Об утверждении муниципальной программы Кавалеровского муниципального района «Укрепление общественного здоровья» на 2021-2024 годы



Постановление

1

АДМИНИСТРАЦИЯ

КАВАЛЕРОВСК ОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

_11.08.2020_                                              пгт Кавалерово                                  № _165_

Об утверждении  муниципальной  программы Кавалеровского

муниципального района «Укрепление общественного

здоровья» на 2021-2024 годы

На основании Устава Кавалеровского муниципального района, в соответствии с постановлением администрации Кавалеровского муниципального района от 02 октября  2013 года N 444 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ Кавалеровского муниципального района" администрация Кавалеровского муниципального района

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

  1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу Укрепление общественного здоровья» на 2021-2024 годы».

2. Организационно-правовому отделу опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.

4. Контроль за исполнение настоящего постановления возложить на и.о. заместителя главы администрации Кавалеровского муниципального района О.В.Лада.

И.о. главы администрации Кавалеровского

муниципального района – главы

Кавалеровского муниципального района                                   А.С.Бурая

Копия верна:

И.о. начальник организационно-правового отдела                           Е.В.Волкова

УТВЕРЖДЕНА

Постановлением

администрации Кавалеровского

муниципального района

от «11» 08. 2020 г. № 165

Муниципальная программа Кавалеровского

муниципального района «Укрепление общественного

здоровья» на 2021-2024 годы

Паспорт программы

Наименование

программы

Муниципальная программа Кавалеровского

муниципального района «Укрепление общественного

здоровья» на 2021-2024 годы

Основания для разработки программы

1.Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;

2.Концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2025 г. (Указ Президента РФ № 1351 от 09.10.2007);

3. Постановление Правительства РФ от 26.12.2017 № 1640 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения» (2018 - 2025 гг.);

4.Федеральный закон Российской Федерации от 23.02.2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

Исполнитель программы

Отдел культуры, молодежи, спорта; отдел образования; отдел экономики, планирования и потребительского рынка администрации Кавалеровского муниципального района

Соисполнители программы

КГБУЗ «Кавалеровская ЦРБ»;

Некоммерческие, общественные организации.

Мероприятия программы

Создание  рабочей группы  по разработке комплекса мер по движению за здоровый образ жизни в Кавалеровском муниципальном районе;

Организация и проведение смотров-конкурсов среди образовательных организаций, иных организаций и предприятий на лучшие практики по здоровому образу жизни;

Организация и проведение физкультурно оздоровительных и спортивных мероприятий на объектах спорта Кавалеровского района, в том числе лыжные трассы, спортивные плоскостные сооружения, площадка ГТО;

Выявление уровня потребления алкоголя населением, табакокурения табака и потребления иной никотинсодержащей продукции;

Мониторинг физической активности граждан;

Динамика показателей заболеваемости и смертности населения от основных неинфекционных заболеваниях (НИЗ) (новообразования, болезни системы кровообращения, дыхания, пищеварения);

Систематическое  освещение вопросов по пропаганде здорового образа жизни, преодолению вредных привычек, в том числе табакокурения, потребления алкогольной продукции и пива в средствах массовой информации;

Проведение лекций, бесед, классных часов опросов (анкетирования) среди детей, подростков и их родителей о пагубном влиянии вредных привычек (табакокурения, потребление алкоголя, наркотиков, неправильное питание) с привлечением врачей педиатров, психиатров, наркологов, сотрудников полиции;

Обеспечение в учреждениях размещения на информационных стендах наглядной агитации санитарно-просветительской направленности и здорового образа жизни;

Создание маршрутов здоровья;

Строительство/обустройство открытых плоскостных сооружений для занятий физической культурой и спортом;

Проведение ежегодных профилактических медицинских осмотров детей школьного возраста, в том числе на предмет выявления лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств и психотропных веществ;

Организация и проведение летней оздоровительной кампании, в том числе спортивных походов и пеших экскурсий;

Организация ежегодных массовых  профилактических акций, направленных на формирование здорового образа жизни;

Проведение ежегодной диспансеризации молодёжи и старшего поколения для выявления заболеваемости

Организация консультаций по вопросам отказа от табакокурения в наркологическом кабинете в КГБУЗ «Кавалеровская ЦРБ»;

Формирование коллективов физкультурно-спортивной направленности по месту жительства граждан

Цели программы

- формирование среды, способствующей ведению гражданами здорового образа жизни, включая здоровое питание, защиту от табачного дыма, снижение потребления алкоголя;

- формирования у населения мотивации к ведению здорового образа жизни, включая снижение потребления табака, алкоголя, увеличение физической активности, здоровое питание;

- увеличение количества жителей Кавалеровского муниципального района, ведущих здоровый образ жизни;

- создание условий и возможностей для ведения здорового образа жизни;

- формирование навыков ведения здорового образа жизни у населения Кавалеровского муниципального района.

Задачи программы

- формирование у населения мотивации к отказу от вредных привычек, в том числе: потребления алкоголя, табачной продукции;

-улучшение состояния здоровья населения Кавалеровского муниципального района;

-повышение уровня информированности населения Кавалеровского муниципального района;

- внедрение корпоративных программ укрепления здоровья сотрудников на рабочем месте.

Основные целевые индикаторы  эффективности реализации программы

- увеличение доли населения систематически занимающихся физической культурой и спортом от общего количества жителей района, % - 29,0;

- проведение физкультурно-спортивных мероприятий, ед – не менее 15;

- создание новых открытых плоскостных сооружений для занятий физической культурой и спортом, ед.- 4;

- создание пешеходный/ велосипедный маршрут, ед. – 1;

- создание новых спортивных объектов (тир, стадион и т.д.), ед. – 2;

- снижение уровня табакокурения, % - 12,5 %;

- снижения уровня употребления алкоголя, % - 0,5 %;

Объемы бюджетных ассигнований программы

Бюджет Кавалеровского муниципального района:

2021 год – 15,0 тыс. рублей;

2022 год – 15,0 тыс. рублей;

2023 год – 15,0 тыс. рублей;

2024 год – 15,0 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты выполнения программы

Реализация программы в полном объеме будет способствовать улучшению здоровья, формированию навыков ведения здорового образа жизни у населения Кавалеровского муниципального района за счет повышения уровня санитарно-гигиенического просвещения и повышения уровня информированности населения района по вопросам сохранения и укрепления здоровья.

Муниципальная программа Кавалеровского

муниципального района «Укрепление общественного

здоровья» на 2021-2024 годы

1. Географическая характеристика Кавалеровского муниципального района (протяженность).

Кавалеровский район является территорией, приравненной к районам Крайнего Севера. Район расположен на востоке Приморского края, в восточных отрогах Сихотэ-Алиня, в 450 км от краевого центра, г. Владивостока, и занимает площадь 4215,2 кв.км. Общая протяженность границы Кавалеровского муниципального района составляет примерно 440,6 км, из них 416,3 км – сухопутная часть и 24,3 км – водная часть границы. С восточной стороны омывается Японским морем, с трех других сторон к долине подступают горы в виде хребтов. На западе проходит граница с Чугуевским районом, на севере – с Дальнегорским, на юге – с Ольгинским районом.

2. Муниципально-территориальное устройство

В состав Кавалеровского муниципального района входят 2 муниципальных образования -Устиновское сельское и Кавалеровское городское поселения:

№

Муниципальное образование

Административный
центр

Количество
населённых
пунктов

Население
(чел.)

1

Устиновское сельское поселение

с. Устиновка

5

1222

2

Кавалеровское городское поселение

пгт. Кавалерово

5

22378

3. Мониторинг состояния здоровья населения Кавалеровского

муниципального района за 2017-2019 годы

Современную демографическую ситуацию в Кавалеровском  районе можно охарактеризовать как неблагоприятную. Среди важнейших проблем демографического  развития района следует выделить  следующие: сохраняющуюся депопуляцию  (превышение числа умерших над  числом родившихся) и старение населения (лиц  в возрасте  60 лет и старше - 33,2 %) при общем  снижении численности детского населения на  0,6%.  В 2019 году трудоспособное население сократилось на  340  человек.

В 2019 году показатели естественного движения в районе имеют четкую тенденцию к регрессивному типу. Численность населения Кавалеровского  муниципального района снижается на протяжении 3-х лет, как за счет естественной убыли, так и за счет отрицательных миграционных потоков. В  районе соотношение мужчин и женщин составило 10874 мужчин (46%) и 12726 женщин (54%).

По сравнению с 2017 годом, темп прироста доли населения старше трудоспособного возраста составил  – 0,96%. Вместе с тем удельный вес населения  моложе трудоспособного возраста снизился и составил 0,65% и трудоспособного возраста  так же снизился, темп его убыли составил 6,02%.  За отчетный год в районе родилось 240 детей, что на  11,4% меньше, чем в 2017 году). Показатель рождаемости в 2019 году составил 10,2 на 1000 населения  (в 2017 году – 9,77 на 1000 населения), что выше на 1,26 % по сравнению с 2017 годом.

В 2019 году отмечается увеличение общего показателя смертности населения. За отчетный период в районе умерло 439 человек, что на  4,5 % выше, чем в 2017 году (420 умерших). Общая смертность составила 18,6 промиле, что выше  значения 2017 года – 17,4 (по ПК 13,4%.) Рост показателя смертности - за счёт    пациентов старше трудоспособного возраста (18,1 -2019 г.), что объясняется старением населения Кавалеровского района и наличием у лиц пожилого возраста тяжелой сопутствующей патологии. В трудоспособном возрасте рост показателя смертности незначительный (9,3 – 2019 г.). В структуре причин смерти населения ведущая роль отводится болезням органов системы кровообращения, на долю которых приходится 37,6%, новообразованиям - 20,0% и внешним причинам 7,1 %.

Эти причины смертности во многом связаны с воздействием часто возникающих стрессовых ситуаций, ростом онкологических заболеваний, ухудшением экологической обстановки, низким экономическим уровнем жизни в районе, пренебрежением ценностью  человеческой жизни.  Сохраняется высокий уровень мужской смертности - 52,8 % от общего числа умерших и превышает женскую смертность на  5,7% (2018 году мужская смертность составила 55,4% от общего числа умерших и превышала женскую смертность на 10,8%, а  в 2017 году мужская смертность составила  58,3% и превышала женскую смертность на 16,6%.

В структуре смертности мужчин трудоспособного возраста ведущими остаются: онкозаболевания - 24,7%,  внешние причины смерти (травмы) – 19,2%, сердечно-сосудистые -15%, болезни ЖКТ - 12,3%. , что обусловлено нерегулярным лечением, нередко поздним обращением, так как основная масса трудоспособных мужчин работает за пределами района из-за отсутствия рабочих мест и в основном заняты на производствах  с вредными условиями труда в районах крайнего севера, где медицинская помощь мало доступна,   и, конечно, наличием вредных привычек (курение, алкоголь).

В структуре смертности от  сердечно-сосудистых заболеваний 14,5% - инфаркт миокарда (83% от умерших  приходится на пациентов  старше трудоспособного возраста,  имеющих отягощённый сопутствующий анамнез) и  12,1% - острое нарушение мозгового кровообращения (80% из них также приходится на пациентов старше трудоспособного возраста., имеющих отягощённый сопутствующий анамнез). На протяжении 3-х лет сохраняется высоким уровень смертности  и одногодичной летальности от злокачественных заболеваний. Увеличение уровня заболеваемости злокачественными новообразованиями (ЗНО) обусловлен, прежде всего,  отрицательными демографическими показателями (численность населения района неуклонно уменьшается), сохраняется тенденция к  старению  населения (1/3 населения нетрудоспособного возраста). На территории района мало работающего населения (3037 чел.). Связано это с  отсутствием промышленных предприятий и рабочих мест в районе.

В структуре заболеваемости наибольший удельный вес сохраняется у ЗНО легкого, и органов пищеварения. Продолжается рост заболеваемости ЗНО полости рта, языка. Возникла тенденция к росту ЗНО головы и шеи.  На прежнем уровне  сохраняется заболеваемость ЗНО раком  молочной железы и шейки матки у женщин, имеется тенденция к снижению заболеваемости ЗНО  яичников. Несмотря на  высокую заболеваемость и смертность сохраняется довольно высокий уровень 5-и летней выживаемости (55,34%).  В районе имеется действующий онкокабинет и дневное онкологическое отделение мощностью в 5 коек (в составе ДСП поликлиники). Онкобольным проводится системная  паллиативная химиотерапия и другие виды лекарственного лечения.

В 2019 году значительно снизились  показатели: смертность от туберкулеза – составляла 8,4 на 100 тысяч населения (в 2018 году составляла – 25,1 на 100 тысяч населения) и   показатель младенческой смертности  - 4,6 на 100 тысяч населения, что меньше уровня 2018 года (8,1)  в 1,8  раза.

Анализируя заболеваемость района среди взрослого населения отмечается рост  общей заболеваемости на 10,5%, первичной на  49%,  (сердечно-сосудистая система, органы пищеварения, эндокринная система - сахарный диабет),  при этом общая и первичная заболеваемость трудоспособного населения снижается. Рост заболеваемости отмечается за счёт населения старше трудоспособного возраста.

За 2019 год отмечается снижение  заболеваемости детского населения за счет снижения первичной заболеваемости подростков (15-16 лет). Снизилась общая заболеваемость  туберкулезом (в 2019 году  составляла 29,6, на 100 тыс. населения, а в 2018 году составляла 96,0  на 100 тысяч населения). В 2019 г. отмечается снижение заболеваемости ВИЧ-инфекцией в районе в 1,8 раза. В  2019 году отмечается снижение общей инвалидности, за счёт снижение общего числа инвалидов трудоспособного возраста. Увеличилась 5-летняя выживаемость лиц, перенесших острый инфаркт миокарда с момента установления диагноза 75,7%  в 2019 г (70,5% - 2018 г.).

В Кавалеровской ЦРБ начато поэтапное внедрение проекта «Бережливая поликлиника». С целью повышения доступности амбулаторно-поликлинической помощи, сокращения сроков ожидания приема врачей  организована предварительная  запись по талонам ежедневно с указанием времени приема на неделю вперед к неврологу, кардиологу, офтальмологу, стоматологу, эндокринологу, отоларингологу, терапевтам и запись по телефону для сельских жителей. Для проведения предварительных и периодических медицинских осмотров выделено определенное время. Благодаря талонной системе распределен поток первичных и повторных больных. Для удобства пациентов имеются указатели  маршрутов  и расположения кабинетов.

Для увеличения удельного веса активных посещений проводится активное обслуживание на дому участников войны, нетранспортабельных больных, инвалидов, больных после вызова СМП. Процент  активных  вызов составил  48,3% (2018 г. - 55,5%).

В поликлинике проводится «запись на прием к врачу в электронном виде» на портале государственных услуг. Пациенты самостоятельно записываются через Интернет с августа 2016 года.  Запись осуществляется к терапевтам, стоматологу, травматологу-ортопеду, офтальмологу, ревматологу. Для самостоятельной записи на прием к врачу в январе 2018 года  в холле поликлиники установлен «Инфомат». Запись производится ежедневно на неделю вперед к терапевтам, стоматологу, кардиологу, отоларингологу, офтальмологу, неврологу. Доля населения, охваченного различными видами профилактических осмотров, составила  26,8% (в 2018 г. - 25,4%). Процент охвата периодическими медицинскими осмотрами составил 100% (2018 г.-100%). Все пациенты с выявленной патологией направлены на дообследование и лечение к специалистам. В 2019 году также проводилась диспансеризация взрослого населения.  Прошедших первый этап диспансеризации за отчетный период 2435 человек, что составило 61,3%. На второй этап направлено  36 человек (1,5%). Завершили  второй этап 19 человек, что составило  52,7%.  На ранних стадиях выявлены хронические заболевания, являющиеся основной причиной инвалидности и смертности: болезни системы  кровообращения, в том числе гипертоническая болезнь, ИБС; болезни эндокринной системы, нарушение обмена веществ, в том числе сахарный диабет выявлен у 5 человек, у 66 человек повышенный уровень холестерина, болезни мочеполовой системы, в том числе доброкачественная дисплазия молочной железы, воспалительные болезни женских тазовых органов;  болезни глаза, в том числе катаракта, глаукома. Выявлены злокачественные новообразования на ранних стадиях: ЗНО шейки матки – 2 человека, ЗНО толстого кишечника – 1 человек.  Все пациенты с выявленной патологией взяты на диспансерный   учёт  у профильных специалистов и получают необходимое лечение.

Вывод: Демографическая ситуация  в  Кавалеровском районе  пока  ещё остается неблагоприятной, сокращение   численности населения продолжается.  Сокращение численности населения обеспечено, главным образом снижением рождаемости и увеличением смертности.   Уровень рождаемости недостаточен для обеспечения  воспроизводства населения, что в свою очередь, ведет к демографическому старению населения.  Ухудшение демографической ситуации и показателей здоровья населения  связано не только с социально-экономическими проблемами, но и накопившимися проблемами в здравоохранении.    Одной из ключевых проблем, стоящих  в ЦРБ является  кадровая проблема:  обеспеченность медицинскими кадрами на 10 000 населения  сохраняется низкой – в течение 3-х лет  28,9  (2016 г. – 27,8;  2017 г. - 27,6)

Обеспеченность медицинскими кадрами на 10 000 населения  средним медицинским персоналом также уменьшилась до 89,5  (2017 г. - 90,3).

В половозрастной структуре кадрового потенциала врачи свыше 50 лет  составляют - 58,2% от общего числа врачей, из них мужчины - 24%; средний медицинский  персонал свыше 50 лет - 50%,  из них мужчины - 0%.

Основными причинами «старения» врачебных кадров являются:

- малый приток молодых специалистов, который обусловлен  низкой заработной платой, трудностями с обеспечением жильём, дефицитом рабочих мест в районе для трудоустройства второго члена семьи. Большой отток специалистов в связи с уходом на пенсию и выездом за пределы Кавалеровского района;

- дефицит  финансирования  лечебно-профилактических учреждений (наблюдается дестабилизация финансового положения и рост кредиторской задолженности).

Материально-техническая база в лечебных учреждениях так же является не менее важной проблемой. В Кавалеровской ЦРБ состояние зданий и сооружений оценивается как удовлетворительное, но в их структуре  часть подразделений располагаются в приспособленных помещениях,  встроенные в жилые здания (зубопротезное отделение, клинико-диагностическая лаборатория).   Материально-техническая база  фельдшерско-акушерских пунктах района неудовлетворительная. В ФАПах с.Рудный 1,  с. Устиновка отсутствует централизованное холодное водоснабжение и централизованное отопление, расположен  в отдельном приспособленном, нуждается в капитальном ремонте. Своевременное и достаточное финансирование потребностей  здравоохранения по всем статьям во многом сняло бы напряженность в работе ЛПУ, помогло бы в решении основной массы проблем, улучшило доступность и качество оказания медицинской помощи.

4. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

              Муниципальная программа Кавалеровского муниципального района «Укрепление общественного здоровья» на 2021-2024 годы  (далее – муниципальная программа) разработана согласно национальному проекту «Демография» в рамках реализации регионального проекта «Укрепление общественного здоровья» «Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек» с целью достижения высокого уровня здоровья настоящих и будущих поколений жителей Кавалеровского муниципального района, в том числе, формирования ответственного отношения населения к своему здоровью, создание условий для ведения здорового образа жизни, сохранения и развития человеческого потенциала.

Актуальность этой муниципальной программы очевидна, потому что 60% всех влияний на здоровье человека, на продолжительность его жизни – это его образ жизни. Состояние здоровья - это важный показатель социального, экономического и экологического благополучия, показатель качества жизни населения.

Доминирующими факторами риска, влияющими на возникновение заболевания, являются: гиподинамия, нерациональное питание, психическое перенапряжение, стрессы, вредные привычки, избыточная масса тела.

Повысить уровень здоровья живущего и будущих поколений населения возможно через формирование политики, ориентированной на укрепление здоровья населения и оздоровление окружающей среды, через формирование ответственного отношения людей к своему здоровью и здоровью окружающих.

Всё это диктует необходимость комплексного подхода: объединения различных ведомств, организации всех форм собственности, гражданского общества, чья деятельность оказывает влияние на качество жизни и здоровье; построения устойчивой системы целенаправленного и согласованного их взаимодействия в целях решения проблем здоровья населения.

Так, ведение жителями здорового образа жизни повлияет на снижение смертности, в том числе среди трудоспособного населения, снижению заболеваемости среди взрослых и детей, снижению вероятности преждевременного выхода на пенсию по инвалидности, предупреждение болезней и выявлению болезней на ранних стадиях. Как следствие станет снижение расходов на амбулаторное содержание и лечение больных в больнице. Здоровый образ жизни населения, высокие показатели в области здравоохранения приведут к снижению выездной миграции и увеличению рождаемости, что положительно скажется на общей демографической обстановке.

Финансово-экономическим результатом от реализации данной муниципальной программы станет увеличение в бюджет налога на доходы физических лиц за счёт роста числа трудоспособного населения, снижения выплат по больничным листам, уменьшение времени нетрудоспособности, в том числе, за больными детьми.

В основу успешной реализации муниципальной программы положены следующие принципы:

- программные мероприятия должны быть доступны для всех жителей вне зависимости от социального статуса, уровня доходов и места жительства;

- программные мероприятия должны охватывать все возрастные и социальные группы населения: детей, молодёжь, трудоспособное население, граждан пожилого возраста.

5.Основные цели, задачи

Целями муниципальной программы являются:

              - увеличение количества жителей Кавалеровского муниципального района, ведущих здоровый образ жизни;

              - создание условий и возможностей для ведения здорового образа жизни;

              - формирование навыков ведения здорового образа жизни у населения Кавалеровского муниципального района.

              Задачами муниципальной программы являются:

              - формирование у населения навыков здорового образа жизни;

              - формирование у населения мотивации к отказу от вредных привычек, в том числе: потребления алкоголя, табачной продукции;

              - санитарно-гигиеническое просвещение населения Кавалеровского муниципального района;

              -улучшение состояния здоровья населения Кавалеровского муниципального района;

              -повышение уровня информированности населения Кавалеровского муниципального района;

              - внедрение корпоративных программ укрепления здоровья сотрудников на рабочем месте.

6.Сроки и этапы реализации муниципальной программы

Муниципальная программа реализуется в один этап в течение 2021-2024 годов с цикличной повторяемостью программных мероприятий.

Сроки реализации и мероприятия могут конкретизироваться и уточняться с учетом принятых на муниципальном уровне нормативных правовых актов.

7.Система мероприятий муниципальной программы

Основные программные мероприятия указаны в приложении № 1 к данной муниципальной программе.

Система мероприятий муниципальной программы для организации и разработки комплекса мер по реализации здорового образа жизни, снижению потребления алкогольной и табачной продукции среди различных групп населения, направленных на формирование здорового образа жизни у жителей, включает в себя следующие направления:

1. Мероприятия по выявлению и коррекции факторов риска основных хронических неинфекционных заболеваний у населения Кавалеровского муниципального района.

2. Мероприятия по мотивированию граждан к ведению здорового образа жизни посредством проведения информационно-коммуникационной кампании.

3. Мероприятия по созданию среды способствующей ведению гражданами здорового образа жизни.

4. Мероприятия по формированию здорового образа жизни, снижению потребления алкогольной продукции, пива и табака среди детей и подростков.

5. Мероприятия по профилактики потребления табачных изделий, алкогольной продукции и пива среди молодёжи.

6. Мероприятия по организации физкультурно-спортивной работы  по месту жительства граждан.

8.Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Финансирование муниципальной программы осуществляется за счет средств бюджета Кавалеровского муниципального района. Общий объем на период реализации программы составляет 60,00 тыс. рублей, в том числе:

2021 год – 15,0 тыс. рублей;

2022 год – 15,0 тыс. рублей;

2023 год – 15,0 тыс. рублей;

2024 год – 15,0 тыс. рублей

Ежегодные объемы финансирования муниципальной программы определяются в установленном порядке при формировании бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Ресурсное обеспечение муниципальной программы представлено в приложении 2 к настоящей программе.

9. Оценка эффективности реализации муниципальной программы

Для оценки эффективности реализации муниципальной программы заданы целевые индикаторы (приложение 1)

             

1

Приложение 1

Муниципальной программе Кавалеровского муниципального района «Укрепление общественного

здоровья» на 2021-2024 годы

СВЕДЕНИЯ

о показателях (индикаторах) муниципальной программы

N
п/п

Показатель 
(индикатор) 
(наименование)

Ед.  
измерения

Значения показателей  (индикаторов)

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

Весовой коэффициент показателя (индикатора)

1

2

3

4

5

6

7

9

1

Мероприятия по формированию и функционированию общественного совета из числа жителей

0,1

Создание  рабочей группы  по разработке комплекса мер по движению за здоровый образ жизни в Кавалеровском муниципальном районе

ед.

1

-

-

-

1,0

2

Мероприятия по выявлению и коррекции факторов риска основных хронических неинфекционных заболеваний у населения Кавалеровского муниципального района

0,1

Выявление уровня потребления алкоголя населением, табакокурения табака и потребления иной никотинсодержащей продукции

информационная справка

2

2

2

2

0,3

Мониторинг физической активности граждан

информационная справка

2

2

2

2

0,3

Анализ динамики показателей заболеваемости и смертности населения от основных ХНИЗ (новообразования, болезни системы кровообращения, дыхания, пищеварения)

информационная справка

2

2

2

2

0,4

3

Мероприятия по мотивированию граждан к ведению здорового образа жизни посредством проведения информационно-коммуникационной кампании

0,2

Размещение в учреждениях на информационных стендах наглядной агитации санитарно-просветительской направленности и здорового образа жизни

кол-во организаций, ед

10

20

30

40

0,5

Систематическое  освещение вопросов по пропаганде здорового образа жизни, преодолению вредных привычек, в том числе табакокурения, потребления алкогольной продукции и пива в средствах массовой информации

кол-во публикаций, шт

2

4

6

8

0,5

4

Мероприятия по созданию среды способствующей ведению гражданами здорового образа жизни

0,2

Создание маршрутов здоровья

ед

1

1

2

2

0,3

Строительство/обустройство открытых плоскостных сооружений для занятий физической культурой и спортом

ед

4

0

0

0

0,4

Организация и проведение смотров-конкурсов среди образовательных учреждений на лучшие практики по здоровому образу жизни

ед

1

1

1

1

0,3

5

Мероприятия по формированию здорового образа жизни, снижению потребления алкогольной продукции, пива и табака среди детей и подростков

0,15

Проведение лекций, бесед, классных часов опросов (анкетирования) среди детей, подростков и их родителей о пагубном влиянии вредных привычек (табакокурения, потребление алкоголя, наркотиков, неправильное питание) с привлечением врачей педиатров, психиатров, наркологов, сотрудников полиции

ед на 1 образовательное учреждение (не менее)

4

4

4

4

0,25

Организация и проведение физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на спортивных объектах района.

ед

1

2

2

2

0,25

Организация и проведение летней оздоровительной кампании, в том числе спортивных походов и пеших экскурсий

ед

2

2

2

2

0,25

Проведение ежегодных профилактических медицинских осмотров детей школьного возраста, в том числе на предмет выявления лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств и психотропных веществ

учащихся

70

70

100

100

0,25

6

Мероприятия по профилактики потребления табачных изделий, алкогольной продукции и пива среди молодёжи

0,15

Организация ежегодных массовых  профилактических акций, направленных на формирование здорового образа жизни:

- Сотвори себя сам;

- Бежит вся Россия;

- Обменяй сигарету на конфету;

- Пора себя любить – бросай сейчас курить.

- Всемирный день борьбы с гипертонией (17.05);

- Всемирный день сердца (29.09);

- Всемирный день трезвости (03.10);

- Всемирный день борьбы с инсультом (29.10);

- Всемирный день борьбы с сахарным диабетом (14.11).

не менее ед

1

1

1

1

0,3

Проведение ежегодной диспансеризации молодёжи и старшего поколения для выявления заболеваемости

человек

1500

1550

1600

1650

0,3

Организация консультаций по вопросам отказа от табакокурения в наркологическом кабинете в КГБУЗ «Кавалеровская ЦРБ»

ед

10

20

30

40

0,4

7

Мероприятия по организации физкультурно-спортивной работы  по месту жительства граждан

0,1

Формирование коллективов физкультурно-спортивной направленности по месту жительства граждан:

- скандинавская ходьба;

- волейбол;

- баскетбол;

- футбол;

- хоккей с шайбой;

- фитнес аэробика;

- конькобежный спорт;

- настольный теннис;

- дартс;

- велоспорт.

ед

1

1

1

1

1,0

Приложение 2

Муниципальной программе Кавалеровского муниципального района «Укрепление общественного

здоровья» на 2021-2024 годы

ПЕРЕЧЕНЬ

И КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ РЕАЛИЗУЕМЫХ В СОСТАВЕ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

ПОДПРОГРАММ И ОТДЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

N
п/п

Наименование 
подпрограммы,
  отдельного  
  мероприятия

Ответственный
исполнитель,
соисполнители

Срок

Ожидаемый   
   результат   
    (краткое   
   описание)

Последствия 
не реализации 
  мероприятия

Связь мероприятия с  показателями  муниципальной   программы

начала 
реализации подпрограммы, отдельного мероприятия

окончания
реализации подпрограммы, отдельного мероприятия

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Создание  рабочей группы  по разработке комплекса мер по движению за здоровый образ жизни в Кавалеровском муниципальном районе

Отдел экономики, планирования и потребительского рынка

2021

2021

Создание рабочей группы для оперативного реагирования по выполнению мероприятий программы

Реализация муниципальной программы на территории района не в полном объеме

Реализация мероприятия позволяет создать координирующий орган по реализации программы

2

Выявление уровня потребления алкоголя населением, табакокурения табака и потребления иной никотинсодержащей продукции

КГБУЗ «Кавалеровская  ЦРБ»; отдел культуры, молодежи и спорта

2021

2024

Определение реального уровня граждан находящихся в зоне риска по хроническим неинфекционным заболеваниям (ХНИЗ)

Увеличения уровня потребления алкоголя и никотинсодержащей продукции населением

Снижение уровня потребления алкоголя и никотинсодержащей продукции является одной из целей программы

3

Мероприятия по мотивированию граждан к ведению здорового образа жизни посредством проведения информационно-коммуникационной кампании

Отдел культуры, молодежи и спорта; отдел экономики, планирования и потребительского рынка; отдел образования

2021

2024

Увеличение количества жителей района ведущих здоровый образ жизни

Сохранение, либо увеличение доли граждан с ХНИЗ

Увеличение уровня осознания гражданами о необходимости ведения здорового образа жизни

4

Мероприятия по созданию среды способствующей ведению гражданами здорового образа жизни

Отдел культуры, молодежи и спорта

2021

2024

Увеличение доли граждан ведущих активный образ жизни

Сохранение, либо увеличение доли граждан с ХНИЗ

Увеличение доли граждан активно занимающиеся физкультурой и спортом

5

Мероприятия по формированию здорового образа жизни, снижению потребления алкогольной продукции, пива и табака среди детей и подростков

Отдел культуры, молодежи и спорта; отдел образования; КГБУЗ «Кавалеровская  ЦРБ»

2021

2024

Увеличение количества жителей района ведущих здоровый образ жизни

Сохранение, либо увеличение доли граждан с ХНИЗ

Увеличение уровня осознания гражданами о необходимости ведения здорового образа жизни

6

Мероприятия по профилактики потребления табачных изделий, алкогольной продукции и пива среди молодёжи

Отдел культуры, молодежи и спорта; отдел образования; КГБУЗ «Кавалеровская  ЦРБ»

2021

2024

Снижения уровня потребления табака, алкогольной продукции

Сохранение (увеличение) доли молодежи регулярно потребляющие табак и алкоголь

Увеличение уровня осознания гражданами о необходимости ведения здорового образа жизни

7

Мероприятия по организации физкультурно-спортивной работы  по месту жительства граждан

Отдел культуры, молодежи и спорта;

некоммерческие, общественные организации

2021

2024

Увеличение количества жителей района ведущих здоровый образ жизни

Сохранение, либо увеличение доли граждан с ХНИЗ

Стимулирование жителей района на регулярные занятия спортом

Приложение 3

к муниципальной программе Кавалеровского муниципального района

«Укрепление общественного

                                                                                                             здоровья» на 2021-2024 годы

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА КАВАЛЕРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

N 
п/п

Наименование 
государственной
  программы,  
подпрограммы,
  отдельного  
  мероприятия

Ответственный
исполнитель,
соисполнители

Код бюджетной  
  классификации

Расходы бюджета Кавалеровского муниципального района    (тыс. руб.), годы

ГРБС

Рз
Пр

ЦСР

ВР

очередной
   год

первый  год  
планового
периода

второй  год  
планового
периода

1 

       2      

      3     

  4 

5

6 

7

    8   

    9   

   10    

1. 

Муниципальная
программа  

  
       

всего, в том числе:

х

х

х

х

0

15,0

15,0

ответственный исполнитель

х

х

х

соисполнитель

х

х

х

ответственный исполнитель- отдел экономики, планирования и потребительского рынка

х

х

х

соисполнитель

х

х

х

Создание  рабочей группы  по разработке комплекса мер по движению за здоровый образ жизни в Кавалеровском муниципальном районе

Отдел экономики, планирования и потребительского рынка

951

0113

1400120290

244

0

0

0

Выявление уровня потребления алкоголя населением, табакокурения табака и потребления иной никотинсодержащей продукции

КГБУЗ «Кавалеровская  ЦРБ»; отдел культуры, молодежи и спорта

951

0113

1400120290

244

0

0

0

Мероприятия по мотивированию граждан к ведению здорового образа жизни посредством проведения информационно-коммуникационной кампании

Отдел культуры, молодежи и спорта; отдел экономики, планирования и потребительского рынка; отдел образования

951

0113

1400120290

244

0

15,0

15,0

Мероприятия по созданию среды способствующей ведению гражданами здорового образа жизни

Отдел культуры, молодежи и спорта

951

0113

1400120290

244

0

0

0

Мероприятия по формированию здорового образа жизни, снижению потребления алкогольной продукции, пива и табака среди детей и подростков

Отдел культуры, молодежи и спорта; отдел образования; КГБУЗ «Кавалеровская  ЦРБ»

951

0113

1400120290

244

0

0

0

Мероприятия по профилактики потребления табачных изделий, алкогольной продукции и пива среди молодёжи

Отдел культуры, молодежи и спорта; отдел образования; КГБУЗ «Кавалеровская  ЦРБ»

951

0113

1400120290

244

0

0

0

Мероприятия по организации физкультурно-спортивной работы  по месту жительства граждан

Отдел культуры, молодежи и спорта;

некоммерческие, общественные организации

951

0113

1400120290

244

0

0

0

1

Приложение 4

к муниципальной программе

Кавалеровского муниципального района

«Укрепление общественного здоровья

на 2021-2024 годы»

Ресурсное обеспечение муниципальной программы

за счет средств бюджета Кавалеровского муниципального района

и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств

краевого бюджета, федерального бюджета

N 
п/п

Наименование 
подпрограммы,
  отдельного  
  мероприятия 

    Источники   
   ресурсного   
   обеспечения  

Оценка расходов (тыс. руб.), годы

очередной
   год  
планового
периода

первый 
   год  
планового
периода

второй год планового периода

1

2

3

4

6

7

1. 

Муниципальная
программа 

всего           

0,0

15,0

15,0

федеральный      бюджет

краевой бюджет  

бюджет           Кавалеровского МР     

0,0

15,0

15,0

2.

Создание  рабочей группы  по разработке комплекса мер по движению за здоровый образ жизни в Кавалеровском муниципальном районе

всего           

0,0

0,0

0,0

федеральный      бюджет

краевой бюджет  

бюджет           Кавалеровского МР     

Выявление уровня потребления алкоголя населением, табакокурения табака и потребления иной никотинсодержащей продукции

всего           

0,0

0,0

0,0

федеральный      бюджет

краевой бюджет  

бюджет           Кавалеровского МР     

Мероприятия по мотивированию граждан к ведению здорового образа жизни посредством проведения информационно-коммуникационной кампании

всего           

0,0

15,0

15,0

федеральный      бюджет

краевой бюджет  

бюджет           Кавалеровского МР     

0,0

15,0

15,0

Мероприятия по созданию среды способствующей ведению гражданами здорового образа жизни

всего           

0,0

0,0

0,0

федеральный      бюджет

краевой бюджет  

бюджет           Кавалеровского МР     

Мероприятия по формированию здорового образа жизни, снижению потребления алкогольной продукции, пива и табака среди детей и подростков

всего           

0,0

0,0

0,0

федеральный      бюджет

краевой бюджет  

бюджет           Кавалеровского МР     

Мероприятия по профилактики потребления табачных изделий, алкогольной продукции и пива среди молодёжи

всего           

0,0

0,0

0,0

федеральный      бюджет

краевой бюджет  

бюджет           Кавалеровского МР     

Мероприятия по организации физкультурно-спортивной работы  по месту жительства граждан

всего           

0,0

0,0

0,0

федеральный      бюджет

краевой бюджет  

бюджет           Кавалеровского МР     

Приложение 5

к муниципальной программе

Кавалеровского муниципального района

«Укрепление общественного здоровья

на 2021-2024 годы»

План

реализации муниципальной программы

N
п/п

Наименование
подпрограммы,
отдельного 
мероприятия

Ответственный
исполнитель,
соисполнители

Срок

Ожидаемый   
непосредственный
   результат   
    (краткое   
   описание)

Объем    
финансирования
(тыс. руб.)

  начала 
реализации

окончания
реализации

1

2

3

4

5

6

7

1

Создание  рабочей группы  по разработке комплекса мер по движению за здоровый образ жизни в Кавалеровском муниципальном районе

Отдел экономики, планирования и потребительского рынка

01.01.2021

31.12.2021

Создание рабочей группы для оперативного реагирования по выполнению мероприятий программы

0

2

Выявление уровня потребления алкоголя населением, табакокурения табака и потребления иной никотинсодержащей продукции

КГБУЗ «Кавалеровская  ЦРБ»

01.01.2021

31.12.2021

Определение реального уровня граждан употребляющие спирто- и никотинсодержащие продукты

0

3

Мониторинг физической активности граждан

Отдел культуры, молодежи и спорта

01.01.2021

31.12.2021

Определение реального уровня граждан регулярно занимающихся физкультурой и спортом

0

4

Анализ динамики показателей заболеваемости и смертности населения от основных ХНИЗ (новообразования, болезни системы кровообращения, дыхания, пищеварения)

КГБУЗ «Кавалеровская ЦРБ»

01.01.2021

31.12.2021

Определение реального уровня граждан находящихся в зоне риска по хроническим неинфекционным заболеваниям

0

5

Размещение в учреждениях на информационных стендах наглядной агитации санитарно-просветительской направленности и здорового образа жизни

Отдел культуры, молодежи и спорта, отдел экономики, планирования и потребительского рынка, отдел образования

01.01.2021

31.12.2021

Увеличение доли граждан, занимающихся здоровым образом жизни

15,0

6

Систематическое  освещение вопросов по пропаганде здорового образа жизни, преодолению вредных привычек, в том числе табакокурения, потребления алкогольной продукции и пива в средствах массовой информации

Отдел культуры, молодежи и спорта, отдел экономики, планирования и потребительского рынка, отдел образования

01.01.2021

31.12.2021

Увеличение доли граждан, занимающихся здоровым образом жизни

0

7

Создание маршрутов здоровья

Отдел культуры, молодежи и спорта

01.01.2021

31.12.2021

Увеличение доли граждан активно занимающиеся физкультурой и спортом

0

8

Строительство/обустройство открытых плоскостных сооружений для занятий физической культурой и спортом

Отдел культур, молодежи и спорта

01.01.2021

31.12.2021

Увеличение доли граждан активно занимающиеся физкультурой и спортом

0

9

Организация и проведение смотров-конкурсов среди образовательных учреждений на лучшие практики по здоровому образу жизни

Отдел образования

01.01.2021

31.12.2021

Внедрение лучших практик по ведению здорового образа жизни

0

10

Проведение лекций, бесед, классных часов опросов (анкетирования) среди детей, подростков и их родителей о пагубном влиянии вредных привычек (табакокурения, потребление алкоголя, наркотиков, неправильное питание) с привлечением врачей педиатров, психиатров, наркологов, сотрудников полиции

Отдел образования

01.01.2021

31.12.2021

Снижения количества детей, подростков и их родителей имеющих вредные привычки

0

11

Организация и проведение физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на спортивных объектах района.

Отдел культуры, молодежи и спорта, отдел образования

01.01.2021

31.12.2021

Увеличение доли граждан активно занимающиеся физкультурой и спортом

0

12

Организация и проведение летней оздоровительной кампании, в том числе спортивных походов и пеших экскурсий

Отдел культуры, молодежи и спорта, отдел образования

01.01.2021

31.12.2021

Увеличение доли граждан активно занимающиеся физкультурой и спортом

0

13

Проведение ежегодных профилактических медицинских осмотров детей школьного возраста, в том числе на предмет выявления лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств и психотропных веществ

КГБУЗ «Кавалеровская ЦРБ»

01.01.2021

31.12.2021

Выявление на ранних стадиях детей, допустивших употребление наркотических и психотропных веществ

0

14

Организация ежегодных массовых  профилактических акций, направленных на формирование здорового образа жизни:

- Сотвори себя сам;

- Бежит вся Россия;

- Обменяй сигарету на конфету;

- Пора себя любить – бросай сейчас курить.

- Всемирный день борьбы с гипертонией (17.05);

- Всемирный день сердца (29.09);

- Всемирный день трезвости (03.10);

- Всемирный день борьбы с инсультом (29.10);

- Всемирный день борьбы с сахарным диабетом (14.11).

Отдел культуры, молодежи и спорта, отдел образования

01.01.2021

31.12.2021

Проведение массовых профилактических акции, направленные на пропаганду здорового образа жизни

0

15

Проведение ежегодной диспансеризации молодёжи и старшего поколения для выявления заболеваемости

КГБУЗ «Кавалеровская ЦРБ»

01.01.2021

31.12.2021

Выявление на ранних стадиях заболеваний

0

16

Организация консультаций по вопросам отказа от табакокурения в наркологическом кабинете в КГБУЗ «Кавалеровская ЦРБ»

КГБУЗ «Кавалеровская ЦРБ»

01.01.2021

31.12.2021

Снижение уровня табакокурения населения

0

17

Формирование коллективов физкультурно-спортивной направленности по месту жительства граждан:

- скандинавская ходьба;

- волейбол;

- баскетбол;

- футбол;

- хоккей с шайбой;

- фитнес аэробика;

- конькобежный спорт;

- настольный теннис;

- дартс;

- велоспорт.

Отдел культуры, молодежи и спорта)

некоммерческие, общественные организации

01.01.2021

31.12.2021

Увеличение доли населения активно занимающихся физкультурой и спортом

0

Итого                                                            

15,0