ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ И ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФУНКЦИЙ В СФЕРЕ ПОЛНОМОЧИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ, ПЕРЕДАННЫХ ДЛЯ О...



ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Глава администрации (губернатор) Краснодарского края

Постановление

от 11 октября 2011г. №1170

Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в сфере полномочий Российской Федерации в области образования, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации

(Изменения и дополнения:

постановление Главы администрации (Губернатора) Краснодарского края от 24.07.2013 №796 НГР:ru23000201300367

постановление Главы администрации (Губернатора) Краснодарского края от 22.05.2015 №448 НГР:ru23000201500378,

постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.04.2016 № 197 НГР: ru23000201600523)

В соответствии с подпунктом 5 пункта 8 статьи 28.1 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 "Об образовании" постановляю:

1. Утвердить:

1) Административный регламент предоставления департаментом образования и науки Краснодарского края государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности образовательных учреждений, расположенных на территории Краснодарского края (приложение № 1);

2) Административный регламент предоставления департаментом образования и науки Краснодарского края государственной услуги по проведению государственной аккредитации образовательных учреждений, расположенных на территории Краснодарского края (приложение № 2);

3) Административный регламент предоставления департаментом образования и науки Краснодарского края государственной услуги по подтверждению документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях (приложение № 3);

4) Административный регламент исполнения департаментом образования и науки Краснодарского края государственной функции по осуществлению лицензионного контроля при осуществлении образовательной деятельности (приложение № 4);

5) Административный регламент исполнения департаментом образования и науки Краснодарского края государственной функции по осуществлению федерального государственного контроля качества образования (приложение № 5);

6) Административный регламент исполнения департаментом образования и науки Краснодарского края государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования (приложение № 6).

2. Департаменту по делам СМИ, печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Краснодарского края (Касьянов) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации Краснодарского края.

3. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования.

Глава администрации (губернатор)

Краснодарского края

А.Н.Ткачев

Приложение № 1

Утвержден

постановлением

главы администрации (губернатора)

Краснодарского края

от 11 октября 2011 г. № 1170

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

1. Общие положения

1.1. Предоставление государственной услуги

Административный регламент предоставления департаментом образования и науки Краснодарского края государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности образовательных учреждений, расположенных на территории Краснодарского края (далее - Регламент) (за исключением образовательных учреждений, указанных в подпункте 24 статьи 28 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 "Об образовании" (далее - Закон Российской Федерации "Об образовании"), лицензированию образовательной деятельности организаций, которые расположены на территории Краснодарского края и структурные подразделения которых осуществляют реализацию программ профессиональной подготовки (далее - государственная услуга), разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги и защиты прав юридических лиц при предоставлении государственной услуги.

Регламент определяет сроки и последовательность действий департамента образования и науки Краснодарского края (далее - Департамент) при осуществлении полномочия по лицензированию образовательных учреждений, переданного органу государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 28.1 Закона Российской Федерации "Об образовании", порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также порядок взаимодействия Департамента с физическими или юридическими лицами, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления при предоставлении государственной услуги.

1.2. Лицензионные требования и условия

В Регламенте используются следующие термины и определения:

лицензия - специальное разрешение на осуществление образовательной деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное Департаментом юридическому лицу на бумажном носителе;

лицензирующий орган - Департамент;

лицензиат - юридическое лицо, имеющее лицензию на осуществление образовательной деятельности;

соискатель лицензии - юридическое лицо, обратившееся в Департамент с заявлением о предоставлении лицензии на осуществление образовательной деятельности;

лицензионные требования и условия - совокупность установленных положением о лицензировании образовательной деятельности требований и условий, выполнение которых лицензиатом обязательно при осуществлении образовательной деятельности;

реестр лицензий - совокупность данных о предоставлении лицензий, переоформлении документов, подтверждающих наличие лицензий, приостановлении и возобновлении действия лицензий и об аннулировании лицензий.

Лицензионные требования включают в себя требования к созданию и деятельности юридических лиц в сфере образования, установленные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и направленные на обеспечение достижения целей лицензирования.

Лицензионными требованиями и условиями при осуществлении образовательной деятельности являются:

1.2.1. Наличие у соискателя лицензии на осуществление образовательной деятельности (далее - лицензия) или лицензиата в собственности или на ином законном основании оснащенных зданий, строений, сооружений, помещений и территорий (включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, объекты физической культуры и спорта, условия обеспечения обучающихся, воспитанников и работников питанием и медицинским обслуживанием), необходимых для осуществления образовательной деятельности по заявленным к лицензированию и реализуемым в соответствии с лицензией образовательным программам и соответствующих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области образования.

1.2.2. Наличие у лицензиата учебно-методической документации по реализуемым в соответствии с лицензией образовательным программам, соответствующей требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области образования.

1.2.3. Наличие у лицензиата учебной, учебно-методической литературы и иных библиотечно-информационных ресурсов и средств обеспечения образовательного процесса по реализуемым в соответствии с лицензией образовательным программам, соответствующих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области образования.

1.2.4. Наличие в штате лицензиата или привлечение им на ином законном основании педагогических работников, численность и образовательный ценз которых обеспечивают осуществление образовательной деятельности по реализуемым в соответствии с лицензией образовательным программам и соответствуют требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области образования.

1.2.5. Соблюдение лицензиатом установленных законодательством Российской Федерации в области образования требований к организации образовательного процесса.

1.3. Заявители

Департамент предоставляет государственную услугу в отношении заявителей, расположенных на территории Краснодарского края, - государственных и негосударственных образовательных организаций, созданных в организационно-правовых формах, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации для некоммерческих организаций.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

Предоставление государственной услуги включает:

предоставление лицензии (временной лицензии);

переоформление документа, подтверждающего наличие лицензий;

выдачу дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии;

предоставление заинтересованным лицам сведений из реестра лицензий и иной информации о лицензировании.

2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

Предоставление государственной услуги осуществляется непосредственно Департаментом.

К должностным лицам Департамента, предоставляющим государственную услугу, относятся:

руководитель Департамента или лицо, его замещающее;

начальник управления по надзору и контролю в сфере образования Департамента (далее - Управление);

начальник, главные и ведущие консультанты, главные специалисты-эксперты отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных учреждений Управления (далее - Отдел).

2.3. Результат предоставления государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги в части:

2.3.1. Рассмотрения вопроса о предоставлении лицензии является выдача лицензии или принятие решения об отказе в предоставлении лицензии.

2.3.2. Рассмотрения вопроса о предоставлении временной лицензии является выдача временной лицензии или принятие решения об отказе в предоставлении временной лицензии.

2.3.3. Рассмотрения вопроса о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, является выдача вновь оформленного документа, подтверждающего наличие лицензии, или решения об отказе в переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии.

2.3.4. Рассмотрение вопроса о выдаче дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, является выдача дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии.

2.4. Срок предоставления государственной услуги

Срок предоставления государственной услуги составляет:

2.4.1. При рассмотрении вопроса о предоставлении лицензии или вопроса о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, в случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 9 статьи 33.1 Закона Российской Федерации "Об образовании", Департамент принимает решение о предоставлении лицензии или о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, в срок, не превышающий 45 дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии или о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, и прилагаемых к этому заявлению документов, соответствующих установленным требованиям.

2.4.2. При рассмотрении вопроса о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, по основаниям, изложенным в подпунктах 2 - 5 пункта 9 статьи 33.1 Закона Российской Федерации "Об образовании", решение о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, Департамент принимает в срок, не превышающий 10 дней.

2.4.3. При рассмотрении вопроса о предоставлении временной лицензии Департамент принимает решение в срок, не превышающий 10 дней со дня приема заявления соискателя лицензии о предоставлении временной лицензии и документов, соответствующих установленным требованиям.

2.4.4. При рассмотрении вопроса о выдаче дубликата Департамент принимает решение о выдаче дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, в срок, не превышающий 10 дней со дня регистрации поступления заявления.

2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Налоговым кодексом Российской Федерации;

Гражданским кодексом Российской Федерации;

Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 "Об образовании";

Федеральным законом от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности";

Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";

Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2011 года № 174 "Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности";

Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 3 сентября 2009 года № 323 "Об утверждении форм представления соискателем лицензии сведений для получения лицензии на право ведения образовательной деятельности";

Приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки Российской Федерации (Рособрнадзора) от 6 апреля 2010 года № 792 "Об утверждении форм бланков лицензии на право ведения образовательной деятельности и приложения к ней";

постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 14 мая 2004 года № 452 "О департаменте образования и науки Краснодарского края";

приказом департамента образования и науки Краснодарского края от 10 февраля 2011 года № 447 "Об утверждении Положения об управлении по надзору и контролю в сфере образования департамента образования и науки Краснодарского края";

положением об отделе лицензирования и государственной аккредитации образовательных учреждений;

Регламентом.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги

2.6.1. Для получения лицензии или переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии, в случаях, предусмотренных подпунктом 1 пункта 9 статьи 33.1 Закона Российской Федерации "Об образовании", соискатель лицензии или лицензиат представляют в Департамент заполненное по установленной форме заявление, к которому прилагаются следующие документы:

2.6.1.1. Копии учредительных документов.

2.6.1.2. Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.

2.6.1.3. Копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии или лицензиата в собственности или на ином законном основании оснащенных зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, соответствующих установленным лицензионным нормативам обеспечения образовательной деятельности по заявленным для лицензирования образовательным программам.

2.6.1.4. Копия документа, подтверждающего проведение учредителем государственного или муниципального учреждения в соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" экспертной оценки последствий договора аренды для обеспечения образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, социальной защиты и социального обслуживания детей (в случае аренды соискателем лицензии или лицензиатом помещений для организации образовательного процесса в государственном или муниципальном учреждении, являющемся объектом социальной инфраструктуры для детей).

2.6.1.5. Подписанная руководителем соискателя лицензии или лицензиата справка о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по заявленным для лицензирования образовательным программам.

2.6.1.6. Копия положения о филиале (в случае, если соискатель лицензии или лицензиат обращается за разрешением на осуществление образовательной деятельности в филиале).

2.6.1.7. Копия положения о структурном подразделении (в случае, если в качестве соискателя лицензии или лицензиата выступает организация, структурное подразделение которой осуществляет реализацию образовательных программ профессиональной подготовки).

2.6.1.8. Опись представленных документов.

2.6.2. Для переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии, в случаях, предусмотренных подпунктом 1 пункта 9 статьи 33.1 Закона Российской Федерации "Об образовании", представляются предусмотренные подпунктами 2.6.1.3 - 2.6.1.7 пункта 2.6.1 Регламента документы, содержащие информацию в отношении филиалов, и (или) адресов мест осуществления образовательной деятельности, и (или) образовательных программ.

2.6.3. Для получения временной лицензии или переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии, в случаях, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 9 статьи 33.1 Закона Российской Федерации "Об образовании", соискатель лицензии или лицензиат представляет в Департамент заполненное по установленной форме заявление, к которому прилагаются документы, предусмотренные подпунктами 2.6.1.1, 2.6.1.2, 2.6.1.6 - 2.6.1.8 пункта 2.6.1 Регламента, а в случае реорганизации - также копии документов, подтверждающих наличие лицензии, юридических лиц, реорганизованных в форме слияния или присоединения к лицензиату, с приложением (приложениями).

2.6.4. Для переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии, в случаях, предусмотренных подпунктами 4 и 5 пункта 9 статьи 33.1 Закона Российской Федерации "Об образовании", лицензиат представляет в Департамент заполненное по установленной форме заявление и приложение к документу, подтверждающему наличие лицензии.

2.6.5. Для получения дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, лицензиат представляет в лицензирующий орган соответствующее заявление.

2.6.6. Формы заявлений о предоставлении лицензии (временной лицензии), переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, и справки о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по заявленным для лицензирования образовательным программам утверждаются Министерством образования и науки Российской Федерации.

2.6.7. Требования к оформлению и заполнению заявления о предоставлении лицензии (временной лицензии), переоформлению документа, подтверждающего наличие лицензии, и прилагаемых к нему документов утверждаются Министерством образования и науки Российской Федерации.

2.6.8. Копии документов, предусмотренные подпунктами 2.6.1.1, 2.6.1.3, 2.6.1.4, 2.6.1.6 и 2.6.1.7 пункта 2.6.1 Регламента, не заверенные нотариусом, представляются соискателем лицензии или лицензиатом с предъявлением оригиналов документов.

2.6.9. Департамент не вправе требовать у соискателя лицензии документы, необходимые для предоставления лицензии, временной лицензии, переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии, если такие документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. Департамент самостоятельно запрашивает такие документы (сведения, содержащиеся в них) в соответствующих органах и организациях, если заявитель не представил их по собственной инициативе.

2.6.10. Положения, указанные в пункте 2.6.9 Регламента, не распространяются на случаи, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.

2.6.11. В случае представления соискателем лицензии или лицензиатом документов, обязанность по представлению которых возложена на соискателя лицензии или лицензиата, не в полном объеме, неправильно оформленных и (или) неправильно заполненных, Департамент запрашивает у соискателя лицензии или лицензиата необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, в порядке, установленном Положением о лицензировании образовательной деятельности от 16 марта 2011 года № 174.

2.6.12. Требовать от соискателя лицензии или лицензиата представления не предусмотренных законодательством документов запрещается.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Департамент отказывает соискателю лицензии или лицензиату в принятии документов к рассмотрению по существу при наличии одного из следующих оснований:

2.7.1. Лицензирование образовательной деятельности соискателя лицензии или лицензиата в соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании" не отнесено к компетенции Департамента.

2.7.2. Для лицензирования заявлена образовательная деятельность по образовательным программам, которые соискатель лицензии или лицензиат в соответствии с законодательством Российской Федерации в области образования не вправе реализовывать.

2.7.3. Документы, запрошенные Департаментом (в случае представления соискателем лицензии или лицензиатом документов не в полном объеме, неправильно оформленных и (или) неправильно заполненных), не представлены соискателем лицензии или лицензиатом в Департамент в срок, предусмотренный пунктом 3.2.4 Регламента.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

Основанием является:

2.8.1. Наличие в документах, представленных лицензиатом, недостоверной или искаженной информации.

2.8.2. Несоответствие условий осуществления образовательной деятельности, в том числе в части объектов, используемых при осуществлении образовательной деятельности, лицензионным требованиям и условиям.

2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги

Размер оплаты государственной пошлины определяется в соответствии с пунктом 92 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации и составляет:

предоставление лицензии - 2600 рублей;

переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложения к такому документу в связи с внесением дополнений в сведения об адресах мест осуществления лицензируемого вида деятельности, о выполняемых работах и об оказываемых услугах в составе лицензируемого вида деятельности, в том числе о реализуемых образовательных программах, - 2600 рублей;

переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложения к такому документу в других случаях - 200 рублей;

предоставление временной лицензии на осуществление образовательной деятельности - 200 рублей;

выдача дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, - 200 рублей.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги по лицензированию и при получении результата предоставления государственной услуги составляет 1 час.

Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги составляет 1 час.

2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги

Заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы, отвечающие требованиям Регламента, в приемные дни принимаются и регистрируются уполномоченным должностным лицом Департамента в день поступления в Департамент.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга

2.12.1. Помещения для предоставления государственной услуги должны быть оборудованы телефоном, факсом, копировальным аппаратом, компьютерами и иной оргтехникой, справочно-правовыми системами, рабочими столами и стульями, а также снабжены табличками с указанием номера кабинета и названия Отдела, ответственного за предоставление государственной услуги.

2.12.2. В помещениях Департамента, в отведенных для этих целей местах, размещаются информационные стенды, буклеты, информационные брошюры и проспекты, целью которых является информирование о порядке предоставления государственной услуги.

2.12.3. На информационных стендах размещается следующая информация:

порядок работы Департамента и его структурных подразделений;

номера кабинетов Отдела, где производится прием, регистрация заявлений и прилагаемых к ним документов, информирование заявителей; фамилии, имена, отчества и должности специалистов, осуществляющих прием и информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги;

номера телефонов, почтовые и электронные адреса Департамента и его структурных подразделений;

перечень документов, представляемых для получения результата предоставления государственной услуги;

нормативные правовые акты, которые регламентируют деятельность и порядок предоставления государственной услуги.

2.12.4. На фасадной части здания размещается табличка с наименованием Департамента.

2.12.5. Для ожидания приема заявителям отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками), для возможности оформления документов, заявители обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями.

2.12.6. Помещение должно быть оборудовано в соответствии с санитарными правилами и нормами.

2.12.7. На территории, прилегающей к зданию Департамента, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.

2.13. Показатели доступности и качества государственных услуг

2.13.1. Юридический и фактический адрес Департамента: 350075, г. Краснодар, ул. Стасова, 180, тел. 235-10-36.

Официальный сайт Департамента в сети Интернет: http://www.edukuba№.ru.

Отдел лицензирования и государственной аккредитации образовательных учреждений (далее - Отдел):

адрес: 350075, г. Краснодар, ул. Стасова, 180, каб. 323, 326;

справочные телефоны Отдела - (861) 234-44-90, 234-42-52;

адрес электронной почты Отдела: olga№adzor@mail.ru.

Время работы Департамента: с 9.00 до 18.00 (в пятницу, предпраздничные дни с 9.00 до 17.00), перерыв с 13.00 до 14.00, выходные дни: суббота, воскресенье.

Прием документов, представляемых заявителем, осуществляется каждый вторник и четверг текущего месяца - с 10.00 до 16.00. Перерыв - с 13.00 до 14.00.

Устное информирование по предоставлению государственной услуги осуществляется:

понедельник, вторник, среда, четверг с 10.00 до 16.00. Перерыв с 13.00 до 14.00.

Информация по предоставлению государственной услуги может предоставляться по телефону, лично, по почте, на сайте Департамента.

Размещение информации по предоставлению государственной услуги осуществляется в электронной форме на официальном сайте Департамента в сети Интернет.

На официальном сайте Департамента в сети Интернет размещаются следующие информационные материалы:

информация о Департаменте;

информация о порядке предоставления государственной услуги;

нормативно-правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги;

информация о документах и формах представления сведений соискателем лицензии для получения документа, подтверждающего наличие лицензии на право ведения образовательной деятельности;

реестр лицензий.

При изменении информации по предоставлению государственной услуги осуществляется ее периодическое обновление.

2.13.2. Департамент и его структурные подразделения размещают в занимаемых помещениях и иных отведенных для этих целей местах иную информацию, необходимую для оперативного информирования о порядке предоставления государственной услуги.

2.13.3. Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее № 14), без исправлений, наиболее важные места выделяются другим шрифтом. В случае оформления информационных материалов в виде брошюр размер шрифта может быть менее № 14.

2.14. Иные требования, учитывающие особенности предоставления государственных услуг

2.14.1. Соискатель лицензии имеет право обратиться в лицензирующий орган с заявлением о предоставлении лицензии, лицензиат - с заявлением о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, заявлением о прекращении осуществления лицензируемого вида деятельности, заявлением о выдаче дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, и направить уведомления в форме электронных документов, с использованием государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". В этом случае заявление и прилагаемые к нему документы подписываются (заверяются) и согласуются электронной цифровой подписью или иным аналогом собственноручной подписи лица, имеющего соответствующие полномочия.

2.14.2. В случае если заявления были получены в форме электронных документов, Департамент обязан обеспечить осуществление в электронной форме:

приема и рассмотрения заявлений и уведомлений;

ведения лицензионного дела;

возможности для соискателя лицензии дистанционно отслеживать стадии лицензионного дела;

выдачи документов в связи с осуществлением лицензирования.

2.14.3. Департамент обязан обеспечить осуществление в электронной форме ведения реестров, предусмотренных Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности".

2.14.4. Департамент в связи с осуществлением лицензирования взаимодействует в электронной форме с другими государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, участвующими в предоставлении государственных или муниципальных услуг, а также с соискателями лицензий и лицензиатами в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

2.14.5. В случае если документ, подтверждающий наличие лицензии, выдается лицензирующим органом в электронной форме, лицензирующий орган обязан выдавать экземпляр документа, подтверждающего наличие лицензии, в письменном (бумажном) виде по соответствующему запросу заявителя.

2.14.6. Кроме того, при рассмотрении вопроса о предоставлении лицензии (временной лицензии) или переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, Департамент в целях получения необходимых заключений и подтверждения сведений, представленных соискателем лицензии или лицензиатом, осуществляет взаимодействие со следующими территориальными органами исполнительной власти:

Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю - в целях получения заключения о соответствии зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, заявленных соискателем лицензии или лицензиатом для осуществления образовательной деятельности, установленным законодательством Российской Федерации санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Главным управлением МЧС России по Краснодарскому краю - в целях получения заключения о соответствии зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, заявленных соискателем лицензии или лицензиатом для осуществления образовательной деятельности, установленным законодательством Российской Федерации требованиям пожарной безопасности.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю - в целях подтверждения сведений о наличии у соискателя лицензии или лицензиата в собственности или на ином законном основании зданий, строений, сооружений и помещений, заявленных соискателем лицензии или лицензиатом для осуществления образовательной деятельности.

Управлением Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю - в целях подтверждения сведений о государственной регистрации юридического лица, а также сведений о постановке соискателя лицензии или лицензиата на учет в налоговом органе.

Управлением Федерального казначейства по Краснодарскому краю - в целях подтверждения сведений об уплате государственной пошлины соискателем лицензии или лицензиатом.

Иными лицензирующими органами - в целях получения сведений о предоставлении лицензии и переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, этими лицензирующими органами.

2.14.7. Заявление соискателя лицензии или лицензиата и прилагаемые к нему документы, приказы Департамента о предоставлении лицензии, об отказе в предоставлении лицензии, о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, о приостановлении действия лицензии, возобновлении или прекращении действия лицензии, один экземпляр документа, подтверждающего наличие лицензии, копии актов проведенных Департаментом проверок соискателя лицензии или лицензиата и другие документы составляют лицензионное дело соискателя лицензии или лицензиата и подлежат хранению в Департаменте в порядке, установленном Департаментом.

2.14.8. В случае если взаимодействие между соискателем лицензии, лицензиатом и Департаментом осуществлялось в электронной форме, лицензионное дело формируется в форме электронного документа. В этом случае документы в электронной форме вносятся в информационную систему Департамента и размещаются в данной системе. Требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования информационными системами Департамента, в которых размещаются указанные документы в электронной форме, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Общие положения

Лицензированию подлежит образовательная деятельность образовательных учреждений, расположенных на территории Краснодарского края (за исключением образовательных учреждений, указанных в подпункте 24 статьи 28 Закона Российской Федерации "Об образовании"), образовательная деятельность организаций, которые расположены на территории Краснодарского края и структурные подразделения которых осуществляют реализацию программ профессиональной подготовки.

Лицензирование образовательной деятельности осуществляется Департаментом.

Лицензия на осуществление образовательной деятельности действует бессрочно.

Форма документа, подтверждающего наличие лицензии, форма приложения к нему, технические требования к указанным документам устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

В документе, подтверждающем наличие лицензии, указываются следующие сведения:

наименование Департамента;

полное и (если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, адреса мест осуществления образовательной деятельности, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица;

лицензируемый вид деятельности;

срок действия лицензии;

идентификационный номер налогоплательщика;

номер лицензии;

дата принятия решения о предоставлении лицензии.

Документ, подтверждающий наличие лицензии, имеет приложение, являющееся его неотъемлемой частью. В приложении к документу, подтверждающему наличие лицензии, указываются:

полное и сокращенное (если имеется) наименование лицензиата;

местонахождение лицензиата;

адреса мест осуществления образовательной деятельности;

сведения об образовательных программах, по которым лицензиату предоставлено право осуществления образовательной деятельности, включающие:

код (при наличии) и наименование образовательной программы (для профессиональной образовательной программы, образовательной программы профессиональной подготовки с указанием профессии и направления подготовки (специальности);

наименование уровня (ступени) образовательной программы;

направленность образовательной программы;

код (при наличии) и наименование квалификации (степени) и разряд, присваиваемые лицам, успешно завершившим освоение образовательной программы;

нормативный срок освоения образовательной программы.

По каждому филиалу лицензиата оформляется отдельное приложение к документу, подтверждающему наличие лицензии, с указанием также наименования и местонахождения филиала.

Документ, подтверждающий наличие лицензии, без приложения (приложений) не действителен.

Документ, подтверждающий наличие лицензии (приложение к указанному документу), подписывается руководителем Департамента (в случае его отсутствия - лицом, его замещающим) и заверяется печатью этого органа.

Документ, подтверждающий наличие лицензии, оформляется в 2 экземплярах, один экземпляр направляется (выдается) лицензиату, а другой хранится в его лицензионном деле.

Бланк документа, подтверждающего наличие лицензии (временной лицензии), и бланк приложения к нему являются защищенной полиграфической продукцией уровня "А" и подлежат хранению и учету как документы строгой отчетности.

Формы документа, подтверждающего наличие лицензии, и приложения к нему, а также технические требования к указанным документам утверждаются Министерством образования и науки Российской Федерации.

Порядок приобретения, учета и хранения бланков документа, подтверждающего наличие лицензии (временной лицензии), заполнения указанных бланков и бланков приложения к документу, подтверждающему наличие лицензии (временной лицензии), а также выдачи документа, подтверждающего наличие лицензии (временной лицензии), и приложения к нему устанавливается Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки Российской Федерации" (Рособрнадзор).

3.2. Порядок приема и регистрации документов, представленных на лицензирование

3.2.1. Заявление и прилагаемые к нему документы представляются соискателем лицензии в Департамент, в определенное помещение, по принципу "одного окна", по вторникам и четвергам каждого месяца согласно Регламенту.

3.2.2. При представлении в Департамент заявления о предоставлении лицензии (временной лицензии), переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, и прилагаемых к нему документов осуществляется прием указанных заявлений и документов по описи и регистрация их поступления. Копия описи с отметкой о дате приема заявления и документов направляется соискателю лицензии или лицензиату либо вручается их уполномоченным представителям в течение 5 рабочих дней со дня регистрации.

3.2.3. Департамент проводит проверку заявления и документов в течение 3 рабочих дней со дня регистрации их поступления на предмет отнесения лицензирования образовательной деятельности соискателя лицензии или лицензиата к компетенции Департамента, заявления для лицензирования образовательных программ, которые соискатель лицензии или лицензиат в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе реализовывать, а также полноты и правильности оформления и заполнения заявления и документов (приложение № 1).

3.2.4. В случае представления соискателем лицензии или лицензиатом документов не в полном объеме, неправильно оформленных и (или) неправильно заполненных документов Департамент в течение 5 рабочих дней со дня регистрации поступления заявления и документов направляет соискателю лицензии или лицензиату либо вручает его уполномоченному представителю уведомление о перечне недостающих документов и (или) документов, неправильно оформленных и (или) заполненных. В случае если указанные документы не представлены соискателем лицензии или лицензиатом в Департамент в течение 2 месяцев со дня получения соискателем лицензии или лицензиатом уведомления, Департамент отказывает соискателю лицензии или лицензиату в принятии заявления и документов к рассмотрению по существу.

3.2.5. В случае представления соискателем лицензии или лицензиатом в Департамент заявления о предоставлении лицензии (временной лицензии) или переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, и документов в полном объеме, правильно оформленных и (или) правильно заполненных, указанные заявление и документы принимаются к рассмотрению по существу.

3.2.6. Уведомление о приеме заявления и документов к рассмотрению по существу направляется соискателю лицензии или лицензиату либо вручается их уполномоченным представителям в течение 5 рабочих дней со дня приема заявления и документов к рассмотрению по существу.

3.2.7. В случае реорганизации лицензиата в форме преобразования, изменения его наименования или места его нахождения, а также в случае изменения адресов мест осуществления образовательной деятельности лицензиат обязан подать заявление о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, в Департамент не позднее чем через 15 дней со дня внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц. Указанные сведения могут быть направлены в Департамент в электронной форме.

3.2.8. При рассмотрении вопроса о предоставлении лицензии или переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, в случаях дополнения сведениями о новых адресах мест осуществления образовательной деятельности, дополнения сведениями о новых образовательных программах Департамент проводит документарные и внеплановые выездные проверки без согласования в установленном порядке с органом прокуратуры (приложение № 2).

3.2.9. Основанием для проведения проверок, указанных в пункте 3.2.8 настоящего Регламента, является представление в Департамент заявления о предоставлении лицензии или заявления о переоформлении лицензии.

3.2.10. Предметом документарной проверки соискателя лицензии или лицензиата являются сведения, содержащиеся в представленных заявлениях и документах, в целях оценки соответствия таких сведений положениям частей 1 и 3 статьи 13 и части 3 статьи 18 Федерального закона от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Федеральный закон № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"), а также сведениям о соискателе лицензии или лицензиате, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц и других федеральных информационных ресурсах.

3.2.11. Предметом внеплановой выездной проверки в случаях, предусмотренных частями 7 и 9 статьи 18 Федерального закона № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", являются состояние помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, которые предполагается использовать лицензиатом при осуществлении образовательной деятельности, и наличие необходимых для осуществления образовательной деятельности работников в целях оценки соответствия таких объектов и работников лицензионным требованиям.

3.2.12. Переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, в зависимости от основания его переоформления осуществляется полностью или в части соответствующего приложения.

3.2.13. В случае утраты документа, подтверждающего наличие лицензии, на бумажном носителе лицензиат имеет право на получение дубликата указанного документа, который предоставляется ему на основании заявления в письменной форме или в форме электронного документа.

3.2.14. Лицензиат имеет право на получение заверенных Департаментом копий документа, подтверждающего наличие лицензии, на бумажном носителе.

3.2.15. За выдачу лицензиату дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, на бумажном носителе уплачивается государственная пошлина в размере, указанном в пункте 2.9 Регламента.

3.2.16. Для получения дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, лицензиат представляет в Департамент соответствующее заявление. Решение Департамента о выдаче дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, принимается в срок, не превышающий 10 календарных дней со дня регистрации поступления заявления (приложение № 3).

3.2.17. Дубликат документа, подтверждающего наличие лицензии, оформляется с пометкой "дубликат" в 2 экземплярах, один из которых направляется (выдается) лицензиату, а другой хранится в его лицензионном деле.

3.2.18. Заявление о предоставлении лицензии (временной лицензии), переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, выдаче дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, и прилагаемые к нему документы представляются соискателем лицензии или лицензиатом в Департамент на бумажном носителе непосредственно или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения.

3.2.19. Указанные заявление и прилагаемые к нему документы могут быть направлены в Департамент в форме электронных документов с использованием государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". В этом случае заявление и прилагаемые к нему документы подписываются (заверяются) и согласуются электронной цифровой подписью или иным аналогом собственноручной подписи лица, имеющего соответствующие полномочия.

3.2.20. Департамент принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии в установленный в пункте 2.4 Регламента срок. Указанное решение оформляется соответствующим приказом Департамента.

3.2.21. Департамент в течение 5 рабочих дней со дня принятия им решения о предоставлении лицензии, переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, приостановлении действия лицензии, возобновлении или прекращении действия лицензии, а также со дня вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии направляет документ, подтверждающий принятие соответствующего решения, или копию указанного документа, в том числе в электронной форме, в налоговый орган по местонахождению (месту жительства) соискателя лицензии или лицензиата.

3.2.22. Сведения о ходе (этапе) принятия Департаментом решения о предоставлении лицензии, переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, проведения проверки возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий и проверки соблюдения лицензиатом указанных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности размещаются на едином портале государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

3.2.23. Уведомление о предоставлении лицензии вручается или направляется соискателю лицензии почтовым отправлением или в форме электронного документа (в зависимости от способа, указанного в заявлении о предоставлении лицензии).

3.2.24. Уведомление об отказе в предоставлении лицензии вручается или направляется соискателю лицензии почтовым отправлением или в форме электронного документа (в зависимости от способа, указанного в заявлении о предоставлении лицензии) с указанием причин отказа, в том числе реквизитов акта проверки возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий, если причиной отказа является невозможность выполнения соискателем лицензии указанных требований и условий.

3.2.25. Документ, подтверждающий наличие лицензии, на бумажном носителе оформляется на бланке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в двух экземплярах, один из которых направляется (вручается) соискателю лицензии, другой хранится в лицензионном деле лицензиата.

3.3. Ведение реестра лицензий, предоставление информации из реестра лицензий

3.3.1. Департамент обязан обеспечить осуществление в электронной форме ведения реестров лицензий.

3.3.2. Ведение реестров лицензий на электронных носителях осуществляется в соответствии с едиными организационными, методологическими и программно-техническими принципами, обеспечивающими совместимость и взаимодействие реестра лицензий с иными государственными информационными системами и информационно-телекоммуникационными сетями.

В реестре лицензий должны быть указаны следующие сведения:

наименование лицензирующего органа;

полное и (если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, адреса мест осуществления образовательной деятельности, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица;

лицензируемый вид деятельности (образовательная деятельность по образовательным программам);

срок действия лицензии;

идентификационный номер налогоплательщика;

номер лицензии;

дата принятия решения о предоставлении лицензии;

сведения о регистрации лицензии в реестре лицензий;

основание и срок приостановления и возобновления действия лицензии;

основание и дата аннулирования лицензии;

основание и срок применения упрощенного порядка лицензирования;

сведения об адресах мест осуществления образовательной деятельности;

сведения о выдаче документа, подтверждающего наличие лицензии;

основание и дата прекращения действия лицензии;

сведения о реализуемых лицензиатом образовательных программах;

основание и дата переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии;

основание и дата выдачи дубликата лицензии.

3.3.3. Департамент вносит записи в реестр лицензий в течение 3 рабочих дней со дня принятия им решения о предоставлении лицензии, переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, приостановлении действия лицензии, возобновлении или прекращении действия лицензии либо со дня получения от федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственной регистрации юридических лиц, сведений о ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности в результате реорганизации (за исключением реорганизации в форме преобразования или слияния при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего в слиянии юридического лица лицензии на один и тот же вид деятельности), а также со дня вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.

3.3.4. Департамент предоставляет бесплатно соискателям лицензии или лицензиатам возможность ознакомиться любым доступным способом с Положением о лицензировании образовательной деятельности, административным регламентом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, устанавливающими обязательные требования к лицензированию образовательной деятельности, формами заявлений и документами, которые представляются для получения, переоформления лицензий, порядком проведения лицензирования, в том числе лицензионного контроля, а также с правами и обязанностями соискателей лицензий, лицензиатов и Департамента.

3.3.5. Информация, содержащаяся в реестре лицензий, является открытой и доступной для ознакомления с ней заинтересованных лиц и подлежит обязательному размещению на официальном сайте Департамента, за исключением случаев, если в интересах сохранения государственной, служебной или коммерческой тайны такой доступ должен быть ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.3.6. Срок предоставления информации из реестра лицензий не может превышать 3 дней со дня поступления соответствующего заявления (приложение № 4).

3.3.7. Департамент при переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, по заявлению лицензиата, лицензирование образовательной деятельности которого ранее находилось в компетенции иного лицензирующего органа, направляет уведомление о переоформлении такого документа в иной лицензирующий орган, который исключает лицензиата из ведущегося им реестра лицензий с одновременным представлением сведений об этом лицензиате в лицензирующий орган, направивший уведомление.

3.3.8. Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки Российской Федерации (Рособрнадзор) ведет на электронных носителях сводный реестр лицензий, включающий сведения о лицензиях, выданных лицензирующими органами субъектов Российской Федерации.

3.3.9. Департамент не позднее 10 календарных дней после принятия решения, являющегося основанием для внесения сведений в реестр лицензий, представляет соответствующие сведения в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки Российской Федерации (Рособрнадзор) путем внесения этих сведений в сводный реестр лицензий.

3.3.10. Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки Российской Федерации (Рособрнадзор) обеспечивает Департаменту доступ к сводному реестру лицензий для внесения в него сведений.

3.3.11. Правила формирования и ведения реестров лицензий, в том числе сводного реестра лицензий, устанавливаются Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки Российской Федерации (Рособрнадзором).

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Контроль за применением Регламента осуществляют руководитель Департамента, а также органы, уполномоченные проводить контрольные мероприятия за соблюдением федерального и краевого законодательства.

4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных Регламентом, и принятием решений осуществляется специалистами Департамента, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

4.3. Полномочия специалистов на осуществление текущего контроля определяются в положениях о структурных подразделениях, должностных обязанностях работников Департамента.

4.4. Формами контроля за предоставлением государственной услуги являются:

проведение в установленном порядке контрольных проверок;

рассмотрение отчетов и справок о предоставлении государственной услуги.

4.5. Контрольные проверки предоставления государственной услуги осуществляются на основании правовых актов (приказов) Департамента, а также органов, уполномоченных проводить контрольные мероприятия за соблюдением действующего законодательства, либо графика.

4.6. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Департамента, а также органов, уполномоченных проводить контрольные мероприятия по соблюдению действующего законодательства) и внеплановыми. При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги, или по конкретному обращению уполномоченного в соответствии с действующим законодательством лица.

4.7. Предметом контроля является оценка полноты и качества предоставления государственной услуги, включающая соблюдение последовательности и сроков административных процедур, входящих в нее, обоснованности и законности решений, принятых сотрудниками Департамента в процессе ее предоставления, а также выявление и устранение допущенных нарушений.

4.8. Служащие и работники Департамента, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут ответственность:

за выполнение административных процедур в соответствии с настоящим Регламентом;

за несоблюдение последовательности административных процедур и сроков их выполнения, установленных Регламентом;

за достоверность информации, представляемой в ходе предоставления государственной услуги.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Департамента в ходе предоставления государственной услуги

5.1. Жалоба (претензия) на решения или действия (бездействие) должностных лиц Департамента, принятые (осуществленные) в ходе предоставления государственной услуги, рассматривается уполномоченным органом в течение 20 дней. Указанный срок исчисляется от даты регистрации обращения в управлении по работе с обращениями граждан администрации Краснодарского края до даты направления ответа заявителю.

5.2. По итогам рассмотрения жалобы (претензии) руководитель уполномоченного органа принимает решение о признании жалобы (претензии) обоснованной, частично обоснованной или необоснованной.

5.3. В случае признания жалобы (претензии) необоснованной руководитель уполномоченного органа уведомляет об этом лицо, обратившееся с жалобой, и разъясняет порядок обращения с аналогичной жалобой в суд с указанием юрисдикции и адреса суда и одновременно направляет копию уведомления о признании жалобы необоснованной в Департамент, решения или действия (бездействие) должностных лиц которого обжалуются.

5.4. В случае признания жалобы (претензии) обоснованной (частично обоснованной) руководитель уполномоченного органа направляет в Департамент, решения или действия (бездействие) должностных лиц которого обжалуются, обязательное для исполнения предписание, констатирующее с обязательной ссылкой на нормативные правовые акты выявленные нарушения при предоставлении государственной услуги, устанавливающее сроки для устранения нарушений, содержащее рекомендации о принятии мер по устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан или юридических лиц, рекомендации о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, допустивших нарушения при предоставлении государственной услуги.

Одновременно руководитель уполномоченного органа уведомляет лицо, обратившееся с жалобой (претензией), о признании жалобы (претензии) обоснованной (частично обоснованной).

5.5. Руководитель Департамента:

принимает меры, направленные на восстановление или защиту прав, свобод и законных интересов лица, обратившегося с жалобой (претензией), или других лиц на решения или действия (бездействие) должностных лиц Департамента, принятые (осуществленные) в ходе предоставления государственной услуги, не позднее 30 дней после даты регистрации жалобы (претензии) в управлении по работе с обращениями граждан администрации Краснодарского края;

уведомляет о принятом решении лицо, обратившееся с жалобой (претензией) на решения или действия (бездействие) должностных лиц Департамента, принятые (осуществленные) в ходе предоставления государственной услуги, не позднее 30 дней после даты регистрации жалобы (претензии) в управлении по работе с обращениями граждан администрации Краснодарского края;

уведомляет уполномоченный орган о выполнении предписания либо о причинах невыполнения требований и рекомендаций, содержащихся в нем, в срок, установленный в предписании.

5.6. Физические и юридические лица вправе обжаловать действия (бездействие), решения должностных лиц Департамента, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке.

Руководитель департамента

образования и науки

Краснодарского края

Т.П.Хлопова

Приложение № 1

к Административному регламенту

предоставления департаментом

образования и науки Краснодарского

края государственной услуги по

лицензированию образовательной

деятельности образовательных

учреждений, расположенных на

территории Краснодарского края

БЛОК-СХЕМА

ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПРИЕМ, РЕГИСТРАЦИЯ И ПРОВЕРКА ДОКУМЕНТОВ

┌─────────────────────────────────────────────┐    ┌──────────────────────┐

│     Проверка, относится ли заявитель к      │    │   Отказ в принятии   │

│    организациям, лицензирование которых     │    │     документов к     │

│        осуществляется Департаментом         │    │   рассмотрению по    │

└──────────────────────┬──────────────────────┘    │  существу, возврат   │

                       \/                          │    представленных    │

┌┬───────────────────────────────────────────┬┐нет │документов с указанием│

││    Лицензирование Заявителя отнесено к    │├───>│мотивированной причины│

││         компетенции Департамента          ││    │        отказа        │

└┴─────────────────────┬─────────────────────┴┘    └──────────────────────┘

                       \/ да

┌┬───────────────────────────────────────────┬┐    ┌──────────────────────┐

││Для лицензирования заявлены образовательные││нет │   Отказ в принятии   │

││    программы, которые лицензиат вправе    │├───>│    документов для    │

││               реализовывать               ││    │   рассмотрения по    │

└┴─────────────────────┬─────────────────────┴┘    │  существу, возврат   │

                       \/ да                       │    представленных    │

┌┬───────────────────────────────────────────┬┐    │документов с указанием│

││  Комплектность, правильное оформление и   ││    │мотивированной причины│

││           заполнение документов           │├┐   │        отказа        │

└┴─────────────────────┬─────────────────────┴┘│   └──────────────────────┘

                       \/ нет                  │

┌─────────────────────────────────────────────┐│

│    Уведомление заявителя о необходимости    │└───────────────────┐

│      представления недостающих и (или)      │         да         │

│           исправленных документов           │                    │

└────────────────────────────────────┬────────┘                    │

                                     \/                            │

┌────────────────┐    ┌┬──────────────────────────┬┐               │

│Отказ в принятии│ нет││ Представление недостающих││     да        │

│  документов к  │<───┤│   и (или) исправленных   │├───────────┬───┴───┐

│рассмотрению по │    ││документов в течение двух ││           \/      \/

│    существу    │    ││месяцев с даты уведомления││        ┌─────┐ ┌─────┐

└────────────────┘    └┴──────────────────────────┴┘        │  А  │ │  Б  │

                                                            └─────┘ └─────┘

Руководитель департамента

образования и науки

Краснодарского края

Т.П.Хлопова

Приложение № 2

к Административному регламенту

предоставления департаментом

образования и науки Краснодарского

края государственной услуги по

лицензированию образовательной

деятельности образовательных

учреждений, расположенных на

территории Краснодарского края

БЛОК-СХЕМА

РАССМОТРЕНИЯ ВОПРОСА О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЛИЦЕНЗИИ ИЛИ ПЕРЕОФОРМЛЕНИИ ДОКУМЕНТА, ПОДТВЕРЖДАЮЩЕГО НАЛИЧИЕ ЛИЦЕНЗИИ, В СЛУЧАЕ ДОБАВЛЕНИЯ АДРЕСА МЕСТА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ДОБАВЛЕНИЯ НОВЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ

                        ┌─────┐

                        │  А  │

                        └──┬──┘

                           \/

┌──────────────────────────────────────────────────────┐

│ Документы и внеплановая выездная проверка сведений,  │

│    содержащихся в Едином государственном реестре     │

│     юридических лиц, и соответствия мест ведения     │

│образовательной деятельности и работников лицензионным│

│                     требованиям                      │

└──────────────────────────┬───────────────────────────┘

                           \/

     ┌───────────────────────────────────────┐

     │       Составление акта проверки       │

     └─────────────────────┬─────────────────┘

                           │                           ┌──────────────────┐

                           \/                 об отказе│Направление письма│

     ┌┬─────────────────────────────────────┬┐в выдаче │  Департамента с  │

     ││  Решение руководителя (заместителя  ││лицензии │ уведомлением об  │

     ││     руководителя) Департамента      │├────────>│ отказе в выдаче  │

     └┴────────────────────┬────────────────┴┘         │     лицензии     │

                           \/ о выдаче лицензии        │                  │

     ┌───────────────────────────────────────┐         └──────────────────┘

     │ Оформление и предоставление лицензии, │

     │  документа, подтверждающего наличие   │

     │               лицензии                │

     └─────────────────────┬─────────────────┘

                           \/

     ┌───────────────────────────────────────┐

     │ Внесение информации в реестр лицензий │

     └───────────────────────────────────────┘

Руководитель департамента

образования и науки

Краснодарского края

Т.П.Хлопова

Приложение № 3

к Административному регламенту

предоставления департаментом

образования и науки Краснодарского

края государственной услуги по

лицензированию образовательной

деятельности образовательных

учреждений, расположенных на

территории Краснодарского края

БЛОК-СХЕМА

РАССМОТРЕНИЯ ВОПРОСА О ВЫДАЧЕ ДУБЛИКАТА ЛИЦЕНЗИИ

                     ┌─────┐

                     │  Б  │

                     └──┬──┘

                        \/

            ┌┬──────────────────────┬┐

            ││Документы представлены││

            ││         для:         ││

            ││ получения дубликата  ││

            ││   лицензии и (или)   ││

            ││приложения к лицензии ││

            └┴──────────┬───────────┴┘

                        \/

            ┌────────────────────────┐

            │  Оформление и выдача   │

            │  дубликата лицензии и  │

            │   (или) приложения к   │

            │        лицензии        │

            └────────────────────────┘

Руководитель департамента

образования и науки

Краснодарского края

Т.П.Хлопова

Приложение № 4

к Административному регламенту

предоставления департаментом

образования и науки Краснодарского

края государственной услуги по

лицензированию образовательной

деятельности образовательных

учреждений, расположенных на

территории Краснодарского края

БЛОК-СХЕМА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ ИЗ РЕЕСТРА ЛИЦЕНЗИЙ

┌──────────────────────────────────┐

│ Поступление запроса на получение │

│  информации из реестра лицензий  │

└────────────────┬─────────────────┘

                 \/

┌┬────────────────────────────────┬┐     ┌────────────────────────────────┐

││Отсутствие в запросе необходимых││     │  Направление физическому или   │

││  реквизитов или отсутствие в   ││ да  │   юридическому лицу письма о   │

││      реестре информации,       │├────>│  невозможности предоставления  │

││    соответствующей запросу     ││     │ информации из реестра лицензий │

└┴───────────────┬────────────────┴┘     └────────────────────────────────┘

             нет \/

┌──────────────────────────────────┐

│  Идентификация записи в реестре  │

│  лицензий, к которой относится   │

│              запрос              │

└────────────────┬─────────────────┘

                 \/

┌──────────────────────────────────┐

│   Направление физическому или    │

│   юридическому лицу сведений о   │

│             лицензии             │

└──────────────────────────────────┘

Руководитель департамента

образования и науки

Краснодарского края

Т.П.Хлопова

Приложение № 2

Утвержден

постановлением

главы администрации (губернатора)

Краснодарского края

от 11 октября 2011 г. № 1170

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления департаментом образования и науки Краснодарского края государственной услуги по проведению государственной аккредитации образовательных учреждений, расположенных на территории Краснодарского края (далее - Регламент) (за исключением образовательных учреждений, указанных в подпункте 24 статьи 28 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 "Об образовании" (далее - Закон).

Регламент определяет сроки и последовательность действий департамента образования и науки Краснодарского края (далее - Департамент) при осуществлении полномочия по государственной аккредитации образовательных учреждений, переданного органу государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 28.1 Закона, а также порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами и порядок взаимодействия Департамента с юридическими и физическими лицами, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления при предоставлении государственной услуги.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

Предоставление государственной услуги включает:

2.1.1. Проведение государственной аккредитации образовательных учреждений, а также проведение аккредитационной экспертизы, основывающейся на принципах объективности ее проведения, ответственности экспертов за проведение и качество экспертизы следующих видов:

экспертиза соответствия содержания и качества подготовки обучающихся и выпускников образовательного учреждения по заявленным для государственной аккредитации образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам или федеральным государственным требованиям;

экспертиза показателей деятельности образовательного учреждения, необходимых для определения его типа и вида.

Экспертиза показателей деятельности образовательного учреждения, необходимых для определения его типа и вида, проводится в отношении образовательного учреждения в целом, включая его филиалы.

2.1.2. Выдача свидетельства о государственной аккредитации.

2.1.3. Выдача временного свидетельства о государственной аккредитации.

2.1.4. Переоформление свидетельства о государственной аккредитации и (или) приложения к нему.

2.1.5. Выдача дубликата свидетельства о государственной аккредитации и (или) приложения к нему.

2.1.6. Отказ в государственной аккредитации.

Государственная услуга носит заявительный характер.

2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

Предоставление государственной услуги осуществляется Департаментом. Структурным подразделением Департамента, непосредственно осуществляющим государственную услугу по проведению государственной аккредитации образовательных учреждений (далее - государственная услуга), является отдел лицензирования и государственной аккредитации образовательных учреждений управления по надзору и контролю в сфере образования Департамента (далее - Отдел).

К должностным лицам Департамента, предоставляющим государственную услугу, относятся:

руководитель Департамента или лицо, его замещающее;

начальник управления по надзору и контролю в сфере образования Департамента (далее - Управление);

начальник, главные и ведущие консультанты, главные специалисты-эксперты Отдела.

По решению Департамента организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение проведения аккредитационной экспертизы возлагается на подведомственные Департаменту организации (государственное казенное учреждение "Центр оценки качества образования", государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Краснодарский краевой институт дополнительного профессионального педагогического образования" и другие).

2.3. Результат предоставления государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги является принятие Департаментом решения:

о выдаче свидетельства о государственной аккредитации образовательного учреждения и приложений к нему (далее - свидетельство о государственной аккредитации);

о переоформлении свидетельства о государственной аккредитации;

о выдаче временного свидетельства о государственной аккредитации;

о выдаче дубликата свидетельства о государственной аккредитации;

об отказе в выдаче свидетельства (временного свидетельства) о государственной аккредитации, в переоформлении свидетельства о государственной аккредитации.

2.4. Срок предоставления государственной услуги

2.4.1. Принятие Департаментом решения о государственной аккредитации образовательного учреждения осуществляется в срок, не превышающий 105 дней со дня приема заявления о проведении государственной аккредитации и прилагаемых к этому заявлению документов, при условии соответствия заявления и документов требованиям, установленным Регламентом, к рассмотрению по существу.

2.4.2. Образовательное учреждение вправе подать заявление о проведении государственной аккредитации не ранее чем через 1 год после отказа в государственной аккредитации, лишения государственной аккредитации.

2.4.3. Принятие Департаментом решения о переоформлении свидетельства о государственной аккредитации, о выдаче временного свидетельства о государственной аккредитации осуществляется в срок, не превышающий 45 дней со дня приема соответствующего заявления.

2.4.4. Принятие Департаментом решения о выдаче дубликата свидетельства о государственной аккредитации осуществляется в срок, не превышающий 15 дней со дня приема соответствующего заявления.

2.4.5. Представление информации из Реестра аккредитованных организаций (далее - Реестр) не может превышать 10 дней с даты поступления заявления о предоставлении выписки.

2.4.6. Проведение аккредитационной экспертизы осуществляется с выездом комиссии по аккредитационной экспертизе в образовательное учреждение в соответствии с графиком, утвержденным Департаментом.

2.4.7. Проведение аккредитационной экспертизы без выезда комиссии в образовательное учреждение и его филиалы проводится при установлении иного государственного статуса образовательного учреждения в течение 6 месяцев со дня установления государственного статуса образовательного учреждения.

2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Гражданским кодексом Российской Федерации;

Налоговым кодексом Российской Федерации;

Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 "Об образовании";

Федеральным законом от 10 января 2002 года № 1-ФЗ "Об электронной цифровой подписи";

Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";

Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";

Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2011 года № 184 "Об утверждении Положения о государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций" (далее - Положение о государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций);

следующими документами, разработанными и утвержденными на региональном уровне:

Законом Краснодарского края от 29 декабря 2004 года № 828-КЗ "Об образовании";

постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 14 мая 2004 года № 452 "О департаменте образования и науки Краснодарского края";

приказом департамента от 10 февраля 2011 года № 447 "Об утверждении положения об управлении по надзору и контролю в сфере образования департамента образования и науки Краснодарского края";

положением об отделе лицензирования и государственной аккредитации образовательных учреждений;

порядком работы Аккредитационной коллегии департамента образования и науки Краснодарского края, утвержденным приказом Департамента от 5 мая 2011 года № 2132 "Об утверждении порядка работы Аккредитационной коллегии департамента образования и науки Краснодарского края";

Регламентом.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги

2.6.1. Прием заявления о проведении государственной аккредитации с приложением документов, необходимых для проведения государственной аккредитации, осуществляется Отделом.

В заявлении о проведении государственной аккредитации указываются следующие сведения:

полное наименование, организационно-правовая форма и местонахождение образовательного учреждения в соответствии с уставом образовательного учреждения;

полное наименование и местонахождение филиала (филиалов) образовательного учреждения в соответствии с уставом образовательного учреждения (при государственной аккредитации филиала (филиалов);

государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;

идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке образовательного учреждения на учет в налоговом органе;

реквизиты действующего свидетельства о государственной аккредитации (при наличии);

заявляемый для государственной аккредитации государственный статус (тип и вид) образовательного учреждения;

перечень заявляемых для государственной аккредитации образовательных программ.

Образовательные учреждения начального и среднего профессионального образования заявляют для государственной аккредитации все основные профессиональные образовательные программы, реализуемые в них и (или) их филиалах и относящиеся к соответствующей укрупненной группе направлений подготовки и специальностей (с учетом уровня образования и присваиваемой квалификации (степени), при условии наличия обучающихся, завершающих обучение по этим образовательным программам в текущем учебном году.

2.6.2. К заявлению о проведении государственной аккредитации прилагаются следующие документы:

копия устава образовательного учреждения;

отчет о результатах самообследования (на бумажном носителе и в электронной копии);

копии учебных планов образовательного учреждения по всем образовательным программам, заявленным для государственной аккредитации (на бумажном носителе и в электронной копии);

копия положения о филиале образовательного учреждения (при государственной аккредитации филиала);

копия документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности, с приложением (приложениями), копия свидетельства о государственной аккредитации образовательного учреждения с приложением (приложениями) (при наличии таких документов, выданных иным лицензирующим или аккредитационным органами);

опись представленных документов.

2.6.3. Копии документов, предусмотренные абзацами вторым, пятым, шестым пункта 2.6.2 Регламента, не заверенные нотариусом, представляются с предъявлением оригиналов документов.

2.6.4. Заявление и прилагаемые к нему документы могут быть направлены в аккредитационный орган в форме электронных документов с использованием государственной информационной системы "Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)". Указанные заявление и документы подписываются (заверяются) электронной цифровой подписью или иным аналогом собственноручной подписи лица, имеющего соответствующие полномочия. Специалист аккредитационного органа регистрирует направленные в форме электронных документов заявление и прилагаемые к нему документы в день подачи через государственную информационную систему "Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)". В случае если указанные заявление и прилагаемые к нему документы в форме электронных документов были поданы в нерабочее время или в выходной день, регистрация таких документов будет осуществлена в первый рабочий день, следующий за нерабочим днем.

2.6.5. Департамент не вправе требовать от заявителя документы, необходимые для проведения государственной аккредитации, если такие документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. Департамент самостоятельно запрашивает такие документы (сведения, содержащиеся в них) в соответствующих органах и организациях, если заявитель не представил их по собственной инициативе.

2.6.6. Положения, указанные в пункте 2.6.5 Регламента, не распространяются на случаи, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.

2.6.7. Для переоформления свидетельства о государственной аккредитации в течение срока его действия заявитель представляет документы в соответствии с пунктом 29 Положения о государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2011 года № 184 (далее - Положение).

2.6.8. Для получения временного свидетельства о государственной аккредитации заявитель представляет документы в соответствии с пунктом 30 Положения.

2.6.9. Для рассмотрения вопроса о выдаче дубликата свидетельства, в случае утраты или порчи свидетельства о государственной аккредитации, заявитель представляет заявление о выдаче дубликата.

2.6.10. К представляемым заявителем документам предъявляются следующие требования:

документы заполняются в соответствии с установленными формами;

документы представляются в форме комплектов документов в сброшюрованном виде в папке (скоросшивателе) со сквозной нумерацией листов; отчет о результатах самообследования образовательного учреждения представляется в бумажном и электронном виде, при этом на внутреннюю сторону обложки папки (скоросшивателя) наклеивается карман (конверт), в который вкладываются электронные носители.

2.6.11. Копии учредительных документов, лицензии и свидетельства о государственной аккредитации образовательного учреждения заверяются нотариально, остальные документы - образовательным учреждением.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Департамент отказывает заявителю в принятии документов к рассмотрению по существу при наличии одного из следующих оснований:

государственная аккредитация образовательного учреждения в соответствии с Законом не отнесена к компетенции Департамента;

у образовательного учреждения отсутствует лицензия на осуществление образовательной деятельности по одной или нескольким образовательным программам, заявленным для государственной аккредитации;

менее чем за год до подачи документов на государственную аккредитацию данному образовательному учреждению было отказано в выдаче свидетельства о государственной аккредитации (в том числе по отдельным программам, указанным в поданном заявлении);

документы, запрошенные Департаментом в соответствии с пунктом 29 статьи 33.2 Закона, не представлены образовательным учреждением в течение 2 месяцев со дня получения образовательным учреждением уведомления о перечне недостающих документов и (или) документов, оформление и (или) заполнение которых не соответствует установленным требованиям.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

2.8.1. Департамент отказывает образовательному учреждению в государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных образовательных программ, укрупненных групп направлений подготовки и специальностей, в переоформлении свидетельства о государственной аккредитации в течение срока его действия в случае, указанном в подпункте 2 или 3 пункта 26 статьи 33.2 Закона, при наличии одного из следующих оснований:

выявление недостоверной информации в документах, представленных образовательным учреждением;

наличие отрицательного заключения комиссии по аккредитационной экспертизе.

При наличии любого из указанных в пункте 2.8.1 Регламента оснований для отказа в государственной аккредитации по одной или нескольким заявленным для государственной аккредитации основным профессиональным образовательным программам Департамент отказывает образовательному учреждению в государственной аккредитации в отношении укрупненной группы направлений подготовки и специальностей, к которой относятся такие образовательные программы (с учетом уровня образования и присваиваемой квалификации (степени).

2.8.2. Департамент отказывает образовательному учреждению в выдаче временного свидетельства о государственной аккредитации, в переоформлении свидетельства о государственной аккредитации в случае, указанном в подпункте 1 пункта 26 статьи 33.2 Закона при выявлении недостоверной информации в документах, представленных образовательным учреждением.

2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги

За исполнение государственной услуги уплачивается государственная пошлина в размере и порядке, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги по государственной аккредитации и при получении результата предоставления государственной услуги составляет 1 час.

Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги составляет 1 час.

2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги

Заявление о предоставлении свидетельства о государственной аккредитации и прилагаемые к нему документы, отвечающие требованиям Регламента, в приемные дни принимаются и регистрируются уполномоченным должностным лицом Департамента в день поступления в Департамент.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга

2.12.1. Помещения для предоставления государственной услуги должны быть оборудованы телефоном, факсом, копировальным аппаратом, компьютерами и иной оргтехникой, справочно-правовыми системами, рабочими столами и стульями, а также снабжены табличками с указанием номера кабинета и названия Отдела, ответственного за предоставление государственной услуги.

2.12.2. В помещениях Департамента, в отведенных для этих целей местах, размещаются информационные стенды, буклеты, информационные брошюры и проспекты, целью которых является информирование о порядке предоставления государственной услуги.

2.12.3. На информационных стендах размещается следующая информация:

информация о порядке предоставления государственной услуги;

извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

номера кабинетов Отдела, где производится прием, регистрация заявлений.

При изменении информации по предоставлению государственной услуги осуществляется ее обновление.

2.12.4. На фасадной части здания размещается табличка с наименованием Департамента.

2.12.5. Для ожидания приема заявителям отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками), для возможности оформления документов заявители обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями.

2.12.6. Помещение должно быть оборудовано в соответствии с санитарными правилами и нормами.

2.12.7. На территории, прилегающей к зданию Департамента, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.

2.13. Показатели доступности и качества государственных услуг

2.13.1. Юридический и фактический адрес Департамента: 350075, г. Краснодар, ул. Стасова, 180, тел. 235-10-36.

Официальный сайт Департамента в сети Интернет: http://www.edukuba№.ru.

Отдел лицензирования и государственной аккредитации образовательных учреждений:

адрес: 350075, г. Краснодар, ул. Стасова, 180, каб. 321;

справочные телефоны Отдела - (861) 234-01-20.

адрес электронной почты Отдела: olga№adzor@mail.ru.

Время работы Департамента: с 9.00 до 18.00 (в пятницу, предпраздничные дни с 9.00 до 17.00), перерыв с 13.00 до 14.00, выходные дни: суббота, воскресенье.

Прием документов, представляемых заявителем, осуществляется в сентябре, декабре и марте текущего года ежедневно в рабочие дни, с 9.00 до 18.00. Перерыв - с 13.00 до 14.00.

Устное информирование по предоставлению государственной услуги осуществляется:

понедельник, вторник, среда, четверг - с 10.00 до 16.00.

Перерыв - с 13.00 до 14.00.

Информация по предоставлению государственной услуги может предоставляться по телефону, лично, по почте, на сайте Департамента.

Размещение информации по предоставлению государственной услуги осуществляется в электронной форме на официальном сайте Департамента в сети Интернет.

На официальном сайте Департамента в сети Интернет размещаются следующие информационные материалы:

информация о Департаменте;

информация о порядке предоставления государственной услуги;

нормативно-правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги;

информация о документах и формах представления сведений образовательными учреждениями для получения свидетельства;

реестр свидетельств о государственной аккредитации.

При изменении информации по предоставлению государственной услуги осуществляется ее периодическое обновление.

2.13.2. Департамент и его структурные подразделения размещают в занимаемых помещениях и иных отведенных для этих целей местах иную информацию, необходимую для оперативного информирования о порядке предоставления государственной услуги.

2.13.3. Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее № 14), без исправлений; наиболее важные места выделяются другим шрифтом. В случае оформления информационных материалов в виде брошюр размер шрифта может быть менее № 14.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур

3.1. Государственная аккредитация проводится в соответствии с краевым планом и графиком государственной аккредитации (за исключением государственной аккредитации с целью установления иного государственного статуса образовательного учреждения и государственной аккредитации образовательного учреждения, созданного в результате реорганизации аккредитованного образовательного учреждения).

План формируется на учебный год. Графики - поквартально:

октябрь - декабрь;

январь - март;

апрель - июнь.

3.2. Включение образовательных учреждений в краевой план и ежеквартальные графики осуществляется по их заявкам на проведение государственной аккредитации, согласованным с учредителями. Образовательное учреждение включается в краевой план на следующий учебный год при представлении заявки не позднее 1 июля текущего года.

3.3. На основании принятых заявок специалист, ответственный за формирование краевого плана и ежеквартальных графиков, осуществляет составление краевого плана и ежеквартальных графиков. Краевой план утверждается руководителем Департамента не позднее 1 августа года, предшествующего государственной аккредитации образовательного учреждения, и в течение 5 рабочих дней размещается на официальном сайте Департамента в сети Интернет.

3.4. Выполнение административных действий в рамках предоставления государственной услуги осуществляется государственными гражданскими служащими Департамента (далее - специалисты) в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей.

3.5. Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приведена в приложении к Регламенту.

3.6. Основанием для начала исполнения государственной услуги является поступившее в Департамент заявление с приложением комплекта документов (далее - документы).

3.7. Специалист, ответственный за прием документов, осуществляет первичную их проверку с целью выявления обстоятельств, указанных во втором - третьем абзацах пункта 2.7 Регламента.

В случае выявления наличия одного или нескольких из указанных обстоятельств в срок, не превышающий 7 рабочих дней со дня поступления заявления о проведении государственной аккредитации, специалист, ответственный за прием документов, готовит уведомление Управления об отказе в принятии документов к рассмотрению по существу с указанием причины отказа.

Уведомление Управления об отказе в принятии документов к рассмотрению по существу вместе с представленными документами вручается уполномоченному представителю образовательного учреждения или направляется в образовательное учреждение заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения.

В случае выявления отсутствия указанных обстоятельств специалист, ответственный за прием документов:

принимает документы;

регистрирует заявление в информационной системе государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций (далее - информационная система);

ставит штамп с датой получения документов на копии описи.

Копия описи документов со штампом вручается уполномоченному представителю образовательного учреждения или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения.

3.8. В случае регистрации заявления о проведении государственной аккредитации в срок, не превышающий 7 рабочих дней со дня поступления заявления о проведении государственной аккредитации, специалист, ответственный за внесение информации в информационную систему:

обрабатывает поступившие документы с целью определения правильности (корректности) заполнения, совместимости форматов (для документов, представляемых в электронном виде);

заносит необходимую информацию в информационную систему;

готовит уведомление Управления о принятии документов к рассмотрению по существу или уведомление Управления о некомплектности (некорректности заполнения) представленных документов с перечислением непредставленных или некорректно заполненных документов.

Соответствующее уведомление Управления вручается уполномоченному представителю образовательного учреждения или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения.

3.9. Внесение образовательным учреждением исправлений в представленные документы или представление недостающих документов должно быть осуществлено в срок, не превышающий 2 месяцев со дня получения образовательным учреждением уведомления Управления о некомплектности (некорректности заполнения) документов.

При непредставлении образовательным учреждением указанных в уведомлении документов в установленный срок готовится уведомление Управления об отказе в приеме документов к рассмотрению по существу с указанием причин отказа.

Уведомление Управления об отказе в принятии документов к рассмотрению по существу вместе с представленными документами вручается уполномоченному представителю образовательного учреждения или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения.

3.10. Документы, принятые к рассмотрению по существу, передаются специалисту, ответственному за проведение аккредитационной экспертизы.

3.11. Специалист, ответственный за проведение аккредитационной экспертизы, определяет направления проведения экспертизы на основе представленных образовательным учреждением документов и сведений, содержащихся в информационной системе:

формирует задание для проведения аккредитационной экспертизы;

определяет число экспертов, необходимых для проведения аккредитационной экспертизы;

определяет сроки выезда экспертов в образовательное учреждение.

3.12. Специалист, ответственный за проведение аккредитационной экспертизы, осуществляет отбор экспертов из реестра экспертов, согласовывает с экспертами возможность их участия в данной экспертизе (в том числе возможность выезда в указанные сроки в образовательное учреждение) и при необходимости корректирует список экспертов для данной экспертизы.

Специалист, ответственный за проведение аккредитационной экспертизы, готовит проект приказа Департамента о составе комиссии по аккредитационной экспертизе (далее - комиссия) и представляет на подпись руководителю Департамента.

Копия подписанного приказа Департамента о составе комиссии в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты подписания, направляется членам комиссии по факсу или средствами электронной связи.

3.13. В срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты направления членам комиссии копий приказа Департамента о составе комиссии, специалист, ответственный за проведение аккредитационной экспертизы, связывается с экспертами и осуществляет заключение с ними соответствующих гражданско-правовых договоров и формирует план-задание для каждого эксперта. План-задание и необходимые документы направляются экспертам.

3.14. Специалист, ответственный за проведение аккредитационной экспертизы, не позднее чем за 10 рабочих дней до начала работы комиссии направляет в образовательное учреждение уведомление Управления о сроках проведения аккредитационной экспертизы.

3.15. Комиссия проводит аккредитационную экспертизу в соответствии с временными порядками проведения государственной аккредитации в образовательных учреждениях Краснодарского края, утвержденными приказом Департамента.

3.16. По окончании аккредитационной экспертизы заключение комиссии передается специалисту, ответственному за проведение аккредитационной экспертизы, который в срок, не превышающий 15 дней, осуществляет размещение заключения комиссии (с указанием состава комиссии) на сайте Департамента.

3.17. Специалист, ответственный за проведение аккредитационной экспертизы, обеспечивает подготовку аналитических материалов по проведенной экспертизе.

Заключение комиссии и аналитические материалы по проведенной экспертизе передаются ответственному секретарю Аккредитационной коллегии Департамента (далее - Аккредитационная коллегия) не менее чем за 10 рабочих дней до соответствующего заседания Аккредитационной коллегии.

Аккредитационная коллегия осуществляет рассмотрение представленных материалов в соответствии с порядком работы Аккредитационной коллегии Департамента, утвержденным приказом Департамента.

3.18. Решение Аккредитационной коллегии носит рекомендательный характер. На основании заключения комиссии и решения Аккредитационной коллегии руководитель Департамента принимает решение о государственной аккредитации образовательного учреждения или об отказе в государственной аккредитации.

3.19. Проект приказа Департамента о государственной аккредитации или об отказе в государственной аккредитации готовится и представляется на подпись руководителю Департамента в срок, не превышающий 10 рабочих дней после заседания Аккредитационной коллегии.

Специалист, ответственный за проведение аккредитационной экспертизы, размещает подписанный приказ на сайте Департамента в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня его подписания.

3.20. Решение Департамента об отказе в государственной аккредитации доводится до сведения образовательного учреждения, ее учредителя (учредителей), органа местного самоуправления, на территории которого находится образовательное учреждение, а также правоохранительных органов Российской Федерации в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты подписания приказа Департамента об отказе в государственной аккредитации.

3.21. Специалист, ответственный за оформление свидетельства, оформляет свидетельство о государственной аккредитации в срок, не превышающий 15 дней с даты подписания приказа Департамента о государственной аккредитации.

3.22. В случае если требуется изменение наименования образовательного учреждения для приведения в соответствие с ее государственным статусом, установленным при государственной аккредитации, специалист, ответственный за оформление свидетельства, оформляет временное свидетельство о государственной аккредитации, срок действия которого составляет 1 год.

При представлении образовательным учреждением документов, подтверждающих приведение наименования образовательного учреждения в соответствие с государственным статусом, установленным при государственной аккредитации, специалист, ответственный за оформление свидетельства, оформляет и выдает свидетельство о государственной аккредитации со сроком действия не более 6 лет, учитывая срок действия временного свидетельства.

В случае непредставления образовательным учреждением в Департамент необходимых документов для оформления свидетельства о государственной аккредитации до истечения срока действия временного свидетельства о государственной аккредитации Департамент лишает образовательное учреждение государственной аккредитации.

3.23. В случае регистрации заявления о выдаче временного свидетельства о государственной аккредитации специалист, ответственный за оформление временного свидетельства, в срок, не превышающий 10 рабочих дней, обрабатывает поступившие документы с целью проверки соответствия сведений, содержащихся в представленных документах, сведениям, содержащимся в реестре аккредитованных организаций.

3.24. При выявлении недостоверных сведений в представленных документах специалист, ответственный за оформление временного свидетельства, в срок, не превышающий 3 рабочих дней, готовит письмо Департамента об отказе в выдаче временного свидетельства о государственной аккредитации с указанием причины отказа и представляет на подпись руководителю (заместителю руководителя) Департамента.

Письмо Департамента об отказе в выдаче временного свидетельства о государственной аккредитации вместе с представленными документами вручается уполномоченному представителю образовательного учреждения или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения.

Специалист, ответственный за оформление временного свидетельства, заносит необходимую информацию в информационную систему.

3.25. В случае представления образовательным учреждением документов в соответствии с подпунктом 25 статьи 33.2 Закона специалист, ответственный за оформление временного свидетельства, в срок, не превышающий 45 дней со дня поступления заявления о выдаче временного свидетельства о государственной аккредитации:

заносит необходимую информацию в информационную систему;

готовит проект приказа Департамента о выдаче временного свидетельства о государственной аккредитации и представляет на подпись руководителю (заместителю руководителя) Департамента;

на основании подписанного приказа Департамента оформляет временное свидетельство о государственной аккредитации.

3.26. В случае регистрации заявления о переоформлении свидетельства о государственной аккредитации специалист, ответственный за переоформление свидетельства, в срок, не превышающий 10 рабочих дней, обрабатывает поступившие документы с целью проверки соответствия сведений, содержащихся в представленных документах, сведениям, содержащимся в реестре аккредитованных организаций.

При выявлении недостоверных сведений в представленных документах специалист, ответственный за переоформление свидетельства, в срок, не превышающий 3 рабочих дней, готовит письмо Департамента об отказе в переоформлении свидетельства о государственной аккредитации с указанием причины отказа и представляет на подпись руководителю (заместителю руководителя) Департамента.

Письмо Департамента об отказе в переоформлении свидетельства о государственной аккредитации вместе с представленными документами вручается уполномоченному представителю образовательного учреждения или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения.

Специалист, ответственный за переоформление свидетельства, заносит необходимую информацию в информационную систему.

3.27. В случае представления образовательным учреждением документов в соответствии с подпунктом 26 статьи 33.2 Закона специалист, ответственный за переоформление свидетельства, в срок, не превышающий 45 дней со дня поступления заявления о переоформлении свидетельства о государственной аккредитации:

заносит необходимую информацию в информационную систему;

готовит проект приказа Департамента о переоформлении свидетельства о государственной аккредитации и представляет на подпись руководителю (заместителю руководителя) Департамента;

на основании подписанного приказа Департамента оформляет переоформленное свидетельство о государственной аккредитации.

3.28. В случае утраты или порчи свидетельства о государственной аккредитации образовательному учреждению по заявлению, представленному в Департамент, выдается дубликат свидетельства о государственной аккредитации.

Специалист, ответственный за выдачу дубликата свидетельства, в срок, не превышающий 15 дней со дня поступления заявления о выдаче дубликата свидетельства о государственной аккредитации:

заносит необходимую информацию в информационную систему;

готовит проект приказа Департамента о выдаче дубликата свидетельства о государственной аккредитации и представляет на подпись руководителю (заместителю руководителя) Департамента;

на основании подписанного приказа Департамента оформляет дубликат свидетельства о государственной аккредитации с пометкой "дубликат" в 1 экземпляре. Копия дубликата свидетельства о государственной аккредитации хранится в аккредитационном деле образовательного учреждения.

4. Ведение реестра аккредитованных организаций, предоставление информации из реестра аккредитованных организаций о государственной аккредитации

4.1. Реестр аккредитованных организаций (далее - Реестр) ведется специалистом, ответственным за подготовку свидетельства о государственной аккредитации и (или) приложения к нему, в электронном виде и размещается в сети Интернет на официальном сайте Департамента.

4.2. Реестр содержит следующую информацию:

наименование аккредитационного органа, выдавшего свидетельство;

полное наименование и местонахождение образовательного учреждения (организации), имеющей свидетельство;

дату принятия решения о выдаче свидетельства, реквизиты свидетельства;

срок окончания действия свидетельства;

перечень аккредитованных образовательных программ;

основание и дату переоформления свидетельства;

основание и дату приостановления и возобновления действия свидетельства;

основание и дату лишения государственной аккредитации;

основание и дату признания свидетельства утратившим силу.

4.3. Информация, подлежащая внесению в Реестр, формируется при исполнении данной государственной услуги в части проведения государственной аккредитации, рассмотрения вопросов о переоформлении свидетельства и (или) приложения (приложений) к нему, о приостановлении действия свидетельства, о возобновлении действия свидетельства, о лишении образовательного учреждения (организации) государственной аккредитации.

4.4. Физические и юридические лица вправе получать информацию из Реестра в виде выписок о конкретных образовательных учреждениях, имеющих свидетельство. Предоставление информации из Реестра осуществляется по заявлениям физических и юридических лиц.

4.5. Для получения информации из Реестра физическое или юридическое лицо, желающее получить указанную информацию, может обратиться в Департамент с письменным заявлением о предоставлении выписки.

4.6. Специалист, ответственный за предоставление информации, идентифицирует запись в Реестре, к которой относится заявление, и готовит проект письма Департамента, содержащего соответствующие сведения. Срок предоставления информации из Реестра не может превышать 10 рабочих дней с даты поступления заявления о предоставлении информации.

4.7. При отсутствии в заявлении необходимых реквизитов, а также при отсутствии в Реестре информации, соответствующей заявлению, специалист, ответственный за предоставление информации, готовит письмо о невозможности предоставления информации из Реестра. Письмо направляется по почте в адрес физического или юридического лица не позднее 30 рабочих дней со дня регистрации письменного заявления.

5. Формирование и ведение регионального банка данных

5.1. Формирование и ведение регионального банка данных осуществляется Департаментом.

5.2. Региональный банк данных включает сведения о показателях деятельности образовательных учреждений, о выданных Департаментом свидетельствах о государственной аккредитации.

5.3. Сведения о показателях деятельности образовательных учреждений вносятся в региональный банк данных на основании информации, представляемой образовательными учреждениями ежегодно по состоянию на момент подачи заявления о государственной аккредитации.

5.4. Сведения о выданных Департаментом свидетельствах вносятся в региональный банк данных по мере выдачи свидетельств.

5.5. Порядок формирования и ведения регионального банка данных, а также доступа к сведениям, содержащимся в нем, устанавливается Департаментом.

6. Формы контроля за исполнением Регламента

6.1. Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, за соблюдением и исполнением должностными лицами Департамента, участвующими в предоставлении государственной услуги, положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги (далее - текущий контроль), осуществляется должностными лицами Департамента, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги (далее - должностные лица, ответственные за организацию предоставления государственной услуги).

6.2. За неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом Департамента, участвующим в предоставлении государственной услуги, по его вине возложенных на него должностных обязанностей по выполнению административных действий и процедур в рамках предоставления государственной услуги к нему могут быть применены дисциплинарные взыскания в соответствии со статьей 57 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

6.3. Текущий контроль осуществляется как в плановом порядке, так и путем проведения внеплановых контрольных мероприятий.

6.4. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами, ответственными за организацию предоставления государственной услуги, проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, соблюдения и исполнения положений Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, выявления и обеспечения устранения выявленных нарушений, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Департамента, участвующих в предоставлении государственной услуги. Порядок предоставления государственной услуги по государственной аккредитации отражен в контрольном листе (приложение № 2).

6.5. Должностные лица, ответственные за организацию предоставления государственной услуги, несут персональную ответственность за организацию работы по предоставлению государственной услуги в соответствии с Регламентом.

7. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Департамента в ходе предоставления государственной услуги

7.1. Жалоба (претензия) на решения или действия (бездействие) должностных лиц Департамента, принятые (осуществленные) в ходе предоставления государственной услуги, рассматривается уполномоченным органом в течение 20 дней. Указанный срок исчисляется от даты регистрации обращения в управлении по работе с обращениями граждан администрации Краснодарского края до даты направления ответа заявителю.

7.2. По итогам рассмотрения жалобы (претензии) руководитель уполномоченного органа принимает решение о признании жалобы (претензии) обоснованной, частично обоснованной или необоснованной.

7.3. В случае признания жалобы (претензии) необоснованной руководитель уполномоченного органа уведомляет об этом лицо, обратившееся с жалобой, и разъясняет порядок обращения с аналогичной жалобой в суд с указанием юрисдикции и адреса суда и одновременно направляет копию уведомления о признании жалобы необоснованной в Департамент, решения или действия (бездействие) должностных лиц которого обжалуются.

7.4. В случае признания жалобы (претензии) обоснованной (частично обоснованной) руководитель уполномоченного органа направляет в Департамент, решения или действия (бездействие) должностных лиц которого обжалуются, обязательное для исполнения предписание, констатирующее с обязательной ссылкой на нормативные правовые акты выявленные нарушения при предоставлении государственной услуги, устанавливающее сроки для устранения нарушений, содержащее рекомендации о принятии мер по устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан или юридических лиц, рекомендации о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, допустивших нарушения при предоставлении государственной услуги.

Одновременно руководитель уполномоченного органа уведомляет лицо, обратившееся с жалобой (претензией), о признании жалобы (претензии) обоснованной (частично обоснованной).

7.5. Руководитель Департамента:

принимает меры, направленные на восстановление или защиту прав, свобод и законных интересов лица, обратившегося с жалобой (претензией), или других лиц на решения или действия (бездействие) должностных лиц Департамента, принятые (осуществленные) в ходе предоставления государственной услуги, не позднее 30 дней после даты регистрации жалобы (претензии) в управлении по работе с обращениями граждан администрации Краснодарского края;

уведомляет о принятом решении лицо, обратившееся с жалобой (претензией) на решения или действия (бездействие) должностных лиц Департамента, принятые (осуществленные) в ходе предоставления государственной услуги, не позднее 30 дней после даты регистрации жалобы (претензии) в управлении по работе с обращениями граждан администрации Краснодарского края;

уведомляет уполномоченный орган о выполнении предписания либо о причинах невыполнения требований и рекомендаций, содержащихся в нем, в срок, установленный в предписании.

7.6. Физические и юридические лица вправе обжаловать действия (бездействие), решения должностных лиц Департамента, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке.

Руководитель департамента

образования и науки

Краснодарского края

Т.П.Хлопова

Приложение № 1

к Административному регламенту

предоставления департаментом

образования и науки Краснодарского

края государственной услуги по

проведению государственной

аккредитации образовательных

учреждений, расположенных на

территории Краснодарского края

БЛОК-СХЕМА

ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

┌────────────────────────────────────────────────────────────┐

│Первичная проверка представленных документов с целью        │

│выявления:                                                  │

│а) относится ли заявитель к организациям, государственная   │

│аккредитация которых осуществляется Департаментом;          │

│б) наличия у организации лицензии на осуществление          │

│образовательной деятельности;                               │

│в) отсутствия отказа в выдаче свидетельства о               │

│государственной аккредитации в течение года, предшествующего│

│подаче заявления                                            │

└───────┬────────────────────────────────────────────────────┘

        \/

┌┬─────────────┬┐                ┌────────────────────────────────────────┐

││             ││                │Отказ   в    принятии    документов    к│

││  Результат  ││                │рассмотрению   по   существу,    возврат│

││  проверки   │├───────────────>│представленных  документов  с  указанием│

││положительный││      нет       │мотивированной причины отказа           │

││             ││                └────────────────────────────────────────┘

└┴──────┬──────┴┘

        │ да

  ┌─────┼─────┐

  │     │     │

  \/    \/    \/

┌───┐ ┌───┐ ┌───┐

│ А │ │ Б │ │ В │

└───┘ └───┘ └───┘

Проведение государственной аккредитации

                   ┌───┐

                   │ А │

                   └─┬─┘

                     \/

┌────────────────────────────────────────┐

│    Проверка комплектности и полноты    │

│сведений, содержащихся в представленных │

│               документах               │

└────────────────────┬───────────────────┘    ┌───────────────────────────┐

                     \/                       │   Уведомление о приеме    │

┌┬──────────────────────────────────────┬┐ да │ документов к рассмотрению │

││   Результат проверки положительный   │├───>│        по существу        │

└┴───────────────────┬──────────────────┴┘    │                           │

                     \/      нет              │                           │

┌────────────────────────────────────────┐    └─────────────┬─────────────┘

│ Уведомление заявителя о необходимости  │                  │

│   представления недостающих и (или)    │                  │

│        исправленных документов         │                  │

└────────────────────┬───────────────────┘                  │

                     \/                                     │

┌┬──────────────────────────────────────┬┐     да           │

││  Представление недостающих и (или)   │├──────────────────┤

││  исправленных документов в течение   ││                  │

││2 месяцев с даты получения уведомления││                  \/

└┴───────────────────┬──────────────────┴┘    ┌───────────────────────────┐

                     \/     нет               │  Подготовка к проведению  │

┌────────────────────────────────────────┐    │аккредитационной экспертизы│

│     Отказ в принятии документов к      │    │ (в том числе формирование │

│   рассмотрению по существу (возврат    │    │         комиссии)         │

│ документов) с указанием мотивированных │    │Проведение аккредитационной│

│             причин отказа              │    │        экспертизы         │

│                                        │    │   Обработка результатов   │

│                                        │    │аккредитационной экспертизы│

└────────────────────────────────────────┘    └─────────────┬─────────────┘

                                                            \/

┌────────────────────────────────────────┐    ┌───────────────────────────┐

│    Издание приказа Департамента (с     │    │Рассмотрение представленных│

│ последующим размещением на официальном │<───┤материалов Аккредитационной│

│  сайте Департамента в сети Интернет)   │    │         коллегией         │

└─────────┬─────────────────────┬────────┘    └───────────────────────────┘

          \/                    \/

┌───────────────────┐ ┌──────────────────┐    ┌───────────────────────────┐

│    Об отказе в    │ │О государственной │    │     Выдача временного     │

│  государственной  │ │   аккредитации   ├───>│      свидетельства о      │

│   аккредитации    │ │                  │    │      государственной      │

│                   │ │                  │    │       аккредитации        │

└─────────┬─────────┘ └─────────┬────────┘    └─────────────┬─────────────┘

          \/                    \/                          \/

┌───────────────────┐ ┌──────────────────┐    ┌┬─────────────────────────┬┐

│   Доведение до    │ │      Выдача      │    ││                         ││

│     сведения      │ │ свидетельства о  │    ││                         ││

│  организации, ее  │ │ государственной  │    ││                         ││

│   учредителей и   │ │   аккредитации   │    ││                         ││

│ заинтересованных  │ │                  │    ││                         ││

│      органов      │ │                  │    ││Представление документов,││

│  государственной  │ │                  │    ││ подтверждающих внесение ││

│  власти решения   │ └──────────────────┘    ││соответствующих изменений││

└───────────────────┘          /\          да ││   до окончания срока    ││

                               └──────────────┤│временного свидетельства ││

                      ┌──────────────────┐    ││                         ││

                      │     Лишение      │    ││                         ││

                      │   организации    │ нет││                         ││

                      │ государственной  │<───┤│                         ││

                      │   аккредитации   │    ││                         ││

                      └──────────────────┘    └┴─────────────────────────┴┘

Выдача временного свидетельства о государственной аккредитации, переоформление свидетельства о государственной аккредитации

                ┌───┐

                │ Б │

                └─┬─┘

                  \/

┌────────────────────────────────────────┐     ┌──────────────────────────┐

│    Проверка комплектности и полноты    │     │Отказ в выдаче временного │

│сведений, содержащихся в представленных │     │свидетельства о           │

│               документах               │     │государственной           │

└─────────────────┬──────────────────────┘     │аккредитации,             │

                  \/                           │переоформлении            │

┌┬──────────────────────────────────────┬┐ нет │свидетельства о           │

││   Результат проверки положительный   │├────>│государственной           │

└┴────────────────┬─────────────────────┴┘     │аккредитации, выдаче      │

                  \/  да                       │дубликата свидетельства о │

┌────────────────────────────────────────┐     │государственной           │

│    Выдача временного свидетельства     │     │аккредитации, возврат     │

│    о государственной аккредитации,     │     │представленных документов │

│     переоформление свидетельства о     │     │с указанием мотивированной│

│      государственной аккредитации      │     │причины отказа            │

└────────────────────────────────────────┘     └──────────────────────────┘

Выдача дубликата свидетельства о государственной аккредитации

                 ┌───┐

                 │ В │

                 └─┬─┘

                   \/

┌───────────────────────────────────────┐

│    Выдача дубликата свидетельства     │

│    о государственной аккредитации     │

└───────────────────────────────────────┘

Руководитель департамента

образования и науки

Краснодарского края

Т.П.Хлопова

Приложение № 2

к Административному регламенту

предоставления департаментом

образования и науки Краснодарского

края государственной услуги по

проведению государственной

аккредитации образовательных

учреждений, расположенных на

территории Краснодарского края

КОНТРОЛЬНЫЙ ЛИСТ

ХОДА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

1. Номер аккредитационного дела заявителя

__________________________________________________________________________________________

2. Полное наименование образовательного учреждения

__________________________________________________________________________________________

3. Юридический адрес заявителя

__________________________________________________________________________________________

  №  п/п

  Наименование    административного действия    

Дата и время    начала       административного действия    

Дата и время    окончания     административного действия    

Результат     исполненного    административного действия    

Время исполнения    административного   действия      

по     Регламенту

отклонение от     Регламента

1

2       

3       

4       

5       

6    

7    

1.

Прием заявителя   гос. услуги и     первичная         проверка          представленных    документов      

2.

Проверка          комплектности и   полноты сведений

3.

Подготовка        уведомления о     принятии          документов по     существу (о       необходимости     представления     недостающих и     исправленных      документов)     

4.

Проведение        аккредитационной  экспертизы      

5.

Подготовка        приказа           Департамента о    государственной   аккредитации      (подготовка       приказа об отказе в государственной аккредитации)   

6.

Доведение до      сведения          организаций, ее   учредителей и     заинтересованных  органов           государственной   власти          

________________________________ _________ ________________________________

(Должность ответственного        (подпись)      (Ф.И.О. ответственного

специалиста за прием документов                      специалиста)

на государственную аккредитацию)

Руководитель департамента

образования и науки

Краснодарского края

Т.П.Хлопова

Приложение № 3

Утвержден

постановлением

главы администрации (губернатора)

Краснодарского края

от 11 октября 2011 г. № 1170

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПОДТВЕРЖДЕНИЮ ДОКУМЕНТОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗЦА ОБ ОБРАЗОВАНИИ, ОБ УЧЕНЫХ СТЕПЕНЯХ И УЧЕНЫХ ЗВАНИЯХ

1. Общие положения

1.1. Предоставление государственной услуги

Административный регламент предоставления департаментом образования и науки Краснодарского края государственной услуги по подтверждению документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления государственной услуги по подтверждению документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях (далее - государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при подтверждении документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях.

Регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) департамента образования и науки Краснодарского края (далее - Департамент) при предоставлении государственной услуги при осуществлении полномочия по подтверждению документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, переданного органу государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 28.1 Закона Российской Федерации "Об образовании", порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также порядок взаимодействия Департамента с физическими или юридическими лицами, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления при предоставлении государственной услуги.

Департамент проставляет апостиль на документах государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, подлежащих вывозу за границу (далее - документы государственного образца).

Департамент проставляет апостиль на документах установленного в Российской Федерации государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, а также выданных в РСФСР и Российской Федерации документов установленного в СССР государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях. Блок-схема последовательности действий при исполнении государственной услуги по подтверждению документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях приведена в приложении № 1 к Регламенту.

1.2. Заявителями при предоставлении государственной услуги являются

обладатель документа государственного образца;

законный представитель обладателя документа государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях;

лицо, уполномоченное обладателем документа государственного образца либо его законным представителем, действующее на основании оформленной в установленном порядке доверенности.

Государственная услуга предоставляется заявителю, независимо от его места жительства и местонахождения организации, выдавшей документ государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях.

2. Требования к стандарту предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

Подтверждение документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях.

2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

2.2.1. Департамент образования и науки Краснодарского края.

2.2.2. Государственная услуга осуществляется отделом контроля качества образования и подтверждения документов управления по надзору и контролю в сфере образования Департамента.

2.2.3. Непосредственное осуществление исполняется государственными гражданскими служащими Департамента (далее - специалисты):

К должностным лицам Департамента, предоставляющим государственную услугу, относятся:

руководитель Департамента или лицо, его замещающее;

начальник управления по надзору и контролю в сфере образования Департамента (далее - Управление);

начальник, главный и ведущий консультанты отдела контроля качества образования и подтверждения документов Управления (далее - Отдел).

2.3. Результат предоставления государственной услуги

Конечным результатом предоставления государственной услуги являются:

подтверждение документа, представленного к подтверждению, проставление апостиля;

отказ в подтверждении документа, представленного к подтверждению.

2.4. Срок предоставления государственной услуги

2.4.1. Срок предоставления государственной услуги составляет 45 дней с даты принятия заявления и прилагаемых к нему документов к рассмотрению по существу.

2.4.2. При предоставлении заявления и документов, предусмотренных для оказания государственной услуги Регламентом, не в полном объеме, неправильно оформленных и (или) неправильно заполненных Департамент в течение 10 дней с даты их поступления возвращает заявителю указанные документы без рассмотрения по существу.

2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги

Правовые основания для предоставления государственной услуги:

Конвенция, отменяющая требование легализации иностранных официальных документов (заключена в Гааге 5 октября 1961 года);

Закон СССР от 24 июня 1991 года № 2261-1 "О порядке вывоза, пересылки и истребования личных документов советских и иностранных граждан и лиц без гражданства из СССР за границу";

Постановление Верховного Совета СССР от 17 апреля 1991 года № 2119-1 "О присоединении СССР к Гаагской конвенции 1961 года, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов";

Налоговый кодекс Российской Федерации;

Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 "Об образовании";

Федеральный закон от 22 августа 1996 года № 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании";

Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных";

Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

Постановление Правительства Российской Федерации от 11 марта 2011 года № 165 "О подтверждении документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях";

Закон Краснодарского края от 29 декабря 2004 года № 828-КЗ "Об образовании";

постановление главы администрации Краснодарского края от 14 мая 2004 года № 452 "О департаменте образования и науки Краснодарского края";

приказ департамента образования и науки от 10 февраля 2011 года № 447 "Об утверждении Положения об управлении по надзору и контролю в сфере образования департамента образования и науки Краснодарского края";

положение об отделе контроля качества образования и подтверждения документов, утвержденное руководителем департамента образования и науки Краснодарского края 10 февраля 2011 года;

Регламент.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги

2.6.1. Для предоставления государственной услуги заявитель представляет в Департамент заполненное по установленной форме заявление о проставлении апостиля на документе государственного образца, в котором указываются следующие сведения:

фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя;

фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) обладателя документа государственного образца (в случае, если обладатель указанного документа не является заявителем);

реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя;

реквизиты документа, удостоверяющего личность обладателя документа государственного образца (в случае, если обладатель указанного документа не является заявителем);

наименование и реквизиты документа государственного образца;

указание о согласии обладателя документа государственного образца или его законного представителя, а также заявителя (в случае, если заявитель не является обладателем указанного документа или его законным представителем) на обработку персональных данных, содержащихся в заявлении и прилагаемых к нему документах, в порядке, установленном Федеральным законом "О персональных данных". Образец заявления физического лица приведен в приложении № 2 к Регламенту.

2.6.2. К заявлению прилагаются документы (далее - документы):

оригинал документа государственного образца, представленного к подтверждению;

оригинал приложения к документу государственного образца, представленному к подтверждению;

копия документа, удостоверяющего личность заявителя;

копия документа, удостоверяющего личность обладателя документа государственного образца, представленного к подтверждению (в случае, если обладатель указанного документа не является заявителем);

оригинал и (или) заверенная в установленном порядке копия документа, подтверждающего изменение фамилии и (или) имени, и (или) отчества обладателя документа государственного образца при несоответствии фамилии и (или) имени, и (или) отчества, указанных в документе, представленном к подтверждению, паспортным данным его обладателя;

доверенность, выданная в установленном порядке (в случае, если заявителем является лицо, уполномоченное обладателем документа государственного образца или его законным представителем);

документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.

2.6.3. В случае если документы, предусмотренные подпунктом 2.6.2 Регламента, составлены на иностранном языке, они представляются с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык.

2.7. Исчерпывающий перечень основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Основаниями для отказа в приеме документов являются несоответствие представленных документов по форме или содержанию следующим требованиям:

представление в Департамент заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.6 Регламента, не в полном объеме;

представление в Департамент заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.6 Регламента, неправильно оформленных и (или) неправильно заполненных;

документ не является документом государственного образца.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

Основаниями для отказа в проставлении апостиля являются несоответствие представленных документов по форме или содержанию следующим требованиям:

документ государственного образца не является выданным в Российской Федерации или РСФСР документом государственного образца, установленного на момент его выдачи;

в документе государственного образца отсутствует хотя бы один из реквизитов, наличие которого согласно законодательству Российской Федерации или СССР в области образования являлось обязательным на момент его выдачи;

должностное лицо, подписавшее документ государственного образца, не обладало полномочием на его подписание;

подпись должностного лица и (или) оттиск печати на документе государственного образца не соответствуют образцам, имеющимся в Департаменте;

организация, указанная в документе государственного образца в качестве выдавшей его, представила информацию о том, что данный документ не был выдан лицу, указанному в нем в качестве его обладателя.

2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги

За совершение юридически значимых действий, связанных с предоставлением государственной услуги, взимается государственная пошлина.

Размер и порядок взимания государственной пошлины установлен главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 48 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации за проставление апостиля уплачивается государственная пошлина в размере 1500 рублей за каждый документ.

За проставление апостиля заявителем уплачивается государственная пошлина в рублях в банки (их филиалы), а также путем перечисления сумм государственной пошлины со счета заявителя через банки (их филиалы) на лицевой счет Департамента.

На основании подпункта 5 пункта 1 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации при обращении за проставлением апостиля плательщик (физическое лицо) уплачивает государственную пошлину до проставления апостиля.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги не должен превышать 1 часа.

Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги составляет не более 1 часа.

2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги

Заявление о предоставлении государственной услуги и прилагаемые к нему документы, отвечающие требованиям Регламента, в приемные дни принимаются и регистрируются уполномоченным должностным лицом Департамента в течение 1 (одного) дня со дня их поступления в Департамент.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга

2.12.1. Помещения для предоставления государственной услуги должны быть оборудованы телефоном, факсом, копировальным аппаратом, компьютерами и иной оргтехникой, справочно-правовыми системами, системой кондиционирования воздуха, рабочими столами и стульями, а также снабжены табличками с указанием номера кабинета и фамилии, имени, отчества начальника Отдела, ответственного за предоставление государственной услуги.

2.12.2. В помещениях Департамента, где производится прием и регистрация заявлений и прилагаемых к ним документов, в отведенных для этих целей местах размещаются информационные стенды, информационные брошюры и проспекты, целью которых является информирование о порядке предоставления государственной услуги.

2.12.3. На информационном стенде размещается следующая информация:

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги;

график приема заинтересованных лиц;

образец заявления и перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

сроки предоставления государственной услуги;

перечень документов, представляемых для получения результата предоставления государственной услуги;

порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

порядок получения консультаций о правилах предоставления государственной услуги;

порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу;

сведения о телефонах, адресе электронной почты, странице в сети Интернет.

2.12.4. На фасадной части здания размещается табличка с наименованием Департамента.

2.12.5. Для ожидания приема заявителям отводятся места, оборудованные стульями (банкетками).

2.12.6. Помещение оборудуется в соответствии с санитарными правилами и нормами.

2.12.7. На территории, прилегающей к зданию Департамента, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.

2.13. Показатели доступности и качества государственных услуг

2.13.1. Юридический и фактический адрес Департамента: 350075, г. Краснодар, ул. Стасова, 180.

Официальный сайт Департамента в сети Интернет: http://www.edukuba№.ru.

Управление по надзору и контролю в сфере образования Департамента размещается по адресу: 350075, г. Краснодар, Стасова ул., д. 180.

Отдел контроля качества образования и подтверждения документов (далее - Отдел):

адрес: 350075, г. Краснодар, ул. Стасова, 180, каб. 322;

справочные телефоны Отдела - (861) 234-36-25.

адрес электронной почты Отдела: apostilekk@mail.ru.

Время работы Департамента: с 9.00 до 18.00 (в предпраздничные дни - с 9.00 до 17.00), перерыв с 13.00 до 14.00, выходные дни: суббота, воскресенье.

Прием документов, представляемых заявителем, в соответствии с графиком приема: понедельник, среда, пятница - с 10.00 до 16.00. Перерыв - с 13.00 до 14.00.

Устное информирование по предоставлению государственной услуги осуществляется: понедельник, вторник, среда, четверг - с 10.00 до 16.00. Перерыв с 13.00 до 14.00.

2.13.2. Информация по предоставлению государственной услуги предоставляется:

на информационных стендах непосредственно в помещении Департамента;

в устной форме в ходе личного приема заявителей;

по телефону заявителям;

путем направления ответов на письменные запросы;

на официальном сайте Департамента.

2.13.3. Размещение информации по предоставлению государственной услуги осуществляется в электронной форме на официальном сайте Департамента в сети Интернет.

На официальном сайте Департамента в сети Интернет размещаются следующие информационные материалы:

информация о Департаменте;

информация о порядке предоставления государственной услуги;

нормативно-правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги;

информация о документах государственного образца, подлежащих подтверждению;

форма заявления о проставлении апостиля на документе государственного образца;

график приема документов.

список подтвержденных документов государственного образца.

2.13.4. При изменении информации по предоставлению государственной услуги осуществляется ее периодическое обновление.

2.13.5. Департамент и его структурные подразделения размещают в занимаемых помещениях и иных отведенных для этих целей местах иную информацию, необходимую для оперативного информирования о порядке предоставления государственной услуги.

2.13.6. Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее № 14), без исправлений, наиболее важные места выделяются другим шрифтом. В случае оформления информационных материалов в виде брошюр размер шрифта может быть менее № 14.

2.13.7. При ответах на телефонные звонки и устные обращения, поступившие в ходе личного приема, специалист подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившегося по интересующим его вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

2.13.8. Показателями доступности и качества государственной услуги также являются:

публикация в средствах массовой информации и сети Интернет информации о предоставлении государственной услуги;

размещение на Портале государственных и муниципальных услуг http://www.gosuslugi.ru информации о местонахождении, телефонах, адресе электронной почты Департамента, перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги, сроках предоставления государственной услуги, а также образца заявления и текста Регламента;

обеспечение защиты персональных данных, носящих конфиденциальный характер, содержащихся в личных делах заявителей;

соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;

отсутствие жалоб со стороны заявителей.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Основные положения

3.1.1. Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:

прием, проверку полноты, правильности оформления и заполнения заявления и прилагаемых к нему документов;

установление отсутствия оснований для отказа в подтверждении документов государственного образца;

принятие решения о подтверждении либо об отказе в подтверждении документа государственного образца, представленного к подтверждению, путем проставления апостиля;

выдачу документов.

3.2. Прием, проверка полноты, правильности оформления и заполнения заявления и прилагаемых к нему документов

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры "Прием, проверка полноты, правильности оформления и заполнения заявления и прилагаемых к нему документов" является поступление в Департамент заявления и прилагаемых документов в соответствии с пунктом 2.6 Регламента от заявителя.

Заявление и прилагаемые к нему документы представляются заявителем в Департамент лично заявителем, его законным представителем, а также лицом, уполномоченным обладателем документа государственного образца на представление документа государственного образца в Департамент для подтверждения, или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения.

3.2.2. В случае представления заявления и прилагаемых к нему документов лично заявителем, его законным представителем, а также лицом, уполномоченным обладателем документа государственного образца на представление документа государственного образца в Департамент для подтверждения, уполномоченный принимать документы государственного образца знакомится с комплектом представленных документов.

Если предметом обращения заявителя не является подтверждение документа государственного образца, осуществляемое Департаментом, специалист, уполномоченный принимать документы, сообщает заявителю, в какой орган государственной власти следует обратиться.

Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.

3.2.3. При представлении заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.6 Регламента, не в полном объеме, неправильно оформленных и (или) неправильно заполненных, Департамент в течение 10 дней с даты их поступления возвращает заявителю указанные документы без рассмотрения по существу.

Возврат заявления и документов без рассмотрения по существу осуществляется с сопроводительным письмом, проект которого готовит специалист Департамента. В сопроводительном письме указываются причины возврата заявления и документов. Письмо подписывается руководителем (заместителем руководителя) Департамента.

3.2.4. При представлении заявителем документов в полном объеме, правильно оформленных и заполненных, Департамент принимает указанные документы к рассмотрению по существу. Специалист регистрирует заявление в "Журнале регистрации приема документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, представленных для подтверждения, и выдачи апостилированных документов" (далее - журнал регистрации и выдачи документов).

Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут на каждый из представленных документов государственного образца.

3.2.5. Датой представления документов является дата их поступления в Департамент.

3.2.6. Специалист, уполномоченный принимать документы, после регистрации заявления делает его ксерокопию, заверяет ее в установленном порядке и передает заявителю.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут на каждый документ государственного образца.

3.3. Установление отсутствия оснований для отказа в проставлении апостиля. Проставление апостиля. Выдача документов

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры "Установление отсутствия оснований для отказа в проставлении апостиля. Проставление апостиля. Выдача документов" является принятие заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.6 Регламента, Департаментом к рассмотрению по существу.

3.3.2. При рассмотрении вопроса о подтверждении документа государственного образца специалистом осуществляется:

определение подлинности подписи и наличия у лица, подписавшего документ государственного образца, права его подписи;

определение подлинности печати, которой скреплен документ государственного образца;

установление факта выдачи документа государственного образца лицу, указанному в этом документе в качестве его обладателя;

установление соответствия формы представленного документа государственного образца форме документов государственного образца об образовании, об ученых степенях или ученых званиях, установленной на момент его выдачи;

установление наличия в документе государственного образца всех реквизитов, наличие которых согласно законодательству Российской Федерации или СССР в области образования являлось обязательным на момент его выдачи.

3.3.3. В ходе проверки визуального соответствия оттиска печати на документе государственного образца, представленном на проставление апостиля, имеющемуся образцу специалист, уполномоченный на проставление апостиля, проверяет отсутствие подчисток, приписок, не оговоренных исправлений, а также обращает особое внимание на:

равномерность и насыщенность цветового тона оттиска;

четкость изображения элементов оттиска;

отсутствие визуально различимых выдавливаний краски за края контура рисунка оттиска;

отсутствие искажений деталей оттиска, "смазываний", "стираний".

Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.

3.3.4. После визуальной проверки документа, представленного для подтверждения, принимается решение о рассмотрении вопроса по существу, о чем делается отметка на заявлении специалистом Департамента.

3.3.5. В процессе подтверждения документа государственного образца специалист осуществляет:

проверку сведений, указанных в этом документе, с использованием данных, содержащихся в федеральном реестре документов государственного образца об образовании, об ученых степенях, ученых званиях;

взаимодействие с организацией, которая выдала представленный документ государственного образца, в том числе направляет запросы с целью установления факта выдачи указанного документа его обладателю, получения образца подписи и подтверждения полномочий на право подписи конкретного должностного лица, подписавшего этот документ, получения образца оттиска печати, которой скреплен такой документ.

3.3.6. Специалист готовит проект запроса. Руководитель Департамента (заместителем руководителя) подписывает официальный запрос в организацию, выдавшую документ государственного образца, с целью установления факта выдачи указанного документа его обладателю, получения образца подписи и подтверждения полномочий на право подписи конкретного должностного лица, подписавшего представленный на подтверждение документ государственного образца.

Подписанный запрос в порядке делопроизводства передается для отправки по назначению.

Максимальный срок выполнения действия не устанавливается и ограничивается требованиями к максимальному сроку выполнения административной процедуры в целом.

Организация, в которую был направлен соответствующий запрос, обязана в течение 5 рабочих дней с даты получения запроса направить ответ в Департамент.

3.3.7. По результатам рассмотрения вопроса о подтверждении документа государственного образца Департамент принимает одно из решений, указанных в пункте 2.3 Регламента.

3.4. Принятие решения о подтверждении либо об отказе в подтверждении документа государственного образца, представленного к подтверждению, путем проставления апостиля

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является получение ответа на запрос Департамента из организации, которая выдала представленный к подтверждению документ государственного образца.

3.4.2. При принятии Департаментом положительного решения о подтверждении представленного документа специалист, уполномоченный на проставление апостиля:

получает с помощью информационной системы "Типовое решение для территориальных органов контроля и надзора в сфере образования", размещенной в сети Интернет, регистрационный номер апостиля;

проставляет на документе государственного образца апостиль, форма которого определена Конвенцией, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, подписанной в г. Гааге 5 октября 1961 года. Апостиль подписывается руководителем Департамента;

заполняет апостиль;

регистрирует дату изготовления апостиля в Журнале регистрации и выдачи документов.

3.4.3. Штамп "Апостиль" должен быть выполнен в форме квадратного клише размером 10 x 10 см. Заголовок штампа "Апостиль" должен содержать текст на французском языке.

Проставление апостиля методом ксерокопирования или иным отличным от проставления оттиска штампа "Апостиль" способом не допускается.

3.4.4. "Апостиль" скрепляется с документом государственного образца и прошивается красной шелковой лентой. Концы ленты заклеиваются плотным бумажным "полукругом" с обратной стороны апостиля.

Апостиль подписывается руководителем Департамента и скрепляется печатью с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации (далее - гербовая печать).

Количество прошитых листов заверяется штампом с обратной стороны апостиля, содержащим сведения о количестве прошитых листов, который подписывается руководителем Департамента. Оттиск гербовой печати на обратной стороне апостиля располагается равномерно на "полукруге" и на листе в соответствии с приложением № 3 Регламента.

Максимальный срок выполнения действия составляет 3 рабочих дня.

3.4.5. Срок рассмотрения вопроса о подтверждении документа государственного образца и принятия решения о проставлении апостиля или об отказе в подтверждении указанного документа составляет 45 дней с даты принятия заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.6 Регламента, Департаментом к рассмотрению по существу.

3.4.6. При отказе в подтверждении документа государственного образца, представленного к подтверждению, Департамент не позднее 45 дней с даты принятия заявления и прилагаемых к нему документов направляет (выдает) заявителю представленные им документы и уведомление с указанием причин отказа.

Специалист, уполномоченный на проставление апостиля, подготавливает проект уведомления. Уведомление подписывается руководителем (заместителем руководителя) Департамента.

Максимальный срок выполнения действия составляет 3 рабочих дня.

3.4.7. В случае если организация, указанная в документе государственного образца в качестве выдавшей его, представила информацию о том, что данный документ не был выдан лицу, указанному в нем в качестве его обладателя, специалист в течение 10 дней:

направляет соответствующую информацию с приложением оригинала этого документа в правоохранительные органы;

направляет (выдает) заявителю мотивированное уведомление о направлении оригинала документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях в правоохранительные органы.

3.5. Выдача документов

3.5.1. После проставления апостиля на документе государственного образца специалист, уполномоченный на проставление апостиля, готовит подтвержденный документ к выдаче:

делает ксерокопию апостиля и вкладывает ее в дело;

информирует заявителя по телефону или электронной почте о подтверждении документа государственного образца, и о том, когда его можно получить;

делает отметку о дате информирования в Журнале регистрации и выдачи документов;

готовит информацию о подтвержденном документе для размещения на официальном сайте Департамента.

Максимальный срок выполнения действия - 5 рабочих дней.

3.5.2. Специалист, уполномоченный выдавать документы, выдает документ государственного образца заявителю при предъявлении им выданной ему ксерокопии заявления и документа, удостоверяющего личность заявителя.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

3.5.3. Специалист, уполномоченный выдавать документы, знакомит заявителя с перечнем выдаваемых документов (оглашает названия выдаваемых документов). Заявитель расписывается в получении документов в соответствующей графе Журнала. Оставшиеся документы помещаются в порядке делопроизводства в дело.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется должностными лицами Департамента, ответственными за организацию работы по исполнению государственной услуги.

4.2. Специалист, уполномоченный принимать документы, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения записи в журнал учета входящих документов.

4.3. Специалист, уполномоченный на проставление апостиля, несет персональную ответственность за:

соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства Российской Федерации;

принятие мер по проверке представленных документов;

соблюдение сроков, порядка проставления апостиля, подготовки отказа в проставлении апостиля.

4.4. Специалист, уполномоченный на заполнение федеральной базы апостилей, несет персональную ответственность за:

соблюдение сроков заполнения базы;

достоверность сведений, вносимых в базу.

4.5. Специалист, уполномоченный выдавать документы, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка выдачи документов.

4.6. Персональная ответственность специалистов Департамента закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

4.7. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по исполнению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем Департамента в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.8. Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки организует и осуществляет контроль за исполнением государственной услуги Департаментом.

4.9. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной услуги включает проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Департамента.

4.10. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав граждан и юридических лиц к виновным лицам осуществляется применение мер ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.11. Проверки полноты и качества исполнения государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) Департамента.

4.12. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годового плана работы Департамента) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной услуги (комплексные проверки), или порядок проставления апостиля или отказа в его проставлении на отдельных видах документах государственного образца (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

4.13. Для проведения проверки полноты и качества исполнения государственной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие Департамента.

Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с индивидуальными правовыми актами (приказами) Департамента.

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде протокола, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Протокол подписывается председателем комиссии и руководителем Управления.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих

5.1. Жалоба (претензия) на решения или действия (бездействие) должностных лиц Департамента, принятые (осуществленные) в ходе предоставления государственной услуги, рассматривается уполномоченным органом в течение 20 дней. Указанный срок исчисляется от даты регистрации обращения в управлении по работе с обращениями граждан администрации Краснодарского края до даты направления ответа заявителю.

5.2. По итогам рассмотрения жалобы (претензии) руководитель уполномоченного органа принимает решение о признании жалобы (претензии) обоснованной, частично обоснованной или необоснованной.

5.3. В случае признания жалобы (претензии) необоснованной руководитель уполномоченного органа уведомляет об этом лицо, обратившееся с жалобой, и разъясняет порядок обращения с аналогичной жалобой в суд с указанием юрисдикции и адреса суда и одновременно направляет копию уведомления о признании жалобы необоснованной в Департамент, решения или действия (бездействие) должностных лиц которого обжалуются.

5.4. В случае признания жалобы (претензии) обоснованной (частично обоснованной) руководитель уполномоченного органа направляет в Департамент, решения или действия (бездействие) должностных лиц которого обжалуются, обязательное для исполнения предписание, констатирующее с обязательной ссылкой на нормативные правовые акты выявленные нарушения при предоставлении государственной услуги, устанавливающее сроки для устранения нарушений, содержащее рекомендации о принятии мер по устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан или юридических лиц, рекомендации о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, допустивших нарушения при предоставлении государственной услуги.

Одновременно руководитель уполномоченного органа уведомляет лицо, обратившееся с жалобой (претензией), о признании жалобы (претензии) обоснованной (частично обоснованной).

5.5. Руководитель Департамента:

принимает меры, направленные на восстановление или защиту прав, свобод и законных интересов лица (других лиц), обратившегося(шихся) с жалобой (претензией) на решения или действия (бездействие) должностных лиц Департамента, принятые (осуществленные) в ходе предоставления государственной услуги, не позднее 30 дней после даты регистрации жалобы (претензии) в управлении по работе с обращениями граждан администрации Краснодарского края;

уведомляет о принятом решении лицо, обратившееся с жалобой (претензией) на решения или действия (бездействие) должностных лиц Департамента, принятые (осуществленные) в ходе предоставления государственной услуги, не позднее 30 дней после даты регистрации жалобы (претензии) в управлении по работе с обращениями граждан администрации Краснодарского края;

уведомляет уполномоченный орган о выполнении предписания либо о причинах невыполнения требований и рекомендаций, содержащихся в нем, в срок, установленный в предписании.

5.6. Физические и юридические лица вправе обжаловать действия (бездействие), решения должностных лиц Департамента, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке.

Руководитель департамента

образования и науки

Краснодарского края

Т.П.Хлопова

Приложение № 1

к Административному регламенту

предоставления департаментом

образования и науки Краснодарского

края государственной услуги по

подтверждению документов

государственного образца об

образовании, об ученых степенях

и ученых званиях

БЛОК-СХЕМА

ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПОДТВЕРЖДЕНИЮ ДОКУМЕНТОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗЦА ОБ ОБРАЗОВАНИИ, ОБ УЧЕНЫХ СТЕПЕНЯХ И УЧЕНЫХ ЗВАНИЯХ

  ┌───────────────────────────────────┐

  │ Поступление заявления и документов│

  │        заявителя в Службу         │

  └─────────────────┬─────────────────┘

                    \/

  ┌───────────────────────────────────┐

  │  Проверка полноты, правильности   │

  │оформления и заполнения заявления и│

  │   прилагаемых к нему документов   │

  └─────────────────┬─────────────────┘

                    \/

  ┌┬─────────────────────────────────┬┐   ┌───────────────────────────────┐

  ││   Комплект документов полный,   ││нет│     Возвращение заявителю     │

  ││  правильно оформлен и заполнен  │├──>│документов без рассмотрения по │

  ││                                 ││   │           существу            │

  └┴────────────────┬────────────────┴┘   └───────────────┬───────────────┘

                    \/ да                                 \/

  ┌───────────────────────────────────┐   ┌───────────────────────────────┐

  │ Проверка государственного статуса │   │ Выдача заявителю (направление │

  │документа, соблюдения установленных│   │   почтой) сопроводительного   │

  │     требований к оформлению и     │   │   письма с указанием причин   │

  │       заполнению документов       │   │возврата заявления и документов│

  └─────────────────┬─────────────────┘   └───────────────────────────────┘

                    \/

  ┌┬─────────────────────────────────┬┐   ┌───────────────────────────────┐

  ││ Документ имеет государственный  ││   │ Выдача заявителю (направление │

  ││ статус, требования к оформлению │├──>│почтой) письма Департамента об │

  ││     и заполнению соблюдены      ││нет│    отказе в подтверждении     │

  ││                                 ││   │           документа           │

  └┴────────────────┬────────────────┴┘   └───────────────┬───────────────┘

                    \/ да                                 \/

  ┌───────────────────────────────────┐   ┌───────────────────────────────┐

  │Принятие документов к рассмотрению │   │                               │

  │по существу. Направление запроса в │   │                               │

┌>│организацию, выдавшую документ, по │   │                               │

│ │ вопросу о факте выдачи документа  │   │       Выдача заявителю        │

│ │          его обладателю           │   │(направление почтой) документа,│

│ └─────────────────┬─────────────────┘   │представленного к подтверждению│

│                   \/                    │                               │

│ ┌───────────────────────────────────┐   │                               │

│ │   Получение ответа организации,   │   │                               │

│ │         выдавшей документ         │   │                               │

│ └─────────────────┬─────────────────┘   └───────────────────────────────┘

│нет                \/

│ ┌┬─────────────────────────────────┬┐   ┌─────┐

│ ││   Ответ организации, выдавшей   ││да │  А  │

└─┤│  документ, оформлен правильно   │├──>│     │

  └┴─────────────────────────────────┴┘   └─────┘

             ┌─────┐

             │  А  │

             └──┬──┘

                \/

┌────────────────────────────────┐

│Рассмотрение ответа организации,│

│ выдавшей документ, по существу │

└───────────────┬────────────────┘

                \/

┌┬──────────────────────────────┬┐    ┌─────────────────────────────────┐

││                              ││    │  Наличие в ответе организации,  │

││ Ответ организации, выдавшей  ││    │        выдавшей документ        │

││ документ, подтверждает факт  ││нет │    государственного образца,    │да

││ выдачи документа обладателю  │├───>│  информации о том, что данный   ├─┐

││          документа           ││    │   документ не был выдан лицу,   │ │

││                              ││    │   указанному в нем в качестве   │ │

││                              ││    │         его обладателя          │ │

└┴──────────────┬───────────────┴┘    └────────────────┬────────────────┘ │

                \/ да                               да \/                 │

┌────────────────────────────────┐    ┌─────────────────────────────────┐ │

│    Проставление апостиля на    │    │   Направление соответствующей   │ │

│   документ, представленный к   │    │    информации с приложением     │ │

│         подтверждению          │    │ документа в правоохранительные  │ │

│                                │    │             органы              │ │

└───────────────┬────────────────┘    └────────────────┬────────────────┘ │

                \/                                     \/                 │

┌────────────────────────────────┐    ┌─────────────────────────────────┐ │

│Уведомление заявителя о принятом│    │      Направление заявителю      │ │

│    решении о подтверждении     │    │  мотивированного уведомления о  │ │

│           документа            │    │направлении оригинала документа в│ │

│                                │    │    правоохранительные органы    │ │

└───────────────┬────────────────┘    └─────────────────────────────────┘ │

                \/                                                        │

┌────────────────────────────────┐    ┌─────────────────────────────────┐ │

│ Выдача заявителю (направление  │    │  Направление заявителю письма   │ │

│ почтой) документа с апостилем  │    │    Департамента об отказе в     │<┘

│                                │    │     подтверждении документа     │

└────────────────────────────────┘    └────────────────┬────────────────┘

                                                       \/

                                      ┌─────────────────────────────────┐

                                      │  Выдача заявителю (направление  │

                                      │       почтой) документа,        │

                                      │ представленного к подтверждению │

                                      └─────────────────────────────────┘

Руководитель департамента

образования и науки

Краснодарского края

Т.П.Хлопова

Приложение № 2

к Административному регламенту

предоставления департаментом

образования и науки Краснодарского

края государственной услуги по

подтверждению документов

государственного образца об

образовании, об ученых степенях

и ученых званиях

ОБРАЗЕЦ

ЗАЯВЛЕНИЯ ФИЗИЧЕСКОГО ЛИЦА

                                      В департамент образования и науки

                                      Краснодарского края от

┌────────────────────┐                ┌───────────────────────────────────┐

│рег. номер Заявления│                │                                   │

└────────────────────┘                └───────────────────────────────────┘

                                                     Фамилия

                                      ┌───────────────────────────────────┐

                                      │                                   │

                                      └───────────────────────────────────┘

                                                       Имя

                                      ┌───────────────────────────────────┐

                                      │                                   │

                                      └───────────────────────────────────┘

                                                    Отчество

                                      ┌───────────────────────────────────┐

                                      │                                   │

                                      └───────────────────────────────────┘

                                       документ, удостоверяющий личность,

                                                  номер, серия,

                                      ┌───────────────────────────────────┐

                                      │                                   │

                                      └───────────────────────────────────┘

                                           дата выдачи и наименование

                                                выдавшего органа

┌──────────────────────────────────┐  ┌───────────────────────────────────┐

│                                  │  │                                   │

└──────────────────────────────────┘  └───────────────────────────────────┘

   контактные телефоны заявителя           контактный адрес заявителя

            (мобильный,                            с индексом

                                       Представляю по доверенности

┌──────────────────────────────────┐  ┌───────────────────────────────────┐

│                                  │  │                                   │

└──────────────────────────────────┘  └───────────────────────────────────┘

    рабочий, домашний) и e-mail              реквизиты доверенности

                                      ┌───────────────────────────────────┐

                                      │                                   │

                                      └───────────────────────────────────┘

                                           Ф.И.О. обладателя документа

                                      ┌───────────────────────────────────┐

                                      │                                   │

                                      └───────────────────────────────────┘

                                              Реквизиты документа,

                                       удостоверяющего личность обладателя

                                 Заявление

    В   соответствии   с   законодательством   Российской  Федерации  прошу

подтвердить  путем проставления штампа "Апостиль" документ государственного

образца:

┌──┐                   ┌──┐                     ┌──┐

│  │ об образовании    │  │ об ученой степени   │  │ об ученом звании

└──┘                   └──┘                     └──┘

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│                                                                         │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

Наименование и реквизиты документа об образовании, ученой степени, ученом

                                  звании

    К  заявлению  прилагаются следующие документы (отметить наличие значком

"Х"):

┌──┐

│  │ оригинал документа, представленного к подтверждению;

└──┘

┌──┐

│  │ оригинал приложения к документу, представленному к подтверждению;

└──┘

┌──┐

│  │ копия документа, удостоверяющего личность заявителя;

└──┘

┌──┐

│  │ копия документа, удостоверяющего личность обладателя документа,

│  │ представленного к подтверждению (в случае, если заявление подается

│  │ законным представителем обладателя документа или уполномоченным

│  │ лицом);

└──┘

┌──┐

│  │ оригинал и копия или заверенная в установленном порядке копия

│  │ документа, подтверждающего изменение фамилии, и (или) имени, и (или)

│  │ отчества обладателя документа, представленного к подтверждению, при

│  │ несоответствии фамилии, и (или) имени, и (или) отчества, указанных в

│  │ этом документе, паспортным данным его обладателя;

└──┘

┌──┐

│  │ доверенность, выданная в установленном порядке (в случае подачи

│  │ заявления уполномоченным лицом);

└──┘

┌──┐

│  │ документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.

└──┘

    В соответствии с Федеральным законом "О персональных данных" настоящим

подтверждаю свое  согласие  на  обработку  персональных  данных  в  целях

подтверждения  документа  государственного  образца  об  образовании,  об

ученой степени и ученом звании путем проставления штампа "Апостиль".

    Настоящим  подтверждаю,  что  ознакомлен  и  согласен  с   технологией

оформления штампа "Апостиль" на документе.

___________________                                     ___________________

     (Дата)                                                  (Подпись)

Руководитель департамента

образования и науки

Краснодарского края

Т.П.Хлопова

Приложение № 3

к Административному регламенту

предоставления департаментом

образования и науки Краснодарского

края государственной услуги по

подтверждению документов

государственного образца об

образовании, об ученых степенях

и ученых званиях

ОБРАЗЕЦ

ШТАМПА "АПОСТИЛЬ"

                     Лицевая сторона штампа "Апостиль"

┌────────────────────────────────────────────────────────┐

│                       APOSTILLE                        │

│       (Co№ve№tio№ de la Haye du 5 octobre 1961)        │

│                                                        │

│1. Страна Российская Федерация                          │

│   Настоящий официальный документ                       │

│2. был подписан                                         │

│3. выступающим(ей) в качестве                           │

│                                                        │

│4. скреплен печатью/штампом                             │

│                                                        │

│                                                        │

│                                                        │

│                                                        │

│   Удостоверено                                         │

│5. в г. Краснодаре                           6.         │

│                                                        │

│7. департаментом образования и науки Краснодарского края│

│                                                        │

│8. за №                                                 │

│9. печать/штамп                                         │

│10. подпись      ________________    Ф.И.О. руководителя│

└────────────────────────────────────────────────────────┘

                    Оборотная сторона штампа "Апостиль"

┌────────────────────────────────────────────────────────┐

│                                                        │

│                                                        │

│                                                        │

│                                                        │

│                                                        │

│                 Рисунок не приводится                  │

│                                                        │

│                                                        │

│                                                        │

│                                                        │

│   ┌───────────────────────────┐                        │

│   │Пронумеровано, прошнуровано│                        │

│   │_________________ лист/а/ов│                        │

│   │______ /Ф.И.О. руководителя│                        │

│   └───────────────────────────┘                        │

│                                                        │

│               М.П.                                     │

│                                                        │

│                                                        │

│                                                        │

└────────────────────────────────────────────────────────┘

Руководитель департамента

образования и науки

Краснодарского края

Т.П.Хлопова

Приложение № 4

Утвержден

постановлением

главы администрации (губернатора)

Краснодарского края

от 11 октября 2011 г. № 1170

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ИСПОЛНЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ЛИЦЕНЗИОННОГО КОНТРОЛЯ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

1. Общие положения

1.1. Административный регламент исполнения департаментом образования и науки Краснодарского края государственной функции по осуществлению лицензионного контроля при осуществлении образовательной деятельности (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур лицензионного контроля при осуществлении образовательной деятельности (далее - лицензионный контроль), проводимого посредством проведения плановых и внеплановых проверок в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Федеральным законом от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 "Об образовании" (далее - Закон Российской Федерации "Об образовании"), порядок взаимодействия между структурными подразделениями и должностными лицами департамента образования и науки Краснодарского края (далее - Департамент), принятия мер по устранению нарушений лицензионных требований и условий.

1.2. В Регламенте используются следующие термины и определения:

лицензирующий орган - орган исполнительной власти Краснодарского края, осуществляющий лицензирование юридических лиц, ведущих образовательную деятельность на территории Краснодарского края;

лицензиат - юридическое лицо, имеющее лицензию на осуществление образовательной деятельности;

лицензионные требования и условия - совокупность установленных положением о лицензировании образовательной деятельности требований и условий, выполнение которых лицензиатом обязательно при осуществлении образовательной деятельности;

мероприятие по контролю - действия должностного лица или должностных лиц Департамента и привлекаемых в случае необходимости в установленном порядке к проведению проверок экспертов, экспертных организаций по рассмотрению документов юридического лица, по обследованию используемых указанными лицами при осуществлении образовательной деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений;

проверка - совокупность проводимых Департаментом в отношении юридического лица мероприятий по контролю для оценки соответствия осуществляемых им деятельности или действий (бездействия), предоставляемых образовательных услуг обязательным требованиям и условиям, установленным федеральными и региональными правовыми актами;

эксперты, экспертные организации - граждане, имеющие специальные знания, опыт в соответствующей образовательной сфере и организации, аккредитованные в установленном Правительством Российской Федерации порядке, которые привлекаются органами государственного контроля к проведению мероприятий по контролю.

2. Стандарт исполнения государственной функции

2.1. Наименование государственной функции

Осуществление лицензионного контроля при осуществлении образовательной деятельности.

2.2. Наименование органа, исполняющего государственную функцию

2.2.1. Исполнение государственной функции по осуществлению лицензионного контроля при осуществлении образовательной деятельности осуществляется Департаментом.

2.2.2. К должностным лицам Департамента, исполняющим государственную функцию, относятся:

руководитель Департамента или лицо, его замещающее;

начальник управления по надзору и контролю в сфере образования Департамента (далее - Управление);

начальник, главные и ведущие консультанты, главные специалисты-эксперты отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных учреждений Управления (далее - Отдел);

иные государственные гражданские служащие Департамента, должностными регламентами которых предусмотрено проведение проверок по вопросам лицензионного контроля.

2.2.3. При исполнении государственной функции по осуществлению лицензионного контроля при осуществлении образовательной деятельности (далее - государственная функция) Департамент взаимодействует с:

Министерством образования и науки Российской Федерации;

Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки Российской Федерации (Рособрнадзор);

органами прокуратуры Краснодарского края;

органами местного самоуправления в крае, на территории которых расположены образовательные учреждения;

образовательными организациями;

экспертами из числа лиц, аккредитованных в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

2.3. Результат исполнения государственной функции

2.3.1. Результатом исполнения государственной функции является устранение нарушений лицензиатом лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности и создание условий для недопущения указанных нарушений, способствующее повышению уровня исполнения лицензионных требований и условий. В случае неустранения нарушений приостановка действия лицензии, подготовка Департаментом документов в суд с заявлением об аннулировании лицензии.

2.3.2. Фактическими результатами исполнения государственной функции являются:

составление по результатам проверок актов, отчетов;

выдача предписаний об устранении нарушений;

уведомление в случае отсутствия нарушений;

возбуждение дела об административном правонарушении в порядке, установленном Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации;

приостановка действия лицензии;

подготовка документов в суд с заявлением об аннулировании лицензии;

подготовка и направление ответов по результатам обращений заявителей;

направление материалов проверки в правоохранительные органы Российской Федерации, Федеральную службу финансово-бюджетного надзора, Счетную палату Российской Федерации и органы государственной власти Российской Федерации.

2.4. Срок исполнения государственной функции

2.4.1. Срок проведения документарной и выездной проверки не может превышать 20 рабочих дней.

2.4.2. Общий срок проведения плановых выездных проверок в отношении одного субъекта малого предпринимательства не может превышать:

для малого предприятия - 50 часов в год;

для микропредприятия - 15 часов в год.

2.4.3. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Департамента, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем Департамента для:

малых предприятий - не более чем на 20 рабочих дней;

микропредприятий - не более чем на 15 часов.

2.4.4. Рассмотрение обращений, заявлений юридических и физических лиц, поступивших в Департамент, осуществляется в течение 30 дней со дня их регистрации.

2.5. Правовые основания для исполнения государственной функции

Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации;

Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 "Об образовании";

Федеральным законом от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности";

Федеральным законом от 21 апреля 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2009 года № 944 "Об утверждении перечня видов деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования и социальной сфере, осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых плановые проверки проводятся с установленной периодичностью";

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года № 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2011 года № 174 "Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности";

Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года № 141 "О реализации положений федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

Законом Краснодарского края от 29 декабря 2004 года № 828-КЗ "Об образовании";

постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 14 мая 2004 года № 452 "О департаменте образования и науки Краснодарского края";

приказом департамента образования и науки Краснодарского края от 10 февраля 2011 года № 447 "Об утверждении положения об управлении по надзору и контролю в сфере образования департамента образования и науки Краснодарского края";

положением об отделе лицензирования и государственной аккредитации образовательных учреждений;

Регламентом.

2.6. Порядок и условия исполнения государственной функции

2.6.1. Контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности проводится Департаментом, представившим соответствующую лицензию, посредством проведения документарных, плановых и внеплановых выездных проверок.

2.6.2. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является:

истечение 1 года со дня принятия решения о предоставлении лицензии или переоформлении лицензии;

истечение 3 лет со дня окончания последней плановой проверки лицензиата;

истечение установленного Правительством Российской Федерации срока со дня окончания последней плановой проверки лицензиата, осуществляющего лицензируемый вид деятельности в сфере образования.

2.6.3. В ежегодном плане проведения плановых проверок указываются следующие сведения:

наименования юридических лиц, фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам;

цель и основание проведения каждой плановой проверки;

дата и сроки проведения каждой плановой проверки;

наименование органа государственного контроля, осуществляющего конкретную плановую проверку. При проведении плановой проверки органами государственного контроля совместно указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.

Утвержденный руководителем (заместителем руководителя) Департамента ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Департамента в сети Интернет либо иным доступным способом.

2.6.4. До 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Департамент направляет проект ежегодного плана проведения плановых проверок в органы прокуратуры.

2.6.5. Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.

2.6.6. Документарные проверки проводятся по местонахождению Департамента путем изучения документов и сведений, имеющихся в лицензирующем органе и (или) представленных соискателями лицензии, лицензиатами и другими лицами, а также путем анализа информации, размещенной на официальных сайтах образовательных учреждений в сети Интернет в соответствии с пунктами 4 и 5 статьи 32 Закона Российской Федерации "Об образовании" (приложение № 1).

2.6.7. Выездные проверки проводятся по местонахождению и (или) ведения образовательной деятельности соискателей лицензии и лицензиатов.

Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

удостовериться в полноте и достоверности сведений и иных имеющихся в распоряжении Департамента документах юридического лица;

оценить соответствие деятельности юридического лица обязательным лицензионным требованиям и условиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

2.6.8. В соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации исполнение государственной функции осуществляется на бесплатной основе.

2.6.9. В ходе проверки проводятся мероприятия по лицензионному контролю с целью анализа и экспертизы документов и материалов, характеризующих деятельность организации, средств обеспечения образовательного процесса, а также анализа использования в образовательном процессе объектов, необходимых для осуществления образовательной деятельности (зданий, строений, сооружений, помещений и территорий), учебно-методической документации, учебной, учебно-методической литературы и иных библиотечно-информационных ресурсов и средств обеспечения образовательного процесса.

2.6.10. К проведению мероприятий по лицензионному контролю привлекаются эксперты и экспертные организации, аккредитованные в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, на основании приказа Департамента и в соответствии с заключенными с ними гражданско-правовыми договорами. Решение о привлечении экспертов и экспертных организаций к проведению мероприятий по лицензионному контролю принимается Департаментом на основании результатов их отбора из числа экспертов и экспертных организаций, аккредитованных на образовательную деятельность. Требования к экспертам и экспертным организациям, привлекаемым к проведению мероприятий по лицензионному контролю, утверждаются Министерством образования и науки Российской Федерации.

2.6.11. Предметом указанных в пункте 2.6.1 настоящего раздела Регламента проверок лицензиата являются содержащиеся в документах лицензиата сведения о его деятельности, состоянии используемых при осуществлении образовательной деятельности помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов; соответствие работников лицензиата лицензионным требованиям, оказываемые услуги, принимаемые лицензиатом меры по соблюдению лицензионных требований, исполнению предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований.

К сведениям, являющимся предметом документарной проверки, относятся сведения, содержащиеся в представленных заявлениях и документах, в целях оценки соответствия таких сведений о соискателе лицензии или лицензиате сведениям, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц и других федеральных информационных ресурсах.

В заявлении указываются:

полное и (если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, адрес его местонахождения, адреса мест осуществления образовательной деятельности, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, с указанием адреса местонахождения органа, осуществившего государственную регистрацию, а также номер телефона и (если имеется) адреса электронной почты юридического лица;

идентификационный номер налогоплательщика, данные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе;

лицензируемый вид деятельности, которую соискатель лицензии намерен осуществлять, с указанием выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности.

К заявлению прилагаются:

копии учредительных документов юридического лица;

копии документов, предусмотренных подпунктами "в" - "ж" пункта 8 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 марта 2011 года № 174;

документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за исполнение государственной функции;

опись прилагаемых документов.

Организация документарной проверки (как плановой, так и внеплановой) проводится на основании приказа руководителя (заместителя руководителя) Департамента.

О проведении плановой проверки юридическое лицо уведомляется Департаментом не позднее чем за 3 рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии приказа руководителя (заместителя руководителя) Департамента о начале проведения проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

В приказе руководителя (заместителя руководителя) Департамента указываются:

наименование органа государственного контроля;

фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

наименование юридического лица, проверка которого проводится;

цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;

сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю, административных регламентов взаимодействия;

перечень документов, представление которых юридическим лицом необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

даты начала и окончания проведения проверки.

В процессе проведения документарной проверки по соблюдению лицензиатом лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности должностными лицами Департамента в первую очередь рассматриваются документы юридического лица, имеющиеся в распоряжении органа лицензионного контроля: акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах, осуществленных в отношении юридического лица (приложение № 2).

В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Департамента, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом обязательных требований или требований, установленных федеральными или региональными правовыми актами, Департамент направляет в адрес юридического лица мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа руководителя (заместителя руководителя) Департамента.

В течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо обязано направить в Департамент указанные в запросе документы.

Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и подписью руководителя юридического лица. Юридическое лицо вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

2.6.12. Основаниями для проведения внеплановой проверки являются:

2.6.12.1. Истечение срока исполнения лицензиатом ранее выданного Департаментом предписания об устранении выявленного нарушения лицензионных требований.

2.6.12.2. Поступление в Департамент обращений, заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации о фактах грубых нарушений лицензиатом лицензионных требований.

2.6.12.3. Истечение срока, на который было приостановлено действие лицензии в соответствии с частями 2 и 3 статьи 20 Федерального закона от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ.

2.6.12.4. Наличие ходатайства лицензиата о проведении Департаментом внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения предписания Департамента.

2.6.12.5. Наличие приказа (распоряжения) руководителя Департамента, изданного в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.

Грубым нарушением лицензионных требований и условий являются: нарушение лицензионных требований и условий, установленных подпунктами "а", "б" и "г" пункта 5 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2011 года № 174 (далее - Положение);

повторное в течение 5 лет нарушение лицензиатом лицензионных требований и условий, предусмотренных подпунктами "в" и "д" пункта 5 Положения;

нарушения лицензионных требований, повлекшие за собой возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера, нанесение ущерба правам, законным интересам граждан, обороне страны и безопасности государства;

нарушения лицензионных требований, повлекшие за собой человеческие жертвы или причинение тяжкого вреда здоровью граждан, причинение средней тяжести вреда здоровью двух и более граждан, причинение вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера, нанесение ущерба правам, законным интересам граждан, обороне страны и безопасности государства.

Предметом внеплановой выездной проверки в случае намерения лицензиата осуществлять образовательную деятельность по адресу места его осуществления, не указанному в лицензии, или намерении внести изменения в указанный в лицензии перечень оказываемых услуг, а также при намерении оказывать новые услуги в области образования, составляющие лицензируемый вид деятельности, является проверка состояния помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, которые предполагается использовать лицензиатом при осуществлении образовательной деятельности, а также наличие необходимых для осуществления образовательной деятельности работников в целях оценки соответствия таких объектов и работников лицензионным требованиям.

2.6.13. Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.

2.6.13.1. Внеплановые выездные проверки проводятся без согласования с органами прокуратуры, за исключением проведения внеплановой выездной проверки по основанию, указанному в подпункте 2.6.12.2 пункта 2.6.12 Регламента.

2.6.13.2. Внеплановая выездная проверка по основанию, указанному в подпункте 2.6.12.2 пункта 2.6.12 Регламента, может быть проведена Департаментом после согласования в установленном порядке с органом прокуратуры по месту осуществления образовательной деятельности.

2.6.14. Департамент вправе проводить внеплановую выездную проверку по основанию, указанному в подпункте 2.6.12.2 пункта 2.6.12 Регламента, без направления предварительного уведомления о проведении проверки лицензиату.

2.6.15. Лица, уполномоченные на проведение проверки, с целью проведения мероприятий по лицензионному контролю запрашивают документы и материалы по вопросам, подлежащим проверке, а также устные и письменные объяснения уполномоченных должностных лиц и иных работников организации по вопросам, подлежащим проверке.

2.6.16. Лица, уполномоченные на проведение проверки, эксперты и представители экспертных организаций с целью проведения мероприятий по лицензионному контролю имеют право:

2.6.16.1. Посещать организацию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при предъявлении копии приказа Департамента о проведении проверки и служебного удостоверения (иного документа, подтверждающего их полномочия).

2.6.16.2. Осуществлять анализ и экспертизу документов и материалов, характеризующих деятельность организации по вопросам, подлежащим проверке, в том числе локальных и индивидуальных правовых актов.

2.6.16.3. Проводить осмотр и экспертизу объектов, используемых при осуществлении образовательной деятельности (зданий, строений, сооружений, помещений и территорий).

2.6.16.4. Проводить рассмотрение и экспертизу учебно-методической документации, учебной, учебно-методической литературы и иных библиотечно-информационных ресурсов и средств обеспечения образовательного процесса.

2.6.16.5. Проводить наблюдение за ходом образовательного процесса, в том числе за использованием в образовательном процессе указанных в подпунктах 2.6.16.3 и 2.6.16.4 настоящего пункта объектов, документации, литературы, иных ресурсов и средств.

2.6.16.6. Проводить беседы с обучающимися, воспитанниками организации, их родителями (законными представителями) и работниками организации по вопросам, подлежащим проверке. При этом беседы с несовершеннолетними обучающимися или воспитанниками проводятся в присутствии их родителей (законных представителей).

2.6.17. При проведении проверки должностные лица Департамента не вправе:

проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных федеральными или региональными правовыми актами, если такие требования не относятся к полномочиям Департамента;

осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом "в" пункта 2.6.12;

требовать представления документов, информации, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

превышать установленные сроки проведения проверки;

осуществлять выдачу юридическим лицам предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.

2.6.18. Должностные лица Департамента при проведении проверки обязаны:

своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований и требований, установленных федеральными и региональными правовыми актами;

соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, в отношении которого проводится проверка;

проводить проверку на основании приказа руководителя (заместителя руководителя) Департамента и в соответствии с ее назначением;

проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа руководителя (заместителя руководителя) Департамента и в случае, предусмотренном подпунктом 2.6.12.2 пункта 2.6.12 Регламента, копии документа о согласовании проведения проверки с органом прокуратуры;

не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

представлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица с результатами проверки;

учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованного ограничения прав и законных интересов граждан, юридических лиц;

доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

соблюдать сроки проведения проверки, установленные Регламентом;

не требовать от юридического лица документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица ознакомить их с положениями настоящего Регламента (при наличии), в соответствии с которым проводится проверка;

осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.

2.6.19. По результатам проверки должностными лицами Департамента, проводящими проверку, составляется акт по установленной форме в двух экземплярах. Типовая форма акта проверки установлена Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Приказ Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 года № 141).

2.6.20. В акте проверки указываются:

дата, время и место составления акта проверки;

наименование органа государственного контроля;

дата и номер приказа руководителя (заместителя руководителя) Департамента;

фамилия, имя, отчество и должность должностного лица (или должностных лиц), проводившего проверку;

наименование проверяемого юридического лица, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, присутствовавших при проведении проверки;

дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица указанного журнала;

подпись должностного лица (или должностных лиц), проводившего (их) проверку.

2.6.21. К акту проверки прилагаются экспертные заключения, объяснения работников юридического лица, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований или требований, установленных федеральными или региональными правовыми актами, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

2.6.22. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Департамента.

2.6.23. В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий 3 рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле в Департаменте.

2.6.24. В случае если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение 5 рабочих дней со дня составления акта проверки.

2.6.25. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

2.6.26. На основании акта проверки и экспертных заключений составляется отчет о проведении проверки, который утверждается руководителем (заместителем руководителя) Департамента (приложение № 3). В отчете о проведении проверки указываются нарушения, выявленные при проведении проверки, и меры, которые необходимо принять в отношении фактов таких нарушений и совершивших их должностных лиц.

2.6.27. Юридические лица обязаны вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной Приказом Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 года № 141.

2.6.28. В журнале учета проверок должностными лицами Департамента осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании органа государственного контроля, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилия, имя, отчество и должность должностного лица (или должностных лиц), проводящего (их) проверку, его (их) подписи.

2.6.29. Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью юридического лица.

2.6.30. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

2.6.31. Юридическое лицо, проверка которого проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение 15 дней с даты получения акта проверки вправе представить в Департамент в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Департамент.

2.6.32. В случае выявления нарушения лицензионных требований и условий Департамент выдает лицензиату и (или) его учредителю предписание об устранении выявленного нарушения (приложение № 4). В указанном предписании устанавливается срок его исполнения, который не может превышать 6 месяцев. Департамент возбуждает дело об административном правонарушении в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

2.6.33. Лицензиат и (или) его учредитель представляют в Департамент отчет об исполнении предписания, указанного в пункте 2.6.32 Регламента, включающий в себя документы, содержащие сведения, подтверждающие его исполнение (приложение № 5). В случае принятия отчета об исполнении предписания специалист, ответственный за проверку, готовит служебную записку на имя руководителя Департамента о снятии предписания с контроля.

После согласования с руководителем Департамента указанной служебной записки готовится письмо лицензиату и (или) его учредителю о снятии предписания с контроля.

В случае неисполнения указанного предписания лицензиатом и (или) его учредителем (в том числе если отчет об исполнении указанного предписания не представлен в лицензирующий орган до истечения срока, установленного указанным предписанием, или представленный отчет не подтверждает исполнения в установленный срок указанного предписания) Департамент возбуждает дело об административном правонарушении в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и приостанавливает действие лицензии полностью или в отношении отдельных образовательных программ, образовательной деятельности филиала лицензиата, места осуществления образовательной деятельности на срок, не превышающий 6 месяцев.

Департамент в течение 3 дней со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии вносит соответствующую запись в реестр лицензий.

Департамент в течение 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет копию документа, подтверждающего принятие соответствующего решения, с сопроводительным письмом в Управление Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю по местонахождению лицензиата. В случае если до истечения срока приостановления действия лицензии лицензиат и (или) его учредитель представили в Департамент документы, содержащие сведения, подтверждающие исполнение предписания, неисполнение которого явилось основанием для приостановления действия лицензии, Департамент возобновляет действие лицензии.

В случае если такие документы не представлены лицензиатом и (или) его учредителем в Департамент до истечения срока приостановления действия лицензии или представленные документы не подтверждают исполнения указанного предписания, Департамент обращается в суд с заявлением об аннулировании лицензии. Приостановление действия лицензии продлевается на период до вступления в законную силу решения суда (приложение № 6).

Лицензия аннулируется решением суда на основании рассмотрения заявления Департамента.

2.6.34. По решению руководителя (заместителя руководителя) Департамента информация о нарушении законодательства Российской Федерации в области образования и материалы проверки направляются в правоохранительные органы Российской Федерации, Федеральную службу финансово-бюджетного надзора, Счетную палату Российской Федерации и органы государственной власти Российской Федерации.

2.6.35. В случае отсутствия нарушений лицензионных требований и условий по итогам проведения проверки Департамент направляет лицензиату и (или) его учредителю уведомление об отсутствии данных нарушений (приложение № 7).

2.6.36. Работа с обращением по вопросу о нарушении законодательства проводится в следующем порядке.

Поступившее в Департамент письменное обращение не позднее 3 рабочих дней передается специалисту, назначенному ответственным за рассмотрение обращения.

Специалист, ответственный за рассмотрение обращения, не позднее 10 рабочих дней проводит его рассмотрение.

В случае если в обращении не указаны сведения о физическом или юридическом лице, являющемся автором (лицах, являющихся авторами) обращения (далее - автор обращения) (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) физического лица, наименование юридического лица), и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

В случае если в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, ответ по существу поставленных в обращении вопросов не дается. Специалист, ответственный за рассмотрение обращения, не позднее 15 рабочих дней после его рассмотрения готовит проект письма Департамента с ответом автору обращения о недопустимости злоупотребления правом.

В случае если текст обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией. Если сведения об авторе обращения и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, поддаются прочтению, специалист, ответственный за рассмотрение обращения, не позднее 15 рабочих дней после его рассмотрения готовит проект письма Департамента с ответом автору обращения о том, что текст обращения не поддается прочтению.

В случае если информация, изложенная в обращении, не подлежит обжалованию в досудебном порядке, специалист, ответственный за рассмотрение обращения, не позднее 15 рабочих дней после его рассмотрения готовит проект письма Департамента с ответом автору обращения о непредусмотренности обжалования действий или решений по соответствующему вопросу в досудебном порядке и о возможности их обжалования в судебном порядке.

В случае если в обращении обжалуется судебное решение, специалист, ответственный за рассмотрение обращения, не позднее 15 рабочих дней после его рассмотрения готовит проект письма Департамента о возврате обращения автору обращения с соответствующим разъяснением.

В случае отсутствия в обращении информации, свидетельствующей о нарушении законодательства, специалист, ответственный за рассмотрение обращения, не позднее 15 рабочих дней после его рассмотрения готовит проект письма Департамента с ответом автору обращения о необоснованности обращения с соответствующим объяснением ее причин.

Проект письма Департамента не позднее 3 рабочих дней рассматривается и подписывается руководителем (заместителем руководителя) Департамента и направляется по почте автору обращения.

В случае если вопросы, указанные в обращении, не входят в компетенцию Департамента, специалист, ответственный за рассмотрение обращения, не позднее 7 дней со дня регистрации направляет письмо Департамента в соответствующий государственный орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением автора о переадресации обращения.

Проекты писем Департамента не позднее 5 рабочих дней рассматриваются и подписываются руководителем (заместителем руководителя) Департамента. Письма Департамента направляются по почте в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу и автору обращения.

В случае если вопросы, указанные в обращении, входят в компетенцию Департамента, специалист, ответственный за рассмотрение обращения, не позднее 5 рабочих дней после его рассмотрения готовит проект служебной записки на имя руководителя (заместителя руководителя) Департамента о целесообразности проведения мероприятия по лицензионному контролю. Служебная записка не позднее 3 рабочих дней рассматривается руководителем (заместителем руководителя) Департамента.

2.7. Размер платы при исполнении государственной функции

Исполнение государственной функции осуществляется бесплатно в соответствии с действующим законодательством.

2.8. Требования к помещениям, в которых исполняется государственная функция

Помещение для исполнения государственной функции должно быть оборудовано телефоном, факсом, копировальным аппаратом, компьютером и иной оргтехникой, справочно-правовой системой, рабочим столом и стулом, а также снабжено табличкой с указанием номера кабинета и названия Отдела, ответственного за исполнение государственной функции.

В помещениях Департамента, в отведенных для этих целей местах, размещаются информационные стенды, буклеты, информационные брошюры и проспекты, целью которых является информирование о порядке исполнения государственной функции.

На фасадной части здания размещается табличка с наименованием Департамента.

Для ожидания приема заявителям отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками), для возможности оформления документов, заявители обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями.

Помещение должно быть оборудовано в соответствии с санитарными правилами и нормами.

На территории, прилегающей к зданиям Департамента, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.

2.9. Показатели доступности и качества государственной функции

Юридический и фактический адрес Департамента: 350075, г. Краснодар, ул. Стасова, 180, тел. 235-10-36.

Официальный сайт Департамента в сети Интернет: http://www.edukuba№.ru.

Отдел располагается по адресу: 350075, г. Краснодар, ул. Стасова, 180, каб. 323, 326;

справочные телефоны Отдела - (861) 231-71-05, 235-42-52,

адрес электронной почты Отдела: olga№adzor@mail.ru.

Время работы Департамента: с 9.00 до 18.00 (в пятницу, предпраздничные дни с 9.00 до 17.00), перерыв с 13.00 до 14.00, выходные дни: суббота, воскресенье.

Информация по исполнению государственной функции может предоставляться лично, по почте, на сайте Департамента.

Размещение информации по исполнению государственной функции осуществляется в электронной форме на официальном сайте Департамента в сети Интернет.

На официальном сайте Департамента в сети Интернет размещаются следующие информационные материалы:

информация о Департаменте;

информация о порядке исполнения государственной функции;

нормативные правовые акты, регулирующие исполнение государственной функции.

При изменении информации по исполнению государственной функции осуществляется ее периодическое обновление.

На информационных стендах размещается следующая информация:

порядок работы Департамента и его структурных подразделений;

номера кабинетов Отдела, информирование заявителей;

фамилии, имена, отчества и должности специалистов, осуществляющих лицензионный контроль;

номера телефонов, почтовые и электронные адреса Департамента и его структурных подразделений;

нормативные правовые акты, которые регламентируют деятельность и порядок исполнения государственной функции.

Департамент и его структурные подразделения размещают в занимаемых помещениях и иных отведенных для этих целей местах иную информацию, необходимую для оперативного информирования о порядке исполнения государственной функции.

Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее № 14), без исправлений, наиболее важные места выделяются другим шрифтом. В случае оформления информационных материалов в виде брошюр размер шрифта может быть менее № 14.

2.10. Иные требования, учитывающие особенности исполнения государственной функции

2.10.1. Лицензирующий орган в связи с осуществлением лицензионного контроля взаимодействует в электронной форме с другими государственными органами, участвующими в исполнении государственной функции, с соискателями лицензий и лицензиатами в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности.

2.10.2. Заявление и прилагаемые к нему документы могут быть направлены в Департамент в форме электронных документов с использованием государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". В этом случае заявление и прилагаемые к нему документы подписываются (заверяются) и согласуются электронной цифровой подписью или иным аналогом собственноручной подписи лица, имеющего соответствующие полномочия.

2.10.3. Приказ на проверку лицензиата, акт проверки, отчет и в случае выявления нарушений лицензионных требований и условий - предписание на их устранение подлежат хранению в Департаменте в порядке, установленном Департаментом.

2.10.4. В реестре лицензий должны быть указаны следующие сведения:

наименование Департамента;

полное и (если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, адреса мест осуществления образовательной деятельности, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица;

лицензируемый вид деятельности (образовательная деятельность по образовательным программам);

срок действия лицензии;

идентификационный номер налогоплательщика;

номер лицензии;

дата принятия решения о предоставлении лицензии;

сведения о регистрации лицензии в реестре лицензий;

основание и срок приостановления и возобновления действия лицензии;

основание и дата аннулирования лицензии;

основание и срок применения упрощенного порядка лицензирования;

сведения об адресах мест осуществления образовательной деятельности;

сведения о выдаче документа, подтверждающего наличие лицензии;

основание и дата прекращения действия лицензии;

сведения о реализуемых лицензиатом образовательных программах;

основание и дата переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии;

основание и дата выдачи дубликата лицензии.

2.10.5. Департамент вносит записи в реестр лицензий в течение 3 дней со дня принятия им решения о приостановлении действия лицензии, возобновлении или прекращении действия лицензии либо со дня получения от Управления Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю, уполномоченного на осуществление государственной регистрации юридических лиц, сведений о ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности в результате реорганизации (за исключением реорганизации в форме преобразования или слияния при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего в слиянии юридического лица лицензии на один и тот же вид деятельности), а также со дня вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.

2.10.6. Департамент предоставляет бесплатно соискателям лицензии или лицензиатам возможность ознакомиться любым доступным способом с Положением о лицензировании образовательной деятельности, Регламентом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, устанавливающими обязательные требования к лицензированию образовательной деятельности, порядком осуществления лицензионного контроля, а также с правами и обязанностями соискателей лицензий, лицензиатов и Департамента.

3. Формы контроля за исполнением административного регламента

3.1. Контроль за применением настоящего Регламента осуществляет руководитель Департамента, а также органы, уполномоченные проводить контрольные мероприятия за соблюдением федерального и краевого законодательства.

3.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных Регламентом, и принятием решений осуществляется специалистами Департамента, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции.

3.3. Полномочия специалистов на осуществление текущего контроля определяются в положениях о структурных подразделениях, должностных регламентах работников Департамента.

3.4. Формами контроля за исполнением государственной функции являются:

проведение в установленном порядке контрольных проверок;

рассмотрение отчетов и справок об исполнении государственной функции.

3.5. Контрольные проверки исполнения государственной функции осуществляются на основании правовых актов (приказов) Департамента, а также органов, уполномоченных проводить контрольные мероприятия за соблюдением действующего законодательства.

3.6. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Департамента, а также органов, уполномоченных проводить контрольные мероприятия за соблюдением действующего законодательства) и внеплановыми. При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции, или по конкретному обращению уполномоченного в соответствии с действующим законодательством лица.

3.7. Предметом контроля является оценка полноты и качества исполнения государственной функции, включая соблюдение последовательности и сроков административных процедур, входящих в нее, обоснованности и законности решений, принятых сотрудниками Департамента в процессе ее исполнения, а также выявление и устранение допущенных нарушений.

3.8. Служащие и работники Департамента, участвующие в исполнении государственной функции, несут ответственность:

за выполнение административных процедур в соответствии с настоящим Регламентом;

за несоблюдение последовательности административных процедур и сроков их выполнения, установленных настоящим Регламентом;

за достоверность информации, представляемой в ходе исполнения государственной функции.

4. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) и решений в ходе исполнения государственной функции

4.1. Действия (бездействие), решения специалистов Департамента, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции, могут быть обжалованы:

начальнику Управления;

руководителю Департамента;

руководителю Рособрнадзора.

4.2. Обращение подается в письменной форме и должно содержать:

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) при подаче обращения физическим лицом;

при подаче обращения юридическим лицом - его наименование;

почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;

наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

суть обращения;

личную подпись физического лица при подаче обращения физическим лицом; при подаче обращения юридическим лицом - подпись руководителя (заместителя руководителя) юридического лица;

дату.

К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенную в обращении информацию.

4.3. Письменный ответ направляется автору обращения не позднее 30 дней со дня регистрации письменного обращения в Департаменте. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в государственный орган или должностному лицу срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней. О продлении срока рассмотрения обращения автор обращения уведомляется письменно с указанием причин продления.

4.4. Физические и юридические лица вправе обжаловать действия (бездействие), решения должностных лиц Департамента, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции, в судебном порядке.

Руководитель департамента

образования и науки

Краснодарского края

Т.П.ХЛОПОВА

Приложение № 1

к Административному регламенту

исполнения департаментом

образования и науки Краснодарского

края государственной функции по

осуществлению лицензионного

контроля при осуществлении

образовательной деятельности

БЛОК-СХЕМА

ПРОВЕДЕНИЯ ДОКУМЕНТАРНОЙ И ВНЕПЛАНОВОЙ ВЫЕЗДНОЙ ПРОВЕРКИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│  Документарная и внеплановая выездная проверка полноты и достоверности  │

│    сведений о соискателе лицензии, лицензиате, содержащихся в Едином    │

│      государственном реестре юридических лиц и других федеральных       │

│                         информационных ресурсах                         │

└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘

                                      \/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│                Составление акта по результатам проверок                 │

└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘

                                      \/

   ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────┐

   │             Составление отчета о проведении проверок              │

   └──────────────┬────────────────────────────────────────────────────┘

                  \/                 Отрицательное

┌┬─────────────────────────────────┬┐решение ┌────────────────────────────┐

││Решение руководителя (заместителя│├───────>│     Направление письма     │

││   руководителя) департамента    ││        │  департамента образования  │

││       образования и науки       ││        │и науки Краснодарского края │

││       Краснодарского края       ││        │  с уведомлением об отказе  │

││                                 ││        │     в выдаче лицензии      │

└┴────────────────┬────────────────┴┘        └────────────────────────────┘

                  │   Положительное

                  \/  решение

┌───────────────────────────────────┐

│    Оформление и предоставление    │

│       лицензии, документа,        │

│ подтверждающего наличие лицензии  │

└───────────────────────────────────┘

Руководитель департамента

образования и науки

Краснодарского края

Т.П.Хлопова

Приложение № 2

к Административному регламенту

исполнения департаментом

образования и науки Краснодарского

края государственной функции по

осуществлению лицензионного

контроля при осуществлении

образовательной деятельности

БЛОК-СХЕМА

ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЯ ПО КОНТРОЛЮ С ЦЕЛЬЮ ПРОВЕРКИ ЛИЦЕНЗИОННЫХ ТРЕБОВАНИЙ И УСЛОВИЙ

    ┌──────────────────────────────────────────────────────────────┐

    │       Подготовка к проведению мероприятия по контролю        │

    └──────────────────────────────┬───────────────────────────────┘

                                   \/

                     ┌──────────────────────────┐

                     │Проведение мероприятия    │

                     │       по контролю        │

                     └─────────────┬────────────┘

                                   \/

                     ┌──────────────────────────┐

                     │Результаты мероприятия по │

                     │         контролю         │

                     └─────────────┬────────────┘

                                   \/

                       ┌───────────────────┐

                       │   Акт проверки    │

                       └───────────┬───────┘

                                   │   Нарушения

                                   \/  не выявлены

                       ┌───────────────────┐    ┌─────────────────────────┐

  Выявлены    ┌────────┤ Отчет о проверке  ├───>│ Направление лицензиату  │

  нарушения   │        └───────────────────┘    │(учредителю) уведомления │

              \/                                └───────────────────────┬─┘

    ┌────────────────────┐                                              │

    │ Выдача предписания │                                              │

    │   об устранении    ├───────────────────────────────────────────┐  │

    │     нарушений      │                                           │  │

    └─────────┬──────────┘                                           │  │

              \/                                                     │  │

    ┌─────────────────────┐                ┌─────────────────────────┴──┴─┐

    │Отчет об исполнении  │  Исполнено     │Письмо лицензиату (учредителю)│

    │     предписания     ├───────────────>│     о снятии предписания     │

    │                     │                │          с контроля          │

    └────┬───────────────┬┘                └─────────────────────────┬──┬─┘

         \/ Не исполнено \/                                          │  │

┌────────────────────┐ ┌────────────────────────┐                    │  │

│Возбуждение дела об │ │ Приостановка действия  │                    │  │

│  административном  │ │   лицензии до 6 мес.   │                    │  │

│   правонарушении   │ │                        │      Предписание   │  │

└─┬──────────────────┘ └──┬────────┬─────────┬──┘      исполнено до  │  │

  │          ┌────────────┘        │         └──────┐  окон. срока   │  │

  │          \/                    \/               \/ приостановки  │  │

  │ ┌──────────────────┐ ┌─────────────────┐    ┌──────────────────┐ │  │

  │ │   Направление    │ │Внесение записи в│    │  Возобновление   │ │  │

  │ │   информации в   │ │ реестр лицензий │    │действия лицензии │ │  │

  │ │ налоговые органы │ │                 │    │                  │ │  │

  │ └──────────────────┘ └─────────────────┘    └──────────────────┘ │  │

  \/                                                                 \/ \/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│        Внесение информации в базу данных о результатах контроля         │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

Руководитель департамента

образования и науки

Краснодарского края

Т.П.Хлопова

Приложение № 3

к Административному регламенту

исполнения департаментом

образования и науки Краснодарского

края государственной функции по

осуществлению лицензионного

контроля при осуществлении

образовательной деятельности

                                      УТВЕРЖДАЮ:

                                      _____________________________________

                                      (наименование должности руководителя)

                                      ____________/________________________

                                        (подпись)        (расшифровка)

                                      "_____" ______________________20__ г.

    Отчет о результатах __________________________________________ проверки

                            (плановой, выездной/документарной)

___________________________________________________________________________

                        (наименование организации)

    1. Основание для проведения _________________________________ проверки:

                                (плановой, выездной/документарной)

приказ департамента образования и науки Краснодарского края от ____________

№ ______.

    2. Цель проверки: _____________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    3. В ходе проверки проверялась

деятельность: _____________________________________________________________

                              (наименование организации)

    4. Сроки проведения проверки: _________________________________________

    5. Проверяемый период деятельности: ___________________________________

    6. Результат проверки:

    В результате проверки выявлены нарушения: _____________________________

___________________________________________________________________________

    По  результатам  проверки  был  составлен  акт в двух экземплярах, один

экземпляр которого был вручен руководителю образовательного учреждения.

    7. Предложения должностных лиц, проводивших проверку(и):

___________________________________________________________________________

Дата составления отчета ___________________________________________________

__________________________   _________________   /________________________/

(должность специалиста)         (подпись)          (Ф.И.О. специалиста)

Руководитель департамента

образования и науки

Краснодарского края

Т.П.Хлопова

Приложение № 4

к Административному регламенту

исполнения департаментом

образования и науки Краснодарского

края государственной функции по

осуществлению лицензионного

контроля при осуществлении

образовательной деятельности

                                                                      ФОРМА

                                         __________________________________

                                         должность руководителя организации

                                         __________________________________

                                          полное наименование организации,

                                            местонахождение организации

                                ПРЕДПИСАНИЕ

                  _______________________________________

                      полное наименование организации

    В  результате  мероприятия  по  лицензионному  контролю, проведенного в

соответствии  с  приказом  департамента  образования и науки Краснодарского

края от "___" __________ 20__ года № ______ в отношении

__________________________________________________________________________,

           полное наименование организации (филиала организации)

были   выявлены   несоответствия/нарушения  (акт  проверки  по  результатам

проведения мероприятия по контролю от "___" __________ 20__ года).

    Департамент  образования  и  науки  Краснодарского  края предлагает Вам

устранить следующие нарушения, указанные в акте проверки:

___________________________________________________________________________

                            перечень нарушений

    Принять  меры  по  недопущению  подобных  фактов впредь и представить в

департамент  образования  и  науки  Краснодарского края отчет о результатах

исполнения  предписания  с  приложением  копий  документов,  подтверждающих

исполнение указанных в предписании требований, а также рассмотреть вопрос о

привлечении  к  дисциплинарной  ответственности должностных лиц, виновных в

перечисленных нарушениях.

____________________________________ _________ ____________________________

(должность руководителя организации) (подпись)    (Ф.И.О. руководителя

                                                       организации)

Руководитель департамента

образования и науки

Краснодарского края

Т.П.Хлопова

Приложение № 5

к Административному регламенту

исполнения департаментом

образования и науки Краснодарского

края государственной функции по

осуществлению лицензионного

контроля при осуществлении

образовательной деятельности

_______________________________________    Руководителю

      (наименование организации)           департамента образования и науки

_______________________________________    Краснодарского края

          (адрес организации)              ________________________

_______________________________________

        (телефон, факс, e-mail)

_____________________ № _______________

На № _____________ от _________________

(номер предписания)  (дата предписания)

                                   ОТЧЕТ

                         об исполнении предписания

                             (примерная форма)

С целью устранения нарушений, выявленных в ходе _________________ проверки,

                           (плановой/внеплановой, выездной/документарной)

___________________________________________________________________________

             (полное наименование образовательного учреждения)

проведены следующие мероприятия:

№  п/п

Нарушения, выявленные в ходе   проверки           

Мероприятия по устранению нарушений  (с указанием документов,       подтверждающих устранение нарушений)

1.

2.

    2. Приложения на __________ листах.

    (прилагаются все копии документов, подтверждающие факт устранения

    нарушения, заверенные печатью и подписью руководителя организации)

____________________________________ _________  /_________________________/

(должность руководителя организации) (подпись)     (Ф.И.О. руководителя

                                                        организации)

Руководитель департамента

образования и науки

Краснодарского края

Т.П.Хлопова

Приложение № 6

к Административному регламенту

исполнения департаментом

образования и науки Краснодарского

края государственной функции по

осуществлению лицензионного

контроля при осуществлении

образовательной деятельности

БЛОК-СХЕМА

ПРИНЯТИЯ МЕР В СВЯЗИ С НЕИСПОЛНЕНИЕМ ПРЕДПИСАНИЯ

┌─────────────────────────────────┐ ┌─────────────────────────────────────┐

│   Истечение срока исполнения    │ │   Истечение срока приостановления   │

│           предписания           │ │          действия лицензии          │

└───────────────┬─────────────────┘ └───────────────────┬─────────────────┘

                \/                                      \/

┌─────────────────────────────────┐ ┌─────────────────────────────────────┐

│Приостановление действия лицензии│ │   Обращение в суд с заявлением об   │

│                                 │ │       аннулировании лицензии        │

└───────────────┬─────────────────┘ └───────────────────┬─────────────────┘

                \/                                      \/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│        Внесение информации в базу данных о результатах контроля         │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

Руководитель департамента

образования и науки

Краснодарского края

Т.П.Хлопова

Приложение № 7

к Административному регламенту

исполнения департаментом

образования и науки Краснодарского

края государственной функции по

осуществлению лицензионного

контроля при осуществлении

образовательной деятельности

                                                                      ФОРМА

                                       ____________________________________

                                       (должность руководителя организации)

                                       ____________________________________

                                         (полное наименование организации,

                                           местонахождение организации)

                                УВЕДОМЛЕНИЕ

                  _______________________________________

                     (полное наименование организации)

    В   соответствии   с   приказом   департамента   образования   и  науки

Краснодарского  края  от "___" __________ 20__ года № __________ состоялась

проверка деятельности _____________________________________________________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________,

          (полное наименование организации (филиала организации)

по  исполнению  законодательства Российской Федерации в сфере образования в

части  соблюдения  лицензионных  требований  и  условий  при  осуществлении

образовательной деятельности ______________________________________________

__________________________________________________________________________.

                       область, подлежащая проверке

    В  результате  проверки  нарушений лицензионных требований и условий не

выявлено (акт проверки по результатам проведения мероприятия по контролю от

"___" __________ 20__ года).

____________________________________ _________ ____________________________

(должность руководителя организации) (подпись)    (Ф.И.О. руководителя

                                                       организации)

Руководитель департамента

образования и науки

Краснодарского края

Т.П.Хлопова

Приложение № 5

Утвержден

постановлением

главы администрации (губернатора)

Краснодарского края

от 11 октября 2011 г. № 1170

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ИСПОЛНЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ

1. Общие положения

1.1. Административный регламент исполнения департаментом образования и науки Краснодарского края государственной функции по осуществлению федерального государственного контроля качества образования (далее соответственно - Регламент, государственная функция) разработан в целях повышения эффективности исполнения государственной функции при осуществлении переданных полномочий по государственному контролю (надзору) в области образования.

Регламент определяет сроки и последовательность административных процедур исполнения департаментом образования и науки Краснодарского края (далее - Департамент) государственной функции, порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействие Департамента с физическими или юридическими лицами, органами государственной власти при исполнении государственной функции.

1.2. Исполнение государственной функции осуществляется Департаментом в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами (далее - образовательные стандарты), федеральными государственными требованиями в отношении образовательных учреждений, расположенных на территории Краснодарского края (за исключением образовательных учреждений, контроль качества образования в отношении которых осуществляют федеральные органы государственной власти в соответствии с пунктом 24 статьи 28 Закона Российской Федерации "Об образовании").

1.3. При исполнении государственной функции Департамент взаимодействует:

с Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки Российской Федерации (далее - Рособрнадзор) по вопросам представления ежегодного отчета;

с органами прокуратуры по вопросам представления проекта ежегодного плана проведения плановых проверок;

с экспертами, экспертными организациями для оценки соответствия содержания и качества подготовки обучающихся и выпускников требованиям образовательных стандартов или федеральных государственных требований.

1.4. Государственная функция по осуществлению федерального государственного контроля качества образования исполняется руководителем Департамента, заместителем руководителя Департамента, а также иными государственными гражданскими служащими управления по контролю и надзору в сфере образования Департамента, должностными регламентами которых предусмотрено проведение проверки по вопросам исполнения государственной функции.

1.5. К должностным лицам Департамента, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, относятся государственные гражданские служащие управления по контролю и надзору в сфере образования Департамента, определенные приказом Департамента.

1.6. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ);

Федеральными законами:

от 10 июля 1992 года № 3266-1 "Об образовании" (далее - Закон Российской Федерации "Об образовании");

от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";

от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

от 8 ноября 2010 года № 293-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием контрольно-надзорных функций и оптимизацией предоставления государственных услуг в сфере образования";

от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";

Постановлениями Правительства Российской Федерации:

от 11 марта 2011 года № 164 "Об осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере образования";

от 21 марта 2011 года № 184 "Об утверждении Положения о государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций";

от 23 ноября 2009 года № 944 "Об утверждении перечня видов деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования и социальной сфере, осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых плановые проверки проводятся с установленной периодичностью";

от 20 августа 2009 года № 689 "Об утверждении Правил аккредитации граждан и организаций, привлекаемых органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля к проведению мероприятий по контролю";

от 5 апреля 2010 года № 215 "Об утверждении Правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора)";

от 30 июня 2010 года № 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";

Приказом Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 года № 141 "О реализаций положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

Законом Краснодарского края от 29 декабря 2004 года № 828-КЗ "Об образовании";

постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 14 мая 2004 года № 452 "О департаменте образования и науки Краснодарского края";

приказом департамента образования и науки Краснодарского края от 10 февраля 2011 года № 447 "Об утверждении положения об управлении по надзору и контролю в сфере образования департамента образования и науки Краснодарского края";

положением об отделе контроля качества образования и подтверждения документов управления по надзору и контролю в сфере образования Департамента;

иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

настоящим Регламентом.

1.7. Исполнение государственной функции предусматривает осуществление федерального государственного контроля качества образования в организациях путем проведения плановых и внеплановых проверок (далее - проверка).

1.8. Предметом федерального государственного контроля качества образования при проведении плановых и внеплановых проверок является:

содержание и (или) качество подготовки обучающихся и выпускников организации требованиям образовательных стандартов или федеральных государственных требований.

Предметом внеплановых проверок также является выполнение организациями предписаний о приведении содержания и (или) качества подготовки обучающихся и выпускников организации в соответствие с требованиями образовательных стандартов или федеральных государственных требований.

1.9. Задачами федерального государственного контроля качества образования являются:

1.9.1. Осуществление контроля за исполнением образовательными учреждениями требований федеральных государственных образовательных стандартов, федеральных государственных требований к реализуемым образовательным программам.

1.9.2. Выявление случаев нарушений и неисполнения образовательными учреждениями требований федеральных государственных образовательных стандартов или федеральных государственных требований и принятие мер по их недопущению.

1.9.3. Анализ и экспертная оценка деятельности образовательных учреждений по обеспечению содержания и (или) качества подготовки обучающихся, воспитанников.

1.9.4. Анализ результатов государственной (итоговой) аттестации выпускников, а также результатов качества подготовки обучающихся, воспитанников, уровня и направленности реализуемых образовательных программ.

1.9.5. Анализ и экспертиза документов и материалов, характеризующих деятельность организации, средств обеспечения образовательного процесса по вопросам, подлежащим проверке (в том числе учебно-методической документации, учебной, учебно-методической литературы и иных библиотечно-информационных ресурсов).

1.9.6. Анализ использования в образовательном процессе объектов, необходимых для осуществления образовательной деятельности (зданий, сооружений, помещений и территорий), учебно-методической документации, учебной, учебно-методической литературы и иных библиотечно-информационных ресурсов и средств обеспечения образовательного процесса.

1.9.7. Анализ результатов текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся.

1.10. Результатом исполнения государственной функции является:

выявление соответствия или несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся и выпускников организации требованиям образовательных стандартов или федеральных государственных требований;

обеспечение устранения выявленных несоответствий (далее - нарушения).

1.11. Государственная функция осуществляется посредством проводимых Департаментом плановых и внеплановых проверок соответствия содержания и (или) качества подготовки обучающихся и выпускников образовательных учреждений требованиям федеральных государственных образовательных стандартов или федеральным государственным требованиям.

1.12. Государственная функция осуществляется с использованием методов анализа, экспертизы, анкетирования, тестирования, контрольных работ, обследования и наблюдения за фактическим состоянием дел в образовательных учреждениях и иных методов.

1.13. Государственная функция по осуществлению федерального государственного контроля качества образования в образовательных учреждениях осуществляется:

по видам проверок: плановых и внеплановых; документарных и выездных;

путем принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений;

систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности в сфере образования Краснодарского края.

1.14. Документальным оформлением результатов исполнения государственной функции являются:

акт проверки;

отчет о проверке;

уведомление (при отсутствии нарушений);

предписание об устранении выявленных нарушений (в случае выявления нарушений);

приказ о приостановлении действия свидетельства о государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных образовательных программ, укрупненных групп направлений подготовки и специальностей, реализуемых в организациях и (или) их филиале (или о лишении организации государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных образовательных программ, укрупненных групп направлений подготовки и специальностей, реализуемых в организациях и (или) их филиале);

протокол об административном правонарушении;

ответ по результатам обращений заявителей;

информация в органы внутренних дел, прокуратуры и другие надзорные органы для принятия мер в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.15. Внесение изменений в Регламент осуществляется в случае изменения федерального или краевого законодательства, регулирующего исполнение государственной функции.

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции.

2.1.1. Сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресах электронной почты Департамента и его структурных подразделений, исполняющих государственную функцию:

Юридический и фактический адрес Департамента: 350075, г. Краснодар, ул. Стасова, 180.

Официальный сайт Департамента в сети Интернет: http://www.edukuba№.ru.

Управление по надзору и контролю в сфере образования Департамента (далее - Управление) размещается по адресу: 350075, г. Краснодар, Стасова ул., д. 180.

Адрес электронной почты Управления: №adzor@des.kuba№№et.ru.

Отдел контроля качества образования и подтверждения документов (далее - Отдел):

адрес: 350075, г. Краснодар, ул. Стасова, 180, каб. 322;

справочные телефоны Отдела - (861) 234-36-25.

2.1.2. Информация по исполнению государственной функции размещается на официальном сайте Департамента в сети Интернет.

При изменении информации по исполнению государственной функции осуществляется ее периодическое обновление.

2.1.3. Порядок получения заявителями информации по вопросам исполнения государственной функции.

2.1.3.1. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется посредством ее размещения в средствах массовой информации, на информационных стендах в помещениях Департамента, на официальном сайте Департамента в сети Интернет, по электронной почте, по телефону и (или) непосредственно должностным лицом, ответственным за исполнение государственной функции.

2.1.3.2. Информирование проводится в формах: индивидуального устного или письменного информирования, публичного устного или письменного информирования. Информирование осуществляется на русском языке.

2.1.3.3. Индивидуальное устное информирование осуществляется специалистами Отдела, ответственными за информирование, при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.

Специалист Отдела, ответственный за информирование, принимает все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других сотрудников. Время ожидания заявителя при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут.

Специалист, ответственный за информирование, осуществляет индивидуальное устное информирование каждого заявителя не более 10 минут.

Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист Отдела, ответственный за информирование, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменной форме либо получить повторное консультирование по телефону через определенный промежуток времени, а также предложить заявителю получить разъяснения путем ответного звонка специалиста Отдела, ответственного за информирование.

2.1.3.4. При индивидуальном письменном информировании ответ на обращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона специалиста Отдела, ответственного за информирование, и подписывается руководителем (заместителем руководителя) Департамента.

Ответ направляется в письменной форме, электронной почтой либо через официальные сайты в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя.

Ответ на обращение заявителя, поступившее по информационным системам общего пользования, направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.

2.1.3.5. Публичное устное информирование осуществляется посредством привлечения средств массовой информации. Выступления специалистов Отдела, ответственных за информирование в средствах массовой информации, согласуются с начальником Отдела, начальником Управления, руководителем (заместителем руководителя) Департамента. При согласовании не позднее чем за 5 рабочих дней до дня выступления готовится проект текста выступления, к которому прилагаются сведения о месте и времени выступления, указываются наименование средства массовой информации, тема выступления, состав участников выступления.

2.1.3.6. Публичное письменное информирование осуществляется путем опубликования информационных материалов в средствах массовой информации, размещения в сети Интернет, в том числе на официальном сайте Департамента. Информационные материалы, размещенные на официальном сайте Департамента в сети Интернет, подлежат периодическому обновлению.

2.1.3.7. Для исполнения государственной функции на официальном сайте Департамента размещается следующая информация:

о Департаменте;

о нормативных правовых актах Департамента по вопросам государственного контроля качества образования;

тексты официальных выступлений и заявлений руководителя Департамента и его заместителей по вопросам государственного контроля качества образования;

статистическая информация о деятельности Департамента по вопросам проведения проверок;

о кадровом обеспечении Департамента.

2.1.3.8. Для ознакомления пользователей с информацией о правилах исполнения государственной функции в помещениях, занимаемых Департаментом, размещаются информационные стенды и (или) другие технические средства аналогичного назначения.

На информационных стендах размещается следующая информация:

порядок работы Департамента;

условия и порядок получения информации от Департамента;

номера кабинетов Управления, Отдела, фамилии, имена, отчества и должности специалистов, осуществляющих информирование заявителей о порядке исполнения государственной функции;

номера телефонов, почтовые и электронные адреса Департамента, Управления, Отдела;

нормативные правовые акты, которые регламентируют деятельность и порядок исполнения государственной функции.

В помещениях, занимаемых Департаментом, размещается информация, необходимая для оперативного информирования о порядке исполнения государственной функции.

С целью информирования о порядке исполнения государственной функции специалисты Департамента готовят буклеты, информационные брошюры и проспекты.

2.1.3.9. Образцы (формы) документов (бланков), используемых при осуществлении государственной функции, приведены в приложениях № 2 - 6 к Регламенту.

2.2. При проведении мероприятий по осуществлению государственной функции специалисты Департамента не вправе:

2.2.1. Проверять выполнение обязательных требований, не относящихся к компетенции Департамента.

2.2.2. Осуществлять плановые проверки в случае отсутствия при проведении мероприятий по контролю руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя проверяемого образовательного учреждения.

2.2.3. Требовать представление документов, информации, если они не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы документов, относящихся к предмету проверки.

2.2.4. Распространять информацию, составляющую государственную тайну, а также информацию, имеющую конфиденциальный характер, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

2.2.5. Превышать установленные сроки проведения мероприятий по осуществлению государственной функции.

2.3. Местом исполнения государственной функции в зависимости от вида мероприятия контроля является:

образовательное учреждение (выездная проверка);

Департамент (документарная проверка).

2.4. В соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации исполнение государственной функции осуществляется на бесплатной основе.

3. Административные процедуры

3.1. Исполнение государственной функции включает следующие административные процедуры:

составление ежегодного плана проведения плановых проверок;

подготовку решения о проведении проверки;

проведение плановой выездной проверки;

проведение плановой документарной проверки;

оформление результатов проверки;

проведение внеплановой проверки;

прием и регистрацию обращений и заявлений.

3.2. Составление ежегодного плана проведения плановых проверок.

3.2.1. До 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Департамент направляет проект ежегодного плана проведения плановых проверок в органы прокуратуры.

Департамент рассматривает предложения органов прокуратуры и по итогам их рассмотрения направляет в органы прокуратуры до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, ежегодный план проведения плановых проверок.

После утверждения руководителем план проверок размещается на официальном сайте Департамента.

3.2.2. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:

государственной регистрации юридического лица;

окончания проведения последней плановой проверки юридического лица.

В отношении учреждения, реализующего основные общеобразовательные программы (дошкольного образования, начального общего образования, основного общего образования, среднего (полного) общего образования) плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в 2 года. В отношении иных учреждений плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в 3 года.

3.3. Подготовка решения о проведении проверки.

3.3.1. О проведении плановой проверки учреждение уведомляется Департаментом не позднее чем в течение 3 рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии приказа Департамента о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением или иным доступным способом.

3.3.2. Проверка проводится в сроки, указанные в приказе о проведении данной проверки. Срок проверки не может превышать 20 (двадцать) рабочих дней.

С учетом сложности проверки, количества и объема проверяемой информации срок проведения проверки может быть продлен приказом руководителя Департамента на основании мотивированного предложения должностных лиц Департамента, проводящих выездную или документарную плановую проверку, но не более чем на 20 (двадцать) рабочих дней.

3.3.3. Мероприятие по осуществлению государственной функции может проводиться в форме выездной или документарной проверки на основании приказа Департамента (форма приказа утверждена Приказом Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 года № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля").

Специалист, ответственный за проведение мероприятия, готовит приказ, который рассматривается и подписывается руководителем Департамента.

3.3.4. Выездные мероприятия по осуществлению государственной функции проводятся в случае, если при документарной проверке не представляется возможным оценить соответствие деятельности юридического лица обязательным требованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю. В иных случаях мероприятия по контролю проводятся в форме документарных проверок.

3.3.5. В ходе проверки проводятся следующие мероприятия:

анализ и экспертиза документов и материалов, характеризующих деятельность организации, средств обеспечения образовательного процесса по вопросам, подлежащим проверке (в том числе учебно-методической документации, учебной, учебно-методической литературы и иных библиотечно-информационных ресурсов) (при проведении документарных и выездных проверок);

анализ использования в образовательном процессе объектов, необходимых для осуществления образовательной деятельности (зданий, строений, сооружений, помещений и территорий), учебно-методической литературы и иных библиотечно-информационных ресурсов и средств обеспечения образовательного процесса (при проведении выездных проверок);

экспертиза качества освоения обучающимися образовательных программ путем сравнения с эталонными значениями уровня предметной обученности, утверждаемыми Департаментом (при проведении выездных проверок);

анализ результатов текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, итоговой аттестации выпускников организации (при проведении документарных и выездных проверок).

3.4. Порядок проведения выездной проверки следующий:

3.4.1. При проведении мероприятий по федеральному государственному контролю качества образования в форме выездной проверки:

3.4.1.1. Комиссия по проверке (проверяющий) до выезда в учреждение (филиал) осуществляет рассмотрение имеющихся в Департаменте сведений о деятельности учреждения по вопросам, подлежащим проверке, заключения по учебным планам (при наличии).

3.4.1.2. Должностные лица, проводящие проверку, предъявляют служебные удостоверения. Специалист Отдела, ответственный за проведение проверки, вручает под подпись руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю организации приказ о проведении выездной проверки, знакомит с полномочиями должностных лиц, проводящих выездную проверку, с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, а также с информацией об экспертах, экспертных организациях, с Регламентом.

3.4.1.3. Специалист Отдела, ответственный за проведение проверки, организует деятельность комиссии, проводящей проверку, по рассмотрению представленных документов организации; проведению наблюдения за ходом образовательного процесса (включая учебные занятия, практики, промежуточную аттестацию, государственную (итоговую) аттестацию), анкетирование, собеседования с работниками учреждения, обучающимися, воспитанниками, их родителями (законными представителями); осуществлению контроля освоения обучающимися образовательной программы в форме собеседования, письменного или устного экзамена, контрольной работы, тестирования с использованием информационных технологий; организации проверки качества подготовки обучающихся, воспитанников и выпускников путем анализа результатов государственной (итоговой) аттестации, выпускных квалификационных работ (дипломных проектов, работ), результатов текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации обучающихся, курсовых проектов (работ), отчетов по практикам.

3.4.1.4. В ходе выездной проверки комиссия устанавливает:

соответствие содержания и (или) качества подготовки обучающихся и выпускников образовательного учреждения требованиям федеральных государственных образовательных стандартов или федеральным государственным требованиям; порядка проведения государственной (итоговой) аттестации выпускников и выдачи им документов государственного образца о соответствующем уровне образования и (или) квалификации обязательным требованиям, установленным нормативными актами; организации образовательного процесса в соответствии Законом Российской Федерации "Об образовании", типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов, утвержденных Правительством Российской Федерации;

соответствие содержания реализуемых образовательных программ уровню и направленности образовательных программ, подтвержденных свидетельством о государственной аккредитации.

3.4.1.5. В ходе выездной проверки комиссия (проверяющий) имеет право:

запрашивать у уполномоченных должностных лиц организации материалы и документы по вопросам, подлежащим проверке, и проводить рассмотрение указанных материалов и документов, характеризующих деятельность организации, органа управления по вопросам, подлежащим проверке;

запрашивать в учреждении устные и письменные объяснения по вопросам, подлежащим проверке;

проводить наблюдение за ходом образовательного процесса;

проводить оценку знаний и умений обучающихся в различных формах, в том числе в форме тестирования, собеседования, контрольной работы, письменного или устного опроса;

проводить проверку качества подготовки обучающихся и выпускников на основе анализа результатов промежуточной аттестации, текущего контроля успеваемости обучающихся, государственной (итоговой) аттестации, выпускных квалификационных работ (дипломных проектов, работ), результатов текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации обучающихся, курсовых проектов (работ), отчетов по практикам;

проводить беседы с работниками, обучающимися, воспитанниками, их родителями (законными представителями) по вопросам, подлежащим проверке.

Беседы с несовершеннолетними обучающимися, воспитанниками проводятся в присутствии их родителей (законных представителей).

3.4.1.6. В случае если по требованию комиссии (проверяющего) документы (их копии) не могут быть представлены в установленный срок или отсутствуют, руководитель проверяемого учреждения или уполномоченное им лицо представляет письменное мотивированное объяснение причин неисполнения требования.

3.4.1.7. По результатам проверки составляется акт проверки в двух экземплярах.

Акт подписывается руководителем (уполномоченным лицом) проверяемого учреждения. Один экземпляр акта вручается представителю учреждения. При отказе в его получении председатель комиссии (проверяющий) производит соответствующую запись в акте.

3.4.1.8. В случае неисполнения руководителем проверяемой организации или уполномоченным им лицом требований, предусмотренных подпунктом 3.4.1.6 пункта 3.4.1 Регламента, комиссией (проверяющим) составляется акт о противодействии проведению проверки.

3.4.1.9. По завершении выездной проверки специалист Отдела, ответственный за проведение проверки, производит запись о проведенной проверке в имеющемся в организации журнале учета проверок. При отсутствии журнала учета проверок специалист Отдела, ответственный за проведение проверки, в акте проверки делает соответствующую запись.

3.5. Порядок проведения документарной проверки следующий:

3.5.1. При проведении мероприятия по осуществлению государственной функции в форме документарной проверки:

3.5.1.1. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Департамента, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностное лицо, проводившее проверку, направляет в адрес учреждения мотивированный запрос (приложение № 2) с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа руководителя либо заместителя руководителя Департамента о проведении документарной проверки. Перечень документов, запрашиваемых у юридического лица, в зависимости от темы проверки может включать:

учредительные документы образовательного учреждения;

локальные акты, регламентирующие деятельность учреждения;

личные дела обучающихся, воспитанников, выпускников;

копии форм федерального государственного статистического наблюдения, предусмотренные для соответствующих учреждений (за последние 2 года);

приказы о зачислении обучающихся, воспитанников, их переводе, отчислении в связи с завершением обучения, копии выданных документов об образовании (за последние 2 года);

основные и дополнительные образовательные программы, включая учебные планы, рабочие программы учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), программы учебной и производственной практики, календарные учебные планы, методические материалы, обеспечивающие реализацию соответствующих образовательных технологий;

по каждой проверяемой образовательной программе: списки обучающихся; расписания учебных занятий; сведения о результатах прохождения обучающимися промежуточных аттестаций, экзаменационные материалы по дисциплинам учебных планов, курсовые проекты (работы) (за последние 2 года); приказы об утверждении председателей государственных аттестационных комиссий, отчеты о результатах работы указанных комиссий, экзаменационные материалы для проведения итоговой аттестации выпускников;

по каждой проверяемой образовательной программе в учреждениях профессионального образования: выпускные квалификационные работы (дипломные проекты, работы); договоры с организациями о предоставлении мест для прохождения практик обучающихся, отчеты обучающихся о прохождении практик (за последние 2 года);

документацию по кадровому обеспечению, штатное расписание учреждения, личные дела педагогических работников и их индивидуальные планы работы на учебный год;

документацию по учебно-методическому, информационному и библиотечному обеспечению образовательного процесса;

документацию коллегиальных органов образовательного учреждения, утверждающих образовательную программу учреждения, годовой календарный учебный график, рабочие программы, учебные планы.

В течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса учреждение обязано направить в Департамент указанные в запросе документы.

3.6. Порядок оформления результатов проверки следующий:

3.6.1. По результатам проверки составляется акт проверки по установленной форме (форма акта проверки утверждена Приказом Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 года № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля").

3.6.2. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю учреждения под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя учреждения, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки.

3.6.3. В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий 3 рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю учреждения под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки.

3.6.4. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3.6.5. Юридические лица обязаны вести журнал учета проверок. В журнале учета проверок должностными лицами Департамента осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании органа государственного контроля, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.

Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью юридического лица.

При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

3.6.6. Юридическое лицо, проверка которого проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение 15 дней с даты получения акта проверки вправе представить в Департамент в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Департамент.

3.6.7. Не позднее 10 рабочих дней после завершения проверки специалист Отдела, ответственный за проведение проверки, на основании акта проверки готовит отчет о проведении проверки (далее - отчет).

3.6.7.1. В отчете (приложение № 4) дается описание выявленных несоответствий (нарушений) или указывается на их отсутствие. При выявлении несоответствий (нарушений) в отчете дается предложение:

3.6.7.1.1. О направлении предписания (приложение № 3):

при выявлении несоответствия содержания и (или) качества подготовки обучающихся и выпускников образовательных учреждений требованиям федеральных государственных образовательных стандартов или федеральным государственным требованиям;

при выявлении несоответствия содержания реализуемых образовательных программ их уровню и направленности, подтвержденным свидетельством о государственной аккредитации;

при выявлении нарушения обязательных требований, установленных нормативными актами, при проведении государственной (итоговой) аттестации, выдаче документов государственного образца о соответствующем уровне образования и (или) квалификации в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования.

3.6.7.1.2. О приостановлении действия свидетельства о государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных образовательных программ, укрупненных групп направлений подготовки и специальностей, реализуемых в образовательном учреждении и (или) его филиале, или о лишении организации государственной аккредитации - при выявлении нарушения законодательства Российской Федерации в области образования, повлекшего за собой неправомерную выдачу документов государственного образца о соответствующем образовании и (или) соответствующей квалификации, или иного нарушения прав и свобод обучающихся.

3.6.7.1.3. О направлении уведомления (приложение № 6) - в случае, если в результате проведения проверки не выявлены нарушения.

3.6.7.2. Отчет не позднее 5 рабочих дней утверждается руководителем Департамента.

3.6.8. Меры, принимаемые должностными лицами Департамента в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки.

В случае выявления нарушения требований федерального государственного образовательного стандарта или федеральных государственных требований, допущенных юридическим лицом, Департамент выдает юридическому лицу и (или) учредителю предписание об устранении выявленного нарушения.

3.6.8.1. В предписании устанавливается срок его исполнения, который не может превышать 6 месяцев.

3.6.8.2. Предписание или уведомление в течение 3 рабочих дней рассматривается, подписывается руководителем Департамента и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица под расписку либо направляется заказным письмом в учреждение с уведомлением о вручении, а копия предписания или уведомления - его учредителю.

3.6.9. Проверяемое юридическое лицо, которому было направлено предписание, должно исполнить его в установленный срок и представить в Департамент отчет об исполнении предписания по установленной Регламентом форме (приложение № 5), а также заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих исполнение предписания.

Отчет об исполнении предписания направляется проверяемым юридическим лицом в адрес Департамента по почте заказным отправлением с уведомлением о вручении или представляется в Департамент руководителем юридического лица или уполномоченным представителем юридического лица под расписку.

3.6.10. В случае непредставления проверяемым юридическим лицом в установленные сроки отчета об устранении нарушений при наличии письменного заявления руководителя юридического лица руководитель Департамента может принять решение о продлении сроков устранения нарушений с учетом уважительных (объективных) причин, не позволивших в установленные сроки устранить указанные нарушения.

3.6.11. Специалист, ответственный за контроль за исполнением предписания, рассматривает отчет юридического лица об исполнении предписания на предмет комплектности, правильности оформления и заполнения представленных документов.

При некомплектности представленных документов, несоблюдении требований к оформлению и заполнению документов Департаментом направляется в адрес юридического лица письмо с указанием перечня недостающих документов и (или) замечаний по их оформлению и заполнению, а также сроков представления полного комплекта документов.

Письмо с приложением представленных документов направляется по почте в адрес юридического лица заказным письмом с уведомлением о вручении или передается руководителю юридического лица или уполномоченному представителю юридического лица под расписку.

В случае неполучения полного комплекта документов в сроки, указанные в письме, предписание об устранении выявленных нарушений считается неисполненным.

3.6.12. В случае неисполнения указанного предписания проверяемым юридическим лицом, его учредителем (в том числе, если отчет об исполнении указанного предписания не представлен в Департамент до истечения срока, установленного указанным предписанием, или представленный отчет не подтверждает исполнения в установленный срок указанного предписания) Департамент возбуждает дело об административном правонарушении в порядке, установленном КоАП РФ.

В случае неисполнения указанного предписания аккредитованными образовательными учреждениями и (или) учредителем Департамент также приостанавливает действие свидетельства о государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных образовательных программ, укрупненных групп направлений подготовки и специальностей, реализуемых в этом образовательном учреждении и (или) его филиале на срок, не превышающий 6 месяцев.

Если до истечения срока приостановления действия свидетельства о государственной аккредитации образовательное учреждение и (или) учредитель представили в Департамент документы, содержащие сведения, подтверждающие исполнение предписания, неисполнение которого явилось основанием для приостановления действия свидетельства о государственной аккредитации, Департамент возобновляет действие свидетельства о государственной аккредитации.

В случае если такие документы не представлены образовательным учреждением и (или) учредителем в Департамент до истечения срока приостановления действия свидетельства о государственной аккредитации или представленные документы не подтверждают исполнение указанного предписания, Департамент принимает решение о лишении образовательного учреждения государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных образовательных программ, укрупненных групп направлений подготовки и специальностей, реализуемых в этом образовательном учреждении и (или) его филиале.

3.6.13. При комплектности представленных документов, правильности их оформления и заполнения отчет об исполнении предписания рассматривается по существу.

В случае если отчет об исполнении предписания подтверждает факт исполнения предписания, в адрес проверяемого юридического лица по почте направляется письмо Департамента о принятии отчета проверяемого юридического лица об исполнении предписания и снятии его с контроля.

3.6.14. Специалист Отдела, ответственный за проведение проверки, вносит в базу данных информацию о проведении мероприятия по контролю, о его результатах и о принятых мерах.

3.7. Порядок проведения внеплановой проверки следующий:

3.7.1. Государственная функция в отношении учреждений в виде внеплановой проверки проводится по решению руководителя Департамента, принимаемому при наличии следующих оснований.

3.7.1.1. Истечение срока исполнения юридическим лицом ранее выданного Департаментом предписания об устранении выявленных в ходе проверки нарушений обязательных требований.

3.7.1.2. Поступление в Департамент обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

причинение вреда жизни, здоровью граждан, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены).

3.7.1.3. Приказ руководителя Департамента, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации.

3.7.2. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Департамент, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в подпункте 3.7.1 пункта 3.7 Регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

3.7.3. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в подпункте 3.7.1.2 пункта 3.7 Регламента, учреждение уведомляется Департаментом не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.

3.7.4. Повторные мероприятия по контролю проводятся не ранее истечения срока исполнения предписания об устранении выявленных нарушений и направлены на изучение результатов деятельности проверяемых учреждений по устранению выявленных нарушений.

3.7.5. В случае если на основании отчета об исполнении предписания невозможно установить факт исполнения или неисполнения предписания проверяемого юридического лица, на основании приказа руководителя Департамента проводится внеплановая проверка.

3.7.6. По результатам проведения внеплановой проверки при установлении факта неисполнения предписания специалист Отдела, ответственный за контроль исполнения предписания, после получения утвержденного отчета о результатах внеплановой проверки возбуждает дело об административном правонарушении в порядке, установленном КоАП РФ. Также специалист Отдела, ответственный за контроль исполнения предписания, готовит в течение 5 рабочих дней проект приказа о приостановлении действия свидетельства о государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных образовательных программ, укрупненных групп направлений подготовки и специальностей, реализуемых в организации и (или) ее филиале, на срок, не превышающий 6 месяцев, согласует его с начальником Отдела, начальником Управления. Приказ в течение 3 рабочих дней подписывает руководитель Департамента.

3.8. Порядок возбуждения дела об административном правонарушении следующий:

3.8.1. Основанием для возбуждения дела об административном правонарушении являются нарушения, выявленные в ходе проверки.

3.8.2. Протокол об административном правонарушении составляет должностное лицо Департамента в соответствии с требованиями КоАП РФ. Перечень должностных лиц Департамента, уполномоченных составлять протокол об административном правонарушении, приведен в пункте 1.5 Регламента.

3.8.3. Протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения. В случае если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных об организации, в отношении которой возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение 3 суток с момента выявления административного правонарушения.

При составлении протокола об административном правонарушении лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу должностное лицо Департамента, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, разъясняет их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делает запись в протоколе. Должностное лицо Департамента, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, знакомит лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, с протоколом об административном правонарушении и предоставляет ему возможность дать объяснения.

3.8.4. В случае неявки лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, если указанное лицо извещено в установленном порядке, должностное лицо Департамента, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении в его отсутствие и направляет протокол об административном правонарушении лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в течение 3 дней со дня составления протокола об административном правонарушении.

3.8.5. Результатом исполнения административной процедуры является составление протокола об административном правонарушении и направление протокола об административном правонарушении для рассмотрения дела об административном правонарушении.

3.9. Порядок формирования годового отчета о результатах осуществления государственной функции:

3.9.1. Проект годового отчета о результатах федерального государственного контроля качества образования готовится специалистом, ответственным за подготовку отчета, на основании свода и анализа информации, содержащейся в базе данных о результатах контроля, и отчетов о проверках.

3.9.2. Годовой отчет утверждается руководителем Департамента с последующей отправкой в Рособрнадзор.

3.9.3. Блок-схема последовательности действий при исполнении государственной функции приведена в приложении № 1 к Регламенту.

3.10. Сроки исполнения государственной функции:

3.10.1. Полномочия по исполнению государственной функции осуществляются в течение всего календарного года на основании плана проверок, утвержденного руководителем Департамента.

3.10.2. Сроки прохождения отдельных административных процедур государственной функции указаны в соответствующих разделах Регламента.

4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

4.1. Специалисты, участвующие в исполнении государственной функции, несут ответственность за соблюдение положений Регламента. Ответственность специалистов за соблюдение положений настоящего Регламента устанавливается в их должностных регламентах в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации.

4.2. Текущий контроль за соблюдением специалистами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также принятием решений осуществляется должностными лицами Департамента, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции

5.1. Действия (бездействие), решения должностных лиц Департамента, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции, могут быть обжалованы:

вышестоящему должностному лицу Департамента;

руководителю (заместителю руководителя) Департамента;

руководителю Рособрнадзора.

5.2. Обращение подается в письменной форме и должно содержать:

при подаче обращения физическим лицом - его фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), при подаче обращения юридическим лицом - его наименование;

почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;

либо наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

суть обращения;

при подаче обращения физическим лицом - личную подпись физического лица, при подаче обращения юридическим лицом - подпись руководителя (заместителя руководителя) юридического лица;

дату.

К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенную в обращении информацию.

5.3. Личный прием физических лиц и представителей юридических лиц проводится уполномоченными должностными лицами Департамента. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия физического лица или представителя юридического лица может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в установленном порядке.

5.4. Письменный ответ направляется автору обращения не позднее 30 дней со дня регистрации письменного обращения в Департаменте.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней. О продлении срока рассмотрения обращения автор обращения уведомляется письменно с указанием причин продления.

5.5. Физические и юридические лица вправе обжаловать действия (бездействие), решения должностных лиц Департамента, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции, в судебном порядке.

Руководитель департамента

образования и науки

Краснодарского края

Т.П.Хлопова

Приложение № 1

к Административному регламенту

исполнения департаментом

образования и науки Краснодарского

края государственной функции по

осуществлению федерального

государственного контроля

качества образования

БЛОК-СХЕМА

ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

┌────────────────────────────────────┐

│Подготовка к проведению мероприятия │

│   по исполнению государственной    │

│              функции               │

└─────────────────┬──────────────────┘

                  \/

┌────────────────────────────────────┐

│Проведение мероприятия по исполнению│

│      государственной функции       │

└─────────────────┬──────────────────┘

                  \/

┌────────────────────────────────────┐

│Обработка результатов мероприятия по│

│ исполнению государственной функции │

└─────────────────┬──────────────────┘

                  \/

┌┬──────────────────────────────────┬┐    ┌───────────────────────────────┐

││      Несоответствия и (или)      ││нет │   Направление в организацию   │

││        нарушения выявлены        │├───>│   уведомления о невыявлении   │

││                                  ││    │  несоответствий и нарушений   │

└┴────────────────┬─────────────────┴┘    └────────────────┬──────────────┘

                  \/  да                                   │

┌────────────────────────────────────┐                     │

│   Рассмотрение вопроса о мерах,    │                     │

│ которые необходимо принять в связи │                     │

│с выявлением несоответствий и (или) │                     │

│             нарушений              │                     │

├────────────────────────────────────┤                     │

│   Принятие решения департаментом   │                     │

│ образования и науки Краснодарского │                     │

│ края о мерах в связи с выявлением  │                     │

│  несоответствий и (или) нарушений  │                     \/

└─────────────────┬────────────────┬─┴─────────────────>┌─────┐

                  \/               │                    │  В  │

┌────────────────────────────┐     │                    └─────┘

│  Направление предписания   │     \/

└─────────────┬──────────────┘   ┌─────┐

              \/                 │  Б  │

           ┌─────┐               └─────┘

           │  А  │

           └─────┘

               ┌─────┐

               │  А  │

               └──┬──┘

                  \/

   ┌─────────────────────────────────┐            ┌─────┐

   │ Отчет об исполнении предписания │ нет        │  Г  │

┌─>│          представлен            ├──────────> │     │

│  └──────────────┬──────────────────┘            └─────┘

│             да  \/

│  ┌─────────────────────────────────┐

│  │Рассмотрение отчета об исполнении│

│  │           предписания           │

│  └──────────────┬──────────────────┘

│                 \/

│  ┌┬───────────────────────────────┬┐

│  ││Отчет об исполнении предписания││ да

│  ││ свидетельствует об исполнении │├──────────────────────────────┐

│  ││          предписания          ││                              │

│  └┴┬────────────┬─────────────────┴┘                              │

│ нет│            │  отчет об исполнении предписания                │

│    │            │  не содержит сведений, свидетельствующих об     │

│    │            \/ исполнении или неисполнении предписания        │

│    │       ┌───────────────────────────────────────┐              │

│    │       │Подготовка и проведение мероприятия по │              │

│    │       │  исполнению государственной функции,  │              │

│    │       │ обработка результатов мероприятия по  │              │

│    │       │  исполнению государственной функции   │              │

│    │       ├───────────────────────────────────────┤              │

│    │       │   Рассмотрение отчета об исполнении   │              │

│    │       │        государственной функции        │              │

│    │       └───────────────────┬───────────────────┘              │

│    │                           \/                                 │

│    │       ┌┬─────────────────────────────────────┬┐              │

│    │       ││  Результаты проверки подтверждают   ││              │

│    │       ││       исполнение предписания        ││              │

│    │       └┴┬───────────────────────────────────┬┴┘              │

│    \/    нет \/                               да \/               \/

│  ┌───────────────────────────────┐    ┌─────────────────────────────────┐

│  │     Направление письма об     │    │      Направление письма о       │

└──┤   отрицательном результате    │    │    положительном результате     │

   │    рассмотрения вопроса об    │    │     рассмотрения вопроса об     │

   │    исполнении предписания     │    │     исполнении предписания      │

   └────────────┬──────────────────┘    └──────────────┬──────────────────┘

                │                                      │

                │                  ┌───┐               │

                └─────────────────>│ В │<──────────────┘

                                   └───┘

                       ┌─────┐

                       │  Г  │

                       └──┬──┘

                          \/

              ┌─────────────────────────┐

              │     Истечение срока     │

              │ исполнения предписания  │

              └───────────┬─────────────┘

                          \/

     ┌────────────────────────────────────────────┐

     │   Рассмотрение вопроса о мерах, которые    │

     │ необходимо принять в связи с неисполнением │

     │                предписания                 │

     ├────────────────────────────────────────────┤

     │Принятие решения департамента образования и │

     │науки Краснодарского края о мерах в связи с │

     │         неисполнением предписания          │

     └────────────────────┬─────────────────┬─────┘

                          │                 └──────────────────┐

┌────┐                    │                                    │

│ Б  ├───────────────────>│                                    │

└────┘           ┌────────┴─────────────┐                      │

                 \/                     \/                     \/

     ┌──────────────────────┐  ┌──────────────────┐  ┌────────────────────┐

     │   Приостановление    │  │     Лишение      │  │Направление письма о│

     │действия свидетельства│  │   организации    │  │    неисполнении    │

     │  о государственной   │  │ государственной  │  │    предписания     │

     │     аккредитации     │  │   аккредитации   │  │     учредителю     │

     │                      │  │                  │  │    организации     │

     └───────────┬──────────┘  └────────┬─────────┘  └─────────┬──────────┘

                 │                      │     ┌────────────────┘

                 \/                     \/    \/

     ┌────────────────────────────────────────────┐  ┌─────┐

     │    Внесение информации в базу данных о     │<─┤  В  │

     │   результатах исполнения государственной   │  └─────┘

     │                  функции                   │

     ├────────────────────────────────────────────┤

     │Формирование отчета о результатах исполнения│

     │          государственной функции           │

     └────────────────────────────────────────────┘

Руководитель департамента

образования и науки

Краснодарского края

Т.П.Хлопова

Приложение № 2

к Административному регламенту

исполнения департаментом

образования и науки Краснодарского

края государственной функции по

осуществлению федерального

государственного контроля

качества образования

                                       ____________________________________

                                       (должность руководителя организации)

                                       ____________________________________

                                        (полное наименование организации,

                                          местонахождение организации)

                                  ЗАПРОС

                 о представлении документов для проведения

          мероприятия по контролю в форме документарной проверки

    В   соответствии   с   приказом   департамента   образования   и  науки

Краснодарского  края от "___" __________ 20__ года № _____ в период с "___"

__________ 20__ года по "___" __________ 20__ года в отношении

___________________________________________________________________________

           полное наименование организации (филиала организации)

будет  проведено  плановое/внеплановое  мероприятие  по  контролю  в  форме

документарной проверки с целью:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    Прошу  Вас  до  "___"  __________  20__  года представить в департамент

образования  и  науки  Краснодарского края следующие документы по вопросам,

подлежащим проверке:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

__________________________        _________________/_______________________

(должность руководителя)             (подпись)      (Ф.И.О. руководителя)

Руководитель департамента

образования и науки

Краснодарского края

Т.П.Хлопова

Приложение № 3

к Административному регламенту

исполнения департаментом

образования и науки Краснодарского

края государственной функции по

осуществлению федерального

государственного контроля

качества образования

                                       ____________________________________

                                       (должность руководителя организации)

                                       ____________________________________

                                        (полное наименование организации,

                                          местонахождение организации)

                                ПРЕДПИСАНИЕ

                 _________________________________________

                     (полное наименование организации)

    В  результате  мероприятия  по  федеральному  государственному контролю

качества  образования,  проведенного в соответствии с приказом департамента

образования  и  науки  Краснодарского  края  от  "___" __________ 20__ года

№ _____ в отношении ______________________________________________________,

                    (полное наименование организации (филиала организации)

были   выявлены   несоответствия/нарушения  (акт  проверки  по  результатам

проведения мероприятия по контролю от "___" __________ 20__ года).

    Департамент  образования  и  науки  Краснодарского  края предлагает Вам

устранить следующие нарушения, указанные в акте проверки:

___________________________________________________________________________

                           (перечень нарушений)

    Принять  меры  по предупреждению выявленных нарушений, указанных в акте

проверки, а именно:

___________________________________________________________________________

                           (перечень нарушений)

    Рассмотреть  вопрос  о  привлечении  к  дисциплинарной  ответственности

должностных  лиц,  виновных  в  перечисленных  нарушениях,  и представить в

департамент  образования  и науки Краснодарского края в срок до _____ часов

"___"  __________  20__  года  отчет о результатах исполнения предписания с

приложением копий подтверждающих документов.

__________________________        _________________/_______________________

(должность руководителя)             (подпись)      (Ф.И.О. руководителя

                                                         департамента)

Руководитель департамента

образования и науки

Краснодарского края

Т.П.Хлопова

Приложение № 4

к Административному регламенту

исполнения департаментом

образования и науки Краснодарского

края государственной функции по

осуществлению федерального

государственного контроля

качества образования

                                      УТВЕРЖДАЮ:

                                      _____________________________________

                                      (наименование должности руководителя)

                                      ____________/________________________

                                        (подпись)        (расшифровка)

                                      "_____" ______________________20__ г.

    Отчет о результатах __________________________________________ проверки

                      (плановой/внеплановой, выездной/документарной)

___________________________________________________________________________

                        (наименование организации)

    1. Основание для проведения _________________________________ проверки:

                     (плановой/внеплановой, выездной/документарной)

приказ департамента образования и науки Краснодарского края от ____________

№ ______ "___".

    2. Цель и задачи проверки: ___________________________________________.

    3. В ходе проверки проверялась деятельность: _________________________.

                                                 (наименование организации)

    4. Сроки проведения проверки: ________________________________________.

    5. Проверяемый период деятельности: __________________________________.

    6.  В  ходе  проверки были проведены следующие мероприятия, необходимые

для достижения целей проверки: ___________________________________________.

    7. В результате проверки выявлены следующие нарушения: _______________.

___________________________________________________________________________

    По  результатам  проверки  был  составлен  акт в двух экземплярах, один

экземпляр которого был вручен руководителю образовательного учреждения.

    8. Предложения должностных лиц, проводивших проверку: ________________.

    9. Список приложений к отчету.

    Дата составления отчета _______________________________________________

Специалист отдела контроля качества образования и подтверждения документов,

ответственный за проведение проверки

__________________________   _________________    _________________________

(должность специалиста)         (подпись)          (Ф.И.О. специалиста)

Руководитель департамента

образования и науки

Краснодарского края

Т.П.Хлопова

Приложение № 5

к Административному регламенту

исполнения департаментом

образования и науки Краснодарского

края государственной функции по

осуществлению федерального

государственного контроля

качества образования

_______________________________________    Руководителю

      (наименование организации)           департамента образования и науки

_______________________________________    Краснодарского края

          (адрес организации)              ________________________

_______________________________________

        (телефон, факс, e-mail)

_____________________ № _______________

На № _____________ от _________________

(номер предписания)  (дата предписания)

                                   ОТЧЕТ

                         об исполнении предписания

С целью устранения нарушений, выявленных в ходе _________________ проверки,

                           (плановой/внеплановой, выездной/документарной)

___________________________________________________________________________

             (полное наименование образовательного учреждения)

проведены следующие мероприятия:

№  п/п

Нарушения, выявленные в ходе   проверки           

Мероприятия по устранению нарушений  (с указанием документов,       подтверждающих устранение нарушений)

1.

2.

    2. Приложения на __________ листах.

    (прилагаются все копии документов, подтверждающие факт устранения

    нарушения, заверенные печатью и подписью руководителя организации)

____________________________________ ____________/_________________________

     (должность руководителя          (подпись)      (Ф.И.О. руководителя

           организации)                                  организации)

Руководитель департамента

образования и науки

Краснодарского края

Т.П.Хлопова

Приложение № 6

к Административному регламенту

исполнения департаментом

образования и науки Краснодарского

края государственной функции по

осуществлению федерального

государственного контроля

качества образования

                                       ____________________________________

                                       (должность руководителя организации)

                                       ____________________________________

                                         (полное наименование организации,

                                           местонахождение организации)

                                УВЕДОМЛЕНИЕ

                  _______________________________________

                     (полное наименование организации)

    В   соответствии   с   приказом   департамента   образования   и  науки

Краснодарского  края  от "___" __________ 20__ года № _____________________

состоялась проверка деятельности __________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

          (полное наименование организации (филиала организации)

по  исполнению  законодательства Российской Федерации в сфере образования в

части _____________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

                      (область, подлежащая проверке)

    В  результате  проверки нарушений законодательства Российской Федерации

в  сфере  образования  не  выявлено (акт проверки по результатам проведения

мероприятия по контролю от "___" __________ 20__ года).

___________________________       ____________/____________________________

(должность руководителя)            (подпись)     (Ф.И.О. руководителя

                                                       департамента)

Руководитель департамента

образования и науки

Краснодарского края

Т.П.Хлопова

Приложение № 6

Утвержден

постановлением

главы администрации (губернатора)

Краснодарского края

от 11 октября 2011 г. № 1170

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ИСПОЛНЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ

1. Общие положения

1.1. Административный регламент исполнения департаментом образования и науки Краснодарского края государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования (далее - Регламент) расположенными на территории Краснодарского края образовательными учреждениями (за исключением образовательных учреждений, указанных в подпункте 24 статьи 28 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 "Об образовании"), иными осуществляющими образовательную деятельность организациями, а также органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования.

Регламент определяет сроки и последовательность административных процедур исполнения департаментом образования и науки Краснодарского края (далее - Департамент) государственной функции, порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействие Департамента с физическими или юридическими лицами, органами местного самоуправления, иными органами государственной власти, а также образовательными учреждениями при исполнении государственной функции.

1.2. Исполнение государственной функции осуществляется Департаментом в отношении следующих образовательных учреждений, расположенных на территории Краснодарского края:

дошкольных образовательных учреждений;

общеобразовательных учреждений;

вечерних (сменных) общеобразовательных учреждений;

образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста;

специальных учебно-воспитательных учреждений для детей и подростков с девиантным поведением;

специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья;

кадетских школ-интернатов;

образовательных учреждений начального профессионального образования;

образовательных учреждений среднего профессионального образования;

образовательных учреждений дополнительного образования детей;

образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей);

межшкольных учебных комбинатов;

образовательных учреждений для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи;

учреждений дополнительного образования взрослых (за исключением образовательных учреждений, надзор и контроль в отношении которых осуществляют федеральные органы государственной власти в соответствии с пунктом 24 статьи 28 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 "Об образовании");

образовательных организаций, получивших лицензию на образовательную деятельность в Департаменте;

органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования (далее - организации).

1.3. При исполнении государственной функции Департамент взаимодействует:

с Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки Российской Федерации (далее - Рособрнадзор) по вопросам представления ежегодного доклада;

с органами прокуратуры по вопросам представления проекта ежегодного плана проведения плановых проверок, рассмотрения предложений о проведении совместных проверок, согласования внеплановых выездных проверок;

с экспертами, экспертными организациями для оценки соответствия осуществляемых организациями деятельности или действий (бездействия), выполняемых работ, предоставляемых услуг обязательным требованиям и анализа соблюдения указанных требований.

1.4. К должностным лицам Департамента, осуществляющим государственную функцию, относятся:

руководитель Департамента;

заместители руководителя Департамента;

начальник управления по контролю и надзору в сфере образования;

руководители отделов управления по контролю и надзору в сфере образования;

государственные гражданские служащие, должностными регламентами которых предусмотрено проведение проверок по вопросам федерального государственного надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования.

1.5. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ);

Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 "Об образовании" (далее - Закон Российской Федерации "Об образовании");

Федеральными законами:

от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";

Постановлениями Правительства Российской Федерации:

от 23 ноября 2009 года № 944 "Об утверждении перечня видов деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования и социальной сфере, осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых плановые проверки проводятся с установленной периодичностью";

от 30 июня 2010 года № 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";

от 11 марта 2011 года № 164 "Об осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере образования";

Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

региональными документами:

Законом Краснодарского края от 29 декабря 2004 года № 828-КЗ "Об образовании";

постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 14 мая 2004 года № 452 "О департаменте образования и науки Краснодарского края";

приказом департамента образования и науки Краснодарского края от 10 февраля 2011 года № 447 "Об утверждении положения об управлении по надзору и контролю в сфере образования департамента образования и науки Краснодарского края";

Положением об отделе надзора за исполнением законодательства Российской Федерации в сфере образования управления по надзору и контролю в сфере образования департамента образования и науки Краснодарского края;

Регламентом.

1.6. Исполнение государственной функции предусматривает осуществление надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования организациями, указанными пунктом 1.2 Регламента, посредством проведения плановых и внеплановых проверок.

1.7. Предметом надзора является соблюдение организациями, указанными пунктом 1.2 Регламента, законодательства Российской Федерации в области образования.

1.8. Результатом исполнения государственной функции являются предупреждение, выявление и пресечение факта (отсутствие факта) нарушения законодательства Российской Федерации в области образования, обеспечение пресечения и устранения нарушений законодательства в области образования, создание условий для систематического наблюдения, анализу прогнозированию состояния исполнения требований законодательства в области образования.

1.9. По результатам исполнения государственной функции составляется:

акт проверки;

отчет о проведении проверки;

уведомление (при отсутствии нарушений);

предписание об устранении выявленных нарушений (в случае выявления факта нарушения);

протокол об административном правонарушении;

приказ о приостановлении действия лицензии;

документы для направления в суд об аннулировании лицензии;

информация для направления в органы внутренних дел, прокуратуры и другие надзорные органы для принятия мер в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.10. В случае если основанием для исполнения государственной функции является поступление в Департамент обращений и заявлений физических лиц, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации (далее соответственно - обращения, заявитель), по результатам исполнения государственной функции заявителю направляется ответ в порядке, установленном законодательством.

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции

2.1.1. Информация о Департаменте:

почтовый адрес Департамента: 350075, Стасова ул., д. 180, г. Краснодар.

Официальный сайт Департамента в сети Интернет: http://www.edukuba№.ru/.

Справочные телефоны Департамента: (861) 235-10-36, 234-29-37.

Адрес электронной почты: №adzor@des.kuba№№et.ru.

2.1.2. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется посредством ее размещения в средствах массовой информации, на официальном сайте Департамента в сети Интернет, по электронной почте, телефону.

2.1.3. Для исполнения государственной функции на официальном сайте Департамента размещается следующая информация:

о Департаменте;

о нормативных правовых актах Департамента в сфере надзора за соблюдением законодательства в области образования;

тексты официальных выступлений и заявлений руководителя Департамента, начальника Управления;

статистическая информация о деятельности Департамента за соблюдением законодательства в области образования;

о кадровом обеспечении Департамента.

При изменении информации по исполнению государственной функции осуществляется ее периодическое обновление.

2.1.4. Для ознакомления пользователей с информацией о правилах исполнения государственной функции в помещениях, занимаемых Департаментом, размещаются информационные стенды и (или) другие технические средства аналогичного назначения.

2.2. Сроки исполнения государственной функции

2.2.1. Продолжительность проверки не может превышать 20 рабочих дней.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, специальных экспертиз и расследований, на основании мотивированного предложения должностных лиц Департамента, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения проверки может быть продлен руководителем (заместителем руководителя) Департамента, но не более чем на 20 рабочих дней.

2.2.2. В отношении одной организации плановая проверка по надзору и контролю за соблюдением законодательства в области образования может быть проведена не более чем один раз в 3 года, за исключением плановых проверок по контролю за соблюдением предусмотренных лицензией требований и условий при осуществлении деятельности по дошкольному и начальному общему образованию, основному общему и среднему (полному) общему образованию, которые могут проводиться не чаще чем один раз в 2 года.

2.2.3. Протокол об административном правонарушении составляется соответствующим должностным лицом Департамента немедленно после выявления совершения административного правонарушения.

Если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо получение сведений об организации, данных о физическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, должностное лицо Департамента, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении в течение 2 дней с момента выявления административного правонарушения.

Протокол об административном правонарушении в течение 3 дней со дня его составления передается в орган, уполномоченный рассматривать дело об административном правонарушении.

2.2.4. Отчет о результатах проверки составляется в течение 10 рабочих дней после завершения проверки; уведомление (при отсутствии нарушений), предписание направляются в течение 5 рабочих дней со дня утверждения отчета о результатах проверки; приказ о приостановлении действия лицензии полностью или в части ведения образовательной деятельности по отдельным образовательным программам направляются в течение 10 рабочих дней со дня утверждения отчета о результатах проверки.

Отчет об исполнении предписания, представленный организацией, рассматривается должностными лицами Департамента в течение 10 рабочих дней после его получения.

2.2.5. Рассмотрение обращений, заявлений юридических и физических лиц, поступивших в Департамент, осуществляется в течение 30 дней со дня регистрации.

2.3. Перечень оснований для приостановления исполнения государственной функции либо отказа в исполнении государственной функции

2.3.1. Основанием, при наличии которого исполнение государственной функции приостанавливается, является соответствующее определение или решение суда или представление прокурора. Иные основания для приостановления исполнения государственной функции отсутствуют.

2.3.2. Проверки не проводятся в случаях:

поступления в Департамент обращений, не позволяющих установить лицо, их направившее, а также обращений, не содержащих сведения о фактах:

возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан;

причинения вреда жизни, здоровью граждан;

решения прокуратуры об отказе в согласовании проведения внеплановой выездной проверки организации.

2.4. Перечень нормативных правовых документов и материалов, запрашиваемых при проведении проверки

2.4.1. При проведении проверки образовательного учреждения запрашиваются следующие документы и материалы:

устав образовательного учреждения;

документы, подтверждающие внесение образовательного учреждения в Единый государственный реестр юридических лиц;

правовые акты, изданные учредителем в пределах его компетенции в рамках вопросов проверки;

локальные акты, изданные образовательным учреждением в пределах его компетенции, в том числе:

регламентирующие структуру управления деятельностью образовательного учреждения;

регламентирующие права и обязанности работников организации, обучающихся, воспитанников, законных представителей обучающихся, воспитанников;

регламентирующие внутренний распорядок образовательного учреждения;

регламентирующие прием, отчисление (исключение) обучающихся, воспитанников из образовательного учреждения, восстановление, перевод обучающихся, воспитанников;

регламентирующие организацию и осуществление образовательного процесса;

регламентирующие оказание платных образовательных услуг;

документация по получению, учету и хранению бланков документов об образовании государственного образца, по выдаче документов об образовании;

документы и материалы, утвержденные образовательным учреждением по вопросам:

управления деятельностью образовательного учреждения;

реализации прав и обязанностей работников организации, обучающихся, воспитанников, законных представителей обучающихся, воспитанников;

приема в образовательное учреждение;

отчисления (исключения) обучающихся, воспитанников из образовательного учреждения, восстановления, перевода обучающихся, воспитанников;

организации и осуществления образовательного процесса;

оказания платных образовательных услуг;

осуществления текущего контроля успеваемости, промежуточной и итоговой аттестации обучающихся;

документация по работе с обращениями физических и юридических лиц;

документация по соблюдению лицензионных требований и условий.

2.4.2. При проведении проверки у органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования, могут быть затребованы следующие документы и материалы:

правовые акты органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования;

документы, регламентирующие формирование, полномочия и деятельность органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования;

документы, регламентирующие реализацию муниципальных программ развития образования (стратегий, концепций);

документы, регламентирующие обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение образования и организацию предоставления образования в соответствии с законодательством Российской Федерации;

документы, регламентирующие соблюдение прав и обязанностей работников организации, обучающихся, воспитанников, законных представителей обучающихся, воспитанников;

документы, регламентирующие создание, реорганизацию и ликвидацию муниципальных образовательных учреждений;

документы, регламентирующие учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования;

документы по аттестации педагогических работников муниципальных образовательных учреждений;

документация по получению, учету и хранению бланков документов государственного образца о соответствующем уровне образования и (или) квалификации, выдаче образовательным учреждениям документов государственного образца о соответствующем уровне образования и (или) квалификации;

документация по проведению государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования;

документация по работе с обращениями физических и юридических лиц.

2.4.3. Документы и материалы представляются в виде копий, заверенных печатью и подписью руководителя организации, иного должностного лица или уполномоченного представителя организации. Указанные документы и материалы могут быть представлены либо путем направления соответствующего почтового отправления в адрес Департамента, либо путем представления документов специалисту Отдела, ответственному за проведение проверки.

2.5. Информация о возмездной (безвозмездной) основе исполнения государственной функции

Исполнение государственной функции осуществляется бесплатно.

3. Административные процедуры

3.1. Исполнение государственной функции предусматривает:

составление ежегодного плана проведения плановых проверок и внесение изменений в него;

подготовку и проведение мероприятий по надзору;

обработку результатов мероприятий по надзору;

контроль за исполнением предписаний, включая принятие мер в связи с неисполнением предписаний;

работу с обращениями физических и юридических лиц по вопросу о нарушении законодательства в области образования (далее - обращения по вопросу о нарушении законодательства).

Блок-схема последовательности действий при исполнении государственной функции приведена в приложении № 1 к Регламенту.

3.2. Выполнение административных действий в рамках исполнения государственной функции осуществляется государственными гражданскими служащими Департамента (далее - специалисты), должностными регламентами которых предусмотрено проведение проверки по вопросам государственного надзора в сфере образования.

3.2.1. При проведении мероприятий по надзору специалисты не вправе:

проверять выполнение обязательных требований, если такие требования не относятся к полномочиям Департамента;

осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному абзацем третьим подпункта 3.3.2.2 пункта 3.3 Регламента;

требовать представления документов, информации, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

превышать установленные сроки проведения проверки;

осуществлять выдачу юридическим лицам предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по надзору.

3.2.2. При проведении проверки специалисты обязаны:

своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований и требований, установленных федеральными и региональными правовыми актами;

соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, в отношении которого проводится проверка;

проводить проверку на основании приказа руководителя (заместителя руководителя) государственного органа по контролю и надзору и в соответствии с ее назначением;

проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа руководителя (заместителя руководителя) государственного органа по контролю и надзору и в случае, предусмотренном подпунктом 3.3.2 пункта 3.3 Регламента, копии документа о согласовании проведения проверки с органом прокуратуры;

не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

представлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица с результатами проверки;

учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованного ограничения прав и законных интересов граждан, юридических лиц;

доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

соблюдать сроки проведения проверки, установленные Регламентом;

не требовать от юридического лица документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица ознакомить их с положениями Регламента, в соответствии с которым проводится проверка;

осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.

3.3. Подготовка и проведение мероприятий по надзору, обработка результатов мероприятий по надзору:

3.3.1. Плановые мероприятия по надзору и контролю проводятся в соответствии с планом проведения плановых проверок Департамента (далее - план проверок).

В план проверок могут быть включены организации, в отношении которых установлен факт истечения 3 лет со дня:

государственной регистрации организации;

окончания проведения последней плановой проверки организации.

В план проверок могут быть включены учреждения дошкольного и начального общего образования, основного общего и среднего (полного) общего образования, с установленной периодичностью не чаще 1 раза в 2 года.

3.3.1.1. В ежегодном плане проведения плановых проверок указываются следующие сведения:

наименования юридических лиц, деятельность которых подлежит плановым проверкам;

цель и основание проведения каждой плановой проверки;

дата и сроки проведения каждой плановой проверки;

наименование органа Департамента, осуществляющего конкретную плановую проверку. При проведении плановой проверки совместно с другими органами государственного контроля (надзора) указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.

Утвержденный руководителем (заместителем руководителя) Департамента ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте государственного органа по контролю и надзору в сети Интернет либо иным доступным способом.

3.3.1.2. До 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Департамент направляет проект ежегодного плана проведения плановых проверок в органы прокуратуры.

3.3.2. Внеплановые мероприятия по надзору проводятся по решению руководителя (заместителя руководителя) Департамента, принимаемому при наличии следующих оснований:

3.3.2.1. Истечение срока исполнения юридическим лицом ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения.

3.3.2.2. Поступление в Департамент обращений и заявлений граждан, юридических лиц, информации от органов государственной власти, из средств массовой информации о следующих фактах:

возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан;

причинения вреда жизни, здоровью граждан;

нарушения прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены).

3.3.2.3. Приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) Департамента, изданного в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации.

Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Департамент, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в подпункте 3.3.2.2 настоящего пункта, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

3.3.2.4. Проведение внеплановых проверок по основаниям, указанным в абзацах втором и третьем подпункта 3.3.2.2 настоящего пункта, осуществляется после согласования с органами прокуратуры.

3.3.3. Плановые и внеплановые мероприятия по надзору проводятся в форме выездной и (или) в форме документарной проверки.

Выездные проверки проводятся по месту нахождения и (или) ведения деятельности проверяемых органов управления и организаций.

Документарные проверки проводятся по местонахождению Департамента.

3.3.4. Мероприятие по надзору в форме выездной и документарной проверки проводится на основании приказа Департамента по форме, утвержденной Приказом Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 года № 141.

3.3.4.1. Специалист, ответственный за подготовку мероприятия по надзору, готовит проект соответствующего приказа Департамента. Проект приказа рассматривается и подписывается руководителем (заместителем руководителя) Департамента.

3.3.4.2. В приказе Департамента в обязательном порядке указываются:

наименование Департамента;

фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

наименование юридического лица, проверка которого проводится;

цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;

сроки проведения и перечень мероприятий по надзору, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

административный регламент проведения мероприятий по надзору;

перечень документов, представление которых юридическим лицом необходимо для достижения целей и задач проверки;

даты начала и окончания проведения проверки.

3.3.5. Мероприятия по надзору проводятся в форме выездных проверок в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в имеющихся в распоряжении Департамента документах проверяемого юридического лица;

оценить соответствие деятельности юридического лица обязательным требованиям без проведения соответствующего мероприятия по надзору.

3.3.6. Проведение выездных и документарных проверок осуществляется должностными лицами (должностным лицом), уполномоченными на проведение проверки.

3.3.7. О проведении плановой проверки юридическое лицо уведомляется Департаментом не позднее чем в течение 3 рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии приказа руководителя (заместителя руководителя) Департамента о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

3.3.8. О проведении внеплановой проверки организация уведомляется не позднее чем за 24 часа до начала проведения внеплановой проверки любым доступным способом, за исключением внеплановой проверки, к основаниям которой относится поступление в Департамент информации от заявителей о следующих фактах:

возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан;

причинение вреда жизни, здоровью граждан;

нарушения прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены).

3.3.9. В ходе проверки проводятся следующие мероприятия:

3.3.9.1. При осуществлении федерального государственного надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования органами управления:

анализ и экспертиза документов и материалов, характеризующих деятельность органа управления, в том числе нормативных правовых и индивидуальных правовых актов по вопросам, подлежащим проверке (при проведении документарных и выездных проверок);

анализ наличия и достоверности информации, размещенной органом управления на его официальном сайте в сети Интернет, а также иными способами в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (при проведении документарных и выездных проверок).

3.3.9.2. При осуществлении федерального государственного надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования организациями:

анализ и экспертиза документов и материалов, характеризующих деятельность организации, в том числе локальных и индивидуальных правовых актов, по вопросам, подлежащим проверке (при проведении документарных и выездных проверок);

анализ соблюдения законодательства Российской Федерации в области образования при осуществлении образовательного процесса (при проведении выездных проверок);

анализ наличия и достоверности информации, размещенной организацией на ее официальном сайте в сети Интернет, а также иными способами в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (при проведении документарных и выездных проверок).

3.3.10. При проведении мероприятия по надзору в форме выездной проверки:

3.3.10.1. До выезда в организацию (структурное подразделение) должностное лицо (должностные лица), уполномоченное на проведение проверки, осуществляет изучение нормативных правовых актов, регулирующих деятельность организации, отчетности и иных сведений о состоянии и результатах деятельности организации, отчетов о проверках организации, обращений по вопросу о нарушении законодательства.

3.3.10.2. По прибытии в организацию (структурное подразделение) должностное лицо (должностные лица), уполномоченное на проведение проверки, предъявляет руководителю организации (структурного подразделения) (должностному лицу, исполняющему его обязанности) или уполномоченному им должностному лицу организации служебное удостоверение и копию приказа Департамента о проведении мероприятия по надзору, информирует указанное лицо о порядке проведения мероприятия по надзору.

3.3.10.3. По завершении выездной проверки должностными лицами Департамента осуществляется запись о проведенной проверке в имеющемся в организации журнале учета проверок, содержащая сведения о наименовании Департамента, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях, а также указываются фамилия, имя, отчество и должность должностного лица (должностных лиц), проводящего(их) проверку, его (их) подписи.

Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью юридического лица.

При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

3.3.11. При проведении мероприятия по надзору в форме документарной проверки:

3.3.11.1. Документарные проверки проводятся по местонахождению Департамента путем изучения документов и сведений, имеющихся в Департаменте и (или) представленных проверяемыми органами управления, организациями и другими лицами, а также путем анализа информации, размещенной на официальных сайтах органов управления в сети Интернет, и информации, размещенной на официальных сайтах образовательных учреждений в сети Интернет в соответствии с пунктами 4 и 5 статьи 32 Закона Российской Федерации "Об образовании".

3.3.11.2. В случае если рассмотренные сведения позволяют оценить исполнение организацией обязательных требований, должностные лица Отдела, проводящие проверку, производят их оценку, специалист Отдела, ответственный за проведение проверки, готовит акт проверки.

3.3.11.3. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Департамента, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение организацией обязательных требований, специалист Отдела, ответственный за проведение проверки, готовит и направляет мотивированный запрос о представлении иных необходимых для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документов.

В течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо обязано направить в Департамент указанные в запросе документы.

Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии), и подписью руководителя организации, иного должностного лица юридического лица.

3.3.11.4. В случае если представленные по запросу документы позволяют оценить исполнение организацией обязательных требований, специалист отдела, ответственный за проведение проверки, производит их оценку и готовит акт проверки в 2 экземплярах непосредственно после завершения проверки.

3.3.11.5. В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных организацией документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Департамента документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного надзора, специалист Отдела, ответственный за проведение проверки, направляет письмо в организацию с требованием представить в течение 10 рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

3.3.11.6. В случае если представленные пояснения в письменной форме позволяют оценить исполнение организацией обязательных требований, специалист Отдела, ответственный за проведение проверки, производит их оценку и готовит акт проверки в 2 экземплярах.

3.3.11.7. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов установлены признаки нарушения обязательных требований либо не представлены пояснения, должностные лица Департамента вправе провести выездную проверку. Решение о проведении выездной проверки принимается руководителем Департамента.

3.3.12. По результатам проверки составляется акт проверки в 2 экземплярах (форма акта проверки утверждена Приказом Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 года № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"). В акте проверки указываются сведения о результатах мероприятия по надзору и контролю:

дата, время и место составления акта проверки;

наименование Департамента;

дата и номер приказа руководителя (заместителя руководителя) Департамента;

фамилия, имя, отчество и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку;

наименование проверяемого юридического лица, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, присутствовавших при проведении проверки;

дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и лицах, допустивших указанные нарушения;

сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица указанного журнала;

подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.

Акт проверки подписывается должностным лицом (должностными лицами), проводившим проверку.

3.3.12.1. Первый экземпляр акта проверки остается у должностного лица, ответственного за проведение проверки, для представления в Департамент. Второй экземпляр акта проверки передается под роспись о вручении руководителю (заместителю руководителя) организации (структурного подразделения) (должностному лицу, исполняющему его обязанности) или уполномоченному должностному лицу организации. При проверке структурного подразделения копия акта проверки направляется по почте в организацию с уведомлением о вручении.

3.3.12.2. При проведении мероприятия по надзору в форме документарной проверки, а также в случае, если составление акта выездной проверки осуществляется в Департаменте (при необходимости использования документов, имеющихся в Департаменте), второй экземпляр акта проверки направляется по почте в организацию с уведомлением о вручении или передается под расписку руководителю (заместителю руководителя) организации (структурного подразделения) (должностному лицу, исполняющему его обязанности) или уполномоченному должностному лицу организации. При проверке структурного подразделения в случае, если второй экземпляр акта проверки был передан под роспись руководителю (заместителю руководителя) структурного подразделения (должностному лицу, исполняющему его обязанности) или уполномоченному должностному лицу, копия акта проверки направляется по почте в организацию с уведомлением о вручении.

3.3.13. В случае выявления в ходе проверки нарушений, предусмотренных КоАП РФ, возбуждается дело об административном правонарушении.

3.4. Порядок обработки результатов мероприятия по надзору:

3.4.1. Не позднее 10 рабочих дней после завершения проверки специалист, ответственный за проведение проверки, на основании акта проверки готовит отчет о проведении проверки (далее - отчет о проверке), в котором дается описание выявленных нарушений законодательства в области образования или указывается на их невыявление. Отчет о проверке в течение 5 рабочих дней передается на утверждение руководителю (заместителю руководителя) Департамента. Отчет о проверке в течение 3 рабочих дней рассматривается и утверждается руководителем Департамента (заместителем руководителя) и передается специалисту, ответственному за проведение проверки.

3.4.2. Если в результате проведения мероприятия по надзору не выявлены нарушения законодательства в области образования, специалист, ответственный за проведение проверки, в течение 5 рабочих дней после получения утвержденного отчета о проверке готовит уведомление Департамента о невыявлении нарушений. Уведомление вручается под роспись руководителю (заместителю руководителя) организации (структурного подразделения) (должностному лицу, исполняющему его обязанности) или уполномоченному должностному лицу организации или направляется по почте в организацию.

3.4.3. Если в результате проведения мероприятия по надзору выявлены нарушения законодательства в области образования, то при принятии руководителем (заместителем руководителя) Департамента решения о направлении предписания специалист, ответственный за проведение проверки, в течение 5 рабочих дней после получения утвержденного отчета о проверке готовит проект предписания.

В указанном предписании указывается срок его исполнения, который не может превышать 6 месяцев.

Предписание подписывается руководителем (заместителем руководителя) Департамента и вручается под роспись руководителю (заместителю руководителя) организации (структурного подразделения) (должностному лицу, исполняющему его обязанности) или уполномоченному должностному лицу организации или направляется по почте в организацию.

3.4.4. В случае получения в результате проверки информации о нарушении законодательства Российской Федерации, содержащем признаки противоправного деяния, соответствующая информация направляется в правоохранительный орган и (или) в прокуратуру по местонахождению организации, информация о правонарушении в сфере экономики - в прокуратуру Краснодарского края по местонахождению организации. В организацию направляется письмо Департамента о направлении информации в правоохранительные органы, в прокуратуру по местонахождению организации, в прокуратуру Краснодарского края.

При принятии руководителем (заместителем руководителя) Департамента решения о направлении информации в орган исполнительной власти, в правоохранительные органы, в прокуратуру по местонахождению организации, в прокуратуру Краснодарского края специалист, ответственный за проведение проверки, в течение 5 рабочих дней после получения утвержденного отчета о проверке готовит проекты соответствующих писем Департамента. Проекты писем в течение 3 рабочих дней рассматриваются и подписываются руководителем (заместителем руководителя) Департамента. Письма руководителя (заместителя руководителя) Департамента направляются по почте в соответствующие органы и в организацию.

3.5. Порядок контроля за исполнением предписаний:

3.5.1. Организация, которой было направлено предписание, должна исполнить его в установленный срок и представить в Департамент отчет о результатах исполнения предписания с приложением копий документов, подтверждающих исполнение указанных в предписании требований (далее - отчет об исполнении предписания).

3.5.2. Поступивший в Департамент отчет об исполнении предписания передается специалисту, ответственному за контроль за исполнением предписания, который рассматривает указанный отчет в течение 10 рабочих дней после его получения.

3.5.3. Если отчет об исполнении предписания подтверждает факт исполнения предписания, специалист, ответственный за контроль за исполнением предписания, в течение 5 рабочих дней после рассмотрения отчета об исполнении предписания готовит проект письма Департамента о положительном результате рассмотрения вопроса об исполнении предписания. Проект письма Департамента в течение 3 рабочих дней рассматривается и подписывается руководителем (заместителем руководителя) Департамента. Письмо Департамента направляется в организацию по почте или иным доступным способом.

В случае если организация не исполнила предписание в установленный срок и представила мотивированные письменные объяснения по данному вопросу, в порядке исключения срок исполнения предписания может быть продлен. Решение о продлении срока исполнения предписания принимается руководителем (заместителем руководителя) Департамента. При этом общий срок исполнения предписания не может превышать 6 месяцев.

3.5.4. Проведение внеплановой проверки по факту истечения срока исполнения предписания осуществляется в соответствии с Регламентом.

3.5.5. В случае неисполнения организацией предписания, в том числе если отчет об исполнении предписания не представлен в Департамент до истечения срока, установленного указанным предписанием, или представленный отчет не подтверждает исполнение в установленный срок указанного предписания, Департамент возбуждает дело об административном правонарушении в порядке, установленном КоАП РФ.

3.5.6. При установлении факта неисполнения предписания, в том числе по результатам внеплановой проверки по факту истечения срока исполнения предписания, специалист Отдела, ответственный за контроль исполнения предписания, в течение 10 рабочих дней после установления данного факта готовит проект приказа Департамента о приостановлении действия лицензии организации полностью или в отношении отдельных образовательных программ, филиалов данной организации, места осуществления образовательной деятельности на срок, не превышающий 6 месяцев.

3.5.7. Приказ в течение 3 рабочих дней рассматривается и подписывается руководителем (заместителем руководителя) Департамента. Специалист Отдела, ответственный за проведение проверки, направляет приказ Департамента руководителю (заместителю руководителя) организации (структурного подразделения) (должностному лицу, исполняющему его обязанности) или уполномоченному должностному лицу организации или по почте с уведомлением о вручении.

3.5.8. Департамент в течение 3 дней со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии вносит соответствующую запись в реестр лицензий.

3.5.9. Департамент в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии направляет копию приказа Департамента с сопроводительным письмом в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по местонахождению лицензиата.

3.5.10. Если до истечения срока приостановления действия лицензии организация представила документы, содержащие сведения, подтверждающие исполнение предписания, неисполнение которого явилось основанием для приостановления действия лицензии, государственный орган по контролю и надзору возобновляет действие лицензии.

3.5.11. В случае если документы не представлены таким образовательным учреждением или иной организацией и (или) учредителем в Департамент до истечения срока приостановления действия лицензии либо представленные документы не подтверждают исполнение указанного предписания, Департамент обращается в суд с заявлением об аннулировании лицензии. Приостановление действия лицензии продлевается на период до вступления в законную силу решения суда.

Лицензия аннулируется решением суда на основании рассмотрения заявления Департамента.

3.5.12. Результатами исполнения административной процедуры являются письмо об исполнении предписания; приказ о приостановлении действия лицензии полностью или в части ведения образовательной деятельности по отдельным образовательным программам.

3.6. Порядок работы с обращением по вопросу о нарушении законодательства следующий:

Поступившее в Департамент письменное обращение не позднее 3 рабочих дней передается специалисту, назначенному ответственным за рассмотрение обращения.

Специалист, ответственный за рассмотрение обращения, не позднее 10 рабочих дней проводит его рассмотрение.

В случае если в обращении не указаны сведения о физическом или юридическом лице, являющемся автором (лицах, являющихся авторами) обращения (далее - автор обращения) (фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) физического лица, наименование юридического лица), и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

В случае если в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, ответ по существу поставленных в обращении вопросов не дается. Специалист, ответственный за рассмотрение обращения, не позднее 15 рабочих дней после его рассмотрения готовит проект письма Департамента с ответом автору обращения о недопустимости злоупотребления правом.

В случае если текст обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией. Если сведения об авторе обращения и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, поддаются прочтению, специалист, ответственный за рассмотрение обращения, в течение 7 рабочих дней после его рассмотрения готовит проект письма Департамента с ответом автору обращения о том, что текст обращения не поддается прочтению.

В случае если информация, изложенная в обращении, не подлежит обжалованию в досудебном порядке, специалист, ответственный за рассмотрение обращения, не позднее 15 рабочих дней после его рассмотрения готовит проект письма Департамента с ответом автору обращения о непредусмотренности обжалования действий или решений по соответствующему вопросу в досудебном порядке и о возможности их обжалования в судебном порядке.

В случае если в обращении обжалуется судебное решение, специалист, ответственный за рассмотрение обращения, не позднее 15 рабочих дней после его рассмотрения готовит проект письма Департамента о возврате обращения автору обращения с соответствующим разъяснением.

В случае отсутствия в обращении информации, свидетельствующей о нарушении законодательства, специалист, ответственный за рассмотрение обращения, не позднее 15 рабочих дней после его рассмотрения готовит проект письма Департамента с ответом автору обращения о необоснованности обращения с соответствующим объяснением ее причин.

Проект письма Департамента не позднее 3 рабочих дней рассматривается и подписывается соответственно руководителем (заместителем руководителя) Департамента. Письмо Департамента направляется по почте автору обращения.

В случае если вопросы, указанные в обращении, не входят в компетенцию Департамента, специалист, ответственный за рассмотрение обращения, не позднее 7 дней со дня регистрации направляет письмо Департамента в соответствующий государственный орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением автора о переадресации обращения.

Проекты писем Департамента не позднее 5 рабочих дней рассматриваются и подписываются руководителем (заместителем руководителя) Департамента. Письма Департамента направляются по почте в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу и автору обращения.

В случае если вопросы, указанные в обращении, входят в компетенцию государственного органа по контролю и надзору, специалист, ответственный за рассмотрение обращения, не позднее 5 рабочих дней после его рассмотрения готовит проект служебной записки на имя руководителя (заместителя руководителя) Департамента о целесообразности проведения мероприятия по надзору. Служебная записка не позднее 3 рабочих дней рассматривается руководителем (заместителем руководителя) Департамента.

4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

4.1. Специалисты, участвующие в исполнении государственной функции, несут ответственность за соблюдение положений Регламента. Ответственность специалистов за соблюдение положений Регламента устанавливается в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

4.2. Текущий контроль за соблюдением специалистами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также принятием решений осуществляется должностными лицами Департамента, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции

5.1. Действия (бездействие), решения должностных лиц Департамента, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции, могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу Департамента; руководителю (заместителю руководителя) Департамента; Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзору).

5.2. Обращение подается в письменной форме и должно содержать: при подаче обращения физическим лицом - его фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), при подаче обращения юридическим лицом - его наименование; почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения; либо наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица; суть обращения; при подаче обращения физическим лицом - личную подпись физического лица, при подаче обращения юридическим лицом - подпись руководителя (заместителя руководителя) юридического лица; дату.

К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенную в обращении информацию.

5.3. Личный прием физических лиц и представителей юридических лиц проводится уполномоченными должностными лицами Департамента. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия физического лица или представителя юридического лица может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в установленном порядке.

5.4. Письменный ответ направляется автору обращения не позднее 30 дней со дня регистрации письменного обращения в Департаменте.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней. О продлении срока рассмотрения обращения автор обращения уведомляется письменно с указанием причин продления.

5.5. Физические и юридические лица вправе обжаловать действия (бездействие), решения должностных лиц Департамента, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции, в судебном порядке.

Руководитель департамента

образования и науки

Краснодарского края

Т.П.Хлопова

Приложение № 1

к Административному регламенту

исполнения департаментом

образования и науки Краснодарского

края государственной функции по

осуществлению федерального

государственного надзора за

соблюдением законодательства

Российской Федерации

в области образования

БЛОК-СХЕМА

ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

       ┌────────────────────────────────────┐

       │Подготовка к проведению мероприятия │

       │   по исполнению государственной    │

       │              функции               │

       └─────────────────┬──────────────────┘

                         \/

       ┌────────────────────────────────────┐

       │Проведение мероприятия по исполнению│

       │      государственной функции       │

       └─────────────────┬──────────────────┘

                         \/

       ┌────────────────────────────────────┐

       │Обработка результатов мероприятия по│

       │ исполнению государственной функции │

       │            (акт, отчет)            │

       └─────────────────┬──────────────────┘

                         \/

       ┌┬───────────────────────────┬┐    ┌───────────────────────────────┐

    да ││                           ││нет │   Направление в организацию   │

   ┌───┤│    Нарушения выявлены     │├───>│   уведомления о невыявлении   │

   │   ││                           ││    │           нарушений           │

   │   └┴───────────────────────────┴┘    └────────────────┬──────────────┘

   \/                                                      │

┌────────────────────────────────────┐                     │

│   Рассмотрение вопроса о мерах,    │                     │

│ которые необходимо принять в связи │                     │

│      с выявлением нарушений        │                     │

└─────────────────┬──────────────────┘                     │

                  \/                                       \/

┌────────────────────────────────────┐     ┌──────────────────────────────┐

│   Принятие решение департамента    │     │                              │

│ образования и науки Краснодарского │     │  Внесение информации в базу  │

│ края о мерах в связи с выявлением  ├────>│            данных            │

│             нарушений              │     │                              │

└─────────┬──────────────────────┬───┘     └──────────────────────────────┘

          \/                     \/

┌───────────────────────┐ ┌────────────────────────┐

│Направление предписания│ │Составление протокола об│

└─────────────┬─────────┘ │    административном    │

              │           │     правонарушении     │

              \/          └────────────────────────┘

┌───────────────────────┐

│Рассмотрение исполнения│

│      предписания      │

└─────────────┬─────────┘

              \/

           ┌─────┐

           │  А  │

           └─────┘

               ┌─────┐

               │  А  │

               └──┬──┘

                  \/

   ┌┬───────────────────────────────┬┐            ┌─────┐

   ││Отчет об исполнении предписания││ нет        │  Б  │

┌─>││         представлен           │├──────────> │     │

│  └┴─────────────┬─────────────────┴┘            └─────┘

│             да  \/

│  ┌─────────────────────────────────┐

│  │Рассмотрение отчета об исполнении│

│  │           предписания           │

│  └──────────────┬──────────────────┘

│                 \/

│  ┌┬───────────────────────────────┬┐

│  ││Отчет об исполнении предписания││ да

│  ││ свидетельствует об исполнении │├──────────────────────────────┐

│  ││          предписания          ││                              │

│  └┴┬────────────┬─────────────────┴┘                              │

│ нет│            │  отчет об исполнении предписания                │

│    │            │  не содержит сведений, свидетельствующих об     │

│    │            \/ исполнении или неисполнении предписания        │

│    │       ┌───────────────────────────────────────┐              │

│    │       │Подготовка и проведение мероприятия по │              │

│    │       │  исполнению государственной функции,  │              │

│    │       │ обработка результатов мероприятия по  │              │

│    │       │  исполнению государственной функции   │              │

│    │       ├───────────────────────────────────────┤              │

│    │       │   Рассмотрение отчета об исполнении   │              │

│    │       │        государственной функции        │              │

│    │       └───────────────────┬───────────────────┘              │

│    │                           \/                                 │

│    │       ┌┬─────────────────────────────────────┬┐              │

│    │    нет││  Результаты проверки подтверждают   ││да            │

│    │    ┌──┤│       исполнение предписания        │├──┐           │

│    │    │  └┴─────────────────────────────────────┴┘  │           │

│    \/   \/                                            \/          \/

│  ┌───────────────────────────────┐    ┌─────────────────────────────────┐

│  │     Направление письма об     │    │      Направление письма о       │

└──┤   отрицательном результате    │    │    положительном результате     │

   │    рассмотрения вопроса об    │    │     рассмотрения вопроса об     │

   │    исполнении предписания     │    │     исполнении предписания      │

   └─────────────────────────┬─────┘    └───────┬─────────────────────────┘

                             \/                 \/

                   ┌──────────────────────────────────┐

                   │Внесение информации в базу данных │

                   └──────────────────────────────────┘

                                ┌─────┐

                                │  Б  │

                                └──┬──┘

                                   \/

                       ┌─────────────────────────┐

                       │     Истечение срока     │

                       │ исполнения предписания  │

                       └───────────┬─────────────┘

                                   \/

              ┌────────────────────────────────────────────┐

              │   Рассмотрение вопроса о мерах, которые    │

              │ необходимо принять в связи с неисполнением │

              │                предписания                 │

              └────────────────────┬───────────────────────┘

                                   \/

              ┌────────────────────────────────────────────┐

              │Принятие решения департаментом образования и│

              │науки Краснодарского края о мерах в связи с │

              │         неисполнением предписания          │

              └┬───────────┬─────────────────────────────┬─┘

               \/          \/                            \/

┌────────────────┐  ┌──────────────────┐  ┌───────────────┐  ┌────────────┐

│   Составление  │  │  Приостановление │  │ Аннулирование │  │Направление │

│  протокола об  │  │действия лицензии │  │  лицензии на  │  │  письма о  │

│административном│  │на образовательную├─>│образовательную│  │неисполнении│

│ правонарушении │  │   деятельность   │  │  деятельность │  │предписания │

│                │  │                  │  │               │  │учредителю  │

│                │  │                  │  │               │  │организации │

└────────────────┘  └──────┬───────────┘  └───┬───────────┘  └─────┬──────┘

                           │                  \/                   │

                           │              ┌───────────────┐        │

                           │              │   Внесение    │        │

                           │              │ информации в  │        │

                           │              │реестр лицензий│        │

                           │              └───┬───────────┘        │

                           \/                 \/                   │

     ┌────────────────────────────────────────────┐                │

     │    Внесение информации в базу данных о     │                │

     │   результатах исполнения государственной   │<───────────────┘

     │                  функции                   │

     └─────────────────────┬──────────────────────┘

                           \/

     ┌────────────────────────────────────────────┐

     │Формирование отчета о результатах исполнения│

     │          государственной функции           │

     └────────────────────────────────────────────┘

Руководитель департамента

образования и науки

Краснодарского края

Т.П.Хлопова

Приложение № 2

к Административному регламенту

исполнения департаментом

образования и науки Краснодарского

края государственной функции по

осуществлению федерального

государственного надзора за

соблюдением законодательства

Российской Федерации

в области образования

                                       ____________________________________

                                       (должность руководителя организации)

                                       ____________________________________

                                        (полное наименование организации,

                                          местонахождение организации)

                                  ЗАПРОС

                 о представлении документов для проведения

           мероприятия по надзору в форме документарной проверки

    В   соответствии   с   приказом   департамента   образования   и  науки

Краснодарского  края от "___" __________ 20__ года № _____ в период с "___"

__________ 20__ года по "___" __________ 20__ года в отношении

___________________________________________________________________________

           полное наименование организации (филиала организации)

будет   проведено  плановое/внеплановое  мероприятие  по  надзору  в  форме

документарной проверки с целью:

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

    Прошу  Вас  до  "___"  __________  20__  года представить в департамент

образования  и  науки  Краснодарского края следующие документы по вопросам,

подлежащим проверке:

___________________________________________________________________________

___________________________       ____________/____________________________

(должность руководителя)            (подпись)     (Ф.И.О. руководителя

                                                       департамента)

Руководитель департамента

образования и науки

Краснодарского края

Т.П.Хлопова

Приложение № 3

к Административному регламенту

исполнения департаментом

образования и науки Краснодарского

края государственной функции по

осуществлению федерального

государственного надзора за

соблюдением законодательства

Российской Федерации

в области образования

                                       ____________________________________

                                       (должность руководителя организации)

                                       ____________________________________

                                        (полное наименование организации,

                                          местонахождение организации)

                                ПРЕДПИСАНИЕ

                 _________________________________________

                     (полное наименование организации)

    В  результате  мероприятия  по федеральному государственному надзору за

соблюдением  законодательства  Российской  Федерации в области образования,

проведенного  в  соответствии  с  приказом департамента образования и науки

Краснодарского края от "___" __________ 20__ года № _____ в отношении

__________________________________________________________________________,

          (полное наименование организации (филиала организации)

были   выявлены   несоответствия/нарушения  (акт  проверки  по  результатам

проведения мероприятия по надзору от "___" __________ 20__ года).

    Департамент  образования  и  науки  Краснодарского  края предлагает Вам

устранить следующие нарушения, указанные в акте проверки:

___________________________________________________________________________

                           (перечень нарушений)

    Принять  меры  по  недопущению  подобных  фактов впредь и представить в

департамент  образования  и  науки  Краснодарского края отчет о результатах

исполнения  предписания  с  приложением  копий  документов,  подтверждающих

исполнение  указанных  в  предписании  требований,  и  рассмотреть вопрос о

привлечении  к  дисциплинарной  ответственности должностных лиц, виновных в

перечисленных нарушениях.

__________________________        _________________/_______________________

(должность руководителя)             (подпись)      (Ф.И.О. руководителя

                                                         департамента)

Руководитель департамента

образования и науки

Краснодарского края

Т.П.Хлопова

Приложение № 4

к Административному регламенту

исполнения департаментом

образования и науки Краснодарского

края государственной функции по

осуществлению федерального

государственного надзора за

соблюдением законодательства

Российской Федерации

в области образования

                                                  УТВЕРЖДАЮ:

                                      _____________________________________

                                      (наименование должности руководителя)

                                      ____________/________________________

                                        (подпись)        (расшифровка)

                                      "_____" ____________________20__ года

    Отчет о результатах __________________________________________ проверки

                      (плановой/внеплановой, выездной/документарной)

___________________________________________________________________________

                        (наименование организации)

1. Основание для проведения _____________________________________ проверки:

                        (плановой/внеплановой, выездной/документарной)

приказ департамента образования и науки Краснодарского края от _____ № ___.

2. Цель проверки: _________________________________________________________

___________________________________________________________________________

3. В ходе проверки проверялась деятельность: ______________________________

___________________________________________________________________________

                        (наименование организации)

4. Сроки проведения проверки: _____________________________________________

5. Проверяемый период деятельности: _______________________________________

6. Результаты проверки:

В результате проверки выявлены нарушения: _________________________________

___________________________________________________________________________

По  результатам  проверки  был  составлен  акт  в  двух  экземплярах,  один

экземпляр которого был вручен руководителю образовательного учреждения.

7. Предложения должностных лиц, проводивших проверку(и):

___________________________________________________________________________

Дата составления отчета ___________________________________________________

Специалист отдела, ответственный за проведение проверки,

__________________________   _________________    _________________________

(должность специалиста)         (подпись)          (Ф.И.О. специалиста)

Руководитель департамента

образования и науки

Краснодарского края

Т.П.Хлопова

Приложение № 5

к Административному регламенту

исполнения департаментом

образования и науки Краснодарского

края государственной функции по

осуществлению федерального

государственного надзора за

соблюдением законодательства

Российской Федерации

в области образования

_______________________________________             Руководителю

      (наименование организации)           департамента образования и науки

_______________________________________          Краснодарского края

          (адрес организации)              ________________________________

_______________________________________

        (телефон, факс, e-mail)

_____________________ № _______________

На № _____________ от _________________

(номер предписания)  (дата предписания)

                                   ОТЧЕТ

                         об исполнении предписания

с целью устранения нарушений, выявленных в ходе _________________ проверки,

                           (плановой/внеплановой, выездной/документарной)

___________________________________________________________________________

             (полное наименование образовательного учреждения)

проведены следующие мероприятия:

№  п/п

Нарушения, выявленные в ходе   проверки           

Мероприятия по устранению нарушений  (с указанием документов,       подтверждающих устранение нарушения)

1.

2.

2. Приложения на __________ листах.

    (прилагаются все копии документов, подтверждающие факт устранения

    нарушения, заверенные печатью и подписью руководителя организации)

____________________________________ ____________/_________________________

     (должность руководителя          (подпись)      (Ф.И.О. руководителя

           организации)                                  организации)

Руководитель департамента

образования и науки

Краснодарского края

Т.П.Хлопова

Приложение № 6

к Административному регламенту

исполнения департаментом

образования и науки Краснодарского

края государственной функции по

осуществлению федерального

государственного надзора за

соблюдением законодательства

Российской Федерации

в области образования

                                       ____________________________________

                                       (должность руководителя организации)

                                       ____________________________________

                                         (полное наименование организации,

                                           местонахождение организации)

                                УВЕДОМЛЕНИЕ

                  _______________________________________

                     (полное наименование организации)

    В   соответствии   с   приказом   департамента   образования   и  науки

Краснодарского  края  от "___" __________ 20__ года № _____________________

состоялась проверка деятельности __________________________________________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________,

          (полное наименование организации (филиала организации)

по  исполнению  законодательства Российской Федерации в сфере образования в

части _____________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

                      (область, подлежащая проверке)

    В  результате  проверки нарушений законодательства Российской Федерации

в  сфере  образования  не  выявлено (акт проверки по результатам проведения

мероприятия по надзору от "___" __________ 20__ года).

___________________________       ____________/____________________________

(должность руководителя)            (подпись)     (Ф.И.О. руководителя

                                                       департамента)

Руководитель департамента

образования и науки

Краснодарского края

Т.П.Хлопова