Об утверждении долгосрочной региональной целевой программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2011-2012 годы»



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

От 11 октября 2010 № 332

Об утверждении долгосрочной региональной целевой программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2011-2012 годы»

(Текст изменен):

{Изменено: постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 13.04.2011 №137}

{Изменено: постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 29.08.2011 №341}

{Изменено: постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 24.11.2011 №495}

{Изменено: постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 15.12.2011 №532}

{Изменено: постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 19.03.2012 №109}

{Изменено: постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 13.06.2012 №256}

{Изменено: постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 14.12.2012 №574}

{Изменено: постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 25.12.2012 №603}

{Изменено: постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 27.05.2013 №192}

В целях создания условий для повышения качества здоровья и качества жизни населения Чукотского автономного округа, Правительство Чукотского автономного округа

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную региональную целевую программу «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2011-2012 годы».

2. Департаменту финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа (Мингазов А.Ш.) при формировании окружного бюджета на 2011 год и последующие годы предусматривать финансовые средства на реализацию долгосрочной региональной целевой программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2011-2012 годы».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Департамент социальной политики Чукотского автономного округа (Жукова А.Г.).

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 14.12.2012 №574)

Председатель Правительства

Р.В. Копин

УТВЕРЖДЕНА

Постановлением Правительства

Чукотского автономного округа

от 11 октября 2010 года №332

Долгосрочная региональная целевая программа

«Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2011-2012 годы»

г. Анадырь

2010 год

ПАСПОРТ

долгосрочной региональной целевой программы

«Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2011-2012 годы»

Наименование Программы

–

Долгосрочная региональная целевая программа «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2011-2012 годы» (далее – Программа)

Основание для разработки Программы

–

Федеральный закон от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

Указ Президента Российской Федерации от 8 мая 1996 года № 676 «О мерах государственной поддержки лиц, больных сахарным диабетом»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 1 июня 1996 года № 647 «О мерах государственной поддержки лиц, страдающих сахарным диабетом»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 5 ноября 1997 года № 1387 «О мерах по стабилизации и развитию здравоохранения и медицинской науки в Российской Федерации»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2010 года № 1236 «О финансовом обеспечении закупок диагностических средств и антивирусных препаратов для профилактики, выявления, мониторинга лечения и лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов В и С»;

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 19.03.2012 №109)

решение межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по охране здоровья населения от 11 декабря 1996 года № 8 «Об эпидемиологической ситуации в России, связанной с заболеваниями венерическими болезнями и мерах по предупреждению их распространения»;

решение Правительства Чукотского автономного округа (протокол заседания Правительства Чукотского автономного округа от 5 июля 2010 года № 7);

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 24.11.2011 №495)

Государственный заказчик Программы

–

Департамент социальной политики Чукотского автономного округа

Перечень подпрограмм

подпрограмма «Неотложные меры борьбы с туберкулезом» (приложение 1 к долгосрочной региональной целевой программе «Предупреждение и борьба с заболеваниями

социального характера в Чукотском автономном округе на 2011-2012 годы»);

подпрограмма «Сахарный диабет» (приложение 2 к долгосрочной региональной целевой программе «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2011-2012 годы»);

подпрограмма «О мерах по развитию онкологической помощи» (приложение 3 к долгосрочной региональной целевой программе «Предупреждение и борьба с заболеваниями  социального характера в Чукотском автономном округе на 2011-2012 годы»);

подпрограмма «О мерах по предупреждению дальнейшего распространения инфекций, передаваемых половым путем» (приложение 4 к долгосрочной региональной целевой программе «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2011-2012 годы»);

подпрограмма «Неотложные меры по предупреждению распространения заболеваний, вызываемых вирусами иммунодефицита человека и гепатитов В и С»

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 13.04.2011 №137)

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 19.03.2012 №109)

(приложение 5 к долгосрочной региональной целевой программе «Предупреждение и борьба с заболеваниями  социального характера в Чукотском автономном округе на 2011-2012 годы»);

подпрограмма «Вакцинопрофилактика» (приложение 6 к долгосрочной региональной целевой программе «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2011-2012 годы»);

подпрограмма «Профилактика и лечение артериальной гипертонии» (приложение 7 к долгосрочной региональной целевой программе «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2011-2012 годы»)

Цели и задачи Программы

–

Цели:

стабилизация эпидемической ситуации по туберкулезу;

увеличение продолжительности и улучшение качества жизни людей, страдающих сахарным диабетом;

совершенствование онкологической службы в Чукотском автономном округе;

повышение уровня санитарной культуры населения;

стабилизация и последующее снижение эпидемиологических показателей заболеваемости;

уменьшение влияния неблагоприятных последствий инфекций, передаваемых половым путем, на репродуктивное здоровье населения Чукотского автономного округа;

совершенствование организации дерматовенерологической службы;

уменьшение риска распространения ВИЧ-инфекции, гепатитов В и С в Чукотском автономном округе;

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 13.04.2011 №137)

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 19.03.2012 №109)

максимальный охват населения Чукотского автономного округа профилактическими прививками в рамках национального календаря;

комплексное решение проблем профилактики артериальной гипертонии.

Задачи:

совершенствование лечебно-профилактических мероприятий по туберкулезу;

обеспечение современного эффективного лечения лиц, больных сахарным диабетом;

увеличение возможностей самостоятельного контроля и коррекции уровня гликемии;

повышение уровня диагностики онкологических заболеваний на ранних стадиях;

повышение эффективности мероприятий по первичной и вторичной профилактике и своевременному выявлению инфекций, передаваемых половым путем;

уменьшение риска неблагоприятных последствий урогенитальных инфекций на репродуктивное здоровье населения Чукотского автономного округа;

повышение санитарной культуры населения

предупреждение возникновения и распространения ВИЧ-инфекции на территории Чукотского автономного округа;

контроль над управляемыми инфекциями в Чукотском автономном округе;

снижение инфекционной заболеваемости населения;

формирование у населения приоритетного отношения к проблеме своего здоровья

Срок и этапы реализации Программы

–

2011-2012 годы (этапы не выделяются)

Перечень основных мероприятий Программы

–

Приобретение противотуберкулезных препаратов для лечения больных с множественной лекарственной устойчивостью;

обеспечение больных сахарным диабетом:

- лекарственными средствами;

- средствами индивидуального контроля (глюкометры, тест-полоски);

- средствами для введения инсулина;

санитарно-просветительская работа, в том числе:

- повышение санитарной культуры населения и, как следствие, изменение соотношения диагностированных онкологических заболеваний в пользу ранних стадий;

- изготовление буклетов и брошюр санитарно-просветительской направленности;

- создание теле- и радиороликов, обеспечение мероприятий по проведению дней борьбы со СПИДом;

проведение массовых мероприятий, направленных на повышение санитарной культуры населения;

комплекс мер, направленных на выявление заболеваний, передаваемых половым путем, в населенных пунктах Чукотского автономного округа;

приобретение средств первичной профилактики заболеваний, передаваемых половым путем;

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 19.03.2012 №109)

обеспечение больных гепатитом С лекарственными препаратами;

приобретение диагностических средств для выявления и мониторинга лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов В и С;

приобретение вакцин, сывороток, иммуноглобулинов;

пропаганда среди населения профилактики управляемыми инфекциями;

развитие информационно-пропагандистской системы с целью ранней профилактики артериальной гипертонии (создание теле- и радиопередач, материалов санитарно-просветительской направленности)»;

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 24.11.2011 №495)

Объемы и источники финансирования Программы

–

Всего по Программе 11 852,20 тыс. рублей, в том числе за счёт средств:

окружного бюджета – 10 890,00 тыс. рублей, в том числе по годам:

2011 год – 5 550,00 тыс. рублей;

2012 год – 5 340,00 тыс. рублей;

федерального бюджета – 962,20 тыс. рублей, в том числе по годам:

2011 год – 473,00 тыс. рублей;

2012 год – 489,20 тыс. рублей;

в том числе по подпрограммам:

подпрограмма «Неотложные меры борьбы с туберкулезом» всего 1 300,00 тыс. рублей, в том числе:

средства окружного бюджета – 1 300,00 тыс. рублей, в том числе:

2011 год – 1 300,00 тыс. рублей;

подпрограмма «Сахарный диабет» всего 2 640,00 тыс. рублей, в том числе:

средства окружного бюджета – 2 640,00 тыс. рублей, в том числе по годам:

2011 год – 1 350,00 тыс. рублей;

2012 год – 1 290,00 тыс. рублей;

подпрограмма «О мерах по развитию онкологической помощи» всего 250,00 тыс. рублей, в том числе:

средства окружного бюджета – 250,00 тыс. рублей, в том числе:

2011 год – 250,00 тыс. рублей;

подпрограмма «О мерах по предупреждению дальнейшего распространения инфекций, передаваемых половым путём» всего 500,00 тыс. рублей, в том числе:

средства окружного бюджета – 500,00 тыс. рублей, в том числе по годам:

2011 год – 400,00 тыс. рублей;

2012 год – 100,00 тыс. рублей;

подпрограмма «Неотложные меры по предупреждению распространения заболеваний, вызываемых вирусами иммунодефицита человека и гепатитов В и С» всего 4 862,20 тыс. рублей, в том числе:

средства окружного бюджета – 3 900,00 тыс. рублей, в том числе по годам:

2011 год – 1 400,00 тыс. рублей;

2012 год – 2 500,00 тыс. рублей;

средства федерального бюджета – 962,20 тыс. рублей, в том числе по годам:

2011 год – 473,00 тыс. рублей;

2012 год – 489,20 тыс. рублей;

подпрограмма «Вакцинопрофилактика» всего 2 250,00 тыс. рублей, в том числе:

средства окружного бюджета – 2 250,00 тыс. рублей, в том числе по годам:

2011 год – 800,00 тыс. рублей;

2012 год – 1 450,00 тыс. рублей;

подпрограмма «Профилактика и лечение артериальной гипертонии» всего 50,00 тыс. рублей, в том числе:

средства окружного бюджета – 50,00 тыс. рублей, в том числе:

2011 год – 50,00 тыс. рублей»;

(абзац изложен в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 27.05.2013 №192)

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

–

увеличение охвата населения целевым медицинским осмотром на туберкулёз (в процентах от подлежащих) до 87 процентов в 2011 году;

контролируемая эпидемическая ситуация по распространению ВИЧ-инфекции, гепатитов В и С.

Снижение в 2011 году:

смертности от онкологических заболеваний (умерших на 100 тысяч населения) до 129,4;

онкологической заболеваемости (заболевших на 1000 населения) до 27,9;

заболеваемости сифилисом (заболевших на 100 тысяч населения) до 125,4;

заболеваемости гонореей (заболевших на 100 тысяч населения) до 268,1;

заболеваемости цереброваскулярными болезнями (заболевших на 100 тысяч населения) до 5,1;

заболеваемости ишемической болезнью (заболевших на 100 тысяч населения) до 3,6;

заболеваемости туберкулёзом (заболевших на 100 тысяч населения) до 52,0;

смертности вследствие заболевания туберкулёзом (смертей на 100 тысяч населения) до 9,4.

Снижение в 2012 году:

заболеваемости сахарным диабетом (случаев на 100 тысяч населения) до 11,8;

смертности вследствие заболевания сахарным диабетом (случаев на 100 тысяч населения) до 3,6;

инфекционной заболеваемости (заболевших на 100 тысяч населения) до 45,0;

смертности от инфекционных болезней (умерших на 100 тысяч населения) до 11,9-

(абзац изложен в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 27.05.2013 №192)

Система организации контроля за исполнением Программы

–

текущий контроль осуществляет Департамент социальной политики Чукотского автономного округа;

итоговый и ежеквартальный контроль осуществляется Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа в порядке, установленном Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 15 июля 2008 года № 123 «Об утверждении Порядка разработки и реализации долгосрочных региональных целевых программ в Чукотском автономном округе»

Приложение 1

к долгосрочной региональной целевой программе

«Предупреждение и борьба с заболеваниями

социального характера в Чукотском автономном

округе на 2011-2012 годы»

ПОДПРОГРАММА

«Неотложные меры борьбы с туберкулезом» долгосрочной

региональной целевой программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2011-2012 годы»

г. Анадырь

2010 год

ПАСПОРТ

подпрограммы «Неотложные меры борьбы с туберкулезом» долгосрочной региональной целевой программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями социаль­ного характера в Чукотском автономном округе на 2011-2012 годы»

Наименование Подпрограммы

–

подпрограмма «Неотложные меры борьбы с туберкулезом» долгосрочной региональной целевой программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями социаль­ного характера в Чукотском автономном округе на 2011-2012 годы» (далее – Подпрограмма)

Основание для разработки Подпрограммы

–

решение Правительства Чукотского автономного округа (протокол заседания Правительства Чукотского автономного округа от 5 июля 2010 года № 7)

Государственный заказчик Подпрограммы

–

Департамент социальной политики Чукотского автономного округа

Цели и задачи Подпрограммы

–

Цели:

стабилизация эпидемической ситуации по туберкулезу;

повышение эффективности лечебно-профилактических мероприятий.

Задачи:

совершенствование лечебно-профилактических мероприятий по туберкулезу

Сроки и этапы реализации Подпрограммы

–

2011

(абзац изложен в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 27.05.2013 №192)

Перечень основных мероприятий Подпрограммы

–

санитарно-просветительская работа, в том числе изготовление буклетов и брошюр санитарно-просветительской направленности;

проведение массовых мероприятий, направленных на повышение санитарной культуры населения;

комплекс мер, направленных на выявление заболеваний, передаваемых половым путем, в населенных пунктах Чукотского автономного округа;

приобретение средств первичной профилактики заболеваний, передаваемых половым путем;

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 29.08.2011 №341)

Объемы и источники финансирования Подпрограммы

–

всего по Подпрограмме – 1 300,00 тыс. рублей, в том числе:

средства окружного бюджета – 1 300,00 тыс. рублей, в том числе по годам:

2011 год – 1 300,00 тыс. рублей;

2012 год – 0,00 тыс. рублей.

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 25.12.2012 №603)

Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы

–

- увеличение охвата населения целевым медицинским осмотром на туберкулез (в % от подлежащих) до 87 процентов в 2011 году;

снижение в 2011 году:

заболеваемости туберкулёзом (заболевших на 100 тысяч населения) до 52,0;

смертности вследствие заболевания туберкулезом (смертей на 100 тысяч населения) до 9,4

(абзац изложен в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 27.05.2013 №192)

Система организации контроля за исполнением Подпрограммы

–

текущий контроль осуществляет Департамент социальной политики Чукотского автономного округа;

итоговый и ежеквартальный контроль осуществляется Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа в порядке, установленном Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 15 июля 2008 года № 123 «Об утверждении Порядка разработки и реализации долгосрочных региональных целевых программ в Чукотском автономном округе»

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

До 2010 года включительно в Чукотском автономном округе действовала подпрограмма «Неотложные меры борьбы с туберкулезом» долгосрочной региональной целевой программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2007-2011 годы», утвержденная законом Чукотского автономного округа от 29 ноября 2006 года № 92-ОЗ. За период ее реализации удалось существенно улучшить материально-техническую базу лечебных учреждений, повысить диагностические и лечебные возможности лечебно-профилактических учреждений, добиться высоких показателей целевых обследований населения на туберкулез. В то же время в последние годы отмечается устойчивый рост заболеваемости туберкулезом, растет количество больных с множественной лекарственной устойчивостью.

Напряженная эпидемиологическая ситуация по туберкулезу, факторы, ее обуславливающие, определяют туберкулез как медико-социальную проблему. В Российской Федерации продолжается рост заболеваемости туберкулезом. Увеличение заболеваемости туберкулезом в Чукотском автономном округе коррелирует с аналогичными показателями в стране. Как в Российской Федерации, так и в Чукотском автономном округе за последние три года выросло число больных с множественной лекарственной устойчивостью, что создает предпосылки для быстрого роста количества больных туберкулезом. Предлагаемая Подпрограмма сформирована с учетом первоочередных задач, решение которых не позволит допустить быстрый рост заболеваемости туберкулезом.

II. Основные цели и задачи Подпрограммы

Основными целями Подпрограммы являются: стабилизация эпидемической ситуации по туберкулезу, повышение эффективности лечебно-профилактических мероприятий, снижение заболеваемости и смертности населения Чукотского автономного округа.

Для этого Подпрограммой предусмотрено решение задач по  совершенствованию лечебно-профилактических мероприятий по туберкулезу.

III. Cроки и этапы реализации Подпрограммы

Сроки реализации Подпрограммы 2012 год

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 27.05.2013 №192)

IV. Система программных мероприятий

Система мероприятий Подпрограммы с указанием объемов и источников финансирования с распределением по годам определена в приложении к настоящей Подпрограмме и предусматривает выполнение следующих мероприятий:

1) санитарно-просветительская работа, в том числе изготовление буклетов и брошюр санитарно-просветительской направленности;

2) проведение массовых мероприятий, направленных на повышение санитарной культуры населения;

3) комплекс мер, направленных на выявление заболеваний, передаваемых половым путем, в населенных пунктах Чукотского автономного округа;

4) приобретение средств первичной профилактики заболеваний, передаваемых половым путем.

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 29.08.2011 №341)

V. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Подпрограмма предусматривает общий объем финансирования за счет средств окружного бюджета в сумме 1 300,00 тыс. рублей, в том числе по годам:

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 13.06.2012 №256)

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 14.12.2012 №574)

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 25.12.2012 №603)

2011 год – 1300,00 тыс. рублей

2012 год – 0,00 тыс. рублей.

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 13.06.2012 №256)

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 14.12.2012 №574)

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 25.12.2012 №603)

Объемы финансирования мероприятий Подпрограммы могут быть изменены путем внесения изменений в настоящее постановление.

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 29.08.2011 №341)

VI. Механизм реализации Подпрограммы

Реализация отдельных мероприятий Подпрограммы осуществляется Государственным заказчиком на основании государственных контрактов (договоров), заключаемых с поставщиками товаров, работ и услуг, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд.

К участию в Подпрограмме привлекаются лечебно-профилактические учреждения Чукотского автоном­ного округа и общественные организации.

VII. Организация управления и контроль

за ходом реализации Подпрограммы

Управление и текущий контроль за ходом реализации Подпрограммы осуществляет Государственный заказчик Подпрограммы. Контроль ведется на основе государственной и ведомственной отчетности.

Итоговый и ежеквартальный контроль за реализацией мероприятий Подпрограммы осуществляется Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа, в порядке установленном Правительством Чукотского автономного округа.

Государственный заказчик представляет в Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа:

ежеквартально - аналитическую информацию о реализации мероприятий Подпрограммы;

ежегодно - информацию о ходе реализации Подпрограммы в разрезе каждого мероприятия с пояснительной запиской.

VIII. Оценка эффективности Подпрограммы

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 27.05.2013 №192)

В качестве оценки эффективности выбраны следующие индикаторы:

№ п/п

Наименование показателей

2011 год

1.

Увеличение охвата населения целевым медицинским осмотром на туберкулез (в процентах от подлежащих)

87

2.

Снижение заболеваемости туберкулезом (на 100 тысяч населения)

52,0

3.

Снижение смертности вследствие заболевания туберкулезом (на 100 тысяч населения)

9,4

Приложение

к подпрограмме «Неотложные меры

борьбы с туберкулезом» долгосрочной

региональной целевой программы

«Предупреждение и борьба с заболеваниями

социального характера в Чукотском автономном

округе на 2011-2012 годы»

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 27.05.2013 №192)

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий подпрограммы «Неотложные меры борьбы с туберкулезом» долгосрочной региональной целевой программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2011-2012 годы»

№

п/п

Наименование направления, раздела, мероприятия

Период реализации мероприя-тий

(годы)

Объем финансовых ресурсов, тыс. рублей

всего

в том числе средства:

федерального бюджета

окружного

бюджета

иных внебюджетных источников

1

2

3

4

5

6

7

1.

Приобретение противотуберкулёзных препаратов для обеспечения больных с множественной лекарственной устойчивостью

2011

1 200,00

0,00

1 200,00

0,00

2.

Санитарно-просветительская работа

2011

100,00

0,00

100,00

0,00

Итого по Подпрограмме

2011

1 300,00

0,00

1 300,00

0,00

Приложение 2

к долгосрочной региональной целевой программе

«Предупреждение и борьба с заболеваниями социального

характера в Чукотском автономном округе на 2011-2012 годы»

ПОДПРОГРАММА

«Сахарный диабет»

долгосрочной региональной целевой программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2011-2012 годы»

г. Анадырь

2010 год

ПАСПОРТ

подпрограммы «Сахарный диабет» долгосрочной региональной целевой программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2011-2012 годы»

Наименование Подпрограммы

–

подпрограмма «Сахарный диабет» долгосрочной региональной целевой программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2011-2012 годы» (далее –  Подпрограмма)

Основание для разработки Подпрограммы

–

Указ Президента Российской Федерации от 8 мая 1996 года № 676 «О мерах государственной поддержки лиц, страдающих сахарным диабетом»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 1 июня 1996 года № 647 «О мерах государственной поддержки лиц, страдающих сахарным диабетом»;

решение Правительства Чукотского автономного округа (протокол заседания Правительства Чукотского автономного округа от 5 июля 2010 года № 7)

Государственный заказчик Подпрограммы

–

Департамент социальной политики Чукотского автономного округа

Цели и задачи Подпрограммы

–

Цели: увеличение продолжительности и улучшение качества жизни людей, страдающих сахарным диабетом.

Задачи:

обеспечение современного эффективного лечения лиц, больных сахарным диабетом;

увеличение возможностей самостоятельного контроля и коррекции уровня гликемии

Сроки и этапы реализации Подпрограммы

–

2011-2012 годы (этапы не выделяются)

Перечень основных мероприятий Подпрограммы

–

обеспечение больных сахарным диабетом лекарствен­ными средствами;

обеспечение больных сахарным диабетом средствами индивидуального контроля (глюкометры, тест-полоски);

обеспечение больных сахарным диабетом средствами введения инсулина;

санитарно-просветительская работа

Объемы и источники финансирования Подпрограммы

–

всего по Подпрограмме – 2 640,00 тыс. рублей, в том числе:

средства окружного бюджета – 2 640,00 тыс. рублей, в том числе по годам:

2011 год – 1 350,00 тыс. рублей;

2012 год – 1 290,00 тыс. рублей

(абзац изложен в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 27.05.2013 №192)

Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы

–

снижение в 2012 году:

заболеваемости сахарным диабетом (случаев на 100 тысяч населения) до 11,8;

снижение смертности вследствие заболевания сахарным диабетом (случаев на 100 тысяч населения) до 3,6

Система организации контроля за исполнением Подпрограммы

–

текущий контроль осуществляет Департамент социальной политики Чукотского автономного округа;

итоговый и ежеквартальный контроль осуществляется Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа в порядке, установленном Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 15 июля 2008 года № 123 «Об утверждении Порядка разработки и реализации долгосрочных региональных целевых программ в Чукотском автономном округе»

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Сахарный диабет – острейшая медико-социальная проблема практически всех стран мира. В Российской Федерации зарегистрировано свыше 2 миллионов человек, больных сахарным диабетом, в том числе - 260 тысяч человек с 1 типом сахарного диабета (инсулинзависимым). Каждые 12–15 лет число больных диабетом удваивается.

Основной причиной ранней инвалидизации и смертности являются сосудистые осложнения сахарного диабета. Среди больных сахарным диабетом смертность от болезней сердца и инсульта наблюдается в 2-3 раза, слепота в 10 раз, нефропатия в 12-15 раз, гангрена конечностей в 20 раз чаще, чем среди населения в целом.

В Чукотском автономном округе зарегистрировано около 600 человек, больных сахарным диабетом, из них 60 человек страдает инсулинзависимым сахарным диабетом. Для сохранения жизни больным сахарным диабетом необходимо гарантированное обеспечение их инсулинами, таблетированными сахароснижающими препаратами, средствами индивидуального контроля за уровнем глюкозы в крови и моче (тест-полоски, глюкометры), без которых невозможны ранняя диагностика и эффективное лечение.

В настоящее время специальная помощь больным сахарным диабетом оказывается в Государственном учреждении здравоохранения «Чукотская окружная больница» врачом-эндокринологом, а в филиалах - терапевтами и педиатрами, что недостаточно. Необходима постоянная специализированная подготовка среднего медицинского персонала на базе отделения медицины и ветеринарии Государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Чукотский многопрофильный колледж» для обеспечения медицинской помощи больным сахарным диабетом в сельской местности силами среднего медицинского персонала.

Основой комплексного лечения сахарного диабета является диета. Между тем сахарозаменители и диетические продукты из-за их дефицита недоступны для многих больных. Неурегулированным остается вопрос обеспечения больных сахарным диабетом средствами диагностики заболевания.

Методы санитарно-просветительской работы среди населения по вопросам  профилактики сахарного диабета и его осложнений не дают значительных результатов. Необходимо внедрить современные методы работы с населением, используя средства массовой информации. Для решения комплекса вопросов, обеспечивающих высокое качество жизни гражданам, больным сахарным диабетом, требуется поддержка со стороны органов государственной власти Чукотского автономного округа.

II. Основные цели и задачи Подпрограммы

Основными целями Подпрограммы являются: увеличение продолжительности и улучшения качества жизни населения Чукотского автономного округа путём обеспечения специализированной медицинской помощи лицам, больным сахарным диабетом, проведения профилактики сахарного диабета и его осложнений с привлечением достаточных материально-технических ресурсов.

Подпрограмма предусматривает решение следующих задач:

обеспечение современного эффективного лечения лиц, больных сахарным диабетом, при этом особое внимание обращается на гарантированное обеспечение больных сахарным диабетом высококачественными инсулинами, средствами их введения, таблетированными сахароснижающими препаратами и современными средствами выведения больных из тяжёлых гипогликемических и гипергликемических состояний;

увеличение возможностей самостоятельного контроля и коррекции уровня гликемии путем обеспечения больных сахарным диабетом средствами контроля гликемии.

III. Cроки и этапы реализации Подпрограммы

Сроки реализации Подпрограммы - 2011–2012 годы (этапы не выделяются).

IV. Система программных мероприятий

Система мероприятий Подпрограммы с указанием объемов и источников финансирования с распределением по годам определена в приложении к настоящей Подпрограмме и предусматривает выполнение следующих мероприятий:

1) обеспечение больных сахарным диабетом лекарственными средствами;

2) обеспечение больных сахарным диабетом средствами индивидуального контроля (глюкометры, тест-полоски);

3) обеспечение больных сахарным диабетом средствами введения инсулина;

4) санитарно-просветительская работа.

V. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Подпрограмма предусматривает общий объем финансирования за счет средств окружного бюджета в сумме 2 640,00 тыс. рублей, в том числе по годам:

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 13.06.2012 №256)

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 25.12.2012 №603)

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 27.05.2013 №192)

2011 год – 1 350,00 тыс. рублей;

2012 год – 1 290,00 тыс. рублей.

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 13.06.2012 №256)

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 25.12.2012 №603)

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 27.05.2013 №192)

Объемы финансирования мероприятий Подпрограммы могут быть изменены путем внесения изменений в настоящее постановление.

VI. Механизм реализации Подпрограммы

Реализация отдельных мероприятий Подпрограммы осуществляется Государственным заказчиком на основании государственных контрактов (договоров), заключаемых с поставщиками товаров, работ и услуг, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд.

К участию в Подпрограмме привлекаются лечебно-профилактические учреждения Чукотского автоном­ного округа и общественные организации.

VII. Организация управления и контроль

за ходом реализации Подпрограммы

Управление и текущий контроль за ходом реализации Подпрограммы осуществляет Государственный заказчик Подпрограммы. Контроль ведется на основе государственной и ведомственной отчетности.

Итоговый и ежеквартальный контроль за реализацией мероприятий Подпрограммы осуществляется Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа, в порядке установленном Правительством Чукотского автономного округа.

Государственный заказчик представляет в Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа:

ежеквартально - аналитическую информацию о реализации мероприятий Подпрограммы;

ежегодно - информацию о ходе реализации Подпрограммы в разрезе каждого мероприятия с пояснительной запиской.

VIII. Оценка эффективности Подпрограммы

В качестве оценки эффективности выбраны следующие индикаторы:

№ п/п

Наименование показателей

2011 год

2012 год

1.

Уменьшение заболеваемости сахарным диабетом (случаев на 100 тысяч населения)

12,1

11,8

2.

Снижение смертности вследствие заболевания сахарным диабетом (случаев на 100 тысяч населения)

3,7

3,6

Приложение к подпрограмме

«Сахарный диабет» долгосрочной региональной целевой

программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями

социального характера в Чукотском

автономном округе на 2011-2012 годы»

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 27.05.2013 №192)

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий подпрограммы «Сахарный диабет» долгосрочной региональной целевой программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2011-2012 годы»

№

п/п

Наименование направления, раздела, мероприятия

Период реализации мероприятий

(годы)

Объем финансовых ресурсов, тыс. рублей

всего

в том числе средства:

федерального бюджета

окружного

бюджета

иных внебюджетных источников

1

2

3

4

5

6

7

1.

Обеспечение больных сахарным диабетом лекарственными средствами

2011-2012

1 540,00

0,00

1 540,00

0,00

2011

800,00

0,00

800,00

0,00

2012

740,00

0,00

740,00

0,00

2.

Обеспечение больных сахарным диабетом средствами индивидуального контроля (глюко-метры, тест-полоски)

2011-2012

700,00

0,00

700,00

0,00

2011

350,00

0,00

350,00

0,00

2012

350,00

0,00

350,00

0,00

3.

Обеспечение больных сахарным диабетом средствами введения инсулина

2011-2012

300,00

0,00

300,00

0,00

2011

150,00

0,00

150,00

0,00

2012

150,00

0,00

150,00

0,00

4.

Санитарно-просветительская работа

2011-2012

100,00

0,00

100,00

0,00

2011

50,00

0,00

50,00

0,00

2012

50,00

0,00

50,00

0,00

Итого по Подпрограмме

2011-2012

2 640,00

0,00

2 640,00

0,00

2011

1 350,00

0,00

1 350,00

0,00

2012

1 290,00

0,00

1 290,00

0,00

Приложение 3

к долгосрочной региональной целевой

программе «Предупреждение и борьба с

заболеваниями социального характера в

Чукотском автономном округе на 2011-2012 годы»

ПОДПРОГРАММА

«О мерах по развитию онкологической помощи»

долгосрочной региональной целевой программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2011-2012 годы»

г. Анадырь

2010 год

ПАСПОРТ

подпрограммы «О мерах по развитию онкологической помощи» долгосрочной региональной целевой программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2011-2012 годы»

Наименование Подпрограммы

–

подпрограмма «О мерах по развитию онкологической помощи» долгосрочной региональной целевой программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2011-2012 годы» (далее – Подпрограмма)

Основание для разработки Подпрограммы

–

Постановление Правительства Российской Федерации от 5 ноября 1997 года № 1387 «О мерах по стабилизации и развитию здравоохранения и медицинской науки в Российской Федерации»;

решение Правительства Чукотского автономного округа (протокол заседания Правительства Чукотского автономного округа от 5 июля 2010 года № 7)

Государственный заказчик Подпрограммы

–

Департамент социальной политики Чукотского автономного округа

Цели и задачи Подпрограммы

–

Цели:

совершенствование онкологической службы в Чукотском автономном округе;

повышение уровня санитарной культуры населения.

Подпрограмма предусматривает решение задачи повышения уровня диагностики онкологических заболеваний на ранних стадиях

Сроки и этапы реализации Подпрограммы

–

2011 год

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 13.06.2012 №256)

Перечень основных мероприятий Подпрограммы

–

санитарно - просветительская работа, направленная на повышение санитарной культуры населения и, как следствие, изменение соотношения диагностированных онкологических заболеваний в пользу ранних стадий

Объемы и источники финансирования Подпрограммы

–

всего по Подпрограмме – 250,00 тыс. рублей, в том числе:

средства окружного бюджета – 250,00 тыс. рублей, в том числе по годам:

2011 год – 250,00 тыс. рублей.

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 13.06.2012 №256)

Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы

–

снижение в 2011 году:

смертности от онкологических заболеваний (умерших на 100 тысяч населения) до 129,4;

онкологической заболеваемости (заболевших на 1000 населения) до 27,9

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 13.06.2012 №256)

Система организации контроля за исполнением Подпрограммы

–

текущий контроль осуществляет Департамент социальной политики Чукотского автономного округа;

итоговый и ежеквартальный контроль осуществляется Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа в порядке, установленном Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 15 июля 2008 года № 123 «Об утверждении Порядка разработки и реализации долгосрочных региональных целевых программ в Чукотском автономном округе»

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Злокачественные новообразования остаются одной из сложнейших проблем медицины и здоровья населения. Каждый пятый житель России заболе­вает в течение жизни одной из форм злокачественных опухолей. Ежегодно в стране заболевает более 440 тысяч человек, из них более 3 тысяч детей, и уми­рает от рака около 300 тысяч человек. Число потерянных лет жизни в активном воз­расте в результате заболевания раком составляет в среднем 8 лет у мужчин и 10 лет у женщин. Россия ежегодно теряет около 4,6 млн. человеко-лет жизни в связи со смертью от злокачественных новообразований. Онкологическая забо­леваемость в России неуклонно растет.

Несмотря на тот факт, что в структуре смертности на территории Чукотского автономного округа смертность от онкозаболеваний занимает 11-12 процентов, обращает на себя внимание низкий процент выявляемости при медосмотрах и высокий процент выявленных впервые запущенных онкологических заболеваний. Данный факт свидетельствует о недостаточном уровне профилактических мероприятий в сфере онкологии, в том числе пропаганды среди населения зна­ний по профилактике злокачественных новообразований, а также по соблюде­нию здорового образа жизни. Недостаточны также организация и качество медицинской помощи больным.

II. Основные цели и задачи Подпрограммы

Основной целью реализации Подпрограммы является совершенствование онкологической службы в Чукотском автономном округе путем проведения санитарно-просветительской работы, пропаганды онконастороженности на бытовом уровне, пропаганды здорового образа жизни.

Подпрограмма предусматривает решение задачи повышения уровня диагностики онкологических заболеваний на ранних стадиях.

III. Cроки и этапы реализации Подпрограммы

Срок реализации Подпрограммы – 2011 год.

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 13.06.2012 №256)

IV. Система программных мероприятий

Система мероприятий Подпрограммы с указанием объемов и источников финансирования определена в приложении к настоящей Подпрограмме и предусматривает выполнение следующего мероприятия:

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 13.06.2012 №256)

Санитарно-просветительская работа, направленная на повышение санитарной культуры населения и, как следствие, изменение соотношения диагностированных онкологических заболеваний в пользу ранних стадий.

V. Ресурсное обеспечение  Подпрограммы

Подпрограмма предусматривает общий объем финансирования за счет средств окружного бюджета в сумме 250,00 тыс. рублей, в том числе по годам:

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 13.06.2012 №256)

2011 год – 250,00 тыс. рублей;

(абзац третий исключен постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 13.06.2012 №256)

Объемы финансирования мероприятий Подпрограммы могут быть изменены путем внесения изменений в настоящее постановление.

VI. Механизм реализации Подпрограммы

Реализация мероприятия Подпрограммы осуществляется Государственным заказчиком на основании государственных контрактов (договоров), заключаемых с поставщиками товаров, работ и услуг, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд.

К участию в Подпрограмме привлекаются лечебно-профилактические учреждения Чукотского автоном­ного округа и общественные организации.

VII. Организация управления и контроль за ходом

реализации Подпрограммы

Управление и текущий контроль за ходом реализации Подпрограммы осуществляет Государственный заказчик Подпрограммы. Контроль ведется на основе государственной и ведомственной отчетности.

Итоговый и ежеквартальный контроль за реализацией мероприятия Подпрограммы осуществляется Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа, в порядке установленном Правительством Чукотского автономного округа.

Государственный заказчик представляет в Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа:

ежеквартально - аналитическую информацию о реализации Подпрограммы;

ежегодно - информацию о ходе реализации Подпрограммы с пояснительной запиской.

VIII. Оценка эффективности Подпрограммы

В качестве оценки эффективности выбраны следующие индикаторы:

№ п/п

Наименование показателей

2011 год

1.

Снижение смертности от онкологических заболеваний (умерших на 100 тысяч населения)

129,4

2.

Снижение онкологической заболеваемости (заболевших на 1000 населения)

27,9

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 13.06.2012 №256)

Приложение

к подпрограмме «О мерах по развитию

онкологической помощи» долгосрочной региональной

целевой программы «Предупреждение и борьба с

заболеваниями социального характера

в Чукотском автономном округе на 2011-2012 годы»

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 13.06.2012 №256)

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий подпрограммы «О мерах по развитию онкологической помощи» долгосрочной региональной целевой программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2011-2012 годы»

№

п/п

Наименование направления, раздела, мероприятия

Период реализации мероприятий

(годы)

Объем финансовых ресурсов, тыс. рублей

всего

в том числе средства:

федерального бюджета

окружного

бюджета

иных внебюджетных источников

1

2

3

4

5

6

7

1.

Санитарно-просветительская работа, направленная на повышение санитарной культуры населения и, как следствие, изменение соотношения диагностированных онкологических заболеваний в пользу ранних стадий

2011

250,00

0,00

250,00

0,00

Итого по Подпрограмме

2011

250,00

0,00

250,00

0,00

  »;

Приложение 4

к долгосрочной региональной целевой

программе «Предупреждение и борьба

с заболеваниями социального характера

в Чукотском автономном округе на 2011-2012 годы»

ПОДПРОГРАММА

«О мерах по предупреждению дальнейшего распространения инфекций, передаваемых половым путем» долгосрочной

региональной целевой программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2011-2012 годы»

г. Анадырь

2010 год

ПАСПОРТ

подпрограммы «О мерах по предупреждению дальнейшего распространения инфекций, передаваемых половым путем» долгосрочной региональной целевой программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2011-2012 годы»

Наименование Подпрограммы

–

подпрограмма «О мерах по предупреждению дальнейшего распространения инфекций, передаваемых половым путем» долгосрочной региональной целевой программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2011-2012 годы» (далее – Подпрограмма)

Основание для разработки Подпрограммы

–

Постановление Правительства Российской Федерации от 5 ноября 1997 года № 1387 «О мерах по стабилизации и развитию здравоохранения и медицинской науки в Российской Федерации»;

решение межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по охране здоровья населения от 11 декабря 1996 года № 8 «Об эпидемиологической ситуации в России, связанной с заболеваниями венерическими болезнями и мерах по предупреждению их распространения»;

решение Правительства Чукотского автономного округа (протокол заседания Правительства Чукотского автономного округа от 5 июля 2010 года № 7)

Государственный заказчик Подпрограммы

–

Департамент социальной политики Чукотского автономного округа

Цели и задачи Подпрограммы

–

Цели:

стабилизация и последующее снижение эпидемиологических показателей заболеваемости;

уменьшение влияния неблагоприятных последствий инфекций, передаваемых половым путем, на репродуктивное здоровье населения Чукотского автономного округа;

совершенствование организации дерматовенерологической службы.

Задачи:

повышение эффективности мероприятий по первичной и вторичной профилактике и своевременному выявлению инфекций, передаваемых половым путем;

уменьшение риска неблагоприятных последствий урогенитальных инфекций на репродуктивное здоровье населения Чукотского автономного округа;

повышение санитарной культуры населения

Сроки и этапы реализации Подпрограммы

–

2011-2012 годы (этапы не выделяются)»;

(абзац изложен в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 27.05.2013 №192)

Перечень основных мероприятий Подпрограммы

–

санитарно-просветительская работа;

проведение массовых мероприятий, направленных на повышение санитарной культуры населения, в том числе приобретение средств первичной профилактики заболеваний, передаваемых половым путем

Объемы и источники финансирования Подпрограммы

–

всего по Подпрограмме – 500,00 тыс. рублей, в том числе:

средства окружного бюджета – 500,00 тыс. рублей, в том числе по годам:

2011 год – 400,00 тыс. рублей;

2012 год – 100,00 тыс. рублей

(абзац изложен в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 27.05.2013 №192)

Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы

–

снижение заболеваемости (заболевших на 100 тыс. населения):

в 2011 году:

сифилисом – до 125,4;

гонореей – 268,1;

в 2012 году:

сифилисом – 39,4;

гонореей - 98,4

(абзац изложен в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 27.05.2013 №192)

Система организации контроля за исполнением Подпрограммы

–

текущий контроль осуществляет Департамент социальной политики Чукотского автономного округа;

итоговый и ежеквартальный контроль осуществляется Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа в порядке, установленном Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 15 июля 2008 года № 123 «Об утверждении Порядка разработки и реализации долгосрочных региональных целевых программ в Чукотском автономном округе»

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

В настоящее время на территории Чукотского автономного округа возрастает роль социопатий инфекционных заболеваний и в первую очередь инфекций, передаваемых половым путем.

Сохраняется высокий уровень заболеваемости гонореей, сифилисом, из года в год растет число заболевших урогенитальным хламидиозом и трихомониазом, заболеваемость от этих инфекций в 1,5-2 раза превышает средние цифры по Российской Федерации.

Неблагоприятные последствия эпидемического роста инфекций, передаваемых половым путем, для здоровья населения очевидны и заключаются в значительном увеличении числа лиц, страдающих бесплодием, снижении деторождаемости, ухудшении демографической ситуации. Рост инфекций, передаваемых половым путем, создает благоприятные условия для быстрого распространения ВИЧ-инфекции среди населения Чукотского автономного округа.

Совершенно очевидна необходимость применения безотлагательных мер. Однако сложность и многообразие происходящих процессов свидетельствуют о том, что проблема стабилизации и снижения уровня инфекций, передаваемых половым путем, носит межведомственный и общегосударственный характер. Одним из путей ее решения является принятие Подпрограммы в рамках долгосрочной региональной целевой программы, объединяющей усилия различных ведомств и организаций.

II. Основные цели и задачи Подпрограммы

Основными целями Подпрограммы являются:

стабилизация и последующее снижение эпидемиологических показателей заболеваемости инфекциями, передаваемыми половым путем;

предупреждение развития врожденного сифилиса, уменьшение влияния неблагоприятных последствий указанных инфекций на репродуктивное здоровье населения Чукотского автономного округа;

совершенствование организации дерматовенерологической службы.

Подпрограмма предусматривает решение следующих задач:

повышение эффективности мероприятий по первичной и вторичной профилактике и своевременному выявлению инфекций, передаваемых половым путем;

уменьшение риска неблагоприятных последствий урогенитальных инфекций на репродуктивное здоровье населения Чукотского автономного округа;

повышение санитарной культуры населения.

III. Cроки и этапы реализации Подпрограммы

Срок реализации Подпрограммы – 2011-2012 годы (этапы не выделяются).

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 13.06.2012 №256)

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 27.05.2013 №192)

IV. Система программных мероприятий

Система мероприятий Подпрограммы с указанием объемов и источников финансирования определена в приложении к настоящей Подпрограмме и предусматривает выполнение следующих мероприятий:

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 13.06.2012 №256)

1) санитарно - просветительская работа;

2) проведение массовых мероприятий, направленных на повышение санитарной культуры населения.

V. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Подпрограмма предусматривает общий объем финансирования за счет средств окружного бюджета в сумме 500,00 тыс. рублей, в том числе по годам:

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 13.06.2012 №256)

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 25.12.2012 №603)

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 27.05.2013 №192)

2011 год – 400,00 тыс. рублей;

(абзац третий исключен постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 13.06.2012 №256)

2012 год – 100,00 тыс. рублей

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 25.12.2012 №603)

Объемы финансирования мероприятий Подпрограммы могут быть изменены путем внесения изменений в настоящее постановление.

VI. Механизм реализации Подпрограммы

Реализация отдельных мероприятий Подпрограммы осуществляется Государственным заказчиком на основании государственных контрактов (договоров), заключаемых с поставщиками товаров, работ и услуг, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд.

К участию в Подпрограмме привлекаются лечебно-профилактические учреждения Чукотского автоном­ного округа и общественные организации.

VII. Организация управления и контроль

за ходом реализации Подпрограммы

Управление и текущий контроль за ходом реализации Подпрограммы осуществляет Государственный заказчик Подпрограммы. Контроль ведется на основе государственной и ведомственной отчетности.

Итоговый и ежеквартальный контроль за реализацией мероприятий Подпрограммы осуществляется Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа, в порядке установленном Правительством Чукотского автономного округа.

Государственный заказчик представляет в Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа:

ежеквартально - аналитическую информацию о реализации мероприятий Подпрограммы;

ежегодно - информацию о ходе реализации Подпрограммы в разрезе каждого мероприятия с пояснительной запиской.

VIII. Оценка эффективности Подпрограммы

(абзац изложен в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 27.05.2013 №192)

В качестве оценки эффективности выбраны следующие индикаторы:

№ п/п

Наименование показателей

2011 год

2012 год

1.

Снижение заболеваемости сифилисом (на 100 тысяч населения)

125,4

39,4

2.

Снижение заболеваемости гонореей (на 100 тысяч населения)

268,1

98,4

Приложение

к подпрограмме «О мерах по предупреждению дальнейшего распространения

инфекций, передаваемых половым путем»

долгосрочной региональной целевой программы

«Предупреждение и борьба с заболеваниями социального

характера в Чукотском автономном округе на 2011-2012 годы»

(в редакции постановления Правительства

Чукотского автономного округа

от 29.08.2011 №341)

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 13.06.2012 №256)

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 25.12.2012 №603)

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 27.05.2013 №192)

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий подпрограммы «О мерах по предупреждению дальнейшего распространения инфекций, передаваемых половым путем» долгосрочной региональной целевой программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2011-2012 годы»

№

п/п

Наименование направления, раздела, мероприятия

Период реализации мероприятий

(годы)

Объем финансовых ресурсов, тыс. рублей

всего

в том числе средства:

федерального бюджета

окружного

бюджета

иных внебюджетных источников

1

2

3

4

5

6

7

1.

Санитарно-просветительская работа, в том числе изготовление буклетов и брошюр санитарно-просветительской направленности

2011

50,00

0,00

50,00

0,00

2.

Проведение массовых мероприятий, направленных на повышение санитарной культуры населения

2011

50,00

0,00

50,00

0,00

3.

Комплекс мер, направленных на выявление заболеваний, передаваемых половым путем, в населенных пунктах Чукотского автономного округа

2011

100,00

0,00

100,00

0,00

4.

Приобретение средств первичной профилактики заболеваний, передаваемых половым путём

2011-2012

300,00

0,00

300,00

0,00

2011

200,00

0,00

200,00

0,00

2012

100,00

0,00

100,00

0,00

Итого по Подпрограмме

2011-2012

500,00

0,00

500,00

0,00

2011

400,00

0,00

400,00

0,00

2012

100,00

0,00

100,00

0,00

Приложение 5

к долгосрочной региональной целевой

программе «Предупреждение и борьба с

заболеваниями социального характера в

Чукотском автономном округе на 2011-2012 годы»

(в редакции постановления Правительства

Чукотского автономного округа

от 19.03.2012 №109)

«Подпрограмма «Неотложные меры по предупреждению распространения заболеваний, вызываемых вирусами иммунодефицита человека и гепатитов В и С» долгосрочной региональной целевой программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2011-2012 годы»»

г. Анадырь

2010 год

«Паспорт

подпрограммы «Неотложные меры по предупреждению распространения заболеваний, вызываемых вирусами иммунодефицита человека и гепатитов В и С» долгосрочной региональной целевой программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2011-2012 годы»

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 19.03.2012 №109)

Наименование Подпрограммы

–

подпрограмма «Неотложные меры по предупреждению распространения заболеваний, вызываемых вирусами иммунодефицита человека и гепатитов В и С» долгосрочной региональной целевой программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2011-2012 годы» (далее – Подпрограмма)

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 13.04.2011 №137)

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 19.03.2012 №109)

Основание для разработки Подпрограммы

–

Федеральный закон от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиоло­гическом благополучии населения»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2010 года № 1236 «О финансовом обеспечении закупок диагностических средств и антивирусных препаратов для профилактики, выявления, мониторинга лечения и лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов В и С»;

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 19.03.2012 №109)

решение Правительства Чукотского автономного округа (протокол заседания Правительства Чукотского автономного округа от 5 июля 2010 года № 7)»;

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 24.11.2011 №495)

Государственный заказчик Подпрограммы

–

Департамент социальной политики Чукотского автономного округа

Цели и задачи Подпрограммы

–

Целью Подпрограммы является уменьшение риска распространения ВИЧ-инфекции, гепатитов В и С в Чукотском автономном округе.

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 13.04.2011 №137)

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 19.03.2012 №109)

Подпрограмма решает задачу предупреждения возникновения и распространения ВИЧ-инфекции на территории Чукотского автономного округа

Сроки и этапы реализации Подпрограммы

–

2011-2012 годы (этапы не выделяются)

Перечень основных мероприятий Подпрограммы

–

(абзац исключен постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 19.03.2012 №109)

санитарно-просветительская работа, в том числе создание теле- и радиороликов, изготовление буклетов и брошюр санитарно-просветительской направленности, обеспечение мероприятий по проведению дней борьбы со СПИДом; обеспечение больных гепатитом С лекарственными препаратами;

приобретение диагностических средств для выявления и мониторинга лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов В и С»;

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 24.11.2011 №495)

Объемы и источники финансирования

–

всего по Подпрограмме – 4 862,20 тыс. рублей, в том числе:

средства окружного бюджета – 3 900,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2011 год – 1 400,00 тыс. рублей;

2012 год – 2 500,00 тыс. рублей;

средства федерального бюджета – 962,20 тыс. рублей, в том числе по годам:

2011 год – 473,00 тыс. рублей;

2012 год – 489,20 тыс. рублей

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 14.12.2012 №574)

Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы

–

контролируемая эпидемическая ситуация по распространению ВИЧ-инфекции, гепатитов В и С

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 13.04.2011 №137)

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 19.03.2012 №109)

Система организации контроля за исполнением Подпрограммы

–

текущий контроль осуществляет Департамент социальной политики Чукотского автономного округа;

итоговый и ежеквартальный контроль осуществляется Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа в порядке, установленном Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 15 июля 2008 года № 123 «Об утверждении Порядка разработки и реализации долгосрочных региональных целевых программ в Чукотском автономном округе»

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Проблема профилактики и борьбы с заболеваниями, вызываемыми вирусом иммунодефицита человека (далее – СПИД), является одной из наиболее важных проблем как в России, так и во всем мире. Интенсивное развитие эпидемии ВИЧ-инфекции в целом по России повлияло на эпидемиологическую обстановку в Чукотском автономном округе в сторону ухудшения в связи с постоянно происходящими миграционными процессами. Рост числа ВИЧ-инфицированных среди наркоманов неизбежно ведет к увеличению лиц, зараженных при половых контактах. Изменение сек­суального поведения населения в по­следние годы (раннее начало половой жизни у подростков с множеством партнеров, рост наркомании, алкоголизма) требует проведения неотложных мероприятий по информированию и обучению населения средствам и методам предупреждения заражения ВИЧ-инфекцией.

Высокий уровень алкоголизации населения, показатели заболеваемости инфекций, передающихся половым путем, указывают на потенциальную угрозу быстрого распространения ВИЧ –  инфекции в Чукотском автономном округе.

Показатели заболеваемости гепатитом С указывают на потенциальную угрозу его быстрого распространения в Чукотском автономном округе. В 2009 году зарегистрировано – 24 больных хронической формой гепатита С, в 2010 году – 31 больной хронической формой гепатита С. Кроме того, в 2010 году зарегистрировано 2 случая заболеваемости острым вирусным гепатитом С.

Гепатит С не относится к заболеваниям, предусматривающим льготный отпуск лекарств по рецептам медицинских работников. Лечение гепатита С относительно дорогое и не всегда доступно больному.

Таким образом, в Чукотском автономном округе наряду с актуальностью проблемы профилактики и борьбы с заболеваниями, вызываемыми вирусом иммунодефицита человека, приобретает актуальность проблема профилактики и борьбы с гепатитом С.

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 13.04.2011 №137)

II. Основные цели и задачи Подпрограммы

Основной целью данной Подпрограммы является уменьшение риска распространения ВИЧ-инфекции, гепатитов В и С в Чукотском автономном округе.

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 13.04.2011 №137)

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 19.03.2012 №109)

Подпрограмма предусматривает решение задачи предупреждения возникновения и распространения ВИЧ-инфекции, гепатитов В и С на территории Чукотского автономного округа.

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 19.03.2012 №109)

III. Cроки и этапы реализации Подпрограммы

Сроки реализации Подпрограммы - 2011–2012 годы (этапы не выделяются).

IV. Система программных мероприятий

Система мероприятий Подпрограммы с указанием объемов и источников финансирования с распределением по годам определена в приложении к настоящей Подпрограмме и предусматривает выполнение следующих мероприятий:

(абзац утратил силу постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 19.03.2012 №109)

2) санитарно - просветительская работа, в том числе создание видео- и радиороликов, изготовление буклетов и брошюр санитарно-просветительской направленности обеспечение мероприятий по проведению дней борьбы со СПИДом.

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 29.08.2011 №341)

3) обеспечение больных гепатитом С лекарственными препаратами.

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 13.04.2011 №137)

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 24.11.2011 №495)

4) приобретение диагностических средств для выявления и мониторинга лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов В и С.

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 24.11.2011 №495)

V. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 24.11.2011 №495)

Финансирование Подпрограммы осуществляется за счёт средств окружного и федерального бюджетов.

Средства федерального бюджета поступают в окружной бюджет в виде субсидий в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение закупок диагностических средств для выявления и мониторинга лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов B и C, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2010 года № 1236 «О финансовом обеспечении закупок диагностических средств и антивирусных препаратов для профилактики, выявления, мониторинга лечения и лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов В и С».

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 19.03.2012 №109)

Подпрограмма предусматривает общий объем финансирования 4 862,20 тыс. рублей, из них:

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 15.12.2011 №532)

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 14.12.2012 №574)

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 19.03.2012 №109)

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 13.06.2012 №256)

за счет средств окружного бюджета в сумме 3 900,00 тыс. рублей, в том числе по годам:

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 15.12.2011 №532)

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 13.06.2012 №256)

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 14.12.2012 №574)

2011 год – 1 400,00 тыс. рублей;

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 15.12.2011 №532)

2012 год – 2 500,00 тыс. рублей;

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 13.06.2012 №256)

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 14.12.2012 №574)

за счет средств федерального бюджета 962,20 тыс. рублей, в том числе по годам:

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 19.03.2012 №109)

2011 год – 473,00 тыс. рублей.

2012 год – 489,20 тыс. рублей.

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 19.03.2012 №109)

VI. Механизм реализации Подпрограммы

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 24.11.2011 №495)

Для реализации мероприятий Программы, софинансируемых за счет субсидий из федерального бюджета, Департамент социальной политики Чукотского автономного округа взаимодействует с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Реализация отдельных мероприятий Подпрограммы осуществляется Государственным заказчиком на основании государственных контрактов (договоров), заключаемых с поставщиками товаров, работ и услуг, в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд.

К участию в Подпрограмме привлекаются лечебно-профилактические учреждения Чукотского автоном­ного округа и общественные организации.

VII. Организация управления и контроль

за ходом реализации Подпрограммы

Управление и текущий контроль за ходом реализации Подпрограммы осуществляет Государственный заказчик Подпрограммы. Контроль ведется на основе государственной и ведомственной отчетности.

Итоговый и ежеквартальный контроль за реализацией мероприятий Подпрограммы осуществляется Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа, в порядке установленном Правительством Чукотского автономного округа.

Государственный заказчик представляет в Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа:

ежеквартально - аналитическую информацию о реализации мероприятий Подпрограммы;

ежегодно - информацию о ходе реализации Подпрограммы в разрезе каждого мероприятия с пояснительной запиской.

VIII. Оценка эффективности Подпрограммы

В качестве оценки эффективности выбраны следующие индикаторы:

№ п/п

Наименование показателей

2011 год

2012 год

1

Снижение уровня заболеваемости вирусом иммунодефицита человека (заболевших на 100 тысяч населения)

13,2

12,9

2

Доля ВИЧ-инфицированных беременных женщин, включенных в программу профилактики заражения ВИЧ-инфекцией новорожденных (процент от всех ВИЧ-инфицированных беременных женщин)

100,0

100,0

3.

Число больных гепатитом С, обеспеченных лекарственными препаратами (человек)

не менее 1

не менее 4

(пункт 3 таблицы дополнен постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 13.04.2011 №137)

(пункт 3 таблицы в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 13.06.2012 №256)

Приложение

к подпрограмме «Неотложные меры по предупреждению

распространения заболевания, вызываемого вирусом

иммунодефицита человека, вирусом гепатита С» долгосрочной

региональной целевой программы «Предупреждение и борьба с

заболеваниями социального характера в Чукотском автономном

округе на 2011-2012 годы»

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 19.03.2012 №109)

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 13.06.2012 №256)

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 14.12.2012 №574)

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий подпрограммы «Неотложные меры по предупреждению распространения заболеваний, вызываемых вирусами иммунодефицита человека и гепатитов B и C» долгосрочной региональной целевой программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе

на 2011-2012 годы»

№

п/п

Наименование направления, раздела, мероприятия

Период реализации мероприя-

тий (годы)

Объем финансовых ресурсов, тыс. рублей

всего

в том числе средства:

Федераль-ного бюджета

окружного

бюджета

иных внебюджетных источников

1

2

3

4

5

6

7

1.

Санитарно-просветительская работа, в том числе создание теле- и радиороликов,  изготовление буклетов и брошюр санитарно-просветительской направленности, обеспечение мероприятий по проведению дней борьбы со СПИДом

2011-2012

900,00

0,00

900,00

0,00

2011

600,00

0,00

600,00

0,00

2012

300,00

0,00

300,00

0,00

2.

Обеспечение больных гепатитом С лекарственными препаратами

2011-2012

2 200,00

0,00

2 200,00

0,00

2011

600,00

0,00

600,00

0,00

2012

1 600,00

0,00

1 600,00

0,00

3.

Приобретение диагностических средств для выявления и мониторинга лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов  В и С

2011-2012

1 762,20

962,20

800,00

0,00

2011

673,00

473,00

200,00

0,00

2012

1 089,20

489,20

600,00

0,00

Итого по Подпрограмме

2011-2012

4 862,20

962,20

3 900,00

0,00

2011

1 873,00

473,00

1 400,00

0,00

2012

2 989,00

489,00

2 500,00

0,00

Приложение 6

к долгосрочной региональной целевой

программе «Предупреждение и борьба с

заболеваниями социального характера в

Чукотском автономном округе на 2011-2012 годы»

ПОДПРОГРАММА

«Вакцинопрофилактика»

долгосрочной региональной целевой программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2011-2012 годы»

г. Анадырь

2010 год

ПАСПОРТ

подпрограммы «Вакцинопрофилактика» долгосрочной региональной целевой программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе

на 2011-2012 годы»

Наименование Подпрограммы

–

подпрограмма «Вакцинопрофилактика» долгосрочной региональной целевой программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2011-2012 годы» (далее –  Подпрограмма)

Основание для

разработки

Подпрограммы

–

Федеральный закон от 30 марта 1999 года № 50-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

решение Правительства Чукотского автономного округа (протокол заседания Правительства Чукотского автономного округа от 5 июля 2010 года № 7)

Государственный

заказчик Подпрограммы

–

Департамент социальной политики Чукотского автономного округа

Цели и задачи Подпрограммы

–

Целью Подпрограммы является  максимальный охват населения Чукотского автономного округа профилактическими   прививками в рамках национального календаря.

Задачи:

контроль  над  управляемыми инфекциями в Чукотском автономном округе;

снижение инфекционной заболеваемости населения

Сроки и этапы

реализации Подпрограммы

–

2011-2012 годы (этапы не выделяются)

Перечень основных мероприятий

Подпрограммы

–

приобретение вакцин, сывороток, иммуноглобулинов;

пропаганда среди населения профилактики управляемыми инфекциями

Объемы и источники финансирования Подпрограммы

–

всего по Подпрограмме – 2 250,00 тыс. рублей, в том числе:

средства окружного бюджета – 2 250,00 тыс. рублей, в том числе по годам:

2011 год – 800,00 тыс. рублей;

2012 год – 1 450,00 тыс. рублей»;

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 15.12.2011 №532)

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 13.06.2012 №256)

Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы

–

снижение инфекционной заболеваемости (заболевших на 100 тысяч населения) до 45,0 в 2012 году;

снижение смертности от инфекционных болезней (умерших на 100 тысяч населения) до 11,9 в 2012 году

Система организации контроля за исполнением Подпрограммы

–

текущий контроль осуществляет Департамент социальной политики Чукотского автономного округа;

итоговый и ежеквартальный контроль осуществляется Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа в порядке, установленном Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 15 июля 2008 года № 123 «Об утверждении Порядка разработки и реализации долгосрочных региональных целевых программ в Чукотском автономном округе»

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Проблема борьбы с инфекциями, управляемыми вакцинациями, является одной из наиболее важных проблем, как в Российской Федерации, так и во всем мире. Всемирная организация здравоохранения более 20 лет осуществляет реализацию расширенной программы иммунизации, направленной на снижение заболеваемости дифтерией, коклюшем, корью, туберкулезом, эпидемическим паротитом, врожденной краснухой, вирусным гепатитом «В», полиомиелитом.

Главным направлением в снижении общей заболеваемости населения Чукотского автономного округа является использование средств специфической профилактики. Однако проблема профилактики инфекционных заболеваний, управляемых вакцинацией, не может быть успешно решена путем осуществления лишь медицинских мероприятий. Для этого требуется разработка и проведение единой государственной политики, направленной на коренное улучшение вакцинопрофилактики в рамках долгосрочной региональной целевой программы.

Огромное значение вакцинопрофилактике уделено в приоритетном национальном проекте «Здоровье». В течение ближайших лет планируется полностью ликвидировать на территории страны, в том числе в Чукотском автономном округе, такие заболевания, как полиомиелит, корь, краснуху, а также полностью взять под контроль заболеваемость гепатитом «В».

II. Основные цели и задачи Подпрограммы

Основной целью Подпрограммы является максимальный охват населения Чукотского автономного округа профилактическими прививками в рамках национального календаря.

Подпрограмма предусматривает решение задач:

контроль над управляемыми инфекциями в Чукотском автономном округе;

снижение инфекционной заболеваемости населения.

III. Cроки и этапы реализации Подпрограммы

Сроки реализации Подпрограммы - 2011–2012 годы (этапы не выделяются).

IV. Система программных мероприятий

Система мероприятий Подпрограммы с указанием объемов и источников финансирования с распределением по годам определена в приложении к настоящей Подпрограмме и предусматривает выполнение следующих мероприятий:

1) приобретение вакцин, сывороток, иммуноглобулинов;

2) пропаганда среди населения профилактики управляемыми инфекциями.

V. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Подпрограмма предусматривает общий объем финансирования за счет средств окружного бюджета в сумме 2 250,00 тыс. рублей, в том числе по годам:

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 15.12.2011 №532)

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 13.06.2012 №256)

2011 год – 800,00 тыс. рублей;

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 15.12.2011 №532)

2012 год – 1 450,00 тыс. рублей.

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 13.06.2012 №256)

Объемы финансирования мероприятий Подпрограммы могут быть изменены путем внесения изменений в настоящее постановление.

VI. Механизм реализации Подпрограммы

Реализация отдельных мероприятий Подпрограммы осуществляется Государственным заказчиком на основании государственных контрактов (договоров), заключаемых с поставщиками товаров, работ и услуг, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд.

К участию в Подпрограмме привлекаются лечебно-профилактические учреждения Чукотского автоном­ного округа и общественные организации.

VII. Организация управления и контроль

за ходом реализации Подпрограммы

Управление и текущий контроль за ходом реализации Подпрограммы осуществляет Государственный заказчик Подпрограммы. Контроль ведется на основе государственной и ведомственной отчетности.

Итоговый и ежеквартальный контроль за реализацией мероприятий Подпрограммы осуществляется Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа, в порядке установленном Правительством Чукотского автономного округа.

Государственный заказчик представляет в Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа:

ежеквартально - аналитическую информацию о реализации мероприятий Подпрограммы;

ежегодно - информацию о ходе реализации Подпрограммы в разрезе каждого мероприятия с пояснительной запиской.

VIII. Оценка эффективности Подпрограммы

В качестве оценки эффективности выбраны следующие индикаторы:

№ п/п

Наименование показателей

2011 год

2012 год

1.

Снижение инфекционной заболеваемости  (заболевших на 100 тысяч населения)

48,1

45,0

2.

Снижение смертности от инфекционных болезней (умерших на 100 тысяч населения)

12,2

11,9

Приложение

к подпрограмме «Вакцинопрофилактика» долгосрочной

региональной целевой программы «Предупреждение и

борьба с заболеваниями социального характера в

Чукотском автономном округе на 2011-2012 годы»

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 15.12.2011 №532)

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 13.06.2012 №256)

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий подпрограммы «Вакцинопрофилактика» долгосрочной региональной целевой программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2011-2012 годы»

№

п/п

Наименование направления, раздела, мероприятия

Период реализации мероприятий

(годы)

Объем финансовых ресурсов, тыс. рублей

всего

в том числе средства:

федерального бюджета

окружного

бюджета

иных внебюджетных источников

1

2

3

4

5

6

7

1.

Приобретение вакцин, сывороток, иммуноглобулинов

2011-2012

2 200,00

0,00

2 200,00

0,00

2011

750,00

0,00

750,00

0,00

2012

1 450,00

0,00

1 450,00

0,00

2.

Пропаганда среди населения профилактики управляемыми инфекциями

2011

50,00

0,00

50,00

0,00

Итого по Подпрограмме

2011-2012

2 250,00

0,00

2 250,00

0,00

2011

800,00

0,00

800,00

0,00

2012

1 450,00

0,00

1 450,00

0,00

»;

Приложение 7

к долгосрочной региональной целевой

программе «Предупреждение и борьба с

заболеваниями социального характера в Чукотском

автономном округе на 2011-2012 годы»

ПОДПРОГРАММА

«Профилактика и лечение артериальной гипертонии»

долгосрочной региональной целевой программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2011-2012 годы»

г. Анадырь

2010 год

ПАСПОРТ

подпрограммы «Профилактика и лечение артериальной гипертонии» долгосрочной региональной целевой программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2011-2012 годы»

Наименование Подпрограммы

–

подпрограмма «Профилактика и лечение артериальной гипертонии» долгосрочной региональной целевой программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2011-2012 годы» (далее – Подпрограмма)

Основание для

разработки Подпрограммы

–

Постановление Правительства Российской Федерации от 5 ноября 1997 года № 1387 «О мерах по стабилизации и развитию здравоохранения и медицинской науки в Российской Федерации»;

решение Правительства Чукотского автономного округа (протокол заседания Правительства Чукотского автономного округа от 5 июля  2010 года № 7)

Государственный

заказчик Подпрограммы

–

Департамент социальной политики Чукотского автономного округа

Цели и задачи Подпрограммы

–

Целью Подпрограммы является комплексное решение проблем профилактики и лечения артериальной гипертонии.

Задачи:

формирование у населения приоритетного отношения к проблеме своего здоровья;

выявление у населения артериальной гипертонии на ранних стадиях заболевания

Сроки и этапы реализации Подпрограммы

–

2011 год

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 13.06.2012 №256)

Перечень основных мероприятий Подпрограммы

–

развитие информационно- пропагандистской системы с целью ранней профилактики артериальной гипертонии (создание теле- и радиопередач, материалов санитарно-просветительской направленности)

Объемы и источники финансирования

Подпрограммы

–

всего по Подпрограмме – 50,00 тыс. рублей, в том числе:

средства окружного бюджета – 50,00 тыс. рублей, в том числе по годам:

2011 год – 50,00 тыс. рублей.

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 13.06.2012 №256)

Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы

–

снижение заболеваемости населения цереброваскулярными болезнями (заболевших на 100 тысяч населения) до 5,1 в 2011 году;

снижение заболеваемости населения ишемической болезнью (заболевших на 100 тысяч населения) до 3,6 в 2011 году

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 13.06.2012 №256)

Система организации контроля за исполнением Подпрограммы

–

текущий контроль осуществляет Департамент социальной политики Чукотского автономного округа;

итоговый и ежеквартальный контроль осуществляется Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа в порядке, установленном Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 15 июля 2008 года № 123 «Об утверждении Порядка разработки и реализации долгосрочных региональных целевых программ в Чукотском автономном округе»

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

В настоящее время в Российской Федерации в целом и в Чукотском автономном округе, в частности, сложилась напряженная эпидемиологическая ситуация, связанная с резким ростом заболеваемости артериальной гипертонией, являющейся не только одним из основных факторов риска развития заболеваний системы кровообращения и смертности населения от них, но и самым распространенным заболеванием.

Результаты выборочного обследования населения показали, что общее количество больных артериальной гипертонией в возрасте 15 лет и старше достигает в России более 41,6 млн. человек, хотя, по данным официальной стати­стики, в стране зарегистрировано всего 7,2 млн. таких больных, в том числе 2,5 млн. больных ишемической болезнью сердца с гипертонией и 2,1 млн. больных цереброваскулярными болезнями (инсульты) с гипертонией. На территории Чукотского автономного округа рост заболеваемости гипертонической болезни за последние годы увеличился в 1,8 раза, цереброваскулярными болезнями - в 2,2 раза.

В структуре причин общей смертности населения России смертность от болезней системы кровообращения составляет 56 процентов. Из них на долю ишемической болезни сердца и цереброваскулярных болезней - основных осложнений артериальной гипертонии - приходится соответственно 46,9 процентов  и 37,6 процентов.

Несмотря на принимаемые меры, в организации кардиологической помощи населению остается много нерешенных проблем.

Сокращение объема профилактической работы в амбулаторно-поликлинических учреждениях, отсутствие постоянно действующей информационно-пропагандистской системы, целью которой были бы формирование у населения стремления к здоровому образу жизни и профилактика заболеваний, приводят к тому, что более 80 процентов больных артериальной гипертонией не выявляются.

Мировой опыт показывает, что проблема людских и материальных потерь разрешима и основную роль в этом играет профилактическая деятельность.

Снижение смертности от сердечно-сосудистых заболеваний в таких странах, как США, Канада, Финляндия, произошло не вследствие улучшения каче­ства лечения больных, а в результате активизации деятельности по предупреждению возникновения новых случаев заболевания. В 1960-1970 годах в этих странах на общегосударственном уровне начали проводить профилактические мероприятия, направленные на снижение риска возникновения артериальной гипертонии, вызываемой питанием с избыточным количеством насыщенного жира и поваренной соли, курением, злоупотреблением алкоголем, сидячим образом жизни, повышением холестерина в крови, сахарным диабетом и другими факторами.

Среди населения Чукотского автономного округа аналогичные факторы риска распространены очень широко, и соответствующая профилактическая работа может существенно снизить заболеваемость, нетрудоспособность и смертность населения от сердечно-сосудистых заболеваний.

Поскольку проблема борьбы с артериальной гипертонией требует комплексного подхода, решить ее можно путем целенаправленных скоординированных действий лечебно-профилактических учреждений, органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, научных и общественных организаций в рамках федеральной и региональной целевых программ.

Чтобы добиться эффективных результатов, необходимо, прежде всего, сформировать у людей приоритетное отношение к проблеме своего здоровья. Важную роль в этом играет информирование населения об опасности артериальной гипертонии и ее последствиях, пропаганда медицинских и гигиенических знаний о здоровом образе жизни и рекомендации по искоренению вредных привычек.

II. Основные цели и задачи Подпрограммы

Основной целью Подпрограммы являются комплексное решение проблем профилактики артериальной гипертонии.

Достижение указанной цели обеспечивается решением следующих основных задач:

формирование у населения приоритетного отношения к проблеме своего здоровья;

выявление у населения артериальной гипертонии на ранних стадиях заболевания.

III. Cроки и этапы реализации Подпрограммы

Срок реализации Подпрограммы – 2011 год

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 13.06.2012 №256)

IV. Система программных мероприятий

Система мероприятий Подпрограммы с указанием объемов и источников финансирования определена в приложении к настоящей Подпрограмме и предусматривает выполнение мероприятия по развитию информационно-пропагандистской системы с целью ранней профилактики артериальной гипертонии (создание теле- и радиопередач, материалов санитарно-просветительской направленности).

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 13.06.2012 №256)

V. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Подпрограмма предусматривает общий объем финансирования за счет средств окружного бюджета в сумме 50,00 тыс. рублей, в том числе по годам:

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 13.06.2012 №256)

2011 год – 50,00 тыс. рублей;

(абзац третий исключен постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 13.06.2012 №256)

Объемы финансирования мероприятий Подпрограммы могут быть изменены путем внесения изменений в настоящее постановление.

VI. Механизм реализации Подпрограммы

Реализация мероприятия Подпрограммы осуществляется Государственным заказчиком на основании договоров, заключаемых с поставщиками товаров, работ и услуг, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд.

К участию в Подпрограмме привлекаются лечебно-профилактические учреждения Чукотского автоном­ного округа и общественные организации.

VII. Организация управления и контроль

за ходом реализации Подпрограммы

Управление и текущий контроль за ходом реализации Подпрограммы осуществляет Государственный заказчик Подпрограммы. Контроль ведется на основе государственной и ведомственной отчетности.

Итоговый и ежеквартальный контроль за реализацией мероприятия Подпрограммы осуществляется Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа, в порядке установленном Правительством Чукотского автономного округа.

Государственный заказчик представляет в Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа:

ежеквартально - аналитическую информацию о реализации Подпрограммы;

ежегодно - информацию о ходе реализации Подпрограммы с пояснительной запиской.

VIII. Оценка эффективности Подпрограммы

В качестве оценки эффективности выбраны следующие индикаторы:

№ п/п

Наименование показателей

2011 год

1.

Снижение заболеваемости населения цереброваскулярными болезнями (заболевших на 100 тысяч населения)

5,1

2.

Снижение заболеваемости населения ишемической болезнью (заболевших на 100 тысяч населения)

3,6

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 13.06.2012 №256)

Приложение

к подпрограмме «Профилактика и лечение артериальной

гипертонии» долгосрочной региональной

целевой программы «Предупреждение и борьба с

заболеваниями социального характера в

Чукотском автономном округе на 2011-2012 годы»

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 13.06.2012 №256)

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий подпрограммы «Профилактика и лечение артериальной гипертонии» долгосрочной региональной целевой программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе

на 2011-2012 годы»

№

п/п

Наименование направления, раздела, мероприятия

Период реализации мероприятий

(годы)

Объем финансовых ресурсов, тыс. рублей

всего

в том числе средства:

федерального бюджета

окружного

бюджета

иных внебюджетных источников

1

2

3

4

5

6

7

1.

Развитие информационно-пропагандистской системы с целью ранней профилактики артериальной гипертонии (создание теле- и радиопередач, материалов санитарно-просветительской направленности)

2011

50,00

0,00

50,00

0,00

Итого по Подпрограмме

2011

50,00

0,00

50,00

0,00

  »;