Об утверждении Положения об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа Архангельской области «Мирный»



МУНИЦИПАЛИТЕТ

1

{ОПУБЛИКОВАНИЕ: акт размещен на официальном сайте муниципального образования «Мирный» http://www.mirniy.ru}

АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ «МИРНЫЙ»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 августа 2020 года № 693

Об утверждении Положения об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа Архангельской области «Мирный»

В соответствии с федеральными законами от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законом Архангельской области от 20 сентября 2005 года № 86-5-ОЗ «О пожарной безопасности в Архангельской области», руководствуясь статьей 31 Устава городского округа Архангельской области «Мирный», администрация Мирного постановляет:

1. Утвердить Положение об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа Архангельской области «Мирный» (приложение к настоящему постановлению).

2. Признать утратившим силу постановление администрации Мирного от 07 июля 2016 года № 773 «Об утверждении Положения об обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования «Мирный».

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль исполнения постановления возложить на первого заместителя главы Мирного Бикуса Н.Л.

Глава Мирного Ю.Б. Сергеев

Приложение

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации Мирного

от «11» августа 2020 г. № 693

ПОЛОЖЕНИЕ

об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа Архангельской области «Мирный»

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регламентирует мероприятия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, а также регулирует организационно-правовое, финансовое и материально-техническое обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа Архангельской области «Мирный» (далее - Мирный).

1.2. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Мирного осуществляется администрацией Мирного, в том числе её отраслевыми органами, Муниципальным казенным учреждением «Мирнинская профессиональная аварийно-спасательная служба» (далее - Мирнинская ПАСС), муниципальным унитарным предприятием городского округа Архангельской области «Мирный» «Жилищно-эксплуатационное управление» (далее – МУП «ЖЭУ») и Муниципальным унитарным предприятием городского округа Архангельской области «Мирный» «Мирнинская жилищно-коммунальная компания» (далее – МУП «Мирнинская ЖКК»).

1.3. К полномочиям органов местного самоуправления Мирного по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах Мирного относятся:

создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территории Мирного;

оказание содействия Правительству Архангельской области в информировании населения о мерах пожарной безопасности;

установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности.

1.4. В целях реализации первичных мер пожарной безопасности, а также требований пожарной безопасности, направленных на обеспечение тушения пожаров, спасение людей, имущества и проведения аварийно-спасательных работ, руководители муниципальных предприятий и учреждений руководствуются статьей 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».

II. Функции по обеспечению первичных мер пожарной безопасности

2.1. Деятельность по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах Мирного осуществляется администрацией Мирного и её отраслевыми органами совместно с муниципальными предприятиями и учреждениями, гражданами в соответствии с требованиями пожарной безопасности, установленными федеральными законами, законами Архангельской области и иными нормативными документами по пожарной безопасности.

2.2. Общее руководство и координацию деятельности по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах Мирного осуществляет администрация Мирного.

2.3. Мирнинская ПАСС осуществляет:

обеспечение информирования населения Мирного о мерах пожарной безопасности с использованием средств массовой информации;

обеспечение связи и оповещения населения о пожаре;

разработку проектов нормативных правовых актов по вопросам обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории

Мирного;

подготовку предложений главе Мирного по разграничению полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории Мирного между администрацией Мирного и её отраслевыми органами, муниципальными предприятиями и учреждениями;

подготовку предложений, направленных на достижение целей, связанных с реализацией вопросов обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории Мирного;

организацию патрулирования территории Мирного в условиях устойчивой сухой, жаркой и ветреной погоды или при получении штормового предупреждения;

подготовку материалов для информирования населения о первичных мерах пожарной безопасности, представление их средствам массовой информации, расположенным на территории Мирного;

проведение мониторинга пожарной обстановки в Мирном, представление докладов (донесений) по вопросам исполнения первичных мер пожарной безопасности вышестоящим органам управления;

организацию проведения занятий по мерам пожарной безопасности в администрации Мирного, её отраслевых органах и с руководителями муниципальных предприятий и учреждений;

разработку проекта постановления администрации Мирного об установлении на всей территории Мирного или отдельных её участках особого противопожарного режима и дополнительных требований пожарной безопасности на период его действия и согласование его с отделом ФГПН ФГКУ «Специальное управление ФПС № 18 МЧС России» в случае повышения пожарной опасности.

2.4. Муниципальное учреждение «Управление муниципального имущества, строительства и городского хозяйства администрации Мирного» осуществляет (далее – МУ «Управление муниципального имущества, строительства и городского хозяйства»):

организацию благоустройства территории Мирного (в том числе по своевременной очистке от горючих отходов, мусора, сухой растительности, зеленых насаждений, произрастающих в непосредственной близости от домов и зданий, препятствующих установке подъемных механизмов и свободному проезду пожарной и специальной техники к месту пожара, а также к источникам пожарного водоснабжения совместно с муниципальными предприятиями и учреждениями, по созданию защитных противопожарных минерализованных полос);

совместно с Мирнинской ПАСС сбор и обобщение информации об объектах защиты, расположенных на территории Мирного и граничащих с лесничествами (лесопарками), на которых необходимо создание защитных противопожарных минерализованных полос для предупреждения распространения огня при природных пожарах.

2.5. Отдел градостроительства и архитектуры администрации Мирного осуществляет:

проверку соответствия требованиям градостроительного плана земельного участка при выдаче разрешения на строительство;

проверку соблюдения требований пожарной безопасности в документации по планировке территорий.

2.6. МУП «ЖЭУ»:

ведет учет и контроль состояния источников наружного противопожарного водоснабжения, расположенных на территории Мирного и находящихся в их хозяйственном ведении (далее – пожарные гидранты), и подают предложения по развитию сети наружного противопожарного водоснабжения в МУ «Управление муниципального имущества, строительства и городского хозяйства»;

обеспечивает исправность, своевременное обслуживание и ремонт источников наружного противопожарного водоснабжения, находящихся в их хозяйственном ведении (далее – пожарные гидранты), и организует проведение проверок их работоспособности не реже двух раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов;

извещает СПСЧ № 4 ФГКУ «Специальное управление ФПС № 18 МЧС России» об отключениях участков водопроводной сети и (или) пожарных гидрантов, а также при уменьшении давления в водопроводной сети ниже требуемого;

проводит утепление и очистку пожарных гидрантов от снега и льда в зимнее время, а также обеспечивает доступность подъезда пожарной техники к пожарным гидрантам и забора воды из них в любое время года.

2.7. МУП «Мирнинская ЖКК»:

обеспечивает содержание общедомового имущества многоквартирных домов, находящихся в управлении МУП «Мирнинская ЖКК», на основании договора управления, заключенного с собственниками жилых помещений, в соответствии с Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390;

информирует население о мерах пожарной безопасности при проведении общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах.

III. Создание условий для организации на территории Мирного добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах

3.1. В целях оказания поддержки деятельности добровольной пожарной охраны, в случае ее создании на территории Мирного, администрация Мирного вправе предусмотреть систему мер правовой и социальной защиты

добровольных пожарных и оказывать поддержку при осуществлении ими своей деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Архангельской области и муниципальными правовыми актами за счет средств бюджета Мирного.

3.2. Граждане, проживающие на территории Мирного, в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Устава городского округа Архангельской области «Мирный» могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых работ в целях решения вопросов местного значения, в том числе обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах Мирного.

3.3. Социально значимыми работами по участию граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах Мирного являются:

осуществление патрулирования территории Мирного в целях соблюдения особого противопожарного режима, принятия мер по ликвидации возгораний;

выполнение мероприятий, исключающих возможность переброски огня при лесных пожарах на здания и сооружения Мирного, расположенные вблизи лесных массивов (устройство защитных противопожарных полос, посадка лиственных насаждений, уборка сухой растительности и другие);

обеспечение своевременной очистки территории Мирного в пределах противопожарных расстояний между зданиями, сооружениями и открытыми складами, а также участков, прилегающих к жилым домам и иным постройкам, от горючих отходов, мусора, тары и сухой растительности;

распространение среди населения Мирного агитационных, обучающих и предупреждающих материалов по вопросам пожарной безопасности;

принятие посильных мер не требующих специальной подготовки по спасению людей, имущества и тушению пожара до прибытия подразделений пожарной охраны, оказание содействия подразделениям пожарной охраны при тушении пожара.

IV. Включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территории Мирного

4.1. Включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территории Мирного осуществляется в том числе и на основании:

обоснованных предложений муниципальных предприятий и учреждений;

рекомендаций надзорных органов.

4.2. Планы, схемы и программы развития территории Мирного по обеспечению пожарной безопасности утверждаются муниципальными правовыми актами.

4.3. В планы, схемы и программы развития территории Мирного по обеспечению пожарной безопасности включаются вопросы:

проведения работ по противопожарному обустройству Мирного;

по обеспечению пожарной безопасности муниципальных предприятий и учреждений, объектов муниципального жилищного фонда, оснащения его противопожарным оборудованием, средствами защиты и пожаротушения;

по содержанию дорог местного значения, мостов и иных транспортных сооружений и обеспечению беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;

организации информационного обеспечения и противопожарной пропаганды для распространения пожарно-технических знаний, информирования населения о принятых органами местного самоуправления Мирного решениях по обеспечению пожарной безопасности, о правилах пожарной безопасности в быту.

V. Оказание содействия Правительству Архангельской области в информировании населения о мерах пожарной безопасности

5.1. Содействие распространению пожарно-технических знаний проводится для подготовки населения к предупреждению пожаров и

действиям в случае их возникновения.

5.2. Противопожарная пропаганда осуществляется через средства массовой информации, а также посредством издания и распространения специальной литературы и рекламной продукции, оборудования противопожарных уголков и стендов, устройства тематических выставок, смотров, конкурсов и использования других, не запрещенных законодательством форм информирования населения городского округа, в том числе посредством организации и проведения собраний населения.

VI. Финансовое и материально-техническое обеспечение первичных мер пожарной безопасности

6.1. Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Мирного является расходным обязательством Мирного.

6.2. Финансовое обеспечение расходных обязательств осуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете Мирного на эти цели.

6.3. Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности предусматривает:

разработку, утверждение и исполнение бюджета Мирного в части расходов на пожарную безопасность и проведение противопожарной пропаганды среди населения;

осуществление социального и экономического стимулирования обеспечения пожарной безопасности, в том числе участия населения в борьбе с пожарами.

6.4. За счет средств бюджета Мирного осуществляются расходы, связанные с:

реализацией вопросов местного значения и, приводящие к созданию и (или) увеличению муниципального имущества, необходимого для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

противопожарной пропагандой среди населения и обеспечением первичных мер пожарной безопасности;

информированием населения об изданных администрацией Мирного постановлений по обеспечению пожарной безопасности и содействием распространению пожарно-технических знаний;

формированием и размещением муниципального заказа на выполнение работ по обеспечению пожарной безопасности.

6.5. Финансовое обеспечение мероприятий по обеспечению требований пожарной безопасности на объектах муниципальной собственности, переданных в аренду, оперативное управление или безвозмездное пользование осуществляется за счет средств предприятий (учреждений, организаций), если иное не предусмотрено соответствующим договором.

6.6. Материально-техническое обеспечение первичных мер пожарной безопасности предусматривает:

обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, находящихся в муниципальной собственности;

содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности;

обеспечение связи и оповещения населения о пожаре;

поддержание в постоянной готовности техники, приспособленной для тушения пожаров и находящейся в муниципальной собственности;

решение иных вопросов материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности.

____________________