ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ «КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ» НА 2013-2016 ГОДЫ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Фактически утратило силу с истечением срока действия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 11.06.2013 г. № 766-ПП

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ «КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ» НА 2013-2016 ГОДЫ

(в редакции постановлений Правительства Свердловской области от 10.07.2013 № 900-ПП; от 21.08.2013 № 1021-ПП; от 20.02.2014 № 108-ПП; от 13.01.2016 № 5-ПП; от 27.10.2016 № 774-ПП)

В целях обеспечения эффективного социально-экономического развития города Нижний Тагил на 2013–2016 годы Правительство Свердловской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить региональную комплексную программу «Комплексное развитие города Нижний Тагил» на 2013–2016 годы (далее — Программа) (прилагается).

2. Исполнительным органам государственной власти Свердловской области, являющимся исполнителями Программы, представлять в Министерство инвестиций и развития Свердловской области информацию о выполнении Программы до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 13.01.2016 № 5-ПП)

3. Рекомендовать Главе города Нижний Тагил С.К. Носову представлять в Министерство инвестиций и развития Свердловской области информацию о выполнении Программы до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 13.01.2016 № 5-ПП)

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого Заместителя Председателя Правительства Свердловской области – Министра инвестиций и развития Свердловской области А.В. Орлова.

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 13.01.2016 № 5-ПП)

5. Настоящее постановление опубликовать в «Областной газете».

Председатель Правительства

Свердловской области

Д.В. Паслер

Утверждена

постановлением Правительства

Свердловской области

от 11.06.2013 № 766‑ПП

«Об утверждении региональной комплексной

программы «Комплексное развитие города

Нижний Тагил» на 2013–2016 годы»

Региональная комплексная программа «Комплексное развитие города Нижний Тагил» на 2013–2016 годы

Параграф 1. Характеристика проблем, на решение которых направлена региональная комплексная программа «Комплексное развитие города Нижний Тагил» на 2013–2016 годы

Город Нижний Тагил является вторым в Свердловской области городом по численности населения и оказывает значительное влияние как на экономику Горнозаводского управленческого округа Свердловской области, так и Свердловской области в целом.

В городе Нижний Тагил разработана стратегия социально-экономического развития, утверждены документы территориального планирования и градостроительного зонирования, реализуется программа поддержки моногородов. Кроме этого, в 2010–2012 годах осуществлялась поддержка социально-экономического развития города Нижний Тагил за счет средств федерального и областного бюджетов. Все это положительно отразилось на динамике показателей социально-экономического развития территории.

В 2012 году оборот крупных и средних организаций составил 328 705,3 млн. рублей, темп роста — 111,0 процента (по области рост составил 110,6 процента), в том числе:

добыча полезных ископаемых — 6 746,3 млн. рублей, или 70,6 процента к уровню 2011 года (по области — 104,3 процента);

обрабатывающие производства — 226 582,6 млн. рублей, или 119,3 процента к уровню 2011 года (по области — 109,1 процента);

производство и распределение электроэнергии, газа и воды — 15 953,1 млн. рублей, или 103,6 процента к уровню 2011 года (по области — 104,5 процента);

оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования — 65 363,2 млн. рублей, или 95,9 процента к уровню 2011 года (по области — 114,3 процента).

Оборот розничной торговли в действующих ценах за 2012 год в городе Нижний Тагил увеличился по сравнению с уровнем 2011 года на 12,3 процента (что соответствует темпу роста показателя по области) и составил 45 908,2 млн. рублей.

В расчете на 1 постоянного жителя оборот розничной торговли за 2012 год составил 126,75 тыс. рублей при среднеобластном значении (без учета города Екатеринбурга) 79,5 тыс. рублей.

В городе Нижний Тагил среднемесячная заработная плата работника по кругу крупных и средних организаций в 2012 году составила 27 079,9 рубля, или 123,4 процента к уровню 2011 года.

В 2012 году введен в эксплуатацию 1 детский сад на 110 мест, практически завершено строительство 1 детского сада на 130 мест, разработана проектная документация для 2 детских садов на 310 мест и начат капитальный ремонт в 1 дошкольном образовательном учреждении.

Завершен ремонт и реконструкция автомобильных дорог общей протяженностью 19,58 км и площадью 530 332 кв. м.

Однако необходимо отметить и негативные моменты: сокращается общая численность населения, что обусловлено низкой рождаемостью и высокой смертностью, в том числе в трудоспособном возрасте; обеспеченность населения жильем ниже, чем в среднем по области, при этом темпы ввода в эксплуатацию нового жилья и сокращение аварийного жилищного фонда незначительны; доля инвестиций по кругу крупных и средних организаций в 2012 году составила 11 857,4 млн. рублей (97,6 процента к уровню 2011 года), а достигнутые темпы роста объема инвестиций не позволяют развиваться экономике города Нижний Тагил необходимыми для нее темпами.

В городе сложился устойчивый сектор малого и среднего предпринимательства. Но наличие разнообразных по характеру проблем, с которыми сталкиваются субъекты малого и среднего бизнеса, определяет необходимость согласования отдельных направлений государственной и муниципальной политики по созданию и реализации адресных программ развития востребованных механизмов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

В городе Нижний Тагил эксплуатируются 1312 лифтов в многоквартирном жилом фонде, из которых по состоянию на 01 января 2013 года отработали нормативный срок эксплуатации 555 лифтов, что составляет 42,5 процента.

В 2013 году количество лифтов, отработавших нормативный срок эксплуатации, увеличится на 81 лифт, в 2014 году — на 64, в 2015 году — на 90, в 2016 году — на 49. При отсутствии кардинальных мер по замене отработавших нормативный срок эксплуатации лифтов их общее число за эти годы достигнет 758 лифтов.

По состоянию на 01 января 2013 года общая площадь жилищного фонда в городе Нижний Тагил составляла 8351,3 тыс. кв. м, в том числе признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу 42,4 тыс. кв. м, что составляет 0,5 процента от общей площади жилья.

В аварийном жилищном фонде города проживают 724 семьи (1786 человек). В течение 2013 года и в последующие годы планируется проведение обследования жилищного фонда города, в том числе жилищного фонда в 22 сельских населенных пунктах, присоединенных к территории города от Горноуральского городского округа, доля аварийного жилищного фонда на территории города Нижний Тагил значительно увеличится.

Многолетнее недофинансирование жилищно-коммунального хозяйства, в том числе мероприятий по капитальному ремонту жилищного фонда, отсутствие необходимых инвестиций и работ по капитальному ремонту многоквартирных домов привели к повышенному уровню их износа, аварийности, низким потребительским свойствам жилищного фонда. Комплексные капитальные ремонты многоквартирных домов не осуществлялись, сроки проведения выборочных капитальных ремонтов не соблюдались по причине недостатка финансовых средств на эти цели.

В муниципальной собственности находятся 9 гидротехнических сооружений, в том числе 6 в сельских населенных пунктах, 3 из них имеют пониженный уровень безопасности. Безопасность сооружений снижается из-за отсутствия проектной документации по гидроузлам, а также из-за невысокого качества эксплуатационного обслуживания (откосы плотин зарастают, разрушается бетонное крепление откосов и иное).

В Нижнем Тагиле имеются 938 спортивных сооружений, в том числе 650 сооружений находятся в муниципальной собственности. Общая площадь 403 плоскостных спортивных сооружений составляет 313,6 тыс. кв. м, или 44,4 процента от нормативной обеспеченности населения города Нижний Тагил спортивными сооружениями. Количество спортивных залов составляет 336 единиц, из них 288 муниципальных объектов. Общая площадь существующих спортивных залов составляет 58,9 тыс. кв. м, тогда как по нормативам, предусматриваемым государственными стандартами, требуется 126,9 тыс. кв. м таких объектов. Обеспеченность данными объектами в настоящее время составляет 46,4 процента от нормативной.

Крайне изношенная материально-техническая база учреждений культуры, морально и физически устаревшее оборудование препятствуют расширению участия жителей в культурной жизни города и созданию условий для их творческой самореализации и доступа к культурным ценностям.

Также немаловажным аспектом в социально-экономическом развитии муниципального образования является кадровое обеспечение города Нижний Тагил.

(абз. введен постановлением Правительства Свердловской области от 13.01.2016 № 5-ПП)

Наблюдается напряженная ситуация на рынке труда, выраженная в дисбалансе между предлагаемыми профессиями и востребованными экономикой высококвалифицированными специалистами, включая специалистов социально значимых профессий.

(абз. введен постановлением Правительства Свердловской области от 13.01.2016 № 5-ПП)

Для устранения существующих диспропорций на рынке труда в городе Нижний Тагил проводятся инновационные формы работы по организации профессиональной ориентации детей дошкольного и школьного возраста.

(абз. введен постановлением Правительства Свердловской области от 13.01.2016 № 5-ПП)

На базе муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования детей «Городская станция юных техников» в поселке Старатель создано новое структурное подразделение – центр научно-технического творчества молодежи (далее – Центр).

(абз. введен постановлением Правительства Свердловской области от 13.01.2016 № 5-ПП)

Центр создан при поддержке федерального казенного предприятия «Нижнетагильский институт испытания металлов» в рамках реализации проекта «Инженер XXI века». В Центре сформированы 4 лаборатории с учетом потребности в специалистах инженерных специальностей, которые оснащены современным учебным, технологическим и демонстрационным оборудованием, станками и наборами для сборки радиоуправляемых моделей для лаборатории технического моделирования, специальным оборудованием для лаборатории радиоэлектроники. Занятия ориентированы на учащихся 8–9 и 10–11 классов.

(абз. введен постановлением Правительства Свердловской области от 13.01.2016 № 5-ПП)

Также в городе Нижний Тагил созданы многофункциональные центры прикладных квалификаций и ресурсные центры (далее – центры) на базе профессиональных образовательных организаций:

(абз. введен постановлением Правительства Свердловской области от 13.01.2016 № 5-ПП)

государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Нижнетагильский техникум металлообрабатывающих производств и сервиса» – многофункциональный центр в сфере сварки и автоматики;

(абз. введен постановлением Правительства Свердловской области от 13.01.2016 № 5-ПП)

государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Нижнетагильский горно-металлургический колледж имени Е.А. и М.Е. Черепановых» – многофункциональный центр прикладных квалификации;

(абз. введен постановлением Правительства Свердловской области от 13.01.2016 № 5-ПП)

государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Нижнетагильский торгово-экономический колледж» – многофункциональный центр прикладных квалификации, ресурсный центр в сфере торговли и питания;

(абз. введен постановлением Правительства Свердловской области от 13.01.2016 № 5-ПП)

государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Свердловской области «Нижнетагильский железнодорожный техникум – многофункциональный центр в сфере железнодорожного транспорта, ресурсный центр в сфере профориентации и трудоустройства.

(абз. введен постановлением Правительства Свердловской области от 13.01.2016 № 5-ПП)

Создание центров на базе профессиональных образовательных организаций обеспечивает развитие и интеграцию с ведущими отраслевыми предприятиями, бизнес-структурами, административными управлениями.

(абз. введен постановлением Правительства Свердловской области от 13.01.2016 № 5-ПП)

Центры занимаются подготовкой специалистов по вновь получаемой профессии, обучением смежным профессиям и переобучением работающего населения.

(абз. введен постановлением Правительства Свердловской области от 13.01.2016 № 5-ПП)

Градообразующими предприятиями города проводится успешная работа по внутрифирменной подготовке персонала по различным видам обучения: получение профессии вновь, переподготовка, обучение второй профессии, повышение квалификации.

(абз. введен постановлением Правительства Свердловской области от 13.01.2016 № 5-ПП)

Работу системы профессионального образования градообразующими предприятиями организуют центры подготовки персонала, которые осуществляют образовательную деятельность.

(абз. введен постановлением Правительства Свердловской области от 13.01.2016 № 5-ПП)

Взаимодействие градообразующих предприятий с детскими садами осуществляется на уровне шефской помощи, со средними образовательными школами носит системный характер.

(абз. введен постановлением Правительства Свердловской области от 13.01.2016 № 5-ПП)

В 2014 году подписано соглашения о создании базовой кафедры федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина» «Машиностроение» в акционерном обществе «Научно-производственная корпорация «Уралвагонзавод». Кафедра будет иметь практическую ориентированность.

(абз. введен постановлением Правительства Свердловской области от 13.01.2016 № 5-ПП)

Следующий важный элемент – это участие ведущих специалистов акционерного общества «Научно-производственная корпорация «Уралвагонзавод» в качестве преподавателей специальных дисциплин, руководителей курсовых и дипломных проектов, членов квалификационных и аттестационных комиссий, а также сертификация выпускников. Данные мероприятия позволяют уже на этапе обучения оценить потенциальных работников корпорации.

(абз. введен постановлением Правительства Свердловской области от 13.01.2016 № 5-ПП)

На территории города Нижний Тагил продолжается реализация социально-значимых проектов, в результате реализации которых будут созданы новые рабочие места:

(абз. введен постановлением Правительства Свердловской области от 13.01.2016 № 5-ПП)

строительство многопрофильной поликлиники акционерного общества «Научно-производственная корпорация «Уралвагонзавод» – 300 рабочих мест;

(абз. введен постановлением Правительства Свердловской области от 13.01.2016 № 5-ПП)

строительство торгового комплекса METRO – 150 рабочих мест;

(абз. введен постановлением Правительства Свердловской области от 13.01.2016 № 5-ПП)

строительство трех новых детских садов – 183 рабочих места;

(абз. введен постановлением Правительства Свердловской области от 13.01.2016 № 5-ПП)

строительство физкультурно-оздоровительного комплекса «Президентский» – 110 рабочих мест;

(абз. введен постановлением Правительства Свердловской области от 13.01.2016 № 5-ПП)

строительство двух кафе на набережной Тагильского пруда – 55 рабочих мест.

(абз. введен постановлением Правительства Свердловской области от 13.01.2016 № 5-ПП)

Подготовка персонала будет обеспечена за счет учебных заведений города Нижний Тагил.

(абз. введен постановлением Правительства Свердловской области от 13.01.2016 № 5-ПП)

Настоящая программа разработана в целях закрепления позитивных тенденций в экономике и социальной сфере города Нижний Тагил, улучшения качества жизни населения путем решения накопившихся проблем в сфере образования, здравоохранения, культуры, молодежной политики, поддержки спорта, а также в жилищно-коммунальном хозяйстве и на внутригородском транспорте, что создаст благоприятные условия для дальнейшего социально-экономического развития города Нижний Тагил.

Параграф 2. Цель и задачи, для решения которых принимается региональная комплексная программа «Комплексное развитие города Нижний Тагил» на 2013–2016 годы

Главной целью настоящей программы является устранение инфраструктурных ограничений для развития города, достижение высокого уровня и качества жизни населения города.

Настоящая программа принимается для решения следующих задач:

1) создание условий для реализации населением прав на безопасную жизнь, образование, охрану здоровья, культурное и физическое развитие, благоприятную окружающую среду;

2) развитие и укрепление социальной инфраструктуры: модернизация объектов дошкольного, основного общего и дополнительного образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта;

3) повышение эффективности и надежности функционирования жилищно-коммунального хозяйства и систем жизнеобеспечения;

4) создание условий для приведения жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания;

5) повышение уровня обеспеченности населения жильем путем увеличения объемов жилищного строительства;

6) создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

7) обеспечение населения качественными транспортными услугами;

8) обеспечение благоприятных условий для жизни населения.

Параграф 3. Результаты, которые предполагается достичь в ходе выполнения региональной комплексной программы «Комплексное развитие города Нижний Тагил» на 2013–2016 годы

1. В ходе выполнения настоящей программы предполагается достичь следующих результатов:

1) создать и реконструировать не менее 8 дошкольных образовательных организаций, создать не менее 1790 мест в дошкольных образовательных организациях;

2) создать и реконструировать не менее 11 физкультурно-оздоровительных объектов;

3) осуществить замену не менее 214 лифтов;

4) осуществить замену и монтаж светильников наружного уличного освещения;

5) осуществить строительство инженерной и транспортной инфраструктуры в целях малоэтажного строительства не менее чем в 4 микрорайонах города Нижний Тагил;

6) ввести в эксплуатацию в 2013 году не менее 35,7 км улично-дорожной сети;

7) приобрести не менее 295 жилых помещений для переселения из аварийного жилищного фонда не менее 295 семей;

8) ввести в эксплуатацию не менее 40 км тепловых сетей;

9) ввести в эксплуатацию не менее 20 км систем электроснабжения;

10) отремонтировать не менее 5 объектов культуры;

11) предоставить финансовую поддержку в сфере подготовки кадров не менее 75 субъектам малого и среднего предпринимательства, не менее 2600 консультационных и 420 образовательных услуг в сфере малого и среднего предпринимательства;

12) провести капитальный ремонт 1 гидротехнического сооружения;

13) осуществить капитальный ремонт общего имущества 156 многоквартирных домов, в том числе:

в 2013 году - 12 многоквартирных домов;

в 2014 - 2016 годах - 144 многоквартирных домов.

(пункт в редакции постановления Правительства Свердловской области от 27.10.2016 № 774-ПП)

2. Достижение результатов, указанных в пункте 1 настоящего параграфа, будет иметь следующие социально-экономические последствия:

1) количество мест в дошкольных образовательных учреждениях увеличится на 1790 мест, что позволит гарантировать поддержку молодых семей, проживающих в городе Нижний Тагил, за счет повышения доступности услуг дошкольного образования. Потребность в услугах дошкольного образования детей в возрасте от 1,5 - 7 лет будет обеспечена на 100 процентов;

2) проведение реконструкции загородных оздоровительных учреждений позволит обеспечить безопасное пребывание детей, улучшить условия для занятий различными видами спорта в загородных оздоровительных учреждениях, повысить показатель эффективности оздоровления детей до 98 процентов;

3) количество мест в спортивно-культурных учреждениях увеличится на 805 мест;

4) общая протяженность тепловых сетей увеличится на 40 км, общая протяженность сетей водоснабжения - на 40 км;

5) уменьшится не менее чем на 20 процентов доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры;

6) удельный вес автомобильных дорог и улиц общего пользования местного значения с твердым покрытием, требующих капитального ремонта (реконструкции), в общей протяженности автомобильных дорог и улиц общего пользования местного значения с твердым покрытием снизится на 32 процента;

7) численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства увеличится на 0,2 процента;

8) будут переселены 295 семей, проживающих в аварийном жилищном фонде;

9) проведение мероприятий по замене 214 лифтов, отработавших нормативный срок эксплуатации (25 лет), обеспечит безопасность граждан при эксплуатации вертикального транспорта за счет модернизации лифтового хозяйства в многоквартирных жилых домах;

10) количество отремонтированных многоквартирных домов увеличится на 156 единиц;

11) общая раскрываемость преступлений повысится на 4,8 процента.»

(пункт в редакции постановления Правительства Свердловской области от 27.10.2016 № 774-ПП)

3. Целевые показатели реализации мероприятий настоящей программы:

1) удовлетворение потребностей в услугах дошкольного образования детей в возрасте от 3 до 7 лет;

2) количество мест в муниципальных загородных учреждениях в летний период;

3) удельный вес населения города Нижний Тагил, занимающегося физической культурой и спортом;

4) доля модернизированных (вновь установленных) лифтов в общем объеме лифтов, отработавших нормативный срок эксплуатации;

5) доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры;

6) количество малых и средних предприятий в расчете на 10 тыс. человек населения города;

7) среднесписочная численность работников, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства;

8) приобретение жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда;

9) раскрываемость преступлений.

Значения целевых показателей приведены в приложении № 1 к настоящей программе.

Параграф 4. Мероприятия региональной комплексной программы «Комплексное развитие города Нижний Тагил» на 2013–2016 годы

В рамках реализации настоящей программы предполагается осуществить комплекс скоординированных по времени мероприятий по следующим направлениям:

1) развитие дорожного строительства, дорожной инфраструктуры и транспортного комплекса;

2) развитие систем водоснабжения, энергоснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, развитие и модернизация жилищно-коммунального хозяйства;

3) развитие внутригородского транспорта;

4) энергосбережение;

5) развитие жилищного комплекса;

6) развитие системы образования;

7) развитие системы здравоохранения;

8) развитие физической культуры и спорта;

9) развитие культуры;

10) развитие малого и среднего предпринимательства;

11) обеспечение безопасности жителей города.

План мероприятий по выполнению региональной комплексной программы «Комплексное развитие города Нижний Тагил» на 2013–2016 годы приведен в приложении № 2 к настоящей программе.

Параграф 5. Сроки и этапы реализации региональной комплексной программы «Комплексное развитие города Нижний Тагил»
на 2013–2016 годы

Выполнение настоящей программы осуществляется в период с 01 января 2013 года по 31 декабря 2016 года.

Параграф 6. Объем расходов, предусмотренный региональной комплексной программой «Комплексное развитие города Нижний Тагил» на
2013–2016 годы

1. Финансирование мероприятий настоящей программы осуществляется за счет средств федерального, областного и местного бюджетов, а также внебюджетных источников.

2. Общий объем средств, необходимых для реализации мероприятий настоящей программы, составляет 19531762,04 тыс. рублей, в том числе средства:

федерального бюджета - 1463988,28 тыс. рублей;

областного бюджета - 9426658,61 тыс. рублей;

местного бюджета - 3534853,84 тыс. рублей;

внебюджетных источников - 5106261,31 тыс. рублей.

(часть в редакции постановления Правительства Свердловской области от 27.10.2016 № 774-ПП)

Общий объем средств по годам реализации составляет:

в 2013 году - 9049234,94 тыс. рублей;

в 2014 году - 4842607,67 тыс. рублей;

в 2015 году - 3199983,64 тыс. рублей;

в 2016 году - 2439935,79 тыс. рублей.

(часть в редакции постановления Правительства Свердловской области от 27.10.2016 № 774-ПП)

В 2013 году мероприятия настоящей программы реализуются в рамках областных целевых программ, указанных в пункте 2 параграфа 7 настоящей программы, а также за счет межбюджетных трансфертов бюджету города Нижний Тагил как монопрофильному муниципальному образованию.

Кроме того, финансируются мероприятия настоящей программы в рамках постановления Правительства Свердловской области от 26.10.2012 № 1204‑ПП «О мерах по реализации в 2013 году Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185‑ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» на территории Свердловской области».

В 2013 году бюджету города Нижний Тагил предоставляются субсидии в объеме 2 000 000,0 тыс. рублей в соответствии с планом мероприятий по развитию социальной и инженерной инфраструктуры города Нижний Тагил на 2013 год и порядком предоставления субсидий из областного бюджета на развитие социальной и инженерной инфраструктуры города Нижний Тагил, являющегося монопрофильным муниципальным образованием, в 2013 году. План мероприятий по развитию социальной и инженерной инфраструктуры города Нижний Тагил на 2013 год приведен в приложении № 3 к настоящей программе, порядок предоставления субсидий из областного бюджета на развитие социальной и инженерной инфраструктуры города Нижний Тагил, являющегося монопрофильным муниципальным образованием, в 2013 году приведен в приложении № 4 к настоящей программе.

В 2014–2016 годах органы местного самоуправления города Нижний Тагил принимают на себя обязательство направлять заявки для участия в отборах в рамках областных целевых программ, указанных в пункте 2 параграфа 7 настоящей программы, и иных областных целевых и государственных программ. Исполнительные органы государственной власти Свердловской области принимают на себя обязательство рассмотрения заявок, направленных органами местного самоуправления города Нижний Тагил, в установленном принятыми областными целевыми и государственными программами порядке. В случае наличия расхождений между настоящей программой и итогами отбора настоящая программа подлежит корректировке (внесению изменений) в установленном для нормативных правовых актов порядке.

Параграф 7. Расходы федерального и областного бюджетов, необходимые для достижения результатов, предусмотренных региональной комплексной программой «Комплексное развитие города Нижний Тагил» на 2013–2016 годы

(параграф в редакции постановления Правительства Свердловской области от 13.01.2016 № 5-ПП)

1. На выполнение настоящей программы направляются средства федерального бюджета в размере 1 463 988,28 тыс. рублей, в том числе:

в 2013 году – 251 409,15 тыс. рублей;

в 2014 году – 417 318,13 тыс. рублей;

в 2015 году – 284 761,00 тыс. рублей;

в 2016 году – 510 500,00 тыс. рублей.

На выполнение настоящей программы направляются средства областного бюджета в размере 9 426 658,61 тыс. рублей, в том числе:

в 2013 году – 5 073 188,61 тыс. рублей;

в 2014 году – 2 753 268,90 тыс. рублей;

в 2015 году – 842 976,30 тыс. рублей;

в 2016 году – 757 224,80 тыс. рублей.

в 2016 году - 2439935,79 тыс. рублей.

(часть в редакции постановления Правительства Свердловской области от 27.10.2016 № 774-ПП)

2. Финансирование мероприятий настоящей программы осуществляется в рамках государственных программ Свердловской области и иных нормативных правовых актов Свердловской области, а также плана мероприятий по развитию социальной и инженерной инфраструктуры города Нижний Тагил на 2013 год (приложение № 3 к настоящей программе).

Также мероприятия настоящей программы реализуются в рамках постановления Правительства Свердловской области от 26.10.2012 № 1204‑ПП «О мерах по реализации в 2013 году Федерального закона от 21 июля 2007 года
№ 185‑ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» на территории Свердловской области».

Параграф 8. Заказчики региональной комплексной программы «Комплексное развитие города Нижний Тагил» на 2013–2016 годы

(параграф в редакции постановления Правительства Свердловской области от 13.01.2016 № 5-ПП)

1. Заказчиками мероприятий настоящей программы, реализуемых за счет средств областного бюджета, являются:

1) Министерство общего и профессионального образования Свердловской области – в части мероприятий по развитию сети дошкольных образовательных учреждений и общеобразовательных учреждений;

2) Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области – в части мероприятий по развитию физической культуры и спорта;

3) Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области – в части мероприятий по строительству дошкольных образовательных учреждений, физкультурно-оздоровительных комплексов, реконструкции учреждений культуры, разработке проектной документации по объекту строительства «Детская многопрофильная больница», проведению проектно-изыскательских работ на строительство пожарного депо;

4) Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области – в части мероприятий по развитию коммунальной инфраструктуры, жилищного строительства, городского хозяйства и жилищно-коммунального хозяйства;

5) Министерство транспорта и связи Свердловской области – в части мероприятий по развитию дорожного строительства, городского электротранспорта;

6) Министерство культуры Свердловской области – в части мероприятий по развитию культуры;

7) Министерство инвестиций и развития Свердловской области – в части мероприятий по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства;

8) Министерство здравоохранения Свердловской области – в части мероприятий по охране здоровья населения;

9) Департамент общественной безопасности Свердловской области – в части мероприятий «Безопасный город».

Заказчиками мероприятий настоящей программы, реализуемых за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников, являются органы местного самоуправления города Нижний Тагил.

2. Координатором настоящей программы выступает Министерство инвестиций и развития Свердловской области, которое в ходе реализации настоящей программы:

1) осуществляет координацию деятельности заказчиков настоящей программы;

2) осуществляет при необходимости корректировку настоящей программы с учетом предложений, поступивших от заказчиков настоящей программы и от органов местного самоуправления города Нижний Тагил;

3) осуществляет мониторинг, организует ведение отчетности по настоящей программе, сбор и обобщение отчетных материалов от заказчиков настоящей программы и органов местного самоуправления города Нижний Тагил.

Параграф 9. Исполнители региональной комплексной программы «Комплексное развитие города Нижний Тагил» на 2013–2016 годы

1. Исполнители мероприятий настоящей программы определяются заказчиками в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, указанных в пункте 2 параграфа 7 настоящей программы.

2. Исполнители мероприятий настоящей программы определяются по результатам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в порядке, предусмотренным федеральными законами от 21 июля 2005 года № 94‑ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и от 05 апреля 2013 года № 44‑ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», а также иными способами, установленными действующим законодательством.

Параграф 10. Порядок осуществления мероприятий по выполнению региональной комплексной программы «Комплексное развитие города Нижний Тагил» на 2013–2016 годы

Мероприятия настоящей программы осуществляются в соответствии с:

1) государственными контрактами на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, заключаемыми заказчиками настоящей программы в порядке, определенном федеральными законами от 21 июля 2005 года № 94‑ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», от 05 апреля 2013 года № 44‑ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

2) договорами и соглашениями, заключаемыми заказчиками настоящей программы в порядке, установленном действующим законодательством.

В случае реализации мероприятий настоящей программы органами местного самоуправления города Нижний Тагил мероприятия реализуются в соответствии с:

1) муниципальными контрактами на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, заключаемыми органами местного самоуправления города Нижний Тагил в порядке, определенном федеральными законами от 21 июля 2005 года № 94‑ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и от 05 апреля 2013 года № 44‑ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

2) договорами и соглашениями, заключаемыми органами местного самоуправления города Нижний Тагил в порядке, установленном действующим законодательством.

Параграф 11. Критерии оценки эффективности реализации мероприятий региональной комплексной программы «Комплексное развитие города Нижний Тагил» на 2013–2016 годы

(параграф 11 признан утратившим силу - в редакции постановления Правительства Свердловской области от 13.01.2016 № 5-ПП)

Параграф 12. Контроль за ходом реализации региональной комплексной программы «Комплексное развитие города Нижний Тагил» на 2013–2016 годы

(параграф в редакции постановления Правительства Свердловской области от 13.01.2016 № 5-ПП)

Контроль за ходом реализации настоящей программы осуществляется Министерством инвестиций и развития Свердловской области.

Приложение № 1

к региональной комплексной программе

«Комплексное развитие города Нижний Тагил»

на 2013–2016 годы

(в редакции постановлений Правительства Свердловской области от 13.01.2016 № 5-ПП; от 27.10.2016 № 774-ПП)

Целевые показатели региональной комплексной программы «Комплексное развитие города Нижний Тагил» на 2013–2016 годы

№ строки

Наименование целевого показателя региональной комплексной программы

Единица измерения

Значения целевых показателей

Справочно: базовое значение целевого показателя (на начало реализации региональной комплексной программы)

по итогам 2013 года

по итогам 2014 года

по итогам 2015 года

по итогам 2016 года

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Удовлетворение потребностей в услугах дошкольного образования детей в возрасте от 3 до 7 лет

процентов

98

99

100

100

96

2

Количество мест в муниципальных загородных учреждениях в летний период

единиц

1550

1550

1550

1670

1550

3

Удельный вес населения города Нижний Тагил, занимающегося физической культурой и спортом

процентов

20

23

26

30

19,8

4

Доля модернизированных (вновь установленных) лифтов в общем объеме лифтов, отработавших нормативный срок эксплуатации

процен­тов

30,3

56,7

30,3

30,3

0

5.

Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры

процентов

77,7

77,7

54,5

52,6

77,7

6.

Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения города

единиц

340

344

347

337

337

7.

Среднесписочная численность работников, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства

человек

47240

48280

49340

46315

46210

8

Приобретение жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда

единиц

95

200

0

0

0

9.

Раскрываемость преступлений

процентов

60,0

62,0

65,0

63,0

58,2

Приложение № 2

к региональной комплексной программе

«Комплексное развитие города Нижний Тагил»

на 2013–2016 годы

План мероприятий по выполнению региональной комплексной программы «Комплексное развитие города Нижний Тагил» на 2013–2016 годы

(в редакции постановлений Правительства Свердловской области от 21.08.2013 № 1021-ПП; от 20.02.2014 № 108-ПП; от 13.01.2016 № 5-ПП; от 27.10.2016 № 774-ПП)

(таблица представлена на бумажном носителе)

Приложение № 3

к региональной комплексной программе

«Комплексное развитие города Нижний Тагил»

на 2013–2016 годы

План мероприятий по развитию социальной и инженерной инфраструктуры города Нижний Тагил на 2013 год

№

п/п

Наименование мероприятия

Объем финансирования из средств областного бюджета в форме субсидий (тыс. рублей)

Исполнительный орган государственной власти Свердловской области, являющийся главным распорядителем бюджетных средств

1.

«Тагильский трамвай»

453 000,0

Министерство транспорта и связи Свердловской области

2.

«Замена лифтов»

297 900,0

Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области

3.

«Светлый город»

287 000,0

Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области

4.

«Чистый город»

481 100,0

Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области

5.

«Дорожно-строительная техника и ремонт дорог»

286 000,0

Министерство транспорта и связи Свердловской области

6.

«Безопасный город»

195 000,0

Департамент общественной безопасности Свердловской области

ИТОГО

2 000 000,0

Приложение № 4

к региональной комплексной программе

«Комплексное развитие города Нижний Тагил»

на 2013–2016 годы

Порядок предоставления субсидии из областного бюджета на развитие социальной и инженерной инфраструктуры города Нижний Тагил, являющегося монопрофильным муниципальным образованием, в 2013 году

1. Порядок предоставления субсидии из областного бюджета на развитие социальной и инженерной инфраструктуры города Нижний Тагил, являющегося монопрофильным муниципальным образованием, в 2013 году определяет условия и порядок предоставления из областного бюджета субсидии на развитие социальной и инженерной инфраструктуры города Нижний Тагил, являющегося монопрофильным муниципальным образованием, в 2013 году (далее — субсидия).

2. Настоящий порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Свердловской области от 15 июля 2005 года № 70‑ОЗ «О предоставлении отдельных межбюджетных трансфертов из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области».

3. Предоставление субсидии осуществляется за счет средств областного бюджета по разделу 1400 «Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», подразделу 1403 «Прочие межбюджетные трансферты общего характера», целевой статье 5241200 «Cубсидии из областного бюджета на развитие социальной и инженерной инфраструктуры города Нижний Тагил, являющегося монопрофильным муниципальным образованием», виду расходов 520 «Субсидии местным бюджетам».

4. Субсидия направляется на финансирование расходов по следующим направлениям:

1) на реализацию мероприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства — в сумме 1 066 000 тыс. рублей;

2) на реализацию мероприятий в сфере транспортного обслуживания населения и дорожного хозяйства — в сумме 739 000 тыс. рублей;

3) на реализацию мероприятий по созданию комплекса «Безопасный город» — в сумме 195 000 тыс. рублей.

5. Главными распорядителями средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидии, являются:

1) по направлению, указанному в подпункте 1 пункта 4 настоящего порядка, — Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области;

2) по направлению, указанному в подпункте 2 пункта 4 настоящего порядка, — Министерство транспорта и связи Свердловской области;

3) по направлению, указанному в подпункте 3 пункта 4 настоящего порядка, — Департамент общественной безопасности Свердловской области.

6. Условием предоставления субсидии является наличие муниципального нормативного правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования по реализации мероприятий, предусмотренных Планом мероприятий по развитию социальной и инженерной инфраструктуры города Нижний Тагил на 2013 год.

7. Субсидия предоставляется на основании заключаемых между главными распорядителями средств областного бюджета и органами местного самоуправления города Нижний Тагил соглашений, содержащих следующие положения:

1) целевое назначение субсидии;

2) размер предоставляемой субсидии, условия предоставления и расходования субсидии;

3) перечень мероприятий, подлежащих реализации за счет субсидии;

4) обязательство муниципального образования о представлении по формам и в сроки, установленные главным распорядителем средств областного бюджета, отчетов об исполнении обязательств, вытекающих из соглашения;

5) порядок осуществления контроля за исполнением соглашения;

6) ответственность сторон за нарушение соглашения;

7) значение показателя результативности предоставления субсидии.

Форма соглашения по каждому направлению утверждается соответствующим главным распорядителем средств областного бюджета.

8. Соглашения заключаются в срок до 05 августа 2013 года.

9. Органы местного самоуправления города Нижний Тагил направляют отчет об использовании субсидий в Министерство экономики Свердловской области ежеквартально, в срок не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме, прилагаемой к настоящему порядку.

10. Средства, предоставленные из областного бюджета в форме субсидий, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели. Нецелевое использование бюджетных средств влечет применение мер ответственности, предусмотренных бюджетным, административным, уголовным законодательством.

11. Финансовый контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляют главные распорядители средств областного бюджета, указанные в пункте 1 параграфа 8 настоящей программы, Министерство финансов Свердловской области.

Форма

К Порядку предоставления субсидии

из областного бюджета на развитие

социальной и инженерной инфраструктуры

города Нижний Тагил, являющегося

монопрофильным муниципальным

образованием, в 2013 году

Отчет об использовании субсидии на развитие социальной и инженерной инфраструктуры города Нижний Тагил, являющегося монопрофильным муниципальным образованием, в 2013 году

№

п/п

Наименование мероприятия в соответствии с Планом мероприятий по развитию социальной и инженерной инфраструктуры города Нижний Тагил на 2013 год

Объем финансирования (план)

(тыс. рублей)

Объем финансирования (факт)

(тыс. рублей)

Отчет о фактически проведенных мероприятиях

Результат проведенных мероприятий

1

2

3

4

5

6

1.

«Тагильский трамвай»

2.

«Замена лифтов»

3.

«Светлый город»

4.

«Чистый город»

5.

«Дорожно-строительная техника и ремонт дорог»

6.

«Безопасный город»

ИТОГО

2 000 000,0