О долгосрочной целевой программе "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Амурской области на 2009-2012 годы"



ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 ноября 2008 года №262

О долгосрочной целевой программе «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Амурской области на 2009-2012 годы»

{Утратило силу: постановление Правительства Амурской области от 28.11.2011 №819}

{Изменения:

Постановление Правительства Амурской области от 13.04.2009 №155;

Постановление Правительства Амурской области от 28.05.2009 №222;

Постановление Правительства Амурской области от 19.06.2009 №281;

Постановление Правительства Амурской области от 24.08.2009 №356;

Постановление Правительства Амурской области от 15.09.2009 №406;

Постановление Правительства Амурской области от 13.10.2009 №455;

Постановление Правительства Амурской области от 08.12.2009 №572;

Постановление Правительства Амурской области от 27.01.2010 №15;

Постановление Правительства Амурской области от 24.03.2010 №128;

Постановление Правительства Амурской области от 21.05.2010 №262;

Постановление Правительства Амурской области от 22.06.2010 №322;

Постановление Правительства Амурской области от 25.08.2010 №462}

Постановление Правительства Амурской области от 14.09.2010 №483;

Постановление Правительства Амурской области от 19.11.2010 №649}

Постановление Правительства Амурской области от 24.11.2010 №661}

Постановление Правительства Амурской области от 22.12.2010 №711;

Постановление Правительства Амурской области от 23.03.2011 №176}

Постановление Правительства Амурской области от 27.04.2011 №265}

Постановление Правительства Амурской области от 25.05.2011 №348}

Постановление Правительства Амурской области от 22.06.2011 №418}

Постановление Правительства Амурской области от 24.08.2011 №542;

Постановление Правительства Амурской области от 28.09.2011 №643}

Постановление Правительства Амурской области от 26.10.2011 №713;

Постановление Правительства Амурской области от 01.12.2011 №835; {Утратил силу: постановление Правительства Амурской области от 30.12.2011 №992}

Постановление Правительства Амурской области от 16.12.2011 №911}{Утратил силу: постановление Правительства Амурской области от 30.12.2011 №992}

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса РФ, постановлением Правительства Амурской области от 07.12.2007 №28 «Об утверждении порядков принятия решений о разработке областных (региональных) целевых программ, их формирования и реализации, а также проведения оценки эффективности» Правительство Амурской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Амурской области на 2009-2012 годы».

2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2009.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства области - министра сельского хозяйства области А.В. Нестеренко.

Исполняющий обязанности

губернатора области

В.В. Марценко

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Амурской области

от 11.11.2008 №262

{программа в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.03.2010 №128}

ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА «РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009-2012 ГОДЫ»

{Паспорт программы в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.11.2010 №661}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 27.04.2011 №265}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 26.10.2011 №713}

I. Паспорт

долгосрочной целевой программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Амурской области на 2009-2012 годы»

Наименование программы

Долгосрочная целевая программа «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Амурской области на 2009 - 2012 годы» (далее - программа)

Основания для разработки программы

Постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 г. №446 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 -2012 годы»

Государственные заказчики программы

Министерство сельского хозяйства области (координатор); министерство внешнеэкономических связей, труда и потребительского рынка области

Основной разработчик программы

Министерство сельского хозяйства области

Цели программы

Повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на основе финансовой устойчивости и модернизации сельского хозяйства;

сохранение и воспроизводство используемых в сельскохозяйственном производстве земельных ресурсов;

обеспечение устойчивого роста производства сельскохозяйственной продукции и улучшение качества жизни населения

Основные задачи программы

Улучшение общих условий функционирования сельского хозяйства;

обеспечение ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства (растениеводство и животноводство);

развитие рыбоводства;

повышение финансовой устойчивости сельского хозяйства;

обеспечение продовольственной безопасности области

Перечень подпрограмм и основных мероприятий

Создание общих условий функционирования сельского хозяйства: создание системы государственного консультационно-информационного обеспечения;

развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства: основные направления развития животноводства, основные направления развития растениеводства;

достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства области: повышение доступности кредитов;

удешевление техники и оборудования, приобретаемых для агропромышленного комплекса, удешевление ремонтных работ энергонасыщенной техники;

возмещение части затрат сельскохозяйственным потребительским кооперативам на закуп сельскохозяйственной продукции и дикоросов;

возмещение части затрат на потребляемую в производственных целях сельхозтоваропроизводителями и предприятиями агропромышленного комплекса области электрическую и тепловую энергию;

промышленная переработка сельскохозяйственной продукции; сохранение и восстановление сельскохозяйственного производства для жителей области, проживающих в районах с особыми климатическими условиями их жизнедеятельности;

организация и проведение прочих мероприятий по развитию агропромышленного комплекса;

прикладные научные исследования и разработки; развитие рыбоводства

поддержка некоммерческих организаций в целях оказания ими кон­сультационных и информационных услуг; поддержка некоммерческих органи­заций в целях оказания ими услуг по проведению спортивных мероприятий на селе

Сроки и этапы реализации программы

2009-2012 годы

Объемы и источники финансирования программы

Источники финансирования

программы:

средства федерального бюджета;

средства областного бюджета;

средства муниципальных бюджетов;

средства внебюджетных источников.

Объем финансирования за счет средств

областного бюджета на период

реализации программы составит 3,7

млрд. рублей

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 01.12.2011 №835}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 16.12.2011 №911}

Ожидаемые конечные результаты реализации программы

Увеличение производства валовой продукции во всех категориях хозяйств в 2,5 раза по отношению к 2006 году (достигнет 28 млрд. рублей);

увеличение площади пашни в обработке на 67% по отношению к 2006 году (увеличится до 1174,2 тыс. га);

увеличение объема производства зерновых культур к 2012 году в 2,6 раза (увеличится до 610,3 тыс. тонн);

сои - в 3 раза по отношению к 2006 году (увеличится до 733 тыс. тонн);

увеличение поголовья крупного рогатого скота до 127,6 тыс. голов, свиней - до 201,9 тыс. голов, птицы - до 2407,2 тыс. голов;

увеличение к 2012 году ежегодного производства молока до 193,0 тыс. тонн;

увеличение к 2012 году в личных подсобных хозяйствах численности коров до 43 тыс. голов, производства молока до 124,3 тыс. тонн в год;

увеличение к 2012 году ежегодного производства рыбы до 100 тонн

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 19.11.2010 №649}

{Паспорт программы в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.11.2010 №661}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 27.04.2011 №265}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 25.05.2011 №348}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 26.10.2011 №713}

II. Содержание проблемы и обоснование ее решения программным методом

В системе народного хозяйства агропромышленный комплекс является наиболее ресурсоемким, низкодоходным и в то же время жизненно важным, так как обеспечивает население области продовольствием, а предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности - необходимым сырьем.

В пользовании агропромышленного комплекса области находится 1899,3 тыс. га сельскохозяйственных угодий, в т.ч. 1174,0 тыс. га - пашни, 539,2 тыс. га - сенокосы и пастбища, 179,1 тыс. га - залежи. Однако площадь пашни в обработке составляет всего 702,3 тыс. га, или 59,8% от общей площади пашни.

За последние 7 лет в сельском хозяйстве области наблюдается экономический рост. Объем производства продукции сельского хозяйства в фактических ценах увеличился с 2000 года в два раза и составил в 2006 году 11 млрд. рублей.

В растениеводстве наблюдается увеличение посевных площадей, рост производства продукции. В животноводстве также наметился перелом в сторону стабилизации и роста поголовья животных, увеличения производства животноводческой продукции, снизилась ее убыточность.

Но это коренным образом не меняет ситуацию, сложившуюся в сельском хозяйстве области. В земледелии площадь пашни используется лишь на 60%, наибольший удельный вес производства продукции животноводства сохраняется в хозяйствах населения, не остановлено снижение поголовья крупного рогатого скота.

Между тем по мере роста доходов населения области увеличивается спрос на мясомолочную продукцию.

В сложной ситуации оказалась отрасль оленеводства, за счет которой поддерживалось существование населения малых народностей Севера и экономика северных хозяйств.

В период с 1990 по 2000 год поголовье оленей сократилось более чем вдвое. С 2001 года с увеличением государственной поддержки был остановлен спад в данной отрасли, началось восстановление поголовья, но очень низкими темпами.

Из-за тяжелого финансового состояния сельхозпредприятий в течение пятнадцати лет на территории области не осуществлялось строительство новых производственных помещений для содержания животных. Реконструкция и техническое перевооружение велись только на предприятиях птицеводства.

Поэтому особое внимание необходимо уделить поддержке строительства новых и реконструкции имеющихся животноводческих комплексов.

Внедрение современных ресурсосберегающих технологий и использование высокопроизводительной техники в агропромышленном комплексе - это одно из важнейших условий стабилизации и развития сельскохозяйственного производства. Поэтому техническое перевооружение сельскохозяйственного производства предусматривает приобретение высокопроизводительных многооперационных комбинированных машин как отечественного, так и иностранного производства, не имеющих аналогов в России. Обновлению машинно-тракторного парка будет способствовать удешевление техники и оборудования, приобретаемых для агропромышленного комплекса, удешевление ремонтных работ энергонасыщенной техники.

В настоящее время остро стоит проблема повышения активности сельского населения и стимулирования развития малых и средних форм агробизнеса - крестьянских (фермерских) хозяйств и личных подсобных хозяйств. Для сельского населения одним из важнейших источников жизнедеятельности является ведение личного подсобного хозяйства.

Социальная обстановка в сельскохозяйственном производстве и прежде всего низкий уровень заработной платы не позволяют обеспечить стабильный приток в аграрный комплекс профессионально подготовленных, квалифицированных работников.

Одной из существенных проблем, особенно обострившихся в условиях реорганизации предприятий агропромышленного комплекса (далее - АПК), является низкий профессиональный уровень руководителей и специалистов, их неподготовленность к управлению хозяйством.

При огромных неиспользуемых трудовых ресурсах на селе многие хозяйства испытывают недостаток рабочей силы.

Среднемесячная заработная плата работников, занятых в сельскохозяйственном производстве, колеблется от 873 рублей до 6208 рублей.

Замедление экономического роста в сельском хозяйстве, узость сферы альтернативной занятости на селе, исторически сложившийся низкий уровень развития социальной и инженерной инфраструктуры обусловили обострение социальных проблем деревни.

Основными причинами относительно медленного развития сельского хозяйства являются:

низкие темпы обновления основных производственных фондов и воспроизводства природно-экологического потенциала;

неблагоприятные условия функционирования сельского хозяйства, прежде всего из-за отсутствия доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей к кредитным ресурсам, к рынкам материально-технических и информационных ресурсов;

финансовая неустойчивость отрасли, обусловленная недостаточным притоком частных инвестиций, слабым развитием страховой деятельности;

дефицит квалифицированных кадров, вызванный низким уровнем и качеством жизни в сельской местности.

В целях создания необходимых условий для устойчивого и эффективного функционирования сельского хозяйства, развития конкурентоспособного сельскохозяйственного сектора экономики области разработана настоящая программа, которая определяет приоритетные направления развития сельского хозяйства области на период до 2012 года.

Программа разработана в соответствии с пунктом 6 постановления Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 г. №446 «О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 -2012 годы» и Законом Амурской области от 14 марта 2005 г. №450 «О государственной поддержке агропромышленного комплекса Амурской области».

III. Основные цели и задачи программы с указанием сроков и этапов ее реализации

Целями программы на 2009 - 2012 годы являются:

повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на основе финансовой устойчивости и модернизации сельского хозяйства;

сохранение и воспроизводство используемых в сельскохозяйственном производстве земельных ресурсов;

обеспечение устойчивого роста производства сельскохозяйственной продукции и улучшение качества жизни населения.

Для достижения поставленной цели необходимо решение ряда задач:

улучшение общих условий функционирования сельского хозяйства;

обеспечение ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства (растениеводство и животноводство);

развитие рыбоводства;

повышение финансовой устойчивости сельского хозяйства;

обеспечение продовольственной безопасности области.

В результате реализации программы показатели социально-экономического развития сельского хозяйства области значительно улучшатся.

Производство валовой продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий вырастет по отношению к 2006 году в 2,5 раза и достигнет 28 млрд. рублей.

Площадь пашни в обработке увеличится на 67% и составит 1174,2 тыс. га. Объем производства зерновых культур к 2012 году возрастет в 2,6 раза, сои - в 3 раза по отношению к 2006 году. При этом прогнозируется увеличение производства зерна до 610,3 тыс. тонн и сои до 733 тыс. тонн в год за счет ежегодного увеличения посевных площадей под этими культурами и увеличения производства и реализации сельхозпроизводителям элитных и репродукционных семян.

Увеличение производства продукции растениеводства напрямую зависит от технологического обновления парка сельскохозяйственных машин. Обновлению машинно-тракторного парка будет способствовать удешевление техники и оборудования, приобретаемых для агропромышленного комплекса, удешевление ремонтных работ энергонасыщенной техники. Всего за период реализации программы будет приобретено 1446 тракторов, 880 зерноуборочных комбайнов, 39 кормоуборочных комбайнов.

В 2012 году обновление машинно-тракторного парка с учетом списания техники составит: тракторов - 26%, зерноуборочных комбайнов - 51% к уровню 2006 года.

Кроме того, рост объема производства продукции сельского хозяйства будет обеспечен за счет роста объемов производства в животноводстве путем строительства новых животноводческих комплексов (для этого предусматривается возмещение части затрат на строительство и реконструкцию объектов производственной инфраструктуры по инвестиционным проектам), а также за счет наращивания поголовья животных (крупного рогатого скота - в 1,3 раза по отношению к 2006 году, свиней - в 3,4 раза, птицы - в 1,5 раза соответственно) и создания соответствующей кормовой базы.

Поддержка мероприятий рыбоводства позволит довести к 2012 году ежегодное производство рыбы до 100 тонн. Будет создано маточное поголовье рыбы, адаптированное к условиям области.

Повышение эффективности работы аграрного сектора экономики во многом зависит от обеспечения кадрами новой формации с высоким уровнем общей культуры, профессионализма, экономической и правовой грамотности, способными внедрять новые технологии и организационные структуры производства.

IV. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий на 2009 - 2012 годы приведена в приложении №1.

1. Улучшение общих условий функционирования сельского хозяйства

Создание системы государственного

консультационно-информационного обеспечения

в сфере сельского хозяйства

1.1. Создание системы государственного информационного

обеспечения в сфере сельского хозяйства

Создание системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства (далее - система информационного обеспечения) основывается на формировании государственных информационных ресурсов, обеспечении доступа к ним органов государственной власти, органов местного самоуправления, хозяйствующих субъектов агропромышленного комплекса и населения, а также предоставлении государственных услуг по информацион­ному обеспечению сельскохозяйственных товаропроизводителей всех форм собственности.

Создание системы информационного обеспечения в Амурской области будет осуществляться в рамках ведомственной целевой программы Министер­ства сельского хозяйства Российской Федерации «Создание Единой системы информационного обеспечения агропромышленного комплекса (2008 - 2010 годы)» и предполагает интеграцию в Единую систему информационного обес­печения агропромышленного комплекса (далее - ЕСИО АПК) России, пред­ставляющую собой совокупность содержащихся в базах данных информаци­онных систем федеральных органов исполнительной власти, органов государ­ственной власти субъектов Российской Федерации, других государственных органов и органов местного самоуправления информации о состоянии сель­ского хозяйства и тенденциях его развития и информационных технологий и технических средств, обеспечивающих ее обработку.

В рамках настоящей программы для обеспечения взаимодействия между министерством сельского хозяйства Амурской области и органами управления АПК в 16 муниципальных районах области, значимых для сельского хозяйст­ва, предполагается создание виртуальной частной сети с выходом в Интернет по цифровым каналам связи и к концу 2012 года достижение максимальных показателей по использованию возможностей информационно-телекоммуникационной системы АПК, а также продолжение формирования государственных региональных информационных ресурсов АПК и обеспече­ние к ним доступа органов государственной власти всех уровней, органов ме­стного самоуправления, хозяйствующих субъектов АПК и населения на более качественном уровне.

Для достижения поставленных целей необходимо:

произвести оснащение (доукомплектацию) органа управления АПК об­ласти современным компьютерным оборудованием с предустановленным про­граммным обеспечением (включая рабочие станции, сервер, хранилище дан­ных, коммутационное и иное оборудование) с целью размещения региональ­ных ресурсов АПК области и обеспечения эксплуатации внедряемых Мини­стерством сельского хозяйства Российской Федерации программных средств, а также обеспечения необходимыми персональными средствами защиты ин­формации (средствами электронной цифровой подписи) и ежегодным оформ­лением на них сертификатов;

обеспечить в органе управления АПК области передачу дополнительных данных по каналам связи, использование Интернета, электронной почты, видеоконференцсвязи и IP-связи;

осуществлять приобретение и поставку необходимого прикладного и специального программного обеспечения для оснащения органов управления АПК как областного, так и муниципального уровня (включая программное обеспечение, внедряемое Министерством сельского хозяйства Российской Федерации);

обеспечить органы управления АПК в 16 муниципальных районах об­ласти, значимых для сельского хозяйства, современными средствами элек­тронной вычислительной техники с предварительно установленным про­граммным обеспечением комплекса технических средств ЕСИО АПК муници­пального уровня, включая поставку сетевого и коммутационного оборудова­ния для создания локальной вычислительной сети; средствами электронной цифровой подписи с ежегодным оформлением сертификатов; оборудованием для организации видеоконференц-связи и IP-телефонии. Осуществить пуско-наладку данного оборудования, а также организовать обслуживание оборудо­вания и программного обеспечения;

обеспечить в 16 муниципальных районах области передачу данных по каналам связи и доступ в Интернет;

организовать дополнительное обучение по ЕСИО АПК и внедряемым программным средствам специалистов регионального и муниципального уров­ней.

Реализация мероприятий по созданию системы государственного ин­формационного обеспечения будет осуществляться на основе государственных контрактов (договоров), заключаемых министерством сельского хозяйства об­ласти с исполнителями программных мероприятий, которые определяются в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государст­венных и муниципальных нужд».

1.2. Оказание консультационной помощи в сфере сельского хозяйства

Целью осуществления мероприятий по оказанию консультационной по­мощи в сфере сельского хозяйства на территории всей области является ком­плексное информационное, юридическое, экономическое и бухгалтерско-аудиторское консультирование квалифицированных отраслевых технологов, повышение рентабельности производства и его устойчивого развития в совре­менных условиях рыночных отношений.

Консультационная поддержка всех субъектов экономических отношений в сфере сельского хозяйства Амурской области, объединяющая воедино инно­вационную деятельность и консультирование, информационное обеспечение и обучение, направлена прежде всего на оказание помощи в принятии квалифи­цированных и эффективных управленческих решений сельскохозяйственных товаропроизводителей области.

Для достижения поставленной цели в рамках настоящей программы планируется выполнение следующих мероприятий:

оказание консультационной и методической помощи сельскохозяйст­венным организациям, а также предприятиям пищевой и перерабатывающей промышленности, КФХ, ЛПХ и прочим сельскохозяйственным товаропроиз­водителям по применению технологических, экономических, правовых и экологических знаний;

оказание методической помощи органам местного самоуправления по вопросам, относящимся к сферам деятельности министерства сельского хозяй­ства области.

Оказание консультационных услуг планируется осуществлять с привле­чением имеющихся в области учреждений и организаций, оказывающих кон­сультационные услуги сельскохозяйственной направленности на основе госу­дарственных контрактов (договоров), заключаемых министерством сельского хозяйства области с исполнителями программных мероприятий, которые оп­ределяются в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

{подраздел в ред. Постановления Правительства Амурской области от 23.03.2011 №176}

2. Развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства

2.1. Основные направления развития животноводства

Одной из задач развития животноводства в области является восстановление потенциала сельскохозяйственных организаций, специализирующихся на молочном и мясном животноводстве, на основе:

роста продуктивности имеющегося скота за счет повышения генетического потенциала и создания гарантированной кормовой базы;

проведения реконструкции и технического перевооружения животноводческих комплексов.

Для создания стартовых технологических и экономических условий формирования и устойчивого развития отечественной крупномасштабной отрасли специализированного мясного скотоводства и увеличения объема производства высококачественной говядины предусмотрена государственная поддержка мясного скотоводства.

Продолжение строительства животноводческих комплексов, начатого в рамках приоритетного национального проекта по направлению «Ускоренное развитие животноводства», а также реконструкция и строительство новых животноводческих комплексов позволит сельхозтоваропроизводителям и организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм увеличить поголовье сельскохозяйствен­ных животных и производство продукции животноводства. В целях поддержки реконструкции и строительства животноводческих комплексов программой предусмотрено возмещение части затрат на строительство и реконструкцию объектов производственной инфраструктуры.

{абзац 6 в ред. Постановления Правительства Амурской области от 25.05.2011 №348}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.08.2011 №542}

Также программой предусматривается возмещение части затрат сельхозтоваропроизводителям на производство и реализацию молока. Государственная поддержка в виде субсидии из областного бюджета предоставляется сельскохозяйственным организациям всех форм собственности, крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям, занимающимся производством сельскохозяйственной продукции. Данный вид государственной поддержки предоставляется в рамках на­стоящей программы до 01.05.2011.

{абз. в ред. Постановления Правительства Амурской области от 23.03.2011 №176}

С целью увеличения реализации молока и роста доходов в личных подсобных хозяйствах (далее - ЛПХ), а также сохранения маточного поголовья крупного рогатого скота молочного направления продуктивности предусматривается осуществлять закуп молока в ЛПХ граждан.

Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим сбор молока из ЛПХ граждан для переработки, а также юридическим лицам, осуществляющим сбор и переработку молока ЛПХ граждан, предусматривается возмещение части затрат на сбор молока из личных подсобных хозяйств граждан.

{абзац в ред. Постановления Правительства Амурской области от 25.08.2010 №462}

Для содействия в создании условий для развития сельскохозяйственно­го производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной про­дукции из областного бюджета бюджетам муниципальных образований пре­доставляются субсидии на поддержку производства и реализации молока лич­ных подворий граждан. Кроме того, в целях сохранения численности поголо­вья коров предусмотрена поддержка в виде субсидий сельхозтоваропроизводителям на закупку кормов для содержания маточного поголовья крупного ро­гатого скота.

{абзац в ред. Постановления Правительства Амурской области от 27.04.2011 №265}

{абзац 10 в ред. Постановления Правительства Амурской области от 22.06.2011 №418}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.08.2011 №542}

В области имеется 5 птицефабрик, из них 4 - яичного направления, 1 -бройлерная. В настоящее время птицефабрики области используют птицу кроссов (пород): яичный - «Хайсекс-белый», мясные - «Иза-15» и «Барас-123». В 2006 году доля производства мяса птицы в сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйств в общем производстве мяса птицы составила 95,6%.

Для поддержки и развития птицеводства программой предусмотрена субсидия из областного бюджета для возмещения части затрат на производство и реализацию яиц, которая предоставляется индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство сельскохо­зяйственной продукции. Кроме того, на поддержку птицеводства предусмотрено предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов согласно приложению № 6 к на­стоящей программе.

{абз. в ред. Постановления Правительства Амурской области от 23.03.2011 №176}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 28.09.2011 №643}

В области основными разводимыми породами являются: в скотоводстве -симментальская, черно-пестрая, голштинская черно-пестрая, красно-пестрая и герефордская породы, в свиноводстве - крупная белая порода, в коневодстве -буденовская, орловская рысистая, русская рысистая породы, русский тяжеловоз.

В целях дальнейшего наращивания генетического потенциала, повышения степени реализации его в товарные стада планируется использовать семя быков-производителей амурского типа скота.

Для этого предусматривается создание специализированной фермы (элевера) по выращиванию и использованию ремонтных бычков, а в дальнейшем - станции искусственного осеменения животных.

Использование семени быков местных стад усилит генетическую приспособляемость и устойчивость к природно-климатическим условиям области, повысит способность передачи хозяйственно-полезных признаков потомству, улучшит экономическую эффективность ведения отрасли животноводства.

Оптимизации воспроизводства стада будет способствовать расширение искусственного осеменения маточного поголовья в сельхозпредприятиях и личных подсобных хозяйствах граждан.

Предусматривается довести объем искусственного осеменения маточного поголовья крупного рогатого скота к 2012 году до 90% в сельхозпредприятиях и до 40% в личных подсобных хозяйствах. Для достижения намеченных показателей предусматривается открыть 45 новых пунктов искусственного осеменения, активно вести работу по возобновлению деятельности ранее закрытых пунктов.

Для стимулирования селекционно-племенной работы, направленной на совершенствование племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных, выращивания племенного молодняка для товарных стад сельскохозяйственным товаропроизводителям предусмотрена поддержка племенного животноводства (развитие племенного животноводства). Государственная поддержка племенного животноводства по направле­ниям молочного и мясного скотоводства предоставляется в рамках настоящей программы до 01.05.2011.

{абз. в ред. Постановления Правительства Амурской области от 23.03.2011 №176}

Целью осуществления мероприятий по развитию табунного коневодства являются увеличение производства продукции коневодства, эффективное использование кормовых ресурсов пастбищ, непригодных для других видов сельскохозяйственных животных, а также занятость населения.

Для достижения поставленной цели необходимо решение задачи роста поголовья мясных лошадей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей.

Субсидии из областного бюджета предполагается предоставлять сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих ЛПХ) на поддержку табунного коневодства.

Основные территории компактного проживания и хозяйствования коренных малочисленных народов находятся в Тындинском, Зейском, Селемджинском и Мазановском районах. Их население в области представлено главным образом эвенками в количестве 1276 человек. Ведущие отрасли традиционного хозяйствования эвенков - оленеводство, охотничий промысел и национальные ремесла.

Целями осуществления мероприятий по поддержке северного оленеводства являются сохранение и развитие оленеводства, охотничьего промысла и связанного с ним традиционного уклада жизни и занятости представителей коренных малочисленных народов Севера области, эффективное использование кормовых ресурсов пастбищ, увеличение производства продукции оленеводства.

Для достижения поставленных целей будут решены следующие задачи по развитию традиционных отраслей хозяйствования коренных малочисленных народов Севера:

увеличение численности поголовья северных оленей к 2012 году до 8,0 тысячи голов;

проведение племенной работы, создание в каждом хозяйстве племенных групп за счет завоза племенных животных из племхозов России;

осуществление обязательного ветеринарного обслуживания оленьих стад;

улучшение социально-бытовых условий для оленеводов и охотников, повышение их материальной заинтересованности в труде;

развитие охотничьего промысла.

В целях реализации программного мероприятия сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) предоставляется государственная поддержка в виде субсидий на поддержку северного оленеводства.

Развитие мясного и молочного скотоводства в Амурской области будет продолжено в рамках отраслевых региональных программ «Развитие мясного скотоводства в Амурской области на 2011 - 2012 годы» и «Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Амурской области на 2011 -2012 годы», разработанных в соответствии с ведомственными целевыми про­граммами «Развитие мясного скотоводства России на 2009 - 2012 гг.» и «Раз­витие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Россий­ской Федерации на 2009-2012 годы.

{абз. введен в ред. Постановлением Правительства Амурской области от 23.03.2011 №176}

{п.2.2 в ред. Постановления Правительства Амурской области от 22.06.2011 №418}

2.2. Основные направления развития растениеводства

Основополагающим мероприятием по развитию растениеводства на пе­риод до 2012 года является увеличение посевных площадей на основе ресур­сосберегающих технологий, при этом достижение поставленной цели будет решено за счет следующих мероприятий:

увеличение пашни в обработке до 1174,2 тыс. га, или на 471 тыс. га по отношению к 2006 году;

обеспечение обновления машинно-тракторного парка и перехода на ре­сурсосберегающие технологии возделывания сельскохозяйственных культур;

совершенствование системы семеноводства сельскохозяйственных куль­тур и эффективное использование селекционных достижений.

Стабильность растениеводческой отрасли в значительной мере опреде­ляется уровнем селекции и семеноводства.

Селекцию полевых культур в области осуществляют государственное научное учреждение «Всероссийский научно-исследовательский институт сои Россельхозакадемии» (далее - ГНУ ВНИИ сои Россельхозакадемии), феде­ральное государственное общеобразовательное учреждение высшего профес­сионального образования Дальневосточный государственный аграрный уни­верситет (далее - ФГОУ ВПО ДальГАУ), основной задачей которых является создание новых сортов яровой пшеницы, ячменя, сои, картофеля и гибридов кукурузы, имеющих более высокие по сравнению со стандартом хозяйственно-ценные признаки.

За счет внедрения новых сортов местной селекции, а также создания в других селекцентрах, прошедших госсортоиспытания в области и включенных в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к исполь­зованию в области, ежегодно будут проводиться сортосмена и сортообновле-ние.

Создание новых сортов и ведение первичного семеноводства произво­дятся в 2 учреждениях-оригинаторах (ГНУ ВНИИ сои Россельхозакадемии, ФГОУ ВПО ДальГАУ), на 7 государственных сортовых участках, в 4 элито-производящих и 12 районных семеноводческих хозяйствах.

В целях возмещения затрат на приобретение у российских товаропроиз­водителей элитных семян сельскохозяйственных культур, в частности зерно­вых, зернобобовых, кукурузы, сои, картофеля, многолетних трав, сельскохо­зяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсоб­ное хозяйство) предусматривается субсидия на поддержку элитного семено­водства.

Также предполагается предоставление субсидий за счет средств област­ного бюджета:

семеноводческим хозяйствам - на поддержку репродукционного семено­водства;

хозяйствам, занимающимся производством элитных семян, - компенса­ция части затрат элитхозам на приобретение оригинальных семян.

С целью увеличения производства кукурузы на зерно, являющейся вы­сококонцентрированным кормом для животноводства области, и ввиду отсут­ствия собственного семенного материала из-за невозможности его производ­ства в местных природно-климатических условиях необходимо возмещение части затрат сельхозтоваропроизводителям на закупку гибридных семян куку­рузы за пределами области.

Целями осуществления мероприятий по поддержке завоза семян для вы­ращивания кормовых культур в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, включая производство продукции растениеводства на низко­продуктивных пашнях, являются повышение объемов производства животно­водческой продукции.

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

создание собственной кормовой базы животноводства путем обеспече­ния сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) семенами сельскохозяйственных культур;

увеличение производства продукции растениеводства на низкопродук­тивных пашнях.

Субсидия предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводите­лям на поддержку завоза семян для выращивания кормовых культур в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, включая производство продукции растениеводства на низкопродуктивных пашнях.

За период реализации программы планируется осуществление меро­приятий по закладке многолетних насаждений с целью создания условий раз­вития садоводства и обеспечения населения плодово-ягодными саженцами. Для этого необходимо ежегодно обновлять площади закладки плодовых наса­ждений.

Субсидии на поддержку закладки и ухода за многолетними насаждения­ми предполагается предоставлять сельскохозяйственным товаропроизводите­лям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), имеющим площа­ди плодовых насаждений на начало текущего года не менее 50 га, питомни­ков - не менее 3 га, ягодных кустарниковых насаждений - не менее 10 га.

Целью осуществления мероприятий по компенсации части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних на­саждений и посадок многолетних насаждений является снижение рисков поте­ри доходов при производстве сельскохозяйственной продукции в случае на­ступления неблагоприятных событий природного характера, а также при цено­вых колебаниях на сельскохозяйственную продукцию.

Для достижения поставленной цели будет решена задача по увеличению удельного веса застрахованных посевных площадей в общей посевной площа­ди.

Государственную поддержку предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий за счет средств областного бюджета на компенса­цию части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений для воз­мещения 10% затрат на уплату страховых взносов по договорам страхования, заключенным ими со страховыми организациями, имеющими лицензию на проведение такого вида страхования, для получения аналогичной поддержки из средств федерального бюджета.

Государственная поддержка за счет средств федерального бюджета пре­дусматривается в размере 40% затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых взносов по договорам страхования, заключенным ими со страховыми организациями (постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 г. № 446 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продук­ции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы»).

Указанные субсидии будут предоставляться сельскохозяйственным то­варопроизводителям при проведении страхования рисков утраты (гибели) или частичной утраты сельскохозяйственной продукции, в том числе урожая сель­скохозяйственных культур (зерновых, масличных, технических, кормовых культур, картофеля и овощей), урожая многолетних насаждений, а также поса­док многолетних насаждений (плодовые, ягодные насаждения) в результате воздействия опасных для производства сельскохозяйственной продукции при­родных явлений (засуха, вымерзание, заморозки, градобитие, половодье и пе­реувлажнение почвы).

В целях повышения эффективности производства и снижения себестои­мости продукции растениеводства предусматривается предоставление из обла­стного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидии на возмещение части затрат на дизельное топливо, использованное для проведе­ния сезонных сельскохозяйственных работ.

На сегодняшний день в Амурской области предприятия по переработке сои перерабатывают около 140 тыс. тонн сои, имея возможность ежегодно пе­рерабатывать более 200 тыс. тонн.

Для того чтобы сохранить мощности по переработке сои в Амурской об­ласти, поддержать амурских производителей сои, предполагается оказать го­сударственную поддержку в виде возмещения части затрат сельхозтоваропроизводителям области на производство и реализацию сои перерабатывающим предприятиям области.

{п.2.2 в ред. Постановления Правительства Амурской области от 22.06.2011 №418}

В целях возмещения части затрат крестьянско-фермерским хозяйствам на оформление земель сельскохозяйственного назначения предусмотрены суб­сидии за счет средств областного бюджета. Предоставление субсидий кресть­янским (фермерским) хозяйствам осуществляется в отношении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, предоставленных кре­стьянским (фермерским) хозяйствам в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, а также образованных из приобретенных или арендуемых с правом выкупа земельных долей, право собственности на которые было зарегистрировано в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

{абз. введен в ред. Постановлением Правительства Амурской области от 28.09.2011 №643}

{абзац введен в ред. Постановлением Правительства Амурской области от 26.10.2011 №713}

В целях удешевления стоимости фуражных кормов, улучшения рациона кормов в животноводстве и птицеводстве, увеличения уровня рентабельности производства животноводческой продукции оказывается поддержка в виде субсидий за счет средств областного бюджета организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм, осуществляющим сушку (подработку) зерна кукурузы.

{абзац введен в ред. Постановлением Правительства Амурской области от 26.10.2011 №713}

3. Достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства области

В 2009 - 2012 годах государственная аграрная политика будет исходить из необходимости:

сохранения льготного режима налогообложения сельскохозяйственного производства в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации;

проведения финансового оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей в рамках Федерального закона от 9 июля 2002 г. №83-ФЗ «О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей» и совершенствования законодательной базы, касающейся финансового оздоровления;

развития земельной ипотеки как важнейшего условия обеспечения доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей к кредитным ресурсам.

За период реализации настоящей программы предполагается стабилизация финансового положения в сельском хозяйстве. Средняя рентабельность будет находиться на уровне 10%, а доля убыточных хозяйств не должна превысить 25%.

3.1. Повышение доступности кредитов (возмещение части затрат на уплату процентных ставок по привлеченным в российских кредитных учреждениях кредитам)

Целью осуществления мероприятий по повышению доступности кредитов является повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, и организаций, осуществляющих первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции.

Для достижения поставленной цели будут решаться задачи по привлечению кредитов коммерческих банков и займов сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов сельскохозяйственными организациями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей, и организациями, осуществляющими первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, для пополнения оборотных средств, обновления основных фондов, развития первичной переработки мяса и молока.

Государственная поддержка за счет средств областного бюджета будет осуществляться посредством предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным сельхозтоваропроизводителями в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, по направлениям:

краткосрочные кредиты до 1 года;

инвестиционные кредиты;

кредиты малым формам хозяйствования.

3.1.1. Краткосрочные кредиты до 1 года

Государственная поддержка за счет средств областного бюджета будет осуществляться посредством предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным:

сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов) и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами после 1 января 2008 г. - на закупку горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, а также на приобретение молодняка сельскохозяйственных животных и уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции;

организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациями потребительской кооперации после 1 января 2008 г. - на закупку отечественного сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки;

организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациями потребительской кооперации в 2008 году - на закупку отечественной муки для производства хлебобулочных изделий, сухого и концентрированного молока, вспомогательного сырья и материалов, а также оплату транспортных услуг, связанных с производством молочной продукции.

Финансирование мероприятий программы из федерального бюджета будет осуществляться на условиях финансирования расходов за счет средств области в размере 20% ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа).

Осуществление поддержки мероприятий программы за счет средств федерального бюджета на эти цели предполагается предоставлять в размере 80% ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа), но не более фактических затрат на уплату процентов по кредиту (займу). Данная государственная поддержка за счет средств федерального бюджета предусмотрена постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 г. №446 «О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы».

3.1.2. Инвестиционные кредиты

В целях технической и технологической модернизации сельского хозяйства необходимо стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокопроизводительных и технологичных машин для растениеводства, животноводства и кормопроизводства.

В целях повышения привлекательности проживания и работы в сельской местности необходимо строительство жилья для граждан.

Для решения этих задач предполагается предоставление за счет средств областного и федерального бюджетов субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) в российских кредитных организациях.

Финансирование мероприятий программы из федерального бюджета будет осуществляться на условиях финансирования расходов за счет средств области в размере 20% ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа),

Осуществление поддержки мероприятий программы за счет средств федерального бюджета на эти цели предполагается предоставлять в размере 80% ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа), но не более фактических затрат на уплату процентов по кредиту (займу).

Вышеуказанная государственная поддержка за счет средств федерального бюджета предусмотрена постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 г. №446 «О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы».

Срок предоставления инвестиционных кредитов на приобретение сельскохозяйственной техники российского и зарубежного производства - 10 лет.

На строительство жилья для граждан, проживающих и работающих в сельской местности, - до 8 лет.

3.1.3. Кредиты малым формам хозяйствования

В целях увеличения объемов производства и реализации сельскохозяйственной продукции, производимой крестьянскими (фермерскими) и личными подсобными хозяйствами, повышения эффективности сельскохозяйственного производства необходимо решение задачи обеспечения доступа личных подсобных хозяйств, крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов к кредитам.

Государственную поддержку предполагается осуществлять из областного и федерального бюджетов посредством предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами (снабженческими, сбытовыми, перерабатывающими, обслуживающими, в том числе кредитными), созданными в соответствии с Федеральным законом от 08 декабря 1995 г. №193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации», а также сельскохозяйственным товаропроизводителям на развитие несельскохозяйственных видов деятельности.

Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах личными подсобными хозяйствами, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, предполагается предоставлять за счет средств областного бюджета в размере 5% ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа), но не более их фактических затрат в соответствии с условиями и порядками, утвержденными постановлениями Правительства области.

Указанные субсидии предоставляются из средств федерального бюджета в размере не менее 95% ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа), но не более их фактических затрат.

Вышеуказанная государственная поддержка за счет средств федерального бюджета предусмотрена постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 г. №446 «О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы».

3.2. Удешевление техники и оборудования, приобретаемых для агропромышленного комплекса, удешевление ремонтных работ энергонасыщенной техники

Опыт хозяйств, ведущих техническое перевооружение в течение трех последних лет, показал положительные результаты в виде увеличения урожайности сельскохозяйственных культур, снижения себестоимости продукции, повышения производительности труда, роста эффективности производства.

Сельхозтоваропроизводителям области (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство сельскохозяйственной продукции, организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим переработку сельскохозяйственной продукции, организациям и индивидуальным предпринимателям-производителям хлебобулочных изделий программой пре­дусмотрена государственная поддержка из областного бюджета на удешевление техники и оборудования, приобретаемых для агропромышленного комплекса, удешевление ремонтных работ энергонасыщенной техники.

{абзац 2 в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.08.2011 №542}

Цель данной поддержки - содействие финансовой устойчивости и модернизации материально-технической базы сельхозтоваропроизводителей области.

Выделение средств на удешевление техники, предоставление долгосрочного банковского кредита на 5 лет, субсидирование процентной ставки, привлечение к залоговому обеспечению приобретаемой техники позволят хозяйствам увеличить объемы приобретения техники.

3.3. Возмещение части затрат сельскохозяйственным потребительским кооперативам на закуп сельскохозяйственной продукции и дикоросов

В области насчитывается 100,5 тыс. личных подсобных хозяйств, удельный вес которых в общем объеме производства продукции сельского хозяйства составляет 58,8%. В них производится 95% картофеля, 88% овощей, 80% молока, 58% мяса, 21% яиц и 99% меда.

Численность крестьянских (фермерских) хозяйств составляет 1359 единиц, из них товарным производством занимаются 767 хозяйств. Удельный вес крестьянских (фермерских) хозяйств в общем объеме производства продукции сельского хозяйства области составляет 8%. В них производится 24% зерна, 28% сои, 5% молока, 2% мяса, 7% яиц.

В области создан 21 сельскохозяйственный потребительский кооператив, из них 14 - снабженческо-сбытовых, 3 - по переработке молока и 4 - кредитных. Членами кооперативов являются 257 физических и юридических лиц, в том числе 172 личных подворья, 50 крестьянских (фермерских) хозяйств.

Целями осуществления мероприятий по повышению финансовой устойчивости малых форм хозяйствования на селе являются увеличение производства и объема реализации сельскохозяйственной продукции, производимой крестьянскими (фермерскими) и личными подсобными хозяйствами, повышение эффективности сельскохозяйственного производства, повышение экономической активности сельского населения, способствующей росту занятости и увеличению его доходов.

В целях обеспечения доступности рынков сбыта и снабжения, услуг по переработке продукции для малых форм хозяйствования, дальнейшего развития сельскохозяйственной потребительской кооперации в области предусматривается государственная поддержка сельскохозяйственных потребительских кооперативов из средств областного бюджета. Субсидия предоставляется на возмещение части затрат сельскохозяйственным потребительским кооперативам на закуп сельскохозяйственной продукции и дикоросов.

Целью предлагаемой государственной поддержки является улучшение условий хозяйствования и создания стимула для роста объемов производства и закупок излишков мяса, молока, картофеля, овощей в ЛПХ и КФХ, повышение самозанятости и доходности сельского населения, обеспечение бюджетных учреждений качественными продуктами питания, а также предприятий торговли и общественного питания дикоросами.

4. Возмещение части затрат на потребляемую в производственных целях сельхозтоваропроизводителями и предприятиями агропромышленного комплекса области электрическую и тепловую энергию

Планируется предоставлять субсидии за счет средств областного бюджета на возмещение части затрат на потребляемую в производственных целях сельхозтоваропроизводителями и предприятиями агропромышленного комплекса области электрическую и тепловую энергию.

5. Промышленная переработка сельскохозяйственной продукции

Предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности жизненно важная сфера агропромышленного комплекса и всей экономики области. Обеспечение населения качественными продуктами питания, а предприятий переработки - сельскохозяйственным сырьем местного производства является главной задачей агропромышленного комплекса области. От стабильной работы предприятий сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности напрямую зависит продовольственная безопасность.

Располагая достаточным производственным потенциалом, область в значительной степени обеспечивает себя основными продуктами питания. В регионе имеется многоотраслевая пищевая и перерабатывающая промышленность, способная переработать всю производимую сельскохозяйственную продукцию, обеспечить население качественными продуктами питания и осуществлять поставки за пределы области.

Приоритетным направлением государственной агропромышленной политики до 2012 года является не только насыщение продовольственного рынка конкурентоспособной продукцией собственного производства, но и удовлетворение растущего потребительского спроса.

С целью увеличения объемов производства муки из пшеницы местных товаропроизводителей, обеспечения хлебом население области и решения продовольственной безопасности области производится компенсация части стоимости сельскохозяйственного сырья, приобретенного для производства муки, и производства муки.

Достижением поставленной цели будет решена задача по увеличению закупа продовольственной пшеницы, произведенной на территории области и реализованной для переработки ее на продовольственные цели. Государственную поддержку предполагается осуществлять в виде субсидий из областного бюджета предприятиям по переработке продовольственной пшеницы, закупаемой от сельхозтоваропроизводителей области. Произведенная мука станет конкурентоспособной как на рынке области, так и на рынке Дальневосточного федерального округа.

С целью предоставления возможности сельскохозяйственным товаропроизводителям наращивать поголовье животных для организованной сдачи на мясоперерабатывающие предприятия по фиксированным ценам, тем самым, обеспечивая доход, а также способствуя обеспечению ветеринарного благополучия в области, осуществляется возмещение части стоимости сельскохозяйственного сырья (мяса), произведенного и приобретенного на территории области в целях переработки.

Государственную поддержку предполагается осуществлять в виде субсидий из областного бюджета перерабатывающим предприятиям области, занимающимся специализированным забоем скота и переработкой мяса.

С целью сохранения в области высокотехнологичного производства спирта и спиртовых продуктов, увеличения объемов перерабатываемой в области пшеницы и стабилизации ситуации на региональном рынке зерна производится частичное возмещение затрат на производство этилового спирта из сброженных материалов.

Государственную поддержку предполагается осуществлять в виде субсидирования из областного бюджета спиртопроизводящих предприятий области.

В целях поддержки производства гречихи, картофеля, обеспечения организаций и индивидуальных предпринимателей, занимающихся переработкой гречихи, картофеля, конкурентоспособным сырьем из областного бюджета предоставляется государственная поддержка

сельхозтоваропроизводителей области на производство и реализацию растениеводческой продукции потребителям области. Получателями субсидий являются сельхозтоваропроизводители области (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), занимающиеся производством и реализацией потребителям области гречихи и картофеля.

Рост объемов производства сельскохозяйственной продукции области предполагает использование производственного потенциала предприятий перерабатывающей промышленности на полную мощность. В то же время емкость потребительского рынка области не позволяет потребить весь объем продукции, выпускаемой перерабатывающими предприятиями. В связи с чем возникает необходимость расширения ее рынков сбыта.

Для получения конкурентоспособной по цене амурской продукции на рынках других регионов необходима государственная поддержка перерабатывающих предприятий. В настоящее время оказывается государственная поддержка организациям области, осуществляющим переработку сельскохозяйственной продукции, в виде субсидии из областного бюджета на возмещение организациям, осуществляющим переработку сельскохозяйственного сырья, части затрат, связанных с реализацией продукции за пределы области.

Поддержка направляется на возмещение части затрат, связанных с созданием запаса продукции в местах реализации (хранение), рекламой продукции, приобретением специализированной техники для перевозки продукции (рефрижераторы, холодильники), транспортировкой продукции в другие регионы.

6. Сохранение и восстановление сельскохозяйственного производства для жителей области, проживающих в районах с особыми климатическими условиями их жизнедеятельности

К районам области с особыми климатическими условиями жизнедеятельности относятся Зейский, Магдагачинский, Селемджинский, Сковородинский, Тындинский и Шимановский районы.

Отдаленность данных территорий области от центра, их природно-климатические условия, сложные для проживания, влекут за собой отток населения из этих районов. Следствием этого является снижение производства сельскохозяйственной продукции.

Целью осуществления мероприятий по сохранению и восстановлению сельскохозяйственного производства для жителей области, проживающих в районах с особыми климатическими условиями их жизнедеятельности, являются увеличение численности скота, повышение объемов производства сельскохозяйственной продукции, обеспечение кормами собственного производства.

Для достижения поставленной цели из областного бюджета предполагается предоставлять субсидии на возмещение части затрат на доставку комбикормов для жителей области, проживающих в районах с особыми климатическими условиями их жизнедеятельности.

Кроме того, в рамках создания условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции в целях увеличения маточного поголовья скота и производства продукции животноводства предполагается осуществлять поддержку производства молока и мяса в личных подворьях граждан, проживающих в районах с особыми климатическими условиями их жизнедеятельности.

Для реализации данного программного мероприятия бюджетам муниципальных образований из областного бюджета предполагается предоставлять субсидии на поддержку производства молока и мяса личных подворий граждан, проживающих в районах с особыми климатическими условиями их жизнедеятельности.

В настоящее время села, исторически образованные по побережью реки Амур казаками-первопроходцами, сегодня фактически отделены инженерными сооружениями государственной границы с КНР от инфраструктурной системы области, что создает особые социальные условия жизни и ограничения в хозяйственной деятельности местного населения. Проблема усугубляется высокой степенью затратности агропромышленного производства в силу климатических факторов и отдаленности от основных производственных центров области.

Несмотря на это, в данных селах возможно ведение рентабельного агропромышленного производства, специализирующегося на мясном скотоводстве и кормопроизводстве, получение стабильных урожаев сельскохозяйственных культур и эффективной динамики продуктивности сельскохозяйственных животных на основе ресурсо- и энергосберегающих технологий и использования районированных для данной зоны сельскохозяйственных культур.

Для компенсации затрат, связанных с восстановлением экономического потенциала приграничных территорий, организациям агропромышленного комплекса планируется осуществлять государственную поддержку развития сельскохозяйственного производства с уклоном на животноводство и интенсивное кормопроизводство и лесозаготовку в закрытых пограничных территориях поймы р. Амур.

Целями поддержки являются:

увеличение производства продукции растениеводства и животноводства для обеспечения потребности населения;

устойчивое развитие села, повышение уровня жизни населения;

повышение финансовой устойчивости сельхозтоваропроизводителей села.

7. Организация и проведение прочих мероприятий по развитию агропромышленного комплекса

Кроме основных мероприятий по развитию сельского хозяйства и регулированию рынков сельскохозяйственной продукции, существует ряд прочих мероприятий по развитию агропромышленного комплекса области, к которым относятся: подготовка и повышение квалификации кадрового потенциала, организация трудовых соревнований, выставок, ярмарок, конкурсов, проведение сельской комплексной спартакиады, спартакиады руководящих работников АПК, конно-спортивных мероприятий, телевизионных передач «Сельский час», Вестник «АПК»

{абз. в ред. Постановления Правительства Амурской области от 23.03.2011 №176}

{абзац в ред. Постановления Правительства Амурской области от 25.05.2011 №348}

В агропромышленном комплексе области по состоянию на 01 января 2007 года работало около 16 тыс. человек, в том числе в сельскохозяйственном производстве - 11771 человек. Численность руководителей и специалистов составляет 1960, незаполненных вакансий - 91, в том числе 48 главных специалистов и 43 специалиста среднего звена. Из 210 руководителей сельскохозяйственных организаций 120 имеют высшее образование, 48 - средне специальное и 42 - не имеют профессионального образования.

Основными задачами по кадровому обеспечению сельского хозяйства области являются:

организация переподготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов агропромышленных предприятий области;

увеличение материального стимулирования молодых специалистов для закрепления их в сельских хозяйствах области;

подготовка кадров массовых профессий для агропромышленного комплекса;

обязательная профессиональная переподготовка лиц, выбранных на должности руководителей сельскохозяйственных организаций;

формирование резерва кадров агропромышленного комплекса;

проведение аттестации руководителей сельскохозяйственных организаций.

Работа в сфере кадровой подготовки в агропромышленном комплексе области будет строиться по следующим направлениям:

формирование социального заказа агропромышленного комплекса области на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров;

проведение работы по профессиональной ориентации учащихся сельских общеобразовательных школ, создание при учебных заведениях области подготовительных отделений дополнительного образования учащихся 11 классов;

совершенствование системы непрерывного профессионального обучения и консультирования, переподготовки и повышения квалификации кадров агропромышленного комплекса области, способной дифференцированно и в короткие сроки осуществлять программно-целевое обучение различных категорий специалистов, руководителей и кадров массовых профессий;

реализация социально-экономических мер, направленных на решение проблем закрепления кадров на селе.

Подготовка, переподготовка и повышение квалификации руководителей и специалистов агропромышленного комплекса производится в ФГОУ ВПО ДальГАУ и трех средних специальных учебных заведениях: Благовещенский сельскохозяйственный техникум, Амурский строительный колледж и Белогорский технологический техникум пищевой промышленности, а также в Амурском филиале Российской академии кадрового обеспечения агропромышленного комплекса.

Подготовка кадров массовых профессий для агропромышленного комплекса осуществляется в муниципальных учебно-курсовых комбинатах. Также обучением занимаются профессиональные училища министерства образования и науки области. Учебно-курсовые комбинаты ведут подготовку по 12 профессиям и по 8 повышают квалификацию.

С 2009 по 2012 год будет:

подготовлен резерв руководящих кадров агропромышленного комплекса области в количестве 168 человек;

повышена квалификация 1090 руководителям и специалистам агропромышленного комплекса области;

обучено 1800 человек специалистов и рабочих массовых профессий.

В целях стимулирования роста производительности труда, повышения качества сельскохозяйственной продукции и конкурентоспособности на продовольственном рынке ежегодно проводится трудовое соревнование работников агропромышленного комплекса области. В трудовом соревновании принимают участие сельскохозяйственные предприятия всех форм собственности и видов деятельности (акционерные общества, товарищества, колхозы, госхозы, ассоциации, кооперативы и другие хозяйства), крестьянские (фермерские) хозяйства, животноводческие фермы, коллективы полеводческих подразделений, работники основных профессий сельскохозяйственного производства.

С целью повышения уровня квалификации работников АПК, внедрения в производство новых технологий и техники предусматривается проведение конкурсов профессионального мастерства, семинаров, научно-практических конференций.

Для продвижения сельскохозяйственного сырья и продовольствия амурских товаропроизводителей на рынки области и других субъектов Российской Федерации предусматривается ежегодное проведение сельскохозяйственных выставок-ярмарок «АмурАгроПрод», в целях привлечения инвестиций в агропромышленный комплекс области - участие в ежегодных выставках «АмурЭкспоФорум».

Для повышения трудовой и социальной активности сельского населения предусматриваются следующие мероприятия: ежегодное проведение сельских комплексных спартакиад, спартакиад руководящих работников АПК, конно­спортивных мероприятий. Все это будет способствовать пропаганде здорового образа жизни населения.

В целях всестороннего информирования населения области о положении дел в сельском хозяйстве предусматривается проведение телевизионных программ «Сельский час», Вестник «АПК».

{абз. в ред. Постановления Правительства Амурской области от 23.03.2011 №176}

Проведение вышеперечисленных мероприятий позволит активизировать трудовую и общественную инициативу работников АПК области, стимулировать приток кадров в агропромышленное производство, способствовать увеличению производства сельскохозяйственной продукции и его качества.

7.1. Сохранение традиционного уклада жизни народов Севера (приобретение оленей для школ северных территорий области)

В целях сохранения культурных традиций и жизненного уклада коренных малочисленных народов Севера области, воспитания подрастающего поколения программой предусмотрено приобретение оленей для школ в северных территориях области с традиционным укладом жизни народов Севера в рамках программного мероприятия по сохранению традиционного уклада жизни народов Севера (приобретение оленей для школ северных территорий области).

7.2. Поддержка некоммерческих организаций

{п. 7.2 введен в ред. Постановлением Правительства Амурской области от 23.03.2011 №176}

{п.7,2. Утратил силу в ред. Постановления Правительства Амурской области от 25.05.2011 №348}

8. Прикладные научные исследования и разработки

Целью осуществления мероприятий научного обеспечения агропромышленного комплекса области является совершенствование системы ведения агропромышленного производства для обеспечения его устойчивого роста, повышения конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности аграрного сектора.

Для этого необходимо решить следующие задачи:

1) целенаправленная поддержка научных исследований и инновационного развития в агропромышленном комплексе путем проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в сельском хозяйстве в следующих направлениях:

создание научной продукции, использование которой обеспечит повышение эффективности производства (новые сорта и гибриды яровой пшеницы и сои с улучшенными хозяйственно полезными качествами, семена сельскохозяйственных культур высших репродукций для обеспечения сортообновления и сортосмены в хозяйствах области, разработка улучшенных технологий получения пищевых продуктов, новые более продуктивные типы молочного и мясного скота, энергосберегающие технологии и другие формы);

разработка технических заданий, документации и изготовление опытных образцов сельскохозяйственных машин, их государственные испытания и хозяйственная проверка в районах области;

2) привлечение научных учреждений области как активных участников реализации программы и полноправных партнеров во взаимоотношениях с предприятиями АПК;

3) оказание методической и практической помощи предприятиям АПК в организации применения в производстве научной продукции.

Продолжительность научно-исследовательских разработок составляет от 3 до 6 лет, и результативность их зависит от гарантированных условий финансирования на весь период выполнения, что может быть обеспечено реализацией соответствующих мероприятий.

Прогнозируемая экономическая эффективность мероприятий по поддержке научного обеспечения агропромышленного комплекса области составляет около 200 млн. рублей. Коэффициент эффективности затрат на мероприятия ожидается на каждый год не менее 5,0.

Устойчивое целевое бюджетное финансирование приоритетных научных работ позволит повысить эффективность накопленного научного потенциала.

Реализация мероприятия по прикладным научным исследованиям и разработкам осуществляется на основе государственных контрактов (договоров), заключаемых министерством сельского хозяйства области с исполнителями программных мероприятий, которые определяются в соответствии с Федеральным законом от 21.07 2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

9. Возмещение части затрат на закуп комбикормов для рыбоводства, приобретение мальков и их доставку

{наименование в ред. Постановления Правительства Амурской области от 23.03.2011 №176}

Рыбохозяйственный фонд области составляют реки Амур, Зея, Селемджа, Томь, Бурея и Архара, естественные озера, малые водохранилища ирригационных систем, кроме того, Зейское водохранилище и Бурейское водохранилище.

В настоящее время на территории области рыбоводческие хозяйства занимаются выращиванием мальков и рыбы до товарного вида для дальнейшей реализации.

Целью осуществления поддержки из областного бюджета по возмеще­нию части затрат на закуп комбикормов для рыбоводства, приобретение маль­ков и их доставку является дальнейшее развитие этих предприятий и увеличе­ние производства рыбы.

{абз. в ред. Постановления Правительства Амурской области от 23.03.2011 №176}

Государственная поддержка осуществляется в виде субсидии из областного бюджета сельхозтоваропроизводителям области (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), занимающимся выращиванием и разведением рыбы на территории области на возмещение части затрат на закуп комбикормов для рыбоводства, приобретение и доставку мальков. Выполнение мероприятий по рыбоводству позволит к 2012 году получать до 100 тонн рыбы ежегодно.

{абз. в ред. Постановления Правительства Амурской области от 23.03.2011 №176}

{подразделы 10, 11 введены в ред. Постановлением Правительства Амурской области от 25.05.2011 №348}

10. Поддержка некоммерческих организаций в целях оказания

ими консультационных и информационных услуг

В целях представления интересов малых форм хозяйствования, коорди­нации их предпринимательской деятельности, повышения эффективности кре­стьянского (фермерского) сектора экономики, улучшения условий жизни гра­ждан, занятых в сельском хозяйстве, программой предусмотрена поддержка некоммерческих организаций в целях оказания ими консультационных и ин­формационных услуг.

11. Поддержка некоммерческих организаций в целях оказания

ими услуг по проведению спортивных мероприятий на селе

В целях содействия развитию сельских территорий, а также дальнейшего развития физкультуры и спорта на селе программой предусмотрена поддержка некоммерческих организаций в целях оказания ими услуг по проведению спортивных мероприятий на селе.

{подразделы 10, 11 введены в ред. Постановлением Правительства Амурской области от 25.05.2011 №348}

{Раздел 5 в ред. Постановления Правительства Амурской области от 25.05.2011 №348}

V. Механизм реализации программы

Реализация программы осуществляется государственными заказчиками программы.

Порядок и условия предоставления субсидий утверждаются постановле­ниями Правительства области.

Реализация мероприятий программы посредством предоставления ука­занных выше субсидий (кроме поддержки некоммерческих организаций) осу­ществляется на основе заключения государственными заказчиками программы соглашений о реализации мероприятий программы с местными администра­циями.

Средства областного бюджета на реализацию мероприятий по поддержке производства и реализации молока личных подворий граждан, по поддержке производства молока и мяса личных подворий граждан, проживающих в районах с особыми климатическими условиями их жизнедеятельности, расходы по поддержке птицеводства, предоставляются бюджетам муниципальных образований в виде субсидий. Правила предоставления субсидий определены в приложениях № 2, № 3, № 6 к программе.

{абзац 4 в ред. Постановления Правительства Амурской области от 22.06.2011 №418}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.08.2011 №542}

{абз. в ред. Постановления Правительства Амурской области от 28.09.2011 №643}

Средства областного бюджета на реализацию мероприятий по поддерж­ке некоммерческих организаций в целях оказания ими консультационных и информационных услуг, а также в целях оказания ими услуг по проведению спортивных мероприятий на селе предоставляются юридическим лицам в виде субсидий. Правила предоставления поддержки некоммерческих организаций определены в приложениях № 7 и № 8 к настоящей программе.

Механизм реализации программы предусматривает использование раз­личных форм и методов государственного регулирования:

на федеральном уровне осуществляется финансирование программ и ме­роприятий по развитию сельского хозяйства из средств федерального бюдже­та;

на областном уровне осуществляется финансирование программ и про­граммных мероприятий из средств областного бюджета;

на уровне органов местного самоуправления могут решаться вопросы финансирования программных мероприятий, находящихся в их компетенции, а также предоставления муниципальных гарантий на кредиты, получаемые сельскохозяйственными товаропроизводителями.

{Раздел 5 в ред. Постановления Правительства Амурской области от 25.05.2011 №348}

VI. Ресурсное обеспечение программы

Развитие агропромышленного комплекса области невозможно без привлечения финансовых средств из всевозможных источников и создания условий для долгосрочного и среднесрочного кредитования.

Для достижения целей и решения задач развития агропромышленного комплекса области будут использованы финансовые ресурсы из следующих источников:

средств федерального бюджета (в соответствии с федеральными программами);

средств областного бюджета, направленных на государственную поддержку развития агропромышленного комплекса области;

средств муниципальных бюджетов;

внебюджетных источников - собственные средства предприятий (организаций) агропромышленного комплекса, кредиты коммерческих банков, лизинг и инвестиции.

В рамках программы предусмотрено самостоятельное привлечение инвестиций предприятиями (организациями) агропромышленного комплекса и гибкая дифференцированная государственная поддержка развития агропромышленного производства области.

Объем финансирования программы в 2009 - 2012 годах за счет средств областного бюджета составит 3,7 млрд. рублей.

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 19.11.2010 №649}

{абзац в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.11.2010 №661}

{абз. в ред. Постановления Правительства Амурской области от 23.03.2011 №176}

{абзац 8 в ред. Постановления Правительства Амурской области от 27.04.2011 №265}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 25.05.2011 №348}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 01.12.2011 №835}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 16.12.2011 №911}

Объемы (примерные в части средств внебюджетных источников), источники и направления финансирования программных мероприятий представлены в приложении №4 к программе.

VII. Прогноз конечных результатов и критерии результативности и эффективности

Социально-экономическая эффективность программных мероприятий приведена в приложении №5 к настоящей программе.

Прогноз конечных результатов (к 2012 году по сравнению с 2006 годом):

1) увеличение производства валовой продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий до 28 млрд. рублей, или в 2,5 раза;

2) увеличение пашни в обработке до 1174,2 тыс. га, или на 471 тыс. га, за счет вовлечения в оборот залежных земель;

3) доведение производства зерна до 610,3 тыс. тонн в год. В целях обеспечения продовольственной безопасности области и для обеспечения хлебопекарной отрасли мукой собственного производства планируется увеличение производства продовольственной пшеницы до 60 тыс. тонн;

4) увеличение посевов сои до 600 тыс. га, а ее валового производства - до 733 тыс. тонн в год;

5) увеличение посевных площадей картофеля до 30 тыс. га, овощей – до 7,6 тыс. га, производство картофеля возрастет до 452,5 тыс. тонн и овощей - до 104,0 тыс. тонн в год;

6) увеличение производства грубых кормов до 367,2 тыс. тонн в год, сочных кормов - до 158,7 тыс. тонн;

7) увеличение удельного веса застрахованных посевных площадей в общей посевной площади до 78,7%;

8) увеличение поголовья коров на 15,8 тыс. голов и производства молока - на 51,6 тыс. тонн, в том числе в сельхозпредприятиях соответственно на 6,1 тыс. голов и 19,2 тыс. тонн;

9) увеличение продуктивности дойного стада во всех категориях хозяйств до 3505 кг молока от коровы в год, в том числе в сельхозпредприятиях - до 4600 кг;

10) увеличение численности свиней по всем категориям хозяйств до 201,9 тыс. голов, в том числе в сельскохозяйственных предприятиях - до 118 тыс. голов;

11) увеличение численности поголовья птицы во всех категориях хозяйств до 2407,2 тыс. голов. Яйценоскость возрастет до 269 штук, производство яиц превысит 250 млн. штук, в том числе в сельхозпредприятиях - 161 млн. штук;

12) увеличение племенного поголовья на 7,5 тыс. голов за счет завоза и поставки племенного поголовья из племенных организаций регионов России и племенных репродукторов области на строящиеся комплексы ЗАО «Агрофирма «АНК», колхоза «Луч», СПК «Алексеевский», ИП «Мельниченко» и перевод их в разряд племенных репродукторов;

13) увеличение численности племенных коров молочного направления до 5.7 тыс. голов, или на 3,5 тыс. голов, мясного - до 1,8 тыс. голов, или на 0,9 тыс. голов. В свиноводстве племенное поголовье составит 4,0 тыс. голов, в коневодстве - 210 голов;

14) увеличение численности поголовья северных оленей до 8,0 тыс. голов;

15) увеличение численности поголовья лошадей к концу 2010 года до 7,4 тыс. голов, или на 6% к уровню 2008 года;

16) поголовье скота мясного направления к концу 2010 года составит 13,4 тыс. голов (на 65% больше уровня 2008 года), объем производства говядины в живом весе составит 1,5 тыс. тонн (рост в 2,3 раза к уровню 2008 года);

17) увеличение к 2012 году в личных подсобных хозяйствах численности коров до 43 тыс. голов, производства молока до 124,3 тыс. тонн в год;

18) увеличение объемов реализации за пределы области молочных продуктов в пересчете на молоко не менее чем на 10%, круп - на 10%.

VIII. Организация управления реализацией программы и контроль за ходом ее выполнения

Управление реализацией программы осуществляется министерством сельского хозяйства области.

Министерство сельского хозяйства области обеспечивает согласованность действий по реализации программных мероприятий, целевому и эффективному использованию средств федерального, областного и внебюджетных источников.

Необходимые для выполнения программы нормативно-правовые акты разрабатываются и принимаются в установленном порядке.

Реализация мероприятий программы осуществляется на основе заключенных соглашений между министерством сельского хозяйства области, органами местного самоуправления и хозяйствующими субъектами.

Министерство сельского хозяйства области представляет министерству экономического развития области ежемесячные, годовые и итоговые отчеты о ходе и результатах реализации программы и эффективности использования бюджетных средств.

Приложение №1

к долгосрочной целевой программе

«Развитие сельского хозяйства и регулирование

рынков сельскохозяйственной продукции, сырья

и продовольствия Амурской области на 2009 - 2012 годы»

{Приложение №1 в ред. Постановления Правительства Амурской области от 14.09.2010 №483}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.08.2011 №542}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 28.09.2011 №643}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 26.10.2011 №713}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 01.12.2011 №835}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 16.12.2011 №911}

СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

№п/п

Наименование программных мероприятий

Затраты,

всего, тыс.

рублей

Сроки реализации

Государственный

заказчик, ответственный

за реализацию

мероприятия

Ожидаемый результат к 2012 году (в количественном измерении)

1

2

3

4

5

6

1

Создание общих условий функционирования сельского хозяйства

13540,0

2009-2011 гг.

1.1

Создание системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства

12040,0

2009-2011гг.

Министерство сельского хозяйства области

Охват органов управления агропромышленного комплекса регионального уровня и 16 сельскохозяйственных муниципальных районов области функциональными возможностями, предоставляемыми системой государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства

1.2

Оказание консультационной помощи в сфере сельского хозяйства

1500,0

2011 г.

Министерство сельского хозяйства области

Количество оказанных консультационных услуг 8 тыс. ед.

2

Развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства

1503200,0

2009-2012 гг.

Министерство сельского хозяйства области

2.1

Основные направления развития животноводства, всего

888411,0

2009-2012 гг.

1

2

3

4

5

6

2.1.1

Поддержка мясного скотоводства

5000,0

2010 г.

Министерство сельского хозяйства области

Поголовье скота мясного направления к концу 2012 года составит 13,4 тыс. голов (увеличение на 65% к уровню 2008 года), объем производства говядины от мясного скотоводства в живом весе составит 1,5 тыс. тонн (увеличение в 2,3 раза к уровню 2008 года)

2.1.2

Возмещение части затрат на строительство и реконструкцию объектов производственной инфраструктуры

248988,0

2009-

2012 гг.

Министерство сельского хозяйства области

Строительство животноводческих комплексов: молочного направления - 2, мясного направления - 4

2.1.3

Возмещение части затрат сельхозтоваропроизводителям на производство и реализацию молока

174515,0

2009-2011 гг.

Министерство сельского хозяйства области

Увеличение производства молока во всех категориях хозяйств до 193 тыс. тонн, или на 36% к уровню 2006 года

2.1.4

Возмещение предприятиям части затрат на сбор молока из личных подсобных хозяйств граждан

70700,0

2009-2010 гг.

Министерство сельского хозяйства области

За период 2009 - 2012 гг. предусматривается увеличение производства молока в личных подсобных хозяйствах граждан к уровню 2006 года на 26,5 тыс. тонн, или на 238,5 млн. рублей

2.1.5

Поддержка производства и реализации молока личных подворий граждан

36392,0

2010 г.

Министерство сельского

хозяйства области,

муниципальные

образования

(по согласованию)

Увеличение реализации молока из личных подсобных хозяйств граждан до 25,5 тыс. тонн

2.1.6

Возмещение части затрат на производство и реализацию яиц

75640,0

2009-2011 гг.

Министерство сельского хозяйства области

Увеличение производства яиц во всех категориях хозяйств до 251,5 млн. штук, или на 41% к уровню 2006 года

1

2

3

4

5

6

2.1.7

Поддержка племенного животноводства (развитие племенного животноводства)

136657,0

2009-2012 гг.

Министерство сельского хозяйства области

Увеличение удельного веса племенного скота в общем поголовье до 7,9%, доведение объема искусственного осеменения маточного поголовья крупного рогатого скота в области к 2012 году до 90% в сельхозпредприятиях и до 40% в личных подсобных хозяйствах граждан

2.1.8

Поддержка табунного коневодства

12356,0

2010-2011 гг.

Министерство сельского хозяйства области

Увеличение численности поголовья лошадей до 7,4 тыс. голов, или на 6% к уровню 2008 года

2.1.9

Поддержка северного оленеводства

20298,0

2009-2012 гг.

Министерство сельского хозяйства области

Увеличение численности поголовья северных оленей до 8,0 тыс. голов, или на 23,7% к уровню 2006 года

2.1.10

Расходы на поддержку птицеводства

63000,0

2011г.

Министерство сельского хозяйства области

Увеличение производства продукции птицеводства

2.1.11

Субсидия на закупку кормов для содержания маточного поголовья крупного рогатого скота

3500,0

2011г.

Министерство сельского хозяйства области

Сохранение поголовья коров в хозяйствах всех категорий

2.1.12

Поддержка производства яиц, мяса птицы и свинины

41365,0

2011г.

Министерство сельского хозяйства области

Увеличение производства яиц, мяса птицы и свинины

2.2

Основные направления развития растениеводства, всего

614789,0

2009-2012 гг.

2.2.1

Поддержка элитного семеноводства

34785,0

2009-2012 гг.

Министерство сельского хозяйства области

Увеличение удельного веса площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов до 8%

1

2

3

4

5

6

2.2.2

Поддержка репродукционного семеноводства

208798,0

2009-2012 гг.

Министерство сельского хозяйства области

Увеличение удельного веса площади, засеваемой репродукционными семенами, в общей площади посевов до 18%

2.2.3

Компенсация части затрат элитхозам на приобретение оригинальных семян

9610,0

2010-2011 гг.

Министерство сельского хозяйства области

Приобретение около 100 тонн оригинальных семян сортов зерновых культур и сои с целью увеличения посевных площадей для дальнейшего производства элитных семян

2.2.4

Поддержка завоза семян для выращивания кормовых культур в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, включая производство продукции растениеводства на низкопродуктивных пашнях

1681,0

2009-2012 гг.

Министерство сельского хозяйства области

Увеличение площади посевов кормовых культур до 3,2 тыс. га, или на 31% к уровню 2006 года

2.2.5

Закладка и уход за многолетними насаждениями

720,0

2009-2012 гг.

Министерство сельского хозяйства области

Ежегодное обновление площади закладки многолетних насаждений: 2009 г. - до 27 га,

2010 г.-до 32 га,

2011 г.-до 28 га,

2012 г.-до 30 га

2.2.6

Компенсация части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений

50905,0

2009-2012 гг.

Министерство сельского хозяйства области

Доведение удельного веса застрахованных посевных площадей в общей посевной площади до 78,7%

2.2.7

Возмещение части затрат на дизельное топливо, использованное для проведения сезонных сельскохозяйственных работ

44643,0

2009 г.

Министерство сельского хозяйства области

Увеличение пашни в обработке до 1174,2 тыс. га, или на 60% к уровню 2006 года

1

2

3

4

5

6

2.2.8

Возмещение части затрат сельхозтоваропроизводителям области на производство и реализацию сои перерабатывающим предприятиям области

253647,0

2009 г.

Министерство сельского хозяйства области

Закуп и поставка сои на перерабатывающие предприятия области в 2009 году в объеме до 120 тыс. тонн, или в 1,5 раза к уровню 2006 года. Увеличение объемов переработки сои, создание конкурентоспособного продукта, дополнительные налоговые поступления в бюджет области

2.2.9

Возмещение части затрат сельхозтоваропроизводителям на приобретение гибридных семян кукурузы за пределами области

10000,0

2011 г.

Министерство сельского хозяйства области

Увеличение валового производства кукурузы на зерно до 16 тыс. тонн, что позволит за счет сбалансированных концентрированных кормов увеличить производство мяса и яиц

3

Достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства области

32965714,6

2009-2012 гг.

3.1

Повышение доступности кредитов (возмещение части затрат на уплату процентных ставок по привлеченным в российских кредитных учреждениях кредитам)

31729213,0

2009-2012 гг.

Министерство сельского хозяйства области

Увеличение объема привлеченных кредитных ресурсов личными подсобными хозяйствами граждан, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами до 400 млн. рублей в год; повышение доступности кредитов к 2012 году: краткосрочных - до 6090,0 млн. рублей, инвестиционных - до 3205,5 млн. рублей

3.1.1

Краткосрочные кредиты до 1 года

17880123,0

2009-2012 гг.

Министерство сельского хозяйства области

3.1.2

Инвестиционные кредиты

12286090,0

2009-2012 гг.

Министерство сельского хозяйства области

1

2

3

4

5

6

3.1.3

Кредиты малым формам хозяйствования

1563000,0

2009-

2012 гг.

Министерство сельского хозяйства области

3.2

Удешевление техники и оборудования, приобретаемых для агропромышленного комплекса, удешевление ремонтных работ энергонасыщенной техники

1235201,6

2009-2012 гг.

Министерство сельского хозяйства области

За 4 года планируется приобрести: тракторов - 724 штуки; комбайнов зерноуборочных - 440 штук; комбайнов кормоуборочных - 39 штук

3.3

Возмещение части затрат сельскохозяйственным потребительским кооперативам на закуп сельскохозяйственной продукции и дикоросов

1300,0

2010-2011 гг.

Министерство сельского хозяйства области

Рост объема реализации продукции, произведенной в личных подсобных хозяйствах и крестьянских (фермерских) хозяйствах, в 2012 году на 3,9% к уровню 2008 года.

Увеличение удельного веса работающих сельскохозяйственных потребительских кооперативов всех видов на 15% к общему числу зарегистрированных кооперативов к уровню 2008 года

4

Возмещение части затрат на потребляемую в производственных целях сельхозтоваропроизводителями и предприятиями агропромышленного комплекса области электрическую и тепловую энергию

72000,0

2009-2012 гг.

Министерство сельского хозяйства области

Компенсация затрат на тепловую и электрическую энергию в среднем составит 20,5%

5

Промышленная переработка

сельскохозяйственной

продукции

130346,0

2009-2011гг.

Министерство сельского хозяйства области

1

2

3

4

5

6

5.1

Компенсация части стоимости сельскохозяйственного сырья, приобретенного для производства муки, и производства муки

25000,0

2009 г.

Министерство сельского хозяйства области

Закуп пшеницы от

сельхозтоваропроизводителей области в объеме 10-12 тыс. тонн для производства муки в 2009 году (40% к уровню 2006 года). Увеличение объемов муки собственного производства создаст ценовую конкуренцию муке, завозимой из западных регионов

5.2

Возмещение части стоимости сельскохозяйственного сырья (мяса), произведенного и приобретенного на территории области в целях переработки

33600,0

2009-2011гг.

Министерство сельского хозяйства области

Возможность сельскохозяйственным товаропроизводителям наращивать поголовье животных для организованной сдачи на мясоперерабатывающие предприятия по фиксированным ценам, тем самым обеспечивая

ДОХОД

5.3

Частичное возмещение затрат на производство этилового спирта из сброженных материалов

11375,0

2009 г.

Министерство сельского хозяйства области

Сохранение в области высокотехнологичного производства спирта и спиртовых продуктов, увеличение объемов перерабатываемой в области пшеницы

5.4

Государственная поддержка сельхозтоваропроизводителей области на производство и реализацию растениеводческой продукции потребителям области

10911,0

2010-2011 гг.

Министерство сельского хозяйства области

Производство круп увеличится на 10% к уровню 2008 года

5.5

Возмещение организациям, осуществляющим переработку сельскохозяйственного сырья, части затрат, связанных с реализацией продукции за пределы области

49460,0

2010-2011 гг.

Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области

Увеличение объемов реализации за пределы области молочных продуктов в пересчете на молоко не менее чем на 10%, круп - на 10%. Рост объемов производства молочных продуктов на 3%. Увеличение продаж амурской продукции в регионах, где осуществляется выход в эфир рекламной информации об амурской продукции, в среднем на 5%

1

2

3

4

5

6

6

Сохранение и восстановление сельскохозяйственного производства для жителей области, проживающих в районах с особыми климатическими условиями их жизнедеятельности

101292,0

2009-2012 гг.

Министерство сельского хозяйства области

6.1

Возмещение части затрат на доставку комбикормов для жителей области, проживающих в районах с особыми климатическими условиями их жизнедеятельности

5200,0

2009-2010 гг.

Министерство сельского хозяйства области

Сохранение и увеличение производства продукции животноводства в личных подворьях граждан отдаленных северных районов области, снижение цены на реализуемый для населения комбикорм

6.2

Поддержка производства молока и мяса личных подворий граждан, проживающих в районах с особыми климатическими условиями их жизнедеятельности

23728,0

2009-2010 гг.

Министерство сельского

хозяйства области,

муниципальные

образования

(по согласованию)

Увеличение численности маточного поголовья скота в личных подворьях граждан, социальная защищенность населения отдаленных районов области

6.3

Государственная поддержка развития сельскохозяйственного производства с уклоном на животноводство и интенсивное кормопроизводство и лесозаготовку в закрытых пограничных территориях поймы р.Амур

72364,0

2009-

2012 гг.

Министерство сельского хозяйства области

Увеличение валового производства продукции сельского хозяйства в стоимостном выражении до 32268,5 млн. рублей. Создание эффективных производств, обеспечивающих потребность в основных видах продукции, занятость населения и улучшение социально-экономического положения

1

2

3

4

5

6

7

Организация и проведение прочих мероприятий по развитию агропромышленного комплекса

35160,0

2009-2012 гг.

Министерство сельского

хозяйства области;

министерство

внешнеэкономических

связей, туризма и

предпринимательства

области

1. Подготовка резерва руководящих кадров агропромышленного комплекса области в количестве 168 человек.

2. Повышение квалификации 1090 руководителей и специалистов агропромышленного комплекса области.

3. Обучение 1800 работников массовых профессий.

4. Повышение социальной активности сельского населения и пропаганда здорового образа жизни.

5. Активизация трудовой и общественной инициативы работников агропромышленного комплекса области

7.1

Сохранение традиционного уклада жизни народов Севера (приобретение оленей для школ северных территорий области)

500,0

2009 г.

Министерство сельского хозяйства области

Приобретение оленей для школ северных территорий области с традиционным укладом жизни народов Севера

8

Прикладные научные исследования и разработки

38525,0

2009-2012 гг.

Министерство сельского хозяйства области

Коэффициент эффективности затрат на научно-исследовательские работы программы составит 5,0

9

Возмещение части затрат на закуп комбикормов для рыбоводства, приобретение мальков и их доставку

2550,0

2009-2012 гг.

Министерство сельского хозяйства области

Доведение к 2012 году ежегодного производства рыбы до 100 тонн. Совершенствование биотехнологий культивирования рыбы. Создание маточного поголовья рыбы, адаптированного к условиям области

1

2

3

4

5

6

10

Поддержка некоммерческих организаций в целях оказания ими консультационных и информационных услуг

250,0

2011г.

Министерство сельского хозяйства области

Развитие сельских территорий, улучшение условий жизни граждан, занятых в сельском хозяйстве

11

Поддержка некоммерческих организаций в целях оказания ими услуг по проведению спортивных мероприятий

1300,0

2011г.

Министерство сельского хозяйства области

Развитие сельских территорий, дальнейшее развитие физкультуры и спорта на селе

ВСЕГО

34863877,6

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 21.05.2010 №262}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 22.06.2010 №322}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 25.08.2010 №462}

{Приложение №1 в ред. Постановления Правительства Амурской области от 14.09.2010 №483}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 19.11.2010 №649}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.11.2010 №661}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 22.12.2010 №711}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 23.03.2011 №176}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 27.04.2011 №265}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 25.05.2011 №348}

{ в ред. Постановления Правительства Амурской области от 22.06.2011 №418}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.08.2011 №542}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 28.09.2011 №643}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 26.10.2011 №713}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 01.12.2011 №835}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 16.12.2011 №911}

Приложение №2

к долгосрочной целевой программе «Развитие

сельского хозяйства и регулирование рынков

сельскохозяйственной продукции, сырья и

продовольствия Амурской области на 2009 - 2012 годы»

ПРАВИЛА

предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на поддержку производства и реализации молока личных подворий граждан

1. Настоящие Правила определяют порядок и условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на поддержку производства и реализации молока личных подворий граждан (далее - ЛИХ) в целях реализации мероприятий, направленных на увеличение численности маточного поголовья скота в ЛПХ, социальной поддержки населения области.

2. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на текущий финансовый год, лимитов бюджетных обязательств, и определяется по формуле:

Сi = С*Пi/П,

где:

Ci - сумма субсидии по i-му муниципальному образованию;

С - общий объем субсидий, предусмотренных законом о бюджете на те­кущий финансовый год;

Пi - потребность в субсидиях по i-му муниципальному образованию;

П - общая потребность в субсидиях согласно заявкам, представленным муниципальными образованиями.

Потребность в субсидиях по i-му муниципальному образованию опреде­ляется по формуле:

Пi = Чп*2000,

где:

Чп - численность коров (2 головы и более) в личных подворьях граждан по i-му муниципальному образованию.

3. Субсидии выделяются при соблюдении следующих условий: наличие утвержденной муниципальной программы по развитию сельского хозяйства на соответствующий финансовый год;

софинансирование программных мероприятий за счет средств местного бюджета в размере до 5 процентов от общей потребности в субсидии по муниципальному образованию;

предоставление в министерство сельского хозяйства Амурской области (далее - министерство) выписки из бюджета муниципального образования об ассигнованиях, предусмотренных на финансирование мероприятий на соответ­ствующий финансовый год.

4. Субсидии предоставляются по заявкам муниципальных образований на получение субсидии, предоставляемых министерству - главному распорядителю средств областного бюджета в срок до 1 апреля текущего финансового года.

К заявке муниципального образования прилагаются:

сведения о наличии маточного поголовья коров в личных подворьях гра­ждан по стоянию на первое число текущего года по форме согласно приложе­нию №1 к настоящим Правилам;

выписка из бюджета муниципального образования об ассигнованиях, пре­дусмотренных на финансирование мероприятий на соответствующий финансо­вый год;

копия утвержденной муниципальной программы.

5. Перечисление главным распорядителем средств областного бюджета субсидий муниципальным образованиям осуществляется в соответствии с заключенными соглашениями.

Соглашения должны содержать следующие положения:

сведения об объеме субсидии, предоставляемой муниципальному образо­ванию;

наличие акта органа местного самоуправления, устанавливающего рас­ходное обязательство органа местного самоуправления, на исполнение которо­го предоставляется субсидия;

сроки и порядок предоставления отчетности об использовании субсидии бюджетом муниципального образования на поддержку производства и реализа­ции молока личных подворий граждан по форме согласно приложению №2 к настоящим Правилам.

6. Критерием отбора муниципального образования для предоставления субсидии является:

наличие личных подворий граждан, имеющих по состоянию на 01.01.2010 года 2 и более голов коров.

7. Министерство на основании распределения субсидий между муниципальными образованиями представляет в министерство финансов области заявку на финансирование.

8. Министерство финансов области в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования перечисляет средства на лицевой счет министерства, открытый в министерстве финансов области.

9. Министерство при поступлении денежных средств на лицевой счет перечисляет субсидии на балансовый счет Управления Федерального казначейства по Амурской области №40101 «Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Феде рации» для последующего перечисления на счета бюджетов муниципальных образований, открытые в органах Федерального казначейства.

Субсидии, поступающие из областного бюджета, отражаются в доходах и расходах местных бюджетов по соответствующим кодам бюджетной классифи­кации.

10. Органы местного самоуправления муниципальных образований обеспечивают перечисление субсидий гражданам, ведущим ЛПХ, на расчетные счета, открытые ими в кредитных организациях, на содержание маточного поголовья крупного рогатого скота по ставке 2000 рублей на 1 голову в год.

11. В случае невыполнения муниципальным образованием условий субсидии подлежат возврату в областной бюджет и их перераспределение осуществляется в соответствии с пунктом 2 настоящих Правил.

12. Органы местного самоуправления муниципальных образований ежеквартально, до 9 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в министерство отчет об использовании субсидии бюджетом муниципального образования на поддержку производства и реализации молока личных подворий граждан по форме согласно приложению №2 к настоящим Правилам.

13. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляют органы местного самоуправления муниципальных образований, министерство.

Приложение №1

к Правилам предоставления субсидий бюджетам

муниципальных образований на на производство

и реализации молока личных подворий граждан

СВЕДЕНИЯ

о наличии маточного поголовья коров в личных подворьях граждан на 01.01.20_

_________________________________

(муниципальное образование)

№

п/п

Наименование населенного пункта

Количество личных подворий граждан

Численность коров, гол.

1

2

3

4

Глава муниципального образования

(подпись)

(ФИО)

М.П.

Исполнитель

«__»_____________20_г.

(подпись)

(ФИО) (телефон)

СОГЛАСОВАНО

Специалист отдела животноводства министерства сельского хозяйства области

(подпись)

(ФИО)

«__»_____________20_г.

Приложение №2

к Правилам предоставления субсидий бюджетам

муниципальных образований на производство и

реализацию молока личных подворий граждан

ОТЧЕТ

об использовании субсидий бюджетом муниципального образования на возмещение части затрат личным подворьям граждан на производство и реализацию молока за ________________ (период) 20__ года

_____________________________________

(муниципальное образование)

№

п/п

Наименова­ние поселе­ния

Всего коров, гол.

Предусмотрено субсидий из областного бюджета на 20 год, рублей

Перечислено субсидий в бюджет му­ниципального образования, рублей

Направлено получателям, рублей

1

2

3

4

5

6

Глава муниципального образования

(подпись)

(ФИО)

М.П.

Исполнитель

«__»_____________20_г.

(подпись)

(ФИО) (телефон)

Приложение №3

к долгосрочной целевой программе «Развитие

сельского хозяйства и регулирование рынков

сельскохозяйственной продукции, сырья и

продовольствия Амурской области на 2009 - 2012 годы»

ПРАВИЛА

предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на поддержку производства молока и мяса личных подворий граждан, проживающих в районах с особыми климатическими условиями их жизнедеятельности

1. Настоящие Правила определяют порядок и условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на поддержку производства молока и мяса личных подворий граждан (далее - ЛПХ), проживающих в рай онах с особыми климатическими условиями их жизнедеятельности (далее - субсидия), в целях реализации мероприятий, направленных на увеличение численности маточного поголовья скота в ЛПХ, социальной поддержки населения отдаленных районов области. К районам с особыми климатическими условиями жизнедеятельности относятся Зейский, Мадагачинский, Селемджинский, Сковородинский, Тындинский и Шимановский районы.

2. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на текущий финансовый год, лимитов бюджетных обязательств, и определяется по формуле:

Ci = С * Пi / П,

где:

Сi - сумма субсидии по i-му муниципальному образованию;

С - общий объем субсидий, предусмотренных законом о бюджете на те­кущий год;

Пi - потребность в субсидиях по i-му муниципальному образованию;

П - общая потребность в субсидиях согласно заявкам, представленным муниципальными образованиями.

Потребность в субсидиях по i-му муниципальному образованию опреде­ляется по формуле:

Пi = Чп*3000,

где:

Чп - численность маточного поголовья крупного рогатого скота и свиней в личных подворьях граждан по i-му муниципальному образованию.

3. Субсидии выделяются при соблюдении следующих условий:

наличие утвержденной муниципальной программы по развитию сельского хозяйства;

софинансирование программных мероприятий за счет средств местного бюджета в размере до 5 процентов от общей потребности в субсидии по муниципальному образованию;

предоставление в министерство сельского хозяйства области (далее - ми­нистерство) выписки из бюджета муниципального образования об ассигнова­ниях, предусмотренных на финансирований мероприятий на очередной финан­совый год.

4. Субсидии предоставляются по заявкам муниципальных образований на получение субсидии, предоставляемых министерству - главному распорядителю средств областного бюджета в срок до 1 апреля соответствующего финансового года.

К заявке муниципального образования прилагаются:

сведения о наличии маточного поголовья крупного рогатого скота и сви­ней в ЛПХ по муниципальному образованию по состоянию на первое число те­кущего года по форме согласно приложению №1 к настоящим Правилам;

выписка из бюджета муниципального образования об ассигнованиях, пре­дусмотренных на финансирований мероприятий на очередной финансовый год.

Копия утвержденной муниципальной программы.

5. Перечисление главным распорядителем средств областного бюджета субсидий муниципальным образованиям осуществляется в соответствии с заключенными соглашениями.

Соглашения должны содержать следующие положения:

сведения об объеме субсидии, предоставляемой муниципальному образо­ванию;

наличие акта органа местного самоуправления, устанавливающего рас­ходное обязательство органа местного самоуправления, на исполнение которо­го предоставляется субсидия;

сроки и порядок предоставления отчетности об использовании субсидии бюджетом муниципального образования на поддержку производства молока и мяса личных подворий граждан, проживающих в районах с особыми климати­ческими условиями их жизнедеятельности, по форме согласно приложению №2 к настоящим Правилам.

6. Критериями отбора муниципального образования для предоставления субсидии являются:

отнесение муниципального образования к местностям, приравненным к районам с особыми климатическими условиями их жизнедеятельности;

наличие коров и основных свиноматок в личных подворьях населения муниципального образования.

7. Министерство на основании распределения субсидий между муниципальными образованиями представляет в министерство финансов области заявку на финансирование. Министерство финансов области в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования перечисляет средства на лицевой счет министерства, открытый в министерстве финансов области.

8. Министерство при поступлении денежных средств на лицевой счет перечисляет субсидии на балансовый счет Управления Федерального казначейства по Амурской области №40101 «Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Феде рации» для последующего перечисления на счета бюджетов муниципальных образований, открытые в органах Федерального казначейства.

Субсидии, поступающие из областного бюджета, отражаются в доходах и расходах местных бюджетов по соответствующим кодам бюджетной классифи­кации.

9. Органы местного самоуправления муниципальных образований обеспечивают перечисление субсидий гражданам, ведущим ЛПХ, на расчетные счета, открытые ими в кредитных организациях, на содержание маточного поголовья крупного рогатого скота и свиней по ставке 3000 рублей на 1 голову в год.

10. В случае невыполнения муниципальным образованием условий субсидии подлежат возврату в областной бюджет и их перераспределение осуществляется в соответствии с пунктом 2 настоящих Правил.

11. Органы местного самоуправления муниципальных образований ежеквартально, до 9 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в министерство отчет об использовании субсидии бюджетом муниципального образования на поддержку производства молока и мяса личных подворий граждан, проживающих в районах с особыми климатическими условиями их жизнедеятельности, по форме согласно приложению №2 к настоящим Правилам.

12. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляют органы местного самоуправления муниципальных образований, министерство.

Приложение №1

к Правилам предоставления субсидий бюджетам муниципальных

образований на поддержку производства молока и мяса личных

подворий граждан, проживающих в районах с особыми

климатическими условиями их жизнедеятельности

СВЕДЕНИЯ

о наличии маточного поголовья крупного рогатого скота и свиней в личных подсобных хозяйствах граждан на 01.01.20__

_____________________________________________________________

(муниципальное образование)

№

Наименование

Количество

Численность

Численность

Всего

п/п

населенного

личных под-

маточного

маточного

маточного

пункта

собных хо-

поголовья

поголовья

поголо-

зяйств граж-

КРС, гол.

свиней, гол.

вья КРС

дан

и

свиней,

гол.

1

2

3

4

5

6

Глава муниципального образования

(подпись)

(ФИО)

М.П.

Исполнитель

«__»_____________20_г.

(подпись)

(ФИО) (телефон)

СОГЛАСОВАНО

Специалист отдела животноводства министерства сельского хозяйства области

(подпись)

(ФИО)

«__»_____________20_г.

Приложение №2

к Правилам предоставления субсидий бюджетам

муниципальных образований на поддержку производства

молока и мяса личных подворий граждан, проживающих в

районах с особыми климатическими условиями

их жизнедеятельности

ОТЧЕТ

об использовании субсидий бюджетом муниципального образования на поддержку производства молока и мяса личных подворий граждан, проживающих в районах с особыми условиями их жизнедеятельности

за _________________ 20__ года

(период)

_____________________________________________

(муниципальное образование)

№

Наименование

Всего

Преду-

Перечислено

Направлено

п/п

поселения

маточного

смотрено

субсидий

получателям,

поголовья

субсидий

в бюджет

рублей

КРСи

из област-

муници-

свиней,

ного бюд-

пального об-

гол.

жета на

разования,

20 год,

рублей

рублей

1

2

3

4

5

6

Глава муниципального образования

(подпись)

(ФИО)

М.П.

Исполнитель

«__»_____________20_г.

(подпись)

(ФИО) (телефон)

Приложение №4

к долгосрочной целевой программе

«Развитие сельского хозяйства и регулирование

рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и

продовольствия Амурской области на 2009 - 2012

годы»

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 21.05.2010 №262}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.08.2011 №542}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 28.09.2011 №643}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 26.10.2011 №713}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 01.12.2011 №835}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 16.12.2011 №911}

Объемы и источники финансирования программы

тыс. рублей

№п/п

Наименование мероприятий

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

областной бюджет

внебюд­жетные источники

областной бюджет

местный бюджет

внебюд­жетные источники

областной бюджет

местный бюджет

внебюд­жетные источники

областной бюджет

местный бюджет

внебюд­жетные источники

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1

Улучшение общих условий функционирования сельского хозяйства

0

5630

3150

2480

2280

0

0

0

1.1

Создание системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства (софинансирование)

0

5630

3150

2480

780

0

0

0

1.2

Оказание консультационной помощи в сфере сельского хозяйства

1500

2

Развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства

638316

200

358779

1912

400

и 353203

0

520

149250

0

620

2.1

Основные направления развития животноводства, всего

260420

150

294531

1912

350

268668

0

450

61380

0

550

в том числе:

2.1.1

Поддержка мясного скотоводства

5000

0

2.1.2

Возмещение части затрат на строительство и реконструкцию объектов производственной инфраструктуры

110780

41660

52548

44000

2.1.3

Возмещение части затрат

сельхозтоваропроизводителям на производство и реализацию молока

72500

0

60719

0

41296

0

0

0

2.1.4

Возмещение предприятиям части затрат на сбор молока из личных подсобных хозяйств граждан

37000

0

33700

0

0

0

0

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

и

12

13

2.1.5

Поддержка производства и реализации молока личных подворий граждан

34480

1912

0

2.1.6

Возмещение части затрат на производство и реализацию яиц

22840

30000

22800

0

2.1.7

Поддержка племенного животноводства (развитие племенного животноводства) (софинансирование)

13400

0

69100

0

37077

0

17080

0

2.1.8

Поддержка табунного коневодства

5574

6782

2.1.9

Поддержка северного оленеводства (софинансирование)

3900

150

14298

350

300

450

300

550

2.1.10

Расходы на поддержку птицеводства

63000

2.1.11

Субсидия на закупку кормов для содержания маточного поголовья крупного рогатого скота

3500

2.1.12

Поддержка на производство яиц, мяса птицы и свинины

41365

2.2

Основные направления развития растениеводства, всего

377896

50

64248

0

50

,/ 84535

0

70

87870

0

70

в том числе:

2.2.1

Поддержка элитного семеноводства (софинансирование)

6000

0

5528

0

14857

0

8400

0

2.2.2

Поддержка репродукционного семеноводства

47740

0

54000

0

53058

0

54000

0

2.2.3

Компенсация части затрат элитхозам на приобретение оригинальных семян

4200

5410

2.2.4

Поддержка завоза семян для выращивания кормовых культур в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, включая производство продукции растениеводства на низкопродуктивных пашнях (софинансирование)

350

0

250

0

731

0

350

0

2.2.5

Закладка и уход за многолетними насаждениями (софинансирование)

120

50

120

50

120

70

120

70

2.2.6

Компенсация части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений (софинансирование)

25396

0

150

0

359

0

25000

0

2.2.7

Возмещение части затрат на дизельное топливо, использованное для проведения сезонных сельскохозяйственных работ

44643

0

0

0

0

0

0

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

2.2.8

Возмещение части затрат сельхозтоваропроизводителям области на производство и реализацию сои перерабатывающим предприятиям области

253647

0

0

0

0

0

0

0

2.2.9

Возмещение части затрат

сельхозтоваропроизводителям на приобретение гибридных семян кукурузы

10000

2.2.10

Возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения

0

2.2.11.

Поддержка организаций агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм, осуществляющих сушку (подработку) зерна кукуру%ы

0

3

Достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства области

303236

4088073

640721

0

7726790

,/ 553974,6

0

9669000

288420

0

9695500

3.1

Повышение доступности кредитов (возмещение части затрат на уплату процентных ставок по привлеченным в российских кредитных учреждениях кредитам) (софинансирование)

88140

4088073

103700

0

7726790

93010

0

9669000

265000

0

9695500

в том числе:

3.1.1

Краткосрочные кредиты до 1 года

I 35000

1036073

40000

4387290

27760

6090000

174000

6090000

3.1.2

Инвестиционные кредиты

50140

2702000

60200

2939500

61750

3179000

88000

3205500

3.1.3

Кредиты малым формам хозяйствования

3000

350000

3500

400000

3500

400000

3000

400000

3.2

Удешевление техники и оборудования, приобретаемых для агропромышленного комплекса, удешевление ремонтных работ энергонасыщенной техники

215096

0

536721

0

459964,6 1

0

23420

0

3.3

Возмещение части затрат сельскохозяйственным потребительским кооперативам на закуп сельскохозяйственной продукции и дикоросов

300

1000

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

4

Возмещение части затрат на потребляемую в производственных целях

сельхозтоваропроизводителями и предприятиями агропромышленного комплекса области электрическую и тепловую энергию

20000

0

20000

0

17000

0

15000

0

5

Промышленная переработка сельскохозяйственной продукции

41875

0

63600

0

0

24871

0

0

0

0

0

5.1

Компенсация части стоимости сельскохозяйственного сырья, приобретенного для производства муки, и производства муки

25000

0

0

5.2

Возмещение стоимости сельскохозяйственного сырья (мяса), произведенного и приобретенного на территории области в целях переработки

5500

13100

15000

5.3

Частичное возмещение затрат на производство этилового спирта из сброженных материалов

11375

0

0

5.4

Государственная поддержка сельхозтоваропроизводителей области на производство и реализацию растениеводческой продукции потребителям области

4000

6911

5.5

Возмещение организациям, осуществляющим переработку сельскохозяйственного сырья, части затрат, связанных с реализацией продукции за пределы области

46500

2960

6

Сохранение и восстановление сельскохозяйственного производства для жителей области, проживающих в районах с особыми климатическими условиями их жизнедеятельности

21070

0

51401

550

0

18271

0

0

10000

0

0

6.1

Возмещение части затрат на доставку комбикормов для жителей области, проживающих в районах с особыми климатическими условиями их жизнедеятельности

2000

3200

0

0

6.2

Поддержка производства молока и мяса личных подворий граждан, проживающих в районах с особыми климатическими условиями их жизнедеятельности

11070

12108

550

0

0

0

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

6.3

Государственная поддержка развития сельскохозяйственного производства с уклоном на животноводство и интенсивное кормопроизводство и лесозаготовку в закрытых пограничных территориях поймы р. Амур

8000

36093

18271

10000

7

Организация и проведение прочих мероприятий по развитию агропромышленного комплекса

7260

9900

8450

9550

7.1

Сохранение традиционного уклада жизни народов Севера (приобретение оленей для школ северных территорий области)

500

0

8

Прикладные научные исследования и разработки

13300

7370

8275

9580

9

Возмещение части затрат на закуп комбикормов для рыбоводства, приобретение мальков и их доставку

200

500

1650

200

10

Поддержка некоммерческих организаций в целях оказания ими консультационных и информационных услуг

250

11

Поддержка некоммерческих организациий в целях оказания ими услуг по проведению спортивных мероприятий на селе

1300

Итого

1045257

4093903

1155421

4942

7727190

989524,6

9669520

482000

9696120

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 21.05.2010 №262}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 22.06.2010 №322}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 25.08.2010 №462}

{Приложение №1 в ред. Постановления Правительства Амурской области от 14.09.2010 №483}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 19.11.2010 №649}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.11.2010 №661}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 22.12.2010 №711}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 23.03.2011 №176}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 27.04.2011 №265}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 25.05.2011 №348}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 22.06.2011 №418}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.08.2011 №542}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 28.09.2011 №643}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 26.10.2011 №713}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 01.12.2011 №835}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 16.12.2011 №911}

Приложение №5

к долгосрочной целевой программе «Развитие сельского

хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной

продукции, сырья и продовольствия Амурской области

на 2009 - 2012 годы»

{Приложение №5 в ред. Постановления Правительства Амурской области от 23.03.2011 №176}

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

№ п/п

Наименование программ (задач) и мероприятий

Единица измерения

Планируемый

результат в

количественном

выражении

В том числе по годам реализации:

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

1

2

3

4

5

6

7

8

I. Динамика и прогноз развития сельского хозяйства на 2009 - 2012 годы

1.1

Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)

процентах к

предыдущему

году

111,7

110,2

104,9

103,9

1.2

Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)

процентах к

предыдущему

году

107,3

106,8

107,2

105,2

1.3

Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)

процентах к

предыдущему

году

114,3

112

103,7

103,1

1.4

Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства

процентах к

предыдущему

году

110,6

110,2

108,5

107,1

1.5

Располагаемые ресурсы домашних хозяйств в сельской местности

рублей на члена хозяйства в месяц

11598

13500

14459

15370

1.6

Коэффициент обновления основных видов сельскохозяйственной техники в сельскохозяйственных организациях

1.6.1

трактора

проценты

3,5

4,5

5,6

6,8

1.6.2

комбайны зерноуборочные

проценты

4,4

5,2

5,7

6,6

1.6.3

комбайны кормоуборочные

проценты

12,6

12,5

12,3

11

1.7

Энергообеспеченность сельскохозяйственных организаций на 100 га посевной площади (суммарная номинальная мощность двигателей тракторов, комбайнов и самоходных машин)

л. с.

150

155

157

142

1.8

Индекс производительности труда в хозяйствах всех категорий

в процентах к предыдущему году

113,6

113

105,8

101,9

П. Развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства

2.1

Развитие животноводства

2.1.1

Производство скота и птицы (в живом весе)

тыс. тонн

198,4

44,1

47,4

53

53,9

2.1.2

Производство молока

тыс. тонн

730

170

181

186

193

2.2

Поддержка племенного животноводства

2.2.1

Прирост реализации племенного молодняка (условные головы)

в процентах к предыдущему году

6,3

6,5

7,5

44

2.2.2

Удельный вес племенного скота в общем поголовье

в процентах к предыдущему году

6,3

5,9

5,7

7,9

2.3

Развитие северного оленеводства

2.3.1

Поголовье северных оленей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, на конец года

тыс. голов

8

7

7,5

8

8

2.4

Проведение противоэпизоотических мероприятий

2.4.1

Уровень заболеваемости животных гиподерматозом

проценты

3

1

0,5

0,2

2.4.2

Использование методов ранней диагностики заболевания

да/нет

нет

да

да

да

2.5

Развитие мясного скотоводства

2.5.1

Увеличение объема производства говядины от мясного и помесного скота

тыс. тонн (в живом весе)

1,2

1,5

III.

Развитие отраслей растениеводства

3.1

Увеличение пашни в обработке

тыс. га

1174,2

1006,3

1174,2

1174,2

1174,2

3.2

Поддержка элитного семеноводства

3.2.1

Удельный вес площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов

процентов

5

6

7

8

3.3

Поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях

3.3.1

Площадь посева

тыс. га

3,2

2,6

2,8

3

3,2

3.3.2

Потребность в семенах

тыс. тонн

2,76

0,62

0,67

0,71

0,76

3.4

Закладка многолетних насаждений

3.4.1

Площадь закладки многолетних насаждений

тыс. га

0,117

0,027

0,032

0,028

0,03

IV. Достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства

4

Повышение доступности кредитов

4.1

Объем субсидируемых кредитов (займов), всего

млн.рублей

29629,4

3738,1

7326,8

9269,0

9295,5

в том числе:

4.1.1

Краткосрочные

млн.рублей

17603,4

1036,1

4387,3

6090,0

6090,0

4.1.2

Инвестиционные, всего

млн.рублей

12026,0

2702,0

2939,5

3179,0

3205,5

4.1.2.1

Инвестиционные - полученные в текущем году

млн. рублей

3853,0

858,0

1026,0

1162,0

1207,0

V. Повышение финансовой устойчивости малых форм хозяйствования на селе

5.1

Объем привлеченных кредитных ресурсов личными подсобными хозяйствами, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами

млн.рублей

350

350

360

370

5.2

Рост объема реализации продукции, произведенной хозяйствами населения, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, к предыдущему году в сопоставимых ценах

проценты

1,9

2

2,1

2,2

5.3

Удельный вес работающих сельскохозяйственных потребительских кооперативов (в процентах к общему числу зарегистрированных кооперативов) всех видов (кредитных, перерабатывающих, снабженческо-сбытовых), всего

проценты

80

80

80

80

в том числе:

5.3.1

кредитных

проценты

75

100

100

100

5.3.2

перерабатывающих

проценты

67

67

75

75

5.3.3

снабженческо-сбытовых

проценты

87

82

83

85

5.4

Объем субсидируемых кредитов, привлеченных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, личными подсобными хозяйствами, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами и гражданами, проживающими в сельской местности

млн.рублей

1550,0

350,0

400,0

400,0

400,0

VI. Техническая и технологическая модернизация сельского хозяйства

6.1

Приобретение сельскохозяйственной техники сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей

6.1.1

Трактора

штук

724

140

169

195

220

6.1.2

Комбайны зерноуборочные

штук

440

90

105

115

130

6.1.3

Комбайны кормоуборочные

штук

39

10

10

10

9

6.2

Объемы привлеченных кредитов

млн.рублей

4812,0

960,0

1136,0

1280,0

1436,0

VII. Снижение рисков в сельском хозяйстве

7.1

Удельный вес застрахованных посевных площадей в общей посевной площади

проценты

78,7

78,7

78,7

78,7

7.2

Объемы реализации зерна хозяйствами всех категорий

млн. тонн

0,1751

0,1804

0,1858

0,1914

VIII. Создание системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства (СГИОСХ)

8.1

Использование региональным органом управления агропромышленного комплекса функциональных возможностей, предоставляемых системой государственного информационного обеспечения сельского хозяйства

да/нет

да

да

да

да

8.2

Количество муниципальных органов управления агропромышленного комплекса, представляющих информацию в системе государственного информационного обеспечения сельского хозяйства

ед.

16

0

16

16

16

8.3

Количество муниципальных органов управления, использующих функциональные возможности, предоставляемые системой государственного информационного обеспечения сельского хозяйства

ед.

16

0

16

16

16

8.4

Предоставление государственных услуг сельскохозяйственным товаропроизводителям в электронном виде

да/нет

да

да

да

да

IX. Оказание консультационной помощи в сфере сельского хозяйства

9.1

Количество оказанных услуг

тыс. ед.

4

4

9.2

Количество региональных центров по оказанию консультационной помощи

ед.

1

1

X. Развитие рыбоводства

10.1

Рост производства*говарной рыбы

в процентах к

предыдущему году

162,0

112,0

113,0

117,0

XI. Реализация продукции амурских товаропроизводителей в другие регионы

11.1

Рост объема реализации на рынки других регионов молочных продуктов и круп

в процентах к

предыдущему

году

10

XII. Поддержка некоммерческих организаций в целях оказания ими консультационных и информационных услуг

12.1

Оказание правовых, консультационных, информационных и методических услуг малым формам хозяйствования

тыс. ед.

3,0

3,0

XIII. Поддержка некоммерческих организаций в целях оказания ими услуг по проведению спортивных мероприятий на селе

13.1

Предоставление услуг в проведении спортивных соревнований областного уровня

ед.

2

2

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 23.03.2011 №176}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 25.05.2011 №348}

{Приложения №№6, 7, 8 введены в ред. Постановлением Правительства Амурской области от 23.03.2011 №176}

Приложение №6

к долгосрочной целевой программе «Развитие сельского

хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной

продукции, сырья и продовольствия Амурской области

на 2009 - 2012 годы»

ПРАВИЛА

предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов

на поддержку птицеводства

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления и расхо­дования субсидий бюджетам муниципальных районов Амурской области (далее - муниципальные районы) из областного бюджета на поддержку птицеводства (далее - субсидии).

2. Субсидия предоставляется в рамках долгосрочной целевой программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Амурской области на 2009 - 2012 годы» (далее - Программа) в целях увеличения поголовья птицы в муниципальных районах.

3. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных районов осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных зако­ном об областном бюджете на текущий финансовый год, лимитов бюджетных обязательств, и определяется по формуле:

Q = Собщ х nj / Побщ х Vi, где

i - муниципальные районы, на территории которых имеется поголовье птицы;

Q - субсидии, выделенные за счет средств областного бюджета i-му му­ниципальному району в соответствующем финансовом году на возмещение части затрат по кормам для птицеводства;

С0бщ - субсидии, выделенные за счет средств областного бюджета бюдже­там муниципальных районов в соответствующем финансовом году (тыс. руб­лей);

Ц - количество голов птицы в муниципальном районе в соответствующем финансовом году (тыс. штук);

Побщ - общее количество голов птицы на территории Амурской области в соответствующем финансовом году (тыс. штук);

Vi - уровень софинансирования расчетного обязательства муниципаль­ного района.

Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального района определяется по формуле:

Vi = 0,95 /PBOi, где

0,95 - средний уровень софинансирования;

РБ01 - расчетная бюджетная обеспеченность муниципального района.

{абзацы введены в ред. Постановлением Правительства Амурской области от 27.04.2011 №265}

Не распределенный в соответствии с настоящим пунктом остаток суб­сидий распределяется по следующей формуле:

Cn2=C2 x ,

где:

Cn2 - остаток субсидии бюджету n-го муниципального образования области;

C2 - не распределенный остаток субсидий, выделяемых бюджетам му­ниципальных образований на реализацию программных мероприятий;

V - общий объем средств, определенный согласно представленным муниципальными образованиями заявкам на реализацию программных меро­приятий;

Vn- объем средств, заявленный n-ым муниципальным образованием согласно представленной заявке на реализацию профаммных мероприятий.

{абзацы введены в ред. Постановлением Правительства Амурской области от 27.04.2011 №265}

4. Условиями предоставления субсидий являются:

а) наличие муниципальной программы муниципального района по разви­ тию птицеводческой отрасли сельского хозяйства, аналогичной Программе (да­ лее - муниципальная программа);

б) представление в министерство сельского хозяйства области (далее - министерство) заверенной главой муниципального района информации о нали­ чии поголовья птицы;

в) представление в министерство выписки из решения о бюджете муни­ ципального района о финансировании мероприятий муниципальной програм­ мы;

г) заключение между администрацией муниципального района и мини­ стерством соглашения о взаимодействии по реализации Программы.

5. Критерием отбора муниципальных районов является наличие поголо­вья промышленного стада кур-несушек с объемом производства яиц за 2010 год не менее 20 млн. штук.

6. Для получения субсидии муниципальные образования представляют в министерство заявку на предоставление субсидии по форме, установленной министерством (далее - заявка).

7. Министерство на основании заявки и соглашений, заключенных с ад­министрациями муниципальных районов, а также иных документов, указанных в пункте 4 настоящих Правил, представляет в министерство финансов Амур­ской области заявку на финансирование.

8. Министерство финансов Амурской области в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств и предель­ных объемах финансирования перечисляет средства на лицевой счет министер­ства, открытый в министерстве финансов Амурской области.

9. Министерство при поступлении денежных средств на лицевой счет представляет в министерство финансов Амурской области заявку на оплату расходов и соглашение, указанное в подпункте «г» пункта 4 настоящих Пра­вил, на перечисление средств на балансовый счет Управления Федерального казначейства по Амурской области № 40101 «Доходы, распределяемые органа­ми Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Россий­ской Федерации» для последующего перечисления на счета бюджетов муници­пальных районов, открытые в органах Федерального казначейства.

10. Субсидии, поступающие из областного бюджета, отражаются в дохо­дах и расходах местных бюджетов по соответствующим кодам бюджетной классификации.

11. Органы местного самоуправления муниципальных районов представ­ляют ежемесячно не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, мини­стерству отчет об использовании средств субсидий по установленной форме со­гласно приложению к настоящим Правилам.

12. В случае нарушения условий предоставления субсидий данные сред­ства подлежат возврату в областной бюджет.

13. Министерство осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных средств.

Приложение

к Правилам предоставления и расходования

субсидий бюджетам муниципальных районов

на поддержку птицеводства

ОТЧЕТ

об использовании средств субсидий бюджетам муниципальных районов на поддержку птицеводства

__________________________________________

(наименование муниципального района)

Наименование мероприятий

Един.

Ко­личе­ство

Объем субсидий на 2011 год (тыс. рублей)

Профинансировано нарастающим итогом на ко­нец отчетного периода (тыс. рублей)

Направлено

исполнителям работ

(тыс.рублей)

всего

област­ной бюджет

бюджет муниципаль­ного района

всего

област­ной бюджет

бюджет муници­пального

района

всего

област­ной бюджет

бюджет муници­пального

района

Глава муниципального района            _______________     _____________________              Дата « ___ » ________  20 ___ г.

(подпись)                                                        (ФИО)

Начальник финансового органа муниципального района _______________     _____________________

(подпись)                                                        (ФИО)

Приложение №7

к долгосрочной целевой программе «Развитие сельского

хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной

продукции, сырья и продовольствия Амурской области

на 2009 - 2012 годы»

ПРАВИЛА

предоставления субсидии некоммерческим организациям на оказание

консультационных и информационных услуг

1. Настоящие Правила устанавливают порядок определения объема и предоставления субсидии из областного бюджета некоммерческим организациям на оказание консультационных и информационных услуг (далее - субсидия).

2. Субсидия предоставляется в рамках долгосрочной целевой программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Амурской области на 2009 - 2012 годы».

3. Право на получение субсидии имеют некоммерческие организации, за исключением казенных учреждений, созданные в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», зарегистрированные на территории Амурской области и осуществляющие деятельность по оказанию консультационных и информационных услуг (далее - некоммерческие организации).

4. Субсидия предоставляется в целях частичного возмещения расходов, связанных с оказанием консультационных и информационных услуг сельскохозяйственным товаропроизводителям.

5. Условиями предоставления субсидии являются:

вхождение в состав некоммерческой организации в качестве ее членов крестьянских (фермерских) хозяйств области;

отсутствие у некоммерческой организации задолженности по уплате налогов и сборов, обязательных платежей в бюджеты различных уровней, государственные внебюджетные фонды;

использования субсидии в соответствии с целями, установленными пунктом 4 настоящих Правил.

6. Объем субсидии определяется в размере 90% расходов некоммерческой организации, связанных с оказанием консультационных и информационных услуг сельскохозяйственным товаропроизводителям.

7. Для получения субсидии некоммерческие организации представляют в министерство сельского хозяйства Амурской области (далее - министерство) ежемесячно до 15 числа, а в декабре - не позднее 20 числа следующие документы:

справку-расчет по форме согласно приложению № 1 к настоящим Правилам;

отчет о фактических расходах, связанных с оказанием консультационных и информационных услуг, по форме согласно приложению № 2 к настоящим

Правилам с приложением копий документов, подтверждающих соответствующие расходы.

8. Министерство в течение 10 дней рассматривает документы, представленные некоммерческой организацией, и принимает одно из следующих решений:

1) о предоставлении субсидии;

2) об отказе в предоставлении субсидии.

9. В предоставлении субсидии должно быть отказано в следующих случаях:

если не представлены в полном объеме документы, предусмотренные настоящими Правилами, или если эти документы не соответствуют установленным к ним требованиям либо содержат недостоверные данные;

если некоммерческая организация не соответствует условиям предоставления субсидии, установленным настоящими Правилами;

если документы, предусмотренные настоящими Правилами, представлены с нарушением сроков, предусмотренных пунктом 7 настоящих Правил.

10. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии министерство информирует об этом некоммерческую организацию в течение 10 дней с даты принятия соответствующего решения.

11. Министерство на основании документов, указанных в пункте 7 настоящих Правил, представляет в министерство финансов Амурской области заявку на финансирование.

12. Министерство финансов Амурской области на основании сводной бюджетной росписи в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования перечисляет средства на лицевой счет министерства.

13. Министерство при поступлении денежных средств на лицевой счет представляет заявку на оплату расходов и справку-расчет, указанную в пункте 7 настоящих Правил, для перечисления средств на расчетные счета некоммерческих организаций - получателей субсидии, открытые ими в банках или иных кредитных организациях.

14. В случае нарушения условий предоставления субсидии некоммерческие организации - получатели субсидии обязаны осуществить возврат субсидии в областной бюджет.

Требование о возврате субсидии в областной бюджет направляется получателю субсидии министерством в 5-дневный срок со дня установления нарушения.

Возврат субсидии производится получателем субсидии в течение месяца со дня получения требования министерства по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.

В случае невозврата субсидии добровольно ее взыскание осуществляется министерством в судебном порядке.

Приложение №1

к Правилам предоставления субсидии

некоммерческим организациям на оказание

консультационных и информационных услуг

СПРАВКА-РАСЧЕТ

предоставления субсидии некоммерческим организациям на оказание консультационных и информационных услуг

за ________________________ 20 ___ года

(период)

_______________________________________________________

(получатель субсидии)

Наименование мероприятий

Количество

Затраты по проводимым

мероприятиям

(без НДС)

(рублей)

Ставка

субсидии (проценты)

Сумма субсидии (рублей)

ИТОГО

Платежные реквизиты получателя целевых средств

Получатель:

ИНН                                           КПП

Р/С

К/С                                           БИК                                                         Наименование банка

                                                                                                                              М.П. Руководитель________________ ______________________

(подпись)                                          (ФИО)

         Главный бухгалтер ___________ ______________________

(подпись)                                          (ФИО)

Специалист министерства

сельского хозяйства области   ___________________    __________________    « ____ » ___________ 20 ____ г.

(подпись)                          (ФИО)

Приложение №2

к Правилам предоставления

субсидии некоммерческим

организациям на оказание

консультационных

и информационных услуг

ОТЧЕТ

о фактических расходах

_______________________

(получатель субсидии)

За ________________________ 20 ____ года

(период)

Вид затрат

Сумма (рублей)

Номер, дата документа, подтверждающего затраты

М.П. Руководитель________________ ______________________

(подпись)                                          (ФИО)

         Главный бухгалтер ___________ ______________________

(подпись)                            (ФИО)

« ____ »  __________  20 ____ г.

Приложение №8

к долгосрочной целевой программе «Развитие сельского

хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной

продукции, сырья и продовольствия Амурской области

на 2009 - 2012 годы»

ПРАВИЛА

предоставления субсидии некоммерческим организациям

на оказание услуг по проведению спортивных мероприятий на селе

1. Настоящие Правила устанавливают порядок определения объема и предоставления субсидии из областного бюджета некоммерческим организациям на оказание услуг по проведению спортивных мероприятий на селе (далее - субсидия).

2. Субсидия предоставляется в рамках долгосрочной целевой программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Амурской области на 2009 - 2012 годы».

3. Право на получение субсидии имеют некоммерческие организации, не являющиеся государственными (муниципальными) учреждениями, созданные в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерче­ских организациях», зарегистрированные на территории Амурской области и осуществляющие деятельность по оказанию услуг по проведению спортивных мероприятий на селе (далее - некоммерческие организации).

4. Субсидия предоставляется в целях развития физкультуры и спорта на селе и частичного возмещения расходов, связанных с проведением спортивных мероприятий на селе.

5. Условиями предоставления субсидии являются:

отсутствие у некоммерческой организации задолженности по уплате на­логов и сборов, обязательных платежей в бюджеты различных уровней, госу­дарственные внебюджетные фонды;

использования субсидии в соответствии с целями, установленными пунк­том 4 настоящих Правил;

проведение спортивных мероприятий на селе.

6. Объем субсидии определяется в размере 90% расходов некоммерче­ской организации, связанных с оказанием услуг по проведению спортивных мероприятий на селе.

7. Для получения субсидии некоммерческие организации представляют в министерство сельского хозяйства Амурской области (далее - министерство) ежемесячно до 15 числа, а в декабре - не позднее 20 числа следующие докумен­ты:

справку-расчет по форме согласно приложению № 1 к настоящим Прави­лам;

отчет о фактических расходах, связанных с оказанием услуг по проведе­нию спортивных мероприятий на селе, по форме согласно приложению № 2 к

настоящим Правилам с приложением копий документов, подтверждающих со­ответствующие расходы.

8. Министерство в течение 10 дней рассматривает документы, представ­ ленные некоммерческой организацией и принимает одно из следующих решений:

1) о предоставлении субсидии;

2) об отказе в предоставлении субсидии.

9. В предоставлении субсидии должно быть отказано в следующих случаях:

если не представлены в полном объеме документы, предусмотренные на­стоящими Правилами, или если эти документы не соответствуют установлен­ным к ним требованиям либо содержат недостоверные данные;

если некоммерческая организация не соответствует условиям предостав­ления субсидии, установленным настоящими Правилами;

если документы, предусмотренные настоящими Правилами, представле­ны с нарушением сроков, предусмотренных пунктом 7 настоящих Правил.

10. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии ми­нистерство информирует об этом некоммерческую организацию в течение 10 дней с даты принятия соответствующего решения.

11. Министерство на основании документов, указанных в пункте 7 на­стоящих Правил, представляет в министерство финансов Амурской области за­явку на финансирование.

12. Министерство финансов Амурской области на основании сводной бюджетной росписи в пределах лимитов бюджетных обязательств и предель­ных объемов финансирования перечисляет средства на лицевой счет министер­ства.

13. Министерство при поступлении денежных средств на лицевой счет представляет заявку на оплату расходов и справку-расчет, указанную в пункте 7 настоящих Правил, для перечисления средств на расчетные счета некоммерче­ских организаций - получателей субсидии, открытые ими в банках или иных кредитных организациях.

14. В случае нарушения условий предоставления субсидии некоммерче­ские организации - получатели субсидии обязаны осуществить возврат субси­дии в областной бюджет.

Требование о возврате субсидии в областной бюджет направляется полу­чателю субсидии министерством в 5-дневный срок со дня установления нару­шения.

Возврат субсидии производится получателем субсидии в течение месяца со дня получения требования министерства по реквизитам и коду классифика­ции доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.

В случае невозврата субсидии добровольно ее взыскание осуществляется министерством в судебном порядке.

Приложение №1

к Правилам предоставления субсидии

некоммерческим организациям на оказание

услуг по проведению спортивных

мероприятий на селе

СПРАВКА-РАСЧЕТ

предоставления субсидии некоммерческим организациям

на оказание услуг по проведению спортивных мероприятий на селе

за ___________________ 20 _____ года

(период)

_____________________________________

(получатель субсидии)

Наименование мероприятий

Количество (штук)

Затраты по проводимым

мероприятиям

(без НДС)

(рублей)

Ставка субсидии (процент)

Сумма субсидии (рублей)

ИТОГО

Платежные реквизиты получателя целевых средств

Получатель:

ИНН                                           КПП

Р/С

К/С                                           БИК                                                         Наименование банка

                                                                                                                              М.П. Руководитель________________ ______________________

(подпись)                                          (ФИО)

         Главный бухгалтер ___________ ______________________

(подпись)                                          (ФИО)

Специалист министерства

сельского хозяйства области   ___________________    __________________    « ____ » ___________ 20 ____ г.

(подпись)                          (ФИО)

Приложение №2

к Правилам предоставления

субсидии некоммерческим

организациям на оказание услуг

по проведению спортивных

мероприятий на селе

ОТЧЕТ

о фактических расходах

_______________________

(получатель субсидии)

За ________________________ 20 ____ года

(период)

Вид затрат

Сумма (рублей)

Номер, дата документа, подтверждающего затраты

М.П. Руководитель________________ ______________________

(подпись)                                          (ФИО)

         Главный бухгалтер ___________ ______________________

(подпись)                            (ФИО)

« ____ »  __________  20 ____ г.

{Приложения №№6, 7, 8 введены в ред. Постановлением Правительства Амурской области от 23.03.2011 №176}

Приложение №9

к долгосрочной целевой программе «Развитие сельского

хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной

продукции, сырья и продовольствия Амурской области

на 2009 - 2012 годы»

{Приложение №9 введено в ред. Постановлением Правительства Амурской области от 22.06.2011 №418}

{Приложение №9 утратило силу в ред. Постановления Правительства Амурской области от 24.08.2011 №542}