О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ, НАПРАВЛЕННОЙ НА КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 октября 2019 года № 306

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ, НАПРАВЛЕННОЙ НА КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ

(в редакции постановлений Правительства Республики Марий Эл от 26.02.2020 № 52; от 30.06.2020 № 259; от 15.01.2021 № 5; от 03.02.2021 № 30; от 19.03.2021 № 111)

В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. № 696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» Правительство Республики Марий Эл постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Правила предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов в Республике Марий Эл на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях;

Правила предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов в Республике Марий Эл на развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях.

Правила предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов в Республике Марий Эл на строительство жилья, предоставляемого гражданам по договору найма жилого помещения;

(абзац введен постановлением Правительства Республики Марий Эл от 26.02.2020 № 52)

Правила предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований в Республике Марий Эл на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий;

(абзац введен постановлением Правительства Республики Марий Эл от 26.02.2020 № 52)

Правила предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов в Республике Марий Эл на обеспечение комплексного развития сельских территорий.

(абзац введен постановлением Правительства Республики Марий Эл от 26.02.2020 № 52)

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 г.

И.о. Председателя Правительства Республики Марий Эл

А. Сальников

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства Республики Марий Эл от 11 октября 2019 г. № 306

ПРАВИЛА

предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов в Республике Марий Эл на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях

(в редакции постановлений Правительства Республики Марий Эл от 26.02.2020 № 52; от 30.06.2020 № 259; от 15.01.2021 № 5)

I. Общие положения

1. Настоящие Правила разработаны в целях реализации мероприятий, предусмотренных ведомственным проектом «Развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства» направления (подпрограммы) «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения» Государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. № 696 (далее - федеральная программа), в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, установленными приложением № 3 к федеральной программе (далее - федеральные Правила), Положением о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях, предусмотренным приложением к федеральным Правилам (далее - Положение), и устанавливают порядок и условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов в Республике Марий Эл на улучшение жилищных условий граждан Российской Федерации (далее - граждане), проживающих на сельских территориях (далее - субсидии).

Источниками образования субсидий являются субсидии из федерального бюджета, предоставленные республиканскому бюджету Республики Марий Эл, и средства республиканского бюджета Республики Марий Эл, предусмотренные на финансирование мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях.

2. В настоящих Правилах используются следующие понятия.

Сельские территории - сельские поселения, а также сельские населенные пункты, входящие в состав городских округов (за исключением городского округа «Город Йошкар-Ола») и городских поселений, определенные постановлением Правительства Республики Марий Эл от 11 февраля 2020 г. № 37 «Об утверждении перечня сельских населенных пунктов на территории Республики Марий Эл и перечня сельских агломераций на территории Республики Марий Эл».

(абзац в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 30.06.2020 № 259)

Под агропромышленным комплексом понимается деятельность сельскохозяйственных товаропроизводителей, признанных таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства», за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, а также деятельность организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 3 указанного Федерального закона, при условии, что доля дохода от реализации этой продукции в доходе указанных организаций и индивидуальных предпринимателей составляет не менее 70 процентов за календарный год.

Под социальной сферой понимаются организации независимо от их организационно-правовой формы, а также индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги на сельских территориях в области здравоохранения, образования, социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта.

Под гражданами понимаются физические лица, являющиеся гражданами Российской Федерации, проживающие и работающие на сельских территориях либо изъявившие желание переехать на постоянное место жительства на сельские территории и работать там.

К членам семьи гражданина в настоящих Правилах относятся постоянно проживающие (зарегистрированные по месту жительства) совместно с ним его супруга (супруг), а также дети, в том числе усыновленные, и родители. Другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи гражданина, если они вселены им в жилое помещение по месту его жительства. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи этого гражданина в судебном порядке.

3. Субсидии предоставляются для софинансирования расходных обязательств муниципальных районов и городских округов в Республике Марий Эл (далее - муниципальные образования) по реализации муниципальных программ, включающих мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, предусматривающих предоставление социальных выплат гражданам на строительство (приобретение) жилья на сельских территориях, в том числе путем участия в долевом строительстве (далее - социальные выплаты).

4. Социальные выплаты гражданам предоставляются за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Марий Эл и бюджетов муниципальных районов и городских округов в Республике Марий Эл (далее - бюджеты муниципальных образований) и направляются на следующие цели:

а) строительство жилого дома (создание объекта индивидуального жилищного строительства), реконструкция путем пристраивания жилого помещения к имеющемуся жилому дому (социальная выплата на реконструкцию может быть использована гражданином, указанным в подпункте «а» пункта 5 Положения) на сельских территориях, в том числе завершение ранее начатого строительства жилого дома;

б) участие в долевом строительстве жилых домов (квартир) на сельских территориях;

в) приобретение жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях.

Социальная выплата не может быть использована на приобретение жилого помещения у близких родственников (супруга (супруги), дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер), а также на приобретение жилого помещения (жилого дома), в котором гражданин постоянно проживает (зарегистрирован по месту пребывания (месту жительства). Жилое помещение (жилой дом), на приобретение (строительство) которого предоставляется социальная выплата, должно соответствовать требованиям, установленным пунктом 10 Положения.

Социальная выплата не предоставляется гражданам, а также членам их семей, ранее реализовавшим право на улучшение жилищных условий на сельских территориях с использованием средств социальных выплат или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Марий Эл и (или) местных бюджетов, предоставленных на улучшение жилищных условий, а также с учетом того, что социальные выплаты на улучшение жилищных условий на сельских территориях не предоставляются гражданам, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жильем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

II. Условия предоставления субсидий

5. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл (далее - Министерство) на реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях.

6. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования при соблюдении следующих условий:

а) наличие муниципальной программы развития сельских территорий, разработанной в соответствии со схемами территориального планирования муниципального образования, с генеральными планами сельских поселений, предусматривающей мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях;

б) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из республиканского бюджета Республики Марий Эл субсидии;

(подпункт в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 26.02.2020 № 52)

в) привлечение органом местного самоуправления в объемах, необходимых для достижения результата использования субсидии собственных и (или) заемных средств граждан;

(подпункт в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 26.02.2020 № 52)

г) заключение соглашения между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования о порядке и условиях предоставления субсидий на текущий финансовый год (далее соответственно - соглашение, орган местного самоуправления).

7. В целях получения субсидии органы местного самоуправления представляют в Министерство заявочную документацию на получение субсидии (далее - заявочная документация), включающую:

а) информацию о мероприятиях муниципальной программы развития сельских территорий;

б) бюджетную заявку на предоставление субсидии на очередной финансовый год и плановый период с указанием сведений об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в муниципальном правовом акте представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования (проекте муниципального правового акта представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования) на исполнение в очередном финансовом году и плановом периоде расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях;

в) список граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат на строительство (приобретение) жилья на очередной финансовый год и плановый период по форме согласно приложению № 1 к настоящим Правилам (далее - список);

г) копии документов претендентов на получение социальных выплат, включенных в список.

Министерство ежегодно уведомляет органы местного самоуправления о сроках представления органами местного самоуправления в Министерство заявочной документации на очередной финансовый год.

На основании списков, представленных органами местного самоуправления, Министерство составляет сводные списки участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях на очередной финансовый год и на плановый период (далее - сводные списки).

8. Критериями отбора муниципальных образований для получения субсидии являются:

соответствие условиям, указанным в подпунктах «а» - «в» пункта 6 настоящих Правил;

представление органами местного самоуправления в Министерство заявочной документации, предусмотренной пунктом 7 настоящих Правил.

III. Право на получение социальной выплаты, требования к заявителям

9. Условия признания за гражданами права на получение социальной выплаты установлены пунктом 5 Положения.

Предоставление гражданам социальных выплат осуществляется в порядке очередности в соответствии с пунктами 7 и 8 Положения.

10. Граждане, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с пунктом 5 Положения и изъявившие желание улучшить жилищные условия с использованием социальной выплаты, представляют в орган местного самоуправления по месту постоянного жительства заявление о включении в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, по форме согласно приложению № 2 к настоящим Правилам (далее - заявление) с приложением копий документов, указанных в пункте 21 Положения, представляемых с оригиналами для удостоверения их идентичности (о чем делается отметка лицом, осуществляющим прием документов) либо заверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Граждане вправе использовать в качестве своей доли в софинансировании жилые дома, строительство которых не завершено, находящиеся в их собственности и свободные от обременений. Стоимость жилого дома, строительство которого не завершено, которая учитывается в качестве подтверждения собственных и (или) заемных средств граждан, определяется на основании представляемых актов о приемке выполненных работ (форма № КС-2), справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3).

Для подтверждения наличия собственных и (или) заемных средств в случае приобретения готового жилого помещения граждане представляют в орган местного самоуправления предварительный договор купли-продажи жилого помещения и выписку кредитной организации с лицевого счета, подтверждающую наличие собственных и (или) заемных средств.

Для подтверждения наличия собственных и (или) заемных средств в случае строительства жилого дома (создания объекта индивидуального жилищного строительства) граждане, представляют в орган местного самоуправления:

правоустанавливающие документы на земельный участок;

документы, содержащие уведомление о планируемом строительстве жилья,

документы, подтверждающие стоимость жилья, планируемого к строительству;

выписку кредитной организации с лицевого счета, подтверждающую наличие собственных и (или) заемных средств.

Для подтверждения наличия собственных и (или) заемных средств в случае завершения ранее начатого строительства жилого дома или строительства пристраиваемого жилого помещения к имеющемуся жилому дому граждане представляют в орган местного самоуправления:

документы, подтверждающие стоимость жилья, планируемого к строительству или пристраиваемого жилого помещения к имеющемуся жилому дому;

копию выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (на незавершенное строительство индивидуального жилого дома), акт о приемке выполненных работ (форма № КС-2), справку о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3) и (или) выписку кредитной организации с лицевого счета, подтверждающую наличие собственных и (или) заемных средств.

Для подтверждения наличия собственных и (или) заемных средств в случае приобретения жилого помещения путем участия в долевом строительстве жилых домов (квартир) в сельской местности граждане представляют в орган местного самоуправления предварительный договор участия в долевом строительстве жилых домов (квартир) и выписку кредитной организации с лицевого счета, подтверждающую наличие собственных и (или) заемных средств.

В качестве собственных средств гражданином могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. № 862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий».

В случае привлечения средств материнского (семейного) капитала граждане представляют в орган местного самоуправления:

копию государственного сертификата на материнский (семейный) капитал;

справку территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о размере средств материнского (семейного) капитала.

В случае привлечения в качестве источника софинансирования жилищного кредита, в том числе ипотечного, полученного в кредитной организации, и (или) займа, привлеченного у юридического лица, граждане представляют в орган местного самоуправления справку кредитной организации (заимодавца), предоставившей гражданину кредит (заем), об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом). Порядок использования социальной выплаты в указанном случае регламентируется пунктами 12 и 13 Положения.

На момент подачи заявления гражданин имеет право подтвердить возможность софинансирования за счет собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья гарантийным письмом с обязательством софинансирования (далее - гарантийное письмо). При предоставлении органу местного самоуправления достаточного объема субсидии на очередной финансовый год для предоставления социальной выплаты гражданину, предоставившему гарантийное письмо, орган местного самоуправления в срок не позднее 2 рабочих дней со дня заключения соглашения уведомляет гражданина о необходимости в срок не более 10 рабочих дней представления документов, подтверждающих наличие собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья.

(абзац введен постановлением Правительства Республики Марий Эл от 15.01.2021 № 5)

Копии документов, подтверждающих наличие собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья у гражданина, ранее предоставившего гарантийное письмо, представляются органом местного самоуправления в Министерство в срок не позднее 30 календарных дней со дня заключения соглашения.

(абзац введен постановлением Правительства Республики Марий Эл от 15.01.2021 № 5)

11. С целью подтверждения фактического осуществления предпринимательской деятельности в сфере агропромышленного комплекса или социальной сфере, или в организациях, осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных (основное место работы) на сельских территориях непрерывно в одной сфере деятельности в течение не менее одного года на дату включения в списки, указанные в пункте 16 настоящих Правил, гражданин представляет в орган местного самоуправления выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по форме, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 15 января 2015 г. № 5н, выданную налоговым органом не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления.

IV. Порядок формирования списка получателей социальной выплаты

12. Органы местного самоуправления осуществляют регистрацию заявлений в журнале регистрации и учета заявлений, поступивших от желающих стать участниками мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, в рамках реализации федеральной программы (далее - журнал). Журнал является документом строгой отчетности и должен быть пронумерован, прошит, подписан главой муниципального образования и скреплен печатью. Поправки, а также изменения, вносимые в него на основании документов, заверяются подписью должностного лица, уполномоченного органом местного самоуправления на осуществление регистрации заявлений.

13. Органы местного самоуправления в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления проверяют правильность оформления представленных документов, указанных в пункте 10 настоящих Правил, и достоверность содержащихся в них сведений и при выявлении в представленных документах недостоверной информации направляют гражданину уведомление в письменной форме о возврате представленных документов с указанием причин возврата или о принятии представленных документов для рассмотрения комиссией по отбору граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат (далее - комиссия).

14. Органы местного самоуправления создают комиссии, утверждают их состав и порядок их работы. Состав комиссии формируется из числа руководителей и специалистов органов местного самоуправления, осуществляющих координацию и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления), в том числе в сфере градостроительной деятельности, финансов, сельского хозяйства.

Комиссия принимает решение о включении граждан в список либо об отказе во включении в список в связи с утратой права на получение социальной выплаты в соответствии с пунктом 5 Положения (далее - решение комиссии).

Решение комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов при наличии двух третей членов утвержденного состава комиссии и оформляется протоколом, в котором указываются состав комиссии, список граждан, документы которых рассмотрены комиссией, результат голосования. Протокол подписывается председателем и секретарем комиссии.

Комиссия формирует список в хронологической последовательности в соответствии с датой подачи заявлений и с учетом очередности, указанной в пункте 9 настоящих Правил.

15. Орган местного самоуправления на основании решения комиссии утверждает список и в составе заявочной документации направляет его в Министерство в срок, установленный Министерством для приема заявочной документации и доведенный до сведения органов местного самоуправления.

16. Министерство на основании представленной органами местного самоуправления заявочной документации формирует сводные списки с учетом очередности, установленной пунктом 9 настоящих Правил, по дате подачи заявлений, в случае совпадения даты подачи заявлений - в алфавитном порядке.

Сводные списки одновременно с заявкой на предоставление субсидий, указанной в подпункте «б» пункта 5 федеральных Правил, направляются Министерством в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.

(абзац в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 15.01.2021 № 5)

17. Сводные списки изменяются в следующих случаях:

а) регистрация органами местного самоуправления заявления гражданина об исключении из списка;

б) несоответствие гражданина условиям признания за ними права на получение социальной выплаты, а также в случае изменения порядка очередности в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил;

в) выезд гражданина за пределы Республики Марий Эл на постоянное место жительства;

г) выявление органами местного самоуправления фактов представления гражданином недостоверной информации, содержащейся в документах, указанных в пункте 10 настоящих Правил;

д) изменение доведенных до Министерства объемов субсидий за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Марий Эл.

е) непредставление органом местного самоуправления в срок не позднее 30 календарных дней со дня заключения соглашения копий документов, подтверждающих наличие собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья у гражданина, ранее предоставившего гарантийное письмо.

(подпункт введен постановлением Правительства Республики Марий Эл от 15.01.2021 № 5)

18. Министерство в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета республиканскому бюджету Республики Марий Эл на реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, заключаемым с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на текущий финансовый год, исходя из объема субсидий из федерального бюджета, в срок, устанавливаемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, уточняет сводный список на очередной финансовый год, утверждает его приказом Министерства и представляет его и сводный список на плановый период в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.

(абзац в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 15.01.2021 № 5)

В случае уменьшения доведенных до Министерства лимитов бюджетных обязательств за счет средств федерального бюджета по сравнению с бюджетной заявкой на предоставление субсидии из федерального бюджета на очередной финансовый год и на плановый период, представленной в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, а также в случае возникновения в бюджетах муниципальных образований остатка средств по основаниям, указанным в подпунктах «а» - «г» пункта 17 настоящих Правил, в сводные списки Министерством вносятся изменения в части изменения состава участников мероприятий - получателей социальных выплат.

В случае, если размер субсидии недостаточен для предоставления социальной выплаты одному получателю, в сводный список включается указанный получатель социальной выплаты (с его согласия) на условиях частичного предоставления социальной выплаты в размере, соответствующем этому размеру субсидии. При формировании следующего сводного списка на соответствующий финансовый год данный участник мероприятия включается в сводный список под номером 1 для предоставления оставшейся части социальной выплаты. В указанном случае сроки выполнения обязательства по оформлению построенного (приобретенного) жилого помещения в собственность у участника мероприятия определяются в соответствии с требованиями, установленными пунктом 31 настоящих Правил, после выплаты полной суммы рассчитанной субсидии.

Граждане, подтвердившие право на получение социальной выплаты, но не вошедшие в утвержденный сводный список на очередной финансовый год, включаются в сводный список на плановый период.

В течение 10 календарных дней со дня утверждения сводного списка на очередной финансовый год Министерство направляет в органы местного самоуправления выписки из утвержденного сводного списка на очередной финансовый год и из сводного списка на плановый период по соответствующему муниципальному образованию для доведения до граждан информации о включении их в указанные сводные списки.

В течение 30 календарных дней со дня утверждения сводного списка на очередной финансовый год Министерство осуществляет возврат в органы местного самоуправления представленных копий документов граждан, вошедших в сводный список на плановый период.

Граждане, не вошедшие в сводный список на очередной финансовый год при условии сохранения за ними права на получение социальной выплаты, включаются комиссиями, созданными органами местного самоуправления, в список, указанный в пункте 14 настоящих Правил, формирующийся на очередной финансовый год с учетом соблюдения очередности в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил.

V. Порядок расчета размера социальной выплаты

19. Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, используемая для расчета размера социальной выплаты, определяется исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (33 кв. метра - для одиноких граждан, 42 кв. метра - на семью из 2 человек и по 18 кв. метров на каждого члена семьи при численности семьи, составляющей 3 и более человек) (далее - площадь жилья по социальной норме), и стоимости 1 кв. метра общей площади жилья на сельских территориях в Республике Марий Эл, утвержденной Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл (далее - Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл) на очередной финансовый год, но не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Республике Марий Эл, определяемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на I квартал очередного финансового года.

В случае, если фактическая стоимость 1 кв. метра общей площади построенного (приобретенного) жилья меньше стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, утвержденной Минстроем и ЖКХ Республики Марий Эл, размер социальной выплаты подлежит пересчету исходя из фактической стоимости 1 кв. метра общей площади жилья.

В случае, если общая площадь строящегося (приобретаемого) жилья меньше размера, установленного для семей разной численности, но больше учетной нормы площади жилья, установленной органом местного самоуправления, размер социальной выплаты пересчитывается исходя из фактической площади жилья.

Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья определяется по формуле:

СтЖ = СтУ × РЖ,

где:

СтЖ - расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты;

СтУ - стоимость 1 кв. метра общей площади жилья на сельских территориях в Республике Марий Эл, утвержденная Минстроем и ЖКХ Республики Марий Эл на очередной финансовый год;

РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый исходя из численности семьи.

20. Уровень софинансирования расходных обязательств за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл определяется в соглашении, указанном в пункте 24 настоящих Правил, на текущий финансовый год исходя из предельного уровня софинансирования из республиканского бюджета Республики Марий Эл, рассчитанного в соответствии с Порядком определения и установления предельного уровня софинансирования из республиканского бюджета Республики Марий Эл объема расходного обязательства муниципального образования в Республике Марий Эл, утвержденным постановлением Правительства Республики Марий Эл от 11 июля 2018 г. № 306 (далее - Порядок определения и установления предельного уровня софинансирования из республиканского бюджета Республики Марий Эл).

(абзац в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 26.02.2020 № 52)

Уровень софинансирования расходных обязательств за счет средств бюджета муниципального образования на реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, определяется с учетом предельного уровня софинансирования, установленного распоряжением Правительства Республики Марий Эл в соответствии с Порядком определения и установления предельного уровня софинансирования из республиканского бюджета Республики Марий Эл, и утверждается решением представительного органа муниципального образования о местном бюджете. Уровень софинансирования расходных обязательств за счет средств бюджета муниципального образования на текущий финансовый год может быть увеличен с целью достижения результата использования субсидии, установленного в соглашении, указанном в пункте 24 настоящих Правил.

(абзац в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 26.02.2020 № 52)

При рождении (усыновлении) у гражданина одного и более детей в период действия свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья на сельских территориях орган местного самоуправления вправе осуществить дополнительное (сверх предусмотренного размера социальной выплаты) выделение средств на погашение основной суммы долга и уплату процентов по кредитам (займам), в том числе ипотечным, на строительство (приобретение) жилья за счет средств бюджета муниципального образования в порядке и на условиях, которые определяются муниципальным правовым актом.

Доля собственных и (или) заемных средств граждан определяется в размере, установленном в абзаце третьем подпункта «а» и в абзаце четвертом подпункта «б» пункта 5 Положения.

В качестве собственных средств гражданина в случае строительства (приобретения) жилья общей площадью, превышающей площадь жилья по социальной норме, предусмотренной абзацем первым пункта 19 настоящих Правил, к софинансированию принимается объем средств, пропорциональный размеру стоимости общей площади жилого помещения по социальной норме.

21. В случае предоставления социальной выплаты на завершение ранее начатого строительства индивидуального жилого дома размер социальной выплаты ограничивается остатком сметной стоимости строительства индивидуального жилого дома.

Если остаток сметной стоимости строительства индивидуального жилого дома меньше рассчитанного размера социальной выплаты, социальная выплата подлежит пересчету и не превышает остаток сметной стоимости строительства индивидуального жилого дома.

VI. Порядок предоставления субсидий

22. Субсидии бюджетам муниципальных образований предоставляются в пределах средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Марий Эл, предусмотренных в соглашении о предоставлении субсидии из федерального бюджета республиканскому бюджету Республики Марий Эл на реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, заключенном с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, на текущий финансовый год.

23. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Марий Эл на соответствующий финансовый год в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, и в соответствии со сводным списком, указанным в абзаце первом пункта 18 настоящих Правил, и устанавливается законом Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год и на плановый период.

24. Предоставление субсидии бюджету муниципального образования осуществляется на основании заключенного между Министерством и органом местного самоуправления соглашения, подготовленного (сформированного) с применением государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

С целью заключения соглашения, указанного в абзаце первом настоящего пункта, орган местного самоуправления представляет в Министерство выписку из муниципального правового акта представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования о размере средств бюджета муниципального образования, предусмотренных на очередной финансовый год и плановый период, на софинансирование мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях.

(абзац в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 26.02.2020 № 52)

Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований осуществляется Министерством на основании заявки о потребности в средствах субсидии на реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, по форме, установленной приложением № 3 к настоящим Правилам, представленной органом местного самоуправления в срок до 25 числа месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется перечисление субсидии.

(абзац в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 15.01.2021 № 5)

Министерство перечисляет субсидии в бюджеты муниципальных образований в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств из республиканского бюджета Республики Марий Эл на лицевой счет Министерства в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Марий Эл на соответствующий финансовый год в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, а также предельных объемов финансирования субсидий из федерального бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, для последующего зачисления органами местного самоуправления социальных выплат на банковские счета получателей социальных выплат в срок не более 15 календарных дней со дня поступления средств в бюджет муниципального образования.

(абзац в редакции постановлений Правительства Республики Марий Эл от 26.02.2020 № 52)

Расходы бюджетов муниципальных образований на мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, осуществляются в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для исполнения бюджетов муниципальных образований.

Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств на счета отделов Управления Федерального казначейства по Республике Марий Эл, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных образований.

Остаток не использованных органами местного самоуправления в текущем финансовом году субсидий подлежит возврату в республиканский бюджет Республики Марий Эл согласно бюджетному законодательству Российской Федерации, в том числе для последующего возврата в федеральный бюджет.

25. На основании заключенных соглашений, указанных в абзаце первом пункта 24 настоящих Правил, Министерство передает органам местного самоуправления следующие функции по реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях:

а) вручение получателям социальных выплат свидетельств о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья на сельских территориях (далее - свидетельство), оформленных в установленном порядке Министерством по форме согласно приложению № 4 к настоящим Правилам;

б) разъяснение населению, в том числе с использованием средств массовой информации, условий и порядка получения и использования социальных выплат;

в) заключение с кредитными организациями соглашений о порядке обслуживания социальных выплат, в которых предусматриваются основания для заключения с получателями социальных выплат договора банковского счета, условия зачисления социальных выплат на банковские счета и их списания, а также ежеквартальное представление информации о количестве открытых и закрытых банковских счетов по обслуживанию социальных выплат, представление в отделы Управления Федерального казначейства по Республике Марий Эл платежных документов на перечисление социальных выплат на банковские счета получателей социальных выплат в срок, определенный в соглашении, указанном в абзаце первом пункта 24 настоящих Правил;

г) проверка заключенных договоров, определенных пунктом 28 Положения, до их представления в кредитную организацию на предмет соответствия сведений, указанных в них, сведениям, содержащимся в свидетельствах;

д) ведение реестра выданных свидетельств о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья на сельских территориях, выданных участникам мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, по форме согласно приложению № 5 к настоящим Правилам;

е) уведомление получателей социальных выплат о поступлении денежных средств на их банковские счета.

VII. Выдача свидетельств о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья на сельских территориях

26. Право граждан на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья на сельских территориях, которое не является ценной бумагой. Срок действия свидетельства составляет 1 год с даты выдачи, указанной в свидетельстве.

Министерство в течение 15 рабочих дней после дня представления в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации сводного списка, указанного в абзаце первом пункта 18 настоящих Правил, оформляет свидетельства получателям социальных выплат и направляет их в органы местного самоуправления.

Выдача свидетельства получателю социальной выплаты осуществляется органами местного самоуправления в течение 7 рабочих дней со дня получения свидетельств органом местного самоуправления.

Получатель социальной выплаты в срок не более 5 рабочих дней со дня получения свидетельства представляет его в кредитную организацию для заключения договора банковского счета и открытия банковского счета, предназначенного для зачисления социальной выплаты.

В течение срока действия свидетельства граждане заключают договоры, определенные пунктом 28 Положения, и представляют их до представления в кредитную организацию в органы местного самоуправления с целью проверки на предмет соответствия сведений, указанных в них, сведениям, содержащимся в свидетельствах.

27. При наличии обстоятельств (порча, потеря свидетельства), потребовавших замены выданного свидетельства, получатель социальной выплаты представляет в Министерство заявление о выдаче дубликата свидетельства с указанием обстоятельств, потребовавших его замены. Решение о выдаче дубликата свидетельства принимается Министерством в течение 5 рабочих дней со дня приема заявления о выдаче дубликата свидетельства.

В случае смерти владельца свидетельства член его семьи, действующий на основании нотариально заверенной доверенности других совершеннолетних членов семьи, обращается в Министерство с заявлением о замене свидетельства и приложением копии свидетельства о смерти, возвращает полученное свидетельство, представляет справку кредитной организации о расторжении договора банковского счета с выпиской о размере использованных средств.

В случае смерти члена семьи владелец свидетельства обращается в Министерство с заявлением о замене свидетельства с приложением копии свидетельства о смерти, возвращает полученное свидетельство, представляет справку кредитной организации о расторжении договора банковского счета с выпиской о размере использованных средств.

Министерство принимает решение о замене свидетельства в случае сохранения у владельца свидетельства или члена его семьи (в случае смерти владельца свидетельства) права на получение социальной выплаты в соответствии с пунктом 5 Положения либо решение об отказе в замене свидетельства в случае утраты права на получение социальной выплаты в соответствии с пунктом 5 Положения, о чем лицо, обратившееся с заявлением о замене свидетельства, Министерством уведомляется в письменной форме в течение 10 календарных дней после принятия решения. Решение о замене либо отказе в замене свидетельства принимается Министерством в течение 30 календарных дней со дня получения заявления о замене свидетельства.

При принятии Министерством решения о замене свидетельства в связи со смертью владельца свидетельства (члена его семьи) расчет размера социальной выплаты производится в соответствии с пунктами 19 - 21 настоящих Правил. Срок действия свидетельства, выданного в порядке замены в связи со смертью владельца свидетельства (члена его семьи), исчисляется со дня выдачи нового свидетельства.

28. При принятии решения о выдаче дубликата свидетельства и решения о замене свидетельства Министерство выдает новое свидетельство. В правом верхнем углу нового свидетельства делается отметка в виде надписи: «Взамен свидетельства № ____ от «___» _____ 20___ г.», а также указываются номер и дата выдачи нового свидетельства.

29. После перечисления социальной выплаты с банковского счета получателя социальной выплаты лицам, указанным в пункте 28 Положения, кредитная организация направляет в Министерство подлинник свидетельства с отметкой о произведенной оплате. Свидетельства подлежат хранению в течение 5 лет.

Органы местного самоуправления представляют в Министерство копии реестров, указанных в подпункте «д» пункта 25 настоящих Правил, в течение 30 календарных дней после окончания срока действия свидетельств.

VIII. Осуществление контроля и порядок возврата субсидий

30. Условием использования гражданином социальной выплаты является осуществление гражданином не менее 5 лет со дня получения социальной выплаты трудовой или предпринимательской деятельности в организациях одной сферы деятельности на сельской территории, в которой было построено (приобретено) жилье за счет средств социальной выплаты. В случае несоблюдения гражданином данного условия средства социальной выплаты подлежат возврату в добровольном порядке либо в случае отказа гражданина от добровольного возврата предоставленной социальной выплаты взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае расторжения трудового договора (прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности) ранее срока, установленного абзацем первым настоящего пункта, право гражданина на использование социальной выплаты сохраняется, если гражданин в срок, не превышающий 6 месяцев, заключил трудовой договор с другим работодателем или организовал иную индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе, социальной сфере или в организациях, осуществляющих ветеринарную деятельность в отношении сельскохозяйственных животных (основное место работы), в сельской местности.

При этом период трудовой деятельности у прежнего работодателя (период ведения прежней индивидуальной предпринимательской деятельности) учитывается при исполнении гражданином обязательства, предусмотренного настоящим пунктом.

(пункт в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 30.06.2020 № 259)

31. В случае использования социальной выплаты на цели, указанные в пункте 4 Правил, жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в срок не более шести месяцев со дня окончания срока действия свидетельства.

В случае использования для софинансирования строительства (приобретения) жилья ипотечного жилищного кредита (займа) осуществляется оформление построенного (приобретенного) жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение, представляет в орган местного самоуправления заверенное в установленном порядке обязательство переоформить в течение шести месяцев после снятия обременения построенное (приобретенное) жилое помещение в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве.

В случае использования социальной выплаты на участие в долевом строительстве жилых домов (квартир) в сельской местности жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в срок не более шести месяцев с даты ввода в эксплуатацию указанного жилого помещения.

В случае использования для софинансирования строительства (приобретения) жилья средств (части средств) материнского (семейного) капитала оформление построенного (приобретенного) жилого помещения в собственность осуществляется в порядке, установленном Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. № 862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий».

В случае реализации и (или) передачи гражданином в аренду третьим лицам жилого помещения (жилого дома) в течение 5 лет со дня оформления права собственности либо несоблюдения сроков оформления жилого помещения в собственность в соответствии с требованиями настоящего пункта Правил, средства в размере предоставленной социальной выплаты истребуются у получателя социальной выплаты в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Контроль за соблюдением гражданином указанного требования осуществляется Министерством на основании информации представляемой органами местного самоуправления.

32. Субсидии, предоставляемые бюджетам муниципальных образований, носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящими Правилами.

Органы местного самоуправления несут ответственность за целевое использование средств субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае нецелевого использования субсидия подлежит взысканию в республиканский бюджет Республики Марий Эл в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

33. Результат использования субсидии оценивается ежегодно Министерством на основании значения показателя «Объем ввода (приобретения) жилья для граждан, проживающих на сельских территориях».

Оценка достижения результата использования субсидии производится путем сравнения фактически достигнутых значений за соответствующий год со значениями, предусмотренными соглашением.

(пункт в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 26.02.2020 № 52)

34. В случае нецелевого использования субсидии, нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, установленных пунктом 6 настоящих Правил, недостижения органами местного самоуправления значений результата использования субсидии, установленных соглашением, субсидия подлежит взысканию в республиканский бюджет Республики Марий Эл в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

(абзац в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 26.02.2020 № 52)

В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, установленных пунктом 6 настоящих Правил, в том числе невозврата муниципальным образованием средств в республиканский бюджет Республики Марий Эл в соответствии с пунктом 15 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл местным бюджетам, утвержденного постановлением Правительства Республики Марий Эл от 11 июля 2018 г. № 306 (далее - Порядок формирования, предоставления и распределения субсидий), в соответствии с пунктом 22 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий к нему применяются меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Министерство в течение 10 рабочих дней со дня выявленного нарушения направляет в орган местного самоуправления уведомление о добровольном возврате субсидии в республиканский бюджет Республики Марий Эл. В случае невозврата органом местного самоуправления субсидии в добровольном порядке в течение 30 рабочих дней со дня получения уведомления о добровольном возврате субсидии в республиканский бюджет Республики Марий Эл выделенные средства взыскиваются в доход республиканского бюджета Республики Марий Эл Министерством в судебном порядке.

35. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств муниципального образования по достижению результатов использования субсидий, установленных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в республиканский бюджет Республики Марий Эл в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктом 15 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий.

В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованием средств в республиканский бюджет Республики Марий Эл в соответствии с пунктом 15 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий, к нему применяются меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

(пункт в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 26.02.2020 № 52)

36. В случае нарушения срока, установленного для добровольного возврата предоставленных субсидий (части субсидий) и (или) отказа органов местного самоуправления от добровольного возврата предоставленных субсидий (части субсидий) при нецелевом использовании субсидий, и (или) при допущении нарушения условий предоставления субсидий, и (или) при применении мер финансовой ответственности за недостижение значений результата использования субсидий, данные средства взыскиваются в судебном порядке по иску Министерства.

(пункт в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 26.02.2020 № 52)

37. Органы местного самоуправления представляют в Министерство отчетность по форме и в сроки, которые устанавливаются соглашением.

38. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство документов, отчетности и содержащихся в них сведений возлагается на органы местного самоуправления.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Правилам предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов в Республике Марий Эл на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях

УТВЕРЖДАЮ

_____________________________________________

(должность руководителя органа местного самоуправления)

_______________

(подпись)

______________________

(фамилия, имя, отчество)

______________________

(дата)

СПИСОК

граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат на строительство (приобретение) жилья на 20__ год и плановый период 20__ и 20__годов, по ________________________________________________________________

(наименование муниципального образования)

Фамилия, имя, отчество

Наименование и реквизиты документа, удостоверяющего личность

Число, месяц,

год рождения

Место работы (учебы)

Численный состав семьи (человек)

Наименование сельского поселения (сельского населенного пункта), выбранного для строительства (приобретения) жилья

Способ улучшения жилищных условий

Дата подачи заявления о включении в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях

1

2

3

4

5

6

7

8

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Правилам предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов в Республике Марий Эл на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях

Форма

__________________________________________

(наименование органа местного самоуправления)

от гражданина(ки) __________________________

(фамилия, имя, отчество)

_________________________________________,

проживающего(ей) по адресу:_________________

__________________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

о включении в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях

Прошу включить меня, ________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество)

паспорт _______________, выданный____________________________________________

(серия, номер)                                                            (кем, когда)

_________________________________________________ «_______»___________ ____ г.,

в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, в рамках ведомственного проекта «Развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства» направления (подпрограммы) «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения» Государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. № 696.

Жилищные условия планирую улучшить путем ____________________________________

____________________________________________________________________________

(строительство жилого дома, приобретение жилого помещения, участие в долевом строительстве жилых домов (квартир) - нужное указать)

в ___________________________________________________________________________

(наименование сельского поселения (сельского населенного пункта), в котором гражданин желает приобрести (построить) жилое помещение)

Состав семьи:

жена (муж)

_________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

__________________

(дата рождения)

проживает по адресу: _________________________________________________________;

дети:

1)_____________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

__________________

(дата рождения)

проживает по адресу: _________________________________________________________;

2)_____________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

__________________

(дата рождения)

проживает по адресу:__________________________________________________________

…____________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

__________________

(дата рождения)

проживает по адресу: _________________________________________________________.

Кроме того, со мной постоянно проживают в качестве членов семьи:

_____________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, степень родства)

__________________

(дата рождения)

…

С условиями предоставления социальной выплаты на строительство (приобретения) жилья ознакомлен и обязуюсь их выполнять.

___________________________________

(фамилия, имя, отчество заявителя)

__________________

(подпись заявителя)

________________

(дата)

Совершеннолетние члены семьи:

1)_____________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, подпись)

__________________

(дата)

2)_____________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, подпись)

__________________

(дата)

…

К заявлению прилагаются следующие документы:

1)__________________________________________________________________________;

(наименование документа и его реквизиты)

2)__________________________________________________________________________;

(наименование документа и его реквизиты)

…

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к Правилам предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов в Республике Марий Эл на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях

ЗАЯВКА

о потребности в средствах субсидии на реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях,

по ____________________________________________________________________________

(наименование муниципального образования)

(рублей)

Получатель субсидии

Лимит на 20__ год в соответствии с заключенным соглашением

Потребность в средствах на _______ 20___ г.

(месяц)

Обязательство профинансировать за счет бюджета муниципального образования в _________

(месяц) 20__ г.

Остаток бюджетных средств

федеральный бюджет

республиканский бюджет Республики Марий Эл

бюджет муниципального образования

федеральный бюджет

республиканский бюджет Республики Марий Эл

федеральный бюджет

республиканский бюджет Республики Марий Эл

бюджет муниципального образования

Руководитель органа местного самоуправления

___________________

(подпись)

___________________________________

(фамилия, имя, отчество)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

к Правилам предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов в Республике Марий Эл на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях

Форма

СВИДЕТЕЛЬСТВО

о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья на сельских территориях

«____» __________ 20___ г.

№ _________

Настоящим свидетельством удостоверяется, что __________________________________

(фамилия, имя, отчество

____________________________________________________________________________

гражданина - владельца свидетельства,

____________________________________________________________________________

наименование, серия и номер документа, удостоверяющего личность, кем и когда выдан)

является получателем социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья на сельских территориях в размере________________________________________________

_____________________________________________________________________ рублей,

(цифрами и прописью)

в том числе за счет:

средств федерального бюджета ________________________________________________

(цифрами и прописью)

_____________________________________________________________________ рублей;

средств республиканского бюджета Республики Марий Эл __________________________

_____________________________________________________________________ рублей;

(цифрами и прописью)

средств бюджета _____________________________________________________________

(наименование муниципального образования)

_____________________________________________________________________ рублей

(цифрами и прописью)

на _________________________________________________________________________

(приобретение жилого помещения, строительство жилого дома, участие в долевом строительстве жилых домов (квартир) - нужное указать)

в ___________________________________________________________________________

(наименование сельского поселения (сельского населенного пункта)

Свидетельство выдано ________________________________________________________

(наименование органа исполнительной власти Республики Марий Эл, выдавшего свидетельство)

Наименование должности руководителя органа исполнительной власти Республики Марий Эл

______________

(подпись)

________________________

(фамилия, имя, отчество)

М. П.

Оборотная сторона свидетельства

Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья __________________________

_____________________________________________________________________ рублей.

(цифрами и прописью)

Численный состав семьи гражданина человек.

Члены семьи:

_________________________________________________________;

(фамилия, имя, отчество, степень родства)

_________________________________________________________;

(фамилия, имя, отчество, степень родства)

_________________________________________________________;

(фамилия, имя, отчество, степень родства)

_________________________________________________________.

(фамилия, имя, отчество, степень родства)

Дата выдачи свидетельства ____________________________________________________

Подпись владельца свидетельства ______________________________________________

Свидетельство выдано ________________________________________________________

(наименование органа исполнительной власти Республики Марий Эл, выдавшего свидетельство)

Наименование должности руководителя органа исполнительной власти Республики Марий Эл

______________

(подпись)

_______________________

(фамилия, имя, отчество)

М. П.

Свидетельство дает право гражданину на открытие банковского счета в кредитной организации на территории Республики Марий Эл по месту выдачи свидетельства и действует не более 1 года с даты выдачи.*

ОТМЕТКА ОБ ОПЛАТЕ

(заполняется кредитной организацией)

Дата оплаты

Реквизиты договора, на основании которого произведена оплата

Сумма по договору

Получатель средств

Сумма перечислений

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, подпись ответственного лица кредитной организации)

М. П.

Отметка о построенном (приобретенном) жилом помещении:

размер построенного (приобретенного) жилья _____________________________________

адрес построенного (приобретенного) жилья _____________________________________.

* После закрытия банковского счета свидетельство возвращается в орган исполнительной власти Республики Марий Эл, выдавший свидетельство.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5

к Правилам предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов в Республике Марий Эл на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях

РЕЕСТР

выданных свидетельств о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья на сельских территориях, выданных участникам мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, по ____________________________________________________________________________

(наименование муниципального образования)

Номер и дата выдачи свидетельства

Фамилия, имя, отчество

владельца свидетельства

Размер социальной выплаты по свидетельству

(тыс. рублей)

Объем выполненных

работ (стоимость приобретенного жилья)

(тыс. рублей)

Перечислено

средств

(тыс. рублей)

Дата

оплаты по свидетельству

Подпись владельца свидетельства

_______________________________________________

(должность уполномоченного лица, ведущего реестр)

___________________________

(фамилия, имя, отчество)

__________________

(подпись)

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства Республики Марий Эл от 11 октября 2019 г. № 306

ПРАВИЛА

предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов в Республике Марий Эл на развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях

(в редакции постановлений Правительства Республики Марий Эл от 26.02.2020 № 52; от 30.06.2020 № 259)

I. Общие положения

1. Настоящие Правила разработаны в целях реализации мероприятий, предусмотренных ведомственным проектом «Развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях» направления (подпрограммы) «Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях» Государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. № 696 (далее - федеральная программа), и в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях, установленными приложением № 8 к федеральной программе (далее - федеральные Правила), и устанавливают порядок и условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов в Республике Марий Эл на развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях, на которых реализуются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса (далее - субсидии).

Источниками образования субсидий являются субсидии из федерального бюджета, предоставленные республиканскому бюджету Республики Марий Эл, и средства республиканского бюджета Республики Марий Эл, предусмотренные на финансирование мероприятий, указанных в пункте 3 настоящих Правил.

2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

сельские территории - сельские поселения, а также сельские населенные пункты, входящие в состав городских округов (за исключением городского округа «Город Йошкар-Ола») и городских поселений, определенные постановлением Правительства Республики Марий Эл от 11 февраля 2020 г. № 37 «Об утверждении перечня сельских населенных пунктов на территории Республики Марий Эл и перечня сельских агломераций на территории Республики Марий Эл»;

(абзац в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 30.06.2020 № 259)

инвестиционный проект в сфере агропромышленного комплекса - осуществление сельскохозяйственным товаропроизводителем капитальных вложений, связанных со строительством (реконструкцией, модернизацией) объектов производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции, приобретением сельскохозяйственных животных, техники и оборудования, в процессе которых создаются новые рабочие места. К инвестиционным проектам в сфере агропромышленного комплекса относятся проекты, реализованные в течение 3 лет, предшествующих году представления информации, указанной в подпункте «а» пункта 6 настоящих Правил, находящиеся на стадии реализации или подготовки к реализации в течение 2 лет, следующих за годом представления информации, указанной в подпункте «а» пункта 6 настоящих Правил.

3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов в Республике Марий Эл (далее соответственно - муниципальные образования, бюджеты муниципальных образований) в 2020 - 2021 годах в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по реализации муниципальных программ, включающих следующие мероприятия:

а) развитие газификации (строительство и реконструкция распределительных газовых сетей) и водоснабжения (строительство и реконструкция локальных водопроводов) на сельских территориях (далее - объекты инженерного обустройства);

(абзац в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 30.06.2020 № 259)

б) реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку на сельских территориях (далее - проекты комплексной застройки), предусматривающих:

инженерную подготовку площадки под компактную жилищную застройку;

строительство и реконструкцию объектов социальной и культурной сферы (дошкольные образовательные и общеобразовательные организации, амбулаторно-поликлинические учреждения, фельдшерско-акушерские пункты, офисы врачей общей практики, учреждения культурно-досугового типа, спортивные сооружения и площадки);

обеспечение уличного освещения, строительство улично-дорожной сети, а также благоустройство (в том числе озеленение).

Дублирование предоставления субсидий, предусмотренных настоящими Правилами, с иными мероприятиями государственной поддержки в рамках реализации мероприятий федеральной программы не допускается.

4. Субсидии на реализацию мероприятий, указанных в пункте 3 настоящих Правил, предоставляются бюджетам муниципальных образований в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, доведенных в установленном порядке из федерального бюджета до Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл (далее - Министерство), в соответствии с разделами II - IV настоящих Правил.

II. Условия предоставления субсидий

5. Субсидии на реализацию мероприятий, указанных в пункте 3 настоящих Правил, предоставляются бюджету муниципального образования при соблюдении следующих условий:

а) наличие муниципальной программы развития сельских территорий, разработанной на основе документов территориального планирования, предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 3 настоящих Правил;

б) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из республиканского бюджета Республики Марий Эл субсидии;

(подпункт в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 26.02.2020 № 52)

в) привлечение органом местного самоуправления муниципального образования (далее - орган местного самоуправления) средств внебюджетных источников в объемах, необходимых для достижения результата использования субсидии на реализацию мероприятий, указанных в пункте 3 настоящих Правил. В случае непривлечения средств внебюджетных источников расходы бюджета муниципального образования увеличиваются на размер, соответствующий указанному объему;

(подпункт в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 26.02.2020 № 52)

г) представление органом местного самоуправления в Министерство информации и документов, указанных в подпунктах «а» - «в» пункта 6 настоящих Правил;

д) заключение соглашения о предоставлении субсидии из республиканского бюджета Республики Марий Эл бюджету муниципального образования на реализацию мероприятий, указанных в пункте 3 настоящих Правил, между Министерством и органом местного самоуправления на текущий финансовый год (далее - соглашение), содержащего положения пункта 8 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл местным бюджетам, утвержденного постановлением Правительства Республики Марий Эл от 11 июля 2018 г. № 306 (далее - Порядок формирования, предоставления и распределения субсидий);

е) (подпункт утратил силу - постановление Правительства Республики Марий Эл от 26.02.2020 № 52)

6. В целях получения субсидий и формирования Министерством реестра объектов инженерного обустройства на сельских территориях и проектов комплексной застройки, размещенных вблизи с созданными (создающимися) объектами агропромышленного комплекса, в соответствии с документами территориального планирования на очередной финансовый год и плановый период по форме, устанавливаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - реестр объектов), органы местного самоуправления представляют в Министерство заявочную документацию на получение субсидии (далее - заявочная документация), включающую:

а) информацию о наличии инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса на сельских территориях и о мероприятиях муниципальной программы развития сельских территорий;

б) бюджетную заявку на предоставление субсидий на реализацию мероприятий, указанных в пункте 3 настоящих Правил, на очередной финансовый год и плановый период с указанием сведений об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в муниципальном правовом акте представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования (проекте муниципального правового акта представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования) на исполнение в очередном финансовом году и плановом периоде расходных обязательств, направленных на реализацию мероприятий, указанных в пункте 3 настоящих Правил;

в) комплект документов по каждому заявляемому объекту инженерного обустройства (объекту, входящему в состав проекта комплексной застройки), в который входит:

копия документа об утверждении проектно-сметной документации на объект инженерного обустройства (объект, входящий в состав проекта комплексной застройки);

копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий (в случае, если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным) и копия положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости строительства объекта инженерного обустройства (объекта, входящего в состав проекта комплексной застройки);

сведения об объеме средств, привлекаемых из внебюджетных источников на очередной финансовый год и плановый период;

титульные списки вновь начинаемого (переходящего) объекта инженерного обустройства (объекта, входящего в состав проекта комплексной застройки) на очередной финансовый год и плановый период;

копия сводного сметного расчета стоимости строительства объекта инженерного обустройства (объекта, входящего в состав проекта комплексной застройки);

паспорт проекта комплексной застройки (для реализации мероприятий, предусмотренных подпунктом «б» пункта 3 настоящих Правил);

информацию о технической возможности подключения строящихся водопроводных сетей к действующему водозаборному сооружению либо обязательство профинансировать его строительство за счет иных источников не в рамках реализации мероприятий, указанных в подпункте «а» пункта 3 настоящих Правил (в том числе с привлечением средств республиканского бюджета Республики Марий Эл в рамках республиканской адресной инвестиционной программы).

Для включения распределительных газовых сетей в реестр объектов органы местного самоуправления представляют в Министерство заявки и комплекты документов на распределительные газовые сети, сроки строительства которых определены на очередной финансовый год и плановый период республиканской программой «Газификация и газоснабжение в Республике Марий Эл», утверждаемой постановлением Правительства Республики Марий Эл.

Министерство ежегодно уведомляет органы местного самоуправления о сроках представления органами местного самоуправления в Министерство заявочной документации на очередной финансовый год.

7. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии на реализацию мероприятий, указанных в пункте 3 настоящих Правил, являются:

соответствие условиям, указанным в подпунктах «а» - «г» пункта 5 настоящих Правил;

предоставление органами местного самоуправления в Министерство заявочной документации, предусмотренной пунктом 6 настоящих Правил.

III. Порядок предоставления субсидий

8. Реестр объектов формируется Министерством в пределах средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, предусмотренных на реализацию мероприятий, указанных в пункте 3 настоящих Правил, и согласовывается с Министерством промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл, а также с газораспределительной организацией, осуществляющей газоснабжение на территории Республики Марий Эл (в отношении распределительных газовых сетей).

В реестр объектов в первую очередь включаются объекты незавершенного строительства и незавершенные проекты комплексной застройки, начатые в предыдущие годы в рамках указанных в пункте 3 настоящих Правил мероприятий, в том числе в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия»

(абзац в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 30.06.2020 № 259)

В случае ограниченности средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Марий Эл, выделяемых на реализацию мероприятий, указанных в пункте 3 настоящих Правил, приоритетность (очередность) финансирования объектов инженерного обустройства определяется:

по строительству локальных водопроводов - по согласованию с Министерством промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл с целью определения возможности финансирования строительства водозаборных сооружений в рамках республиканской адресной инвестиционной программы в очередном финансовом году;

по строительству объектов газификации - по согласованию с газораспределительной организацией, осуществляющей газоснабжение на территории Республики Марий Эл, и Министерством промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл с целью обеспечения синхронизации сроков строительства со строящимися газопроводами высокого давления.

9. Расчет субсидий за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Марий Эл бюджетам муниципальных образований на очередной финансовый год и плановый период осуществляется Министерством исходя из объемов бюджетных ассигнований, выделенных из федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Марий Эл на реализацию мероприятий, указанных в пункте 3 настоящих Правил, утвержденной сметной стоимости строительства объекта инженерного обустройства (объекта, входящего в состав проекта комплексной застройки), сроков строительства и остатка сметной стоимости (для переходящих объектов) на начало финансового года.

Уровень софинансирования расходных обязательств за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл определяется в соглашении и рассчитывается исходя из предельного уровня софинансирования из республиканского бюджета Республики Марий Эл, рассчитанного в соответствии с Порядком определения и установления предельного уровня софинансирования из республиканского бюджета Республики Марий Эл объема расходного обязательства муниципального образования в Республике Марий Эл, утвержденным постановлением Правительства Республики Марий Эл от 11 июля 2018 г. № 306 (далее - Порядок определения и установления предельного уровня софинансирования из республиканского бюджета Республики Марий Эл).

(абзац в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 26.02.2020 № 52)

Уровень софинансирования расходных обязательств за счет средств бюджета муниципального образования на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил, определяется с учетом предельного уровня софинансирования, установленного распоряжением Правительства Республики Марий Эл в соответствии с Порядком определения и установления предельного уровня софинансирования из республиканского бюджета Республики Марий Эл, и утверждается решением представительного органа муниципального образования о местном бюджете. Уровень софинансирования расходных обязательств за счет средств бюджета муниципального образования на текущий финансовый год может быть увеличен с целью достижения результата использования субсидии, установленного в соглашении, а также в случае непривлечения (уменьшения) средств внебюджетных источников

(абзац в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 26.02.2020 № 52)

Уровень софинансирования расходных обязательств за счет внебюджетных источников на реализацию мероприятий, указанных в пункте 3 настоящих Правил, определяется в соглашении.

(абзац в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 26.02.2020 № 52)

Министерство в соответствии с соглашением о предоставлении субсидий за счет средств федерального бюджета на софинансирование мероприятий федеральной программы, заключаемым с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, уточняет объемы финансирования по объектам инженерного обустройства (объектам, входящим в состав проектов комплексной застройки), включенным в реестр объектов.

Субсидии на реализацию мероприятий, указанных в пункте 3 настоящих Правил, бюджетам муниципальных образований предоставляются в пределах средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Марий Эл, предусмотренных в соглашении о предоставлении субсидий за счет средств федерального бюджета на софинансирование мероприятий федеральной программы, заключаемом с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и в республиканской адресной инвестиционной программе.

10. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований производится в зависимости от объемов бюджетных ассигнований, выделенных из федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Марий Эл на реализацию мероприятий, указанных в пункте 3 настоящих Правил, на финансирование строительства объектов инженерного обустройства (объектов, входящих в состав проектов комплексной застройки) в соответствии с очередностью, определенной пунктом 8 настоящих Правил, и устанавливается законом Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год и на плановый период.

11. Предоставление субсидии бюджету муниципального образования осуществляется на основании заключенного между Министерством и органом местного самоуправления соглашения, подготовленного (сформированного) с применением государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

С целью заключения соглашения орган местного самоуправления представляет в Министерство выписку из муниципального правового акта представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования о размере средств бюджета муниципального образования, предусмотренных на очередной финансовый год и плановый период на софинансирование мероприятий, указанных в пункте 3 настоящих Правил.

(абзац в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 26.02.2020 № 52)

12. Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований на реализацию мероприятий, указанных в пункте 3 настоящих Правил, осуществляется Министерством на основании заявки о потребности в средствах субсидии на финансирование строительства объектов инженерного обустройства в сельской местности, представленной органом местного самоуправления, по форме, установленной приложением к настоящим Правилам, в срок до 3 числа месяца, в котором планируется перечисление субсидии.

Министерство перечисляет субсидии в бюджеты муниципальных образований в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств из республиканского бюджета Республики Марий Эл на лицевой счет Министерства в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Марий Эл на соответствующий финансовый год в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, а также предельных объемов финансирования субсидий из федерального бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий, указанных в пункте 3 настоящих Правил.

(абзац в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 26.02.2020 № 52)

Расходы бюджетов муниципальных образований на мероприятия, указанные в пункте 3 настоящих Правил, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, осуществляются в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для исполнения бюджетов муниципальных образований.

Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств на счета отделов Управления Федерального казначейства по Республике Марий Эл, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных образований.

Остаток не использованных органами местного самоуправления в текущем финансовом году субсидий подлежит возврату в республиканский бюджет Республики Марий Эл согласно бюджетному законодательству Российской Федерации, в том числе для последующего возврата в федеральный бюджет.

13. Органы местного самоуправления в течение 15 рабочих дней после дня заключения соглашения, указанного в пункте 11 настоящих Правил, организуют проведение процедур по определению поставщика (подрядчика, исполнителя) работ по строительству объектов инженерного обустройства (объектов, входящих в состав проектов комплексной застройки).

В случае уменьшения начальной (максимальной) цены муниципального контракта по результатам проведенных торгов по объектам инженерного обустройства (объектам, входящим в состав проекта комплексной застройки) возникшая экономия пропорционально сокращает расходы со всех источников финансирования.

IV. Осуществление контроля и порядок возврата субсидий

14. Органы местного самоуправления представляют в Министерство отчетность по форме и в сроки, которые установлены соглашением.

15. Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно Министерством на основе следующих значений результатов использования субсидий:

(абзац в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 26.02.2020 № 52)

а) ввод в действие объектов инженерного обустройства (распределительные газовые сети, локальные водопроводы);

б) количество населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, в которых реализованы проекты комплексной застройки. Проект комплексной застройки считается реализованным при завершении строительства и вводе в действие объектов, входящих в состав проекта.

Оценка эффективности использования субсидий производится путем сравнения фактически достигнутых значений результатов использования субсидий за соответствующий год со значениями результатов использования субсидий, установленными соглашениями.

(абзац в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 26.02.2020 № 52)

Органы местного самоуправления обязуются обеспечить достижение значений результатов использования субсидий.

(абзац в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 26.02.2020 № 52)

16. Субсидии, предоставляемые бюджетам муниципальных

образований, носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящими Правилами.

Органы местного самоуправления несут ответственность за целевое использование средств субсидий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

17. В случае нецелевого использования субсидии, нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, установленных пунктом 5 настоящих Правил, недостижения органами местного самоуправления значений результатов использования субсидии, установленных соглашением, нарушения графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества, установленного соглашением, субсидия подлежит взысканию в республиканский бюджет Республики Марий Эл в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

(абзац в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 26.02.2020 № 52)

В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, установленных пунктом 5 настоящих Правил, в том числе невозврата муниципальным образованием средств в республиканский бюджет Республики Марий Эл в соответствии с пунктами 15 и 19 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий, в соответствии с пунктом 22 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий к нему применяются меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Министерство в течение 10 рабочих дней со дня выявленного нарушения направляет в орган местного самоуправления уведомление о добровольном возврате субсидии в республиканский бюджет Республики Марий Эл. В случае невозврата органом местного самоуправления субсидии в добровольном порядке в течение 30 рабочих дней со дня получения уведомления о добровольном возврате субсидии в республиканский бюджет Республики Марий Эл выделенные средства взыскиваются в доход республиканского бюджета Республики Марий Эл Министерством в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

18. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств муниципального образования по достижению результатов использования субсидий, установленных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в республиканский бюджет Республики Марий Эл в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктом 15 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий.

В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованием средств в республиканский бюджет Республики Марий Эл в соответствии с пунктом 15 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий, к нему применяются меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

(пункт в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 26.02.2020 № 52)

19. В случае нарушения срока, установленного для добровольного возврата предоставленных субсидий (части субсидий), и (или) отказа органов местного самоуправления от добровольного возврата предоставленных субсидий (части субсидий) при нецелевом использовании субсидий, и (или) при допущении нарушения условий предоставления субсидий, и (или) при применении мер финансовой ответственности за недостижение значений результатов использования субсидий, данные средства взыскиваются Министерством в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(пункт в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 26.02.2020 № 52)

20. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство документов, отчетности и содержащихся в них сведений возлагается на органы местного самоуправления.

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Правилам предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов в Республике Марий Эл на развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях

ЗАЯВКА

о потребности в средствах субсидии на финансирование строительства объектов инженерного обустройства в сельской местности

по ____________________________________________________________________________

(наименование администрации муниципального образования)

(рублей)

Объект

Лимит на 20__ год в соответствии с заключенным соглашением

Потребность в средствах на ________ 20___ г.

(месяц)

Обязательство профинансировать за счет бюджета муниципального образования в _________

(месяц) 20__ г.

Остаток бюджетных средств

федеральный бюджет

республиканский бюджет Республики Марий Эл

бюджет муниципального образования

федеральный бюджет

республиканский бюджет Республики Марий Эл

федеральный бюджет

республиканский бюджет Республики Марий Эл

бюджет муниципального образования

Руководитель органа местного самоуправления

___________________

(подпись)

___________________________________

(фамилия, имя, отчество)

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства Республики Марий Эл от 11 октября 2019 г. № 306 (в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 26 февраля 2020 г. № 52)

ПРАВИЛА

предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов в Республике Марий Эл на строительство жилья, предоставляемого гражданам по договору найма жилого помещения

(в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 30.06.2020 № 259)

I. Общие положения

1. Настоящие Правила разработаны в целях реализации мероприятий, предусмотренных ведомственным проектом «Развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства» направления (подпрограммы) «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения» государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. № 696 (далее - федеральная программа), в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, установленными приложением № 4 к федеральной программе (далее - федеральные Правила), и Положением о предоставлении субсидий на оказание финансовой поддержки при исполнений расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения, являющимся приложением к федеральным Правилам (далее - Положение).

Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления и распределения субсидий в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных районов и городских округов в Республике Марий Эл (далее - муниципальные образования) по строительству жилья, в том числе участию в долевом строительстве жилых домов (квартир) на сельских территориях и (или) участию на основании договора инвестирования в строительство жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения (далее соответственно - граждане, субсидии).

(абзац в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 30.06.2020 № 259)

Источниками финансового обеспечения субсидий являются субсидии из федерального бюджета, предоставленные республиканскому бюджету Республики Марий Эл, и средства республиканского бюджета Республики Марий Эл, предусмотренные на финансирование мероприятия по строительству жилья, предоставляемого гражданам по договору найма жилого помещения.

2. В настоящих Правилах используются следующие понятия.

Сельские территории - сельские поселения, а также сельские населенные пункты, входящие в состав городских округов (за исключением городского округа «Город Йошкар-Ола») и городских поселений. Перечень сельских населенных пунктов на территории Республики Марий Эл определяется Правительством Республики Марий Эл.

Под гражданином понимается физическое лицо, являющееся гражданином Российской Федерации. К членам семьи гражданина в целях реализации Положения относятся постоянно проживающие (зарегистрированные по месту жительства) совместно с гражданином его супруга (супруг), а также дети, в том числе усыновленные, и родители. Другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи гражданина, если они вселены им в жилое помещение по месту его жительства. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи этого гражданина в судебном порядке.

Под работодателем понимается юридическое лицо (в том числе индивидуальный предприниматель), вступившее в трудовые отношения с гражданином (далее - работодатель).

3. Субсидии предоставляются для софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по реализации муниципальных программ, включающих мероприятия на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств по строительству жилья, в том числе участию в долевом строительстве жилых домов (квартир) на сельских территориях и (или) участию на основании договора инвестирования в строительство жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения.

(пункт в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 30.06.2020 № 259)

4. Гражданам, а также членам их семей, ранее реализовавшим право на строительство жилья на сельских территориях с использованием средств государственной поддержки за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Марий Эл и (или) местных бюджетов, государственная поддержка не оказывается.

II. Условия предоставления субсидий

5. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл (далее - Министерство) на реализацию мероприятия по строительству жилья, предоставляемого гражданам по договору найма жилого помещения.

6. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования при соблюдении следующих условий:

а) наличие муниципальной программы развития сельских территорий, предусматривающей мероприятие по строительству жилья, предоставляемого гражданам по договору найма жилого помещения;

б) наличие предусмотренных в муниципальном правовом акте представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования) бюджетных ассигнований на исполнение в очередном финансовом году и плановом периоде расходных обязательств по софинансированию мероприятия по строительству жилья, предоставляемого гражданам по договору найма жилого помещения, в объеме, необходимом для обеспечения установленного в соответствии с пунктом 24 настоящих Правил уровня софинансирования;

в) привлечение органом местного самоуправления средств внебюджетных источников (средств работодателя) в объемах, необходимых для достижения результата использования субсидии;

г) заключение соглашения между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования о порядке и условиях предоставления субсидий на текущий финансовый год (далее соответственно - соглашение, орган местного самоуправления).

7. Срок представления органами местного самоуправления в Министерство заявочной документации на получение субсидии (далее - заявочная документация) устанавливается в зависимости от доведенных сроков представления заявок на получение субсидии на очередной финансовый год и плановый период в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, о чем Министерство ежегодно уведомляет органы местного самоуправления в письменной форме.

В целях получения субсидии органы местного самоуправления представляют в Министерство заявочную документацию, включающую:

а) информацию о мероприятиях муниципальной программы развития сельских территорий;

б) бюджетную заявку на предоставление субсидии на очередной финансовый год и плановый период с указанием сведений об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в муниципальном правовом акте представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования (проекте муниципального правового акта представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования) на исполнение в очередном финансовом году и плановом периоде расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятия по строительству жилья, предоставляемого гражданам по договору найма жилого помещения;

в) список граждан, претендующих на включение в состав участников мероприятия по строительству жилья на сельских территориях, предоставляемого по договору найма жилого помещения, на очередной финансовый год и плановый период, по форме согласно приложению № 1 к настоящим Правилам и (или) подтвержденный работодателем и согласованный органом местного самоуправления перечень планируемых к созданию новых штатных единиц, на замещение которых в соответствующем финансовом периоде работодателем будут привлечены граждане - получатели жилья по договорам найма жилых помещений (далее соответственно - список, перечень штатных единиц, штатные единицы) (далее - список);

(подпункт в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 30.06.2020 № 259)

г) копии документов граждан, претендующих на включение в состав участников мероприятия по строительству жилья на сельских территориях, предоставляемого по договору найма жилого помещения;

д) предварительные договоры подряда на строительство жилого помещения (жилого дома) или предварительные договоры участия в долевом строительстве жилых домов (квартир) на сельских территориях.

Министерство ежегодно уведомляет органы местного самоуправления о сроках представления органами местного самоуправления в Министерство заявочной документации на очередной финансовый год, установленных в соответствии со сроками представления заявок на получение субсидий из федерального бюджета, доведенными Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

8. Критериями отбора муниципальных образований для получения субсидии являются:

соответствие условиям, указанным в пункте 6 настоящих Правил;

предоставление органами местного самоуправления в Министерство заявочной документации, предусмотренной пунктом 7 настоящих Правил.

III. Право на получение государственной поддержки, требования к заявителям

9. Условия признания за гражданином права на обеспечение жильем по договору найма жилого помещения путем получения субсидии установлены пунктом 4 Положения.

10. Граждане, претендующие на включение в состав участников мероприятия по строительству жилья на сельских территориях, предоставляемого по договору найма жилого помещения (за исключением граждан, указанных в подпункте «в» пункта 4 Положения), представляют в орган местного самоуправления по месту постоянного проживания (регистрации по месту жительства):

(абзац в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 30.06.2020 № 259)

заявление о включении в состав участников мероприятия по строительству жилья на сельских территориях, предоставляемого по договору найма жилого помещения, по форме согласно приложению № 2 к настоящим Правилам (далее - заявление);

копии документов, указанных в пункте 8 Положения;

ходатайство работодателя о необходимости предоставления жилого помещения по договору найма для этого заявителя (с подтверждением участия работодателя в софинансировании строительства жилья для этого заявителя - при наличии).

При наличии в составе заявочной документации перечня штатных единиц копии документов, подтверждающих соблюдение условий, указанных в подпункте «в» пункта 4 Положения, представляются органом местного самоуправления в Министерство не позднее 20 декабря года получения субсидии, в котором работодателем привлечены граждане - получатели жилья по договорам найма жилых помещений.

(абзац введен постановлением Правительства Республики Марий Эл от 30.06.2020 № 259)

IV. Порядок формирования списка граждан - получателей жилья по договору найма жилого помещения

11. Органы местного самоуправления и работодатели, заключившие трудовые договоры с гражданами, указанными в пункте 4 Положения, разъясняют гражданам условия и порядок обеспечения их жильем в соответствии с Положением и настоящими Правилами.

Органы местного самоуправления осуществляют регистрацию заявлений в журнале регистрации и учета заявлений, поступивших от граждан, претендующих на включение в состав участников мероприятия по строительству жилья на сельских территориях, предоставляемого по договору найма жилого помещения (далее - журнал регистрации и учета) в день поступления заявления. Журнал регистрации и учета является документом строгой отчетности и должен быть пронумерован, прошит, подписан главой муниципального образования и скреплен печатью. Поправки, а также изменения, вносимые в него на основании документов, заверяются подписью должностного лица, уполномоченного органом местного самоуправления на осуществление регистрации заявлений.

12. Органы местного самоуправления в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления проверяют правильность оформления представленных документов, указанных в пункте 10 настоящих Правил, и достоверность содержащихся в них сведений и в течение 5 рабочих дней со дня выявления в представленных документах недостоверной информации направляют гражданину уведомление в письменной форме о возврате представленных документов с указанием причин возврата (с приложением возвращаемых документов) или о принятии представленных документов для рассмотрения комиссией по отбору граждан, претендующих на включение в состав участников мероприятия по строительству жилья на сельских территориях, предоставляемого по договору найма жилого помещения (далее - комиссия), о чем делается соответствующая запись в журнале регистрации и учета.

13. Органы местного самоуправления совместно с работодателями, представившими сведения о необходимости предоставления жилого помещения по договору найма и подтвердившими свое участие в софинансировании в строительстве жилья по договорам найма, принимают решение о строительстве жилья, которое будет предоставляться гражданам по договору найма (либо об отказе в участии в мероприятии по строительству жилья на сельских территориях, предоставляемого по договору найма жилого помещения), определяют доли софинансирования в строительстве, заключают с гражданами предварительные договоры подряда на строительство жилого помещения (жилого дома) или предварительные договоры участия в долевом строительстве жилых домов (квартир) на сельских территориях, которые представляются в составе документов для рассмотрения комиссией.

В случае отказа в участии в мероприятии по строительству жилья на сельских территориях, предоставляемого по договору найма жилого помещения, информация доводится органом местного самоуправления до граждан в срок не более 10 рабочих дней со дня принятия такого решения.

14. Органы местного самоуправления создают комиссии, утверждают их состав и порядок их работы. Состав комиссии формируется из числа руководителей и специалистов органов местного самоуправления, осуществляющих координацию и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления), в том числе в сфере градостроительной деятельности, финансов, сельского хозяйства.

Комиссия принимает решение о включении граждан в список либо об отказе во включении в список в связи с утратой права на получение социальной выплаты в соответствии с пунктом 4 Положения (далее - решение комиссии).

Решение комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов при наличии двух третей членов утвержденного состава комиссии и оформляется протоколом, в котором указываются состав комиссии, список граждан, документы которых рассмотрены комиссией, результат голосования. Протокол подписывается председателем и секретарем комиссии.

Комиссия ежегодно не позднее чем за 1 рабочий день до срока, установленного Министерством для представления органами местного самоуправления заявочной документации на очередной финансовый год, формирует список в хронологической последовательности в соответствии с датой подачи заявлений, в случае совпадения даты подачи заявлений - в алфавитном порядке.

15. Орган местного самоуправления на основании решения комиссии утверждает список и в составе заявочной документации направляет его в Министерство в срок, установленный Министерством для приема заявочной документации и доведенный до сведения органов местного самоуправления.

16. На основании списков, и перечней штатных единиц, представленных органами местного самоуправления, Министерство не позднее чем за 1 рабочий день до установленного для представления в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации срока утверждает сводный список на очередной финансовый год и формирует сводный список на плановый период (далее - сводный список).

(абзац в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 30.06.2020 № 259)

Сводный список формируется Министерством с учетом даты подачи заявлений, в случае совпадения даты подачи заявлений - в алфавитном порядке.

17. Списки, указанные в пунктах 15 - 16 настоящих Правил, изменяются в следующих случаях:

а) регистрация органами местного самоуправления заявления гражданина об исключении из списка;

б) несоответствие гражданина условиям признания за ними права на обеспечение жильем по договорам найма жилого помещения путем получения субсидии в соответствии с пунктом 4 Положения;

в) выезд гражданина за пределы Республики Марий Эл на постоянное место жительства;

г) выявление органами местного самоуправления фактов представления гражданином недостоверной информации, содержащейся в документах, указанных в пункте 10 настоящих Правил;

д) изменение доведенных до Министерства объемов субсидий за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Марий Эл;

е) непредставление в Министерство документов, указанных в пункте 20 настоящих Правил.

18. Министерство в соответствии с подпунктом «в» пункта 3 федеральных Правил заключает соглашение о предоставлении субсидии из федерального бюджета республиканскому бюджету Республики Марий Эл на реализацию мероприятия по строительству жилья, предоставляемого гражданам по договору найма жилого помещения, на текущий финансовый год и на плановый период (далее - федеральное соглашение).

19. В течение 5 рабочих дней после заключения федерального соглашения Министерство уведомляет орган местного самоуправления об объемах выделяемых субсидий из федерального бюджета, а также о намерении заключить с органом местного самоуправления соглашение на текущий финансовый год (далее - уведомление).

20. В течение 5 рабочих дней с даты уведомления орган местного самоуправления представляет в Министерство:

а) выписку из муниципального правового акта представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования о размере средств бюджета муниципального образования, предусмотренных на текущий финансовый год и плановый период, на реализацию мероприятия по строительству жилья, предоставляемого гражданам по договору найма жилого помещения;

б) заключенные договоры подряда на строительство жилого помещения (жилого дома) или договоры участия в долевом строительстве жилых домов (квартир) на сельских территориях.

21. В срок, устанавливаемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, Министерство по основаниям, указанным в подпунктах «а» - «е» пункта 17 настоящих Правил, уточняет сводный список, утверждает его и представляет сводный список в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.

22. В течение 10 рабочих дней со дня утверждения сводного списка Министерство направляет в органы местного самоуправления выписки из сводного списка по соответствующему муниципальному образованию для доведения до граждан информации о включении их в сводный список на очередной финансовый год.

В течение 30 календарных дней со дня утверждения сводного списка Министерство осуществляет возврат в органы местного самоуправления представленных копий документов граждан, не вошедших в сводный список.

Граждане, не вошедшие в текущем финансовом году в сводный список, при условии сохранения за ними права на получение социальной выплаты включаются комиссиями, созданными органами местного самоуправления, в список, указанный в пункте 15 настоящих Правил, формирующийся на очередной финансовый год с учетом соблюдения очередности в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил.

V. Порядок расчета размера субсидии

23. Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, используемая для расчета размера субсидии, определяется исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (33 кв. метра - для одиноких граждан, 42 кв. метра - на семью из 2 человек и по 18 кв. метров на каждого члена семьи при численности семьи, составляющей 3 и более человек) (далее - площадь жилья по социальной норме), и стоимости 1 кв. метра общей площади жилья на сельских территориях в Республике Марий Эл, утвержденной Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл (далее - Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл) на очередной финансовый год, но не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Республике Марий Эл, определяемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на I квартал очередного финансового года.

(абзац в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 30.06.2020 № 259)

Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья определяется по формуле:

СтЖ = СтУ × РЖ,

где:

СтЖ - расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты;

СтУ - стоимость 1 кв. метра общей площади жилья в сельской местности на территории Республики Марий Эл, утвержденная Минстроем и ЖКХ Республики Марий Эл на очередной финансовый год;

РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый исходя из численности семьи.

При представлении в составе заявочной документации перечня штатных единиц расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, используемая для расчета размера субсидии, рассчитывается исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного в размере 33 кв. метров и стоимости 1 кв. метра общей площади жилья на сельских территориях в Республике Марий Эл, утвержденной Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл на очередной финансовый год, но не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Республике Марий Эл, определяемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на I квартал очередного финансового года.

(абзац введен постановлением Правительства Республики Марий Эл от 30.06.2020 № 259)

24. Доля расходов за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл в финансировании расходного обязательства Республики Марий Эл, софинансируемого за счет субсидии из федерального бюджета, определяется в соглашении исходя из предельного уровня софинансирования из республиканского бюджета Республики Марий Эл, рассчитанного в соответствии с Порядком определения и установления предельного уровня софинансирования из республиканского бюджета Республики Марий Эл объема расходного обязательства муниципального образования в Республике Марий Эл, утвержденным постановлением Правительства Республики Марий Эл от 11 июля 2018 г. № 306 (далее - Порядок определения и установления предельного уровня софинансирования из республиканского бюджета Республики Марий Эл).

Общая доля расходов за счет средств бюджета муниципального образования и за счет средств работодателя на реализацию мероприятия по строительству жилья, предоставляемого гражданам по договору найма жилого помещения, составляет не менее двадцати процентов расчетной стоимости строительства жилья (по договоренности между органом местного самоуправления и работодателем).

Доля расходов за счет средств бюджета муниципального образования на реализацию мероприятия по строительству жилья, предоставляемого гражданам по договору найма жилого помещения, определяется с учетом предельного уровня софинансирования, установленного распоряжением Правительства Республики Марий Эл в соответствии с Порядком определения и установления предельного уровня софинансирования из республиканского бюджета Республики Марий Эл и утверждается решением представительного органа муниципального образования о местном бюджете.

Доля расходов средств бюджета муниципального образования на текущий финансовый год, доля расходов за счет средств работодателя могут быть увеличены с целью достижения результата использования субсидии, установленного в соглашении, что не влечет за собой возникновения обязательств по увеличению размера субсидии.

В случае непривлечения (уменьшения) средств работодателей соответствующие расходы покрываются за счет средств бюджета муниципального образования.

VI. Порядок предоставления субсидий

25. Субсидии бюджетам муниципальных образований предоставляются в пределах средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Марий Эл, предусмотренных в федеральном соглашении на текущий финансовый год.

26. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Марий Эл на соответствующий финансовый год в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на реализацию мероприятия по строительству жилья, предоставляемого гражданам по договору найма жилого помещения и в соответствии со сводным списком, указанным в абзаце первом пункта 16 настоящих Правил, и устанавливается законом Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год и на плановый период.

27. Предоставление субсидии бюджету муниципального образования осуществляется на основании заключенного между Министерством и органом местного самоуправления соглашения, подготовленного (сформированного) с применением государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований осуществляется Министерством на основании представляемых органом местного самоуправления:

а) заявки о потребности в средствах субсидии на реализацию мероприятия по строительству жилья, предоставляемого гражданам по договору найма жилого помещения, по форме в соответствии с приложением № 3 к настоящим Правилам, представленной в срок до 3 числа месяца, в котором планируется перечисление субсидии;

б) копий справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3).

Министерство перечисляет субсидии в бюджеты муниципальных образований в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств из республиканского бюджета Республики Марий Эл на лицевой счет Министерства в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Марий Эл на соответствующий финансовый год в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, а также предельных объемов финансирования субсидий из федерального бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятия по строительству жилья, предоставляемого гражданам по договору найма жилого помещения, для последующего перечисления органами местного самоуправления субсидий на счет исполнителю работ по строительству жилья в срок не более 5 рабочих дней со дня поступления средств в бюджет муниципального образования.

Расходы бюджетов муниципальных образований на мероприятие по строительству жилья, предоставляемого гражданам по договору найма жилого помещения, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, осуществляются в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для исполнения бюджетов муниципальных образований.

Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств на счета отделов Управления Федерального казначейства по Республике Марий Эл, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных образований.

Остаток не использованных органами местного самоуправления в текущем финансовом году субсидий подлежит возврату в республиканский бюджет Республики Марий Эл согласно бюджетному законодательству Российской Федерации, в том числе для последующего возврата в федеральный бюджет.

VII. Порядок предоставления жилого помещения

28. Построенное с использованием субсидии жилое помещение (жилой дом) должно быть:

а) пригодным для постоянного проживания;

б) обеспечено централизованными или автономными инженерными системами (электроосвещение, водоснабжение, водоотведение, отопление, а в газифицированных районах - газоснабжение);

в) не менее размера, равного учетной норме площади жилого помещения в расчете на одного члена семьи, установленной органом местного самоуправления.

29. Жилое помещение, построенное органом местного самоуправления или органом местного самоуправления совместно с работодателем, оформляется в собственность в соответствии с пунктом 16 Положения, относится к жилищному фонду коммерческого использования и предоставляется гражданам в возмездное пользование по договору найма жилого помещения в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и пунктом 17 Положения.

Существенные условия договора найма жилого помещения установлены в пункте 18 Положения.

В случае несоблюдения нанимателем жилого помещения условий, предусмотренных пунктом 18 Положения, наниматель жилого помещения лишается права приобрести жилое помещение, указанное в пункте 17 Положения, в свою собственность по выкупной цене жилья.

Министерство (орган местного самоуправления) вправе требовать, в том числе в судебном порядке, от собственника (собственников) жилого помещения возврата нанимателю жилого помещения средств, внесенных им в счет уплаты средств в размере выкупной цены жилья, в случае несоблюдения нанимателем жилого помещения условий, предусмотренных пунктом 18 Положения.

VIII. Осуществление контроля и порядок возврата субсидий

30. Субсидии, предоставляемые бюджетам муниципальных образований, носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящими Правилами.

Органы местного самоуправления несут ответственность за целевое использование средств субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае нецелевого использования субсидия подлежит взысканию в республиканский бюджет Республики Марий Эл в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

31. Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно Министерством на основе значения результата использования субсидии - объема ввода жилья, предоставленного гражданам по договорам найма жилого помещения.

Оценка эффективности использования субсидий производится путем сравнения фактически достигнутых значений результата использования субсидий за соответствующий год со значениями результатов использования субсидий, предусмотренными соглашением.

32. В случае нецелевого использования субсидии, нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, установленных пунктом 6 настоящих Правил, недостижения органами местного самоуправления значений результата использования субсидии, установленных соглашением, субсидия подлежит взысканию в республиканский бюджет Республики Марий Эл в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, установленных пунктом 6 настоящих Правил, в том числе невозврата муниципальным образованием средств в республиканский бюджет Республики Марий Эл в соответствии с пунктом 15 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл местным бюджетам, утвержденного постановлением Правительства Республики Марий Эл от 11 июля 2018 г. № 306 (далее - Порядок формирования, предоставления и распределения субсидий), в соответствии с пунктом 22 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий к нему применяются меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Министерство в течение 10 рабочих дней со дня выявленного нарушения направляет в орган местного самоуправления уведомление о добровольном возврате субсидии в республиканский бюджет Республики Марий Эл. В случае невозврата органом местного самоуправления субсидии в добровольном порядке в течение 30 рабочих дней со дня получения уведомления о добровольном возврате субсидии в республиканский бюджет Республики Марий Эл выделенные средства взыскиваются в доход республиканского бюджета Республики Марий Эл Министерством в судебном порядке.

33. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств муниципального образования по достижению результатов использования субсидий, установленных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в республиканский бюджет Республики Марий Эл в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктом 15 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий. Министерство в течение 10 календарных дней со дня выявления факта нарушения направляет органам местного самоуправления уведомление о применении мер финансовой ответственности за недостижение результата использования субсидий.

В течение 30 календарных дней со дня получения уведомления о применении мер финансовой ответственности за недостижение значений результата использования субсидий органы местного самоуправления перечисляют денежные средства на лицевой счет Министерства.

Денежные средства, перечисленные органами местного самоуправления на лицевой счет Министерства как мера финансовой ответственности за недостижение значений результата использования субсидий, являются одним из источников возврата средств республиканского бюджета Республики Марий Эл в федеральный бюджет в случае нарушения обязательств Республикой Марий Эл, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидий из федерального бюджета республиканскому бюджету Республики Марий Эл, заключенным между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Республики Марий Эл, в части выполнения и (или) достижения значений результата использования субсидий в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации».

34. В случае нарушения срока, установленного для добровольного возврата предоставленных субсидий (части субсидий) и (или) отказа органов местного самоуправления от добровольного возврата предоставленных субсидий (части субсидий) при нецелевом использовании субсидий, и (или) при допущении нарушения условий предоставления субсидий, и (или) при применении мер финансовой ответственности за недостижение значений результата использования субсидий данные средства взыскиваются в судебном порядке по иску Министерства.

35. Органы местного самоуправления представляют в Министерство отчетность по форме и в сроки, которые устанавливаются соглашением.

36. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство документов, отчетности и содержащихся в них сведений возлагается на органы местного самоуправления.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Правилам предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов в Республике Марий Эл на строительство жилья, предоставляемого гражданам по договору найма жилого помещения (в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 26 февраля 2020 г. № 52)

УТВЕРЖДАЮ

_____________________________________________

(должность руководителя органа местного самоуправления)

_______________

(подпись)

______________________

(фамилия, имя отчество)

______________________

(дата)

СПИСОК

граждан, претендующих на включение в состав участников мероприятия по строительству жилья на сельских территориях, предоставляемого по договору найма жилого помещения,

на 20__ год и плановый период 20__ и 20__годов

по ________________________________________________________________

(наименование муниципального образования)

Фамилия, имя, отчество

Наименование и реквизиты документа, удостоверяющего личность

Число, месяц,

год рождения

Численный состав семьи (человек)

Наименование работодателя, с которым заключен трудовой договор, дата заключения трудового договора

Наименование сельского поселения (сельского населенного пункта), в котором будет предоставлено жилое помещение по договору найма

Дата подачи заявления о включении в состав участников мероприятия по строительству жилья, предоставляемого гражданам по договору найма жилого помещения

1

2

3

4

5

6

7

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Правилам предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов в Республике Марий Эл на строительство жилья, предоставляемого гражданам по договору найма жилого помещения (в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 26 февраля 2020 г. № 52)

Форма

__________________________________________

(наименование органа местного самоуправления)

от гражданина(ки) __________________________

(фамилия, имя, отчество)

_________________________________________,

проживающего(ей) по адресу:_________________

__________________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

о включении в состав участников мероприятия по строительству жилья, предоставляемого гражданам по договору найма жилого помещения

Прошу включить меня, ________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество)

паспорт _________________ , выданный__________________________________________

(серия, номер) (кем, когда)

_________________________________________________ «_______»___________ ____ г.,

в состав участников мероприятия по строительству жилья, предоставляемого гражданам по договору найма жилого помещения, в рамках ведомственного проекта «Развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства» направления (подпрограммы) «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения» государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. № 696.

Жилищные условия планирую улучшить путем_____________________________________

____________________________________________________________________________

(получения жилья, предоставленного по договору найма жилого помещения)

в ___________________________________________________________________________

(наименование сельского поселения (сельского населенного пункта), в котором планируется строительство жилого помещения)

Состав семьи:

жена (муж)

_____________________________________

(фамилия, имя, отчество)

_______________________

(дата рождения)

проживает по адресу: _________________________________________________________;

дети:

1)_____________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

________________________

(дата рождения)

проживает по адресу: _________________________________________________________;

2)_____________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

________________________

(дата рождения)

проживает по адресу: _________________________________________________________;

…_____________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

________________________

(дата рождения)

проживает по адресу: _________________________________________________________.

Кроме того, со мной постоянно проживают в качестве членов семьи:

________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, степень родства)

________________________

(дата рождения)

________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, степень родства)

________________________

(дата рождения)

…

С условиями участия в мероприятии по строительству жилья, предоставляемого гражданам по договору найма жилого помещения, ознакомлен и обязуюсь их выполнять.

_______________________________

(фамилия, имя, отчество заявителя)

___________________

(подпись заявителя)

__________________

(дата)

К заявлению прилагаются следующие документы:

1)__________________________________________________________________________;

(наименование документа и его реквизиты)

2)__________________________________________________________________________;

(наименование документа и его реквизиты)

…

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к Правилам предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов в Республике Марий Эл на строительство жилья, предоставляемого гражданам по договору найма жилого помещения (в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 26 февраля 2020 г. № 52)

ЗАЯВКА

о потребности в средствах субсидии на реализацию мероприятия по строительству жилья, предоставляемого гражданам по договору найма жилого помещения,

по ____________________________________________________________________________

(наименование муниципального образования)

(рублей)

Получатель

субсидии

Лимит на 20__ год в соответствии с заключенным соглашением

Потребность в средствах на _______ 20___ г.

(месяц)

Обязательство профинансировать за счет бюджета муниципального образования в (месяц) 20__ г.

Средства работодателей

Остаток бюджетных средств

федеральный бюджет

республиканский бюджет Республики Марий Эл

бюджет муниципального образования

федеральный бюджет

республиканский бюджет Республики Марий Эл

предусмотрено

фактически профинансировано

федеральный бюджет

республиканский бюджет Республики Марий Эл

бюджет муниципального образования

Руководитель органа местного самоуправления

___________________

(подпись)

____________________________

(фамилия, имя, отчество)»;

«УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства Республики Марий Эл от 11 октября 2019 г. № 306 (в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 26 февраля 2020 г. № 52)

ПРАВИЛА

предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований в Республике Марий Эл на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий

(наименование в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 19.03.2021 № 111)

(в редакции постановлений Правительства Республики Марий Эл от 30.06.2020 № 259; от 03.02.2021 № 30; от 19.03.2021 № 111)

I. Общие положения

1. Настоящие Правила разработаны в целях реализации мероприятий, предусмотренных ведомственным проектом «Благоустройство сельских территорий» направления (подпрограммы) «Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях» государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. № 696 (далее - федеральная программа), в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий, установленными приложением № 7 к федеральной программе, и устанавливают порядок и условия предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл бюджетам муниципальных образований в Республике Марий Эл на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий (далее - субсидии).

Источниками финансового обеспечения субсидий являются субсидии из федерального бюджета, предоставленные республиканскому бюджету Республики Марий Эл, и средства республиканского бюджета Республики Марий Эл, предусмотренные на финансирование мероприятий по благоустройству сельских территорий.

(пункт в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 19.03.2021 № 111)

2. Под сельскими территориями в настоящих Правилах понимаются сельские поселения, а также сельские населенные пункты, входящие в состав городских округов (за исключением городского округа «Город Йошкар-Ола») и городских поселений. Перечень сельских населенных пунктов на территории Республики Марий Эл определяется Правительством Республики Марий Эл.

3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований (городских и сельских поселений) в Республике Марий Эл (далее - бюджет муниципального образования, местный бюджет) в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по реализации муниципальных программ, включающих мероприятия по реализации общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий (далее соответственно - расходное обязательство, проекты), по следующим направлениям:

а) создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок, площадок для занятия адаптивной физической культурой и адаптивным спортом для лиц с ограниченными возможностями здоровья;

б) организация освещения территории, включая архитектурную

подсветку зданий, строений, сооружений, в том числе с использованием энергосберегающих технологий;

в) организация пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, велосипедных дорожек, тропинок;

г) создание и обустройство мест автомобильных и велосипедных парковок;

д) ремонтно-восстановительные работы улично-дорожной сети и дворовых проездов;

е) организация оформления фасадов (внешнего вида) зданий (административных зданий, объектов социальной сферы, объектов инфраструктуры и др.), находящихся в муниципальной собственности, а также установка (обустройство) ограждений, прилегающих к общественным территориям, газонных и тротуарных ограждений;

ж) обустройство территории в целях обеспечения беспрепятственного передвижения инвалидов и других маломобильных групп населения;

з) организация ливневых стоков;

и) обустройство общественных колодцев и водоразборных колонок;

к) обустройство площадок накопления твердых коммунальных отходов;

л) сохранение и восстановление природных ландшафтов и историко-культурных памятников.

Элементы благоустройства и виды работ, включаемые в проекты, определяются приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл (далее - Министерство).

В состав проекта могут быть включены элементы благоустройства и виды работ по двум и более направлениям, указанным в подпунктах «а» - «л» настоящего пункта.

(пункт в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 30.06.2020 № 259)

4. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства на реализацию мероприятия по благоустройству сельских территорий в соответствии с разделами II - IV настоящих Правил.

(пункт в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 30.06.2020 № 259)

5. Размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования по каждому проекту не превышает 2 млн. рублей и составляет не более 70 процентов общего объема финансового обеспечения реализации проекта.

(пункт в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 30.06.2020 № 259)

6. Не менее 30 процентов объема финансирования реализации проекта должно быть обеспечено за счет средств местного бюджета, а также за счет обязательного вклада граждан и (или) юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), общественных, включая волонтерские, организаций в различных формах, в том числе в форме денежных средств, трудового участия, волонтерской деятельности, предоставления помещений и технических средств (далее - внебюджетные источники).

Размеры средств местного бюджета, вклада граждан и (или) юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) определяются Министерством на основании предложений органа местного самоуправления муниципального образования Республики Марий Эл (далее - орган местного самоуправления) и предложений граждан и (или) юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), подтвердивших участие в софинансировании проекта.

(пункт в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 30.06.2020 № 259)

7. Работы, выполняемые в рамках реализации проекта, должны быть завершены до 31 декабря года, в котором получена субсидия.

8. Субсидии не предоставляются на проекты, реализация которых осуществляется с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая республиканский бюджет Республики Марий Эл, в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами.

II. Условия предоставления субсидий

9. Субсидии на реализацию мероприятия по благоустройству сельских территорий предоставляются бюджету муниципального образования при соблюдении следующих условий:

а) наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятие по благоустройству сельских территорий;

б) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из республиканского бюджета Республики Марий Эл субсидии;

в) заключение соглашения о предоставлении из республиканского бюджета Республики Марий Эл субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств, между Министерством и органом местного самоуправления на текущий финансовый год (далее - соглашение) в соответствии с требованиями Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл местным бюджетам, утвержденного постановлением Правительства Республики Марий Эл от 11 июля 2018 г. № 306 (далее - Порядок формирования, предоставления и распределения субсидий).

10. Срок представления органами местного самоуправления в Министерство заявочной документации на получение субсидии (далее - заявочная документация) устанавливается в зависимости от доведенных сроков представления субъектом Российской Федерации заявок на получение субсидии на очередной финансовый год и плановый период в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, о чем Министерство ежегодно уведомляет органы местного самоуправления в письменной форме (далее - уведомление).

В целях получения субсидий и формирования Министерством перечня проектов по благоустройству сельских территорий на очередной финансовый год и плановый период по форме, устанавливаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - перечень проектов), органы местного самоуправления представляют в Министерство заявочную документацию, включающую:

бюджетную заявку на предоставление субсидий на реализацию проекта с указанием сведений об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в муниципальном правовом акте представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования (проекте муниципального правового акта представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования) на исполнение в очередном финансовом году расходных обязательств, или гарантийное письмо органа местного самоуправления о принятии обязательств о наличии в бюджете муниципального образования в очередном финансовом году бюджетных ассигнований на софинансирование расходов по реализации проекта за счет средств местного бюджета;

паспорт проекта по форме, запрашиваемой Министерством в уведомлении;

смету расходов на реализацию проекта;

копию положительного заключения о проверке определения сметной стоимости проекта, выданного государственным бюджетным учреждением Республики Марий Эл «Центр по ценообразованию в строительстве и жилищно-коммунальном комплексе»;

решение населения муниципального образования о приоритетности проекта и определении формы участия граждан в реализации проекта (протокол собрания (схода) граждан);

гарантийные письма со стороны юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) о готовности софинансировать расходы по реализации проекта (при наличии);

копию разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, выданного уполномоченным органом охраны объектов культурного наследия (в случае, если субсидию полностью или частично планируется направить на сохранение и восстановление историко-культурного памятника);

копию документа, подтверждающего согласование уполномоченным органом охраны объектов культурного наследия проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (в случае, если субсидию полностью или частично планируется направить на сохранение и восстановление историко-культурного памятника и подготовка проектной документации предусмотрена законодательством о градостроительной деятельности);

презентацию проекта (с приложением слайдов, видео- и фото- материалов при их наличии);

обязательство органа местного самоуправления о заключении соглашения о взаимосотрудничестве в целях реализации проекта с органом территориального общественного самоуправления, расположенным на сельской территории, где реализуется проект (в случае, если инициатором реализации проекта выступает орган территориального общественного самоуправления).

Заявочная документация по каждому заявляемому проекту должна быть сформирована в папку, листы которой прошиты, пронумерованы и скреплены печатью органа местного самоуправления, должна сопровождаться описью документов, содержащихся в папке, с указанием номеров страниц.

Копии документов, предусмотренных в настоящем пункте, должны быть заверены органом местного самоуправления.

Представленная органами местного самоуправления в Министерство заявочная документация в день поступления регистрируется в журнале регистрации проектов по благоустройству сельских территорий (далее - Журнал) в хронологическом порядке, с указанием даты и времени поступления, номера регистрации.

11. Министерство в срок не позднее 3 рабочих дней с даты поступления заявочной документации рассматривает состав и полноту представленной заявочной документации и в случае необходимости направляет органу местного самоуправления письмо с перечнем замечаний в случаях, если:

а) представленные документы не соответствуют перечню документов, изложенному в абзацах третьем - двенадцатом пункта 10 Правил;

б) в представленных документах выявлены внутренние несоответствия, ошибки в расчетах.

В случае выявления замечаний делается соответствующая запись в Журнале, заявочная документация возвращается органу местного самоуправления в срок не позднее 30 календарных дней с даты отметки о замечаниях в Журнале.

Представленная органом местного самоуправления в Министерство заявочная документация после устранения замечаний, указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 11, регистрируется в Журнале по дате повторного поступления в Министерство.

12. Критериями отбора проектов и включения их в перечень проектов являются:

а) соответствие условию, указанному в подпункте «а» пункта 9 настоящих Правил;

б) полнота представления в Министерство заявочной документации, указанной в пункте 10 настоящих Правил.

Министерство формирует перечень проектов в соответствии с критериями отбора путем ранжирования, начиная с проекта, имеющего наименьший объем запрашиваемой субсидии, в порядке возрастания. В случае равенства запрашиваемого объема субсидий у нескольких проектов - с учетом очередности регистрации таких проектов в соответствии с абзацем пятнадцатым пункта 10 и абзацем четвертым пункта 11 настоящих Правил. Перечень проектов подписывается министром сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл.

(абзац в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 19.03.2021 № 111)

В течение текущего финансового года в перечень проектов могут быть внесены изменения в следующих случаях:

отказ муниципального образования от реализации проекта, подтвержденный письмом органа местного самоуправления;

внесение муниципальным образованием изменений в смету расходов на реализацию проекта в части увеличения объема финансирования реализации проекта за счет средств местного бюджета, а также внебюджетных источников без увеличения общего объема финансового обеспечения реализации проекта, подтвержденного письмом органа местного самоуправления с приложением следующих документов:

смета расходов на реализацию проекта;

гарантийное письмо органа местного самоуправления о принятии обязательств о наличии в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования) в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на софинансирование расходов по реализации проекта за счет средств местного бюджета (в случае увеличения объема финансирования реализации проекта за счет средств местного бюджета);

копия протокола собрания (схода) граждан, подтверждающего решение населения муниципального образования о приоритетности проекта и определении формы участия граждан в реализации проекта (в случае увеличения объема финансирования реализации проекта за счет обязательного вклада граждан);

гарантийные письма юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) о готовности софинансировать расходы по реализации проекта (в случае увеличения объема финансирования реализации проекта за счет обязательного вклада юридических лиц (индивидуальных предпринимателей).

(абзацы 5-11 введены постановлением Правительства Республики Марий Эл от 03.02.2021 № 30)

III. Порядок предоставления субсидий

13. Распределение субсидий на очередной (текущий) финансовый год осуществляется Министерством исходя из объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Марий Эл за счет средств, выделенных из федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Марий Эл на реализацию мероприятия по благоустройству сельских территорий, и стоимости проектов, включенных в перечень проектов.

Уровень софинансирования расходных обязательств из республиканского бюджета Республики Марий Эл определяется в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил.

Уровень софинансирования расходных обязательств за счет средств бюджета муниципального образования на реализацию мероприятия по благоустройству сельских территорий определяется с учетом предельного уровня софинансирования, установленного распоряжением Правительства Республики Марий Эл в соответствии с Порядком определения и установления предельного уровня софинансирования из республиканского бюджета Республики Марий Эл объема расходного обязательства муниципального образования в Республике Марий Эл, утвержденным постановлением Правительства Республики Марий Эл от 11 июля 2018 г. № 306 (далее - Порядок определения и установления предельного уровня софинансирования из республиканского бюджета Республики Марий Эл), и утверждается решением представительного органа муниципального образования о местном бюджете. Уровень софинансирования расходных обязательств за счет средств бюджета муниципального образования на очередной (текущий) финансовый год может быть увеличен с целью достижения результата использования субсидии, установленного в соглашении, либо в случае уменьшения доли расходов внебюджетных источников.

Уровень софинансирования расходных обязательств за счет внебюджетных источников на реализацию мероприятия по благоустройству сельских территорий определяется в соглашении.

Уровень софинансирования расходных обязательств за счет средств бюджета муниципального образования и внебюджетных источников должен быть не менее размера, определенного в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил.

14. Распределение субсидии между проектами, включенными в перечень проектов, осуществляется Министерством, начиная с проекта, которому присвоен первый порядковый номер, до полного распределения бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной (текущий) финансовый год на софинансирование мероприятия по благоустройству сельских территорий.

Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований между муниципальными образованиями утверждается законом Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год и на плановый период.

Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований между муниципальными образованиями по каждому субсидируемому проекту утверждается нормативным правовым актом Правительства Республики Марий Эл.

Внесение изменений в распределение субсидий бюджетам муниципальных образований между муниципальными образованиями и в распределение субсидий бюджетам муниципальных образований между муниципальными образованиями по каждому субсидируемому проекту утверждается нормативным правовым актом Правительства Республики Марий Эл в следующих случаях:

увеличение бюджетных ассигнований в республиканском бюджете Республики Марий Эл на текущий финансовый год на софинансирование мероприятия по благоустройству сельских территорий и (или) распределение остатка нераспределенных средств республиканского бюджета Республики Марий Эл на софинансирование мероприятия по благоустройству сельских территорий в текущем финансовом году;

отказ муниципального образования от реализации проекта и от средств субсидии, распределенных ему в соответствии с настоящими Правилами, подтвержденный письмом органа местного самоуправления;

экономия, полученная по результатам заключения муниципальных контрактов и (или) договоров в рамках реализации проектов.

В случаях, указанных в абзацах четвертом - седьмом настоящего пункта, бюджетные ассигнования распределяются (перераспределяются) на проекты, включенные Министерством в перечень проектов, на которые не распределены субсидии на очередной (текущий) финансовый год, с учетом изменений, внесенных в соответствии с абзацами пятым - седьмым пункта 12 настоящих Правил. Распределение субсидии осуществляется Министерством, начиная с проекта, следующего за проектом, которому распределены субсидии, до полного распределения бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной (текущий) финансовый год на софинансирование мероприятия по благоустройству сельских территорий.

В случае если остатка распределяемых средств республиканского бюджета Республики Марий Эл недостаточно для софинансирования проекта в полном объеме, субсидия для софинансирования данного проекта не предоставляется.

(пункт в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 03.02.2021 № 30)

15. Предоставление субсидии бюджету муниципального образования осуществляется на основании соглашения, подготовленного (сформированного) с применением государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет», заключенного между Министерством и органом местного самоуправления в срок, установленный подпунктом «л(3)» пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации».

Не позднее чем за 2 рабочих дня до заключения соглашения орган местного самоуправления представляет в Министерство выписку из муниципального правового акта представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования) о наличии в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из республиканского бюджета Республики Марий Эл субсидии.

16. Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований осуществляется Министерством на основании представленных органом местного самоуправления:

заявки на предоставление субсидий по форме, установленной приложением к настоящим Правилам (далее - заявка), представленной в срок до 3 числа месяца, в котором планируется перечисление субсидии (на декабрь - до 25 декабря текущего года);

копий муниципального контракта и (или) договоров, заключенных в рамках реализации проекта;

информации об исполнении условий софинансирования проекта за счет внебюджетных источников в объемах, предусмотренных проектом, с приложением копий платежных поручений и копий выписок с расчетного счета (в случае привлечения внебюджетных источников в форме денежных средств), иных документов, подтверждающих произведенные расходы за счет внебюджетных источников (в форме трудового участия, предоставления помещений и технических средств);

копий документов, подтверждающих выполненные в полном объеме работы, предусмотренные проектом.

Министерство на основании заявок в течение 3 рабочих дней формирует сводную заявку на выплату средств республиканского бюджета Республики Марий Эл (далее - сводная заявка) и направляет ее в Министерство финансов Республики Марий Эл с учетом доведенных Министерству предельных объемов финансирования Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Министерство финансов Республики Марий Эл в течение 10 рабочих дней со дня получения сводной заявки доводит предельные объемы финансирования Министерству в соответствии со сводной заявкой в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Марий Эл на соответствующий финансовый год в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи республиканского бюджета Республики Марий Эл на соответствующий финансовый год.

Министерство в течение 2 рабочих дней со дня доведения Министерством финансов Республики Марий Эл предельных объемов финансирования представляет в Управление Федерального казначейства по Республике Марий Эл (далее - УФК по Республике Марий Эл) расходные расписания для передачи предельных объемов финансирования на счет, открытый УФК по Республике Марий Эл для учета операций со средствами бюджета муниципального образования.

Не использованный на 1 января года, следующего за годом представления субсидии, остаток субсидии подлежит возврату в республиканский бюджет Республики Марий Эл в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

17. Органы местного самоуправления в течение 10 рабочих дней после дня заключения соглашения, указанного в пункте 15 настоящих Правил, организуют проведение процедур по определению поставщика (подрядчика, исполнителя) товаров (работ, услуг), предусмотренных проектом.

В случае уменьшения начальной (максимальной) цены муниципального контракта по результатам проведенных торгов и (или) договора, заключенного в рамках реализации проекта, возникшая экономия пропорционально сокращает расходы за счет всех источников софинансирования проекта.

IV. Осуществление контроля и порядок возврата субсидий

18. Органы местного самоуправления представляют в Министерство отчетность по форме и в сроки, которые установлены соглашениями.

Ответственность за достоверность представляемых органом местного самоуправления в Министерство документов, отчетности и содержащихся в них сведений возлагается на орган местного самоуправления.

19. Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно Министерством на основе достижения значения результата использования субсидий «Количество реализованных проектов».

Оценка эффективности использования субсидий производится путем сравнения фактически достигнутого значения результата использования субсидий за соответствующий год со значением результата использования субсидий, установленного соглашением.

Органы местного самоуправления обязуются обеспечить достижение результата использования субсидий.

20. Субсидии, предоставляемые бюджетам муниципальных образований, носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящими Правилами.

Органы местного самоуправления несут ответственность за целевое использование средств субсидий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

21. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств муниципального образования по достижению результатов использования субсидий, установленных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в республиканский бюджет Республики Марий Эл в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктом 15 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий.

В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованием средств в республиканский бюджет Республики Марий Эл в соответствии с пунктом 15 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий, к нему применяются меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

22. Органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за соблюдение условий предоставления субсидий и их целевое использование, достижение значения результатов использования субсидий, достоверность представляемой отчетности.

(пункт в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 30.06.2020 № 259)

23. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления условий предоставления субсидий, целевым использованием субсидии осуществляется Министерством.

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Правилам предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов в Республике Марий Эл на реализацию мероприятия по благоустройству сельских территорий (в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 26 февраля 2020 г. № 52)

ЗАЯВКА

на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований в Республике Марий Эл на реализацию мероприятия по благоустройству сельских территорий

по ____________________________________________________________________

(наименование муниципального образования)

(рублей)

Наименование проекта

Всего,

в том числе:

Федеральный бюджет

Республиканский бюджет Республики Марий Эл

Руководитель

органа местного самоуправления

________________

(подпись)

_______________________

(фамилия, имя, отчество)»;

«УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства Республики Марий Эл от 11 октября 2019 г. № 306 (в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 26 февраля 2020 г. № 52)

ПРАВИЛА

предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов в Республике Марий Эл на обеспечение комплексного развития сельских территорий

(в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 30.06.2020 № 259)

I. Общие положения

1. Настоящие Правила разработаны в целях реализации мероприятий, предусмотренных в рамках ведомственной целевой программы «Современный облик сельских территорий» направления (подпрограммы) «Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях» государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. № 696 (далее - федеральная программа), и в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение комплексного развития сельских территорий, установленными приложением № 11 к федеральной программе (далее - федеральные Правила), и Порядком разработки и отбора проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций), утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 18 октября 2019 г. № 588 (далее - Порядок).

Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов в Республике Марий Эл на обеспечение комплексного развития сельских территорий, предусматривающего реализацию проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций (далее - субсидии).

Источниками образования субсидий являются субсидии из федерального бюджета, предоставленные республиканскому бюджету Республики Марий Эл, и средства республиканского бюджета Республики Марий Эл, предусмотренные на финансирование проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций.

2. Органом исполнительной власти Республики Марий Эл, уполномоченным на взаимодействие с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации с целью реализации проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций, является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл (далее - Министерство).

3. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

сельские территории - сельские поселения, а также сельские населенные пункты, входящие в состав городских округов (за исключением городского округа «Город Йошкар-Ола») и городских поселений, определенные постановлением Правительства Республики Марий Эл от 11 февраля 2020 г. № 37 «Об утверждении перечня сельских населенных пунктов на территории Республики Марий Эл и перечня сельских агломераций на территории Республики Марий Эл»;

(абзац в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 30.06.2020 № 259)

сельские агломерации - сельские территории, а также поселки городского типа и малые города с численностью населения, постоянно проживающего на их территориях, не превышающей 30 тыс. человек, определенные постановлением Правительства Республики Марий Эл от 11 февраля 2020 г. № 37 «Об утверждении перечня сельских населенных пунктов на территории Республики Марий Эл и перечня сельских агломераций на территории Республики Марий Эл»;

(абзац в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 30.06.2020 № 259)

проект - документ, содержащий комплекс мероприятий, реализуемых на сельских территориях или в сельских агломерациях, направленных на реализацию направлений, указанных в подпунктах «а» - «м» пункта 2 федеральных Правил;

(абзац в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 30.06.2020 № 259)

(абзац утратил силу - постановление Правительства Республики Марий Эл от 30.06.2020 № 259)

(абзац утратил силу - постановление Правительства Республики Марий Эл от 30.06.2020 № 259)

(абзац утратил силу - постановление Правительства Республики Марий Эл от 30.06.2020 № 259)

(абзац утратил силу - постановление Правительства Республики Марий Эл от 30.06.2020 № 259)

(абзац утратил силу - постановление Правительства Республики Марий Эл от 30.06.2020 № 259)

(абзац утратил силу - постановление Правительства Республики Марий Эл от 30.06.2020 № 259)

стоимость проекта - сумма денежных средств, определенная на основании сметной стоимости, а также иных документально подтвержденных и обоснованных затрат, необходимых для реализации проекта.

4. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов в Республике Марий Эл (далее соответственно - муниципальные образования, бюджеты муниципальных образований) в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации проектов, прошедших отбор в соответствии с Порядком.

Дублирование предоставления субсидий, предусмотренных настоящими Правилами, с иными мероприятиями государственной поддержки в рамках реализации мероприятий государственных программ (включая государственные программы, ответственным исполнителем которых является Министерство) не допускается.

5. Субсидии на реализацию проектов предоставляются бюджетам муниципальных образований в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, доведенных в установленном порядке из федерального бюджета до Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл (далее - Министерство), в соответствии с разделами II - V настоящих Правил.

II. Разработка проектов и направление проектов на отбор

6. Инициатором реализации проекта является орган местного самоуправления муниципального образования, которым разрабатывается проект совместно с гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на сельских территориях или в сельских агломерациях, индивидуальными предпринимателями, организациями независимо от их организационно-правовой формы, осуществляющими свою деятельность на сельских территориях или в сельских агломерациях (далее - уполномоченный орган местного самоуправления).

Проект разрабатывается уполномоченным органом местного самоуправления исходя из потребностей развития соответствующих сельских территорий или сельских агломераций с учетом фактического состояния существующих на их территории объектов инфраструктуры, а также необходимых, в том числе планируемых к созданию, новых объектов инфраструктуры, с учетом существующей и прогнозной демографической и экономической ситуации.

Уполномоченный орган местного самоуправления формирует проектную документацию только после завершения подготовительных работ, связанных с оформлением права собственности или аренды на срок не менее чем на 10 лет, на земельный участок, на котором запланирована реализация мероприятий проекта (в случае если мероприятиями проекта предусматривается осуществление расходов по строительству, реконструкции, модернизации, капитальному ремонту объектов недвижимости, а также приобретению и монтажу оборудования, необходимого для обеспечения деятельности, функционирования объекта недвижимости).

Уполномоченный орган местного самоуправления формирует паспорт проекта, который выносится на общественное обсуждение, проводимое в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Срок представления уполномоченными органами местного самоуправления в Министерство заявочной проектной документации на проекты (далее - проектная документация) ежегодно доводится Министерством в соответствии со сроком, установленным в письменном уведомлении о проведении отбора проектов Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.

В целях участия в отборе проектов, проводимом Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, уполномоченные органы местного самоуправления представляют в Министерство заявочную проектную документацию на проекты (далее - проектная документация), содержащую документы, указанные в пункте 6 Порядка (за исключением подпунктов «в», «и»), а также:

а) в случае включения в состав проекта объектов газификации - согласование с газораспределительной организацией, осуществляющей газоснабжение на территории Республики Марий Эл, возможности подачи газа потребителям в год получения субсидии;

б) в случае включения в состав проекта объекта социальной инфраструктуры - согласование с органом исполнительной власти Республики Марий Эл, осуществляющим государственное регулирование в отрасли, к которой относятся указанный объект капитального строительства, с указанием отсутствия финансирования соответствующего объекта посредством иных мер государственной поддержки;

в) в случае приобретения в составе проекта товаров и оборудования - сведения о проведении анализа обоснованности закупочных цен (с приложением подтверждающих документов), включая сведения о соответствии закупаемых товаров и оборудования требованиям законодательства Российской Федерации, соблюдение которых необходимо для реализации соответствующих мероприятий проекта;

г) копии документов, подтверждающих сведения об общей численности населения, проживающего на территориях сельских населенных пунктов, входящих в состав проекта, численности экономически активного, занятого и трудоспособного населения;

д) копии документов, подтверждающих сведения о постоянных рабочих местах, планируемых к созданию на сельских территориях (сельских агломерациях) в рамках реализации мероприятий проекта, а также в рамках инвестиционных проектов, находящихся в стадии реализации, и инвестиционных проектов, реализация которых начнется в первый год реализации проекта;

е) копии документов, подтверждающих сведения о среднемесячных располагаемых ресурсах (доходах) домохозяйств на сельских территориях (сельских агломерациях), где планируется реализация проекта, к среднемесячным располагаемым ресурсам (доходам) городских домохозяйств;

ж) документы, подтверждающие актуальность проектно-сметной документации, сметы стоимости работ и их положительных заключений государственных экспертиз по объектам, включенным в состав проекта;

з) копии документов, на основе которых определяются нормативы обеспеченности населения теми или иными услугами, которые использовались для расчета обеспеченности населения услугами объектов инфраструктуры;

и) копии документов, подтверждающих объемы привлекаемых внебюджетных источников;

к) копии писем хозяйствующих субъектов, осуществляющих свою деятельность на территории реализации проекта, с обоснованием целесообразности реализации проекта.

Информация, используемая при подготовке проектной документации, представляется уполномоченным органом местного самоуправления с указанием источников информации в соответствии с подпунктами «а» - «г» пункта 23 Порядка.

Все документы проектной документации представляются на бумажном носителе в двух экземплярах, а также на электронном носителе. Копии документов должны быть заверены в установленном порядке.

8. Представленная уполномоченным органом местного самоуправления проектная документация в день поступления в Министерство регистрируется в журнале регистрации проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций) (далее - Журнал) в хронологическом порядке, с указанием даты и времени поступления, номера регистрации.

Министерство в срок не позднее 2 рабочих дней с даты поступления проектной документации рассматривает состав и полноту представленной проектной документации и направляет уполномоченному органу местного самоуправления на электронный адрес, указанный в паспорте проекта, письмо с перечнем замечаний и выводом о необходимости проведения корректировки проектной документации в случаях, если:

а) состав проектной документации не соответствует перечню документов, изложенному в пункте 7 настоящих Правил;

б) в проектной документации выявлены внутренние несоответствия, ошибки в расчетах.

В этом случае делается соответствующая запись в Журнале, проектная документация возвращается уполномоченному органу местного самоуправления.

Проектная документация, к которой отсутствуют замечания, указанные в подпунктах «а» и «б» настоящего пункта, либо замечания по которой устранены не позднее срока, указанного в абзаце первом пункта 7 настоящих Правил, считается прошедшей процедуру предварительного отбора в Министерстве.

(абзац введен постановлением Правительства Республики Марий Эл от 30.06.2020 № 259)

9. В целях исключения дублирования предоставления субсидий с иными мероприятиями государственной поддержки Министерство организует работу по получению подтверждающего документа федерального органа исполнительной власти (федеральных органов исполнительной власти), осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики в соответствующей сфере, о реализации мероприятия и (или) объекта в соответствии с указанными заявителем характеристиками проекта (мощность, место расположения, период строительства и год ввода в эксплуатацию, планируемые показатели результата), о возможности включения мероприятия и (или) объекта в проект с указанием отсутствия финансирования соответствующего мероприятия и (или) объекта посредством иных мер государственной поддержки.

10. Сформированная проектная документация в установленные в соответствии с пунктом 5 Порядка сроки направляется Министерством на отбор проектов в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.

11. В случае принятия Министерством сельского хозяйства Российской Федерации положительного решения о прохождении отбора и включения проекта в перечень проектов, отобранных для субсидирования, внесение изменений в проект производится в соответствии с разделом V Порядка на основании информации, представленной уполномоченным органом местного самоуправления.

12. В течение 3 рабочих дней после определения перечня проектов, отобранных для субсидирования в соответствии с пунктом 12 Порядка, уполномоченный орган местного самоуправления направляет в Министерство план реализации проекта, содержащий перечень синхронизированных мероприятий проекта по срокам и промежуточным результатам ответственных исполнителей по финансированию и выполнению работ.

III. Условия предоставления субсидий

13. Субсидии на реализацию проектов предоставляются бюджету муниципального образования при соблюдении следующих условий:

а) наличие муниципальной программы развития сельских территорий, предусматривающей реализацию проектов;

б) наличие предусмотренных в муниципальном правовом акте представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение в очередном финансовом году и плановом периоде расходных обязательств по софинансированию проектов в объеме, необходимом для обеспечения установленного в соответствии с пунктом 15 настоящих Правил уровня софинансирования, которое подтверждается выпиской из муниципального правового акта представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования, представленной в Министерство для заключения соглашения о предоставлении субсидии из республиканского бюджета Республики Марий Эл бюджету муниципального образования на реализацию проектов между Министерством и органом местного самоуправления на текущий финансовый год (далее - соглашение);

в) привлечение уполномоченным органом местного самоуправления средств внебюджетных источников в объемах, необходимых для достижения результата использования субсидии;

г) представление уполномоченным органом местного самоуправления в Министерство документов, указанных в пункте 7 настоящих Правил;

д) заключение соглашения между Министерством и органом местного самоуправления на текущий финансовый год, содержащего положения пункта 8 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл местным бюджетам, утвержденного постановлением Правительства Республики Марий Эл от 11 июля 2018 г. № 306 (далее - Порядок формирования, предоставления и распределения субсидий).

14. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии являются:

а) соответствие условиям, указанным в пункте 13 настоящих Правил;

б) наличие положительного решения о прохождении процедуры отбора в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации и включение проекта в перечень проектов, отобранных для субсидирования.

IV. Порядок предоставления субсидий

15. Расчет субсидий за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Марий Эл бюджетам муниципальных образований на очередной финансовый год и плановый период осуществляется Министерством исходя из объемов бюджетных ассигнований, выделенных из федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Марий Эл на реализацию проектов, прошедших отбор в соответствии с Порядком, стоимости проекта, сроков строительства.

Доля расходов за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл в финансировании расходного обязательства Республики Марий Эл, софинансируемого за счет субсидии из федерального бюджета, определяется в соглашении исходя из предельного уровня софинансирования из республиканского бюджета Республики Марий Эл, рассчитанного в соответствии с Порядком определения и установления предельного уровня софинансирования из республиканского бюджета Республики Марий Эл объема расходного обязательства муниципального образования в Республике Марий Эл, утвержденным постановлением Правительства Республики Марий Эл от 11 июля 2018 г. № 306 (далее - Порядок определения и установления предельного уровня софинансирования из республиканского бюджета Республики Марий Эл).

Доля расходов за счет средств бюджета муниципального образования на реализацию проектов определяется с учетом предельного уровня софинансирования, установленного распоряжением Правительства Республики Марий Эл в соответствии с Порядком определения и установления предельного уровня софинансирования из республиканского бюджета Республики Марий Эл, и утверждается решением представительного органа муниципального образования о местном бюджете.

Доля расходов средств бюджета муниципального образования на текущий финансовый год может быть увеличена с целью достижения результата использования субсидии, установленного в соглашении.

Доля расходов за счет средств бюджета муниципального образования увеличивается в случае непривлечения (уменьшения) средств внебюджетных источников.

Доля расходов за счет внебюджетных источников на реализацию проекта определяется в соглашении.

Субсидии на реализацию проектов бюджетам муниципальных образований предоставляются в пределах средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Марий Эл, предусмотренных в соглашении о предоставлении субсидий за счет средств федерального бюджета на софинансирование мероприятий федеральной программы, заключаемом с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и в республиканской адресной инвестиционной программе.

16. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований производится в зависимости от объемов бюджетных ассигнований, выделенных из федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Марий Эл на реализацию проектов, и устанавливается законом Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год и на плановый период.

17. Предоставление субсидии бюджету муниципального образования осуществляется на основании заключенного между Министерством и органом местного самоуправления соглашения, подготовленного (сформированного) с применением государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Республики Марий Эл.

(абзац в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 30.06.2020 № 259)

Не позднее чем за 2 рабочих дня до заключения соглашения орган местного самоуправления представляет в Министерство выписку из муниципального правового акта представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования о размере средств бюджета муниципального образования, предусмотренных на очередной финансовый год и плановый период на софинансирование проектов.

18. Органы местного самоуправления в течение 10 рабочих дней после дня заключения соглашения, указанного в пункте 17 настоящих Правил, организуют проведение процедур по определению поставщика (подрядчика, исполнителя) работ по строительству объектов, входящих в состав проектов.

В случае возникновения экономии при реализации проекта с учетом достижения запланированных результатов органом местного самоуправления может быть инициировано внесение изменений в проект в части включения новых мероприятий, условия реализации которых (в части сроков реализации и объемов финансирования) соответствуют условиям отобранного проекта.

Министерство в течение 3 рабочих дней после дня получения соответствующего обращения органа местного самоуправления направляет обращение в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации для рассмотрения комиссией.

(пункт в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 30.06.2020 № 259)

19. Перечисление субсидий в бюджет муниципального образования осуществляется Министерством на основании представленных уполномоченным органом местного самоуправления:

заявки о потребности в средствах субсидии на финансирование объектов, входящих в состав проекта комплексного развития сельских территорий, по форме, установленной приложением к настоящим Правилам, представленной в срок до 3 числа месяца, в котором планируется перечисление субсидии;

копий справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3).

Перечисление субсидий в бюджет муниципального образования на реализацию проекта производится по факту выполненных работ по объектам, входящим в состав проекта, авансирование за счет средств субсидии не допускается.

Министерство перечисляет субсидии в бюджеты муниципальных образований в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств из республиканского бюджета Республики Марий Эл на лицевой счет Министерства в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Марий Эл на соответствующий финансовый год в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, а также предельных объемов финансирования субсидий из федерального бюджета, предусмотренных на реализацию проектов.

Расходы бюджетов муниципальных образований на реализацию проектов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, осуществляются в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для исполнения бюджетов муниципальных образований.

Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств на счета отделов Управления Федерального казначейства по Республике Марий Эл, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных образований.

Остаток не использованных органами местного самоуправления в текущем финансовом году субсидий подлежит возврату в республиканский бюджет Республики Марий Эл согласно бюджетному законодательству Российской Федерации, в том числе для последующего возврата в федеральный бюджет.

V. Осуществление контроля и порядок возврата субсидий

20. Уполномоченный орган местного самоуправления представляет в Министерство отчетность по форме и в сроки, которые установлены соглашением.

21. Эффективность использования субсидии оценивается ежегодно Министерством на основе значения результата использования субсидий «Количество реализованных проектов».

Оценка эффективности использования субсидии производится ежеквартально и ежегодно на основании отчетных сведений, предусмотренных соглашением и представляемых уполномоченным органом местного самоуправления.

Годовая оценка эффективности и результативности использования субсидий и реализации проектов производится в соответствии с пунктом 16 федеральных Правил.

Уполномоченный орган местного самоуправления обязуется обеспечить достижение значений результатов использования субсидий.

22. Субсидии, предоставляемые бюджету муниципального образования, носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящими Правилами.

Уполномоченный орган местного самоуправления несет ответственность за целевое использование средств субсидий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

23. В случае нецелевого использования субсидии, нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, установленных пунктом 13 настоящих Правил, недостижения уполномоченным органом местного самоуправления значения результата использования субсидии, установленного соглашением, нарушения графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества, установленного соглашением, субсидия подлежит взысканию в республиканский бюджет Республики Марий Эл в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, установленных пунктом 13 настоящих Правил, в том числе невозврата уполномоченным органом местного самоуправления средств в республиканский бюджет Республики Марий Эл в соответствии с пунктами 15 и 19 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий применяются меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Министерство в течение 10 рабочих дней со дня выявленного нарушения направляет в уполномоченный орган местного самоуправления уведомление о добровольном возврате субсидии в республиканский бюджет Республики Марий Эл. В случае невозврата уполномоченным органом местного самоуправления субсидии в добровольном порядке в течение 30 рабочих дней со дня получения уведомления о добровольном возврате субсидии в республиканский бюджет Республики Марий Эл выделенные средства взыскиваются в доход республиканского бюджета Республики Марий Эл Министерством в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

24. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств муниципального образования по достижению результатов использования субсидий, установленных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в республиканский бюджет Республики Марий Эл в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктом 15 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий.

Министерство в течение 10 календарных дней со дня выявления факта нарушения направляет уполномоченному органу местного самоуправления уведомление о применении мер финансовой ответственности за недостижение значения результата использования субсидии.

В течение 30 календарных дней со дня получения уведомления о применении мер финансовой ответственности за недостижение значения результата использования субсидии уполномоченный орган местного самоуправления перечисляет денежные средства на лицевой счет Министерства.

Денежные средства, перечисленные уполномоченным органом местного самоуправления на лицевой счет Министерства как мера финансовой ответственности за недостижение значения результата использования субсидии, являются одним из источников возврата средств республиканского бюджета Республики Марий Эл в федеральный бюджет в случае нарушения обязательств Республикой Марий Эл, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидий из федерального бюджета республиканскому бюджету Республики Марий Эл, заключенным между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Республики Марий Эл, в части выполнения и (или) достижения значения результата использования субсидий в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации».

25. В случае нарушения срока, установленного для добровольного возврата предоставленных субсидий (части субсидий), и (или) отказа уполномоченного органа местного самоуправления от добровольного возврата предоставленных субсидий (части субсидий) при нецелевом использовании субсидий, и (или) при допущении нарушения условий предоставления субсидий, и (или) при применении мер финансовой ответственности за недостижение значения результата использования субсидий, данные средства взыскиваются Министерством в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

26. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство документов, отчетности и содержащихся в них сведений возлагается на уполномоченный орган местного самоуправления.

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Правилам предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов в Республике Марий Эл на обеспечение комплексного развития сельских территорий (в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 26 февраля 2020 г. № 52)

ЗАЯВКА

о потребности в средствах субсидий на финансирование объектов, входящих в состав проекта комплексного развития сельских территорий,

по ____________________________________________________________________________

(наименование администрации муниципального образования)

(рублей)

Наименование проекта, объектов

Лимит на 20__ год в соответствии с заключенным соглашением

Потребность в средствах на ________ 20___ г.

(месяц)

Обязательство профинансировать за счет бюджета муниципального образования в _________

(месяц) 20__ г.

Фактически профинансировано за счет средств внебюджетных источников

(справочно)

Остаток бюджетных средств

федеральный бюджет

республиканский бюджет Республики Марий Эл

бюджет муниципального образования

федеральный бюджет

республиканский бюджет Республики Марий Эл

федеральный бюджет

республиканский бюджет Республики Марий Эл

бюджет муниципального образования

Руководитель органа местного самоуправления

___________________

(подпись)

____________________________

(фамилия, имя, отчество)