Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Оформление свидетельств об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок на территории муниципального обр...



НОВОЗЫБКОВСКАЯ

ГОРОДСКАЯ АДМИИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11.06.2020 г. № 432

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

«ОФОРМЛЕНИЕ СВИДЕТЕЛЬСТВ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ

ПЕРЕВОЗОК ПО МАРШРУТУ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК

НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

НОВОЗЫБКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ И КАРТ

МАРШРУТА РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК, ПЕРЕОФОРМЛЕНИЕ

СВИДЕТЕЛЬСТВ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПЕРЕВОЗОК ПО

МАРШРУТУ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК И КАРТ

МАРШРУТА РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК»

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», с Решением Совета народных депутатов города Новозыбкова от 27.04.2016 г. № 5-210 «О правилах организации транспортного обслуживания населения в городе Новозыбкове»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Оформление свидетельств об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок на территории муниципального образования Новозыбковский городской округ и карт маршрута регулярных перевозок, переоформление свидетельств об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карт маршрута регулярных перевозок» согласно приложению к данному постановлению.

2.Опубликовать настоящий административный регламент на сайте Новозыбковской городской администрации.

3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на

заместителя главы Новозыбковской городской администрации Хохлова А.Н.

Глава Новозыбковской

городской администрации П.В.Разумный

исп. Е.А.Курдюмова

тел. 3-37-31

Приложение

к постановлению Новозыбковской

городской администрации

от 11.06.2020 г. №432

Административный регламент

предоставления муниципальной услуги «Оформление свидетельств об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок на территории муниципального образования Новозыбковский городской округ и карт маршрута регулярных перевозок, переоформление свидетельств об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карт маршрута регулярных перевозок»

1. Общие положения

              1.1. Предмет регулирования административного регламента

1.1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Оформление свидетельств об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок на территории муниципального образования Новозыбковский городской округ и карт маршрута регулярных перевозок, переоформление свидетельств об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карт маршрута регулярных перевозок» (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности результатов предоставления муниципальной услуги по оформлению свидетельств об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок и карт маршрутов регулярных перевозок (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для потребителей результатов предоставления муниципальной услуги и определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.

1.2. Круг заявителей

1.2.1. Заявителями при предоставлении муниципальной услуги являются юридические лица, индивидуальные предприниматели и уполномоченные участники договора простого товарищества, обратившиеся за оформлением свидетельств об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок на территории муниципального образования Новозыбковский городской округ и карт маршрута регулярных перевозок, переоформление свидетельств об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карт маршрута регулярных перевозок в Новозыбковскую городскую администрацию с обращением (инвестиционным намерением), выраженным в письменной или электронной форме.

1.2.2. От имени заявителей в целях получения муниципальной услуги могут выступать лица, имеющие такое право в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо в силу наделения их соответствующими полномочиями заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги

1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работы органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу:

- место нахождения администрации: 243020, г. Новозыбков, пл. Октябрьской революции, д. 2, каб. 424.

- график (режим) приема документов в администрации:

понедельник - четверг с 8 часов 30 минут до 17 часов 45 минут, пятница с 8 часов 30 минут до 16 часов 30 минут, перерыв с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут. Выходные дни – суббота, воскресенье. Продолжительность служебного дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на 1 час.

Консультацию по процедуре предоставления муниципальной услуги можно получить в отделе экономического развития Новозыбковской городской администрации по тел.: (48343) 3-37-31, а также направив запрос электронной почтой по адресу: ecadmnov@mail.ru.

Адрес сайта администрации в сети Интернет, содержащего информацию об исполнении муниципальной услуги: www.zibkoe.ucoz.ru .

1.3.2. Информация о месте нахождения и графике работы МБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Новозыбковского городского округа Брянской области» (далее - МФЦ):

- 243020, Брянская область, г. Новозыбков, улица Красная, д.2.

- график работы: понедельник-среда с 9:00 до 18:00; четверг с 9:00 до 20:00; пятница с 9:00 до 18:00; суббота с 9:00 до 13:00. Тел.: (48343) 5-00-06.

Сведения о местенахождения и графике работы многофункциональных центров также приведены на информационно-аналитическом интернет-портале единой сети МФЦ Брянской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": https://мфц32.рф.

1.3.3. Информацию о правилах предоставления муниципальной услуги заявитель может получить следующими способами:

– лично;

– путём консультаций по телефону специалистами отдела экономического развития Новозыбковской городской администрации;

– официальной переписки;

– размещения соответствующей информации на сайте Новозыбковской городской администрации в сети Интернет.

1.3.4. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, осуществляют сотрудники МФЦ в соответствии с соглашением о взаимодействии между Новозыбковской городской администрации и МФЦ.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1.              Наименование муниципальной услуги

«Оформление свидетельств об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок на территории муниципального образования Новозыбковский городской округ и карт маршрута регулярных перевозок, переоформление свидетельств об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карт маршрута регулярных перевозок».

2.2. Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу

2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется Новозыбковской городской администрацией.

2.2.2. МФЦ участвует в предоставлении муниципальной услуги в части информирования и консультирования заявителей по вопросам ее предоставления, приема необходимых документов, а также выдачи результата предоставления муниципальной услуги.

2.2.3. Прием документов и выполнение иных административных действий осуществляют специалисты отдела экономического развития Новозыбковской городской администрации.

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.

Результатом предоставления муниципальной услуги является:

1) выдача карт маршрутов регулярных перевозок и свидетельств об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок и (в случаях предусмотренных законодательством);

2) отказ в выдаче карт маршрутов регулярных перевозок и свидетельств об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок.

3) переоформления действия карты, а также свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги, в том числе с учетом необходимых обращений в иные органы и организации.

2.4.1. Срок предоставления муниципальной услуги в соответствии с заключенным муниципальным контрактом по перевозке пассажиров автомобильным транспортом общего пользования по пассажирским перевозкам по социально значимым маршрутам Новозыбковского городского округа составляет 20 рабочих дней.

2.4.2. Срок предоставления муниципальной услуги в соответствии с результатами конкурентных процедур (на маршрутах с регулируемым тарифом) составляет не более 20 рабочих дней.

2.4.3. Срок предоставления муниципальной услуги в соответствии с результатами открытого конкурса (на маршрутах с нерегулируемым тарифом) составляет не более 20 рабочих дней.

2.4.4. Срок предоставления муниципальной услуги в случаях, переоформления действия карты, а также свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок не более 5 рабочих дней.

2.4.5. Возможность приостановления предоставления муниципальной услуги действующим законодательством не предусмотрена.

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.

2.5.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

1) Федеральным законом от 13 июля 2015 г. №220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

2) Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

3) Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) Решением Совета народных депутатов города Новозыбкова от 27.04.2016 г. № 5-210 «О правилах организации транспортного обслуживания населения в городе Новозыбкове»;

5) Постановлением Новозыбковской городской администрации от 09.06.2020 г. № 430 «Об организации проведения открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории муниципального образования «Новозыбковский городской округ Брянской области»

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме.

2.6.1.Для предоставления муниципальной услуги заявитель представляет в Новозыбковскую городскую администрацию следующие документы:

1) заявление, согласно приложению 1 к настоящему административному регламенту;

2) документы, подтверждающие наличие лицензии на осуществление

деятельности по перевозкам пассажиров в случае, если наличие указанной лицензии предусмотрено законодательством Российской Федерации;

2) документы, подтверждающие наличие на праве собственности или на ином законном основании транспортных средств, соответствующих требованиям, указанным в реестре маршрута регулярных перевозок, в отношении которого выдается свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок;

3) документы, подтверждающие непроведение ликвидации юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании банкротом - юридического лица или индивидуального предпринимателя;

4) документы, подтверждающие отсутствие задолженности по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за последний завершенный отчетный период;

5) договор простого товарищества в письменной форме (для участников договора простого товарищества).

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.7.1.Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, действующим законодательством не предусмотрено.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

2.8.1.Оснований для приостановления данной муниципальной услуги не предусмотрено.

2.8.2.В предоставлении муниципальной услуги отказывается по следующим основаниям:

1) непредставление документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 настоящего административного регламента;

2) подача заявления лицом, не уполномоченным на осуществление таких действий;

3) документы представлены не в полном объеме, в соответствии с действующим законодательством и пунктом 2.6.1 настоящего Регламента;

4) тексты документов написаны неразборчиво, наименования организации, с указанием их мест нахождения, фамилии, имени и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны не полностью, в документах присутствуют приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления;

5) документы исполнены карандашом;

6) документы имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания

Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.

Время ожидания в очереди при подаче заявления на предоставление муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.

2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.

Обращение заявителя о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в день обращения заявителя за предоставлением муниципальной услуги.

2.12. Требования к местам предоставления муниципальной услуги

2.12.1. Помещения для должностных лиц, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, должны снабжаться табличками с указанием номера кабинета, названием структурного подразделения Новозыбковской городской администрации.

2.12.2. Места предоставления муниципальной услуги должны быть оборудованы: рабочими столами и стульями, телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам, печатающим, сканирующим устройствами, сетью Интернет.

2.12.3. Требования к обеспечению условий доступности муниципальной услуги для инвалидов.

В здании, в котором предоставляется муниципальная услуга, создаются условия для беспрепятственного доступа к объекту и предоставляемым в нем услугам.

Обеспечивается возможность самостоятельного или с помощью сотрудников, предоставляющих услуги, передвижение по зданию, входа в здание и выхода из него. Вход в здание оборудуется пандусом.

2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги

2.13.1. Показателем качества и доступности муниципальной услуги является совокупность количественных и качественных параметров, позволяющая измерять, учитывать, контролировать и оценивать процесс и результат предоставления муниципальной услуги.

2.13.2. Показателем доступности является информационная открытость порядка и правил предоставления муниципальной услуги:

- наличие административного регламента предоставления муниципальной услуги;

- наличие информации об оказании муниципальной услуги в средствах массовой информации, общедоступных местах, на сайте Новозыбковской городской администрации в сети Интернет;

- возможность получения муниципальной услуги в МФЦ.

2.13.3. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:

- степень удовлетворенности заявителей качеством и доступностью муниципальной услуги;

- отсутствие жалоб на действия (бездействие) должностных лиц и муниципальных служащих администрации.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур

3.1.1.Предоставление муниципальной услуги в соответствии с заключенным муниципальным контрактом по перевозке пассажиров автомобильным транспортом общего пользования по пассажирским перевозкам по социально значимым маршрутам Новозыбковского городского округа.

Во исполнение ст. 39, Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 220- ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» отдел экономического развития Новозыбковской городской администрации выдает юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, которые осуществляют регулярные перевозки, не оплачиваемые за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, по маршрутам регулярных перевозок, включенным в соответствующие реестры, карты маршрутов. Указанные карты выдаются на срок, на который этим юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предоставлено право осуществления регулярных перевозок по данным маршрутам в соответствии с заключенными с ними контракты, паспортами маршрутов регулярных перевозок.

Административные процедуры (действия):

1) прием и регистрация заявления и приложенных к нему документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

2) рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги и пакета документов;

3) выдача результата предоставления муниципальной услуги.

3.1.2.Предоставление муниципальной услуги в соответствии с результатами конкурентных процедур (на маршрутах с регулируемым тарифом).

Карты маршрута регулярных перевозок, осуществляемых по регулируемым тарифам, выдаются по результатам конкурентных процедур (в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд) на срок действия муниципального контракта, в соответствии с максимальным количеством транспортных средств, необходимых для исполнения соответствующего контракта.

Административные процедуры (действия):

1) проведение конкурентных процедур на право осуществления перевозок по маршруту регулярных перевозок;

2) прием заявок для участия в конкурентной процедуре на право осуществления перевозок по маршруту регулярных перевозок;

3) определение победителя конкурентных процедур;

4) заключение муниципального контракта по осуществлению перевозок на маршрутах регулярных перевозок с регулируемым тарифом;

5) выдача результата предоставления муниципальной услуги.

3.1.3.Предоставление муниципальной услуги в соответствии с результатами открытого конкурса (на маршрутах с нерегулируемым тарифом)

Карты маршрута регулярных перевозок, а также свидетельства об осуществлении регулярных перевозок, осуществляемых по нерегулируемым тарифам, выдаются по результатам открытого конкурса на право осуществления перевозок по маршруту регулярных перевозок (согласно Федеральному закону от 13 июля 2015 г. № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»). Количество карт должно соответствовать максимальному количеству транспортных средств, указанному в соответствующем реестре маршрутов регулярных перевозок в отношении данного маршрута.

Административные процедуры (действия):

1) прием заявок для участия в открытом конкурсе на право осуществления перевозок по маршруту регулярных перевозок с нерегулируемым тарифом;

2) проведение конкурса на право осуществления перевозок по маршруту регулярных перевозок с нерегулируемым тарифом;

3) определение победителя открытого конкурса на право осуществления перевозок по маршруту регулярных перевозок с нерегулируемым тарифом;

4) выдача результата предоставления муниципальной услуги.

3.2.Предоставление муниципальной услуги в соответствии с заключенным договором транспортного обслуживания населения Новозыбковского городского округа на маршрутах городских пассажирских перевозок.

3.2.1.Прием и регистрация заявления и приложенных к нему документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги в соответствии с заключенным договором транспортного обслуживания населения Новозыбковского городского округа на маршрутах городских пассажирских перевозок.

Основанием для начала административной процедуры по приему, регистрации заявления и приложенных к нему документов является обращение заявителя с изложенными вопросами в письменной форме и документами в отдел экономического развития Новозыбковской городской администрации, кабинет 424, тел. 3-37-31. Результатом исполнения данной административной процедуры является регистрация документов. Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 2 рабочих дня.

3.2.2.Рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги и приложенных к нему документов.

Основанием для начала данного административного действия является поступление заявления и пакета документов с визой главы Новозыбковской городской администрации либо курирующего заместителя главы Новозыбковской городской администрации ответственному исполнителю отдела экономического развития.

Ответственный исполнитель отдела экономического развития осуществляет проверку заявления и документов, представленных заявителем:

1) документы представлены в полном объеме, в соответствии с действующим законодательством и пунктом 2.6.1 настоящего административного регламента;

2) тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения, фамилии, имени и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью, в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

3) документы не исполнены карандашом;

4) документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

Результатом настоящей административной процедуры является:

1) отказ в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа (вместе с отказом заявителю (его уполномоченному представителю) возвращаются все представленные им оригиналы документов);

2) принятие решения о выдачи карты маршрута регулярных перевозок и/или свидетельства об осуществлении регулярных перевозок.

Максимальный срок выполнения данного административного действия составляет 14 дней.

3.2.3.Выдача результата предоставления муниципальной услуги.

Основанием для выдачи карты маршрута регулярных перевозок и/или

свидетельства об осуществлении регулярных перевозок является отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Ответственный исполнитель отдела заполняет бланк карты маршрута регулярных перевозок и/или свидетельства об осуществлении регулярных перевозок.

Заместитель главы Новозыбковской городской администрации подписывает бланк карты маршрутов регулярных перевозок и/или свидетельства об осуществлении регулярных перевозок.

Бланк карты маршрута регулярных перевозок и/или свидетельства об осуществлении регулярных перевозок заверяется печатью Новозыбковской городской администрации.

Ответственный исполнитель отдела экономического развития регистрирует бланк карты маршрута регулярных перевозок и/или свидетельства об осуществлении регулярных перевозок в журнале регистрации выданных и изъятых карт маршрутов регулярных перевозок, а также свидетельств об осуществлении регулярных перевозок в установленном порядке.

Срок выполнения данной процедуры составляет 2 рабочих дня.

Ответственный исполнитель отдела под роспись выдает карту маршрута регулярных перевозок и/или свидетельства об осуществлении регулярных перевозок.

Выдача либо направление заявителю карты маршрута регулярных перевозок и/или свидетельства об осуществлении регулярных перевозок или решения об отказе в выдаче осуществляется отделом экономического развития.

Срок исполнения данного административного действия составляет 2 рабочих дня.

3.3.Ведение журнала регистрации выданных и изъятых карт маршрутов регулярных перевозок, свидетельств об осуществлении регулярных перевозок (далее - Журнал)

3.3.1.Полномочия по ведению Журнала возложено на отдел экономического развития Новозыбковской городской администрации.

Все страницы Журнала должны быть пронумерованы постранично, прошнурованы и скреплены печатью и подписью заместителя главы Новозыбковской городской администрации. Журнал ведется строго по установленной форме в соответствии с приложением 2 к настоящему регламенту и должен содержать следующие разделы:

- порядковый номер записи в Журнале;

- серия и номер выданного (изъятого) бланка карты маршрута регулярных перевозок, свидетельства об осуществлении регулярных перевозок;

- наименование перевозчика, которому выдана (изъята) карты маршрута регулярных перевозок, свидетельства об осуществлении регулярных перевозок;

- дата выдачи (изъятия) карты маршрута регулярных перевозок, свидетельства об осуществлении регулярных перевозок;

- фамилия, имя, отчество и подпись уполномоченного представителя перевозчика, которому выдана маршрутная карта;

Реестр ведется в документарном виде на бумажном носителе. Помарки в Журнале недопустимы. В случае выявления неправильной или неточной записи в Журнале, подчистки, исправление и зачеркивание такой записи не допускается. Изменение записей производится путем внесения в

Журнал записи сразу после последней записи «Запись №              считать

недействительной», которая должна быть заверена подписью лица, ее сделавшего, и правильной записи.

В случае порчи бланка маршрутной карты, бланка свидетельства об осуществлении регулярных перевозок в Журнале выданных и изъятых карт маршрутов регулярных перевозок, свидетельств об осуществлении регулярных перевозок выданных и изъятых карт маршрутов регулярных перевозок, свидетельств об осуществлении регулярных перевозок указывается порядковый номер записи в Журнале, а также учетный номер испорченной маршрутной карты, справа от которой делается следующая запись: «Маршрутная карта №              испорчена».

Запись о выдаче (изъятии) маршрутной карты (дубликата маршрутной карты) делается уполномоченным должностным лицом отдела экономического развития Новозыбковской городской администрации в день выдачи (изъятия) маршрутной карты.

3.4. Переоформления действия карты маршрута регулярных перевозок, а также свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок.

3.4.1. Карты маршрутов регулярных перевозок и/или свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, выданные юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или одному из участников договора простого товарищества, подлежат переоформлению в следующих случаях:

- продления срока ее (его) действия;

- изменения в установленном порядке класса или характеристик транспортного средства;

- изменения маршрута регулярных перевозок;

- реорганизации юридического лица в форме преобразования;

- изменения наименования юридического лица;

- изменения адреса места нахождения;

- изменения места жительства индивидуального предпринимателя.

3.4.2.Административные процедуры (действия):

- прием и регистрация заявления;

- принятие решения о переоформлении свидетельства, переоформлении карты, прекращении действия свидетельства;

- выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги.

3.4.3.Прием и регистрация заявления с указанием причин, указанных в пунктах 3.4.1 по которым необходимо переоформление карт маршрута регулярных перевозок и/или свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок.

Основанием для начала административной процедуры по приему, регистрации заявления является обращение заявителя с изложенными причинами в письменной форме в отдел экономического развития Новозыбковской городской администрации, кабинет 424, тел. 3-37-31. Результатом исполнения данной административной процедуры является регистрация заявления. Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 2 рабочих дня.

3.4.4. Принятие решения о переоформлении действия карты маршрута регулярных перевозок, а также свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок

Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление заявления исполнителю.

При рассмотрении заявления исполнитель:

- в случае наличия оснований для отказа в переоформлении действия карты маршрута регулярных перевозок, а также свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок готовит уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием оснований отказа, которое подписывается заместителем главы Новозыбковской городской администрации;

- оформляет свидетельство, которое подписывается заместителем главы Новозыбковской городской администрации;

- оформляет карты, которые подписываются заместителем главы Новозыбковской городской администрации;

- оформляет уведомление о прекращении действия свидетельства.

Подписанные заместителем главы Новозыбковской городской администрации документы заверяются печатью.

Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет три календарных дня.

3.4.4. Выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги.

Основанием для начала исполнения административной процедуры является получение исполнителем подписанного заместителем главы Новозыбковской городской администрации переоформленного свидетельства, карты, уведомления о прекращении действия свидетельства, уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Переоформленное свидетельство, карта, уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги выдается заявителю способом, указанным в заявлении.

3.4.5. Исполнитель посредством телефонной связи, электронной почты информирует заявителя о необходимости получения переоформленного свидетельства, карты, уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги в течение одного дня.

3.4.6. В случае, если заявитель получает результат предоставления муниципальной услуги лично, необходимо представление документа, удостоверяющего личность; представителю заявителя необходимо представить документ, удостоверяющий личность, доверенность и ее копию. Заявитель может получить указанные документы лично в течение одного дня со дня уведомления о необходимости получения документов.

3.4.7. В случае, если заявитель получает результат предоставления муниципальной услуги почтовым отправлением либо в случае отсутствия возможности уведомления заявителя способами, указанными в пункте 3.4.5 регламента, а также в случае неявки заявителя (представителя заявителя) в течение одного рабочего дня, документы направляются заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении.

Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет один рабочий день.

3.5.Приостановление и изъятие маршрутных карт

3.5.1. Новозыбковская городская администрация вправе приостановить действие выданных карт маршрутов регулярных перевозок и/или свидетельств об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в случаях:

- нарушение перевозчиком условий муниципального контракта, договора транспортного обслуживания населения Новозыбковского городского округа на маршрутах городских пассажирских перевозок;

- выявление неоднократного (два и более раз) нарушения перевозчиком нормативных правовых актов Российской Федерации, Правительства Брянской области и Новозыбковской городской администрации, устанавливающих требования к обслуживанию населения пассажирским транспортом.

Действие выданных карт маршрутов регулярных перевозок и/или свидетельств об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок приостанавливается до устранения нарушений либо до решения в установленном порядке вопроса о возможности осуществления перевозчиком пассажирских перевозок.

3.5.2. Новозыбковская городская администрация аннулирует выданные карты маршрутов регулярных перевозок и/или свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в следующих случаях:

- ликвидация юридического лица либо прекращение действия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

- прекращение действия лицензии на право осуществления пассажирских перевозок;

- истечение срока действия муниципального контракта, договора транспортного обслуживания населения Новозыбковского городского округа на маршрутах городских пассажирских перевозок;

- досрочное расторжение указанного муниципального контракта, договора.

3.5.3.При возникновении одного из случаев, указанных в пунктах 3.4.1, 3.4.2 настоящего регламента, Новозыбковская городская администрация направляет перевозчику письменное уведомление о необходимости возврата карт маршрутов регулярных перевозок и/или свидетельств об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок с указанием причин, по которым принято соответствующее решение.

3.5.4.Перевозчик при возникновении одного из случаев, указанных в пунктах 3.5.1, 3.5.2 настоящего регламента, в срок не позднее 2 рабочих дней с момента их возникновения обязан вернуть в Новозыбковскую городскую администрацию выданные карты маршрутов регулярных перевозок и/или свидетельств об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок независимо от того, получено или не получено им уведомление о необходимости возврата карт маршрутов регулярных перевозок и/или свидетельств об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в Новозыбковскую городскую администрацию.

3.6.Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в Приложении 3 к настоящему Регламенту.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущ

его контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами администрации положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений.

Текущий контроль осуществляется постоянно должностными лицами по каждой административной процедуре в соответствии с настоящим административным регламентом, а также путем проведения главой администрации или лицом, его замещающим, проверок исполнения должностными лицами положений настоящего административного регламента.

О случаях и причинах нарушения сроков, содержания административных процедур и действий должностные лица немедленно информируют главу администрации или лицо, его замещающее, а также принимают срочные меры по устранению нарушений.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.

4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав инициаторов проектов, положений настоящего административного регламента и других нормативных правовых актов, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращение заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

4.2.2. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.

Плановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся на основании планов работы администрации.

Внеплановые проверки проводятся по поручению главы администрации или лица, его замещающего, по конкретному обращению заинтересованных лиц.

Проверки полноты и качества предоставляемой муниципальной услуги проводятся на основании распоряжения Новозыбковской городской администрации. Для проведения проверки формируется комиссия, в состав которой включаются работники Новозыбковской городской администрации, а также сотрудниками других предприятий и учреждений, Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению, акт подписывается членами комиссии. С актом знакомятся должностные лица Администрации.

4.3. Порядок привлечения к ответственности должностных лиц Администрации, предоставляющего муниципальную услугу, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги.

Должностное лицо несет персональную ответственность за:

- соблюдение установленного порядка приема документов;

- принятие надлежащих мер по полной и всесторонней проверке представленных документов;

- соблюдение сроков рассмотрения документов, соблюдение порядка выдачи документов;

- учет выданных документов;

- своевременное формирование, ведение и надлежащее хранение документов.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей и иных нарушений к виновным лицам применяются меры ответственности, установленные законодательством Российской Федерации.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.

Граждане, их объединения и организации в случае выявления фактов нарушения порядка предоставления муниципальной услуги или ненадлежащего исполнения настоящего административного регламента вправе обратиться с жалобой в Новозыбковскую городскую администрацию.

Любое заинтересованное лицо может осуществлять контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, обратившись к главе Новозыбковской городской администрации или лицу, его замещающему.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц или муниципальных служащих, многофункционального центра, работника многофункционального центра.

5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) администрации и (или) должностных лиц, муниципальных служащих при предоставлении муниципальной услуги (далее - жалоба).

Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование, оспаривание решений, действий (бездействия), принятых (осуществленных) при предоставлении муниципальной услуги.

Обжалование заявителями решений, действий (бездействия), принятых (осуществленных) в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке, не лишает их права на обжалование указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.

5.2. Предмет жалобы.

5.2.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть решения (действия, бездействие), принятые (осуществленные) при предоставлении муниципальной услуги. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;

- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области, муниципальными правовыми актами муниципального образования Новозыбковский городской округ для предоставления муниципальной услуги;

- отказ заявителю в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Брянской области, муниципальными правовыми актами муниципального образования Новозыбковский городской округ для предоставления муниципальной услуги;

- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области, муниципальными правовыми актами муниципального образования Новозыбковский городской округ;

- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Брянской области, муниципальными правовыми актами муниципального образования Новозыбковский городской округ;

- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего либо должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

- нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;

- приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Брянской области, муниципальными правовыми актами;

- требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги.

5.3. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба.

5.3.1. Жалобы на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, рассматриваются непосредственно главой Новозыбковской городской администрации.

Жалобы на решения и действия (бездействие) работника многофункционального центра подаются руководителю этого многофункционального центра.

5.3.2. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.

5.4.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы заявителя в администрацию.

5.4.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационных сети «Интернет», а также может быть принята при личном приеме заявителя.

При поступлении жалобы через МФЦ, он обеспечивает её передачу на рассмотрение в администрацию, не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

5.5. Сроки рассмотрения жалобы.

Жалоба, поступившая в администрацию, либо МФЦ рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации.

5.6.1. Случаи оставления жалобы без ответа:

а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

В вышеуказанных случаях заявителю не позднее трех рабочих дней со дня регистрации направляется письменное уведомление об оставлении жалобы без ответа с указанием оснований принятого решения, за исключением случая, если в жалобе не указаны фамилия заявителя и (или) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.

5.6.2. Случаи отказа в удовлетворении жалобы:

- отсутствие нарушения порядка предоставления муниципальной услуги;

- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.7. Результат рассмотрения жалобы.

По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

- об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области, муниципальными правовыми актами муниципального образования Новозыбковский городской округ, а также в иных формах;

- об отказе в удовлетворении жалобы.

5.8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.9. Порядок обжалования решения по жалобе.

5.9.1. В досудебном порядке могут быть обжалованы действия (бездействие) и решения должностных лиц и муниципальных служащих администрации.

5.9.2. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления услуги, действия (бездействие) должностных лиц в судебном порядке.

Согласно части 1 статьи 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.10. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.

Жалоба должна содержать:

- наименование органа, должностного лица Администрации, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации, должностного лица администрации, либо муниципального служащего;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) должностных лиц и муниципальных служащих администрации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Начальник отдела юридической

работы и социально–трудовых отношений

И.И.Шабловский

Ведущий специалист отдела

экономического развития

Е.А.Курдюмова

Приложение 1

к административному регламенту предоставления муниципальной услуги
«Оформление свидетельств об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок на территории муниципального образования Новозыбковский городской округ и карт маршрута регулярных перевозок, переоформление свидетельств об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карт маршрута регулярных перевозок»

Главе Новозыбковской

городской администрации

ЗАЯВЛЕНИЕ

об оформление свидетельств об осуществлении перевозок (и/или карт маршрута регулярных перевозок)

Заявитель (юридическое лицо, ИП, уполномоченный участник договора простого товарищества):

Наименование (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество (для индивидуальных предпринимателей)

Почтовый адрес

ИНН

Номер и дата выдачи лицензии

Срок действия лицензии

Контактные телефоны

Адрес электронной почты (при наличии)

Прошу выдать карты маршрута регулярных перевозок (и/или свидетельства об осуществлении регулярных перевозок).

Регистрационный номер маршрута в реестре муниципальных маршрутов

регулярных перевозок               , порядковый номер маршрута____________,

наименование маршрута___________________________________________________,

в количестве              единиц.

Прочие перевозчики (участники договора простого товарищества

№

Наименование (Ф.И.О.)

Место нахождения

ИНН

Количество

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

_________________________________________________________________________________________

(должность - для юридического лица) (подпись) (Ф.И.О)

М.П

(дата)

Приложение 2

к административному регламенту предоставления муниципальной услуги
«Оформление свидетельств об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок на территории муниципального образования Новозыбковский городской округ и карт маршрута регулярных перевозок, переоформление свидетельств об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карт маршрута регулярных перевозок»

Форма журнала выданных и изъятых карт маршрутов регулярных перевозок (и/или свидетельств об осуществлении регулярных перевозок)

№

п/п

Серия и номер бланка

Наименование

перевозчика

Дата выдачи

бланка

Ф.И.О

подпись лица получившего бланк

Приложение 3

к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Оформление свидетельств об осуществлении

перевозок по маршруту регулярных перевозок на территории муниципального образования Новозыбковский городской

округ и карт маршрута регулярных перевозок, переоформление свидетельств об осуществлении перевозок по маршруту

регулярных перевозок и карт маршрута регулярных перевозок»

Блок – схема предоставления муниципальной услуги

й услуги