Основная информация
| Дата опубликования: | 11 июня 2015г. |
| Номер документа: | RU29000201500469 |
| Текущая редакция: | 6 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Москва |
| Принявший орган: | ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Об утверждении Положения о порядке и размерах возмещения
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 июня 2015 г. №217-пп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ И РАЗМЕРАХ ВОЗМЕЩЕНИЯ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ СО СЛУЖЕБНЫМИ КОМАНДИРОВКАМИ, РАБОТНИКАМ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И ИНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции постановлений Правительства Архангельской области от 18.08.2015 №338-пп, от 20.03.2018 №125-пп, от 14.04.2020 №193-пп, от 01.12.2020 №798-пп, от 07.04.2021 №174-пп)
В соответствии с частью 3 статьи 168 Трудового кодекса Российской Федерации, подпунктом 2 пункта 2 статьи 17 областного закона от 27 мая 1998 года № 73-16-ОЗ «О социальном партнерстве в сфере труда в Архангельской области и разграничении полномочий органов государственной власти Архангельской области по регулированию отдельных трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений» Правительство Архангельской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке и размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам государственных учреждений Архангельской области.
2. Признать утратившими силу:
Абзац утратил силу;
пункты 1 – 4, подпункт 3 пункта 5 постановления Правительства Архангельской области от 09 апреля 2013 года № 151-пп «О нормативных затратах на возмещение расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам государственных учреждений Архангельской области и внесении изменений в отдельные постановления Правительства Архангельской области».
3. Руководителям государственных учреждений Архангельской области привести локальные нормативные акты государственных учреждений Архангельской области в соответствие с настоящим постановлением в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу настоящего постановления.
4. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.
Исполняющий обязанности
Губернатора
Архангельской области
А.П. Гришков
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Архангельской области
от 11 июня 2015 г. № 217-пп
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке и размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам государственных учреждений Архангельской области
I. Общие положения
1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии со статьей 168 Трудового кодекса Российской Федерации, Положением об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2008 года № 749, подпунктом 2 пункта 2 статьи 17 областного закона от 27 мая 1998 года № 73-16-ОЗ «О социальном партнерстве в сфере труда в Архангельской области и разграничении полномочий органов государственной власти Архангельской области по регулированию отдельных трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений», определяет порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам государственных учреждений Архангельской области.
Настоящее Положение распространяется на работников государственных казенных, бюджетных и автономных учреждений Архангельской области.
Настоящее Положение подлежит применению государственными бюджетными и автономными учреждениями Архангельской области в случаях направления работников как в служебные командировки в рамках выполнения государственного задания, так и в служебные командировки в рамках осуществления государственным учреждением приносящих доход видов деятельности.
11. В целях настоящего Положения:
местом работы является фактический адрес расположения органа государственной власти Архангельской области, иного государственного органа Архангельской области, государственного учреждения Архангельской области, в котором находится рабочее место работника;
местом командирования является фактический адрес расположения государственного органа, органа местного самоуправления (муниципального органа), организации, в который (которую) командирован работник.
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 01.12.2020 №798-пп)
2. При направлении работников государственных учреждений Архангельской области (далее – работники) в служебные командировки государственные учреждения Архангельской области (далее – государственные учреждения) обязаны возместить работникам:
1) расходы по проезду;
2) расходы по найму жилого помещения;
3) дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные);
4) иные расходы, связанные со служебной командировкой (при условии, что они произведены работником с разрешения руководителя государственного учреждения или уполномоченного им лица, а при командировании руководителей государственных учреждений – с разрешения исполнительного органа государственной власти Архангельской области, который от имени Архангельской области, при командировании директора территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области – с разрешения администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области)осуществляет функции и полномочия учредителя подведомственных государственных учреждений).
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 01.12.2020 №798-пп)
3. При направлении работников в служебные командировки за пределы территории Российской Федерации государственные учреждения обязаны дополнительно возместить работникам:
1) расходы на оформление заграничного паспорта, визы и других выездных документов;
2) обязательные консульские и аэродромные сборы;
3) сборы за право въезда или транзита автомобильного транспорта;
4) расходы на оформление обязательной медицинской страховки;
5) иные обязательные платежи и сборы.
II. Размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками работников дерации
4. Расходы по проезду включают в себя расходы по проезду к месту командирования и обратно к месту работы (в том числе расходы до станции, пристани, аэропорта и обратно), расходы по проезду из одного населенного пункта в другой, если работник командирован в несколько мест, расположенных в разных населенных пунктах, а также расходы на оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей.
5. Расходы по проезду возмещаются работникам по фактическим затратам, подтвержденным проездными документами, по следующим нормам:
1) воздушным транспортом – по тарифу экономического класса;
2) морским и речным транспортом – по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда в четырехместной каюте с комплексным обслуживанием пассажиров;
3) железнодорожным транспортом – в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагону экономического класса, с четырехместными купе категории «К» или в вагоне категории «С» с местами для сидения;
4) автомобильным транспортом – по тарифу, устанавливаемому перевозчиком для проезда в автотранспортном средстве общего пользования (кроме легковых такси).
6. При отсутствии проездных документов (билетов) или документов, выданных транспортными организациями и подтверждающими информацию, содержащуюся в проездных документах (билетах), расходы по проезду не возмещаются, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 8 настоящего Положения.
7. В случае использования воздушного, водного или железнодорожного транспорта для проезда в целях служебной командировки работнику возмещаются расходы по проезду до аэропорта, пристани, станции и обратно (кроме легковых такси) (при наличии проездных документов (билетов) или документов, подтверждающих эти расходы).
8. В случае использования личного автотранспорта для проезда в целях служебной командировки возмещение расходов осуществляется по наименьшей стоимости проезда кратчайшим путем на основании кассовых чеков автозаправочных станций.
Наименьшей стоимостью признается стоимость израсходованного легковым автомобилем работника топлива и израсходованных смазочных материалов в соответствии с методическими рекомендациями «Нормы расхода топлива и смазочных материалов на автомобильном транспорте», введенными в действие распоряжением Министерства транспорта Российской Федерации от 14 марта 2008 года № АМ-23-р.
Кратчайшим путем признается расстояние по кратчайшему пути от места работы работника до места командирования и обратно (а также из одного населенного пункта в другой, если работник командирован в несколько мест, расположенных в разных населенных пунктах), определяемому по атласу автомобильно-дорожной сети Российской Федерации, а если эти места в атласе не указаны, – по справке, выданной уполномоченными органами в сфере управления автомобильными дорогами.
9. Расходы по найму жилого помещения включают в себя расходы по бронированию жилого помещения и расходы на гостиничные услуги, включенные в цену номера (места в номере).
(абзац в редакции постановления Правительства Архангельской области от 01.12.2020 №798-пп)
Расходы по найму жилого помещения не возмещаются в случае предоставления командированному работнику бесплатного жилого помещения.
Расходы по найму жилого помещения возмещаются работникам по фактическим затратам, подтвержденным служебными документами, по норме не более цены однокомнатного номера или одного места в номере.
(абзац в редакции постановления Правительства Архангельской области от 01.12.2020 №798-пп)
При отсутствии подтверждающих документов расходы по найму жилого помещения возмещаются в размере 30 процентов установленной нормы суточных за каждый день нахождения работника в служебной командировке.
В случае вынужденной остановки в пути командированному работнику возмещаются расходы по найму жилого помещения, подтвержденные соответствующими документами, по норме, установленной абзацем третьим настоящего пункта.
10. Дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные), возмещаются работникам за каждый день нахождения в служебной командировке, включая выходные и нерабочие праздничные дни, а также за дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, в размере 100 рублей за каждый день нахождения в служебной командировке.
11. В случае временной нетрудоспособности командированного работника, удостоверенной в установленном порядке, ему возмещаются расходы по найму жилого помещения (кроме случаев, когда командированному работнику оказывается медицинская помощь в стационарных условиях) и выплачиваются суточные в течение всего периода времени, пока он не имеет возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению возложенного на него служебного задания или вернуться к постоянному месту жительства.
12. В случае командирования работника в такое место, откуда он по условиям транспортного сообщения и характеру выполняемого служебного задания имеет возможность ежедневно возвращаться к постоянному месту жительства, суточные не возмещаются.
Если командированный работник по окончании рабочего дня по согласованию с работодателем остается в населенном пункте, в котором расположено место командирования, то расходы по найму жилого помещения возмещаются ему в размерах, установленных настоящим Положением.
(абзац в редакции постановления Правительства Архангельской области от 01.12.2020 №798-пп)
Вопрос о целесообразности ежедневного возвращения работника из населенного пункта, в котором расположено место командирования к постоянному месту жительства в каждом конкретном случае решается работодателем с учетом расстояния, условий транспортного сообщения, характера выполняемого служебного задания, а также необходимости создания работнику условий для отдыха.
(абзац в редакции постановления Правительства Архангельской области от 01.12.2020 №798-пп)
121. Отдельным категориям работников администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области, определяемым первым заместителем Губернатора Архангельской области – руководителем администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области, оплачиваются услуги залов официальных лиц и делегаций, организуемых в составе автовокзалов (автостанций), железнодорожных станций, морских (речных) портов, аэропортов, открытых для международных сообщений (международных полетов).
(п.12.1 введен постановлением Правительства Архангельской области от 14.04.2020 №193-пп, в редакции постановления Правительства Архангельской области от 07.04.2021 №174-пп)
III. Размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками работников за пределы территории Российской Федерации
13. Расходы по проезду при направлении работников в служебные командировки за пределы территории Российской Федерации возмещаются работникам в тех же размерах, что и при направлении в служебные командировки в пределах территории Российской Федерации (пункты 4 – 8 настоящего Положения).
14. Расходы по найму жилого помещения при направлении работников в служебные командировки за пределы территории Российской Федерации возмещаются работникам в тех же размерах, что и при направлении в служебные командировки в пределах территории Российской Федерации (пункты 9 и 11 настоящего Положения), с учетом особенностей, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта.
Расходы по найму жилого помещения, расположенного на территории иностранного государства, возмещаются по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами.
15. Дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные), при направлении работников в служебные командировки за пределы территории Российской Федерации возмещаются работникам:
1) при проезде по территории Российской Федерации – в размере 100 рублей за каждый день нахождения в служебной командировке (включая выходные и нерабочие праздничные дни, дни нахождения в пути, в том числе время вынужденной остановки в пути);
2) при проезде по территории иностранного государства – в иностранной валюте в размерах, установленных для служебных командировок на территории иностранных государств работников, заключивших трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работников государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2005 года № 812.
16. При следовании командированного работника с территории Российской Федерации на территорию иностранного государства день пересечения Государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные возмещаются в иностранной валюте, а при следовании с территории иностранного государства на территорию Российской Федерации день пересечения Государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в рублях.
Даты пересечения Государственной границы Российской Федерации при следовании с территории Российской Федерации на территорию иностранного государства и при следовании с территории иностранного государства на территорию Российской Федерации определяются по отметкам пограничных органов в паспорте, служебном паспорте или дипломатическом паспорте работника.
При направлении работника в служебную командировку на территории двух или более иностранных государств суточные за день пересечения границы между иностранными государствами выплачиваются в иностранной валюте по нормам, установленным для государства, в которое направляется работник.
При направлении служащего в служебную командировку на территории государств – участников Содружества Независимых Государств, с которыми заключены межправительственные соглашения, на основании которых в документах для въезда и выезда пограничными органами не делаются отметки о пересечении государственной границы, дата пересечения Государственной границы Российской Федерации определяется по проездным документам (билетам).
17. В случае вынужденной задержки в пути суточные за время задержки возмещаются работникам при представлении документов, подтверждающих факт вынужденной задержки.
18. Работнику, направленному в служебную командировку на территорию иностранного государства и возвратившемуся на территорию Российской Федерации в тот же день, суточные в иностранной валюте возмещаются в размере 50 процентов нормы расходов на выплату суточных, установленных для служебных командировок на территории иностранных государств работников, заключивших трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работников государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений.
19. В случае если работник, направленный в служебную командировку на территорию иностранного государства, в период служебной командировки обеспечивается иностранной валютой на личные расходы за счет принимающей стороны, направляющая сторона возмещение суточных в иностранной валюте не производит. Если принимающая сторона не выплачивает указанному работнику иностранную валюту на личные расходы, но предоставляет ему за свой счет питание, направляющая сторона возмещает ему суточные в иностранной валюте в размере 30 процентов нормы расходов на выплату суточных, установленных для служебных командировок на территории иностранных государств работников, заключивших трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работников государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений.
20. Расходы на оформление заграничного паспорта, визы и других выездных документов, обязательные консульские и аэродромные сборы, сборы за право въезда или транзита автомобильного транспорта, расходы на оформление обязательной медицинской страховки и иные обязательные платежи и сборы возмещаются работникам по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами.
IV. Порядок возмещения расходов, связанных со служебными командировками работников
21. При направлении работника в служебную командировку ему выдается аванс на командировочные расходы на основании его заявления.
22. По возвращении из служебной командировки работник обязан в течение трех рабочих дней представить в соответствующий орган государственной власти Архангельской области, иной государственный орган Архангельской области, государственное учреждение Архангельской области авансовый отчет об израсходованных в связи со служебной командировкой суммах по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, и прилагаемые к нему документы, определенные настоящим Положением (далее – авансовый отчет и прилагаемые к нему документы.
(пункт в редакции постановления Правительства Архангельской области от 01.12.2020 №798-пп)
23. В целях возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работники представляют авансовые отчеты и прилагаемые к ним документы в следующем порядке:
1) руководители государственных бюджетных, автономных и казенных учреждений Архангельской области – в исполнительные органы государственной власти Архангельской области, которые от имени Архангельской области осуществляют функции и полномочия учредителя;
2) директор территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области – в администрацию Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области;
3) иные работники – в соответствующие органы государственной власти Архангельской области, иные государственные органы Архангельской области, государственные учреждения Архангельской области.
24. К авансовому отчету работника прилагаются:
1) перевозочные документы, в которых указаны суммы произведенных расходов;
2) документы, подтверждающие оплату услуг по оформлению перевозочных документов. В качестве таких документов допускаются справки, отпечатанные контрольно-кассовой техникой кассовые чеки или иные документы, если в них указаны содержание предоставленных услуг (оформление перевозочных документов) и сумма расходов, произведенных за предоставленные услуги;
3) документы, подтверждающие расходы по найму жилого помещения. В качестве таких документов допускаются отпечатанные контрольно-кассовой техникой кассовые чеки или иные документы, если в них указаны фамилия, имя и отчество (последнее – при наличии) работника, суммы произведенных расходов на оплату цены номера (места в номере) в гостинице или ином месте временного размещения, период временного проживания;
4) документы, подтверждающие оплату услуг залов официальных лиц и делегаций, организуемых в составе автовокзалов (автостанций), железнодорожных станций, морских (речных) портов, аэропортов, открытых для международных сообщений (международных полетов). В качестве таких документов допускаются отпечатанные контрольно-кассовой техникой кассовые чеки или иные документы, если в них указаны суммы произведенных расходов;
5) документы, подтверждающие иные расходы, связанные со служебной командировкой (при условии, что они произведены служащим с разрешения руководителя органа государственной власти Архангельской области, иного государственного органа Архангельской области, государственного учреждения Архангельской области или уполномоченного им лица, а при командировании руководителей государственных учреждений – с разрешения исполнительного органа государственной власти Архангельской области, который от имени Архангельской области осуществляет функции и полномочия учредителя подведомственных государственных учреждений Архангельской области, при командировании директора территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области – с разрешения администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области). В таких документах должны быть указаны суммы произведенных расходов.
25. Перевозочные документы, прилагаемые к авансовому отчету работника, представляются работником в виде подлинников на бумажном носителе либо в виде электронных перевозочных документов (электронных проездных документов) и посадочных талонов (посадочных купонов, контрольных купонов) на бумажном носителе. В случае утери посадочных талонов (посадочных купонов, контрольных купонов) работник прилагает к авансовому отчету справку перевозчика, содержащую информацию о перевозке (время и место убытия, время и место прибытия) и лице, воспользовавшемся услугами по перевозке (фамилия, имя и отчество (последнее – при наличии). Расходы на получение указанной справки возмещению не подлежат.
Перевозочные документы должны содержать сведения, позволяющие идентифицировать лицо, на которое они оформлены, в случае перевозки воздушным транспортом, а также в случаях, когда включение таких сведений в перевозочные документы предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации или перевозчиками.
Документы, подтверждающие оплату услуг по оформлению перевозочных документов, прилагаемые к авансовому отчету работника, представляются работником в виде подлинников.
26. Если работник использовал личный автотранспорт для проезда в целях служебной командировки, к авансовому отчету работника прилагаются:
1) документы на транспортное средство (представляется один из следующих документов) – копии паспорта транспортного средства, свидетельства о регистрации транспортного средства, доверенности на право управления транспортным средством, договора аренды транспортного средства или договора безвозмездного пользования транспортным средством либо выписки из электронного паспорта транспортного средства на бумажном носителе. В данных документах должна быть указана марка транспортного средства;
2) документы, подтверждающие расходы на приобретение топлива, – отпечатанные контрольно-кассовой техникой кассовые чеки автозаправочных станций;
3) документы об оплате проезда по платным автомобильным дорогам (платным участкам автомобильных дорог). В качестве таких документов допускаются отпечатанные контрольно-кассовой техникой кассовые чеки владельцев автомобильных дорог (их агентов, концессионеров, частных партнеров) или иные документы, если в них указаны суммы произведенных расходов.
27. При направлении работника в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации к авансовому отчету работника прилагаются документы, подтверждающие расходы, указанные в пункте 3 настоящего Положения. В таких документах должны быть указаны суммы произведенных расходов.
28. Перечень документов, прилагаемых к авансовому отчету работника, предусмотренных настоящим разделом, является исчерпывающим. Органы государственной власти Архангельской области, иные государственные органы Архангельской области, государственные учреждения Архангельской области и их должностные лица не вправе требовать от работников представления иных документов.
29. Орган государственной власти Архангельской области, иной государственный орган Архангельской области, государственное учреждение Архангельской области, рассмотрев авансовый отчет и прилагаемые к нему документы, осуществляет расчет с работником.
30. Документы, прилагаемые к авансовому отчету, не соответствующие требованиям настоящего Положения, а также суммы, указанные в данных документах, не принимаются к расчету.
Суммы, указанные в авансовом отчете работника, но не подтвержденные документами, прилагаемыми к авансовому отчету, не принимаются к расчету.
Если из документов, прилагаемых к авансовому отчету, следует, что расходы, связанные со служебной командировкой, произведены работником сверх норм, установленных настоящим Положением, соответствующие суммы не принимаются к расчету.
Если работник включил в авансовый отчет расходы, не подлежащие возмещению в соответствии с настоящим Положением, возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, выплачивается работнику только
в части подлежащих возмещению расходов.
31. В случае если сумма подлежащих возмещению расходов, связанных со служебной командировкой, определенная на основании авансового отчета и прилагаемых к нему документов, совпадает с суммой выданного работнику денежного аванса на командировку, орган государственной власти Архангельской области, иной государственный орган Архангельской области, государственное учреждение Архангельской области принимает авансовый отчет.
В случае если сумма выданного работнику денежного аванса на командировку превышает сумму подлежащих возмещению расходов, связанных со служебной командировкой, определенную на основании авансового отчета и прилагаемых к нему документов, работник уведомляется об этом в течение трех рабочих дней со дня представления авансового отчета и прилагаемых к нему документов и возвращает разницу не позднее трех рабочих дней со дня уведомления.
В случае если сумма выданного работнику денежного аванса на командировку меньше суммы подлежащих возмещению расходов, связанных со служебной командировкой, определенной на основании авансового отчета и прилагаемых к нему документов, а равно если работнику не выдавался денежный аванс на командировку, возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, выплачивается работнику в течение трех рабочих дней со дня представления работником авансового отчета и прилагаемых к нему документов.
32. В случае выплаты возмещения расходов, связанных со служебной командировкой, в сумме, меньшей, чем предусмотрена в авансовом отчете работника, орган государственной власти Архангельской области, иной государственный орган Архангельской области, государственное учреждение Архангельской области в течение трех рабочих дней по требованию работника вручает ему уведомление с обоснованием размеров выплаченных сумм и указанием оснований снижения, предусмотренных пунктом 30 настоящего Положения.
(пункты 23-32 введены постановлением Правительства Архангельской области от 01.12.2020 №798-пп)
Об утверждении Положения о порядке и размерах возмещения
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 июня 2015 г. №217-пп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ И РАЗМЕРАХ ВОЗМЕЩЕНИЯ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ СО СЛУЖЕБНЫМИ КОМАНДИРОВКАМИ, РАБОТНИКАМ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И ИНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции постановлений Правительства Архангельской области от 18.08.2015 №338-пп, от 20.03.2018 №125-пп, от 14.04.2020 №193-пп, от 01.12.2020 №798-пп, от 07.04.2021 №174-пп)
В соответствии с частью 3 статьи 168 Трудового кодекса Российской Федерации, подпунктом 2 пункта 2 статьи 17 областного закона от 27 мая 1998 года № 73-16-ОЗ «О социальном партнерстве в сфере труда в Архангельской области и разграничении полномочий органов государственной власти Архангельской области по регулированию отдельных трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений» Правительство Архангельской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке и размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам государственных учреждений Архангельской области.
2. Признать утратившими силу:
Абзац утратил силу;
пункты 1 – 4, подпункт 3 пункта 5 постановления Правительства Архангельской области от 09 апреля 2013 года № 151-пп «О нормативных затратах на возмещение расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам государственных учреждений Архангельской области и внесении изменений в отдельные постановления Правительства Архангельской области».
3. Руководителям государственных учреждений Архангельской области привести локальные нормативные акты государственных учреждений Архангельской области в соответствие с настоящим постановлением в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу настоящего постановления.
4. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.
Исполняющий обязанности
Губернатора
Архангельской области
А.П. Гришков
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Архангельской области
от 11 июня 2015 г. № 217-пп
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке и размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам государственных учреждений Архангельской области
I. Общие положения
1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии со статьей 168 Трудового кодекса Российской Федерации, Положением об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2008 года № 749, подпунктом 2 пункта 2 статьи 17 областного закона от 27 мая 1998 года № 73-16-ОЗ «О социальном партнерстве в сфере труда в Архангельской области и разграничении полномочий органов государственной власти Архангельской области по регулированию отдельных трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений», определяет порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам государственных учреждений Архангельской области.
Настоящее Положение распространяется на работников государственных казенных, бюджетных и автономных учреждений Архангельской области.
Настоящее Положение подлежит применению государственными бюджетными и автономными учреждениями Архангельской области в случаях направления работников как в служебные командировки в рамках выполнения государственного задания, так и в служебные командировки в рамках осуществления государственным учреждением приносящих доход видов деятельности.
11. В целях настоящего Положения:
местом работы является фактический адрес расположения органа государственной власти Архангельской области, иного государственного органа Архангельской области, государственного учреждения Архангельской области, в котором находится рабочее место работника;
местом командирования является фактический адрес расположения государственного органа, органа местного самоуправления (муниципального органа), организации, в который (которую) командирован работник.
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 01.12.2020 №798-пп)
2. При направлении работников государственных учреждений Архангельской области (далее – работники) в служебные командировки государственные учреждения Архангельской области (далее – государственные учреждения) обязаны возместить работникам:
1) расходы по проезду;
2) расходы по найму жилого помещения;
3) дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные);
4) иные расходы, связанные со служебной командировкой (при условии, что они произведены работником с разрешения руководителя государственного учреждения или уполномоченного им лица, а при командировании руководителей государственных учреждений – с разрешения исполнительного органа государственной власти Архангельской области, который от имени Архангельской области, при командировании директора территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области – с разрешения администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области)осуществляет функции и полномочия учредителя подведомственных государственных учреждений).
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 01.12.2020 №798-пп)
3. При направлении работников в служебные командировки за пределы территории Российской Федерации государственные учреждения обязаны дополнительно возместить работникам:
1) расходы на оформление заграничного паспорта, визы и других выездных документов;
2) обязательные консульские и аэродромные сборы;
3) сборы за право въезда или транзита автомобильного транспорта;
4) расходы на оформление обязательной медицинской страховки;
5) иные обязательные платежи и сборы.
II. Размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками работников дерации
4. Расходы по проезду включают в себя расходы по проезду к месту командирования и обратно к месту работы (в том числе расходы до станции, пристани, аэропорта и обратно), расходы по проезду из одного населенного пункта в другой, если работник командирован в несколько мест, расположенных в разных населенных пунктах, а также расходы на оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей.
5. Расходы по проезду возмещаются работникам по фактическим затратам, подтвержденным проездными документами, по следующим нормам:
1) воздушным транспортом – по тарифу экономического класса;
2) морским и речным транспортом – по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда в четырехместной каюте с комплексным обслуживанием пассажиров;
3) железнодорожным транспортом – в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагону экономического класса, с четырехместными купе категории «К» или в вагоне категории «С» с местами для сидения;
4) автомобильным транспортом – по тарифу, устанавливаемому перевозчиком для проезда в автотранспортном средстве общего пользования (кроме легковых такси).
6. При отсутствии проездных документов (билетов) или документов, выданных транспортными организациями и подтверждающими информацию, содержащуюся в проездных документах (билетах), расходы по проезду не возмещаются, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 8 настоящего Положения.
7. В случае использования воздушного, водного или железнодорожного транспорта для проезда в целях служебной командировки работнику возмещаются расходы по проезду до аэропорта, пристани, станции и обратно (кроме легковых такси) (при наличии проездных документов (билетов) или документов, подтверждающих эти расходы).
8. В случае использования личного автотранспорта для проезда в целях служебной командировки возмещение расходов осуществляется по наименьшей стоимости проезда кратчайшим путем на основании кассовых чеков автозаправочных станций.
Наименьшей стоимостью признается стоимость израсходованного легковым автомобилем работника топлива и израсходованных смазочных материалов в соответствии с методическими рекомендациями «Нормы расхода топлива и смазочных материалов на автомобильном транспорте», введенными в действие распоряжением Министерства транспорта Российской Федерации от 14 марта 2008 года № АМ-23-р.
Кратчайшим путем признается расстояние по кратчайшему пути от места работы работника до места командирования и обратно (а также из одного населенного пункта в другой, если работник командирован в несколько мест, расположенных в разных населенных пунктах), определяемому по атласу автомобильно-дорожной сети Российской Федерации, а если эти места в атласе не указаны, – по справке, выданной уполномоченными органами в сфере управления автомобильными дорогами.
9. Расходы по найму жилого помещения включают в себя расходы по бронированию жилого помещения и расходы на гостиничные услуги, включенные в цену номера (места в номере).
(абзац в редакции постановления Правительства Архангельской области от 01.12.2020 №798-пп)
Расходы по найму жилого помещения не возмещаются в случае предоставления командированному работнику бесплатного жилого помещения.
Расходы по найму жилого помещения возмещаются работникам по фактическим затратам, подтвержденным служебными документами, по норме не более цены однокомнатного номера или одного места в номере.
(абзац в редакции постановления Правительства Архангельской области от 01.12.2020 №798-пп)
При отсутствии подтверждающих документов расходы по найму жилого помещения возмещаются в размере 30 процентов установленной нормы суточных за каждый день нахождения работника в служебной командировке.
В случае вынужденной остановки в пути командированному работнику возмещаются расходы по найму жилого помещения, подтвержденные соответствующими документами, по норме, установленной абзацем третьим настоящего пункта.
10. Дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные), возмещаются работникам за каждый день нахождения в служебной командировке, включая выходные и нерабочие праздничные дни, а также за дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, в размере 100 рублей за каждый день нахождения в служебной командировке.
11. В случае временной нетрудоспособности командированного работника, удостоверенной в установленном порядке, ему возмещаются расходы по найму жилого помещения (кроме случаев, когда командированному работнику оказывается медицинская помощь в стационарных условиях) и выплачиваются суточные в течение всего периода времени, пока он не имеет возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению возложенного на него служебного задания или вернуться к постоянному месту жительства.
12. В случае командирования работника в такое место, откуда он по условиям транспортного сообщения и характеру выполняемого служебного задания имеет возможность ежедневно возвращаться к постоянному месту жительства, суточные не возмещаются.
Если командированный работник по окончании рабочего дня по согласованию с работодателем остается в населенном пункте, в котором расположено место командирования, то расходы по найму жилого помещения возмещаются ему в размерах, установленных настоящим Положением.
(абзац в редакции постановления Правительства Архангельской области от 01.12.2020 №798-пп)
Вопрос о целесообразности ежедневного возвращения работника из населенного пункта, в котором расположено место командирования к постоянному месту жительства в каждом конкретном случае решается работодателем с учетом расстояния, условий транспортного сообщения, характера выполняемого служебного задания, а также необходимости создания работнику условий для отдыха.
(абзац в редакции постановления Правительства Архангельской области от 01.12.2020 №798-пп)
121. Отдельным категориям работников администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области, определяемым первым заместителем Губернатора Архангельской области – руководителем администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области, оплачиваются услуги залов официальных лиц и делегаций, организуемых в составе автовокзалов (автостанций), железнодорожных станций, морских (речных) портов, аэропортов, открытых для международных сообщений (международных полетов).
(п.12.1 введен постановлением Правительства Архангельской области от 14.04.2020 №193-пп, в редакции постановления Правительства Архангельской области от 07.04.2021 №174-пп)
III. Размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками работников за пределы территории Российской Федерации
13. Расходы по проезду при направлении работников в служебные командировки за пределы территории Российской Федерации возмещаются работникам в тех же размерах, что и при направлении в служебные командировки в пределах территории Российской Федерации (пункты 4 – 8 настоящего Положения).
14. Расходы по найму жилого помещения при направлении работников в служебные командировки за пределы территории Российской Федерации возмещаются работникам в тех же размерах, что и при направлении в служебные командировки в пределах территории Российской Федерации (пункты 9 и 11 настоящего Положения), с учетом особенностей, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта.
Расходы по найму жилого помещения, расположенного на территории иностранного государства, возмещаются по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами.
15. Дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные), при направлении работников в служебные командировки за пределы территории Российской Федерации возмещаются работникам:
1) при проезде по территории Российской Федерации – в размере 100 рублей за каждый день нахождения в служебной командировке (включая выходные и нерабочие праздничные дни, дни нахождения в пути, в том числе время вынужденной остановки в пути);
2) при проезде по территории иностранного государства – в иностранной валюте в размерах, установленных для служебных командировок на территории иностранных государств работников, заключивших трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работников государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2005 года № 812.
16. При следовании командированного работника с территории Российской Федерации на территорию иностранного государства день пересечения Государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные возмещаются в иностранной валюте, а при следовании с территории иностранного государства на территорию Российской Федерации день пересечения Государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в рублях.
Даты пересечения Государственной границы Российской Федерации при следовании с территории Российской Федерации на территорию иностранного государства и при следовании с территории иностранного государства на территорию Российской Федерации определяются по отметкам пограничных органов в паспорте, служебном паспорте или дипломатическом паспорте работника.
При направлении работника в служебную командировку на территории двух или более иностранных государств суточные за день пересечения границы между иностранными государствами выплачиваются в иностранной валюте по нормам, установленным для государства, в которое направляется работник.
При направлении служащего в служебную командировку на территории государств – участников Содружества Независимых Государств, с которыми заключены межправительственные соглашения, на основании которых в документах для въезда и выезда пограничными органами не делаются отметки о пересечении государственной границы, дата пересечения Государственной границы Российской Федерации определяется по проездным документам (билетам).
17. В случае вынужденной задержки в пути суточные за время задержки возмещаются работникам при представлении документов, подтверждающих факт вынужденной задержки.
18. Работнику, направленному в служебную командировку на территорию иностранного государства и возвратившемуся на территорию Российской Федерации в тот же день, суточные в иностранной валюте возмещаются в размере 50 процентов нормы расходов на выплату суточных, установленных для служебных командировок на территории иностранных государств работников, заключивших трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работников государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений.
19. В случае если работник, направленный в служебную командировку на территорию иностранного государства, в период служебной командировки обеспечивается иностранной валютой на личные расходы за счет принимающей стороны, направляющая сторона возмещение суточных в иностранной валюте не производит. Если принимающая сторона не выплачивает указанному работнику иностранную валюту на личные расходы, но предоставляет ему за свой счет питание, направляющая сторона возмещает ему суточные в иностранной валюте в размере 30 процентов нормы расходов на выплату суточных, установленных для служебных командировок на территории иностранных государств работников, заключивших трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работников государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений.
20. Расходы на оформление заграничного паспорта, визы и других выездных документов, обязательные консульские и аэродромные сборы, сборы за право въезда или транзита автомобильного транспорта, расходы на оформление обязательной медицинской страховки и иные обязательные платежи и сборы возмещаются работникам по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами.
IV. Порядок возмещения расходов, связанных со служебными командировками работников
21. При направлении работника в служебную командировку ему выдается аванс на командировочные расходы на основании его заявления.
22. По возвращении из служебной командировки работник обязан в течение трех рабочих дней представить в соответствующий орган государственной власти Архангельской области, иной государственный орган Архангельской области, государственное учреждение Архангельской области авансовый отчет об израсходованных в связи со служебной командировкой суммах по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, и прилагаемые к нему документы, определенные настоящим Положением (далее – авансовый отчет и прилагаемые к нему документы.
(пункт в редакции постановления Правительства Архангельской области от 01.12.2020 №798-пп)
23. В целях возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работники представляют авансовые отчеты и прилагаемые к ним документы в следующем порядке:
1) руководители государственных бюджетных, автономных и казенных учреждений Архангельской области – в исполнительные органы государственной власти Архангельской области, которые от имени Архангельской области осуществляют функции и полномочия учредителя;
2) директор территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области – в администрацию Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области;
3) иные работники – в соответствующие органы государственной власти Архангельской области, иные государственные органы Архангельской области, государственные учреждения Архангельской области.
24. К авансовому отчету работника прилагаются:
1) перевозочные документы, в которых указаны суммы произведенных расходов;
2) документы, подтверждающие оплату услуг по оформлению перевозочных документов. В качестве таких документов допускаются справки, отпечатанные контрольно-кассовой техникой кассовые чеки или иные документы, если в них указаны содержание предоставленных услуг (оформление перевозочных документов) и сумма расходов, произведенных за предоставленные услуги;
3) документы, подтверждающие расходы по найму жилого помещения. В качестве таких документов допускаются отпечатанные контрольно-кассовой техникой кассовые чеки или иные документы, если в них указаны фамилия, имя и отчество (последнее – при наличии) работника, суммы произведенных расходов на оплату цены номера (места в номере) в гостинице или ином месте временного размещения, период временного проживания;
4) документы, подтверждающие оплату услуг залов официальных лиц и делегаций, организуемых в составе автовокзалов (автостанций), железнодорожных станций, морских (речных) портов, аэропортов, открытых для международных сообщений (международных полетов). В качестве таких документов допускаются отпечатанные контрольно-кассовой техникой кассовые чеки или иные документы, если в них указаны суммы произведенных расходов;
5) документы, подтверждающие иные расходы, связанные со служебной командировкой (при условии, что они произведены служащим с разрешения руководителя органа государственной власти Архангельской области, иного государственного органа Архангельской области, государственного учреждения Архангельской области или уполномоченного им лица, а при командировании руководителей государственных учреждений – с разрешения исполнительного органа государственной власти Архангельской области, который от имени Архангельской области осуществляет функции и полномочия учредителя подведомственных государственных учреждений Архангельской области, при командировании директора территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области – с разрешения администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области). В таких документах должны быть указаны суммы произведенных расходов.
25. Перевозочные документы, прилагаемые к авансовому отчету работника, представляются работником в виде подлинников на бумажном носителе либо в виде электронных перевозочных документов (электронных проездных документов) и посадочных талонов (посадочных купонов, контрольных купонов) на бумажном носителе. В случае утери посадочных талонов (посадочных купонов, контрольных купонов) работник прилагает к авансовому отчету справку перевозчика, содержащую информацию о перевозке (время и место убытия, время и место прибытия) и лице, воспользовавшемся услугами по перевозке (фамилия, имя и отчество (последнее – при наличии). Расходы на получение указанной справки возмещению не подлежат.
Перевозочные документы должны содержать сведения, позволяющие идентифицировать лицо, на которое они оформлены, в случае перевозки воздушным транспортом, а также в случаях, когда включение таких сведений в перевозочные документы предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации или перевозчиками.
Документы, подтверждающие оплату услуг по оформлению перевозочных документов, прилагаемые к авансовому отчету работника, представляются работником в виде подлинников.
26. Если работник использовал личный автотранспорт для проезда в целях служебной командировки, к авансовому отчету работника прилагаются:
1) документы на транспортное средство (представляется один из следующих документов) – копии паспорта транспортного средства, свидетельства о регистрации транспортного средства, доверенности на право управления транспортным средством, договора аренды транспортного средства или договора безвозмездного пользования транспортным средством либо выписки из электронного паспорта транспортного средства на бумажном носителе. В данных документах должна быть указана марка транспортного средства;
2) документы, подтверждающие расходы на приобретение топлива, – отпечатанные контрольно-кассовой техникой кассовые чеки автозаправочных станций;
3) документы об оплате проезда по платным автомобильным дорогам (платным участкам автомобильных дорог). В качестве таких документов допускаются отпечатанные контрольно-кассовой техникой кассовые чеки владельцев автомобильных дорог (их агентов, концессионеров, частных партнеров) или иные документы, если в них указаны суммы произведенных расходов.
27. При направлении работника в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации к авансовому отчету работника прилагаются документы, подтверждающие расходы, указанные в пункте 3 настоящего Положения. В таких документах должны быть указаны суммы произведенных расходов.
28. Перечень документов, прилагаемых к авансовому отчету работника, предусмотренных настоящим разделом, является исчерпывающим. Органы государственной власти Архангельской области, иные государственные органы Архангельской области, государственные учреждения Архангельской области и их должностные лица не вправе требовать от работников представления иных документов.
29. Орган государственной власти Архангельской области, иной государственный орган Архангельской области, государственное учреждение Архангельской области, рассмотрев авансовый отчет и прилагаемые к нему документы, осуществляет расчет с работником.
30. Документы, прилагаемые к авансовому отчету, не соответствующие требованиям настоящего Положения, а также суммы, указанные в данных документах, не принимаются к расчету.
Суммы, указанные в авансовом отчете работника, но не подтвержденные документами, прилагаемыми к авансовому отчету, не принимаются к расчету.
Если из документов, прилагаемых к авансовому отчету, следует, что расходы, связанные со служебной командировкой, произведены работником сверх норм, установленных настоящим Положением, соответствующие суммы не принимаются к расчету.
Если работник включил в авансовый отчет расходы, не подлежащие возмещению в соответствии с настоящим Положением, возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, выплачивается работнику только
в части подлежащих возмещению расходов.
31. В случае если сумма подлежащих возмещению расходов, связанных со служебной командировкой, определенная на основании авансового отчета и прилагаемых к нему документов, совпадает с суммой выданного работнику денежного аванса на командировку, орган государственной власти Архангельской области, иной государственный орган Архангельской области, государственное учреждение Архангельской области принимает авансовый отчет.
В случае если сумма выданного работнику денежного аванса на командировку превышает сумму подлежащих возмещению расходов, связанных со служебной командировкой, определенную на основании авансового отчета и прилагаемых к нему документов, работник уведомляется об этом в течение трех рабочих дней со дня представления авансового отчета и прилагаемых к нему документов и возвращает разницу не позднее трех рабочих дней со дня уведомления.
В случае если сумма выданного работнику денежного аванса на командировку меньше суммы подлежащих возмещению расходов, связанных со служебной командировкой, определенной на основании авансового отчета и прилагаемых к нему документов, а равно если работнику не выдавался денежный аванс на командировку, возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, выплачивается работнику в течение трех рабочих дней со дня представления работником авансового отчета и прилагаемых к нему документов.
32. В случае выплаты возмещения расходов, связанных со служебной командировкой, в сумме, меньшей, чем предусмотрена в авансовом отчете работника, орган государственной власти Архангельской области, иной государственный орган Архангельской области, государственное учреждение Архангельской области в течение трех рабочих дней по требованию работника вручает ему уведомление с обоснованием размеров выплаченных сумм и указанием оснований снижения, предусмотренных пунктом 30 настоящего Положения.
(пункты 23-32 введены постановлением Правительства Архангельской области от 01.12.2020 №798-пп)
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 04.01.2019 |
| Рубрики правового классификатора: | 060.020.110 Гарантии и компенсации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
