О ПОРЯДКЕ УТВЕРЖДЕНИЯ ПРОЕКТОВ ЗОН САНИТАРНОЙ ОХРАНЫ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ ПИТЬЕВОГО И ХОЗЯЙСТВЕННО-БЫТОВОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ, НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН



Правительство Республики Башкортостан

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 июля 2019 года № 231

О ПОРЯДКЕ УТВЕРЖДЕНИЯ ПРОЕКТОВ ЗОН САНИТАРНОЙ ОХРАНЫ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ ПИТЬЕВОГО И ХОЗЯЙСТВЕННО-БЫТОВОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ, НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

(в редакции постановлений Правительства Республики Башкортостан от 14.12.2012 года № 451,от 26.07.2013 года № 335, от 29.07.2015 года № 280, от 22.12.2017 года № 605, от 01.10.2019 года № 601; от 26.01.2021 года № 14)

В соответствии со статьей 43 Водного кодекса Российской Федерации, статьей 18 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», статьями 6, 22 Закона Республики Башкортостан «О питьевой воде» Правительство Республики Башкортостан постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок утверждения проектов зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, на территории Республики Башкортостан.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство природопользования и экологии Республики Башкортостан.

(пункт в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 29.07.2015 года № 280)

Премьер-министр

Правительства

Республики Башкортостан

А.Ф. Илимбетов

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Башкортостан

от 11.07.2012 года № 231

(в редакции

постановлений Правительства

Республики Башкортостан

от 26.07.2013 года № 335;

от 29.07.2015 года № 280;

от 22.12.2017 года № 605;

от 26.01.2021 года № 14)

Порядок утверждения проектов зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, на территории Республики Башкортостан

1. Общие положения

1.1. В целях настоящего Порядка используются следующие понятия:

водозабор – забор воды из водоема, водотока или подземного водоисточника (ГОСТ 19185-73);

водозаборная скважина – скважина для забора подземных вод, оборудованная, как правило, обсадными трубами и фильтром (ГОСТ 25151-82);

водозаборный шахтный колодец – колодец с закрепленными стенками для забора подземных вод через дно и стенки (ГОСТ 25151-82);

каптажное устройство – устройство, применяемое для захвата подземных вод из родников, в виде водосборной камеры или неглубокого опускного колодца (СП 31.13330.2012);   

одиночный водозабор – забор воды из одной водозаборной скважины, одного водозаборного шахтного колодца, одного каптажного устройства.

(пункт введен постановлением Правительства Республики Башкортостан от 22.12.2017 года № 605)

1.2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, федеральными законами «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», «О водоснабжении и водоотведении», Законом Республики Башкортостан «О питьевой воде» и регулирует отношения, связанные с утверждением проектов зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, на территории Республики Башкортостан (далее соответственно - ЗСО, проекты ЗСО).

(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 22.12.2017 года № 605)

1.2.1 Проекты ЗСО утверждаются приказом Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан (далее - Уполномоченный орган).

(в редакции постановлений Правительства Республики Башкортостан от 26.07.2013 года № 335, от 22.12.2017 года № 605)

1.3. (пункт исключен постановлением Правительства Республики Башкортостан от 26.07.2013 года № 335)

1.4. Проекты ЗСО (за исключением проектов ЗСО для одиночных водозаборов) подлежат согласованию с Министерством строительства и архитектуры Республики Башкортостан, Министерством жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан, Министерством экономического развития и инвестиционной политики Республики Башкортостан, Министерством сельского хозяйства Республики Башкортостан.

(пункт в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 26.01.2021 года № 14)

2. Обращение с заявлением об утверждении проектов ЗСО

2.1. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица (далее – Заявители), осуществляющие эксплуатацию или имеющие намерение приступить к эксплуатации водных объектов питьевого и (или) хозяйственно-бытового водоснабжения, подают в срок не позднее 60 календарных дней с даты получения санитарно-эпидемиологических заключений на проекты ЗСО водных объектов, используемых для питьевого и (или) хозяйственно-бытового водоснабжения, в Уполномоченный орган в письменной или электронной форме заявления об утверждении проектов ЗСО с приложением этих проектов.

(пункт в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 22.12.2017 года № 605)

2.2. Представляемый Заявителем на рассмотрение и утверждение проект ЗСО должен соответствовать требованиям санитарных правил и норм «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПиН 2.1.4.1110-02», утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 26 февраля 2002 года.

2.3. Заявители представляют в Уполномоченный орган следующие документы:

а) заявление, в котором указываются:

полное и сокращенное наименование, организационно-правовая форма, основной государственный регистрационный номер, индивидуальный номер налогоплательщика, юридический и почтовый адреса, адрес электронной почты и номера контактных телефонов (при наличии) - для юридических лиц;

фамилия, имя и отчество (при наличии), место жительства (адрес регистрации по месту жительства или месту пребывания), основной государственный регистрационный номер, индивидуальный номер налогоплательщика, данные документа, удостоверяющего личность, адрес электронной почты и номера контактных телефонов (при их наличии) - для индивидуальных предпринимателей;

фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства (адрес регистрации по месту жительства или месту пребывания), данные документа, удостоверяющего личность, адрес электронной почты и номера контактных телефонов (при наличии) - для физических лиц;

наименование проекта ЗСО;

местоположение и наименование водного объекта, используемого для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;

номер и дата выдачи санитарно-эпидемиологического заключения Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан или его территориальных отделов о соответствии проекта ЗСО государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, а также типографский номер бланка указанного заключения;

б) проект ЗСО в 3 экземплярах, в том числе 1 оригинал, 1 копию, заверенную в установленном порядке, 1 – на электронном носителе. Обязательным приложением к проекту ЗСО являются подготовленные в электронной форме текстовое и графическое описания местоположения границ ЗСО, перечень координат характерных точек границ ЗСО. Текстовые приложения представляются в формате Microsoft Word, электронные копии документов и графические приложения – в форматах "*.tif"; "*.jpg"; "*.pdf", координаты характерных точек границ ЗСО – в системе координат, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости.

(подпункт в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 22.12.2017 года № 605)

2.4. С заявлением Заявитель вправе представить следующие документы:

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц;

выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей;

копии документов на право пользования водным объектом в целях забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения - для поверхностных источников;

копии лицензии на пользование недрами и схемы расположения источника водоснабжения - для подземных источников;

санитарно-эпидемиологическое заключение Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан или его территориальных отделов о соответствии (несоответствии) проекта ЗСО государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.

В случае непредставления Заявителем документов, указанных в настоящем пункте, по собственной инициативе документы или информация, содержащаяся в них, запрашиваются Уполномоченным органом у соответствующих государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций в порядке межведомственного взаимодействия.

(пункт в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 29.07.2015 года № 280)

2.5. Уполномоченный орган в течение 20 календарных дней с даты регистрации заявления рассматривает представленные документы и проверяет их на предмет соответствия требованиям, установленным пунктами 2.2-2.3 настоящего Порядка.

(пункт в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 29.07.2015 года № 280)

2.6. В случае, если заявление подано не уполномоченным на то лицом и (или) в случае несоответствия представленных документов требованиям, установленным пунктами 2.2-2.3 настоящего Порядка, Уполномоченный орган в срок, указанный в пункте 2.5 настоящего Порядка, возвращает Заявителю представленные документы сопроводительным письмом с указанием причин их возврата.

Возврат документов не препятствует повторному обращению Заявителя.

(пункт в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 29.07.2015 года № 280)

2.7. В случае отсутствия оснований для возврата документов, установленных пунктом 2.6 настоящего Порядка, уполномоченный орган начинает процедуру рассмотрения проекта ЗСО в порядке, установленном разделом 3 настоящего Порядка, о чем заявитель информируется уполномоченным органом в срок, установленный в пункте 2.5 настоящего Порядка, по адресу электронной почты, указанному в заявлении, поступившем в форме электронного документа и по почтовому адресу, указанному в заявлении, поступившем в письменной форме.

(пункт в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 01.10.2019 года № 601)

3. Порядок рассмотрения проектов зон санитарной охраны

(наименование в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 26.07.2013 года № 335)

3.1. Уполномоченный орган в течение 25 календарных дней с даты регистрации заявления направляет проект ЗСО (за исключением проекта ЗСО для одиночного водозабора) на согласование в республиканские органы исполнительной власти, указанные в пункте 1.4 настоящего Порядка.

3.2. Уполномоченный орган в течение 40 календарных дней с даты регистрации заявления:

а) рассматривает проект ЗСО в части:

гидрологических данных (основных параметров и их динамики во времени) - при поверхностном источнике водоснабжения или гидрогеологических данных - при подземном источнике;

данных, характеризующих взаимовлияние подземного источника и поверхностного водоема, - при наличии гидравлической связи между ними;

картографического материала;

б) готовит заключение о возможности (невозможности) согласования проекта ЗСО.

3.3. Министерство строительства и архитектуры Республики Башкортостан в течение 10 календарных дней с даты поступления проекта ЗСО:

(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 26.01.2021 года № 14)

а) рассматривает проект ЗСО в части планирования развития территорий земельных участков, находящихся в собственности Республики Башкортостан, в том числе учета границ ЗСО при размещении объектов капитального строительства для государственных нужд;

б) готовит заключение о возможности (невозможности) согласования проекта ЗСО и направляет его в Уполномоченный орган.

3.4. Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан в течение 10 календарных дней с даты поступления проекта ЗСО:

а) рассматривает проект ЗСО в части:

плана мероприятий по улучшению санитарного состояния территории ЗСО и предупреждению загрязнения источника водоснабжения;

правил и режима хозяйственного использования территорий, входящих в зоны санитарной охраны всех поясов;

картографического материала;

б) готовит заключение о возможности (невозможности) согласования проекта ЗСО и направляет его в Уполномоченный орган.

3.5. Министерство промышленности, энергетики и инноваций Республики Башкортостан в течение 10 календарных дней с даты поступления проекта ЗСО:

(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 26.01.2021 года № 14)

а) рассматривает проект ЗСО в части действующих промышленных объектов в границах ЗСО;

б) готовит заключение о возможности (невозможности) согласования проекта ЗСО и направляет его в Уполномоченный орган.

3.6. Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан в течение 10 календарных дней с даты поступления проекта ЗСО:

а) рассматривает проект ЗСО в части данных и перспективы развития объектов сельскохозяйственного назначения, а также наличия в границах ЗСО скотомогильников, навозохранилищ и других объектов, представляющих опасность загрязнения источника водоснабжения;

б) готовит заключение о возможности (невозможности) согласования проекта ЗСО и направляет его в Уполномоченный орган.

3.7. Министерство экономического развития и инвестиционной политики Республики Башкортостан в течение 10 календарных дней с даты поступления проекта ЗСО:

(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 26.01.2021 года № 14)

а) рассматривает проект ЗСО в части перспективы строительства в границах ЗСО промышленных и социально-бытовых объектов;

б) готовит заключение о возможности (невозможности) согласования проекта ЗСО и направляет его в Уполномоченный орган.

3.8. Уполномоченный орган:

а) в течение 10 календарных дней с даты получения заключений республиканских органов исполнительной власти, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка:

утверждает проект ЗСО;

информирует Заявителя об утверждении проекта ЗСО либо направляет Заявителю мотивированный отказ в утверждении проекта ЗСО;

информирует республиканские органы исполнительной власти, указанные в пункте 1.4 настоящего Порядка, об утверждении проекта ЗСО;

б) в течение 5 рабочих дней с даты утверждения проекта ЗСО направляет в орган регистрации прав решение об утверждении границ ЗСО и документы, необходимые для внесения границ ЗСО в единый государственный реестр недвижимости, в установленном законодательством порядке.

(пункт в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 22.12.2017 года № 605)

3.9. Основаниями для отказа в утверждении проекта ЗСО являются:

а) представление Заявителем недостоверных сведений;

б) отсутствие санитарно-эпидемиологического заключения Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан или его территориальных отделов о соответствии проекта ЗСО государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам;

в) наличие заключения республиканского органа исполнительной власти, указанного в пунктах 3.2-3.7 настоящего Порядка, о невозможности согласования проекта ЗСО.

(пункт в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 29.07.2015 года № 280)

3.10. Общий срок рассмотрения проекта ЗСО не должен превышать 50 календарных дней с даты его регистрации в Уполномоченном органе.

(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 29.07.2015 года № 280)

3.11. Приказ об утверждении проекта ЗСО публикуется на сайте Уполномоченного органа.

(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 29.07.2015 года № 280)

3.12. Отказ в согласовании проекта ЗСО может быть обжалован Заявителем в судебном порядке.

(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 29.07.2015 года № 280)