ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА КОМИТЕТА ПО ЛЕСНОМУ ХОЗЯЙСТВУ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ «ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ НА ЗЕМЛЯХ ЛЕСНОГО ФОНДА ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕНН...



МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1

ГУБЕРНАТОР

МУРМАНСКОЙ  ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11.10.2012                                                                                    № 168-ПГ

Мурманск

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

КОМИТЕТА ПО ЛЕСНОМУ ХОЗЯЙСТВУ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ «ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ НА ЗЕМЛЯХ ЛЕСНОГО ФОНДА ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ПОЖАРНОГО НАДЗОРА В ЛЕСАХ»

{утратило силу - постановление Губернатора Мурманской области от 13.01.2017 № 3-ПГ}

{в редакции постановлений Губернатора мурманской области от 17.01.2013 № 5-ПГ,

от 28.08.2013 № 136-ПГ}

В соответствии с пунктом 3.1 части 10 статьи 83, статьёй 97 Лесного кодекса Российской Федерации Российской Федерации, Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2013 № 476 «О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», в целях осуществления органами государственной власти Мурманской области отдельных полномочий Российской Федерации в области   лесных отношений п о с т а н о в л я ю:

утвердить прилагаемый административный регламент Комитета по лесному хозяйству Мурманской области по исполнению государственной функции «Осуществление на землях лесного фонда федерального государственного пожарного надзора в лесах».

Губернатор

Мурманской области                                                                               М. Ковтун

                                                                           Утверждён

                                                                           постановлением Губернатора

                                                                           Мурманской области

                                                                           от 11.10.2012  № 168-ПГ

{в редакции постановления Губернатора мурманской области от 17.01.2013 № 5-ПГ}

Административный регламент

Комитета по лесному хозяйству Мурманской области по исполнению государственной функции «Осуществление на землях лесного фонда федерального государственного пожарного надзора в лесах»

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Наименование государственной функции

Административный регламент определяет сроки и последовательность действий при исполнении государственной функции «Осуществление на землях лесного фонда федерального государственного пожарного надзора в лесах» (далее – государственная функция).

1.2. Наименование исполнительного органа государственной власти, исполняющего государственную функцию

             

1.2.1. Исполнение государственной функции осуществляет Министерств природных ресурсов и экологииМинистерства Мурманской области (далее - Комитет) и его подведомственные государственные областные казенные учреждения - лесничества (далее – лесничества):

 Печенгское лесничество;

 Кольское лесничество;

 Мурманское лесничество;

 Ловозерское лесничество;

 Мончегорское лесничество;

 Кировское лесничество;

 Зашейковское лесничество;

 Кандалакшское лесничество;

 Ковдозерское лесничество;

 Терское лесничество.

1.2.2. При исполнении государственной функции Министерстви лесничества осуществляют взаимодействие с:

 подразделениями Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Мурманской области в части направления сведений о выявленных признаках состава преступлений, принятие решений по которым неподведомственно органу, осуществляющему государственный пожарный надзор в лесах;

 органами дознания государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы Государственной пожарной службы в части направления сведений о выявленных признаках состава преступлений, принятие решений по которым неподведомственно органу, осуществляющему государственный пожарный надзор в лесах;

 прокуратурой Мурманской области в части направления ежегодного плана проведения плановых проверок лиц, осуществляющих использование лесов, и в части направления заявлений о согласовании проведения внеплановых выездных проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

 мировыми судьями в части направления им протоколов об административных правонарушениях;

 территориальными отделами Управления федеральной службы судебных приставов по Мурманской области в части направления им для исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях.

1.3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих

исполнение государственной функции

Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

 Уголовным кодексом Российской Федерации;

 Лесным кодексом Российской Федерации;

 Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

 постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;

 постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2013 № 476 «О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»;

{абзац в редакции постановления Губернатора мурманской области от 28.08.2013 № 136-ПГ}

 постановлением Правительства Мурманской области от 11.04.2007 № 182-ПП «Об утверждении Положения о служебных удостоверениях государственных лесных инспекторов Мурманской области и описания образца служебных удостоверений государственных лесных инспекторов Мурманской области»;

 постановлением Правительства Мурманской области от 18.04.2013 № 196-ПП «Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Мурманской области»;

{абзац в редакции постановления Губернатора мурманской области от 28.08.2013 № 136-ПГ}

 постановлением Правительства Мурманской области от 10.03.2010 № 99-ПП «Об уполномоченном органе, осуществляющем функцию федерального государственного пожарного надзора в лесах на землях лесного фонда»;

 постановлением Правительства Мурманской области от 30.03.2011 № 143-ПП «Об утверждении Перечня должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный пожарный надзор в лесах на землях лесного фонда на территории Мурманской области».

1.4. Предмет федерального государственного надзора

Предметом федерального государственного надзора является:

 соблюдение юридическими лицами и гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями (далее – субъекты контроля), законодательства Российской Федерации в области пожарной безопасности в лесах;

 выполнение субъектами контроля предписаний Комитета по лесному хозяйству Мурманской области и подведомственных ему государственных областных казенных учреждений – лесничеств об устранении нарушений законодательства Российской Федерации в области пожарной безопасности в лесах.

1.5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении федерального пожарного надзора в лесах

Должностные лица, осуществляющие пожарный надзор в лесах, имеют право:

а) предотвращать нарушения лесного законодательства, в том числе совершаемые лицами, не осуществляющими использования лесов;

б) осуществлять патрулирование лесов в соответствии с нормативами, установленными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

в) проверять у граждан документы, подтверждающие право осуществлять использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение;

г) пресекать нарушения лесного законодательства, в том числе приостанавливать рубки лесных насаждений, осуществляемые лицами, не имеющими предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации документов;

д) ограничивать и предотвращать доступ граждан, въезд транспортных средств на лесные участки в период действия ограничения или запрета на пребывание в лесах;

е) осуществлять проверки соблюдения лесного законодательства;

ж) составлять по результатам проверок соблюдения лесного законодательства акты и предоставлять их для ознакомления гражданам, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение;

з) давать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверок соблюдения лесного законодательства нарушений и осуществлять контроль за исполнением указанных предписаний в установленные сроки;

и) осуществлять в установленном порядке досмотр транспортных средств и при необходимости их задержание;

к) уведомлять в письменной форме граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение, о результатах проверок соблюдения лесного законодательства и о выявленных нарушениях;

л) предъявлять гражданам, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение, требования об устранении выявленных в результате проверок соблюдения лесного законодательства нарушений;

м) предъявлять иски в суд, арбитражный суд в пределах своей компетенции;

н) осуществлять в пределах своей компетенции производство по делам об административных правонарушениях;

о) привлекать в установленном законодательством Российской Федерации порядке экспертов и экспертные организации к проведению мероприятий по контролю при проведении проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также к проведению мероприятий по контролю в лесах;

п) задерживать в лесах граждан, нарушивших требования лесного законодательства, и доставлять указанных нарушителей в правоохранительные органы;

р) изымать у граждан, нарушающих требования лесного законодательства, орудия совершения правонарушений, транспортные средства и соответствующие документы.

{подпункт в редакции постановления Губернатора мурманской области от 17.01.2013 № 5-ПГ, от 28.08.2013 № 136-ПГ}

Должностные лица, осуществляющие пожарный надзор в лесах, обязаны:

а) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушения требований пожарной безопасности в лесах;

б) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан;

в) проводить мероприятия по пожарному надзору в лесах на основании и в строгом соответствии с распоряжениями соответствующих исполнительных органов государственной власти, осуществляющих пожарный надзор в лесах, о проведении указанных мероприятий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

г) посещать объекты (территории и помещения) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан в целях проведения мероприятий по пожарному надзору в лесах только во время исполнения должностными лицами служебных обязанностей при предъявлении служебных удостоверений и распоряжений соответствующих исполнительных органов государственной власти, осуществляющих пожарный надзор в лесах, о проведении указанных мероприятий;

д) не препятствовать представителям юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан присутствовать при проведении мероприятий по пожарному надзору в лесах, давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету их проверок;

е) предоставлять должностным лицам юридического лица, индивидуальному предпринимателю или гражданину либо их представителям, присутствующим при проведении мероприятий по пожарному надзору в лесах, необходимую информацию;

ж) знакомить должностных лиц юридического лица, индивидуального предпринимателя или гражданина либо их представителей с результатами мероприятий по пожарному надзору в лесах;

з) при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений требований пожарной безопасности в лесах, учитывать соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни и здоровья людей, окружающей среды и имущества, а также не допускать необоснованного ограничения прав и законных интересов граждан и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

и) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

к) проводить в ходе мероприятий по пожарному надзору в лесах разъяснительную работу, касающуюся применения законодательства Российской Федерации о пожарной безопасности;

л) соблюдать коммерческую и иную охраняемую законом тайну;

м) соблюдать ограничения и выполнять обязанности, установленные статьями 15 - 18 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

{подпункт добавлен постановлением Губернатора мурманской области от 28.08.2013 № 136-ПГ}

1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по федеральному пожарному надзору

Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель субъекта контроля при проведении проверки имеют право:

 непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

 получать от Комитета, лесничеств и их должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Федеральный закон);

 знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Комитета и лесничеств;

 представлять в Министерствили лесничества в течение 15 дней с даты получения акта проверки в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом субъект контроля вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Министерствили лесничества;

 обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Комитета или лесничеств, повлекшие за собой нарушение прав субъекта контроля при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.7. Описание результата исполнения государственной функции

Конечным результатом исполнения государственной функции является:

 составление и направление юридическому лицу или гражданину, в том числе индивидуальному предпринимателю, акта по результатам проверки;

 при наличии одного из поводов, предусмотренных частями 1 и 1.1 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, вынесение постановления по делу об административном правонарушении и направление или вручение его законному представителю юридического лица или гражданину, в том числе индивидуальному предпринимателю;

{абзац в редакции постановления Губернатора мурманской области от 17.01.2013 № 5-ПГ}

 направление для исполнения постановления о назначении административного наказания в подразделения Управления Федеральной службы судебных приставов;

 направление в суд протокола об административном правонарушении;

 направление в органы дознания государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы Государственной пожарной службы и в подразделения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Мурманской области сведений о выявленных признаках состава преступления, предусмотренных статьей 261 УК РФ;

- составление и направление руководителю Министерства/лесничества отчета о проведении мероприятия по патрулированию лесов.

{абзац добавлен постановлением Губернатора мурманской области от 28.08.2013 № 136-ПГ}

2. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

2.1. Порядок информирования о правилах исполнения

государственной функции

2.1.1. Местонахождение, график работы, справочные телефоны, адреса электронной почты Комитета и лесничеств указаны в приложении № 1 к Административному регламенту.

2.1.2. На интернет-странице Комитета http://mpr.gov-murman.ru/ размещается следующая информация:

{пункт в редакции постановления Губернатора мурманской области от 28.08.2013 № 136-ПГ}

 местонахождение и почтовые адреса Комитета и лесничеств;

 графики работы Комитета и лесничеств;

 справочные номера телефонов Комитета и лесничеств;

 ежегодный план проведения плановых проверок, утвержденный руководителем Комитета;

 нормативные правовые акты, регулирующие исполнение государственной функции (в том числе Административный регламент в полном объеме).

2.1.3. На информационных стендах Комитета и лесничеств размещается следующая информация:

 график работы Комитета и лесничеств;

 почтовый адрес Комитета и лесничеств;

 номера справочных телефонов Комитета и лесничеств;

 ежегодный план проведения плановых проверок, утвержденный руководителем Комитета;

 нормативные правовые акты, регулирующие исполнение государственной функции (в том числе извлечения из Административного регламента);

 порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц и решений, принятых в ходе исполнения государственной функции.

2.1.4. Информацию о порядке исполнения государственной функции предоставляют должностные лица, ответственные за исполнение государственной функции:

 при личном или письменном обращении;

 с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;

 посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет, публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.));

 на информационных стендах в Комитете/лесничествах.

2.1.5. Консультации (справки) по вопросам исполнения государственной функции предоставляют должностные лица, ответственные за исполнение государственной функции, по следующим вопросам:

 порядок (регламент) исполнения государственной функции;

 перечень нормативных правовых актов, регулирующих осуществление государственной функции;

 перечень документов, представляемых для получения результата исполнения государственной функции.

2.1.6. При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица Комитета/лесничеств, ответственные за исполнение государственной функции, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности должностного лица, принявшего телефонный звонок.

При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. Если поставленные посетителем вопросы не входят в компетенцию лицензирующего органа, должностное лицо информирует посетителя о невозможности предоставления сведений и разъясняет ему право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы на поставленные вопросы.

В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо, принявшее звонок, может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устного информирования.

Письменные обращения о порядке исполнения государственной функции рассматриваются должностными лицами Министерства, обеспечивающими исполнение государственной функции, с учетом времени подготовки ответа, в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня получения обращения.

Время ожидания личного приема заинтересованным лицом должно составлять не более 30 минут. При этом должен быть обеспечен прием всех обратившихся лиц не позднее чем за 15 минут до окончания рабочего дня.

2.2. Сроки исполнения государственной функции

2.2.1. Общий срок исполнения государственной функции включает в себя совокупность сроков исполнения административных процедур.

2.2.2. Срок проведения проверки и составления акта в отношении юридического лица не может превышать 20 рабочих дней. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

При необходимости проведения экспертизы по вопросам проверки срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен распоряжением руководителя Комитета или лесничеств на основании мотивированных предложений лиц, уполномоченных на проведение проверки, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов.

Срок проведения проверок в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведения проверки не может превышать шестьдесят рабочих дней.

2.2.3. Срок выдачи предписания - одновременно с актом проверки в случае выявления по результатам проверки нарушений.

2.2.4. Срок рассмотрения дела об административном правонарушении – в течение 15 календарных дней с момента получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела уполномоченным должностным лицом.

{пункт в редакции постановления Губернатора мурманской области от 17.01.2013 № 5-ПГ}

2.2.5. Срок направления протокола об административном правонарушении в суд - в течение 3 суток с момента составления.

2.2.6. Срок направления сведений о преступлениях, предусмотренных статьей 261 Уголовного кодекса Российской Федерации, в подразделения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Мурманской области или органы дознания государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы Государственной пожарной службы – не позднее 3 календарных дней с момента выявления.

2.2.7. Срок направления постановления о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении в подразделения Управления Федеральной службы судебных приставов – в течение 3 суток по истечении срока, указанного в части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

2.2.8. Срок составления отчета о проведении мероприятия по патрулированию лесов - в течение 2 дней со дня окончания проведения мероприятия.

{пункт добавлен постановлением Губернатора мурманской области от 28.08.2013 № 136-ПГ}

3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

3.1. Общие положения

3.1.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

 составление ежегодного плана проведения плановых проверок;

 организация подготовки к проведению проверки;

 проведение проверки;

 оформление результатов проверки;

 выдача предписания об устранении нарушений требований законодательства в сфере лесных отношений;

 возбуждение производства по делам об административных правонарушениях;

 рассмотрение дела об административном правонарушении;

 направление материалов дела об административном правонарушении на рассмотрение в суд;

 направление в территориальные органы внутренних дел Мурманской области сведений о выявленных правонарушениях и преступлениях;

 проведение мероприятия по патрулированию лесов;

 оформление отчета о проведении мероприятий по патрулированию лесов.».

{абзац добавлен постановлением Губернатора мурманской области от 28.08.2013 № 136-ПГ}

3.1.2. Блок-схема последовательности действий по исполнению государственной функции приведена в приложении № 2 к Административному регламенту.

3.2. Составление ежегодного плана проведения плановых проверок

3.2.1. Основанием для составления ежегодного плана проведения плановых проверок является поступление должностному лицу, ответственному за составление ежегодного плана проведения плановых проверок, соответствующего поручения руководителя Комитета.

3.2.2. Критериями принятия решения о включении плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:

 государственной регистрации субъекта контроля;

 окончания проведения последней плановой проверки субъекта контроля.

3.2.3. Должностное лицо, ответственное за составление ежегодного плана проведения плановых проверок, получив поручение руководителя о составлении плана, не позднее 25 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок:

 подготавливает в 2 экземплярах проект ежегодного плана проведения плановых проверок на следующий календарный год (приложение № 3) (далее – План проверок);

 подготавливает в 2 экземплярах сопроводительное письмо в адрес прокуратуры Мурманской области о направлении проекта Плана проверок;

 передает проект Плана проверок и сопроводительное письмо руководителю Комитета для рассмотрения и подписания.

3.2.4. Руководитель Комитета в день получения проекта Плана проверок и сопроводительного письма в адрес прокуратуры Мурманской области рассматривает их, подписывает сопроводительное письмо и передает документы должностному лицу, ответственному за делопроизводство.

3.2.5. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня со дня подписания руководителем Комитета регистрирует сопроводительное письмо в системе электронного документооборота (далее – СЭДО) и вместе с проектом Плана проверок (на бумажном носителе и в электронном виде) направляет в адрес прокуратуры Мурманской области заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или передает их лично в канцелярию прокуратуры Мурманской области, второй экземпляр сопроводительного письма приобщает к материалам по подготовке ежегодного плана проверок.

3.2.6. При поступлении предложений о проведении совместных плановых проверок из прокуратуры Мурманской области должностное лицо, ответственное за делопроизводство, регистрирует их в день получения в СЭДО и передает руководителю Комитета.

3.2.7. Руководитель Комитета в течение 1 рабочего дня со дня получения от должностного лица, ответственного за делопроизводство, поступивших предложений о проведении совместных плановых проверок из прокуратуры Мурманской области рассматривает предложения и передает их через лицо, ответственное за делопроизводство, должностному лицу, ответственному за составление ежегодного Плана проверок.

3.2.8. Должностное лицо, ответственное за составление ежегодного Плана проверок, проводит анализ предложений прокуратуры Мурманской области о проведении совместных плановых проверок, по его результатам подготавливает План проверок, сопроводительное письмо в адрес прокуратуры Мурманской области и в порядке, установленном пунктами 3.2.3-3.2.5 Административного регламента, в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляет в адрес прокуратуры Мурманской области заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью.

{пункт в редакции постановления Губернатора мурманской области от 17.01.2013 № 5-ПГ}

3.2.9. Должностное лицо, ответственное за составление ежегодного Плана проверок, в срок до 20 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок:

 подготавливает 2 экземплярах проекта приказа об утверждении Плана проверок;

 оформляет План проверок в виде приложения к приказу;

 передает проект приказа вместе с Планом проверок руководителю Комитета для подписания.

3.2.10. Руководитель Комитета в течение 1 рабочего дня со дня получения проекта приказа и Плана проверок от должностного лица, ответственного за составление ежегодного Плана проверок, рассматривает проект приказа об утверждении Плана проверок вместе с Планом проверок, подписывает приказ и вместе с Планом проверок передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.

3.2.11. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения от руководителя Комитета приказа об утверждении Плана проверок:

 регистрирует приказ в СЭДО и передает один экземпляр зарегистрированного приказа об утверждении Плана проверок вместе с Планом проверок должностному лицу, ответственному за составление ежегодного Плана проверок;

 передает второй экземпляр зарегистрированного приказа об утверждении Плана проверок вместе с Планом проверок должностному лицу, ответственному за организацию работы по осуществлению государственного пожарного надзора в лесах;

 изготавливает необходимое количество копии приказов и Плана проверок и направляет их в адрес лесничеств простым почтовым отправлением.

3.2.12. Должностное лицо, ответственное за составление ежегодного Плана проверок, в срок до 31 декабря года, предшествующего проведению проверки, размещает ежегодный План проверок на интернет-странице Комитета – http://mpr.gov-murman.ru/ и информационном стенде Комитета.

Должностные лица лесничеств, ответственные за организацию работы по осуществлению государственного пожарного надзора в лесах, в срок до 31 декабря года, предшествующего проведению проверки, размещают полученный из Комитета ежегодный План проверок на информационных стендах лесничеств.

{пункт в редакции постановления Губернатора мурманской области от 28.08.2013 № 136-ПГ}

Внесение изменений в План проверок

3.2.13. Внесение изменений в ежегодный план допускается только в случае невозможности проведения плановой проверки деятельности юридического лица и индивидуального предпринимателя в связи с ликвидацией или реорганизацией юридического лица, прекращением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем деятельности, подлежащей плановой проверке, а также наступлением обстоятельств непреодолимой силы.

3.2.14. Изменения в ежегодный план вносятся в порядке, предусмотренном пунктами 3.2.3-3.2.5 Административного регламента. Сведения  о   внесенных   в   ежегодный   план   изменениях   направляются в 10-дневный срок со дня их внесения в прокуратуру Мурманской области на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью.

{пункт в редакции постановления Губернатора мурманской области от 17.01.2013 № 5-ПГ}

3.2.15. Должностное лицо, ответственное за составление ежегодного Плана проверок, не позднее 10 дней со дня внесения изменений в План проверок, размещает ежегодный План проверок с изменениями на интернет -странице Комитета – http://mpr.gov-murman.ru/ и информационном стенде Комитета.

{пункт в редакции постановления Губернатора мурманской области от 28.08.2013 № 136-ПГ}

3.3. Организация подготовки к проведению проверки

Организация подготовки к проведению плановой проверки

3.3.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является наступление даты начала проведения плановой проверки в соответствии с Планом проверок.

3.3.2. Должностное лицо Министерства, ответственное за организацию работы по осуществлению государственного пожарного надзора в лесах, за 30 дней до наступления даты проведения плановой проверки, указанной в ежегодном Плане проверок, подготавливает в 2 экземплярах проект распоряжения о проведении плановой проверки (приложение № 4) и передает его руководителю Министерства на подписание.

3.3.3. Руководитель Министерства в течение 1 рабочего дня со дня получения распоряжения о проведении плановой проверки подписывает его и передает должностному лицу Министерства, ответственному за делопроизводство.

3.3.4. Должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство, в день получения от руководителя Министерства распоряжения о проведении плановой проверки:

 регистрирует распоряжение в СЭДО/журнале регистрации приказов по основной деятельности;

 направляет один экземпляр подписанного руководителем Комитета/ лесничества распоряжения о проведении плановой проверки заказным письмом с уведомлением о вручении субъекту надзора или вручает лично под роспись представителю субъекта надзора в день его обращения с предварительным уведомлением по телефону о необходимости получения приказа;

 передает второй экземпляр распоряжения о проведении плановой проверки должностному лицу Министерства, ответственному за проведение проверки.

Организация подготовки к проведению внеплановой проверки

3.3.5. Основанием для начала организации проведения внеплановой (документарной, выездной) проверки является:

1) истечение срока исполнения проверяемым лицом предписания Комитета или лесничества об устранении нарушений обязательных требований лесного законодательства;

2) поступление в Министерство заявлений, обращений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах:

а) возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

3) издание приказа или распоряжения руководителя Комитета в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

3.3.6. Должностное лицо Министерства, ответственное за организацию работы по осуществлению государственного пожарного надзора в лесах, за 30 календарных дней до истечения срока исполнения предписания об устранении нарушений обязательных требований лесного законодательства, или в день поступления в Министерство/лесничества заявлений, обращений, информации о фактах возникновения угрозы причинения вреда или причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, или в течение 1 рабочего дня после издания приказа или распоряжения руководителя Министерства в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям:

- подготавливает проекты:

а) распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки в двух экземплярах;

б) заявления в орган прокуратуры о согласовании проведения внеплановой выездной проверки субъектов надзора, являющихся юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (приложение № 5 к Административному регламенту), по основаниям, указанным в подпункте 2 пункта 3.3.5 Административного регламента;

- передает проекты распоряжения и заявления (вместе с документами, содержащими сведения, послужившие основанием для проведения внеплановой выездной проверки) руководителю Министерства на подпись.

{пункт в редакции постановления Губернатора мурманской области от 28.08.2013 № 136-ПГ}

3.3.7. Руководитель Министерства в течение 1 рабочего дня рассматривает проект распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки (вместе с документами, содержащими сведения, послужившие основанием ее проведения), заявление о согласовании с органом прокуратуры внеплановой выездной проверки, подписывает их и передает должностному лицу Министерства, ответственному за делопроизводство.

3.3.8. Должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство, в день получения от руководителя Министерства подписанных документов, указанных в пункте 3.3.7 Административного регламента:

 регистрирует заявление о согласовании с органом прокуратуры внеплановой выездной проверки в СЭДО/журнале регистрации исходящих документов;

 регистрирует распоряжение в СЭДО/журнале регистрации приказов по основной деятельности;

 изготавливает копию распоряжения о проведении внеплановой проверки и направляет ее в адрес субъекта надзора или вручает лично под роспись представителю субъекта надзора в день его обращения с предварительным уведомлением по телефону о необходимости получения распоряжения не позднее чем за 24 часа до ее проведения, за исключением внеплановой выездной проверки субъектов надзора, проводимой по основаниям, указанным в подпункте 2 пункта 3.3.5 Административного регламента;

 изготавливает копии распоряжения о проведении выездной внеплановой проверки, документов, содержащих сведения, послужившие основанием для ее проведения, и прилагает их к заявлению о согласовании с органом прокуратуры внеплановой выездной проверки;

 направляет заявление о согласовании с органом прокуратуры внеплановой выездной проверки субъекта надзора с приложением копий распоряжения о проведении выездной внеплановой проверки, документов, содержащих сведения, послужившие основанием для ее проведения, в органы прокуратуры по месту осуществления деятельности субъекта надзора заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью;

 один экземпляр копии распоряжения о проведении внеплановой проверки вместе с документами, содержащими сведения, послужившие основанием для ее проведения, передает должностному лицу Министерства, ответственному за проведение проверки, второй приобщает к делу «Распорядительные документы».

3.3.9. Получив решение прокурора или его заместителя о согласовании проведения выездной внеплановой проверки либо об отказе в согласовании ее проведения, должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство, регистрирует поступивший документ в СЭДО/журнале регистрации входящих документов и передает должностному лицу Министерства, ответственному за проведение внеплановой проверки.

3.3.10. Должностное лицо Министерства, ответственное за проведение проверки:

 в случае согласования органом прокуратуры проведения внеплановой проверки в течение 1 рабочего дня со дня поступления в Министерство решения приступает к проведению проверки в соответствии с подразделом 3.4 Административного регламента;

 в случае отказа органа прокуратуры в согласовании проведения внеплановой выездной проверки в течение 5 рабочих дней со дня поступления решения подготавливает проект распоряжения об отмене ранее выданного распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки и проект письма с уведомлением об отказе в согласовании органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки и передает для подписания руководителю Министерства.

3.3.11. Руководитель Министерства в течение 1 рабочего дня со дня получения распоряжения и письма подписывает их и передает должностному лицу Министерства, ответственному за делопроизводство.

3.3.12. Должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство, в день получения от руководителя Министерства распоряжения об отмене ранее выданного распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки и сопроводительного письма с уведомлением об отказе в согласовании органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки регистрирует и направляет письма в адрес лица, предоставившего информацию, указанную в подпункте 2 пункта 3.3.5 Административного регламента, в порядке, установленном пунктом 3.3.4 Административного регламента.

3.3.13. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер органы государственного контроля (надзора) вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления заявления о согласовании внеплановой выездной проверки с приложением копий распоряжения о проведении выездной внеплановой проверки, документов, содержащих сведения, послужившие основанием для ее проведения, в  органы прокуратуры в течение двадцати четырех часов.

3.4. Проведение проверки

3.4.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является наступление даты начала проверки, указанной в распоряжении о ее проведении.

Проведение плановой выездной проверки

3.4.2. Основанием для проведения плановой выездной проверки субъекта надзора является наступление даты проведения проверки, указанной в распоряжении о проведении плановой проверки.

3.4.3. Не ранее чем через 3 рабочих дня со дня уведомления субъекта надзора о проведении плановой выездной проверки должностные лица Министерства, направленные на ее проведение, начинают проведение выездной плановой проверки по месту фактического осуществления деятельности субъекта надзора.

3.4.4. Должностное лицо Министерства, ответственное за проведение проверки, по прибытию на место нахождения субъекта надзора:

 предъявляет руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю служебные удостоверения должностных лиц, направленных на проведение плановой проверки;

 вручает заверенную печатью копию распоряжения о проведении плановой проверки под роспись для ознакомления руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю;

 представляет субъекту контроля информацию о Комитете/лесничестве по требованию руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя в целях подтверждения своих полномочий;

 знакомит с административным регламентом проведения проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя.

3.4.5. В ходе проведения проверки должностные лица Министерства, назначенные на проведение проверки, проверяют:

 наличие систем и средств пожаротушения, их соответствие нормативам и проектам освоения;

 противопожарное обустройство лесного участка в соответствии с проектами освоения лесов;

 соблюдение требований пожарной безопасности в лесах при использовании лесов.

3.4.6. В случае выявления при проведении плановой выездной проверки административного правонарушения должностное лицо Министерства, ответственное за проведение проверки, составляет протокол об административном правонарушении в порядке, указанном в подразделе 3.7 Административного регламента.

3.4.7. В случае выявления при проведении плановой выездной проверки признаков состава преступления, предусмотренного статьей 261 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ), должностное лицо Министерства, ответственное за проведение проверки, направляет материалы в органы дознания государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы Государственной пожарной службы и в подразделения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Мурманской области в порядке, указанном в подразделе 3.10 Административного регламента.

Проведение внеплановой документарной проверки

3.4.8. Основанием для проведения внеплановой документарной проверки является наступление даты проведения проверки, указанной в распоряжении о проведении внеплановой документарной проверки.

3.4.9. Не ранее чем через 1 сутки после уведомления субъекта надзора о проведении внеплановой документарной проверки должностные лица Министерства, назначенные на проведение проверки, приступают к изучению документов, имеющихся в распоряжении Министерства, на предмет:

 исполнения проверяемым лицом предписания об устранении нарушений обязательных требований лесного законодательства;

 соблюдения требований пожарной безопасности в лесах при использовании лесов.

3.4.10. В случае если сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющихся в наличии в Министерстве/лесничестве, не позволяет:

1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющихся в наличии у Министерства/лесничества;

2) оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям или требованиям, установленным муниципальными правовыми актами, без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

Должностное лицо Министерства, ответственное за проведение проверки, в порядке, установленном пунктами 3.3.2 - 3.3.4 Административного регламента, подготавливает и направляет в адрес проверяемого лица заверенную печатью копию распоряжения руководителя Министерства о проведении документарной внеплановой проверки.

{пункт в редакции постановления Губернатора мурманской области от 28.08.2013 № 136-ПГ}

3.4.11. В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных проверяемым лицом документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Министерствах документах и (или) полученным в ходе осуществления федерального государственного пожарного надзора в лесах, должностное лицо Министерства, ответственное за проведение проверки, в порядке, установленном пунктами 3.3.2-3.3.4 Административного регламента, подготавливает и направляет в адрес проверяемого лица письмо с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

3.4.12. Должностные лица Министерства, назначенные на проведение проверки, обязаны рассмотреть представленные проверяемым лицом пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при непоступлении пояснений должностные лица, назначенные на проведение проверки, установят признаки нарушения обязательных требований, установленных законодательством в сфере соблюдения требований пожарной безопасности в лесах, должностное лицо Министерства, ответственное за проведение проверки, вправе произвести выездную проверку в соответствии с пунктами 3.3.5-3.3.12 и 3.4.15-3.4.19 Административного регламента.

3.4.13. В случае выявления при проведении внеплановой документарной проверки административного правонарушения должностное лицо Министерства, ответственное за проведение проверки, составляет протокол об административном правонарушении в порядке, указанном в подразделе 3.7 Административного регламента.

3.4.14. В случае выявления при проведении внеплановой документарной проверки признаков состава преступления, предусмотренного статьей 261 УК РФ, должностное лицо Министерства, ответственное за проведение проверки, направляет материалы в органы дознания государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы Государственной пожарной службы или в подразделения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Мурманской области в порядке, указанном в подразделе 3.10 Административного регламента.

Проведение внеплановой выездной проверки

3.4.15. Основанием для проведения внеплановой выездной проверки является наступление даты проведения проверки, указанной в распоряжении о проведении внеплановой проверки.

3.4.16. Не ранее чем через 1 сутки после уведомления субъекта надзора о проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в подпункте 2 пункта 3.3.5 Административного регламента, должностные лица Министерства, назначенные на проведение проверки, начинают ее проведение по месту фактического осуществления деятельности субъекта надзора.

3.4.17. Должностное лицо Министерства, ответственное за проведение проверки, перед началом проведения проверки:

 предъявляет руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю служебные удостоверения должностных лиц, направленных на проведение внеплановой проверки;

 вручает заверенную печатью копию распоряжения о проведении внеплановой проверки под роспись для ознакомления руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю;

 представляет субъекту контроля информацию о Комитете/лесничестве по требованию руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя в целях подтверждения своих полномочий;

 знакомит с административным регламентом проведения проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя.

3.4.18. После ознакомления индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица с распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки должностные лица Министерства, назначенные на ее проведение, приступают к мероприятиям по контролю.

3.4.19. В ходе проведения проверки должностные лица Министерства, назначенные на проведение проверки:

 проверяют исполнение предписания об устранении нарушений обязательных требований лесного законодательства;

 проверяют достоверность информации, поступившей в Министерствили лесничества от граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, о фактах возникновения угрозы причинения вреда или причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

 осуществляют исполнение приказа или распоряжения руководителя Комитета, изданного в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации.

3.4.20. В случае выявления при проведении внеплановой выездной проверки события административного правонарушения должностное лицо Министерства, ответственное за проведение проверки, составляет протокол об административном правонарушении в порядке, указанном в подразделе 3.7 Административного регламента.

3.4.21. В случае выявления при проведении внеплановой выездной проверки признаков состава преступления, предусмотренного статьей 261 УК РФ, должностное лицо Министерства, ответственное за проведение проверки, направляет материалы в органы дознания государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы Государственной пожарной службы или в подразделения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Мурманской в порядке, указанном в подразделе 3.10 Административного регламента.

3.5. Оформление результатов проверки

3.5.1. Основанием для составления акта проверки является окончание срока проведения проверки.

3.5.2. Должностное лицо Министерства, ответственное за проведение проверки, в день окончания проведения проверки:

 составляет акт проверки (приложение № 6) в 2 экземплярах и подписывает у должностных лиц, проводивших проверку;

 вручает один экземпляр акта проверки с копиями приложений к нему индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта надзора под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки;

 делает соответствующую запись в акте в случае отказа индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта надзора дать расписку об ознакомлении с актом либо об отказе в ознакомлении с актом и заверяет отказ подписью не менее двух должностных лиц, проводивших проверку;

 производит в журнале учета проверок запись о проведении проверки, которая содержит сведения о наименовании органа государственного контроля (надзора), датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях, а также указывает фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, и заверяет запись своей подписью;

 делает соответствующую запись в акте проверки, составленном по результатам проведенного мероприятия по контролю при отсутствии журнала учета проверок.

3.5.3. В случае отсутствия индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта надзора, а также в случае отказа субъекта надзора дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки должностное лицо Министерства, ответственное за проведение проверки, в течение 1 рабочего дня со дня получения отказа подготавливает и подписывает у руководителя Министерства письмо в адрес субъекта надзора, в отношении которого проводилась проверка, о направлении акта проверки со всеми приложениями и вместе с одним экземпляром акта проверки и всеми приложениями передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.

3.5.4. Должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство, в день получения письма о направлении акта проверки направляет письмо вместе с одним экземпляром акта проверки и всеми приложениями в адрес субъекта надзора, в отношении которого проводилась проверка, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.5.5. В случае если для проведения внеплановой выездной проверки требовалось согласование ее проведения с органом прокуратуры, должностное лицо Министерства, ответственное за проведение проверки, в течение 5 рабочих дней со дня составления акта проверки подготавливает и подписывает у руководителя Министерства сопроводительное письмо о направлении акта проверки в адрес органа прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, и вместе с копией акта проверки передает его должностному лицу Министерства, ответственному за делопроизводство.

3.5.6. Должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство, в день получения от должностного лица Министерства, ответственного за проведение проверки, сопроводительного письма, подписанного руководителем Министерства, регистрирует его в СЭДО/журнале регистрации исходящих документов и вместе с копией акта проверки направляет в адрес органа прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения внеплановой проверки, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо с курьером.

3.5.7. В случае несогласия с фактами, изложенными в акте, субъект надзора вправе в течение 15 дней с даты получения акта проверки направить в Министерство письменные возражения в отношении акта проверки в целом или его отдельных положений, а также приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Министерство.

3.5.8. Представленные в Министерство в письменной форме возражения субъекта надзора в отношении акта проверки в целом или его отдельных положений должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня со дня поступления регистрирует в СЭДО/ журнале регистрации входящих документов и передает руководителю Министерства.

3.5.9. Руководитель Министерства в течение 1 рабочего дня со дня получения от должностного лица Министерства, ответственного за делопроизводство, зарегистрированные возражения в отношении акта проверки, рассматривает их, ставит резолюцию и передает должностному лицу Министерства, ответственному за проведение проверки.

3.5.10. Должностное лицо Министерства, ответственное за проведение проверки, в течение 3 рабочих дней со дня получения от руководителя Министерства возражений субъекта надзора в отношении фактов, выводов, предложений, изложенных в акте проверки:

 рассматривает возражения;

 по материалам рассмотрения подготавливает проект письма в адрес субъекта надзора о принятии его возражений в отношении акта проверки и приобщении их к акту проверки как неотъемлемой части акта либо проект письма с мотивированным обоснованием непринятия возражений и передает проект письма руководителю Министерства.

3.5.11. Руководитель Министерства в течение 1 рабочего дня со дня получения от должностного лица Министерства, ответственного за проведение проверки, проекта письма на возражения в отношении акта проверки, рассматривает его вместе с приложенными документами, подписывает и передает должностному лицу Министерства, ответственному за делопроизводство.

3.5.12. Должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня со дня получения от руководителя Министерства подписанного письма в адрес субъекта надзора, уведомляющее его о принятии возражений в отношении акта проверки или непринятии возражений в отношении акта проверки:

 регистрирует письмо в СЭДО/журнале регистрации исходящих документов;

 один экземпляр письма направляет в адрес субъекта надзора заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, другой передает должностному лицу, ответственному за проведение проверки, которое приобщает его к акту проверки, хранящемуся в деле Министерства.

3.5.13. Должностное лицо лесничества, ответственное за проведение проверки, в случае выявления при проведении мероприятий по контролю события административного правонарушения в течение 1 рабочего дня со дня составления акта проверки направляет копию акта проверки вместе с приложениями в Комитет.

3.6. Выдача предписания об устранении нарушений

требований законодательства в сфере лесных отношений

3.6.1. Основанием для выдачи предписания об устранении нарушений требований законодательства в сфере соблюдения требований пожарной безопасности в лесах является выявление нарушений обязательных требований законодательства в сфере обеспечения пожарной безопасности в лесах при проверке, проведенной должностными лицами Комитета/ лесничеств.

3.6.2. Должностное лицо Министерства, ответственное за проведение проверки, при выявлении нарушений обязательных требований пожарной безопасности в лесах и при отсутствии в действиях (бездействии) субъекта надзора состава административного правонарушения одновременно с актом проверки, а при наличии в действиях (бездействии) субъекта надзора состава административного правонарушения одновременно с постановлением о назначении административного наказания по итогам рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии с подразделами 3.7 и 3.8 Административного регламента:

 подготавливает предписание об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности в лесах (приложение № 7) с указанием срока для устранения выявленных нарушений;

 передает проекты предписания и письма руководителю Министерства для рассмотрения и подписания.

3.6.3. Руководитель Министерства в течение 1 рабочего дня со  дня получения рассматривает проекты предписания и письма, подписывает их и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.

3.6.4. Должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство, в день получения от руководителя Министерства подписанного предписания и письма регистрирует их в СЭДО/журнале учета исходящих документов и осуществляет одно из следующих действий:

 направляет в адрес субъекта надзора акт проверки и приложенные к нему документы вместе с предписанием почтовым отправлением с уведомлением о вручении или вручает лично уполномоченному представителю субъекта надзора под расписку о вручении в день его обращения, предварительно уведомив его по телефону о необходимости получения акта проверки и предписания;

 направляет в адрес субъекта надзора постановление о назначении административного наказания вместе с предписанием почтовым отправлением с уведомлением о вручении или вручает лично уполномоченному представителю субъекта надзора под расписку о вручении в день его обращения, предварительно уведомив его по телефону о необходимости получения постановления о назначении административного наказания и предписания.

Рассмотрение ходатайства о продлении срока исполнения предписания

3.6.5. При поступлении в Министерство письма субъекта надзора с ходатайством о продлении срока исполнения предписания об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности в лесах (далее – Ходатайство) должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство, в день поступления регистрирует Ходатайство в СЭДО/журнале регистрации входящих документов и передает руководителю Министерства для рассмотрения.

3.6.6. Руководитель Министерства, в день получения от должностного лица Министерства, ответственного за делопроизводство, Ходатайства рассматривает его, назначает должностное лицо, ответственное за рассмотрение ходатайства, и передает ему Ходатайство для рассмотрения и подготовки ответа.

3.6.7. Должностное лицо, ответственное за рассмотрение ходатайства, в течение 1 рабочего дня со дня получения Ходатайства от руководителя Министерства:

 рассматривает мотивированное обоснование причин невозможности устранения нарушений в срок, установленный в предписании;

 подготавливает по результатам рассмотрения проект письма о продлении (отказе в продлении) срока исполнения предписания (приложение № 8) и передает проект письма руководителю Министерства на подпись.

3.6.8. Руководитель Министерства в течение 1 рабочего дня со дня получения от должностного лица, ответственного за рассмотрение ходатайства, проекта письма о продлении (отказе в продлении) срока исполнения предписания рассматривает проект письма, подписывает его и передает должностному лицу Министерства, ответственному за делопроизводство.

3.6.9. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня со дня получения от руководителя Министерства подписанного письма, регистрирует письмо в СЭДО/журнале регистрации исходящих документов и направляет его в адрес субъекта надзора, направившего Ходатайство, почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Рассмотрение возражений в отношении выданного предписания

3.6.10. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения предписания вправе представить в Министерство в письменной форме возражения в отношении выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений.

3.6.11. При поступлении в Министерство письменных возражений субъекта надзора в отношении выданного предписания должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство, в день поступления регистрирует возражения в СЭДО/журнале регистрации входящих документов и передает руководителю Министерства для рассмотрения.

3.6.12. Руководитель Министерства в течение 1 рабочего дня со дня получения от должностного лица Министерства, ответственного за делопроизводство, письменных возражений субъекта надзора в отношении выданного предписания рассматривает их, ставит резолюцию для должностного лица Министерства, ответственного за проведение проверки, и передает ему письменные возражения субъекта надзора для рассмотрения и подготовки ответа.

3.6.13. Должностное лицо Министерства, ответственное за проведение проверки, в течение 5 рабочих дней со дня получения от руководителя Министерства возражений в отношении фактов, выводов, предложений, изложенных в предписании, рассматривает возражения, подготавливает проект письма о принятии возражений и приобщении их к вынесенному предписанию как неотъемлемой его части (приложение № 9) либо проект письма с мотивированным обоснованием непринятия возражений (приложение № 10) и передает руководителю Министерства для подписания.

3.6.14. Руководитель Министерства в течение 1 рабочего дня со дня получения от должностного лица Министерства, ответственного за проведение проверки, проекта письма о принятии возражений (непринятии возражений) в отношении выданного предписания рассматривает проект письма, подписывает его и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.

3.6.15. Должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня со дня получения от руководителя Министерства подписанного письма регистрирует письмо в СЭДО/журнале регистрации исходящих документов и направляет его в адрес субъекта надзора, направившего Ходатайство, почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Проверка исполнения предписания

3.6.16. Основанием для проверки исполнения выданного предписания об устранении нарушений требований законодательства в сфере соблюдения требований пожарной безопасности в лесах является окончание сроков исполнения выданного предписания и сроков, продлевающих его исполнения.

3.6.17. Проверка исполнения предписания проводится в порядке, установленном пунктами 3.3.5-3.3.12 и 3.4.15-3.4.19 Административного регламента.

3.6.18. По окончании проведения проверки исполнения предписания должностным лицом, ответственным за проведение проверки, составляется акт проверки в порядке, предусмотренном подразделом 3.5 Административного регламента.

3.6.19. В случае неисполнения в срок предписания об устранении нарушений законодательства в сфере соблюдения требований пожарной безопасности в лесах должностное лицо Министерства, ответственное за проведение проверки, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренный частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в порядке, указанном в подразделе 3.7 Административного регламента.

3.6.20. Протокол об административном правонарушении и материалы проверки к нему направляются в суд по месту совершения административного правонарушения в порядке, предусмотренном пунктами 3.9.1-3.9.6 Административного регламента.

3.7. Возбуждение производства по делам об административных правонарушениях

3.7.1. Основанием для возбуждения производства по делу об административном правонарушении является непосредственное обнаружение при проведении проверки должностным лицом Министерства достаточных данных, указывающих на событие административного правонарушения, ответственность за которые предусмотрена статьей 8.32, частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ.

3.7.2. В случае наличия достаточных данных, указывающих на событие административного правонарушения, должностное лицо Министерства, ответственное за проведение проверки:

3.7.2.1. Составляет протокол об административном правонарушении (далее – протокол) в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ согласно форме (приложение № 11) в следующие сроки:

 немедленно после выявления совершения административного правонарушения;

 в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения в случае, если требуются дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, уведомление или вызов лица для составления протокола;

 по окончании административного расследования в случае проведения административного расследования в соответствии с частью 2 пункта 3.7.2 Административного регламента.

3.7.2.2. Немедленно выносит определение о возбуждении дела об административном правонарушении и назначении административного расследования (приложение № 12), предусмотренного статьей 28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения в области охраны окружающей среды осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

3.7.3. При составлении протокола должностное лицо Министерства, ответственное за проведение проверки:

указывает в протоколе сведения, предусмотренные частью 2 статьи 28.2 КоАП РФ;

разъясняет лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, или законному представителю юридического лица, а также иным участникам производства по делу их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делает запись в соответствующей графе протокола;

 предоставляет лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, или законному представителю юридического лица возможность ознакомиться с протоколом об административном правонарушении, прилагает к нему письменные объяснения и замечания указанных лиц по содержанию протокола;

 указывает в соответствующей графе протокола время и место рассмотрения дела об административном правонарушении в случае, если при составлении протокола возможно определить время и место его рассмотрения.

3.7.4. Немедленно после составления протокола об административном правонарушении должностное лицо Комитета, ответственное за проведение проверки:

 подписывает протокол об административном правонарушении и предлагает подписать его лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, или законному представителю юридического лица, в случае отказа от подписания протокола делает в нем соответствующую запись;

 делает в протоколе соответствующую запись в случае неявки лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, или законного представителя юридического лица, если они извещены надлежащим образом.

3.7.5. Должностное лицо Комитета, ответственное за проведение проверки:

 немедленно после процедуры подписания протокола вручает лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, или законному представителю юридического лица, копию протокола под расписку;

 в случае отказа от получения копии протокола изготавливает копию протокола в течение 2 календарных дней со дня составления протокола об административном правонарушении и передает его должностному лицу, ответственному за делопроизводство;

 в случае неявки лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, или законного представителя юридического лица для составления протокола об административном правонарушении, если они извещены надлежащим образом, составляет протокол об административном правонарушении в их отсутствие в порядке, указанном в подпункте 1 пункта 3.7.2 Административного регламента, в течение 2 календарных дней со дня составления протокола изготавливает его копию и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.

3.7.6. Должностное лицо Комитета, ответственное за делопроизводство, при получении документов, указанных в пункте 3.7.5 Административного регламента, регистрирует копию протокола в СЭДО/журнале учета исходящей документации, направляет ее в адрес лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, или законного представителя юридического лица заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.8. Рассмотрение дела об административном правонарушении

3.8.1. Основанием для рассмотрения дела об административном правонарушении является поступление руководителю Комитета протокола об административном правонарушении, составленного в соответствии со статьей 8.32 КоАП РФ.

3.8.2. Руководитель Комитета или его заместитель, руководитель структурного подразделения Комитета или его заместитель (далее – уполномоченное должностное лицо) рассматривает дело об административном правонарушении в 15-дневный срок с момента его поступления в Комитет.

3.8.3. При подготовке к рассмотрению дела уполномоченное должностное лицо выясняет вопросы и обстоятельства, предусмотренные статьями 29.1, 29.2, 29.3 КоАП РФ, и в случае, если время и место рассмотрения дела на месте составления протокола определить не представилось возможным или уведомление лица осуществлено ненадлежащим образом, в течение двух дней со дня составления протокола выносит определение о времени и месте рассмотрения дела (приложение № 13), подписывает его и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.

3.8.4. Должностное лицо Комитета, ответственное за делопроизводство, в день получения определения о времени и месте рассмотрения дела регистрирует копию определения в СЭДО/журнале учета исходящей документации и направляет его в адрес физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.8.5. В случае поступления уполномоченному должностному лицу ходатайства от физического лица или законного представителя юридического лица и индивидуального предпринимателя, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, о переносе срока рассмотрения дела либо в случае возникновения необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела должностное лицо, в производстве которого находится дело, в течение 1 рабочего дня со дня регистрации ходатайства в журнале входящей корреспонденции либо принятия решения о необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела:

 выносит мотивированное определение о продлении срока рассмотрения дела об административном правонарушении (приложение № 14), но не более чем на один месяц;

 передает определение должностному лицу, ответственному за делопроизводство.

3.8.6. Должностное лицо Комитета, ответственное за делопроизводство, в день получения определения о продлении срока рассмотрения дела об административном правонарушении:

 изготавливает копию определения, регистрирует ее в СЭДО/журнале учета исходящей документации и направляет в адрес физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, заказным письмом с уведомлением о вручении;

 передает определение уполномоченному должностному лицу.

3.8.7. В случае возникновения необходимости получения доказательств, имеющих значение для разрешения дела об административном правонарушении, уполномоченное должностное лицо в течение 2 рабочих дней со дня возникновения необходимости в получении доказательств:

подготавливает и подписывает запрос по делу об административном правонарушении (приложение № 15) и/или выносит определение об истребовании сведений (приложение № 16), необходимых для разрешения дела, в соответствии со статьями 26.9 и 26.10 КоАП РФ;

 передает определение и/или запрос должностному лицу, ответственному за делопроизводство.

3.8.8. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения регистрирует копии определения/запроса в СЭДО/журнале учета исходящей документации и направляет:

 определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в адрес физического или юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;

 запрос в адрес соответствующего государственного органа простым почтовым отправлением.

3.8.9. Уполномоченное должностное лицо в установленный день, место и время рассматривает дело об административном правонарушении и в ходе его рассмотрения:

 объявляет свою должность, фамилию, какое дело подлежит рассмотрению, кто и на основании какого закона привлекается к административной ответственности;

 устанавливает факт явки лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или законного представителя юридического лица, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела;

 проверяет полномочия законного представителя юридического лица, защитника и представителя;

 выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняет причины неявки участников производства по делу и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела;

 разъясняет лицам, участвующим в рассмотрении дела, их права и обязанности;

 рассматривает заявленные отводы и ходатайства;

 выносит определение об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении (приложение № 17) в случае:

а) самоотвода или поступления заявления об отводе должностного лица, рассматривающего дело, если их отвод препятствует рассмотрению дела по существу;

б) отвода специалиста, эксперта или переводчика, если указанный отвод препятствует рассмотрению дела по существу;

в) необходимости явки лица, участвующего в рассмотрении дела, истребования дополнительных материалов по делу или назначения экспертизы;

 изготавливает и вручает физическому лицу или законному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, копию определения об отложении рассмотрения дела под расписку;

 передает должностному лицу Комитета, ответственному за делопроизводство, копию определения об отложении дела об административном правонарушении в случае неявки физического лица, индивидуального предпринимателя или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении.

3.8.10. Должностное лицо Комитета, ответственное за делопроизводство, в день получения копии определения об отложении дела об административном правонарушении регистрирует его в СЭДО/журнале исходящих документов и направляет физическому лицу, индивидуальному предпринимателю или законному представителю юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.8.11. В случае если рассмотрение дела об административном правонарушении отложено уполномоченным должностным лицом в связи с неявкой без уважительной причины физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по  делу об административном правонарушении, и их отсутствие препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом, уполномоченное должностное лицо в течение 1 рабочего дня со дня установления факта неявки выносит определение о приводе лиц, участвующих в деле (приложение № 18), и передает его должностному лицу, ответственному за делопроизводство, для направления в адрес органов внутренних дел для исполнения действий, указанных в статье 27.15 КоАП РФ.

3.8.12. Должностное лицо Комитета, ответственное за делопроизводство, в день получения определения о приводе лиц, участвующих в деле,  изготавливает копию определения, регистрирует ее в СЭДО/журнале исходящих документов и направляет в органы внутренних дел заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.8.13. При продолжении рассмотрения дела об административном правонарушении уполномоченное должностное лицо:

 объявляет протокол об административном правонарушении, а при необходимости и иные материалы дела;

 заслушивает объяснения физического лица, индивидуального предпринимателя или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, показания других лиц, участвующих в производстве по делу, пояснения специалиста и заключение эксперта;

 исследует иные доказательства.

3.8.14. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении уполномоченное должностное лицо выносит:

1) постановление о назначении административного наказания (приложение № 19);

2) постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении (приложение № 20) в случае:

а) наличия хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ;

б) объявления устного замечания в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ;

в) прекращения производства по делу и передачи материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания в случае, если в действиях (бездействии) содержатся признаки состава преступления, предусмотренные статьей 261 УК РФ;

3) определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, если установлено, что рассмотрение дела не относится к компетенции уполномоченного должностного лица (приложение № 21).

3.8.15. Немедленно по окончании рассмотрения дела уполномоченное должностное лицо:

выносит постановление по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 29.10 КоАП РФ;

 объявляет постановление по делу об административном правонарушении физическому лицу, индивидуальному предпринимателю или законному представителю юридического лица, в отношении которого оно вынесено;

 вручает под расписку копию постановления по делу об административном правонарушении физическому лицу, индивидуальному предпринимателю или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено.

3.8.16. При неявке лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, уполномоченное должностное лицо, рассматривающее дело об административном правонарушении, выносит постановление по делу об административном правонарушении в отсутствие данного лица (если отсутствие физического лица, индивидуального предпринимателя или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом) в случае:

 если имеются данные о надлежащем уведомлении физического лица, индивидуального предпринимателя или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения дела;

 при отсутствии ходатайств об отложении срока рассмотрения дела либо если такие ходатайства оставлены без удовлетворения.

3.8.17. В случае отказа от получения копии постановления по делу об административном правонарушении лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или законным представителем юридического лица уполномоченное должностное лицо, рассматривающее дело об административном правонарушении, передает копию постановления о назначении административного наказания должностному лицу Комитета, ответственному за делопроизводство.

3.8.18. Должностное лицо Комитета, ответственное за делопроизводство, в день получения от уполномоченного должностного лица, рассматривающего дело об административном правонарушении, копии постановления по делу об административном правонарушении регистрирует ее в СЭДО/журнале регистрации исходящих документов и направляет в адрес лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых оно вынесено, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Исполнение постановлений о наложении административного наказания

в виде штрафа

3.8.19. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного наказания в виде штрафа в законную силу должностное лицо Комитета, ответственное за исполнение постановлений о наложении административного штрафа:

 составляет и подписывает сопроводительное письмо судебному приставу-исполнителю о направлении постановления о наложении административного наказания в виде штрафа для взыскания суммы административного штрафа и вместе с постановлением передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство;

составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренный частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях , в порядке, указанном в подразделе 3.7 Административного регламента.

3.8.20. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения сопроводительного письма о направлении постановления о наложении административного наказания в виде штрафа регистрирует его в СЭДО/журнале исходящих документов и вместе с постановлением направляет в адрес судебного пристава-исполнителя заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.8.21. Протокол об административном правонарушении и материалы проверки к нему направляются в суд по месту совершения административного правонарушения в порядке, предусмотренном разделом 3.9 Административного регламента.

3.8.22. В случае поступления ходатайства об отсрочке (рассрочке) исполнения постановления от лица, в отношении которого оно вынесено, должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день поступления регистрирует его в СЭДО/журнале регистрации входящих документов и передает руководителю Комитета или лицу, его замещающему.

3.8.23. Руководитель Комитета или лицо, его замещающее, в течение 3 календарных дней со дня регистрации ходатайства в СЭДО/журнале регистрации входящих документов рассматривает ходатайство об отсрочке (рассрочке) исполнения постановления от лица, в отношении которого оно вынесено, по результатам рассмотрения выносит определение (приложение № 22) и передает его лицу, ответственному за делопроизводство.

3.8.24. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения от руководителя Комитета или лица, его замещающего, определения об отсрочке (рассрочке) исполнения постановления регистрирует копию определения в СЭДО/журнале учета исходящей документации и направляет его копию в адрес лица или законного представителя юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.9. Направление материалов дела об административном правонарушении на рассмотрение в суд

             

3.9.1. Основанием для направления материалов дела об административном правонарушении в суд, мировым судьям является составление должностным лицом Министерства протокола об административном правонарушении в соответствии с частью 1 статьи 19.5 и частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

3.9.2. В случае составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 и частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, должностное лицо Министерства, составившее протокол об административном правонарушении, в течение 1 рабочего дня со дня составления протокола подготавливает и подписывает сопроводительное письмо в суд о направлении дела об административном правонарушении для рассмотрения и вместе с протоколом и материалами дела передает его должностному лицу Министерства, ответственному за делопроизводство.

3.9.3. Должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство, в день получения от должностного лица Министерства, составившего протокол об административном правонарушении, сопроводительного письма, протокола и материалов дела регистрирует сопроводительное письмо в адрес суда о направлении дела об административном правонарушении для рассмотрения в СЭДО/журнале регистрации исходящих документов и вместе с протоколом и материалами дела об административном правонарушении направляет в адрес суда заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Общий срок действий по подготовке документов и отправке их в суд не должен превышать 3 календарных дней со дня составления протокола.

3.9.4. При возвращении судом (судьей) протокола и материалов дела в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство, в день их поступления регистрирует определение суда (судьи) о возврате протокола в СЭДО/журнале регистрации входящих документов и передает должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

3.9.5. Должностное лицо Министерства, составившее протокол об административном правонарушении, в течение 3 календарных дней со дня получения от должностного лица Министерства, ответственного за делопроизводство, протокола и материалов дела из суда (от судьи) устраняет недостатки протокола и материалов дела, установленные судом (судьей), подготавливает и подписывает сопроводительное письмо и передает их должностному лицу, ответственному за делопроизводство.

3.9.6. Должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство, в день получения  сопроводительного письма, протокола и материалов дела от должностного лица Министерства, составившего протокол об административном правонарушении, регистрирует сопроводительное письмо в СЭДО/журнале исходящей корреспонденции и вместе с протоколом и материалами дела об административном правонарушении направляет в адрес суда заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.10. Направление в территориальные органы внутренних дел Мурманской области сведений о выявленных правонарушениях и преступлениях

3.10.1. Основанием для направления материалов дела в органы дознания государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы Государственной пожарной службы или в подразделения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Мурманской области служит выявление при проведении проверки признаков состава преступления, предусмотренных статьей 261 УК РФ.

3.10.2. Должностное лицо Министерства, ответственное за проведение проверки, в течение 3 рабочих дней с момента выявления признаков состава преступления, предусмотренных статьей 261 УК РФ:

 рассчитывает ущерб, причиненный лесам вследствие нарушения лесного законодательства;

 подготавливает заявление в органы дознания государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы Государственной пожарной службы или в подразделения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Мурманской области с приложением копий материалов проверки;

 передает заявление и материалы проверки руководителю Министерства для подписания.

3.10.3. Руководитель Министерства в течение 1 рабочего дня со дня получения проекта заявления и материалов проверки от должностного лица Министерства, ответственного за проведение проверки, рассматривает заявление и документы, подписывает заявление и вместе с материалами проверки передает должностному лицу Министерства, ответственному за делопроизводство.

3.10.4. Должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня со дня получения от руководителя Министерства подписанного заявления регистрирует заявление в СЭДО/журнале регистрации исходящих документов и направляет его вместе с материалами проверки в органы дознания государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы Государственной пожарной службы или в подразделения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Мурманской области почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.11. Проведение мероприятий по патрулированию лесов

{раздел добавлен постановлением Правительства Мурманской области от 28.08.2013 № 136-ПГ}

3.11.1. Мероприятия по патрулированию лесов проводятся на основании плановых (рейдовых) заданий, форма и содержание которых устанавливаются Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

3.11.2. В течение 2 дней после проведения мероприятия по патрулированию лесов ответственным должностным лицом составляется отчет о проведении мероприятия по патрулированию лесов (приложение № 24 к Административному регламенту).

3.11.3. Отчет о проведении мероприятия по патрулированию лесов в течение суток после составления направляется руководителю лесничества для согласования и принятия решения по результатам проведенных мероприятий.

3.11.4. Руководитель лесничества в течение суток с момента получения отчета ставит резолюцию для должностного лица, осуществляющего мероприятия по патрулированию лесов, и возвращает документ в работу.

3.11.5. При выявлении при проведении мероприятий по патрулированию лесов административного правонарушения/преступления должностное лицо, осуществляющее патрулирование:

- составляет протокол об административном правонарушении в порядке, указанном в подразделе 3.7 Административного регламента;

- направляет материалы в правоохранительные органы при выявлении случаев, предусмотренных статьей 261 УК РФ, в порядке, указанном в подразделе 3.10 Административного регламента.

4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением

и исполнением положений Административного регламента

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных Административным регламентом, осуществляют должностные лица Комитета/лесничеств, ответственные за организацию работы по исполнению государственной функции.

Текущий контроль проводится с целью выявления нарушений прав проверяемых лиц путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Комитета и лесничеств положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Мурманской области, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также с целью контроля за принятием решений ответственными должностными лицами.

4.1.2. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливает руководитель Министерства своим приказом.

4.2. Порядок и периодичность плановых и внеплановых

проверок полноты и качества исполнения государственной функции

4.2.1. В ходе исполнения государственной функции проводится плановый и внеплановый контроль полноты и качества исполнения государственной функции.

Периодичность проведения плановых проверок устанавливает руководитель Министерства.

Основанием для проведения внеплановой проверки полноты и качества исполнения государственной функции является заявление, обращение проверяемого лица в письменном виде (далее - жалоба).

4.2.2. Проверка полноты и качества исполнения государственной функции, служебное расследование проводится на основании приказа руководителя Министерства:

- комиссией, в состав которой включаются должностные лица Министерства. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с приказом руководителя Министерства;

- должностным лицом Министерства, назначенным приказом руководителя Комитета, ответственным за рассмотрение данной жалобы.

Не допускается направление жалобы на рассмотрение должностному лицу, действия которого обжалуются.

4.2.3. Результаты работы комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные в ходе проверки недостатки (если таковые обнаружены) и предложения по их устранению.

Результаты рассмотрения жалобы оформляются в виде мотивированного письменного ответа заявителю.

4.3. Ответственность должностных лиц за действия (бездействие) и решения, принимаемые в ходе исполнения государственной функции

4.3.1. Должностные лица Комитета и лесничеств несут персональную ответственность за нарушение порядка и сроков выполнения административных процедур, требований настоящего Административного регламента, а также за ненадлежащее исполнение государственной функции, служебных обязанностей, совершение противоправных действий (бездействия) при проведении проверки.

4.3.2. Персональная ответственность должностных лиц контролирующего органа закрепляется в их должностных регламентах.

4.3.3. В случае выявления нарушений прав граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в ходе проведения проверки полноты и качества исполнения государственной функции выявленные нарушения устраняются, а виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.

4.4. Требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

4.4.1. Система контроля за соблюдением порядка исполнения государственной функции включает в себя:

- организацию контроля за сроками исполнения государственной функции;

- проверку хода и качества исполнения государственной функции;

- учет и анализ результатов исполнительской дисциплины.

4.4.2. Контроль за сроками, ходом и качеством исполнения государственной функции  включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц.

4.4.3. Граждане, их объединения и организации  могут контролировать исполнения государственной функции путем получения информации о ней по телефону, по письменным обращениям, по электронной почте.

4.4.4. Граждане, их объединения и организации  вправе направить письменное обращение в адрес Министерства с просьбой о проведении проверки за соблюдением и исполнением положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, полноты и качества исполнения государственной функции в случае нарушения прав и законных интересов заинтересованных лиц при исполнении государственной функции.

В тридцатидневный срок с момента поступления в Министерство обращения от граждан обратившимся направляется по почте информация о результатах проведенной проверки.

5. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, А ТАКЖЕ ПРИНИМАЕМЫХ ИМИ РЕШЕНИЙ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц Комитета/лесничеств в ходе исполнения государственной функции.

5.2. Предметом досудебного обжалования являются:

          - действия (бездействие) должностных лиц Комитета/лесничеств при исполнении Административного регламента;

          - решения, принимаемые в рамках исполнения Административного регламента.

5.3. Обращение подается на имя руководителя Комитета.

   5.4. Заявители имеют право обратиться с заявлением или жалобой в устной форме при личном приеме или направить письменное обращение (жалобу).

Адрес: 183032, г. Мурманск, пр. Кольский, д. 1.

График (режим) работы: понедельник, вторник, среда, четверг - с 9.00 до 18.15; пятница - с 9.00 до 17.00. Телефоны для справок: (8152) 486818, 418815, e-mail: mpr@gov-murman.ru.

{пункт в редакции постановления Правительства Мурманской области от 28.08.2013 № 136-ПГ}

5.5. Письменное обращение (жалоба) (приложение № 23) должно содержать:

- наименование государственного органа, в который направляется обращение (жалоба) либо фамилию, имя и отчество (последнее при наличии) должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

- полное наименование организации (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество (для физического лица), подающего обращение (жалобу), его местонахождение, почтовый адрес;

- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- содержательную характеристику обжалуемого действия (бездействия), решения;

- подпись руководителя (для юридического лица) или личную подпись (для физического лица) заинтересованного лица.

5.6. Перечень оснований для отказа в рассмотрении обращения (жалобы):

- если в обращении не указаны фамилия заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение (жалобу) не дается;

- если в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо Комитета, ответственное за рассмотрение обращения, вправе оставить ее без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом;

              - если текст обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

          - если в обращении содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, должностное лицо, ответственное за рассмотрение обращения, вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Министерствили одному и тому же должностному лицу Комитета.

О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

5.7. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является получение обращения Заявителя лично или письменно в адрес Комитета.

5.8. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования обращения, в том случае, если Министерстврасполагает этой информацией и документами.

5.9. Обращение (жалоба) на действия руководителя Комитета  подается в Правительство Мурманской области или заместителю Губернатора Мурманской области, осуществляющему координацию и контроль деятельности Комитета.

5.10. Обращение (жалоба) должно быть рассмотрено руководителем Комитета и решение принято в срок, не превышающий 30 дней со дня его поступления.

5.11. Срок рассмотрения обращения (жалобы) может быть продлен по решению руководителя Комитета до 30 дней при необходимости проведения дополнительных мероприятий по существу обращения (жалобы). Гражданин, направивший обращение, уведомляется о продлении срока рассмотрения обращения (жалобы).

{пункт в редакции постановления Губернатора мурманской области от 17.01.2013 № 5-ПГ}

5.12. Руководитель Комитета проводит личный прием заявителей по предварительной записи.

5.12.1. Запись заявителей проводится должностным лицом Комитета, ответственным за делопроизводство, при личном обращении, при обращении по электронной почте или с использованием средств телефонной связи.

Должностное лицо, ответственное за делопроизводство и осуществляющее запись заявителя на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.

При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность. На основании этого документа должностное лицо, ответственное за организацию личного приема граждан, оформляет карточку личного приема гражданина (в бумажном и (или) электронном виде) и заносит в нее содержание обращения заявителя.

Должностное лицо, проводящее личный прием граждан, предоставляет ответ на устное обращение с согласия заявителя на личном приеме в устной форме, если изложенные заявителем обстоятельства не требуют дополнительной проверки, делает соответствующую запись в карточке личного приема гражданина. Рассмотрение устного обращения осуществляется в течение 1 рабочего дня.

В случае если заявитель истребовал письменный ответ по существу поставленных в обращении при личном приеме вопросов или если изложенные им данные требуют дополнительной проверки, должностное лицо, проводившее личный прием граждан, в карточке личного приема гражданина делает соответствующую запись и оформляет резолюцию для регистрации обращения и подготовки письменного ответа в порядке, установленном Административным регламентом.

5.12.2. Письменные обращения (жалобы)  граждан, принятые в ходе личного приема, подлежат регистрации и рассмотрению в установленном Административным регламентом порядке. О принятии письменного обращения (жалобы) заявителя должностное лицо, проводившее личный прием граждан, производит запись в карточке личного приема гражданина и передает его должностному лицу, ответственному за делопроизводство, в течение одного рабочего дня.

Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, обязано:

- зарегистрировать обращение (жалобу) в автоматизированной системе делопроизводства;

- оформить расписку о приеме документов (по желанию заявителя);

- передать обращение (жалобу) руководителю Комитета.

Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения письменного обращения (жалобы):

- вносит в автоматизированную систему делопроизводства: порядковый номер записи (входящий номер); дату и время приема документов с точностью до минуты;  фамилию и инициалы имени и отчества (наименование) заявителя; общее количество документов и общее количество листов в документах;

- проставляет на обращении (жалобе) штамп Комитета и указывает входящий номер (идентичный порядковому номеру записи в автоматизированной системе делопроизводства); при последующей работе с обращением (жалобой) на всех этапах его рассмотрения обязательна ссылка на входящий номер;

- оформляет расписку в двух экземплярах, один из которых передает заявителю (при поступлении документов почтой направляет заявителю почтой в день регистрации обращения (жалобы)), второй экземпляр прикладывает к поступившему заявлению.

Расписка должна содержать следующую информацию:

- дата представления обращения (жалобы);

- фамилия и инициалы имени и отчества (наименование) заявителя;

- перечень документов с указанием их наименования и реквизитов;

- количество листов в каждом документе;

- входящий номер;

- фамилия, инициалы имени и отчества и должность лица, принявшего документы, и его подпись;

- телефон, по которому заявитель может узнать о стадии рассмотрения документов.

Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, передает принятое обращение (жалобу) с приложенными к нему документами и распиской о принятии в день принятия обращения (жалобы) руководителю Комитета.

При рассмотрении письменного обращения (жалобы) заявителя руководитель Комитета назначает должностное лицо, ответственное за рассмотрение обращения  (жалобы).

По результатам рассмотрения обращения (жалобы) руководитель Комитета принимает решение об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении требований автора обращения (жалобы), оформляемое в виде мотивированного письменного ответа заявителю.

Письменный ответ подписывает руководитель Комитета.

Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, направляет письменный ответ заявителю заказным письмом в течение 1 рабочего дня   со дня подписания ответа.

5.13. В случае выявления  в действиях должностных лиц Комитета нарушений законодательства Российской Федерации о мерах, принятых в отношении виновных, в течение десяти дней со дня принятия таких мер Министерствв письменной форме сообщает юридическому лицу, физическому лицу, права и (или) законные интересы которых нарушены.

5.14. Обращение (жалоба) считается рассмотренным, если в установленный срок дан письменный ответ заявителю по существу поставленных в обращении (жалобе) вопросов.

5.15. Обращение, поступившее в Министерствили должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в общем порядке. В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

Ответ на обращение, поступившее в Министерство или должностному лицу в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

5.16. Если заинтересованные лица не удовлетворены решением, принятым в ходе рассмотрения обращения, то решения, принятые в рамках исполнения государственной функции, могут быть обжалованы в орган, вынесший решение, вышестоящему должностному лицу или в ином порядке, предусмотренном действующим законодательством.

{пункт в редакции постановления Губернатора мурманской области от 17.01.2013 № 5-ПГ}

5.17. Порядок подачи, рассмотрения и разрешения обращений, направляемых в суды, определяется законодательством Российской Федерации.

5.18. В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации действия (бездействие) должностных лиц Министерства, а также решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, могут быть оспорены в судебном порядке в трехмесячный срок, исчисляемый со дня, когда лицу стало известно о таком решении, действии (бездействии).

{пункт в редакции постановления Губернатора мурманской области от 17.01.2013 № 5-ПГ}

5.19. Если заявитель полагает, что нарушены его законные права и интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, он вправе обратиться в арбитражный суд. В случае если заявитель полагает, что нарушены его права и свободы, он вправе обратиться в суд общей юрисдикции.

5.20. Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях осуществляется в порядке, установленном главой 30 КоАП РФ.

_____________

1

Приложение № 1

к Административному регламенту

Сведения о местонахождении, графике работы, справочных телефонах, адресах электронной почты Министерства и лесничеств

№
п/п

Наименование 

       Адрес      

     График работы    

Телефоны

Адрес электронной почты

1

Министерство природных ресурсов и экологии Мурманской области       

183032,           
г. Мурманск,      
пр. Кольский, 
д. 1          

Понедельник - четверг:
09.00 - 18.15.        
Пятница: 09.00 - 17.00.
Обед: 13.00 - 14.00   

(815-2)  
48-68-51,
48-68-18 

mpr@gov-murman.ru

2

Государственное
областное     
казенное      
учреждение    
«Печенгское   
лесничество»  

184420,           
п. Никель,        
пр. Гвардейский, 9в

Понедельник - пятница:
08.00 - 16.12.        
Обед: 13.00 - 14.00   

(8155-4) 
5-13-22, 
5-17-78  

plhmul@inbox.ru         

3

Государственное
областное     
казенное      
учреждение    
«Кольское     
лесничество»  

184355,           
п. Мурмаши,       
ул. Торговая, д. 12

Понедельник - четверг:
08.00 - 17.00.        
Пятница: 08.00 - 16.00.
Обед: 13.00 - 14.00   

(8155-3) 
6-34-01  
6-33-22  

les.kolskoe@yandex.ru   

4

Государственное
областное     
казенное      
учреждение    
«Мурманское   
лесничество»  

183034,           
г. Мурманск,      
Верхнеростинское  
шоссе, д. 53      

Понедельник - пятница:
09.00 - 17.30.        
Обед: 13.00 - 14.00   

(815-2)  
43-51-84 

leshoz@com.mels.ru      

5

Государственное
областное     
казенное      
учреждение    
«Ловозерское  
лесничество»  

184580,           
Мурманская область,
пгт Ревда,        
ул. Кузина, д. 4/4

Понедельник - пятница:
08.00 - 16.12.        
Обед: 13.00 - 14.00   

(815-38) 
3-48-33, 
4-32-19  

lovles@com.mels.ru      

6

Государственное
областное     
казенное      
учреждение    
«Мончегорское 
лесничество»  

183500,           
г. Мончегорск,    
ул. Ленинградская 
набережная, д. 22а

Понедельник - четверг:
08.00 - 17.00.        
Пятница: 08.00 - 16.00.
Обед: 13.00 - 14.00   

(815-36) 
7-29-80, 
7-30-88  

monch_leshoz@com.mels.ru

7

Государственное
областное     
казенное      
учреждение    
«Кировское    
лесничество»  

184209,           
г. Апатиты,       
ул. Северная,     
д. 24, кв. 2      

Понедельник:          
09.00 - 18.00.        
Вторник - пятница:    
09.00 - 17.00.        
Обед: 13.00 - 14.00   

(815-55) 
6-11-61, 
6-14-57  

kirovskleshoz@com.mels.ru

8

Государственное
областное     
казенное      
учреждение    
«Зашейковское 
лесничество»  

184230,           
Мурманская область,
п. Зашеек,        
ул. Октябрьская,  
д. 10а            

Понедельник - пятница:
08.00 - 17.00.        
Обед: 13.00 - 14.00   

(815-32) 
6-12-60, 
6-13-86  

lesnik@com.mels.ru      

9

Государственное
областное     
казенное      
учреждение    
«Кандалакшское
лесничество»  

184041,           
г. Кандалакша,    
ул. Советская,    
д. 14             

Понедельник - пятница:
08.00 - 17.00.        
Обед: 12.30 - 13.30   

(815-33) 
3-33-13, 
3-07-06  

kanleshos@com.mels.ru   

10

Государственное
областное     
казенное      
учреждение    
«Ковдозерское 
лесничество»  

184020,           
Мурманская область,
пгт Зеленоборский,
ул. Средняя, д. 15

Понедельник - пятница:
08.00 - 17.00.        
Обед: 12.30 - 13.30   

(815-33) 
6-61-06, 
6-60-88  

kovda@com.mels.ru       

11

Государственное
областное     
казенное      
учреждение    
«Терское      
лесничество»  

184701,           
Мурманская область,
Терский район,    
п. Умба,          
ул. Северная, д. 23

Понедельник - пятница:
08.00 - 17.00.        
Обед: 12.30 - 13.30   

(815-59) 
5-08-66, 
5-09-44  

terles@com.mels.ru      

_____________

1

Приложение № 2

к Административному регламенту

Блок – схема

прохождения административных процедур при осуществлении государственной функции «Осуществление на землях лесного фонда федерального государственного пожарного надзора в лесах»

1

Приложение № 3

к Административному регламенту

Сводный план

проведения плановых проверок физических, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

Комитетом по лесному хозяйству Мурманской области

Наименование юридического лица (филиала, представительства, обособленного структурного подразделения) (ЮЛ) (ф.и.о. индивидуального предпринимателя (ИП)), деятельность которого подлежит проверке

Адреса

Основной государственный регистрационный номер (ОГРН)

Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)

Цель проведения  проверки

Основание проведения проверки

Дата начала проведения проверки

Срок проведения плановой проверки

Форма проведения проверки (документарная, выездная, документарная и выездная)

Наименование органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, с которым проверка проводится совместно

места нахождения ЮЛ

места жительства ИП

мест фактического осуществления деятельности ЮЛ, ИП

места нахождения объектов

дата государственной регистрации ЮЛ, ИП

дата окончания последней проверки

дата начала осуществления ЮЛ, ИП деятельности в соответствии с представленным уведомлением о ее начале деятельности

иные основания в соответствии с федеральным законом 3

рабочих дней

рабочих часов
(для МСП и МКП)

_____________

1

   Приложение № 4

к Административному регламенту

“

”

                                                                 200

г.

(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля)

РАСПОРЯЖЕНИЕ (ПРИКАЗ)
органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля

о проведении

проверки

(плановой/внеплановой, документарной/выездной)

юридического лица, индивидуального предпринимателя

оот

”

г. №

1. Провести проверку в отношении 

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)
индивидуального предпринимателя)

2. Место нахождения: 

(юридического лица (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или место жительства индивидуального предпринимателя и место(-а) фактического осуществления им деятельности)

3. Назначить лицом(-ами), уполномоченным(-ми) на проведение проверки: 

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(-ых) на проведение проверки)

4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей экспертных организаций следующих лиц: 

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должности привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или) наименование экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)

5. Установить, что:

настоящая проверка проводится с целью: 

При установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация:

а) в случае проведения плановой проверки:

– ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;

б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:

– реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

– реквизиты обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля;

– реквизиты приказа (распоряжения) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданного в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;

– реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию материалов и обращений;

в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит согласованию органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:

– реквизиты прилагаемой копии документа (рапорта, докладной записки и др.), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;

задачами настоящей проверки являются: 

6. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами;

соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям;

выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля;

проведение мероприятий:

по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде;

по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

по обеспечению безопасности государства;

по ликвидации последствий причинения такого вреда.

7. Срок проведения проверки: 

К проведению проверки приступить

с

”

2200

г.

Проверку окончить не позднее

“

”

2200

г.

8. Правовые основания проведения проверки: 

(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется проверка;
ссылка на положения (нормативных) правовых актов, устанавливающих требования, которые являются предметом проверки)

9. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки: 

10. Перечень административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора), осуществлению муниципального контроля (при их наличии): 

(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)

11. Перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки:

(должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, издавшего распоряжение или приказ о проведении проверки)

(подпись, заверенная печатью)

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения (приказа), контактный телефон, электронный адрес (при наличии))

________

1

Приложение № 5

к Административному регламенту

                                                                                          В                                    

(наименование органа прокуратуры)

                                                                                          от 

(наименование органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля с указанием юридического адреса)

ЗАЯВЛЕНИЕ
о согласовании органом государственного контроля (надзора) с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

1. В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6249) просим согласия на проведение внеплановой выездной проверки в отношении _____________________________

             

(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица/фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество, место жительства индивидуального предпринимателя, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика)

осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу: 

2. Основание проведения проверки: 

(ссылка на положение Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ “О защите прав юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля”)

3. Дата начала проведения проверки:

“

”

2200

года.

4. Время начала проведения проверки:

“

”

2200

года.

(указывается в случае, если основанием проведения проверки является часть 12 статьи 10 Федерального закона
от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля”)

Приложения: 

(копия распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки. Документы, содержащие сведения, послужившие основанием для проведения внеплановой проверки)

(наименование должностного лица)

(подпись)

(фамилия, имя, отчество
(в случае, если имеется))

М.П.

Дата и время составления документа: ________________

____________

1

Приложение № 6

к Административному регламенту

(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля)

“

”

2200

г.

(место составления акта)

(дата составления акта)

(время составления акта)

АКТ ПРОВЕРКИ
органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя

№

По адресу/адресам: 

(место проведения проверки)

На основании: 

(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))

была проведена                              проверка в отношении:

(плановая/внеплановая, документарная/выездная)

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя)

Дата и время проведения проверки:

“

”

20

г. с

час.

мин. до

час.

мин. Продолжительность

“

”

20

г. с

час.

мин. до

час.

мин. Продолжительность

(заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств,  обособленных структурных подразделений юридического лица или  при осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя по нескольким адресам)

Общая продолжительность проверки: 

(рабочих дней/часов)

Акт составлен: 

(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля)

С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен(-ы): (заполняется при проведении выездной проверки)

(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)

Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения проверки:

(заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами прокуратуры)

Лицо(-а), проводившее(-ие) проверку:_______________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(-их) проверку; в случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества (последнее – при наличии), должности экспертов и/или наименования экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименование органа по аккредитации, выдавшего свидетельство)

При проведении проверки присутствовали: 

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, уполномоченного представителя саморегулируемой организации (в случае проведения проверки члена саморегулируемой организации), присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)

В ходе проведения проверки:

выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов):

(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых актов):

выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитов выданных предписаний):

нарушений не выявлено 

Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля внесена (заполняется при проведении выездной проверки):

(подпись проверяющего)

(подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):

(подпись проверяющего)

(подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

Прилагаемые к акту документы: 

Подписи лиц, проводивших проверку: 

С актом проверки ознакомлен(-а), копию акта со всеми приложениями получил(-а):

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

“

”

20

г.

(подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: 

(подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводившего(-их) проверку)

____________

1

Приложение № 7

к Административному регламенту

(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля)

ПРЕДПИСАНИЕ №

ОБ УСТРАНЕНИИ НАРУШЕНИЙ ТРЕБОВАНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ОБЛАСТИ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

На основании __________________________________________________

____________________________________________________________________

(реквизиты акта проверки, постановления о назначении административного наказания)

Я,_______________________________________________________________________________________________________________________________________

(Ф.И.О. должностного лица Комитета по лесному хозяйству, № служебного удостоверения, кем и когда выдано)

ПРЕДПИСЫВАЮ:

(Ф.И.О. гражданина, индивидуального предпринимателя или наименование юридического лица, которому выдается предписание)

№
п/п

Содержание предписания

Срок исполнения

Основание вынесения предписания

1

2

3

4

Предписание может быть обжаловано в установленном законом порядке. Обжалование не приостанавливает исполнение настоящего предписания.

Лицо, которому выдано предписание, обязано направить информацию о выполнении пунктов настоящего предписания в  __________________________

____________________________________________________________________

(орган, осуществляющий федеральный государственный лесной надзор (лесная охрана))

не позднее

дней по истечении срока выполнения соответствующих пунктов

предписания.

Подпись должностного лица:

(Ф.И.О.)

(подпись)

Предписание вручено (направлено заказным письмом):

«___»_________20___года                                                      _________________________

____________

1

Приложение № 8

к Административному регламенту

ФОРМА ПИСЬМА О ПРОДЛЕНИИ (ОТКАЗЕ В ПРОДЛЕНИИ)

СРОКА ИСПОЛНЕНИЯ ПРЕДПИСАНИЯ

Наименование органа, выдавшего предписание

Субъект контроля, обратившийся с ходатайством о продлении срока исполнения предписания

О продлении (отказе в продлении) срока

исполнения предписания

              ______________________________________________________________

___________________________________________________________________,

(орган, выдавший предписание)

рассмотрев заявление ________________________________________________

___________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество физического лица, индивидуального предпринимателя и наименование юридического лица)

о продлении срока исполнении предписания, выданного «____» ____________

_______ года, _______________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(указывается срок продления исполнения предписания или мотивированная причина отказа в продлении срока)

___________                        _________                            ____________________

(должность)                          (подпись)                              (инициалы, фамилия)

____________

             

1

Приложение № 9

к Административному регламенту

ФОРМА ПИСЬМА О ПРИНЯТИИ ВОЗРАЖЕНИЙ И ПРИОБЩЕНИИ ИХ К ВЫНЕСЕННОМУ ПРЕДПИСАНИЮ

Наименование органа, выдавшего предписание

Субъект контроля, подготовивший возражения к выданному предписанию

О принятии возражений к предписанию

              ______________________________________________________________

___________________________________________________________________,

(орган, выдавший предписание)

рассмотрев возражения _______________________________________________

____________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество физического лица, индивидуального предпринимателя и наименование юридического лица)

к предписанию, выданному «____» ___________________ года, принимает указанные возражения с приобщением их к вынесенному предписанию.

___________                   ________________                                  _________________________

(должность)                                                       (подпись)                                                                                           (инициалы, фамилия)

____________

             

1

Приложение № 10

к Административному регламенту

ФОРМА ПИСЬМА О НЕПРИНЯТИИ ВОЗРАЖЕНИЙ К ВЫНЕСЕННОМУ ПРЕДПИСАНИЮ

Наименование органа, выдавшего предписание

Субъект контроля, подготовивший возражения к выданному предписанию

О непринятии возражений к предписанию

              ______________________________________________________________

___________________________________________________________________,

(орган, выдавший предписание)

рассмотрев возражения _______________________________________________

____________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество физического лица, индивидуального предпринимателя и наименование юридического лица)

к предписанию, выданному «____» ___________________ года, отказывает в принятии указанных возражений на основании ___________________________

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.

(мотивированное обоснование непринятия возражений)

__________________         ________________                                          ___________________

        (должность)                                    (подпись)                                                      (инициалы, фамилия)

____________

             

1

Приложение № 11

к Административному регламенту

НА БЛАНКЕ

ПРОТОКОЛ № _____

об административном правонарушении

от «___»____________20____г.                                                          ________________ 

                                                                                                                                                                       (место составления протокола)                                                                                                                                             

Протокол составлен _________________________________________________

____________________________________________________________________

(должность, Ф.И.О. должностного лица,  №  и дата выдачи служебного удостоверения)

в присутствии ________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________

(Ф.И.О., должность и место работы (при наличии свидетелей и потерпевших – их Ф.И.О. и адреса)

Сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении_____________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(сведения о личности нарушителя (-ей): 1) наименование юридического лица, ведомственная принадлежность, банковские реквизиты, адрес; 2) Ф.И.О. должностного (физического) лица, место работы; дата и место рождения, домашний адрес, документ, удостоверяющий его служебное положение; 3) Ф.И.О. граждан России, лиц, не имеющих гражданства, и иностранных граждан, место их жительства и работы, дата и место рождения, домашний адрес, документ, удостоверяющий личность.

Совершенное правонарушение:

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(место, время  совершения  и событие правонарушения)

Нарушены: __________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(статья (-и), пункт (-ы) законодательных, нормативных документов, правил)

За совершение указанного правонарушения предусмотрено привлечение нарушителя к ответственности в соответствии с ч. __ ст.______ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении:____________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

_____________        /_________________/

подпись                                        фамилия, инициалы

Иные сведения ______________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________

(необходимые для разрешения дела)

Лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, разъяснены его права и обязанности, предусмотренные статьями 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции Российской Федерации.

_____________        /_________________/

    подпись                                                            фамилия, инициалы

Рассмотрение материалов по фактам нарушения законодательства в сфере лесных отношений состоится в ______________________________________

__________________________________________________________________

(организация, адрес, место, время и дата)

Подпись должностного лица, составившего протокол: ______________________

Подпись лица, в отношении которого возбуждено дело:

                       ________________        /_________________/

                                                                                                           подпись                                         фамилия, инициалы

Запись об отказе лица, в отношении которого возбуждено дело, от участия в рассмотрении административного дела___________________________________

____________________________________________________________________

                       

________________        /_________________/

                                                                                                           подпись                                              фамилия, инициалы

Копию протокола получил               ________________        /_________________/

                                                                                                           подпись                                             фамилия, инициалы

Подписи свидетелей (при необходимости) ________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________

____________

1

Приложение № 12

к Административному регламенту

НА БЛАНКЕ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ № ______

о возбуждении  дела об административном правонарушении и назначении административного расследования

«___»____________20____г.                                                      ____________________ 

                                                                                                                                                                         (место вынесения определения)                 

Я, _________________________________________________________________________

(должность, Ф.И.О, должностного лица, вынесшего определение, № и дата выдачи служебного удостоверения)

_______________________________________________________________________________,

руководствуясь ст. 28.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях , вынес определение о возбуждении дела об административном правонарушении __________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(сведения о лице, в отношении которого возбуждается дело: 1) наименование юридического лица, ведомственная принадлежность, банковские реквизиты, адрес; 2) Ф.И.О. должностного (физического) лица, место работы; дата и место рождения, домашний адрес, документ, удостоверяющий его служебное положение; 3) Ф.И.О. граждан России, лиц, не имеющих гражданства, и иностранных граждан, место их жительства и работы, дата и место рождения, домашний адрес, документ, удостоверяющий личность)

Повод для возбуждения дела об административном правонарушении  ____________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________                                                               (наименование документов, краткое описание обстоятельств, данные, указывающие на наличие события административного правонарушения и т.п.)

В действиях (бездействии) ____________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(1) наименование юридического лица, ведомственная принадлежность, юридический и фактический адрес; 2) Ф.И.О. должностного (физического) лица, место работы, домашний адрес, документ, 3) Ф.И.О. граждан России, лиц, не имеющих гражданства, и иностранных граждан, место их жительства и работы,  домашний адрес)

усматриваются нарушения требований, предусмотренных _________________

____________________________________________________________________

___________________________________________________________________,

(статьи и пункты законодательных и иных нормативных актов Российской Федерации)

             

за которые __________ Кодекса Российской Федерации об административных

       (пункт, часть,  статья)

правонарушениях предусмотрена административная ответственность. Учитывая то, что для выяснения обстоятельств дела требуется:

________________________________________________________________________________ (краткое изложение сведений и обстоятельств, требующих дополнительного решения, в том числе назначение экспертизы, рассмотрение ходатайств и иных процессуальных действий)

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________,

руководствуясь ст.28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях , определил:

________________________________________________________________________________ (краткое изложение принятого решения с указанием статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях )

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, разъяснены его права и обязанности, предусмотренные статьями 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституция Российской Федерации.

     _____________        /_________________/

                           (подпись)                                             (фамилия, инициалы)

Административное расследование проводится по месту совершения или выявления административного правонарушения.

Государственный лесной инспектор               ____________     ______________________

                           (подпись)                                        (фамилия, инициалы)

Копию определения получил           ________________        /_________________/

                                                                                                           подпись                                             фамилия, инициалы

Подписи свидетелей (при необходимости) ________________________________

____________________________________________________________________

Копия определения отправлена

заказным письмом                           ____________________    /________________/

                                                    (подпись)                   (фамилия, инициалы)

____________

Приложение № 13

к Административному регламенту

НА БЛАНКЕ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении

    «___» ____________ 20___ г.               _____________________________

                                              (место вынесения определения)

Я, ______________________________________________________________

____________________________________________________________________,

(должность, Ф.И.О. должностного лица, вынесшего определение, № и дата выдачи служебного удостоверения)

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении:__________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________,

установил: ___________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________.

В действиях (бездействии) _________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

(1) наименование юридического лица, ведомственная принадлежность, юридический и фактический адрес; 2) Ф.И.О. должностного (физического) лица, место работы, домашний адрес, документ; 3) Ф.И.О. граждан России, лиц, не имеющих гражданства, и иностранных граждан, место их жительства и работы, домашний адрес)

усматриваются нарушения требований ___________________________________

____________________________________________________________________,

(статьи и пункты законодательных и иных нормативных актов Российской Федерации)

за которые ____________________________ Кодекса Российской Федерации об

                                                               (пункт, часть, статья)

административных     правонарушениях     предусмотрена     административная

ответственность.

Руководствуясь         ст.     29.4     Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, определил:

1. Назначить рассмотрение административного дела в отношении _______

____________________________________________________________________по ч. ___ ст. ___ КоАП РФ на «___» __________ 20___ г. на ___ час. ___ мин. по адресу: г. Мурманск, пр. Кольский, д. 1.

2. Пригласить____________________________________________________

____________________________________________________________________

в  Министерство   природных   ресурсов   и    экологии  Мурманской  области  в  кабинет   № ____к    ___ час.     ___ мин.     «___» ____________ 20___ г.       для рассмотрения  дела об административном правонарушении.

Лицу,  в отношении которого вынесено определение о месте и времени рассмотрения дела об административном  правонарушении,  разъяснены  его права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции РФ. Содержание  указанных статей отправлено  по почте заказным письмом вместе с копией определения о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.

                                                                     _____________   /_________________/

                                                                                                                               подпись       фамилия, инициалы

Государственный лесной инспектор

Мурманской области                                 _____________   /_________________/

                                                                                                     подпись       фамилия, инициалы

Копия определения отправлена       

заказным письмом                                      _____________   /_________________/

____________

1

Приложение № 14

к Административному регламенту

НА БЛАНКЕ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о продлении срока рассмотрения дела об административном правонарушении

        «___» ____________ 20___ г.                  _____________________________

                                                                                        (место вынесения определения)

Я, ______________________________________________________________

____________________________________________________________________,

(должность, Ф.И.О. должностного лица, вынесшего определение, № и дата выдачи служебного удостоверения)

рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении _______

____________________________________________________________________

в отношении _________________________________________________________

____________________________________________________________________,

установил: ___________________________________________________________

____________________________________________________________________.

(основания для продления срока рассмотрения)

На  основании  изложенного,  руководствуясь ст. 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, определил:

1.   Продлить   срок   рассмотрения   по   делу   об   административном правонарушении ____________________________________________________ на _____ дней.

2.  Рассмотрение  состоится  в Министерстве природных ресурсов и экологии Мурманской области  «___» _________ 20___ года  в ___ час. ___ мин.  по адресу:  г. Мурманск, пр. Кольский, д. 1.

Государственный лесной инспектор

Мурманской области                                    _____________   /_________________/

                                                                                                                                                                (подпись)               (фамилия, инициалы)

Копия определения вручена (направлена заказным письмом):

«___» ____________ 20___ года          _____________________________________

1

Приложение № 15

к Административному регламенту

НА БЛАНКЕ

З А П Р О С

по делу об административном правонарушении

в ___________________________________________________________________

(орган, в который направляется запрос)

«___» ____________ 20____ г.

Я,__________________________________________________________________

____________________________________________________________________

(должность, Ф.И.О. должностного лица, подготовившего запрос, № и дата выдачи служебного удостоверения)

в связи  с  рассмотрением дела  об  административном  правонарушении  ____________________________________________________________________

в отношении_________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________

     (1) наименование юридического лица, ведомственная принадлежность, юридический и фактический адрес; 2) Ф.И.О. должностного (физического) лица, место работы, домашний адрес, документ, 3) Ф.И..О. граждан России, лиц, не имеющих гражданства, и иностранных граждан, место их жительства и работы,  домашний адрес.)

на основании статьи 26.9 КоАП РФ прошу предоставить следующие сведения, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении:

1. __________________________________________________________________;

2. __________________________________________________________________;

3. __________________________________________________________________.

Государственный лесной инспектор

Мурманской области                                    ______________    /_____________ /

                                (подпись)                                        (фамилия, инициалы)

Копия запроса вручена (отправлена заказным письмом):                     

____________________    /________________/

____________

1

Приложение № 16

К Административному регламенту

НА БЛАНКЕ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об истребовании сведений, необходимых для разрешения

дела об административном правонарушении

«____» ________ 20__ г.                                                              ____________________     

                                                                                                                                                                         (место вынесения определения)                 

Я, __________________________________________________________________

____________________________________________________________________,

(должность, Ф.И.О.  должностного лица, вынесшего определение, № и дата выдачи служебного удостоверения)

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении __________

____________________________________________________________________

в отношении _________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________

(указать лицо, в отношении которого ведется производство по делу, если такое лицо установлено)

по ч. __ ст. ______ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Для разрешения дела необходимы сведения ______________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________,

(указать, какие именно сведения)

которыми располагает ________________________________________________

____________________________________________________________________

(указать сведения о лице, у которого истребуются сведения)

На основании изложенного и руководствуясь ст. 26.10 КоАП РФ России,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Истребовать у ________________________________________________________

____________________________________________________________________

(указать сведения о лице, у которого истребуются сведения)

сведения ____________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________,

(указать,  какие именно)

необходимые для    разрешения     дела     об     административном правонарушении.

Государственный лесной инспектор

Мурманской области                                    ______________    /____________ /

                                (подпись)                                  (фамилия, инициалы)

Умышленное невыполнение законных требований должностного лица, ведущего производство по делу об административном правонарушении, влечет за собой административную ответственность на основании ст. 17.7 КоАП РФ.

Копия определения отправлена заказным письмом:

____________________    /________________/

____________

1

Приложение № 17

к Административному регламенту

НА БЛАНКЕ

                                                                                                                    

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении дела об административном правонарушении

«  __»  ______________ 20 _____   г.                             _____________________

                                                                                                                                                               (место составления)

Я,______________________________________________________________________________________________________________________________________,

(должность, фамилия, имя, отчество лица, вынесшего определение)

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении _________

____________________________________________________________________

___________________________________________________________________,

установил:___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________

На   основании   изложенного,   принимая   во   внимание,  что  полному и  всестороннему   рассмотрению  дела  об  административном правонарушении препятствуют обстоятельства, предусмотренные п. 7 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ,

определил:

1. Срок рассмотрения дела  об  административном правонарушении отложить на «___» дней до «___» ______________ 20____ г.

2. О принятом решении уведомить всех заинтересованных лиц.

Государственный лесной инспектор

Мурманской области                                    ______________    /____________ /

                                (подпись)                                  (фамилия, инициалы)

Копия определения вручена (отправлена заказным письмом):

____________________    /________________/

____________

1

Приложение № 18

к Административному регламенту

НА БЛАНКЕ

                                                                                                                    

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о приводе

«_____»  __________  _____г.                                                   ______________    

                                                                                                                                                                         (место вынесения определения)                 

Я,__________________________________________________________________________________________________________________________________

(должность, Ф.И.О. должностного лица, вынесшего определение, № и дата выдачи служебного удостоверения)

Руководствуясь ч.  3  ст. 29.4, п. 8 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  рассмотрев  материалы   административного   дела ____________________________________________

__________________________________________________________________

в отношении ______________________________________________________

__________________________________________________________________,

(наименование юридического лица, ИНН, юридический адрес; Ф.И.О. должностного лица или гражданина, ИНН, паспортные данные, адрес места жительства)

установил:_________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(основания для привода)

Определил:

1. Подвергнуть _____________________________________________________

__________________________________________________________________

(сведения о лице, в отношении которого  применяется привод, адрес лица)

приводу __________________________________________________________

(когда, куда)

для рассмотрения административного дела _____________________________

__________________________________________________________________

2. Для исполнения настоящее определение направить в соответствии с приказом МВД РФ от 21.06.2003 № 438 в ______________________________

__________________________________________________________________

(подразделение органа внутренних дел)

Государственный лесной инспектор

Мурманской области                                    ______________    /_____________ /

                                (подпись)                                    (фамилия, инициалы)

Копия определения отправлена

заказным письмом                      ____________________    /________________/

____________

1

Приложение № 19

к Административному регламенту

НА БЛАНКЕ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ №___

о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении

«____» _____________ 20___ г.                                                                 __________________

                     (дата вынесения)                                                                                                         (место вынесения)

Я,____________________________________________________________________________________________    

(должность, Ф.И.О.  должностного лица, вынесшего определение, № и дата выдачи служебного удостоверения)

____________________________________________________________________,

рассмотрев материалы ____________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(наименование документов)

о нарушении законодательства в области лесных отношений ____________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело: 1) наименование юридического лица, ведомственная принадлежность, банковские реквизиты, адрес; 2) Ф.И.О. должностного (физического) лица, место работы; дата и место рождения, домашний адрес, документ, удостоверяющий его служебное положение; 3) Ф.И.О. граждан России, лиц, не имеющих гражданства, и иностранных граждан, место их жительства и работы, дата и место рождения, домашний адрес, документ, удостоверяющий личность.)

и заслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела ________________________ ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________,

(Ф.И.О. и в качестве кого участвовал)

установил:__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; в том числе когда и где совершено; доказательства по делу; обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность; указать, какие статьи законодательства РФ нарушены)

На основании изложенного и руководствуясь ст. _____ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

ПОСТАНОВИЛ:

1. Признать _________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________

(наименование юридического лица; Ф.И.О. должностного (физического) лица, индивидуального предпринимателя)

виновным в  нарушениях, предусмотренных __________________ Кодекса

                                                                                                                                 (указать часть и номер статьи)

Российской Федерации об административных правонарушениях.

2. Наложить административный штраф в размере __________________________

____________________________________________________________________

(размер налагаемого штрафа, сумма цифрами и прописью)

на _____________________________________________________________________________________________

(наименование юридического лица; Ф.И.О. должностного (физического) лица, индивидуального предпринимателя)

который должен быть внесен на _________________________________________________________

                                     (номер счета и банковские реквизиты)

________________________________________________________________________________________________________________________________________

не позднее 30 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Предупреждение:

в случае неуплаты административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрена ответственность по ч. 1 ст.20.25 данного Кодекса.

3.___________________________________________________________________

(решение в отношении изъятых вещей и документов)

________________________________________________________________________________________________________________________________________

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления вышестоящему должностному лицу или в судебном порядке в соответствии со ст.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Государственный лесной инспектор

Мурманской области                                                          ____________________

                                                                          (фамилия, инициалы)

                М.П.

Копия постановления вручена лицу, в отношении которого рассмотрено административное дело (или его законному представителю):

«___»_________20___года      _____________               ____________________________________

                              (подпись)                                                      (Ф.И.О.)

                                               

         ______________________________________________________

(должность)

____________

1

Приложение № 20

к Административному регламенту

НА БЛАНКЕ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ №___

о прекращении производства по делу  об административном правонарушении

«____» _____________ 20___ г.                                                                 __________________

                       (дата вынесения)                                                                                                         (место вынесения)

Я,__________________________________________________________________,    

(должность, Ф.И.О. должностного лица, вынесшего постановление, № и дата выдачи служебного удостоверения)

рассмотрев материалы ________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(наименование документов)

о нарушении законодательства в области лесных отношений ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело: 1) наименование юридического лица, ведомственная принадлежность, банковские реквизиты, адрес; 2) Ф.И.О. должностного (физического) лица, место работы; дата и место рождения, домашний адрес, документ, удостоверяющий его служебное положение; 3) Ф.И.О. граждан России, лиц, не имеющих гражданства, и иностранных граждан, место их жительства и работы, дата и место рождения, домашний адрес, документ, удостоверяющий личность)

и заслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела ________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________,

(Ф.И.О. и в качестве кого участвовал)

установил:__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.

(обстоятельства установленные при рассмотрении дела)

На основании изложенного и руководствуясь ст. 28.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении  в отношении __________________________________________________________________________________

(наименование юридического лица; Ф.И.О. должностного (физического) лица, индивидуального предпринимателя,

________________________________________________________________________________________________

основание вынесения решения) ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления вышестоящему должностному лицу или в судебном порядке в соответствии со ст.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Государственный лесной инспектор                                           ____________________

                                                                                (фамилия, инициалы)

М.П.

Копия постановления вручена лицу (или его законному представителю), в отношении которого прекращено производство по делу об административном правонарушении:

«___»_________20____года      _____________  __________________________________

                              (подпись)                                                      (Ф.И.О.)

                                               ______________________________________________________

(должность)

____________

1

Приложение № 21

к административному регламенту

НА БЛАНКЕ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ № ____

о передаче дела об административном правонарушении

на рассмотрение по подведомственности

«___»____________200___г.                                                      ____________________ 

                                                                                                                                                                                 (место вынесения)                 

Мной, ____________________________________________________________________

(должность, Ф.И.О. должностного лица, вынесшего определение, № и дата выдачи служебного удостоверения)

рассмотрены материалы об административном правонарушении   ___________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________,

(наименование рассмотренных документов)

совершенном_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(сведения о лице, в отношении которого возбуждается дело: 1) наименование юридического лица, ведомственная принадлежность, банковские реквизиты, адрес; 2) Ф.И.О. должностного (физического) лица, место работы; дата и место рождения, домашний адрес, документ, удостоверяющий его служебное положение; 3) Ф.И.О. граждан России, лиц, не имеющих гражданства, и иностранных граждан, место их жительства и работы, дата и место рождения, домашний адрес, документ, удостоверяющий личность)

Установлено: ____________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(время, место, краткое изложение существа правонарушения с указанием статей и пунктов законодательных и нормативных актов)

Руководствуясь ч. 2 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

определил: ____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

(орган, куда передаются материалы дела по подведомственности)

Государственный лесной инспектор                                           _____________________________

                                                                                 (фамилия, инициалы)

Копия определения отправлена

заказным письмом                      ____________________    /________________/

____________

1

Приложение № 22

к Административному регламенту

НА БЛАНКЕ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отсрочке (рассрочке) исполнения постановления о назначении административного наказания

«____» __________  20___ г.                                                                  _____________     

                                                                                                                                                                                    (место вынесения определения)

Я, _________________________________________________________________

____________________________________________________________________,

(должность, Ф.И.О. должностного лица, вынесшего определение, № и дата выдачи служебного удостоверения)

рассмотрев__________________________________________________________

____________________________________________________________________

в отношении _________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________,

установил:_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(основания отсрочки (рассрочки) срока исполнения)

     На основании  изложенного,  руководствуясь   ст.   31.5   Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

определил:

1. Произвести ____________________ срока исполнения постановления по делу

                                          (отсрочку, рассрочку)

об административном правонарушении __________________________________ на _____дней;

2. Исполнить постановления по делу об административном правонарушении в срок до __________________________________________.

Главный государственный

лесной инспектор Мурманской области   ______________       /______________ /

                                (подпись)                                        (фамилия, инициалы)

Копия определения  вручена (направлена заказным письмом):

«___»_________20___года                          ____________________________________

____________

1

Приложение № 23

к Административному регламенту

ФОРМА ОБРАЩЕНИЯ (ЖАЛОБЫ)

Министру природных ресурсов и экологии

_____________________________________________

от ___________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(данные о гражданине: фамилия, имя, отчество, телефон, которым подается обращение (жалоба), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения)                                      

Обращение (заявление, жалоба)

Содержание вопроса (указывается суть обращения)______________________ __________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

______                        _________                            _______________________

(дата)                                                               (подпись)                                                                             (инициалы, фамилия)

____________

Приложение № 24

к Административному регламенту

Утвержден

«____» ___________ 20__ г.

__________________________________

                                                                                                                (подпись руководителя лесничества)

ОТЧЕТ

о проведении мероприятия по патрулированию лесов

«___» ____________ 20___ г.                                        ___________________

                              (дата проведения)                                                                                                                     (лесничество)

Мною,__________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________,

(Ф.И.О. и должность государственного лесного инспектора, осуществляющего мероприятия по патрулированию лесов, или нескольких инспекторов, осуществляющих мероприятия по патрулированию лесов)

проведено мероприятие по патрулированию лесов в кварталах ______________

____________________________________________________________________участкового лесничества.

При проведении мероприятия по патрулированию лесов установлено____

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(описываются выявленные нарушения, выявленные участники нарушений при их обнаружении; если нарушений не выявлено,

то об этом делается запись)

«___» __________ 20__ г.               ____________/______________________/

         (дата составления отчета)                                                           (подпись)                                  (расшифровка подписи)

__________