Об утверждении типового регламента деятельности многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг



Утратил силу. Постановление администрации Владимирской области от 09.02.2017 № 95

АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ГУБЕРНАТОРА

11.09.2008 № 642

Об утверждении типового регламента деятельности многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг

(Изменение:

постановление Губернатора Владимирской области от 14.07.2010 № 811, НГР: ru33000201000363)

В соответствии с постановлением Губернатора области от 11.09.2008 № 642 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Повышение качества государственных и муниципальных услуг на базе создаваемых многофункциональных центров во Владимирской области на 2009-2011 годы»:

(в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 14.07.2010 № 811)

1. Утвердить Типовой регламент деятельности многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области - госсекретаря А.Г. Леонтьева.

(в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 14.07.2010 №811)

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор области

Н.В. Виноградов

Приложение

к постановлению Губернатора области

от 11.09.2008 № 642

ТИПОВОЙ РЕГЛАМЕНТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ

1. Предмет регулирования

1.1. Настоящий регламент деятельности

_____________________________________________________________________

наименование организации

(далее по тексту – Регламент) разработан в целях повышения качества и эффективности предоставления государственных

и муниципальных услуг.

1.2. Регламент определяет порядок предоставления государственных и муниципальных услуг на базе

_____________________________________________________________________

наименование организации

(далее по тексту – МФЦ).

2. Нормативные правовые акты, регулирующие деятельность МФЦ

2.1. Деятельность МФЦ организована в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", №237, 25.12.93);

- Гражданским кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства Российской Федерации", 05.12.94, №32, ст.3301);

- Земельным кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства Российской Федерации", 29.10.2001, №44, ст. 4147);

- Градостроительным кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства Российской Федерации", 3.01.2005, №1 (часть I) ст.16);

- Федеральным законом от 2.05.2006 №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации ", 08.05.2006, №19, ст. 2060);

- Учредительными документами МФЦ.

3. Характеристика участников, предоставляющих государственные и муниципальные услуги

3.1. Предоставление государственных и муниципальных услуг осуществляется на базе МФЦ.

3.2. Ответственными исполнителями за фактическое предоставление услуг являются сотрудники территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления и (или) организаций, участвующих в предоставлении государственных (муниципальных) услуг (далее – по тесту сотрудник).

4. Перечень государственных и муниципальных услуг,
предоставляемых на базе МФЦ

- _____________________________________________________________;

- _____________________________________________________________;

- _____________________________________________________________;

- _____________________________________________________________;

- _____________________________________________________________;

- _____________________________________________________________.

5. Порядок обращения в МФЦ для подачи документов и

получения результата услуг

5.1. Заявление и документы, являющиеся основанием для оказания услуг, представляются в МФЦ при личном обращении заявителя или его представителя, действующего на основании доверенности, оформленной в соответствии с действующим законодательством.

5.2. Датой обращения и предоставления документов является день получения документов сотрудником, ответственным за прием заявителей.

5.3. Прием заявителей для подачи заявлений осуществляется сотрудником, ответственным за прием заявителей, ежедневно в течение всего рабочего времени в соответствии с утвержденным графиком.

5.4. Заявитель может записаться на подачу заявления или консультацию, заранее согласовав дату и время приема по телефону, путем обмена сообщениями по факсу или сообщениями электронной почты.

6. Порядок информирования об услугах

6.1. МФЦ обеспечивает информирование заявителей:

1) о месте, порядке и сроках предоставления услуг;

2) о перечне документов, которые заявитель должен представить для предоставления услуг;

3) об основаниях для отказа в предоставлении услуг;

4) о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления услуг;

5) о местонахождении и номерах телефонов центра обработки телефонных обращений, для получения консультаций и справок;

6) об адресах и номерах телефонов для получения справок в органах государственной власти и органах местного самоуправления;

7) об адресе в сети "Интернет" сайта МФЦ (далее по тексту – сайт МФЦ в сети "Интернет") и об адресе конкретной страницы сайта, которая посвящена вопросам предоставления услуг;

8) по оперативным вопросам, относящимся к организации предоставления услуг.

6.2. Информирование заявителей осуществляется в форме:

- информационных материалов, которые должны быть размещены в средствах массовой информации, в том числе, в периодическом печатном издании, определяемом руководителем МФЦ, а также на официальном сайте органов местного самоуправления, официальном сайте МФЦ в сети "Интернет";

- информационных материалов, которые должны быть размещены на информационных стендах в помещении МФЦ;

- непосредственного общения с заявителями в режиме созданного МФЦ центра обработки телефонных обращений по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг.

6.3. На информационных стендах МФЦ должны быть размещены следующие информационные материалы:

- административный регламент предоставления государственной и (или) муниципальной услуги, и (или) исполнения государственной функции;

- наиболее часто задаваемые вопросы и ответы на них (должны обновляться регулярно);

- рисунки, блок-схемы и иные графические изображения, описывающие и разъясняющие правила и особенности получения государственных (муниципальных) услуг;

- информацию в текстовом виде и в виде блок-схемы, наглядно отображающей алгоритм прохождения административной процедуры;

- инструкцию и схему по эксплуатации электронной системы управления очередью;

- почтовый адрес, телефон, адрес электронной почты и адрес регионального портала государственных и муниципальных услуг;

- почтовые адреса, телефоны, адреса электронной почты и адреса официальных сайтов государственных органов и органов местного самоуправления, организаций, участвующих в процессе предоставления государственных и муниципальных услуг в МФЦ, последовательность их посещения и время приема;

- банковские реквизиты для оплаты государственной пошлины и адреса нахождения ближайших банковских учреждений, в которых можно произвести оплату государственной пошлины;

- контактные телефоны сотрудников МФЦ, осуществляющих консультационную деятельность по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг; телефон "горячей линии" и центра обработки телефонных обращений;

- список документов, необходимых для получения услуги;

- образцы заполнения форм бланков, необходимых для предъявления в МФЦ в целях получения государственной (муниципальной) услуги;

- другие информационные материалы, необходимые для получения государственной (муниципальной) услуги.

6.4. При изменении условий и порядка предоставления услуг информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой "Важно".

6.5. Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре предоставления услуг, размещаются при входе в помещение МФЦ.

6.6. Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, наиболее важные места - выделены.

6.7. Для сотрудников, взаимодействующих с заявителями при предоставлении услуг, в месте приема размещаются таблички с указанием фамилии, имени, отчества, должности соответствующего специалиста.

7. Способ получения сведений о месте нахождения и графике работы МФЦ

7.1. Сведения о месте нахождения, справочные телефоны, адреса электронной почты МФЦ размещаются на информационных стендах, в средствах массовой информации, на официальном интернет-сайте органов местного самоуправления, а также интернет-портале администрации Владимирской области (http://avo.ru).

7.2. Примерный график работы МФЦ, осуществляющего прием заявителей, а также консультирование по вопросам предоставления услуг:

Понедельник с 8:00 до 20:00

Вторник с 8:00 до 20:00

Среда с 8:00 до 20:00

Четверг с 8:00 до 20:00

Пятница с 8:00 до 20:00

Суббота с 8:00 до 12:00

В субботу производится только прием заявлений и выдача документов.

7.3. Почтовый адрес МФЦ для предоставления документов и обращений за получением услуг и консультациями:

______(Индекс), Владимирская область, __________________________________.

7.4. Номер телефона для справок и консультаций: __________________________.

номер факса ________________________;

адреса электронной почты для справок: _____________________________;

адреса в сети Интернет, где размещена справочная информация _________;

8. Порядок записи на прием в МФЦ

8.1. Заявитель осуществляет запись на прием по процедуре предоставления услуг через систему электронной очереди. При этом заявитель осуществляет следующие действия:

- войдя в помещение МФЦ, заявитель подходит к сенсорному киоску;

- выбирает в нем вид услуги из перечня, нажав соответствующую кнопку;

- получает талон с указанием номера в очереди и наименованием услуги;

- ожидает вызова.

Сотрудник, ответственный за прием заявителей, при приеме заявителей с учетом системы электронной очереди, закончив прием очередного заявителя, нажимает кнопку "следующий" на пульте вызова.

На главном табло появляется следующий порядковый номер талона и номер окна, к которому приглашается заявитель. Световая индикация номера на табло сопровождается звуковым оповещением.

Одновременно на табло сотрудника, ответственного за прием заявителей, расположенном над окном обслуживания, также появляется номер вызываемого к этому окну заявителя.

Сотрудник, ответственный за прием заявителей, имеет возможность переадресовать заявителя в любое другое окно МФЦ без необходимости получения нового талона с номером.

8.2. Заявителю должна быть доступна процедура предварительной записи на прием через средства связи (запись по телефону, электронной почте, факсу, через сайт МФЦ в сети "Интернет"). При этом сотрудник, ответственный за прием заявителей, получивший запрос о получении номера в очереди по телефону, электронной почте или факсу от заявителя, выполняет следующие действия:

1) уточняет у заявителя наименование услуги и другие данные, необходимые для получения номера в очереди;

2) вносит данные в систему электронной очереди;

3) получает номер очереди в виде информации на дисплее терминала системы электронной очереди;

4) сообщает номер заявителю по телефону, электронной почте или факсу.

8.3. При предварительной записи на прием в своем запросе заявитель указывает одну или несколько желательных дат и времени приема, а также данные для обратного ответа. Сотрудник, ответственный за прием заявителей, учитывая состояние электронной очереди, в ответном сообщении либо соглашается на одну из предложенных заявителем дат, либо называет со своей стороны несколько дат приема заявителя. В последнем случае заявитель должен подтвердить одну из предложенных ему дат.

9. Требования к удобству и комфорту мест предоставления услуг

9.1. Помещения, в которых предоставляются услуги, должны иметь средства пожаротушения и оказания первой медицинской помощи (аптечки).

9.2. Здания и помещения, в которых предоставляются услуги, должны содержать сектора для информирования, ожидания и приема заявителей.

9.3. Сектор для информирования оборудуется стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов. Столы должны быть размещены в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота инвалидных колясок.

9.4. Сектор для информирования может быть оборудован световым информационным табло (видеоэкран с информацией). Световое информационное табло размещается недалеко от входа в помещение, где осуществляется прием граждан. В секторе для информирования устанавливаются информационно-справочные терминалы со справочно-информационными системами. Иформационно-справочные терминалы оборудуются выходом в Интернет. Если зал для приема заинтересованных лиц рассчитан на 10 и более окон, то информационно-справочных терминалов должно быть не менее двух.

9.5. Сектор ожидания следует оборудовать сидячими местами, а также столами (стойками) для возможности оформления документов, с наличием в указанных местах бумаги и ручек для записи информации.

9.6. Общее число мест для сидения в секторе ожидания - не менее 20.

9.7. Сектор для организации приема заявителей должно быть оборудовано в соответствии с санитарными правилами и нормами (Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 03.06.2003 N 118 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03") .

10. Размер и порядок оплаты затрат на проведение процедур

предоставления услуг

10.1. Размер оплаты затрат на проведение процедур предоставления услуг должен определяться соответствующими нормативными документами органов или организаций, участвующих в предоставлении услуг.

10.2. В случае необходимости оплаты соответствующих затрат заявитель должен быть оповещен об этом либо в процессе приема документов, необходимых для предоставления услуги, либо в процессе ее предоставления.

10.3. По просьбе заявителя ему должна быть предоставлена информация о размерах оплаты и методах их установления, о порядке исчисления размеров государственных пошлин.

10.4. Заявителю должны быть предоставлены бланки заполненных квитанций на оплату или образцы заполнения платежных документов, либо предоставлено описание процедуры оплаты указанных затрат через банкомат.

10.5. В случае невостребования всей услуги или ее части, а также в случае отказа в предоставлении услуги, при котором административные процедуры не выполнены и оплата (подтверждение оплаты) соответствующим организациям – участникам взаимодействия не совершена, заявителю возвращаются денежные средства с учетом перерасчета, а также платежные документы, предоставленные заявителем при подаче заявления.

11. Прием и регистрация заявлений, выдача документов заявителю

- осуществляется сотрудниками в соответствии с утвержденными административными регламентами органов и организаций, участвующих в предоставлении услуг.

12. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления услуг

12.1. Обжалование действий (бездействия) сотрудников осуществляется в соответствии с административными регламентами органов и организаций, участвующих в предоставлении услуг.

12.2. Действия (бездействие) и решения должностных лиц МФЦ обжалуются руководителю МФЦ либо в судебном порядке, действия (бездействие) и решения руководителя МФЦ обжалуются Губернатору Владимирской области либо в судебном порядке.

12.3. Жалоба может быть подана самостоятельно лицом, считающим, что его права нарушены, а также по его просьбе надлежащим уполномоченным представителем, чьи полномочия удостоверены в установленном законом порядке.

12.4. Жалобы заявителей подлежат обязательному рассмотрению.

12.5. Жалобы могут быть поданы устно или письменно в форме письма, факсимильного или электронного сообщения.

12.6. В устной форме жалобы рассматриваются по общему правилу в ходе личного приема лиц, подающих жалобу.

12.7. Личный прием лиц, подающих жалобу, проводится руководителем МФЦ.

Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения лиц, подающих жалобу, посредством размещения информации на специальных информационных стендах в местах расположения приемных и в холлах МФЦ.

Примерный график приема руководителя МФЦ:

Понедельник с 10.00 до 12.00

Среда с 17.00 до 19.00

Пятница с 10.00 до 12.00

12.8. Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема лица, подающего жалобу. В случае, если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия подавшего ее лица может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема лица, подавшего жалобу. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

12.9. В ходе личного приема лицу, подавшему жалобу, может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

12.10. Письменная жалоба может быть подана в ходе личного приема в соответствии с графиком личного приема либо направлена по почте, или передана специалисту, ответственному за работу с данными обращениями.

Почтовый адрес для приема жалоб и обращений лиц, их подающих: ___________________________________________

Телефон для приема жалоб и обращений лиц, их подающих, специалистами, ответственными за это взаимодействие:_____________

Регистрация жалоб и обращений производится в рабочие часы.

Факс для приема жалоб и обращений лиц, их подающих: ______________, работает круглосуточно.

Адреса электронной почты для приема жалоб и обращений лиц, их подающих: ___________________________________.

12.11. Жалоба рассматривается в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».