О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ ПЕРЕЧНЯ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И НА ВЕСЬ ПЕРИОД РЕАЛИЗАЦИИ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ И РЕАЛИЗАЦИИ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ, ВКЛЮЧЕ...



Пояснительная записка

ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОТ 11.09.2015               № 458-П

О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ ПЕРЕЧНЯ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И НА ВЕСЬ ПЕРИОД РЕАЛИЗАЦИИ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ И РЕАЛИЗАЦИИ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ, ВКЛЮЧЕННЫХ В ПЕРЕЧЕНЬ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И НА ВЕСЬ ПЕРИОД РЕАЛИЗАЦИИ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ

(в редакции постановлений Правительства Астраханской области от 15.09.2016 № 320-П, от 23.11.2015 №581-П, от 06.04.2018 №134-П; от 09.08.2018 №333-П, от 06.12.2018 № 524-П, от 18.12.2018 № 547-П; от 04.02.2019 № 24-П, от 14.02.2020 № 39-П)

В целях повышения эффективности использования средств бюджета Астраханской области, направляемых на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Астраханской области, приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Астраханской области, предоставление субсидий местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов,

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования перечня объектов капитальных вложений на очередной финансовый год и на весь период реализации объектов капитальных вложений и реализации объектов капитальных вложений, включенных в перечень объектов капитальных вложений на очередной финансовый год и на весь период реализации объектов капитальных вложений.

2. Признать утратившими силу постановления Правительства Астраханской области:

- от 29.04.2014 №158-П «О Порядке принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Астраханской области и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Астраханской области, не включенных в государственные программы Астраханской области»;

- от 29.04.2014 №159-П «О Порядке принятия решений о предоставлении субсидии из бюджета Астраханской области на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Астраханской области и приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Астраханской области»;

- от 04.09.2014 №358-П «О внесении изменений в постановления Правительства Астраханской области».

3. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Астраханской области, начиная с бюджета Астраханской области на 2016 год, за исключением пункта 2 постановления, вступающего в силу с 01.01.2016.

(Пункт 4. в редакции постановления Правительства Астраханской области от 23.11.2015 №581-П)

Губернатор

Астраханской области

А.А. Жилкин

УТВЕРЖДЕН

постановлением

Правительства

Астраханской области

от 11.09.2015 № 458-П

(в редакции постановления Правительства Астраханской области от 06.04.2018 №134-П)

ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ПЕРЕЧНЯ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И НА ВЕСЬ ПЕРИОД РЕАЛИЗАЦИИ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ И РЕАЛИЗАЦИИ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ, ВКЛЮЧЕННЫХ В ПЕРЕЧЕНЬ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И НА ВЕСЬ ПЕРИОД РЕАЛИЗАЦИИ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ

1. Основные положения

1.1. Настоящий Порядок формирования перечня объектов капитальных вложений на очередной финансовый год и на весь период реализации объектов капитальных вложений и реализации объектов капитальных вложений, включенных в перечень объектов капитальных вложений на очередной финансовый год и на весь период реализации объектов капитальных вложений (далее - Порядок), разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и устанавливает порядок формирования перечня объектов капитальных вложений на очередной финансовый год и на весь период реализации объектов капитальных вложений и реализации объектов капитальных вложений, включенных в перечень объектов капитальных вложений на очередной финансовый год и на весь период реализации объектов капитальных вложений.

1.2. Перечень объектов капитальных вложений на очередной финансовый год и на весь период реализации объектов капитальных вложений (далее - перечень объектов капитальных вложений) утверждается нормативным правовым актом Правительства Астраханской области и состоит из двух приложений:

- приложение №1, которое содержит информацию о средствах бюджета Астраханской области, планируемых направить на финансовое обеспечение осуществления капитальных вложений в строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) объектов капитального строительства государственной собственности Астраханской области (далее - объекты капитального строительства) и (или) приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Астраханской области (далее – объекты недвижимого имущества), и является решением Правительства Астраханской области о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества, о предоставлении субсидии из бюджета Астраханской области на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства и (или) приобретение объектов недвижимого имущества;

- приложение № 2, которое содержит информацию о предоставлении субсидии местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов (далее – объекты муниципальной собственности).

1.3. При принятии решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества мероприятия «Предоставление жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений» и «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в отношении которых приняты судебные решения о внеочередном обеспечении жилыми помещениями» в рамках подпрограммы «Социальная поддержка семьи, материнства и детства на территории Астраханской области» государственной программы «Социальная защита, поддержка и социальное обслуживание населения Астраханской области», мероприятия «Приобретение жилья отдельным категориям граждан на основании решений судов» в рамках подпрограммы «Исполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных законодательством Российской Федерации и Астраханской области» и «Обеспечение земельных участков, предоставляемых гражданам, имеющим трех и более детей, объектами инженерной инфраструктуры» в рамках подпрограммы «Создание условий для развития жилищного строительства, в том числе строительства жилья экономического класса, включая малоэтажное строительство», «Мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда» в рамках подпрограммы «Переселение граждан из непригодного для проживания жилищного фонда Астраханской области» государственной программы «Развитие жилищного строительства в Астраханской области» являются объектами капитального строительства и (или) объектами недвижимого имущества, объектами муниципальной собственности.

(Пункт 1.3 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 06.04.2018 №134-П)

1.4. В перечне объектов капитальных вложений указываются:

- наименование объекта капитального строительства и (или) объекта недвижимого имущества (для приложения № 1), объекта муниципальной собственности (для приложения № 2);

- наименование главного распорядителя средств бюджета Астраханской области (далее - государственный заказчик);

- наименование подпрограммы государственной программы Астраханской области, наименование государственной программы Астраханской области (для объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества, объектов муниципальной собственности, включенных в государственные программы Астраханской области);

- направление расходов бюджета Астраханской области (строительство, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение, приобретение);

- способ осуществления капитальных вложений в объекты государственной собственности Астраханской области в соответствии с постановлением Правительства Астраханской области от 17.04.2014 №143-П «О порядке осуществления капитальных вложений в объекты государственной собственности Астраханской области за счет средств бюджета Астраханской области» (для приложения № 1);

- объем расходов бюджета Астраханской области, планируемых на соответствующий финансовый год и весь период реализации объекта капитального строительства и (или) объекта недвижимого имущества и (или) объекта муниципальной собственности;

- объем сформировавшейся кредиторской задолженности по объекту капитального строительства и (или) объекту недвижимого имущества и (или) объекту муниципальной собственности (при наличии);

- объем средств федерального бюджета на соответствующий финансовый год и на плановый период, в том числе остатки прошлых лет (при наличии);

- мощность объекта капитального строительства, объекта муниципальной собственности, подлежащего вводу в эксплуатацию, и (или) технические характеристики объекта недвижимого имущества, объекта муниципальной собственности.

1.5. В перечень объектов капитальных вложений не включаются затраты на:

- приобретение инструмента и инвентаря, не входящих в сметы на строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение;

- капитальный ремонт оборудования, зданий и сооружений;

- работы, связанные с предмонтажными ревизиями и устранением дефектов оборудования;

- подготовку и пуск предприятий (пусконаладочные расходы), производимые за счет основной деятельности;

- изготовление опытных образцов оборудования и установок для научно-исследовательских работ, а также на изготовление опытных образцов машин и оборудования, устанавливаемых для промышленных испытаний, и затраты на испытание принятых изобретений;

- ликвидацию основных фондов, не связанных с подготовкой строительной площадки под другое строительство;

- буровые и геолого-разведочные работы, а также работы по улучшению земель, проводимые за счет операционных расходов по соответствующему бюджету или за счет средств основной деятельности;

- лесо- и землеустроительные работы, а также работы по улучшению земель, проводимые за счет средств основной деятельности;

- отдельные виды культуртехнических работ в сельском хозяйстве (вывозку торфа, приобретение и внесение минеральных удобрений), производимых за счет операционных затрат по соответствующему бюджету;

- проведение ремонтно-реставрационных работ.

2. Порядок формирования перечня объектов капитальных вложений

2.1. Министерство финансов Астраханской области в сроки, установленные графиком разработки проекта бюджета Астраханской области, доводит до министерства экономического развития Астраханской области прогнозируемые на очередной финансовый год данные о предельных объемах расходов, которые планируется направить на финансовое обеспечение осуществления капитальных вложений в объекты капитального строительства, объекты недвижимого имущества, объекты муниципальной собственности (далее – прогнозируемые данные).

(Пункт 2.1 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 23.11.2015 №581-П)

2.2. Министерство экономического развития Астраханской области в течение 2 рабочих дней со дня доведения до него прогнозируемых данных доводит их до государственных заказчиков с целью формирования ранжированного списка объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества, объектов муниципальной собственности для включения их в перечень объектов капитальных вложений (далее – ранжированный список).

2.3. Государственные заказчики в течение 10 рабочих дней со дня доведения до них прогнозируемых данных представляют в министерство экономического развития Астраханской области ранжированный список с приложением копии правового акта Правительства Астраханской области о необходимости реализации объекта капитального строительства, объекта муниципальной собственности, приобретения объекта недвижимого имущества, не включенного в государственные программы Астраханской области, принятого ранее в соответствии с законодательством Российской Федерации и Астраханской области или принятого в порядке, установленном пунктом 2.4 настоящего раздела, а также:

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 14.02.2020 № 39-П)

в случае если проведение обязательного публичного технологического и ценового аудита инвестиционного проекта с государственным участием Астраханской области в отношении такого инвестиционного проекта в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным, – копию положительного заключения о проведении обязательного публичного технологического и ценового аудита инвестиционного проекта с государственным участием Астраханской области по объекту капитального строительства (по инвестиционным проектам, по которым проектная документация подлежит разработке), копию положительного сводного заключения о проведении публичного технологического аудита инвестиционного проекта, выданного экспертной организацией, и заключение общественного совета о целесообразности реализации инвестиционного проекта с использованием бюджетных средств в отношении инвестиционных проектов, не содержащих сведений конфиденциального характера;

(Абзац введен постановлением Правительства Астраханской области от 14.02.2020 № 39-П)

в случае если подготовка обоснования инвестиций для объекта капитального строительства в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательной – подготовленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке копию положительного заключения технологического и ценового аудита обоснования инвестиций, осуществляемых в инвестиционный проект по созданию объекта капитального строительства, в отношении которого планируется заключение контракта, предметом которого является одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объекта капитального строительства, копию положительного сводного заключения о проведении публичного технологического аудита инвестиционного проекта, выданного экспертной организацией, заключение общественного совета о целесообразности реализации инвестиционного проекта с использованием бюджетных средств в отношении инвестиционных проектов, не содержащих сведений конфиденциального характера, и утвержденное задание на проектирование объекта капитального строительства.

(Абзац введен постановлением Правительства Астраханской области от 14.02.2020 № 39-П)

2.4. Государственные заказчики подготавливают проект правового акта Правительства Астраханской области о необходимости реализации объекта капитального строительства, объекта муниципальной собственности, приобретения объекта недвижимого имущества, не включенного в государственные программы Астраханской области (далее – проект правого акта), содержащий следующую информацию:

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 09.08.2018 №333-П)

- наименование объекта капитального строительства и (или) объекта недвижимого имущества и (или) объекта муниципальной собственности;

- направление расходов бюджета Астраханской области (строительство, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение, приобретение);

- наименование государственного заказчика;

- мощность объекта капитального строительства, объекта муниципальной собственности, подлежащего вводу в эксплуатацию, и (или) технические характеристики объекта недвижимого имущества, объекта муниципальной собственности;

-сметную стоимость объекта капитального строительства, объекта муниципальной собственности (при наличии утвержденной проектной документации) или предполагаемую (предельную) стоимость объекта капитального строительства либо объекта муниципальной собственности либо стоимость приобретения объекта недвижимого имущества согласно паспорту инвестиционного проекта;

- предполагаемый или нормативный срок строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объекта капитального строительства, объекта муниципальной собственности и (или) приобретения объекта недвижимого имущества, объекта муниципальной собственности;

-распределение сметной стоимости объекта капитального строительства, объекта муниципальной собственности (при наличии утвержденной проектной документации) или предполагаемой (предельной) стоимости объекта капитального строительства, объекта муниципальной собственности или стоимости приобретения объекта недвижимого имущества, объекта муниципальной собственности по годам реализации инвестиционного проекта.

Проект правового акта, согласованный с заинтересованными органами и организациями, вносится государственным заказчиком в установленном порядке на рассмотрение Правительства Астраханской области.

2.5. Ранжированный список должен содержать следующую информацию:

- наименование объекта капитального строительства, объекта недвижимого имущества, объекта муниципальной собственности;

- направление расходов бюджета Астраханской области (строительство, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение, приобретение);

- наименование государственного заказчика;

- мощность объекта капитального строительства, объекта муниципальной собственности, подлежащего вводу в эксплуатацию, и (или) технические характеристики объекта недвижимого имущества, объекта муниципальной собственности;

- сметную стоимость объекта капитального строительства, объекта муниципальной собственности (при наличии утвержденной проектной документации), а также предполагаемую (предельную) стоимость объекта капитального строительства либо объекта муниципальной собственности, рассчитанную в ценах соответствующих годов реализации инвестиционного проекта (за исключением случая заключения государственного контракта, предметом которого является приобретение для обеспечения нужд Астраханской области объекта недвижимого имущества), либо стоимость объекта недвижимого имущества, объекта муниципальной собственности согласно паспорту инвестиционного проекта;

- предполагаемый или нормативный срок строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объекта капитального строительства, объекта муниципальной собственности и (или) приобретения объекта недвижимого имущества, объекта муниципальной собственности;

- распределение (по годам реализации инвестиционного проекта) предполагаемой (предельной) стоимости объекта капитального строительства, объекта недвижимого имущества, объекта муниципальной собственности, рассчитанной в ценах соответствующих годов реализации инвестиционного проекта (за исключением случая заключения государственного контракта, предметом которого является приобретение для обеспечения нужд Астраханской области объекта недвижимого имущества).

2.6. Министерство экономического развития Астраханской области в течение 2 рабочих дней со дня получения ранжированного списка формирует сводный ранжированный список объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества, объектов муниципальной собственности (далее – сводный ранжированный список) и передает его комиссии по проведению отбора объектов капитальных вложений для включения их в перечень объектов капитальных вложений на очередной финансовый год и на весь период реализации объектов капитальных вложений (далее – комиссия) с целью проведения отбора объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества, объектов муниципальной собственности и включения их в перечень объектов капитальных вложений.

2.7. Состав и порядок работы комиссии утверждаются нормативным правовым актом Правительства Астраханской области.

2.8. Комиссия в течение 3 рабочих дней со дня получения сводного ранжированного списка рассматривает его на предмет наличия прогнозируемых данных, необходимых для обеспечения полной потребности в средствах бюджета Астраханской области на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, объекты недвижимого имущества, объекты муниципальной собственности, и принимает решение в форме протокола:

- о включении объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества, объектов муниципальной собственности, предусмотренных в сводном ранжированном списке, в перечень объектов капитальных вложений (если объемы бюджетного финансирования на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, объекты недвижимого имущества, объекты муниципальной собственности, предусмотренные в сводном ранжированном списке, меньше или равны прогнозируемым данным);

- о проведении отбора объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества, объектов муниципальной собственности, предусмотренных в сводном ранжированном списке, для включения в перечень объектов капитальных вложений (если объемы бюджетного финансирования на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, объекты недвижимого имущества, объекты муниципальной собственности, предусмотренные в сводном ранжированном списке, больше чем прогнозируемые данные).

2.9. Комиссия в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о проведении отбора объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества, объектов муниципальной собственности, предусмотренных в сводном ранжированном списке, для включения в перечень объектов капитальных вложений (далее – отбор) осуществляет отбор в два этапа.

2.10. В ходе первого этапа комиссия отбирает:

- объекты капитального строительства, объекты недвижимого имущества, объекты муниципальной собственности, предусмотренные в сводном ранжированном списке, по которым расходные обязательства бюджета Астраханской области остались неисполненными по причине недостаточности фактически выделенных средств (по которым сформирована кредиторская задолженность);

- не завершенные строительством, реконструкцией, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения, объекты капитального строительства, объекты муниципальной собственности, предусмотренные в сводном ранжированном списке, подлежащие завершению в соответствующем году, с высокой степенью готовности (в целях недопущения необоснованного увеличения незавершенного строительства);

- объекты капитального строительства, объекты недвижимого имущества, объекты муниципальной собственности, предусмотренные в сводном ранжированном списке, для которых нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены требования по софинансированию за счет средств, поступивших из федерального бюджета, бюджета Астраханской области, бюджетов муниципальных образований Астраханской области и (или) для которых осуществляется привлечение дополнительных внебюджетных источников финансирования;

- объекты капитального строительства, объекты недвижимого имущества, объекты муниципальной собственности, по которым даны поручения и указания Президента Российской Федерации и поручения Правительства Российской Федерации, Губернатора Астраханской области, Правительства Астраханской области.

2.11. На втором этапе комиссия отбирает объекты капитального строительства, объекты недвижимого имущества, объекты муниципальной собственности, предусмотренные в сводном ранжированном списке, с учетом:

- приоритетов и целей развития Астраханской области, исходя из стратегии социально-экономического развития Астраханской области на долгосрочный период, прогнозов и программы социально-экономического развития Астраханской области, государственных программ Астраханской области;

- оценки влияния создания (приобретения) объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества, объектов муниципальной собственности, предусмотренных в сводном ранжированном списке, на комплексное развитие Астраханской области.

2.12. В случае если предусмотренные в сводном ранжированном списке предельные объемы расходов, которые планируется направить на финансовое обеспечение осуществления капитальных вложений в объекты капитального строительства, объекты недвижимого имущества, объекты муниципальной собственности, отвечающие требованиям пунктов 2.10, 2.11 настоящего раздела, меньше или равны прогнозируемым данным, комиссия в течение 2 рабочих дней со дня проведения отбора принимает решение в форме протокола о включении указанных объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества, объектов муниципальной собственности, предусмотренных в сводном ранжированном списке, в перечень объектов капитальных вложений.

В случае если предусмотренные в сводном ранжированном списке предельные объемы расходов, которые планируется направить на финансовое обеспечение осуществления капитальных вложений в объекты капитального строительства, объекты недвижимого имущества, объекты муниципальной собственности, отвечающие требованиям пунктов 2.10, 2.11 настоящего раздела, больше, чем прогнозируемые данные, комиссия в течение 2 рабочих дней со дня проведения отбора принимает решение в форме протокола о включении (об отказе во включении) указанных объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества, объектов муниципальной собственности, предусмотренных в сводном ранжированном списке, в перечень объектов капитальных вложений открытым голосованием большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании комиссии.

2.13. Министерство экономического развития Астраханской области в течение 2 рабочих дней со дня принятия комиссией решения о включении (об отказе во включении) объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества, объектов муниципальной собственности, предусмотренных в сводном ранжированном списке, в перечень объектов капитальных вложений (далее – решение комиссии) направляет государственному заказчику письменное уведомление о включении (об отказе во включении) объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества, объектов муниципальной собственности, предусмотренных в сводном ранжированном списке, в перечень объектов капитальных вложений.

2.14. Министерство экономического развития Астраханской области в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения комиссии, но не позднее 17 октября текущего финансового года подготавливает на основании решения комиссии проект нормативного правового акта Правительства Астраханской области о перечне объектов капитальных вложений на очередной финансовый год и на весь период реализации объектов капитальных вложений и вносит его в установленном порядке на рассмотрение Правительства Астраханской области.

(Пункт 2.14 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 15.09.2016 № 320-П)

3. Порядок реализации объектов капитальных вложений, включенных в перечень объектов капитальных вложений

3.1. Финансирование объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества, объектов муниципальной собственности, включенных в перечень объектов капитальных вложений, осуществляется министерством финансов Астраханской области на основании официальной заявки на финансирование объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества, объектов муниципальной собственности, включенных в перечень объектов капитальных вложений, формируемой министерством экономического развития Астраханской области.

3.2. Официальная заявка на финансирование объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества, объектов муниципальной собственности, включенных в перечень объектов капитальных вложений, формируется министерством экономического развития Астраханской области на основании следующих документов, представленных государственными заказчиками в адрес министерства экономического развития Астраханской области:

3.2.1. Для открытия финансирования:

- сводный сметный расчет, положительное заключение государственной экспертизы на проектно-сметную документацию, подготовленную в установленном порядке, приказ об утверждении проектно - сметной документации (по объектам капитального строительства, объектам муниципальной собственности, включенным в перечень объектов капитальных вложений);

- акт незавершенного строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения, объектов капитального строительства, объектов муниципальной собственности, включенных в перечень объектов капитальных вложений, по состоянию на начало очередного финансового года (для не завершенных строительством, реконструкцией, в том числе с элементами реставрации, техническим перевооружением объектов капитального строительства, объектов муниципальной собственности, включенных в перечень объектов капитальных вложений);

- договор купли-продажи объекта недвижимого имущества (по объектам недвижимого имущества, включенным в перечень объектов капитальных вложений).

3.2.2. Для финансирования объектов капитального строительства, объектов муниципальной собственности, включенных в перечень объектов капитальных вложений, ежемесячно в течение года, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем:

- предложения об авансировании объектов капитального строительства, объектов муниципальной собственности, включенных в перечень объектов капитальных вложений, но не более 30 процентов от объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в текущем финансовом году в бюджете Астраханской области государственному заказчику;

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 14.02.2020 № 39-П)

- Абзац утратил силу постановлением Правительства Астраханской области от 04.02.2019 № 24-П

- отчет о ходе строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения, объектов капитального строительства, объектов муниципальной собственности, включенных в перечень объектов капитальных вложений, с приложением документов по формам КС-2, КС-3, и (или) актов выполненных работ, заверенных подписью и печатью государственного заказчика.

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 14.02.2020 № 39-П)

- по объектам муниципальной собственности – документов по форме КС-3 и (или) актов выполненных работ, подтверждающих выполненные работы, заверенных подписью и печатью муниципального заказчика в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», а также их описи с указанием даты и номера, стоимости выполненных работ по каждой форме КС-3 и (или) каждому акту выполненных работ, указанных в обращении главного распорядителя средств бюджета Астраханской области.

(Абзац введен постановлением Правительства Астраханской области от 14.02.2020 № 39-П)

3.3. Министерство экономического развития Астраханской области ежемесячно формирует официальную заявку на финансирование объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества, объектов муниципальной собственности, включенных в перечень объектов капитальных вложений, и представляет ее в министерство финансов Астраханской области до 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, за исключением случаев:

3.3.1. Когда исполнительный орган государственной власти Астраханской области передает государственным бюджетным учреждениям или государственным автономным учреждениям, государственным унитарным предприятиям Астраханской области (далее - организации) полномочия исполнительного органа государственной власти Астраханской области по заключению и исполнению от имени Астраханской области государственных контрактов от лица исполнительного органа государственной власти Астраханской области в соответствии с заключенным соглашением о передаче полномочий исполнительного органа государственной власти Астраханской области по заключению и исполнению от имени Астраханской области государственных контрактов (далее - соглашение о передаче полномочий).

3.3.2. Предоставления из бюджета Астраханской области субсидий организациям на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства и объекты недвижимого имущества (далее - субсидия) в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии.

3.4. Для открытия финансирования в случаях, указанных в подпунктах 3.3.1, 3.3.2 пункта 3.3 настоящего раздела, государственный заказчик представляет в адрес министерства экономического развития Астраханской области копии заключенных соглашений о передаче полномочий или соглашений о предоставлении субсидии в течение 5 рабочих дней со дня их заключения.

В случаях, указанных в подпунктах 3.3.1, 3.3.2 пункта 3.3 настоящего раздела, официальная заявка на финансирование объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества, включенных в перечень объектов капитальных вложений, формируется министерством экономического развития Астраханской области и представляется в министерство финансов Астраханской области в течение 14 рабочих дней со дня представления в министерство экономического развития Астраханской области соглашений о передаче полномочий или соглашений о предоставлении субсидии.

3.5. Государственные заказчики направляют в министерство экономического развития Астраханской области предложения по внесению изменений в перечень объектов капитальных вложений:

3.5.1. Если в результате корректировки документации по объекту капитального строительства, объекту недвижимого имущества, объекту муниципальной собственности, включенному в перечень объектов капитальных вложений:

- изменились проектная мощность объекта капитального строительства, объекта муниципальной собственности, включенного в перечень объектов капитальных вложений, технические характеристики объекта недвижимого имущества, объекта муниципальной собственности, включенного в перечень объектов капитальных вложений;

- изменились сроки ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства, объекта муниципальной собственности, включенного в перечень объектов капитальных вложений (сроки приобретения объекта недвижимого имущества, объекта муниципальной собственности, включенного в перечень объектов капитальных вложений);

- уменьшилась сметная стоимость объекта капитального строительства, объекта муниципальной собственности, включенного в перечень объектов капитальных вложений, либо стоимость объекта недвижимого имущества, объекта муниципальной собственности, включенного в перечень объектов капитальных вложений.

3.5.2. В случае снижения по итогам определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) стоимости объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества, объектов муниципальной собственности, включенных в перечень объектов капитальных вложений.

3.5.3. Если в течение 150 календарных дней со дня утверждения перечня объектов капитальных вложений, но не позднее 1 мая отчетного финансового года, или по истечении 60 календарных дней со дня утверждения внесения изменений в перечень объектов капитальных вложений в отношении объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества, объектов муниципальной собственности, включенных в перечень объектов капитальных вложений, не определены поставщики (подрядчики, исполнители).

3.6. В случаях, указанных в абзацах втором - третьем подпункта 3.5.1 пункта 3.5 настоящего раздела, министерство экономического развития Астраханской области в течение 30 рабочих дней со дня получения от государственных заказчиков предложений по внесению изменений в перечень объектов капитальных вложений подготавливает проект нормативного правового акта Правительства Астраханской области о внесении изменения в перечень объектов капитальных вложений.

(пункт 3.6 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 23.11.2015 № 581-П)

3.7. В случаях, указанных в абзаце четвертом подпункта 3.5.1, подпунктах 3.5.2, 3.5.3 пункта 3.5 настоящего раздела, министерство экономического развития Астраханской области в течение 3 рабочих дней со дня получения от государственных заказчиков предложений по внесению изменений в перечень объектов капитальных вложений направляет их в комиссию для перераспределения высвобождающихся объемов бюджетных ассигнований на объекты капитального строительства, объекты недвижимого имущества, объекты муниципальной собственности, как включенные, так и не включенные в перечень объектов капитальных вложений.

3.8. Комиссия в течение 5 рабочих дней со дня получения от министерства экономического развития Астраханской области предложений государственных заказчиков по внесению изменений в перечень объектов капитальных вложений принимает решение в форме протокола о перераспределении высвобождающихся объемов бюджетных ассигнований на объекты капитального строительства, объекты недвижимого имущества, объекты муниципальной собственности, как включенные, так и не включенные в перечень объектов капитальных вложений, по правилам, предусмотренным в пунктах 2.10, 2.11 раздела 2 настоящего Порядка.

3.9. В случаях, указанных в абзаце четвертом подпункта 3.5.1, подпунктах 3.5.2, 3.5.3 пункта 3.5 настоящего раздела, министерство экономического развития Астраханской области в течение 30 рабочих дней со дня принятия комиссией решения, указанного в пункте 3.8 настоящего раздела, подготавливает проект нормативного правового акта Правительства Астраханской области о внесении изменения в перечень объектов капитальных вложений. При этом в случае, указанном в подпункте 3.5.3 пункта 3.5 настоящего раздела, объекты капитального строительства, объекты недвижимого имущества, объекты муниципальной собственности, включенные в перечень объектов капитальных вложений, в отношении которых не были определены поставщики (подрядчики, исполнители), подлежат исключению из перечня объектов капитальных вложений.

(пункт 3.6 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 23.11.2015 № 581-П)

4. Контроль за исполнением перечня объектов капитальных вложений

4.1. Государственные заказчики ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляют в министерство экономического развития Астраханской области сведения об освоении бюджетных ассигнований и справки о направлении собственных, заемных и других средств на финансирование объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества, объектов муниципальной собственности, включенных в перечень объектов капитальных вложений, при смешанном финансировании.

4.2. Государственные заказчики в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за нецелевое использование выделенных им бюджетных средств, ввод в действие объектов капитального строительства, объектов муниципальной собственности, включенных в перечень объектов капитальных вложений, в установленные сроки, своевременное представление отчетности о выполненных работах (приобретенных объектах недвижимого имущества, включенных в перечень объектов капитальных вложений).

4.3. Государственные заказчики обязаны:

- не допускать увеличения сметной стоимости объектов капитального строительства, объектов муниципальной собственности, включенных в перечень объектов капитальных вложений, путем корректировки проектно-сметной документации объектов капитального строительства, объектов муниципальной собственности, включенных в перечень объектов капитальных вложений;

- осуществлять контроль за ходом строительства объектов капитального строительства, объектов муниципальной собственности, включенных в перечень объектов капитальных вложений, в соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией и государственными контрактами;

- контролировать в соответствии с графиками производства работ соблюдение сроков выполнения строительно-монтажных работ, поставки и монтажа оборудования, ввода объектов капитального строительства, объектов муниципальной собственности, включенных в перечень объектов капитальных вложений, в эксплуатацию;

- организовать контроль за приемкой выполненных работ, не допуская отклонений от нормативных документов, утвержденной проектно-сметной документации и запланированного объема работ;

- не допускать отклонения от принятых в проектно-сметной документации решений, влекущие за собой изменения сметной стоимости, согласовывать с проектной организацией и утверждать в установленном порядке;

- заверять подписью и печатью государственного заказчика формы КС-2, КС-3.

4.4. Министерство финансов Астраханской области направляет в министерство экономического развития Астраханской области по его запросу:

- еженедельно информацию о зачисленных на счета государственных заказчиков средствах бюджета Астраханской области по объектам капитального строительства, объектам недвижимого имущества, объектам муниципальной собственности, включенным в перечень объектов капитальных вложений;

- ежемесячно, по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным, информацию о зачисленных на счета государственных заказчиков средствах бюджета Астраханской области по объектам капитального строительства, объектам недвижимого имущества, объектам муниципальной собственности, включенным в перечень объектов капитальных вложений, о средствах бюджета Астраханской области с начала года по объектам капитального строительства, объектам недвижимого имущества, объектам муниципальной собственности, включенным в перечень объектов капитальных вложений, об остатках средств бюджета Астраханской области, не использованных государственными заказчиками по объектам капитального строительства, объектам недвижимого имущества, объектам муниципальной собственности, включенным в перечень объектов капитальных вложений.