О внесении изменений в постановление Администрации области от 08.08.2007 № 323-а



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11.09.2009 № 929-п

г. Ярославль

О внесении изменений в постановление Администрации области от 08.08.2007 № 323-а

В целях приведения нормативных правовых актов Ярославской области в соответствие с действующим законодательством

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Администрации области от 08.08.2007 № 323-а«Об областной целевой программе «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту» на 2008-2009 годы следующие изменения:

1.1. Пункт 2 исключить.

1.2. В пункте 4 слова «на заместителя Губернатора области Петухова В.В.» заменить словами «на первого заместителя Губернатора области Ковальчука В.Н.».

1.3. В областную целевую программу «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту» на 2008-2009 годы, утверждённую постановлением, внести изменения согласно приложению.

2. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Губернатор области С.А. Вахруков

Приложение

к постановлению

Правительства области

от 11.09.2009 № 929-п

Изменения, вносимые в областную целевую программу «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту» на 2008-2009 годы

1. Паспорт Программы изложить в следующей редакции:

«Паспорт Программы

Наименование Программы

областная целевая программа «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту» (далее - Программа)

Заказчик Программы

Правительство Ярославской области

Основание разработки Программы

постановление Правительства Российской Федерации от «О федеральной целевой программе «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005-2009 годы»

Куратор Программы

первый заместитель Губернатора Ярославской области Ковальчук В.Н.

Ответственный исполнитель Программы

управление Правительства области по взаимодействию с правоохранительными органами и воинскими формированиями

Исполнители Программы

департамент здравоохранения и фармации Ярославской области, департамент образования Ярославской области, департамент по делам молодёжи Ярославской области, департамент культуры и туризма Ярославской области, департамент по физкультуре и спорту Ярославской области,

департамент по управлению государственным имуществом Ярославской области, управление коммуникаций и общественных связей Правительства области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области

Основные разработчики Программы

Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Ярославской области, управление Правительства области по взаимодействию с правоохранительными органами и воинскими формированиями

Цель Программы

- дальнейшее сокращение масштабов незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ на территории области;

Задачи Программы

- развитие целостной системы профилактики наркопотребления, включающей образовательные и досуговые учреждения, учреждения здравоохранения, культуры и спорта, правоохранительные органы, общественные объединения и движения;

- поддержка и развитие системы государственной и негосударственной деятельности в области профилактики наркозависимости, реализация долгосрочной антинаркотической пропаганды;

- контроль за соблюдением антинаркотического законодательства, совершенствование организационно-правовой деятельности;

- обеспечение населения области квалифицированной информацией по проблемам наркомании;

- совершенствование системы раннего выявления, лечения и реабилитации лиц, потребляющих наркотики без назначения врача;

- создание условий для подготовки и переподготовки специалистов, занимающихся проблемами наркомании;

- обеспечение проведения комплексных мероприятий, направленных на пресечение незаконного оборота наркотиков;

- укрепление материально-технической базы учреждений и организаций, принимающих участие в реализации Программы

Важнейшие индикаторы и показатели, позволяющие оценить ход реализации Программы

- уровень первичной заболеваемости наркоманией среди населения Ярославской области (на 10 тысяч населения);

- количество образовательных учреждений и учреждений начального профессионального образования, реализующих комплексные программы по профилактике потребления психоактивных веществ;

- степень доступности наркотиков для незаконного потребления

Сроки (этапы) реализации Программы

2008-2009 годы

Объёмы и источники финансирования Программы

средства областного бюджета - 25016,0 тыс. рублей, в том числе:

2008 год - 18337,0 тыс. рублей;

2009 год - 6679,0 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

в результате реализации Программы к концу 2009 года предполагается достичь:

- сокращения масштабов незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ на территории Ярославской области на 4-8 процентов по сравнению с 2007 годом;

- снижения уровня первичной заболеваемости наркоманией среди населения Ярославской области (на 10 тыс. населения) до 0,5 процента по сравнению с 2007 годом;

- повышения профессиональных навыков сотрудников правоохранительных органов, специалистов учреждений образования, здравоохранения и других субъектов антинаркотической деятельности;

- увеличения количества общеобразовательных учреждений и учреждений начального профессионального образования, реализующих комплексные программы по профилактике потребления психоактивных веществ, до 90 процентов по сравнению с 2007 годом;

- снижения степени доступности наркотиков для незаконного потребления до 3,8 единицы;

- повышения эффективности выявления и пресечения преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ

Ответственные лица для контактов

Сиванов Владимир Викторович - заместитель начальника управления Правительства области по взаимодействию с правоохранительными органами и воинскими формированиями, тел. 40-15-69

Завьялов Алексей Владимирович - начальник отдела межведомственного взаимодействия в сфере профилактики Управления Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков России по Ярославской области,

тел. 59-86-80».

2. Таблицу «Общая потребность в ресурсах изложить в следующей редакции:

«ОБЩАЯ ПОТРЕБНОСТЬ В РЕСУРСАХ

Наименование ресурсов

Потребность (тыс. рублей)

всего

в том числе

2008 г.

2009 г.

Финансовые ресурсы:

- областной бюджет

25016,0

18337,0

6679,0

3. В абзаце третьем раздела I слово «Администрации» заменить словом «Правительства».

4. В таблице раздела III строку третью изложить в следующей редакции:

Целевые индикаторы

2008 год

2009 год

Степень доступности наркотиков для незаконного потребления,

единиц

3,9

3,8

5. В разделе IV:

5.1. Название раздела изложить в следующей редакции:

«IV. ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ».

5.2. Абзац шестой дополнить словами: «и снизить степень доступности наркотиков для незаконного потребления до 3,8 единицы.».

6. Раздел V изложить в следующей редакции:

«V. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Исполнение Программы осуществляется в соответствии с разработанными на основании нормативных правовых документов мероприятиями.

Ответственный исполнитель Программы - управление Правительства области по взаимодействию с правоохранительными органами и воинскими формированиями - осуществляет общую координацию, текущее управление, а также оперативный контроль за ходом реализации Программы, в том числе выполнение следующих функций:

- сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о реализации мероприятий Программы;

- обеспечение взаимодействия структурных подразделений аппарата Правительства области, иных органов исполнительных власти, органов местного самоуправления муниципальных образований области с органами и учреждениями системы профилактики, участвующими в реализации Программы;

- предоставление отчётов о ходе реализации Программы в установленном порядке.

Исполнители Программы:

- ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчётным, предоставляют отчёты о ходе реализации Программы в управление Правительства области по взаимодействию с правоохранительными органами и воинскими формированиями, которое составляет отчёт о выполнении мероприятий Программы;

- осуществляют подготовку предложений о распределении средств областного бюджета, предусматриваемых на реализацию Программы.

Программа финансируется за счёт средств областного бюджета.

В рамках Программы средства областного бюджета будут направляться исполнителям Программы.

Мероприятия, предусмотренные пунктами 1.9, 1.10, 1.11, 1.12 подраздела 1; пунктами 2.7, 2.32 подраздела 2 раздела VI Программы, в 2008 году осуществлялись путём предоставления субсидий местным бюджетам.

Общий контроль за реализацией Программы осуществляет куратор Программы - первый заместитель Губернатора области Ковальчук В.Н.

Ответственный исполнитель Программы совместно с департаментом экономического развития Ярославской области организует размещение в сети Интернет информации о ходе выполнения программных мероприятий, фактическом финансировании Программы, а также результатах контроля реализации Программы и оценке достижения целевых индикаторов и показателей.».

7. В разделе VI:

7.1. В подразделе 1:

7.1.1. В графе 5:

- в пункте 1.5 цифры «115» заменить цифрами «85»;

- в пункте 1.8 цифры «200» заменить цифрами «180»;

- в пункте 1.11 цифры «2500» заменить цифрами «1500»;

- в пункте 1.12 цифры «100» заменить обозначением «-»;

- в пункте 1.13 цифры «350» заменить обозначением «-»;

- в строке «Итого» цифры «4335» заменить цифрами «2735».

7.1.2. В графе 6:

- в пункте 1.5 цифры «120» заменить цифрами «90»;

- в пунктах 1.4, 1,6, 1.7, 1.9-1.13 соответствующие цифры заменить обозначением «-»;

- в строке «Итого» цифры «4160» заменить цифрами «340»;

- в строке «Всего» цифры «8495» заменить цифрами «3075».

7.2. В подразделе 2:

7.2.1. В графе 5:

- в пункте 2.2 цифры «50» заменить обозначением «-»;

- в пункте 2.5 цифры «100» заменить обозначением «-»;

- в пункте 2.10 цифры «60» заменить цифрами «50»;

- в пункте 2.12 цифры «60» заменить цифрами «50»;

- в пункте 2.13 цифры «150» заменить цифрами «90»;

- в пункте 2.19 цифры «16,5» заменить цифрами «17»;

- в строке «Итого» цифры «4264,5» заменить цифрами «4035».

7.2.2. В графе 6:

- в пункте 2.12 цифры «65» заменить цифрами «50»;

- в пункте 2.13 цифры «150» заменить цифрами «70»;

- в пункте 2.14 цифры «30» заменить цифрами «40»;

- в пунктах 2.1, 2.2, 2.3, 2.5, 2.7-2.11, 2.15-2.26, 2.32 соответствующие цифры заменить обозначением «-»;

- в строке «Итого» цифры «8589» заменить цифрами «1677»;

- в строке «Всего» цифры «12853,5» заменить цифрами «5712».

7.2.3. Дополнить пунктом 2.33 следующего содержания:

№

п/п

Мероприятия

(в установленном

порядке)

Исполнители

(в установленном порядке)

Сроки

исполнения

Сумма финансирования по годам

(в установленном порядке), тыс. руб.

2008 г.

2009 г.

1

2

3

4

5

6

2.33.

Разработка и реализация комплексного информационного проекта

«Антинаркотическая пропаганда»

УБУ,

УКиОС

2009 г.

-

1517

в т.ч.:

- изготовление и выпуск специальной ежемесячной телевизионной программы, посвящённой антинаркотической тематике

УБУ,

УКиОС

2009 г.

-

717

- изготовление и выпуск специальной ежемесячной радиопрограммы, посвящённой антинаркотической тематике

-

300

- организация и проведение обучения региональных СМИ приёмам и методам освещения деятельности правоохранительных органов в сфере пресечения незаконного оборота наркотиков и работы субъектов антинаркотической профилактики, с привлечением специалистов подразделений информации и общественных связей правоприменительных

органов

-

500

7.3. В подразделе 3:

7.3.1. Пункт 3.2 исключить.

7.3.2. В графе 5:

- в пункте 3.1 заменить:

цифры «3000» - цифрами «1750»;

цифры «2000» - цифрами «1250»;

цифры «300» - цифрами «292»;

- в пункте 3.5 заменить:

цифры «1500» - цифрами «500»;

цифры «400» и «300» - обозначением «-»;

- в строке «Итого» цифры «9050» заменить цифрами «4992».

7.3.3. В графе 6:

- в пунктах 3.1, 3.3-3.5 соответствующие цифры заменить обозначением «-»;

- в строке «Итого» цифры «9350» заменить обозначением «-»;

- в строке «Всего» цифры «18400» заменить цифрами «4992».

7.4. В подразделе 5, графе 6:

- в пункте 5.9 заменить:

цифры «2500» - цифрами «1250»;

цифры «600» - цифрами «300»;

цифры «225» - цифрами «112»;

цифры «1500» - цифрами «750»;

цифры «4500» - цифрами «2250»;

- в строке «Итого» цифры «9325» заменить цифрами «4662»;

- в строке «Всего» цифры «15890» заменить цифрами «11237».

7.5. В строке «Общая стоимость Программы» цифры «24224,5», «31424» заменить цифрами «18337» и «6679» соответственно.

7.6. В строке «Всего» цифры «55648,5» заменить цифрами «25016».

8. В списке используемых сокращений:

8.1. Абзац четвёртый изложить в следующей редакции:

«ДК - департамент культуры Ярославской области;».

8.2. В абзаце восьмом слово «Администрации» заменить словом «Правительства».

8.3. Дополнить строками следующего содержания:

«УБУ - управление бухгалтерского учёта Правительства области;

УКиОС - управление коммуникаций и общественных связей Правительства области».

9. Методику оценки эффективности Программы (приложение к Программе) изложить в следующей редакции:

«Приложение

к Программе

Методика оценки результативности и эффективности реализации Программы

Результативность и эффективность реализации Программы оценивается ответственным исполнителем Программы в установленные сроки отчётности.

Результативность реализации Программы рассчитывается по формуле:

i Xi тек n (Xn тек - Xn начальн)

R=сумма Ki-------------- + сумма Kn ---------------------------------- х 100%

l Xi план l (Xn план - Xn начальн)

где:

X (i, n) начальн

- плановое значение показателя;

X (i, n) тек

- текущее значение показателя;

X (i, n) начальн

- начальное значение показателя на начало реализации Программы;

К (,

- значение весового коэффициента.

При значении показателя R'> 95 процентов результативность реализации Программы признаётся высокой.

При значении 85 процентов ( R' ( 95 процентов - средней.

При значении показателя R' ( 85 процентов - низкой.

Показатель эффективности реализации Программы рассчитывается по формуле:

R

R= ------------------------ х 100%

(Fтек + F план)

где:

R' - результативность реализации Программы;

F план - плановая сумма финансирования по Программе;

Fтек - сумма финансирования на текущую дату.

При значении показателя R > 95 процентов эффективность реализации Программы признаётся высокой.

При значении 85 процентов ( R ( 95 процентов - средней.

При значении показателя R ( 85 процентов - низкой.

При расчёте эффективности и результативности реализации Программы используются следующие показатели и их весовые коэффициенты:

№

п/п

Наименование показателя

Значение весового коэффициента

1

2

3

1.

Стабилизация уровня первичной заболеваемости наркоманией среди населения Ярославской области

0,4

2.

Увеличение количества школ и учреждений начального профессионального образования, реализующих комплексные программы по профилактике потребления наркотиков

0,3

3.

Степень доступности наркотиков для незаконного потребления

0,3

ИТОГО

1,0