Основная информация
| Дата опубликования: | 11 июня 2020г. |
| Номер документа: | RU52051812202000103 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Нижегородская область |
| Принявший орган: | Администрация Починковского муниципального района Нижегородской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ ПОЧИНКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11.06.2020 № 367
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ПОЧИНКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОТ 03.06.2015 № 369
В соответствии с постановлением правительства Нижегородской области от 12 марта 2020 года № 201 «О внесении изменений в некоторые постановления правительства Нижегородской области» внести в постановление администрации Починковского муниципального района от 3 июня 2015 года № 369 «Об утверждении порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Починковского муниципального района и экспертизы действующих нормативных правовых актов Починковского муниципального района» следующие изменения:
В Порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Починковского муниципального района и экспертизы действующих нормативных правовых актов Починковского муниципального района, утвержденном постановлением:
1)в разделе 1:
- пункт 1.1 изложить в следующей редакции:
"1.1. Настоящий Порядок определяет процедуры проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Починковского муниципального района, затрагивающих вопросы предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее – оценка проектов актов ), и экспертизы действующих нормативных правовых актов Починковского муниципального района, затрагивающих вопросы предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - экспертиза актов).";
- абзац первый пункта 1.2 изложить в следующей редакции:
"1.2. Целью оценки проектов актов и экспертизы актов являются:";
- в абзацах втором и шестом пункта 1.6 слова «оценки и экспертизы» заменить словами «оценки проектов и экспертизы актов»;
- в пункте 1.7 слово "действующих" исключить;
- пункт 1.8 изложить в следующей редакции:
"1.8. По результатам проведения оценки проектов актов регулирующий орган (субъект права законодательной инициативы) готовит заключение об оценке проекта акта по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
По результатам проведения экспертизы актов регулирующий орган (субъект права законодательной инициативы) готовит заключение об экспертизе акта по форме согласно приложению 1¹ к настоящему Порядку.";
- пункт 1.9 изложить в следующей редакции:
"1.9. Экспертное заключение об оценке проекта акта подготавливается уполномоченным органом по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка.
Экспертное заключение об экспертизе акта подготавливается уполномоченным органом по форме согласно приложению 2¹ к настоящему Порядку в соответствии с разделом 4 настоящего Порядка.";
2) в разделе 2:
- наименование раздела изложить в следующей редакции
"2. Функции участников процедуры оценки проектов актов
(экспертизы актов)";
- пункт 2.3 изложить в следующей редакции:
"2.3. В проведении оценки проектов актов и экспертизы актов могут участвовать иные участники оценки проектов актов, экспертизы актов, в том числе путем участия в публичных консультациях.";
3) в разделе 3:
- подпункт 3.2.4 пункта 3.2 дополнить абзацем шестым следующего содержания:
"- описание воздействия вводимого регулирования на состояние конкуренции в Починковском муниципальном округе в регулируемой сфере деятельности.";
- пункт 3.8 изложить в следующей редакции:
"3.8. По результатам оценки проекта акта регулирующим органом (субъектом права законодательной инициативы) в течение 5 рабочих дней готовится заключение об оценке проекта акта по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку и представляется в уполномоченный орган на рассмотрение вместе с отчетом о проведении публичных консультаций (с приложением копий опросных листов и иных документов, отражающих позиции участников публичных консультаций). Заключение об оценке проекта акта и отчет о проведении публичных консультаций регулирующий орган (субъект права законодательной инициативы) публикует на официальном сайте в течение 5 календарных дней с момента их направления в уполномоченный орган.";
- пункт 3.9 изложить в следующей редакции:
"3.9. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней с момента поступления заключения об оценке проекта акта проводит его экспертизу на соответствие процедур проведенной оценки проекта акта и заключения об оценке проекта акта требованиям настоящего Порядка.";
- в пункте 3.10:
в абзаце первом после слов "экспертное заключение" дополнить словами "об оценке проекта акта";
в абзаце втором после слов "экспертного заключения" дополнить словами "об оценке проекта акта";
в абзаце третьем:
после слов "и экспертное заключение" дополнить словами "об оценке проекта акта";
- в пункте 3.12 после слов "Экспертное заключение" дополнить словами "об оценке проекта акта";
4) раздел 4 изложить в следующей редакции:
«4. Экспертиза акта
4.1. Экспертиза акта - оценка фактического воздействия государственного регулирования проводится в случае, если по действующему нормативному правовому акту Починковского муниципального района ранее проводилась оценка проекта акта.
4.2. Экспертиза акта проводится регулирующим органом на основе предложений заинтересованных сторон, в том числе региональных объединений предпринимательской и инвестиционной деятельности, направляемых в регулирующий орган.
4.3. Уполномоченный орган ежегодно на основании предложений регулирующих органов в срок до 1 февраля формирует план проведения экспертизы актов на текущий год. План проведения экспертизы актов утверждается распоряжением администрации Починковского муниципального района.
4.4. Экспертиза акта осуществляется регулирующим органом путем сопоставления данных заключения об оценке проекта акта, подготовленного на стадии его разработки, с фактическими результатами его применения для определения степени достижения цели регулирования.
4.5. В рамках проведения экспертизы акта регулирующим органом проводятся публичные консультации.
Для проведения публичных консультаций регулирующий орган размещает на официальном сайте уведомление о проведении публичных консультаций, к которому прилагается текст нормативного правового акта, а также опросный лист с перечнем вопросов, обсуждаемых в ходе публичных консультаций с учетом положений пункта 4.6 настоящего Порядка.
В уведомлении указываются срок проведения публичных консультаций, а также способ направления своих мнений участниками публичных консультаций.
Срок проведения публичных консультаций не может быть менее 30 календарных дней.
Позиции заинтересованных лиц могут быть получены также посредством проведения совещаний, заседаний экспертных групп, общественных советов и других совещательных и консультационных органов, действующих при органах местного самоуправления Починковского муниципального района, проведения опросов представителей групп заинтересованных лиц, а также с использованием иных форм и источников получения информации.
Регулирующий орган также может обратиться к представителям предпринимательского сообщества и иным заинтересованным лицам с запросом информационно-аналитических материалов по предмету экспертизы, предлагая в нем срок для их предоставления.
4.6. При проведении экспертизы акта следует:
- рассматривать замечания, предложения, рекомендации, сведения (расчеты, обоснования), информационно-аналитические материалы, поступившие в ходе публичных консультаций;
- анализировать положения нормативного правового акта во взаимосвязи со сложившейся практикой их применения;
- определять характер и степень воздействия положений нормативного правового акта на регулируемые отношения в сфере предпринимательской и инвестиционной деятельности;
- устанавливать наличие затруднений в осуществлении предпринимательской и инвестиционной деятельности, вызванных применением положений нормативного правового акта, а также их обоснованность и целесообразность для целей государственного регулирования соответствующих отношений.
4.7. В рамках экспертизы актов регулирующий орган проводит анализ по следующим направлениям:
- как решена проблема, в соответствии с которой разрабатывался нормативный правовой акт;
- достижение целей правового регулирования (в случае недостижения целей представить обоснование, подкрепленное законодательством Российской Федерации, расчетами и иными материалами);
- наличие (отсутствие) фактических отрицательных последствий правового регулирования в сравнении с прогнозными показателями (при наличии указанных последствий приводится анализ их причин);
- наличие (отсутствие) фактических положительных последствий правового регулирования в сравнении с прогнозными показателями (при наличии указанных последствий приводится анализ их причин);
- наличие (отсутствие) предложений:
о признании утратившим силу нормативного правового акта (при наличии - представить обоснование, подкрепленное ссылками на нормы законодательства Российской Федерации, расчетами и иными материалами);
об изменении нормативного правового акта (представить обоснование, подкрепленное ссылками на нормы законодательства Российской Федерации, расчетами и иными материалами);
об изменении отдельных положений нормативного правового акта (представить обоснование, подкрепленное ссылками на нормы законодательства Российской Федерации, расчетами и иными материалами).
4.8. Результаты экспертизы акта отражаются регулирующим органом в заключении об экспертизе акта.
4.9. Заключение об экспертизе акта регулирующий орган публикует на официальном сайте в течение 5 дней со дня их направления в уполномоченный орган.
4.10. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня поступления заключения об экспертизе акта проводит его экспертизу.
4.11. При наличии замечаний к заключению об экспертизе акта и в случае выявления несоответствия процедур экспертизы акта требованиям настоящего Порядка уполномоченный орган направляет в течение 7 рабочих дней в регулирующий орган экспертное заключение об экспертизе акта с перечнем замечаний.
4.12. В случае отсутствия замечаний к заключению об экспертизе акта уполномоченный орган направляет в регулирующий орган экспертное заключение об экспертизе акта без замечаний.
4.13. Экспертное заключение об экспертизе акта подлежит размещению уполномоченным органом на официальном сайте в течение 3 рабочих дней со дня его подписания.
4.14. Общий срок проведения экспертизы акта должен быть не более трех месяцев.
4.15. По результатам экспертизы акта в случае выявления в нормативном правовом акте положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также если заявленные цели правового регулирования не достигаются и (или) фактические отрицательные последствия установленного правового регулирования существенно превышают прогнозные значения, регулирующий орган вносит предложение об отмене или изменении нормативного правового акта или его отдельных положений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности.
5) в разделе 6:
- в пункте 6.1 слова "действующих актов Починковского муниципального района" заменить словом "актов";
6) приложение 1 к Порядку изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;
7) дополнить приложением 1¹ согласно приложению 2 к настоящему постановлению;
8) приложение 2 к Порядку изложить в новой редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению.
9) дополнить приложением 2¹ согласно приложению 4 к настоящему постановлению.
3. Управлению делами (Белов А.А.) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте администрации Починковского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации
Района М.В. Ларин
Приложение 1
к постановлению администрации
Починковского муниципального района
от 11.06.2020 № 367
"Приложение 1
к Порядку проведения оценки регулирующего
воздействия проектов нормативных
правовых актов Починковского муниципального района и
экспертизы действующих нормативных
правовых актов Починковского муниципального района
Форма
Заключение об оценке проекта акта
1. Общие сведения:
Регулирующий орган (субъект права законодательной инициативы):
_________________________________________________________________
Наименование проекта акта: ________________________________________
_________________________________________________________________
2. Описание существующей проблемы:
Причины муниципального вмешательства (на решение какой проблемы направлено рассматриваемое государственное регулирование?):
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
Цель введения акта: _______________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
Риски, связанные с текущей ситуацией: ______________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
Последствия, если никаких действий не будет предпринято: ____________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
Социальные группы, экономические сектора или территории, на которые оказывается воздействие: ___________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
3. Цели регулирования:
Основные цели регулирования: _____________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
Обоснование неэффективности действующего в рассматриваемой сфере регулирования: ___________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
4. Возможные варианты достижения поставленной цели:
Невмешательство: _________________________________________________
_________________________________________________________________
Совершенствование применения существующего регулирования: ________
_________________________________________________________________
Саморегулирование: _______________________________________________
_________________________________________________________________
Прямое муниципальное регулирование: _____________________________
_________________________________________________________________
Какие инструменты могут быть использованы для достижения поставленной цели?: ___________________________________________________________
_________________________________________________________________
Качественное описание и количественная оценка соответствующего воздействия (если возможно): __________________________________________________
_________________________________________________________________
5. Публичные консультации:
Стороны, с которыми были проведены публичные консультации: ________
_________________________________________________________________
Основные результаты публичных консультаций: _______________________
_________________________________________________________________
6. Рекомендуемый вариант регулирующего решения:
Описание выбранного варианта (принятие новых нормативных правовых актов, признание утратившими силу нормативных правовых актов, внесение изменений в нормативные правовые акты, направление предложений по изменению регионального законодательства, сохранение действующего режима регулирования): ___________________________________________________
_________________________________________________________________ _________________________________________________________________
Ожидаемые выгоды и издержки от реализации выбранного варианта:
_________________________________________________________________
Необходимые меры, позволяющие минимизировать негативные последствия применения соответствующего варианта: _____________________________
_________________________________________________________________
Описание воздействия вводимого регулирования на состояние конкуренции в Починковском муниципальном районе в регулируемой сфере деятельности: ____________
_________________________________________________________________
Период воздействия ________________________________________________
(кратко-, средне- или долгосрочный)
7. Информация об исполнителях:
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
(Ф.И.О., телефон, адрес электронной почты исполнителя)
_________________________________________________________________
(подпись руководителя регулирующего органа)".
Приложение 2
к постановлению администрации
Починковского муниципального района
от 11.06.2020 № 367
"Приложение 1¹
к Порядку проведения оценки регулирующего
воздействия проектов нормативных
правовых актов Починковского муниципального района и
экспертизы действующих нормативных
правовых актов Починковского муниципального района
Форма
Экспертное заключение об оценке проекта акта
1. Общие сведения:
Уполномоченный орган: ___________________________________________
Регулирующий орган (субъект права законодательной инициативы): _____
_________________________________________________________________
Наименование проекта акта: ________________________________________
_________________________________________________________________
2. Замечания по проведенной оценке регулирующего воздействия:
К процедурам оценки: _____________________________________________
_________________________________________________________________
3. Выводы:
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
4. Информация об исполнителе:
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
(Ф.И.О., телефон, адрес электронной почты исполнителя)
_________________________________________________________________
(подпись руководителя уполномоченного органа)".
Приложение 3
к постановлению администрации
Починковского муниципального района
от 11.06.2020 № 367
"Приложение 2
к Порядку проведения оценки регулирующего
воздействия проектов нормативных
правовых актов Починковского муниципального района и
экспертизы действующих нормативных
правовых актов Починковского муниципального района
Форма
Заключение об экспертизе акта
1. Общие сведения
Регулирующий орган (субъект права законодательной инициативы): _____
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
Наименование и реквизиты нормативного правового акта: ______________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
2. Анализ действующего регулирования
Цель введения нормативного правового акта: _________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
Оценка фактических положительных и отрицательных последствий:
Описание фактических последствий регулирования
Субъекты, на которые оказывается воздействие
Оценка последствий
3. Результаты публичных консультаций
Замечания и (или) предложения
Участник публичных консультаций
Результат рассмотрения (комментарий регулирующего органа)
4. Выводы
Вывод о достижении цели правового регулирования: ___________________
_________________________________________________________________
Описание выбранного варианта (признание утратившим силу нормативного правового акта, внесение изменений в нормативный правовой акт, сохранение действующего режима регулирования): ______________________________
_________________________________________________________________
5. Информация об исполнителе
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
(Ф.И.О., телефон, адрес электронной почты исполнителя)
_________________________________________________________________
(подпись руководителя регулирующего органа)".
Приложение 4
к постановлению администрации
Починковского муниципального района
от 11.06.2020 № 367
"Приложение 2¹
к Порядку проведения оценки регулирующего
воздействия проектов нормативных
правовых актов Починковского муниципального района и
экспертизы действующих нормативных
правовых актов Починковского муниципального района
Форма
Экспертное заключение об экспертизе акта
1. Общие сведения:
Уполномоченный орган: ____________________________________________
Регулирующий орган (субъект права законодательной инициативы): ______
_________________________________________________________________
Наименование и реквизиты нормативного правового акта: _______________
_________________________________________________________________
2. Замечания по проведенной экспертизе:
К процедурам экспертизы: __________________________________________
_________________________________________________________________
3. Выводы:
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
4. Информация об исполнителе:
_________________________________________________________________
(Ф.И.О., телефон, адрес электронной почты исполнителя)
_________________________________________________________________
(подпись руководителя уполномоченного органа)".
АДМИНИСТРАЦИЯ ПОЧИНКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11.06.2020 № 367
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ПОЧИНКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОТ 03.06.2015 № 369
В соответствии с постановлением правительства Нижегородской области от 12 марта 2020 года № 201 «О внесении изменений в некоторые постановления правительства Нижегородской области» внести в постановление администрации Починковского муниципального района от 3 июня 2015 года № 369 «Об утверждении порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Починковского муниципального района и экспертизы действующих нормативных правовых актов Починковского муниципального района» следующие изменения:
В Порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Починковского муниципального района и экспертизы действующих нормативных правовых актов Починковского муниципального района, утвержденном постановлением:
1)в разделе 1:
- пункт 1.1 изложить в следующей редакции:
"1.1. Настоящий Порядок определяет процедуры проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Починковского муниципального района, затрагивающих вопросы предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее – оценка проектов актов ), и экспертизы действующих нормативных правовых актов Починковского муниципального района, затрагивающих вопросы предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - экспертиза актов).";
- абзац первый пункта 1.2 изложить в следующей редакции:
"1.2. Целью оценки проектов актов и экспертизы актов являются:";
- в абзацах втором и шестом пункта 1.6 слова «оценки и экспертизы» заменить словами «оценки проектов и экспертизы актов»;
- в пункте 1.7 слово "действующих" исключить;
- пункт 1.8 изложить в следующей редакции:
"1.8. По результатам проведения оценки проектов актов регулирующий орган (субъект права законодательной инициативы) готовит заключение об оценке проекта акта по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
По результатам проведения экспертизы актов регулирующий орган (субъект права законодательной инициативы) готовит заключение об экспертизе акта по форме согласно приложению 1¹ к настоящему Порядку.";
- пункт 1.9 изложить в следующей редакции:
"1.9. Экспертное заключение об оценке проекта акта подготавливается уполномоченным органом по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка.
Экспертное заключение об экспертизе акта подготавливается уполномоченным органом по форме согласно приложению 2¹ к настоящему Порядку в соответствии с разделом 4 настоящего Порядка.";
2) в разделе 2:
- наименование раздела изложить в следующей редакции
"2. Функции участников процедуры оценки проектов актов
(экспертизы актов)";
- пункт 2.3 изложить в следующей редакции:
"2.3. В проведении оценки проектов актов и экспертизы актов могут участвовать иные участники оценки проектов актов, экспертизы актов, в том числе путем участия в публичных консультациях.";
3) в разделе 3:
- подпункт 3.2.4 пункта 3.2 дополнить абзацем шестым следующего содержания:
"- описание воздействия вводимого регулирования на состояние конкуренции в Починковском муниципальном округе в регулируемой сфере деятельности.";
- пункт 3.8 изложить в следующей редакции:
"3.8. По результатам оценки проекта акта регулирующим органом (субъектом права законодательной инициативы) в течение 5 рабочих дней готовится заключение об оценке проекта акта по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку и представляется в уполномоченный орган на рассмотрение вместе с отчетом о проведении публичных консультаций (с приложением копий опросных листов и иных документов, отражающих позиции участников публичных консультаций). Заключение об оценке проекта акта и отчет о проведении публичных консультаций регулирующий орган (субъект права законодательной инициативы) публикует на официальном сайте в течение 5 календарных дней с момента их направления в уполномоченный орган.";
- пункт 3.9 изложить в следующей редакции:
"3.9. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней с момента поступления заключения об оценке проекта акта проводит его экспертизу на соответствие процедур проведенной оценки проекта акта и заключения об оценке проекта акта требованиям настоящего Порядка.";
- в пункте 3.10:
в абзаце первом после слов "экспертное заключение" дополнить словами "об оценке проекта акта";
в абзаце втором после слов "экспертного заключения" дополнить словами "об оценке проекта акта";
в абзаце третьем:
после слов "и экспертное заключение" дополнить словами "об оценке проекта акта";
- в пункте 3.12 после слов "Экспертное заключение" дополнить словами "об оценке проекта акта";
4) раздел 4 изложить в следующей редакции:
«4. Экспертиза акта
4.1. Экспертиза акта - оценка фактического воздействия государственного регулирования проводится в случае, если по действующему нормативному правовому акту Починковского муниципального района ранее проводилась оценка проекта акта.
4.2. Экспертиза акта проводится регулирующим органом на основе предложений заинтересованных сторон, в том числе региональных объединений предпринимательской и инвестиционной деятельности, направляемых в регулирующий орган.
4.3. Уполномоченный орган ежегодно на основании предложений регулирующих органов в срок до 1 февраля формирует план проведения экспертизы актов на текущий год. План проведения экспертизы актов утверждается распоряжением администрации Починковского муниципального района.
4.4. Экспертиза акта осуществляется регулирующим органом путем сопоставления данных заключения об оценке проекта акта, подготовленного на стадии его разработки, с фактическими результатами его применения для определения степени достижения цели регулирования.
4.5. В рамках проведения экспертизы акта регулирующим органом проводятся публичные консультации.
Для проведения публичных консультаций регулирующий орган размещает на официальном сайте уведомление о проведении публичных консультаций, к которому прилагается текст нормативного правового акта, а также опросный лист с перечнем вопросов, обсуждаемых в ходе публичных консультаций с учетом положений пункта 4.6 настоящего Порядка.
В уведомлении указываются срок проведения публичных консультаций, а также способ направления своих мнений участниками публичных консультаций.
Срок проведения публичных консультаций не может быть менее 30 календарных дней.
Позиции заинтересованных лиц могут быть получены также посредством проведения совещаний, заседаний экспертных групп, общественных советов и других совещательных и консультационных органов, действующих при органах местного самоуправления Починковского муниципального района, проведения опросов представителей групп заинтересованных лиц, а также с использованием иных форм и источников получения информации.
Регулирующий орган также может обратиться к представителям предпринимательского сообщества и иным заинтересованным лицам с запросом информационно-аналитических материалов по предмету экспертизы, предлагая в нем срок для их предоставления.
4.6. При проведении экспертизы акта следует:
- рассматривать замечания, предложения, рекомендации, сведения (расчеты, обоснования), информационно-аналитические материалы, поступившие в ходе публичных консультаций;
- анализировать положения нормативного правового акта во взаимосвязи со сложившейся практикой их применения;
- определять характер и степень воздействия положений нормативного правового акта на регулируемые отношения в сфере предпринимательской и инвестиционной деятельности;
- устанавливать наличие затруднений в осуществлении предпринимательской и инвестиционной деятельности, вызванных применением положений нормативного правового акта, а также их обоснованность и целесообразность для целей государственного регулирования соответствующих отношений.
4.7. В рамках экспертизы актов регулирующий орган проводит анализ по следующим направлениям:
- как решена проблема, в соответствии с которой разрабатывался нормативный правовой акт;
- достижение целей правового регулирования (в случае недостижения целей представить обоснование, подкрепленное законодательством Российской Федерации, расчетами и иными материалами);
- наличие (отсутствие) фактических отрицательных последствий правового регулирования в сравнении с прогнозными показателями (при наличии указанных последствий приводится анализ их причин);
- наличие (отсутствие) фактических положительных последствий правового регулирования в сравнении с прогнозными показателями (при наличии указанных последствий приводится анализ их причин);
- наличие (отсутствие) предложений:
о признании утратившим силу нормативного правового акта (при наличии - представить обоснование, подкрепленное ссылками на нормы законодательства Российской Федерации, расчетами и иными материалами);
об изменении нормативного правового акта (представить обоснование, подкрепленное ссылками на нормы законодательства Российской Федерации, расчетами и иными материалами);
об изменении отдельных положений нормативного правового акта (представить обоснование, подкрепленное ссылками на нормы законодательства Российской Федерации, расчетами и иными материалами).
4.8. Результаты экспертизы акта отражаются регулирующим органом в заключении об экспертизе акта.
4.9. Заключение об экспертизе акта регулирующий орган публикует на официальном сайте в течение 5 дней со дня их направления в уполномоченный орган.
4.10. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня поступления заключения об экспертизе акта проводит его экспертизу.
4.11. При наличии замечаний к заключению об экспертизе акта и в случае выявления несоответствия процедур экспертизы акта требованиям настоящего Порядка уполномоченный орган направляет в течение 7 рабочих дней в регулирующий орган экспертное заключение об экспертизе акта с перечнем замечаний.
4.12. В случае отсутствия замечаний к заключению об экспертизе акта уполномоченный орган направляет в регулирующий орган экспертное заключение об экспертизе акта без замечаний.
4.13. Экспертное заключение об экспертизе акта подлежит размещению уполномоченным органом на официальном сайте в течение 3 рабочих дней со дня его подписания.
4.14. Общий срок проведения экспертизы акта должен быть не более трех месяцев.
4.15. По результатам экспертизы акта в случае выявления в нормативном правовом акте положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также если заявленные цели правового регулирования не достигаются и (или) фактические отрицательные последствия установленного правового регулирования существенно превышают прогнозные значения, регулирующий орган вносит предложение об отмене или изменении нормативного правового акта или его отдельных положений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности.
5) в разделе 6:
- в пункте 6.1 слова "действующих актов Починковского муниципального района" заменить словом "актов";
6) приложение 1 к Порядку изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;
7) дополнить приложением 1¹ согласно приложению 2 к настоящему постановлению;
8) приложение 2 к Порядку изложить в новой редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению.
9) дополнить приложением 2¹ согласно приложению 4 к настоящему постановлению.
3. Управлению делами (Белов А.А.) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте администрации Починковского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации
Района М.В. Ларин
Приложение 1
к постановлению администрации
Починковского муниципального района
от 11.06.2020 № 367
"Приложение 1
к Порядку проведения оценки регулирующего
воздействия проектов нормативных
правовых актов Починковского муниципального района и
экспертизы действующих нормативных
правовых актов Починковского муниципального района
Форма
Заключение об оценке проекта акта
1. Общие сведения:
Регулирующий орган (субъект права законодательной инициативы):
_________________________________________________________________
Наименование проекта акта: ________________________________________
_________________________________________________________________
2. Описание существующей проблемы:
Причины муниципального вмешательства (на решение какой проблемы направлено рассматриваемое государственное регулирование?):
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
Цель введения акта: _______________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
Риски, связанные с текущей ситуацией: ______________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
Последствия, если никаких действий не будет предпринято: ____________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
Социальные группы, экономические сектора или территории, на которые оказывается воздействие: ___________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
3. Цели регулирования:
Основные цели регулирования: _____________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
Обоснование неэффективности действующего в рассматриваемой сфере регулирования: ___________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
4. Возможные варианты достижения поставленной цели:
Невмешательство: _________________________________________________
_________________________________________________________________
Совершенствование применения существующего регулирования: ________
_________________________________________________________________
Саморегулирование: _______________________________________________
_________________________________________________________________
Прямое муниципальное регулирование: _____________________________
_________________________________________________________________
Какие инструменты могут быть использованы для достижения поставленной цели?: ___________________________________________________________
_________________________________________________________________
Качественное описание и количественная оценка соответствующего воздействия (если возможно): __________________________________________________
_________________________________________________________________
5. Публичные консультации:
Стороны, с которыми были проведены публичные консультации: ________
_________________________________________________________________
Основные результаты публичных консультаций: _______________________
_________________________________________________________________
6. Рекомендуемый вариант регулирующего решения:
Описание выбранного варианта (принятие новых нормативных правовых актов, признание утратившими силу нормативных правовых актов, внесение изменений в нормативные правовые акты, направление предложений по изменению регионального законодательства, сохранение действующего режима регулирования): ___________________________________________________
_________________________________________________________________ _________________________________________________________________
Ожидаемые выгоды и издержки от реализации выбранного варианта:
_________________________________________________________________
Необходимые меры, позволяющие минимизировать негативные последствия применения соответствующего варианта: _____________________________
_________________________________________________________________
Описание воздействия вводимого регулирования на состояние конкуренции в Починковском муниципальном районе в регулируемой сфере деятельности: ____________
_________________________________________________________________
Период воздействия ________________________________________________
(кратко-, средне- или долгосрочный)
7. Информация об исполнителях:
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
(Ф.И.О., телефон, адрес электронной почты исполнителя)
_________________________________________________________________
(подпись руководителя регулирующего органа)".
Приложение 2
к постановлению администрации
Починковского муниципального района
от 11.06.2020 № 367
"Приложение 1¹
к Порядку проведения оценки регулирующего
воздействия проектов нормативных
правовых актов Починковского муниципального района и
экспертизы действующих нормативных
правовых актов Починковского муниципального района
Форма
Экспертное заключение об оценке проекта акта
1. Общие сведения:
Уполномоченный орган: ___________________________________________
Регулирующий орган (субъект права законодательной инициативы): _____
_________________________________________________________________
Наименование проекта акта: ________________________________________
_________________________________________________________________
2. Замечания по проведенной оценке регулирующего воздействия:
К процедурам оценки: _____________________________________________
_________________________________________________________________
3. Выводы:
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
4. Информация об исполнителе:
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
(Ф.И.О., телефон, адрес электронной почты исполнителя)
_________________________________________________________________
(подпись руководителя уполномоченного органа)".
Приложение 3
к постановлению администрации
Починковского муниципального района
от 11.06.2020 № 367
"Приложение 2
к Порядку проведения оценки регулирующего
воздействия проектов нормативных
правовых актов Починковского муниципального района и
экспертизы действующих нормативных
правовых актов Починковского муниципального района
Форма
Заключение об экспертизе акта
1. Общие сведения
Регулирующий орган (субъект права законодательной инициативы): _____
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
Наименование и реквизиты нормативного правового акта: ______________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
2. Анализ действующего регулирования
Цель введения нормативного правового акта: _________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
Оценка фактических положительных и отрицательных последствий:
Описание фактических последствий регулирования
Субъекты, на которые оказывается воздействие
Оценка последствий
3. Результаты публичных консультаций
Замечания и (или) предложения
Участник публичных консультаций
Результат рассмотрения (комментарий регулирующего органа)
4. Выводы
Вывод о достижении цели правового регулирования: ___________________
_________________________________________________________________
Описание выбранного варианта (признание утратившим силу нормативного правового акта, внесение изменений в нормативный правовой акт, сохранение действующего режима регулирования): ______________________________
_________________________________________________________________
5. Информация об исполнителе
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
(Ф.И.О., телефон, адрес электронной почты исполнителя)
_________________________________________________________________
(подпись руководителя регулирующего органа)".
Приложение 4
к постановлению администрации
Починковского муниципального района
от 11.06.2020 № 367
"Приложение 2¹
к Порядку проведения оценки регулирующего
воздействия проектов нормативных
правовых актов Починковского муниципального района и
экспертизы действующих нормативных
правовых актов Починковского муниципального района
Форма
Экспертное заключение об экспертизе акта
1. Общие сведения:
Уполномоченный орган: ____________________________________________
Регулирующий орган (субъект права законодательной инициативы): ______
_________________________________________________________________
Наименование и реквизиты нормативного правового акта: _______________
_________________________________________________________________
2. Замечания по проведенной экспертизе:
К процедурам экспертизы: __________________________________________
_________________________________________________________________
3. Выводы:
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
4. Информация об исполнителе:
_________________________________________________________________
(Ф.И.О., телефон, адрес электронной почты исполнителя)
_________________________________________________________________
(подпись руководителя уполномоченного органа)".
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Официальный сайт администрации Починковского муниципального района Нижегородской области pochinki.org от 19.06.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 Конституционный строй, 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, 010.050.000 Муниципальные правовые акты. Порядок издания, опубликования (обнародования), вступления в силу, 010.150.000 Местное самоуправление, 010.150.040 Глава муниципального образования. Местная администрация |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
