ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ В ВИДЕ ИМУЩЕСТВЕННОГО ВЗНОСА В ИМУЩЕСТВО ПУБЛИЧНО-ПРАВОВОЙ КОМПАНИИ «ФОНД ЗАЩИТЫ ПРАВ ГРАЖДАН - УЧАСТНИКОВ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА» ИЗ БЮДЖЕТА ПЕНЗЕНСК...



ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11.10.2019 № 635-пП

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ В ВИДЕ ИМУЩЕСТВЕННОГО ВЗНОСА В ИМУЩЕСТВО ПУБЛИЧНО-ПРАВОВОЙ КОМПАНИИ «ФОНД ЗАЩИТЫ ПРАВ ГРАЖДАН - УЧАСТНИКОВ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА» ИЗ БЮДЖЕТА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 29.11.2019 № 749-пП, от 17.09.2020 № 638-пП, от 06.11.2020 № 767-пП)

В соответствии с федеральными законами от 29.07.2017 № 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с последующими изменениями), от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (с последующими изменениями), руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 № 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии в виде имущественного взноса в имущество публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" из бюджета Пензенской области.

2. Предоставление субсидии, предусмотренной пунктом 1 настоящего постановления, осуществлять в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить (опубликовать) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Председателя Правительства Пензенской области.

Губернатор

Пензенской области

И.А. Белозерцев

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Пензенской области

от 11.10.2019 № 635-пП

П О Р Я Д О К

предоставления субсидии в виде имущественного взноса в имущество публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" из бюджета Пензенской области

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 29.11.2019 № 749-пП, от 17.09.2020 № 638-пП, от 06.11.2020 № 767-пП)

Общие положения о предоставлении субсидии

1. Настоящий Порядок устанавливает цели, порядок определения объема и условия предоставления из бюджета Пензенской области субсидии публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" (далее - Фонд) для осуществления финансирования мероприятий по завершению строительства - многоквартирных домов, включенных в единый реестр проблемных объектов (далее - Субсидия).

(пункт 1 с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 29.11.2019 № 749-пП)

2. Целями предоставления Субсидии, предусмотренными статьей 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с последующими изменениями) (далее - Закон), являются:

2.1. финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства, а также объектов инженерно-технической инфраструктуры, объектов социальной инфраструктуры, предназначенных для размещения дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, поликлиник, объектов транспортной инфраструктуры и объектов капитального строительства, обеспечивающих подключение (технологическое присоединение) объектов строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, в целях последующей безвозмездной передачи указанных объектов инфраструктуры в государственную или муниципальную собственность по перечню согласно приложению № 1 к Соглашению о предоставлении субсидии в виде имущественного взноса в имущество публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" из бюджета Пензенской области (далее - Соглашение), осуществляемых Фондом либо некоммерческой организацией в организационно-правовой форме фонда, созданной субъектом Российской Федерации в соответствии со статьей 21.1 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (с последующими изменениями) (далее - Закон № 214-ФЗ), в том числе мероприятий, связанных с содержанием жилых и (или) нежилых помещений, машино-мест в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, со дня получения разрешения на ввод в эксплуатацию таких объектов недвижимости до государственной регистрации права собственности участников строительства на указанные помещения и машино-места;

(подпункт 2.1.) в редакции постановления Правительства Пензенской области от 17.09.2020 № 638-пП, от 06.11.2020 № 767-пП)

2.2. погашение требований по текущим платежам, требований кредиторов первой и второй очереди, требований кредиторов, не являющихся участниками строительства, по обязательствам, обеспеченным залогом прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем неотделимыми улучшениями, включенных в реестр требований кредиторов, а также перечисление денежных средств застройщику в соответствии с пунктом 3 статьи 201.15-1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Федеральный закон № 127-ФЗ) в целях обеспечения в соответствии со статьями 201.11 и 201.15-1 Федерального закона № 127-ФЗ возможности передачи участникам строительства жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений в многоквартирных домах, строительство которых завершено, или передачи Фонду или Фонду защиты прав граждан - участников долевого строительства Пензенской области прав на земельные участки с находящимися на них неотделимыми улучшениями;

(пункт 2.2. в редакции постановления Правительства Пензенской области от 06.11.2020 № 767-пП)

2.3. выплата возмещения гражданам в соответствии со статьей 13 Закона;

(пункт 2.3. с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 29.11.2019 № 749-пП)

2.4. погашение расходов в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 13.1 Закона;

2.5. финансирование мероприятий, связанных с соблюдением условий и требований, предусмотренных пунктами 4 и 5 статьи 201.15-2-2 Федерального закона № 127-ФЗ;

(подпункт 2.5. введен постановлением Правительства Пензенской области от 06.11.2020 № 767-пП)

2.6. финансирование деятельности и мероприятий, осуществляемых Фондом или Фондом защиты прав граждан - участников долевого строительства Пензенской области в порядке, установленном статьей 13.3 Закона.

(подпункт 2.6. введен постановлением Правительства Пензенской области от 06.11.2020 № 767-пП)

2.7. возмещение расходов, понесенных Фондом за счет собственных денежных средств в соответствии с целями, предусмотренными подпунктами 2.1 - 2.6 настоящего Порядка.

(подпункт 2.7. в редакции постановления Правительства Пензенской области от 06.11.2020 № 767-пП)

3. Главным распорядителем средств бюджета Пензенской области, осуществляющим предоставление Субсидии, является Управление государственной инспекции в жилищной, строительной сферах и по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Пензенской области (далее - Уполномоченный орган).

Предоставление Субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Пензенской области о бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, доведенных в установленном порядке Уполномоченному органу как получателю средств на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

Средства Субсидии не могут быть направлены на финансовое обеспечение расходов Фонда по другим направлениям деятельности, не указанным в пункте 2 настоящего Порядка.

Условия и порядок предоставления Субсидии

4. Условиями предоставления субсидии являются:

4.1. соответствие Фонда на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором заключено Соглашение, следующим требованиям:

4.1.1. отсутствие у Фонда неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4.1.2. ненахождение Фонда в процессе реорганизации, ликвидации, процедуре банкротства;

4.1.3. отсутствие у Фонда просроченной задолженности по возврату в бюджет Пензенской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Пензенской области;

4.2. принятие Фондом на дату перечисления субсидии решения о финансировании в соответствии с Правилами принятия решения публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 13.1 Федерального закона "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2019 г. № 1192 "Об утверждении Правил принятия решения публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 13.1 Федерального закона "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - Постановление № 1192).

(пункт 4 в редакции постановления Правительства Пензенской области от 06.11.2020 № 767-пП)

5. Для предоставления Субсидии Фонд представляет в Уполномоченный орган следующие документы:

1) заявка на предоставление Субсидии, составленная в свободной письменной форме и подписанная руководителем Фонда или иным уполномоченным лицом (далее - Заявка);

(в редакции постановления Правительства Пензенской области от 29.11.2019 № 749-пП)

2) письмо, подписанное руководителем Фонда или иным уполномоченным лицом, содержащее информацию об отсутствии у Фонда на основании данных налогового органа неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, информацию о том, что Фонд не находится в процессе реорганизации или ликвидации, а также о том, что в отношении Фонда не введена процедура банкротства;

3) документ, подтверждающий полномочия уполномоченного лица (в случае, если такое лицо не является единоличным исполнительным органом).

5(1). Уполномоченный орган в течение двух рабочих дней со дня поступления Заявки Фонда и иных документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, запрашивает следующие сведения в порядке межведомственного информационного взаимодействия в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальными правовыми актами (в случае, если Фонд не представил их в Уполномоченный орган по собственной инициативе):

1) сведения из Единого государственного реестра юридических лиц;

2) сведения о наличии (отсутствии) у Фонда задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

Фонд вправе представить документы, содержащие сведения, указанные в настоящем пункте, по собственной инициативе.

(пункт 5(1) введен постановлением Правительства Пензенской области от 29.11.2019 № 749-пП)

6. Документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, регистрируются Уполномоченным органом в день их поступления.

7. Уполномоченный орган в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, проверяет их комплектность и принимает решение о предоставлении Субсидии либо об отказе в предоставлении Субсидии.

(пункт 7 в редакции постановления Правительства Пензенской области от 06.11.2020 № 767-пП)

7(1). (исключен постановлением Правительства Пензенской области от 06.11.2020 № 767-пП)

8. В случае принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии Уполномоченный орган в течение срока, указанного в пункте 7 настоящего Порядка, направляет Фонду письменное уведомление об отказе в предоставлении Субсидии с указанием причин для отказа в соответствии со следующими основаниями:

(абзац в редакции постановления Правительства Пензенской области от 29.11.2019 № 749-пП)

1) непредставление (представление не в полном объеме) Фондом документов, установленных пунктом 5 настоящего Порядка;

2) наличие у Фонда на основании данных налогового органа неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которые подлежат уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

3) Фонд находится в процессе реорганизации или ликвидации, либо
в отношении Фонда введена процедура, применяемая в деле о банкротстве.

9. Субсидия перечисляется Уполномоченным органом на счет Фонда
в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня предоставления Фондом документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка.

10. Фонд не имеет права приобретать за счет Субсидии иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями.

(пункт 10 с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 06.11.2020 № 767-пП)

11. Субсидия предоставляется на основании Соглашения о предоставлении Субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Постановлением № 1192.

12. Результатом предоставления Субсидии является выполнение мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, и достижение определенных Соглашением значений показателя результативности предоставления Субсидии:

(абзац в редакции постановления Правительства Пензенской области от 06.11.2020 № 767-пП)

количество граждан, перед которыми исполнены обязательства по передаче жилых помещений либо которым выплачено возмещение в соответствии со статьей 13 Закона.

(абзац с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 06.11.2020 № 767-пП)

(пункт 12 в редакции постановления Правительства Пензенской области от 29.11.2019 № 749-пП)

13. Решение об использовании остатка Субсидии, не использованной
на отчетную дату, установленную в приложении № 2 к Соглашению, на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, принимается Уполномоченным органом в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации не позднее 10 рабочих дней после получения от Фонда документов, обосновывающих потребность в направлении соответствующих средств на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

(пункт 13 с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 06.11.2020 № 767-пП)

14. Фонд в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за достоверность представляемых в Уполномоченный орган документов и соблюдение условий, целей и порядка предоставления Субсидии, установленных настоящим Порядком.

Требования к отчетности

15. Фонд представляет в Уполномоченный орган отчет
о достижении значений показателя результативности предоставления субсидии не позднее 10 рабочих дней после наступления срока достижения показателя результативности, установленного Соглашением.

(пункт 15 с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 06.11.2020 № 767-пП)

Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий,

целей и порядка предоставления Субсидии и ответственность

за их нарушение

16. Обязательная проверка соблюдения Фондом целей, условий, и порядка предоставления Субсидии, установленных пунктом 2 настоящего Порядка, путем проведения плановых и внеплановых проверок по месту нахождения Уполномоченного органа осуществляется Уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля Пензенской области в соответствии
с действующим законодательством.

(абзац с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 06.11.2020 № 767-пП)

Субсидия предоставляется Фонду при условии согласия Фонда на осуществление Уполномоченным органом, органами государственного финансового контроля Пензенской области контроля за соблюдением им условий, целей и порядка предоставления субсидии. Выражение согласия Фонда на осуществление указанного контроля осуществляется путем подписания Соглашения.

(абзац в редакции постановления Правительства Пензенской области от 06.11.2020 № 767-пП)

При заключении Фондом договора с лицами, являющимися поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным
в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении Субсидий, одним из условий его заключения должно быть согласие поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на осуществление Уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля Пензенской области проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления Субсидии.

(абзац с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 06.11.2020 № 767-пП)

Меры ответственности за нарушение условий, целей и порядка

предоставления Субсидии

17. В случае нарушения Фондом условий, установленных при предоставлении Субсидии, выявленного по итогам проверок, проведенных Уполномоченного органа и органами государственного финансового контроля Пензенской области, Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня установления вышеуказанных фактов направляет Фонду обоснованное требование о возврате Субсидии или ее части.

(пункт 17 с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 06.11.2020 № 767-пП)

18. Фонд в течение 30 календарных дней с момента получения требования Уполномоченный орган о необходимости возврата суммы Субсидии либо соответствующего документа органа государственного финансового контроля Пензенской области обязан произвести возврат суммы Субсидии.

(пункт 18 с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 06.11.2020 № 767-пП)

19. При отказе Фонда произвести возврат суммы Субсидии в добровольном порядке сумма Субсидии взыскивается в судебном порядке в соответствии
с законодательством Российской Федерации.

Приложение к Порядку

предоставления субсидии в виде

имущественного взноса в имущество

публично-правовой компании

"Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" из бюджета Пензенской области

З А Я В Л Е Н И Е

на предоставления субсидии в виде имущественного взноса в имущество

публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников

долевого строительства" из бюджета Пензенской области

Утратил силу постановлением Правительства Пензенской области от 29.11.2019 № 749-пП