О мерах по совершенствованию организации исполнения поручений



1

Администрация муниципального образования

«Майнский район»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 августа 2020 № 610

О МЕРАХ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ОРГАНИЗАЦИИ ИСПОЛНЕНИЯ ПОРУЧЕНИЙ

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.03.2011 №352 «О мерах по совершенствованию организации исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 01 06.2004 №260 «О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации», повышения эффективности исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации, поручений Правительства Российской Федерации, Губернатора Ульяновской области, Председателя Правительства Ульяновской области, Главы администрации муниципального образования «Майнский район» и контроля за их исполнением Администрация муниципального образования «Майнский район» постановляет:

1. Утвердить:

1.1. Порядок исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации и поручений Правительства Российской Федерации (приложение № 1).

1.2. Порядок исполнения поручений Губернатора Ульяновской области и Председателя Правительства Ульяновской области (приложение № 2).

1.3. Порядок исполнения поручений Главы администрации муниципального образования «Майнский район» (приложение № 3).

2. Установить, что Первый заместитель Главы администрации по экономическому развитию, Первый заместитель Главы администрации по внутриполитическим вопросам, заместитель Главы администрации по социальным вопросам, руководитель аппарата администрации муниципального образования «Майнский район», руководители структурных подразделений и функциональных органов администрации муниципального образования «Майнский район» несут персональную ответственность за своевременное и надлежащее исполнение поручений и указаний Президента Российской Федерации, поручений Правительства Российской Федерации, поручений Губернатора Ульяновской области, поручений Председателя Правительства Ульяновской области.

3. Администрации муниципального образования «Майнский район» рассматривать на аппаратных совещаниях вопросы об исполнении поручений и состоянии исполнительской дисциплины.

4. Признать утратившим силу распоряжения Администрации муниципального образования «Майнский район» от 30.08.2012 №62-р «О мерах по совершенствованию и организации исполнения поручений».

5. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя аппарата администрации района Башмакову И.И.

Глава администрации района

О.В.Шуенков

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к постановлению администрации муниципального образования «Майнский район» 11.08.2020 № 610

ПОРЯДОК

исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации и поручений Правительства Российской Федерации

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях обеспечения неукоснительного исполнения Администрацией муниципального образования «Майнский район» поручений и указаний Президента Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28.03.2011 №352 «О мерах по совершенствованию организации исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации» и поручений Правительства Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2004 № 260 «О регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации».

1.2. Действие настоящего Порядка распространяется на поручения и указания Президента Российской Федерации и поручения Правительства Российской Федерации, на поручения Губернатора Ульяновской области и Правительства Ульяновской области, на поручения Главы администрации муниципального образования «Майнский район» (далее также – поручения), содержащиеся:

в указах и распоряжениях Президента Российской Федерации, в указах и распоряжениях Губернатора Ульяновской области и Правительства Ульяновской области, директивах Президента Российской Федерации, поручениях Президента Российской Федерации, поручениях Губернатора Ульяновской области и Правительства Ульяновской области, поручениях Главы администрации муниципального образования «Майнский район», оформленных в установленном порядке на бланках со словом «Поручение», а также в перечнях поручений Президента Российской Федерации, Губернатора Ульяновской области и Правительства Ульяновской области, Главы администрации муниципального образования «Майнский район», протоколах совещаний, заседаний, возглавляемых Президентом Российской Федерации, возглавляемых Губернатором Ульяновской области и Правительством Ульяновской области, возглавляемых

Главой администрации муниципального образования «Майнский район; в постановлениях и распоряжениях Правительства Российской Федерации, Губернатора Ульяновской области и Правительства Ульяновской области, Главы администрации муниципального образования «Майнский район», протоколах заседаний Правительства Российской Федерации, координационных и совещательных органов, возглавляемых Председателем Правительства Российской Федерации или одним из заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации – Руководителем Аппарата Правительства Российской Федерации, в протоколах проведенных ими совещаний и в резолюциях на рассмотренных ими документах.

1.3. Все поручения, содержащиеся в указах и распоряжениях Президента Российской Федерации, а также в постановлениях и распоряжениях Правительства Российской Федерации, требующие разработки правовых актов в органах местного самоуправления.

1.4. Контроль исполнения поручений по реализации указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 №204 осуществляется: Первым заместителем главы администрации по экономическому развитию, Заместителем главы администрации по социальным вопросам, руководителем аппарата, начальником отдела по развитию сельских территорий, начальником управления образования Администрации муниципального образования «Майнский район», координирующих вопросы организации контроля за реализацией на территории муниципального образования «Майнский район» указа Президента Российской Федерации от 07.05 2018 №204.

1.5. Контроль исполнения поручений по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации осуществляется Первым заместителем главы администрации по внутриполитическим вопросам. подлежат обязательной постановке на контроль в отделе общественных коммуникаций администрации муниципального образования «Майнский район».

1.6. Поручения, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, подлежат обязательной постановке на контроль консультантом отдела по делам ГО, ЧС и взаимодействию с правоохранительными органами администрации муниципального образования «Майнский район»

1.7. Иные поручения, предусмотренные в пункте 1.2 настоящего раздела, за исключением указанных в пунктах 1.3-1.6 настоящего раздела, подлежат обязательной постановке на контроль в отделе муниципальной службы, организационного обеспечения и архивного дела администрации муниципального образования «Майнский район».

2. Организация исполнения поручений

2.1. Поручения, кроме указанных в пункте 1.6 раздела 1 настоящего Порядка, подлежат регистрации в отделе муниципальной службы, организационного обеспечения и архивного дела администрации муниципального образования «Майнский район» после оформления резолюции Главой администрации муниципального образования «Майнский район», доведения поручения до исполнителей и осуществления контроля за исполнением.

2.2. Поручения с резолюциями Главы администрации района доводятся до исполнителей в 2-дневный срок с даты регистрации, за исключением поручений, содержащихся в указах и распоряжениях Президента Российской Федерации, постановлениях и распоряжениях Правительства Российской Федерации, которые доводятся до исполнителей в 5-дневный срок. Срочные и оперативные поручения доводятся до исполнителей незамедлительно, но не позднее чем в течение 12 часов с момента их поступления.

2.3. Для исполнения поручений Главой администрации муниципального образования «Майнский район» в соответствии с резолюцией назначается исполнитель.

При наличии нескольких исполнителей ответственный за исполнение поручения указывается в резолюции первым или обозначается словом «созыв», является головным исполнителем, несёт персональную ответственность за исполнение поручения и организует работу по его исполнению, остальные исполнители являются соисполнителями. Соисполнители представляют головному исполнителю предложения об исполнении поручения в течение первой половины срока, отведённого на исполнение поручения. Головной исполнитель определяет порядок согласования и подготовки итогового проекта доклада об исполнении поручения. При необходимости исполнения поручения в сжатые сроки головной исполнитель в оперативном порядке создаёт рабочие группы и проводит совещания по вопросам исполнения поручения.

В случае непредставления соисполнителем головному исполнителю предложений в течение первой половины срока, отведённого на исполнение поручения, головной исполнитель информирует о возникающих затруднениях в исполнении поручения Главу администрации муниципального образования «Майнский район».

2.4. В случае если исполнение поручения не входит в компетенцию исполнителя (головного исполнителя) или выходит за её пределы, исполнитель (головной исполнитель) в течение 2 календарных дней со дня получения поручения (по документам, содержащим указания «срочно» и «оперативно», - незамедлительно) представляет Главе  Администрации муниципального образования «Майнский район» предложения об изменении исполнителя (головного исполнителя) или состава соисполнителей.

2.5. Отдел муниципальной службы, организационного обеспечения и архивного дела администрации муниципального образования «Майнский район» (далее отдел):

ведет учет поручений;

доводит поручения до сведения исполнителей;

информируют исполнителей о наступающем сроке исполнения поручения;

вносят предложения Главе администрации муниципального образования «Майнский район» отчётов исполнителей о ходе исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации и состоянии исполнительской дисциплины по поручениям.

2.6. В 10-дневный срок с даты подписания резолюции Главой администрации муниципального образования «Майнский район» исполнитель (головной исполнитель) при необходимости:

готовит проект плана мероприятий по исполнению поручения (далее - план) по форме, установленной приложением к настоящему Порядку;

осуществляет письменное согласование проекта плана с должностными лицами по вопросам, отнесённым к сфере их деятельности, и с постоянно действующей рабочей группой по согласованию планов и иных итоговых докладов по исполнению поручений и указаний Президента Российской Федерации и поручений Правительства Российской Федерации (далее по тексту – рабочая группа);

представляет согласованный проект плана через отдел муниципальной службы, организационного обеспечения и архивного дела администрации муниципального образования «Майнский район» на утверждение Главе Администрации муниципального образования «Майнский район».

Мероприятия плана должны быть конкретными, реально исполнимыми, иметь финансовое обоснование и кадровую базу. В плане должны быть указаны сроки исполнения мероприятий и исполнители мероприятий.

Контрольная дата срока подготовки плана не переносится.

Рабочая группа рассматривает и принимает решение о согласовании плана в течение 5 рабочих дней. В случае имеющихся замечаний проект плана возвращается. Исполнитель (головной исполнитель) в 3-дневный срок обеспечивает устранение замечаний и повторно направляет проект плана на рассмотрение рабочей группы.

Согласованный рабочей группой проект плана представляется через отдел муниципальной службы, организационного обеспечения и архивного дела администрации муниципального образования «Майнский район» Главе администрации муниципального образования «Майнский район».

В случае если срок исполнения поручения составляет менее двух месяцев, план не разрабатывается.

3. Сроки исполнения поручений

3.1. Поручения, содержащие указания «срочно», «незамедлительно», подлежат исполнению в 3-дневный срок, а поручения, требующие дополнительного изучения поставленных вопросов, - в течение 10 календарных дней. В 10-дневный срок исполняются также поручения, содержащие в тексте указание «оперативно».

Поручения со сроком исполнения «постоянно» подлежат исполнению и контролю до полной реализации мероприятий, содержащихся в поручении.

Если срок исполнения поручений установлен ежемесячно или ежеквартально, то информация о ходе исполнения таких поручений представляется до 05 числа месяца, следующего за отчётным месяцем или кварталом. Информация о ходе исполнения поручений со сроком исполнения «постоянно» представляется не реже одного раза в год.

Если срок исполнения в поручении не определён, он устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.2. Срок исчисляется в календарных днях:

для поручений, содержащихся в указах и распоряжениях Президента Российской Федерации, а также в постановлениях и распоряжениях Правительства Российской Федерации, - со дня вступления их в силу;

для поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации - с даты их подписания;

для поручений, содержащих указание «срочно» или «оперативно», - с даты их поступления в Администрацию муниципального образования «Майнский район»

3.3. При наличии обстоятельств, препятствующих исполнению поручения Президента Российской Федерации, данного Губернатору Ульяновской области, в установленный срок, исполнитель (головной исполнитель) до истечения половины установленного срока готовит и направляет за подписью Главы администрации муниципального образования «Майнский район» обоснованные предложения по корректировке срока исполнения поручения на имя Губернатора Ульяновской области.

В случае, если в ходе исполнения поручения Президента Российской Федерации возникли обстоятельства, препятствующие его надлежащему исполнению в установленный срок, исполнитель (головной исполнитель) готовит и направляет за подписью Главы администрации муниципального образования «Майнский район» на имя Губернатора Ульяновской области доклад с указанием причин, препятствующих своевременному исполнению поручения, конкретных мер, принимаемых для обеспечения его исполнения, и предложений о продлении срока исполнения поручения.

3.4. В случае если по объективным причинам исполнение поручения Правительства Российской Федерации в установленный срок невозможно, исполнитель (головной исполнитель) готовит и направляет за подписью Главы администрации муниципального образования «Майнский район» на имя Губернатора Ульяновской области предложение о продлении срока исполнения поручения с указанием причин продления и планируемой даты исполнения.

Такие предложения представляются не позднее 10 календарных дней до истечения первой половины срока, отведённого на исполнение поручения. Если срок исполнения поручения превышает 2 месяца, предложения о его продлении представляются не позднее 25 календарных дней со дня подписания поручения.

3.5. Срок исполнения поручений, содержащих указания «срочно» и «оперативно», не продлевается.

4. Оформление результатов исполнения поручений

4.1. По результатам исполнения поручения исполнителем (головным исполнителем) оформляется итоговый доклад об исполнении поручения.

В итоговом докладе об исполнении поручения должны быть отражены:

мероприятия, проведённые в целях исполнения поручения, конкретные меры, принятые для исполнения поручения, и достигнутые результаты;

перечень нормативных правовых актов, соглашений, государственных контрактов (с указанием реквизитов), принятых (заключённых) во исполнение поручения;

вывод об исполнении поручения и предложение исполнителя (головного исполнителя) о завершении контрольных мероприятий.

4.2. Сопроводительное письмо о направлении информации по исполнению поручения Президенту Российской Федерации, в Правительство Российской Федерации, руководителям федеральных органов исполнительной власти подписывается Главой администрации муниципального образования «Майнский район» или лицом, исполняющим его обязанности на имя Губернатора Ульяновской области.

Оформление документов по исполнению поручений осуществляется в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Администрации муниципального образования «Майнский район», утверждённой постановлением Администрации муниципального образования «Майнский район» от 28.12.2018 №1005 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Администрации муниципального образования «Майнский район» и её функциональных органов».

4.3. Исполнитель (головной исполнитель) за 10 календарных дней до истечения установленного Главой администрации муниципального образования «Майнский район» срока по исполнению поручения направляет на рассмотрение рабочей группы проект доклада об исполнении поручения и копии документов, подготовленных во исполнение поручения, для анализа полноты и качества исполнения поручения.

Рабочая группа рассматривает представленные документы в день их поступления. В случае имеющихся замечаний к представленным документам проект доклада об исполнении поручения возвращается исполнителю (головному исполнителю), который в 3-дневный срок обеспечивает устранение замечаний и повторно направляет проект доклада об исполнении поручения на рассмотрение рабочей группы.

По поручениям, содержащим указания «срочно» и «оперативно», согласование доклада об исполнении поручения осуществляется незамедлительно по мере представления документов.

Доработанный доклад об исполнении поручения передаётся на подпись Главе администрации муниципального образования «Майнский район» через отдел муниципальной службы, организационного обеспечения и архивного дела администрации муниципального образования «Майнский район».

5. Контроль исполнения поручений

5.1. Контроль за ходом исполнения поручений осуществляют исполнители (головные исполнители), определённые Главой администрации муниципального образования «Майнский район».

5.2. Отдел муниципальной службы, организационного обеспечения и архивного дела администрации муниципального образования «Майнский район»:

осуществляют взаимодействие с исполнителем (головным исполнителем) в целях своевременного и надлежащего исполнения поручения;

предусматривают в планах работы проведение проверок организации исполнения отдельных поручений;

информируют исполнителей (головных исполнителей) о фактах неисполнения или ненадлежащего исполнения поручений, выявленных в ходе проверок исполнения поручений или анализа информации о принятых мерах по исполнению поручений;

в случае выявления в представленных документах недостатков сообщают о них исполнителю (головному исполнителю). Совместно с исполнителем (головным исполнителем) определяют меры для оперативного устранения недостатков;

в случае невозможности оперативного устранения недостатков направляют Главе администрации муниципального образования «Майнский район» информацию о фактах ненадлежащей организации исполнения поручений, выявленных по итогам проводимых проверок;

инициируют перед представителем нанимателя вопрос о проведении служебных проверок в отношении муниципальных служащих, допустивших ненадлежащее исполнение поручений, и участвуют в их проведении.

Приложение к Порядку

УТВЕРЖДАЮ

Глава администрации муниципального образования «Майнский район»

_________________

И.О.Фамилия

«_____»____________ 20____ г.

ПЛАН

мероприятий по исполнению подпунктов ____ и _____ пункта _____ Перечня поручений Президента Российской Федерации (Председателя Правительства Российской Федерации)

№ п/п

Содержание поручения

Мероприятия Правительства Ульяновской области

Срок исполнения

Ответственный исполнитель

1.1.

1.2.

…

2.1.

2.2.

…

__________________________________      _______________     ____________________

(наименование должности исполнителя)           (подпись)                   (И.О.Фамилия)

СОГЛАСОВАНО

протокол рабочей группы

от _____________ № ______

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к постановлению администрации муниципального образования «Майнский район» 11.08.2020 № 610

ПОРЯДОК

исполнения поручений Губернатора Ульяновской области и Председателя Правительства Ульяновской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях повышения эффективности исполнения поручений Губернатора Ульяновской области и Председателя Правительства Ульяновской области (далее - поручения) в Администрации муниципального образования «Майнский район» и контроля за их исполнением.

1.2. Поручения могут содержаться в следующих документах:

правовых актах Губернатора Ульяновской области и Правительства Ульяновской области;

протоколах заседаний координационных, совещательных и иных органов, возглавляемых Губернатором Ульяновской области, Председателем Правительства Ульяновской области;

протоколах совещаний, проводимых Губернатором Ульяновской области, Председателем Правительства Ульяновской области;

письменных поручениях (перечнях поручений) Губернатора Ульяновской области, Председателя Правительства Ульяновской области;

резолюциях Губернатора Ульяновской области, Председателя Правительства Ульяновской области.

1.3. Поручения могут быть даны в случаях и пределах, предусмотренных законодательством, руководителям органов местного самоуправления муниципальных образований, входящих в состав муниципального образования «Майнский район», организациям.

2. Порядок исполнения поручений

2.1. Исполнители поручений, указанные в части 1.3 раздела 1 настоящего Порядка (далее - исполнители), самостоятельно определяют формы и методы работы, обеспечивающие исполнение поручений в установленные сроки.

2.2. В случае если поручение дано нескольким исполнителям, исполнитель, указанный в нём первым или обозначенный словом «созыв», является головным исполнителем, несёт ответственность за его исполнение и организует работу по исполнению поручения. Соисполнители представляют головному исполнителю предложения в течение первой половины срока, отведённого на исполнение поручения. Головной исполнитель определяет порядок согласования и подготовки итогового проекта документа об исполнении поручения. При необходимости исполнения поручения в сжатые сроки головной исполнитель в оперативном порядке создаёт рабочие группы и проводит совещания по вопросам исполнения поручения.

В случае непредставления соисполнителем головному исполнителю предложений в течение первой половины срока, отведённого на исполнение поручения, головной исполнитель информирует о возникающих затруднениях в исполнении поручения Главу администрации муниципального образования «Майнский район».

2.3. В случае если исполнение поручение не входит в компетенцию исполнителя (головного исполнителя) или выходит за её пределы, то исполнитель (головной исполнитель) в течение двух календарных дней со дня получения поручения (по документам, содержащим указания «срочно» и «оперативно», - незамедлительно) представляет Главе администрации муниципального образования «Майнский район» соответственно предложения об изменении исполнителя (головного исполнителя) или состава соисполнителей.

2.4. Регистрация поручений осуществляется в отделе муниципальной службы, организационного обеспечения и архивного дела администрации муниципального образования «Майнский район» (далее отдел). Отдел доводит поручения до исполнителей, информирует исполнителей о наступающем сроке исполнения поручения.

2.5. Исполнитель (головной исполнитель) в целях исполнения поручения при необходимости:

разрабатывает план мероприятий с указанием сроков исполнения мероприятий и должностных лиц, ответственных за исполнение мероприятий;

проводит рабочие совещания с соисполнителями по вопросам исполнения поручений;

направляет соисполнителям запросы с целью получения и анализа промежуточной информации о принятых мерах по исполнению поручения;

принимает иные необходимые меры по обеспечению своевременного исполнения поручения.

3. Сроки исполнения поручений

3.1. Поручение подлежит исполнению в установленный в нём срок. Срок исполнения поручения может быть указан в тексте документа, в резолюции Губернатора Ульяновской области, Председателя Правительства Ульяновской области. Срок исполнения поручения исчисляется в календарных днях,

Если в качестве срока исполнения установлен период времени, его началом считается дата подписания поручения.

Поручения, содержащие указания «срочно», «незамедлительно», подлежат исполнению в 3-дневный срок. Указание «оперативно» предусматривает 10-дневный срок исполнения поручения.

Если срок исполнения в поручении не указан, оно подлежит исполнению в течение 1 месяца с даты его подписания (до соответствующего числа следующего месяца, а если в следующем месяце такого числа нет, то до последнего дня месяца). Если последний день срока исполнения поручения приходится на нерабочий день, оно подлежит исполнению в предшествующий ему рабочий день.

Поручения, имеющие пометку «прошу предложений», подлежат исполнению в 10-дневный срок, имеющие пометку «зайдите», «прошу переговорить», - в течение 1 календарного дня с даты получения исполнителем поручения.

3.2. В случае если по объективным причинам исполнение поручения Губернатора Ульяновской области или Председателя Правительства Ульяновской области в установленный срок невозможно, исполнитель (головной исполнитель) представляет Главе администрации муниципального образования «Майнский район» соответственно предложения о продлении срока с указанием причин продления и планируемой даты исполнения.

Такие предложения представляются не позднее чем за 10 календарных дней до истечения срока, отведённого на исполнение поручения. Если срок исполнения поручения превышает 2 месяца, предложения о его продлении представляются в первой половине срока, отведённого на исполнение поручения.

Срок исполнения срочных и оперативных поручений не продлевается.

Решение о продлении срока исполнения поручения Губернатора Ульяновской области принимается Губернатором Ульяновской области, Первым заместителем Губернатора Ульяновской области - руководителем администрации Губернатора Ульяновской области.

Решение о продлении срока исполнения поручения Председателя Правительства Ульяновской области принимается Председателем Правительства Ульяновской области.

Решение о продлении срока исполнения поручения Губернатора Ульяновской области или Председателя Правительства Ульяновской области, срок исполнения которого продлевался два раза, принимается Губернатором Ульяновской области или Председателем Правительства Ульяновской области соответственно.

Поручения, по которым срок исполнения своевременно не был продлён, считаются не исполненными в срок.

4. Представление информации об исполнении поручений

4.1. Информация об исполнении поручения представляется в отдел муниципальной службы, организационного обеспечения и архивного дела администрации муниципального образования «Майнский район». Информация об исполнении поручения подписывается Главой администрации муниципального образования «Майнский район».

4.2. В информации об исполнении поручения должны быть отражены:

мероприятия, проведённые в целях реализации поручения, конкретные меры, принятые для реализации поручения, и достигнутые результаты;

перечень нормативных правовых актов, соглашений, муниципальных контрактов (с указанием реквизитов), принятых (заключённых) во исполнение поручения;

сведения об информировании заинтересованных в исполнении поручения лиц;

предложение о снятии поручения с контроля в связи с его исполнением или объективной невозможностью (нецелесообразностью) его исполнения либо о продлении срока исполнения с указанием конкретного срока исполнения поручения с описанием и обоснованием причин сложившейся ситуации.

В информации об исполнении поручения не должны содержаться неточные или неясные слова и выражения, допускающие их двоякое толкование.

4.3. Если по представленной информации об исполнении поручения даны новые поручения, то дальнейший контроль осуществляется на основании этих поручений.

В случае если поручение Губернатора Ульяновской области или Председателя Правительства Ульяновской области не исполнено в установленный срок, исполнитель (головной исполнитель) в течение календарного дня со дня истечения срока, данного на исполнение поручения, представляет Главе администрации муниципального образования «Майнский район» объяснение о состоянии исполнения поручения, причинах его неисполнения в установленный срок с указанием должностных лиц, на которых возложено исполнение поручения, и о применении мер ответственности к лицам, виновным в неисполнении поручения.

При систематическом несоблюдении сроков исполнения поручений руководитель аппарата администрации муниципального образования «Майнский район» подготавливает соответствующий доклад Главе администрации муниципального образования «Майнский район».

5. Организация контроля за исполнением поручений

5.1. В Администрации муниципального образования «Майнский район» контроль за исполнением поручений ведётся в отделе муниципальной службы, организационного обеспечения и архивного дела с использованием системы электронного документооборота.

5.2. Постановке на контроль подлежат:

поручения по входящим и внутренним документам – в отделе муниципальной службы, организационного обеспечения и архивного дела администрации муниципального образования «Майнский район»;

5.3. Контроль за исполнением поручений осуществляют исполнители (головные исполнители).

6. Снятие поручений с контроля, учёт и анализ результатов исполнения поручений

6.1. Решение о снятии поручения Губернатора Ульяновской области с контроля принимается Губернатором Ульяновской области, Первым заместителем Губернатора Ульяновской области - руководителем администрации Губернатора Ульяновской области.

Решение о снятии поручения Председателя Правительства Ульяновской области с контроля принимается Председателем Правительства Ульяновской области.

Решение о снятии с контроля поручения Губернатора Ульяновской области, срок исполнения которого был продлён более двух раз, принимается Губернатором Ульяновской области.

6.2. Если результатом исполнения поручения является подготовка ответа на письмо, проекта правового акта, то основанием для снятия поручения с контроля является фактическое подписание ответа на письмо, принятие правового акта.

6.3. Поручение считается исполненным, если решены все содержащиеся в нём вопросы, направлены ответы корреспондентам (если в представленных материалах о выполнении поручения не дано дополнительных поручений и указанные материалы не возвращены на доработку).

6.4. Отдел муниципальной службы, организационного обеспечения и архивного дела Администрации муниципального образования «Майнский район» осуществляет контроль за исполнением поручений, обобщает и систематизирует данные о ходе и результатах исполнения поручений в сроки. установленные Главой администрации муниципального образования «Майнский район».

6.5. С целью проверки качества исполнения поручений Отдел муниципальной службы, организационного обеспечения и архивного дела Администрации муниципального образования «Майнский район»:

организуют и проводят проверку исполнения поручений;

запрашивают в ходе проверки исполнения поручения материалы, отчёты и справки по исполнению поручений;

запрашивают у исполнителей письменные и устные объяснения по фактам нарушения сроков исполнения, ненадлежащего исполнения или неисполнения поручений;

подготавливают предложения о проведении служебной проверки по фактам ненадлежащего исполнения поручений.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к постановлению администрации муниципального образования «Майнский район» 11.08.2020 № 610

ПОРЯДОК

исполнения поручений Главы администрации муниципального образования «Майнский район»

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях повышения эффективности исполнения поручений Главы администрации муниципального образования «Майнский район» (далее - поручения) и контроля за их исполнением.

1.2. Поручения могут содержаться в следующих документах:

правовых актах Главы администрации муниципального образования «Майнский район»;

протоколах заседаний координационных, совещательных и иных органов, возглавляемых Главой администрации муниципального образования «Майнский район»;

протоколах совещаний, проводимых Главой администрации муниципального образования «Майнский район»;

письменных поручениях (перечнях поручений) Главы администрации муниципального образования «Майнский район»;

резолюциях Главы администрации муниципального образования «Майнский район»; либо уполномоченных лиц;

1.3. Главой администрации муниципального образования «Майнский район» поручения могут быть даны:

Первому заместителю Главы администрации по экономическому развитию;

Первому заместителю Главы администрации по внутриполитическим вопросам;

заместителю Главы  администрации  по социальным вопросам;

руководителю аппарата администрации муниципального образования «Майнский район»;

руководителям структурных подразделений и функциональных органов в администрации муниципального образования «Майнский район».

1.4. В случаях и в пределах, предусмотренных законодательством, поручения могут быть даны органам местного самоуправления муниципальных образований, входящих в состав муниципального образования «Майнский район», организациям.

2. Порядок исполнения поручений

2.1. Исполнители поручений, указанные в пунктах 1.3 и 1.4 раздела 1 настоящего Порядка (далее - исполнители), самостоятельно определяют формы и методы работы, обеспечивающие исполнение поручений в установленные сроки.

2.2. В случае если поручение дано нескольким исполнителям, исполнитель, указанный в нём первым, является головным исполнителем, несёт ответственность за его исполнение и организует работу по исполнению поручения. Соисполнители представляют головному исполнителю предложения в течение первой половины срока, отведённого на исполнение поручения. Головной исполнитель определяет порядок согласования и подготовки итогового проекта документа об исполнении поручения. При необходимости исполнения поручения в сжатые сроки головной исполнитель в оперативном порядке создаёт рабочие группы и проводит совещания по вопросам исполнения поручения.

В случае непредставления соисполнителем головному исполнителю предложений в течение первой половины срока, отведённого на исполнение поручения Главы администрации муниципального образования «Майнский район», головной исполнитель принимает меры, направленные на незамедлительное представление информации соисполнителем, а также информирует Главу администрации муниципального образования «Майнский район» о возникающих затруднениях в исполнении поручения.

2.3. В случае, если исполнение поручения Главы администрации муниципального образования «Майнский район» не входит в компетенцию исполнителя (головного исполнителя) или выходит за её пределы, исполнитель (головной исполнитель) в течение двух календарных дней со дня получения поручения (по документам, содержащим указания «срочно» и «оперативно», - «незамедлительно») представляет Главе администрации муниципального образования «Майнский район» соответственно предложения об изменении исполнителя (головного исполнителя) или состава соисполнителей.

2.4. Учет и регистрация поручений осуществляется в отделе муниципальной службы, организационного обеспечения и архивного дела администрации муниципального образования «Майнский район» (далее отдел). Отдел доводит поручения Главы администрации муниципального образования «Майнский район» до исполнителей, информирует исполнителей о наступающем сроке исполнения поручения.

2.5. Исполнитель (головной исполнитель) в целях исполнения поручения при необходимости:

разрабатывает план мероприятий с указанием сроков исполнения мероприятий и должностных лиц, ответственных за исполнение мероприятий;

проводит рабочие совещания с соисполнителями по вопросам исполнения поручений;

направляет соисполнителям запросы с целью получения и анализа промежуточной информации о принятых мерах по исполнению поручения;

принимает иные необходимые меры по обеспечению своевременного исполнения поручения.

3. Сроки исполнения поручений

3.1. Поручение подлежит исполнению в установленный в нём срок. Срок исполнения поручения может быть указан в тексте документа, в резолюции Главы администрации муниципального образования «Майнский район». Срок исполнения поручения исчисляется в календарных днях,

Если в качестве срока исполнения установлен период времени, его началом считается дата подписания поручения.

Поручения, содержащие указания «срочно», «незамедлительно», подлежат исполнению в 3-дневный срок. Указание «оперативно» предусматривает 10-дневный срок исполнения поручения.

Если срок исполнения в поручении не указан, оно подлежит исполнению в течение 1 месяца с даты его подписания (до соответствующего числа следующего месяца, а если в следующем месяце такого числа нет, то до последнего дня месяца). Если последний день срока исполнения поручения приходится на нерабочий день, оно подлежит исполнению в предшествующий ему рабочий день.

Поручения, имеющие пометку «прошу предложений», подлежат исполнению в 10-дневный срок, имеющие пометку «зайдите», «прошу переговорить», - в течение 1 календарного дня с даты получения исполнителем поручения.

3.2. В случае если по объективным причинам исполнение поручения Главы администрации муниципального образования «Майнский район» в установленный срок невозможно, исполнитель (головной исполнитель) представляет Главе администрации муниципального образования «Майнский район» соответственно предложения о продлении срока с указанием причин продления и планируемой даты исполнения.

Такие предложения представляются не позднее, чем за 10 календарных дней до истечения срока, отведённого на исполнение поручения. Если срок исполнения поручения превышает 2 месяца, предложения о его продлении представляются в первой половине срока, отведённого на исполнение поручения.

Срок исполнения срочных и оперативных поручений не продлевается.

Решение о продлении срока исполнения поручения принимается Главой администрации муниципального образования «Майнский район».

Решение о продлении срока исполнения поручения Главы администрации МО «Майнский район», срок исполнения которого продлевался два раза, принимается Главой администрации муниципального образования «Майнский район»; соответственно.

Поручения, по которым срок исполнения своевременно не был продлён, считаются не исполненными в срок.

4. Представление информации об исполнении поручений

4.1. Информация об исполнении поручения представляется в отдел муниципальной службы, организационного обеспечения и архивного дела администрации муниципального образования «Майнский район». Информация об исполнении поручения подписывается Главой администрации муниципального образования «Майнский район».

4.2.              В информации об исполнении поручения должны быть отражены:

мероприятия, проведённые в целях реализации поручения, конкретные меры, принятые для реализации поручения, и достигнутые результаты;

перечень нормативных правовых актов, соглашений, муниципальных контрактов (с указанием реквизитов), принятых (заключённых) во исполнение поручения;

сведения об информировании заинтересованных в исполнении поручения лиц;

предложение о снятии поручения с контроля в связи с его исполнением или объективной невозможностью (нецелесообразностью) его исполнения либо о продлении срока исполнения с указанием конкретного срока исполнения поручения с описанием и обоснованием причин сложившейся ситуации.

В информации об исполнении поручения не должны содержаться неточные или неясные слова и выражения, допускающие их двоякое толкование.

4.3.              Если по представленной информации об исполнении поручения даны новые поручения, то дальнейший контроль осуществляется на основании этих поручений.

4.4.              В случае если поручение Главы администрации муниципального образования «Майнский район» не исполнено в установленный срок, исполнитель (головной исполнитель) в течение одного календарного дня со дня истечения срока, данного на исполнение поручения, представляет Главе администрации муниципального образования «Майнский район» объяснение о состоянии исполнения поручения, причинах его неисполнения в установленный срок с указанием должностных лиц, на которых возложено исполнение поручения, и о применении мер ответственности к лицам, виновным в неисполнении поручения.

При систематическом несоблюдении сроков исполнения поручений руководитель аппарата администрации муниципального образования «Майнский район» подготавливает соответствующий доклад Главе администрации муниципального образования «Майнский район».

5. Организация контроля за исполнением поручения

5.1. В Администрации муниципального образования «Майнский район» контроль за исполнением поручений ведётся в отделе муниципальной службы, организационного обеспечения и архивного дела с использованием системы электронного документооборота.

5.2. Постановке на контроль подлежат:

поручения по входящим и внутренним документам – в отделе муниципальной службы, организационного обеспечения и архивного дела администрации муниципального образования «Майнский район»;

5.3. Контроль за исполнением поручений осуществляют исполнители (головные исполнители).

6. Снятие поручений с контроля, учёт и анализ результатов исполнения поручений

6.1. Решение о снятии с контроля поручения принимается Главой администрации муниципального образования «Майнский район».

Решение о снятии с контроля поручения Главы администрации муниципального образования «Майнский район», срок исполнения которого был продлён более двух раз, принимается Главой администрации муниципального образования «Майнский район».

6.2. Если результатом исполнения поручения является подготовка ответа на письмо, проекта правового акта, то основанием для снятия поручения с контроля является фактическое подписание ответа на письмо, принятие правового акта.

6.3. Поручение считается исполненным, если решены все содержащиеся в нём вопросы, направлены ответы корреспондентам (если в представленных материалах о выполнении поручения не дано дополнительных поручений и указанные материалы не возвращены на доработку).

6.4. Отдел муниципальной службы, организационного обеспечения и архивного дела Администрации муниципального образования «Майнский район» осуществляет контроль за исполнением поручений, обобщает и систематизирует данные о ходе и результатах исполнения поручений в сроки, установленные Главой администрации муниципального образования «Майнский район».

6.5. С целью проверки качества исполнения поручений Отдел муниципальной службы, организационного обеспечения и архивного дела Администрации муниципального образования «Майнский район»:

организуют и проводят проверку исполнения поручений;

запрашивают в ходе проверки исполнения поручения материалы, отчёты и справки по исполнению поручений;

запрашивают у исполнителей письменные и устные объяснения по фактам нарушения сроков исполнения, ненадлежащего исполнения или неисполнения поручений;

подготавливают предложения о проведении служебной проверки по фактам ненадлежащего исполнения поручений.