Основная информация

Дата опубликования: 11 августа 2020г.
Номер документа: RU92033115202000106
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Забайкальский край
Принявший орган: Администрация муниципального района "Хилокский район"
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты муниципальных образований
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Шишмарёв Юрий Романович

Емейл: admhilok@mail.ru

Должность: "Глава муниципального района ""Хилокский район"" ""Ленина

Дата подписи: 13.08.2020 9:46:22

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

«ХИЛОКСКИЙ РАЙОН»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 августа 2020 года                                                                                                                                            № 498

г. Хилок

О внесении изменений в муниципальную программу «Использование и охрана земель муниципального района «Хилокский район» Забайкальского края на 2020-2022 годы», утверждённую постановлением администрации муниципального района «Хилокский район» от 11.02.2020 года № 79

Руководствуясь статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Порядком разработки и корректировки муниципальных программ муниципального района «Хилокский район», осуществления мониторинга и контроля их реализации, утвержденным постановлением администрации муниципального района «Хилокский район» от 29 декабря 2015 года № 1500, администрация муниципального района «Хилокский район» постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Использование и охрана земель муниципального района «Хилокский район» Забайкальского края на 2020-2022 годы», утверждённую постановлением администрации муниципального района «Хилокский район» от 11.02.2020 года № 79 в новой редакции.

2. Настоящее постановление разместить на официальном сайте муниципального района «Хилокский район» в информационной сети (интернет).

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования (обнародования).

И. о. главы муниципального района «Хилокский район»                                             К.В. Серов

Утверждена постановлением администрации муниципального района «Хилокский район» от 11. Августа.2020г. № 498

Муниципальная программа «Использование и охрана земель муниципального района «Хилокский район» Забайкальского края на

2020 - 2023 годы»

Паспорт муниципальной программы «Использование и охрана земель муниципального района «Хилокский район» Забайкальского края на 2020 - 2023 годы»

Заказчик муниципальной программы

Администрация муниципального района «Хилокский район» Забайкальского края

Цели муниципальной программы

Повышение эффективности использования и охраны земель муниципального района «Хилокский район» Забайкальского края в том числе:

1) предотвращение и ликвидации загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы,

2) обеспечение рационального использования земель,

3) улучшение экологической обстановки на территории сельского поселения, сохранение природы населенных пунктов поселения для обеспечения здоровья и благоприятных условий жизнедеятельности населения.

Задачи муниципальной программы

Повышение эффективности использования и охраны земель:

1) обеспечение организации рационального использования и охраны земель на территории муниципального образования

2) защита земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия;

3) защита сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению достигнутого уровня мелиорации.

4) оптимизация деятельности в сфере обращения с отходами производства и потребления;

5) сохранение и восстановление зеленых насаждений.

6) инвентаризация земель.

Этапы и сроки реализации муниципальной программы

2020-2023 годы, выделение этапов не предусматривается

Объемы и источники финансирования муниципальной программы

Источники финансирование - бюджет муниципального района;

2020 г. - 10 000 руб.

2021 г. - 10 000 руб.

2022 г. - 10 000 руб.

2023 г. - 10 000 руб.

Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

- рациональное и эффективное использование и охрана земель;

- повышение экологической безопасности населения и качества его жизни, а также инвестиционной привлекательности поселения, росту экономики;

- упорядочение землепользования;

- повышение эффективности использования и охраны земель сельского поселения;

- повышение доходов в бюджет поселения от уплаты налогов.

Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Земля - важнейшая часть общей биосферы, использование ее связано со всеми другими природными объектами: водами, лесами, животным и растительным миром, полезными ископаемыми и иными ценностями недр земли. Без использования и охраны земли практически невозможно использование других природных ресурсов. При этом бесхозяйственность по отношению к земле немедленно наносит или в недалеком будущем будет наносить вред окружающей природной среде, приводить не только к разрушению поверхностного слоя земли - почвы, ее химическому и радиоактивному загрязнению, но и сопровождаться экологическим ухудшением всего природного комплекса.

Земля используется и охраняется в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Эта формула служит фундаментом прав и обязанностей государства, занятия общества и землепользователей использованием и охраной земли в соответствии с действующим законодательством. Использование значительных объемов земельного фонда в различных целях накладывает определенные обязательства по сохранению природной целостности всех звеньев экосистемы окружающей среды. В природе все взаимосвязано. Поэтому нарушение правильного функционирования одного из звеньев, будь то лес, животный мир, земля, ведет к дисбалансу и нарушению целостности экосистемы. Территории природного комплекса - лесные массивы, водные ландшафты, овражные комплексы, озелененные пространства природоохранные зоны и другие выполняют важнейшую роль в решении задачи обеспечения условий устойчивого развития сельского поселения.

Программа «Использование и охрана земель муниципального района «Хилокский район» Забайкальского края на 2020 - 2023 годы» (далее - Программа) направлена на создание благоприятных условий использования и охраны земель, обеспечивающих реализацию государственной политики эффективного и рационального использования и управления земельными ресурсами в интересах укрепления экономики сельского поселения.

Нерациональное использование земли, потребительское и бесхозяйственное отношение к ней приводят к нарушению выполняемых ею функций, снижению природных свойств. Охрана земель только тогда может быть эффективной, когда обеспечивается рациональное землепользование.

Проблемы устойчивого социально-экономического развития муниципального района «Хилокский район» Забайкальского края и экологически безопасной жизнедеятельности его жителей на современном этапе тесно связаны с решением вопросов охраны и использования земель.

На уровне сельского поселения можно решать местные проблемы охраны и использования земель самостоятельно, причем полным, комплексным и разумным образом в интересах не только ныне живущих людей, но и будущих поколений.

На территории муниципального района имеются земельные участки для различного разрешенного использования.

Наиболее ценными являются земли сельскохозяйственного назначения, относящиеся к сельскохозяйственным угодьям.

Пастбища и сенокосы на территории поселения по своему культурно-техническому состоянию преимущественно чистые. Сенокосы используются сельскохозяйственным производственным кооперативом и личными подсобными хозяйствами. С учетом всех потребителей пастбищного корма природные пастбища не испытывают сильной нагрузки.

Экологическое состояние земель в среднем хорошее, но стихийные несанкционированные свалки, оказывают отрицательное влияние на окружающую среду, и усугубляют экологическую обстановку.

2. Цели, задачи и целевые показатели, сроки и этапы реализации муниципальной программы

Основными принципами муниципальной политики в сфере использования и охраны земель на территории района являются: законность и открытость деятельности администрации муниципального района «Хилокский район», подотчетность и подконтрольность, эффективность.

Целями муниципальной программы являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель и улучшение экологической обстановки на территории муниципального района.

Для достижения поставленных целей предполагается решение следующих задач:

- повышение эффективности использования и охраны земель:

- обеспечение организации рационального использования и охраны земель на территории муниципального образования

- защита земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том

числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия;

- защита сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению достигнутого уровня мелиорации.

- оптимизация деятельности в сфере обращения с отходами производства и потребления;

- сохранение и восстановление зеленых насаждений.

- инвентаризация земель.

Инвентаризация земель проводится для предотвращения деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности, выявление неиспользуемых, нерационально используемых или используемых не по целевому назначению и не в соответствии с разрешенным использованием земельных участков, других характеристик земель.

Реализация данной программы будет содействовать упорядочению землепользования; вовлечение в оборот новых земельных участков; повышению инвестиционной привлекательности сельского поселения, соответственно росту экономики, более эффективному использованию и охране земель.

В результате выполнения мероприятий Программы будет обеспечено:

1) благоустройство населенных пунктов;

2) улучшение качественных характеристик земель;

3) эффективное использование земель.

Таблица № 1

Целевые показатели муниципальной программы



п/п

Наименование целевого показателя

Единица

измерения

Значение показателей

2020 г.

2021 г.

2022 г.

2023г.

1

Количество ликвидированных стихийных свалок

шт.

3

3

3

3

2

Площадь убранной территории к общей площади населенного пункта

га

5

4

5

4

3

Количество посаженных деревьев

шт.

15

20

20

20

4

Вовлечение в хозяйственный оборот пустующих и нерационально используемых земель

шт./га

1/52

5

Количество проинвентаризированных земельных участков к общему количеству земельных участков на территории поселения

%

2

2

3

3

Общий срок реализации муниципальной программы - 2020-2023 года.

Раздел 3. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы не предусмотрено.

Раздел 4. Механизм реализации Программы

Текущее управление муниципальной программой осуществляет координатор муниципальной программы - администрация муниципального района «Хилокский район».

Координатор муниципальной программы в процессе реализации муниципальной программы:

- организует реализацию муниципальной программы, координацию деятельности подпрограммы;

- принимает решение о внесении в установленном порядке изменений в муниципальную программу и несет ответственность за достижение целевых показателей муниципальной программы;

- осуществляет мониторинг и анализ отчетов координатора подпрограммы;

- проводит оценку эффективности муниципальной программы; готовит годовой отчет о ходе реализации муниципальной программы; организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач муниципальной программы.

Раздел 5. Организация контроля за ходом реализации Программы

Контроль за ходом реализации Программы осуществляет администрация района в соответствии с ее полномочиями, установленными действующим законодательством.

Раздел 6. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется администрацией муниципального района «Хилокский район» ежегодно, в срок до 1 марта числа месяца, следующего за отчетным периодом в течение всего срока реализации Программы.

Оценка эффективности реализации Программы должна содержать общую оценку вклада Программы в социально-экономическое развитие муниципального района.

Отчет о реализации Программы в соответствующем году должен содержать:

1) общий объем фактически произведенных расходов, всего и в том числе по источникам финансирования;

2) перечень завершенных в течение года мероприятий по Программе;

3) перечень не завершенных в течение года мероприятий Программы и процент их не завершения;

4) анализ причин несвоевременного завершения программных мероприятий;

5) предложения о привлечении дополнительных источников финансирования и иных способов достижения программных целей либо о прекращении дальнейшей реализации Программы.

Раздел 7. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

Реализация данной программы будет содействовать упорядочение землепользования; эффективному использованию и охране земель, восстановлению нарушенных земель и повышению экологической безопасности населения сельского поселения и качества его жизни; повышению инвестиционной привлекательности сельского поселения, соответственно росту экономики, а также увеличению налогооблагаемой базы.

Приложение к муниципальной программе 

Перечень основных мероприятий муниципальной программы «Использование и охрана земель муниципального района «Хилокский район» Забайкальского края на 2020 - 2023 годы»



п/п

Мероприятия по реализации Программы

Источники и объем финансирования

Срок

исполнения

Ответственные за выполнение мероприятия Программы

1

Разъяснение гражданам норм земельного законодательства

не предусмотрены

постоянно

Администрация

муниципального района

2

Организация регулярных мероприятий по очистке территории муниципального района от мусора, в том числе

несанкционированных

свалок

2020г.

2021г.

2022г.

2023г.

постоянно

Администрация

муниципального района

5000 р. местный бюджет

5000 р. местный бюджет

5000 р. местный бюджет

5000 р. местный бюджет

3

Проведение мероприятий по благоустройству населенных пунктов (субботники)

2020 г.

2021 г.

2022 г.

2023г.

апрель-май,

октябрь

ежегодно

Администрация муниципального района, организации и учреждения всех форм

собственности,

население

5000 р. местный бюджет

5000 р. местный бюджет

5000 р. местный бюджет

5000 р. местный бюджет

4

Озеленение территории муниципального района

не предусмотрены

апрель-май

ежегодно

Администрация

муниципального района

5

Выявление пустующих и нерационально используемых земель и своевременное вовлечение их в хозяйственный оборот

не предусмотрены

постоянно

Администрация

муниципального района

6

Выявление фактов использования земельных участков, приводящих к значительному ухудшению экологической обстановки

не предусмотрены

постоянно

Администрация

муниципального района

7

Инвентаризация земель

не предусмотрены

постоянно

Администрация муниципального района

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Справка об обнародовании № 117 от 13.08.2020
Рубрики правового классификатора: 250.000.000 ПОЛНОМОЧИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В ОБЛАСТИ ЗЕМЕЛЬНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ.

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать