ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ НА ТЕРРИТОРИИ РЕЖЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА



АДМИНИСТРАЦИЯ РЕЖЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11.06.2020 № 966

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ НА ТЕРРИТОРИИ РЕЖЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации,  федеральными законами от  06 октября 2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» , от 26    декабря   2008  года    № 294-ФЗ « О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» , постановлением Правительства Свердловской области от 28.06.2012     № 703-ПП « Об утверждении Порядка разработки и принятия административных регламентов осуществления муниципального контроля на территории Свердловской области» , Уставом Режевского городского округа (« Режевская весть» , 2005, 19 июля, № 86), постановлениями Администрации Режевского городского округа от 05.02.2019 № 161 « О разработке и утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг (функций)» , от 13.02.2019 № 211 « Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействия) органов, предоставляющих муниципальные услуги (функции), их должностных лиц, предоставляющих муниципальные услуги (функции), а также на решения и действия (бездействие) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг и его работников, на территории Режевского городского округа» ,  в целях реализации полномочий по осуществлению муниципального земельного контроля на территории Режевского городского округа

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.              Утвердить Административный регламент исполнения муниципальной функции по осуществлению муниципального земельного контроля на территории Режевского городского округа (прилагается).

2.              Признать утратившим силу постановление Администрации Режевского городского округа от 20.07.2017 № 1621 «Об утверждении Административного регламента исполнения муниципальной функции по осуществлению муниципального земельного контроля на территории Режевского городского округа» .

3.              Организационному отделу Администрации Режевского городского округа (Н.Р. Дмитриева) разместить настоящее постановление на официальном сайте Режевского городского округа.

4.              Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Режевского городского округа       И.Г. Карташов

УТВЕРЖДЕН

постановлением  Администрации

Режевского городского  округа

От 11.06.2020 № 966

« Об утверждении Административного  регламента исполнения   муниципальной функции по  осуществлению муниципального  земельного контроля  на  территории   Режевского  городского  округа»

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

исполнения муниципальной функции по осуществлению муниципального земельного контроля на территории Режевского городского округа

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Наименование вида муниципального контроля

1.1.1. Наименование вида муниципального контроля: « Муниципальный земельный контроль» .

Административный регламент исполнения муниципальной функции по осуществлению муниципального земельного контроля на территории Режевского городского округа (далее - регламент) определяет последовательность совершения административных процедур и отдельных действий при осуществлении муниципального контроля, порядок взаимодействия органа местного самоуправления Режевского городского округа, уполномоченного на осуществление муниципального земельного контроля с государственными контрольными (надзорными) органами и иными организациями при осуществлении муниципального контроля.

1.2. Наименование органа, осуществляющего муниципальный

земельный контроль

  1.2.1. Органом уполномоченным на осуществление муниципального земельного  контроля за использованием земли как природного объекта и природного ресурса, земельных участков и частей земельных участков как объектов земельных отношений в целях проверки их состояния, за соблюдением собственниками, землевладельцами, землепользователями и арендаторами земельных участков земельного законодательства является Управление муниципальным имуществом Администрации  Режевского городского округа  (далее – орган муниципального контроля).

Орган муниципального контроля осуществляет проведение проверок при осуществлении муниципального земельного контроля в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации, Свердловской области, муниципальными правовыми актами в пределах полномочий органа местного самоуправления.

1.3. Перечень нормативных правовых актов муниципальных

нормативных правовых актов, регулирующих осуществление

муниципального земельного контроля

1.3.1. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих осуществление муниципального контроля, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования размещен на официальном сайте Режевского городского округа в сети « Интернет» по адресу https://rezhevskoy.midural.ru/article/show/id/1562.

Орган муниципального контроля обеспечивает размещение и актуализацию перечня указанных нормативных правовых актов на официальном сайте Режевского городского округа.

1.4. Предмет муниципального земельного контроля

1.4.1. Предметом муниципального контроля является соблюдение в отношении объектов земельных отношений органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами требований законодательства Российской Федерации, законодательства Свердловской области, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством Свердловской области предусмотрена административная и иная ответственность.

  1.4.2. Муниципальный земельный контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок в отношении органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан.

1.4.3. Объектом муниципального земельного контроля являются все земли, находящиеся на территории Режевского городского округа.

1.5. Права и обязанности должностных лиц при

осуществлении муниципального земельного контроля

   1.5.1. В целях реализации муниципального контроля должностное лицо, орган муниципального контроля вправе:

   1) проводить проверки в пределах своей компетенции.

   2) составлять акты проверок.

  3) выдавать предписания об устранении выявленных нарушений.

4) запрашивать в органах, организациях, у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей необходимые для осуществления контроля документы, материалы и сведения.

5) получать объяснения по фактам нарушения земельного законодательства.

6) фиксировать и направлять в компетентные органы информацию о фактах нарушения действующего земельного законодательства.

1.5.2. Орган муниципального контроля при осуществлении муниципального контроля обязан:

1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные полномочия по контролю над соблюдением земельного законодательства.

2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы субъектов муниципального контроля.

3) проводить проверки только во время исполнения служебных обязанностей.

4) представлять руководителям, другим должностным лицам субъектов муниципального контроля, их уполномоченным представителям, присутствующим при проведении проверок, информацию и документы, относящиеся к предметам проверок.

5) знакомить руководителей, других должностных лиц субъектов муниципального контроля, их уполномоченных представителей с результатами проверок.

6) не препятствовать руководителям, иным должностным лицам субъектов муниципального контроля или их уполномоченным представителям присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предметам проверок.

7) не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов субъектов муниципального контроля.

8) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании субъектами муниципального контроля в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

9) соблюдать сроки проведения проверок, процедур, проводимых при проверках.

10) перед началом проведения проверок по просьбе руководителей, других должностных лиц субъектов муниципального контроля, их уполномоченных представителей ознакомить их с положениями земельного законодательства.

11) принимать меры, необходимые для привлечения субъектов муниципального контроля к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.

1.6.  Права и обязанности лиц, в отношении которых

осуществляются мероприятия по муниципальному земельному

контролю

1.6.1. Лица, в отношении которых осуществляются мероприятия по муниципальному контролю, имеют право:

1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки.

2) представлять документы, сведения и сообщать информацию, обязательную, по их мнению, для включения в акт проверки.

3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями органа муниципального контроля.

4) получать от органа муниципального контроля их должностных лиц информации, которая относится к предмету проверки.

5) знакомиться с документами и (или) информацией, полученными органами муниципального контроля в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация.

6) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в Свердловской области к участию в проверке.

   7) обжаловать действия (бездействие) органа муниципального контроля, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

   1.6.2.  При проведении проверок субъекты муниципального контроля обязаны:

1) обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц, индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований, являющихся предметом муниципального контроля.

2) предоставить должностным лицам, осуществляющим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки.

3) обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц на территорию, в используемые при осуществлении своей деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым оборудованию, транспортным средствам, перевозимым ими грузам и подобным объектам.

4) вести Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органом муниципального контроля согласно типовой форме, утвержденной Министерством экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года № 141 « О реализации положений Федерального закона» « О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - журнал учета проверок).

1.7. Описание результата осуществления муниципального земельного контроля 

  1.7.1. Результатом исполнения функции по осуществлению муниципального земельного контроля являются:

  1) выявление признаков нарушений земельного законодательства или установление отсутствия таких признаков.

  2) составление акта по результатам проверки;

  3) выдача предписания об устранении выявленных в результате проверки нарушений установленных требований;

  4) направление материалов в Росреестр для рассмотрения и принятия мер административного воздействия, при обнаружении фактов, указывающих на административное правонарушение;

  5) проведение контрольных мероприятий по проверке выданных предписаний об устранении земельных правонарушений.

  1.8. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, необходимых для осуществления муниципального земельного контроля и достижения целей и задач проведения проверки 

  1.8.1. При осуществлении муниципального земельного контроля, предусмотренного настоящим Административным регламентом, от лиц, в отношении которых осуществляется муниципальный земельный контроль, органом муниципального контроля (его должностными лицами) могут быть истребованы документы (копии), за исключением документов, включенных в определенный Правительством Российской Федерации перечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Раздел 2. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ

   2.1.  Порядок информирования об осуществлении муниципального земельного контроля

   2.1.1. Информация о месте нахождения, графике (режиме) работы органа муниципального земельного контроля, номерах контактных телефонов, адрес электронной почты размещается на официальном сайте Режевского городского округа, а также предоставляется должностными лицами Управления муниципальным имуществом Администрации Режевского городского округа  (далее – Управление) при личном приеме, а также по телефону.

   2.1.2. Местонахождение Управления: 623750, Свердловская область, г. Реж,     ул. Красноармейская, д. 16.

График работы Управления:

понедельник - четверг с 08.00 до 17.00, перерыв: с 12.00 до 12.48;

пятница с 08.00 до 16.00, перерыв с 12.00 до 12.48;

выходной день: суббота, воскресенье.

  Информация о местонахождении и графике работы Управления размещена на официальном сайте Режевского городского округа в сети Интернет, на информационном стенде, размещенном в помещении Управления. Кроме того, указанную информацию можно получить, обратившись в Управление по телефону.

Справочные телефоны Управления:

начальник Управления: (34364) 3-13-28;

   специалист по муниципальному земельному контролю: (34364) 3-52-04.

  2.1.3. Информация по вопросам осуществления муниципального контроля, сведения о ходе осуществления муниципального контроля, о местонахождении и графике работы Управления может быть получена заявителями:

  1)  по телефонам, указанным в пункте 2.1.2 настоящего Административного регламента, в соответствии с графиком работы;

  2)  в порядке личного обращения в соответствии с графиком работы;

  3) в порядке письменного обращения в Управление в соответствии с законодательством Российской Федерации;

  4)  в порядке письменного электронного обращения в Управление через раздел « Обратная связь» официального сайта Режевского городского округа;

  5)  с информационных стендов, расположенных в Управлении.

  2.1.4. На официальном сайте Режевского городского округа (rezhevskoy.midural.ru) размещается следующая информация:

ежегодный план проведения проверок органом муниципального контроля на текущий и следующий за текущим год;

текст настоящего Административного регламента с приложениями;

сведения о местонахождении Управления, контактных телефонах должностных лиц.

На информационных стендах, установленных в помещениях Управления, размещается следующая информация:

график работы Управления и график приема граждан;

номер кабинета, где проводит прием и информирование представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, физических лиц по вопросам осуществления муниципального контроля должностное лицо, его имя, отчество (при наличии), фамилия;

адреса (почтовый и фактический) и телефоны Управления, должностных лиц Администрации Режевского городского округа, уполномоченных осуществлять контроль за осуществлением муниципального контроля.

  2.1.5. Плата за услуги с организаций, участвующих в исполнении муниципальной функции, в отношении которых проводятся мероприятия по контролю, не взимается.

2.2. Периодичность и срок осуществления муниципального земельного

контроля

  2.2.1. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года, если иное не предусмотрено ФЗ № 294- ФЗ. Сроки проведения плановых проверок определяются ежегодным планом проведения проверок, разрабатываемым и утверждаемым органом муниципального контроля.

2.2.2.  Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.

Срок проведения документарной и (или) выездной проверки не может превышать 20 рабочих дней.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения выездной проверки не может превышать 50 часов в год для малого предприятия и 15 часов в год для микро-предприятия.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных специальных экспертиз на основании мотивированных предложений должностных лиц уполномоченного органа, проводящих выездную проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем уполномоченного органа, но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий - не более чем на 50 часов, микро предприятий - не более чем на 15 часов.

  2.2.3. В случае необходимости при проведении проверки, указанной в пункте 2.2.2 настоящего регламента, получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия, проведение проверки может быть приостановлено руководителем (заместителем руководителя) органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.

  2.2.4. На период действия срока приостановления проведения проверки, приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства.

  2.2.5. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем такого органа, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.

Раздел 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

3.1. Состав и последовательность административных процедур

  3.1.1. Осуществление муниципального контроля включает в себя следующие административные процедуры:

  1) разработка ежегодного плана проведения плановых проверок;

  2) проведение плановой проверки;

  3) проведение внеплановой проверки;

  4) оформление результатов проверки;

  5) проведение плановых (рейдовых) осмотров, административных обследований;

  6) принятие мер по фактам нарушений, выявленных при проведении проверки.

  3.1.2. Блок-схема последовательности административных процедур в ходе исполнения муниципальной функции по осуществлению муниципального земельного контроля приводится в приложении № 1 и № 2 к настоящему регламенту.

3.2. Разработка ежегодного плана проведения плановых проверок

  3.2.1 Основанием для начала административной процедуры по разработке ежегодного плана проведения плановых проверок является наступление срока его формирования.

   Административная процедура по разработке ежегодного плана проведения плановых проверок предусматривает следующие административные действия:

  1) формирование ежегодного плана проведения плановых проверок;

  2) согласование ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с территориальным органом федерального органа государственного земельного надзора;

  3) согласование ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с органом прокуратуры.

  3.2.2. Основанием для включения в ежегодный план проведения плановых проверок в отношении физических лиц, является отсутствие сведений о правоустанавливающих документах на земельный участок, либо истечение трех лет со дня:

  1) предоставления земельного участка;

  2) окончания проведения последней плановой проверки.

  3.2.3. Основанием для включения органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического лица, индивидуального предпринимателя в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:

  1) государственной регистрации органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического лица, индивидуального предпринимателя;

  2) окончания проведения последней плановой проверки органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического лица, индивидуального предпринимателя;

  3) начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.

  3.2.4. В ежегодных планах проведения плановых проверок органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридического лица, юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) индивидуальных предпринимателей указываются следующие сведения:

  1) наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;

  2) цель и основание проведения каждой плановой проверки;

  3) дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;

  4) наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля, осуществляющих конкретную плановую проверку. При проведении плановой проверки органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля совместно указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.

  3.2.5. Утвержденный руководителем органа муниципального контроля ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Режевского городского округа либо иным доступным способом.

  3.2.6. Проекты ежегодных планов муниципальных проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей до их утверждения, направляются органом муниципального контроля на согласование в Росреестр до 1 июня года, предшествующего году проведения соответствующих проверок.

Росреестр в течение 15 рабочих дней рассматривает представленный проект ежегодного плана муниципальных проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и согласует его, либо направляет в адрес Управления, представившего ежегодный план муниципальных проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, решение об отказе в согласовании проекта ежегодного плана муниципальных проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - решение об отказе).

  Основаниями для отказа в согласовании проекта ежегодного плана муниципальных проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей являются:

  а) включение юридического лица или индивидуального предпринимателя в проект ежегодного плана проведения плановых проверок соблюдения требований земельного законодательства Российской Федерации, разрабатываемый Росреестром;

  б) нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации требований к разработке ежегодного плана муниципальных проверок, включая требования к периодичности проведения плановых проверок.

  В случае принятия решения об отказе орган муниципального контроля дорабатывает ежегодный план муниципальных проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в течение 15 рабочих дней со дня принятия такого решения и направляют доработанный проект в Росреестр на повторное согласование.

Росреестр повторно в течение 15 рабочих дней со дня направления проекта ежегодного плана муниципальных проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей рассматривает представленный проект и согласует его либо направляет в адрес органа муниципального контроля решение об отказе.

Органом муниципального контроля не позднее 14 рабочих дней со дня принятия решения об отказе проводится согласительное совещание с участием представителя Росреестра.

3.2.7. В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, орган муниципального контроля направляет проекты ежегодных планов проведения плановых проверок в Режевскую городскую прокуратуру.

3.2.8. Режевская городская прокуратура рассматривает проекты ежегодных планов проведения плановых проверок на предмет законности включения в них  объектов муниципального контроля и в срок до 1 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок, вносит предложения руководителям Межмуниципального отдела по Артемовскому, Режевскому городским округам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, органа муниципального контроля об устранении выявленных замечаний и о проведении при возможности в отношении отдельных юридических лиц, индивидуальных предпринимателей совместных плановых проверок.

3.2.9. Орган муниципального контроля рассматривает предложения Режевской городской прокуратуры и по итогам их рассмотрения направляют в Режевскую городскую прокуратуру в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, утвержденные ежегодные планы проведения плановых проверок.

  3.2.10. Режевская городская прокуратура в срок до 1 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок, обобщает поступившие от Межмуниципального отдела по Артемовскому, Режевскому городским округам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, органа муниципального контроля ежегодные планы проведения плановых проверок и направляет их в Генеральную прокуратуру Российской Федерации  для формирования Генеральной прокуратурой Российской Федерации ежегодного сводного плана проведения плановых проверок.

  Форма ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489 « Об утверждении правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» .

   3.2.11. Результатом административной процедуры является утвержденный и согласованный с Межмуниципальным отделом по Артемовскому, Режевскому городским округам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области и Режевской городской прокуратурой ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

   3.2.12. В течение 10 дней с момента утверждения ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей документ размещается на официальном сайте Режевского городского округа в сети Интернет.

3.2.13. Внесение изменений в Ежегодный план допускается только в случае невозможности проведения плановой проверки деятельности юридического лица и индивидуального предпринимателя в связи с ликвидацией или реорганизацией юридического лица, прекращением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем деятельности, эксплуатации (использования) объектов защиты, объектов использования атомной энергии, опасных производственных объектов, гидротехнических сооружений, подлежащих проверке, а также с наступлением обстоятельств непреодолимой силы.

Сведения о внесенных в Ежегодный план изменениях направляются в течение 3 рабочих дней со дня их внесения в соответствующий орган прокуратуры на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, а также размещаются на сайте РГО, в течение 5 рабочих дней со дня внесения изменений.

   О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органом муниципального контроля не позднее чем в течение трех рабочих дней, физическое лицо не позднее чем за один рабочий день до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения органа муниципального контроля о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

3.3. Организация и проведение плановой проверки

  3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является утвержденный и согласованный с Межмуниципальным отделом по Артемовскому, Режевскому городским округам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области и Режевской городской прокуратурой ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

              Плановые проверки проводятся в соответствии с утвержденным ежегодным планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

3.3.2.  Предметом плановой проверки является соблюдение в отношении объектов земельных отношений органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований.

  3.3.2. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года, если иное не предусмотрено.

   3.3.3. При проведении отдельных видов муниципального контроля могут быть использованы, при проведении плановой проверки, должностным лицом органа муниципального контроля проверочные листы (список контрольных вопросов). (Приложение № 16 к настоящему регламенту).

   3.3.4. Решение о проведении плановой проверки выносится начальником органа муниципального контроля в форме распоряжения органа муниципального контроля о проведении плановой проверки (Приложение № 6 к настоящему регламенту).

   3.3.5. В распоряжении органа муниципального контроля указываются:

  1) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

  2) наименование органа муниципального контроля;

  3) вид (виды) муниципального контроля;

  4) подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные муниципальными правовыми актами, в том числе реквизиты проверочного листа (списка контрольных вопросов), если при проведении плановой проверки должен быть использован проверочный лист (список контрольных вопросов). (Приложение № 16 к настоящему Регламенту);

  5) перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки.

  6) наименование органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического лица, фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, фамилия, имя, отчество физического лица, проверка которого осуществляется, местонахождение юридического лица (его филиала, представительства, обособленных структурных подразделений) и место фактического осуществления деятельности юридическим лицом, место фактического осуществления деятельности индивидуальным предпринимателем;

  7)  цели, задачи и предмет проверки и срок ее проведения;

  8)  правовые основания проведения проверки;

  9) сроки проведения проверки и перечень мероприятий по муниципальному контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

  10) перечень административных регламентов проведения мероприятий по осуществлению муниципального земельного контроля;

  11)  даты начала и окончания проведения плановой проверки.

3.3.6. Критерием принятия решения является срок проведения плановой проверки в соответствии с утвержденным планом проверок.

3.3.7.  О проведении плановой проверки органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица, уведомляются органом муниципального контроля не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения органа муниципального контроля о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических               лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля, или иным доступным способом. (Приложение № 4 к настоящему регламенту).

  Результатом административной процедуры является распоряжение органа муниципального контроля о начале проведения плановой проверки.

  3.3.8. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является подписанное и зарегистрированное распоряжение органа муниципального контроля о начале проведения плановой проверки.

3.4. Организация и проведение внеплановой проверки

  3.4.1. Основаниями для начала административной процедуры по проведению внеплановой проверки являются:

  1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

  2) мотивированное представление должностного лица  органа муниципального контроля по данным анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в  органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

  3) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

  4) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;        

   5) на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

  3.4.2. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в орган муниципального контроля, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в абзаце 4 пункта 3.4.1 настоящего Административного регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. В случае, если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с абзацем 4 пункта 3.4.1 настоящего Административного регламента является основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо органа муниципального контроля при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.

  3.4.3. Максимальный срок организации внеплановой проверки составляет три рабочих дня.

  3.4.4. Административная процедура по проведению внеплановой проверки предусматривает следующие административные действия:

  1) подготовка распоряжения органа муниципального контроля на осуществление внеплановой проверки;

   2) согласование с Режевской городской прокуратурой проведения внеплановой проверки по основаниям, указанным в абзацах 2,3,4 пункта 3.4.1 настоящего Административного регламента;

   3) уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица о предстоящей проверке;

   4) проведение внеплановой проверки.

   3.4.5. Проверка проводится на основании распоряжения органа муниципального контроля.

   3.4.6. В день подписания начальником Управления распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в целях согласования ее проведения, орган муниципального контроля представляет, либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, в Режевскую городскую прокуратуру, заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия распоряжения органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием для ее проведения.

Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры), безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений установленных требований, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер уполномоченный орган вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органа прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, предусмотренных п. 3.4.6 настоящего Административного регламента, в орган прокуратуры в течение 24 часов.

3.4.7. В случае проведения внеплановой выездной проверки по основанию, указанному в абзаце 2 пункта 3.4.1 настоящего Административного регламента, уполномоченный орган готовит и направляет в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении письма-уведомления о начале проведения внеплановой проверки либо уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя, физическое лицо иным доступным способом. Уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица о предстоящей выездной проверке осуществляется не позднее чем за 24 часа до начала ее проведения.

В случае проведения внеплановой выездной проверки по основаниям, указанным в пункте 3.4 подпункта 3.4.1 настоящего Административного регламента, уполномоченный орган согласовывает ее проведение с органом прокуратуры и уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя о проведении внеплановой выездной проверки любым доступным способом в день ее проведения.

В случае если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры), безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.

3.4.8. Административные действия в рамках административной процедуры по проведению внеплановой проверки осуществляются в том же порядке, что           и действия при проведении плановой проверки.

3.4.9. Результатом административной процедуры является установление факта наличия или отсутствия нарушений земельного законодательства.

3.5. Проведение документарной проверки

    3.5.1. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, исполнением предписаний органов муниципального контроля

  3.5.2. Организация документарной проверки (как плановой, так и внеплановой) осуществляется по месту нахождения органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля.

  3.5.3. В процессе проведения документарной проверки (как плановой, так и внеплановой)  должностным лицом в первую очередь рассматриваются документы органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица, имеющиеся в распоряжении Управления, в том числе уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, представленные в порядке, установленном Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленного в отношении этого органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица муниципального контроля.

   3.5.4. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении уполномоченного органа, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом обязательных требований, орган муниципального контроля направляет в адрес органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения начальника Управления о проведении документарной проверки.

В течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса орган государственной власти, орган местного самоуправления, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, физическое лицо обязан направить в уполномоченный орган указанные в запросе документы.

Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных подписью руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического лица, индивидуального предпринимателя или его уполномоченного представителя, физического лица и печатью (при ее наличии). Орган государственной власти, орган местного самоуправления, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, физическое лицо вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, в порядке подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.

Юридические лица, индивидуальные предприниматели, представляющие в орган муниципального контроля пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия указанных сведений, вправе представить дополнительно в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

  3.5.5. В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся в распоряжении Управления документах и (или) полученным в ходе осуществления муниципального контроля, информация об этом направляется в орган государственной власти, орган местного самоуправления, юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу с требованием представить необходимые пояснения в письменной форме в течение 10 рабочих дней.

   3.5.6. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений муниципальный инспектор установит признаки нарушения установленных требований, то он вправе провести выездную проверку.

3.6. Проведение выездной проверки

  3.6.1. Предметом выездной проверки (как плановой, так и внеплановой) являются содержащиеся в документах органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица сведения, а также состояние используемых указанным органом, лицом при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов и принимаемые им меры по исполнению установленных требований.

3.6.2. Выездная проверка (плановая, внеплановая) органа государственной власти, органа местного самоуправления проводится по его месту расположения и (или) по месту фактического осуществления им деятельности.           

  Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) юридического лица проводится по месту его нахождения, индивидуального предпринимателя - по месту осуществления им деятельности и (или) по месту фактического осуществления их деятельности, физического лица – по месту нахождения имущества.

  Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в имеющихся в распоряжении уполномоченного органа документах органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического лица, индивидуального предпринимателя;

  2) оценить соответствие деятельности органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического лица, индивидуального предпринимателя установленным требованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

  3.6.3. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая)  начинается с предъявления специалистом служебного удостоверения, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, физического лица с распоряжением начальника Управления о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к проведению выездной проверки, со сроками и с условиями ее проведения.

3.6.4. Орган муниципального контроля при необходимости привлекает к проведению выездной проверки экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с органом государственной власти, органом местного самоуправления, юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемого лица.

3.6.5. В случае, если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо органа муниципального контроля составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае орган муниципального контроля в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.

  3.6.6. Результатом административной процедуры является установление факта наличия или отсутствия нарушений установленных требований.

  3.7.  Порядок оформления результатов проверки

  3.7.1. По результатам проверки должностными лицами органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводящими проверку, составляется акт по установленной форме в двух экземплярах.

  3.7.2. В акте проверки указываются:

  1) дата, время и место составления акта проверки;

  2) наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля;

  3) дата и номер распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля;

  4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;

  5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;

  6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

  7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

  8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;

  9) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.

  3.7.3. К акту проверки прилагаются протоколы экспертиз (при наличии), объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

   3.7.4. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается физическому лицу, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия физического лица, руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру

акта проверки, хранящемуся в деле органа муниципального земельного контроля.

   3.7.5. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках муниципального контроля акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.

  3.7.6. В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках муниципального контроля), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля.

  3.7.7. В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

  3.7.8. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, физическое лицо, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в орган муниципального контроля в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении  выявленных  нарушений  в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, физическое лицо вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в орган муниципального контроля. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.

  3.7.9. В случае  выявления в ходе проведения проверки в рамках осуществления муниципального земельного контроля нарушения требований земельного законодательства, за которое  законодательством  Российской Федерации предусмотрена   административная и иная ответственность, органы  муниципального земельного  контроля в течение 3 рабочих  дней со дня составления акта  проверки направляют копию акта проверки с указанием информации о наличии признаков  выявленного  нарушения в  Межмуниципальный отдел по Артемовскому,  Режевскому  городским  округам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области,         для решения вопроса о привлечении виновных лиц к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области;

  3.7.10. Если в ходе проверки стало известно, что хозяйственная или иная деятельность, являющаяся объектом проверки, связана с нарушениями требований законодательства, вопросы выявления, предотвращения и пресечения которых не относятся к компетенции Управления, муниципальный инспектор обязан направить в соответствующие уполномоченные органы информацию (сведения) о таких нарушениях.

   3.7.11. Максимальный срок оформления результатов проверки составляет три рабочих дня.

  3.7.12. Результатом административной процедуры является вручение акта проверки руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического лица, индивидуальному предпринимателю или его уполномоченному представителю, физическому лицу.

3.8. Организация и проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований

  3.8.1. Предметом планового (рейдового) осмотра, обследования является соблюдение в отношении объектов земельных отношений органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами требований земельного законодательства, за нарушение которых законодательством Российской Федерации предусмотрена ответственность.

  3.8.2. Проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований включает в себя следующие административные действия:                               

  1)  подготовка к проведению планового (рейдового) осмотра, обследования;     

  2)  проведение планового (рейдового) осмотра, обследования;

  3)  оформление результатов планового (рейдового) осмотра, обследования.   

  3.8.3. Основанием для принятия решения о проведении плановых (рейдовых) осмотров, обследований является:

  1) поступление обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения;

  2) плановые (рейдовые) осмотры, обследования могут проводиться в инициативном порядке в целях исполнения возложенных задач и функций.

  3.8.4 Плановые (рейдовые) осмотры, обследования проводятся на основании плановых (рейдовых) заданий. Плановые (рейдовые) задания подписываются руководителем органа муниципального контроля.

  3.8.5. Задание на проведение планового (рейдового) осмотра содержит следующую информацию: 

  1)  дату и номер планового (рейдового) осмотра, обследования;

  2) фамилия, имя, отчество гражданина, наименование организации, в отношении которой проводятся мероприятия по контролю;

  3) фамилия, имя, отчество (при наличии), должность должностных лиц, уполномоченных на проведение планового (рейдового) осмотра, обследования;

  4) перечень обязательных требований, подлежащих проверке при проведении (рейдового) осмотра, обследования;

  5) дату начала и окончания проведения планового (рейдового) осмотра, обследования;

  6) адрес, район (маршрут) проведения планового (рейдового) осмотра, обследования;

  7) должность, фамилию, инициалы и подпись должностного лица утвердившего задание.

  3.8.6. Ведение учета плановых (рейдовых) осмотров, обследований осуществляется органом муниципального контроля в журнале учета на бумажном носителе согласно приложению № 13 настоящего Регламента

Задание вручается должностному лицу, которому поручено провести плановый (рейдовый) осмотр, обследование, не менее чем за один рабочий день до даты начала его выполнения.

О получении задания должностное лицо, которому поручено провести плановый (рейдовый) осмотр, обследование, расписывается в задании.

   3.8.7. В ходе проведения планового (рейдового) осмотра, обследования специалист вправе проводить следующие мероприятия:

  1) визуальный осмотр (обследование) территорий;

  2) фото-фиксацию места осмотра (обследования);

  3) анализ информации о деятельности, либо действиях юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, органов государственной власти, органов местного самоуправления и граждан, получение сведений, в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем и в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

  3.8.8. Специалист не вправе запрашивать документы и сведения у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, органов государственной власти, органов местного самоуправления и граждан в отношении которых осуществляется плановый (рейдовый) осмотр, обследование.

  3.8.9. Результаты планового (рейдового) осмотра, обследования, проведенных с целью выполнения задания, специалист оформляет в виде акта о выполнении задания (далее - акт) в соответствии с приложением № 14 к настоящему Регламенту.

  3.8.10. Акт планового (рейдового) осмотра составляется в течение 10 рабочих дней после окончания осмотра.

  3.8.11. Акт планового (рейдового) осмотра, обследования подписывается всеми лицами, участвующими в проведении осмотра.

  3.8.12.  В случае выявления при проведении плановых (рейдовых) осмотров, обследований нарушений обязательных требований должностные лица органа муниципального контроля  доводят в письменной форме до сведения руководителя  органа  муниципального контроля информацию о выявленных нарушениях для принятия решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ « О защите прав юридических лиц и индивидуальных  предпринимателей при осуществлении  государственного  контроля (надзора) и муниципального контроля»

  3.8.13. Если в акте содержатся сведения о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований, причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации,  а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало угрозу указанных последствий, орган муниципального контроля объявляют юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагают юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, и уведомить об этом в установленный в таком предостережении срок орган муниципального контроля.

  3.8.14. Решение о направлении предостережения принимает руководитель органа муниципального контроля на основании предложений должностного лица органа муниципального контроля

  3.8.15. Составление и направление предостережения осуществляется не позднее 30 дней со дня получения должностным лицом органа муниципального контроля сведений, указанных в п.3.8.13 настоящего Регламента.

  3.8.16. В предостережении указываются:

   1) наименование органа муниципального контроля, который направляет предостережение;

   2) дата и номер предостережения;

   3) наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;

   4) указание на обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, нормативные правовые акты, включая их структурные единицы, предусматривающие указанные требования;

5) информация о том, какие действия (бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя приводят или могут привести к нарушению обязательных требований;

6) предложение юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами;

   7) предложение юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю направить уведомление об исполнении предостережения в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля;

   8) срок (не менее 60 дней со дня направления предостережения) для направления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем уведомления об исполнении предостережения;

3.8.16. Предостережение не может содержать требования о предоставлении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем сведений и документов.

3.8.17. Предостережение направляется в бумажном виде заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным доступным для юридического лица, индивидуального предпринимателя способом

3.8.18. По результатам рассмотрения предостережения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем могут быть поданы в орган муниципального контроля, возражения.

3.8.19. Орган муниципального контроля рассматривает возражения, по итогам рассмотрения направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю в течение 20 рабочих дней со дня получения возражений ответ.

  3.8.20. При отсутствии возражений юридическое лицо, индивидуальный предприниматель в указанный в предостережении срок направляет в орган муниципального контроля уведомление об исполнении предостережения.

3.9. Принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по выявленным нарушениям

  3.9.1. Основанием для принятия мер по фактам нарушений, выявленным при проведении проверки, являются выявленные и зафиксированные в акте проверки нарушения установленных требований.

  3.9.2. Административная процедура по принятию мер по фактам нарушений, выявленным при проведении проверки, предусматривает следующие административные действия:

  1) оформление предписания об устранении нарушений установленных требований;

  2) направление предписания об устранении нарушений установленных требований (в случае проведения документарной проверки) или вручение предписания об устранении нарушений установленных требований (в случае проведения выездной проверки) проверяемому лицу;

  3) направление акта проверки в орган государственного земельного надзора;

  4) составление протокола об административном правонарушении;

  5) вручение (направление) протокола об административном правонарушении проверяемому лицу.

  3.9.3. В случае выявления в ходе проверки факта нарушения установленных требований, после составления акта проверки оформляется предписание в двух экземплярах по форме согласно приложения № 6.

   В предписании указываются:

  1) дата, время и место составления предписания;

  2) наименование уполномоченного органа;

  3) дата и номер распоряжения руководителя уполномоченного органа;

  4) фамилия, имя, отчество и должность должностного лица или фамилии, имена, отчества и должности должностных лиц, проводивших проверку;

  5) период времени, в течение которого проводилась проверка;

  6) полное и сокращенное (если имеется), в том числе фирменное, наименование юридического лица или фамилия, имя и отчество (если имеется) индивидуального предпринимателя;

  7) местоположение земельного участка;

  8) сведения о выявленных нарушениях установленных требований и о лице, допустившем указанные нарушения;

  9) обязанность лица, допустившего указанные нарушения, по их устранению;

  10) юридические последствия, наступающие в случае невыполнения предписания в установленный срок.

  3.9.4. Предписание подписывается должностным лицом органа муниципального контроля и руководителем, иным должностным лицом или уполномоченным представителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем, физическим лицом, получившим предписание.

  3.9.5. Предписание вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица (индивидуальному предпринимателю или его уполномоченному представителю), физическому лицу под расписку одновременно с актом проверки.

  3.9.6. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, физического лица, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с предписанием предписание направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Управления.

   3.9.7. Проверка устранения выявленных нарушений установленных требований проводится в течение 20 дней с момента истечения срока, установленного для устранения таких нарушений.

В случае невозможности устранения нарушений в установленный срок юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, физическое лицо имеют право заблаговременно направить начальнику Управления ходатайство с просьбой о продлении срока устранения этих нарушений. К ходатайству прилагаются документы, подтверждающие принятие юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом исчерпывающих мер для устранения нарушений в установленный срок.

Начальник Управления рассматривает поступившее ходатайство и принимает решение о продлении срока устранения выявленных нарушений или об отклонении ходатайства и оставлении срока устранения нарушений без изменения.

  3.9.8.  В случае устранения допущенных нарушений установленных требований составляется акт проверки, к которому прикладываются документы, подтверждающие устранение нарушений установленных требований.

  3.9.9.   В случае не устранения выявленных нарушений установленных требований одновременно с актом проверки составляется протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

  3.9.10. Протокол составляется немедленно после выявления административного правонарушения.

  Если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела, либо сведений о должностном лице, юридическом лице, индивидуальном          предпринимателе, физическом лице в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении, протокол составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.

  3.9.11. Порядок составления протокола об административном правонарушении должен соответствовать требованиям, установленным статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

  Протокол может быть составлен в отсутствие лица, в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте составления протокола, но оно не явилось в назначенный срок и не уведомило о причинах неявки или причины его неявки были признаны неуважительными.

   При обнаружении признаков состава административного правонарушения со стороны должностного лица юридического лица к административной ответственности помимо виновного юридического лица привлекается и виновное должностное лицо.

  3.9.12. Юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, либо его представителю, а также потерпевшему копии протокола вручаются под роспись либо направляются посредством почтовой связи в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Протокол вместе с материалами, полученными при проведении проверки, формируется в административное дело, которое в течение трех суток с момента составления протокола направляется для рассмотрения мировому судье.

3.9.13. Результатами административной процедуры являются вручение руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического лица, индивидуальному предпринимателю или его уполномоченному представителю, физическому лицу предписания, принятие мер по контролю за устранением выявленных нарушений и составление протокола об административном правонарушении в случае не устранения выявленных нарушений.

Раздел IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами положений административного Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требование к исполнению муниципального земельного контроля.

  4.1.1. Текущий контроль за исполнением муниципальной функции должностным лицом органа муниципального контроля осуществляет начальник Управления.

  4.1.2. Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги специалистами Управления, осуществляется начальником Управления,               заместителем главы администрации по экономике, инвестиционной политике и развитию территории, Главой Режевского городского округа. Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется в двух формах: плановой и внеплановой.

Плановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются:

  1)  в соответствии с утвержденными календарными планами целевых проверок Администрации, но не реже чем один раз в квартал;

  2)  в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Свердловской области, устанавливающих формы отчетности о предоставлении муниципальной услуги.

Внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются в связи с рассмотрением поступивших в орган муниципального контроля жалоб в отношении действий (бездействия) должностных лиц принятых ими решений при предоставлении муниципальной услуги либо по результатам текущего контроля.

По результатам проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги принимаются меры, направленные на устранение выявленных нарушений и их причин, соблюдение законности и правопорядка при реализации административных процедур.

  4.1.3. Должностные лица уполномоченного органа, в чьи должностные обязанности входит непосредственное осуществление муниципального контроля, за нарушение требований настоящего Административного регламента несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

  4.1.4. Действия (бездействие) должностных лиц Управления могут быть обжалованы заявителем в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

  4.1.5. Граждане, их объединения и организации осуществляют контроль за предоставлением муниципальной услуги путем получения информации о предоставлении муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги в порядке, предусмотренном пунктом 2.3 настоящего Административного регламента.

   4.1.6. Граждане, их объединения и организации имеют право направлять в уполномоченный орган обращения по вопросам осуществления муниципального контроля, в том числе предложения и рекомендации по данному вопросу, а также заявления и жалобы с сообщениями о нарушении должностными лицами уполномоченного органа положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению муниципального контроля.

Раздел V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ)  ПОРЯДОК

ОБЖАЛОВАНИЯ  РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)

УПОЛНОМОЧЕННОГО  ОРГАНА, ИСПОЛНЯЮЩЕГО

МУНИЦИПАЛЬНУЮ ФУНКЦИЮ, А ТАКЖЕ ЕГО

ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

   5.1.  Предмет досудебного (внесудебного)обжалования

   5.1.1. Заинтересованные лица имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) уполномоченного органа, исполняющего муниципальную функцию, и его должностных лиц, а также решений, принятых в ходе исполнения муниципальной функции.

   5.1.2. Предметом обжалования в соответствии с законодательством Российской Федерации о порядке исполнения государственных и муниципальных функций являются действия (бездействие) должностных лиц и иных муниципальных служащих, участвующих в исполнении муниципальной функции, нарушающие права и законные интересы заинтересованного лица или не соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации и (или) настоящего Административного регламента.

   5.1.3. Жалоба подается в орган муниципального контроля в письменной форме на бумажном носителе (в том числе при личном приеме заинтересованного лица) или в электронной форме.

5.1.4. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление жалобы на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги. Заинтересованное лицо вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, специалиста Управления, ответственного за предоставление муниципальной услуги, начальнику Управления, заместителю главы администрации по экономике, инвестиционной политике и развитию территории, управляющему делами Администрации, главе Администрации.

      5.2. Порядок подачи и рассмотрения жалобы

  5.2.1. Жалоба может быть направлена в письменном виде по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Режевского городского округа, а также может быть принята на личном приеме заинтересованного лица.

  5.2.2. Жалоба должна содержать:

  1)  фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии),

  2) сведения о заинтересованном лице: сведения о месте жительства физического лица либо наименование.

  3) сведения о местонахождении органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона (при наличии), адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заинтересованному лицу;

  4) наименование уполномоченного органа, исполняющего муниципальную функцию, должности фамилии, имена, отчества должностных лиц, исполняющих муниципальную функцию, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;            

  5) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) уполномоченного органа, исполняющего муниципальную функцию, должностных лиц, исполняющих муниципальную функцию;

  6) доводы, на основании которых заинтересованное лицо не согласно с решением и действием (бездействием) уполномоченного органа, исполняющего муниципальную функцию, должностных лиц, исполняющих муниципальную функцию (заинтересованным лицом могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заинтересованного лица, либо их копии).

  5.2.3. В соответствии с законодательством Российской Федерации в случае подачи жалобы на личном приеме заинтересованное лицо представляет документ, удостоверяющий его личность.

  В случае если жалоба подается через представителя заинтересованного лица, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заинтересованного лица. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заинтересованного лица, может быть представлена доверенность, оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации.

  5.2.4. Жалобы, поступившие в орган муниципального контроля, подлежат регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня их поступления. Поступившая жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

  5.2.5. В удовлетворении жалобы может быть отказано в следующих случаях:

  1) в результате рассмотрения жалобы изложенные в ней сведения не подтвердились;

  2) имеется вступившее в законную силу решение суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

  3) жалоба подана лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

  4) имеется решение по жалобе, принятое ранее в отношении того же заинтересованного лица и по тому же предмету жалобы.

  5.2.6. Жалоба может быть оставлена без ответа в следующих случаях:

  1) отсутствие в жалобе фамилии заинтересованного лица, направившего жалобу, и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;

  2) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностных лиц и иных муниципальных служащих, участвующих в исполнении муниципальной функции, а также членов их семей;

  3) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заинтересованного лица, указанные в жалобе.

  5.2.7. В ответе о результате рассмотрения жалобы указываются:

  1) наименования уполномоченного органа, исполняющего муниципальную функцию, и органа, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;

  2) сведения о должностном лице, решение или действия (бездействие) которого обжалуются;

  3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заинтересованного лица;

  4) основания для принятия решения по жалобе;

  5) принятое по жалобе решение;

  6) сроки устранения выявленных нарушений, в случае если жалоба признана обоснованной;

  7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

   5.3. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы

  5.3.1. Ответ о результате рассмотрения жалобы направляется заинтересованному лицу не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной и (или) электронной форме (по желанию заинтересованного лица).

  Письменный ответ о результате рассмотрения жалобы подписывается должностным лицом Управления, принявшим решение по итогам рассмотрения жалобы.

  Ответ в форме электронного документа подписывается электронной подписью должностного лица, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

  5.3.2. Заинтересованное лицо имеет право обжаловать решения по жалобе вышестоящим должностным лицам или в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

  5.3.3. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно принимает необходимые меры в соответствии с действующим законодательством.

  5.3.4. Заинтересованное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

  5.3.5. Информирование заинтересованных лиц о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется путем размещения соответствующей информации:

  1)  на информационных стендах, расположенных в Администрации;

  2)  на официальном сайте Режевского городского округа, указанном в пункте 4 настоящего Административного регламента;

  3)  в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы « Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)» и региональной государственной информационной системы « Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области» .

  5.3.6. Информирование заинтересованных лиц о порядке обжалования решений и действий (бездействия) уполномоченного органа, исполняющего муниципальную функцию, и его должностных лиц осуществляется по телефону, при письменном обращении, в том числе по электронной почте, на личном приеме.

 

           

        Приложение № 1

             к Административному регламенту

             исполнения муниципальной функции по

             осуществлению муниципального земельного

             контроля на территории Режевского

             городского округа

            

БЛОК-СХЕМА

ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР

В ХОДЕ ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ

         

          

             

        

             

             Приложение № 2

             к Административному регламенту

             исполнения муниципальной функции по

             осуществлению муниципального земельного

             контроля на территории Режевского

             городского округа

     

БЛОК-СХЕМА

ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР

В ХОДЕ ПРОВЕДЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ  ПО  КОНТРОЛЮ  ИСПОЛНЕНИЯ

РАННЕЕ  ВЫДАННОГО ПРЕДПИСАНИЯ

    

             Приложение № 3

             к Административному регламенту

             исполнения муниципальной функции по

             осуществлению муниципального земельного

             контроля на территории Режевского

             городского округа

         

          

БЛОК-СХЕМА

ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР

ПРИ ФОРМИРОВАНИИ И УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МУНИЦИПАЛЬНЫХ

ПРОВЕРОК

             

             

          

            Приложение № 4

             к Административному регламенту

             исполнения муниципальной функции по

             осуществлению муниципального земельного

             контроля на территории Режевского

             городского округа

          

Уведомление о вызове на проведение проверки

     В соответствии со ст. 72 Земельного кодекса РФ, на основании распоряжения Управления муниципальным имуществом Администрации Режевского городского округа от _____ № ____ назначена проверка соблюдения земельного законодательства:

_____________________________________________________________________________

       (Ф.И.О. руководителя организации, предприятия, учреждения,

_____________________________________________________________________________

         индивидуального предпринимателя, физического лица)

При использовании земельного участка по адресу:

выездная проверка состоится

______________

в

« __»

час.

« __»

мин.

по адресу:

_____________________________________________________, на Вашем земельном участке.

документарная проверка состоится

______________

в

« __»

час.

« __»

мин.

по адресу:

тел. для информации _______________________________

Для проведения проверки Вам, либо представителю по доверенности необходимо явиться по указанному адресу и представить документ, удостоверяющий личность (паспорт гражданина РФ), доверенность (при необходимости), а также документы, указанные в распоряжении Управления муниципальным имуществом администрации Режевского городского  округа от ____________ №_______ « О проведении плановой (внеплановой) документарной, выездной проверки физического лица»

Примечание: Гражданам, индивидуальным предпринимателям, должностным лицам, представителям юридических лиц необходимо иметь при себе паспорт

Представителю необходимо иметь при себе доверенность (указанного образца), подтверждающую полномочия представлять интересы  при проведении проверки соблюдения требований земельного законодательства, на земельном участке, расположенном по вышеуказанному адресу, а так же участвовать от имени доверителя в производстве по делам об административных правонарушениях, в том числе присутствовать при составлении протокола об административном правонарушении, подписывать протокол и получать копию протокола, подписывать и получать на руки предписание, копии актов проверки, определений, постановлений и других документов, совершать все предусмотренные законом процессуальные действия, связанные с выполнением настоящего поручения.

Приложение:

1.копия распоряжения Управления муниципальным имуществом Администрации Режевского городского округа №_______от _______2019 г.;   

2. образец доверенности на  представление  интересов.

Начальник Управления

муниципальным имуществом Администрации

Режевского городского округа        _______________      ______________________

                                                                              (подпись)         (ФИО)

Линия отрыва

Корешок к уведомлению от «     «   _________ 20___ г. о вызове на проверку соблюдения требований

земельного законодательства

Кому: _______________________________________________________________________________

(Ф.И.О. руководителя организации, предприятия, учреждения, индивидуального предпринимателя, физического лица)

____________________________________________________________________________________

          (адрес земельного участка)

Дата вызова в Управление муниципальным имуществом Администрации Режевского городского округа: « ____» ______________ 20__ г. Время ____________ час.

Уведомление получил: _______________________________________________________________

      (Ф.И.О., должность, подпись)

« _____» _______________ 20__ г.

             

            

             Приложение № 5

             к Административному регламенту

             исполнения муниципальной функции по

             осуществлению муниципального земнльного

             контроля на территории Режевского

             городского округа

         

Уведомление о вызове на проведение проверки и составление протокола (проверка исполнения предписания)

В соответствии со ст. 72 Земельного кодекса РФ, Положением о муниципальном земельном контроле, утвержденным __________________________________________________ назначена проверка исполнения предписания № ____ от ___________ об устранении нарушения земельного законодательства _________________________________________________________

(наименование юридического лица, Ф.И.О. должностного лица, или гражданина)

на земельном участке, расположенном по адресу: ______________________________________.

В соответствии с вышеуказанным предписанием, _______________________________________

(наименование юридического лица, Ф.И.О. должностного лица, или гражданина)

обязано устранить допущенное правонарушение и предоставить информацию об исполнении предписания с приложением документов.

В соответствии с ч. 25 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) - невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного значения, или их территориальных органов, об устранения нарушения земельного законодательства, влечет наложение административного штрафа (на физических лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей).

Согласно п. 2 ст. 74 Земельного кодекса РФ привлечение лица, виновного в совершении земельных правонарушений, к административной ответственности, не освобождает его от обязанности устранить допущенные земельные правонарушения и возместить причиненный ими вред.

На основании вышеизложенного, _______________________________________________

(наименование юридического лица, Ф.И.О. должностного лица, или гражданина)

необходимо явиться _____________ в _____ часов _____ минут по адресу: __________________________________________________________________________________ для проведения выездной проверки исполнения предписания № ____ от ___________.

В случае неисполнения данного предписания, ____________________________________

(наименование юридического лица, Ф.И.О. должностного лица, или гражданина)

необходимо явиться _____________ в _______ часов ______ минут по адресу:  __________________________________________________________________________________ для проведения документарной проверки и _______________ в _____ часов _____ минут  по адресу: ____________________________________________________ для

составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ.

В случае неявки на составление протокола и при наличии данных подтверждающих получение настоящего уведомления о времени и месте составления протокола, в соответствии с п 4.1, ст. 28.2 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении будет составлен в отсутствие представителя лица и направлен на рассмотрение Мировому судье. Также в случае неисполнения предписания № ______ от _____________ одновременно с протоколом об административном правонарушении Вам будет выдано новое предписание об устранении нарушения земельного законодательства.

Приложение:

1.Копия распоряжения № ____ от _________ на __ л. в 1 экз            ___________      _____________________                            __________    (должность)        (подпись)                                                        (Ф.И.О.)

        Приложение № 6

             к Административному регламенту

             исполнения муниципальной функции по

             осуществлению муниципального земнльного

             контроля на территории Режевского

             городского округа

         

УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ АДМИНИСТРАЦИИ

РЕЖЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

РАСПОРЯЖЕНИЕ

             органа муниципального контроля

О проведении __________________________________________________________ проверки

        (плановой/внеплановой, документарной/выездной)

    юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица)

« ____» _______________ 20__ г.                                                                             № _

Провести проверку в отношении___________________________________________________ 

_____________________________________________________________________________

(Наименование юридического лица, фамилия, имя,отчество (последнее при наличии) индивидуального предпринимателя, физического лица)

Место нахождения: ______________________________________________________________________

     (юридического лица (филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), места фактического осуществления деятельности индивидуальным предпринимателем и (или) используемых ими производственных объектов)   

3. Назначить лицом(ами), уполномоченным(и) на проведение проверки: 

_____________________________________________________________________________      (фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)

4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей экспертных организаций следующих лиц________________________________________

        

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должности привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или) наименование экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)

Настоящая проверка проводится в рамках

(наименование вида (видов) государственного контроля (надзора), муниципального контроля, реестровый(ые) номер(а) функции(й) в федеральной государственной информационной системе “Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)”)

6. Установить, что:

настоящая проверка проводится с целью :________________________________________________

  ___________________________________________________________________________

             

При установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация:

а) в случае проведения плановой проверки:

– ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;

– реквизиты проверочного листа (списка контрольных вопросов), если при проведении плановой проверки должен быть использован проверочный лист (список контрольных вопросов);

б) в случае проведения внеплановой проверки:

– реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

– реквизиты заявления от юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования);

– реквизиты поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также сведения об информации, поступившей от органов государственной власти и органов местного самоуправления, из средств массовой информации;

– реквизиты мотивированного представления должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации;

– реквизиты приказа (распоряжения) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданного в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;

– реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию материалов и обращений;

             

– сведения о выявленных в ходе проведения мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями индикаторах риска нарушения обязательных требований;

в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит согласованию органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:

– реквизиты прилагаемой к распоряжению (приказу) о проведении проверки копии документа (рапорта, докладной записки и другие), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;

    Задачами настоящей проверки являются: _____________________________________

____________________________________________________________________________

    7. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям;

соответствие сведений, содержащихся в заявлении и документах юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования) обязательным требованиям, а также данным об указанных юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и других федеральных информационных ресурсах;

выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля;

проведение мероприятий:

по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда;

по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

по обеспечению безопасности государства;

по ликвидации последствий причинения такого вреда.

8. Срок проведения проверки________________________________________________________________

К проведению проверки приступить с

“

”

20

года.

Проверку окончить не позднее

“

”

20

года.

             

9. Правовые основания проведения проверки:

(ссылка на положения нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется проверка)

10. Обязательные требования и (или) требования, установленные муниципальными правовыми актами, подлежащие проверке________________________________________________

11. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки (с указанием наименования мероприятия по контролю и сроков его проведения):

1) 

2) 

3)__________________________________________________________________________

12. Перечень положений об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора), осуществлению муниципального контроля (при их наличии):

(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)

13. Перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки:

__________________________________________

(должность, фамилия, инициалы руководителя                               

органа муниципального контроля, издавшего

распоряжение о проведении проверки         _____________________________________

                   

             (подпись, заверенная печатью)

           

_____________________________________________________________________________

    (фамилия, имя, отчество и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии).     

С распоряжением ознакомлен(а), копию получил(а)

____________   ____________________ _____________________________________

  (дата)         (подпись)      (ФИО физического лица, ФИО ,

                  должность руководителя или иного

                   юридического лица должностного лица,

                  уполномоченного представителя

             юридического

                   лица, индивидуального предпринимателя.)

                

             Приложение № 7

             к Административному регламенту

             исполнения муниципальной функции по

             осуществлению муниципального земельного

             контроля на территории Режевского

             городского округа

         

УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ АДМИНИСТРАЦИИ

РЕЖЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

________________________          « ____» ___________20____г.

(место составления акта)           (дата составления акта)

                     ______________________

                   (время составления акта)

АКТ ПРОВЕРКИ

органом муниципального контроля

юридического лица, индивидуального предпринимателя

№ ________

    По адресу/адресам: _________________________________________________________________

(место проведения проверки)

    На основании: _____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата)

была проведена_____________________________________________________________________

_______________________________________________________________ проверка в отношении:

       (плановая/внеплановая, документарная/выездная)

____________________________________________________________________________

              

_____________________________________________________________________________

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество последнее - при наличии)

57

_____________________________________________________________________________________

(индивидуального предпринимателя)

    Дата и время проведения проверки:

« __» ___ 20__ г. с __ час. __ мин. до __ час. __ мин. Продолжительность_______________________

« __» ___ 20__ г. с __ час. __ мин. до __ час. __ мин.           Продолжительность ______________________

_____________________________________________________________________________

(заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений юридического лица или при осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя по нескольким адресам)

Общая продолжительность проверки: _________________________________________________       (рабочих дней/часов)

    Акт составлен: _____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(наименование органа муниципального контроля)

    С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен(ы):

(заполняется при проведении выездной проверки) _____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)

    Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения проверки: ____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами прокуратуры)

    Лицо(а), проводившее проверку: _____________________________________________________________________________

  _____________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии), должности экспертов и/или наименования экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименование органа по аккредитации, выдавшего свидетельство)

    При проведении проверки присутствовали: _____________________________________________________________________________

            ____________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, уполномоченного представителя саморегулируемой организации в случае проведения проверки члена саморегулируемой организации, присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)

    В ходе проведения проверки:

    выявлены   нарушения    обязательных   требований    или    требований, установленных муниципальными   правовыми актами (с указанием положений нормативных) правовых актов): _____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления    отдельных    видов    предпринимательской    деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений(нормативных) правовых актов): _____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

    выявлены   факты   невыполнения предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитов выданных предписаний): ____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

нарушений не выявлено ____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

    Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами муниципального контроля, внесена (заполняется при проведении выездной проверки):

______________________      ___________________________________________________

(подпись проверяющего)         (подпись уполномоченного представителя

                юридического лица, индивидуального

                предпринимателя, его уполномоченного

                   представителя)

                      

    Журнал    учета    проверок    юридического    лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):

______________________       ____________________________________________________

(подпись проверяющего)           (подпись уполномоченного представителя

                юридического лица, индивидуального

                предпринимателя, его уполномоченного

                   представителя)

           

    Прилагаемые к акту документы: _____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

    Подписи лиц, проводивших проверку: __________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со   всеми приложениями получил(а):

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

« ___» ______________ 20__ г.       _____________________________

             (подпись)

    Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: ___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

       (подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводившего проверку)

Приложение № 8

             к Административному регламенту

             исполнения муниципальной функции по

             осуществлению муниципального земельного

             контроля на территории Режевского

             городского округа

          

    

УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ АДМИНИСТРАЦИИ

РЕЖЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

   

                _________________________       « _____» ___________20____г.             (место составления акта)        (дата составления акта)

             ________________________

                  (время составления акта)

    

АКТ ПРОВЕРКИ

органом муниципального контроля физического лица

             №________

По    адресу:_______________________________________________________________________

       (место проведения выездной, документарной проверки)

На основании:____________________________________________________________________

       (вид документа с указанием реквизитов (номер, дата)

Была проведена____________________________________________________________________

        (плановая/внеплановая, документарная/выездная)

_____________________________________________________________________________

       (фамилия,имя,отчество(паспортные данные)

Адрес регистрации:_________________________________________________________________

Факт.(почт.) адрес:____________________________________________________________________

Телефон:______________________________________________________________________

Дата и время проверки:

Выездная  « __» ___________20__г. с ___час. ___мин. до___час.__мин. Продолжительность_______

Документарная « ___» ________20__г с __час.__мин.  до ___час.__мин. Продолжительность______

Общая продолжительность проверки:   « ___» час. « ____» мин.

Акт состален :Управлением муниципального имущества Администрации Режевского городского округа.

С копией распоряжения о проведении проверки ознакомлен:

_____________________________________________________________________________

       (фамилия,имя,отчество)

« ____» _________20__г.   « ___» час. « ___» мин.        ___________________(подпись)

Лицо(а), проводившее проверку:_________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, должность должностного лица (должностных лиц),проводившего(их)     проверку)

Припроведении  проверки присутствовали:  ______________________________________

_____________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, присутствующих при проведении мероприятий по проверке)

В ходе проведения проверки установлено:______________________________________

_____________________________________________________________________________

(указание на характер нарушений; сведения о лице, допустившем нарушения,

или отметка об отсутствии нарушений)

Прилагаемы документы:

_____________________________

            на ___  л. в __ экз.

   (наименование документа)         2.____________________________________ на ___  л. в __ экз.

   (наименование документа)

Подписи лиц, проводивших проверку:____________________________________________________

С актом проверки ознакомлен(а),акт со всеми приложениями получил(а):

_____________________________________________________________________________

       (фамилия, имя, отчество (ф.и.о. представителя по доверенности)

« ___» __________20___г.              _______________     

             (подпись)

От получения акта отказался (отказалась): _____________________________________________________________________________

         (подпись лица, проводившего проверку)

УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ АДМИНИСТРАЦИИ

РЕЖЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ОБЪЯСНЕНИЕ

« __» ______ 20__ г.    ___________________________________________________

(дата составления)                                              (место составления)

      Я, специалист 1 категории Управления муниципальным  имуществом  Администрации Режевского городского округа _Смышляев Александр Николаевич __________________________

      (должность, фамилия, имя отчество должностного лица)

  №  от

(номер и дата выдачи служебного удостоверения)

руководствуясь ст. 72 Земельного кодекса РФ, ст. 49 Закона Свердловской области от  7июля 2004 г. N 18-ОЗ, получил объяснение от гражданина (гражданки):

1. Фамилия, имя, отчество:______________________________________________________

2. Дата рождения: _____________________________________________________________

3. Место рождения: ____________________________________________________________

4. Гражданство: _______________________________________________________________

5. Место жительства, __________________________________________________________

6. Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность: __________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

7.Номер телефона______________________________________________________________

Перед началом опроса мне разъяснено:

1)  что  в соответствии со ст. 51 Конституции Российской Федерации, никто не обязан  свидетельствовать  против  себя  самого,  своего  супруга и близких родственников, круг которых определен федеральным законом;

2) право ознакомления с Административным регламентом по осуществлению муниципального земельного контроля, утвержденного Постановлением РГО от 20.07.2017г №1621;           

3) право давать объяснения на родном языке или языке, которым владею;

4) пользоваться помощью переводчика бесплатно;

5) заявлять отводы участвующим в опросе лицам;

6) заявлять ходатайства;

7) пользоваться   юридической   помощью   защитника,  а  также  иными процессуальными правами;

8) дача заведомо ложных показаний, влечёт административную ответственность.

Положения ст. 51 Конституции РФ и ст. 17.9 КоАП РФ разъяснены, объяснение давать согласен (согласна)

_____________________________________________________________________________________

    (фамилия, инициалы лица, дающего объяснения, подпись)

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество лица, дающего объяснения, подпись, дата)

             Приложение № 9

             к Административному регламенту

             исполнения муниципальной функции по

             осуществлению муниципального земельного

             контроля на территории Режевского

             городского  округа

          

                          

УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ АДМИНИСТРАЦИИ

РЕЖЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

         ОБМЕР ПЛОЩАДИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

приложение к акту проверки соблюдения

земельного законодательства

от « __» ___________ 20__ г. N _______

Обмер земельного участка произвел:

_____________________________________________________________________________

  (должность, Ф.И.О. лица производившего обмер земельного участка)

_____________________________________________________________________________    

В присутствии: _____________________________________________________________________________

         (должность, наименование юридического лица, Ф.И.О.

_____________________________________________________________________________ законного представителя юридического лица, Ф.И.О. физического лица, его представителя)   

По адресу:

__________________________________________________________________________

       (адрес земельного участка)

Согласно обмеру площадь земельного участка составляет ______________________________ кв. м

_____________________________________________________________________________

          (площадь земельного участка прописью)

Расчет площади: _____________________________________________________________________________

Особые отметки: _____________________________________________________________________

Присутствующие:

          

1.____________________________________________________________________________

     (Ф.И.О.)         (подпись)

________________________________    _______________ ________________________ (должность специалиста  )           (подпись)        (Ф.И.О.)

проводившего проверку)

            СХЕМАТИЧЕСКИЙ ЧЕРТЕЖ

       ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

____________________________________________________________________________             

             (адрес)

____________________________  ______________________       ________________

       (должность специалиста         (подпись)          Ф.И.О.)

   проводившего проверку)

             Приложение № 10

             к Административному регламенту

             исполнения муниципальной функции по

             осуществлению муниципального земельного

             контроля на территории Режевского

             городского  округа

          

УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ АДМИНИСТРАЦИИ

            РЕЖЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Ф О Т О Т А Б Л И Ц А

приложение к акту от « ___» __________2018 г.

Общие сведения о земельном участке:

Кадастровый номер

Площадь участка (кв. м)

Адрес местонахождения участка

(собственник, арендатор, землепользователь, землевладелец - наименование юридического лица, Ф.И.О. гражданина)

Фото №1           Фото №2             Фото №3

        Схема фотографиования объекта

    Фото №1              Фото №2

           Фото №3

___________________        ________________________

  (ФИО)                  (подпись)            

           

             Приложение № 11

             к Административному регламенту

             исполнения муниципальной функции по

             осуществлению муниципального земельного

             контроля на территории Режевского

             городского округа

         

УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ  ИМУЩЕСТВОМ

АДМИНИСТРАЦИИ РЕЖЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПРЕДПИСАНИЕ

об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации                 № ______

« ____»   ______________  20____ г.                                                   г. Реж Свердловской области

В период с « ___» ____________20____г по « ____» __________ 20___г___________________________

_____________________________________________________________________________________

          (должность, ФИО проверяющего)

проведена проверка соблюдения требований земельного законодательства Российской Федерации

_____________________________________________________________________________________

(наименование организации, ФИО ее руководителя, индивидуального предпринимателя, гражданина)

В результате которой установлено ненадлежащее использование земельного участка:

____________________________________________________________________________________

           (описание нарушения с указанием площади, местоположения,

_____________________________________________________________________________________________

     кадастрового номера земельного участка (при наличии), где допущено,

_____________________________________________________________________________________

        нарушение, наименования нормативных правовых актов,

     ссылки на структурные единицы таких актов, требования которых

     были нарушены,  и установленная за это ответственность)

               

Руководствуясь статьей 72 Земельного кодекса Российской Федерации,

           ПРЕДПИСЫВАЮ:

(наименование организации, Ф.И.О. ее руководителя, должностного лица,

_____________________________________________________________________________

           индивидуального предпринимателя, гражданина)

устранить  указанное нарушение в установленном законодательством Российской Федерации порядке в срок до « __» _____________ 20__ года.

    1.Предоставить  информацию об исполнении предписания с приложением документов, подтверждающих устранение земельного правонарушения или ходатайство о продлении срока исполнения предписания с указанием причин и принятых мер по устранению земельного правонарушения, подтвержденных соответствующими документами и другими материалами, специалисту 1 категории Управления муниципального имущества Администрации Режевского городского округа Смышляеву Александру Николаевичу по адресу: 623750, г. Реж, ул. Красноармейская 16, каб.35  ,  тел. (34364)3-52-04.

2. В соответствии с п. 17 Положения о муниципальном земельном контроле на территории Режевского городского округа, утвержденным постановлением Администрации Режевского городского округа от 05.11.2015 № 2323, лицо, в отношении которого вынесено предписание, в случае невозможности устранения нарушения в установленный срок, вправе в срок до        года подать ходатайство с просьбой о продлении срока устранения нарушения земельного законодательства. К ходатайству прилагаются документы, подтверждающие принятие в установленный срок нарушителем мер, необходимые для оформления и получения нарушителем документов, требуемых для устранения правонарушения и подтверждения указанного факта. Ходатайство, поступившее после _________    года, удовлетворению не подлежит.

3. В соответствии с ч.25,  ст. 19.5 КоАП РФ –   невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный(муниципальный) контроль , влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей ; на должностных лиц-от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических  лиц-от ста тысяч до двухсот тысяч .

4. В соответствии ч.26  ст. 19.5 КоАП РФ повторное в течении года совершение административного правонарушения ,предусмотренного ч.25 ст 19.5 влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц-от семидесяти тысяч до ста тысяч рублей ли дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц-от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей

5. Согласно ч. 2 ст. 74 Земельного кодекса РФ – привлечение лица, виновного в совершении земельных правонарушений, к административной ответственности не освобождает его от обязанности устранить допущенные земельные правонарушения и возместить причиненный ими вред. В связи с чем, в случае не устранения допущенного

нарушения  в установленный срок, Вам будет выдано новое предписание  об устранении нарушения земельного законодательства       

    _____________________________________________________________________________

(подпись, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)

должностного лица, вынесшего предписание)

____________________________________________________________________________

(подпись, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) лица, получившего предписание, либо отметка об отказе лица, получившего предписание, в его подписании, либо отметка о направлении посредством почтовой связи)

             Приложение № 12

             к Административному регламенту

             исполнения муниципальной функции по

             осуществлению муниципального земельного

             контроля на территории Режевского

             городского округа

         

           

ЖУРНАЛ

учета плановых (рейдовых) заданий

на проведение планового (рейдового) осмотра, обследования

при осуществлении муниципального контроля

№п/п

Дата и номер планового (рейдового) задания

Местоположение объекта (адрес, кадастровый номер, сведения о регистрации (при наличии)

Сведения о правообладателе (фактическом пользователе)

Период проведения планового (рейдового) осмотра, обследования

Информация о наличии (отсутствии) нарушений

Ф.И.О. специалиста, проводившего плановый (рейдовый) осмотр, обследование

Примечание

1

2

3

4

5

6

7

8

             Приложение № 13

             к Административному регламенту

             исполнения муниципальной функции по

             осуществлению муниципального земельного

             контроля на территории Режевского

             городского округа

         

УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ

АДМИНИСТРАЦИИ РЕЖЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

   от___________ 201_ г.         №______

ЗАДАНИЕ

органа муниципального  контроля

на проведение  планового (рейдового) осмотра, административного

обследования объекта(ов) земельных отношений

Руководствуясь статьей 71.2 Земельного кодекса Российской Федерации  ст.8.3 Федерального закона от 26.12.2008г №294-ФЗ « О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля» и постановлением Правительства Российской Федерации от 18.03.2015г №251 « Об утверждении Правил проведения административного обследования объектов земельных отношений» :

Провести плановый (рейдовый) осмотр, административное обследование земельного(ых) участка(ов):___________________________________________________________________

1)____________________________________________________________________________

2)____________________________________________________________________________

(кадастровый номер, площадь, местоположение земельного(ых) участка(ов)

Назначить лицом(ми) уполномоченным(ми) на проведение планового (рейдового) осмотра, административного обследования объекта(ов) земельных отношений:

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

             (Ф.И.О., наименование должности )

        

Дата начала проведения планового (рейдового) осмотра, обследования:

_______________________

Дата окончания проведения планового (рейдового) осмотра, обследования:

_______________________

                   ___________________________ __________________ ____________________________

(наименование должности     (подпись)   (инициалы и фамилия)

    должностного лица,

    выдавшего задание)

Настоящее задание для выполнения получено:   _________________

                (дата)

___________________________ _______________   _______________________________

  наименование должности  (подпись)        (инициалы и фамилия)

    должностного лица,

   получившего задание)

          

             Приложение № 14                

             к Административному регламенту

             исполнения муниципальной функции по

             осуществлению муниципального земельного

             контроля на территории Режевского

             городского округа

         

УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ  ИМУЩЕСТВОМ

АДМИНИСТРАЦИИ РЕЖЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

АКТ

(планового) рейдового осмотра,

обследования земельного участка

г.Реж                                                                                                                ___________________

                 (дата составления акта)

                     ________________________________

                         ( время составления акта)

                               

                                         

На основании планового (рейдового) задания___________,утвержденного ___________________________________________________________,проведен плановый (рейдовый) осмотр, обследование земельного участка, расположенного по адресу: Свердловская область__________________________________________________________     1. В результате проведения осмотра, обследования по внешним границам земельного участка, с учетом информации, содержащейся в государственных и муниципальных информационных системах, открытых и общедоступных информационных ресурсах установлено:      

1.1. Общие сведения о земельном участке.

Кадастровый номер

Площадь участка (кв. м)

Категория земель

Целевое назначение

Сведения о правообладателе:

Ф.И.О., наименование организации

Вид права, сведения о наличии зарегистрированных прав на земельный участок

1.2. Наличие зданий, строений, сооружений:

1.3. Информация о результатах проведения планового (рейдового) осмотра,

обследования:

В ходе осмотра установлено______________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Приложение к акту:                

1.Фототаблица на 1 л.

2.План-схема земельного участка на 1 л.

                                                                                                                  ______________________________       _____________________________________

    (подпись)                                                                          (Ф.И.О., должность лица проводившего осмотр)

           

             Приложение № 15                

             к Административному регламенту

             исполнения муниципальной функции по

             осуществлению муниципального земельного

             контроля на территории Режевского

             городского  округа

         

УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ АДМИНИСТРАЦИИ

РЕЖЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

П Р О Т О К О Л

об административном правонарушении

№ ______________

____________________           « ____» _________20_г 

(место составления протокола)

                 « ____» час. « ____» мин.

Руководствуясь Земельным кодексом РФ, Кодексом РФ об административных правонарушениях, _____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(должность лица уполномоченного возбуждать дело об административном правонарушении по ст. 19.4, 19.4.1, 19.5, 19.7 КоАП РФ, Ф.И.О.)

в присутствии ______________________________________________________________________

(должность, наименование юридического лица, Ф.И.О., законного представителя юридического лица, ФИО физического лица)

_____________________________________________________________________________

(№ доверенности, Ф.И.О. физического лица)

составлен настоящий протокол о нижеследующем: на земельном участке, расположенном по адресу: __________________________________________________________________________

        

площадью ___________________________кв. м ________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Данные действия подпадают под часть ____________ статьи _________ Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Указанное нарушение допущено:_______________________________________________

   (наименование юридического лица, руководитель, ИНН, юридический адрес

____________________________________________________________________________

банковские реквизиты, телефон, Ф.И.О., должностного лица

____________________________________________________________________________

или гражданина, ИНН, паспортные данные, адрес местожительства, телефон)

Дата и время совершения административного правонарушения: _____________________________________________________________________________

Место совершения административного правонарушения: _____________________________________________________________________________

Место работы, должность_______________________________________________________

Статья 51 Конституции РФ, права и обязанности лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в соответствии с главами 25-27 Кодекса РФ об административных  правонарушениях мне разъяснены

_____________________________________________________________________________  (должность, Ф.И.О., присутствующего при составлении протокола)

« ____» _________________ 20___ г.                                                                                       ___________

                                (подпись)

Объяснения лица (физического, должностного, законного представителя юридического), в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении:______________________________________________________________

____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

С текстом протокола ознакомлен

                              _________________

                                                                                                                                                 (подпись)

Объяснения и замечания по содержанию протокола прилагаются

                                     _________________

                                                                                                                                                                                                                     (подпись)

Копию протокола получил

                                                                                             _________________

                                                                                                                                                                 (подпись)             

От подписи протокола отказался:

              

Понятым разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. ст. 25.6 и 25.7 КоАП РФ.

Понятые:

1.____________           _________________________________

              (подпись)                                                                      (Ф.И.О., телефон)             

2. _______________                                __________________________________

     (подпись)                                                                        (Ф.И.О., телефон)

Особые отметки:

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(заполняется должностным лицом, составившим протокол)

Подпись должностного лица,

составившего протокол                                                   _____________    _______________

              (подпись)                                                     (Ф.И.О.)

Тел.:

           

             Приложение № 16                

             к Административному регламенту

             исполнения муниципальной функции по

             осуществлению муниципального земельного

             контроля на территории Режевского

             городского округа

         

Проверочный лист

(список контрольных вопросов), используемый

при осуществлении муниципального земельного контроля

в отношении объектов земельных отношений,

расположенных в границах Режевского городского округа

Наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя.

Адрес земельного участка, в отношении которого проводится проверка соблюдения земельного законодательства

Реквизиты распоряжения о проведении проверки

Учетный номер проверки и дата присвоения учетного номера проверки в едином реестре проверок

Вопросы, отражающие содержание обязательных требований

Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования

Ответы на вопросы

1

Используется ли проверяемым юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем земельный участок в соответствии с установленным целевым назначением и (или) видом разрешенного использования?

   п.2 ст7, ст 42 Земельного кодекса Российской Федерации.

2

Имеются ли у проверяемого юридического лица или индивидуального предпринимателя права, предусмотренные законодательством Российской Федерации, на используемый земельный участок (используемые земельные участки, части земельных участков)?

п.1 ст 25 Земельного кодекса Российской Федерации

3

Зарегистрированы ли права либо обременение на используемый земельный участок (используемые земельные участки, часть земельного участка) в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ « О государственной регистрации недвижимости» ?

ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации

4

Соответствует ли площадь используемого проверяемым юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем земельного участка площади земельного участка, указанной в правоустанавливающих документах?

п. 1 ст.26  Земельного кодекса Российской Федерации, ст.8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации

5

Соответствует ли положение поворотных точек границ земельного участка, используемого проверяемым юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, сведениям о положении точек границ земельного участка, указанным в Едином государственном реестре недвижимости?

п.3 ст.6, п.1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации

6

В случаях если использование земельного участка (земельных участков), находящегося в государственной или муниципальной собственности, на основании разрешения на использование земель или земельных участков привело к порче либо уничтожению плодородного слоя почвы в границах таких земель или земельных участков, приведены ли земли или земельные участки в состояние, пригодное для использования в соответствии с разрешенным использованием?

.

п.5 ст.13, п.п. 1 ст.39.35 Земельного кодекса Российской Федерации.

7

В случае если действие сервитута прекращено, исполнена ли проверяемым юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которого установлен сервитут, обязанность привести земельный участок в состояние, пригодное для использования, в соответствии с разрешенным использованием?

п.5 ст. 13, пп.9 п. 1 ст.39.25 Земельного кодекса Российской Федерации.

8

Выполнена ли проверяемым юридическим лицом (за исключением органа государственной власти, органа местного самоуправления, государственного и муниципального учреждения (бюджетного, казенного, автономного), казенного предприятия, центра исторического наследия президента Российской Федерации, прекратившего исполнение своих полномочий) обязанность переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (земельными участками) на право аренды земельного участка (земельных участков) или приобрести земельный участок (земельные участки) в собственность?

п.2 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ « О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»

9

Соблюдено ли требование об обязательности использования (освоения) земельного участка в сроки, установленные законодательством?

ст.42, п.2 ст.45,  Земельного кодекса Российской Федерации, ст.284 Гражданского кодекса РФ, п.7 ч.2 ст 19 Федерального закона  от 15.04.1998 г. N 166-ФЗ « О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»

________________________________________________________  _________  ________

(должность и Ф.И.О. должностного лица,         (подпись) (дата)

   заполнившего проверочный лист)

________________________________________________________   _________    ________

(Ф.И.О. уполномоченного представителя юридического лица,      (подпись)     (дата)

  индивидуального предпринимателя, его уполномоченного

     представителя, гражданина, его уполномоченного

представителя, в отношении которых проводится проверка)