Об утверждении Порядка распределения квот на добычу (вылов) водных биологических ресурсов в промышленных целях в пресноводных водных объектах Астраханской области



ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11.08.2006 № 282-П

Об утверждении Порядка распределения квот на добычу (вылов) водных биологических ресурсов в промышленных целях в пресноводных водных объектах Астраханской области

(Утратил силу:

постановление Правительства Астраханской области от 17.03.2008 № 103-П НГР:RU30000200800185)

(Изменения и дополнения:

постановление Правительства Астраханской области от 26.02.2007 № 67-П НГР:RU30000200700097)

В целях рационального использования водных биологических ресурсов в промышленных целях в пресноводных водных объектах и развития промышленного рыболовства на территории Астраханской области, в соответствии с Федеральным законом от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (НГР:RU0000R200405361) (в редакции Федерального закона от 31.12.2005 № 199-ФЗ)

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок распределения квот на добычу (вылов) водных биологических ресурсов в промышленных целях в пресноводных водных объектах Астраханской области.

2. Агентству по печати и информационным коммуникациям Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

3. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

И.о. Губернатора

Астраханской области

К.А. Маркелов

УТВЕРЖДЕН

постановлением

Правительства

Астраханской области

от 11.08.2006 № 282-П

Порядок распределения квот на добычу (вылов) водных биологических ресурсов в промышленных целях в пресноводных водных объектах Астраханской области

Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан на основании федеральных законов от 24.04.95 № 52-ФЗ «О животном мире» (НГР:RU0000R199501520), от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (НГР:RU0000R200405361) и определяет правила распределения квот на добычу (вылов) водных биологических ресурсов (далее - водные биоресурсы) в промышленных целях в пресноводных водных объектах Астраханской области (далее - квоты) между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными на территории области и имеющими право на использование водных биоресурсов (далее - пользователи), а также правила перераспределения квот.

2. Квоты пользователя определяются отдельно по каждому виду водных биоресурсов, их популяциям или иным обособленным группировкам, а в некоторых случаях по нескольким популяциям, составляющим одно- или многовидовой запас.

Право на получение квот

3. Право на получение квот в пределах общих допустимых уловов, выделенных Астраханской области, предоставляется пользователям при условии, если они:

зарегистрированы на территории области и в их учредительных документах предусмотрена возможность ведения промышленного рыболовства;

не имеют задолженности по налоговым платежам и сборам в бюджеты всех уровней за прошедший календарный год по состоянию на 1 октября текущего года;

своевременно представляли в предыдущем году достоверную отчетность о промысле в соответствующие государственные органы.

4. Реестр пользователей ведется агентством по рыболовству и рыбоводству Астраханской области (далее - агентство) с ежегодной корректировкой в срок не позднее 1 ноября.

5. Не допускается выделение квот пользователям, которые в течение предшествующего года по необоснованным причинам не вели добычу рыбы.

Распределение квот между пользователями

6. Квоты распределяются между пользователями Правительством Астраханской области в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Астраханской области и настоящим Порядком.

Предложения по распределению квот между пользователями готовит рабочая группа территориального рыбохозяйственного совета Астраханской области (далее - ТРХС).

В состав рабочей группы включаются по согласованию представители ФГУ «Севкаспрыбвод», управления Россельхознадзора по Астраханской области, органов местного самоуправления муниципальных районов, общественных объединений рыбопромышленников, а также представитель агентства.

7. Распределение квот между пользователями оформляется протоколом заседания ТРХС и утверждается правовым актом Правительства Астраханской области.

8. По предложению рабочей группы ТРХС допускается создание резерва квот в размере, не превышающем 50% общего объёма квот.

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 26.02.2007 № 67-П НГР:RU30000200700097)

Резерв квот распределяется между пользователями в соответствии с пунктами 6, 7 настоящего Порядка в сроки, определяемые ТРХС.

9. Наделение пользователей квотами осуществляется на основании заявки, представленной в агентство.

В заявке указываются наименование юридического лица (заявителя), его организационно-правовая форма, местонахождение, юридический и почтовый адреса, контактные телефоны, банковские реквизиты и желаемые объемы квот.

К заявке прилагаются следующие документы:

копия свидетельства о регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;

копии учредительных документов;

копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

справка налогового органа об отсутствии у заявителя неурегулированной задолженности по обязательным платежам в бюджеты всех уровней установленной формы по состоянию на 1 октября текущего года;

копия договора пользования рыбопромысловым участком для ведения промышленного рыболовства.

Перечень документов, прилагаемых к заявке, является исчерпывающим и может быть изменен по рекомендации ТРХС в случаях, предусмотренных законодательством.

К рассмотрению принимаются заявки при наличии всех документов, указанных в пункте 3, на получение квот на следующий год, поданные до 1 ноября текущего года. В случае наличия свободной квоты заявки принимаются на протяжении всего года и выносятся на рассмотрение ТРХС.

10. Основными критериями при распределении квот между пользователями являются:

результаты освоения квот за предыдущий промысловый год;

осуществление в качестве основного вида деятельности рыбодобычи и производства товарно-пищевой рыбной продукции;

отсутствие убытков в предыдущем промысловом году;

отсутствие неурегулированной просроченной задолженности по платежам во все виды бюджетов и внебюджетные фонды;

наличие действующих производственных мощностей по переработке рыбы;

наличие договоров на поставку рыбы рыбоперерабатывающим предприятиям и учреждениям социальной сферы;

отсутствие нарушений законодательства в сфере рыболовства;

выполнение договорных обязательств по использованию рыбопромысловых участков;

участие в мероприятиях по воспроизводству водных биоресурсов, спасению молоди, мелиорации естественных водоемов и производству работ по дноуглублению каналов - рыбоходов.

По рекомендации ТРХС могут быть установлены другие обоснованные критерии распределения между пользователями квот путем внесения изменений и дополнений в настоящий Порядок.

11. С учетом особенностей расположения рыбодобывающих предприятий и организаций, их роли в социально - экономическом развитии населенных пунктов при распределении квот приоритетное право пользования водными биологическими ресурсами предоставляется:

- юридическим лицам и предпринимателям, осуществляющим промышленное рыболовство не менее 10 лет;

- градообразующим предприятиям рыбной отрасли;

- предприятиям, имеющим рентабельное производство прудовой рыбы.

12. Квоты действительны в течение календарного года и не переходят на следующий год.

13. Пользователь не имеет права самостоятельно передавать квоты другому пользователю.

14. Перераспределение квот между пользователями может быть произведено в течение года в случаях невозможности освоения квот пользователями.

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 26.02.2007 № 67-П НГР:RU30000200700097)

В этом случае пользователь обязан направить в агентство заявление с указанием причины неосвоения квот и объема квот, которые не будут освоены.

Перераспределение квот между пользователями оформляется протоколом заседания ТРХС и утверждается правовым актом Правительства Астраханской области.

15. В случае внесения изменений в ранее утвержденные объёмы квот предложения по их распределению между пользователями готовятся и утверждаются в соответствии с пунктами 6,7 настоящего Порядка в течение 30 дней со дня внесения изменений.