О внесении изменений в муниципальную программу Ореховского сельского поселения «Благоустройство территории Ореховского сельского поселения на 2017-2022 годы»



АДМИНИСТРАЦИЯ ОРЕХОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ДАЛЬНЕРЕЧЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО

АДМИНИСТРАЦИЯ ОРЕХОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ДАЛЬНЕРЕЧЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11.06.2020                                   с. Орехово                                     № 26

О внесении изменений в муниципальную программу Ореховского сельского поселения «Благоустройство территории Ореховского сельского поселения на 2017-2022 годы»

                В соответствии со статьей  179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации",  руководствуясь Уставом Ореховского  сельского поселения, постановлением администрации Ореховского сельского поселения от 05.09.2016года № 34 «Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации на территории Ореховского сельского поселения и проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ», администрация Ореховского сельского поселения  

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Внести изменение в муниципальную программу Ореховского сельского поселения «Благоустройство территории Ореховского сельского поселения на 2017-2021 годы», утвержденной постановлением администрации Ореховского сельского поселения от 13 ноября 2017 года № 38 (далее -Программа) на 2017-2021годы:

              2. Текст Программы изложить в редакции Приложения к настоящему постановлению.

         3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования в установленном порядке и подлежит размещению на официальном сайте администрации Ореховского сельского поселения в сети «Интернет».

И.о.главы администрации

Ореховского сельского поселения                                       О.В.Федорчук

Приложение                                                    

Утвержден

                                                                              Постановлением администрации

Ореховского сельского поселения

от 11.06.2020 № 26

ПАСПОРТ

Муниципальной программы Ореховского сельского поселения «Благоустройство территории Ореховского сельского поселения

на 2017-2021 годы»

Основание разработки Программы

Перечень муниципальных программ Ореховского сельского поселения, утвержденный постановлением  администрации Ореховского сельского поселения от 15.11.2016г. № 54 «Об утверждении Перечня  муниципальных программ Ореховского сельского поселения»

Заказчик Программы

Администрация Ореховского сельского поселения

Ответственный исполнитель

Администрация Ореховского сельского поселения

Участники программы

Администрация Ореховского сельского поселения

Перечень основных мероприятий

1. Организация уличного освещения  Ореховского сельского поселения

2. Прочее благоустройство территории  Ореховского сельского поселения

Цели программы и задачи программы

Цель Программы – Совершенствование системы комплексного благоустройства Ореховского сельского поселения:

- повышение уровня внешнего благоустройства и санитарного содержания населенных пунктов Ореховского сельского поселения

- активизация работы по благоустройству территории поселения, строительству и реконструкции систем наружного освещения улиц населенных пунктов;

- повышение общего уровня благоустройства территории  Ореховского сельского поселения  для обеспечения максимально благоприятных, комфортных условий для проживания и отдыха населения.

Задачами Программы является содержание в надлежащем виде наружного освещения, в том числе:

- реконструкция и ремонт системы уличного освещения, с установкой светильников в населенных пунктах;

оздоровление санитарной экологической обстановки в поселении и на свободных территориях, ликвидация стихийных навалов мусора. Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения, содержание дорог местного значения.

Целевые индикаторы и показатели  программы

- доля освещенных  улиц,  внутренних дорог, на  всех населенных  пунктах  в общем количестве улиц до 100%;

- увеличение количества модернизированных светильников;

- улучшение санитарного и экологического состояния населенных пунктов поселения

- обеспечение безопасности дорожного движения в границах населенных пунктов

Сроки реализации программы

Срок реализации программы 2017-2022 годы, этапы реализации программы не предусмотрены

Объемы ресурсов на реализацию  программы

Общий объём финансирования муниципальной            программы на  2017 - 2022 годы – 3727,23 тыс.  рублей,  в  том  числе из средств местного  бюджета – 3727,23 тыс. рублей

в 2017 году -782,32 тыс.  рублей;

в 2018 году – 942,80  тыс. рублей;

в 2019 году – 986,25 тыс. рублей;

в 2020 году – 990,30 тыс. рублей;

в 2021 году – 14,78 тыс.рублей.

в 2022году – 10,78 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации Программы

Создание благоприятных и комфортных  условий для проживания и отдыха населения  Ореховского сельского поселения

Доведение уровня освещенности  улиц,  внутренних дорог, на  всех населенных  пунктах  до 100%.

Достижение целей по приведению улиц, площадей, дорог местного значения, мест захоронения в состояние, соответствующее современным требованиям и стандартам.

Развитие благоустройства территории  Ореховского сельского поселения

Контроль за выполнением муниципальной программы

Контроль за выполнением муниципальной  программы осуществляет администрация   Ореховского сельского поселения

1. Характеристика текущего состояния и прогноз развития соответствующей сферы реализации муниципальной программы

           На территории Ореховского сельского поселения расположено 4 населённых пунктов. В настоящее время население поселения составляет 1700 человека. Высокий уровень благоустройства населённых пунктов – необходимое улучшение условий жизни населения. В последние годы в поселении проводилась целенаправленная работа по благоустройству населенных пунктов.

             В то же время в вопросах благоустройства территории поселения имеется ряд проблем: образование стихийных свалок мусора в общественных местах в селах поселения,  огромная заброшенность территорий способствует произрастанию сорной растительности требующей своевременного обкашивания данной территории,  необходимо проведение работ по наружному освещению населенных пунктов для доведения его до нормативного. Муниципальные объекты инфраструктуры и территории общего пользования требуют ежегодного содержания.

         Эти проблемы не могут быть решены в пределах одного финансового года, поскольку требуют значительных бюджетных расходов.

         Для решения проблем по благоустройству населенных пунктов поселения необходимо использовать программно-целевой метод. Комплексное решение проблемы окажет положительный эффект на санитарно-эпидемиологическую обстановку, предотвратит угрозу жизни и здоровью граждан, будет способствовать повышению уровня их комфортного проживания.

                      Конкретная деятельность по выходу из сложившейся ситуации, связанная с планированием и организацией работ по вопросам улучшения благоустройства, санитарного состояния населенных пунктов поселения, создания комфортных условий проживания населения, по мобилизации финансовых и организационных ресурсов, планируется осуществлять в соответствии с мероприятиями настоящей программы.

     Важное значение для успешной реализации Программы имеет прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основных целей, решением задач Программы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.

      В рамках реализации Программы могут быть выделены следующие риски ее реализации.

      Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным вследствие этого уровнем бюджетного финансирования.

      Способами ограничения финансовых рисков выступают следующие меры:

- ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий муниципальной программы в зависимости от достигнутых результатов;

- определение приоритетов для первоочередного финансирования;

- планирование бюджетных расходов с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов;

- привлечение внебюджетного финансирования.

        Основными условиями минимизации административных рисков являются:

- формирование эффективной системы управления реализацией Программы;

- проведение систематического аудита результативности реализации Программы;

- регулярное обнародование отчетов о ходе реализации Программы;

- повышение эффективности взаимодействия участников реализации Программы;

- заключение и контроль реализации соглашений о взаимодействии с заинтересованными сторонами;

- создание системы мониторингов реализации Программы;

- своевременная корректировка мероприятий Программы.

2. Цели, задачи и показатели (индикаторы), основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации муниципальной программы Ореховского сельского поселения «Благоустройство территории Ореховского сельского поселения на 2017-2021 годы»

Цель Программы - повышение уровня комплексного благоустройства территорий, создание благоприятных условий для проживания населения Ореховского сельского поселения.

Достижение цели Программы потребует решения следующих задач:

содержание в надлежащем виде наружного освещения;

уборка территории поселения от мусора;

обкашивание территории поселения;                                

содержание муниципальных территорий общего пользования;

содержание дорог местного значения;

организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

         Комплексный характер целей и задач муниципальной программы обуславливает целесообразность использования программно-целевых методов управления для скоординированного достижения взаимосвязанных целей и решения соответствующих им задач. Программа включает следующие основные мероприятия:

         1. Организация уличного освещения  Ореховского  сельского поселения (оплата за электроэнергию, выполнение работ, содержание, модернизация, приобретение материалов).

        Данное мероприятие  направлено на достижение целей по улучшение качества уличного освещения населенных пунктов Ореховского сельского поселения  и обеспечения уличным освещением, проблемных в этой сфере, населенных пунктов поселения.

         2. Прочее благоустройство территории  Ореховского сельского поселения (санитарная очистка и содержание территории поселения, сезонное содержание территории, дорог, мест захоронения).

         Данное мероприятие ориентировано на выполнение работ по содержанию, ремонту, благоустройству дворовых территорий, мест общего пользования, прочих объектов благоустройства, санитарной очистке и поддержанию чистоты и порядка на территории поселения, сезонное содержание территории поселения.   

          Реализация Программы к 2021 году позволит обеспечить:

         1. Поддержание ранее созданной или изначально существующей природной среды на территории Ореховского сельского поселения.

         2. Условия безопасного и комфортного нахождения на территории Ореховского сельского поселения.

         3. Физическую и эстетическую комфортность территории Ореховского сельского поселения.

         4. Осуществить администрации Ореховского сельского поселения  полномочия, предусмотренные Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

           В ходе реализации программных мероприятий будут обеспечены:

   - чистота, порядок и благоустройство на территории Ореховского сельского поселения;

          - надлежащее содержание расположенных на ней земельных участков, зданий и сооружений, мест погребения и иных объектов общего пользования;

          - защита прав и свобод человека и гражданина, интересы общества, охрана здоровья человека, исторической и природной среды.

Подробные значения целевых показателей Программы представлены в таблице № 1.

    Таблица № 1

Целевые показатели муниципальной программы

Ореховского сельского поселения

«Благоустройство территории Ореховского сельского поселения на 2017-2022 годы»

              N п/п

Задачи, направленные на достижение цели

Количественные и/или качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач

Единица измерения

Базовое значение показателя (на начало реализации программы)

Планируемое значение показателя по годам реализации тыс.руб.

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022

год

1

2

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1

Организация уличного освещения  Ореховского  сельского поселения

Количество потребленной электрической энергии для наружного освещения

тыс. кВт/ч

6,0

5,2

5,6

6,3

0,78

0,78

0,78

Доля современных энергоэффективных светильников в общем количестве светильников наружного освещения

%

60

60

70

75

75

75

75

Количество замененных ламп, автоматов, светильников

шт.

шт.

шт.

6

1

2

6

1

2

6

1

2

6

1

2

6

1

2

6

1

2

6

1

2

2

Прочее благоустройство территории  Ореховского сельского поселения

Количество убранного мусора

Куб.м

30

40

40

40

40

40

Увеличение площади окашиваемой территории

%

5

5

6

7

7

7

7

Количество удаленных сухостойных, больных

и аварийных деревьев

Куб.м

5,0

5,0

5,0

5,0

5,0

5,0

5,0

Протяженность дорог местного значения

км

24,3

24,3

24,3

24,3

Объем территории мест захоронения

га

5,2

5,2

5,2

5,2

3. Механизм реализации муниципальной программы

и контроль за её выполнением

         Текущее управление муниципальной программой осуществляет ответственный исполнитель Программы администрация  Ореховского сельского поселения.

         Ответственный исполнитель Программы  в процессе реализации муниципальной программы:

         принимает решение о внесении в установленном порядке изменений в муниципальную программу и несет ответственность за достижение целевых показателей муниципальной программы;

         обеспечивает разработку и реализацию муниципальной программы;

         осуществляет мониторинг и анализ отчетов исполнителей, ответственных за реализацию соответствующих мероприятий программы;

         проводит оценку эффективности реализации муниципальной программы;

         несет ответственность за достижение целевых показателей муниципальной программы;

         осуществляет подготовку предложений по объемам и источникам финансирования реализации программы;

        организует информационную и разъяснительную работу, направленную на   освещение целей и задач муниципальной программы;

         размещает информацию о ходе реализации и достигнутых результатах муниципальной программы на официальном сайте в сети «Интернет»;

         представляет ежегодный доклад о ходе реализации муниципальной программы;

         готовит ежегодный  доклад о ходе реализации муниципальной программы и оценке эффективности ее реализации;

        осуществляет иные полномочия, установленные муниципальной программой.

        Механизм реализации муниципальной программы предусматривает закупку товаров, работ за счет средств бюджета Ореховского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством, регулирующим закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Ореховского сельского поселения.

        Контроль за выполнением муниципальной программы осуществляют администрация Ореховского сельского поселения и муниципальный комитет Ореховского сельского поселения.

4. Обоснование ресурсного обеспечения муниципальной программы

        Финансирование мероприятий муниципальной программы предусматривается осуществлять за счёт средств бюджета Ореховского сельского поселения с привлечением  внебюджетных средств.

        Объемы финансирования программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей местного бюджета.

        Общая стоимость программных мероприятий –  3727,23 тыс. рублей.

        Объем финансирования муниципальной Программы за счет средств  бюджета поселения составляет – 3727,23 тыс. рублей :

      2017 год – 782,32 тыс. рублей;

      2018 год – 942,80 тыс. рублей;

            2019 год – 986,25 тыс. рублей;

            2020 год  - 990,30 тыс.рублей;

            2021 год – 14,78 тыс. рублей.

            2022 год – 10,78 тыс.рублей.

           Объем финансирования муниципальной программы за счет средств  бюджета поселения в разрезе  основных мероприятий составляет:

           1. «Организация уличного освещения  Ореховского  сельского поселения» - 112,76 тыс. рублей;

           2. «Прочее благоустройство территории  Ореховского сельского поселения» - 2573,81 тыс. рублей.

5. Методика расчета значений показателей эффективности реализации программы

          Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы определяется согласно Приложению № 3 к Порядку принятия решения о разработке, формирования, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ в Ореховском сельском поселении, утвержденного Постановлением администрации от 05.09.2016 № 34.

Информация об основных мероприятий муниципальной программы  Ореховского сельского поселения   «Благоустройство территории Ореховского сельского поселения на 2017-2022 годы»

№ п/п

Номер и наименование основного мероприятия и мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок

Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание и его значение)

Последствия нереализации  ведомственной целевой программы, основного мероприятия

Связь с показателями результатов государственной программы (подпрограммы) - № показателя

начала реализации

окончания реализации

1

2

3

4

5

6

7

8

Муниципальная программа  «Благоустройство территории Ореховского сельского поселения на 2017-2022 годы»

1.

1.1.

Основное мероприятие: «Организация уличного освещения  Ореховского  сельского поселения»

Оплата  за потреблённую электроэнергию

Администрация Ореховского сельского поселения

2017 год

2022 год

Освещение населенных пунктов Ореховского сельского поселения

Отсутствие комфортных и безопасных условий пребывания людей, а также необходимого уровня безопасности дорожного движения в вечернее и ночное время суток

2.

2.1.

2.2.

2.3.

2.4.

2.5.

3

Основное мероприятие:

Благоустройство территории поселения

Озеленение территории сел поселения

Содержание территории общего пользования (тротуары, площади и т.д.)

Ликвидация стихийных свалок

Содержание и ремонт памятников воинской славы

Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения

Основное мероприятие

Проведение мероприятий по 

Администрация Ореховского сельского поселения

2017 год

2017 год

2022 год

Поддержание чистоты и порядка, повышение уровня благоустройства  территории поселения

Улучшение санитарно-эпидемиологического состояния территории поселения

Создание комфортной среды проживания, повышение эстетического вида

Улучшение фитосанитарного состояния территории населенных пунктов поселения, экологической обстановки

Стабилизация количества аварийных зеленых насаждений, подлежащих сносу

Поддержание чистоты и порядка территории мест захоронения

Отсутствие благоприятных, комфортных и безопасных условий для проживания и отдыха населения Ореховского сельского поселения

4

3.1.

Повышению уровня пожарной безопасности в населенных пунктах

основное мероприятие

Дорожное хозяйство

Содержание дорог местного значения

Администрация Ореховского сельского поселения

2017 год

2017 год

2022 год

Устройство минерализованных полос вокруг населенных пунктов, обеспечение первичными средствами пожаротушения, содержание пожарной машины

Обеспечение безопасности дорожного движения

Отсутствие комфортных и безопасных условий пребывания людей, а также необходимого уровня безопасности дорожного движения

Таблица 3

                         Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы Ореховского сельского поселения  

                                 «Благоустройство территории Ореховского сельского поселения на 2017-2022 годы» тыс.руб.

Статус

Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, ведомственной целевой программы,  основных мероприятий и направлений

Объем финансирования, всего

(тыс.

рублей)

Код бюджетной
классификации

ГРБС

Рз
Пр

ЦСР

ВР

2017 год

2018

год

2019

год

2020

год

2021

год

2022 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Муниципальная
программа   Ореховского сельского поселения  

«Благоустройство территории Ореховского сельского поселения на 2017-2022 годы»

всего    3727,23

822

000

0300000000

000

782,32

942,80

986,25

990,30

14,78

10,78

Отдельные мероприятия

всего  3727,23

822

000

0390000000

782,32

942,80

986,25

990,30

14,78

10,78

Основное мероприятие 1

Организация уличного освещения  Ореховского сельского поселения

102,34

822

0503

0390100000

000

30,0

35,0

35,00

0,78

0,78

0,78

1.1. направление

Оплата  за потреблённую электроэнергию

102,34

822

0503

0390126010

000

30,0

35,0

35,00

0,78

0,78

0,78

Основное мероприятие 2   

Благоустройство территории  Ореховского сельского поселения

733,35

822

0503

0390200000

000

61,15

252,34

183,29

212,57

14,00

10,00

2.1. направление

Озеленение территории сел поселения

19,5

822

0503

0390226030

000

2,0

2,5

0

5,0

0

0

2.2. направление

Содержание территории общего пользования (тротуары, площади и т.д.)

386,25

822

0503

0390226050

000

27,64

220,33

80,00

34,28

14,00

10,00

2.3. направление

Ликвидация несанкционированных свалок

4,00

822

0503

0390226060

244

4,0

-

0

0,00

0,00

2.4. направление

Содержание и ремонт памятника воинской славы

18,0

822

0503

0390226080

244

2,0

4,0

2,7

4,0

0

2.5. направление

Содержание мест захоронения

239,00

822

0503

0390262210

244

25,51

25,50

73,70

114,29

-

-

2.6 направление

Размещение информации, установка указателей, вывесок, рекламных конструкций

81,80

822

0503

0390226090

244

26,8

55,00

Основное мероприятие 3

Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

357,34

822

0309

0390300000

244

116,41

80,699

92,77

-

-

-

3.1. направление

Мероприятие по устройству минерализованных полос вокруг населенных пунктов поселения

115,0

822

0309

0390326070

244

25

30

30

-

-

-

3.2. направление

Мероприятие по обеспечению первичными средствами пожаротушения сельских населенных пунктов

70,09

822

0309

0390326072

000

47,21

17,87

1,67

-

-

-

3.3. направление

Содержание пожарной машины

98,14                           

822

0309

039032312Г

244

4,2

32,82

31,74

29,38

-

-

3.4. направление

Софинансирование  расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления поселений по содержанию пожарной машины

40,0

822

0309

039036312Г

244

40,0

-

-

-

-

Основное мероприятие 4

Дорожное хозяйство

2614.09

822

0409

0390400000

244

574,76

574,76

717,00

747,57

-

4.1. направление

Содержание дорог местного значения

2441.28

822

0409

039046221D

244

574,76

574,76

717.00

574,76

-

4.2 направление

Капитальный ремонт и ремонт дорог местного значения

172.81

822

0409

039046222D

244

172.81