Основная информация
Дата опубликования: | 11 сентября 2020г. |
Номер документа: | RU64042605202000040 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Саратовская область |
Принявший орган: | Администрация Рыбушанского муниципального образования Саратовского муниципального района |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ
РЫБУШАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
САРАТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11.09.2020 г.
№ 46
О внесении изменений в постановление администрации
№ 3 от 10.01.2020 г. (№27 от 27.04.2020 г.)
«Об утверждении муниципальной программы
Рыбушанского муниципального образования Саратовского района
Саратовской области «Культура в муниципальном образовании »
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом Рыбушанского муниципального образования Саратовского муниципального района Саратовской области, администрация Рыбушанского муниципального образования Саратовского района ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.В постановление администрации Рыбушанского МО от 10.01.2020 г. № 3 внести следующее изменение:
1.1. Приложение к муниципальной программе Рыбушанского муниципального образования Саратовского района Саратовской области «Культура в муниципальном образовании» читать в новой редакции, согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление подлежит обнародованию и размещению на официальном сайте администрации Рыбушанского муниципального образования Саратовского муниципального района Саратовской области в сети "Интернет".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Рыбушанского
муниципального образования С.В. Карамышева
Приложение к Постановлению Администрации
Рыбушанского муниципального образования Саратовского района Саратовской области
от 11.09.2020 г. № 46
Муниципальная программа Рыбушанского муниципального образования Саратовского района Саратовской области
«Культура в муниципальном образовании»
Паспорт муниципальной программы
Наименование программы
Муниципальная программа «Культура муниципального образования»(далее муниципальная программа)
Заказчик программы
Администрация Рыбушанского муниципального Саратовского муниципального района.
Основание для разработки муниципальной программы
- Федеральный законот 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Цели и задачи муниципальной программы
Цель:
- сохранение и развитие культурного пространства Рыбушанского муниципального образования Саратовского района Саратовской области
Задачи:
обеспечение доступа к услугам учреждений культуры, информации, культурным ценностям;
- воспроизводство творческого потенциала населения Рыбушанского муниципального образования;
- создание условий для доступа населения Рыбушанского муниципального образования к современной культуре, информационным ресурсам;
- осуществление мероприятий по укреплению материально-технической базы учреждений культуры
Целевые индикаторы муниципальной программы
-сохранение культурных ресурсов, создание условий и предпосылок для удовлетворения культурных потребностей, запросов и интересов различных групп населения Рыбушанского муниципального образования;
- расширение и улучшение качества услуг;
- создание благоприятных условий для творческой деятельности;
- формирование нормативного, организационного, информационного, кадрового обеспечения для сохранения единого культурного пространства;
- увеличение числа культурно-досуговых мероприятий на 5%;
- увеличение числа культурно-досуговых формирований на 3%;
- увеличение числа жителей, принимающих участие в культурно-массовых мероприятиях на 3 %;
- удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг.
Сроки и этапы реализации муниципальной программы
2020 год
Перечень подпрограмм
- отсутствуют
Перечень основных мероприятий
1.1. «Мероприятия по оказанию муниципальныхуслуг физическим и (или) юридическим лицам и содержанию особо ценного движимого или недвижимого имущества», в рамках которого будет осуществляться выполнение установленного муниципального задания;
1.2 «Организация и проведениемероприятий по популяризации народного творчества и культурно-досуговой деятельности»;
1.3 «Укрепление материально-технической базы учреждений в сфере культуры»;
1.4 «Организация, проведение и участие учрежденийкультурно-досугового типа в областных, межрегиональных, всероссийских и международных фестивалях, праздниках, выставках»;
1.5 «Капитальный и текущий ремонт в учреждениях культуры»;
1.6 «Поддержка муниципальных учреждений культуры и их работников».
Исполнители основных мероприятий муниципальной программы
Администрация Рыбушанского муниципального Саратовского муниципального района.
МУК «Дом досуга с. Рыбушка»
Объемы и источники финансирования
Общий объем финансового обеспечения муниципальной программы за счет всех источников финансирования. Расходы всего 5 077,5тыс. рублей
из них:
- местный бюджет – 2 947,6тыс. рублей,
- федеральный бюджет (прогнозно) – 50,0 тыс.
- областной бюджет (прогнозно) – 2 079,9 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
- формирование культурной среды, отвечающей растущим потребностям личности и общества, повышение качества, разнообразия и эффективности услуг в сфере культуры;
- создание благоприятных условий для творческой деятельности, освоение новых форм и направлений культурного обмена;
- обеспечение конкурентоспособности молодых специалистов творческих профессий в условиях свободного рынка труда, развитие эстетического воспитания молодежи;
- создание условий для доступности участия в культурной жизни всего населения, а также вовлеченности детей, молодежи, лиц пожилого возраста и людей с ограниченными возможностями в активную социокультурную деятельность;
- развития самодеятельного художественного творчества;
- стимулирование потребления культурных благ;
- поддержка разнообразия национальных культур народов, проживающих на территории муниципального образования на основе взаимной терпимости и уважения, развития межнациональных культурных связей
- оптимизация расходования бюджетных средств, сосредоточение ресурсов на решении приоритетных задач в области культуры, модернизация ее материальной базы
Показатели эффективности расходования бюджетных средств
- целевое расходование бюджетных средств при достижении поставленных целей и задач;
- выполнение качественных и количественных показателей;
- обеспечение прозрачности и доступности эффективности использования бюджетных средств.
- получение отчетных данных с минимально возможными затратами.
Система организации контроля за исполнением программы
Контроль за выполнением программы осуществляет глава Рыбушанского МО
I. Характеристика сферы реализации муниципальной программы
В программе определена основная цель и ряд задач по её достижению. Цель программы: сохранение и развитие накопленного культурного и духовного потенциала Рыбушанского муниципального образования, динамичное развитие, гармонизация культурной жизни Рыбушанского муниципального образования.
Культура должна играть основополагающую роль в социально-экономическом развитии каждого региона страны, области,района, в том числе и муниципальных образованиях, так как призвана, обеспечить формирование человеческого капитала, достойный уровень и качество жизни населения.
Политика в сфере культуры муниципального образования направлена на обеспечение конституционных прав граждан на доступ к культурным ценностям, созданию, сохранению и освоению культурных ценностей, реализацию культурного и духовного потенциала каждой личности и общества.
В настоящее время необходимо продолжить работу по данным направлениям посредством программного подхода, что объясняется в первую очередь тем, что отрасль культуры является сложной, многоуровневой системой, внутри которой решение проблем может быть только комплексным, учитывающим множество смежных факторов.
Применение программно-целевого метода направлено на повышение результативности бюджетных расходов и оптимизацию управления бюджетными средствами на всех уровнях бюджетной системы, что обеспечит следующие важнейшие условия для осуществления культурной политики:
установление стратегических ориентиров на модернизацию и инновационное развитие основных видов и направлений культурной деятельности;
концентрация источников финансового обеспечения культуры на приоритетных направлениях ее развития.
Основным направлением деятельности учреждений культурно - досугового типа является поддержка традиционной народной культуры, воспитание у молодежи и населения в целом, эстетического вкуса, патриотизма и любви к родине, посредством культурно – массовых мероприятий, кружковой и информационной работы.
В учреждении культуры Рыбушанского МО успешно работают более 10 клубных формирований, которые посещают более 100 участников художественной самодеятельности.
Продолжают активно работать 2 коллектива, имеющих почетное звание "Народный», хореографический ансамбль «Гармония».
В рамках разрабатываемой Программы будет сохранена преемственность ключевых мероприятий, направленных на обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям.
II. Цели и задачи муниципальной программы
Целью муниципальной программы является сохранение и развитие культурного пространства района. Для достижения поставленной цели предусмотрено решение следующих задач:
1) сохранение культурного и исторического наследия муниципального образования.
2) обеспечение доступа граждан к культурным ценностям, участию в культурной жизни и реализация их творческого потенциала.
3) создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры.
III. Целевые показатели муниципальной программы
Основными целевыми показателями муниципальной программы являются следующие показатели:
количество обслуженного населения учреждениями сферы культуры,
увеличение количества участников клубных формирований учреждений культуры
увеличение численности участников культурно - досуговых мероприятий
повышение энергоэффективности
IV. Прогноз конечных результатов муниципальной программы,
сроки и этапы реализации муниципальной программы
Основными ожидаемыми результатами реализации муниципальной программы должны стать:
повышение уровня удовлетворенности населения района качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры
формирование культурной среды, отвечающей растущим потребностям личности и общества, повышение качества, разнообразия и эффективности услуг в сфере культуры;
повышение качества управления и эффективности расходования бюджетных средств через создание механизмов противодействия угрозам национальной безопасности в сфере культуры во взаимодействии с профессиональными творческими союзами и институтами гражданского общества;
создание условий для доступности участия всего населения в культурной жизни, а также вовлеченности детей, молодежи, лиц пожилого возраста и людей с ограниченными возможностями в активную социокультурную деятельность;
создание благоприятных условий для улучшения культурно-досугового обслуживания населения;
укрепления материально-технической базы отрасли;
развития самодеятельного художественного творчества;
стимулирование потребления культурных благ;
поддержка разнообразия национальных культур народов на основе взаимной терпимости и самоуважения, развития межнациональных культурных связей;
увеличение уровня социального обеспечения работников культуры, финансовой поддержки творческих коллективов.
Муниципальная программа планируется к реализации в течение 2020 года. Поэтапной реализации программы не предусматривается.
V. Характеристика основных мероприятий программы
Основными мероприятиями программы являются:
основное мероприятие 1.1 «Мероприятия по оказанию муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам и содержанию особо ценного движимого или недвижимого имущества», в рамках которого будет осуществляться выполнение установленного муниципального задания;
основное мероприятие 1.2 «Организация и проведение мероприятий по популяризации народного творчества и культурно-досуговой деятельности»;
основное мероприятие 1.3 «Укрепление материально-технической базы учреждений в сфере культуры»;
основное мероприятие 1.4 «Организация, проведение и участие учреждений культурно-досугового типа в областных, межрегиональных, всероссийских и международных фестивалях, праздниках, выставках»;
основное мероприятие 1.5 «Капитальный и текущий ремонт в учреждениях культуры»;
основное мероприятие 1.6 «Поддержка муниципальных учреждений культуры и их работников»
Перечень основных мероприятий программы приведен в приложении № 1 к муниципальной программе.
VI. Финансовое обеспечение реализации
муниципальной программы
Реализация основных мероприятий муниципальной программы осуществляется за счет федерального, областного бюджетов, средств местного бюджета (прогнозно).
Общий объем финансового обеспечения муниципальной программы за счет всех источников финансирования составляет 5 077,5 тыс. рублей, в том числе из них:
- местный бюджет – 2 947,6 тыс. рублей,
- федеральный бюджет (прогнозно) – 50,0 тыс.
- областной бюджет (прогнозно) – 2 079,9 тыс. рублей.
Объем финансовых ресурсов из средств местного бюджета на реализацию мероприятий муниципальной программы подлежит уточнению при формировании проектов местного бюджета на очередной финансовой год и плановый период в порядке, установленном администрацией Рыбушанского МО Саратовского муниципального района.
Сведения об объемах и источниках финансового обеспечения муниципальной программы приведены в приложении № 2 к муниципальной программе.
VII. Анализ рисков реализации муниципальной программы и меры управления рисками
При реализации муниципальной программы необходимо учитывать возможные социальные, управленческие и прочие риски.
Важнейшими условиями успешной реализации муниципальной программы являются минимизация указанных рисков, эффективный мониторинг выполнения намеченных мероприятий, принятие оперативных мер по корректировке основных мероприятий и показателей (индикаторов) муниципальной программы.
По характеру влияния на ход и конечные результаты реализации муниципальной программы существенными являются следующие риски.
Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и вследствие этого с недостаточным уровнем финансирования муниципальной программы из различных источников, секвестированием бюджетных расходов на культуру, а также с отсутствием стабильного источника финансирования деятельности организаций, участвующих в реализации муниципальной программы. Реализация данных рисков может повлечь невыполнение в полном объеме программных мероприятий, что существенно сократит число лиц, участвующих в культурных мероприятиях, снизит уровень достижений творческих коллектив муниципального образования. Учитывая практику программного бюджетирования, охватывающего среднесрочную перспективу, данные риски можно оценить как умеренные.
Существенным риском является неоднородность финансовых возможностей муниципального района, что может привести к различной степени эффективности и результативности исполнения задач и мероприятий в сфере культуры.
Отрицательное влияние на реализацию муниципальной программы может оказать реализация финансовых рисков. В рамках муниципальной программы отсутствует возможность управления этими рисками. Возможен лишь оперативный учет последствий их проявления.
Минимизация финансовых рисков возможна на основе:
1. регулярного мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий муниципальной программы;
2. своевременной корректировки перечня основных мероприятий и показателей (индикаторов) муниципальной программы;
3. обеспечения эффективной координации деятельности участников муниципальной программы и иных организаций, участвующих в реализации программных мероприятий;
4. совершенствования межведомственного взаимодействия.
Приложение № 1
к муниципальной программе Рыбушанского МО «Культура Рыбушанского муниципального образования Саратовского района Саратовской области»
Перечень
основных мероприятий муниципальной программы Рыбушанского муниципального образования Саратовского района Саратовской области «Культура Рыбушанского муниципального образования Саратовского района Саратовской области»
количество участников культурно-досуговых мероприятий (клубных формирований)
№ п/п
Номер и наименование мероприятий
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый непосредственный результат, показатель (краткое описание)
Последствия не реализации ведомственной целевой программы и основного мероприятия
Связь с показателями муниципальной программы (подпрограммы)
реализации
1.1.
Основное мероприятие 1.1 «Выполнение муниципальных заданий муниципальными бюджетными учреждениями»
Администрация Рыбушанского МО
2020
выполнение установленного муниципального задания
уменьшение количества обслуженного населения
количество обслуженного населения учреждениями сферы культуры, в том числе нестационарными формами и в электронном виде; количество клубных формирований, в том числе вновь созданных; количество участников культурно-досуговых мероприятий (клубных формирований)
1.2.
Основное мероприятие 1.2. «Организация и проведение мероприятий по популяризации народного творчества и культурно-досуговой деятельности»
Администрация Рыбушанского МО
2020
привлечение населения в культурно-досуговую деятельность и развитие ее многогранности
уменьшение количества участников культурно-досуговой деятельности
количество культурно-массовых мероприятий; количество клубных формирований, в том числе вновь созданных
1.3.
Основное мероприятие 1.3. «Укрепление материально-технической базы учреждений в сфере культуры»
Администрация Рыбушанского МО
2020
создание благоприятных условий для оказания услуг всем категориям населения и обеспечение культурно-досугового процесса в сфере культуры путем укрепления материально-технической базы отрасли
уменьшение количества обслуженного населения
количество обслуженного населения учреждениями сферы культуры, в том числе нестационарными формами и в электронном виде; доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях; количество культурно-массовых мероприятий; количество клубных формирований, в том числе вновь созданных; количество участников культурно-досуговых мероприятий (клубных формирований)
1.4.
Основное мероприятие 1.4 «Организация, проведение и участие учреждений культурно-досугового типа в областных, межрегиональных, всероссийских и международных фестивалях, праздниках, выставках»
Администрация Рыбушанского МО
2020
увеличение количества участников клубных формирований
уменьшение количества участников клубных формирований
количество обслуженного населения учреждениями сферы культуры, в том числе нестационарными формами и в электронном виде; доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях; количество культурно-массовых мероприятий; количество клубных формирований, в том числе вновь созданных; количество участников культурно-досуговых мероприятий (клубных формирований)
1.5.
Основное мероприятие 1.5 «Капитальный и текущий ремонт в учреждениях культуры »
Администрация Рыбушанского МО
2020
увеличение количества участников клубных формирований
уменьшение количества участников клубных формирований
количество обслуженного населения учреждениями сферы культуры, в том числе нестационарными формами и в электронном виде; доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях; количество культурно-массовых мероприятий; количество клубных формирований, в том числе вновь созданных; количество участников культурно-досуговых мероприятий (клубных формирований)
1.6.
Основное мероприятие 1.6 «Государственная поддержка муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и их работников»
Администрация Рыбушанского МО
2020
увеличение количества участников клубных формирований
уменьшение количества участников клубных формирований
количество обслуженного населения учреждениями сферы культуры, в том числе нестационарными формами и в электронном виде; доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях; количество культурно-массовых мероприятий; количество клубных формирований, в том числе вновь созданных; количество участников культурно-досуговых мероприятий (клубных формирований)
Приложение № 2
к муниципальной программе «Культура в муниципальном образовании"
Сведения
об объемах и источниках финансового обеспечения муниципальной программы Рыбушанского муниципального образования Саратовского района Саратовской области «Культура в муниципальном образовании»
Наименование
Ответственный исполнитель (соисполнитель, участник)
Источники финансового обеспечения
Объемы финансового обеспечения (всего тыс. рублей)
2020
Муниципальная программа «Культура в муниципальном образовании»
Администрация Рыбушанского МО
всего
5077,5
5077,5
федеральный бюджет (прогнозно)
50
50
областной бюджет (прогнозно)
2079,9
2079,9
местный бюджет
2947,6
2947,6
Основное мероприятие 1.1 «Выполнение муниципальных заданий муниципальными бюджетными учреждениями»
Администрация Рыбушанского МО
всего
2743,3
2743,3
федеральный бюджет (прогнозно)
0
0
областной бюджет (прогнозно)
0
0
местный бюджет
2743,3
2743,3
Основное мероприятие 1.5 «Капитальный и текущий ремонт в учреждениях культуры »
Администрация Рыбушанского МО
всего
10,2
10,2
федеральный бюджет (прогнозно)
0
0
областной бюджет (прогнозно)
0
0
местный бюджет
10,2
10,2
Основное мероприятие 1.6 «Основное мероприятие "Поддержка муниципальных учреждений культуры и их работников"
Администрация Рыбушанского МО
всего
2079,9
2079,9
федеральный бюджет (прогнозно)
50
50
областной бюджет (прогнозно)
2079,9
2079,9
местный бюджет (прогнозно)
194,1
194,1
Основное мероприятие 1.6.1. "Обеспечение сохранения достигнутых показателей повышения оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы"
Администрация Рыбушанского МО
всего
1296,6
1296,6
федеральный бюджет (прогнозно)
0
0
областной бюджет (прогнозно)
1296,6
1296,6
местный бюджет (прогнозно)
0
0
Основное мероприятие 1.6.2. "Обеспечение сохранения достигнутых показателей повышения оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы за счет средств местного бюджета"
Администрация Рыбушанского МО
всего
68,2
68,2
федеральный бюджет (прогнозно)
0
0
областной бюджет (прогнозно)
0
0
местный бюджет (прогнозно)
68,2
68,2
Основное мероприятие 1.6.3. Государственная поддержка лучших работников сельских учреждений культуры
Администрация Рыбушанского МО
всего
58,9
58,9
федеральный бюджет (прогнозно)
50
50
областной бюджет (прогнозно)
0
местный бюджет (прогнозно)
8,9
8,9
Основное мероприятие 1.6.4. Реализация проектов развития муниципальных образований области, основанных на местных инициативах
Администрация Рыбушанского МО
всего
900,3
900,3
федеральный бюджет (прогнозно)
0
областной бюджет (прогнозно)
783,3
783,3
местный бюджет (прогнозно)
117
117
АДМИНИСТРАЦИЯ
РЫБУШАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
САРАТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11.09.2020 г.
№ 46
О внесении изменений в постановление администрации
№ 3 от 10.01.2020 г. (№27 от 27.04.2020 г.)
«Об утверждении муниципальной программы
Рыбушанского муниципального образования Саратовского района
Саратовской области «Культура в муниципальном образовании »
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом Рыбушанского муниципального образования Саратовского муниципального района Саратовской области, администрация Рыбушанского муниципального образования Саратовского района ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.В постановление администрации Рыбушанского МО от 10.01.2020 г. № 3 внести следующее изменение:
1.1. Приложение к муниципальной программе Рыбушанского муниципального образования Саратовского района Саратовской области «Культура в муниципальном образовании» читать в новой редакции, согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление подлежит обнародованию и размещению на официальном сайте администрации Рыбушанского муниципального образования Саратовского муниципального района Саратовской области в сети "Интернет".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Рыбушанского
муниципального образования С.В. Карамышева
Приложение к Постановлению Администрации
Рыбушанского муниципального образования Саратовского района Саратовской области
от 11.09.2020 г. № 46
Муниципальная программа Рыбушанского муниципального образования Саратовского района Саратовской области
«Культура в муниципальном образовании»
Паспорт муниципальной программы
Наименование программы
Муниципальная программа «Культура муниципального образования»(далее муниципальная программа)
Заказчик программы
Администрация Рыбушанского муниципального Саратовского муниципального района.
Основание для разработки муниципальной программы
- Федеральный законот 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Цели и задачи муниципальной программы
Цель:
- сохранение и развитие культурного пространства Рыбушанского муниципального образования Саратовского района Саратовской области
Задачи:
обеспечение доступа к услугам учреждений культуры, информации, культурным ценностям;
- воспроизводство творческого потенциала населения Рыбушанского муниципального образования;
- создание условий для доступа населения Рыбушанского муниципального образования к современной культуре, информационным ресурсам;
- осуществление мероприятий по укреплению материально-технической базы учреждений культуры
Целевые индикаторы муниципальной программы
-сохранение культурных ресурсов, создание условий и предпосылок для удовлетворения культурных потребностей, запросов и интересов различных групп населения Рыбушанского муниципального образования;
- расширение и улучшение качества услуг;
- создание благоприятных условий для творческой деятельности;
- формирование нормативного, организационного, информационного, кадрового обеспечения для сохранения единого культурного пространства;
- увеличение числа культурно-досуговых мероприятий на 5%;
- увеличение числа культурно-досуговых формирований на 3%;
- увеличение числа жителей, принимающих участие в культурно-массовых мероприятиях на 3 %;
- удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг.
Сроки и этапы реализации муниципальной программы
2020 год
Перечень подпрограмм
- отсутствуют
Перечень основных мероприятий
1.1. «Мероприятия по оказанию муниципальныхуслуг физическим и (или) юридическим лицам и содержанию особо ценного движимого или недвижимого имущества», в рамках которого будет осуществляться выполнение установленного муниципального задания;
1.2 «Организация и проведениемероприятий по популяризации народного творчества и культурно-досуговой деятельности»;
1.3 «Укрепление материально-технической базы учреждений в сфере культуры»;
1.4 «Организация, проведение и участие учрежденийкультурно-досугового типа в областных, межрегиональных, всероссийских и международных фестивалях, праздниках, выставках»;
1.5 «Капитальный и текущий ремонт в учреждениях культуры»;
1.6 «Поддержка муниципальных учреждений культуры и их работников».
Исполнители основных мероприятий муниципальной программы
Администрация Рыбушанского муниципального Саратовского муниципального района.
МУК «Дом досуга с. Рыбушка»
Объемы и источники финансирования
Общий объем финансового обеспечения муниципальной программы за счет всех источников финансирования. Расходы всего 5 077,5тыс. рублей
из них:
- местный бюджет – 2 947,6тыс. рублей,
- федеральный бюджет (прогнозно) – 50,0 тыс.
- областной бюджет (прогнозно) – 2 079,9 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
- формирование культурной среды, отвечающей растущим потребностям личности и общества, повышение качества, разнообразия и эффективности услуг в сфере культуры;
- создание благоприятных условий для творческой деятельности, освоение новых форм и направлений культурного обмена;
- обеспечение конкурентоспособности молодых специалистов творческих профессий в условиях свободного рынка труда, развитие эстетического воспитания молодежи;
- создание условий для доступности участия в культурной жизни всего населения, а также вовлеченности детей, молодежи, лиц пожилого возраста и людей с ограниченными возможностями в активную социокультурную деятельность;
- развития самодеятельного художественного творчества;
- стимулирование потребления культурных благ;
- поддержка разнообразия национальных культур народов, проживающих на территории муниципального образования на основе взаимной терпимости и уважения, развития межнациональных культурных связей
- оптимизация расходования бюджетных средств, сосредоточение ресурсов на решении приоритетных задач в области культуры, модернизация ее материальной базы
Показатели эффективности расходования бюджетных средств
- целевое расходование бюджетных средств при достижении поставленных целей и задач;
- выполнение качественных и количественных показателей;
- обеспечение прозрачности и доступности эффективности использования бюджетных средств.
- получение отчетных данных с минимально возможными затратами.
Система организации контроля за исполнением программы
Контроль за выполнением программы осуществляет глава Рыбушанского МО
I. Характеристика сферы реализации муниципальной программы
В программе определена основная цель и ряд задач по её достижению. Цель программы: сохранение и развитие накопленного культурного и духовного потенциала Рыбушанского муниципального образования, динамичное развитие, гармонизация культурной жизни Рыбушанского муниципального образования.
Культура должна играть основополагающую роль в социально-экономическом развитии каждого региона страны, области,района, в том числе и муниципальных образованиях, так как призвана, обеспечить формирование человеческого капитала, достойный уровень и качество жизни населения.
Политика в сфере культуры муниципального образования направлена на обеспечение конституционных прав граждан на доступ к культурным ценностям, созданию, сохранению и освоению культурных ценностей, реализацию культурного и духовного потенциала каждой личности и общества.
В настоящее время необходимо продолжить работу по данным направлениям посредством программного подхода, что объясняется в первую очередь тем, что отрасль культуры является сложной, многоуровневой системой, внутри которой решение проблем может быть только комплексным, учитывающим множество смежных факторов.
Применение программно-целевого метода направлено на повышение результативности бюджетных расходов и оптимизацию управления бюджетными средствами на всех уровнях бюджетной системы, что обеспечит следующие важнейшие условия для осуществления культурной политики:
установление стратегических ориентиров на модернизацию и инновационное развитие основных видов и направлений культурной деятельности;
концентрация источников финансового обеспечения культуры на приоритетных направлениях ее развития.
Основным направлением деятельности учреждений культурно - досугового типа является поддержка традиционной народной культуры, воспитание у молодежи и населения в целом, эстетического вкуса, патриотизма и любви к родине, посредством культурно – массовых мероприятий, кружковой и информационной работы.
В учреждении культуры Рыбушанского МО успешно работают более 10 клубных формирований, которые посещают более 100 участников художественной самодеятельности.
Продолжают активно работать 2 коллектива, имеющих почетное звание "Народный», хореографический ансамбль «Гармония».
В рамках разрабатываемой Программы будет сохранена преемственность ключевых мероприятий, направленных на обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям.
II. Цели и задачи муниципальной программы
Целью муниципальной программы является сохранение и развитие культурного пространства района. Для достижения поставленной цели предусмотрено решение следующих задач:
1) сохранение культурного и исторического наследия муниципального образования.
2) обеспечение доступа граждан к культурным ценностям, участию в культурной жизни и реализация их творческого потенциала.
3) создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры.
III. Целевые показатели муниципальной программы
Основными целевыми показателями муниципальной программы являются следующие показатели:
количество обслуженного населения учреждениями сферы культуры,
увеличение количества участников клубных формирований учреждений культуры
увеличение численности участников культурно - досуговых мероприятий
повышение энергоэффективности
IV. Прогноз конечных результатов муниципальной программы,
сроки и этапы реализации муниципальной программы
Основными ожидаемыми результатами реализации муниципальной программы должны стать:
повышение уровня удовлетворенности населения района качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры
формирование культурной среды, отвечающей растущим потребностям личности и общества, повышение качества, разнообразия и эффективности услуг в сфере культуры;
повышение качества управления и эффективности расходования бюджетных средств через создание механизмов противодействия угрозам национальной безопасности в сфере культуры во взаимодействии с профессиональными творческими союзами и институтами гражданского общества;
создание условий для доступности участия всего населения в культурной жизни, а также вовлеченности детей, молодежи, лиц пожилого возраста и людей с ограниченными возможностями в активную социокультурную деятельность;
создание благоприятных условий для улучшения культурно-досугового обслуживания населения;
укрепления материально-технической базы отрасли;
развития самодеятельного художественного творчества;
стимулирование потребления культурных благ;
поддержка разнообразия национальных культур народов на основе взаимной терпимости и самоуважения, развития межнациональных культурных связей;
увеличение уровня социального обеспечения работников культуры, финансовой поддержки творческих коллективов.
Муниципальная программа планируется к реализации в течение 2020 года. Поэтапной реализации программы не предусматривается.
V. Характеристика основных мероприятий программы
Основными мероприятиями программы являются:
основное мероприятие 1.1 «Мероприятия по оказанию муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам и содержанию особо ценного движимого или недвижимого имущества», в рамках которого будет осуществляться выполнение установленного муниципального задания;
основное мероприятие 1.2 «Организация и проведение мероприятий по популяризации народного творчества и культурно-досуговой деятельности»;
основное мероприятие 1.3 «Укрепление материально-технической базы учреждений в сфере культуры»;
основное мероприятие 1.4 «Организация, проведение и участие учреждений культурно-досугового типа в областных, межрегиональных, всероссийских и международных фестивалях, праздниках, выставках»;
основное мероприятие 1.5 «Капитальный и текущий ремонт в учреждениях культуры»;
основное мероприятие 1.6 «Поддержка муниципальных учреждений культуры и их работников»
Перечень основных мероприятий программы приведен в приложении № 1 к муниципальной программе.
VI. Финансовое обеспечение реализации
муниципальной программы
Реализация основных мероприятий муниципальной программы осуществляется за счет федерального, областного бюджетов, средств местного бюджета (прогнозно).
Общий объем финансового обеспечения муниципальной программы за счет всех источников финансирования составляет 5 077,5 тыс. рублей, в том числе из них:
- местный бюджет – 2 947,6 тыс. рублей,
- федеральный бюджет (прогнозно) – 50,0 тыс.
- областной бюджет (прогнозно) – 2 079,9 тыс. рублей.
Объем финансовых ресурсов из средств местного бюджета на реализацию мероприятий муниципальной программы подлежит уточнению при формировании проектов местного бюджета на очередной финансовой год и плановый период в порядке, установленном администрацией Рыбушанского МО Саратовского муниципального района.
Сведения об объемах и источниках финансового обеспечения муниципальной программы приведены в приложении № 2 к муниципальной программе.
VII. Анализ рисков реализации муниципальной программы и меры управления рисками
При реализации муниципальной программы необходимо учитывать возможные социальные, управленческие и прочие риски.
Важнейшими условиями успешной реализации муниципальной программы являются минимизация указанных рисков, эффективный мониторинг выполнения намеченных мероприятий, принятие оперативных мер по корректировке основных мероприятий и показателей (индикаторов) муниципальной программы.
По характеру влияния на ход и конечные результаты реализации муниципальной программы существенными являются следующие риски.
Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и вследствие этого с недостаточным уровнем финансирования муниципальной программы из различных источников, секвестированием бюджетных расходов на культуру, а также с отсутствием стабильного источника финансирования деятельности организаций, участвующих в реализации муниципальной программы. Реализация данных рисков может повлечь невыполнение в полном объеме программных мероприятий, что существенно сократит число лиц, участвующих в культурных мероприятиях, снизит уровень достижений творческих коллектив муниципального образования. Учитывая практику программного бюджетирования, охватывающего среднесрочную перспективу, данные риски можно оценить как умеренные.
Существенным риском является неоднородность финансовых возможностей муниципального района, что может привести к различной степени эффективности и результативности исполнения задач и мероприятий в сфере культуры.
Отрицательное влияние на реализацию муниципальной программы может оказать реализация финансовых рисков. В рамках муниципальной программы отсутствует возможность управления этими рисками. Возможен лишь оперативный учет последствий их проявления.
Минимизация финансовых рисков возможна на основе:
1. регулярного мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий муниципальной программы;
2. своевременной корректировки перечня основных мероприятий и показателей (индикаторов) муниципальной программы;
3. обеспечения эффективной координации деятельности участников муниципальной программы и иных организаций, участвующих в реализации программных мероприятий;
4. совершенствования межведомственного взаимодействия.
Приложение № 1
к муниципальной программе Рыбушанского МО «Культура Рыбушанского муниципального образования Саратовского района Саратовской области»
Перечень
основных мероприятий муниципальной программы Рыбушанского муниципального образования Саратовского района Саратовской области «Культура Рыбушанского муниципального образования Саратовского района Саратовской области»
количество участников культурно-досуговых мероприятий (клубных формирований)
№ п/п
Номер и наименование мероприятий
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый непосредственный результат, показатель (краткое описание)
Последствия не реализации ведомственной целевой программы и основного мероприятия
Связь с показателями муниципальной программы (подпрограммы)
реализации
1.1.
Основное мероприятие 1.1 «Выполнение муниципальных заданий муниципальными бюджетными учреждениями»
Администрация Рыбушанского МО
2020
выполнение установленного муниципального задания
уменьшение количества обслуженного населения
количество обслуженного населения учреждениями сферы культуры, в том числе нестационарными формами и в электронном виде; количество клубных формирований, в том числе вновь созданных; количество участников культурно-досуговых мероприятий (клубных формирований)
1.2.
Основное мероприятие 1.2. «Организация и проведение мероприятий по популяризации народного творчества и культурно-досуговой деятельности»
Администрация Рыбушанского МО
2020
привлечение населения в культурно-досуговую деятельность и развитие ее многогранности
уменьшение количества участников культурно-досуговой деятельности
количество культурно-массовых мероприятий; количество клубных формирований, в том числе вновь созданных
1.3.
Основное мероприятие 1.3. «Укрепление материально-технической базы учреждений в сфере культуры»
Администрация Рыбушанского МО
2020
создание благоприятных условий для оказания услуг всем категориям населения и обеспечение культурно-досугового процесса в сфере культуры путем укрепления материально-технической базы отрасли
уменьшение количества обслуженного населения
количество обслуженного населения учреждениями сферы культуры, в том числе нестационарными формами и в электронном виде; доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях; количество культурно-массовых мероприятий; количество клубных формирований, в том числе вновь созданных; количество участников культурно-досуговых мероприятий (клубных формирований)
1.4.
Основное мероприятие 1.4 «Организация, проведение и участие учреждений культурно-досугового типа в областных, межрегиональных, всероссийских и международных фестивалях, праздниках, выставках»
Администрация Рыбушанского МО
2020
увеличение количества участников клубных формирований
уменьшение количества участников клубных формирований
количество обслуженного населения учреждениями сферы культуры, в том числе нестационарными формами и в электронном виде; доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях; количество культурно-массовых мероприятий; количество клубных формирований, в том числе вновь созданных; количество участников культурно-досуговых мероприятий (клубных формирований)
1.5.
Основное мероприятие 1.5 «Капитальный и текущий ремонт в учреждениях культуры »
Администрация Рыбушанского МО
2020
увеличение количества участников клубных формирований
уменьшение количества участников клубных формирований
количество обслуженного населения учреждениями сферы культуры, в том числе нестационарными формами и в электронном виде; доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях; количество культурно-массовых мероприятий; количество клубных формирований, в том числе вновь созданных; количество участников культурно-досуговых мероприятий (клубных формирований)
1.6.
Основное мероприятие 1.6 «Государственная поддержка муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и их работников»
Администрация Рыбушанского МО
2020
увеличение количества участников клубных формирований
уменьшение количества участников клубных формирований
количество обслуженного населения учреждениями сферы культуры, в том числе нестационарными формами и в электронном виде; доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях; количество культурно-массовых мероприятий; количество клубных формирований, в том числе вновь созданных; количество участников культурно-досуговых мероприятий (клубных формирований)
Приложение № 2
к муниципальной программе «Культура в муниципальном образовании"
Сведения
об объемах и источниках финансового обеспечения муниципальной программы Рыбушанского муниципального образования Саратовского района Саратовской области «Культура в муниципальном образовании»
Наименование
Ответственный исполнитель (соисполнитель, участник)
Источники финансового обеспечения
Объемы финансового обеспечения (всего тыс. рублей)
2020
Муниципальная программа «Культура в муниципальном образовании»
Администрация Рыбушанского МО
всего
5077,5
5077,5
федеральный бюджет (прогнозно)
50
50
областной бюджет (прогнозно)
2079,9
2079,9
местный бюджет
2947,6
2947,6
Основное мероприятие 1.1 «Выполнение муниципальных заданий муниципальными бюджетными учреждениями»
Администрация Рыбушанского МО
всего
2743,3
2743,3
федеральный бюджет (прогнозно)
0
0
областной бюджет (прогнозно)
0
0
местный бюджет
2743,3
2743,3
Основное мероприятие 1.5 «Капитальный и текущий ремонт в учреждениях культуры »
Администрация Рыбушанского МО
всего
10,2
10,2
федеральный бюджет (прогнозно)
0
0
областной бюджет (прогнозно)
0
0
местный бюджет
10,2
10,2
Основное мероприятие 1.6 «Основное мероприятие "Поддержка муниципальных учреждений культуры и их работников"
Администрация Рыбушанского МО
всего
2079,9
2079,9
федеральный бюджет (прогнозно)
50
50
областной бюджет (прогнозно)
2079,9
2079,9
местный бюджет (прогнозно)
194,1
194,1
Основное мероприятие 1.6.1. "Обеспечение сохранения достигнутых показателей повышения оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы"
Администрация Рыбушанского МО
всего
1296,6
1296,6
федеральный бюджет (прогнозно)
0
0
областной бюджет (прогнозно)
1296,6
1296,6
местный бюджет (прогнозно)
0
0
Основное мероприятие 1.6.2. "Обеспечение сохранения достигнутых показателей повышения оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы за счет средств местного бюджета"
Администрация Рыбушанского МО
всего
68,2
68,2
федеральный бюджет (прогнозно)
0
0
областной бюджет (прогнозно)
0
0
местный бюджет (прогнозно)
68,2
68,2
Основное мероприятие 1.6.3. Государственная поддержка лучших работников сельских учреждений культуры
Администрация Рыбушанского МО
всего
58,9
58,9
федеральный бюджет (прогнозно)
50
50
областной бюджет (прогнозно)
0
местный бюджет (прогнозно)
8,9
8,9
Основное мероприятие 1.6.4. Реализация проектов развития муниципальных образований области, основанных на местных инициативах
Администрация Рыбушанского МО
всего
900,3
900,3
федеральный бюджет (прогнозно)
0
областной бюджет (прогнозно)
783,3
783,3
местный бюджет (прогнозно)
117
117
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | официальный сайт Рыбушанского МО в сети интернет http://adm-rybushanskoe.ru № б/н от 16.09.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 190.000.000 КУЛЬТУРА. ОБРАЗОВАНИЕ, 190.010.000 Управление в области культуры. Общие вопросы |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: