Об утверждении Порядка принятия решений о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 сентября 2014 г. N 562

Об утверждении Порядка принятия решений о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества либо в целях предоставления взноса в уставные (складочные) капиталы дочерних обществ указанных юридических лиц на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности таких дочерних обществ, и (или) на приобретение такими дочерними обществами объектов недвижимого имущества за счет средств областного бюджета

Список изменяющих документов

(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 28.07.2015 N 464,

от 08.12.2015 N 815, от 17.12.2015 N 845, от 31.05.2016 N 278, от 24.05.2018 N 284)

В соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях эффективного использования средств областного бюджета для осуществления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества либо в целях предоставления взноса в уставные (складочные) капиталы дочерних обществ указанных юридических лиц на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности таких дочерних обществ, и (или) на приобретение такими дочерними обществами объектов недвижимого имущества за счет средств областного бюджета Правительство Самарской области постановляет:

В редакции Постановление Правительства Самарской области от 24 мая 2018 г. N 284

1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия решений о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества либо в целях предоставления взноса в уставные (складочные) капиталы дочерних обществ указанных юридических лиц на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности таких дочерних обществ, и (или) на приобретение такими дочерними обществами объектов недвижимого имущества за счет средств областного бюджета.

2. Установить, что положения настоящего постановления не распространяются на отношения, связанные с предоставлением бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества, по которым финансирование за счет средств областного бюджета было начато до дня вступления в силу настоящего постановления.

Информация об изменениях: Пункт 2.1 изменен с 29 мая 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 24 мая 2018 г. N 284

2.1. Установить, что положения пункта 4 и пункта 8 Порядка принятия решений о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества либо в целях предоставления взноса в уставные (складочные) капиталы дочерних обществ указанных юридических лиц на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности таких дочерних обществ, и (или) на приобретение такими дочерними обществами объектов недвижимого имущества за счет средств областного бюджета не распространяются на отношения, связанные с предоставлением бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства коммунальной инфраструктуры в сферах газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, доля участия Самарской области в уставном капитале которых составляет более 50%.

3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Врио вице-губернатора -
председателя Правительства
Самарской области

А.П. Нефёдов

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 29 мая 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 24 мая 2018 г. N 284

Порядок

принятия решений о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества либо в целях предоставления взноса в уставные (складочные) капиталы дочерних обществ указанных юридических лиц на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности таких дочерних обществ, и (или) на приобретение такими дочерними обществами объектов недвижимого имущества за счет средств областного бюджета

(утв. постановлением Правительства Самарской области от 11.09.2014 N 562)

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 29 мая 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 24 мая 2018 г. N 284

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру принятия решений о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями (далее - юридические лица), в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества либо в целях предоставления взноса в уставные (складочные) капиталы дочерних обществ указанных юридических лиц на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности таких дочерних обществ, и (или) на приобретение такими дочерними обществами объектов недвижимого имущества за счет средств областного бюджета на реализацию инвестиционных проектов по строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества, в том числе объектов недвижимого имущества, приобретаемых не в целях реализации инвестиционных проектов (далее соответственно - бюджетные инвестиции, решения).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 31 мая 2016 г. N 278 пункт 2 настоящего Порядка изложен в новой редакции

2. Инициатором подготовки проектов решений выступает ответственный исполнитель (соисполнитель) государственной программы Самарской области или участник государственной программы (подпрограммы) Самарской области, в рамках которой планируется осуществлять бюджетные инвестиции (далее - государственная программа), являющийся главным распорядителем бюджетных средств, либо орган исполнительной власти Самарской области, являющийся главным распорядителем бюджетных средств в пределах полномочий, определенных в установленной сфере ведения (в случае если расходное обязательство по предоставлению бюджетной инвестиции не включено в государственную программу) (далее - инициатор).

3. Отбор объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества, на реализацию инвестиционных проектов по строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) и (или) приобретению которых необходимо предоставить бюджетные инвестиции, производится с учетом:

а) приоритетов и целей развития Самарской области исходя из прогнозов и программ социально-экономического развития Самарской области, государственных программ, отраслевых концепций и стратегий развития на среднесрочный и долгосрочный периоды, а также документов территориального планирования Самарской области;

б) поручений Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области;

Информация об изменениях:

Подпункт в изменен с 29 мая 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 24 мая 2018 г. N 284

в) оценки эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения, проводимой в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 19.03.2009 N 121 "О порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения";

Информация об изменениях: Пункт 3 дополнен подпунктом г с 29 мая 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 24 мая 2018 г. N 284

г) результатов проведения обязательного публичного технологического и ценового аудита инвестиционных проектов в отношении объектов капитального строительства сметной стоимостью 1 млрд. рублей и более в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 15.08.2016 N 450 "Об утверждении Положения о проведении обязательного публичного технологического и ценового аудита инвестиционных проектов с государственным участием Самарской области.

Информация об исполнении настоящего пункта отражается инициатором в пояснительной записке к проекту решения.

4. Предоставление бюджетных инвестиций осуществляется при условии, что эти инвестиции не могут быть направлены юридическим лицом на финансовое обеспечение следующих работ:

а) разработка проектной документации на объекты капитального строительства и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации;

б) приобретение земельных участков под строительство;

в) проведение технологического и ценового аудита инвестиционных проектов по строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства в установленных законодательством случаях;

г) проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации;

д) проведение проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) которых финансируется с привлечением средств областного бюджета.

Информация об изменениях:

Пункт 4.1 изменен с 29 мая 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 24 мая 2018 г. N 284

4.1. Предоставление бюджетных инвестиций осуществляется инициатором на основании договора об участии Самарской области в собственности субъекта инвестиций, оформленного в соответствии с требованиями к договорам об участии Самарской области в собственности субъекта инвестиций, заключенным в связи с предоставлением за счет средств областного бюджета бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за счет средств областного бюджета, утвержденными постановлением Правительства Самарской области от 21.08.2014 N 512.

II. Подготовка проекта решения

5. Решение принимается путем установления расходного обязательства о предоставлении бюджетных инвестиций в следующих нормативных правовых актах Правительства Самарской области:

об утверждении государственной программы или о внесении изменений в государственную программу в соответствии с Порядком принятия решений о разработке, формирования и реализации государственных программ Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 20.09.2013 N 498 (далее - постановление N 498), в случае осуществления бюджетных инвестиций в рамках государственной программы;

об установлении расходного обязательства Самарской области о предоставлении бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в случае осуществления бюджетных инвестиций вне рамок государственных программ.

Проект решения подготавливается инициатором, за исключением проекта решения в форме нормативного правового акта Правительства Самарской области, утверждающего государственную программу, который подготавливается ответственным исполнителем государственной программы.

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен с 29 мая 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 24 мая 2018 г. N 284

6. В проект решения включается объект капитального строительства и (или) объект недвижимого имущества, в отношении которого:

а) инвестиционный проект соответствует качественным и количественным критериям и предельному (минимальному) значению интегральной оценки эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения, проведенной в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 19.03.2009 N 121 "О порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения";

б) имеются документы территориального планирования Самарской области, в случае если объект капитального строительства является объектом регионального значения, подлежащим отображению в этих документах, за исключением объекта недвижимого имущества, приобретаемого не в целях реализации инвестиционных проектов;

в) имеются положительное сводное заключение о проведении обязательного публичного технологического и ценового аудита и заключение о целесообразности реализации инвестиционного проекта с использованием средств областного бюджета в отношении объектов капитального строительства сметной стоимостью 1 млрд. рублей и более в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 15.08.2016 N 450 "Об утверждении Положения о проведении обязательного публичного технологического и ценового аудита инвестиционных проектов с государственным участием Самарской области".

Информация об изменениях:

Пункт 7 изменен с 29 мая 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 24 мая 2018 г. N 284

7. Проект решения содержит в отношении каждого объекта капитального строительства и (или) объекта недвижимого имущества, за исключением объекта недвижимого имущества, приобретаемого не в целях реализации инвестиционных проектов:

наименование объекта капитального строительства согласно проектной документации (согласно паспорту инвестиционного проекта в отношении объекта капитального строительства в случае отсутствия утвержденной в установленном законодательством порядке проектной документации на дату подготовки проекта решения) и (или) наименование объекта недвижимого имущества, в том числе согласно паспорту инвестиционного проекта;

направление инвестирования (строительство, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объекта капитального строительства и (или) приобретение объекта недвижимости);

наименование главного распорядителя средств областного бюджета;

наименование застройщика или заказчика (заказчика-застройщика) либо наименование дочернего общества юридического лица, являющегося застройщиком, заказчиком;

мощность (прирост мощности) объекта капитального строительства, подлежащая вводу в эксплуатацию, мощность объекта недвижимого имущества;

срок ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства и (или) приобретения объекта недвижимого имущества;

сметная стоимость объекта капитального строительства (при наличии утвержденной проектной документации) или предполагаемая (предельная) стоимость объекта капитального строительства и (или) стоимость приобретения объекта недвижимого имущества согласно паспорту инвестиционного проекта, а также распределение указанных стоимостей по годам реализации инвестиционного проекта (в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта);

общий (предельный) объем бюджетных инвестиций, предоставляемых на реализацию инвестиционного проекта, а также его распределение по годам реализации инвестиционного проекта (в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта);

общий объем капитальных вложений в строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) объекта капитального строительства и (или) приобретение объекта недвижимого имущества, а также его распределение по годам реализации инвестиционного проекта (в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта).

Информация об изменениях: Постановлением Правительства Самарской области от 17 декабря 2015 г. N 845 настоящий Порядок дополнен пунктом 7.1

7.1. Проект решения в отношении объекта недвижимого имущества, приобретаемого не в целях реализации инвестиционных проектов содержит:

наименование объекта недвижимого имущества;

наименование главного распорядителя средств областного бюджета;

цели приобретения объекта недвижимого имущества;

срок приобретения объекта недвижимого имущества;

объем бюджетных инвестиций, предоставляемых на приобретение объекта недвижимого имущества.

Информация об изменениях: Постановлением Правительства Самарской области от 17 декабря 2015 г. N 845 в пункт 8 настоящего Порядка внесены изменения

8. Общий (предельный) объем бюджетных инвестиций, предоставляемых на реализацию инвестиционного проекта, не может быть установлен выше 90 процентов и ниже 5 процентов сметной стоимости объекта капитального строительства (при наличии утвержденной проектной документации) или предполагаемой (предельной) стоимости объекта капитального строительства и (или) стоимости приобретения объекта недвижимого имущества согласно паспорту инвестиционного проекта (в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта), за исключением объекта недвижимого имущества, приобретаемого не в целях реализации инвестиционных проектов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 17 декабря 2015 г. N 845 в пункт 9 настоящего Порядка внесены изменения

9. Проект решения, за исключением проекта решения в отношении объекта недвижимого имущества, приобретаемого не в целях реализации инвестиционных проектов, в обязательном порядке подлежит согласованию с министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, министерством управления финансами Самарской области, министерством имущественных отношений Самарской области и министерством строительства Самарской области.

Информация об изменениях:

Пункт 10 изменен с 29 мая 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 24 мая 2018 г. N 284

10. Одновременно с проектом решения в министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области по каждому объекту капитального строительства также направляются документы, материалы и исходные данные, необходимые для расчета интегральной оценки, указанной в абзаце первом пункта 6 настоящего Порядка, и результаты такой интегральной оценки. Кроме того, представляются следующие документы:

копии годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности юридического лица, состоящей из бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах, отчета о целевом использовании средств и приложений к ним, за последние 2 года;

решение общего собрания акционеров юридического лица о выплате дивидендов по акциям всех категорий (типов) за последние 2 года (в случае предоставления бюджетной инвестиции акционерному обществу);

решение уполномоченного органа юридического лица о финансировании объекта капитального строительства и (или) объекта недвижимого имущества в объеме, предусмотренном в абзаце десятом пункта 7 настоящего Порядка.

С проектом решения, предусматривающим предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам в целях предоставления взноса в уставные (складочные) капиталы дочерних обществ указанных юридических лиц на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности таких дочерних обществ, и (или) на приобретение такими дочерними обществами объектов недвижимого имущества, представляются следующие документы:

копии годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности юридического лица, а также его дочернего общества, состоящей из бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах, отчета о целевом использовании средств и приложений к ним, за последние 2 года;

решение общего собрания акционеров юридического лица, а также его дочернего общества о выплате дивидендов по акциям всех категорий (типов) за последние 2 года;

решение уполномоченного органа юридического лица о предоставлении взноса в уставный (складочный) капитал дочернего общества данного юридического лица на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности такого дочернего общества, и (или) на приобретение им объектов недвижимого имущества;

решение уполномоченного органа дочернего общества юридического лица о финансировании объекта капитального строительства и (или) объекта недвижимого имущества в объеме, предусмотренном абзацем десятым пункта 7 настоящего Порядка.

11. Министерство управления финансами Самарской области согласовывает проект решения в части, касающейся наличия средств в областном бюджете и доходов, необходимых для осуществления финансирования предлагаемых объемов расходов.

12. Министерство строительства Самарской области согласовывает проект решения в пределах полномочий, определенных в установленной сфере ведения, а также в части, касающейся его соответствия документам территориального планирования Самарской области, в случае, если объект капитального строительства является объектом регионального значения, подлежащим отображению в этих документах.

Министерство имущественных отношений Самарской области согласовывает проект решения в части установления законодательной возможности осуществления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, в строительство, реконструкцию, техническое перевооружение которых необходимо осуществить бюджетные инвестиции, исходя из предполагаемого использования земельного участка, разрешенного вида использования земельного участка и объектов капитального строительства, наличия прав на земельный участок и расположенные на нем объекты недвижимого имущества.

13. Обязательным условием согласования проекта решения министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области является его положительное заключение об эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения, в отношении объекта капитального строительства и (или) объекта недвижимого имущества, включенных в проект решения (в случаях и порядке, которые установлены Порядком проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 19.03.2009 N 121).

14. Внесение изменений в решение осуществляется в порядке, установленном настоящим Порядком для его принятия.

15. Объем предоставляемых бюджетных инвестиций должен соответствовать объему бюджетных ассигнований, предусмотренному на соответствующие цели государственной программой или иным нормативным правовым актом Правительства Самарской области.