Об утверждении Положения о порядке предоставления из областного бюджета гранта в форме субсидии на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций в области культуры



Об утверждении Положения о порядке предоставления

1

ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 октября 2017 года № 520-П

Об утверждении Положения о порядке предоставления из областного бюджета грантов в форме субсидии на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций в области культуры

(наименование в редакции постановления Правительства Саратовской области от 15.12.2017 № 653-П)

(в редакции постановлений Правительства Саратовской области от 15.12.2017 № 653-П, от 14.03.2018 № 123-П ,от 27.06.2018 № 343-П, от 09.08.2019 № 568-П, от 16.12.2019 № 879-П, от 16.03.2020 № 153-П)

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Саратовской области «Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов», постановлением Правительства Саратовской области от 20 ноября 2013 года № 642-П «О государственной программе Саратовской области «Культура Саратовской области до 2020 года» Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить:

Положение о порядке предоставления из областного бюджета гранта в форме субсидии на организацию и проведение киномероприятий (далее – грант) согласно приложению № 1;

Положение о порядке предоставления из областного бюджета гранта в форме субсидии на организацию и проведение мероприятий по популяризации музейного дела согласно приложению № 2;

Положение о порядке предоставления из областного бюджета гранта в форме субсидии на организацию и проведение мероприятий по популяризации театрального дела согласно приложению № 3;

Положение о порядке предоставления из областного бюджета гранта в форме субсидии на организацию и проведение мероприятий по популяризации концертной деятельности согласно приложению № 4;

Положение о порядке предоставления из областного бюджета гранта в форме субсидии на организацию и проведение мероприятий, направленных на популяризацию чтения и библиотечного дела согласно приложению № 5;

Положение о порядке предоставления из областного бюджета гранта в форме субсидии на организацию и проведение мероприятий, направленных на популяризацию народного творчества согласно приложению № 6;

форму заявления на участие в конкурсе на получение гранта согласно приложению № 7;

форму отчета об использовании гранта согласно приложению № 8;

форму отчета о достижении значения результата предоставления гранта согласно приложению № 9.

(абзац введен постановлением Правительства Саратовской области от 16.12.2019 № 879-П)

(пункт 1 изложен в редакции постановления Правительства Саратовской области от 09.08.2019 № 568-П)

2. Министерству культуры области как главному распорядителю средств областного бюджета, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление гранта на соответствующий финансовый год:

(абзац 1 в редакции постановления Правительства Саратовской области от 09.08.2019 № 568-П)

обеспечить заключение соглашения о предоставлении гранта с получателем гранта;

осуществлять предоставление гранта в соответствии с настоящим постановлением;

до 1 февраля года, следующего за отчетным, представить в министерство финансов области отчет об использовании гранта по форме согласно приложению № 8 и отчет о достижении значения результата предоставления гранта по форме согласно приложению № 9.

(абзац 4 изложен в редакции постановлений Правительства Саратовской области от 09.08.2019 № 568-П, от 16.12.2019 № 879-П)

осуществлять контроль за целевым использованием гранта.

3. Министерству информации и печати области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор области

В.В.Радаев

1

(приложение № 1 в редакции постановления Правительства Саратовской области от 09.08.2019 № 568-П, от 16.12.2019 № 879-П, от 16.03.2020 № 153-П)

Приложение № 1

к постановлению

Правительства области от

11 октября 2017 года № 520-П

Положение о порядке предоставления из областного бюджета гранта в форме субсидии на организацию и проведение киномероприятий

(наименование изложено в редакции постановления Правительства Саратовской области от 09.08.2019 № 568-П)

1. Настоящее Положение определяет цели, условия и порядок предоставления из областного бюджета гранта в форме субсидии на организацию и проведение мероприятий по популяризации музейного дела в рамках подпрограммы 1 «Музеи» государственной программы Саратовской области «Культура Саратовской области» (далее – грант), категории и критерии отбора получателей гранта, порядок возврата гранта в случае нарушения условий, установленных при его предоставлении, а также положения об обязательной проверке соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта его получателям.

(пункт 1 в редакции постановления Правительства Саратовской области от 09.08.2019 № 568-П)

2. Грант предоставляется министерством культуры области (далее – Министерство) на безвозмездной основе в соответствии со сводной бюджетной росписью расходов областного бюджета и в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству, в целях организации и проведения мероприятий по популяризации музейного дела. Размер гранта устанавливается Правительством области.

(часть 1 в редакции постановления Правительства Саратовской области от 09.08.2019 № 568-П)

Под популяризацией музейного дела понимается организация различных мероприятий по представлению музейных коллекций и музейных предметов, а именно, создание экспозиций и организация выставок, осуществление просветительской, научно-исследовательской и образовательной деятельности, организация и проведение акций, фестивалей, конкурсов, научных конференций.

3. Предоставленный грант расходуется на цели реализации на территории Саратовской области мероприятий, направленных на популяризацию музейного дела, в том числе на:

а) оплату труда работников некоммерческой организации, а также специалистов, привлекаемых к реализации мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Положения (не более 30 процентов от общей суммы гранта);

б) оплату гонораров творческим работникам, привлекаемым к реализации проводимых мероприятий;

в) оплату работ (услуг) по техническому обеспечению мероприятия аппаратурой (включая приобретение, аренду, изготовление, монтаж (демонтаж), доставку и обслуживание);

г) оплату расходов на рекламно-информационное обеспечение (включая изготовление информационно-методических, рекламных, текстовых фото-
и видеоматериалов, размещение соответствующих материалов в средствах массовой информации);

д) арендную плату за пользование имуществом, в том числе оплату аренды помещений для реализации мероприятий;

е) оплату расходов на содержание арендуемых помещений и сценических площадок, в том числе расходов на коммунальные услуги;

ж) приобретение и (или) аренду технического и технологического оборудования (включая доставку, монтаж (демонтаж), погрузочно-разгрузочные работы и обслуживание), необходимого для осуществления мероприятий;

з) уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4. Отбор некоммерческих организаций, имеющих право на получение гранта, проводится на конкурсной основе.

5. Право на участие в конкурсе имеют некоммерческие организации,
не являющиеся государственными и муниципальными учреждениями, признающиеся в соответствии с пунктом 2.1 статьи 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях» социально ориентированными некоммерческими организациями и отвечающие следующим требованиям
на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение конкурса:

а) отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе
в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

б) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

в) отсутствие процесса реорганизации, ликвидации, введенной процедуры банкротства, процесса приостановления деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

(подпункт «в» изложен в редакции постановления Правительства Саратовской области от 16.12.2019 № 879-П)

г) отсутствие фактов расходования средств областного бюджета
не по целевому назначению в течение двух последних лет, предшествующих подаче заявки на участие в конкурсе;

д) неполучение средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели предоставления гранта;

е) осуществление деятельности на территории области не менее одного года с даты государственной регистрации на дату подачи заявки на участие
в конкурсе;

ж) социально ориентированная некоммерческая организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

з) отсутствие у некоммерческой организации просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед областью.

(подпункт «з» введен постановлением Правительства Саратовской области от 09.08.2019 № 568-П)

6. Условиями предоставления гранта являются:

а) признание социально ориентированной некоммерческой организации победителем конкурса – получателем гранта;

б) софинансирование социально ориентированной некоммерческой организацией расходов на цели, указанные в пункте 3 настоящего Положения, в размере не менее 10 процентов от общей стоимости мероприятий, перечисленных в пункте 2 настоящего Положения;

в) стоимость каждого мероприятия согласно смете должна составлять не менее 55,5 тыс. рублей;

г) согласие социально ориентированной некоммерческой организации на осуществление в отношении нее проверки Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля области (по согласованию) соблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта.

(подпункт «г» введен постановлением Правительства Саратовской области от 09.08.2019 № 568-П)

6.1. Обязательным условием предоставления гранта, включаемым в соглашения о предоставлении гранта и договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашениям о предоставлении гранта, является согласие соответственно получателей гранта и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашениям о предоставлении гранта, на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля области (по согласованию) проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления гранта и запрет приобретения за счет полученных средств, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат получателей гранта, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления гранта некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями.

(пункт 6.1 введен постановлением Правительства Саратовской области от 14.03.2018 № 123-П)

(пункт 6.1 в редакции постановления Правительства Саратовской области от 09.08.2019 № 568-П)

7. Министерство размещает на официальном сайте Министерства (http://www.mi№cult.saratov.gov.ru/) объявление о проведении конкурса, содержащее в том числе сведения о сроках, времени и месте подачи документов, необходимых для участия в конкурсе, порядке их представления, условиях конкурса, критериях отбора, порядке оценки заявок, размере гранта.

(часть 1 в редакции постановления Правительства Саратовской области от 16.03.2020 № 153-П)

Объявление размещается на официальном сайте Министерства не позднее чем за 3 календарных дня до дня начала приема заявок.

8. Размер гранта составляет 50,0 тыс. рублей.

9. Прием заявок на участие в конкурсе осуществляется Министерством в течение 10 рабочих дней со дня начала приема заявок на участие в конкурсе, указанного в объявлении о проведении конкурса.

10. Для участия в конкурсе социально ориентированные некоммерческие организации (далее – заявители) представляют в Министерство заявку на участие в конкурсе.

Заявка на участие в конкурсе включает:

а) заявление на участие в конкурсе на получение гранта по форме согласно приложению № 7 к постановлению;

(подпункт «а» в редакции постановления Правительства Саратовской области от 09.08.2019 № 568-П)

б) копии учредительных документов и всех изменений к ним;

в) информационное письмо, содержащее информацию о реквизитах счета в кредитной организации, на который подлежит перечислению грант, подписанное руководителем заявителя;

г) информационное письмо, подтверждающее отсутствие процесса реорганизации, ликвидации, приостановления деятельности заявителя в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а также введенной процедуры банкротства, подписанное руководителем заявителя;

(подпункт «г» изложен в редакции постановления Правительства Саратовской области от 16.12.2019 № 879-П)

д) информационное письмо, подписанное руководителем заявителя, о сумме софинансирования расходов на цели, указанные в пункте 3 настоящего Положения, с приложением выписок с банковских счетов некоммерческой организации и (или) копий соответствующих договоров (о безвозмездном оказании услуг, пожертвования, об оказании спонсорской помощи, др.);

е) сведения о проекте по популяризации музейного дела, указанном в пункте 3 настоящего Положения, а именно:

описание проекта и ожидаемого социально-культурного эффекта от его реализации;

информация о составе участников проекта;

количественные и качественные характеристики работ, выполняемых в рамках реализации проекта;

сроки реализации проекта;

поэтапный план реализации проекта;

смета затрат на реализацию проекта с обоснованием размера указанных затрат.

Заявителем в Министерство по собственной инициативе могут представляться также выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления на получение гранта; справка из налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, полученная не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления на участие в конкурсе на получение гранта. В случае непредставления заявителями указанных документов они запрашиваются Министерством в рамках межведомственного взаимодействия.

11. Заявка представляется в печатном виде на бумажном носителе. Заявка должна быть сброшюрована, страницы пронумерованы, прошиты, заверены подписью руководителя заявителя и скреплены печатью заявителя.

Документы могут быть представлены заявителем лично либо направлены по почте заказным письмом. Представленные документы должны быть оформлены на русском языке, выполнены с использованием технических средств, не содержать подчисток, исправлений, помарок и сокращений. Представляемые копии документов должны быть заверены подписью руководителя заявителя и печатью заявителя.

Документы, представленные в составе заявки, заявителю не возвращаются. Заявитель несет ответственность за достоверность сведений, указанных  заявке, в соответствии с действующим законодательством.

12. Регистрация заявок, поданных в срок, указанный в объявлении о проведении конкурса, осуществляется в той последовательности, в которой они поступили в Министерство.

Заявки регистрируются в журнале входящей корреспонденции Министерства (далее – журнал).

13. Министерство обязано обеспечить конфиденциальность информации, содержащейся в заявках.

14. Заявки по истечении срока для приема заявок на участие в конкурсе не принимаются.

15. Конкурсный отбор производится конкурсной комиссией (далее – комиссия).

Состав комиссии утверждается приказом Министерства. В состав комиссии входят представители Министерства, по согласованию – представители органов государственной власти области, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений культуры, Общественного совета при министерстве культуры области, представители общественности, некоммерческих организаций в сфере культуры.

16. Число членов комиссии должно быть нечетным и составлять
не менее пяти человек.

Число членов комиссии, замещающих государственные должности области и должности государственной гражданской службы области, муниципальные должности, должности муниципальной службы, должно быть менее половины состава комиссии.

Комиссия правомочна принимать решения, если в заседании принимает участие не менее двух третей от общего числа ее членов.

17. Заявитель, подавший заявку на участие в конкурсе, не допускается к участию в нем, если:

заявитель не соответствует требованиям, установленным пунктом 5 и подпунктами «б»-»г» пункта 6 настоящего Положения;

(абзац 2 в редакции постановления Правительства Саратовской области от 09.08.2019 № 568-П)

заявителем представлено более одной заявки;

представленная заявителем заявка не соответствует требованиям полноты и достоверности в соответствии с пунктами 10-11 настоящего Положения;

заявка поступила Министерству после окончания срока приема заявок.

18. В течение 5 календарных дней со дня окончания срока приема заявок на участие в конкурсе комиссия утверждает список некоммерческих организаций, допущенных к участию в конкурсе, а также список некоммерческих организаций, не допущенных к участию в конкурсе, и в течение 2 рабочих дней уведомляет о допуске или отказе в допуске к участию в конкурсе заявителей.

В течение 5 календарных дней со дня утверждения списка некоммерческих организаций, допущенных к участию в конкурсе, а также списка некоммерческих организаций, не допущенных к участию в конкурсе, комиссия проводит заседание, в ходе которого определяет количество баллов, набранных участниками конкурса.

19. Оценка заявок производится по следующим критериям:

значимость проекта, ожидаемый социально-культурный эффект от его реализации;

количественный состав участников проекта, уровень проекта (местный, региональный, всероссийский, международный);

творческая идея и уникальность проекта;

размер софинансирования проекта собственными или заемными средствами участника конкурса.

По каждому критерию каждым членом комиссии выставляются баллы от 1 до 10.

20. По результатам проведения оценки заявок осуществляется присвоение каждому участнику конкурса суммарной количественной оценки (оценочный балл) по всем критериям оценки заявок, указанным в пункте 19 настоящего Положения, ранжирование участников конкурса с указанием очередности номеров в соответствии с наибольшим количеством набранных баллов (рейтинг заявок) в порядке убывания баллов.

Комиссия на основании рейтингов заявок рекомендует для утверждения Министерством победителя конкурса – получателя гранта, набравшего наибольшее количество баллов.

21. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.

В случае равенства количества голосов комиссия руководствуется очередностью в соответствии с регистрацией заявок в хронологическом порядке в журнале.

22. Из участников конкурса, не признанных победителем конкурса, формируется резервный список. Участники конкурса регистрируются в резервном списке по размеру оценочного балла в порядке убывания.

В случаях отказа получателем гранта от его получения и (или) возврата грант предоставляется участнику конкурса, возглавляющему резервный список.

23. Решение комиссии оформляется протоколом заседания комиссии (далее – протокол) и подписывается председателем и секретарем комиссии.

24. Результаты рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе на предмет ее соответствия требованиям, установленным пунктами 5, 6, 10-11 настоящего Положения, фиксируются в протоколе рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе, в котором должна содержаться следующая информация:

а) место, дата, время проведения заседания комиссии по рассмотрению такой заявки;

б) наименование заявителя, подавшего единственную заявку на участие в конкурсе;

в) решение каждого члена комиссии о соответствии такой заявки установленным настоящим Положением требованиям;

г) решение о возможности заключения соглашения о предоставлении гранта с заявителем, подавшим единственную заявку на участие в конкурсе.

25. Решение комиссии направляется в течение 2 рабочих дней с момента его подписания в Министерство для принятия решения об определении победителя конкурса.

26. Решение об определении победителя конкурса и предоставлении гранта принимается Министерством и оформляется приказом в течение 3 рабочих дней со дня поступления решения комиссии в адрес Министерства.

27. В течение 3 рабочих дней с даты издания приказа, указанного в пункте 26 настоящего Положения, участникам конкурса направляется в письменном виде уведомление о результатах проведенного отбора с указанием количества набранных баллов и решения о предоставлении гранта или об отказе в предоставлении гранта (с указанием причины отказа).

27.1. Министерство не позднее чем на следующий рабочий день после издания приказа, указанного в пункте 26 настоящего Положения, размещает на официальном сайте Министерства (http://www.mincult.saratov.gov.ru) информацию о результатах проведения конкурса, в том числе информацию об участниках конкурса, рейтинге заявок участников конкурса и оценочном балле каждого участника по критериям конкурсного отбора, победителе конкурса и размере предоставляемого гранта.

В случае подачи единственной заявки на участие в конкурсе Министерство не позднее чем на следующий рабочий день после издания приказа, указанного в пункте 26 настоящего Положения, размещает на официальном сайте Министерства (http://www.mincult.saratov.gov.ru) информацию о заявителе, результатах рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе и размере предоставляемого гранта.

(пункт 27.1 введен постановлением Правительства Саратовской области от 16.03.2020 № 153-П)

28. Предоставление гранта осуществляется на основании соглашения о предоставлении гранта (далее – соглашение), заключаемого между социально ориентированной некоммерческой организацией, признанной победителем конкурса – получателем гранта, (далее – получатель гранта) и Министерством, в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов области, в течение 5 рабочих дней с даты издания приказа, указанного в пункте 26 настоящего Положения.

Внесение изменений и расторжение соглашения осуществляется путем заключения дополнительного соглашения в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов области.

(часть 2 введена постановлением Правительства Саратовской области от 09.08.2019 № 568-П)

29. Перечисление гранта осуществляется Министерством на расчетный счет получателя гранта, открытый в российской кредитной организации, в течение 25 рабочих дней со дня подписания соглашения.

(пункт 29 в редакции постановления Правительства Саратовской области от 09.08.2019 № 568-П)

30. Основания для отказа в предоставлении гранта:

несоответствие представленных заявителем документов требованиям, определенным пунктами 10-11 настоящего Положения, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных заявителем;

(абзац 3 изложен в редакции постановления Правительства Саратовской области от 09.08.2019 № 568-П)

несоответствие заявителя требованиям пунктов 5-6 настоящего Положения.

31. Получатель гранта представляет Министерству не позднее 15 января 2018 года отчет об использовании гранта согласно приложению № 8 к постановлению, к которому прилагаются копии первичных документов, подтверждающих расходование гранта на цели, указанные в пункте 3 настоящего Положения.

(пункт 31 в редакции постановления Правительства Саратовской области от 09.08.2019 № 568-П)

32. В случае несоблюдения получателем гранта целей, условий и порядка предоставления гранта, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля области (по согласованию), грант подлежит возврату получателем гранта в областной бюджет в полном объеме в следующем порядке:

(часть 1 изложена в редакции постановления Правительства Саратовской области от 09.08.2019 № 568-П)

Министерство издает приказ о возврате гранта получателем гранта
в областной бюджет;

в течение 7 календарных дней со дня издания приказа, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта, Министерство направляет получателю гранта письменное требование о возврате гранта с приложением копии указанного приказа и платежных реквизитов для осуществления возврата гранта;

получатель гранта обязан в течение 15 календарных дней со дня получения требования, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта, возвратить грант в областной бюджет;

если в течение срока, установленного абзацем четвертым настоящего пункта, получатель гранта не возвратил грант в областной бюджет, Министерство
в течение 30 календарных дней со дня истечения указанного срока направляет в суд исковое заявление для взыскания средств в судебном порядке.

33. Неиспользованный по состоянию на 1 января 2018 года остаток гранта, находящийся на счете получателя гранта, подлежит возврату в доход областного бюджета срок, установленный бюджетным законодательством.

В случае, если получатель гранта по истечении срока, указанного
в части первой настоящего пункта, не возвратил остаток гранта в областной бюджет, Министерство направляет получателю гранта письменное требование о возврате остатка гранта с приложением платежных реквизитов для осуществления возврата гранта.

Получатель гранта обязан в течение 5 календарных дней со дня получения требования, предусмотренного частью второй настоящего пункта, возвратить остаток гранта в областной бюджет.

Если в течение срока, установленного частью третьей настоящего пункта, получатель гранта не возвратил остаток гранта в областной бюджет, Министерство в течение 30 календарных дней со дня истечения указанного срока направляет в суд исковое заявление для взыскания средств в судебном порядке.

34. Министерство осуществляет контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления грантов их получателям путем проведения плановых и (или) внеплановых проверок.

Документарная проверка проводится по месту нахождения Министерства на основании документов, находящихся в распоряжении Министерства,
а также документов, представленных получателем субсидии по запросу Министерства.

Выездная проверка проводится по месту нахождения получателя гранта путем документального и фактического анализа операций, связанных с использованием гранта, произведенных получателем гранта.».

(приложение № 2 в редакции постановлений Правительства Саратовской области

от 14.03.2018 № 123-П, от 09.08.2019 № 568-П, от 16.12.2019 № 879-П, от 16.03.2020 № 153-П)

Приложение № 2

к постановлению

Правительства Саратовской области

от 11 октября 2017 г. № 520-П

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ГРАНТА

В ФОРМЕ СУБСИДИИ НА ОРГАНИЗАЦИЮ И ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ

ПО ПОПУЛЯРИЗАЦИИ МУЗЕЙНОГО ДЕЛА

1. Настоящее Положение определяет цели, условия и порядок предоставления из областного бюджета гранта в форме субсидии на организацию и проведение мероприятий по популяризации музейного дела в рамках подпрограммы 1 «Музеи» государственной программы Саратовской области «Культура Саратовской области» (далее - грант), категории и критерии отбора получателей гранта, порядок возврата гранта в случае нарушения условий, установленных при его предоставлении, а также положения об обязательной проверке соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта его получателям.

(пункт 1 в редакции постановления Правительства Саратовской области от 09.08.2019 № 568-П)

2. Грант предоставляется министерством культуры области (далее - Министерство) на безвозмездной основе в соответствии со сводной бюджетной росписью расходов областного бюджета и в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству, в целях организации и проведения мероприятий по популяризации музейного дела. Размер гранта устанавливается Правительством области.

(часть 1 в редакции постановления Правительства Саратовской области от 09.08.2019 № 568-П)

Под популяризацией музейного дела понимается организация различных мероприятий по представлению музейных коллекций и музейных предметов, а именно создание экспозиций и организация выставок, осуществление просветительской, научно-исследовательской и образовательной деятельности, организация и проведение акций, фестивалей, конкурсов, научных конференций.

3. Предоставленный грант расходуется на цели реализации на территории Саратовской области мероприятий, направленных на популяризацию музейного дела, в том числе на:

а) оплату труда работников некоммерческой организации, а также специалистов, привлекаемых к реализации мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Положения (не более 30 процентов от общей суммы гранта);

б) оплату гонораров творческим работникам, привлекаемым к реализации проводимых мероприятий;

в) оплату работ (услуг) по техническому обеспечению мероприятия аппаратурой (включая приобретение, аренду, изготовление, монтаж (демонтаж), доставку и обслуживание);

г) оплату расходов на рекламно-информационное обеспечение (включая изготовление информационно-методических, рекламных, текстовых фото- и видеоматериалов, размещение соответствующих материалов в средствах массовой информации);

д) арендную плату за пользование имуществом, в том числе оплату аренды помещений для реализации мероприятий;

е) оплату расходов на содержание арендуемых помещений и сценических площадок, в том числе расходов на коммунальные услуги;

ж) приобретение и (или) аренду технического и технологического оборудования (включая доставку, монтаж (демонтаж), погрузочно-разгрузочные работы и обслуживание), необходимого для осуществления мероприятий;

з) уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4. Отбор некоммерческих организаций, имеющих право на получение гранта, проводится на конкурсной основе.

5. Право на участие в конкурсе имеют некоммерческие организации, не являющиеся государственными и муниципальными учреждениями, признающиеся в соответствии с пунктом 2.1 статьи 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях» социально ориентированными некоммерческими организациями и отвечающие следующим требованиям на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение конкурса:

а) отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

б) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

в) отсутствие процесса реорганизации, ликвидации, введенной процедуры банкротства, процесса приостановления деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

(подпункт «в» изложен в редакции постановления Правительства Саратовской области от 16.12.2019 № 879-П)

г) отсутствие фактов расходования средств областного бюджета не по целевому назначению в течение двух последних лет, предшествующих подаче заявки на участие в конкурсе;

д) неполучение средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели предоставления гранта;

е) осуществление деятельности на территории области не менее одного года с даты государственной регистрации на дату подачи заявки на участие в конкурсе;

ж) социально ориентированная некоммерческая организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

з) отсутствие у некоммерческой организации просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед областью.

(подпункт «з» введен постановлением Правительства Саратовской области от 09.08.2019 № 568-П)

6. Условиями предоставления гранта являются:

а) признание социально ориентированной некоммерческой организации победителем конкурса - получателем гранта;

б) софинансирование социально ориентированной некоммерческой организацией расходов на цели, указанные в пункте 3 настоящего Положения, в размере не менее 10 процентов от общей стоимости мероприятий, перечисленных в пункте 2 настоящего Положения;

в) подпункт «в» утратил силу постановлением Правительства Саратовской области от 14.03.2018 № 123-П.

г) согласие социально ориентированной некоммерческой организации на осуществление в отношении нее проверки Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля области (по согласованию) соблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта.

(подпункт «г» введен постановлением Правительства Саратовской области от 09.08.2019 № 568-П)

6.1. Обязательным условием предоставления гранта, включаемым в соглашения о предоставлении гранта и договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашениям о предоставлении гранта, является согласие соответственно получателей гранта и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашениям о предоставлении гранта, на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля области (по согласованию) проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления гранта и запрет приобретения за счет полученных средств, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат получателей гранта, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления гранта некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями.

(пункт 6.1 введен постановлением Правительства Саратовской области от 14.03.2018 № 123-П)

(пункт 6.1 в редакции постановления Правительства Саратовской области от 09.08.2019 № 568-П)

7. Министерство размещает на официальном сайте Министерства (http://www.mi№cult.saratov.gov.ru) объявление о проведении конкурса, содержащее в том числе сведения о сроках, времени и месте подачи документов, необходимых для участия в конкурсе, порядке их представления, условиях конкурса, критериях отбора, порядке оценки заявок, размере гранта.

(часть 1 в редакции постановления Правительства Саратовской области от 16.03.2020 № 153-П)

Объявление размещается на официальном сайте Министерства не позднее чем за 3 календарных дня до дня начала приема заявок.

8. Пункт 8 утратил силу постановлением Правительства Саратовской области от 14.03.2018 № 123-П.

9. Прием заявок на участие в конкурсе осуществляется Министерством в течение 10 рабочих дней со дня начала приема заявок на участие в конкурсе, указанного в объявлении о проведении конкурса.

10. Для участия в конкурсе социально ориентированные некоммерческие организации (далее - заявители) представляют в Министерство заявку на участие в конкурсе.

Заявка на участие в конкурсе включает:

а) заявление на участие в конкурсе на получение гранта по форме согласно приложению № 7 к постановлению;

(подпункт «а» в редакции постановления Правительства Саратовской области от 09.08.2019 № 568-П)

б) копии учредительных документов и всех изменений к ним;

в) информационное письмо, содержащее информацию о реквизитах счета в кредитной организации, на который подлежит перечислению грант, подписанное руководителем заявителя;

г) информационное письмо, подтверждающее отсутствие процесса реорганизации, ликвидации, приостановления деятельности заявителя в порядке, предусмотренном законодательством, а также введенной процедуры банкротства, подписанное руководителем заявителя;

(подпункт «в» изложен в редакции постановления Правительства Саратовской области от 16.12.2019 № 879-П)

д) информационное письмо, подписанное руководителем заявителя, о сумме софинансирования расходов на цели, указанные в пункте 3 настоящего Положения, с приложением выписок с банковских счетов некоммерческой организации и (или) копий соответствующих договоров (о безвозмездном оказании услуг, пожертвования, об оказании спонсорской помощи, др.);

е) сведения о проекте по популяризации музейного дела, указанном в пункте 3 настоящего Положения, а именно:

описание проекта и ожидаемого социально-культурного эффекта от его реализации;

информация о составе участников проекта;

количественные и качественные характеристики работ, выполняемых в рамках реализации проекта;

сроки реализации проекта;

поэтапный план реализации проекта;

смета затрат на реализацию проекта с обоснованием размера указанных затрат.

Заявителем в Министерство по собственной инициативе могут представляться также выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления на получение гранта; справка из налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, полученная не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления на участие в конкурсе на получение гранта. В случае непредставления заявителями указанных документов они запрашиваются Министерством в рамках межведомственного взаимодействия.

11. Заявка представляется в печатном виде на бумажном носителе. Заявка должна быть сброшюрована, страницы пронумерованы, прошиты, заверены подписью руководителя заявителя и скреплены печатью заявителя.

Документы могут быть представлены заявителем лично либо направлены по почте заказным письмом. Представленные документы должны быть оформлены на русском языке, выполнены с использованием технических средств, не содержать подчисток, исправлений, помарок и сокращений. Представляемые копии документов должны быть заверены подписью руководителя заявителя и печатью заявителя.

Документы, представленные в составе заявки, заявителю не возвращаются. Заявитель несет ответственность за достоверность сведений, указанных заявке, в соответствии с действующим законодательством.

12. Регистрация заявок, поданных в срок, указанный в объявлении о проведении конкурса, осуществляется в той последовательности, в которой они поступили в Министерство.

Заявки регистрируются в журнале входящей корреспонденции Министерства (далее - журнал).

13. Министерство обязано обеспечить конфиденциальность информации, содержащейся в заявках.

14. Заявки по истечении срока для приема заявок на участие в конкурсе не принимаются.

15. Конкурсный отбор производится конкурсной комиссией (далее - комиссия).

Состав комиссии утверждается приказом Министерства. В состав комиссии входят представители Министерства, по согласованию - представители органов государственной власти области, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений культуры, Общественного совета при министерстве культуры области, представители общественности, некоммерческих организаций в сфере культуры.

16. Число членов комиссии должно быть нечетным и составлять не менее пяти человек.

Число членов комиссии, замещающих государственные должности области и должности государственной гражданской службы области, муниципальные должности, должности муниципальной службы, должно быть менее половины состава комиссии.

Комиссия правомочна принимать решения, если в заседании принимает участие не менее двух третей от общего числа ее членов.

17. Заявитель, подавший заявку на участие в конкурсе, не допускается к участию в нем, если:

заявитель не соответствует требованиям, установленным пунктом 5 и подпунктами «б» - «г» пункта 6 настоящего Положения;

(абзац 2 в редакции постановления Правительства Саратовской области от 09.08.2019 № 568-П)

заявителем представлено более одной заявки;

представленная заявителем заявка не соответствует требованиям полноты и достоверности в соответствии с пунктами 10 - 11 настоящего Положения;

заявка поступила Министерству после окончания срока приема заявок.

18. В течение 5 календарных дней со дня окончания срока приема заявок на участие в конкурсе комиссия утверждает список некоммерческих организаций, допущенных к участию в конкурсе, а также список некоммерческих организаций, не допущенных к участию в конкурсе, и в течение 2 рабочих дней уведомляет о допуске или отказе в допуске к участию в конкурсе заявителей.

В течение 5 календарных дней со дня утверждения списка некоммерческих организаций, допущенных к участию в конкурсе, а также списка некоммерческих организаций, не допущенных к участию в конкурсе, комиссия проводит заседание, в ходе которого определяет количество баллов, набранных участниками конкурса.

19. Оценка заявок производится по следующим критериям:

значимость проекта, ожидаемый социально-культурный эффект от его реализации;

количественный состав участников проекта, уровень проекта (местный, региональный, всероссийский, международный);

творческая идея и уникальность проекта;

размер софинансирования проекта собственными или заемными средствами участника конкурса.

По каждому критерию каждым членом комиссии выставляются баллы от 1 до 10.

20. По результатам проведения оценки заявок осуществляется присвоение каждому участнику конкурса суммарной количественной оценки (оценочный балл) по всем критериям оценки заявок, указанным в пункте 19 настоящего Положения, ранжирование участников конкурса с указанием очередности номеров в соответствии с наибольшим количеством набранных баллов (рейтинг заявок) в порядке убывания баллов.

Комиссия на основании рейтингов заявок рекомендует для утверждения Министерством победителя конкурса - получателя гранта, набравшего наибольшее количество баллов.

21. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.

В случае равенства количества голосов комиссия руководствуется очередностью в соответствии с регистрацией заявок в хронологическом порядке в журнале.

22. Из участников конкурса, не признанных победителем конкурса, формируется резервный список. Участники конкурса регистрируются в резервном списке по размеру оценочного балла в порядке убывания.

В случаях отказа получателем гранта от его получения и (или) возврата грант предоставляется участнику конкурса, возглавляющему резервный список.

23. Решение комиссии оформляется протоколом заседания комиссии (далее - протокол) и подписывается председателем и секретарем комиссии.

24. Результаты рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе на предмет ее соответствия требованиям, установленным пунктами 5, 6, 10 - 11 настоящего Положения, фиксируются в протоколе рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе, в котором должна содержаться следующая информация:

а) место, дата, время проведения заседания комиссии по рассмотрению такой заявки;

б) наименование заявителя, подавшего единственную заявку на участие в конкурсе;

в) решение каждого члена комиссии о соответствии такой заявки установленным настоящим Положением требованиям;

г) решение о возможности заключения соглашения о предоставлении гранта с заявителем, подавшим единственную заявку на участие в конкурсе.

25. Решение комиссии направляется в течение 2 рабочих дней с момента его подписания в Министерство для принятия решения об определении победителя конкурса.

26. Решение об определении победителя конкурса и предоставлении гранта принимается Министерством и оформляется приказом в течение 3 рабочих дней со дня поступления решения комиссии в адрес Министерства.

27. В течение 3 рабочих дней с даты издания приказа, указанного в пункте 26 настоящего Положения, участникам конкурса направляется в письменном виде уведомление о результатах проведенного отбора с указанием количества набранных баллов и решения о предоставлении гранта или об отказе в предоставлении гранта (с указанием причины отказа).

27.1. Министерство не позднее чем на следующий рабочий день после издания приказа, указанного в пункте 26 настоящего Положения, размещает на официальном сайте Министерства (http://www.mincult.saratov.gov.ru) информацию о результатах проведения конкурса, в том числе информацию об участниках конкурса, рейтинге заявок участников конкурса и оценочном балле каждого участника по критериям конкурсного отбора, победителе конкурса и размере предоставляемого гранта.

В случае подачи единственной заявки на участие в конкурсе Министерство не позднее чем на следующий рабочий день после издания приказа, указанного в пункте 26 настоящего Положения, размещает на официальном сайте Министерства (http://www.mincult.saratov.gov.ru) информацию о заявителе, результатах рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе и размере предоставляемого гранта.

(пункт 27.1 введен постановлением Правительства Саратовской области от 16.03.2020 № 153-П)

28. Предоставление гранта осуществляется на основании соглашения о предоставлении гранта (далее - соглашение), заключаемого между социально ориентированной некоммерческой организацией, признанной победителем конкурса - получателем гранта, (далее - получатель гранта) и Министерством, в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов области, в течение 5 рабочих дней с даты издания приказа, указанного в пункте 26 настоящего Положения.

Внесение изменений и расторжение соглашения осуществляется путем заключения дополнительного соглашения в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов области.

(часть 2 введена постановлением Правительства Саратовской области от 09.08.2019 № 568-П)

29. Перечисление гранта осуществляется Министерством на расчетный счет получателя гранта, открытый в российской кредитной организации, в течение 25 рабочих дней со дня подписания соглашения.

(пункт 29 в редакции постановления Правительства Саратовской области от 09.08.2019 № 568-П)

30. Основания для отказа в предоставлении гранта:

несоответствие представленных заявителем документов требованиям, определенным пунктами 10 - 11 настоящего Положения, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных заявителем;

(абзац 3 изложен в редакции постановления Правительства Саратовской области от 09.08.2019 № 568-П)

несоответствие заявителя требованиям пунктов 5 - 6 настоящего Положения.

31. Получатель гранта представляет в Министерство не позднее 15 января года, следующего за отчетным, отчет об использовании гранта согласно приложению № 8 к настоящему постановлению, к которому прилагаются копии первичных документов, подтверждающих расходование гранта на цели, указанные в пункте 3 настоящего Положения.

(пункт 31 в редакции постановлений Правительства Саратовской области от 14.03.2018 № 123-П, от 09.08.2019 № 568-П)

32. В случае несоблюдения получателем гранта целей, условий и порядка предоставления гранта, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля области (по согласованию), грант подлежит возврату получателем гранта в областной бюджет в полном объеме в следующем порядке:

(часть 1 изложена в редакции постановления Правительства Саратовской области от 09.08.2019 № 568-П)

Министерство издает приказ о возврате гранта получателем гранта в областной бюджет;

в течение 7 календарных дней со дня издания приказа, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта, Министерство направляет получателю гранта письменное требование о возврате гранта с приложением копии указанного приказа и платежных реквизитов для осуществления возврата гранта;

получатель гранта обязан в течение 15 календарных дней со дня получения требования, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта, возвратить грант в областной бюджет;

если в течение срока, установленного абзацем четвертым настоящего пункта, получатель гранта не возвратил грант в областной бюджет, Министерство в течение 30 календарных дней со дня истечения указанного срока направляет в суд исковое заявление для взыскания средств в судебном порядке.

33. Неиспользованный по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, остаток гранта, находящийся на счете получателя гранта, подлежит возврату в доход областного бюджета в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным.

(часть первая в редакции постановления Правительства Саратовской области от 14.03.2018 № 123-П)

В случае если получатель гранта по истечении срока, указанного в части первой настоящего пункта, не возвратил остаток гранта в областной бюджет, Министерство направляет получателю гранта письменное требование о возврате остатка гранта с приложением платежных реквизитов для осуществления возврата гранта.

Получатель гранта обязан в течение 5 календарных дней со дня получения требования, предусмотренного частью второй настоящего пункта, возвратить остаток гранта в областной бюджет.

Если в течение срока, установленного частью третьей настоящего пункта, получатель гранта не возвратил остаток гранта в областной бюджет, Министерство в течение 30 календарных дней со дня истечения указанного срока направляет в суд исковое заявление для взыскания средств в судебном порядке.

34. Министерство и органы государственного финансового контроля области (по согласованию) осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления грантов их получателям. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления грантов их получателям путем проведения плановых и (или) внеплановых проверок в форме документарной и (или) выездной проверки.

(часть первая в редакции постановления Правительства Саратовской области от 14.03.2018 № 123-П)

Документарная проверка проводится по месту нахождения Министерства на основании документов, находящихся в распоряжении Министерства, а также документов, представленных получателем субсидии по запросу Министерства.

Выездная проверка проводится Министерством по месту нахождения получателя гранта путем документального и фактического анализа операций, связанных с использованием гранта, произведенных получателем гранта.

(в редакции постановления Правительства Саратовской области от 14.03.2018 № 123-П)

(приложение № 3 в редакции постановлений Правительства Саратовской области от 09.08.2019 № 568-П, от 16.12.2019 № 879-П, от 16.03.2020 № 153-П)

Приложение № 3 к постановлению

Правительства области от

11 октября 2017 года № 520-П

Положение

о порядке предоставления из областного бюджета

гранта в форме субсидии на организацию и проведение мероприятий по популяризации театрального дела

1. Настоящее Положение определяет цели, условия и порядок предоставления из областного бюджета гранта в форме субсидии на организацию и проведение мероприятий по популяризации театрального дела при проведении театральной гостиной с мастерами сцены в рамках подпрограммы 2 «Театры» государственной программы Саратовской области «Культура Саратовской области» (далее – грант), категории и критерии отбора получателей гранта, порядок возврата гранта в случае нарушения условий, установленных при его предоставлении, а также положения об обязательной проверке соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта его получателям.

(пункт 1 в редакции постановления Правительства Саратовской области от 09.08.2019 № 568-П)

2. Грант предоставляется министерством культуры области (далее – Министерство) на безвозмездной основе в соответствии со сводной бюджетной росписью расходов областного бюджета и в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству, в целях организации и проведения театральной гостиной или реализации творческих проектов в области театрального искусства в рамках регионального проекта «Творческие люди». Размер гранта устанавливается Правительством области.

(часть 1 в редакции постановлений Правительства Саратовской области от 09.08.2019 № 568-П, от 16.12.2019 № 879-П)

Театральная гостиная с мастерами сцены – это цикл творческих встреч известных артистов и деятелей театра с широкой аудиторией, основной целью которых является ознакомление с работой театра.

Творческие проекты в области театрального искусства – международные, всероссийские или межрегиональные фестивали и конкурсы, направленные на популяризацию театрального дела.

(часть 3 введена постановлением Правительства Саратовской области от 16.12.2019 № 879-П)

3. Предоставленный грант расходуется на цели реализации на территории Саратовской области мероприятий по проведению театральной гостиной с мастерами сцены или реализации творческих проектов в области театрального искусства в рамках регионального проекта «Творческие люди» в том числе на:

(часть 1 в редакции постановления Правительства Саратовской области от 16.12.2019 № 879-П)

а) оплату труда работников некоммерческой организации, а также специалистов, привлекаемых к реализации мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Положения (не более 30 процентов от общей суммы гранта);

б) оплату гонораров творческим работникам, привлекаемым к реализации проводимых мероприятий;

в) оплату работ (услуг) по техническому обеспечению мероприятия аппаратурой (включая приобретение, аренду, изготовление, монтаж (демонтаж), доставку и обслуживание);

г) оплату расходов на рекламно-информационное обеспечение (включая изготовление информационно-методических, рекламных, текстовых фото-
и видеоматериалов, размещение соответствующих материалов в средствах массовой информации);

д) арендную плату за пользование имуществом, в том числе оплату аренды помещений для реализации мероприятий;

е) оплату расходов на содержание арендуемых помещений и сценических площадок, в том числе расходов на коммунальные услуги;

ж) приобретение и (или) аренду технического и технологического оборудования (включая доставку, монтаж (демонтаж), погрузочно-разгрузочные работы и обслуживание), необходимого для осуществления мероприятий;

з) уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4. Отбор некоммерческих организаций, имеющих право на получение гранта, проводится на конкурсной основе.

5. Право на участие в конкурсе имеют некоммерческие организации,
не являющиеся государственными и муниципальными учреждениями, признающиеся в соответствии с пунктом 2.1 статьи 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях» социально ориентированными некоммерческими организациями и отвечающие следующим требованиям
на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение конкурса:

а) отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе
в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

б) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате
в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

в) отсутствие процесса реорганизации, ликвидации, введенной процедуры банкротства, процесса приостановления деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

(подпункт «в» изложен в редакции постановления Правительства Саратовской области от 16.12.2019 № 879-П)

г) отсутствие фактов расходования средств областного бюджета не по целевому назначению в течение двух последних лет, предшествующих подаче заявки на участие в конкурсе;

д) неполучение средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели предоставления гранта;

е) осуществление деятельности на территории области не менее одного года с даты государственной регистрации на дату подачи заявки на участие в конкурсе;

ж) социально ориентированная некоммерческая организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

з) отсутствие у некоммерческой организации просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед областью.

(подпункт «з» введен постановлением Правительства Саратовской области от 09.08.2019 № 568-П)

6. Условиями предоставления гранта являются:

а) признание социально ориентированной некоммерческой организации победителем конкурса – получателем гранта;

б) софинансирование социально ориентированной некоммерческой организацией расходов на цели, указанные в пункте 3 настоящего Положения, в размере не менее 10 процентов от общей стоимости мероприятий, перечисленных в пункте 2 настоящего Положения;

в) стоимость каждого мероприятия согласно смете должна составлять не менее 55,5 тыс. рублей;

г) согласие социально ориентированной некоммерческой организации на осуществление в отношении нее проверки Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля области (по согласованию) соблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта.

(подпункт «г» введен постановлением Правительства Саратовской области от 09.08.2019 № 568-П)

6.1. Обязательным условием предоставления гранта, включаемым в соглашения о предоставлении гранта и договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашениям о предоставлении гранта, является согласие соответственно получателей гранта и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашениям о предоставлении гранта, на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля области (по согласованию) проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления гранта и запрет приобретения за счет полученных средств, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат получателей гранта, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления гранта некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями.

В случае, если грант предоставляется на реализацию творческих проектов в области театрального искусства в рамках регионального проекта «Творческие люди», результатом предоставления гранта является количество посещений мероприятия. Значение результата предоставления гранта устанавливается в соглашении.

(часть 2 введена постановлением Правительства Саратовской области от 16.12.2019 № 879-П)

(пункт 6.1 введен постановлением Правительства Саратовской области от 14.03.2018 № 123-П)

(пункт 6.1 в редакции постановления Правительства Саратовской области от 09.08.2019 № 568-П)

7. Министерство размещает на официальном сайте Министерства (http://www.mi№cult.saratov.gov.ru/) объявление о проведении конкурса, содержащее в том числе сведения о сроках, времени и месте подачи документов, необходимых для участия в конкурсе, порядке их представления, условиях конкурса, критериях отбора, порядке оценки заявок, размере гранта.

(часть 1 в редакции постановления Правительства Саратовской области от 16.03.2020 № 153-П)

Объявление размещается на официальном сайте Министерства не позднее чем за 3 календарных дня до дня начала приема заявок.

8. Размер гранта составляет 50,0 тыс. рублей.

9. Прием заявок на участие в конкурсе осуществляется Министерством в течение 10 рабочих дней со дня начала приема заявок на участие в конкурсе, указанного в объявлении о проведении конкурса.

10. Для участия в конкурсе социально ориентированные некоммерческие организации (далее – заявители) представляют в Министерство заявку
на участие в конкурсе.

Заявка на участие в конкурсе включает:

а) заявление на участие в конкурсе на получение гранта по форме согласно приложению № 7 к постановлению;

(подпункт «а» в редакции постановления Правительства Саратовской области от 09.08.2019 № 568-П)

б) копии учредительных документов и всех изменений к ним;

в) информационное письмо, содержащее информацию о реквизитах счета в кредитной организации, на который подлежит перечислению грант, подписанное руководителем заявителя;

г) информационное письмо, подтверждающее отсутствие процесса реорганизации, ликвидации, приостановления деятельности заявителя в порядке, предусмотренном законодательством, а также введенной процедуры банкротства, подписанное руководителем заявителя;

(подпункт «г» изложен в редакции постановления Правительства Саратовской области от 16.12.2019 № 879-П)

д) информационное письмо, подписанное руководителем заявителя,
о сумме софинансирования расходов на цели, указанные в пункте 3 настоящего Положения, с приложением выписок с банковских счетов некоммерческой организации и (или) копий соответствующих договоров (о безвозмездном оказании услуг, пожертвования, об оказании спонсорской помощи, др.);

е) сведения о проекте мероприятий, указанном в пункте 3 настоящего Положения, а именно:

описание проекта и ожидаемого социально-культурного эффекта от его реализации;

информация о составе участников проекта;

количественные и качественные характеристики работ, выполняемых
в рамках реализации проекта;

сроки реализации проекта;

поэтапный план реализации проекта;

смета затрат на реализацию проекта с обоснованием размера указанных затрат.

Заявителем в Министерство по собственной инициативе могут представляться также выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления на получение гранта; справка из налогового органа
об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, полученная не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления
на участие в конкурсе на получение гранта. В случае непредставления заявителями указанных документов они запрашиваются Министерством
в рамках межведомственного взаимодействия.

11. Заявка представляется в печатном виде на бумажном носителе. Заявка должна быть сброшюрована, страницы пронумерованы, прошиты, заверены подписью руководителя заявителя и скреплены печатью заявителя.

Документы могут быть представлены заявителем лично либо направлены по почте заказным письмом. Представленные документы должны быть оформлены на русском языке, выполнены с использованием технических средств, не содержать подчисток, исправлений, помарок и сокращений. Представляемые копии документов должны быть заверены подписью руководителя заявителя и печатью заявителя.

Документы, представленные в составе заявки, заявителю не возвращаются. Заявитель несет ответственность за достоверность сведений, указанных
в заявке, в соответствии с действующим законодательством.

12. Регистрация заявок, поданных в срок, указанный в объявлении
о проведении конкурса, осуществляется в той последовательности, в которой они поступили в Министерство.

Заявки регистрируются в журнале входящей корреспонденции Министерства (далее – журнал).

13. Министерство обязано обеспечить конфиденциальность информации, содержащейся в заявках.

14. Заявки по истечении срока для приема заявок на участие в конкурсе не принимаются.

15. Конкурсный отбор производится конкурсной комиссией (далее – комиссия).

Состав комиссии утверждается приказом Министерства. В состав комиссии входят представители Министерства, по согласованию – представители органов государственной власти области, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений культуры, Общественного совета при министерстве культуры области, представители общественности, некоммерческих организаций в сфере культуры.

16. Число членов комиссии должно быть нечетным и составлять не менее пяти человек.

Число членов комиссии, замещающих государственные должности области и должности государственной гражданской службы области, муниципальные должности, должности муниципальной службы, должно быть менее половины состава комиссии.

Комиссия правомочна принимать решения, если в заседании принимает участие не менее двух третей от общего числа ее членов.

17. Заявитель, подавший заявку на участие в конкурсе, не допускается к участию в нем, если:

заявитель не соответствует требованиям, установленным пунктом 5 и подпунктами «б»-«г» пункта 6 настоящего Положения;

(абзац 2 в редакции постановления Правительства Саратовской области от 09.08.2019 № 568-П)

заявителем представлено более одной заявки;

представленная заявителем заявка не соответствует требованиям полноты и достоверности в соответствии с пунктами 10-11 настоящего Положения;

заявка поступила Министерству после окончания срока приема заявок.

18. В течение 5 календарных дней со дня окончания срока приема заявок на участие в конкурсе комиссия утверждает список некоммерческих организаций, допущенных к участию в конкурсе, а также список некоммерческих организаций, не допущенных к участию в конкурсе, и в течение 2 рабочих дней уведомляет о допуске или отказе в допуске к участию в конкурсе заявителей.

В течение 5 календарных дней со дня утверждения списка некоммерческих организаций, допущенных к участию в конкурсе, а также списка некоммерческих организаций, не допущенных к участию в конкурсе, комиссия проводит заседание, в ходе которого определяет количество баллов, набранных участниками конкурса.

19. Оценка заявок производится по следующим критериям:

значимость проекта, ожидаемый социально-культурный эффект от его реализации;

количественный состав участников проекта, уровень проекта (местный, региональный, всероссийский, международный);

творческая идея и уникальность проекта;

размер софинансирования проекта собственными или заемными средствами участника конкурса.

По каждому критерию каждым членом комиссии выставляются баллы от 1 до 10.

20. По результатам проведения оценки заявок осуществляется присвоение каждому участнику конкурса суммарной количественной оценки (оценочный балл) по всем критериям оценки заявок, указанным в пункте 19 настоящего Положения, ранжирование участников конкурса с указанием очередности номеров в соответствии с наибольшим количеством набранных баллов (рейтинг заявок) в порядке убывания баллов.

Комиссия на основании рейтингов заявок рекомендует для утверждения Министерством победителя конкурса – получателя гранта, набравшего наибольшее количество баллов.

21. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.

В случае равенства количества голосов, комиссия руководствуется очередностью в соответствии с регистрацией заявок в хронологическом порядке в журнале.

22. Из участников конкурса, не признанных победителем конкурса, формируется резервный список. Участники конкурса регистрируются
в резервном списке по размеру оценочного балла в порядке убывания.

В случаях отказа получателем гранта от его получения и (или) возврата грант предоставляется участнику конкурса, возглавляющему резервный список.

23. Решение комиссии оформляется протоколом заседания комиссии (далее – протокол) и подписывается председателем и секретарем комиссии.

24. Результаты рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе на предмет ее соответствия требованиям, установленным пунктами 5, 6, 10-11 настоящего Положения, фиксируются в протоколе рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе, в котором должна содержаться следующая информация:

а) место, дата, время проведения заседания комиссии по рассмотрению такой заявки;

б) наименование заявителя, подавшего единственную заявку на участие в конкурсе;

в) решение каждого члена комиссии о соответствии такой заявки установленным настоящим Положением требованиям;

г) решение о возможности заключения соглашения о предоставлении гранта с заявителем, подавшим единственную заявку на участие в конкурсе.

25. Решение комиссии направляется в течение 2 рабочих дней с момента его подписания в Министерство для принятия решения об определении победителя конкурса.

26. Решение об определении победителя конкурса и предоставлении гранта принимается Министерством и оформляется приказом в течение 3 рабочих дней со дня поступления решения комиссии в адрес Министерства.

27. В течение 3 рабочих дней с даты издания приказа, указанного в пункте 26 настоящего Положения, участникам конкурса направляется в письменном виде уведомление о результатах проведенного отбора с указанием количества набранных баллов и решения о предоставлении гранта или об отказе в предоставлении гранта (с указанием причины отказа).

27.1. Министерство не позднее чем на следующий рабочий день после издания приказа, указанного в пункте 26 настоящего Положения, размещает на официальном сайте Министерства (http://www.mincult.saratov.gov.ru) информацию о результатах проведения конкурса, в том числе информацию об участниках конкурса, рейтинге заявок участников конкурса и оценочном балле каждого участника по критериям конкурсного отбора, победителе конкурса и размере предоставляемого гранта.

В случае подачи единственной заявки на участие в конкурсе Министерство не позднее чем на следующий рабочий день после издания приказа, указанного в пункте 26 настоящего Положения, размещает на официальном сайте Министерства (http://www.mincult.saratov.gov.ru) информацию о заявителе, результатах рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе и размере предоставляемого гранта.

(пункт 27.1 введен постановлением Правительства Саратовской области от 16.03.2020 № 153-П)

28. Предоставление гранта осуществляется на основании соглашения о предоставлении гранта (далее – соглашение), заключаемого между социально ориентированной некоммерческой организацией, признанной победителем конкурса – получателем гранта, (далее – получатель гранта) и Министерством, в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов области, в течение 5 рабочих дней с даты издания приказа, указанного в пункте 26 настоящего Положения.

Внесение изменений и расторжение соглашения осуществляется путем заключения дополнительного соглашения в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов области.

(часть 2 введена постановлением Правительства Саратовской области от 09.08.2019 № 568-П)

29. Перечисление гранта осуществляется Министерством на расчетный счет получателя гранта, открытый в российской кредитной организации, в течение 25 рабочих дней со дня подписания соглашения.

(пункт 29 в редакции постановления Правительства Саратовской области от 09.08.2019 № 568-П)

30. Основания для отказа в предоставлении гранта:

несоответствие представленных заявителем документов требованиям, определенным пунктами 10-11 настоящего Положения, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных заявителем;

(абзац 3 изложен в редакции постановления Правительства Саратовской области от 09.08.2019 № 568-П)

несоответствие заявителя требованиям пунктов 5-6 настоящего Положения.

31. Получатель гранта представляет Министерству не позднее 15 января 2018 года отчет об использовании гранта согласно приложению № 8 к постановлению, к которому прилагаются копии первичных документов, подтверждающих расходование гранта на цели, указанные в пункте 3 настоящего Положения.

(пункт 31 в редакции постановления Правительства Саратовской области от 09.08.2019 № 568-П)

В случае, когда соглашением устанавливается результат предоставления гранта, получатель гранта представляет в Министерство не позднее 15 января года, следующего за отчетным, отчет о достижении значения результата предоставления гранта согласно приложению № 9 к настоящему постановлению. Министерство имеет право устанавливать в соглашении сроки и формы представления получателем гранта дополнительной отчетности.

(часть 2 введена постановлением Правительства Саратовской области от 16.12.2019 № 879-П)

32. В случае несоблюдения получателем гранта целей, условий и порядка предоставления гранта, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля области (по согласованию), а также в случае недостижения результата предоставления гранта, грант подлежит возврату получателем гранта в областной бюджет в полном объеме в следующем порядке:

(часть 1 в редакции постановлений Правительства Саратовской области от 09.08.2019 № 568-П, от 16.12.2019 № 879-П)

Министерство издает приказ о возврате гранта получателем гранта
в областной бюджет;

в течение 7 календарных дней со дня издания приказа, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта, Министерство направляет получателю гранта письменное требование о возврате гранта с приложением копии указанного приказа и платежных реквизитов для осуществления возврата гранта;

получатель гранта обязан в течение 15 календарных дней со дня получения требования, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта, возвратить грант в областной бюджет;

если в течение срока, установленного абзацем четвертым настоящего пункта, получатель гранта не возвратил грант в областной бюджет, Министерство в течение 30 календарных дней со дня истечения указанного срока направляет в суд исковое заявление для взыскания средств в судебном порядке.

32.1. В случае, если получателем субсидии не достигнуто значение результата предоставления гранта, применяются штрафные санкции, рассчитываемые по форме, установленной министерством финансов области.

(пункт 32.1 введен постановлением Правительства Саратовской области от 16.12.2019 № 879-П)

33. Неиспользованный по состоянию на 1 января 2018 года остаток гранта, находящийся на счете получателя гранта, подлежит возврату в доход областного бюджета в срок, установленный бюджетным законодательством.

В случае, если получатель гранта по истечении срока, указанного
в части первой настоящего пункта, не возвратил остаток гранта в областной бюджет, Министерство направляет получателю гранта письменное требование о возврате остатка гранта с приложением платежных реквизитов для осуществления возврата гранта.

Получатель гранта обязан в течение 5 календарных дней со дня получения требования, предусмотренного частью второй настоящего пункта, возвратить остаток гранта в областной бюджет.

Если в течение срока, установленного частью третьей настоящего пункта, получатель гранта не возвратил остаток гранта в областной бюджет, Министерство в течение 30 календарных дней со дня истечения указанного срока направляет в суд исковое заявление для взыскания средств в судебном порядке.

34. Министерство осуществляет контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления грантов их получателям путем проведения плановых и (или) внеплановых проверок.

Документарная проверка проводится по месту нахождения Министерства на основании документов, находящихся в распоряжении Министерства, а также документов, представленных получателем субсидии по запросу Министерства.

Выездная проверка проводится по месту нахождения получателя гранта путем документального и фактического анализа операций, связанных с использованием гранта, произведенных получателем гранта.».

(приложение № 4 в редакции постановления Правительства Саратовской области от 16.12.2019 № 879-П, от 16.03.2020 № 153-П)

Приложение № 4 к постановлению

Правительства области от

11 октября 2017 года № 520-П

Положение

о порядке предоставления из областного бюджета гранта в форме субсидии на организацию и проведение мероприятий по популяризации концертной деятельности

1. Настоящее Положение определяет цели, условия и порядок предоставления из областного бюджета гранта в форме субсидии на организацию и проведение мероприятий по популяризации концертной деятельности при проведении творческих встреч с деятелями музыкального искусства и мастер-классов в рамках подпрограммы 3 «Концертные организации и коллективы» государственной программы Саратовской области «Культура Саратовской области» (далее – грант), категории и критерии отбора получателей гранта, порядок возврата гранта в случае нарушения условий, установленных при его предоставлении, а также положения об обязательной проверке соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта ее получателям.

(пункт 1 в редакции постановления Правительства Саратовской области от 09.08.2019 № 568-П)

2. Грант предоставляется министерством культуры области (далее – Министерство) на безвозмездной основе в соответствии со сводной бюджетной росписью расходов областного бюджета и в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству, в целях проведения творческих встреч с деятелями музыкального искусства и мастер-классов или реализации творческих проектов в области музыкального искусства в рамках регионального проекта «Творческие люди». Размер гранта устанавливается Правительством области.

Творческие встречи с деятелями музыкального искусства и проведение мастер-классов – это серия концертных мероприятий с ведущими музыкантами, обязательной составляющей которых являются мастер-классы для студентов профессиональных образовательных организаций.

Творческие проекты в области музыкального искусства – международные, всероссийские или межрегиональные фестивали и конкурсы, направленные на популяризацию музыкального искусства.

(пункт 2 изложен в редакции постановления Правительства Саратовской области от 16.12.2019 № 879-П)

3. Предоставленный грант расходуется на цели проведения на территории Саратовской области творческих встреч с деятелями музыкального искусства и мастер-классов или реализации творческих проектов в области музыкального искусства в рамках регионального проекта «Творческие люди» (далее – мероприятия), в том числе на:

(часть 1 в редакции постановления Правительства Саратовской области от 16.12.2019 № 879-П)

а) оплату труда работников некоммерческой организации, а также специалистов, привлекаемых к реализации мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Положения (не более 30 процентов от общей суммы гранта);

б) оплату гонораров творческим работникам, привлекаемым к реализации проводимых мероприятий;

в) оплату работ (услуг) по техническому обеспечению мероприятия аппаратурой (включая приобретение, аренду, изготовление, монтаж (демонтаж), доставку и обслуживание);

г) оплату расходов на рекламно-информационное обеспечение (включая изготовление информационно-методических, рекламных, текстовых фото-
и видеоматериалов, размещение соответствующих материалов в средствах массовой информации);

д) арендную плату за пользование имуществом, в том числе оплату аренды помещений для реализации мероприятий;

е) оплату расходов на содержание арендуемых помещений
и сценических площадок, в том числе расходов на коммунальные услуги;

ж) приобретение и (или) аренду технического и технологического оборудования (включая доставку, монтаж (демонтаж), погрузочно-разгрузочные работы и обслуживание), необходимого для осуществления мероприятий;

з) уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4. Отбор некоммерческих организаций, имеющих право на получение гранта, проводится на конкурсной основе.

5. Право на участие в конкурсе имеют некоммерческие организации,
не являющиеся государственными и муниципальными учреждениями, признающиеся в соответствии с пунктом 2.1 статьи 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях» социально ориентированными некоммерческими организациями и отвечающие следующим требованиям
на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение конкурса:

а) отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе
в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

б) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

в) отсутствие процесса реорганизации, ликвидации, введенной процедуры банкротства, процесса приостановления деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

(подпункт «в» изложен в редакции постановления Правительства Саратовской области от 16.12.2019 № 879-П)

г) отсутствие фактов расходования средств областного бюджета
не по целевому назначению в течение двух последних лет, предшествующих подаче заявки на участие в конкурсе;

д) неполучение средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели предоставления гранта;

е) существление деятельности на территории области не менее одного года с даты государственной регистрации на дату подачи заявки на участие
в конкурсе;

ж) социально ориентированная некоммерческая организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств
и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

з) отсутствие у некоммерческой организации просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед областью.

(подпункт «з» введен постановлением Правительства Саратовской области от 09.08.2019 № 568-П)

6. Условиями предоставления гранта являются:

а) признание социально ориентированной некоммерческой организации победителем конкурса – получателем гранта;

б) софинансирование социально ориентированной некоммерческой организацией расходов на цели, указанные в пункте 3 настоящего Положения, в размере не менее 10 процентов от общей стоимости мероприятий, перечисленных в пункте 2 настоящего Положения;

в) стоимость каждого мероприятия согласно смете должна составлять не менее 55,5 тыс. рублей;

г) согласие социально ориентированной некоммерческой организации на осуществление в отношении нее проверки Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля области (по согласованию) соблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта.

(подпункт «г» введен постановлением Правительства Саратовской области от 09.08.2019 № 568-П)

6.1. Обязательным условием предоставления гранта, включаемым в соглашения о предоставлении гранта и договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашениям о предоставлении гранта, является согласие соответственно получателей гранта и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашениям о предоставлении гранта, на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля области (по согласованию) проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления гранта и запрет приобретения за счет полученных средств, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат получателей гранта, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления гранта некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями.

В случае, если грант предоставляется на реализацию творческих проектов в области музыкального искусства в рамках регионального проекта «Творческие люди», результатом предоставления гранта является количество посещений мероприятия. Значение результата предоставления гранта устанавливается в соглашении.

(часть 2 введена постановлением Правительства Саратовской области от 16.12.2019 № 879-П)

(пункт 6.1 введен постановлением Правительства Саратовской области от 14.03.2018 № 123-П)

(пункт 6.1 в редакции постановления Правительства Саратовской области от 09.08.2019 № 568-П)

7. Министерство размещает на официальном сайте Министерства (http://www.mi№cult.saratov.gov.ru/) объявление о проведении конкурса, содержащее в том числе сведения о сроках, времени и месте подачи документов, необходимых для участия в конкурсе, порядке их представления, условиях конкурса, критериях отбора, порядке оценки заявок, размере гранта.

(часть 1 в редакции постановления Правительства Саратовской области от 16.03.2020 № 153-П)

Объявление размещается на официальном сайте Министерства
не позднее чем за 3 календарных дня до дня начала приема заявок.

8. Размер гранта составляет 50,0 тыс. рублей.

9. Прием заявок на участие в конкурсе осуществляется Министерством в течение 10 рабочих дней со дня начала приема заявок на участие в конкурсе, указанного в объявлении о проведении конкурса.

10. Для участия в конкурсе социально ориентированные некоммерческие организации (далее – заявители) представляют в Министерство заявку на участие в конкурсе.

Заявка на участие в конкурсе включает:

а) заявление на участие в конкурсе на получение гранта по форме согласно приложению № 7 к постановлению;

(подпункт «а» в редакции постановления Правительства Саратовской области от 09.08.2019 № 568-П)

б) копии учредительных документов и всех изменений к ним;

в) информационное письмо, содержащее информацию о реквизитах счета в кредитной организации, на который подлежит перечислению грант, подписанное руководителем заявителя;

г) информационное письмо, подтверждающее отсутствие процесса реорганизации, ликвидации, приостановления деятельности заявителя в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а также введенной процедуры банкротства, подписанное руководителем заявителя;

(подпункт «г» изложен в редакции постановления Правительства Саратовской области от 16.12.2019 № 879-П)

д) информационное письмо, подписанное руководителем заявителя,
о сумме софинансирования расходов на цели, указанные в пункте 3 настоящего Положения, с приложением выписок с банковских счетов некоммерческой организации и (или) копий соответствующих договоров (о безвозмездном оказании услуг, пожертвования, об оказании спонсорской помощи, др.);

е) сведения о проекте творческих встреч с деятелями музыкального искусства и мастер-классов, указанных в пункте 3 настоящего Положения,
а именно:

описание проекта и ожидаемого социально-культурного эффекта от его реализации;

информация о составе участников проекта;

количественные и качественные характеристики работ, выполняемых
в рамках реализации проекта;

сроки реализации проекта;

поэтапный план реализации проекта;

смета затрат на реализацию проекта с обоснованием размера указанных затрат.

Заявителем в Министерство по собственной инициативе могут представляться также выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления на получение гранта; справка из налогового органа
об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, полученная не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления
на участие в конкурсе на получение гранта. В случае непредставления заявителями указанных документов они запрашиваются Министерством
в рамках межведомственного взаимодействия.

11. Заявка представляется в печатном виде на бумажном носителе. Заявка должна быть сброшюрована, страницы пронумерованы, прошиты, заверены подписью руководителя заявителя и скреплены печатью заявителя.

Документы могут быть представлены заявителем лично либо направлены по почте заказным письмом. Представленные документы должны быть оформлены на русском языке, выполнены с использованием технических средств, не содержать подчисток, исправлений, помарок и сокращений. Представляемые копии документов должны быть заверены подписью руководителя заявителя и печатью заявителя.

Документы, представленные в составе заявки, заявителю не возвращаются. Заявитель несет ответственность за достоверность сведений, указанных
в заявке, в соответствии с действующим законодательством.

12. Регистрация заявок, поданных в срок, указанный в объявлении
о проведении конкурса, осуществляется в той последовательности, в которой они поступили в Министерство.

Заявки регистрируются в журнале входящей корреспонденции Министерства (далее – журнал).

13. Министерство обязано обеспечить конфиденциальность информации, содержащейся в заявках.

14. Заявки по истечении срока для приема заявок на участие в конкурсе не принимаются.

15. Конкурсный отбор производится конкурсной комиссией (далее – комиссия).

Состав комиссии утверждается приказом Министерства. В состав комиссии входят представители Министерства, по согласованию – представители органов государственной власти области, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений культуры, Общественного совета при министерстве культуры области, представители общественности, некоммерческих организаций в сфере культуры.

16. Число членов комиссии должно быть нечетным и составлять не менее пяти человек.

Число членов комиссии, замещающих государственные должности области и должности государственной гражданской службы области, муниципальные должности, должности муниципальной службы, должно быть менее половины состава комиссии.

Комиссия правомочна принимать решения, если в заседании принимает участие не менее двух третей от общего числа ее членов.

17. Заявитель, подавший заявку на участие в конкурсе, не допускается к участию в нем, если:

заявитель не соответствует требованиям, установленным пунктом 5 и подпунктами «б»-«г» пункта 6 настоящего Положения;

(абзац 2 в редакции постановления Правительства Саратовской области от 09.08.2019 № 568-П)

заявителем представлено более одной заявки;

представленная заявителем заявка не соответствует требованиям полноты и достоверности в соответствии с пунктами 10-11 настоящего Положения;

заявка поступила Министерству после окончания срока приема заявок.

18. В течение 5 календарных дней со дня окончания срока приема заявок на участие в конкурсе комиссия утверждает список некоммерческих организаций, допущенных к участию в конкурсе, а также список некоммерческих организаций, не допущенных к участию в конкурсе, и в течение 2 рабочих дней уведомляет о допуске или отказе в допуске к участию в конкурсе заявителей.

В течение 5 календарных дней со дня утверждения списка некоммерческих организаций, допущенных к участию в конкурсе, а также списка некоммерческих организаций, не допущенных к участию в конкурсе, комиссия проводит заседание, в ходе которого определяет количество баллов, набранных участниками конкурса.

19. Оценка заявок производится по следующим критериям:

значимость проекта, ожидаемый социально-культурный эффект от его реализации;

количественный состав участников проекта, уровень проекта (местный, региональный, всероссийский, международный);

творческая идея и уникальность проекта;

размер софинансирования проекта собственными или заемными средствами участника конкурса.

По каждому критерию каждым членом комиссии выставляются баллы от 1 до 10.

20. По результатам проведения оценки заявок осуществляется присвоение каждому участнику конкурса суммарной количественной оценки (оценочный балл) по всем критериям оценки заявок, указанным в пункте 19 настоящего Положения, ранжирование участников конкурса с указанием очередности номеров в соответствии с наибольшим количеством набранных баллов (рейтинг заявок) в порядке убывания баллов.

Комиссия на основании рейтингов заявок рекомендует для утверждения Министерством победителя конкурса – получателя гранта, набравшего наибольшее количество баллов.

21. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.

В случае равенства количества голосов, комиссия руководствуется очередностью в соответствии с регистрацией заявок в хронологическом порядке в журнале.

22. Из участников конкурса, не признанных победителем конкурса, формируется резервный список. Участники конкурса регистрируются в резервном списке по размеру оценочного балла в порядке убывания.

В случаях отказа получателем гранта от его получения и (или) возврата грант предоставляется участнику конкурса, возглавляющему резервный список.

23. Решение комиссии оформляется протоколом заседания комиссии (далее – протокол) и подписывается председателем и секретарем комиссии.

24. Результаты рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе на предмет ее соответствия требованиям, установленным пунктами 5, 6, 10-11 настоящего Положения, фиксируются в протоколе рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе, в котором должна содержаться следующая информация:

а) место, дата, время проведения заседания комиссии по рассмотрению такой заявки;

б) наименование заявителя, подавшего единственную заявку на участие в конкурсе;

в) решение каждого члена комиссии о соответствии такой заявки установленным настоящим Положением требованиям;

г) решение о возможности заключения соглашения о предоставлении гранта с заявителем, подавшим единственную заявку на участие в конкурсе.

25. Решение комиссии направляется в течение 2 рабочих дней с момента его подписания в Министерство для принятия решения об определении победителя конкурса.

26. Решение об определении победителя конкурса и предоставлении гранта принимается Министерством и оформляется приказом в течение 3 рабочих дней со дня поступления решения комиссии в адрес Министерства.

27. В течение 3 рабочих дней с даты издания приказа, указанного в пункте 26 настоящего Положения, участникам конкурса направляется в письменном виде уведомление о результатах проведенного отбора с указанием количества набранных баллов и решения о предоставлении гранта или об отказе в предоставлении гранта (с указанием причины отказа).

27.1. Министерство не позднее чем на следующий рабочий день после издания приказа, указанного в пункте 26 настоящего Положения, размещает на официальном сайте Министерства (http://www.mincult.saratov.gov.ru) информацию о результатах проведения конкурса, в том числе информацию об участниках конкурса, рейтинге заявок участников конкурса и оценочном балле каждого участника по критериям конкурсного отбора, победителе конкурса и размере предоставляемого гранта.

В случае подачи единственной заявки на участие в конкурсе Министерство не позднее чем на следующий рабочий день после издания приказа, указанного в пункте 26 настоящего Положения, размещает на официальном сайте Министерства (http://www.mincult.saratov.gov.ru) информацию о заявителе, результатах рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе и размере предоставляемого гранта.

(пункт 27.1 введен постановлением Правительства Саратовской области от 16.03.2020 № 153-П)

28. Предоставление гранта осуществляется на основании соглашения о предоставлении гранта (далее – соглашение), заключаемого между социально ориентированной некоммерческой организацией, признанной победителем конкурса – получателем гранта, (далее – получатель гранта) и Министерством, в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов области, в течение 5 рабочих дней с даты издания приказа, указанного в пункте 26 настоящего Положения.

Внесение изменений и расторжение соглашения осуществляется путем заключения дополнительного соглашения в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов области.

(часть 2 введена постановлением Правительства Саратовской области от 09.08.2019 № 568-П)

29. Перечисление гранта осуществляется Министерством на расчетный счет получателя гранта, открытый в российской кредитной организации, в течение 25 рабочих дней со дня подписания соглашения.

(пункт 29 в редакции постановления Правительства Саратовской области от 09.08.2019 № 568-П)

30. Основания для отказа в предоставлении гранта:

несоответствие представленных заявителем документов требованиям, определенным пунктами 10-11 настоящего Положения, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных заявителем;

(абзац 3 изложен в редакции постановления Правительства Саратовской области от 09.08.2019 № 568-П)

несоответствие заявителя требованиям пунктов 5-6 настоящего Положения.

31. Получатель гранта представляет Министерству не позднее 15 января 2018 года отчет об использовании гранта согласно приложению № 8 к постановлению, к которому прилагаются копии первичных документов, подтверждающих расходование гранта на цели, указанные в пункте 3 настоящего Положения.

В случае, когда соглашением устанавливается результат предоставления гранта, получатель гранта представляет в Министерство не позднее 15 января года, следующего за отчетным, отчет о достижении значения результата предоставления гранта согласно приложению № 9 к настоящему постановлению. Министерство имеет право устанавливать в соглашении сроки и формы представления получателем гранта дополнительной отчетности.

(часть 2 введена постановлением Правительства Саратовской области от 16.12.2019 № 879-П)

(пункт 31 в редакции постановления Правительства Саратовской области от 09.08.2019 № 568-П)

32. В случае несоблюдения получателем гранта целей, условий и порядка предоставления гранта, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля области (по согласованию), а также в случае недостижения результата предоставления гранта, грант подлежит возврату получателем гранта в областной бюджет в полном объеме в следующем порядке:

(часть 1 изложена в редакции постановления Правительства Саратовской области от 09.08.2019 № 568-П)

(часть 1 в редакции постановления Правительства Саратовской области от 16.12.2019 № 879-П)

Министерство издает приказ о возврате гранта получателем гранта в областной бюджет;

в течение 7 календарных дней со дня издания приказа, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта, Министерство направляет получателю гранта письменное требование о возврате гранта с приложением копии указанного приказа и платежных реквизитов для осуществления возврата гранта;

получатель гранта обязан в течение 15 календарных дней со дня получения требования, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта, возвратить грант в областной бюджет;

если в течение срока, установленного абзацем четвертым настоящего пункта, получатель гранта не возвратил грант в областной бюджет, Министерство в течение 30 календарных дней со дня истечения указанного срока направляет в суд исковое заявление для взыскания средств в судебном порядке.

32.1. В случае, если получателем субсидии не достигнуто значение результата предоставления гранта, применяются штрафные санкции, рассчитываемые по форме, установленной министерством финансов области.

(пункт 32.1 введен постановлением Правительства Саратовской области от 16.12.2019 № 879-П)

33. Неиспользованный по состоянию на 1 января 2018 года остаток гранта, находящийся на счете получателя гранта, подлежит возврату в доход областного бюджета в сроки, установленные бюджетным законодательством.

В случае, если получатель гранта по истечении срока, указанного
в части первой настоящего пункта, не возвратил остаток гранта в областной бюджет, Министерство направляет получателю гранта письменное требование о возврате остатка гранта с приложением платежных реквизитов для осуществления возврата гранта.

Получатель гранта обязан в течение 5 календарных дней со дня получения требования, предусмотренного частью второй настоящего пункта, возвратить остаток гранта в областной бюджет.

Если в течение срока, установленного частью третьей настоящего пункта, получатель гранта не возвратил остаток гранта в областной бюджет, Министерство в течение 30 календарных дней со дня истечения указанного срока направляет в суд исковое заявление для взыскания средств в судебном порядке.

34. Министерство осуществляет контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления грантов их получателям путем проведения плановых и (или) внеплановых проверок.

Документарная проверка проводится по месту нахождения Министерства на основании документов, находящихся в распоряжении Министерства,
а также документов, представленных получателем субсидии по запросу Министерства.

Выездная проверка проводится по месту нахождения получателя гранта путем документального и фактического анализа операций, связанных с использованием гранта, произведенных получателем гранта.».

(приложение № 5 в редакции постановления Правительства Саратовской области от 16.12.2019 № 879-П, от 16.03.2020 № 153-П)

Приложение № 5 к постановлению

Правительства области от

11 октября 2017 года № 520-П

Положение

о порядке предоставления из областного бюджета

гранта в форме субсидии на организацию и проведение мероприятий,

направленных на популяризацию чтения и библиотечного дела

1. Настоящее Положение определяет цели, условия и порядок предоставления из областного бюджета гранта в форме субсидии на организацию и проведение мероприятий, направленных на популяризацию чтения и библиотечного дела, в рамках подпрограммы 4 «Библиотеки» государственной программы Саратовской области «Культура Саратовской области» (далее – грант), категории и критерии отбора получателей гранта, порядок возврата гранта в случае нарушения условий, установленных при его предоставлении, а также положения об обязательной проверке соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта его получателям.

(пункт 1 в редакции постановления Правительства Саратовской области от 09.08.2019 № 568-П)

2. Грант предоставляется министерством культуры области (далее – Министерство) на безвозмездной основе в соответствии со сводной бюджетной росписью расходов областного бюджета и в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству, в целях проведения мероприятий, направленных на популяризацию чтения и библиотечного дела или на реализацию творческих проектов, направленных на популяризацию русского языка и литературы, в рамках регионального проекта «Творческие люди». Размер гранта устанавливается Правительством области.

(часть 1 изложена в редакции постановления Правительства Саратовской области от 16.12.2019 № 879-П)

Под популяризацией чтения и библиотечного дела понимается организация фестивалей, конкурсов, праздников, культурно-просветительских и образовательных проектов, социальных благотворительных акций по пополнению фондов библиотек в целях поддержания и возрождения интереса к мировому литературному наследию, современной отечественной и зарубежной литературе.

Под творческими проектами, направленными на популяризацию русского языка и литературы, в рамках регионального проекта «Творческие люди» понимаются лектории, семинары, фестивали, культурно-просветительские проекты, направленные на популяризацию русского языка и литературы, укрепление российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации.

(часть 3 введена постановлением Правительства Саратовской области от 16.12.2019 № 879-П)

(пункт 2 в редакции постановления Правительства Саратовской области от 09.08.2019 № 568-П)

3. Предоставленный грант расходуется на цели реализации на территории Саратовской области мероприятий, направленных на популяризацию чтения и библиотечного дела, в том числе на:

а) оплату труда работников некоммерческой организации, а также специалистов, привлекаемых к реализации мероприятий указанных в пункте 2 настоящего Положения (не более 30 процентов от общей суммы гранта);

б) оплату гонораров творческим работникам, привлекаемым к реализации проводимых мероприятий;

в) оплату работ (услуг) по техническому обеспечению мероприятия аппаратурой (включая приобретение, аренду, изготовление, монтаж (демонтаж), доставку и обслуживание);

г) оплату расходов на рекламно-информационное обеспечение (включая изготовление информационно-методических, рекламных, текстовых фото-
и видеоматериалов, размещение соответствующих материалов в средствах массовой информации);

д) арендную плату за пользование имуществом, в том числе оплату аренды помещений для реализации мероприятий;

е) оплату расходов на содержание арендуемых помещений и сценических площадок, в том числе расходов на коммунальные услуги;

ж) приобретение и (или) аренду технического и технологического оборудования (включая доставку, монтаж (демонтаж), погрузочно-разгрузочные работы и обслуживание), необходимого для осуществления мероприятий;

з) уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4. Отбор некоммерческих организаций, имеющих право на получение гранта, проводится на конкурсной основе.

5. Право на участие в конкурсе имеют некоммерческие организации,
не являющиеся государственными и муниципальными учреждениями, признающиеся в соответствии с пунктом 2.1 статьи 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях» социально ориентированными некоммерческими организациями и отвечающие следующим требованиям
на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение конкурса:

а) отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе
в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

б) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате
в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

в) отсутствие процесса реорганизации, ликвидации, введенной процедуры банкротства, процесса приостановления деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

(подпункт «в» изложен в редакции постановления Правительства Саратовской области от 16.12.2019 № 879-П)

г) отсутствие фактов расходования средств областного бюджета
не по целевому назначению в течение двух последних лет, предшествующих подаче заявки на участие в конкурсе;

д) неполучение средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели предоставления гранта;

е) осуществление деятельности на территории области не менее одного года с даты государственной регистрации на дату подачи заявки на участие
в конкурсе;

ж) социально ориентированная некоммерческая организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или)
не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

з) отсутствие у некоммерческой организации просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед областью.

(подпункт «з» введен постановлением Правительства Саратовской области от 09.08.2019 № 568-П)

6. Условиями предоставления гранта являются:

а) признание социально ориентированной некоммерческой организации победителем конкурса – получателем гранта;

б) софинансирование социально ориентированной некоммерческой организацией расходов на цели, указанные в пункте 3 настоящего Положения, в размере не менее 10 процентов от общей стоимости мероприятий, перечисленных в пункте 2 настоящего Положения;

в) стоимость каждого мероприятия согласно смете должна составлять не менее 55,5 тыс. рублей;

г) согласие социально ориентированной некоммерческой организации на осуществление в отношении нее проверки Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля области (по согласованию) соблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта.

(подпункт «г» введен постановлением Правительства Саратовской области от 09.08.2019 № 568-П)

6.1. Обязательным условием предоставления гранта, включаемым в соглашения о предоставлении гранта и договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашениям о предоставлении гранта, является согласие соответственно получателей гранта и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашениям о предоставлении гранта, на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля области (по согласованию) проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления гранта и запрет приобретения за счет полученных средств, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат получателей гранта, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления гранта некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями.

В случае, если грант предоставляется на реализацию творческих проектов, направленных на популяризацию русского языка и литературы, в рамках регионального проекта «Творческие люди», результатом предоставления гранта является количество посещений мероприятия. Значение результата предоставления гранта устанавливается в соглашении.

(часть 2 введена постановлением Правительства Саратовской области от 16.12.2019 № 879-П)

(пункт 6.1 введен постановлением Правительства Саратовской области от 14.03.2018 № 123-П)

(пункт 6.1 в редакции постановления Правительства Саратовской области от 09.08.2019 № 568-П)

7. Министерство размещает на официальном сайте Министерства (http://www.mi№cult.saratov.gov.ru/) объявление о проведении конкурса, содержащее в том числе сведения о сроках, времени и месте подачи документов, необходимых для участия в конкурсе, порядке их представления, условиях конкурса, критериях отбора, порядке оценки заявок, размере гранта.

(часть 1 в редакции постановления Правительства Саратовской области от 16.03.2020 № 153-П)

Объявление размещается на официальном сайте Министерства не позднее чем за 3 календарных дня до дня начала приема заявок.

8. Размер гранта составляет 50,0 тыс. рублей.

9. Прием заявок на участие в конкурсе осуществляется Министерством в течение 10 рабочих дней со дня начала приема заявок на участие в конкурсе, указанного в объявлении о проведении конкурса.

10. Для участия в конкурсе социально ориентированные некоммерческие организации (далее – заявители) представляют в Министерство заявку на участие в конкурсе.

Заявка на участие в конкурсе включает:

а) заявление на участие в конкурсе на получение гранта по форме согласно приложению № 7 к постановлению;

(подпункт «а» постановления Правительства Саратовской области от 09.08.2019 № 568-П)

б) копии учредительных документов и всех изменений к ним;

в) информационное письмо, содержащее информацию о реквизитах счета в кредитной организации, на который подлежит перечислению грант, подписанное руководителем заявителя;

г) информационное письмо, подтверждающее отсутствие процесса реорганизации, ликвидации, приостановления деятельности заявителя в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а также введенной процедуры банкротства, подписанное руководителем заявителя;

(подпункт «г» изложен в редакции постановления Правительства Саратовской области от 16.12.2019 № 879-П)

д) информационное письмо, подписанное руководителем заявителя, о сумме софинансирования расходов на цели, указанные в пункте 5 настоящего Положения, с приложением выписок с банковских счетов некоммерческой организации и (или) копий соответствующих договоров (о безвозмездном оказании услуг, пожертвования, об оказании спонсорской помощи, др.);

е) сведения о проекте популяризации чтения и библиотечного дела, указанном в пункте 2 настоящего Положения, а именно:

описание проекта и ожидаемого социально-культурного эффекта от его реализации;

информация о составе участников проекта;

количественные и качественные характеристики работ, выполняемых в рамках реализации проекта;

сроки реализации проекта;

поэтапный план реализации проекта;

смета затрат на реализацию проекта с обоснованием размера указанных затрат.

Заявителем в Министерство по собственной инициативе могут представляться также выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления на получение гранта; справка из налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, полученная не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления на участие в конкурсе на получение гранта. В случае непредставления заявителями указанных документов они запрашиваются Министерством в рамках межведомственного взаимодействия.

11. Заявка представляется в печатном виде на бумажном носителе. Заявка должна быть сброшюрована, страницы пронумерованы, прошиты, заверены подписью руководителя заявителя и скреплены печатью заявителя.

Документы могут быть представлены заявителем лично либо направлены по почте заказным письмом. Представленные документы должны быть оформлены на русском языке, выполнены с использованием технических средств, не содержать подчисток, исправлений, помарок и сокращений. Представляемые копии документов должны быть заверены подписью руководителя заявителя и печатью заявителя.

Документы, представленные в составе заявки, заявителю не возвращаются. Заявитель несет ответственность за достоверность сведений, указанных
в заявке, в соответствии с действующим законодательством.

12. Регистрация заявок, поданных в срок, указанный в объявлении
о проведении конкурса, осуществляется в той последовательности, в которой они поступили в Министерство.

Заявки регистрируются в журнале входящей корреспонденции Министерства (далее – журнал).

13. Министерство обязано обеспечить конфиденциальность информации, содержащейся в заявках.

14. Заявки по истечении срока для приема заявок на участие в конкурсе не принимаются.

15. Конкурсный отбор производится конкурсной комиссией (далее – комиссия).

Состав комиссии утверждается приказом Министерства. В состав комиссии входят представители Министерства, по согласованию – представители органов государственной власти области, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений культуры, Общественного совета при министерстве культуры области, представители общественности, некоммерческих организаций в сфере культуры.

16. Число членов комиссии должно быть нечетным и составлять не менее пяти человек.

Число членов комиссии, замещающих государственные должности области и должности государственной гражданской службы области, муниципальные должности, должности муниципальной службы, должно быть менее половины состава комиссии.

Комиссия правомочна принимать решения, если в заседании принимает участие не менее двух третей от общего числа ее членов.

17. Заявитель, подавший заявку на участие в конкурсе, не допускается к участию в нем, если:

заявитель не соответствует требованиям, установленным пунктом 5 и подпунктами «б»-«г» пункта 6 настоящего Положения;

(абзац 2 в редакции постановления Правительства Саратовской области от 09.08.2019 № 568-П)

заявителем представлено более одной заявки;

представленная заявителем заявка не соответствует требованиям полноты и достоверности в соответствии с пунктами 10-11 настоящего Положения;

заявка поступила Министерству после окончания срока приема заявок.

18. В течение 5 календарных дней со дня окончания срока приема заявок на участие в конкурсе комиссия утверждает список некоммерческих организаций, допущенных к участию в конкурсе, а также список некоммерческих организаций, не допущенных к участию в конкурсе,
и в течение 2 рабочих дней уведомляет о допуске или отказе в допуске
к участию в конкурсе заявителей.

В течение 5 календарных дней со дня утверждения списка некоммерческих организаций, допущенных к участию в конкурсе, а также списка некоммерческих организаций, не допущенных к участию в конкурсе, комиссия проводит заседание, в ходе которого определяет количество баллов, набранных участниками конкурса.

19. Оценка заявок производится по следующим критериям:

значимость проекта, ожидаемый социально-культурный эффект от его реализации;

количественный состав участников проекта, уровень проекта (местный, региональный, всероссийский, международный);

творческая идея и уникальность проекта;

размер софинансирования проекта собственными или заемными средствами участника конкурса.

По каждому критерию каждым членом комиссии выставляются баллы от 1 до 10.

20. По результатам проведения оценки заявок осуществляется присвоение каждому участнику конкурса суммарной количественной оценки (оценочный балл) по всем критериям оценки заявок, указанным в пункте 19 настоящего Положения, ранжирование участников конкурса с указанием очередности номеров в соответствии с наибольшим количеством набранных баллов (рейтинг заявок) в порядке убывания баллов.

Комиссия на основании рейтингов заявок рекомендует для утверждения Министерством победителя конкурса – получателя гранта, набравшего наибольшее количество баллов.

21. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.

В случае равенства количества голосов, комиссия руководствуется очередностью в соответствии с регистрацией заявок в хронологическом порядке в журнале.

22. Из участников конкурса, не признанных победителем конкурса, формируется резервный список. Участники конкурса регистрируются
в резервном списке по размеру оценочного балла в порядке убывания.

В случаях отказа получателем гранта от его получения и (или) возврата грант предоставляется участнику конкурса, возглавляющему резервный список.

23. Решение комиссии оформляется протоколом заседания комиссии (далее – протокол) и подписывается председателем и секретарем комиссии.

24. Результаты рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе на предмет ее соответствия требованиям, установленным пунктами 5, 6, 10-11 настоящего Положения, фиксируются в протоколе рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе, в котором должна содержаться следующая информация:

а) место, дата, время проведения заседания комиссии по рассмотрению такой заявки;

б) наименование заявителя, подавшего единственную заявку на участие в конкурсе;

в) решение каждого члена комиссии о соответствии такой заявки установленным настоящим Положением требованиям;

г) решение о возможности заключения соглашения о предоставлении гранта с заявителем, подавшим единственную заявку на участие в конкурсе.

25. Решение комиссии направляется в течение 2 рабочих дней с момента его подписания в Министерство для принятия решения об определении победителя конкурса.

26. Решение об определении победителя конкурса и предоставлении гранта принимается Министерством и оформляется приказом в течение 3 рабочих дней со дня поступления решения комиссии в адрес Министерства.

27. В течение 3 рабочих дней с даты издания приказа, указанного в пункте 26 настоящего Положения, участникам конкурса направляется в письменном виде уведомление о результатах проведенного отбора с указанием количества набранных баллов и решения о предоставлении гранта или об отказе в предоставлении гранта (с указанием причины отказа).

27.1. Министерство не позднее чем на следующий рабочий день после издания приказа, указанного в пункте 26 настоящего Положения, размещает на официальном сайте Министерства (http://www.mincult.saratov.gov.ru) информацию о результатах проведения конкурса, в том числе информацию об участниках конкурса, рейтинге заявок участников конкурса и оценочном балле каждого участника по критериям конкурсного отбора, победителе конкурса и размере предоставляемого гранта.

В случае подачи единственной заявки на участие в конкурсе Министерство не позднее чем на следующий рабочий день после издания приказа, указанного в пункте 26 настоящего Положения, размещает на официальном сайте Министерства (http://www.mincult.saratov.gov.ru) информацию о заявителе, результатах рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе и размере предоставляемого гранта.

(пункт 27.1 введен постановлением Правительства Саратовской области от 16.03.2020 № 153-П)

28. Предоставление гранта осуществляется на основании соглашения о предоставлении гранта (далее – соглашение), заключаемого между социально ориентированной некоммерческой организацией, признанной победителем конкурса – получателем гранта, (далее – получатель гранта) и Министерством, в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов области, в течение 5 рабочих дней с даты издания приказа, указанного в пункте 26 настоящего Положения.

Внесение изменений и расторжение соглашения осуществляется путем заключения дополнительного соглашения в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов области.

(часть 2 введена постановлением Правительства Саратовской области от 09.08.2019 № 568-П)

29. Перечисление гранта осуществляется Министерством на расчетный счет получателя гранта, открытый в российской кредитной организации, в течение 25 рабочих дней со дня подписания соглашения.

(пункт 29 в редакции постановления Правительства Саратовской области от 09.08.2019 № 568-П)

30. Основания для отказа в предоставлении гранта:

несоответствие представленных заявителем документов требованиям, определенным пунктами 10-11 настоящего Положения, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных заявителем;

(абзац 3 изложен редакции постановления Правительства Саратовской области от 09.08.2019 № 568-П)

несоответствие заявителя требованиям пунктов 5-6 настоящего Положения.

31. Получатель гранта представляет Министерству не позднее 15 января 2018 года отчет об использовании гранта согласно приложению № 8 к постановлению, к которому прилагаются копии первичных документов, подтверждающих расходование гранта на цели, указанные в пункте 3 настоящего Положения.

В случае, когда соглашением устанавливается результат предоставления гранта, получатель гранта представляет в Министерство не позднее 15 января года, следующего за отчетным, отчет о достижении значения результата предоставления гранта согласно приложению № 9 к настоящему постановлению. Министерство имеет право устанавливать в соглашении сроки и формы представления получателем гранта дополнительной отчетности.

(часть 2 введена постановлением Правительства Саратовской области от 16.12.2019 № 879-П)

(пункт 31 в редакции постановления Правительства Саратовской области от 09.08.2019 № 568-П)

32. В случае несоблюдения получателем гранта целей, условий и порядка предоставления гранта, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля области (по согласованию), а также в случае недостижения результата предоставления гранта, грант подлежит возврату получателем гранта в областной бюджет в полном объеме в следующем порядке:

(часть 1 изложена в редакции постановления Правительства Саратовской области от 09.08.2019 № 568-П)

(часть 1 в редакции постановления Правительства Саратовской области от 16.12.2019 № 879-П)

Министерство издает приказ о возврате гранта получателем гранта
в областной бюджет;

в течение 7 календарных дней со дня издания приказа, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта, Министерство направляет получателю гранта письменное требование о возврате гранта с приложением копии указанного приказа и платежных реквизитов для осуществления возврата гранта;

получатель гранта обязан в течение 15 календарных дней со дня получения требования, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта, возвратить грант в областной бюджет;

если в течение срока, установленного абзацем четвертым настоящего пункта, получатель гранта не возвратил грант в областной бюджет, Министерство в течение 30 календарных дней со дня истечения указанного срока направляет в суд исковое заявление для взыскания средств в судебном порядке.

32.1. В случае, если получателем субсидии не достигнуто значение результата предоставления гранта, применяются штрафные санкции, рассчитываемые по форме, установленной министерством финансов области.

(пункт 32.1 введен постановлением Правительства Саратовской области от 16.12.2019 № 879-П)

33. Неиспользованный по состоянию на 1 января 2018 года остаток гранта, находящийся на счете получателя гранта, подлежит возврату в доход областного бюджета в срок, установленный бюджетным законодательством.

В случае, если получатель гранта по истечении срока, указанного
в части первой настоящего пункта, не возвратил остаток гранта в областной бюджет, Министерство направляет получателю гранта письменное требование о возврате остатка гранта с приложением платежных реквизитов для осуществления возврата гранта.

Получатель гранта обязан в течение 5 календарных дней со дня получения требования, предусмотренного частью второй настоящего пункта, возвратить остаток гранта в областной бюджет.

Если в течение срока, установленного частью третьей настоящего пункта, получатель гранта не возвратил остаток гранта в областной бюджет, Министерство в течение 30 календарных дней со дня истечения указанного срока направляет в суд исковое заявление для взыскания средств в судебном порядке.

34. Министерство осуществляет контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления грантов их получателям путем проведения плановых и (или) внеплановых проверок.

Документарная проверка проводится по месту нахождения Министерства на основании документов, находящихся в распоряжении Министерства,
а также документов, представленных получателем субсидии по запросу Министерства.

Выездная проверка проводится по месту нахождения получателя гранта путем документального и фактического анализа операций, связанных с использованием гранта, произведенных получателем гранта.».

(приложение № 6 введено постановлением Правительства Саратовской области от 09.08.2019 № 568-П)

(приложение № 6 в редакции постановления Правительства Саратовской области от 16.12.2019 № 879-П, от 16.03.2020 № 153-П)

Приложение № 6 к постановлению Правительства области от

11 октября 2017 года № 520-П

Положение

о порядке предоставления из областного бюджета

гранта в форме субсидии на организацию и проведение мероприятий, направленных на популяризацию народного творчества

1. Настоящее Положение определяет цели, условия и порядок предоставления из областного бюджета гранта в форме субсидии на организацию и проведение мероприятий, направленных на популяризацию народного творчества, в рамках подпрограммы 6 «Культурно-досуговые учреждения» государственной программы Саратовской области «Культура Саратовской области» (далее – грант), категории и критерии отбора получателей гранта, порядок возврата гранта в случае нарушения условий, установленных при его предоставлении, а также положения об обязательной проверке соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта его получателям.

2. Грант предоставляется министерством культуры области (далее – Министерство) на безвозмездной основе в соответствии со сводной бюджетной росписью расходов областного бюджета и в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству, в целях проведения мероприятий, направленных на популяризацию народного творчества или на реализацию творческих проектов, направленных на популяризацию народных художественных промыслов и ремесел, в рамках регионального проекта «Творческие люди». Размер гранта устанавливается Правительством области.

(часть 1 изложена в редакции постановления Правительства Саратовской области от 16.12.2019 № 879-П)

Под популяризацией народного творчества понимается организация фестивалей, конкурсов, праздников, культурно-просветительских и образовательных проектов, мастер-классов в целях поддержания и возрождения интересов к обычаям, традициям, фольклору народов России, включая декоративно-прикладное искусство, народное исполнительство (словесные, вокальные, инструментальные жанры, хореографические и игровые формы, боевые искусства и состязания, наследие выдающихся народных исполнителей).

Под творческими проектами, направленными на популяризацию народного творчества, в рамках регионального проекта «Творческие люди» понимаются лектории, семинары, фестивали, культурно-просветительские проекты, направленные на популяризацию народного творчества, в том числе народных художественных промыслов и ремесел, укрепление российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации.

(часть 3 введена постановлением Правительства Саратовской области от 16.12.2019 № 879-П)

3. Предоставленный грант расходуется на цели реализации на территории Саратовской области мероприятий, направленных на популяризацию народного творчества, в том числе на:

а) оплату труда работников некоммерческой организации, а также специалистов, привлекаемых к реализации мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Положения (не более 30 процентов от общей суммы гранта);

б) оплату гонораров творческим работникам, привлекаемым к реализации проводимых мероприятий;

в) оплату работ (услуг) по техническому обеспечению мероприятия аппаратурой (включая приобретение, аренду, изготовление, монтаж (демонтаж), доставку и обслуживание);

г) оплату расходов на рекламно-информационное обеспечение (включая изготовление информационно-методических, рекламных, текстовых фото- и видеоматериалов, размещение соответствующих материалов в средствах массовой информации);

д) арендную плату за пользование имуществом, в том числе оплату аренды помещений для реализации мероприятий;

е) оплату расходов на содержание арендуемых помещений и сценических площадок, в том числе расходов на коммунальные услуги;

ж) приобретение и (или) аренду технического и технологического оборудования (включая доставку, монтаж (демонтаж), погрузочно-разгрузочные работы и обслуживание), необходимого для осуществления мероприятий;

з) уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4. Отбор некоммерческих организаций, имеющих право на получение гранта, проводится на конкурсной основе.

5. Право на участие в конкурсе имеют некоммерческие организации, не являющиеся государственными и муниципальными учреждениями, признающиеся в соответствии с пунктом 2.1 статьи 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях» социально ориентированными некоммерческими организациями и отвечающие следующим требованиям на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение конкурса:

а) отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

б) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

в) отсутствие процесса реорганизации, ликвидации, введенной процедуры банкротства, процесса приостановления деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

(подпункт «в» изложен в редакции постановления Правительства Саратовской области от 16.12.2019 № 879-П)

г) отсутствие фактов расходования средств областного бюджета не по целевому назначению в течение двух последних лет, предшествующих подаче заявки на участие в конкурсе;

д) неполучение средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели предоставления гранта;

е) осуществление деятельности на территории области не менее одного года с даты государственной регистрации на дату подачи заявки на участие в конкурсе;

ж) социально ориентированная некоммерческая организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

з) отсутствие у некоммерческой организации просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед областью.

6. Условиями предоставления гранта являются:

а) признание социально ориентированной некоммерческой организации победителем конкурса – получателем гранта;

б) софинансирование социально ориентированной некоммерческой организацией расходов на цели, указанные в пункте 3 настоящего Положения, в размере не менее 10 процентов от общей стоимости мероприятий, перечисленных в пункте 2 настоящего Положения;

в) согласие социально ориентированной некоммерческой организации на осуществление в отношении нее проверки Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля области (по согласованию) соблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта.

6.1. Обязательным условием предоставления гранта, включаемым в соглашения о предоставлении гранта и договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашениям о предоставлении гранта, является согласие соответственно получателей гранта и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашениям о предоставлении гранта, на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля области (по согласованию) проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления гранта и запрет приобретения за счет полученных средств, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат получателей гранта, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления гранта некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями.

В случае, если грант предоставляется на реализацию творческих проектов, направленных на популяризацию народных художественных промыслов и ремесел, в рамках регионального проекта «Творческие люди», результатом предоставления гранта является количество посещений мероприятия. Значение результата предоставления гранта устанавливается в соглашении.

(часть 2 введена постановлением Правительства Саратовской области от 16.12.2019 № 879-П)

7. Министерство размещает на официальном сайте Министерства (http://www.mincult.saratov.gov.ru) объявление о проведении конкурса, содержащее, в том числе, сведения о сроках, времени и месте подачи документов, необходимых для участия в конкурсе, порядке их представления, условиях конкурса, критериях отбора, порядке оценки заявок, размере гранта.

(пункт 7 в редакции постановления Правительства Саратовской области от 16.03.2020 № 153-П)

8. Объявление размещается на официальном сайте Министерства не позднее чем за 3 календарных дня до дня начала приема заявок.

9. Прием заявок на участие в конкурсе осуществляется Министерством в течение 10 рабочих дней со дня начала приема заявок на участие в конкурсе, указанного в объявлении о проведении конкурса.

10. Для участия в конкурсе социально ориентированные некоммерческие организации (далее – заявители) представляют в Министерство заявки на участие в конкурсе.

Заявка на участие в конкурсе включает:

а) заявление на участие в конкурсе на получение гранта по форме согласно приложению № 7 к постановлению;

б) копии учредительных документов и всех изменений к ним;

в) информационное письмо, содержащее информацию о реквизитах счета в кредитной организации, на который подлежит перечислению грант, подписанное руководителем заявителя;

г) информационное письмо, подтверждающее отсутствие процесса реорганизации, ликвидации, приостановления деятельности заявителя в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а также введенной процедуры банкротства, подписанное руководителем заявителя;

(подпункт «г» изложен в редакции постановления Правительства Саратовской области от 16.12.2019 № 879-П)

д) информационное письмо, подписанное руководителем заявителя, о сумме софинансирования расходов на цели, указанные в пункте 3 настоящего Положения, с приложением выписок с банковских счетов некоммерческой организации и (или) копий соответствующих договоров (о безвозмездном оказании услуг, пожертвования, об оказании спонсорской помощи);

е) сведения о проекте народного творчества, указанном в пункте 2 настоящего Положения, а именно:

описание проекта и ожидаемого социально-культурного эффекта от его реализации;

информация о составе участников проекта;

количественные и качественные характеристики работ, выполняемых в рамках реализации проекта;

сроки реализации проекта;

поэтапный план реализации проекта;

смета затрат на реализацию проекта с обоснованием размера указанных затрат.

Заявителем в Министерство по собственной инициативе могут представляться также выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления на получение гранта; справка из налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, полученная не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления на участие в конкурсе на получение гранта. В случае непредставления заявителями указанных документов они запрашиваются Министерством в рамках межведомственного взаимодействия.

11. Заявка представляется в печатном виде на бумажном носителе. Заявка должна быть сброшюрована, страницы пронумерованы, прошиты, заверены подписью руководителя заявителя и скреплены печатью заявителя.

Документы могут быть представлены в Министерство непосредственно либо направлены по почте заказным письмом. Представленные документы должны быть оформлены на русском языке, выполнены с использованием технических средств, не содержать подчисток, исправлений, помарок и сокращений. Представляемые копии документов должны быть заверены подписью руководителя заявителя и печатью заявителя.

Документы, представленные в составе заявки, заявителю не возвращаются. Заявитель несет ответственность за достоверность сведений, указанных в заявке, в соответствии с действующим законодательством.

12. Регистрация заявок, поданных в срок, указанный в объявлении о проведении конкурса, осуществляется в той последовательности, в которой они поступили в Министерство.

Заявки регистрируются в журнале входящей корреспонденции Министерства (далее – журнал).

13. Министерство обязано обеспечить конфиденциальность информации, содержащейся в заявках.

14. Заявки, поступившие в Министерство по истечении срока для приема заявок на участие в конкурсе (в том числе по почте), не рассматриваются и возвращаются заявителю.

15. Конкурсный отбор производится конкурсной комиссией (далее – комиссия).

Состав комиссии утверждается приказом Министерства. В состав комиссии входят представители Министерства, по согласованию – представители органов государственной власти области, органов местного самоуправления области, государственных и муниципальных учреждений культуры, Общественного совета при Министерстве, представители общественности, некоммерческих организаций в сфере культуры.

16. Число членов комиссии должно быть нечетным и составлять не менее пяти человек.

Число членов комиссии, замещающих государственные должности области и должности государственной гражданской службы области, муниципальные должности, должности муниципальной службы, должно быть менее половины состава комиссии.

Комиссия правомочна принимать решения, если в заседании принимает участие не менее двух третей от общего числа ее членов.

17. Заявитель, подавший заявку на участие в конкурсе, не допускается к участию в нем, если:

заявитель не соответствует требованиям, установленным пунктом 5 и подпунктами «б»-«в» пункта 6 настоящего Положения;

заявителем представлено более одной заявки;

представленная заявителем заявка не соответствует требованиям полноты и достоверности в соответствии с пунктами 10-11 настоящего Положения;

заявка поступила в Министерство после окончания срока приема заявок.

18. В течение 5 календарных дней со дня окончания срока приема заявок на участие в конкурсе комиссия утверждает список некоммерческих организаций, допущенных к участию в конкурсе, а также список некоммерческих организаций, не допущенных к участию в конкурсе, и в течение 2 рабочих дней уведомляет о допуске или отказе в допуске к участию в конкурсе заявителей.

В течение 5 календарных дней со дня утверждения списка некоммерческих организаций, допущенных к участию в конкурсе, а также списка некоммерческих организаций, не допущенных к участию в конкурсе, комиссия проводит заседание, в ходе которого определяет количество баллов, набранных участниками конкурса.

19. Оценка заявок производится по следующим критериям:

значимость проекта, ожидаемый социально-культурный эффект от его реализации;

количественный состав участников проекта, уровень проекта (местный, региональный, всероссийский, международный);

творческая идея и уникальность проекта;

размер софинансирования проекта собственными или заемными средствами участника конкурса.

По каждому критерию каждым членом комиссии выставляются баллы от 1 до 10.

20. По результатам проведения оценки заявок осуществляется присвоение каждому участнику конкурса суммарной количественной оценки (оценочный балл) по всем критериям оценки заявок, указанным в пункте 19 настоящего Положения, ранжирование участников конкурса с указанием очередности номеров в соответствии с наибольшим количеством набранных баллов (рейтинг заявок) в порядке убывания баллов.

Комиссия на основании рейтингов заявок рекомендует для утверждения Министерством победителя конкурса – получателя гранта, набравшего наибольшее количество баллов.

21. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.

В случае равенства количества голосов комиссия руководствуется очередностью в соответствии с регистрацией заявок в хронологическом порядке в журнале.

22. Из участников конкурса, не признанных победителем конкурса, формируется резервный список. Участники конкурса регистрируются в резервном списке по размеру оценочного балла в порядке убывания.

В случаях отказа получателем гранта от его получения и (или) возврата грант предоставляется участнику конкурса, возглавляющему резервный список.

23. Решение комиссии оформляется протоколом заседания комиссии (далее – протокол) и подписывается председателем и секретарем комиссии.

24. Результаты рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе на предмет соответствия заявителя и заявки требованиям, установленным пунктами 5, 6, 10-11 настоящего Положения, фиксируются в протоколе рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе, в котором должна содержаться следующая информация:

а) место, дата, время проведения заседания комиссии по рассмотрению такой заявки;

б) наименование заявителя, подавшего единственную заявку на участие в конкурсе;

в) решение каждого члена комиссии о соответствии заявителя и такой заявки установленным настоящим Положением требованиям;

г) решение о возможности заключения соглашения о предоставлении гранта с заявителем, подавшим единственную заявку на участие в конкурсе.

25. Решение комиссии направляется в течение 2 рабочих дней с момента его подписания в Министерство для принятия решения об определении победителя конкурса.

26. Решение об определении победителя конкурса и предоставлении гранта принимается Министерством и оформляется приказом в течение 3 рабочих дней со дня поступления решения комиссии в адрес Министерства.

27. В течение 3 рабочих дней с даты издания приказа, указанного в пункте 26 настоящего Положения, участникам конкурса направляется в письменном виде уведомление о результатах проведенного отбора с указанием количества набранных баллов и решения о предоставлении гранта или об отказе в предоставлении гранта (с указанием причины отказа).

27.1. Министерство не позднее чем на следующий рабочий день после издания приказа, указанного в пункте 26 настоящего Положения, размещает на официальном сайте Министерства (http://www.mincult.saratov.gov.ru) информацию о результатах проведения конкурса, в том числе информацию об участниках конкурса, рейтинге заявок участников конкурса и оценочном балле каждого участника по критериям конкурсного отбора, победителе конкурса и размере предоставляемого гранта.

В случае подачи единственной заявки на участие в конкурсе Министерство не позднее чем на следующий рабочий день после издания приказа, указанного в пункте 26 настоящего Положения, размещает на официальном сайте Министерства (http://www.mincult.saratov.gov.ru) информацию о заявителе, результатах рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе и размере предоставляемого гранта.

(пункт 27.1 введен постановлением Правительства Саратовской области от 16.03.2020 № 153-П)

28. Предоставление гранта осуществляется на основании соглашения о предоставлении гранта (далее – соглашение), заключаемого между социально ориентированной некоммерческой организацией, признанной победителем конкурса – получателем гранта, (далее – получатель гранта) и Министерством, в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов области, в течение 5 рабочих дней с даты издания приказа, указанного в пункте 26 настоящего Положения.

Внесение изменений и расторжение соглашения осуществляется путем заключения дополнительного соглашения в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов области.

29. Перечисление гранта осуществляется Министерством на расчетный счет получателя гранта, открытый в российской кредитной организации, в течение 25 рабочих дней со дня подписания соглашения.

30. Основания для отказа в предоставлении гранта:

несоответствие представленных заявителем документов требованиям, определенным пунктами 10-11 настоящего Положения, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных заявителем;

несоответствие заявителя требованиям пунктов 5-6 настоящего Положения.

31. Получатель гранта представляет в Министерство не позднее 15 января года, следующего за отчетным, отчет об использовании гранта по форме согласно приложению № 8 к настоящему постановлению, к которому прилагаются копии первичных документов, подтверждающих расходование гранта на цели, указанные в пункте 3 настоящего Положения.

В случае, когда соглашением устанавливается результат предоставления гранта, получатель гранта представляет в Министерство не позднее 15 января года, следующего за отчетным, отчет о достижении значения результата предоставления гранта согласно приложению № 9 к настоящему постановлению. Министерство имеет право устанавливать в соглашении сроки и формы представления получателем гранта дополнительной отчетности.

(часть 2 введена постановлением Правительства Саратовской области от 16.12.2019 № 879-П)

32. В случае несоблюдения получателем гранта целей, условий и порядка предоставления гранта, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля области (по согласованию), а также в случае недостижения результата предоставления гранта, грант подлежит возврату получателем гранта в областной бюджет в полном объеме в следующем порядке:

(пункт 32 в редакции постановления Правительства Саратовской области от 16.12.2019 № 879-П)

Министерство издает приказ о возврате гранта получателем гранта в областной бюджет;

в течение 7 календарных дней со дня издания приказа, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта, Министерство направляет получателю гранта письменное требование о возврате гранта с приложением копии указанного приказа и платежных реквизитов для осуществления возврата гранта;

получатель гранта обязан в течение 15 календарных дней со дня получения требования, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта, возвратить грант в областной бюджет;

если в течение срока, установленного абзацем четвертым настоящего пункта, получатель гранта не возвратил грант в областной бюджет, Министерство в течение 30 календарных дней со дня истечения указанного срока направляет в суд исковое заявление для взыскания средств в судебном порядке.

32.1. В случае, если получателем субсидии не достигнуто значение результата предоставления гранта, применяются штрафные санкции, рассчитываемые по форме, установленной министерством финансов области.

(пункт 32.1 введен постановлением Правительства Саратовской области от 16.12.2019 № 879-П)

33. Неиспользованный по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, остаток гранта, находящийся на счете получателя гранта, подлежит возврату в доход областного бюджета в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным.

В случае, если получатель гранта по истечении срока, указанного в части первой настоящего пункта, не возвратил остаток гранта в областной бюджет, Министерство направляет получателю гранта письменное требование о возврате остатка гранта с приложением платежных реквизитов для осуществления возврата гранта.

Получатель гранта обязан в течение 5 календарных дней со дня получения требования, предусмотренного частью второй настоящего пункта, возвратить остаток гранта в областной бюджет.

Если в течение срока, установленного частью третьей настоящего пункта, получатель гранта не возвратил остаток гранта в областной бюджет, Министерство в течение 30 календарных дней со дня истечения указанного срока направляет в суд исковое заявление для взыскания средств в судебном порядке.

34. Министерство и органы государственного финансового контроля области (по согласованию) осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления грантов их получателями. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления грантов их получателями путем проведения плановых и (или) внеплановых проверок в форме документарной и (или) выездной проверки.

Документарная проверка проводится по месту нахождения Министерства на основании документов, находящихся в распоряжении Министерства, а также документов, представленных получателем гранта по запросу Министерства.

Выездная проверка проводится Министерством по месту нахождения получателя гранта путем документального и фактического анализа операций, связанных с использованием гранта, произведенных получателем гранта.

(приложение № 7 введено постановлением Правительства Саратовской области от 09.08.2019 № 568-П)

Приложение № 7 к постановлению Правительства области от

11 октября 2017 года № 520-П

Форма заявления на участие в конкурсе на получение гранта

Министру культуры Саратовской области

Заявление на участие в конкурсе на получение гранта

в форме субсидии на _________________________

(целевое назначение гранта)

1. Полное наименование организации – заявителя

2. Адрес (место нахождения) постоянно действующего органа некоммерческой организации, телефон, факс, адрес электронной почты

3. Основной государственный регистрационный номер (ОГРН)

4. Реквизиты свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (серия, номер, дата выдачи, кем выдано)

5. Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)

6. Цели и основные виды деятельности

7. Руководитель организации – заявителя (Ф.И.О., адрес, телефон, e-mail)

8. Бухгалтер (Ф.И.О., адрес, телефон) (при наличии должности)

Организация подтверждает, что вся информация, содержащаяся в представленных документах или их копиях, является подлинной, и не возражает против доступа к ней всех заинтересованных лиц.

Я, __________________________________________________________,

(Ф.И.О. руководителя организации)

действующий на основании _________________________________________,

(наименование документа (Устав и т.д.)

даю согласие на бессрочное хранение, обработку и распространение вышеуказанных данных о ___________________________________________

(наименование организации)

министерством культуры области.

Руководитель организации

______________

(подпись)

____________________

(Ф.И.О. полностью)

М.П.

«___» _________20 __ года

(приложение № 8 введено постановлением Правительства Саратовской области от 09.08.2019 № 568-П)

Приложение № 8

к постановлению

Правительства области от

11 октября 2017 года № 520-П

Форма отчета об использовании гранта

Отчет
об использовании гранта в форме субсидии

на _________________________

(целевое назначение гранта)

№ п/п

Сумма средств на реализацию проекта

Израсходовано

Остаток гранта
на отчетную дату

Причина образования остатка

всего

в том числе:

документ, подтверждающий расходы
(с приложением такого документа)

сумма

за счет гранта

за счет внебюджетных источников

всего

в том числе:

средства гранта

за счет внебюджетных источников

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Руководитель

________________

(подпись)

_______________________

(Ф.И.О.)

Бухгалтер

(при наличии должности)

________________

(подпись)

_______________________

(Ф.И.О.)

М.П.

(приложение № 9 введено постановлением Правительства Саратовской области от 16.12.2019 № 879-П)

Приложение № 9 к постановлению

Правительства области от

11 октября 2017 года № 520-П

Форма отчета о достижении значения результата предоставления гранта

Отчет

о достижении значения результата предоставления гранта по состоянию на «___» _____________ 20__ года

Наименование получателя _______________________________________________________________________________

№

п/п

Наименование результата

Наименование мероприятия

Единица измерения

Плановое значение результата

Достигнутое значение результата
по состоянию на отчетную дату

Процент выполнения плана

Причина отклонения

наименование

код

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Руководитель организации _______________               ____________________

(подпись)                                                 (Ф.И.О.)