О ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩЕЙ ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ ОБЛАСТИ ДЛЯ ОЦЕНКИ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ МЕСТ, НАХОЖДЕНИЕ В КОТОРЫХ ДЕТЕЙ НЕ ДОПУСКАЕТСЯ



ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 октября 2010года №567

О ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩЕЙ ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ ОБЛАСТИ ДЛЯ ОЦЕНКИ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ МЕСТ, НАХОЖДЕНИЕ В КОТОРЫХ ДЕТЕЙ НЕ ДОПУСКАЕТСЯ

(наименование в редакции постановления Правительства Амурской области от 13.05.2019 №259)

(в редакции постановлений Правительства Амурской области

от 20.12.2011 №925; от 13.05.2019 №259; от 17.03.2020 №110; от 12.04.2021 №220)

В соответствии с частью 2 статьи 5 Закона Амурской области от 11.03.2010 №316-03 «О мерах по предупреждению причинения вреда здоро­вью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию в Амурской области» Правительство области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Создать постоянно действующую экспертную комиссию при Правительстве области для оценки предложений об определении мест, нахождение в которых детей не допускается (далее – экспертная комиссия).

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 13.05.2019 №259)

2. Утвердить прилагаемые: персональный состав экспертной комиссии;

Порядок формирования и деятельности экспертной комиссии.

3. Рекомендовать главам городских округов и муниципальных районов: создать на подведомственных территориях муниципальные экспертные

создать на подведомственных территориях муниципальные экспертные комиссии для оценки предложений об определении мест, нахождение в которых детей не допускается;

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 13.05.2019 №259)

разработать и утвердить порядки формирования, деятельности и персо­нальные составы муниципальных экспертных комиссий.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на за­ местителя председателя Правительства области Рябинину Ю.Н.

(в редакции Постановления Правительства Амурской области от 20.12.2011 №925)

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 13.05.2019 №259)

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 17.03.2020 №110)

Губернатор

Амурской области

О.Н. Кожемяко

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Амурской области

от 11.10.2010 № 567

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 13.05.2019 №259)

Персональный состав

постоянно действующей экспертной комиссии при Правительстве области для оценки предложений об определении мест, нахождение в которых детей не допускается

Рябинина Юлия Николаевна

заместитель председателя Правительства Амурской области (председатель Комиссии)

Бурдуковская Елена Анатольевна

первый заместитель министра образования и науки Амурской области (заместитель председателя Комиссии)

Шабельская Ольга Николаевна

начальник отдела по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних управления региональной безопасности и противодействия коррупции Амурской области (секретарь комиссии);

Тюкалова Светлана Викторовна

начальник отдела молодежной политики министерства образования и науки Амурской области

Хопатько Виктория Андреевна

заместитель мэра г. Благовещенск (по согласованию);

Бедник Анна Игнатьевна

член Регионального штаба Регионального отделения Общероссийского народного фронта в Амурской области (по согласованию)

Головачева Ольга Васильевна

начальник отдела профилактики социального сиротства министерства социальной защиты населения Амурской области

Гулевич Ольга Андреевна

начальник отдела торговли и общественного питания министерства экономического развития и внешних связей Амурской области

Доргунова Надежда Анатольевна

заместитель министра культуры и национальной политики Амурской области

Соломатова Светлана Владимировна

ведущий консультант отдела организации медицинской помощи женщинам и детям министерства здравоохранения Амурской области

Нырков Виктор Иванович

заместитель начальника Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Амурской области по работе с личным составом – начальник группы по работе с личным составом (по согласованию)

Рудь Андрей Анатольевич

председатель комитета Законодательного Собрания Амурской области по вопросам социальной политики (по согласованию)

Тамкович Анна Станиславовна

консультант физкультурно-спортивного отдела министерства по физической культуре и спорту Амурской области

Шулепова Елена Викторовна

старший инспектор отдела организации деятельности участковых уполномоченных полиции и подразделений по делам

несовершеннолетних Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Амурской области (по согласованию)

Якутов Олег Михайлович

заместитель министра образования и науки Амурской области

(состав в редакции Постановления Правительства Амурской области от 20.12.2011 №925)

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 13.05.2019 №259)

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 17.03.2020 №110)

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Амурской области

от 11.10.2010 №567

Порядок

формирования и деятельности постоянно действующей экспертной комиссии при Правительстве области для оценки предложений об определении мест, нахождение в которых детей не допускается

(наименование в редакции постановления Правительства Амурской области от 13.05.2019 №259)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет процедуру формирования и деятельности постоянно действующей экспертной комиссии при Правительстве области для оценки предложений об определении мест, нахождение в которых детей не допускается (далее – Комиссия), согласно Закону Амурской области от 11.03.2010 № 316-ОЗ «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию в Амурской области».

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 13.05.2019 №259)

2. Комиссия является постоянно действующим совещательным органом.

3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Рос­сийской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральны­ми законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федера­ции, законами и иными нормативными правовыми актами Амурской области и настоящим Порядком.

4. Члены Комиссии осуществляют полномочия безвозмездно и входят в ее состав на принципах добровольности и равноправия.

5. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с терри­ториальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений не­совершеннолетних, органами государственной власти, органами местного са­моуправления, общественными объединениями, заинтересованными организа­циями и гражданами.

II. Порядок формирования Комиссии

6. Комиссия формируется и упраздняется постановлением Правительства области.

Организация работы по формированию и восполнению (в случае выхода из состава его членов) численного состава Комиссии осуществляется министер­ством образования и науки области.

7. Комиссия формируется из представителей Зако­ нодательного Собрания Амурской области, исполнительных органов государ­ ственной власти области, представителей территориальных органов федераль­ ных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, юри­ дических лиц.

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 13.05.2019 №259)

III. Порядок деятельности Комиссии

8. Деятельностью Комиссии руководит председатель, который несет от­ ветственность за выполнение возложенных на Комиссию задач.

В отсутствие председателя Комиссии его обязанности исполняет замести­тель.

9. Председателем Комиссии является заместитель председателя Прави­ тельства области, курирующий деятельность комиссий по делам несовершен­ нолетних и защите их прав, который руководит деятельностью Комиссии и не­ сет ответственность за выполнение возложенных на нее функций.

В отсутствие председателя Комиссии его обязанности исполняет замести­тель председателя Комиссии.

10. Председатель Комиссии: руководит деятельностью Комиссии;

привлекает к работе Комиссии специалистов, не являющихся ее членами, если их специальные знания необходимы для подготовки решения; определяет время и место проведения заседаний Комиссии; вносит предложения в повестку дня заседаний Комиссии; знакомится с материалами по вопросам, рассматриваемым Комиссией; вносит предложения по вопросам, находящимся в компетенции Комис-

сии;

председательствует на заседаниях Комиссии;

подписывает документы.

11. Ответственный секретарь Комиссии:

вносит предложения в повестку дня заседаний Комиссии;

знакомится с материалами по вопросам, рассматриваемым Комиссией;

лично участвует в заседаниях Комиссии;

вносит предложения по вопросам, находящимся в компетенции Комис-

сии;

ведет и подписывает протоколы заседаний Комиссии;

выполняет поручения председателя Комиссии либо лица, исполняющего его обязанности;

участвует в подготовке вопросов на заседания Комиссии и осуществляет необходимые меры по выполнению ее решений;

осуществляет организационное и информационно-аналитическое обеспе­чение деятельности Комиссии;

обеспечивает ведение делопроизводства Комиссии;

организует подготовку заседаний Комиссии, в том числе извещает членов Комиссии и приглашенных на ее заседания лиц о дате, времени, месте проведе­ния и повестке дня заседания Комиссии, рассылает документы, их проекты и иные материалы, подлежащие обсуждению.

12. Члены Комиссии имеют право:

знакомиться со всеми документами, представленными в Комиссию;

создавать рабочие группы, в том числе постоянно действующие, из числа членов Комиссии, ученых, специалистов исполнительных органов государст­венной власти области и представителей организаций по направлениям дея­тельности Комиссии, определять полномочия и порядок работы этих групп;

высказывать свое мнение по рассматриваемым Комиссией вопросам;

вносить в установленном порядке предложения, требующие решения гу­бернатора области или Правительства области;

вносить предложения по повестке дня заседания Комиссии;

получать от докладчиков, выступающих на заседаниях Комиссии, допол­нительные разъяснения по рассматриваемым вопросам;

вносить предложения в Правительство области по вопросам совершенст­вования деятельности Комиссии.

13. В случае временного отсутствия ответственного секретаря Комиссии председатель Комиссии возлагает обязанности ответственного секретаря Ко­миссии на одного из членов Комиссии.

14. Члены Комиссии принимают участие в ее заседаниях без права заме­ны. В случае отсутствия члена Комиссии на заседании он имеет право предста­вить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания.

15. Член Комиссии вправе добровольно выйти из состава Комиссии, письменно уведомив об этом председателя Комиссии путем подачи ему заявле­ния о выходе из состава Комиссии.

16. Комиссия осуществляет свою деятельность в форме открытых заседа­ний, которые проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в год.

Внеочередное заседание Комиссии проводится при необходимости по инициативе председателя Комиссии, его заместителя, а также 1/3 состава чле­нов Комиссии.

Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 ее членов.

17. Подготовка материалов к заседанию Комиссии осуществляется чле­нами Комиссии, к полномочиям которых относятся вопросы, включенные в по­вестку дня заседания. Материалы должны быть представлены ответственному секретарю Комиссии не позднее чем за семь дней до даты проведения заседа­ния.

18. Основными функциями и задачами Комиссии являются:

1) проведение экспертной оценки предложений об определении мест, в которых не допускается нахождение детей, на соответствие требованиям по обеспечению физического, интеллектуального, психического, духовного и

нравственного развития детей и по предупреждению причинения им вреда, по­ступивших от органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, органов государственной власти, орга­нов местного самоуправления, общественных объединений, организаций и гра­ждан;

2) разработка предложений и рекомендаций об определении мест, в кото­ рых не допускается нахождение детей, для принятия на их основе законов Амурской области о внесении изменений в перечень указанных мест, утвер­ жденный Законом Амурской области от 11.03.2010 № 316-03 «О мерах по пре­ дупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллекту­ альному, психическому, духовному и нравственному развитию в Амурской об­ ласти»;

3) разработка предложений и рекомендаций органам местного само­ управления, органам и учреждениям системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по вопросам, относящимся к установ­ ленной сфере деятельности Комиссии.

19. Комиссия имеет право:

1) заслушивать на своих заседаниях представителей органов и учрежде­ний системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершенно­летних, органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций, а также граждан по вопросам, отно­сящимся к установленной сфере деятельности Комиссии;

2) запрашивать в установленном порядке у территориальных органов фе­деральных органов исполнительной власти, органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, орга­нов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций аналитические, информационные, справочные мате­риалы, необходимые для выполнения возложенных на Комиссию функций;

3) организовывать и проводить в установленном порядке совещания и ра­бочие встречи с привлечением по согласованию представителей территориаль­ных органов федеральных органов исполнительной власти, органов и учрежде­ний системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершенно­летних, органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций, научно-исследовательских и образо­вательных учреждений.

20.На заседании Комиссии подлежат экспертной оценке поступившие от органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций и граждан предложения об определении мест, нахождение в которых детей не допускается (далее – предложения).

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 13.05.2019 №259)

Срок проведения экспертной оценки не должен превышать одного месяца с даты регистрации поступившего в Комиссию предложения.

21. По завершении экспертной оценки Комиссия подготавливает эксперт­ное заключение, содержащее обоснованные и мотивированные выводы об одобрении или неодобрении предложений в соответствии с требованиями по обеспечению физического, интеллектуального, психического, духовного и нравственного развития детей и по предупреждению причинения им вреда, ус­тановленными законодательством Российской Федерации и Амурской области.

22. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов при­сутствующих на заседании членов Комиссии и в течение трех рабочих дней со дня вынесения оформляется в виде экспертного заключения, которое подписы­вается председателем и секретарем Комиссии.

При равенстве голосов голос председателя Комиссии является решаю­щим. Председатель Комиссии голосует последним. В случае несогласия с при­нятым Комиссией решением члены Комиссии имеют право в письменной фор­ме изложить свое особое мнение, которое прилагается к экспертному заключе­нию Комиссии.

23. Экспертное заключение, как в случае одобрения, так и неодобрения Комиссией поступивших предложений, направляется заявителю, по заявлению которого проводилась экспертная оценка.

В случае одобрения Комиссией поступивших предложений положитель­ное экспертное заключение является основанием для принятия на его основе закона Амурской области о внесении изменений в перечень мест, в которых не допускается нахождение детей, утвержденный Законом Амурской области от 11.03.2010 № 316-03 «О мерах по предупреждению причинения вреда здоро­вью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию в Амурской области».

24. Срок хранения экспертных заключений составляет не менее пяти лет после окончания экспертной оценки. Протоколы заседаний Комиссии хранятся у ответственного секретаря Комиссии.

25. Организационное обеспечение Комиссии осуществляется аппаратом губернатора области и Правительства области.