бюджет
9 832,30
9 832,30
-
-
-
-
-
-
-
Республиканский бюджет, всего,
15 000,00
15 000,00
-
-
-
-
-
-
-
в том числе:
Действующие расходные обязательства
15 000,00
15 000,00
-
-
-
-
-
-
-
Местный бюджет
7 282,60
7 282,60
-
-
-
-
-
-
-
Внебюджетные источники
0,00
0,00
-
-
-
-
-
-
-
Министерство социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия, всего, в том числе:
5 759,90
5 759,90
-
-
-
-
-
-
-
Федеральный бюджет
0,00
0,00
-
-
-
-
-
-
-
Республиканский бюджет, всего,
5 759,90
5 759,90
-
-
-
-
-
-
-
в том числе:
Действующие расходные обязательства
5 759,90
5 759,90
-
-
-
-
-
-
-
Местный бюджет
0,00
0,00
-
-
-
-
-
-
-
Внебюджетные источники
0,00
0,00
-
-
-
-
-
-
-
Утратило силу постановлением Правительства Республики Калмыкия от 29.12.2018 № 421
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 июня 2013 г. № 293 г. Элиста
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ «РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В РЕСПУБЛИКЕ КАЛМЫКИЯ» НА 2013 – 2020 ГОДЫ»
(в редакции постановлений Правительства Республики Калмыкия от 31.10.2013 № 497 НГР RU08000201300644; от 26.05.2014 № 215 НГР RU08000201400306; от 06.11.2014 № 395 НГР RU08000201400630; от 20.11.2014 № 417 НГР RU08000201400681; от 27.03.2015 № 113 НГР RU08000201500146; от 11.01.2016 № 4 НГР RU08000201600005; от 30.06.2016 № 210 НГР RU08000201600299; от 08.02.2017 № 54 НГР RU08000201700041; от 12.01.2018 № 5 НГР RU08000201800009; от 13.03.2018 № 54; от 03.09.2018 № 263, от 20.11.2018 № 352)
В соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Калмыкия, утвержденным постановлением Правительства Республики Калмыкия от 19 марта 2015 г. № 105 «О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Калмыкия и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Калмыкия», Правительство Республики Калмыкия постановляет:
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 11.01.2016 № 4 НГР RU08000201600005)
1. Утвердить прилагаемую Государственную программу Республики Калмыкия «Развитие жилищного строительства Республики Калмыкия» на 2013-2020 годы» (далее – Государственная программа).
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 11.01.2016 № 4 НГР RU08000201600005)
2. Определить Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия ответственным исполнителем Государственной программы, соисполнителями Государственной программы - Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия, Министерство спорта и молодежной политики Республики Калмыкия.
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 11.01.2016 № 4 НГР RU08000201600005)
3. Министерству финансов Республики Калмыкия при формировании проекта республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период предусматривать бюджетные ассигнования на реализацию Государственной программы.
4. Установить, что основные параметры Государственной программы подлежат уточнению при рассмотрении проекта закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
5. признан утратившим силу в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 11.01.2016 № 4 НГР RU08000201600005
6. Рекомендовать Главам администраций районных муниципальных образований и г. Элисты принять участие в реализации Государственной программы.
Председатель Правительства
Республики Калмыкия И. Зотов
Утверждена
постановлением Правительства
Республики Калмыкия
от 11 июня 2013 г. № 293
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 31.10.2013 № 497 НГР RU08000201300644)
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 26.05.2014 № 215 НГР RU08000201400306)
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 06.11.2014 № 395 НГР RU08000201400630)
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 20.11.2014 № 417 НГР RU08000201400681)
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 27.03.2015 № 113 НГР RU08000201500146)
(в новой редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 11.01.2016 № 4 НГР RU08000201600005)
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 30.06.2016 № 210 НГР RU08000201600299)
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 № 54 НГР RU08000201700041)
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 12.01.2018 № 5 НГР RU08000201800009)
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 03.09.2018 № 263)
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 20.11.2018 № 352)
Государственная программа Республики Калмыкия
«Развитие жилищного строительства в Республике Калмыкия на 2013-2020 годы»
Паспорт Программы
Ответственный исполнитель программы
-
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия
Соисполнители программы
Участники программы
-
-
Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия;
Министерство спорта и молодежной политики Республики Калмыкия
Министерство социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия;
Министерство образования и науки Республики Калмыкия;
ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию Республики Калмыкия»
Подпрограммы программы
-
Подпрограмма1. «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем жителей Республики Калмыкия»;
Подпрограмма2. «Обеспечение жильем молодых семей»;
Подпрограмма3. «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
Подпрограмма4. «Развитие предприятий промышленности строительных материалов и индустриального домостроения в Республике Калмыкия до 2018 года»;
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 03.09.2018 № 263)
Подпрограмма5. «Развитие рынка арендного жилья на территории Республики Калмыкия»;
Подпрограмма 6. «Развитие ипотечного кредитования отдельных категорий граждан на территории Республики Калмыкия»;
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
Подпрограмма7. «Обеспечение реализации Государственной программы»;
Подпрограмма8. «Внедрение композиционных материалов (композитов), конструкций и изделий из них на территории Республики Калмыкия»;
Подпрограмма9. «Совершенствование схемы территориального планирования Республики Калмыкия на 2014-2018 годы»;
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 03.09.2018 № 263)
Подпрограмма10. «Разработка региональных нормативов градостроительного проектирования Республики Калмыкия».
Подпрограмма 11. «Формирование жилищного фонда социального использования для обеспечения граждан жилыми помещениями по договорам социального найма».
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 № 54 НГР RU08000201700041)
Программно-целевые инструменты программы
-
Отсутствуют
Цели программы
-
содействие развитию жилищного строительства, обеспечивающее повышение доступности и качества жилья для различных категорий граждан, проживающих на территории Республики Калмыкия.
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 03.09.2018 № 263)
Задачи программы
-
создание условий для роста предложений на рынке жилья, соответствующих потребностям различных категорий граждан, проживающих на территории республики;
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 03.09.2018 № 263)
стимулирование спроса на рынке жилья и развитие механизмов адресной поддержки;
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 03.09.2018 № 263)
оказание государственной поддержки строительства инженерных сетей на земельных участках, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность семьям, имеющим трех и более детей;
государственная поддержка отдельных категорий жителей Республики Калмыкия, перед которыми имеются обязательства по обеспечению жильем в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия;
формирование финансовых и инвестиционных ресурсов, а также создание нормативно-правовой основы государственной поддержки молодых семей по строительству (приобретению) жилья;
предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений из специализированного жилищного фонда Республики Калмыкия по договорам найма специализированного жилого помещения;
создание условий для технического перевооружения и модернизации действующих производств строительных материалов;
обеспечение воспроизводства и эффективного использования минерально-сырьевой базы для производства основных видов строительных материалов;
создание арендного жилищного фонда Республики Калмыкия;
формирование массового внутреннего спроса на композиционные материалы, конструкции и изделия из них;
обеспечение информационной поддержки при реализации пространственного развития Республики Калмыкия;
установление необходимого набора показателей, расчет которых необходим при разработке градостроительной документации.
восстановление нарушенных прав граждан – участников долевого строительства, пострадавших от действий недобросовестных застройщиков.
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 12.01.2018 № 5 НГР RU08000201800009)
Целевые индикаторы и показатели программы
-
целевыми индикаторами и показателями Государственной программы являются:
годовой объем ввода жилья, в том числе ввод жилья экономкласса, тыс. кв. м;
количество человек/семей, улучшивших жилищные условия, человек/семей;
коэффициент доступности жилья для населения, лет;
количество выданных ипотечных жилищных кредитов (займов) гражданам в Республике Калмыкия, шт.;
доля ввода арендного жилья в общей площади ввода жилья в многоквартирных домах, %.
Этапы и сроки реализации программы
-
Этапы реализации: Одноэтапно
Сроки реализации: 2013-2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 30.06.2016 № 210 НГР RU08000201600299)
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
-
Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации Государственной программы, составляет 26 850 680,8 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 г. – 1 517 872,0 тыс. рублей;
2014 г. – 4 058 118,3 тыс. рублей;
2015 г. – 4 509 547,5 тыс. рублей;
2016 г. – 2 805 437,7 тыс. рублей;
2017 г. – 4 332 980,8 тыс. рублей;
2018 г. – 3 111 762,4 тыс. рублей;
2019 г. – 3 204 991,4 тыс. рублей;
2020 г. – 3 309 970,7 тыс. рублей.
средства федерального бюджета – 4 484 452,8 тыс. рублей, в том числе, по годам:
2013 г. – 936 408,4 тыс. рублей;
2014 г. – 893 694,3 тыс. рублей;
2015 г. – 882 179,9 тыс. рублей;
2016 г. – 847 275,9 тыс. рублей;
2017 г. – 782 995,7 тыс. рублей;
2018 г. – 63 983,6 тыс. рублей;
2019 г. – 38 543,3 тыс. рублей;
2020 г. – 39 371,7 тыс. рублей.
средства республиканского бюджета, действующие расходные обязательства – 965 076,48 тыс. рублей, в том числе, по годам:
2013 г. – 106 075,4 тыс. рублей;
2014 г. – 161 366,9 тыс. рублей;
2015 г. – 140 131,6 тыс. рублей;
2016 г. – 101 755,3 тыс. рублей;
2017 г. – 180 724,38 тыс. рублей;
2018 г. – 101 606,0 тыс. рублей;
2019 г. – 90 348,2 тыс. рублей;
2020 г. – 83 068,7 тыс. рублей.
средства республиканского бюджета, дополнительные объемы ресурсов – 387 333,82 тыс. рублей, в том числе, по годам:
2013 г. – 0,0 тыс. рублей;
2014 г. – 0,0 тыс. рублей;
2015 г. – 0,0 тыс. рублей;
2016 г. – 0,0 тыс. рублей;
2017 г. – 0,0 тыс. рублей;
2018 г. – 133 798,4 тыс. рублей;
2019 г. – 134 052,5 тыс. рублей;
2020 г. – 119 482,92 тыс. рублей.
средства местных бюджетов – 240 386,3 тыс. рублей, в том числе, по годам:
2013 г. – 29 174,3 тыс. рублей;
2014 г. – 19 489,2 тыс. рублей;
2015 г. – 20 592,2 тыс. рублей;
2016 г. – 19 728,2 тыс. рублей;
2017 г. – 22 933,2 тыс. рублей;
2018 г. – 40 374,4 тыс. рублей;
2019 г. – 44 047,4 тыс. рублей;
2020 г. – 44 047,4 тыс. рублей.
средства внебюджетных источников – 20 773 431,4 тыс. рублей, в том числе, по годам:
2013 г. – 446 213,9 тыс. рублей;
2014 г. – 2 983 567,9 тыс. рублей;
2015 г. – 3 466 643,8 тыс. рублей;
2016 г. – 1 836 678,3 тыс. рублей;
2017 г. – 3 346 327,5 тыс. рублей;
2018 г. – 2 772 000,0 тыс. рублей;
2019 г. – 2 898 000,0 тыс. рублей;
2020 г. – 3 024 000,0 тыс. рублей;
Объем финансирования на реализацию Подпрограмм составляет:
Подпрограмма 1 – 24 174 829,1 тыс. рублей;
Подпрограмма 2 – 187 933,9 тыс. рублей;
Подпрограмма 3 – 709 944,22 тыс. рублей;
Подпрограмма 4 – 0,0 тыс. рублей;
Подпрограмма 5 – 65 825,3 тыс. рублей;
Подпрограмма 6 – 41 715,0 тыс. рублей;
Подпрограмма 7 – 162 163,48 тыс. рублей;
Подпрограмма 8 – 0,0 тыс. рублей;
Подпрограмма 9 – 4 580,0 тыс. рублей;
Подпрограмма 10 – 800,0 тыс. рублей;
Подпрограмма 11 – 8 000,0 тыс. рублей;
Республиканская целевая программа - 1 494 889,80 тыс. рублей.
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 03.09.2018 № 263)
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 20.11.2018 № 352)
Ожидаемые результаты реализации программы
-
Успешная реализация Государственной программы к 2020 году позволит:
увеличить объем ввода жилья в 2013-2020 годы на 859,18 тыс. кв. метров общей площади, в том числе за счет строительства жилья экономкласса;
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 30.06.2016 № 210 НГР RU08000201600299)
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 03.09.2018 № 263)
обеспечить рост количества граждан, имеющих возможность с помощью собственных и заемных средств приобрести или снять необходимое жилье на рынке, построить индивидуальное жилье и, как следствие, увеличение количества выданных ипотечных жилищных займов;
реализовать крупные инвестиционные проекты комплексного освоения территорий;
обеспечить земельные участки, в том числе земельные участки, предназначенные для бесплатного предоставления семьям, имеющим трех и более детей, необходимой социальной, инженерной инфраструктурой;
улучшить жилищные условия 14318 гражданам/семьям, включая граждан/семьи из числа отдельных установленных категорий,
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 30.06.2016 № 210 НГР RU08000201600299) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 № 54 НГР RU08000201700041) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 03.09.2018 № 263)
создать специализированный жилищный фонд Республики Калмыкия для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
удовлетворить потребности строительного рынка Республики Калмыкия в местных эффективных конкурентоспособных строительных материалах и конструкциях;
обеспечить рост объемов ввода арендного жилья;
увеличить количество человек/семей, обеспеченных жильем, построенным и введенным в эксплуатацию, в рамках подпрограммы «Развитие рынка арендного жилья на территории Республики Калмыкия»;
обеспечить жильем на территории Республики Калмыкия 225 семей в рамках подпрограммы 6. «Развитие ипотечного кредитования отдельных категорий граждан на территории Республики Калмыкия»;
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
обеспечить строительные организации прогнозируемым спросом на жилье;
увеличение объема потребления композитов, конструкций и изделий из них к концу 2018 года суммарно (нарастающим итогом по годам) составит не менее 180 тыс. кг;
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
обеспечить устойчивое развитие территории Республики Калмыкия;
оказать содействие развитию инвестиционных процессов на территории Республики Калмыкия;
обеспечить оптимизацию управления территориями и размещенными на них ресурсами;
обеспечить при градостроительном проектировании необходимое количество и территориальную доступность объектов регионального значения, относящихся к областям, указанных в части 3 статьи 4 Градостроительного кодекса Российской Федерации, иных объектов регионального значения для населения (далее - объекты регионального значения), эффективное использование территорий, безопасность и здоровье населения, создание среды жизнедеятельности доступной для инвалидов и маломобильных групп населения.
сокращение числа граждан, пострадавших от действий (бездействия) недобросовестных застройщиков на территории Республики Калмыкия.
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 12.01.2018 № 5 НГР RU08000201800009)
1. Общая характеристика сферы реализации государственной программы, включая описание текущего состояния, основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
«Объем жилищного фонда в Республике Калмыкия по состоянию на 1 января 2017 г. составляет 6 743 тыс. кв. м.».
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
Большая часть жилищного фонда находится в частной собственности, доля которого за последние 20 лет увеличилась в два раза и составила в 2016 году более 93% жилищного фонда Республики Калмыкия. При этом обеспеченность населения жильем в Республике Калмыкия по состоянию на 1 января 2017 г. составила 24,2 кв. м. на человека.
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
С 2004 года начался современный этап государственной жилищной политики, направленной на повышение доступности жилья для населения. Был принят пакет федеральных законов, в том числе Жилищный кодекс Российской Федерации и Градостроительный кодекс Российской Федерации, которые сформировали законодательную базу для проведения институциональных изменений в жилищной сфере.
Новые направления государственной жилищной политики нашли отражение в приоритетном национальном проекте «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» (далее –Нацпроект), реализация которого началась в 2006 году. Были определены четыре приоритетных направления реализации Нацпроекта: повышение доступности жилья, увеличение объемов ипотечного жилищного кредитования, увеличение объемов жилищного строительства и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры, выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем установленных категорий граждан.
Основным инструментом Нацпроекта стала федеральная целевая программа «Жилище» на 2011-2015 годы (в настоящее время государственная программа Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»), утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050, в рамках реализации которой в Республике Калмыкия реализовалась республиканская целевая программа «Развитие жилищного строительства в Республике Калмыкия» на 2011-2015 годы, утвержденная постановлением Правительства Республики Калмыкия от 9 декабря 2011 г. № 438.
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
По данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Астраханской области и Республике Калмыкия на 1 января 2017 г. количество семей, состоявших на учете на получение жилья, достигало 10 987 семей.
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
Для обеспечения условий существенного роста объема жилищного строительства с целью увеличения предложения жилья на конкурентном рынке в соответствии с ростом платежеспособного спроса населения был создан Федеральный фонд содействия развитию жилищного строительства, которому для расширения масштабов эффективной поддержки массового строительства жилья для всех категорий граждан переданы земельные участки, находящиеся в федеральной собственности и не используемые для реализации полномочий Российской Федерации.
В целях организации взаимодействия между Республикой Калмыкия и Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства ведется работа в рамках заключенного в 2009 году Соглашения о взаимодействии (сотрудничестве).
Для сокращения ограничений, сдерживающих рост объема жилищного строительства, осуществляется комплекс мероприятий. В настоящее время проводится политика по снижению административных барьеров в жилищном строительстве. Упрощены процедуры подготовки проектов планировки, разработки проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации, выдачи разрешений на строительство, государственного строительного надзора.
Ключевым элементом как снижения административных барьеров в жилищном строительстве, так и комплексного развития территорий городов и других поселений в целях формирования комфортной среды обитания и жизнедеятельности человека является градостроительная политика.
Удалось обеспечить законодательные и экономические условия для ускоренного развития ипотечного жилищного кредитования. Существенную роль в развитии ипотечного жилищного кредитования в регионах России сыгралоАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» (далее – АО «АИЖК»).
Абзац признан утратившим силу в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 03.09.2018 № 263
Стоит отметить, что существующая в Республике Калмыкия система ипотечного жилищного кредитования, предусматривающая рефинансирование кредитных ресурсов банков посредством выкупа закладных, нуждается в совершенствовании. Данная схема применяется в основном на вторичном рынке жилья.
На территории Республики Калмыкия реализуется ряд программ государственной поддержки обеспечения жильем отдельных категорий граждан, в том числе основное мероприятие «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
Механизм обеспечения жильем военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц, а также ряда других категорий граждан реализуется в рамках указанного основного мероприятия.
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
Так, удалось применить единые принципы и механизмы выполнения государственных обязательств в отношении почти всех установленных категорий граждан на основе выдачи им государственных жилищных сертификатов. Это позволило создать эффективный механизм обеспечения жильем установленных категорий граждан за счет средств федерального бюджета.
В рамках Нацпроекта также осуществлялась реализация подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015. В настоящее время обеспечение жильем молодых семей осуществляется в рамках основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
За период реализации республиканской целевой программы «Молодой семье – доступное жилье» на период 2008-2012 годы улучшили свои жилищные условия 534 молодые семьи, в том числе 70 молодых семей, принявших участие в долевом строительстве жилья, и получивших возмещение процентной ставки по кредитам (займам) за счет средств республиканского бюджета. По договорам участия в долевом строительстве построены и сданы в эксплуатацию 20-ти и 50-ти квартирные жилые дома.
Строительство домов финансировалось в соответствии с Порядком субсидирования на безвозвратной основе за счет средств республиканского бюджета процентов по жилищным кредитам (займам), полученным молодыми семьями - участниками программы «Молодой семье - доступное жилье», утвержденным постановлением Правительства Республики Калмыкия от 1 февраля 2007 г. № 36.
Начиная с 2014 года, на территории Республики Калмыкия реализация данных мероприятий продолжена в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» настоящей Государственной программы.
В целях увеличения объемов строительства жилья большое значение имеет проведение мероприятий по поддержке и реализации в республике крупных инвестиционных проектов комплексного освоения территорий.
Приоритетными направлениями комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства на территории Республики Калмыкия определены следующие инвестиционные проекты:
1. жилая группа «Ипподромная»;
2. микрорайон «Молодежный» Северного района г. Элисты.
В соответствии с методическими рекомендациями по разработке региональных программ развития жилищного строительства, утвержденными приказом Госстроя России от 22 мая 2013 года № 180/ГС, распоряжением Правительства Республики Калмыкия от 17 декабря 2013 г. № 425-р утвержден региональный адресный перечень земельных участков для жилищного строительства и включен в настоящую госпрограмму (приложение к госпрограмме).
В рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» планируется продолжить реализацию мероприятий, направленных на поддержку региональных программ развития жилищного строительства.
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
Абзацы 27-29 исключены постановлением Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54
В соответствии с поручением Президента Российской Федерации по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 декабря 2013 г. № Пр-3086 с июля 2014 года на территории Республики Калмыкия начата реализация программы «Жилье для российской семьи».
Программа «Жилье для российской семьи» направлена на стимулирование строительства жилья экономкласса, снижение стоимости строительства такого жилья и цены его приобретения гражданами, формирование механизмов удовлетворения спроса на жилье для экономически активных и работающих граждан, которые хотели бы улучшить жилищные условия, имеют сбережения на первоначальный взнос, доходы которых не позволяют приобрести жилье по текущим рыночным ценам, но позволяют приобрести жилье по ценам ниже рыночных с помощью собственных и заемных средств.
При реализации данных мероприятий в Республике Калмыкия с 2013 года по 2020 год планируется увеличить объем ввода жилья на 859,18 тыс. кв. м. общей площади жилья, в том числе за счет строительства жилья экономкласса.
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 № 54 НГР RU08000201700041) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 03.09.2018 № 263)
Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей осуществлялось в рамках Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и в соответствии с Порядком предоставления социальной поддержки по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, утвержденным постановлением Правительства Республики Калмыкия от 2 марта 2009 г. № 47.
За период 2009-2012 годов улучшили свои жилищные условия 250 лиц, относящихся к данной категории граждан.
С 1 января 2013 г. вступили в силу Федеральный закон от 29 февраля 2012 г. № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и Закон Республики Калмыкия от 26 декабря 2012 г. № 404-IV-З «О внесении изменений в Закон Республики Калмыкия «О правовом регулировании отдельных вопросов в сфере жилищных отношений» в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, согласно которым установлен новый порядок обеспечения жильем граждан данной категории, а именно непосредственное предоставление жилых помещений из специализированного жилищного фонда Республики Калмыкия на основании договора найма специализированного жилого помещения.
Согласно Сводному списку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в обеспечении жилым помещением в Республике Калмыкия, по состоянию на 1 января 2013 г. на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий состояло 1136 граждан, относящихся к данной категории, из них численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в отношении которых вступили в силу и не исполнены судебные решения об обеспечении их жилыми помещениями – 362 человека.
Во исполнение Закона Республики Калмыкия от 9 апреля 2010 г. № 177-IV-З «О регулировании земельных отношений в Республике Калмыкия» постановлением Правительства Республики Калмыкия от 21 марта 2011 г. № 58 утвержден Порядок однократного бесплатного предоставления в собственность гражданам земельных участков, находящихся в собственности Республики Калмыкия.
В соответствии с вышеуказанным Порядком на территории Республики Калмыкия бесплатно предоставляются земельные участки, находящиеся в собственности Республики Калмыкия и удовлетворяющие всем требованиям к жилищному строительству, в собственность семьям, имеющим трех и более детей.
В настоящее время на основании Порядка проведения отбора муниципальных образований, участвующих в реализации мероприятий по инфраструктурному обустройству земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность многодетным семьям, и Правил предоставления и расходования субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам на софинансирование затрат по инфраструктурному обустройству земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность многодетным семьям (постановление Правительства Республики Калмыкия от 31 марта 2014 г. № 120), на территории республики осуществляется обеспечение указанных участков необходимой инфраструктурой.
Актуальность проблемы «обманутых дольщиков» в части, касающейся неисполнения обязательств застройщиками перед участниками долевого строительства, резко возросла в республике за последние годы и становится особенно значимой в текущей политической и экономической ситуации.
(абзац дополнен в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 12.01.2018 № 5 НГР RU08000201800009)
В связи с высоким уровнем актуальности указанного вопроса в перечне поручений Президента Российской Федерации по итогам совещания Президента РФ с членами Правительства РФ от 22 июня 2017 года № Пр-1329 рекомендовано высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации обеспечить с учетом ранее данных поручений своевременную реализацию планов-графиков по решению проблем граждан, пострадавших от недобросовестных действий застройщиков.
В 2015 году в республике был 1 проблемный объект, для строительства которого были привлечены средства 28 участников долевого строительства. За 2017 год статус «проблемного дома» присвоен еще 6 многоквартирным домам. В настоящее время указанный перечень проблемных объектов остается открытым.
В Республике Калмыкия в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации
от 12 августа 2016 года № 560/пр «Обутверждении критериев отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших граждан и правил ведения реестра пострадавших граждан» контролирующим органом ведется реестр пострадавших граждан. В 2017 году в него было включено 16 человек, однако количество граждан, пострадавших от действий недобросовестных застройщиков, в настоящее время фактически составляет 349 человек.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов государственной программы, сроков и этапов реализации государственной программы
Целью Государственной программы является содействие развитию жилищного строительства, обеспечивающее повышение доступности и качества жилья для различных категорий граждан, проживающих на территории Республики Калмыкия.
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 03.09.2018 № 263)
Цель Государственной программы соответствует целевым ориентирам, установленным Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг», а также приоритетам государственной жилищной политики, определенным Стратегией социально-экономического развития Республики Калмыкия на период до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Республики Калмыкия от 30 декабря 2008 г. № 465, Концепцией социально-экономического развития Республики Калмыкия на период до 2015 года, утвержденной постановлением Правительства Республики Калмыкия от 30 мая 2011 г. № 152.
Для достижения целей Государственной программы необходимо решение следующих задач:
создание условий для роста предложений на рынке жилья, соответствующих потребностям различных категорий граждан, проживающих на территории республики;
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 03.09.2018 № 263)
стимулирование спроса на рынке жилья и развитие механизмов адресной поддержки;
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 03.09.2018 № 263)
оказание государственной поддержки строительства инженерных сетей на земельных участках, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность семьям, имеющим трех и более детей;
государственная поддержка отдельных категорий жителей Республики Калмыкия, перед которыми имеются обязательства по обеспечению жильем в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия;
формирование финансовых и инвестиционных ресурсов, а также создание нормативно-правовой основы государственной поддержки молодых семей по строительству (приобретению) жилья;
предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений из специализированного жилищного фонда Республики Калмыкия по договорам найма специализированного жилого помещения;
создание условий для технического перевооружения и модернизации действующих производств строительных материалов;
обеспечение воспроизводства и эффективного использования минерально-сырьевой базы для производства основных видов строительных материалов;
создание арендного жилищного фонда Республики Калмыкия;
формирование массового внутреннего спроса на композиционные материалы, конструкции и изделия из них;
обеспечение информационной поддержки при реализации пространственного развития Республики Калмыкия;
установление необходимого набора показателей, расчет которых необходим при разработке градостроительной документации.
Показатели (индикаторы) реализации Государственной программы оцениваются на двух уровнях:
общие - в целом для Государственной программы;
частные - по каждой из подпрограмм Государственной программы и республиканской целевой программы.
Эти показатели (индикаторы) предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации Государственной программы, включенных в нее подпрограмм и республиканской целевой программы.
Сведения о показателях (индикаторах) Государственной программы, подпрограмм Государственной программы, ведомственных целевых программ и их значениях представлены в Приложении 1 к настоящей Государственной программе.
Срок реализации Государственной программы –2013-2020 годы. Этапы реализации – Одноэтапно.
Успешная реализация Государственной программы к 2020 году позволит:
увеличить объем ввода жилья в 2013-2020 годы на 859,18 тыс. кв. метров общей площади, в том числе за счет строительства жилья экономкласса;
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 30.06.2016 № 210 НГР RU08000201600299) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 № 54 НГР RU08000201700041) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 03.09.2018 № 263)
обеспечить рост количества граждан, имеющих возможность с помощью собственных и заемных средств приобрести или снять необходимое жилье на рынке, построить индивидуальное жилье и, как следствие, увеличение количества выданных ипотечных жилищных займов;
реализовать крупные инвестиционные проекты комплексного освоения территорий;
обеспечить земельные участки, в том числе земельные участки, предназначенные для бесплатного предоставления семьям, имеющим трех и более детей, необходимой социальной, инженерной инфраструктурой;
улучшить жилищные условия 14318 гражданам/семьям, включая граждан/семьи из числа отдельных установленных категорий;
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 30.06.2016 № 210 НГР RU08000201600299) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 № 54 НГР RU08000201700041) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 03.09.2018 № 263)
создать специализированный жилищный фонд Республики Калмыкия для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
удовлетворить потребности строительного рынка Республики Калмыкия в местных эффективных конкурентоспособных строительных материалах и конструкциях;
обеспечить рост объемов ввода арендного жилья;
увеличить количество человек/семей, обеспеченных жильем, построенным и введенным в эксплуатацию, в рамках подпрограммы «Развитие рынка арендного жилья на территории Республики Калмыкия»;
обеспечить жильем на территории Республики Калмыкия 225 семей в рамках подпрограммы 6. «Развитие ипотечного кредитования отдельных категорий граждан на территории Республики Калмыкия»;
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
обеспечить строительные организации прогнозируемым спросом на жилье;
увеличить объем потребления композитов, конструкций и изделий из них к концу 2018 года суммарно (нарастающим итогом по годам) составит не менее 180 тыс. кг;
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
обеспечить устойчивое развитие территории Республики Калмыкия;
оказать содействие развитию инвестиционных процессов на территории Республики Калмыкия;
обеспечить оптимизацию управления территориями и размещенными на них ресурсами;
обеспечить при градостроительном проектировании необходимое количество и территориальную доступность объектов регионального значения, эффективное использование территорий, безопасность и здоровье населения, создание среды жизнедеятельности доступной для инвалидов и маломобильных групп населения.
завершить и ввести в эксплуатацию проблемные объекты незавершенного строительства, строящиеся с привлечением средств граждан, обязательства перед которыми не выполняются застройщиками;
(абзац в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 12.01.2018 № 5 НГР RU08000201800009)
обеспечить восстановление нарушенных прав граждан – участников долевого строительства, пострадавших от действий недобросовестных застройщиков.
3. Обобщенная характеристика основных мероприятий государственной программы, подпрограмм государственной программы и обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы
Подпрограммы и включенные в них основные мероприятия представляют в совокупности комплекс взаимосвязанных мер, направленных на решение наиболее важных текущих и перспективных целей и задач, обеспечивающих развитие жилищного строительства.
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 03.09.2018 № 263)
Реализация ведомственных целевых программ не предусматривается.
При этом, в 2013 году реализация основных мероприятий осуществлялась в рамках республиканской целевой программы «Развитие жилищного строительства в Республике Калмыкия» на 2011-2015 годы.
Начиная с 2014 года, реализация основных мероприятий Государственной программы предполагается в рамках подпрограмм.
Подпрограмма 1. «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильемжителей Республики Калмыкия» предполагает реализацию следующих мероприятий:
обеспечение земельных участков необходимой инженерной инфраструктурой в рамках реализации проектов комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства;
обеспечение необходимой инженерной инфраструктурой земельных участков, подлежащих предоставлению для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей;
обеспечение строительства жилья экономкласса в рамках программы «Жилье для российской семьи» объектами инженерно-технического обеспечения;
создание условий для развития жилищного строительства;
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 03.09.2018 № 263)
предоставление возможности улучшения жилищных условий отдельным категориям граждан;
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 03.09.2018 № 263)
Абзац признан утратившим силу в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 03.09.2018 № 263
предоставление ипотечных жилищных займов по стандартам АО «АИЖК»;
государственная поддержка, направленная на увеличение уставного капитала ОАО «АИЖК РК», для исполнения обязательств, возникших в результате уставной деятельности.
предоставлению мер государственной поддержки застройщикам для завершения строительства и ввода в эксплуатацию многоквартирных домов»;
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 12.01.2018 № 5 НГР RU08000201800009)
предоставлению мер государственной поддержки жилищно-строительным кооперативам и иным специализированным потребительским кооперативам, созданным участниками долевого строительства, для завершения строительства и ввода в эксплуатацию проблемных объектов незавершенного строительства (многоквартирных домов), строящихся с привлечением денежных средств граждан, обязательства перед которыми не выполняются застройщиками;
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 12.01.2018 № 5 НГР RU08000201800009)
предоставлению мер государственной поддержки гражданам, инвестировавшим денежные средства в строительство многоквартирных домов на территории Республики Калмыкия и пострадавшим от действий недобросовестных застройщиков
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 12.01.2018 № 5 НГР RU08000201800009)
Реализация подпрограммы 2. «Обеспечение жильем молодых семей» предполагаетобеспечение жильем молодых семей (в том числе, предоставление социальных выплат молодым семьям).
Подпрограмма 3. «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предполагает реализацию следующих мероприятий:
ежегодная актуализация списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда Республики Калмыкия уполномоченным органом исполнительной власти Республики Калмыкия в сфере опеки и попечительства;
создание специализированного жилищного фонда Республики Калмыкия в целях предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений;
предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, социальных выплат на приобретение (строительство) жилых помещений на основании судебных решений, вынесенных до 1 января 2013 года.
Реализация подпрограммы 4. «Развитие предприятий промышленности строительных материалов и индустриального домостроения в Республике Калмыкия до 2018 года» позволит создать в республике мощности по производству расширенной номенклатуры современных высококачественных энергосберегающих конкурентоспособных строительных материалов с учетом имеющейся сырьевой базы и планируемых темпов жилищного, социально-культурного, промышленного строительства, строительства объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, а также модернизации жилищного фонда.
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 03.09.2018 № 263)
В целях развития базы стройиндустрии для обеспечения потребностей стройкомплекса республики строительными материалами в период реализации подпрограммы будут осуществлены следующие мероприятия:
модернизация основных фондов предприятий промышленности строительных материалов и строительство новых предприятий;
взаимодействие с научными организациями с целью внедрения результатов научно-технических работ в производство продукции строительного назначения.
Реализация подпрограммы 5. «Развитие рынка арендного жилья на территории Республики Калмыкия» позволит обеспечить формирование рынка доступного арендного жилья в Республике Калмыкия. В рамках подпрограммы определено основное мероприятие - создание арендного жилищного фонда Республики Калмыкия путем строительства и предоставления в аренду жителям Республики Калмыкия благоустроенных жилых помещений, соответствующих стандартам жилья экономкласса.
Механизм реализации подпрограммы 6. «Развитие ипотечного кредитования отдельных категорий граждан на территории Республики Калмыкия» предполагает оказание государственной поддержки участникам подпрограммы в приобретении жилья путем предоставления жилищного кредита с льготной процентной ставкой.
Подпрограмма ориентирована на тех, кто не имеет жилья или хотел бы улучшить жилищные условия с помощью ипотечного кредита.
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
Обеспечение реализации подпрограмм, основных мероприятий Государственной программы в соответствии с установленными сроками и этапами будет осуществляться в рамках подпрограммы 7. «Обеспечение реализации Государственной программы». Для реализации цели указанной подпрограммы определено основное мероприятие - выполнение управленческих функций.
В рамках подпрограммы 8. «Внедрение композиционных материалов (композитов), конструкций и изделий из них на территории Республики Калмыкия» предполагается реализация следующих мероприятий:
проведение семинаров среди руководителей предприятий промышленности строительных материалов и индустриального домостроения, а также строительных и проектных организаций Республики Калмыкия, позволяющих ознакомиться с современным состоянием и перспективами развития производства и использования композитных материалов в строительной отрасли;
организация проведения специализированных выставок композитных материалов, технологий и оборудования, направленных на популяризацию и внедрение композитов, конструкций и изделий из них, предназначенных для применения в сфере строительства.
В рамках подпрограммы 9. «Совершенствование схемы территориального планирования Республики Калмыкия на 2014-2018 годы» планируется реализация мероприятий:
перевод в векторный формат карт-схем;
актуализация материалов схемы территориального планирования Республики Калмыкия.
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 03.09.2018 № 263)
В рамках подпрограммы 10. «Разработка региональных нормативов градостроительного проектирования Республики Калмыкия» планируется реализация мероприятия по разработке региональных нормативов градостроительного проектирования Республики Калмыкия.
Подпрограмма 11. «Формирование жилищного фонда социального использования для обеспечения граждан жилыми помещениями по договорам социального найма» предполагает реализацию следующих мероприятий:
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 № 54 НГР RU08000201700041)
ежегодная актуализация списка граждан, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями из жилищного фонда социального использования по договорам социального найма;
создание жилищного фонда социального использования для обеспечения жилыми помещениями граждан по договорам социального найма.
Характеристика основных мероприятий, включая сведения о сроках их реализации, ответственном исполнителе, ожидаемом непосредственном результате, взаимосвязи с показателями Государственной программы (подпрограммы) и о последствиях их невыполнения представлены в Приложении 2 к настоящей Государственной программе.
Финансирование Государственной программы предусматривается за счет средств федерального, республиканского, местных бюджетов и внебюджетных источников.
Объемы финансирования Государственной программы подлежат ежегодному уточнению, исходя из реальной ситуации формирования федерального, республиканского бюджетов на очередной финансовый год.
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 30.06.2016 № 210 НГР RU08000201600299) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 № 54 НГР RU08000201700041) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 12.01.2018 № 5 НГР RU08000201800009) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 03.09.2018 № 263)
Общий объем финансирования Государственной программы с учетом прогнозируемого объема расходов за счет всех источников финансирования составит 26 850 680,8 тыс. рублей (в ценах соответствующих лет), в том числе из средств:
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 20.11.2018 № 352)
федерального бюджета – 4 484 452,8 тыс. рублей;
республиканского бюджета – 1 352410,3 тыс. рублей;
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 20.11.2018 № 352)
местных бюджетов – 240 386,3 тыс. рублей;
внебюджетных источников – 20 773 431,4 тыс. рублей.
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, республиканского бюджета, местного бюджета и внебюджетных источников на реализацию целей Государственной программы Республики Калмыкия приведено в Приложении 6 к настоящей Государственной программе.
4. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации государственной программы (при оказании государственными учреждениями государственных услуг (работ) в рамках программы)
В рамках реализации мероприятий Государственной программы не предусматривается выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ).
5. Обоснование выделения и включения в состав государственной программы реализуемых подпрограмм
Ряд взаимосвязанных целей Государственной программы направлен на развитие жилищного строительства, поддержку спроса и предложения на рынке жилья, также со стороны отдельных категорий граждан.
Данные цели соответствуют целям и задачам следующих подпрограмм 1-3:
«Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем жителей Республики Калмыкия»;
«Обеспечение жильем молодых семей»;
«Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
Развитие стройиндустрии и промышленности строительных материалов является существенным фактором развития жилищного строительства Республики Калмыкия. В связи с этим и в соответствии с пунктом 9 протокола совещания у Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Путина от 25 апреля 2011 г. № ВП-П9-23-пр пунктом 21 приложения № 14 к Стратегии развития промышленности строительных материалов и индустриального домостроения на период до 2020 года, утвержденной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 мая 2011 г. № 262, в Государственную программу включена подпрограмма4. «Развитие предприятий промышленности строительных материалов и индустриального домостроения в Республике Калмыкия до 2018 года», целью которой является создание в республике мощностей по производству широкой номенклатуры современных высококачественных энергосберегающих конкурентоспособных стройматериалов с учетом имеющейся сырьевой базы.
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 03.09.2018 № 263)
В соответствии с подпунктом «д» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации поручено обеспечить формирование рынка доступного арендного жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода.
Создание фонда доступного населению арендного жилья может стать одним из путей решения жилищной проблемы.
Таким образом, в состав Государственной программы включена подпрограмма5. «Развитие рынка арендного жилья на территории Республики Калмыкия», которая направлена на формирование рынка доступного арендного жилья на территории Республики Калмыкия.
Во исполнение подпункта «б» пункта 2 вышеназванного Указа, в состав Государственной программы также включена подпрограмма 6. «Развитие ипотечного кредитования отдельных категорий граждан на территории Республики Калмыкия», в рамках которой предусмотрена государственная поддержка участникам подпрограммы в приобретении жилья путем предоставления жилищного кредита с льготной процентной ставкой. Подпрограмма ориентирована на тех, кто не имеет жилья или хотел бы улучшить жилищные условия с помощью ипотечного кредита.
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
Обеспечение реализации подпрограмм основных мероприятий Государственной программы в соответствии с установленными сроками и этапами осуществляется в рамках подпрограммы 7. «Обеспечение реализации Государственной программы».
Во исполнение пункта 8 перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по модернизации экономики и инновационному развитию России (24 октября 2012 г.)от 12 ноября 2012 г. № Пр-3028 включена подпрограмма8. «Внедрение композиционных материалов (композитов), конструкций и изделий из них на территории Республики Калмыкия».
Деятельность в сфере градостроительства в совокупности определяется земельными отношениями, уровнем проработки градостроительных решений при проектировании развития территорий Республики Калмыкия, возможностями картографического и геодезического обеспечения и использования современных информационных технологий.
На территории Республики Калмыкия реализуются инвестиционные проекты, идет промышленное и жилищное строительство. Для принятия эффективных решений необходима актуальная и достоверная информация о территории, которая отражена в схеме территориального планирования Республики Калмыкия. В связи с чем в состав Государственной программы включена подпрограмма 9. «Совершенствование схемы территориального планирования республики Калмыкия в 2014-2018 годы», которая направлена на реализацию градостроительных решений, в том числе в сфере жилищного строительства.
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 03.09.2018 № 263)
Градостроительные решения, в том числе при проектировании и размещении объектов жилищного строительства должны обеспечивать качественные и комфортные условия проживания населения, обеспечивать достаточное количество и доступность для населения объектов регионального значения. Все это возможно при наличии нормативов градостроительного проектирования, которые разрабатываются на основе действующих СНиП с учетом региональных особенностей.Подпрограмма10. «Разработка региональных нормативов градостроительного проектирования Республики Калмыкия» направлена на разработку нормативов градостроительного проектирования, в том числе в сфере жилищного строительства.
В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 4 Закона Республики Калмыкия от 3 ноября 2011 г. № 296-IV-З «О правовом регулировании отдельных вопросов в сфере жилищных отношений» в рамках Подпрограммы 11 «Формирование жилищного фонда социального использования для обеспечения граждан жилыми помещениями по договорам социального найма» планируется создание жилищного фонда социального использования в целях обеспечения граждан жилыми помещениями по договорам социального найма.
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 № 54 НГР RU08000201700041)
Таким образом, в состав Государственной программы включены:
подпрограмма1. «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем жителей Республики Калмыкия»;
подпрограмма2. «Обеспечение жильем молодых семей»;
подпрограмма3. «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
подпрограмма4. «Развитие предприятий промышленности строительных материалов и индустриального домостроения в Республике Калмыкия до 2018 года»;
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 03.09.2018 № 263)
подпрограмма5. «Развитие рынка арендного жилья на территории Республики Калмыкия»;
подпрограмма 6. «Развитие ипотечного кредитования отдельных категорий граждан на территории Республики Калмыкия»;
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
подпрограмма7. «Обеспечение реализации Государственной программы»;
подпрограмма8. «Внедрение композиционных материалов (композитов), конструкций и изделий из них на территории Республики Калмыкия»;
подпрограмма9. «Совершенствование схемы территориального планирования Республики Калмыкия на 2014-2018 годы»;
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 03.09.2018 № 263)
подпрограмма10. «Разработка региональных нормативов градостроительного проектирования Республики Калмыкия».
Подпрограмма 11 «Формирование жилищного фонда социального использования для обеспечения граждан жилыми помещениями по договорам социального найма».
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 № 54 НГР RU08000201700041)
6. Анализ рисков реализации государственной программы и описание мер управления рисками реализации государственной программы
При реализации целей и задач Государственной программы осуществляются меры, направленные на предотвращение негативного воздействия рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.
Выделяются следующие группы рисков, которые могут возникнуть в ходе реализации программы:
I. Эндогенные риски - риски внутренней среды, управление которыми возможно. Среди них:
Финансово-экономические риски связаны с сокращением в ходе реализации Государственной программы предусмотренных объемов бюджетных средств. Это потребовало бы внесения изменений, пересмотра целевых значений показателей, и, возможно, отказ от реализации отдельных мероприятий и даже задач Государственной программы.
Сокращение финансирования Государственной программы негативным образом сказалось бы на социально-экономических показателях, привело бы к снижению прогнозируемого вклада Государственной программы в улучшение качества жизни населения, развитие социальной сферы, экономики Республики Калмыкия.
Способами ограничения финансовых рисков выступают:
ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Государственной программы, в зависимости от достигнутых результатов;
определение приоритетов для первоочередного финансирования;
планирование бюджетных расходов с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов;
привлечение внебюджетного финансирования, в т.ч. выявление и внедрение лучшего опыта привлечения внебюджетных ресурсов в сферу жилищного строительства.
Правовые риски связаны с изменением федерального и республиканского законодательства, длительностью формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации Государственной программы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий Государственной программы.
Для минимизации воздействия данной группы рисков планируется:
на этапе разработки проектов документов привлекать к их обсуждению основные заинтересованные стороны, которые впоследствии должны принять участие в их согласовании;
проводить мониторинг планируемых изменений в федеральном и республиканском законодательстве в курируемых сферах и смежных областях.
Организационные риски, связанные с ошибками управления реализацией Государственной программы, в том числе отдельных ее исполнителей (соисполнителей), неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных Государственной программой, что может привести к невыполнению ряда мероприятий Государственной программы или задержке в их выполнении.
Большое число участников реализации Государственной программы, а также высокая зависимость реализации ее мероприятий от принятия необходимых организационных решений требуют высокой эффективности координации их деятельности и отлаженных административных процедур для снижения данного риска. Реализация данного риска может привести к задержкам в реализации Государственной программы, срыву сроков и результатов выполнения отдельных ее мероприятий.
II. Экзогенные риски - риски внешней среды, управление которыми крайне сложно. Среди них:
Непредвиденные риски: резкое ухудшение состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса; природные и техногенные катастрофы и катаклизмы и др.
Для минимизации воздействия данной группы рисков планируется осуществление прогнозирования социально-экономического развития с учетом возможного ухудшения экономической ситуации.
Таким образом, из вышеперечисленных рисков наибольшее отрицательное влияние на реализацию Государственной программы может оказать реализация финансово-экономических, правовых и организационных рисков, которые содержат угрозу срыва реализации Государственной программы.
7. Обобщенная характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления в случае их участия в разработке и реализации государственной программы
Участие органов местного самоуправления предусмотрено при реализации мероприятий:
по обеспечению необходимой инженерной инфраструктурой земельных участков, подлежащих предоставлению для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей, в рамках подпрограммы1. «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем жителей Республики Калмыкия»;
по обеспечению жильем молодых семей (в том числе предоставление социальных выплат молодым семьям) в рамках подпрограммы2. «Обеспечение жильем молодых семей»;
по созданию арендного жилищного фонда Республики Калмыкия, путем строительства и предоставления в аренду жителям Республики Калмыкия благоустроенных жилых помещений, соответствующих стандартам жилья экономкласса в рамках подпрограммы5. «Развитие рынка арендного жилья на территории Республики Калмыкия».
8. Информация об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов в реализации государственной программы
В реализации мероприятий Государственной программы принимает участие ОАО «АИЖК РК».
Использование финансово-кредитных механизмов ОАО «АИЖК РК» позволит развить рынок строительства жилья экономкласса для различных социально-ориентированных групп населения, внедрить новые схемы привлечения ресурсов на рынок жилья.
В рамках реализации мероприятий Государственной программы также предполагается участие предприятий строительной индустрии и промышленного комплекса Республики Калмыкия, ресурсоснабжающих организаций (по согласованию), организаций, определенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 № 54 НГР RU08000201700041)
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 12.01.2018 № 5 НГР RU08000201800009)
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 03.09.2018 № 263)
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 20.11.2018 № 352)
Подпрограмма 1.
«Создание условий для обеспечения доступным и комфортным
жильем жителей Республики Калмыкия»
Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы
Участники подпрограммы
-
-
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия
Министерство социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия;
Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия;
ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию Республики Калмыкия»
Цели подпрограммы
-
содействие развитию жилищного строительства, обеспечивающее повышение доступности и качества жилья для различных категорий граждан, проживающих на территории Республики Калмыкия
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 03.09.2018 № 263)
Задачи подпрограммы
-
создание условий для роста предложений на рынке жилья, соответствующих потребностям различных категорий граждан, проживающих на территории республики;
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 03.09.2018 № 263)
стимулирование спроса на рынке жилья и развитие механизмов адресной поддержки;
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 03.09.2018 № 263)
оказание государственной поддержки строительства инженерных сетей на земельных участках, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность семьям, имеющим трех и более детей;
государственная поддержка отдельных категорий жителей Республики Калмыкия, перед которыми имеются обязательства по обеспечению жильем в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия.
завершение и ввод в эксплуатацию проблемных объектов незавершенного строительства, строящихся с привлечением денежных средств граждан, обязательства перед которыми не выполняются застройщиками;
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 12.01.2018 № 5 НГР RU08000201800009)
восстановление нарушенных прав граждан – участников долевого строительства, пострадавших от действий недобросовестных застройщиков.
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 12.01.2018 № 5 НГР RU08000201800009)
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
-
годовой объем ввода жилья, в том числе ввод жилья экономкласса, тыс. кв. м.;
в рамках программы «Жилье для российской семьи», тыс. кв. м;
-количество человек/семей, улучшивших жилищные условия, из числа отдельных установленных категорий, человек/семей, в т.ч. по категориям;
-ветераны Великой Отечественной войны;
-ветераны боевых действий, инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов;
-граждане, участвовавшие в ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф;
-граждане, уволенные с военной службы (службы), и приравненные к ним лица;
-семьи, направившие средства материнского капитала на улучшение жилищных условий;
-ВИЧ-инфицированные, родители, дети которых являются ВИЧ-инфицированными и родители (усыновители) умерших ВИЧ-инфицированных;
коэффициент доступности жилья для населения, лет;
количество выданных ипотечных жилищных кредитов (займов) гражданам в Республике Калмыкия, шт.
число граждан, пострадавших от действий (бездействия) недобросовестных застройщиков на территории Республики Калмыкия, и чьи нарушенные права восстановлены в связи с реализацией мероприятий подпрограммы, человек
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 12.01.2018 № 5 НГР RU08000201800009)
Этапы и сроки реализации подпрограммы
-
Этапы реализации: Одноэтапно
Сроки реализации: 2014-2020 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 30.06.2016 № 210 НГР RU08000201600299)
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
-
Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, составляет 24 174 829,10 тыс. рублей, из них:
средства федерального бюджета – 3 335 483,2 тыс. рублей, в том числе, по годам:
2014 г. – 862 742,3 тыс. рублей;
2015 г. – 842 571,2 тыс. рублей;
2016 г. – 805 172,8 тыс. рублей;
2017 г. – 745 567,0 тыс. рублей;
2018 г. – 44 001,4 тыс. рублей;
2019 г. – 17 716,6 тыс. рублей;
2020 г. – 17 711,9 тыс. рублей.
средства республиканского бюджета, действующие расходные обязательства – 116 660,5 тыс. рублей, в том числе, по годам:
2014 г. – 21 435,7 тыс. рублей;
2015 г. – 33 631,5 тыс. рублей;
2016 г. – 23 965,9 тыс. рублей;
2017 г. – 29 293,9 тыс. рублей;
2018 г. – 6 333,3 тыс. рублей;
2019 г. – 1 000,1 тыс. рублей;
2020 г. – 1 000,1 тыс. рублей.
средства республиканского бюджета, дополнительные объемы ресурсов – 231 098,0 тыс. рублей, в том числе, по годам:
2014 г. – 0,0 тыс. рублей;
2015 г. – 0,0 тыс. рублей;
2016 г. – 0,0 тыс. рублей;
2017 г. – 0,0 тыс. рублей;
2018 г. – 98 828,4 тыс. рублей;
2019 г. – 77 322,2 тыс. рублей;
2020 г. – 54 947,4 тыс. рублей.
средства местных бюджетов – 164 369,9 тыс. рублей, в том числе, по годам:
2014 г. – 14 971,4 тыс. рублей;
2015 г. – 15 111,5 тыс. рублей;
2016 г. – 15 271,6 тыс. рублей;
2017 г. – 16 873,2 тыс. рублей;
2018 г. – 34 047,4 тыс. рублей;
2019 г. – 34 047,4 тыс. рублей;
2020 г. – 34 047,4 тыс. рублей.
средства внебюджетных источников – 20 327 217,5 тыс. рублей, в том числе, по годам:
2014 г. – 2 983 567,9 тыс. рублей;
2015 г. – 3 466 643,8 тыс. рублей;
2016 г. – 1 836 678,3 тыс. рублей;
2017 г. – 3 346 327,5 тыс. рублей;
2018 г. – 2 772 000,0 тыс. рублей;
2019 г. – 2 898 000,0 тыс. рублей;
2020 г. – 3 024 000,0 тыс. рублей.
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 03.09.2018 № 263)
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 20.11.2018 № 352)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
Успешная реализация подпрограммы к 2020 году позволит:
увеличить годовой объем ввода жилья в 2014-2020 годы на 748,21 тыс. кв. метров общей площади, в том числе за счет строительства жилья экономкласса; (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 30.06.2016 № 210 НГР RU08000201600299) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 № 54 НГР RU08000201700041) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 03.09.2018 № 263)
реализовать крупные инвестиционные проекты комплексного освоения территорий;
обеспечить земельные участки, в том числе земельные участки, предназначенные для бесплатного предоставления семьям, имеющим трех и более детей, необходимой социальной, инженерной инфраструктурой;
улучшить жилищные условия 12867 гражданам/семьям из числа отдельных установленных категорий;
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 30.06.2016 № 210 НГР RU08000201600299) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 № 54 НГР RU08000201700041) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 03.09.2018 № 263)
рост количества граждан, имеющих возможность с помощью собственных и заемных средств приобрести или снять необходимое жилье на рынке, построить индивидуальное жилье и, как следствие, увеличение количества ипотечных жилищных займов, чел.
сокращение числа граждан, пострадавших от действий (бездействия) недобросовестных застройщиков на территории Республики Калмыкия.
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 12.01.2018 № 5 НГР RU08000201800009)
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Объем жилищного фонда в Республике Калмыкия по состоянию на 1 января 2017 г. составляет 6 743 тыс. кв. м., в том числе:
городской жилищный фонд – 3 562 тыс. кв. м. (что составило 52,8% от общего объема жилищного фонда);
сельский жилищный фонд – 3 181 тыс. кв. м. (что составило 47,2% от общего объема жилищного фонда).
Большая часть жилищного фонда находится в частной собственности, доля которого за последние 20 лет увеличилась в два раза и составила в 2016 году более 93% жилищного фонда Республики Калмыкия. При этом обеспеченность населения жильем в Республике Калмыкия по состоянию на 1 января 2017 г. составила 24,3 кв. м. на человека.
По данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Астраханской области и Республике Калмыкия на 1 января 2017 г. количество семей, состоявших на учете на получение жилья, достигало 10 987 семей.
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
С 2004 года начался современный этап государственной жилищной политики, направленной на повышение доступности жилья для населения. Был принят пакет федеральных законов, в том числе Жилищный кодекс Российской Федерации и Градостроительный кодекс Российской Федерации, которые сформировали законодательную базу для проведения институциональных изменений в жилищной сфере.
Новые направления государственной жилищной политики нашли отражение в приоритетном национальном проекте «Доступное и комфортное жилье - гражданам России», реализация которого началась в 2006 году. Основными инструментами реализации приоритетного национального проекта стали федеральная целевая программа «Жилище» на 2002-2010 годы и федеральная целевая программа «Жилище» на 2011-2015 годы. Кроме того, различные программы в жилищной сфере реализуются государственными институтами развития, в том числе АО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» (далее - АО «АИЖК»), Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства (далее - Фонд «РЖС»), Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд ЖКХ).
Положительное влияние на развитие жилищного строительства оказали законодательные и организационные меры по развитию конкуренции и снижению административных барьеров. Упрощены процедуры подготовки проектов планировки, разработки проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации, выдачи разрешений на строительство, государственного строительного надзора.
Для обеспечения условий существенного роста объема жилищного строительства с целью увеличения предложения жилья на конкурентном рынке в соответствии с ростом платежеспособного спроса населения был создан Федеральный фонд содействия развитию жилищного строительства, которому для расширения масштабов эффективной поддержки массового строительства жилья для всех категорий граждан переданы земельные участки, находящиеся в федеральной собственности и не используемые для реализации полномочий Российской Федерации.
В целях организации взаимодействия между Республикой Калмыкия и Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства ведется работа в рамках заключенного в 2009 году Соглашения о взаимодействии (сотрудничестве).
Удалось обеспечить законодательные и экономические условия для ускоренного развития ипотечного жилищного кредитования. Существенную роль в развитии ипотечного жилищного кредитования в регионах России сыграло АО «АИЖК».
Абзац признан утратившим силу в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 03.09.2018 № 263
С момента создания системы классического ипотечного жилищного кредитования в Республике Калмыкия были успешно выполнены задачи, поставленные АО «АИЖК» и Правительством Республики Калмыкия, а именно:
сформирована нормативно-правовая база по развитию системы ипотечного жилищного кредитования;
создана инфраструктура, обеспечивающая эффективное взаимодействие всех участников системы ипотечного жилищного кредитования;
реализована республиканская целевая программа «Развитие ипотечного жилищного кредитования в Республике Калмыкия на 2008-2010 годы»;
обеспечен приток инвестиционных ресурсов в сферу ипотеки и строительного комплекса. Запущена система рефинансирования ипотечных кредитов, выданных на приобретение жилья;
обеспечена доступность ипотечных кредитов и расширен спектр ипотечных продуктов.
Однако, существующая в Республике Калмыкия система ипотечного жилищного кредитования, предусматривающая рефинансирование кредитных ресурсов банков посредством выкупа закладных, нуждается в усовершенствовании. Данная схема применяется, в основном, на вторичном рынке жилья.
На территории Республики Калмыкия реализуется ряд программ государственной поддержки обеспечения жильем отдельных категорий граждан, в том числе приоритетный национальный проект «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» и основное мероприятие «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
При этом некоторые из граждан отдельных категорий испытывают определенные сложности при подборе жилого помещения, связанные с практическим отсутствием на рынке жилья жилых помещений экономкласса, которые могут удовлетворить спрос по соотношению «цена-качество».
В результате наблюдается тенденция освоения бюджетных средств данными категориями граждан на вторичном рынке жилья. В свою очередь, предоставление категориям граждан социальной поддержки на приобретение жилья в объеме, недостаточном даже на приобретение 1/2 доли жилого помещения, затягивает сроки освоения предусмотренных на эти цели бюджетных средств, что на фоне постоянно растущих цен приводит к обесцениванию денег и, как следствие, снижению эффективности предоставляемых мер государственной поддержки.
И с учетом того, что в последнее десятилетие строительство республиканского и муниципального жилья на территории Республики Калмыкия практически не осуществляется, очередность граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, только увеличивается.
Но, есть и положительная тенденция. Так, в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» (в настоящее время основное мероприятие «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации») удалось применить единые принципы и механизмы выполнения государственных обязательств в отношении почти всех установленных категорий граждан на основе выдачи им государственных жилищных сертификатов. Это позволило создать эффективный механизм обеспечения жильем установленных категорий граждан за счет средств федерального бюджета по указанной подпрограмме.
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
В целях увеличения объемов строительства жилья большое значение имеет проведение мероприятий по поддержке и реализации в республике крупных инвестиционных проектов комплексного освоения территорий.
Приоритетными направлениями комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства на территории Республики Калмыкия определены следующие инвестиционные проекты:
1. жилая группа «Ипподромная».
Для развития рынка земельных участков под комплексное освоение в целях жилищного строительства, а также стимулирования развития рынка жилья принято решение о передаче Республике Калмыкия осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению земельным участком площадью 87931 кв. м. из земель населенных пунктов, находящихся в федеральной собственности, в целях строительства жилья экономического класса, в том числе малоэтажного. Местоположение: Республика Калмыкия, г. Элиста, ул. Ипподромная, дом 1 (протокол заседания Правительственной комиссии по развитию жилищного строительства от 28 июля 2010 г. № 19).
Земельный участок расположен на территории г. Элиста и обеспечен необходимыми документами территориального планирования.
На данном земельном участке, предусмотренном под комплексное освоение в целях жилищного строительства, предполагается жилищное строительство общей площадью 16421,0 кв. м., состоящее из секционных и блокированных жилых домов. В настоящее время полным ходом ведется застройка данного земельного участка, массив обеспечен в полном объеме всей необходимой инженерной инфраструктурой, кроме того, завершено строительство детского сада на 100 мест общей площадью 1200 кв. м., имеется ряд объектов торговли и бытового обслуживания населения.
Реализация мероприятий по комплексному освоению и развитию территорий в целях жилищного строительства должна обеспечить комплексный подход к формированию нового сегмента строительства жилья экономкласса и системной застройке городских территорий.
2. микрорайон «Молодежный» Северного района г. Элисты.
Территория микрорайона площадью в 13,5 га расположена в северной части города Элисты, восточная часть микрорайона формируется вдоль въездной автомобильной дороги Волгоград - Элиста. Проектом комплексной застройки территории предусмотрено строительство 9, 7, 5, 4-этажных домов общей площадью 75 000 кв. м. или 2048 квартир.
Застройка микрорайона «Молодежный» планируется в рамках программы «Жилье для российской семьи», которая принята в соответствии с поручением Президента Российской Федерации по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 декабря 2013 г. № Пр-3086.
Программа «Жилье для российской семьи» направлена на стимулирование строительства жилья экономкласса, снижение стоимости строительства такого жилья и цены его приобретения гражданами, формирование механизмов удовлетворения спроса на жилье для экономически активных и работающих граждан, которые хотели бы улучшить жилищные условия, имеют сбережения на первоначальный взнос, доходы которых не позволяют приобрести жилье по текущим рыночным ценам, но позволяют приобрести жилье по ценам ниже рыночных с помощью собственных и заемных средств.
Механизм реализации программы разработан с целью стимулирования строительства жилья экономкласса и предполагает оказание поддержки застройщикам на самое сложное - инженерную инфраструктуру участка, где будет строиться такое жилье.
Программа «Жилье для российской семьи» реализуется в соответствии с основными условиями и мерами, устанавливаемыми постановлением Правительства Республики Калмыкия от 8 сентября 2014 г. № 348 «О мерах по реализации программы «Жилье для российской семьи» в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации». Критерии и требования отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства для программы «Жилье для российской семьи» утверждены постановлением Правительства Республики Калмыкия от 8 сентября 2014 г. № 349 «О порядке отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства для реализации программы «Жилье для российской семьи» в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 323».
В соответствии с методическими рекомендациями по разработке региональных программ развития жилищного строительства, утвержденными приказом Госстроя России от 22 мая 2013 года № 180/ГС, распоряжением Правительства Республики Калмыкия от 17 декабря 2013 г. № 425-р утвержден региональный адресный перечень земельных участков для жилищного строительства и включен в настоящую госпрограмму (приложение к госпрограмме).
Таким образом, при реализации данных мероприятий в Республике Калмыкия с 2014 года по 2020 год планируется увеличить объем ввода жилья на 748,21 тыс. кв. м. общей площади жилья, в том числе за счет строительства жилья экономкласса.
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 № 54 НГР RU08000201700041) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 03.09.2018 № 263)
В рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» планируется продолжить реализацию мероприятий, направленных на поддержку региональных программ развития жилищного строительства.
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
Механизм реализации государственной поддержки по данному направлению заключается в предоставлении на условиях софинансирования за счет средств федерального бюджета и субсидий на следующие цели:
возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями или юридическими лицами в кредитных организациях на цели обеспечения инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья экономкласса;
на строительство (реконструкцию) объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов комплексного развития территорий, предусматривающих строительство жилья экономкласса;
на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной застройки жильем экономкласса.
Данный факт также положительно скажется на развитии жилищного строительства в республике.
Во исполнение Закона Республики Калмыкия от 9 апреля 2010 г. № 177-IV-З «О регулировании земельных отношений в Республике Калмыкия» утвержден Порядок однократного бесплатного предоставления в собственность гражданам земельных участков, находящихся в собственности Республики Калмыкия (постановление Правительства Республики Калмыкия от 21 марта 2011 г. № 58).
В соответствии с вышеуказанным Порядком на территории Республики Калмыкия бесплатно предоставляются в собственность семьям, имеющим трех и более детей, земельные участки, находящиеся в собственности Республики Калмыкия и удовлетворяющие всем требованиям к жилищному строительству.
Начиная с 2014 года, земельные участки, предоставленные многодетным семьям, обеспечиваются необходимой инженерной инфраструктурой.
В настоящее время на территории г. Элиста, Лаганского, Целинного и Яшкульского муниципальных образований Республики Калмыкия определены земельные массивы, которые необходимо обеспечить инженерной инфраструктурой.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы
Целью подпрограммы является содействие развитию жилищного строительства, обеспечивающее повышение доступности и качества жилья для различных категорий граждан, проживающих на территории Республики Калмыкия.
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 03.09.2018 № 263)
Для достижения цели подпрограммы необходимо решение следующих задач:
создание условий для роста предложений на рынке жилья, соответствующих потребностям различных категорий граждан, проживающих на территории республики;
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 03.09.2018 № 263)
стимулирование спроса на рынке жилья и развитие механизмов адресной поддержки;
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 03.09.2018 № 263)
оказание государственной поддержки строительства инженерных сетей на земельных участках, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность семьям, имеющим трех и более детей;
государственная поддержка отдельных категорий жителей Республики Калмыкия, перед которыми имеются обязательства по обеспечению жильем в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия.
завершение и ввод в эксплуатацию проблемных объектов незавершенного строительства, строящихся с привлечением денежных средств граждан, обязательства перед которыми не выполняются застройщиками;
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 12.01.2018 № 5 НГР RU08000201800009)
восстановление нарушенных прав граждан – участников долевого строительства, пострадавших от действий недобросовестных застройщиков.
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 12.01.2018 № 5 НГР RU08000201800009)
Сведения о показателях (индикаторах) достижения целей и решения задач подпрограммы представлены в Приложении1 к настоящей Государственной программе.
Этапы реализации подпрограммы - Одноэтапно.
Сроки реализации подпрограммы - 2014-2020 годы.
В результате реализации подпрограммы к 2020 году должен сложиться качественно новый уровень состояния жилищной сферы, характеризуемый следующими целевыми ориентирами:
увеличить объем ввода жилья в 2014-2020 годах на 748,21 тыс. кв. метров общей площади, в том числе за счет строительства жилья экономкласса;
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 30.06.2016 № 210 НГР RU08000201600299) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 № 54 НГР RU08000201700041) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 03.09.2018 № 263)
реализовать крупные инвестиционные проекты комплексного освоения территорий;
обеспечить земельные участки, в том числе земельные участки, предназначенные для бесплатного предоставления семьям, имеющим трех и более детей, социальной, инженерной инфраструктурой;
улучшить жилищные условия 12867 гражданам/семьям из числа отдельных установленных категорий;
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 30.06.2016 № 210 НГР RU08000201600299) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 № 54 НГР RU08000201700041) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 03.09.2018 № 263)
рост количества граждан, имеющих возможность с помощью собственных и заемных средств приобрести или снять необходимое жилье на рынке, построить индивидуальное жилье и, как следствие, увеличение количества ипотечных жилищных займов.
3. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы и ведомственных целевых программ и обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
В рамках подпрограммы предполагается реализация мероприятийпо:
обеспечению земельных участков необходимой инженерной инфраструктурой в рамках реализации проектов комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства, а также подлежащих предоставлению для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей;
созданию условий для развития жилищного строительства, в том числе строительства жилья экономкласса, а также обеспечению строительства жилья экономкласса в рамках программы «Жилье для российской семьи» объектами инженерно-технического обеспечения и предоставлению возможности приобретения такого жилья отдельными категориями граждан, в т.ч.:
-ветеранов Великой Отечественной войны;
-ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов;
-граждан, участвовавших в ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф;
-граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц;
-семей, направивших средства материнского капитала на улучшение жилищных условий;
-ВИЧ-инфицированных, родителей, детей которых являются ВИЧ-инфицированными и родителей (усыновителей) умерших ВИЧ-инфицированных;
оказанию содействия кредитованию застройщиков, осуществляющих реализацию проектов строительства жилья, в том числе жилья экономкласса;
предоставлению ипотечных жилищных займов по стандартам АО «АИЖК»;
государственной поддержке, направленной на увеличение уставного капитала ОАО «АИЖК РК» для исполнения обязательств, возникших в результате уставной деятельности.
предоставлению мер государственной поддержки застройщикам для завершения строительства и ввода в эксплуатацию многоквартирных домов;
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 12.01.2018 № 5 НГР RU08000201800009)
предоставлению мер государственной поддержки жилищно-строительным кооперативам и иным специализированным потребительским кооперативам, созданным участниками долевого строительства, для завершения строительства и ввода в эксплуатацию проблемных объектов незавершенного строительства (многоквартирных домов), строящихся с привлечением денежных средств граждан, обязательства перед которыми не выполняются застройщиками;
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 12.01.2018 № 5 НГР RU08000201800009)
предоставлению мер государственной поддержки гражданам, инвестировавшим денежные средства в строительство многоквартирных домов на территории Республики Калмыкия и пострадавшим от действий недобросовестных застройщиков.
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 12.01.2018 № 5 НГР RU08000201800009)
Характеристика основных мероприятий, включая сведения о сроке их реализации, ответственном исполнителе, ожидаемом непосредственном результате, взаимосвязи с показателями Государственной программы (подпрограммы) и о последствиях их невыполнения представлены в Приложении 2 к настоящей Государственной программе.
Финансирование подпрограммы предусматривается за счет средств федерального, республиканского, местных бюджетов и внебюджетных источников.
Объемы финансирования подпрограммы подлежат ежегодному уточнению, исходя из реальной ситуации формирования федерального и республиканского бюджетов на очередной финансовый год.
Ежегодно при подготовке бюджетной заявки на очередной финансовый год и плановый период с учетом хода выполнения мероприятий подпрограммы уточняются размеры государственной поддержки и меры по привлечению средств местных бюджетов и внебюджетных источников.
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 30.06.2016 № 210 НГР RU08000201600299) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 № 54 НГР RU08000201700041) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 12.01.2018 № 5 НГР RU08000201800009)
Общий объем финансирования подпрограммы с учетом прогнозируемого объема расходов за счет всех источников финансирования составит 24 174 829,1 тыс. рублей (в ценах соответствующих лет), в том числе из средств:
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 20.11.2018 № 352)
федерального бюджета – 3 335 483,2 тыс. рублей;
республиканского бюджета – 347758,5 тыс. рублей;
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 20.11.2018 № 352)
местных бюджетов – 164 369,9 тыс. рублей;
внебюджетных источников – 20 327 217,5 тыс. рублей.
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 03.09.2018 № 263)
4. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании государственными учреждениями Республики Калмыкия государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы)
В рамках реализации мероприятий подпрограммы не предусматривается выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ).
5. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
К рискам реализации подпрограммы, которые могут возникнуть в процессе реализации мероприятий, могут быть отнесены:
1. Финансовые риски связаны с финансированием подпрограммы не в полном объеме.
2. Организационные риски связаны с несвоевременным выполнением мероприятий, предусмотренных подпрограммой.
3. Правовые риски связаны с отсутствием нормативного регулирования основных мероприятий подпрограммы.
6. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления в случае их участия в разработке и реализации подпрограммы
Участие органов местного самоуправления предусмотрено при реализации мероприятия по обеспечению необходимой инженерной инфраструктурой земельных участков, подлежащих предоставлению для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей.
Механизм реализации предполагает предоставление субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам на софинансирование затрат по инфраструктурному обустройству земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность многодетным семьям, отобранных в установленном порядке.
Предоставление субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств при условии, что в местных бюджетах предусмотрены средства на финансирование данных мероприятий в объеме не менее 50 процентов от общей потребности финансирования данных мероприятий в указанном году.
Распределение между муниципальными образованиями Республики Калмыкия субсидий, предоставляемых из республиканского бюджета, утверждается актом Правительства Республики Калмыкия.
Порядок проведения отбора муниципальных образований, участвующих в реализации мероприятий, и Правила предоставления и расходования субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам по софинансированию затрат на указанные цели утверждены постановлением Правительства Республики Калмыкия от 31 марта 2014 г. № 120.
Объем финансирования мероприятия с учетом прогнозируемого объема расходов местных бюджетов составляет 164 369,9 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 г. – 14 971,4 тыс. рублей;
2015 г. – 15 111,5 тыс. рублей;
2016 г. – 15 271,6 тыс. рублей;
2017 г. – 16 873,2 тыс. рублей;
2018 г. – 34 047,4 тыс. рублей;
2019 г. – 34 047,4 тыс. рублей;
2020 г. – 34 047,4 тыс. рублей.
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
7. Информация об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов в реализации подпрограммы
В реализации подпрограммы принимает участие ОАО «АИЖК РК» по следующим мероприятиям:
оказание содействия кредитованию застройщиков, осуществляющих реализацию проектов строительства жилья, в том числе жилья экономкласса;
предоставление ипотечных жилищных займов по стандартам АО «АИЖК»;
государственная поддержка, направленная на увеличение уставного капитала ОАО «АИЖК РК», для исполнения обязательств, возникших в результате уставной деятельности.
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 № 54 НГР RU08000201700041)
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 03.09.2018 № 263)
Подпрограмма 2. «Обеспечение жильем молодых семей»
Паспорт Подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы
-
Министерство спорта и молодежной политики Республики Калмыкия
Цели подпрограммы
-
государственная поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий
Задачи подпрограммы
-
формирование финансовых и инвестиционных ресурсов, а также создание нормативно-правовой основы государственной поддержки молодых семей по строительству (приобретению) жилья
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
-
количество молодых семей, улучшивших жилищные условия в рамках реализации подпрограммы, в том числе: на первичном рынке, семей;
доля молодых семей, улучшивших жилищные условия при оказании государственной поддержки, в общем количестве молодых семей, представивших необходимые документы на участие в подпрограмме, %.
Этапы и сроки реализации подпрограммы
-
Этапы реализации: Одноэтапно
Сроки реализации: 2014-2020 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 30.06.2016 № 210 НГР RU08000201600299)
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
-
Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, составляет 187 933,9 тыс. рублей, из них:
средства федерального бюджета – 34 180,8 тыс. рублей, в том числе, по годам:
2014 г. – 5 656,5 тыс. рублей;
2015 г. – 7 599,5 тыс. рублей;
2016 г. – 5 696,8 тыс. рублей;
2017 г. – 15 228,0 тыс. рублей;
2018 г. – 0,0 тыс. рублей;
2019 г. – 0,0 тыс. рублей;
2020 г. – 0,0 тыс. рублей.
средства республиканского бюджета, действующие расходные обязательства – 106 911,0 тыс. рублей, в том числе, по годам:
2014 г. – 15 000,0 тыс. рублей;
2015 г. – 19 858,9 тыс. рублей;
2016 г. – 15 794,5 тыс. рублей;
2017 г. – 22 002,0 тыс. рублей;
2018 г. – 8 850,0 тыс. рублей;
2019 г. – 13 426,0 тыс. рублей;
2020 г. – 11 979,6 тыс. рублей.
средства республиканского бюджета, дополнительные объемы ресурсов – 0,0 тыс. рублей, в том числе, по годам:
2014 г. – 0,0 тыс. рублей;
2015 г. – 0,0 тыс. рублей;
2016 г. – 0,0 тыс. рублей;
2017 г. – 0,0 тыс. рублей;
2018 г. – 0,0 тыс. рублей;
2019 г. – 0,0 тыс. рублей;
2020 г. – 0,0 тыс. рублей.
средства местных бюджетов – 46 842,1 тыс. рублей, в том числе, по годам:
2014 г. – 4 517,8 тыс. рублей;
2015 г. – 5 480,7 тыс. рублей;
2016 г. – 4 456,6 тыс. рублей;
2017 г. – 6 060,0 тыс. рублей;
2018 г. – 6 327,0 тыс. рублей;
2019 г. – 10 000,0 тыс. рублей;
2020 г. – 10 000,0 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
Успешная реализация подпрограммы к 2020 году позволит:
улучшить жилищные условия 766 молодым семьям;
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 30.06.2016 № 210 НГР RU08000201600299) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 № 54 НГР RU08000201700041) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
увеличить долю молодых семей, улучшивших жилищные условия при оказании государственной поддержки, в общем количестве молодых семей, представивших необходимые документы на участие в подпрограмме, до 14,3%;
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 № 54 НГР RU08000201700041)
создать условия для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей;
привлечь в жилищную сферу дополнительные финансовые средства банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы, а также собственные средства граждан;
улучшить демографическую ситуацию в Республике Калмыкия.
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей» разработана в соответствии с:
основным мероприятием «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. № 1710;
правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования (Приложение № 1 к особенностям реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050).
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
Подпрограмма направлена на реализацию приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России», которая предполагает формирование системы оказания государственной поддержки определенным категориям граждан в приобретении жилья.
В современных условиях улучшение жилищных условий молодых семей связано, в первую очередь, с оказанием им финансовой помощи в целях приобретения и строительства жилья со стороны государства.
Острота проблемы определяется низкой доступностью жилья и ипотечных жилищных кредитов для всего населения. Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.
Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в республике. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых граждан позволит сформировать экономически активный слой населения.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы
Основной целью подпрограммы является оказание государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Для достижения основной цели подпрограммы необходимо сформировать финансовые и инвестиционные ресурсы, а также создать нормативно-правовую основу государственной поддержки молодых семей по строительству (приобретению) жилья
Важнейшие индикаторы и показатели подпрограммы представлены в Приложении №1 к Государственной программе.
Срок действия подпрограммы: 2014-2020 годы.
За данный период предполагается дальнейшее формирование системы оказания государственной поддержки определенным категориям граждан в приобретении (строительстве) жилья в форме предоставления молодым семьям, признанными нуждающимися в улучшении жилищных условий и являющимися участниками подпрограммы, социальных выплат на приобретение (строительство) жилья, которые могут направляться, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение (строительство) жилья, а также для погашения основной суммы долга и уплату процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам (далее социальная выплата на приобретение жилья).
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 03.09.2018 № 263)
Успешное выполнение мероприятий подпрограммы позволит:
улучшить жилищные условия более 766 молодых семей;
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 30.06.2016 № 210 НГР RU08000201600299) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 № 54 НГР RU08000201700041) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
увеличить долю молодых семей, улучшивших жилищные условия при оказании государственной поддержки, в общем количестве молодых семей, представивших необходимые документы на участие в подпрограмме, до 14,3%,
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 № 54 НГР RU08000201700041)
создать условия для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей;
привлечь в жилищную сферу дополнительные финансовые средства банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы, а также собственные средства граждан;
улучшить демографическую ситуацию в Республике Калмыкия.
3. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы и ведомственных целевых программ и обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
В целях обеспечения жильем молодых семей в рамках мероприятий подпрограммы реализуется следующий комплекс мероприятий:
разработка муниципальных правовых актов, необходимых для реализации муниципальных программ;
организация, подготовка и проведение конкурсного отбора муниципальных образований, направленных на решение жилищных проблем молодых семей;
формирование списков молодых семей - участников подпрограммы;
организация информационной и разъяснительной работы среди населения по освещению задачи и целей подпрограмм;
методическое обеспечение реализации подпрограммы, организация подготовки информационно-аналитических материалов;
предоставление социальных выплат и субсидирование процентов по жилищным кредитам молодым семьям.
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014-2020 годах составляет 187933,9 тыс. рублей.
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 30.06.2016 № 210 НГР RU08000201600299) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 № 54 НГР RU08000201700041) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
Основными источниками финансирования подпрограммы являются:
средства федерального бюджета;
средства республиканского и местных бюджетов;
возвратные средства (средства, направляемые молодыми семьями в оплату жилья, купленного с рассрочкой платежа);
средства банков и других кредитных организаций, предоставляющих молодым семьям ипотечные жилищные кредиты или займы на приобретение жилья или строительство жилья;
средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого или строящегося жилья.
Объемы финансирования мероприятий подпрограммы из республиканского бюджета подлежат ежегодной корректировке с учетом сумм, утвержденных законом Республики Калмыкия о республиканском бюджете на очередной финансовый год.
Доля средств федерального бюджета, направляемых в республиканский бюджет на софинансирование подпрограммы, будет определяться в соответствии с механизмом реализации основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программой Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
4. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании государственными учреждениями Республики Калмыкия государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы)
В рамках реализации мероприятий подпрограммы не предусматривается выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ).
5. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
К рискам реализации подпрограммы, которые могут возникнуть в процессе реализации мероприятий, могут быть отнесены:
финансовые риски, связанные с финансированием подпрограммы не в полном объеме;
организационные риски, связанные с несвоевременным выполнением мероприятий, предусмотренных подпрограммой;
правовые риски, связанные с отсутствием нормативного регулирования основных мероприятий подпрограммы.
6. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления в случае их участия в разработке и реализации подпрограммы
В рамках реализации мероприятий подпрограммы планируется участие органов местного самоуправления путем создания муниципальных программ, не противоречащих механизму реализации подпрограммы.
Механизм реализации предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям - участникам подпрограммы 2. «Обеспечение жильем молодых семей» в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат.
В качестве механизма доведения социальной выплаты до молодой семьи используется свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее - свидетельство), которое выдается органом местного самоуправления, принявшим решение об участии молодой семьи в подпрограмме.
Социальная выплата предоставляется органом местного самоуправления, принявшим решение об участии молодой семьи в подпрограмме, за счет средств местных бюджетов, предусмотренных на реализацию данных мероприятий, в том числе за счет субсидий из республиканского бюджета в установленном порядке.
Выдача свидетельства на основании решения о включении молодой семьи в список участников подпрограммы осуществляется органом местного самоуправления в соответствии с выпиской из утвержденного уполномоченным органом исполнительной власти Республики Калмыкия в сфере молодежной политики (далее - уполномоченный орган) списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.
Бланки свидетельств передаются в органы местного самоуправления в соответствии с количеством молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.
Исполнители подпрограммы в муниципальных образованиях определяются органами местного самоуправления данного муниципального образования.
Муниципальное образование, отобранное в установленном порядке для участия в подпрограмме, до 1 июня года, предшествующего планируемому, формирует списки молодых семей - участников, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и представляет эти списки в уполномоченный орган.
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 03.09.2018 № 263)
Порядок формирования органом местного самоуправления списка молодых семей - участников, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и форма этого списка устанавливаются Правительством Республики Калмыкия. В первую очередь в указанные списки включаются молодые семьи - участники подпрограммы, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, имеющие 3 и более детей.
Порядок отбора муниципальных образований, участвующих в реализации подпрограммы, и Порядок предоставления субсидий бюджетам районных муниципальных образований Республики Калмыкия, г. Элисты на обеспечение жильем молодых семей утверждены постановлением Правительства Республики Калмыкия от 28 октября 2009 г. № 398.
Порядок предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства установлены Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования (Приложение № 1 к особенностям реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050).
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 № 54 НГР RU08000201700041)
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 12.01.2018 № 5 НГР RU08000201800009)
Подпрограмма 3.
«Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»
Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы
Участники подпрограммы
-
-
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия;
Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия
Министерство образования и науки Республики Калмыкия
Цели подпрограммы
-
государственная поддержка решения жилищной проблемы детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Задачи подпрограммы
-
предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений из специализированного жилищного фонда Республики Калмыкия по договорам найма специализированного жилого помещения;
предоставление социальных выплат на приобретение (строительство) жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
-
площадь жилых помещений специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, тыс. кв. м.;
количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда Республики Калмыкия, чел.;
количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жильем в форме предоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жилых помещений на основании судебных решений, вынесенных до 1 января 2013 г., чел.;
численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих и не реализовавших своевременно право на обеспечение жилыми помещениями на конец отчетного периода, чел.
Этапы и сроки реализации подпрограммы
-
Этапы реализации: Одноэтапно
Сроки реализации: 2014-2020 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 30.06.2016 № 210 НГР RU08000201600299)
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
-
Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, составляет 707 824,12 тыс. рублей, из них:
средства федерального бюджета – 178 380,4 тыс. рублей, в том числе, по годам:
2014 г. – 25 295,5 тыс. рублей;
2015 г. – 32 009,2 тыс. рублей;
2016 г. – 36 406,3 тыс. рублей;
2017 г. – 22 200,7 тыс. рублей;
2018 г. – 19 982,2 тыс. рублей;
2019 г. – 20 826,7 тыс. рублей;
2020 г. – 21 659,8 тыс. рублей.
средства республиканского бюджета, действующие расходные обязательства – 483 448,2 тыс. рублей, в том числе, по годам:
2014 г. – 100 854,2 тыс. рублей;
2015 г. – 64 851,7 тыс. рублей;
2016 г. – 41 382,2 тыс. рублей;
2017 г. – 107 062,8 тыс. рублей;
2018 г. – 56 939,8 тыс. рублей;
2019 г. – 59 095,3 тыс. рублей;
2020 г. – 53 262,2 тыс. рублей.
средства республиканского бюджета, дополнительные объемы ресурсов – 45 995,52 тыс. рублей, в том числе, по годам:
2014 г. – 0,0 тыс. рублей;
2015 г. – 0,0 тыс. рублей;
2016 г. – 0,0 тыс. рублей;
2017 г. – 0,0 тыс. рублей;
2018 г. – 0,0 тыс. рублей;
2019 г. – 0,0 тыс. рублей;
2020 г. – 45 995,52 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
Успешная реализация подпрограммы к 2020 году позволит:
построить (приобрести) 17,1 тыс. кв. м. общей площади жилья;
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 30.06.2016 № 210 НГР RU08000201600299) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 № 54 НГР RU08000201700041) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
обеспечить жильем 679 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе за счет:
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 30.06.2016 № 210 НГР RU08000201600299) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 № 54 НГР RU08000201700041) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
обеспечения жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда Республики Калмыкия – 400 чел.;
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 30.06.2016 № 210 НГР RU08000201600299) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 № 54 НГР RU08000201700041) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
предоставления в форме социальных выплат на приобретение (строительство) жилых помещений на основании судебных решений, вынесенных до 1 января 2013 г.– 279 чел.
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 30.06.2016 № 210 НГР RU08000201600299) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 № 54 НГР RU08000201700041) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
сократить численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, не менее чем на 15% ежегодно.
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Объектом настоящей подпрограммы является сфера жилищных отношений. Реализация подпрограммы предусматривает обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети-сироты и лица их числа), из специализированного жилищного фонда Республики Калмыкия, а также в форме предоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жилых помещений на основании судебных решений, вынесенных до 1 января 2013 г.
Обеспечение жилыми помещениями лиц, относящихся к данной категории граждан, осуществлялось в рамках Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и в соответствии с Порядком предоставления социальной поддержки по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, утвержденным постановлением Правительства Республики Калмыкия от 2 марта 2009 г. № 47.
За период 2009-2012 г.г. улучшили жилищные условия 250 лиц, относящихся к данной категории граждан.
С 1 января 2013 г. вступили в силу Федеральный закон от 29 февраля 2012 г. № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и Закон Республики Калмыкия от 26 декабря 2012 г. № 404-IV-З «О внесении изменений в Закон Республики Калмыкия «О правовом регулировании отдельных вопросов в сфере жилищных отношений», согласно которым установился новый порядок обеспечения жильем граждан данной категории, а именно непосредственное предоставление жилых помещений из специализированного жилищного фонда Республики Калмыкия на основании договора найма специализированного жилого помещения.
По данным Министерства образования и науки Республики Калмыкия численность детей-сирот и лиц их числа, включенных в список, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на 1 января 2013 г. составляла 1136 человек, из них численность детей-сирот и лиц их числа, в отношении которых вступили в силу и не исполнены судебные решения об обеспечении их жилыми помещениями – 362 человека.
Кроме того, ежегодно по окончанию пребывания детей-сирот и лиц их числа, не имеющих закрепленного жилого помещения, в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий принимается ориентировочно – 80 граждан данной категории.
Ввиду отсутствия в муниципальных образованиях рынка однокомнатных квартир, соответствующих всем необходимым требованиям и нормам, предъявляемым к жилым помещениям для детей-сирот и лицам из их числа, возникает необходимость создания специализированного жилищного фонда Республики Калмыкия путем строительства нового жилья или приобретения жилых помещений на первичном или вторичном рынке у застройщиков.
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 12.01.2018 № 5 НГР RU08000201800009)
В рамках реализации мероприятий подпрограммы по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и лиц из их числа предполагается обеспечить 400 граждан данной категории жилыми помещениями по договорам найма специализированного жилого помещения, предоставить в форме социальных выплат на приобретение (строительство) жилых помещений на основании судебных решений, вынесенных до 1 января 2013 г.–279 граждан указанной категории.
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 30.06.2016 № 210 НГР RU08000201600299) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 № 54 НГР RU08000201700041) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
В целях обеспечения детей-сирот и лиц из числа жилыми помещениями в республике необходимо создать специализированный жилищный фонд общей площадью не менее 17,1 тыс. кв. метров.
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 30.06.2016 № 210 НГР RU08000201600299) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 № 54 НГР RU08000201700041) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
Задача устойчивого функционирования системы обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и лиц из их числа определяет целесообразность использования программно-целевого метода для решения их жилищной проблемы, поскольку она:
является приоритетной при выполнении обязательств государства перед детьми-сиротами и лицами из их числа;
не может быть решена в пределах одного финансового года и требует бюджетных расходов в течение нескольких лет;
носит комплексный характер и ее решение окажет влияние на снижение социальной напряженности среди этой категории граждан.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы
Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы соответствует приоритетам Государственной программы.
Целью подпрограммы является государственная поддержка решения жилищной проблемы детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Для достижения цели подпрограммы предусматривается решение следующих задач:
предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений из специализированного жилищного фонда Республики Калмыкия по договорам найма специализированного жилого помещения;
предоставление социальных выплат на приобретение (строительство) жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Сведения о показателях (индикаторах) достижения целей и решения задач подпрограммы представлены в Приложении 1 к настоящей Государственной программе.
Этапы реализации подпрограммы –Одноэтапно.
Сроки реализации подпрограммы – 2014-2020 годы.
Успешная реализация подпрограммы будет способствовать сокращению численности детей-сирот и лиц из их числа, нуждающихся в жилых помещениях из специализированного жилищного фонда Республики Калмыкия.
3. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы и ведомственных целевых программ и обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
В рамках подпрограммы предусматривается реализация следующих основных мероприятий:
ежегодная актуализация списка детей-сирот и лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда Республики Калмыкия, уполномоченным органом исполнительной власти Республики Калмыкия в сфере опеки и попечительства;
создание специализированного жилищного фонда Республики Калмыкия в целях предоставления детям-сиротам и лицам из их числа, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений;
предоставление детям-сиротам и лицам из их числа социальных выплат на приобретение (строительство) жилых помещений на основании судебных решений, вынесенных до 1 января 2013 г.
При реализации подпрограммы необходимо учитывать следующие условия:
меры социальной поддержки по обеспечению жильем детей-сирот и лиц из их числа до 1 января 2013 г. осуществляются на основании судебных решений, вынесенных до 1 января 2013 г., в форме предоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жилых помещений;
меры социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и лиц из их числа осуществляются с 1 января 2013 г. в форме предоставления жилых помещений по договорам найма специализированного жилого помещения.
Характеристика основных мероприятий подпрограммы, включая сведения о сроке их реализации, ответственном исполнителе, ожидаемом непосредственном результате, взаимосвязи с показателями Государственной программы (подпрограммы) и о последствиях их невыполнения представлены в Приложении 2 к Государственной программе.
Финансовые средства на улучшение жилищных условий детей-сирот и лиц из их числа формируются за счет средств соответствующих бюджетов.
Общий объем финансирования подпрограммы с учетом прогнозируемого объема расходов за счет всех источников финансирования составит 707 824,12 тыс. рублей (в ценах соответствующих лет), в том числе из средств:
федерального бюджета - 178 380,4 тыс. рублей;
республиканского бюджета – 529 443,72 тыс. рублей.
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
Бюджетные средства направляются на строительство (приобретение) жилых помещений в собственность Республики Калмыкия для последующего предоставления данных жилых помещений на основании договора найма специализированного жилого помещения детям-сиротам и лицам из их числа.
Средства из республиканского бюджета направляются также на исполнение судебных решений, вынесенных до 1 января 2013 г., по предоставлению детям-сиротам и лицам из их числа, социальных выплат на приобретение (строительство) жилых помещений.
Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению в соответствии с законами о федеральном и республиканском бюджетах на очередной финансовый год.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов республиканского бюджета, местного бюджета и внебюджетных источников на реализацию целей подпрограммы приведено в Приложении 6 к Государственной программе.
4. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании государственными учреждениями Республики Калмыкия государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы)
В рамках реализации подпрограммы не предусматривается выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ).
5. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
Выделяются следующие виды рисков, которые могут возникнуть в ходе реализации мероприятий Подпрограммы:
финансово-экономические риски, связаны с недостаточностью бюджетных ассигнований подпрограммы.
Управление этими видами рисков будет обеспечено в рамках существующей структуры управления за счет мониторинга реализации мероприятий подпрограммы и корректировки (при необходимости) целевых индикаторов.
организационные риски, связаны с проблемами оформления документов в соответствующих структурах на земельные участки, по регистрации в государственную собственность Республики Калмыкия построенных и приобретенных жилых помещений, что может привести к их невыполнению или задержке в их выполнении.
Управление этими рисками будет основано на взаимодействии и достижении компромиссных решений в рамках реальной ситуации и при необходимости создания согласительной комиссии.
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 № 54 НГР RU08000201700041)
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 03.09.2018 № 263)
Подпрограмма 4.
«Развитие предприятий промышленности строительных материалов и индустриального домостроения в Республике Калмыкия до 2018 года»
Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы
-
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия
Цели подпрограммы
-
создание в республике мощностей по производству расширенной номенклатуры современных высококачественных энергосберегающих конкурентоспособных строительных материалов с учетом имеющейся сырьевой базы и планируемых темпов жилищного, социально-культурного, промышленного строительства, строительства объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, а также модернизации жилищного фонда
Задачи подпрограммы
-
создание условий для технического перевооружения и модернизации действующих производств строительных материалов;
создание новых энерго- и ресурсосберегающих экономически эффективных и экологически безопасных производств;
повышение эффективности НИОКР и инновационной активности предприятий по производству строительных материалов;
обеспечение воспроизводства и эффективного использования минерально-сырьевой базы для производства основных видов строительных материалов;
повышение доли предприятий, осуществляющих внедрение новых технологий производства строительных материалов
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
-
увеличение объемов производства панелей и других конструкций для крупнопанельного домостроения, тыс. кв. м.;
увеличение объемов производства сборных железобетонных конструкций и изделий, тыс. куб. м.;
увеличение объемов производства стеновых строительных материалов, млн. усл. шт.;
уровень использования производственных мощностей предприятий промышленности строительных материалов, %;
увеличение коэффициента обновления основных фондов предприятий отрасли, %.
Этапы и сроки реализации подпрограммы
-
Этапы реализации: Одноэтапно
Сроки реализации: 2014-2018 годы
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 03.09.2018 № 263)
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 30.06.2016 № 210 НГР RU08000201600299)
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
-
Общий объем финансирования подпрограммы за счет внебюджетных источников составляет 0,0 тыс.
рублей, в том числе:
2014 г. - 0,0 тыс. рублей;
2015 г. - 0,0 тыс. рублей;
2016 г. - 0,0 тыс. рублей;
2017 г. - 0,0 тыс. рублей
2018 г. – 0,0 тыс.рублей.
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 03.09.2018 № 263)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
Успешная реализация подпрограммы к 2018 году позволит удовлетворить потребности строительного рынка Республики Калмыкия в местных эффективных конкурентоспособных строительных материалах и конструкциях
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 03.09.2018 № 263)
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Развитие стройиндустрии и промышленности строительных материалов является существенным фактором развития экономики, строительного комплекса и социальной сферы Республики Калмыкия.
Вместе с тем, в настоящее время состояние строительной отрасли характеризуется высокой степенью изношенности производственной базы предприятий строительной индустрии и строительных материалов. По причине сильного износа оборудования отдельные организации резко снизили объемы производства стройматериалов или полностью закрылись.
В связи с увеличением объемов строительства, предусмотренных настоящей Государственной программой, возрастающими требованиями заказчиков, необходимостью применения энергоэффективных современных материалов, инновационных технологий в строительстве зданий и сооружений, а также необходимостью устранения дефицита материалов в стройиндустрии и промышленности строительных материалов республики возникают задачи по выработке направлений комплексного решения вопросов их развития, повышению технического и технологического уровня производства, по расширению ассортимента, улучшению качества, снижению себестоимости выпускаемой продукции.
В условиях роста стоимости новых технологий, высокой мобильности человеческих и финансовых ресурсов решающим элементом конкурентоспособности становится скорость создания и внедрения инноваций. Внедрение проектов, имеющих инновационный характер, обеспечивает достижение высоких результатов в социально-экономическом развитии, повышении качества жизни, экологии, безопасности, повышении конкурентоспособности экономики.
Внедрение инновационных технологий на предприятиях, выпускающих строительные материалы, значительно снизит материалоемкость, сократит влияние человеческого фактора и приведет к повышению производительности труда.
Актуальность разработки подпрограммы обусловлена необходимостью ускоренного развития и модернизации промышленности строительных материалов и индустриального домостроения в республике для соответствия объемов производства, качества и ассортимента продукции предприятий отрасли, спросу по обеспечению планируемых темпов жилищного, социально-культурного, промышленного строительства, объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, а также модернизации жилищного фонда.
Комплексный, сбалансированный и системный подход к решению проблемы развития промышленности строительных материалов Республики Калмыкия возможен программным методом, преимущество которого заключается в наличии четко определенных критериев и оценочных параметров для принятия и реализации обоснованных решений.
Особенностью рынка строительных материалов является его ориентированность на основного потребителя - строительные организации. Ввиду этого на формирование и развитие рынка основных видов строительных материалов влияют объемы строительства и развития строительной отрасли, динамика их изменения.
Тенденции в промышленности строительных материалов в республике определяются:
мерой инвестиционной активности в экономике, изменением структуры капитальных вложений, развитием ипотечного кредитования, а также принятием государственной программы развития жилищного строительства, что будет способствовать притоку капитала в отрасль стройматериалов;
недостаточной развитостью производства или отсутствием некоторых видов строительных материалов, таких как цемент, теплоизоляционные материалы, стеновые материалы, листовое стекло;
энергоемкостью, материалоемкостью, грузоемкостью отрасли. В настоящее время тарифное и ценовое давление предприятий-монополистов (увеличение цены на газ, электроэнергию, топливо и рост тарифов на перевозки) создает дополнительные трудности при производстве строительных материалов;
ростом цен на грузоперевозки, связанным с ростом цен на нефтепродукты, который повышает себестоимость и цену продукции, снижает конкурентоспособность и ведет к увеличению импорта строительных материалов.
Промышленность строительных материалов Республики Калмыкия в современных условиях представляет собой незначительное количество предприятий промышленности строительных материалов, обеспечивающих республиканский строительный комплекс. Перечень производимых на территории Республики Калмыкия строительных материалов ограничен и включает в себя изделия и конструкции, в том числе: керамический кирпич, сборные железобетонные изделия и конструкции, строительный песок и гравий керамзитный.
Таблица 1
Производственные мощности действующих предприятий по выпуску основных строительных материалов, изделий и конструкций в Республике Калмыкия
№п/п
Наименование строительных материалов, изделий и конструкций
Кол-во предприятий
Производственная мощность
Примерная степень износа основного оборудования, %
Общий объем производства продукции по годам: (млн. шт. усл. кирп)
Объем потребления продукции в регионе
Требуемая производственная мощность к 2020 г.
2011
2012
1
Стеновые материалы, млн. шт. усл. кирпича
2
9,0
70
1,5
2,2
2,2
25,0
2
Сборные железобетонные изделия и конструкции, тыс. куб. м
2
72,5
90
3,8
3,797
45,05
75,0
Обеспеченность строительными материалами и конструкциями местного производства составляет по полному кругу ориентировочно 5%.
Необходимо отметить, что отделочные материалы и предметы домоустройства: линолеум, облицовочные изделия из керамики и природного камня, теплоизоляционные материалы, современные кровельные материалы, гипсокартонные листы, листовое стекло, сухие строительные смеси, керамическая плитка, санитарно-керамические изделия и т.п. полностью завозятся из других регионов Российской Федерации (Волгоградская, Ростовская области, Ставропольский край и Республика Дагестан).
Анализируя строительный потребительский рынок, однозначно можно сделать вывод, что ввоз строительных материалов (из других регионов России) в республику превышает вывоз строительных материалов, следовательно, необходимо не только наращивать и усовершенствовать имеющуюся базу, но и внедрять отсутствующие в регионе технологии.
В промышленности строительных материалов Республики Калмыкия работает 6 организаций, из которых 3 являются средними: ООО «Строитель», ООО «Кирпичный завод – Малые дербеты» и КП РК «Домостроительный комбинат».
До 2020 года планируется построить 748,21 тыс. кв. м жилья, 244,3 тыс. кв. м. – социально-культурных и 149,0 тыс. кв. м – промышленных объектов.
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 30.06.2016 № 210 НГР RU08000201600299) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 № 54 НГР RU08000201700041) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 03.09.2018 № 263)
(таблица в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 30.06.2016 № 210 НГР RU08000201600299)
(таблица в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 № 54 НГР RU08000201700041)
(таблица в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 03.09.2018 № 263)
Таблица 2
Планируемые объемы строительства на период до 2018 года в Республике Калмыкия
№
п/п
Назначение
Ввод по годам (тыс. кв. м)
2014
2015
2016
2017
2018
1
Жилые
125,18
125,98
70,75
96,3
105,0
2
Социально-культурные
-
19,3
25,0
50,0
50,0
3
Промышленные, сельскохозяйственные, коммерческие
5,0
9,0
15,0
30,0
30,0
(таблица в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 03.09.2018 № 263)
Таблица 3
Потребность в основных видах строительных материалов с учетом экономического развития Республики Калмыкия до 2018 года
Наименование конструкций, изделий и материалов
Ед. измерения
Примерная потребность в основных строительных материалах для строительства промышленных объектов и объектов инфраструктуры
Всего
жилье
прочее
1
2
3
4
5
Сборные железобетонные конструкции и изделия
млн.
1294,96
218,59
1513,55
Монолитный бетон и железобетон
млн.
73,91
9,43
83,34
Кирпич строительный
млрд. шт. усл. кирпича
158,19
13,13
171,32
Стальные конструкции
млн. т (прив. к кл. А-1 Ст. 3)
2,39
2,95
5,34
Арматура
млн. т
30,18
14,17
44,35
Пиломатериалы
млн.
22,46
13,2
35,66
Оконные блоки
млн.
54,89
13,9
68,79
Дверные блоки
млн.
27,31
6,05
33,36
Древесноволокнистые плиты
млн.
16,02
8,76
24,78
Древесностружечные плиты
млн.
1,6
0,25
1,85
Теплоизоляционные материалы (стекловолокно, стекловата) и изделия
млн.
3,29
1,2
4,49
Плитки керамические
млн.
2,50
0,9
3,4
Листы асбестоцементные
млн. т
1,52
0,21
1,73
Рулонные и полимерные
млн. т
0,49
0,74
1,23
Стекло оконное (стеклопакеты)
млн.
93,31
22,24
115,55
Трубы стальные
млн. т
4,31
1,3
5,61
Трубы чугунные
млн. т
4,14
1,24
5,38
Трубы керамические
тыс. км.усл. ед.
28,35
3,59
31,94
Трубы ПЭ
тыс. км.усл. ед.
79,64
7,93
87,57
Сантехнические изделия: ванные
млн. шт.
0,87
0,05
0,92
Раковины
млн. шт.
0,94
0,05
0,99
Унитазы
млн. шт.
0,87
0,05
0,92
Щебень, гравий
млн.
694,76
160,28
855,04
Песок
721,42
157,96
879,38
Цемент (приведенный к М-500)
млн. т
237,67
55,93
293,6
Радиаторы и конвекторы отопительные
млн. кВт
57,17
1,85
59,02
Таким образом, в республике из-за недостатка или отсутствия сырьевых ресурсов не производятся такие строительные материалы, как цемент, асбестоцемент, профильная, листовая и арматурная сталь, стекло, другие. Ввоз в регион значительных объемов строительных материалов и изделий приводит к удорожанию строящихся зданий и сооружений. В связи с этим, основными целями развития промышленности строительных материалов является обеспечение строительного рынка высококачественными строительными материалами, изделиями и конструкциями, способными конкурировать с импортной продукцией и продукцией других регионов, обеспечивать снижение стоимости строительства объектов и одновременно повышать комфортность проживания в жилых домах необходимой надежности и долговечности.
Для выполнения задач, поставленных в сфере строительства жилья и объектов социальной сферы, необходимо осуществить структурные преобразования в стройиндустрии и промышленности строительных материалов.
Строительство промышленных и гражданских объектов, а также производство строительных материалов нераздельно связано с добычей полезных ископаемых (глина, песок, щебень, известь). Для обеспечения строительной отрасли данными ископаемыми необходима разработка новых месторождений полезных ископаемых, при этом нельзя забывать о рациональном использовании существующих месторождений и рекультивации отработанных карьеров.
На территории Республики Калмыкии имеются полезные ископаемые, пригодные для производства строительных материалов: известняк, строительные, стекольные и формовочные пески, кирпичные и керамзитовые глины.
На момент разработки подпрограммы используются 3 карьерных месторождения пригодных для производства строительных материалов. Ресурсный потенциал данных месторождений будет способствовать развитию строительной отрасли в течение нескольких десятков лет.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы
Целью подпрограммы является создание в республике мощностей по производству расширенной номенклатуры современных высококачественных энергосберегающих конкурентоспособных строительных материалов с учетом имеющейся сырьевой базы и планируемых темпов жилищного, социально-культурного, промышленного строительства, строительства объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, а также модернизации жилищного фонда.
Для достижения цели предусматривается решить следующие задачи:
создание условий для технического перевооружения и модернизации действующих производств строительных материалов;
создание новых энерго- и ресурсосберегающих экономически эффективных и экологически безопасных производств;
повышение эффективности НИОКР и инновационной активности предприятий по производству строительных материалов;
обеспечение воспроизводства и эффективного использования минерально-сырьевой базы для производства основных видов строительных материалов;
повышение доли предприятий, осуществляющих внедрение новых технологий производства строительных материалов.
Подпрограмма направлена на более полное использование производственного, научно-технического потенциала республики, минерально-сырьевой базы, обеспечение строительного комплекса конкурентоспособной продукцией.
Целевые показатели реализации подпрограммы приведены в приложении № 1 к Государственной программе.
Реализация подпрограммы рассчитана на 2014-2018 годы.
(таблица в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 03.09.2018 № 263)
Успешная реализация подпрограммы к 2018 году позволит удовлетворить потребности строительного рынка Республики Калмыкия в местных эффективных конкурентоспособных строительных материалах и конструкциях.
(таблица в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 03.09.2018 № 263)
3. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы и ведомственных целевых программ и обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
В целях развития базы стройиндустрии для обеспечения потребностей стройкомплекса республики строительными материалами в период реализации подпрограммы будут осуществлены следующие мероприятия:
модернизация основных фондов предприятий промышленности строительных материалов и строительство новых предприятий;
взаимодействие с научными организациями с целью внедрения результатов научно-технических работ в производство продукции строительного назначения.
Перечень мероприятий подпрограммы с указанием сроков, исполнителей и ожидаемых результатов представлен в приложении № 2 к Государственной программе.
Основными источниками инвестиций в основной капитал организаций промышленности строительных материалов при реализации мероприятий, направленных на модернизацию действующих производств и создание новых, станут собственные средства организаций и привлеченные кредитные ресурсы банков, заемные средства и другие внебюджетные источники.
По прогнозным оценкам объемы инвестиций на реализацию подпрограммы должны составить не менее 366000,0 тыс. рублей.
4. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании государственными учреждениями Республики Калмыкия государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы)
В рамках реализации мероприятий подпрограммы не предусматривается выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ).
5. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
Внешние риски.
Ухудшение макроэкономической ситуации (влияние мирового экономического кризиса, изменение обменного курса рубля, процентных ставок по кредитным ресурсам) может привести к уменьшению объемов вложения инвестиций, в том числе и в сферу строительства. Сокращение объемов строительства, в свою очередь, повлияет на снижение производства строительных материалов. Кроме того, снизится платежеспособность не только строительных организаций, но и населения, что приведет к сокращению спроса на приобретение жилья, а соответственно, и на снижение выпуска строительных материалов.
Внутренние риски.
Инновационно-технологический риск проявляется в замедлении процессов модернизации производства на предприятиях выпуска стройматериалов, ввода новых производственных мощностей, что связано с высокими затратами по внедрению инноваций и передовых технологий.
Кроме того, для российских научно-исследовательских и проектно-изыскательских организаций, в том числе и находящихся на территории республики, характерно наличие слабой материально-технической базы. В результате деятельность отечественных научных и проектно-конструкторских организаций не окажет существенного влияния на изменение состояния предприятий строительных материалов.
Проведение эффективной инвестиционной политики может сдерживаться отсутствием достаточных объемов собственных средств предприятий по производству стройматериалов и доступа их к заемным средствам. Связано это с тем, что для инвестиционных проектов развития производства стройматериалов в большинстве случаев характерны высокая капиталоемкость и длительный период окупаемости; значительная степень зависимости от цен на продукцию и услуги естественных монополий при существенной топливно-энергетической составляющей в себестоимости производства многих видов строительных материалов.
Производственный риск - это риск технического состояния производства, испытательного и опытного оборудования. Для предприятий отрасли характерен высокий уровень физического износа основных фондов при низком техническом уровне оснащения производств и невысокой производительности труда.
Законодательный риск может проявиться в невозможности предвидеть будущие требования нового законодательства, неполноте нормативно-правового регулирования, неблагоприятных изменениях в российском законодательстве, в том числе в области налогообложения, недостаточно оперативном изменении законодательных норм, обеспечивающих интенсивное развитие строительной отрасли и промышленности строительных материалов.
Административный риск представляет собой отсутствие должного взаимодействия руководителей предприятий с органами исполнительной государственной власти области и органами местного самоуправления.
Социальный риск обусловлен сокращением работников предприятий, выпускающих строительные материалы, (переходом на неполный рабочий день, неполную рабочую неделю) вследствие возможного снижения объемов производства.
6.Информация об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов в реализации подпрограммы
В рамках реализации мероприятий Государственной программы также предполагается участие предприятий строительной индустрии и промышленного комплекса Республики Калмыкия, ресурсоснабжающих организаций (по согласованию), организаций, определенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Таблица 4
Предприятия по производству строительных материалов, изделий и конструкций, планируемые к модернизации и реконструкции на территории Республики Калмыкия
№п/п
Наименование предприятия
Мощность предприятия в 2012 г., тыс. куб. м
Примерная степень износа оборудования, %
Расчетная стоимость проекта, млн. руб.
Объем инвестиций, млн. руб.
Страна-изготовитель основного оборудования
Срок начала модернизации или реконструкции предприятия и ввода в эксплуатацию
Мощность предприятия после модернизации
Стадия проведения работ
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
КП РК «ДСК» (по согласованию)
72,5
75
46,0
46,0
Испания
2014
72,5
Предусмотрено стратегией развития организации
2
ООО «Строитель» (по согласованию)
6,0
35
15,0
15,0
Россия
2015
8,0
Предусмотрено стратегией развития организации
Итого
78,5
*
61,0
61,0
(наименование таблицы 5 в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 03.09.2018 № 263)
Таблица 5
Строительство новых предприятий по производству строительных материалов, изделий и конструкций на территории Республики Калмыкия до 2018 года
№п/п
Наименование объекта, местонахождение
Инициатор строительства предприятия (инвестор проекта)
Расчетная стоимость проекта, млн. руб.
Объем инвестиций, млн. руб.
Планируемая годовая мощность на момент ввода в эксплуатацию
Срок начала строительства и ввода в эксплуатацию
Страна-изготовитель основного оборудования
Стадия проведения работ
1
Строительство завода по производству керамического кирпича, Республика Калмыкия, Малодербетовский район
ООО «Бетонинвест» (по согласованию)
190,0
190,0
15 млн. шт. усл. кирп.
2013-2014
Россия
Ведутся пусконаладочные работы отдельных технологических линий
2
Строительство завода по производству КБК (конструкция безригельного каркаса)
ООО «Бетонинвест» (по согласованию)
175,0
175,0
30 тыс. кв. м жилья в год
2013-2014
Россия
Осуществляетсястроительно-монтажные работы по возведению производственных зданий завода
3
Создание производства по выпуску эффективных стеновых материалов, в том числе блоков из ячеистого бетона, Республика Калмыкия, Целинный район
***
20,0
20,0
10 тыс. куб. м
2016-2017
Китай
Ведется подбор оборудования, поиск инвесторов
4
Организация производства плит ОSB
***
30,0
30,0
8 тыс. куб. м
2016-2017
Германия
*** (потенциальные предприятия промышленности и вновь образуемые предприятия)Подпрограмма
«Развитие рынка арендного жилья на территории Республики Калмыкия»
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 № 54 НГР RU08000201700041)
Подпрограмма 5.
«Развитие рынка арендного жилья на территории Республики Калмыкия»
Паспорт Подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы
Участники подпрограммы
-
-
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия;
Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия
ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию Республики Калмыкия»
Цели подпрограммы
-
формирование рынка доступного арендного жилья на территории Республике Калмыкия
Задачи подпрограммы
-
создание арендного жилищного фонда Республики Калмыкия
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
-
объем ввода арендного жилья, тыс. кв. м.;
количество человек/семей, обеспеченных жильем, построенным и введенным в эксплуатацию, в рамках подпрограммы;
доля ввода арендного жилья в общей площади ввода жилья в многоквартирных домах, %.
Этапы и сроки реализации подпрограммы
-
Этапы реализации: Одноэтапно
Сроки реализации: 2013-2019 годы
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 № 54 НГР RU08000201700041) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
-
Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, составляет 65 825,3 тыс. рублей, из них:
средства республиканского бюджета, дополнительные объемы ресурсов – 65 825,3 тыс. рублей, в том числе, по годам:
2013 г. – 0,0 тыс. рублей;
2014 г. – 0,0 тыс. рублей;
2015 г. – 0,0 тыс. рублей;
2016 г. – 0,0 тыс. рублей;
2017 г. – 0,0 тыс. рублей;
2018 г. – 23 000,0 тыс. рублей;
2019 г. – 42 825,3 тыс. рублей.
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 № 54 НГР RU08000201700041) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
Успешная реализация подпрограммы к концу 2019 года позволит:
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 № 54 НГР RU08000201700041) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
Обеспечить рост объемов ввода арендного жилья:
2018 г. - 0,84 тыс. кв. метров;
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 № 54 НГР RU08000201700041) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
2019 г. - 1,58 тыс. кв. метров.
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 № 54 НГР RU08000201700041) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
Увеличить количество человек/семей, обеспеченных жильем, построенным и введенным в эксплуатацию, в рамках подпрограммы:
2018 г. - 16 человек/семей;
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 № 54 НГР RU08000201700041) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
2019 г. - 30 человек/семей.
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 № 54 НГР RU08000201700041) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
Увеличить долю ввода арендного жилья арендного жилья в общей площади ввода жилья в многокравтирных домах:
2018 г. – 1,53 %;
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 № 54 НГР RU08000201700041) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
2019 г. – 2,53 %.
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 № 54 НГР RU08000201700041) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Вопрос обеспечения граждан жильем является одним из основных направлений государственной политики Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом «д» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации поручено обеспечить формирование рынка доступного арендного жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода.
Создание фонда доступного населению арендного жилья может стать одним из путей решения жилищной проблемы.
Наличие арендного жилья позволит снизить спрос, а соответственно и цены на жилье, приобретаемое в собственность. Развитие рынка арендного жилья может оживить инвестиционную активность в реальном секторе экономики, способствовать его интеграции с финансовыми институтами. Для кредитных организаций и банков такое жилье является перспективной сферой долгосрочных инвестиций.
Однако современный рынок арендного жилья в России характеризуется рядом негативных явлений.
Так, практически все передаваемые в найм жилые помещения не оформляются в надлежащей форме и соответственно находятся «вне правового поля». Значительное количество сделок не заключается в письменной форме, не регистрируется в установленном законом порядке, налоги с получаемых доходов не администрируются налоговыми органами и, соответственно, не уплачиваются наймодателями, права нанимателей защищены слабо, арендные ставки зачастую завышены.
Длительный срок окупаемости проектов строительства арендного жилья, а также отсутствие должного законодательного регулирования большинства вопросов в данной сфере лишает такие проекты инвестиционной привлекательности.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 августа 2012 г. № 1556-р утвержден Перечень мероприятий по формированию рынка доступного арендного жилья и развитию некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода.
На пути к решению поставленной задачи требуется, в том числе, совершенствование земельного и градостроительного законодательства с целью установления порядка предоставления и использования земельных участков для размещения арендного жилья, а также урегулирование иных вопросов, связанных со строительством, эксплуатацией и использованием такого жилья.
В свою очередь, необходимость формирования рынка арендного жилья в Республике Калмыкия обусловлена следующими факторами:
1) значительная часть населения не имеет возможности приобрести жилье в собственность;
2) современная экономическая модель стимулирует высокую мобильность населения.
Сложившийся на сегодня «серый рынок» арендного жилья в значительной степени не соответствует потребностям республики, бизнеса и населения.
К основным факторам, сдерживающим развитие рынка арендного жилья, относятся:
1) длительный срок окупаемости инвестиций при реализации проектов строительства арендного жилья по причинам высокой стоимости:
земельного участка под строительство;
строительства инженерной инфраструктуры;
объекта жилищного строительства при использовании традиционных технологий проектирования и строительства;
заемных средств;
2) низкая эффективность инвестиций, определяемая отношением высоких затрат, связанных со строительством и низкой расчетной величины арендных платежей, обусловленных платежеспособностью населения;
3) отсутствие структурированной информации о реальных возможностях и потребностях населения в части улучшения жилищных условий.
Анализируя перспективы развития сферы арендного жилья в Республике Калмыкия, следует отметить необходимость государственного регулирования рынка аренды, особенно на начальном этапе. Данное направление развития сектора арендного жилья актуально для предоставления в аренду жилья молодым специалистам, молодым семьям, работникам бюджетной сферы, гражданам с невысоким уровнем доходов, не позволяющим им приобрести собственное жилье с помощью кредитных и иных механизмов улучшения жилищных условий и т.д.
При этом необходимо отметить, что арендное жилье, при реализации модели строительства, должно находиться в сегменте жилья экономкласса, отвечающего требованиям экологичности и энергоэффективности.
В настоящее время на республиканском рынке найма жилья сложились достаточно высокие цены. Среднемесячная цена найма однокомнатной квартиры приблизительно в среднем составляет 6-8 тыс. рублей, двухкомнатной - 8-10 тыс. рублей, трехкомнатной - 10-12 тыс. рублей. Данные приведены без учета стоимости коммунальных услуг. В результате наем жилья малодоступен для жителей республики не только с низким, но и средним уровнем дохода. Несмотря на высокие цены найма и спрос населения на наемное жилье, инвесторам этот рынок пока мало интересен: гораздо выгодней продать построенное жилье, обеспечив тем самым быстрый оборот вложенных средств в течение 1-2 лет. Срок окупаемости вложений в строительство и эксплуатацию дома, используемого для получения прибыли от передачи жилых помещений внаем или в аренду, как правило, превышает 10 лет, что препятствует возрождению института доходных домов, находящихся в частной собственности. В связи с этой причиной, проектом Подпрограммы предусмотрено развитие арендного жилищного фонда при поддержке муниципальных и республиканских органов власти с участием ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию Республики Калмыкия».
Таким образом, подпрограмма направлена на создание цивилизованного рынка арендного жилья в Республике Калмыкия, что позволит улучшить жилищные условия значительного количества граждан, нуждающихся в их улучшении, а также граждан, изъявивших желание улучшить свои жилищные условия путем заключения договоров аренды жилых помещений во вновь построенных жилых домах, отвечающих стандартам жилья экономкласса.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы
Целью подпрограммы является формирование рынка доступного арендного жилья на территории Республики Калмыкия.
На достижение поставленной цели направлена следующая задача: создание арендного жилищного фонда Республики Калмыкия.
Сроки и этапы реализации подпрограммы: с 2013 года по 2019 год в один этап.
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 № 54 НГР RU08000201700041) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
В течение всего срока действия подпрограммы будет сформирована необходимая нормативная правовая база, осуществлена подготовка градостроительной, проектной документации для строительства объектов арендного жилья, сетей инженерно-технического обеспечения и транспортной инфраструктуры на территориях строительства, разработаны формы стимулирования застройщиков, продолжится работа по выполнению обязательств по улучшению жилищных условий граждан, отнесенных законодательством к отдельным категориям.
3. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы и ведомственных целевых программ и обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Система мероприятий подпрограммы разработана в соответствии с приоритетами государственной политики в сфере реализации Государственной программы и включает основное мероприятие:
создание арендного жилищного фонда Республики Калмыкия, путем строительства и предоставления в аренду жителям Республики Калмыкия благоустроенных жилых помещений, соответствующих стандартам жилья экономкласса.
Абзац 3 признан утратившим силу в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 № 54 НГР RU08000201700041
Квартиры после завершения строительства будут предоставляться по договору найма гражданам установленных категорий (например, только очередникам, а также иным гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий) в порядке, определенном нормативными правовыми актами Республики Калмыкия или органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Калмыкия.
Размер платы по договору найма должен обеспечивать компенсацию затрат на управление многоквартирным домом (включая затраты на текущий и капитальный ремонт здания для поддержания его потребительских свойств, предоставление коммунальных услуг и на оплату услуг специализированной проектной компании).
Реализация мероприятий подпрограммы предусматривает выделение средств из республиканского бюджета, а также привлечение внебюджетных источников, на строительство арендного жилья, соответствующего стандартам жилья экономкласса, для последующего предоставления данных жилых помещений гражданам установленных категорий в порядке, определенном нормативными правовыми актами Республики Калмыкия или органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Калмыкия.
Общий объем финансирования подпрограммы с учетом прогнозируемого объема расходов за счет всех источников финансирования составит 65 825,3 тыс. рублей (в ценах соответствующих лет), в том числе из средств:
республиканского бюджета - 65 825,3 тыс. рублей.
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
абзац 9 признан утратившим силу в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 № 54 НГР RU08000201700041
Финансовое обеспечение реализации мероприятий подпрограммы может быть скорректировано в течение периода ее действия с учетом ежегодного утверждения республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановой период.
4. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании государственными учреждениями Республики Калмыкия государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы)
В рамках реализации мероприятий подпрограммы не предусматривается выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ).
5. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
Выделяются следующие виды рисков, которые могут возникнуть в ходе реализации мероприятий подпрограммы:
финансово-экономические риски, связаны с недостаточностью бюджетных ассигнований подпрограммы.
Управление этими видами рисков будет обеспечено в рамках существующей структуры управления за счет мониторинга реализации мероприятий подпрограммы и корректировки (при необходимости) целевых индикаторов.
организационные риски, связаны с проблемами системы внутреннего контроля за реализацией мероприятий подпрограммы, в том числе и ошибками управления отдельных ее исполнителей, что может привести к их невыполнению или задержке в их выполнении.
Управление этими рисками будет основано на достижении компромиссных решений в рамках реальной ситуации, посредством консультационной и организационной помощи, создания согласительной комиссии или др.;
Правовые риски связаны с отсутствием нормативного регулирования основных мероприятий подпрограммы.
Управление этими рисками будет основано на гласности проводимых мероприятий, их открытости, своевременной правовой экспертизе, в сочетании с грамотной нормативной привязкой к проекту подпрограммы.
6. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления в случае их участия в разработке и реализации подпрограммы
Задача по развитию рынка арендного жилья не может быть эффективно решена без оказания заинтересованным застройщикам мер поддержки на всех уровнях, в том числе и местном. В приоритетном порядке требуется рассмотрение вопросов, связанных с реализацией проектов по строительству арендного жилья, использования всех имеющихся ресурсов и механизмов, способных положительным образом повлиять на развитие данного института.
В рамках подпрограммы планируется взаимодействие с органами местного самоуправления республики, заинтересованными в реализации проектов инвестирования в создание арендного жилищного фонда, по следующим направлениям:
участие в разработке и внедрении специальных механизмов нормативно-правового регулирования строительства, а также дальнейшей эксплуатации арендного жилья;
льготное предоставление земельных участков для строительства арендного жилья, в том числе обустройство данных участков необходимой инженерной и транспортной инфраструктурой;
бесплатное подключение (присоединение) к сетям инженерно-технической инфраструктуры;
разработка типовой проектной документации.
7. Информация об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов в реализации подпрограммы
В рамках реализации мероприятий подпрограммы планируется участие ОАО «АИЖК РК».
Абзацы 2-5 признаны утратившими силу в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 № 54 НГР RU08000201700041
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 № 54 НГР RU08000201700041)
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
ПОДПРОГРАММА 6.
«РАЗВИТИЕ ИПОТЕЧНОГО КРЕДИТОВАНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ»
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Ответственный исполнитель подпрограммы
-
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия;
Цели подпрограммы
-
повышение доступности ипотечного кредитования для отдельных категорий граждан в Республике Калмыкия на улучшения жилищных условий;
Задачи подпрограммы
-
оказание государственной поддержки отдельным категориям граждан в приобретении жилья с использованием ипотечных кредитов;
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
-
количество участников подпрограммы, человек/семей;
количество участников подпрограммы, улучшивших жилищные условия, человек/ семей;
увеличение спроса на приобретение жилых помещений в рамках подпрограммы, %.
Этапы и сроки реализации подпрограммы
-
Этапы реализации: Одноэтапно
Сроки реализации: 2018 – 2020 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
-
Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, составляет 41 715,0 тыс. рублей, из них:
средства республиканского бюджета, дополнительные объемы ресурсов – 41 715,0 тыс. рублей, в том числе, по годам:
2018 г. - 9 270,0 тыс. рублей;
2019 г. – 13 905 ,0 тыс. рублей;
2020 г. - 18 540,0 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
Успешная реализация подпрограммы к 2020 году позволит:
обеспечить жильем на территории Республики Калмыкия 225 семей.
обеспечить строительные организации прогнозируемым спросом на жилье.
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Последствия экономических преобразований, произошедших в стране, отрицательно отразились на темпах решения социальных проблем, в том числе жилищных.
Решение жилищной проблемы населения остается актуальной задачей государственной политики.
На 1 января 2017 года, по данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Астраханской области и Республике Калмыкия в очереди в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий Республики Калмыкия стоят 10987 семей.
Жилищная проблема в Республике Калмыкия является одной из наиболее острых социальных задач.
По-прежнему приобретение жилья на первичном и вторичном рынке с использованием рыночных механизмов остаются доступными лишь ограниченному кругу семей.
В настоящее время особенно остро жилищная проблема стоит перед отдельными категориями граждан, финансовые возможности которых ограничены, и большинство их которых имеют низкие доходы, не имеют накоплений.
В связи с этим, государственная помощь выражается в доступности ипотечного кредитования, в рамках которого ипотечная ставка начинается от 6,0% годовых на весь срок кредита.
Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита, создаст для отдельных категорий граждан – для врачей и учителей – стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы.
Одним из решений проблемы является выдача жилищных кредитов по ставкам существенно ниже рыночных.
Данная программа рассчитана на граждан, нуждающихся в жилье, не имеющих возможность приобрести жилье по существующим ставкам в кредитных организациях.
Суть реализации данной подпрограммы заключается в том, что партнер АО «АИЖК» выдает ипотечный кредит под ставку от 6,0 % годовых участнику подпрограммы, а республдика производит компенсацию за счет средств республиканского бюджета указанной организации недополученных процентов.
Участники программы имеет возможность приобрести жилье на первичном и вторичном рынках жилья.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы
Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы соответствует приоритетам Государственной программы.
Целью подпрограммы является повышение доступности жилищных кредитных (заемных) средств для отдельных категорий граждан в Республике Калмыкия на улучшения жилищных условий.
Для достижения цели подпрограммы предусматривается решение следующей задачи: оказание государственной поддержки отдельным категориям граждан в приобретении жилья с использованием ипотечных жилищных кредитов.
Сведения о показателях (индикаторах) достижения целей и решения задач подпрограммы представлены в Приложении 1 к настоящей Государственной программе.
Этапы реализации подпрограммы – Одноэтапно.
Сроки реализации подпрограммы – 2018 - 2020 годы.
Успешная реализация подпрограммы будет способствовать сокращению численности граждан, нуждающихся в жилых помещениях на территории Республики Калмыкия.
3. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы и ведомственных целевых программ и обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Механизм реализации подпрограммы предполагает оказание государственной поддержки участникам подпрограммы в приобретении жилья путем предоставления жилищного кредита с льготной процентной ставкой.
Подпрограмма ориентирована на тех, кто не имеет жилья или хотел бы улучшить жилищные условия с помощью ипотечного кредита.
Участники подпрограммы:
1. граждане Российской Федерации: государственные гражданские служащие Республики Калмыкия, врачи государственных бюджетных учреждений здравоохранения или муниципальных бюджетных учреждений Республики Калмыкия, врачи государственных бюджетных учреждений социального обслуживания или муниципальных бюджетных учреждений социального обслуживания Республики Калмыкия, учителя государственного образовательного учреждения или муниципального образовательного учреждения Республики Калмыкия, воспитатели муниципальных дошкольных образовательных организаций Республики Калмыкия, семьи, имеющие трех и более детей, инвалиды и семьи, имеющие детей инвалидов, ветераны боевых действий, молодые семьи (возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет) для улучшения жилищных условий;
2. партнер АО «Агентство ипотечного жилищного кредитования».
3. АО «Агентство ипотечного жилищного кредитования»».
4.Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия.
4. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании государственными учреждениями Республики Калмыкия государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы)
В рамках реализации подпрограммы не предусматривается выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ).
5. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
Выделяются следующие виды рисков, которые могут возникнуть в ходе реализации мероприятий Подпрограммы:
1) Финансовые риски - связаны с финансированием мероприятий Подпрограммы не в полном объеме;
2) Организационные риски - связаны с несвоевременным выполнением мероприятий, предусмотренных подпрограммой;
3) Правовые риски - связаны с отсутствием нормативного регулирования мероприятий подпрограммы.
Способами ограничения рисков выступают:
ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, в зависимости от достигнутых результатов;
на этапе разработки проектов документов привлекать к их обсуждению основные заинтересованные стороны, которые впоследствии должны принять участие в их согласовании;
обеспечение грамотной кадровой политики, включая подготовку квалифицированных специалистов для всех направлений реализации подпрограммы.
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 № 54 НГР RU08000201700041)
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 03.09.2018 № 263)
Подпрограмма 7.
«Обеспечение реализации Государственной программы»
Паспорт Подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы
-
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия
Цели подпрограммы
-
обеспечение реализации подпрограмм, основных мероприятий Государственной программы в соответствии с установленными сроками и этапами
Задачи подпрограммы
-
обеспечение управления реализацией мероприятий Государственной программы;
обеспечение эффективной деятельности Министерства по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия как ответственного исполнителя Государственной программы
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
-
уровень ежегодного достижения целевых индикаторов и показателей Государственной программы и подпрограмм, %
Этапы и сроки реализации подпрограммы
-
Этапы реализации: Одноэтапно
Срок реализации: 2013-2020 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 30.06.2016 № 210 НГР RU08000201600299)
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
-
Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, составляет 162 163,48 тыс. рублей, из них:
средства республиканского бюджета, действующие расходные обязательства – 162 163,48 тыс. рублей, в том числе, по годам:
2013 г. – 22 982,2 тыс. рублей;
2014 г. – 24 077,0 тыс. рублей;
2015 г. – 21 789,5 тыс. рублей;
2016 г. – 20 612,7 тыс. рублей;
2017 г. – 20 625,68 тыс. рублей;
2018 г. – 18 422,8 тыс. рублей;
2019 г. – 16 826,8 тыс. рублей;
2020 г. – 16 826,8 тыс. рублей.
средства республиканского бюджета, дополнительные объемы ресурсов – 0,0 рублей, в том числе, по годам:
2013 г. – 0,0 тыс. рублей;
2014 г. – 0,0 тыс. рублей;
2015 г. – 0,0 тыс. рублей;
2016 г. – 0,0 тыс. рублей;
2017 г. – 0,0 тыс. рублей;
2018 г. – 0,0 тыс. рублей;
2019 г. – 0,0 тыс. рублей;
2020 г. – 0,0 тыс. рублей.
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 03.09.2018 № 263)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
Успешная реализация подпрограммы к 2020 году позволит обеспечить выполнение задач Государственной программы и достижение предусмотренных Государственной программой и подпрограммами целевых индикаторов и показателей
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Реализация подпрограммы направлена на обеспечение достижения цели и задач Государственной программы.
Подпрограмма не направлена на реализацию подпрограмм и основных мероприятий Государственной программы, а предусматривает обеспечение управления реализацией мероприятий Государственной программы на республиканском и местном уровнях.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и этапов реализации подпрограммы
Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы соответствует приоритетам Государственной программы.
Целью подпрограммы является обеспечение реализации подпрограмм, основных мероприятий Государственной программы в соответствии с установленными сроками и этапами.
Достижение указанной цели предусматривает решение следующих задач:
обеспечение управления реализацией мероприятий Государственной программы;
обеспечение эффективной деятельности Министерства по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, как ответственного исполнителя (государственного заказчика) Государственной программы.
Сроки реализации подпрограммы: 2013-2020 годы.
Показателем (индикатором) реализации подпрограммы является уровень ежегодного достижения целевых индикаторов и показателей Государственной программы и подпрограмм, %.
В результате реализации подпрограммы предполагается обеспечение выполнения задач Государственной программы и достижение предусмотренных Государственной программой и подпрограммами, целевых индикаторов и показателей.
3. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы и ведомственных целевых программ и обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Одним из основных мероприятий подпрограммы является выполнение управленческих функций.
Обеспечивающими мероприятиями подпрограммы являются:
- нормативно-правовое, материально-техническое и информационно-аналитическое обеспечение Государственной программы;
- координация выполнения мероприятий Государственной программы и подпрограмм, мониторинг их реализации и контроль за реализацией мероприятий;
- контроль за проведением, выполнением и достижением целевых индикаторов Государственной программы и подпрограмм.
Бюджетные назначения на выполнение управленческих функций предусматриваются Законом о республиканском бюджете на соответствующий год и подлежат ежегодной корректировке с учетом сумм, утвержденных Законом Республики Калмыкия о республиканском бюджете на очередной финансовый год.
Общий объем финансирования подпрограммы с учетом прогнозируемого объема расходов за счет средств республиканского бюджета составит 162163,48 тыс. рублей (в ценах соответствующих лет).
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 30.06.2016 № 210 НГР RU08000201600299) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 № 54 НГР RU08000201700041) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 03.09.2018 № 263)
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, республиканского бюджета, местного бюджета, внебюджетных источников представлена в Приложении 6 к настоящей Государственной программе.
4. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании государственными учреждениями государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы)
В рамках реализации мероприятий подпрограммы не предусматривается выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ).
5. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
Риски реализации подпрограммы связаны с:
недофинансированием мероприятий Государственной программы;
недостаточным штатным и техническим обеспечением Министерства по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия
Управление рисками будет осуществляться на основе:
технической политики, направленной на своевременную модернизацию информационно-технического обеспечения;
грамотной кадровой политики, включая подготовку квалифицированных специалистов для всех направлений реализации Государственной программы.
Подпрограмма 8.
«Внедрение композиционных материалов (композитов), конструкций и изделий из них на территории Республики Калмыкия»
Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы
-
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия
Цели подпрограммы
-
создание условий для широкого применения современных и эффективных композитов, конструкций и изделий из них в сфере жилищного строительства на территории Республики Калмыкия
Задачи подпрограммы
-
формирование массового внутреннего спроса на композиционные материалы, конструкции и изделия из них
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
-
объем производства композитов, конструкций и изделий из них, тыс. кг;
объем потребления композитов, конструкций и изделий из них, тыс. кг.;
количество семинаров/выставок, проведенных в рамках подпрограммы, ед.
Этапы и сроки реализации подпрограммы
-
Этапы реализации: Одноэтапно
Сроки реализации: 2013-2018 годы
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
-
Бюджетные ассигнования на реализацию подпрограммы не предусматриваются
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
Успешная реализация подпрограммы к 2018 году позволит обеспечить:
увеличение объема производства и потребления композитов, конструкций и изделий из них к концу 2018 года суммарно (нарастающим итогом по годам) составит не менее 180 тыс. кг
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Перспектива создания и развития композитной отрасли обусловлена необходимостью перехода экономики на инновационный путь развития, поддержания экономического роста за счет перерабатывающих отраслей промышленности, а также диверсификации производства.
Необходимый для выполнения этой задачи переход промышленных предприятий на новый технологический уклад невозможен без внедрения эффективных энерго- и ресурсосберегающих технологий производства и переработки новых материалов (композитов).
Основные проблемы отрасли:
недостаточная информированность потенциальных потребителей изделий из композитов об их преимуществах по сравнению с традиционными материалами (металлом, бетоном, древесиной и т.д.);
отсутствие скоординированной государственной политики в стимулировании спроса на применение инновационных материалов и развитии инновационных производств.
В настоящее время предприятиями по производству строительных материалов композиционные материалы не применяются. Проектными организациями Республики Калмыкия при разработке композиционные материалы, конструкции и изделия из них также не находят применения.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы
Основной целью подпрограммы является создание условий для широкого применения современных и эффективных композитов, конструкций и изделий из них в сфере жилищного строительства на территории Республики Калмыкия.
Цель подпрограммы соответствует:
приоритетам государственной политики Российской Федерации по созданию и развитию национальной композитной отрасли, определенным Подпрограммой «Развитие производства композиционных материалов (композитов) и изделий из них»государственной программы «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. №328.
Основной задачей подпрограммы является формирование массового внутреннего спроса на композиционные материалы, конструкции и изделия из них.
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы представлены в Приложении №1 к Государственной программе.
Успешная реализация подпрограммы к концу 2018 года позволит обеспечить увеличение объема производства и потребления композитов, конструкций и изделий из них к концу 2018 года суммарно (нарастающим итогом по годам) составит не менее 180 тыс. кг.
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
Этапы реализации подпрограммы - Одноэтапно.
Сроки реализации подпрограммы - 2013-2018 годы. (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
3. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы и ведомственных целевых программ и обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
В рамках подпрограммы предполагается реализация следующих мероприятий:
проведение семинаров среди руководителей предприятий промышленности строительных материалов и индустриального домостроения, а также строительных и проектных организаций Республики Калмыкия, позволяющих ознакомиться с современным состоянием и перспективами развития производства и использования композитных материалов в строительной отрасли;
организация проведения специализированных выставок композитных материалов, технологий и оборудования, направленных на популяризацию и внедрение композитов, конструкций и изделий из них, предназначенных для применения в сфере строительства.
Бюджетные ассигнования на реализацию подпрограммы не предусматриваются.
4. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании государственными учреждениями Республики Калмыкия государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы)
В рамках реализации мероприятий подпрограммы не предусматривается выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ).
5. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
К рискам реализации подпрограммы, могут быть отнесены риски, связанные с несвоевременным выполнением мероприятий, предусмотренных подпрограммой.
Способом ограничения влияния организационных рисков на показатели подпрограммы может послужить привлечение к обсуждению проектов документов основных заинтересованных сторон, в том числе предприятий промышленности строительных материалов и индустриального домостроения, а также строительных и проектных организаций Республики Калмыкия, которые впоследствии должны принять участие в их согласовании.
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 № 54 НГР RU08000201700041)
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
(в новой редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 03.09.2018 № 263)
Подпрограмма 9. «Совершенствование схемы территориального планирования Республики Калмыкия на 2014 - 2018 годы»
Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы
-
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия
Цели подпрограммы
-
обеспечение актуальной информационной поддержки при реализации пространственного развития Республики Калмыкия в соответствии с поставленными стратегическими целями
Задачи подпрограммы
-
перевод картографического материала схемы территориального планирования Республики Калмыкия из растрового формата в векторный формат;
актуализация схемы территориального планирования Республики Калмыкия.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
-
картографический материал в векторном формате М 1:300000, ед.;
картографический материал в векторном формате М 1:500000, ед.;
карта-схема "Административное деление Республики Калмыкия", ед.;
актуализированная схема территориального планирования Республики Калмыкия, ед.
Этапы и сроки реализации подпрограммы
-
Этапы реализации: Одноэтапно
Сроки реализации: 2014 - 2018 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
-
Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, составляет - 4 580,0 тыс. рублей, из них:
средства республиканского бюджета, действующие расходные обязательства - 4 580,0 тыс. рублей, в том числе, по годам:
2014 г. - 0,0 тыс. рублей;
2015 г. - 0,0 тыс. рублей;
2016 г. - 0,0 тыс. рублей;
2017 г. – 940,0 тыс. рублей;
2018 г. – 3 640,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
Картографический материал в векторном формате, актуализированная схема территориального планирования Республики Калмыкия обеспечат:
устойчивое развитие территории Республики Калмыкия;
содействие развитию инвестиционных процессов на территории Республики Калмыкия;
оптимизацию управления территориями и размещенными на них ресурсами.
Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Формирование подпрограммы обусловлено необходимостью исполнения органами исполнительной власти положений Градостроительного кодекса Российской Федерации в части обеспечения устойчивого развития территорий на основе территориального планирования и градостроительного зонирования, сбалансированного учета экологических, экономических, социальных и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности. Необходимым условием эффективного управления является обеспечение лиц и структур, принимающих решения на различных уровнях, оперативной, объективной и полной информацией о текущем состоянии и прогнозе развития территории Республики Калмыкия. Важным является также достаточно полное информирование участников градостроительных правоотношений.
Деятельность в сфере градостроительства в совокупности определяется земельными отношениями, уровнем проработки градостроительных решений при проектировании развития территорий Республики Калмыкия, возможностями картографического и геодезического обеспечения и использования современных информационных технологий.
Схема территориального планирования Республики Калмыкия утверждена постановлением Правительства Республики Калмыкия от 25 апреля 2011 г. № 106, состоит из материалов обоснования и положения о территориальном планировании, а также из графических материалов.
Картографический материал схемы должен быть разработан с помощью цифровых технологий, конечным продуктом которого являются электронные карты, отображающие цифровую модель местности и позволяющие осуществлять мониторинг реализации градостроительных решений.
За время реализации действующей схемы территориального планирования Республики Калмыкия существенно изменилось законодательство в сфере территориального планирования, федеральными законами установлены новые принципы взаимодействия и взаимовлияния документов территориального и стратегического планирования, в соответствии с которыми разработка схем территориального планирования должна вестись на основании разработанных и утверждённых стратегий социально-экономического развития региона, региональных целевых (государственных) программ, инвестиционных программ субъектов естественных монополий. На территории Республики Калмыкия реализуются инвестиционные проекты, ведется промышленное и жилищное строительство, принят ряд государственных программ, которым действующая схема территориального планирования республики соответствует не в полной мере.
Таким образом, необходима актуализация (внесение изменений) схемы территориального планирования Республики Калмыкия, направленная на пространственное закрепление основных целей стратегического развития республики.
Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы
Основной целью подпрограммы является обеспечение актуальной информационной поддержки при реализации пространственного развития Республики Калмыкия в соответствии с поставленными стратегическими целями.
Для достижения основной цели подпрограммы необходимо:
- выполнить работы по переводу имеющегося картографического материала схемы территориального планирования Республики Калмыкия из растрового формата в векторный формат. Общий объем картографического материала, подлежащего переводу, составляет 18 карт масштаба 1:500000 и 1:300000.
- выполнить работы по актуализации материалов схемы территориального планирования Республики Калмыкия: картографического материала, положения о территориальном планировании, материалов по обоснованию.
Перевод картографического материала обеспечит возможность внесения изменений в схему территориального планирования Республики Калмыкия по заявкам юридических и физических лиц (требование Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Актуализированная схема территориального планирования Республики Калмыкия будет способствовать повышению инвестиционной привлекательности территории Республики Калмыкия, что в свою очередь позволит формировать пакет инвестиционных предложений в сфере размещения объектов нового строительства и реконструкции.
Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы и ведомственных целевых программ и обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Достижение поставленной цели и решение задач подпрограммы будет реализовываться путем осуществления комплекса основных и обеспечивающих мероприятий.
В рамках реализации подпрограммы предполагается реализация основных мероприятий: перевод в векторный формат карт-схем, актуализация материалов схемы территориального планирования Республики Калмыкия, включая картографический материал, положения о территориальном планировании, материалов по обоснованию.
При этом, обеспечивающими мероприятиями подпрограммы являются:
составление технических заданий;
проведение конкурсов в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
создание рабочей станции;
обучение специалиста.
Характеристика основных мероприятий, включая сведения о сроке их реализации, ответственном исполнителе, ожидаемом непосредственном результате, взаимосвязи с показателями Государственной программы (подпрограммы) и о последствиях их невыполнения представлены в Приложении № 2 к настоящей Государственной программе.
Финансирование подпрограммы предусматривается за счет средств республиканского бюджета.
Объемы финансирования подпрограммы подлежат ежегодному уточнению, исходя из реальной ситуации формирования республиканского бюджета на очередной финансовый год.
Общий объем финансирования подпрограммы с учетом прогнозируемого объема расходов составит - 4 580,0 тыс. рублей (в ценах соответствующих лет) за счет средств республиканского бюджета.
По итогам реализации подпрограммы предполагается: перевод 6 картографических материалов схемы территориального планирования Республики Калмыкия в размере 370,0 тыс. рублей, а также приобретение одного рабочего места на сумму 80,0 тыс. рублей и обучение специалиста на сумму 30,0 тыс. рублей, и перевод 12 картографических материалов схемы территориального планирования Республики Калмыкия в размере 470,0 тыс. рублей, выполнение работ по актуализации материалов схемы территориального на сумму 2 700,0 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, республиканского бюджета, местного бюджета и внебюджетных источников на реализацию целей подпрограммы приведены в Приложении № 6 к настоящей Государственной программе.
4. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании государственными учреждениями Республики Калмыкия государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы)
В рамках реализации мероприятий подпрограммы не предусматривается выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ).
5.Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
К рискам реализации подпрограммы, которые могут возникнуть в процессе реализации мероприятий, могут быть отнесены:
финансовые риски, связанные с финансированием подпрограммы не в полном объеме.
организационные риски, связанные с несвоевременным выполнением мероприятий, предусмотренных подпрограммой.
правовые риски, связанные с отсутствием нормативного регулирования основных мероприятий подпрограммы.
6. Информация об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов в реализации подпрограммы
В реализации мероприятий подпрограммы предполагается участие организаций, определенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 № 54 НГР RU08000201700041)
Подпрограмма 10.
«Разработка региональных нормативов градостроительного проектирования Республики Калмыкия»
Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы
-
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия
Цели подпрограммы
-
обеспечение благоприятных и качественных условий проживания жителей Республики Калмыкия путем гармоничного развития территории при градостроительном проектировании
Задачи подпрограммы
-
установление необходимого набора показателей, расчет которых необходим при разработке градостроительной документации
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
-
региональные нормативы градостроительного проектирования объектов жилищного строительства, ед.;
региональные нормативы градостроительного проектирования социальной инфраструктуры, ед.;
региональные нормативы градостроительного проектирования производственной инфраструктуры, ед.;
региональные нормативы градостроительного проектирования коммунально-бытовой, транспортной инфраструктуры, ед.;
региональные нормативы градостроительного проектирования инженерной инфраструктуры, ед.;
региональные нормативы градостроительного проектирования сельскохозяйственного использования, ед.;
региональные нормативы градостроительного проектирования объектов благоустройства и иные, ед.
Этапы и сроки реализации подпрограммы
-
Этапы реализации: Одноэтапно
Сроки реализации: 2014-2017 годы
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 № 54 НГР RU08000201700041)
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
-
Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, составляет 800,0 тыс. рублей, из них:
средства республиканского бюджета, действующие расходные обязательства – 800,0 тыс. рублей, в том числе, по годам:
2014 г. – 0,0 тыс. рублей;
2015 г. – 0,0 тыс. рублей;
2016 г. – 0,0 тыс. рублей;
2017 г. – 800,0 тыс. рублей.
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 № 54 НГР RU08000201700041)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
региональные нормативы градостроительного проектирования Республики Калмыкия позволят при градостроительном проектировании обеспечить необходимое количество и территориальную доступность объектов регионального значения для населения, эффективное использование территорий, безопасность и здоровье населения, создание среды жизнедеятельности доступной для инвалидов и маломобильных групп населения
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 5 мая 2014 г. № 131-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации» региональные нормативы градостроительного проектирования подготовленные в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации должны быть утверждены до 1 января 2015 г.
Региональные нормативы градостроительного проектирования применяются при подготовке, согласовании, экспертизе, утверждении и реализации документов территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, при рассмотрении градостроительной документации на публичных слушаниях, а также используются для принятия решений органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, осуществляющими контроль за градостроительной (строительной) деятельностью, физическими и юридическими лицами, а также судебными органами, как основание для разрешения споров по вопросам градостроительной деятельности.
Региональные нормативы градостроительного проектирования устанавливают совокупность расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения относящихся к следующим областям:
1) транспорт (железнодорожный, водный, воздушный транспорт), автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения;
2) предупреждение чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидация их последствий;
3) образование;
4) здравоохранение;
5) физическая культура и спорт;
6) иные области в соответствии с полномочиями Республики Калмыкия,
иными объектами регионального значения Республики Калмыкия и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения.
Существующие региональные нормативы градостроительного проектирования Республики Калмыкия, утвержденные постановлением Правительства Республики Калмыкия от 26 марта 2009 г. № 82, содержат лишь нормативы проектирования селитебной территории и транспортной инфраструктуры, к тому же ряд СНиП, СанПиН, ссылки на которые содержатся в нормативах, в настоящее время утратили силу. В связи с этим необходима разработка новых региональных нормативов градостроительного проектирования, соответствующих современному градостроительному законодательству, нормативным правовым и нормативным техническим документами Российской Федерации.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы
Целью подпрограммы является обеспечение благоприятных и качественных условий проживания жителей Республики Калмыкия путем гармоничного развития территории при градостроительном проектировании.
Цель подпрограммы соответствует приоритетам государственной политики, определенным Концепцией социально-экономического развития Республики Калмыкия на период до 2015 года, утвержденной постановлением Правительства Республики Калмыкия от 30 мая 2011 г. № 152.
Для достижения цели подпрограммы необходимо решение следующей задачи: установление необходимого набора показателей, расчет которых необходим при разработке градостроительной документации.
Разработка и утверждение региональных нормативов градостроительного проектирования обеспечат качественное градостроительное проектирование на территории Республики Калмыкия, основанное на требованиях Градостроительного кодекса Российской Федерации и действующих СНиП, СанПиН, что создаст комфортные условия проживания населения Республики Калмыкия.
Сведения о показателях (индикаторах) достижения целей и решения задач подпрограммы представлены вПриложении1 к настоящей Государственной программе.
Срок реализации подпрограммы: 2014-2017 годы.
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 № 54 НГР RU08000201700041)
Этапы реализации: Одноэтапно.
3. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы и ведомственных целевых программ и обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Разработка ведомственных целевых программ подпрограммой не предусматривается.
Достижение поставленной цели и решение задач подпрограммы будет реализовываться путем осуществления комплекса основных и обеспечивающих мероприятий.
В рамках реализации подпрограммы предполагается реализация основного мероприятия - разработки региональных нормативов градостроительного проектирования Республики Калмыкия.
Обеспечивающими мероприятиями подпрограммы являются:
- исполнение функций государственного заказчика, составление и утверждение технического задания;
- проведение конкурса в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» на право заключения договора на разработку региональных нормативов;
- проведение согласований проекта региональных нормативов градостроительного проектирования;
- представление проекта региональных нормативов на утверждение в Правительство Республики Калмыкия.
Характеристика основных мероприятий, включая сведения о сроке их реализации, ответственном исполнителе, ожидаемом непосредственном результате, взаимосвязи с показателями Государственной программы (подпрограммы) и о последствиях их невыполнения представлены в Приложении 2 к настоящей Государственной программе.
Финансирование подпрограммы предусматривается за счет средств республиканского бюджета.
Общий объем финансирования подпрограммы с учетом прогнозируемого объема расходов составит 800,0 тыс. рублей (в ценах соответствующих лет) за счет средств республиканского бюджета.
Финансирование подпрограммы за счет средств республиканского бюджета будет определяться с учетом возможностей республиканского бюджета.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, республиканского бюджета, местного бюджета и внебюджетных источников на реализацию целей подпрограммы приведены в Приложении6 к настоящей Государственной программе.
4. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании государственными учреждениями Республики Калмыкия государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы)
В рамках реализации мероприятий подпрограммы не предусматривается выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ).
5. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
К рискам реализации подпрограммы, которые могут возникнуть в процессе реализации мероприятий, могут быть отнесены:
1. Финансовые риски связаны с финансированием подпрограммы не в полном объеме.
2. Организационные риски связаны с несвоевременным выполнением мероприятий, предусмотренных подпрограммой.
3. Правовые риски отсутствуют.
6. Информации об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов в реализации подпрограммы
В реализации мероприятий подпрограммы предполагается участие организаций, определенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
(дополнена в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 № 54 НГР RU08000201700041)
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
Подпрограмма 11 «Формирование жилищного фонда социального использования для обеспечения граждан жилыми помещениями по договорам социального найма»
Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы
Участники подпрограммы
-
-
Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия;
Министерство социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия
Цели подпрограммы
-
формирование жилищного фонда социального использования на территории Республики Калмыкия
Задачи подпрограммы
-
обеспечение жилыми помещениями граждан из жилищного фонда социального использования по договорам социального найма
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
-
площадь жилых помещений созданного жилищного фонда социального использования для обеспечения граждан по договорам социального найма, тыс. кв. м.;
количество граждан, обеспеченных жилыми помещениями из жилищного фонда социального использования по договорам социального найма, чел.;
доля созданного жилищного фонда в общем объеме ввода жилья, тыс. кв. м.
Этапы и сроки реализации подпрограммы
-
Этапы реализации: Одноэтапно
Сроки реализации: 2017 – 2020 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
-
Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, составляет 8 000,0 тыс. рублей, из них:
средства республиканского бюджета, действующие расходные обязательства - 8 000,0 тыс. рублей, в том числе, по годам:
2017 г. – 0,0 тыс. рублей;
2018 г. – 8 000,0 тыс. рублей;
2019 г. - 0,0 тыс. рублей;
2020 г. - 0,0 тыс. рублей.
средства республиканского бюджета, дополнительные объемы ресурсов - 0,0 тыс. рублей, в том числе, по годам:
2017 г. - 0,0 тыс. рублей;
2018 г. - 0,0 тыс. рублей;
2019 г. - 0,0 тыс. рублей;
2020 г. - 0,0 тыс. рублей.
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
Успешная реализация подпрограммы к 2020 году позволит:
построить (приобрести) 0,25 тыс. кв. м. общей площади жилья;
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
обеспечить жилыми помещениями 6 граждан из жилищного фонда социального использования по договорам социального найма, чел.;
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
увеличить долю созданного жилищного фонда в общем объеме ввода жилья, %.
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Объектом настоящей подпрограммы является сфера жилищных отношений. Реализация подпрограммы предусматривает обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 4 Закона Республики Калмыкия03 ноября 2011 г. № 296-IV-З «О правовом регулировании отдельных вопросов в сфере жилищных отношений».
Согласно вышеуказанным нормативно-правовым актам к категориям граждан, подлежащим обеспечению жилыми помещениями из государственного жилищного фонда Республики Калмыкия по договорам найма, относятся:
1) граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности;
2) реабилитированные лица и члены их семей в случае возвращения для проживания в те местности и населенные пункты республики, где они проживали до применения к ним репрессий;
3) больные заразными формами туберкулеза, проживающие в квартирах, в которых, исходя из занимаемой площади и состава семьи, нельзя выделить отдельную комнату больному заразной формой туберкулеза, квартирах коммунального заселения, общежитиях, а также семьи, имеющие ребенка, больного заразной формой туберкулеза.
В настоящее время имеется 25 судебных решений, которые вступили в законную силу о предоставлении жилых помещений вне очереди по договору социального найма.
Кроме того, согласно информации органов местного самоуправления Республики Калмыкия на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в 2016 году состоит961 гражданин.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы
Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы соответствует приоритетам Государственной программы.
Целью подпрограммы является формирование жилищного фонда социального использования на территории Республики Калмыкия.
Для достижения цели подпрограммы предусматривается решение следующей задачи: обеспечение жилыми помещениями граждан из жилищного фонда социального использования по договорам социального найма.
Сведения о показателях (индикаторах) достижения целей и решения задач подпрограммы представлены в Приложении № 1 к настоящей Государственной программе.
Этапы реализации подпрограммы –Одноэтапно.
Сроки реализации подпрограммы – 2017 - 2020 годы.
Успешная реализация подпрограммы будет способствовать сокращению численности граждан, нуждающихся в жилых помещениях из жилищного фонда социального использования.
3. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы и ведомственных целевых программ и обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
В рамках подпрограммы предусматривается реализация следующих основных мероприятий:
ежегодная актуализация списка граждан, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями из жилищного фонда социального использования по договорам социального найма;
создание жилищного фонда социального использования для обеспечения жилыми помещениями граждан по договорам социального найма.
Характеристика основных мероприятий подпрограммы, включая сведения о сроке их реализации, ответственном исполнителе, ожидаемом непосредственном результате, взаимосвязи с показателями Государственной программы (подпрограммы) и о последствиях их невыполнения представлены в Приложении № 2 к Государственной программе.
Финансовые средства на улучшение жилищных условий граждан, установленных пунктом 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 4 Закона Республики Калмыкия от 03 ноября 2011 г. №296-IV-З «О правовом регулировании отдельных вопросов в сфере жилищных отношений», формируются за счет средств республиканского бюджета.
Общий объем финансирования подпрограммы с учетом прогнозируемого объема расходов за счет средств республиканского бюджета составит 8000,0 тыс. рублей (в ценах соответствующих лет).
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
Бюджетные средства направляются на строительство (приобретение) жилых помещений в собственность Республики Калмыкия для последующего обеспечения данными жилыми помещениями на основании договора социального найма граждан, установленных пунктом 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 4 Закона Республики Калмыкия от 3 ноября 2011 г. № 296-IV-З «О правовом регулировании отдельных вопросов в сфере жилищных отношений».
Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению в соответствии с законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов республиканского бюджета, местного бюджета и внебюджетных источников на реализацию целей подпрограммы приведено в Приложении № 6 к Государственной программе.
4. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании государственными
учреждениями Республики Калмыкия государственных услуг
(работ) в рамках подпрограммы)
В рамках реализации подпрограммы не предусматривается выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ).
5. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер
управления рисками реализации подпрограммы
Выделяются следующие виды рисков, которые могут возникнуть в ходе реализации мероприятий Подпрограммы:
финансово-экономические риски, связаны с недостаточностью бюджетных ассигнований подпрограммы.
Управление этими видами рисков будет обеспечено в рамках существующей структуры управления за счет мониторинга реализации мероприятий подпрограммы и корректировки (при необходимости) целевых индикаторов.
организационные риски, связаны с проблемами оформления документов в соответствующих структурах на земельные участки, по регистрации в государственную собственность Республики Калмыкия построенных и приобретенных жилых помещений, что может привести к их невыполнению или задержке в их выполнении.
Управление этими рисками будет основано на взаимодействии и достижении компромиссных решений в рамках реальной ситуации и при необходимости создания согласительной комиссии.
Приложение №1
к Государственной программе Республики Калмыкия
«Развитие жилищного строительства в Республике Калмыкия»
на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением
Правительства Республики Калмыкия
от 11 июня 2013 г. № 293
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 30.06.2016 № 210 НГР RU08000201600299)
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 № 54 НГР RU08000201700041)
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 12.01.2018 № 5 НГР RU08000201800009)
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
(в новой редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 03.09.2018 № 263)
Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы, подпрограмм государственной программы, ведомственных целевых программ и их значениях
№ п/п
Показатель (индикатор) (наименование)
Ед. измерения
Значения показателей
Удельный вес
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
базовый вариант
с учетом доп. средств
базовый вариант
с учетом доп. средств
базовый вариант
с учетом доп. средств
1
2
3
4
5
6
8
12
13
13
15
Государственная программа "Развитие жилищного строительства в Республике Калмыкия на 2013-2020 годы"
1
Годовой объем ввода жилья
тыс.кв.м
110,97
125,18
125,98
70,75
96,3
105
105
110
110
115
115
0,166
2
в том числе: объем ввода жилья экономкласса
тыс.кв.м
51,57
59,07
117,6
54,65
87,7
80
80
85
85
90
90
0,166
3
Количество человек/семей, улучшивших жилищные условия
человек/семей
2404
2361
2151
2008
2016
1883
1950
1948
2076
1951
2903
0,166
4
Коэффициент доступности жилья для населения
лет
-
4,4
4
3,8
3,7
3,6
3,6
3,4
3,4
3,2
3,2
0,166
5
Количество выданных ипотечных жилищных кредитов (займов) гражданам в Республике Калмыкия
шт.
-
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0,166
6
Доля ввода арендного жилья в общей площади ввода жилья в многоквартирных домах
%
-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0,166
Подпрограмма 1. "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем жителей Республики Калмыкия"
7
Годовой объем ввода жилья
тыс.кв.м
-
125,18
125,98
70,75
96,3
105
105
110
110
115
115
0,077
8
в том числе: объем ввода жилья экономкласса
тыс.кв.м
-
59,07
117,6
54,65
87,7
80
80
85
85
90
90
0,077
9
в рамках программы "Жилье для российской семьи"
тыс.кв.м
-
-
7,98
6,71
5,22
-
-
-
-
-
-
0,077
10
Количество человек/семей, улучшивших жилищные условия, из числа отдельных установленных категорий, в том числе:
человек/семей
-
2082
1914
1830
1739
1764
1765
1769
1792
1769
2567
0,077
11
ветераны Великой Отечественной войны
человек/семей
-
17
60
41
15
9
9
0
0
0
0
0,077
12
ветераны боевых действий, инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, в том числе:
человек/семей
-
9
21
27
28
20
20
34
34
34
433
0,077
ветераны боевых действий
человек
-
-
-
-
-
11
11
19
19
19
119
инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов
человек/семей
-
-
-
-
-
9
9
15
15
15
314
13
граждане, участвовавшие в ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф
человек/семей
-
22
25
8
16
14
15
0
23
0
0
0,077
15
граждане, уволенные с военной службы (службы), и приравненные к ним лица
человек/семей
-
-
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0,077
16
семьи, направившие средства материнского капитала на улучшение жилищных условий
семей
-
2028
1806
1751
1678
1700
1700
1700
1700
1700
1700
0,077
17
ВИЧ-инфицированные, родители, дети которых являются ВИЧ-инфицированными и родители (усыновители) умерших ВИЧ-инфицированных
человек/семей
-
6
2
2
2
1
1
1
1
1
1
0,077
18
Коэффициент доступности жилья для населения
лет
-
4,4
4
3,8
3,7
3,6
3,6
3,4
3,4
3,2
3,2
0,077
19
Количество выданных ипотечных жилищных кредитов (займов) гражданам в Республике Калмыкия
шт.
-
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0,077
20
Число граждан, пострадавших от действий (бездействия) недобросовестных застройщиков на территории Республики Калмыкия, и чьи нарушенные права восстановлены в связи с реализацией мероприятий подпрограммы, человек
человек
-
-
-
-
-
0
6
0
6
0
14
0,077
Подпрограмма 2. "Обеспечение жильем молодых семей"
21
Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия в рамках реализации подпрограммы
семей
-
115
122
104
135
50
50
120
120
120
120
0,333
22
в том числе: на первичном рынке
семей
-
-
75
71
58
50
50
80
80
80
80
0,333
23
Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия при оказании государственной поддержки, в общем количестве молодых семей, представивших необходимые документы на участие в подпрограмме
%
-
16,8
19
12,6
16,4
6,1
6,1
14,3
14,3
14,3
14,3
0,333
Подпрограмма 3. "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
24
Площадь жилых помещений специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
тыс.кв.м
-
4,80
2,84
1,88
4,66
1,0
1,00
1,00
1,00
0,92
0,92
0,25
25
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда Республики Калмыкия
человек
-
126
68
41
92
25
25
25
25
23
23
0,25
26
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жильем в форме предоставление социальных выплат на приобретение (строительство) жилых помещений на основании судебных решений, вынесенных до 1 января 2013 г.
человек
-
38
47
33
50
38
38
34
34
39
93
0,25
27
Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих и не реализовавших своевременно право на обеспечение жилыми помещениями на конец отчетного периода
человек
-
489
482
501
510
507
507
507
507
505
451
0,25
Подпрограмма 4. "Развитие предприятий промышленности строительных материалов и индустриального домостроения в Республике Калмыкия до 2018 года"
28
Увеличение объемов производства панелей и других конструкций для
крупнопанельного домостроения
тыс. кв.м.
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0,2
29
Увеличение объемов производства сборных железобетонных конструкций и изделий
тыс. куб. м.
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0,2
30
Увеличение объемов производства стеновых строительных материалов
млн. усл. штук
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0,2
31
Уровень использования производственных мощностей предприятий промышленности строительных материалов
%
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0,2
32
Увеличение коэффициента обновления основных фондов предприятий отрасли
%
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0,2
Подпрограмма 5. "Развитие рынка арендного жилья на территории Республики Калмыкия"
33
Объем ввода арендного жилья
тыс.кв.м
-
0
0
0
0
0
0,84
0
1,58
-
-
0,333
34
Количество человек/семей, обеспеченных жильем, построенным и введенным в эксплуатацию, в рамках подпрограммы
человек/семей
-
0
0
0
0
0
16
0
30
-
-
0,333
35
Доля ввода арендного жилья в общей площади ввода жилья в многоквартирных домах
%
-
0
0
0
0
0
1,53
0
2,53
-
-
0,333
Подпрограмма 6. "Развитие ипотечного кредитования отдельных категорий граждан на территории Республики Калмыкия"
36
Количество участников подпрограммы
человек/семей
-
0
0
0
0
0
50
0
75
0
100
0,333
37
Количество участников подпрограммы, улучшивших жилищные условия
человек/семей
-
-
0
0
0
0
50
0
75
0
100
0,333
38
Увеличение спроса на приобретение жилых помещений в рамках подпрограммы
%
-
-
0
0
0
0
22
0
33
0
44
0,333
Подпрограмма 7. "Обеспечение реализации Государственной программы"
39
Уровень ежегодного достижения целевых индикаторов и показателей Государственной программы и подпрограмм
%
96,8
69,2
89,3
61,3
68,9
90
90
95
95
100
100
1,0
Подпрограмма 8. «Внедрение композиционных материалов (композитов), конструкций и изделий из них на территории Республики Калмыкия»
40
Объем произвоства композитов, конструкций и изделий из них
тыс.кг
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0,333
41
Объем потребления композитов, конструкций и изделий из них
тыс.кг
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0,333
42
Количество семинаров/выставок, проведенных в рамках подпрограммы
ед.
-
-
0
0
0
1
1
-
-
-
-
0,333
Подпрограмма 9. "Совершенствование схемы территориального планирования Республики Калмыкия на 2014-2018 годы"
43
Картографический материал в векторном формате М 1:300000
ед.
-
-
0
0
6
-
-
-
-
-
-
0,25
44
Картографический материал в векторном формате М 1:500000
ед.
-
-
-
-
11
-
-
-
-
-
-
0,25
45
Карта-схема "Административное деление Республики Калмыкия"
ед.
-
0
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0,25
46
Актуализированная схема территориального лланирования Республики Калмыкия
ед.
-
-
-
-
-
1
1
-
-
-
-
0,25
Подпрограмма 10. "Разработка региональных нормативов градостроительного проектирования Республики Калмыкия"
47
Региональные нормативы градостроительного проектирования объектов жилищного строительства
ед.
-
0
0
-
1
-
-
-
-
-
-
0,142
48
Региональные нормативы градостроительного проектирования социальной инфраструктуры
ед.
-
0
0
-
1
-
-
-
-
-
-
0,142
49
Региональные нормативы градостроительного проектирования производственной инфраструктуры
ед.
-
0
0
-
1
-
-
-
-
-
-
0,142
50
Региональные нормативы градостроительного проектирования коммунально-бытовой, транспортной инфраструктуры
ед.
-
0
0
-
1
-
-
-
-
-
-
0,142
51
Региональные нормативы градостроительного проектирования инженерной инфраструктуры
ед.
-
0
0
-
1
-
-
-
-
-
-
0,142
52
Региональные нормативы градостроительного проектирования сельскохозяйственного использования
ед.
-
0
0
-
1
-
-
-
-
-
-
0,142
53
Региональные нормативы градостроительного проектирования объектов благоустройства и иные
ед.
-
0
0
-
1
-
-
-
-
-
-
0,142
Подпрограмма 11. "Формирование жилищного фонда социального использования для обеспечения граждан жилыми помещениями по договорам социального найма"
54
Площадь жилых помещений созданного жилищного фонда социального использования для предоставления гражданам по договорам социального найма
тыс. кв. м.
-
-
-
-
0
0,25
0,25
0
0
0
0
0,333
55
Количество граждан, обеспеченных жилыми помещениями из жилищного фонда социального использования по договорам социального найма
человек
-
-
-
-
0
6
6
0
0
0
0
0,333
56
Доля созданного жилищного фонда в общем объеме ввода жилья
%
-
-
-
-
0
0,2
0,2
0
0
0
0
0,333
Республиканская целевая программа "Развитие жилищного строительства в Республике Калмыкия" на 2011-2015 годы
Годовой объем ввода жилья,
тыс.кв.м
110,97
-
-
-
-
-
-
-
в том числе: ввод жилья экономкласса
тыс.кв.м
51,57
-
-
-
-
-
-
-
Площадь жилых помещений специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
тыс.кв.м
0,16
-
-
-
-
-
-
-
Количество земельных участков, предоставленных застройщиками в рамках реализации проектов комплексного освоения и развития территорий
ед.
0
-
-
-
-
-
-
-
Количество семей, улучшивших жилищные условия:
человек/семей
2404
-
-
-
-
-
-
-
по отдельным категориям граждан (семей), в том числе:
ветераны Великой отечественной войны
семей
68
-
-
-
-
-
-
-
ветераны боевых действий, инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов
семей
34
-
-
-
-
-
-
-
граждане, участвовавшие в ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф, улучшивших жилищные условия
семей
35
-
-
-
-
-
-
-
дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жильем в форме предоставление социальных выплат на приобретение (строительство) жилых помещений на основании судебных решений, вынесенных до 1 января 2013 года
семей
39
-
-
-
-
-
-
-
дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспеченные жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда Республики Калмыкия
семей
4
-
-
-
-
-
-
-
ВИЧ-инфицированные, родители, дети которых являются ВИЧ-инфицированными и родители (усыновители) умерших ВИЧ-инфицированных
семей
9
-
-
-
-
-
-
-
семьи, имеющие право на материнский капитал
семей
2075
-
-
-
-
-
-
-
молодые семьи
семей
140
-
-
-
-
-
-
-
Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия при оказании государственной поддержки, в общем количестве молодых семей, представивших необходимые документы на участие в подпрограмме
%
18
-
-
-
-
-
-
-
Количество выданных ипотечных жилищных кредитов (займов) гражданам в Республике Калмыкия
шт.
3
-
-
-
-
-
-
-
Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих и не реализовавших своевременно право на обеспечение жилыми помещениями на конец отчетного периода
семей
425
-
-
-
-
-
-
-
Приложение №2
к Государственной программе Республики Калмыкия
«Развитие жилищного строительства в Республике Калмыкия»
на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением
Правительства Республики Калмыкия
от 11 июня 2013 г. № 293
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 30.06.2016 № 210 НГР RU08000201600299)
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 № 54 НГР RU08000201700041)
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 12.01.2018 № 5 НГР RU08000201800009)
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
(в новой редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 03.09.2018 № 263)
Перечень ведомственных целевых программ и основных мероприятий государственной программы
№ п/п
Номер и наименование ведомственной целевой программы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель основного мероприятия
Срок
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Последствия нереализации ведомственной целевой программы, основного мероприятия
Связь с показателями государственной программы (подпрограммы)
начала реализации
окончания реализации
1
2
3
4
5
6
7
8
Подпрограмма 1. "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем жителей Республики Калмыкия"
1.1.
Обеспечение земельных участков необходимой инженерной инфраструктурой в рамках реализации проектов комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия
2014
2014
Обеспечение земельных участков необходимой социальной и инженерной инфраструктурой в рамках реализации проектов комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства общей площадью 72,8 га.
Невыполнение обязательств по обеспечению земельных участков инженерной и социальной инфраструктурой
В рамках данного мероприятия запланировано обеспечение земельных участков необходимой социальной и инженерной инфраструктурой
с учетом дополнительных ресурсов
1.2.
Обеспечение необходимой инженерной инфраструктурой земельных участков, подлежащих предоставлению для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия
2014
2020
Обеспечение необходимой инженерной инфраструктурой земельных участков, подлежащих предоставлению для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей
Невыполнение обязательств по обеспечению инженерной инфраструктурой земельных участков, подлежащих предоставлению для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей
В рамках данного мероприятия запланировано обеспечение 8 земельных массивов необходимой инженерной инфраструктурой, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность семьям, имеющих трех и более детей, в целях индивидуального жилищного строительства
с учетом дополнительных ресурсов
Обеспечение необходимой инженерной инфраструктурой земельных участков, подлежащих предоставлению для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей, общей площадью 321,7 га
1.3.
Обеспечение строительства жилья экономкласса в рамках программы "Жилье для российской семьи" объектами инженерно-технического обеспечения
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия
2017
2017
Увеличение строительства жилья экономического класса на 100 тыс.кв.м.
Невыполнение условий Соглашения об обеспечении строительства жилья экономического класса в рамках программы "Жилье для российской семьи" объектами инженерно-технического обеспечения от 31 июля 2014 г. № 09/8152-14, заключенного между Правительством Республики Калмыкия, Минстроем России и АО "АИЖК"
Поддержка отдельных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также повышение доступности жилья за счет снижения средней стоимости одного квадратного метра жилья
с учетом дополнительных ресурсов
1.4.
Создание условий для развития жилищного строительства, в том числе строительства жилья экономкласса
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия
2014
2020
Объем ввода жилья с 2014 по 2020 годы планируется увеличить до 748,21 тыс. кв. м. общей площади жилья, в том числе за счет строительства жилья экономкласса
Недостижение запланированных показателей по вводу жилья
Увеличение годового объема ввода жилья, в том числе жилья экономкласса, по годам: 2014 г. - 125,18 тыс. кв. м.; 2015 г. - 125,98 тыс. кв. м.; 2016 г. - 70,75 тыс. кв. м.; 2017 г. - 96,3 тыс. кв. м.; 2018 г. - 105,0 тыс. кв. м.; 2019 г. - 110,0 тыс. кв. м.; 2020 г. - 115,0 тыс. кв. м.
с учетом дополнительных ресурсов
1.5.
Предоставление возможности приобретения жилья экономкласса отдельными категориями граждан, в том числе:
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия
2014
2020
Обеспечение жильем 12867 человека/семьи из числа отдельных установленных категорий
Невыполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан
Сокращение очередности по обеспечению жильем отдельных категорий граждан
с учетом дополнительных ресурсов
Обеспечение жильем 13689 человек/семей из числа отдельных установленных категорий
1.5.1.
ветераны Великой Отечественной войны
Обеспечение жильем 142 ветеранов Великой Отечественной войны
с учетом дополнительных ресурсов
1.5.2.
ветераны боевых действий, инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов
Обеспечение жильем 173 ветеранов боевых действий, инвалида и семей, имеющих детей-инвалидов
с учетом дополнительных ресурсов
Обеспечение жильем 572 ветеранов боевых действий, инвалида и семей, имеющих детей-инвалидов
1.5.3.
граждане, участвовавшие в ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф
Обеспечение жильем 85 граждан, участвовавших в ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф
с учетом дополнительных ресурсов
Обеспечение жильем 109 граждан, участвовавших в ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф
1.5.4.
граждане, уволенные с военной службы (службы), и приравненные к ним лица
Обеспечение жильем 1 гражданина, уволенного с военной службы (службы)
с учетом дополнительных ресурсов
1.5.5.
семьи, направившие средства материнского капитала на улучшение жилищных условий
Улучшение жилищных условий с помощью материнского капитала 12363 семей
с учетом дополнительных ресурсов
1.5.6.
ВИЧ-инфицированные, родители, дети которых являются ВИЧ-инфицированными и родители (усыновители) умерших ВИЧ-инфицированных
Министерство социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия
Обеспечение жильем 15 граждан, относящихся к данной категории
с учетом дополнительных ресурсов
1.6.
Оказание содействия кредитованию застройщиков, осуществляющих реализацию проектов строительства жилья, в том числе жилья экономкласса
ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию Республики Калмыкия"
2014
2016
Реализация ипотечных продуктов АО "АИЖК". Повышение социальной стабильности в регионе в результате оказания помощи заемщикам ипотечных жилищных кредитов.
Нереализация ипотечных продуктов АО "АИЖК". Снижение доступности ипотечных жилищных кредитов для граждан
Увеличение объемов строительства жилья, в том числе жилья экономкласса. Увеличение количества предоставленных ипотечных жилищных кредитов.
с учетом дополнительных ресурсов
1.7.
Предоставление ипотечных жилищных займов по стандартам АО "АИЖК"
с учетом дополнительных ресурсов
1.8.
Государственная поддержка, направленная на увеличение уставного капитала ОАО "АИЖК Республики Калмыкия", для исполнения обязательств, возникших в результате уставной деятельности
Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия
2015
2018
Банкротство ОАО "АИЖК Республики Калмыкия", риск наступления субсидиарной ответственности Республики Калмыкия перед контрагентами
Удовлетворениеобщественных потребностей в жилищной сфере, посредством оказания услуг физическим июридическим лицам, привлечения бюджетных и внебюджетных источников финансированияв жилищное строительство, развития ипотечного жилищного кредитования, поддержкиучастия граждан в финансировании строительства и/или приобретения жилья
с учетом дополнительных ресурсов
1.9.
Предоставление мер государственной поддержки застройщикам для завершения строительства и ввода в эксплуатацию многоквартирных домов
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия
2018
2020
Государственная поддержка застройщиков в части завершения строительства многоквартирных домов и ввода в эксплуатацию проблемных объектов незавершенного строительства, строящихся с привлечением средств граждан, обязательства перед которыми не выполняются застройщиками
Увеличение количества объектов незавершенного строительства, строящихся с привлечением средств граждан, обязательства перед которыми не выполняются застройщиками
Увеличение годового объема ввода жилья
1.10.
Предоставление мер государственной поддержки жилищно-строительным кооперативам и иным специализированным потребительским кооперативам, созданным участниками долевого строительства, для завершения строительства и ввода в эксплуатацию проблемных объектов незавершенного строительства (многоквартирных домов), строящихся с привлечением денежных средств граждан, обязательства перед которыми не выполняются застройщикамии
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия
2018
2020
Удовлетворение прав требований граждан - участников долевого строительства ("обманутых дольщиков")
Увеличение количества граждан – участников долевого строительства, пострадавших от действий недобросовестных застройщиков
Увеличение годового объема ввода жилья
1.11.
Предоставление мер государственной поддержки гражданам, инвестировавшим денежные средства в строительство многоквартирных домов на территории Республики Калмыкия и пострадавшим от действий недобросовестных застройщиков
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия
2018
2020
Удовлетворение прав требований граждан - участников долевого строительства ("обманутых дольщиков")
Увеличение количества граждан – участников долевого строительства, пострадавших от действий недобросовестных застройщиков
Сокращение количества пострадавших граждан от действий (бездействия) недобросовестных застройщиков
Подпрограмма 2. "Обеспечение жильем молодых семей"
2.1.
Обеспечение жильем молодых семей (в том числе предоставление социальных выплат молодым семьям)
Министерство спорта и молодежной политики Республики Калмыкия
2014
2020
Улучшение жилищных условий 766 молодой семьи
Увеличение количества молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий
Сокращение очередности молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий
с учетом дополнительных ресурсов
Подпрограмма 3. "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
3.1.
Ежегодная актуализация списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда Республики Калмыкия, уполномоченным органом исполнительной власти Республики Калмыкия в сфере опеки и попечительства
Министерство образования и науки Республики Калмыкия
2014
2020
Сформированный и регулярно актуализированный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями
Невыполнение государственных обязательств по обеспечению жильем данной категорий граждан
Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда Республики Калмыкия
с учетом дополнительных ресурсов
3.2.
Создание специализированного жилищного фонда Республики Калмыкия в целях предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений
Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия
2014
2020
Строительство жилых домов и многоквартирных домов/приобретение жилых помещений в государственную собственность Республики Калмыкия общей площадью 17,1 тыс.кв.м. Обеспечение жилыми помещениями 400 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированного жилого помещения
Невыполнение государственных обязательств по обеспечению жильем данной категорий граждан
Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда Республики Калмыкия
с учетом дополнительных ресурсов
3.2.1.
Строительство 100-квартирного жилого дома по адресу: ул. Ипподромная, 101, в г. Элиста, Республика Калмыкия
Обеспечение жилыми помещениями 100 детей-сирот общей площадью 3,79 тыс.кв.м.
с учетом дополнительных ресурсов
3.2.2.
Строительство 60-квартирного жилого дома
(1 этап -20 квартир, 2 этап-40 квартир) по адресу: ул. 8 Марта, 26 Б, г. Элиста, Республика Калмыкия
Обеспечение жилыми помещениями 60 детей-сирот общей площадью 2,54 тыс.кв.м.
с учетом дополнительных ресурсов
3.2.3.
Строительство одноэтажного 4-квартирного жилого дома по адресу: Микрорайон, г. Лагань, Республика Калмыкия
Обеспечение жилыми помещениями 4 детей-сирот общей площадью 0,16 тыс.кв.м.
с учетом дополнительных ресурсов
3.2.4.
Строительство одноэтажного 2-квартирного жилого дома (6 единиц) по адресу: ул. Полевая, г. Городовиковск, Республика Калмыкия
Обеспечение жилыми помещениями 12 детей-сирот общей площадью 0,46 тыс.кв.м.
с учетом дополнительных ресурсов
3.2.5.
Строительство одноэтажного 2-квартирного жилого дома (3 единицы) по адресу: пер. Спортивный, с. Яшалта, Республика Калмыкия
Обеспечение жилыми помещениями 6 детей-сирот общей площадью 0,23 тыс.кв.м.
с учетом дополнительных ресурсов
3.2.6.
Строительство одноэтажного 2-квартирного жилого дома по адресу: 2 Микрорайон, с. Садовое, Республика Калмыкия
Обеспечение жилыми помещениями 2 детей-сирот общей площадью 0,08 тыс.кв.м.
с учетом дополнительных ресурсов
3.2.7.
Строительство одноэтажного 2-квартирного жилого дома по адресу: ул. Мичурина, п. Большой Царын, Республика Калмыкия
Обеспечение жилыми помещениями 2 детей-сирот общей площадью 0,08 тыс.кв.м.
с учетом дополнительных ресурсов
3.2.8.
Строительство одноэтажного 2-квартирного жилого дома (4 единицы) по адресу: ул. Ахматовой, с. Троицкое, Республика Калмыкия
Обеспечение жилыми помещениями 8 детей-сирот общей площадью 0,31 тыс.кв.м.
с учетом дополнительных ресурсов
3.2.9.
Строительство 60-квартирного жилого дома по адресу: 1 микрорайон, г. Элиста, Республика Калмыкия
Обеспечение жилыми помещениями 60 детей-сирот общей площадью 3,37 тыс.кв.м.
с учетом дополнительных ресурсов
3.2.10.
Строительство одноэтажного 2-квартирного жилого дома (6 единиц) по адресу: ул. Хрущева, г. Городовиковск, Городовиковский район, Республика Калмыкия
Обеспечение жилыми помещениями 6 детей-сирот общей площадью 0,23 тыс.кв.м.
с учетом дополнительных ресурсов
Обеспечение жилыми помещениями 12 детей-сирот общей площадью 0,46 тыс.кв.м.
3.2.11.
Строительство одноэтажного 2-квартирного жилого дома (5 единиц) по адресу: пер. Спортивный, с. Яшалта, Яшалтинский район, Республика Калмыкия
Обеспечение жилыми помещениями 6 детей-сирот общей площадью 0,23 тыс.кв.м.
с учетом дополнительных ресурсов
Обеспечение жилыми помещениями 10 детей-сирот общей площадью 0,39 тыс.кв.м.
3.2.12.
Приобретение жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в г.Элиста и в сельских населенных пунктах Республики Калмыкия
Обеспечение жилыми помещениями 85 детей-сирот общей площадью 3,42 тыс.кв.м.
с учетом дополнительных ресурсов
3.3.
Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, социальных выплат на приобретение (строительство) жилых помещений на основании судебных решений, вынесенных до 1 января 2013 г.
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия
2014
2020
Предоставление 279 детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, социальных выплат на приобретение (строительство) жилых помещений на основании судебных решений, вынесенных до 1 января 2013 г.
Невыполнение государственных обязательств по обеспечению жильем данной категорий граждан
Обеспечение жильем граждан данной категории путем предоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жилых помещений на основании судебных решений, вынесенных до 1 января 2013 г.
с учетом дополнительных ресурсов
Предоставление 333 детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, социальных выплат на приобретение (строительство) жилых помещений на основании судебных решений, вынесенных до 1 января 2013 г.
Подпрограмма 4. "Развитие предприятий промышленности строительных материалов и индустриального домостроения в Республике Калмыкия до 2018 года"
4.1.
Модернизация основных фондов предприятий промышленности строительных материалов и строительство новых предприятий
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия
2014
2018
Увеличение числа новых, а также реконструированных предприятий промышленности строительных материалов
Неисполнение пункта 9 протокола совещания у Председателя Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2011 г. № ВП-П9-23-пр
Выполнение мероприятия обеспечит увеличение объема производства строительных материалов
с учетом дополнительных ресурсов
4.2.
Взаимодействие с научными организациями с целью внедрения результатов научно-технических работ в производство продукции строительного назначения
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия
2014
2018
Внедрение строительных материалов нового поколенния
Невыполнение условий мероприятия подпрограммы
Выполнение мероприятия позволит увеличить перечень выпускаемой продукции строительных материалов за счет внедрения энерго- и ресурсосберегающих технологий
с учетом дополнительных ресурсов
Подпрограмма 5. "Развитие рынка арендного жилья на территории Республики Калмыкия"
5.1.
Создание арендного жилищного фонда Республики Калмыкия, путем строительства и предоставления в аренду жителям Республики Калмыкия благоустроенных жилых помещений, соответствующих стандартам жилья экономкласса
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия
2013
2019
Обеспечение благоустроенными жилыми помещениями из арендного жилищного фонда жителей Республики Калмыкия
Неисполнение подпункта "д" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг"
Выполнение мероприятия обеспечит: формирование рынка доступного арендного жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода в Республике Калмыкия
с учетом дополнительных ресурсов
Обеспечение ежегодного роста объемов ввода арендного жилья, а также увеличение количества человек/семей, обеспеченных жильем, построенным и введенным в эксплуатацию, в рамках Подпрограммы
5.1.1.
Строительство 16-квартирного жилого дома для предоставления в аренду жителям Республики Калмыкия
Обеспечение благоустроенными жилыми помещениями из арендного жилищного фонда жителей Республики Калмыкия
с учетом дополнительных ресурсов
Обеспечение благоустроенными жилыми помещениями из арендного жилищного фонда Республики Калмыкия 16 человек/семей общей площадью 0,84 тыс. кв. м.
5.1.2.
Строительство 30-квартирного жилого дома для предоставления в аренду жителям Республики Калмыкия
Обеспечение благоустроенными жилыми помещениями из арендного жилищного фонда жителей Республики Калмыкия
с учетом дополнительных ресурсов
Обеспечение благоустроенными жилыми помещениями из арендного жилищного фонда Республики Калмыкия 30 человек/семей общей площадью 1,58 тыс. кв. м.
Подпрограмма 6. "Развитие ипотечного кредитования отдельных категорий граждан на территории Республики Калмыкия"
6.1.
Оказание государственной поддержки участникам подпрограммы в приобретении жилья путем накопления средств с помощью вкладов в кредитных организациях Республики Калмыкия, предоставления социальных выплат и получения льготного ипотечного кредита
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия
2018
2020
Приобретение жилья участниками Подпрограммы;
обеспечение строительных организаций прогнозируемым спросом на жилье
Неисполнение абзаца 1 подпункта "б" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг"
Выполнение мероприятия обеспечит увеличение количества человек/семей, улучшивших жилищные условия
с учетом дополнительных ресурсов
Оказание государственной поддержки 225 гражданам-участникам Подпрограммы
Подпрограмма 7. "Обеспечение реализации Государственной программы"
7.1.
Выполнение управленческих функций
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия
2013
2020
Повышения качества управления Государственной программой
Отсутствие механизма управления Государственной программой
Оказывает косвенное влияние на достижение целевых значений (показателей) Государственной программы
с учетом дополнительных ресурсов
Подпрограмма 8. «Внедрение композиционных материалов (композитов), конструкций и изделий из них на территории Республики Калмыкия»
8.1.
Проведение семинаров среди руководителей предприятий промышленности строительных материалов и индустриального домостроения, а также строительных и проектных организаций Республики Калмыкия, позволяющих ознакомиться с современным состоянием и перспективами развития производства и использования композитных материалов в строительной отрасли
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия
2013
2018
Увеличение объема производства композитов, конструкций и изделий из них.
Увеличение объема потребления композитов, конструкций и изделий из них.
Невыполнение пункта 8 перечня поручений Президента Российской Федерации от 12 ноября 2012 г. № Пр-3028 по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по модернизации экономики и инновационному развитию России 24 октября 2012 г.
Выполнение мероприятия обеспечит увеличение объема производства и объема потребления композитов, конструкций и изделий из них
с учетом дополнительных ресурсов
8.2.
Организация проведения специализированных выставок композитных материалов, технологий и оборудования, направленных на популяризацию и внедрение композитов, конструкций и изделий из них, предназначенных для применения в сфере строительства
с учетом дополнительных ресурсов
Подпрограмма 9. "Совершенствование схемы территориального планирования Республики Калмыкия на 2014-2018 годы"
9.1.
Перевод в векторный формат карт-схем
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия
2014
2017
17 карт-схем в векторном формате обеспечат возможность внесения изменений в части включения объектов капитального строительства, непредусмотренных схемой, в том числе инвестиционных проектов (по заявкам физических, юридических лиц)
Объекты капитального строительства и инвестиционные проекты, не включенные в Схему территориального планирования Республики Калмыкия, не могут быть включены в федеральные, региональные, муниципальные программы
Выполнение мероприятия обеспечит реализацию инвестиционных проектов, в том числе проектов жилищного строительства
с учетом дополнительных ресурсов
9.2.
Актуализация схемы территориального планирования Республики Калмыкия
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия
2018
2018
Актуализированная схема территориального планирования Республики Калмыкия будет способствовать устойчивому развитию территории Республики Калмыкия, развитию инвестиционных процессов, обеспечит оптимизацию управления территориями и размещеными на них ресурсами.
Объекты капитального строительства и инвестиционные проекты, не включенные в Схему территориального планирования Республики Калмыкия, не могут быть включены в федеральные, региональные, муниципальные программы
Выполнение мероприятия обеспечит реализацию инвестиционных проектов, в том числе проектов жилищного строительства
Подпрограмма 10. "Разработка региональных нормативов градостроительного проектирования Республики Калмыкия"
10.1.
Разработка региональных нормативов градостроительного проектирования Республики Калмыкия
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия
2014
2017
Региональные нормативы позволят при градостроительном проектировании определять необходимое количество и территориальную доступность объектов регионального значения для населения, обеспечат эффективное использование территорий, безопасность и здоровье населения, создание среды жизнедеятельности доступной для инвалидов и маломобильных групп населения
Невыполнение требований части 1 статьи 3 Федерального закона от 5 мая 2014 г. № 131-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации"
Выполнение мероприятия обеспечит качественное проектирование, в том числе в сфере жилищного строительства, позволит создать комфортную и безопасную среду жизнедеятельности населения республики
с учетом дополнительных ресурсов
Подпрограмма 11. "Формирование жилищного фонда социального использования для обеспечения граждан жилыми помещениями по договорам социального найма"
11.1.
Ежегодная актуализация списка граждан, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями из жилищного фонда социального использования по договорам социального найма
Министерство социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия
2017
2020
Сформированный и регулярно актуализированный список граждан, установленных пунктом 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 4 Закона Республики Калмыкия от 3 ноября 2011 г. №296-IV-З "О правовом регулировании отдельных вопросов в сфере жилищных отношений", которые подлежат обеспечению жилыми помещениями из жилищного фонда социального использования по договорам социального найма
Невыполнение обязательств по обеспечению граждан данных категорий жилыми помещениями из жилищного фонда социального использования
Обеспечение граждан, установленных пунктом 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 4 Закона Республики Калмыкия от 3 ноября 2011 г. №296-IV-З "О правовом регулировании отдельных вопросов в сфере жилищных отношений", жилыми помещениями из жилищного фонда социального использования по договорам социального найма
с учетом дополнительных ресурсов
11.2.
Создание жилищного фонда социального использования для обеспечения жилыми помещениями граждан по договорам социального найма
Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия
2017
2020
Строительство (приобретение) жилых помещений в государственную собственность Республики Калмыкия общей площадью 0,25 тыс.кв.м. Обспечение жилыми помещениями из жилищного фонда социального использования по договорам социального найма 6 граждан, установленных пунктом 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 4 Закона Республики Калмыкия от 3 ноября 2011 г. №296-IV-З "О правовом регулировании отдельных вопросов в сфере жилищных отношений".
Невыполнение обязательств по обеспечению граждан данных категорий жилыми помещениями из жилищного фонда социального использования
Обеспечение граждан, установленных пунктом 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 4 Закона Республики Калмыкия от 3 ноября 2011 г. №296-IV-З "О правовом регулировании отдельных вопросов в сфере жилищных отношений", жилыми помещениями из жилищного фонда социального использования по договорам социального найма
с учетом дополнительных ресурсов
Приложение 3
Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации государственной программы
№ п/п
Наименование меры
Показатель применения меры
Финансовая оценка результата (тыс. руб.), годы
Краткое обоснование необходимости применения для достижения цели государственной программы
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
7
-
-
-
-
-
-
-
Приложение 4
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от
13.03.2018 № 54)
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Государственной программы
N
п/п
Вид нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Ответственный исполнитель и соисполнители
Ожидаемые сроки принятия
1
2
3
4
5
1. Подпрограмма "Развитие ипотечного кредитования отдельных категорий граждан на территории Республики Калмыкия"
1.
Проект нормативно-правового акта Правительства Республики Калмыкия
О некоторых вопросах льготного ипотечного кредитования отдельных категорий граждан в Республике Калмыкия
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия
2018
2. Подпрограмма "Разработка региональных нормативов градостроительного проектирования Республики Калмыкия"
2.
Проект постановления Правительства Республики Калмыкия "Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования Республики Калмыкия"
Утверждение региональных нормативов градостроительного проектирования Республики Калмыкия
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия
2018
Приложение 5
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг республиканскими государственными учреждениями по государственной программе Республики Калмыкия
Наименование услуги, показателя объема услуги, подпрограммы/ВЦП
Значение показателя объема услуги
Расходы республиканского бюджета на оказание государственной услуги, тыс. руб.
2016
2017
2018
2016
2017
2018
базовый вариант
с учетом доп. средств
базовый вариант
с учетом доп. средств
базовый вариант
с учетом доп. средств
базовый вариант
с учетом доп. средств
базовый вариант
с учетом доп. средств
базовый вариант
с учетом доп. средств
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Приложение № 6
к Государственной программе Республики Калмыкия
«Развитие жилищного строительства в Республике Калмыкия»
на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением
Правительства Республики Калмыкия
от 11 июня 2013 г. № 293
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 30.06.2016 № 210 НГР RU08000201600299)
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 № 54 НГР RU08000201700041)
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 12.01.2018 № 5 НГР RU08000201800009)
(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.03.2018 № 54)
(в новой редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 03.09.2018 № 263)
(в новой редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 20.11.2018 № 352)
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, республиканского бюджета, местного бюджета и внебюджетных источников
на реализацию целей государственной программы Республики Калмыкия (тыс. руб.)
Статус
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия
Источники финансирования, наименование ответственного исполнителя, соисполнителя, участника государственной программы
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
Всего, в том числе по годам реализации программы
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Государственная программа
"Развитие жилищного строительства в Республике Калмыкия на 2013-2020 гг."
Всего:
26 850 680,80
1 517 872,00
4 058 118,30
4 509 547,50
2 805 437,70
4 332 980,78
3 111 762,40
3 204 991,40
3 309 970,72
в том числе:
Федеральный бюджет
4 484 452,80
936 408,40
893 694,30
882 179,90
847 275,90
782 995,70
63 983,60
38 543,30
39 371,70
Республиканский бюджет, всего,
1 352 410,30
106 075,40
161 366,90
140 131,60
101 755,30
180 724,38
235 404,40
224 400,70
202 551,62
в том числе:
Действующие расходные обязательства
965 076,48
106 075,40
161 366,90
140 131,60
101 755,30
180 724,38
101 606,00
90 348,20
83 068,70
Дополнительные объемы ресурсов
387 333,82
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
133 798,40
134 052,50
119 482,92
Местный бюджет
240 386,30
29 174,30
19 489,20
20 592,20
19 728,20
22 933,20
40 374,40
44 047,40
44 047,40
Внебюджетные источники
20 773 431,40
446 213,90
2 983 567,90
3 466 643,80
1 836 678,30
3 346 327,50
2 772 000,00
2 898 000,00
3 024 000,00
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, всего, в том числе:
26 381 338,90
1 428 587,70
3 932 492,20
4 408 050,60
2 777 652,80
4 287 788,78
3 083 585,30
3 176 190,50
3 286 991,02
Федеральный бюджет
4 357 259,80
900 700,90
862 742,30
842 571,20
841 579,10
767 767,70
63 983,60
38 543,30
39 371,70
Республиканский бюджет, всего,
1 065 286,10
59 781,20
72 110,60
83 724,10
84 123,80
156 820,38
213 554,30
205 599,80
189 571,92
в том числе:
Действующие расходные обязательства
686 327,08
59 781,20
72 110,60
83 724,10
84 123,80
156 820,38
83 755,90
75 922,10
70 089,00
Местный бюджет
186 261,60
21 891,70
14 971,40
15 111,50
15 271,60
16 873,20
34 047,40
34 047,40
34 047,40
Внебюджетные источники
20 772 531,40
446 213,90
2 982 667,90
3 466 643,80
1 836 678,30
3 346 327,50
2 772 000,00
2 898 000,00
3 024 000,00
Министерство спорта и молодежной политики Республики Калмыкия, всего, в том числе:
220 048,80
32 114,90
25 174,30
32 939,10
25 947,90
43 290,00
15 177,00
23 426,00
21 979,60
Федеральный бюджет
44 013,10
9 832,30
5 656,50
7 599,50
5 696,80
15 228,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
121 911,00
15 000,00
15 000,00
19 858,90
15 794,50
22 002,00
8 850,00
13 426,00
11 979,60
в том числе:
Действующие расходные обязательства
121 911,00
15 000,00
15 000,00
19 858,90
15 794,50
22 002,00
8 850,00
13 426,00
11 979,60
Местный бюджет
54 124,70
7 282,60
4 517,80
5 480,70
4 456,60
6 060,00
6 327,00
10 000,00
10 000,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия, всего, в том числе:
228 636,30
51 409,50
95 049,70
65 802,30
0,00
0,00
12 000,00
4 374,80
0,00
Федеральный бюджет
83 179,90
25 875,20
25 295,50
32 009,20
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
145 456,40
25 534,30
69 754,20
33 793,10
0,00
0,00
12 000,00
4 374,80
0,00
в том числе:
Действующие расходные обязательства
137 081,60
25 534,30
69 754,20
33 793,10
0,00
0,00
8 000,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Министерство социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия, всего, в том числе:
19 756,80
5 759,90
4 502,10
2 755,50
1 837,00
1 902,00
1 000,10
1 000,10
1 000,10
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
19 756,80
5 759,90
4 502,10
2 755,50
1 837,00
1 902,00
1 000,10
1 000,10
1 000,10
в том числе:
Действующие расходные обязательства
19 756,80
5 759,90
4 502,10
2 755,50
1 837,00
1 902,00
1 000,10
1 000,10
1 000,10
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Министерство образования и науки Республики Калмыкия, всего, в том числе:
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Федеральный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:
Действующие расходные обязательства
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию Республики Калмыкия", всего, в том числе:
900,00
-
900,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Федеральный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:
Действующие расходные обязательства
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
900,00
-
900,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Подпрограмма 1
"Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем жителей Республики Калмыкия"
всего, в том числе:
24 174 829,10
-
3 882 717,30
4 357 958,00
2 681 088,60
4 138 061,60
2 955 210,50
3 028 086,30
3 131 706,80
Федеральный бюджет
3 335 483,20
-
862 742,30
842 571,20
805 172,80
745 567,00
44 001,40
17 716,60
17 711,90
Республиканский бюджет, всего,
347 758,50
-
21 435,70
33 631,50
23 965,90
29 293,90
105 161,70
78 322,30
55 947,50
в том числе:
Действующие расходные обязательства
116 660,50
-
21 435,70
33 631,50
23 965,90
29 293,90
6 333,30
1 000,10
1 000,10
Дополнительные объемы ресурсов
231 098,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
98 828,40
77 322,20
54 947,40
Местный бюджет
164 369,90
-
14 971,40
15 111,50
15 271,60
16 873,20
34 047,40
34 047,40
34 047,40
Внебюджетные источники
20 327 217,50
-
2 983 567,90
3 466 643,80
1 836 678,30
3 346 327,50
2 772 000,00
2 898 000,00
3 024 000,00
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, всего, в том числе:
24 151 557,40
-
3 877 315,20
4 355 202,50
2 679 251,60
4 136 159,60
2 950 210,40
3 022 711,40
3 130 706,70
Федеральный бюджет
3 335 483,20
-
862 742,30
842 571,20
805 172,80
745 567,00
44 001,40
17 716,60
17 711,90
Республиканский бюджет, всего,
325 386,80
-
16 933,60
30 876,00
22 128,90
27 391,90
100 161,60
72 947,40
54 947,40
в том числе:
Действующие расходные обязательства
102 663,60
-
16 933,60
30 876,00
22 128,90
27 391,90
5 333,20
0,00
0,00
Местный бюджет
164 369,90
-
14 971,40
15 111,50
15 271,60
16 873,20
34 047,40
34 047,40
34 047,40
Внебюджетные источники
20 326 317,50
-
2 982 667,90
3 466 643,80
1 836 678,30
3 346 327,50
2 772 000,00
2 898 000,00
3 024 000,00
Министерство социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия, всего, в том числе:
13 996,90
-
4 502,10
2 755,50
1 837,00
1 902,00
1 000,10
1 000,10
1 000,10
Федеральный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
13 996,90
-
4 502,10
2 755,50
1 837,00
1 902,00
1 000,10
1 000,10
1 000,10
в том числе:
Действующие расходные обязательства
13 996,90
-
4 502,10
2 755,50
1 837,00
1 902,00
1 000,10
1 000,10
1 000,10
Местный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию Республики Калмыкия", всего, в том числе:
900,00
-
900,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Федеральный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:
Действующие расходные обязательства
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
900,00
-
900,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия, всего, в том числе:
8 374,80
-
-
0,00
0,00
0,00
4 000,00
4 374,80
0,00
Федеральный бюджет
0,00
-
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
8 374,80
-
-
0,00
0,00
0,00
4 000,00
4 374,80
0,00
в том числе:
Действующие расходные обязательства
0,00
-
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
-
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 1.1.
Обеспечение земельных участков необходимой инженерной инфраструктурой в рамках реализации проектов комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, всего, в том числе:
914,00
-
914,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Федеральный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:
Действующие расходные обязательства
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
914,00
-
914,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 1.2.
Обеспечение необходимой инженерной инфраструктурой земельных участков, подлежащих предоставлению для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, всего, в том числе:
316 512,10
-
24 971,40
25 111,50
30 271,60
31 873,20
68 094,80
68 094,80
68 094,80
Федеральный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
152 142,20
-
10 000,00
10 000,00
15 000,00
15 000,00
34 047,40
34 047,40
34 047,40
в том числе:
Действующие расходные обязательства
50 000,00
-
10 000,00
10 000,00
15 000,00
15 000,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
164 369,90
-
14 971,40
15 111,50
15 271,60
16 873,20
34 047,40
34 047,40
34 047,40
Внебюджетные источники
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 1.3.
Обеспечение строительства жилья эконом класса в рамках программы "Жилье для российской семьи" объектами инженерно-технического обеспечения
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, всего, в том числе:
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Федеральный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:
-
Действующие расходные обязательства
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 1.4.
Создание условий для развития жилищного строительства, в том числе строительства жилья эконом класса
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, всего, в том числе:
20 325 403,50
-
2 981 753,90
3 466 643,80
1 836 678,30
3 346 327,50
2 772 000,00
2 898 000,00
3 024 000,00
Федеральный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:
Действующие расходные обязательства
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
20 325 403,50
-
2 981 753,90
3 466 643,80
1 836 678,30
3 346 327,50
2 772 000,00
2 898 000,00
3 024 000,00
Основное мероприятие 1.5.
Предоставление возможности приобретения жилья эконом класса отдельными категориями граждан, в том числе:
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, всего, в том числе:
3 388 146,80
-
869 675,90
863 447,20
812 301,70
757 958,90
49 334,60
17 716,60
17 711,90
Федеральный бюджет
3 335 483,20
-
862 742,30
842 571,20
805 172,80
745 567,00
44 001,40
17 716,60
17 711,90
Республиканский бюджет, всего,
52 663,60
-
6 933,60
20 876,00
7 128,90
12 391,90
5 333,20
0,00
0,00
в том числе:
Действующие расходные обязательства
52 663,60
-
6 933,60
20 876,00
7 128,90
12 391,90
5 333,20
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Министерство социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия, всего, в том числе:
13 996,90
-
4 502,10
2 755,50
1 837,00
1 902,00
1 000,10
1 000,10
1 000,10
Федеральный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
13 996,90
-
4 502,10
2 755,50
1 837,00
1 902,00
1 000,10
1 000,10
1 000,10
в том числе:
Действующие расходные обязательства
13 996,90
-
4 502,10
2 755,50
1 837,00
1 902,00
1 000,10
1 000,10
1 000,10
Местный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Мероприятие 1.5.1.
ветераны Великой Отечественной войны
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, всего, в том числе:
142 641,30
-
22 381,10
54 132,20
41 389,60
15 113,40
9 625,00
0,00
0,00
Федеральный бюджет
89 977,70
-
15 447,50
33 256,20
34 260,70
2 721,50
4 291,80
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
52 663,60
-
6 933,60
20 876,00
7 128,90
12 391,90
5 333,20
0,00
0,00
в том числе:
Действующие расходные обязательства
52 663,60
-
6 933,60
20 876,00
7 128,90
12 391,90
5 333,20
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Мероприятие 1.5.2.
ветераны боевых действий, инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, всего, в том числе:
92 444,90
-
6 442,00
13 473,30
12 760,40
13 553,40
10 787,30
17 716,60
17 711,90
Федеральный бюджет
92 444,90
-
6 442,00
13 473,3
12 760,4
13 553,4
10 787,30
17 716,60
17 711,90
Республиканский бюджет, всего,
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:
Действующие расходные обязательства
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Мероприятие 1.5.2.1
ветераны боевых действий
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, всего, в том числе:
25 646,10
-
-
-
-
-
5 990,20
9 828,60
9 827,30
Федеральный бюджет
25 646,10
-
-
-
-
-
5 990,20
9 828,60
9 827,30
Республиканский бюджет, всего,
0,00
-
-
-
-
-
0,00
0,00
0,00
в том числе:
Действующие расходные обязательства
0,00
-
-
-
-
-
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
-
-
-
-
-
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
-
-
-
-
0,00
0,00
0,00
Мероприятие 1.5.2.2
инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, всего, в том числе:
20 569,70
-
-
-
-
-
4 797,10
7 888,00
7 884,60
Федеральный бюджет
20 569,70
-
-
-
-
-
4 797,10
7 888,00
7 884,60
Республиканский бюджет, всего,
0,00
-
-
-
-
-
0,00
0,00
0,00
в том числе:
Действующие расходные обязательства
0,00
-
-
-
-
-
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
-
-
-
-
-
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
-
-
-
-
0,00
0,00
0,00
Мероприятие 1.5.3.
граждане, участвовавшие в ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, всего, в том числе:
162 630,80
-
39 515,00
40 262,60
18 285,20
35 645,70
28 922,30
0,00
0,00
Федеральный бюджет
162 630,80
-
39 515,00
40 262,60
18 285,20
35 645,70
28 922,30
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:
Действующие расходные обязательства
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Мероприятие 1.5.4.
граждане, уволенные с военной службы (службы), и приравненные к ним лица
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, всего, в том числе:
1 043,80
-
-
0,00
1 043,80
0,00
0,00
0,00
0,00
Федеральный бюджет
1 043,80
-
-
0,00
1 043,80
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
0,00
-
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:
Действующие расходные обязательства
0,00
-
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
-
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Мероприятие 1.5.5.
семьи, направившие средства материнского капитала на улучшение жилищных условий
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, всего, в том числе:
2 989 386,00
-
801 337,80
755 579,10
738 822,70
693 646,40
0,00
0,00
0,00
Федеральный бюджет
2 989 386,00
-
801 337,80
755 579,10
738 822,70
693 646,40
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:
Действующие расходные обязательства
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Мероприятие 1.5.6.
ВИЧ-инфицированные, родители, дети которых являются ВИЧ-инфицированными и родители (усыновители) умерших ВИЧ-инфицированных
Министерство социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия, всего, в том числе:
13 996,90
-
4 502,10
2 755,50
1 837,00
1 902,00
1 000,10
1 000,10
1 000,10
Федеральный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
13 996,90
-
4 502,10
2 755,50
1 837,00
1 902,00
1 000,10
1 000,10
1 000,10
в том числе:
Действующие расходные обязательства
13 996,90
-
4 502,10
2 755,50
1 837,00
1 902,00
1 000,10
1 000,10
1 000,10
Местный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 1.6.
Оказание содействия кредитованию застройщиков, осуществляющих реализацию проектов строительства жилья, в том числе жилья эконом класса
ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию Республики Калмыкия", всего, в том числе:
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Федеральный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:
Действующие расходные обязательства
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 1.7.
Предоставление ипотечных жилищных займов по стандартам АО "АИЖК"
ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию Республики Калмыкия", всего, в том числе:
900,00
-
900,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Федеральный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:
Действующие расходные обязательства
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
900,00
-
900,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 1.8.
Государственная поддержка, направленная на увеличение уставного капитала ОАО «АИЖК Республики Калмыкия», для исполнения обязательств, возникших в результате уставной деятельности
Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия, всего, в том числе:
8 374,80
-
-
0,00
0,00
0,00
4 000,00
4 374,80
0,00
Федеральный бюджет
0,00
-
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
8 374,80
-
-
0,00
0,00
0,00
4 000,00
4 374,80
0,00
в том числе:
Действующие расходные обязательства
0,00
-
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
-
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 1.9.
Предоставление мер государственной поддержки застройщикам для завершения строительства и ввода в эксплуатацию многоквартирных домов
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, всего, в том числе:
75 481,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
42 481,00
18 000,00
15 000,00
Федеральный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
75 481,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
42 481,00
18 000,00
15 000,00
в том числе:
Действующие расходные обязательства
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 1.10.
Предоставление мер государственной поддержки жилищно-строительным кооперативам и иным специализированным потребительским кооперативам, созданным участниками долевого строительства, для завершения строительства и ввода в эксплуатацию проблемных объектов незавершенного строительства (многоквартирных домов), строящихся с привлечением денежных средств граждан, обязательства перед которыми не выполняются застройщиками
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, всего, в том числе:
23 600,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
8 600,00
15 000,00
0,00
Федеральный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
23 600,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
8 600,00
15 000,00
0,00
в том числе:
Действующие расходные обязательства
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 1.11.
Предоставление мер государственной поддержки гражданам, инвестировавшим денежные средства в строительство многоквартирных домов на территории Республики Калмыкия и пострадавшим от действий недобросовестных застройщиков
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, всего, в том числе:
21 500,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
9 700,00
5 900,00
5 900,00
Федеральный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
21 500,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
9 700,00
5 900,00
5 900,00
в том числе:
Действующие расходные обязательства
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Подпрограмма 2
"Обеспечение жильем молодых семей"
всего, в том числе:
187 933,90
-
25 174,30
32 939,10
25 947,90
43 290,00
15 177,00
23 426,00
21 979,60
Федеральный бюджет
34 180,80
-
5 656,50
7 599,50
5 696,80
15 228,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
106 911,00
-
15 000,00
19 858,90
15 794,50
22 002,00
8 850,00
13 426,00
11 979,60
в том числе:
Действующие расходные обязательства
106 911,00
-
15 000,00
19 858,90
15 794,50
22 002,00
8 850,00
13 426,00
11 979,60
Дополнительные объемы ресурсов
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
46 842,10
-
4 517,80
5 480,70
4 456,60
6 060,00
6 327,00
10 000,00
10 000,00
Внебюджетные источники
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Министерство спорта и молодежной политики Республики Калмыкия, всего, в том числе:
187 933,90
-
25 174,30
32 939,10
25 947,90
43 290,00
15 177,00
23 426,00
21 979,60
Федеральный бюджет
34 180,80
-
5 656,50
7 599,50
5 696,80
15 228,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
106 911,00
-
15 000,00
19 858,90
15 794,50
22 002,00
8 850,00
13 426,00
11 979,60
в том числе:
Действующие расходные обязательства
106 911,00
-
15 000,00
19 858,90
15 794,50
22 002,00
8 850,00
13 426,00
11 979,60
Местный бюджет
46 842,10
-
4 517,80
5 480,70
4 456,60
6 060,00
6 327,00
10 000,00
10 000,00
Внебюджетные источники
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 2.1.
Обеспечение жильем молодых семей (в том числе, предоставление социальных выплат молодым семьям)
Министерство спорта и молодежной политики Республики Калмыкия, всего, в том числе:
187 933,90
-
25 174,30
32 939,10
25 947,90
43 290,00
15 177,00
23 426,00
21 979,60
Федеральный бюджет
34 180,80
-
5 656,50
7 599,50
5 696,80
15 228,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
106 911,00
-
15 000,00
19 858,90
15 794,50
22 002,00
8 850,00
13 426,00
11 979,60
в том числе:
Действующие расходные обязательства
35 485,10
-
7 000,00
7 000,00
3 779,50
10 000,00
0,00
4 576,00
3 129,60
71 417,10
-
8 000,00
12 856,00
12 012,30
11 998,80
8 850,00
8 850,00
8 850,00
8,80
-
0,00
2,90
2,70
3,20
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
46 842,10
-
4 517,80
5 480,70
4 456,60
6 060,00
6 327,00
10 000,00
10 000,00
Внебюджетные источники
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Подпрограмма 3
"Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
всего, в том числе:
709 944,22
-
126 149,70
96 860,90
77 788,50
129 263,50
79 042,10
79 922,00
120 917,52
Федеральный бюджет
178 380,40
-
25 295,50
32 009,20
36 406,30
22 200,70
19 982,20
20 826,70
21 659,80
Республиканский бюджет, всего,
531 563,82
-
100 854,20
64 851,70
41 382,20
107 062,80
59 059,90
59 095,30
99 257,72
в том числе:
Действующие расходные обязательства
485 568,30
-
100 854,20
64 851,70
41 382,20
107 062,80
59 059,90
59 095,30
53 262,20
Дополнительные объемы ресурсов
45 995,52
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
45 995,52
Местный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Министерство образования и науки Республики Калмыкия, всего, в том числе:
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Федеральный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:
Действующие расходные обязательства
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия, всего, в том числе:
160 852,00
-
95 049,70
65 802,30
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Федеральный бюджет
57 304,70
-
25 295,50
32 009,20
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
103 547,30
-
69 754,20
33 793,10
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:
Действующие расходные обязательства
103 547,30
-
69 754,20
33 793,10
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, всего, в том числе:
549 092,22
-
31 100,00
31 058,60
77 788,50
129 263,50
79 042,10
79 922,00
120 917,52
Федеральный бюджет
121 075,70
-
0,00
0,00
36 406,30
22 200,70
19 982,20
20 826,70
21 659,80
Республиканский бюджет, всего,
428 016,52
-
31 100,00
31 058,60
41 382,20
107 062,80
59 059,90
59 095,30
99 257,72
в том числе:
Действующие расходные обязательства
382 021,00
-
31 100,00
31 058,60
41 382,20
107 062,80
59 059,90
59 095,30
53 262,20
Местный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 3.1.
Ежегодная актуализация списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда Республики Калмыкия, уполномоченным органом исполнительной власти Республики Калмыкия в сфере опеки и попечительства
Министерство образования и науки Республики Калмыкия, всего, в том числе:
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Федеральный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:
Действующие расходные обязательства
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 3.2.
Создание специализированного жилищного фонда Республики Калмыкия в целях предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений, в том числе:
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия, всего, в том числе:
290 470,60
-
0,00
0,00
60 009,00
98 341,50
45 120,10
46 000,00
41 000,00
Федеральный бюджет
121 075,70
-
-
-
36 406,30
22 200,70
19 982,20
20 826,70
21 659,80
Республиканский бюджет, всего,
169 394,90
-
-
-
23 602,70
76 140,80
25 137,90
25 173,30
19 340,20
в том числе:
Действующие расходные обязательства
169 394,90
-
-
-
23 602,70
76 140,80
25 137,90
25 173,30
19 340,20
Местный бюджет
0,00
-
-
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
-
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия, всего, в том числе:
160 852,00
-
95 049,70
65 802,30
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Федеральный бюджет
57 304,70
-
25 295,50
32 009,20
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
103 547,30
-
69 754,20
33 793,10
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:
Действующие расходные обязательства
103 547,30
-
69 754,20
33 793,10
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Мероприятие 3.2.1.
Строительство 100-квартирного жилого дома по ул. Ипподромная, 101, в г. Элиста, Республика Калмыкия
Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия, всего, в том числе:
49 712,90
-
49 712,90
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Федеральный бюджет
8 255,50
-
8 255,50
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
41 457,40
-
41 457,40
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:
Действующие расходные обязательства
41 457,40
-
41 457,40
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Мероприятие 3.2.2.
Строительство 60-квартирного жилого дома (1 этап-20 квартир, 2 этап-40 квартир) по адресу: ул. 8 Марта, 26 Б, г. Элиста, Республика Калмыкия
Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия, всего, в том числе:
72 111,10
-
15 951,00
56 160,10
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Федеральный бюджет
29 511,00
-
3 000,00
26 511,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
42 600,10
-
12 951,00
29 649,10
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:
Действующие расходные обязательства
42 600,10
-
12 951,00
29 649,10
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Мероприятие 3.2.3.
Строительство одноэтажного 4-квартирного жилого дома по адресу: Микрорайон, г. Лагань, Республика Калмыкия
Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия, всего, в том числе:
4 519,00
-
4 519,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Федеральный бюджет
2 160,00
-
2 160,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
2 359,00
-
2 359,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:
Действующие расходные обязательства
2 359,00
-
2 359,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Мероприятие 3.2.4.
Строительство одноэтажного 2-квартирного жилого дома (6 единиц) по адресу: ул. Полевая, г. Городовиковск, Республика Калмыкия
Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия, всего, в том числе:
13 438,00
-
13 438,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Федеральный бюджет
6 480,00
-
6 480,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
6 958,00
-
6 958,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:
Действующие расходные обязательства
6 958,00
-
6 958,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Мероприятие 3.2.5.
Строительство одноэтажного 2-квартирного жилого дома (3 единицы) по адресу: пер. Спортивный, с. Яшалта, Республика Калмыкия
Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия, всего, в том числе:
6 771,00
-
6 771,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Федеральный бюджет
3 240,00
-
3 240,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
3 531,00
-
3 531,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:
Действующие расходные обязательства
3 531,00
-
3 531,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Мероприятие 3.2.6.
Строительство одноэтажного 2-квартирного жилого дома по адресу: 2 Микрорайон, с. Садовое, Республика Калмыкия
Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия, всего, в том числе:
2 328,40
-
2 328,40
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Федеральный бюджет
1 080,00
-
1 080,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
1 248,40
-
1 248,40
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:
Действующие расходные обязательства
1 248,40
-
1 248,40
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Мероприятие 3.2.7.
Строительство одноэтажного 2-квартирного жилого дома по адресу: ул. Мичурина, п. Большой Царын, Республика Калмыкия
Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия, всего, в том числе:
2 329,40
-
2 329,40
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Федеральный бюджет
1 080,00
-
1 080,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
1 249,40
-
1 249,40
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:
Действующие расходные обязательства
1 249,40
-
1 249,40
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Мероприятие 3.2.8.
Строительство одноэтажного 2-квартирного жилого дома (4 единицы) по адресу: ул. Ахматовой, с. Троицкое, Республика Калмыкия
Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия, всего, в том числе:
9 642,20
-
0,00
9 642,20
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Федеральный бюджет
5 498,20
-
0,00
5 498,20
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
4 144,00
-
0,00
4 144,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:
Действующие расходные обязательства
4 144,00
-
0,00
4 144,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Мероприятие 3.2.9.
Строительство 60-квартирного жилого дома по адресу: 1 микрорайон, г. Элиста, Республика Калмыкия
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, всего, в том числе:
101 933,10
-
-
-
59 234,00
42 359,00
340,10
0,00
0,00
Федеральный бюджет
36 406,30
-
-
-
36 406,30
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
65 526,80
-
-
-
22 827,70
42 359,00
340,10
0,00
0,00
в том числе:
-
-
Действующие расходные обязательства
65 526,80
-
-
-
22 827,70
42 359,00
340,10
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
-
-
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
-
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Мероприятие 3.2.10.
Строительство одноэтажного 2-квартирного жилого дома (6 единиц) по адресу: ул. Хрущева, г. Городовиковск, Городовиковский район, Республика Калмыкия
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, всего, в том числе:
34 091,30
-
-
-
420,00
16 176,80
1 494,50
16 000,00
0,00
Федеральный бюджет
7 142,40
-
-
-
0,00
0,00
0,00
7 142,40
0,00
Республиканский бюджет, всего,
26 948,90
-
-
-
420,00
16 176,80
1 494,50
8 857,60
0,00
в том числе:
-
-
Действующие расходные обязательства
26 948,90
-
-
-
420,00
16 176,80
1 494,50
8 857,60
0,00
Местный бюджет
0,00
-
-
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
-
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Мероприятие 3.2.11.
Строительство одноэтажного 2-квартирного жилого дома (5 единиц) по адресу: пер. Спортивный, с. Яшалта, Яшалтинский район, Республика Калмыкия
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, всего, в том числе:
28 395,50
-
-
-
355,00
355,00
16 685,50
0,00
11 000,00
Федеральный бюджет
13 232,90
-
-
-
0,00
0,00
7 540,00
0,00
5 692,90
Республиканский бюджет, всего,
15 162,60
-
-
-
355,00
355,00
9 145,50
0,00
5 307,10
в том числе:
-
-
Действующие расходные обязательства
15 162,60
-
-
-
355,00
355,00
9 145,50
0,00
5 307,10
Местный бюджет
0,00
-
-
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
-
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Мероприятие 3.2.12.
Приобретение жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в г. Элиста и в сельских населенных пунктах Республики Калмыкия
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, всего, в том числе:
126 050,70
-
0,00
0,00
0,00
39 450,70
26 600,00
30 000,00
30 000,00
Федеральный бюджет
64 294,10
-
0,00
0,00
0,00
22 200,70
12 442,20
13 684,30
15 966,90
Республиканский бюджет, всего,
61 756,60
-
0,00
0,00
0,00
17 250,00
14 157,80
16 315,70
14 033,10
в том числе:
Действующие расходные обязательства
61 756,60
-
0,00
0,00
0,00
17 250,00
14 157,80
16 315,70
14 033,10
Местный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 3.3.
Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, социальных выплат на приобретение (строительство) жилых помещений на основании судебных решений, вынесенных до 1 января 2013 года
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, всего, в том числе:
258 621,62
-
31 100,00
31 058,60
17 779,50
30 922,00
33 922,00
33 922,00
79 917,52
Федеральный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
258 621,62
-
31 100,00
31 058,60
17 779,50
30 922,0
33 922,0
33 922,0
79 917,52
в том числе:
Действующие расходные обязательства
212 626,10
-
31 100,00
31 058,60
17 779,50
30 922,0
33 922,0
33 922,0
33 922,00
Местный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Подпрограмма 4
"Развитие предприятий промышленности строительных материалов и индустриального домостроения в Республике Калмыкия до 2018 года"
всего, в том числе:
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Федеральный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:
Действующие расходные обязательства
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Дополнительные объемы ресурсов
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, всего, в том числе:
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Федеральный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:
Действующие расходные обязательства
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 4.1.
Модернизация основных фондов предприятий промышленности строительных материалов и строительство новых предприятий
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, всего, в том числе:
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Федеральный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:
Действующие расходные обязательства
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 4.2.
Взаимодействие с научными организациями с целью внедрения результатов научно-технических работ в производство продукции строительного назначения
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, всего, в том числе:
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Федеральный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:
Действующие расходные обязательства
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Подпрограмма 5
"Развитие рынка арендного жилья на территории Республики Калмыкия"
всего, в том числе:
65 825,30
-
0,00
0,00
0,00
0,00
23 000,00
42 825,30
0,00
Федеральный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
65 825,30
-
0,00
0,00
0,00
0,00
23 000,00
42 825,30
0,00
в том числе:
-
Действующие расходные обязательства
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Дополнительные объемы ресурсов
65 825,30
-
0,00
0,00
0,00
0,00
23 000,00
42 825,30
0,00
Местный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, всего, в том числе:
65 825,30
-
0,00
0,00
0,00
0,00
23 000,00
42 825,30
0,00
Федеральный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
65 825,30
-
0,00
0,00
0,00
0,00
23 000,00
42 825,30
0,00
в том числе:
Действующие расходные обязательства
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия, всего, в том числе:
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Федеральный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:
Действующие расходные обязательства
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 5.1.
Создание арендного жилищного фонда Республики Калмыкия, путем строительства и предоставления в аренду жителям Республики Калмыкия благоустроенных жилых помещений, соответствующих стандартам жилья экономкласса, в том числе:
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, всего, в том числе:
65 825,30
-
0,00
0,00
0,00
0,00
23 000,00
42 825,30
0,00
Федеральный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
65 825,30
-
0,00
0,00
0,00
0,00
23 000,00
42 825,30
0,00
в том числе:
Действующие расходные обязательства
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия, всего, в том числе:
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Федеральный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:
Действующие расходные обязательства
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Мероприятие 5.1.1.
Строительство 16-квартирного жилого дома для предоставления в аренду жителям Республики Калмыкия
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, всего, в том числе:
23 000,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
23 000,00
0,00
0,00
Федеральный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
23 000,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
23 000,00
0,00
0,00
в том числе:
Действующие расходные обязательства
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия, всего, в том числе:
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Федеральный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:
Действующие расходные обязательства
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Мероприятие 5.1.2.
Строительство 30-квартирного жилого дома для предоставления в аренду жителям Республики Калмыкия
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, всего, в том числе:
42 825,30
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
42 825,30
0,00
Федеральный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
42 825,30
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
42 825,30
0,00
в том числе:
Действующие расходные обязательства
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия, всего, в том числе:
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Федеральный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:
Действующие расходные обязательства
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Подпрограмма 6
"Развитие ипотечного кредитования отдельных категорий граждан на территории Республики Калмыкия"
всего, в том числе:
41 715,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
9 270,00
13 905,00
18 540,00
Федеральный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
41 715,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
9 270,00
13 905,00
18 540,00
в том числе:
Действующие расходные обязательства
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Дополнительные объемы ресурсов
41 715,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
9 270,00
13 905,00
18 540,00
Местный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, всего, в том числе:
41 715,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
9 270,00
13 905,00
18 540,00
Федеральный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
41 715,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
9 270,00
13 905,00
18 540,00
в том числе:
Действующие расходные обязательства
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 6.1.
Оказание государственной поддержки участникам подпрограммы в приобретении жилья путем накопления средств с помощью вкладов в кредитных организациях Республики Калмыкия, предоставления социальных выплат и получения льготного ипотечного кредита
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, всего, в том числе:
41 715,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
9 270,00
13 905,00
18 540,00
Федеральный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
41 715,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
9 270,00
13 905,00
18 540,00
в том числе:
Действующие расходные обязательства
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Подпрограмма 7
"Обеспечение реализации Государственной программы"
всего, в том числе:
162 163,48
22 982,20
24 077,00
21 789,50
20 612,70
20 625,68
18 422,80
16 826,80
16 826,80
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
162 163,48
22 982,20
24 077,00
21 789,50
20 612,70
20 625,68
18 422,80
16 826,80
16 826,80
в том числе:
Действующие расходные обязательства
162 163,48
22 982,20
24 077,00
21 789,50
20 612,70
20 625,68
18 422,80
16 826,80
16 826,80
Дополнительные объемы ресурсов
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, всего, в том числе:
162 163,48
22 982,20
24 077,00
21 789,50
20 612,70
20 625,68
18 422,80
16 826,80
16 826,80
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
162 163,48
22 982,20
24 077,00
21 789,50
20 612,70
20 625,68
18 422,80
16 826,80
16 826,80
в том числе:
Действующие расходные обязательства
162 163,48
22 982,20
24 077,00
21 789,50
20 612,70
20 625,68
18 422,80
16 826,80
16 826,80
Местный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Подпрограмма 8
"Внедрение композиционных материалов (композитов), конструкций и изделий из них на территории Республики Калмыкия"
всего, в том числе:
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Федеральный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:
Действующие расходные обязательства
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Дополнительные объемы ресурсов
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, всего, в том числе:
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Федеральный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Действующие расходные обязательства
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 8.1.
Проведение семинаров среди руководителей предприятий промышленности строительных материалов и индустриального домостроения, а также строительных и проектных организаций Республики Калмыкия, позволяющих ознакомиться с современным состоянием и перспективами развития производства и использования композитных материалов в строительной отрасли
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, всего, в том числе:
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Федеральный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:
Действующие расходные обязательства
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 8.2.
Организация проведения специализированных выставок композитных материалов, технологий и оборудования, направленных на популяризацию и внедрение композитов, конструкций и изделий из них, предназначенных для применения в сфере строительства
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, всего, в том числе:
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Федеральный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:
Действующие расходные обязательства
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Подпрограмма 9
"Совершенствование схемы территориального планирования Республики Калмыкия на 2014-2018 годы"
всего, в том числе:
4 580,00
-
0,00
0,00
0,00
940,00
3 640,00
0,00
0,00
Федеральный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
4 580,00
-
0,00
0,00
0,00
940,00
3 640,00
0,00
0,00
в том числе:
Действующие расходные обязательства
1 880,00
-
0,00
0,00
0,00
940,00
940,00
0,00
0,00
Дополнительные объемы ресурсов
2 700,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
2 700,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, всего, в том числе:
4 580,00
-
0,00
0,00
0,00
940,00
3 640,00
0,00
0,00
Федеральный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
4 580,00
-
0,00
0,00
0,00
940,00
3 640,00
0,00
0,00
в том числе:
Действующие расходные обязательства
1 880,00
-
0,00
0,00
0,00
940,00
940,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 9.1.
Перевод в векторный формат карт-схем
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, всего, в том числе:
1 880,00
-
0,00
0,00
0,00
940,00
940,00
0,00
0,00
Федеральный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
1 880,00
-
0,00
0,00
0,00
940,00
940,00
0,00
0,00
в том числе:
Действующие расходные обязательства
1 880,00
-
0,00
0,00
0,00
940,00
940,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 9.2.
Актуализация схемы территориального планирования Республики Калмыкия
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, всего, в том числе:
2 700,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
2 700,00
0,00
0,00
Федеральный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
2 700,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
2 700,00
0,00
0,00
в том числе:
Действующие расходные обязательства
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Подпрограмма 10
"Разработка региональных нормативов градостроительного проектирования Республики Калмыкия"
всего, в том числе:
800,00
-
0,00
0,00
0,00
800,00
0,00
0,00
0,00
Федеральный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
800,00
-
0,00
0,00
0,00
800,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:
Действующие расходные обязательства
800,00
-
0,00
0,00
0,00
800,00
0,00
0,00
0,00
Дополнительные объемы ресурсов
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, всего, в том числе:
800,00
-
0,00
0,00
0,00
800,00
0,00
0,00
0,00
Федеральный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
800,00
-
0,00
0,00
0,00
800,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:
Действующие расходные обязательства
800,00
-
0,00
0,00
0,00
800,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 10.1.
Разработка региональных нормативов градостроительного проектирования Республики Калмыкия
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, всего, в том числе:
800,00
-
0,00
0,00
0,00
800,00
0,00
0,00
0,00
Федеральный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
800,00
-
0,00
0,00
0,00
800,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:
Действующие расходные обязательства
800,00
-
0,00
0,00
0,00
800,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Подпрограмма 11
Формирование жилищного фонда социального использования для обеспечения граждан жилыми помещениями по договорам социального найма
всего, в том числе:
8 000,00
-
-
-
-
0,00
8 000,00
0,00
0,00
Федеральный бюджет
0,00
-
-
-
-
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
8 000,00
-
-
-
-
0,00
8 000,00
0,00
0,00
в том числе:
Действующие расходные обязательства
8 000,00
-
-
-
-
0,00
8 000,00
0,00
0,00
Дополнительные объемы ресурсов
0,00
-
-
-
-
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
-
-
-
-
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
-
-
-
0,00
0,00
0,00
0,00
Министерство социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия, всего, в том числе:
0,00
-
-
-
-
0,00
0,00
0,00
0,00
Федеральный бюджет
0,00
-
-
-
-
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
0,00
-
-
-
-
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:
Действующие расходные обязательства
0,00
-
-
-
-
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
-
-
-
-
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
-
-
-
0,00
0,00
0,00
0,00
Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия, всего, в том числе:
8 000,00
-
-
-
-
0,00
8 000,00
0,00
0,00
Федеральный бюджет
0,00
-
-
-
-
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
8 000,00
-
-
-
-
0,00
8 000,00
0,00
0,00
в том числе:
Действующие расходные обязательства
8 000,00
-
-
-
-
0,00
8 000,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
-
-
-
-
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
-
-
-
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 11.1.
Ежегодная актуализация списка граждан, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями из жилищного фонда социального использования по договорам социального найма
Министерство социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия, всего, в том числе:
0,00
-
-
-
-
0,00
0,00
0,00
0,00
Федеральный бюджет
0,00
-
-
-
-
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
0,00
-
-
-
-
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:
Действующие расходные обязательства
0,00
-
-
-
-
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
-
-
-
-
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
-
-
-
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 11.2.
Создание жилищного фонда социального использования для обеспечения жилыми помещениями граждан по договорам социального найма
Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия, всего, в том числе:
8 000,00
-
-
-
-
0,00
8 000,00
0,00
0,00
Федеральный бюджет
0,00
-
-
-
-
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканский бюджет, всего,
8 000,00
-
-
-
-
0,00
8 000,00
0,00
0,00
в том числе:
Действующие расходные обязательства
8 000,00
-
-
-
-
0,00
8 000,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
-
-
-
-
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
-
-
-
-
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканская целевая программа
"Развитие жилищного строительства в Республике Калмыкия" на 2011-2015 годы
всего, в том числе:
1 494 889,80
1 494 889,80
-
-
-
-
-
-
-
Федеральный бюджет
936 408,40
936 408,40
-
-
-
-
-
-
-
Республиканский бюджет, всего,
83 093,20
83 093,20
-
-
-
-
-
-
-
в том числе:
Действующие расходные обязательства
83 093,20
83 093,20
-
-
-
-
-
-
-
Местный бюджет
29 174,30
29 174,30
-
-
-
-
-
-
-
Внебюджетные источники
446 213,90
446 213,90
-
-
-
-
-
-
-
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, всего, в том числе:
1 405 605,50
1 405 605,50
-
-
-
-
-
-
-
Федеральный бюджет
900 700,90
900 700,90
-
-
-
-
-
-
-
Республиканский бюджет, всего,
36 799,00
36 799,00
-
-
-
-
-
-
-
в том числе:
Действующие расходные обязательства
36 799,00
36 799,00
-
-
-
-
-
-
-
Местный бюджет
21 891,70
21 891,70
-
-
-
-
-
-
-
Внебюджетные источники
446 213,90
446 213,90
-
-
-
-
-
-
-
Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия, всего, в том числе:
51 409,50
51 409,50
-
-
-
-
-
-
-
Федеральный бюджет
25 875,20
25 875,20
-
-
-
-
-
-
-
Республиканский бюджет, всего,
25 534,30
25 534,30
-
-
-
-
-
-
-
в том числе:
0,00
Действующие расходные обязательства
25 534,30
25 534,30
-
-
-
-
-
-
-
Местный бюджет
0,00
0,00
-
-
-
-
-
-
-
Внебюджетные источники
0,00
0,00
-
-
-
-
-
-
-
Министерство спорта и молодежной политики Республики Калмыкия, всего, в том числе:
32 114,90
32 114,90
-
-
-
-
-
-
-
Федеральный бюджет
9 832,30
9 832,30
-
-
-
-
-
-
-
Республиканский бюджет, всего,
15 000,00
15 000,00
-
-
-
-
-
-
-
в том числе:
Действующие расходные обязательства
15 000,00
15 000,00
-
-
-
-
-
-
-
Местный бюджет
7 282,60
7 282,60
-
-
-
-
-
-
-
Внебюджетные источники
0,00
0,00
-
-
-
-
-
-
-
Министерство социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия, всего, в том числе:
5 759,90
5 759,90
-
-
-
-
-
-
-
Федеральный бюджет
0,00
0,00
-
-
-
-
-
-
-
Республиканский бюджет, всего,
5 759,90
5 759,90
-
-
-
-
-
-
-
в том числе:
Действующие расходные обязательства
5 759,90
5 759,90
-
-
-
-
-
-
-
Местный бюджет
0,00
0,00
-
-
-
-
-
-
-
Внебюджетные источники
0,00
0,00
-
-
-
-
-
-
-
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Хальмг Унн № 133 (16741) от 07.08.2013 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 050.000.000 Жилище, 050.010.000 Общие положения, 050.050.000 Оплата строительства, содержания и ремонта жилья (кредиты, компенсации, субсидии, льготы) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: