Основная информация
Дата опубликования: | 11 ноября 2011г. |
Номер документа: | RU21000201100629 |
Текущая редакция: | 21 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Чувашская Республика |
Принявший орган: | Кабинет Министров Чувашской Республики |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИЛА
1
Признан утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 октября 2018 г. № 431
КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11.11.2011 № 501
О государственной программе Чувашской Республики "Развитие потенциала государственного управления"
(Наименование в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 марта 2016 г. № 96)
(в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 13.06.2012 № 221; от 24.01.2012 № 24; от 13.06.2013 № 230; от 31.12.2013 № 572; от 15.08.2014 № 277; от 16.02.2015 № 35; от 26.08.2015 № 315; от 25.11.2015 № 428; от 24.03.2016 № 96; от 11.05.2016 № 177; от 22.06.2016 № 233; от 24.11.2016 № 486; от 26.01.2017 № 21; от 26.04.2017 № 154; от 25.10.2017 № 426; от 30.11.2017 № 474; от 31.01.2018 № 27; от 25.04.2018 № 146; от 25.07.2018 № 287, от 14 декабря 2018 г. № 520)
В целях совершенствования системы государственного управления, повышения эффективности и информационной прозрачности деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления в Чувашской Республике Кабинет Министров Чувашской Республики п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Чувашской Республики "Развитие потенциала государственного управления" (далее – Государственная программа).
(Пункт 1 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 марта 2016 г. № 96)
2. Утвердить ответственным исполнителем Государственной программы Министерство юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики.
(Пункт 2 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 ноября 2016 г. № 486)
3. Министерству финансов Чувашской Республики при формировании проекта республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период предусматривать бюджетные ассигнования на реализацию Государственной программы исходя из реальных возможностей республиканского бюджета Чувашской Республики.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики.
(Пункт 4 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 ноября 2016 г. № 486)
5. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Председатель Кабинета Министров
Чувашской Республики О.Макаров
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 11.11.2011 № 501
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
"РАЗВИТИЕ ПОТЕНЦИАЛА ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ"
(Титульный лист в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 июня 2012 г № 221, от 13 июня 2013 г. № 230, от 24 марта 2016 г. № 96, от 24 ноября 2016 г. № 486, от 26 января 2017 г. № 21, от 25 октября 2017 г. № 426)
Ответственный исполнитель:
Министерство юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики
Дата составления проекта Государственной программы:
1 сентября 2011 года
Непосредственный исполнитель Государственной программы:
заместитель министра юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики Михайлов И.В.
тел. 64-20-76 (1930), e-mail: minust5@cap.ru
Министр юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики
Н.Ю.Тимофеева
П А С П О Р Т
государственной программы Чувашской Республики
"Развитие потенциала государственного управления"
(Паспорт программы в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 июня 2012 г № 221, от 24 января 2012г. №24, от 13 июня 2013 г. № 230, от 31 декабря 2013 г. № 572, от 15 августа 2014 г. № 277, от 16 февраля 2015 г. № 35, от 26 августа 2015 г. № 315, от 25 ноября 2015 г. № 428, от 24 марта 2016 г. № 96, от 11 мая 2016 г. № 177, от 24 ноября 2016 г. № 486, от 26 января 2017 г. № 21, от 26 апреля 2017 г. № 154, от 25 октября 2017 г. № 426, от 30 ноября 2017 г. № 474, от 31 января 2018 г. № 27, от 25 апреля 2018 г. № 146, от 25 июля 2018 г. № 287, от 14 декабря 2018 г. № 520)
Ответственный исполнитель Государственной программы
–
Министерство юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики
Соисполнители Государственной программы
–
Администрация Главы Чувашской Республики;
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики
Участники Государственной программы
–
Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики;
Министерство информационной политики и массовых коммуникаций;
Министерство цифрового развития, информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики;
органы местного самоуправления в Чувашской Республике (по согласованию);
образовательные организации высшего образования (по согласованию)
Подпрограммы Государственной программы
–
"Противодействие коррупции в Чувашской Республике";
"Совершенствование кадровой политики и развитие кадрового потенциала государственной гражданской службы Чувашской Республики";
"Развитие муниципальной службы в Чувашской Республике";
"Совершенствование государственного управления в сфере юстиции";
"Обеспечение реализации государственной программы Чувашской Республики "Развитие потенциала государственного управления";
Цели Государственной программы
–
совершенствование системы государственного управления Чувашской Республики;
повышение эффективности и результативности деятельности государственных гражданских служащих Чувашской Республики (далее также – гражданские служащие) и муниципальных служащих в Чувашской Республике (далее также – муниципальные служащие)
Задачи Государственной программы
–
повышение эффективности государственного управления и местного самоуправления, взаимодействие органов власти всех уровней с гражданским обществом и бизнесом;
формирование высококвалифицированного кадрового состава государственных органов Чувашской Республики, способного обеспечить эффективность государственного управления;
обеспечение общедоступности и достоверности сведений, содержащихся в регистре муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики
Целевые индикаторы и показатели Государственной программы
–
к 2022 году будут достигнуты следующие целевые индикаторы и показатели:
удовлетворенность населения деятельностью органов исполнительной власти Чувашской Республики – 46 процентов от числа опрошенных;
удовлетворенность граждан качеством и доступностью государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния – 100 процентов;
доля муниципальных нормативных правовых актов, внесенных в регистр муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики, – 100 процентов от числа поступивших
Срок и этапы реализации Государственной программы
–
2012–2021 годы:
1 этап – 2012–2015 годы;
2 этап – 2016–2021 годы
Объемы финансирования Государственной программы с разбивкой по годам ее реализации
–
прогнозируемые объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий Государственной программы в 2012–2021 годах составят 8165495,31 тыс. рублей, в том числе:
в 2012 году – 1348028,76 тыс. рублей;
в 2013 году – 2188758,35 тыс. рублей;
в 2014 году – 322661,7 тыс. рублей;
в 2015 году – 646249,2 тыс. рублей;
в 2016 году – 573652,5 тыс. рублей;
в 2017 году – 598158,1 тыс. рублей;
в 2018 году – 707235,0 тыс. рублей;
в 2019 году – 603316,3 тыс. рублей;
в 2020 году – 588717,7 тыс. рублей;
в 2021 году – 588717,7 тыс. рублей;
из них средства:
федерального бюджета – 1402474,9 тыс. рублей (17,2 процента), в том числе:
в 2012 году – 170531,9 тыс. рублей;
в 2013 году – 646609,4 тыс. рублей;
в 2014 году – 54214,6 тыс. рублей;
в 2015 году – 58831,2 тыс. рублей;
в 2016 году – 63790,4 тыс. рублей;
в 2017 году – 84928,4 тыс. рублей;
в 2018 году – 97214,8 тыс. рублей;
в 2019 году – 85193,8 тыс. рублей;
в 2020 году – 70580,2 тыс. рублей;
в 2021 году – 70580,2 тыс. рублей;
республиканского бюджета Чувашской Республики – 4742989,5 тыс. рублей (58,1 процента), в том числе:
в 2012 году – 211364,8 тыс. рублей;
в 2013 году – 503453,2 тыс. рублей;
в 2014 году – 266127,1 тыс. рублей;
в 2015 году – 585121,4 тыс. рублей;
в 2016 году – 507672,3 тыс. рублей;
в 2017 году – 511170,5 тыс. рублей;
в 2018 году – 608435,6 тыс. рублей;
в 2019 году – 516548,2 тыс. рублей;
в 2020 году – 516548,2 тыс. рублей;
в 2021 году – 516548,2 тыс. рублей;
местных бюджетов – 42550,91 тыс. рублей
(0,5 процента), в том числе:
в 2012 году – 14132,06 тыс. рублей;
в 2013 году – 13215,75 тыс. рублей;
в 2014 году – 2320,0 тыс. рублей;
в 2015 году – 2296,6 тыс. рублей;
в 2016 году – 2189,8 тыс. рублей;
в 2017 году – 2059,2 тыс. рублей;
в 2018 году – 1584,6 тыс. рублей;
в 2019 году – 1574,3 тыс. рублей;
в 2020 году – 1589,3 тыс. рублей;
в 2021 году – 1589,3 тыс. рублей;
внебюджетных источников – 1977480,0 тыс. рублей (24,2 процента), в том числе:
в 2012 году – 952000,0 тыс. рублей;
в 2013 году – 1025480,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Государственной программы
–
реализация Государственной программы позволит:
повысить степень ответственности органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления перед населением;
обеспечить высокий уровень доступности для населения информации и технологий в области государственного управления и местного самоуправления;
укрепить доверие граждан к государственным органам Чувашской Республики и органам местного самоуправления;
обеспечить надлежащие условия для отправления правосудия мировыми судьями Чувашской Республики;
повысить эффективность государственного управления и местного самоуправления, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органами власти всех уровней;
сформировать высококвалифицированный кадровый состав государственных органов Чувашской Республики;
обеспечить эффективности, качества и оперативности предоставления государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния;
реализовать конституционные права граждан на получение достоверной информации, создать условия для получения информации о муниципальных нормативных правовых актах органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами и организациями.
1
Раздел 1. Характеристика текущего состояния сферы развития потенциала государственного управления Чувашской Республики, в том числе прогноз ее развития, основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических рисков
(Наименование в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 марта 2016 г. № 96)
Государственная программа Чувашской Республики "Развитие потенциала государственного управления" (далее также – Государственная программа) разработана в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Чувашской Республики", утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 апреля 2011 г. № 145, и распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 10 июня 2011 г. № 207-р.
(Абзац 1 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 марта 2016 г. № 96)
Государственная программа определяет цели, задачи и направления развития потенциала государственного управления Чувашской Республики на период 2012–2021 годов, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных Государственной программой мероприятий, показатели результативности ее реализации. Государственная программа призвана создать необходимые условия для совершенствования системы государственного управления, повышения эффективности и информационной прозрачности деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления в Чувашской Республике.
(Абзац второй в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 апреля 2018 г. № 146)
В период реализации Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006–2010 годах (далее также – Концепция), являющейся серьезным антикоррупционным потенциалом, выполнения мероприятий республиканской целевой программы "Проведение административной реформы в Чувашской Республике в 2006–2013 годах", утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 апреля 2006 г. № 98, органами государственной власти Чувашской Республики была сформирована соответствующая нормативно-правовая и методическая база по вопросам повышения качества исполнения органами исполнительной власти Чувашской Республики государственных функций и предоставления государственных услуг, сформированы механизмы управления административной реформой, осуществляется работа по разработке программного обеспечения для ведения Единого реестра государственных информационных ресурсов и систем Чувашской Республики в электронной форме.
В соответствии с Концепцией работа осуществлялась по следующим направлениям.
1. Внедрение управления по результатам
В целях бюджетного планирования для обоснования расходов республиканского бюджета Чувашской Республики с 2006 года ежегодно разрабатываются доклады о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования (далее – ДРОНДы). Чувашская Республика была названа в числе лучших регионов по качеству нормативных правовых актов, разработанных по вопросам, связанным с подготовкой ДРОНДов.
С 2007 года в Чувашской Республике во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 28 июня 2007 г. № 825 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации", а с 1 января 2013 г. в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 г. № 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" ежегодно проводилась оценка эффективности деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики с учетом выполнения показателей, установленных для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Начиная с 2018 года оценка эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации проводится по показателям, перечень которых утвержден Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2017 г. № 548 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации".
(Абзац 2 в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277, от 25 апреля 2018 г. № 146)
Ежегодно также проводится оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики. Итоги оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления доводятся до глав администраций муниципальных образований для принятия управленческих решений, направленных на повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления, а также размещаются на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
(Абзац 3 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 декабря 2013 г. № 572)
В целях повышения эффективности среднесрочного планирования деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики и обеспечения координации их деятельности по выполнению поставленных задач распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 января 2011 г. № 3-р утвержден Сводный доклад о результатах и основных направлениях деятельности Кабинета Министров Чувашской Республики на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов.
2. Регламентация и стандартизация государственных и муниципальных услуг (функций)
Комиссией по проведению административной реформы ежегодно утверждаются планы-графики разработки и представления органами исполнительной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления административных регламентов исполнения государственных (муниципальных) функций и предоставления государственных (муниципальных) услуг (далее – административные регламенты), что позволяет упорядочить и систематизировать полномочия органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления в Чувашской Республике.
На 1 января 2011 г. органами исполнительной власти Чувашской Республики разработано 819 административных регламентов, органами местного самоуправления – 389.
3. Модернизация системы информационного обеспечения органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления
Посредством системы электронного документооборота осуществляется информационное взаимодействие между органами власти Чувашской Республики, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, а также органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов. Проведена работа по внедрению во всех органах исполнительной власти Чувашской Республики, органах местного самоуправления муниципальных районов, городских округов и части сельских поселений сквозной системы электронного документооборота с использованием электронной подписи.
(Абзац 1 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
Информация о государственных и муниципальных услугах, формах их предоставления для потенциальных потребителей размещена в региональной информационной системе Чувашской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики".
(Абзац 2 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
Таким образом, результаты реализации Концепции показывают актуальность большинства определенных ею направлений совершенствования государственного управления.
Эффективность государственного управления определяется возможностями органов государственной власти реагировать на факторы воздействия внешней среды, сохраняя при этом стабильность и устойчивость политической системы. В результате эффективность государственного управления определяется исключительно с позиций ее рациональности, достигаемой за счет специализации сотрудников управленческого аппарата и разделения их обязанностей.
В настоящее время повысился уровень требований к профессионализму руководителей, возникла необходимость в подготовке высококвалифицированных специалистов.
Анализ качества управления организациями в Чувашской Республике показывает, что руководителям высшего и среднего звена организаций реального сектора экономики Чувашской Республики порой не хватает компетентности, теоретических и практических навыков управления, умения работать в условиях рыночных отношений и роста конкуренции.
Определенные трудности с подбором кадров на руководящие должности испытывают как органы государственной власти Чувашской Республики, так и органы местного самоуправления в Чувашской Республике.
В связи с этим возникает необходимость создания резерва управленческих кадров Чувашской Республики из числа высококвалифицированных специалистов, способных профессионально и результативно осуществлять управленческую деятельность в приоритетных сферах экономики, сфере государственного и муниципального управления, и его использования в целях эффективного обеспечения социально-экономического развития Чувашской Республики, формирования и внедрения системы подбора в органы власти наиболее достойных кандидатур, компетентных специалистов на основе принципа равного доступа к государственной гражданской и муниципальной службам, привлечения организаций, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий к работе по формированию резерва и его использованию.
В целях повышения эффективности государственного управления с учетом положений федеральных законов "О государственной гражданской службе Российской Федерации", "О муниципальной службе в Российской Федерации", Указа Президента Российской Федерации от 10 марта 2009 г. № 261 "О федеральной программе "Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009–2013 годы)", законов Чувашской Республики "О государственной гражданской службе Чувашской Республики", "О муниципальной службе в Чувашской Республике" постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 18 марта 2011 г. № 90 утверждена республиканская целевая программа "Развитие государственной гражданской службы Чувашской Республики и муниципальной службы в Чувашской Республике на 2011–2013 годы".
В современных условиях меняются требования, предъявляемые к государственной гражданской и муниципальной службам, наблюдаются недостаточный уровень профессиональной подготовки государственных гражданских и муниципальных служащих, их правовая и организационная обеспеченность. В целях повышения качества профессионального обучения государственных гражданских и муниципальных служащих необходимо организовать работу по целенаправленной и системной профессиональной переподготовке, повышению квалификации.
Требуется обеспечение всесторонней реализации гарантий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, для повышения эффективности исполнения должностных обязанностей и улучшения профессионального состава кадров государственных гражданских служащих. Недостаточное финансирование из местных бюджетов делает невозможной реализацию многих дополнительных гарантий и для муниципальных служащих.
Важным представляется дальнейшее развитие государственной гражданской и муниципальной службы, в том числе увеличение денежного содержания и совершенствование социальных гарантий государственных гражданских и муниципальных служащих, позволяющие, с одной стороны, закрепить достигнутую стабильность государственной гражданской и муниципальной службы, а с другой стороны, перейти к ее интенсивной модернизации. Необходим переход к этапу ее послереформенного развития, характеризующемуся установлением и практической реализацией механизмов и процедур функционирования государственной гражданской и муниципальной службы.
Развитие государственной гражданской и муниципальной службы зависит от разработки и реализации мероприятий, направленных на практическое применение новых технологий управления. Должна быть обеспечена взаимосвязь развития государственной гражданской службы с направлениями развития муниципальной службы, административной реформой, мероприятиями Республиканской целевой программы по противодействию коррупции в Чувашской Республике на 2007–2020 годы, принятой постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 апреля 2007 г. № 82.
(Абзац 13 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 июня 2012 г № 221)
В настоящее время в планах по дальнейшему реформированию системы государственного управления в Российской Федерации проблеме противодействия коррупции уделяется повышенное внимание. Разработка и принятие нормативных правовых актов по противодействию коррупции и формирование условий для их функционирования – задачи, находящиеся под непосредственным контролем Президента Российской Федерации.
До сегодняшнего дня в Российской Федерации деятельность по формированию условий по противодействию коррупции в основном реализовывалась в рамках административной реформы. Антикоррупционный потенциал был заложен в Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006–2010 годах и плане мероприятий по ее проведению, одобренных распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 г. № 1789-р, а также в законодательстве Российской Федерации, регулирующем вопросы государственной службы.
Согласно положениям Концепции, необходимым условием для достижения заявленных в административной реформе целей является ликвидация в государственных органах коррупции, препятствующей повышению эффективности государственного управления.
Несмотря на произошедшую в последнее время активизацию деятельности правоохранительных органов по борьбе с коррупцией, анализ среды управления и коррупции в России, проведенный рядом международных организаций, показывает сравнительно высокий уровень коррупции. С учетом того, что коррупция в Российской Федерации достигла такого уровня, при котором нарушается принцип равенства и социальной справедливости, затрудняется экономическое развитие страны и эффективное государственное управление, необходимы осуществление программных мер по созданию правовых и организационно-управленческих антикоррупционных механизмов в рамках проводимой в России административной реформы, разработка комплексов антикоррупционных мероприятий в отдельных отраслях экономики.
Коррупция, являясь неизбежным следствием избыточного администрирования хозяйственной деятельности со стороны государства, серьезно затрудняет нормальное функционирование всех общественных институтов, препятствует проведению социальных преобразований и повышению эффективности национальной экономики, порождает недоверие в российском обществе к государственным структурам.
В Чувашской Республике уделяется пристальное внимание вопросам противодействия коррупции, разработке механизмов государственного регулирования в коррупционно опасных сферах деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления. Антикоррупционная политика Чувашской Республики представляет собой целенаправленную деятельность по предупреждению и искоренению коррупции, повышению эффективности взаимодействия государственных органов Чувашской Республики, органов местного самоуправления и гражданского общества в сфере государственного управления, обеспечения защиты прав и законных интересов граждан и организаций. Необходимо создать механизм активного воздействия антикоррупционной направленности на общественное сознание, формировать антикоррупционное сознание, нетерпимость по отношению к коррупционным проявлениям.
Требуется методичная и целенаправленная работа по оценке коррупционных рисков и ранжированию их по степени распространенности, выявлению наиболее вероятных зон коррупционных рисков в разных сферах деятельности государственных органов Чувашской Республики и органов местного самоуправления, осуществлению антикоррупционных мероприятий при проведении конкурсов по размещению государственного и муниципального заказов, при решении вопросов государственной гражданской и муниципальной службы, вовлечению гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики.
Чувашская Республика входит в число динамично развивающихся субъектов Российской Федерации. Сформирована современная информационная и телекоммуникационная инфраструктура электронного правительства, включающая Республиканский информационный центр, удостоверяющий центр органов исполнительной власти Чувашской Республики в области использования электронной подписи. Создана региональная информационная система Чувашской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики".
(Абзац 21 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
В настоящее время создаются условия для повышения качества оказания государственных и муниципальных услуг гражданам и организациям, формирования состава государственных и муниципальных услуг, а также механизмов их оказания в электронном виде в рамках проведения административной реформы.
За последние годы проведена большая работа по интегрированию информационных ресурсов Чувашии в мировое медиапространство. Сегодня в Чувашской Республике эффективно функционируют информационные порталы "СМИ Чувашии" и "Интернет-вещание Чувашской Республики".
Динамика показателей развития информационной и телекоммуникационной инфраструктуры в Чувашии не позволяет рассчитывать на существенные изменения в ближайшем будущем без совместных целенаправленных усилий органов государственной власти, органов местного самоуправления, бизнеса и гражданского общества. Необходимо уже в ближайшее время реализовать имеющийся культурный, образовательный и научно-технологический потенциал республики.
Проблемы, препятствующие эффективному использованию информационных технологий в целях повышения качества жизни граждан, обеспечения конкурентоспособности Чувашской Республики, развития экономической, социально-политической, культурной и духовной сфер жизни общества, совершенствования системы принятия государственных управленческих решений, носят комплексный межведомственный характер и не могут быть решены на уровне отдельных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления. Их устранение требует значительных ресурсов, скоординированного проведения организационных изменений и обеспечения согласованности действий.
В результате отсутствия комплексного подхода к решению задачи формирования и развития информационного общества как одного из необходимых этапов модернизации экономики имеются негативные тенденции, которые при сохранении текущей экономической ситуации могут усиливаться.
Результаты разработки и внедрения информационных технологий не всегда носят системный характер, в частности:
внедрение средств информационных технологий носит преимущественно локальный, ведомственный характер;
недостаточными темпами развиваются инфраструктура доступа населения к сайтам органов государственной власти и другие средства информационно-справочной поддержки и обслуживания населения;
получение населением и организациями государственных услуг, а также информации, связанной с деятельностью органов государственной власти и других организаций, в большинстве случаев требует их личного обращения в органы государственной власти, а также предоставления запросов и документов на бумажном носителе. Это приводит к большим затратам времени и создает значительные неудобства для населения;
не полностью сформирована необходимая нормативно-правовая база Чувашской Республики, а также инфраструктура, обеспечивающая информационную безопасность электронных форм взаимодействия органов государственной власти между собой, а также с населением и организациями. Для электронных форм взаимодействия не реализованы такие услуги, как нотариальные услуги в электронном виде, официальная публикация электронных документов и другие услуги, аналогичные услуги при традиционных формах взаимодействия на основе использования бумажных документов.
Постоянное совершенствование информационных технологий требует регулярного повышения квалификации государственных гражданских служащих Чувашской Республики, а также оценки навыков использования информационных технологий в ходе аттестации.
Непременным условием развития информационного общества являются повышение качества подготовки специалистов, а также создание системы непрерывного обучения в области информационных технологий.
Принятие своевременных мер позволит укрепить доверие граждан к государственным органам Чувашской Республики и органам местного самоуправления, создать условия для эффективного выполнения органами местного самоуправления своих полномочий, повысить эффективность использования бюджетных средств.
Все обозначенные проблемы взаимосвязаны, не могут быть решены в отдельности и требуют комплексного подхода к их разрешению.
С учетом изложенного становятся очевидными значимость и необходимость принятия Государственной программы, важность комплексного и программного подхода к реализации мероприятий по развитию потенциала государственного управления.
Раздел 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели, описание основных ожидаемых конечных результатов Государственной программы, сроков и этапов реализации Государственной программы
(Наименование в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277, от 24 марта 2016 г. № 96, от 26 января 2017 г. № 21, от 26 апреля 2017 г. № 154)
Приоритеты государственной политики в сфере развития государственного управления Чувашской Республики определены Стратегией социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года, ежегодными посланиями Главы Чувашской Республики Государственному Совету Чувашской Республики.
(Абзац 1 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 июня 2012 г № 221)
Основными целями государственной политики в сфере развития государственного управления Чувашской Республики являются:
совершенствование системы государственного управления Чувашской Республики;
повышение эффективности и результативности деятельности государственных гражданских служащих Чувашской Республики и муниципальных служащих в Чувашской Республике.
(Абзац 4 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 декабря 2013 г. № 572)
Государственная программа Чувашской Республики "Развитие потенциала государственного управления Чувашской Республики" разработана в развитие Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года, ее целей, задач и приоритетных направлений и направлена на достижение следующих задач:
(Абзац 5 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 марта 2016 г. № 96)
повышение эффективности государственного управления и местного самоуправления, взаимодействие органов власти всех уровней с гражданским обществом и бизнесом;
(Абзац 6 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
(Абзацы 7-9 признаны утратившими силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 декабря 2013 г. № 572)
формирование высококвалифицированного кадрового состава государственных органов Чувашской Республики, способного обеспечить эффективность государственного управления;
(Абзац 10 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 декабря 2013 г. № 572)
формирование единой информационной технологии судебного производства для качественного осуществления правосудия мировыми судьями Чувашской Республики;
(Абзац 11 в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 января 2012г. №24, от 31 декабря 2013 г. № 572)
обеспечение общедоступности и достоверности сведений, содержащихся в регистре муниципальных нормативных правовых актах Чувашской Республики;
(Абзац 13 признан утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 декабря 2013 г. № 572)
Государственная программа будет реализовываться в 2012–2021 годах в два этапа:
1 этап – 2012–2015 годы;
2 этап – 2016–2021 годы.
(Абзацы четырнадцатый-шестнадцатый в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 апреля 2018 г. № 146)
В рамках первого этапа будут разработаны и приняты нормативные правовые акты Чувашской Республики, регулирующие сферу развития государственного управления Чувашской Республики, формирования современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, четкого разграничения полномочий между органами местного самоуправления в Чувашской Республике всех уровней, планируются совершенствование механизмов мониторинга государственного управления, повышение качества деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления.
На втором этапе продолжится реализация мер по развитию и повышению эффективности государственного управления Чувашской Республики, в результате чего будет обеспечен высокий уровень доступности для населения информации и технологий, создан резерв управленческих кадров Чувашской Республики из числа высококвалифицированных специалистов, способных профессионально и результативно осуществлять управленческую деятельность в приоритетных сферах экономики, сфере государственного и муниципального управления.
Состав целевых индикаторов и показателей Государственной программы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей и решения задач Государственной программы. Аналогичный принцип использован при определении состава целевых индикаторов и показателей подпрограмм, включенных в состав Государственной программы (табл. 1).
(Абзац девятнадцатый в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 декабря 2013 г. № 572, от 24 ноября 2016 г. № 486)
Таблица 1
(Таблица 1 в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 января 2012г. №24, от 31 декабря 2013 г. № 572, от 15 августа 2014 г. № 277, от 24 ноября 2016 г. № 486, от 25 апреля 2018 г. № 146)
Основные ожидаемые конечные результаты
Государственной программы
Цели Государственной программы
Задачи
Государственной программы
Целевые индикаторы и показатели Государственной программы
Совершенствование системы государственного управления Чувашской Республики
повышение эффективности государственного управления и местного самоуправления, взаимодействие органов власти всех уровней с гражданским обществом и бизнесом
удовлетворенность населения деятельностью органов исполнительной власти Чувашской Республики – 46 процентов от числа опрошенных;
Повышение эффективности и результативности деятельности государственных гражданских служащих Чувашской Республики и муниципальных служащих в Чувашской Республике
формирование высококвалифицированного кадрового состава государственных органов Чувашской Республики, способного обеспечить
эффективность государственного управления;
обеспечение общедоступности и достоверности сведений, содержащихся в регистре муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики
удовлетворенность граждан качеством и доступностью государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния –
100 процентов
Сведения о целевых индикаторах и показателях Государственной программы, подпрограмм Государственной программы и их значениях приведены в приложении № 1 к настоящей Государственной программе.
(Абзац двадцатый в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 декабря 2013 г. № 572, от 24 ноября 2016 г. № 486)
Перечень целевых индикаторов и показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности целевого индикатора и показателя (достижение максимального значения или насыщения).
(Абзац двадцать первый в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 ноября 2016 г. № 486)
Реализация Государственной программы позволит:
повысить степень ответственности органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления в Чувашской Республике перед населением;
обеспечить высокий уровень доступности для населения информации и технологий в сфере государственного управления и местного самоуправления;
укрепить доверие граждан к государственным органам Чувашской Республики и органам местного самоуправления;
обеспечить надлежащие условия для отправления правосудия мировыми судьями Чувашской Республики;
(Абзац 26 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
(Абзацы 27 и 28 признаны утратившими силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 декабря 2013 г. № 572)
повысить эффективность государственного управления и местного самоуправления, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органами власти всех уровней;
сформировать высококвалифицированный кадровый состав государственных органов Чувашской Республики;
(Абзац 30 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 декабря 2013 г. № 572)
(Абзац 31 признан утратившими силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 декабря 2013 г. № 572)
обеспечить повышение эффективности, качества и оперативности предоставления государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния;
(Абзац 32 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
реализовать конституционные права граждан на получение достоверной информации и создать условия для получения информации о муниципальных нормативных правовых актах органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами и организациями;
(Абзац 34 признан утратившими силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 декабря 2013 г. № 572)
Раздел 3. Обобщенная характеристика основных мероприятий
Государственной программы
(Раздел 3 в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 декабря 2013 г. № 572, от 16 февраля 2015 г. № 35)
Система целевых ориентиров (цели, задачи) Государственной программы позволяет сформировать четкую согласованную структуру мероприятий, которая обеспечивает достижение конкретных целей Государственной программы.
Основные мероприятия Государственной программы будут решаться в рамках пяти подпрограмм "Противодействие коррупции в Чувашской Республике", "Совершенствование кадровой политики и развитие кадрового потенциала государственной гражданской службы Чувашской Республики", "Развитие муниципальной службы в Чувашской Республике", "Совершенствование государственного управления в сфере юстиции", "Обеспечение реализации государственной программы Чувашской Республики "Развитие потенциала государственного управления".
(Абзац 2 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 марта 2016 г. № 96)
Подпрограмма "Противодействие коррупции в Чувашской Республике" включает девять основных мероприятий.
Основное мероприятие 1. Организационные меры по созданию механизма реализации антикоррупционной политики в Чувашской Республике
В рамках реализации данного мероприятия необходимо обеспечить:
разработку органами исполнительной власти Чувашской Республики и органами местного самоуправления в Чувашской Республике планов мероприятий по противодействию коррупции;
разработку и внедрение комплекса мер по минимизации административных барьеров при оформлении регистрационных документов и документов, связанных с разрешительными процедурами;
проведение проверок осуществления органами исполнительной власти Чувашской Республики работы с обращениями граждан, содержащими информацию о фактах коррупции;
разработку и внедрение комплекса оперативно-розыскных и профилактических мероприятий по выявлению фактов нецелевого использования и хищения бюджетных средств.
Основное мероприятие 2. Нормативно-правовое обеспечение антикоррупционной деятельности
Данное мероприятие включает:
разработку нормативных правовых актов Чувашской Республики в целях реализации Национальной стратегии противодействия коррупции и принятых в соответствии с ней на федеральном уровне решений;
совершенствование и развитие нормативно-правовой базы Чувашской Республики, регулирующей вопросы противодействия коррупции.
издание нормативного правового акта Чувашской Республики, устанавливающего дополнительные гарантии обеспечения независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Чувашской Республики (проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики) органов государственной власти Чувашской Республики, в том числе предусматривающего создание единого регионального интернет-портала для размещения проектов указанных актов в целях их общественного обсуждения и проведения независимой антикоррупционной экспертизы.
(Абзац 14 дополнен постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 22 июня 2016 г. № 233)
Основное мероприятие 3. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов
(Абзац 15 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
В рамках данного мероприятия предусматриваются:
экспертиза законов Чувашской Республики и их проектов на коррупциогенность;
экспертиза нормативных правовых актов Главы Чувашской Республики, нормативных правовых актов Кабинета Министров Чувашской Республики и их проектов на коррупциогенность;
(Абзац 18 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
экспертиза нормативных правовых актов органов исполнительной власти Чувашской Республики и их проектов на коррупциогенность;
(Абзац 19 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
экспертиза инвестиционных проектов, предусматривающих привлечение средств республиканского бюджета Чувашской Республики и внебюджетных источников, рекомендуемых для государственной поддержки и реализации, на коррупциогенность;
экспертиза муниципальных нормативных правовых актов и их проектов на коррупциогенность;
организация деятельности экспертных групп, созданных органами исполнительной власти Чувашской Республики, по проведению экспертизы нормативных правовых актов Чувашской Республики и их проектов на коррупциогенность с привлечением институтов гражданского общества и граждан, уполномоченных на проведение независимой антикоррупционной экспертизы (далее – независимые эксперты);
(Абзац 22 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
организация семинаров-совещаний с представителями органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления, независимыми экспертами по освоению и применению методик проведения экспертизы нормативных правовых актов и их проектов на коррупциогенность.
(Абзац 23 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
Основное мероприятие 4. Организация мониторинга факторов, порождающих коррупцию или способствующих ее распространению, и мер антикоррупционной политики
Мероприятие 4.1. Проведение социологических исследований на предмет оценки уровня коррупции
Данное мероприятие включает:
проведение социологических исследований среди руководителей коммерческих организаций на предмет оценки уровня коррупции;
проведение социологических исследований среди населения на предмет оценки уровня коррупции в различных целевых группах (студентами, призывниками, медицинскими работниками и пациентами медицинских организаций и др.).
(Абзац 28 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
Кроме того, в рамках основного мероприятия предусматриваются:
проведение оценки коррупционных рисков в органах исполнительной власти Чувашской Республики, органах местного самоуправления и формирование перечней коррупционно опасных функций;
(Абзац 30 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 ноября 2015 г. № 428)
анализ результатов выделения земельных участков под строительство жилья, помещений для коммерческих структур, сдачи в аренду помещений коммерческим структурам. В случае выявления нарушений принятие к виновным мер в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики;
анализ проведения конкурсов и аукционов по продаже объектов, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики, с целью выявления фактов занижения стоимости указанных объектов;
проведение комплексных целевых проверок на предмет выявления нарушений, допущенных в сферах, где наиболее высоки коррупционные риски: при начислении пособий, оформлении опекунства, при выдаче лицензий, справок по нетрудоспособности, справок, подтверждающих факт установления инвалидности, и др., в случае выявления нарушений принятие к виновным мер в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики;
(Абзац 33 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
проведение проверок посреднических структур, созданных при государственных унитарных предприятиях Чувашской Республики и государственных учреждениях Чувашской Республики, а также крупных публичных акционерных обществах с долей участия Чувашской Республики в уставном капитале свыше 25 процентов, с целью недопущения передачи в частные структуры государственных средств (денежных средств, ценных бумаг, материальных ценностей и т.п.);
(Абзац 34 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 марта 2016 г. № 96)
анализ состояния законности и следственно-судебной практики по преступлениям коррупционной направленности;
анализ обращений граждан на предмет наличия в них информации о фактах коррупции со стороны государственных гражданских служащих Чувашской Республики (далее также - гражданские служащие) и муниципальных служащих. Принятие по результатам анализа организационных мер, направленных на предупреждение подобных фактов;
(Абзац тридцать шестой в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 января 2017 г. № 21)
(Абзац 37 признан утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 ноября 2015 г. № 428)
рассмотрение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, других органов, организаций и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений.
проведение анкетирования среди государственных гражданских служащих Чувашской Республики по вопросам коррупции;
(Абзац 39 дополнен постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 ноября 2015 г. № 428)
Основное мероприятие 5. Внедрение антикоррупционных механизмов в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
В рамках выполнения основного мероприятия предполагаются:
обязательная экспертная оценка конкурсной документации на коррупциогенность в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
(Абзац 42 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
проведение мониторинга цен закупаемой продукции;
(Абзац 43 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
отслеживание эффективности бюджетных расходов при проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Чувашской Республики и муниципальных нужд;
(Абзац 44 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
анализ внеконкурсного размещения заказов в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в случае выявления нарушений принятие к виновным мер в соответствии с законодательством Российской Федерации;
проведение мероприятий по устранению случаев участия на стороне поставщиков в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд близких родственников, а также лиц, которые могут оказать прямое влияние на процесс формирования, размещения и контроля за проведением закупок, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
анализ коррупционной составляющей и коррупционных рисков в нормативных актах, регулирующих бюджетные правоотношения в муниципальных образованиях Чувашской Республики, в ходе проведения проверок местных бюджетов в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Основное мероприятие 6. Внедрение антикоррупционных механизмов в рамках реализации кадровой политики в государственных органах Чувашской Республики и органах местного самоуправления
В рамках выполнения основного мероприятия предусматриваются:
организация и обеспечение деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Чувашской Республики и урегулированию конфликта интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики;
организация и обеспечение деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов;
мониторинг деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Чувашской Республики и урегулированию конфликта интересов;
мониторинг деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов;
анализ уровня профессиональной подготовки государственных гражданских служащих Чувашской Республики и муниципальных служащих, обеспечение их дополнительного профессионального образования. Проведение аттестации в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики. Регулярное освещение вопросов кадровой политики в средствах массовой информации и сети "Интернет";
развитие исключающей коррупцию системы подбора и расстановки кадров, в том числе мониторинг конкурсного замещения вакантных должностей, ротации кадров;
формирование кадрового резерва государственного органа Чувашской Республики для замещения вакантных должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики, кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы, организация работы по их эффективному использованию;
обеспечение ротации государственных гражданских служащих Чувашской Республики и муниципальных служащих;
разработка и осуществление комплекса мероприятий по формированию среди государственных гражданских служащих Чувашской Республики и муниципальных служащих обстановки нетерпимости к коррупционным действиям.
Основное мероприятие 7. Внедрение внутреннего контроля в государственных органах Чувашской Республики и органах местного самоуправления
В рамках реализации основного мероприятия предусматриваются:
определение ответственных лиц по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
обеспечение эффективного контроля за соблюдением государственными гражданскими служащими Чувашской Республики ограничений и запретов, предусмотренных законодательством о государственной гражданской службе;
обеспечение эффективного контроля за соблюдением муниципальными служащими в Чувашской Республике ограничений и запретов, предусмотренных законодательством о муниципальной службе;
реализация мероприятий по контролю за деятельностью государственных гражданских служащих Чувашской Республики, муниципальных служащих, осуществляющих разрешительные, инспектирующие, контролирующие функции;
проверка данных, представляемых кандидатами при поступлении на государственную гражданскую службу Чувашской Республики (далее также – гражданская служба), муниципальную службу в Чувашской Республике.
Основное мероприятие 8. Организация антикоррупционной пропаганды и просвещения
проведение анализа сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими государственные должности Чувашской Республики и муниципальные должности, государственными гражданскими служащими Чувашской Республики и муниципальными служащими, сведений о соблюдении ими требований к служебному поведению, о предотвращении или урегулировании конфликта интересов и соблюдении установленных для них запретов, ограничений и обязанностей;
проведение проверок достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики, и государственными гражданскими служащими Чувашской Республики, и соблюдения государственными гражданскими служащими Чувашской Республики требований к служебному поведению;
проведение проверок достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Чувашской Республики, и лицами, замещающими государственные должности Чувашской Республики, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Чувашской Республики;
проведение проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей государственных учреждений Чувашской Республики, и лицами, замещающими эти должности.
(Абзацы шестьдесят шестой-шестьдесят девятый дополнены постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 22 июня 2016 г. № 233)
Мероприятие 8.1. Проведение конкурсов антикоррупционной направленности
Данное мероприятие включает:
проведение конкурса среди журналистов на лучшее освещение вопросов борьбы с коррупцией;
проведение конкурса на разработку сценариев социальной рекламы антикоррупционной направленности на радио и телевидении, в средствах массовой информации;
проведение конкурса среди студентов, аспирантов, молодых ученых на лучшую исследовательскую работу по антикоррупционной тематике;
(Абзац 75 признан утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 ноября 2015 г. № 428)
Мероприятие 8.2. Размещение работ победителей конкурса на разработку сценариев социальной рекламы антикоррупционной направленности на радио и телевидении, в средствах массовой информации
Кроме того, предусматриваются в рамках основного мероприятия:
организация циклов статей и репортажей в средствах массовой информации и сети "Интернет" по вопросам предупреждения и искоренения коррупции;
проведение пресс-конференций, семинаров-совещаний, круглых столов по антикоррупционной проблематике;
размещение в средствах массовой информации и сети "Интернет" информации о проведенных социологических исследованиях по проблемам коррупции в Чувашской Республике;
разработка антикоррупционных образовательных программ или специальных курсов для государственных гражданских служащих Чувашской Республики, а также студентов образовательных организаций высшего образования, обучающихся по специальности "государственное и муниципальное управление";
разработка и реализация образовательных и учебных программ по противодействию коррупции в образовательных организациях в Чувашской Республике;
организация выставочных экспозиций по вопросам противодействия коррупции на базе библиотек;
проведение конкурса стенных газет "Скажи с нами коррупции "Нет!" в образовательных организациях;
(Абзац 85 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
проведение в школах открытых уроков для формирования негативного отношения к коррупции.
Основное мероприятие 9. Обеспечение доступа граждан и организаций к информации о деятельности государственных органов Чувашской Республики и органов местного самоуправления
В рамках выполнения основного мероприятия необходимо:
введение в практику ежегодных отчетов руководителей органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления перед населением о проводимой работе в целом и по предупреждению коррупционных правонарушений через средства массовой информации и сеть "Интернет", а также перед общественными советами, созданными при указанных органах;
(Абзац 90 признан утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
обеспечение соблюдения правил приема руководителями органов исполнительной власти Чувашской Республики граждан, в том числе выездного приема, в рамках проведения единых информационных дней;
обеспечение работы "горячей линии" для приема обращений граждан Российской Федерации по фактам коррупции в органах исполнительной власти Чувашской Республики, "горячих линий" на официальных сайтах государственных органов Чувашской Республики и органов местного самоуправления на Портале органов власти Чувашской Республики в сети "Интернет", "телефонов доверия" для обращений граждан о злоупотреблениях должностных лиц государственных органов Чувашской Республики и органов местного самоуправления;
(Абзац 89 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277, от 25 ноября 2015 г. № 428)
обеспечение размещения в средствах массовой информации сведений о фактах привлечения к ответственности должностных лиц государственных органов Чувашской Республики и органов местного самоуправления за правонарушения, связанные с использованием своего служебного положения. Размещение указанной информации на информационных стендах государственных органов Чувашской Республики и органов местного самоуправления.
Подпрограмма "Совершенствование кадровой политики и развитие кадрового потенциала государственной гражданской службы Чувашской Республики" объединяет шесть основных мероприятий:
Основное мероприятие 1. Разработка и мониторинг нормативных правовых актов Чувашской Республики, регулирующих вопросы государственной гражданской службы Чувашской Республики
В рамках реализации основного мероприятия необходимо обеспечить:
мониторинг законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики о гражданской службе;
совершенствование и развитие нормативно-правовой базы Чувашской Республики, регулирующей вопросы гражданской службы;
организацию и проведение семинаров, совещаний и конференций по вопросам гражданской службы;
разработку методических рекомендаций по вопросам гражданской службы;
методическое и консультационное обеспечение деятельности кадровых служб государственных органов Чувашской Республики.
Основное мероприятие 2. Подготовка кадров для государственной гражданской службы Чувашской Республики, организация профессионального развития государственных гражданских служащих Чувашской Республики, реализация инновационных обучающих программ, внедрение технологии оценки управленческих компетенций в систему планирования карьерного роста лиц, замещающих государственные должности Чувашской Республики, муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Чувашской Республики, должности муниципальной службы в Чувашской Республике, лиц, состоящих в резерве управленческих кадров Чувашской Республики и Молодежном кадровом резерве при Главе Чувашской Республики, кадровом резерве Чувашской Республики и кадровых резервах государственных органов Чувашской Республики (далее также – кадровые резервы).
(Абзац 103 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
Указанное основное мероприятие включает:
организацию заключения договоров о целевом приеме граждан с организациями, осуществляющими образовательную деятельность;
организацию заключения договоров о целевом обучении между государственными органами Чувашской Республики и гражданами с обязательством последующего прохождения гражданской службы после окончания ими обучения;
организацию прохождения практики студентами образовательных организаций высшего образования в государственных органах Чувашской Республики;
оценка кандидатов в Молодежный кадровый резерв при Главе Чувашской Республики и лиц, состоящих в нем;
(Абзац 107 дополнен постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
повышение качества и актуализацию программ дополнительного профессионального образования гражданских служащих;
проведение дополнительного профессионального образования гражданских служащих;
мониторинг эффективности дополнительного профессионального образования гражданских служащих;
мониторинг программ государственных органов Чувашской Республики по профессиональному развитию гражданских служащих, основанных на индивидуальных планах профессионального развития гражданских служащих Чувашской Республики;
разработку и реализацию инновационных обучающих программ;
проведение семинаров, тренингов в целях развития компетенций руководителей по осуществлению функций оперативного управления;
дополнительное профессиональное образование гражданских служащих в зависимости от принадлежности к определенным профессиональным группам.
проведение конкурса "Лучший государственный гражданский служащий Чувашской Республики".
(Абзац 115 дополнен постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 16 февраля 2015 г. № 35)
Основное мероприятие 3. Внедрение на государственной гражданской службе Чувашской Республики современных кадровых технологий
В рамках основного мероприятия предусматриваются:
сопровождение программного комплекса "Кадровое делопроизводство";
(Абзац 118 дополнен постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 мая 2016 г. № 177, в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 октября 2017 г. № 426)
(Абзац 119 признан утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 ноября 2015 г. № 428)
формирование республиканского кадрового портала гражданской службы, включающего в себя единую базу вакансий на гражданской службе;
расширение практики использования испытательного срока при замещении должностей гражданской службы;
формирование перечня квалификационных требований для замещения должностей гражданской службы на основе компетентностного подхода – в зависимости от конкретных должностных обязанностей и функций, а также от принадлежности к определенным профессиональным группам;
проведение эксперимента по внедрению института наставничества для государственных гражданских служащих Чувашской Республики, впервые принятых на государственную гражданскую службу Чувашской Республики, в одном из государственных органов Чувашской Республики;
(Абзац 123 дополнен постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
внедрение в государственных органах Чувашской Республики института наставничества для гражданских служащих, впервые принятых на гражданскую службу;
расширение использования механизма ротации применительно к гражданским служащим, замещающим должности большинства категорий и групп должностей гражданской службы;
использование единых критериев оценки соответствия кандидатов квалификационным требованиям при проведении конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы и включение в кадровые резервы;
применение системы комплексной оценки деятельности гражданских служащих с использованием ключевых показателей эффективности и общественной оценки их деятельности, в том числе на базе социальных сетей и с учетом мнения сетевых сообществ.
мониторинг проведения организационно-штатных мероприятий в государственных органах Чувашской Республики, в том числе перевода гражданских служащих, замещающих сокращаемые должности, в другие государственные органы Чувашской Республики;
проведение мониторинга установления государственными органами Чувашской Республики квалификационных требований к специальностям (направлениям подготовки), знаниям и умениям, определяемых в соответствии с категориями и группами должностей гражданской службы, а также с областью и видом профессиональной служебной деятельности гражданских служащих;
(Абзацы сто двадцать восьмой-сто двадцать девятый дополнены постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 января 2017 г. № 21)
Основное мероприятие 4. Формирование и эффективное использование кадровых резервов
Данное мероприятие включает:
формирование кадровых резервов и их эффективное использование;
привлечение лиц, состоящих в резерве управленческих кадров Чувашской Республики, к участию в работе коллегиальных органов, конференций, совещаний, в подготовке государственных программ Чувашской Республики и муниципальных программ.
(Абзац сто тридцать третий в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 января 2018 г. № 27)
Основное мероприятие 5. Предоставление государственных гарантий государственным гражданским служащим Чувашской Республики, повышение престижа гражданской службы
В рамках выполнения данного основного мероприятия предполагаются:
предоставление гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения;
ежегодное прохождение диспансеризации гражданскими служащими;
предоставление выплат по государственному социальному страхованию гражданских служащих в случаях, установленных законодательством Чувашской Республики;
установление особого порядка оплаты труда гражданских служащих в зависимости от достижения показателей результативности профессиональной служебной деятельности, а также единого подхода к осуществлению выплаты государственным гражданским служащим премий за выполнение особо важных и сложных заданий по результатам работы;
(Абзац 140 признан утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
проведение конкурса "Лучший государственный гражданский служащий Чувашской Республики".
Основное мероприятие 6. Формирование положительного имиджа государственных органов Чувашской Республики
В рамках выполнения основного мероприятия предусматриваются:
разработка анкеты для проведения анкетирования;
проведение анкетирования на предмет оценки удовлетворенности гражданских служащих условиями и результатами своей работы, морально-психологическим климатом в коллективе;
(Абзацы 143 и 144 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 августа 2015 г. № 315)
(Абзацы 145 и 146 признаны утратившими силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 августа 2015 г. № 315)
анализ результатов проведенного анкетирования.
(Абзац 147 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 августа 2015 г. № 315)
выработка рекомендаций государственным органам Чувашской Республики.
Подпрограмма "Развитие муниципальной службы в Чувашской Республике" объединяет пять основных мероприятий.
Основное мероприятие 1. Развитие нормативно-правовой базы Чувашской Республики, регулирующей вопросы муниципальной службы в Чувашской Республике
В рамках реализации основного мероприятия необходимо обеспечить:
мониторинг законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики о муниципальной службе;
совершенствование и развитие нормативно-правовой базы Чувашской Республики, регулирующей вопросы муниципальной службы;
организацию и проведение семинаров, совещаний по вопросам муниципальной службы;
разработку методических рекомендаций по вопросам муниципальной службы;
методическое и консультационное обеспечение деятельности кадровых служб органов местного самоуправления в Чувашской Республике.
Основное мероприятие 2. Организация дополнительного профессионального развития муниципальных служащих в Чувашской Республике (далее – муниципальные служащие)
Основное мероприятие включает:
организацию работы по привлечению на муниципальную службу перспективных молодых специалистов;
организацию прохождения практики студентами образовательных организаций высшего образования в органах местного самоуправления в Чувашской Республике;
повышение качества и актуализацию программ дополнительного профессионального образования муниципальных служащих;
дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих в зависимости от принадлежности к определенным профессиональным группам.
Основное мероприятие 3. Внедрение на муниципальной службе современных кадровых технологий
В рамках основного мероприятия предусматриваются:
создание объективных и прозрачных механизмов конкурсного отбора кандидатов на замещение должностей муниципальной службы и в кадровые резервы органов местного самоуправления;
расширение практики использования испытательного срока при замещении должностей муниципальной службы;
внедрение в органах местного самоуправления института наставничества для муниципальных служащих, впервые принятых на муниципальную службу;
использование единых критериев оценки соответствия кандидатов квалификационным требованиям при проведении конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы и включение в кадровые резервы органов местного самоуправления;
применение системы комплексной оценки деятельности муниципальных служащих с использованием ключевых показателей эффективности и общественной оценки их деятельности, в том числе на базе социальных сетей и с учетом мнения сетевых сообществ.
Основное мероприятие 4. Повышение престижа муниципальной службы
В рамках выполнения данного основного мероприятия предполагаются:
формирование кадровых резервов и их эффективное использование;
привлечение лиц, состоящих в кадровых резервах органов местного самоуправления, к участию в работе коллегиальных органов, конференций, совещаний, в подготовке муниципальных программ;
(Абзац сто семьдесят четвертый в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 января 2018 г. № 27)
совершенствование системы материальной и моральной мотивации муниципальных служащих, доведение уровня оплаты их труда до конкурентного на рынке труда, увеличение в оплате труда муниципальных служащих доли, обусловленной реальной эффективностью их работы;
проведение конкурса "Лучший муниципальный служащий в Чувашской Республике".
Основное мероприятие 5. Формирование положительного имиджа органов местного самоуправления в Чувашской Республике
В рамках выполнения основного мероприятия предусматриваются:
разработка анкет для проведения социологических опросов или интернет - опросов;
(Абзац 175 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 ноября 2015 г. № 428)
проведение социологических опросов или интернет - опросов на предмет:
оценки гражданами уровня эффективности муниципальной службы и результативности деятельности муниципальных служащих;
оценки удовлетворенности муниципальных служащих условиями и результатами своей работы, морально-психологическим климатом в коллективе;
анализ результатов проведенных социологических опросов или интернет - опросов;
(Абзац 182 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 ноября 2015 г. № 428)
выработка рекомендаций органам местного самоуправления в Чувашской Республике.
Подпрограмма "Совершенствование государственного управления в сфере юстиции" объединяет шесть основных мероприятий:
(Абзац 184 в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277, от 15 августа 2014 г. № 277)
В рамках подпрограммы "Совершенствование государственного управления в сфере юстиции" (далее – подпрограмма) в 2012–2013 годах реализовывались 3 основных мероприятия ("Обеспечение деятельности мировых судей в целях реализации прав, свобод и законных интересов граждан и юридических лиц", "Повышение качества и доступности государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, в том числе в электронном виде", "Ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики"). С 2014 года в рамках подпрограммы реализовывались дополнительно 3 основных мероприятия ("Обеспечение оказания бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике", "Регистрация нормативных правовых актов органов исполнительной власти Чувашской Республики", "Составление (изменение) списков кандидатов в присяжные заседатели Чувашской Республики"). С 2016 года реализация основного мероприятия 6 "Составление (изменение) списков кандидатов в присяжные заседатели Чувашской Республики" прекращена в связи с включением в состав основного мероприятия 1 "Обеспечение деятельности мировых судей Чувашской Республики в целях реализации прав, свобод и законных интересов граждан и юридических лиц" подпрограммы мероприятия "Составление (изменение) списков кандидатов в присяжные заседатели Чувашской Республики". В подпрограмму также включено основное мероприятие 7 "Проведение регионального этапа Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика".
(Абзац сто восемьдесят пятый в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 ноября 2017 г. № 474)
В рамках выполнения данного мероприятия также предусматривается составление (изменение, дополнение) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации.
(Абзац 186 дополнен постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 марта 2016 г. № 96, от 31 января 2018 г. № 27)
В рамках выполнения основного мероприятия осуществляется обеспечение финансирования деятельности мировых судей Чувашской Республики и их аппарата, за исключением выплаты заработной платы и финансирования социальных гарантий мировым судьям Чувашской Республики, а также размещение судебных участков мировых судей Чувашской Республики в зданиях (помещениях), отвечающих необходимым требованиям для отправления правосудия.
(Абзац сто восемьдесят седьмой в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 апреля 2018 г. № 146)
Профессиональная переподготовка и повышение квалификации мировых судей Чувашской Республики организуются уполномоченным органом исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющим организационное обеспечение деятельности мировых судей Чувашской Республики.
Основное мероприятие 2. Повышение качества и доступности государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, в том числе в электронном виде
В рамках выполнения данного мероприятия предполагается укреплять материально-техническую базу органов записи актов гражданского состояния для создания условий, отвечающих требованиям, предъявляемым к удобству и комфорту мест исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, которые установлены в Административном регламенте предоставления государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Российской Федерации, утвержденном приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29 ноября 2011 г. № 412 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 13 декабря 2011 г., регистрационный № 22554).
(Абзац 190 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
Ожидаются повышение информационной эффективности органов записи актов гражданского состояния в Чувашской Республике при их взаимодействии с гражданами и организациями, развитие систем услуг и реальное обеспечение равных прав всех граждан в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.
Основное мероприятие 3. Ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики
Регистр муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики ведется в целях учета и систематизации муниципальных нормативных правовых актов как на региональном, так и на федеральном уровнях, реализации конституционного права граждан на получение достоверной информации и создания условий для получения информации о муниципальных нормативных правовых актах органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами и организациями.
(Абзац 193 признан утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
Основное мероприятие 4. Обеспечение оказания бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике
В рамках выполнения данного мероприятия ожидаются обеспечение оказания квалифицированной бесплатной юридической помощи и удовлетворение потребности граждан, которые не могут в полной мере защитить свои права в силу правовой неграмотности и отсутствия средств на оплату юридической помощи.
Основное мероприятие 5. Государственная регистрация нормативных правовых актов органов исполнительной власти Чувашской Республики
Государственная регистрация нормативных правовых актов органов исполнительной власти Чувашской Республики осуществляется в целях защиты прав и свобод граждан, обеспечения соответствия нормативных правовых актов органов исполнительной власти Чувашской Республики законодательству Российской Федерации и законодательству Чувашской Республики.
Данное мероприятие предусматривает проведение правовой и антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов органов исполнительной власти Чувашской Республики, а также принятие решения о необходимости государственной регистрации данного акта, присвоение ему регистрационного номера, занесение информации об акте в Реестр государственной регистрации нормативных правовых актов органов исполнительной власти Чувашской Республики.
(Абзацы 192-196 дополнены постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
(Абзацы 196-202 признаны утратившими силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 марта 2016 г. № 96)
(Раздел 4 признан утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
Основное мероприятие 7. "Проведение регионального этапа Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика"
Данное мероприятие предусматривает организацию и проведение регионального этапа Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" (далее – конкурс), поощрение победителей конкурса.
(Абзацы двести первый и двести второй дополнены постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 ноября 2017 г. № 474)
Раздел 5. Обоснование выделения подпрограмм
(Наименование в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 декабря 2013 г. № 572)
Комплексный характер целей и задач Государственной программы обусловливает целесообразность использования программно-целевых методов управления для скоординированного достижения взаимосвязанных целей и решения соответствующих им задач как в целом по Государственной программе, так и по ее отдельным направлениям.
Ряд взаимосвязанных целей Государственной программы направлен на развитие потенциала государственного управления Чувашской Республики.
Подпрограммы имеют собственную систему целевых ориентиров, согласующихся с целями и задачами Государственной программы и подкрепленных конкретными мероприятиями и индикаторами эффективности.
(Абзац 3 в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 января 2012г. №24, от 31 декабря 2013 г. № 572)
Основные цели и задачи Государственной программы не могут быть достигнуты без реализации комплекса мероприятий, предусмотренных в рамках соответствующих подпрограмм.
(Абзац 4 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 декабря 2013 г. № 572)
В связи с этим в рамках Государственной программы предусмотрена реализация следующих подпрограмм:
"Противодействие коррупции в Чувашской Республике";
"Совершенствование кадровой политики и развитие кадрового потенциала государственной гражданской службы Чувашской Республики";
"Развитие муниципальной службы в Чувашской Республике";
"Совершенствование государственного управления в сфере юстиции";
"Обеспечение реализации государственной программы Чувашской Республики "Развитие потенциала государственного управления"
(Абзацы 5-10 в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 декабря 2013 г. № 572, от 24 марта 2016 г. № 96)
(Абзац 11 признан утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 декабря 2013 г. № 572)
Раздел 6. Обоснование объема финансовых ресурсов,
необходимых для реализации Государственной программы
Расходы Государственной программы формируются за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики, местных бюджетов и средств внебюджетных источников.
Средства местных бюджетов и внебюджетные источники, предусмотренные к привлечению в рамках Государственной программы, являются источниками финансирования соответствующих подпрограмм, включенных в Государственную программу.
(Абзац 2 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 декабря 2013 г. № 572)
Общий объем финансирования Государственной программы в 2012–
2021 годах составит 8165495,31 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
(Абзац третий в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 июля 2018 г. № 287, от 14 декабря 2018 г. № 520)
федерального бюджета – 1402474,9 тыс. рублей;
(Абзац четвертый в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 декабря 2018 г. № 520)
республиканского бюджета Чувашской Республики – 4742989,5 тыс. рублей;
(Абзац пятый в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 июля 2018 г. № 287, от 14 декабря 2018 г. № 520)
местных бюджетов – 42550,91 тыс. рублей;
(Абзацы третий – шестой в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 января 2018 г. № 27, от 25 апреля 2018 г. № 146)
внебюджетных источников – 1977480,0 тыс. рублей.
(Абзац 7 в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 декабря 2013 г. № 572, от 15 августа 2014 г. № 277, от 26 августа 2015 г. № 315)
Объемы финансирования Государственной программы подлежат ежегодному уточнению исходя из реальных возможностей бюджетов всех уровней.
(Абзац 9 признан утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 августа 2015 г. № 315)
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов за счет всех источников финансирования реализации Государственной программы приведены в приложении № 5 к настоящей Государственной программе.
(Абзац 10 в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 января 2012г. №24, от 31 декабря 2013 г. № 572, от 15 августа 2014 г. № 277)
В Государственную программу включены подпрограммы, реализуемые в рамках Государственной программы, согласно приложениям № 6–8, 12 к настоящей Государственной программе.
(Абзац 11 дополнен постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 января 2012г. №24)
(Абзац 11 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 декабря 2013 г. № 572)
(Абзац 12 признан утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 декабря 2013 г. № 572)
Раздел 7. Анализ рисков реализации Государственной программы и описание мер управления рисками реализации Государственной программы
К рискам реализации Государственной программы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители Государственной программы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие:
1. Институционально-правовые риски, связанные с отсутствием законодательного регулирования основных направлений Государственной программы на региональном уровне и (или) недостаточно быстрым формированием институтов гражданского общества, предусмотренных Государственной программой.
2. Организационные риски, связанные с ошибками управления реализацией Государственной программы, неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных Государственной программой, что может привести к нецелевому и (или) неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий Государственной программы или задержке их выполнения.
3. Финансовые риски, которые связаны с финансированием Государственной программы в неполном объеме как за счет бюджетных, так и внебюджетных источников. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности Государственной программы, а также высокой зависимости ее успешной реализации от привлечения внебюджетных источников.
4. Непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике Чувашской Республики и с природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, а также потребовать концентрации средств бюджетных средств на преодолении последствий таких катастроф.
Вышеуказанные риски можно распределить по уровням их влияния на реализацию Государственной программы (табл. 2).
Таблица 2
Риски, распределяемые по уровням их влияния
на реализацию Государственной программы
(Таблица 2 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 декабря 2013 г. № 572)
Наименование риска
Уровень
влияния
Меры по снижению риска
1
2
3
Институционально-правовые риски:
отсутствие нормативного регулирования основных мероприятий Государственной программы;
недостаточно быстрое формирование механизмов и инструментов реализации основных мероприятий Государственной программы
умеренный
принятие нормативных правовых актов Чувашской Республики, регулирующих сферу развития потенциала государственного управления
разработка и реализация нормативных правовых актов Чувашской Республики, предусматривающих повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики
Организационные риски:
неактуальность прогнозирования и запаздывание разработки, согласования и выполнения мероприятий Государственной программы;
недостаточная гибкость и адаптируемость Государственной программы к изменению мировых тенденций экономического развития и организационных изменениям органов государственной власти;
пассивное сопротивление отдельных организаций проведению основных мероприятий Государственной программы и мероприятий подпрограмм, включенных в Государственную программу
умеренный
повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий;
координация деятельности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей и налаживание административных процедур для снижения данного риска
Финансовые риски:
дефицит бюджетных средств, необходимых на реализацию основных мероприятий Государственной программы и подпрограмм, включенных в Государственную программу;
недостаточное привлечение внебюджетных средств, предусмотренных в подпрограммах, включенных в Государственную программу
высокий
обеспечение сбалансированного распределения финансовых средств по основным мероприятиям Государственной программы и республиканским целевым программам, включенным в Государственную программу, в соответствии с ожидаемыми конечными результатами
Непредвиденные риски:
резкое ухудшение состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса;
природные и техногенные катастрофы и катаклизмы
высокий
осуществление прогнозирования потенциала государственного управления с учетом возможного ухудшения экономической ситуации
Таким образом, из вышеперечисленных рисков наибольшее отрицательное влияние на реализацию Государственной программы могут оказать финансовые и непредвиденные риски, которые содержат угрозу срыва реализации Государственной программы. Поскольку в рамках реализации Государственной программы практически отсутствуют рычаги управления непредвиденными рисками, наибольшее внимание будет уделяться управлению финансовыми рисками.
(Раздел VIII признан утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 июня 2012 г № 221)
Приложение № 1
к государственной программе Чувашской Республики "Развитие потенциала государственного управления"
(Приложение 1 в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 июня 2012 г № 221, от 24 января 2012г. №24, от 13 июня 2013 г. № 230, от 31 декабря 2013 г. № 572, от 15 августа 2014 г. № 277, от 16 февраля 2015 г. № 35, от 26 августа 2015 г. № 315, от 25 ноября 2015 г. № 428, от 24 марта 2016 г. № 96, от 11 мая 2016 г. № 177, от 22 июня 2016 г. № 233, от 24 ноября 2016 г. № 486, от 26 января 2017 г. № 21, от 25 октября 2017 г. № 426, от 30 ноября 2017 г. № 474, от 31 января 2018 г. № 27, от 25 апреля 2018 г. № 146)
С В Е Д Е Н И Я
о целевых индикаторах и показателях государственной программы Чувашской Республики "Развитие потенциала
государственного управления", подпрограмм государственной программы и их значениях
№
пп
Целевой индикатор и показатель
Единица
измерения
Значения целевых индикаторов и показателей
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Государственная программа Чувашской Республики "Развитие потенциала государственного управления"
1.
Удовлетворенность населения деятельностью органов исполнительной власти Чувашской Республики
процентов от общего числа опрошенных
25,8
27,8
29,8
31,8
33,8
35,8
37,8
39,8
41,8
43,8
45,8
46,0
2.
Сокращение сроков предоставления информации органами записи актов гражданского состояния гражданам и юридическим лицам
дней
13
13
12
11
x
x
x
x
x
x
x
х
3.
Удовлетворенность граждан качеством и доступностью государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния
процентов
x
x
x
x
70,0
75,0
80,0
90,0
90,0
90,0
90,0
100,0
4.
Доля муниципальных нормативных правовых актов, внесенных в регистр муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики
процентов от общего числа поступивших
70,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Подпрограмма "Противодействие коррупции в Чувашской Республике"
1.
Уровень коррупции в Чувашской Республике по оценке предпринимателей и руководителей коммерческих организаций, полученный посредством проведения социологических исследований по вопросам коррупции
баллов
x
x
8
7
7
-
6
5
5
4
4
4
2.
Уровень коррупции в Чувашской Республике по оценке граждан, полученный посредством проведения социологических исследований по вопросам коррупции
баллов
x
x
8
7
7
-
6
5
5
4
4
4
3.
Доля подготовленных нормативных правовых актов Чувашской Республики, регулирующих вопросы противодействия коррупции, отнесенные к компетенции субъекта Российской Федерации
процентов
x
x
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
4.
Доля лиц, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в государственных органах Чувашской Республики и органах местного самоуправления в Чувашской Республике, прошедших обучение по антикоррупционной тематике
процентов
x
x
x
x
x
x
40,0
70,0
90,0
100,0
100,0
100,0
5.
Количество государственных гражданских служащих Чувашской Республики и муниципальных служащих в Чувашской Республике, прошедших обучение по программам повышения квалификации, в которые включены вопросы по антикоррупционной тематике
человек
x
x
x
x
x
x
не менее 300
не менее 300
не менее 300
не менее 300
не менее 300
не менее 300
6.
Доля государственных гражданских служащих Чувашской Республики и муниципальных служащих в Чувашской Республике, в отношении которых лицами, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в государственных органах Чувашской Республики и органах местного самоуправления в Чувашской Республике, ежегодно проводится анализ представленных ими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, о соблюдении ими требований к служебному поведению, о предотвращении или урегулировании конфликта интересов и соблюдении установленных для них запретов, ограничений и обязанностей
процентов
x
x
x
x
x
x
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
7.
Доля лиц, сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых опубликованы, в общем количестве лиц, обязанных представить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, подлежащие опубликованию
процентов
x
x
x
x
x
x
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
8.
Увеличение общего количества информационно-аналитических материалов и публикаций на тему коррупции и противодействия коррупции, размещенных в средствах массовой информации, распространяемых на территории Чувашской Республики
процентов
x
x
x
x
x
x
5,0
10,0
15,0
20,0
20,0
20,0
Подпрограмма "Совершенствование кадровой политики и развитие кадрового потенциала государственной гражданской службы Чувашской Республики"
1.
Доля подготовленных нормативных правовых актов Чувашской Республики, регулирующих вопросы государственной гражданской службы Чувашской Республики (далее – гражданская служба), отнесенные к компетенции субъекта Российской Федерации
процентов
x
x
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
2.
Доля вакантных должностей гражданской службы, замещаемых на основе назначения из кадровых резервов государственных органов Чувашской Республики, кадрового резерва Чувашской Республики
процентов
x
x
33,5
не менее 35
не менее 40
не менее 45
не менее 50
не менее 50
не менее 50
не менее 50
не менее 50
не менее 50
3.
Доля государственных гражданских служащих Чувашской Республики (далее – гражданские служащие) в возрасте до 30 лет в общей численности гражданских служащих, имеющих стаж гражданской службы более 3 лет
процентов
x
x
11,8
не менее 12
не менее 12
не менее 12
не менее 12
не менее 12
не менее 12
не менее 12
не менее 12
не менее 12
4.
Доля гражданских служащих, прошедших обучение в соответствии с государственным заказом на дополнительное профессиональное образование в текущем году
процентов
x
x
41
не менее 33
не менее 33
не менее 20
не менее 33
не менее 33
не менее 33
не менее 33
не менее 33
не менее 33
5.
Количество гражданских служащих, получивших единовременную субсидию на приобретение жилого помещения в текущем году
человек
x
x
18
не менее 18
не менее 18
0
0
0
0
0
0
0
6.
Количество лиц, состоящих в резерве управленческих кадров Чувашской Республики
человек
x
x
60
не менее 60
не менее 65
не менее 70
x
x
x
x
x
x
7.
Доля лиц, включенных в резерв управленческих кадров Чувашской Республики
процентов от общего числа лиц, допущенных к отбору для включения в резерв управленческих кадров Чувашской Республики
x
x
x
x
x
x
не менее 30
не менее 30
не менее 30
не менее 30
не менее 30
не менее 30
8.
Эффективность использования резерва управленческих кадров Чувашской Республики
процентов от общего числа лиц, включенных в резерв
x
x
19
не менее 20
не менее 25
не менее 30
не менее 35
не менее 35
не менее 35
не менее 35
не менее 35
не менее 35
9.
Доля лиц, включенных в резерв управленческих кадров Чувашской Республики, прошедших обучение
процентов от общего числа лиц, включенных в резерв
x
x
8
не менее 10
не менее 10
не менее 10
не менее 10
не менее 10
не менее 10
не менее 10
не менее 10
не менее 10
10.
Оценка гражданскими служащими условий и результатов своей работы, морально-психологического климата в коллективе
x
x
x
удовлетворительно
удовлетворительно
удовлетворительно
удовлетворительно
удовлетворительно
удовлетворительно
удовлетворительно
удовлетворительно
удовлетворительно
удовлетворительно
Подпрограмма "Развитие муниципальной службы в Чувашской Республике"
1.
Доля подготовленных нормативных правовых актов Чувашской Республики, регулирующих вопросы муниципальной службы в Чувашской Республике (далее – муниципальная служба), отнесенные к компетенции субъекта Российской Федерации
процентов
x
x
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
2.
Доля вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых на конкурсной основе, в том числе из кадрового резерва органов местного самоуправления
процентов
x
x
60,5
не менее 70
не менее 72
не менее 74
не менее 75
x
x
x
x
х
3.
Доля вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых из кадрового резерва органов местного самоуправления
процентов
x
x
x
x
x
x
x
не менее 50
не менее 50
не менее 50
не менее 50
не менее 50
4.
Доля муниципальных служащих в Чувашской Республике (далее – муниципальные служащие) в возрасте до 30 лет в общей численности муниципальных служащих
процентов
x
x
21,0
не менее 22
не менее 22
не менее 22,1
не менее 22
x
x
x
x
х
5.
Доля муниципальных служащих в возрасте до 30 лет в общей численности муниципальных служащих, имеющих стаж муниципальной службы более 3 лет
процентов
x
x
x
x
x
x
x
не менее 12
не менее 12
не менее 12
не менее 12
не менее 12
6.
Количество муниципальных служащих, прошедших дополнительное профессиональное образование в текущем году за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики
человек
x
x
150
не менее 100
не менее 100
не менее 75
не менее 100
не менее 100
не менее 100
не менее 100
не менее 100
не менее 100
7.
Оценка гражданами уровня эффективности муниципальной службы и результативности деятельности муниципальных служащих
x
x
x
удовлетворительно
удовлетворительно
удовлетворительно
удовлетворительно
удовлетворительно
x
x
x
x
x
8.
Оценка муниципальными служащими условий и результатов своей работы, морально-психологического климата в коллективе
x
x
x
удовлетворительно
удовлетворительно
удовлетворительно
удовлетворительно
удовлетворительно
удовлетворительно
удовлетворительно
удовлетворительно
удовлетворительно
удовлетворительно
Подпрограмма "Совершенствование государственного управления в сфере юстиции"
1.
Укрепление материально-технической базы судебных участков мировых судей Чувашской Республики
процентов от общего количества судебных участков мировых судей Чувашской Республики
70,0
75,0
75,0
80,0
x
x
x
x
x
x
x
х
2.
Обеспеченность судебных участков мировых судей Чувашской Республики зданиями или помещениями, соответствующими требованиям для отправления правосудия
процентов от общего количества судебных участков мировых судей Чувашской Республики
x
x
x
x
72,0
75,0
80,0
85,0
90,0
95,0
100,0
100,0
3.
Повышение квалификации мировых судей Чувашской Республики и работников их аппаратов
человек
30
70
75
75
76
76
76
62
58
85
90
90
4.
Наполняемость электронной базы данных актов гражданского состояния, поддержка ее в актуальном состоянии и обеспечение сохранности
процентов
x
x
x
70,0
100
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
5.
Предоставление государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния в электронном виде (доля заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния и совершении иных юридически значимых действий, поступивших в электронном виде, в общем количестве поступивших заявлений)
процентов
x
x
10,0
20,0
x
x
x
x
x
x
x
х
6.
Срок предоставления информации органами записи актов гражданского состояния гражданам и юридическим лицам
дней
x
x
x
x
11
10
9
9
8
8
7
7
7.
Количество зарегистрированных актов гражданского состояния и совершенных юридически значимых действий
единиц в год
x
x
x
x
152000
152500
146000
138000
153300
153800
154000
154000
8.
Актуализация муниципальных нормативных правовых актов, внесенных в регистр муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики
процентов от общего числа поступивших муниципальных нормативных правовых актов
70,0
80,0
90,0
95,0
95,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
9.
Доля подготовленных нормативных правовых актов Чувашской Республики, регулирующих вопросы оказания бесплатной юридической помощи, отнесенные к компетенции субъекта Российской Федерации
процентов
x
x
x
x
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
10.
Соблюдение сроков государственной регистрации нормативных правовых актов органов исполнительной власти Чувашской Республики, установленных законодательством Чувашской Республики
процентов
x
x
x
x
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
11.
Доля участвующих в региональном этапе Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" муниципальных образований
процентов от общего количества городских округов, городских (сельских) поселений
x
x
x
x
x
x
x
9,5
14,5
19,5
24,5
29,5
Республиканская целевая программа по противодействию коррупции на 2007–2020 годы
1.
Доля органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления, внедривших внутренний контроль и антикоррупционные механизмы в кадровую работу
процентов
100,0
100,0
100,0
100,0
-
-
-
-
-
-
-
-
2.
Уровень коррупции в Чувашской Республике по оценке предпринимателей и руководителей коммерческих организаций, полученный посредством проведения социологических исследований по вопросам коррупции
баллов
x
x
8
7
-
-
-
-
-
-
-
-
3.
Уровень коррупции в Чувашской Республике по оценке граждан, полученный посредством проведения социологических исследований по вопросам коррупции
баллов
x
x
8
7
-
-
-
-
-
-
-
-
Республиканская целевая программа "Государственная поддержка уголовно-исполнительной системы на территории Чувашской Республики" на 2011–2015 годы
1.
Прирост санитарной площади в камерах следственных изоляторов на
1 человека, кв. метров (базовый период – 3,5 кв. метра, к 1 января
2016 г. – 4,0 кв. метра)
кв. метров
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2.
Ликвидация превышения лимита численности подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, содержащихся в следственных изоляторах
человек
34
34
34
34
-
-
-
-
-
-
-
-
3.
Прирост площади для парковки, хранения и обслуживания служебного автотранспорта
кв. метров
-
-
-
2366,2
-
-
-
-
-
-
-
-
4.
Прирост объемов складской мощности для единовременного хранения овощей и продовольствия
кв. метров
-
-
-
2197,0
-
-
-
-
-
-
-
-
5.
Увеличение числа осужденных, трудоустроенных на оплачиваемых работах в подразделениях уголовно-исполнительной системы
человек
0
15
45
50
-
-
-
-
-
-
-
-
6.
Увеличение объемов выпускаемой продукции
тыс. рублей
0
8400,0
8000,0
6000,0
-
-
-
-
-
-
-
-
Республиканская целевая программа "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества
предоставления государственных и муниципальных услуг в Чувашской Республике в 2011–2013 годах"
1.
Степень удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Чувашской Республики и органами местного самоуправления
процентов от общего числа опрошенных
-
30
45
60
-
-
-
-
-
-
-
-
2.
Среднее число обращений гражданина в:
единиц
-
-
-
-
-
-
-
-
орган исполнительной власти Чувашской Республики
-
2
1
1
орган местного самоуправления
-
4
3
1
3.
Среднее число обращений представителя бизнеса для получения одной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, в:
единиц
-
-
-
-
-
-
-
-
орган исполнительной власти Чувашской Республики
-
6
3
2
орган местного самоуправления
-
8
5
2
4.
Степень удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых через МФЦ
процентов от общего числа
опрошенных
-
90,0
93,0
95,0
-
-
-
-
-
-
-
-
5.
Обеспечение населения Чувашии возможностью получения государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна"
процентов
от общей численности населения
-
46,7
56
90
-
-
-
-
-
-
-
-
Республиканская целевая программа "Развитие государственной гражданской службы
Чувашской Республики и муниципальной службы в Чувашской Республике на 2011–2013 годы"
1.
Доля вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых на конкурсной основе
процентов
-
не менее 50,0
не менее 60,0
не менее 70,0
-
-
-
-
-
-
-
-
2.
Доля должностей гражданской службы, на которые сформирован кадровый резерв
процентов
-
не менее 70,0
не менее 80,0
не менее 90,0
-
-
-
-
-
-
-
-
3.
Доля должностей муниципальной службы, на которые сформирован кадровый резерв, процентов
процентов
-
не менее 40,0
не менее 50,0
не менее 60,0
-
-
-
-
-
-
-
-
4.
Доля гражданских служащих, прошедших обучение в соответствии с государственным заказом на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку в текущем году
процентов
-
не менее 33,0
не менее 33,0
не менее 33,0
-
-
-
-
-
-
-
-
5.
Доля муниципальных служащих, прошедших профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку в текущем году
процентов
-
-
не менее 10
не менее 15
-
-
-
-
-
-
-
-
Республиканская целевая программа "Формирование резерва управленческих кадров Чувашской Республики в 2009–2013 годах"
1.
Численность лиц, включенных в резерв, нарастающим итогом
человек
не
менее
70
не менее 80
не менее 90
не менее 100
-
-
-
-
-
-
-
-
2.
Эффективность использования резерва
процентов от общего
числа лиц, включенных
в резерв
20,0
30,0
40,0
50,0
-
-
-
-
-
-
-
-
3.
Численность лиц, включенных в резерв, получивших дополнительное профессиональное образование
человек
не
менее
10
не менее 10
не менее 10
не менее 10
-
-
-
-
-
-
-
-
Республиканская целевая программа "Информационное общество Чувашии (2011–2020 годы)"
1.
Место Чувашской Республики в российских рейтингах в области развития информационного общества
9
в числе
10 регио-нов России
в числе
10 регионов России
в числе
10 регионов России
-
-
-
-
-
-
-
-
2.
Число домашних хозяйств, имеющих широкополосный доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в расчете на 100 домашних хозяйств – всего
в том числе:
единиц
20
30
35
45
-
-
-
-
-
-
-
-
в городской местности
единиц
26
40
45
55
-
-
-
-
-
-
-
-
в сельской местности
единиц
10
15
22
32
-
-
-
-
-
-
-
-
3.
Доля государственных услуг, которые население может получить в электронном виде
единиц
30
50
100
100
-
-
-
-
-
-
-
-
4.
Число персональных компьютеров в расчете на 100 учащихся общеобразовательных учреждений
единиц
10
11
13
15
-
-
-
-
-
-
-
-
5.
Доля электронного документооборота между органами государственной власти Чувашской Республики в общем объеме документооборота
процентов
80
95
95
95
-
-
-
-
-
-
-
-
6.
Доля органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления, обеспеченных постоянным доступом к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на скорости не менее 2 Мбит/с
процентов
16,1
20
25
40
-
-
-
-
-
-
-
-
1
(Приложение № 2 признано утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 марта 2016 г. № 96)
(Приложения 2.1-3 признаны утратившими силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
(Приложение 4 признано утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 августа 2015 г. № 315)
Приложение № 5
к государственной программе Чувашской Республики "Развитие потенциала государственного управления" на 2012–2020 годы
(Приложение № 5 в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277, от 16 февраля 2015 г. № 35, от 26 августа 2015 г. № 315, от 25 ноября 2015 г. № 428, от 24 марта 2016 г. № 96, от 11 мая 2016 г. № 177, от 24 ноября 2016 г. № 486, от 26 января 2017 г. № 21, от 26 апреля 2017 г. № 154, от 25 октября 2017 г. № 426, от 30 ноября 2017 г. № 474, от 31 января 2018 г. № 27, от 25 апреля 2018 г. № 146, от 25 июля 2018 г. № 287, от 14 декабря 2018 г. № 520)
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов
за счет всех источников финансирования реализации государственной программы
Чувашской Республики "Развитие потенциала государственного управления"
Статус
Наименование государственной программы Чувашской Республики, подпрограммы государственной программы Чувашской Республики (программы, основного мероприятия)
Код бюджетной классификации
Источники финансирования
Расходы по годам, тыс. рублей
главный распорядитель бюджетных средств
целевая статья расходов
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Государственная программа Чувашской Республики
"Развитие потенциала государственного управления"
всего
1348028,76
2188758,35
322661,7
646249,2
573652,5
598158,1
707235,0
603316,3
588717,7
588717,7
x
x
федеральный бюджет
170531,9
646609,4
54214,6
58831,2
63790,4
84928,4
97214,8
85193,8
70580,2
70580,2
x
x
республиканский бюджет Чувашской Республики
211364,8
503453,2
266127,1
585121,4
507672,3
511170,5
608435,6
516548,2
516548,2
516548,2
x
x
местные бюджеты
14132,06
13215,75
2320,0
2296,6
2189,8
2059,2
1584,6
1574,3
1589,3
1589,3
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
внебюджетные источники
952000
1025480
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 1
"Противодействие коррупции в Чувашской Республике"
всего
x
x
524,1
236,0
183,4
538,1
183,4
183,4
183,4
183,4
x
x
федеральный бюджет
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
803
Ч521004,
Ч510813670,
Ч510813680,
Ч510413660
республиканский бюджет Чувашской Республики
x
x
524,1
236,0
183,4
538,1
183,4
183,4
183,4
183,4
x
x
местные бюджеты
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
внебюджетные источники
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1.1
Организационные меры по созданию механизма реализации антикоррупционной политики в Чувашской Республике
всего
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
федеральный бюджет
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
республиканский бюджет Чувашской Республики
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
местные бюджеты
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
внебюджетные источники
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1.2
Нормативно-правовое обеспечение антикоррупционной деятельности
всего
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
федеральный бюджет
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
республиканский бюджет Чувашской Республики
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
местные бюджеты
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
внебюджетные источники
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1.3
Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов
всего
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
федеральный бюджет
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
республиканский бюджет Чувашской Республики
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
местные бюджеты
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
внебюджетные источники
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1.4
Организация мониторинга факторов, порождающих коррупцию или способствующих ее распространению, и мер антикоррупционной политики
всего
x
x
354,7
0,0
0,0
354,7
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
федеральный бюджет
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
803
Ч521004,
Ч510813670,
Ч510813680,
Ч510413660
республиканский бюджет Чувашской Республики
x
x
354,7
0,0
0,0
354,7
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
местные бюджеты
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
внебюджетные источники
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1.5
Внедрение антикоррупционных механизмов в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
всего
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
федеральный бюджет
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
республиканский бюджет Чувашской Республики
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
местные бюджеты
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
внебюджетные источники
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1.6
Внедрение антикоррупционных механизмов в рамках реализации кадровой политики в государственных органах Чувашской Республики и органах местного самоуправления в Чувашской Республике
всего
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
федеральный бюджет
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
республиканский бюджет Чувашской Республики
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
местные бюджеты
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
внебюджетные источники
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1.7
Внедрение внутреннего контроля в государственных органах Чувашской Республики и органах местного самоуправления в Чувашской Республике
всего
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
федеральный бюджет
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
республиканский бюджет Чувашской Республики
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
местные бюджеты
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
внебюджетные источники
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1.8
Организация антикоррупционной пропаганды просвещения
всего
x
x
169,4
236,0
183,4
183,4
183,4
183,4
183,4
183,4
x
x
федеральный бюджет
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
803
Ч521004,
Ч510813670,
Ч510813680
республиканский бюджет Чувашской Республики
x
x
169,4
236,0
183,4
183,4
183,4
183,4
183,4
183,4
x
x
местные бюджеты
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
внебюджетные источники
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1.9
Обеспечение доступа граждан и организаций к информации о деятельности государственных органов Чувашской Республики и органов местного самоуправления в Чувашской Республике
всего
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
федеральный бюджет
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
республиканский бюджет Чувашской Республики
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
местные бюджеты
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
внебюджетные источники
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 2
"Совершенствование кадровой политики и развитие кадрового потенциала государственной гражданской службы Чувашской Республики"
всего
x
x
34786,9
2243,6
1834,2
1589,4
2347,6
1589,4
1589,4
1589,4
x
x
федеральный бюджет
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
республиканский бюджет Чувашской Республики
x
x
34786,9
2243,6
1834,2
1589,4
2347,6
1589,4
1589,4
1589,4
803
Ч531002,
Ч53Ф003,
Ч520213690
x
x
34364,5
1967,2
777,5
707,5
1607,5
707,5
707,5
707,5
818
Ч531002,
Ч520213690
x
x
422,4
276,4
306,7
376,7
280,3
376,7
376,7
376,7
874
Ч520213690
x
x
x
x
500,0
505,2
459,8
505,2
505,2
505,2
870
Ч520315980
x
x
x
x
250,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
местные бюджеты
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
внебюджетные источники
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2.1
Разработка и мониторинг нормативных правовых актов Чувашской Республики, регулирующих вопросы государственной гражданской службы Чувашской Республики (далее – гражданская служба)
всего
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
федеральный бюджет
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
республиканский бюджет Чувашской Республики
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
местные бюджеты
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
внебюджетные источники
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2.2
Подготовка кадров для гражданской службы, организация профессионального развития государственных гражданских служащих Чувашской Республики (далее – гражданские служащие), реализация инновационных обучающих программ, внедрение технологии оценки управленческих компетенций в систему планирования карьерного роста лиц, замещающих государственные должности Чувашской Республики, муниципальные должности, должности гражданской службы, должности муниципальной службы в Чувашской Республике, лиц, состоящих в резерве управленческих кадров Чувашской Республики и Молодежном кадровом резерве при Главе Чувашской Республики, кадровом резерве Чувашской Республики и кадровых резервах государственных органов Чувашской Республики (далее также – кадровые резервы)
всего
x
x
4786,9
2243,6
1584,2
1589,4
2347,6
1589,4
1589,4
1589,4
x
x
федеральный бюджет
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Чувашской Республики
x
x
4786,9
2243,6
1584,2
1589,4
2347,6
1589,4
1589,4
1589,4
803
Ч531002,
Ч520213690
x
x
4364,5
1967,2
777,5
707,5
1607,5
707,5
707,5
707,5
818
Ч531002,
Ч520213690
x
x
422,4
276,4
306,7
376,7
280,3
376,7
376,7
376,7
874
Ч520213690
x
x
0,0
0,0
500,0
505,2
459,8
505,2
505,2
505,2
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
внебюджетные источники
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2.3
Внедрение на гражданской службе современных кадровых технологий
всего
x
x
0,0
0,0
250,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
федеральный бюджет
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
870
Ч520315980
республиканский бюджет Чувашской Республики
x
x
0,0
0,0
250,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
местные бюджеты
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
внебюджетные источники
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2.4
Формирование и эффективное использование кадровых резервов
всего
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
федеральный бюджет
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Чувашской Республики
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
местные бюджеты
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
внебюджетные источники
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2.5
Предоставление государственных гарантий гражданским служащим, повышение престижа гражданской службы
всего
x
x
30000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
федеральный бюджет
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
803
Ч53Ф003
республиканский бюджет Чувашской Республики
x
x
30000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
местные бюджеты
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
внебюджетные источники
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2.6
Формирование положительного имиджа государственных органов Чувашской Республики
всего
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
федеральный бюджет
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Чувашской Республики
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
местные бюджеты
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
внебюджетные источники
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 3
"Развитие муниципальной службы в Чувашской Республике"
всего
x
x
2692,0
2508,9
2320,0
2191,6
1762,4
1706,7
1721,7
1721,7
x
x
федеральный бюджет
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Чувашской Республики
x
x
372,0
212,3
130,2
132,4
177,8
132,4
132,4
132,4
803
Ч541005
x
x
372,0
212,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
874
Ч530213710
x
x
0,0
0,0
130,2
132,4
177,8
132,4
132,4
132,4
x
x
местные бюджеты
x
x
2320,0
2296,6
2189,8
2059,2
1584,6
1574,3
1589,3
1589,3
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
внебюджетные источники
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 3.1
Развитие нормативно-правовой базы Чувашской Республики, регулирующей вопросы муниципальной службы в Чувашской Республике
всего
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
федеральный бюджет
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Чувашской Республики
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
местные бюджеты
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
внебюджетные источники
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 3.2
Организация дополнительного профессионального развития муниципальных служащих в Чувашской Республике
всего
x
x
2692,0
2508,9
2320,0
2191,6
1762,4
1706,7
1721,7
1721,7
x
x
федеральный бюджет
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Чувашской Республики
x
x
372,0
212,3
130,2
132,4
177,8
132,4
132,4
132,4
803
Ч541005
x
x
372,0
212,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
874
Ч530213710
x
x
0,0
0,0
130,2
132,4
177,8
132,4
132,4
132,4
x
x
местные бюджеты
x
x
2320,0
2296,6
2189,8
2059,2
1584,6
1574,3
1589,3
1589,3
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
внебюджетные источники
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 3.3
Внедрение на муниципальной службе современных кадровых технологий
всего
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
федеральный бюджет
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Чувашской Республики
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
местные бюджеты
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
внебюджетные источники
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 3.4
Повышение престижа муниципальной службы
всего
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
федеральный бюджет
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Чувашской Республики
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
местные бюджеты
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
внебюджетные источники
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 3.5
Формирование положительного имиджа органов местного самоуправления в Чувашской Республике
всего
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
федеральный бюджет
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Чувашской Республики
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
местные бюджеты
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
внебюджетные источники
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 4
"Совершенствование государственного управления в сфере юстиции"
x
x
всего
142061,3
155268,6
169493,5
159100,6
161603,1
183922,1
227492,8
189770,1
175156,5
175156,5
818
Ч515931,
Ч515932,
Ч515120,
Ч540151200,
Ч540259300,
Ч540753990
федеральный бюджет
50181,9
50989,4
54214,6
50256,5
52143,4
73281,4
79173,7
73546,8
58933,2
58933,2
818
Ч510025,
Ч510026,
Ч511003,
Ч540100250,
Ч540200260,
Ч540413750
Ч540117880
Ч540717600
республиканский бюджет Чувашской Республики
91879,4
104279,2
115278,9
108844,1
109459,7
110640,7
148319,1
116223,3
116223,3
116223,3
x
x
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 4.1
Обеспечение деятельности мировых судей Чувашской Республики в целях реализации прав, свобод и законных интересов граждан и юридических лиц
всего
91879,4
104279,2
112505,9
107126,4
109928,3
108923,6
149850,8
113468,2
113632,0
113632,0
x
x
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
1721,3
0,0
3984,4
266,9
430,7
430,7
818
Ч510025,
Ч540100250,
Ч540117880
республиканский бюджет Чувашской Республики
91879,4
104279,2
112505,9
107126,4
108207,0
108923,6
145866,4
113201,3
113201,3
113201,3
x
x
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 4.2
Повышение качества и доступности государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, в том числе в электронном виде
всего
50181,9
50989,4
54415,2
50523,9
51064,2
73977,9
72860,7
73941,3
59163,9
59163,9
x
x
федеральный бюджет
50181,9
50989,4
53920,9
49992,8
50422,1
73281,4
72189,3
73279,9
58502,5
58502,5
818
Ч510026,
Ч540200260
республиканский бюджет Чувашской Республики
0,0
0,0
494,3
531,1
642,1
696,5
671,4
661,4
661,4
661,4
x
x
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 4.3
Ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 4.4
Обеспечение оказания бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике
всего
0,0
0,0
2278,7
1186,6
610,6
620,6
581,3
1460,6
1460,6
1460,6
x
x
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
818
Ч511003,
Ч540413750
республиканский бюджет Чувашской Республики
0,0
0,0
2278,7
1186,6
610,6
620,6
581,3
1460,6
1460,6
1460,6
x
x
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 4.5
Государственная регистрация нормативных правовых актов органов исполнительной власти Чувашской Республики
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 4.6
Составление (изменение) списков кандидатов в присяжные заседатели Чувашской Республики
всего
0,0
0,0
293,7
263,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
федеральный бюджет
x
x
293,7
263,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Чувашской Республики
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
местные бюджеты
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
внебюджетные источники
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 4.7
Проведение регионального этапа Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика"
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
400,0
4200,0
900,0
900,0
900,0
x
x
федеральный бюджет
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
3000,0
0,0
0,0
0,0
818
Ч540717600
республиканский бюджет Чувашской Республики
x
x
0,0
0,0
0,0
400,0
1200,0
900,0
900,0
900,0
x
x
местные бюджеты
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
внебюджетные источники
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Чувашской Республики "Развитие потенциала государственного управления"
x
x
всего
10704,2
113845,1
115165,2
482160,1
407711,8
409916,9
475448,8
410066,7
410066,7
410066,7
803
Ч5Э5141,
Ч5Э5142,
Ч5Э0151410,
Ч5Э0151420
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
8574,7
11647,0
11647,0
18041,1
11647,0
11647,0
11647,0
818
Ч5Э0019,
республиканский бюджет Чувашской Республики
10704,2
113845,1
115165,2
473585,4
396064,8
398269,9
457407,7
398419,7
398419,7
398419,7
803
Ч5Э0059,
804
Ч5Э1001,
808
Ч5Э1006,
830
Ч5Э4071,
832
Ч5ЭБ002,
Ч5Э1007,
Ч5Э6038,
Ч5Э6040,
Ч5Э0113800,
Ч5Э0100190,
Ч5Э0100590,
Ч5Э0113760,
Ч5Э0113790,
Ч5Э0140710,
Ч5Э0113770
РЦП 1
"Формирование резерва управленческих кадров Чувашской Республики в 2009–2013 годах"
x
x
всего
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
республиканский бюджет Чувашской Республики
0,0
0,0
местные бюджеты
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
РЦП 2
"Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Чувашской Республике в 2011–2013 годах"
x
x
всего
27765,0
21836,6
федеральный бюджет
0,0
0,0
республиканский бюджет Чувашской Республики
14880,0
10181,6
местные бюджеты
12885,0
11655,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
РЦП 3
"Развитие государственной гражданской службы Чувашской Республики и муниципальной службы в Чувашской Республике на 2011–2013 годы"
x
x
всего
24655,96
141437,35
федеральный бюджет
0,0
0,0
республиканский бюджет Чувашской Республики
23408,9
139876,6
местные бюджеты
1247,06
1560,75
внебюджетные источники
0,0
0,0
РЦП 4
"Государственная поддержка уголовно-исполнительной системы на территории Чувашской Республики на 2011–
2015 годы"
x
x
всего
120350,0
595620,0
федеральный бюджет
120350,0
595620,0
республиканский бюджет Чувашской Республики
0,0
0,0
местные бюджеты
0,0
0,0
РЦП 5
Республиканская целевая программа по противодействию коррупции в Чувашской Республике на 2007–2020 годы
x
x
всего
266,0
524,1
федеральный бюджет
0,0
0,0
республиканский бюджет Чувашской Республики
266,0
524,1
местные бюджеты
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
РЦП 6
"Информационное общество Чувашии (2011–
2020 годы)"
x
x
всего
1022226,3
1160226,6
федеральный бюджет
0,0
0,0
республиканский бюджет Чувашской Республики
70226,3
134744,3
местные бюджеты
0,0
0,0
внебюджетные источники
952000,0
1025480,0
1
Приложение № 6
к государственной программе
Чувашской Республики "Развитие
потенциала государственного
управления"
(Приложение № 6 в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277, от 16 февраля 2015 г. № 35, от 25 ноября 2015 г. № 428, от 24 марта 2016 г. № 96, от 22 июня 2016 г. № 233, от 24 ноября 2016 г. № 486, от 26 января 2017 г. № 21, от 26 апреля 2017 г. № 154, от 31 января 2018 г. № 27, от 25 апреля 2018 г. № 146)
П О Д П Р О Г Р А М М А
"Противодействие коррупции в Чувашской Республике"
государственной программы Чувашской Республики "Развитие
потенциала государственного управления"
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Ответственный исполнитель подпрограммы
–
Администрация Главы Чувашской Республики
Соисполнитель подпрограммы
–
Министерство юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики
Цель подпрограммы
–
снижение уровня коррупции и ее влияния на деятельность государственных органов Чувашской Республики и органов местного самоуправления в Чувашской Республике
Задачи подпрограммы
–
оценка существующего уровня коррупции в Чувашской Республике;
предупреждение коррупционных правонарушений;
устранение условий, порождающих коррупцию;
обеспечение ответственности за коррупционные правонарушения во всех случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чувашской Республики;
реализация кадровой политики в государственных органах Чувашской Республики и органах местного самоуправления в Чувашской Республике в целях минимизации коррупционных рисков;
вовлечение гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики;
формирование антикоррупционного сознания, нетерпимости по отношению к коррупционным проявлениям;
содействие реализации прав граждан и организаций на доступ к информации о фактах коррупции, а также на их свободное освещение в средствах массовой информации
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
–
к 2022 году предусматривается достижение следующих целевых индикаторов и показателей:
уровень коррупции в Чувашской Республике по оценке предпринимателей и руководителей коммерческих организаций, полученный посредством проведения социологических исследований по вопросам коррупции, до 4 баллов;
уровень коррупции в Чувашской Республике по оценке граждан, полученный посредством проведения социологических исследований по вопросам коррупции, до 4 баллов;
доля подготовленных нормативных правовых актов Чувашской Республики, регулирующих вопросы противодействия коррупции, отнесенные к компетенции субъекта Российской Федерации, не менее 100 процентов
доля лиц, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в государственных органах Чувашской Республики и органах местного самоуправления в Чувашской Республике, прошедших обучение по антикоррупционной тематике, 100 процентов;
количество государственных гражданских служащих Чувашской Республики и муниципальных служащих в Чувашской Республике, прошедших обучение по программам повышения квалификации, в которые включены вопросы по антикоррупционной тематике, не менее 300 человек ежегодно;
доля государственных гражданских служащих Чувашской Республики и муниципальных служащих в Чувашской Республике, в отношении которых лицами, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в государственных органах Чувашской Республики и органах местного самоуправления в Чувашской Республике, ежегодно проводится анализ представленных ими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, о соблюдении ими требований к служебному поведению, о предотвращении или урегулировании конфликта интересов и соблюдении установленных для них запретов, ограничений и обязанностей, 100 процентов;
доля лиц, сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых опубликованы, в общем количестве лиц, обязанных представить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, подлежащие опубликованию, 100 процентов;
увеличение общего количества информационно-аналитических материалов и публикаций на тему коррупции и противодействия коррупции, размещенных в средствах массовой информации, распространяемых на территории Чувашской Республики, 20 процентов
Срок реализации подпрограммы
–
2014–2020 годы
Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам ее реализации
–
общий объем финансирования подпрограммы в 2014 - 2020 годах за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики составит 2031,8 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 524,1 тыс. рублей;
в 2015 году - 236,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 183,4 тыс. рублей;
в 2017 году – 538,1 тыс. рублей;
в 2018 году - 183,4 тыс. рублей;
в 2019 году - 183,4 тыс. рублей;
в 2020 году - 183,4 тыс. рублей.
Объем финансирования подпрограммы подлежит ежегодному уточнению исходя из реальных возможностей республиканского бюджета Чувашской Республики
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
–
создание эффективных условий для предупреждения и искоренения коррупции;
повышение эффективности борьбы с коррупционными правонарушениями;
снижение уровня злоупотреблений со стороны лиц, замещающих государственные должности Чувашской Республики и муниципальные должности, государственных гражданских служащих Чувашской Республики и муниципальных служащих в Чувашской Республике (далее – муниципальные служащие) при осуществлении ими должностных полномочий;
укрепление доверия граждан к государственным органам Чувашской Республики и органам местного самоуправления в Чувашской Республике;
усиление влияния этических и нравственных норм на соблюдение лицами, замещающими государственные должности Чувашской Республики, муниципальные должности, должности государственной гражданской и муниципальной службы, запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;
повышение эффективности информационно-пропагандистских и просветительских мер, направленных на создание в обществе атмосферы нетерпимости к коррупционным проявлениям.
Срок реализации подпрограммы
–
2014–2021 годы
Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам ее реализации
–
общий объем финансирования подпрограммы в 2014–2021 годах за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики составит 2215,2 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году – 524,1 тыс. рублей;
в 2015 году – 236,0 тыс. рублей;
в 2016 году – 183,4 тыс. рублей;
в 2017 году – 538,1 тыс. рублей;
в 2018 году – 183,4 тыс. рублей;
в 2019 году – 183,4 тыс. рублей;
в 2020 году – 183,4 тыс. рублей;
в 2021 году – 183,4 тыс. рублей.
Объем финансирования подпрограммы подлежит ежегодному уточнению исходя из реальных возможностей республиканского бюджета Чувашской Республики
Раздел I. Характеристика сферы реализации подпрограммы,
описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
В своем Послании Федеральному Собранию Российской Федерации от
12 декабря 2012 г. Президент Российской Федерации В. Путин отметил, что в Российской Федерации по-прежнему главными проблемами являются низкая эффективность государственной власти и коррупция. В связи с этим необходимо продолжить наступление на коррупцию, которая уничтожает ресурс национального развития.
Вопросы предупреждения и предотвращения фактов коррупции, борьбы с коррупционными проявлениями также отражены в посланиях Главы Чувашской Республики М. Игнатьева Государственному Совету Чувашской Республики.
В Чувашской Республике уделяется большое внимание вопросам противодействия коррупции, разработке механизмов государственного регулирования в коррупционно опасных сферах деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики. Антикоррупционная политика Чувашской Республики – это целенаправленная деятельность всех заинтересованных структур (государственных органов Чувашской Республики, органов местного самоуправления в Чувашской Республике, граждан, организаций, в том числе общественных объединений) по предупреждению и искоренению коррупции.
Подпрограмма "Противодействие коррупции в Чувашской Республике" (далее – подпрограмма) разработана в соответствии с Федеральным законом "О противодействии коррупции", Законом Чувашской Республики "О противодействии коррупции", нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чувашской Республики в сфере противодействия коррупции и направлена на снижение уровня коррупции и ее влияния на деятельность государственных органов Чувашской Республики и органов местного самоуправления в Чувашской Республике.
В Чувашской Республике работа по реализации комплекса мероприятий антикоррупционной направленности осуществляется в соответствии с Национальной стратегией противодействия коррупции, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере противодействия коррупции, нормативными правовыми актами Чувашской Республики и муниципальными правовыми актами в сфере противодействия коррупции.
Основным нормативным правовым актом Чувашской Республики в сфере противодействия коррупции является Закон Чувашской Республики "О противодействии коррупции".
В рамках реализации указанных нормативных правовых актов проделана значительная нормотворческая и правоприменительная работа.
Принято более 270 нормативных правовых актов Чувашской Республики в сфере противодействия коррупции, осуществляется антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов Чувашской Республики и их проектов, муниципальных нормативных правовых актов и их проектов, созданы правовые и организационные условия для проведения независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Чувашской Республики и их проектов.
Органами исполнительной власти Чувашской Республики разработаны и реализуются ведомственные планы по противодействию коррупции, образованы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Чувашской Республики и урегулированию конфликта интересов, осуществляются проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих Чувашской Республики.
Органами исполнительной власти Чувашской Республики реализуются мероприятия по переходу на предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций в электронном виде, устранению избыточных административных барьеров при осуществлении предпринимательской деятельности, внедрению механизмов электронного правительства, разработаны административные регламенты исполнения государственных функций и административные регламенты предоставления государственных услуг.
Организован прием по "телефону доверия" сообщений о фактах коррупционной направленности, с которыми граждане и организации столкнулись в процессе взаимодействия с должностными лицами органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления в Чувашской Республике.
Информация о деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления в Чувашской Республике размещается на официальных сайтах указанных органов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее – сеть "Интернет"). В сети "Интернет" размещаются также решения мировых судей Чувашской Республики в соответствии с требованиями Федерального закона "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации".
Определение уровня коррупции в республике и в целом по стране – важный элемент любой антикоррупционной стратегии, который помогает оценить общий уровень коррупции, а также в отдельных сферах жизнедеятельности, в которых коррупция наиболее высока и должна рассматриваться как приоритетная проблема.
Регулярные обследования уровня коррупции являются источником данных о факторах, порождающих коррупцию в ее различных формах, и помогают выработать адекватные антикоррупционные меры.
Для оценки уровня коррупции в различных сферах общества в Чувашской Республике среди граждан и бизнес-структур ежегодно начиная с 2007 года проводятся социологические исследования.
О положительной динамике в снижении коррупции в Чувашской Республике можно говорить начиная с 2010 года.
Эти данные подтверждаются и результатами социологического исследования, проведенного Министерством экономического развития Российской Федерации в I квартале 2013 г., посвященного проблематике "бытовой" коррупции – уровню и структуре коррупции при взаимодействии граждан с органами публичной власти при оказании органами публичной власти государственных и муниципальных услуг.
По результатам данного социологического исследования Чувашская Республика вошла в группу с минимальным уровнем коррупции и в десятку регионов с наилучшими значениями динамического индекса противодействия коррупции.
Однако, несмотря на проводимую государственными органами Чувашской Республики и органами местного самоуправления в Чувашской Республике работу по противодействию коррупции, существуют нерешенные вопросы, среди которых можно выделить:
способность коррупционных проявлений к стремительному преобразованию и приспосабливанию к меняющимся условиям, изменчивость коррупции, связанная с ее латентным характером;
пассивное антикоррупционное сознание населения.
Недостаточно активно ведется работа по привлечению некоммерческих организаций, общественности, молодежи к вопросам профилактики и противодействия коррупции. Необходимы повышение уровня антикоррупционной пропаганды в средствах массовой информации, осуществление мероприятий, нацеленных на устранение условий возникновения коррупции и предупреждение коррупционных правонарушений, расширение взаимодействия государственных органов Чувашской Республики и органов местного самоуправления в Чувашской Республике с институтами гражданского общества, применение правовых, образовательных и воспитательных мер, направленных на противодействие коррупции.
Решение вышеуказанных проблем невозможно без принятия стратегических мер по совершенствованию деятельности в данной сфере.
Реализация подпрограммы позволит создать в Чувашской Республике эффективные условия для недопущения коррупции, разработать механизмы предотвращения и выявления коррупции.
Раздел II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи, целевые индикаторы и показатели достижения цели и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов и срока реализации подпрограммы
(Наименование в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 января 2017 г. № 21)
Приоритеты антикоррупционной политики определены Федеральным законом "О противодействии коррупции", Национальной стратегией противодействия коррупции, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере противодействия коррупции, Законом Чувашской Республики "О противодействии коррупции", основными целями государственной программы Чувашской Республики "Развитие потенциала государственного управления" (далее – Государственная программа) и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики.
(Абзац 1 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 марта 2016 г. № 96)
Основная цель подпрограммы – снижение уровня коррупции и ее влияния на деятельность государственных органов Чувашской Республики и органов местного самоуправления в Чувашской Республике.
Достижению поставленной в подпрограмме цели способствует решение следующих приоритетных задач:
оценка существующего уровня коррупции в Чувашской Республике;
предупреждение коррупционных правонарушений;
устранение условий, порождающих коррупцию;
обеспечение ответственности за коррупционные правонарушения во всех случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чувашской Республики;
реализация кадровой политики в государственных органах Чувашской Республики и органах местного самоуправления в Чувашской Республике в целях минимизации коррупционных рисков;
вовлечение гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики;
формирование антикоррупционного сознания, нетерпимости по отношению к коррупционным проявлениям;
содействие реализации прав граждан и организаций на доступ к информации о фактах коррупции, а также на их свободное освещение в средствах массовой информации.
(Абзац 11 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
Подпрограмма реализуется в 2014–2021 годах без разделения на этапы.
(Абзац двенадцатый в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 апреля 2018 г. № 146)
(Абзац 13 признан утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 марта 2016 г. № 96)
Реализация мероприятий подпрограммы позволит достичь следующих результатов:
создание эффективных условий для предупреждения и искоренения коррупции;
повышение эффективности борьбы с коррупционными правонарушениями;
снижение уровня злоупотреблений со стороны лиц, замещающих государственные должности Чувашской Республики и муниципальные должности, государственных гражданских служащих Чувашской Республики и муниципальных служащих при осуществлении ими должностных полномочий;
(Абзац семнадцатый в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 22 июня 2016 г. № 233)
укрепление доверия граждан к государственным органам Чувашской Республики и органам местного самоуправления в Чувашской Республике.
усиление влияния этических и нравственных норм на соблюдение лицами, замещающими государственные должности Чувашской Республики, муниципальные должности, должности государственной гражданской и муниципальной службы, запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;
повышение эффективности информационно-пропагандистских и просветительских мер, направленных на создание в обществе атмосферы нетерпимости к коррупционным проявлениям.
(Абзацы девятнадцатый и двадцатый дополнены постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 22 июня 2016 г. № 233)
Раздел III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Основные мероприятия подпрограммы направлены на реализацию поставленной цели и выполнение задач подпрограммы и Государственной программы в целом, подразделяются на отдельные мероприятия, реализация которых обеспечит достижение индикаторов эффективности подпрограммы.
Подпрограмма объединяет девять основных мероприятий:
Основное мероприятие 1. Организационные меры по созданию механизма реализации антикоррупционной политики в Чувашской Республике
В рамках реализации данного мероприятия необходимо обеспечить:
разработку органами исполнительной власти Чувашской Республики и органами местного самоуправления в Чувашской Республике планов мероприятий по противодействию коррупции;
разработку и внедрение комплекса мер по минимизации административных барьеров при оформлении регистрационных документов и документов, связанных с разрешительными процедурами;
проведение проверок осуществления органами исполнительной власти Чувашской Республики работы с обращениями граждан, содержащими информацию о фактах коррупции;
разработку и внедрение комплекса оперативно-розыскных и профилактических мероприятий по выявлению фактов нецелевого использования и хищения бюджетных средств.
Основное мероприятие 2. Нормативно-правовое обеспечение антикоррупционной деятельности
Данное мероприятие включает:
разработку нормативных правовых актов Чувашской Республики в целях реализации Национальной стратегии противодействия коррупции и принятых в соответствии с ней на федеральном уровне решений;
совершенствование и развитие нормативно-правовой базы Чувашской Республики, регулирующей вопросы противодействия коррупции.
издание нормативного правового акта Чувашской Республики, устанавливающего дополнительные гарантии обеспечения независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Чувашской Республики (проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики) органов государственной власти Чувашской Республики, в том числе предусматривающего создание единого регионального интернет-портала для размещения проектов указанных актов в целях их общественного обсуждения и проведения независимой антикоррупционной экспертизы.
(Абзац тринадцатый дополнен постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 22 июня 2016 г. № 233)
Основное мероприятие 3. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов
(Абзац 13 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
В рамках данного мероприятия предусматриваются:
экспертиза законов Чувашской Республики и их проектов на коррупциогенность;
экспертиза нормативных правовых актов Главы Чувашской Республики, нормативных правовых актов Кабинета Министров Чувашской Республики и их проектов на коррупциогенность;
(Абзац 16 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
экспертиза нормативных правовых актов органов исполнительной власти Чувашской Республики и их проектов на коррупциогенность;
(Абзац 17 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
экспертиза инвестиционных проектов, предусматривающих привлечение средств республиканского бюджета Чувашской Республики и внебюджетных источников, рекомендуемых для государственной поддержки и реализации, на коррупциогенность;
экспертиза муниципальных нормативных правовых актов и их проектов на коррупциогенность;
организация деятельности экспертных групп, созданных органами исполнительной власти Чувашской Республики, по проведению экспертизы нормативных правовых актов Чувашской Республики и их проектов на коррупциогенность с привлечением институтов гражданского общества и граждан, уполномоченных на проведение независимой антикоррупционной экспертизы (далее – независимые эксперты);
(Абзац 20 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
организация семинаров-совещаний с представителями органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления, независимыми экспертами по освоению и применению методик проведения экспертизы нормативных правовых актов и их проектов на коррупциогенность.
(Абзац 21 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
Основное мероприятие 4. Организация мониторинга факторов, порождающих коррупцию или способствующих ее распространению, и мер антикоррупционной политики
Мероприятие 4.1. Проведение социологических исследований на предмет оценки уровня коррупции
Данное мероприятие включает:
проведение социологических исследований среди руководителей коммерческих организаций на предмет оценки уровня коррупции;
проведение социологических исследований среди населения на предмет оценки уровня коррупции в различных целевых группах (студентами, призывниками, медицинскими работниками и пациентами медицинских организаций и др.).
(Абзац 26 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
Кроме того, в рамках основного мероприятия предусматриваются:
проведение оценки коррупционных рисков в органах исполнительной власти Чувашской Республики, органах местного самоуправления и формирование перечней коррупционно опасных функций;
(Абзац 28 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 ноября 2015 г. № 428)
анализ результатов выделения земельных участков под строительство жилья, помещений для коммерческих структур, сдачи в аренду помещений коммерческим структурам. В случае выявления нарушений принятие к виновным мер в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики;
анализ проведения конкурсов и аукционов по продаже объектов, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики, с целью выявления фактов занижения стоимости указанных объектов;
проведение комплексных целевых проверок на предмет выявления нарушений, допущенных в сферах, где наиболее высоки коррупционные риски: при начислении пособий, оформлении опекунства, при выдаче лицензий, справок по нетрудоспособности, справок, подтверждающих факт установления инвалидности, и др., в случае выявления нарушений принятие к виновным мер в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики;
(Абзац 31 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
проведение проверок посреднических структур, созданных при государственных унитарных предприятиях Чувашской Республики и государственных учреждениях Чувашской Республики, а также крупных публичных акционерных обществах с долей участия Чувашской Республики в уставном капитале свыше 25 процентов, с целью недопущения передачи в частные структуры государственных средств (денежных средств, ценных бумаг, материальных ценностей и т.п.);
(Абзац 32 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 марта 2016 г. № 96)
анализ состояния законности и следственно-судебной практики по преступлениям коррупционной направленности;
анализ обращений граждан на предмет наличия в них информации о фактах коррупции со стороны государственных гражданских служащих Чувашской Республики и муниципальных служащих. Принятие по результатам анализа организационных мер, направленных на предупреждение подобных фактов;
(Абзац 35 признан утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 ноября 2015 г. № 428)
рассмотрение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, других органов, организаций и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений.
проведение анкетирования среди государственных гражданских служащих Чувашской Республики по вопросам коррупции;
(Абзац 37 дополнен постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 ноября 2015 г. № 428)
Основное мероприятие 5. Внедрение антикоррупционных механизмов в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
В рамках выполнения основного мероприятия предполагаются:
обязательная экспертная оценка конкурсной документации на коррупциогенность в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
(Абзац 40 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
проведение мониторинга цен закупаемой продукции;
(Абзац 41 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
отслеживание эффективности бюджетных расходов при проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Чувашской Республики и муниципальных нужд;
(Абзац 42 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
анализ внеконкурсного размещения заказов в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в случае выявления нарушений принятие к виновным мер в соответствии с законодательством Российской Федерации;
проведение мероприятий по устранению случаев участия на стороне поставщиков в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд близких родственников, а также лиц, которые могут оказать прямое влияние на процесс формирования, размещения и контроля за проведением закупок, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
анализ коррупционной составляющей и коррупционных рисков в нормативных актах, регулирующих бюджетные правоотношения в муниципальных образованиях Чувашской Республики, в ходе проведения проверок местных бюджетов в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Основное мероприятие 6. Внедрение антикоррупционных механизмов в рамках реализации кадровой политики в государственных органах Чувашской Республики и органах местного самоуправления
В рамках выполнения основного мероприятия предусматриваются:
организация и обеспечение деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Чувашской Республики и урегулированию конфликта интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики;
организация и обеспечение деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов;
мониторинг деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Чувашской Республики и урегулированию конфликта интересов;
мониторинг деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов;
анализ уровня профессиональной подготовки государственных гражданских служащих Чувашской Республики и муниципальных служащих, обеспечение их дополнительного профессионального образования. Проведение аттестации в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики. Регулярное освещение вопросов кадровой политики в средствах массовой информации и сети "Интернет";
развитие исключающей коррупцию системы подбора и расстановки кадров, в том числе мониторинг конкурсного замещения вакантных должностей, ротации кадров;
формирование кадрового резерва государственного органа Чувашской Республики для замещения вакантных должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики, кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы, организация работы по их эффективному использованию;
обеспечение ротации государственных гражданских служащих Чувашской Республики и муниципальных служащих;
разработка и осуществление комплекса мероприятий по формированию среди государственных гражданских служащих Чувашской Республики и муниципальных служащих обстановки нетерпимости к коррупционным действиям.
Основное мероприятие 7. Внедрение внутреннего контроля в государственных органах Чувашской Республики и органах местного самоуправления
В рамках реализации основного мероприятия предусматриваются:
определение ответственных лиц по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
обеспечение эффективного контроля за соблюдением государственными гражданскими служащими Чувашской Республики ограничений и запретов, предусмотренных законодательством о государственной гражданской службе;
обеспечение эффективного контроля за соблюдением муниципальными служащими ограничений и запретов, предусмотренных законодательством о муниципальной службе;
реализация мероприятий по контролю за деятельностью государственных гражданских служащих Чувашской Республики, муниципальных служащих, осуществляющих разрешительные, инспектирующие, контролирующие функции;
проверка данных, представляемых кандидатами при поступлении на государственную гражданскую службу Чувашской Республики (далее также – гражданская служба), муниципальную службу в Чувашской Республике.
проведение анализа сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими государственные должности Чувашской Республики и муниципальные должности, государственными гражданскими служащими Чувашской Республики и муниципальными служащими, сведений о соблюдении ими требований к служебному поведению, о предотвращении или урегулировании конфликта интересов и соблюдении установленных для них запретов, ограничений и обязанностей;
проведение проверок достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики, и государственными гражданскими служащими Чувашской Республики, и соблюдения государственными гражданскими служащими Чувашской Республики требований к служебному поведению;
проведение проверок достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Чувашской Республики, и лицами, замещающими государственные должности Чувашской Республики, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Чувашской Республики;
проведение проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей государственных учреждений Чувашской Республики, и лицами, замещающими эти должности.
(Абзацы шестьдесят пятый-шестьдесят восьмой дополнены постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 22 июня 2016 г. № 233)
Основное мероприятие 8. Организация антикоррупционной пропаганды и просвещения
Мероприятие 8.1. Проведение конкурсов антикоррупционной направленности
Данное мероприятие включает:
проведение конкурса среди журналистов на лучшее освещение вопросов борьбы с коррупцией;
проведение конкурса на разработку сценариев социальной рекламы антикоррупционной направленности на радио и телевидении, в средствах массовой информации;
проведение конкурса среди студентов, аспирантов, молодых ученых на лучшую исследовательскую работу по антикоррупционной тематике;
(Абзац 74 признан утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 ноября 2015 г. № 428)
Мероприятие 8.2. Размещение работ победителей конкурса на разработку сценариев социальной рекламы антикоррупционной направленности на радио и телевидении, в средствах массовой информации
Кроме того, предусматриваются в рамках основного мероприятия:
организация циклов статей и репортажей в средствах массовой информации и сети "Интернет" по вопросам предупреждения и искоренения коррупции;
проведение пресс-конференций, семинаров-совещаний, круглых столов по антикоррупционной проблематике;
размещение в средствах массовой информации и сети "Интернет" информации о проведенных социологических исследованиях по проблемам коррупции в Чувашской Республике;
разработка антикоррупционных образовательных программ или специальных курсов для государственных гражданских служащих Чувашской Республики, а также студентов образовательных организаций высшего образования, обучающихся по специальности "государственное и муниципальное управление";
разработка и реализация образовательных и учебных программ по противодействию коррупции в образовательных организациях в Чувашской Республике;
организация выставочных экспозиций по вопросам противодействия коррупции на базе библиотек;
проведение конкурса стенных газет "Скажи с нами коррупции "Нет!" в образовательных организациях;
(Абзац 83 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
проведение в школах открытых уроков для формирования негативного отношения к коррупции.
Основное мероприятие 9. Обеспечение доступа граждан и организаций к информации о деятельности государственных органов Чувашской Республики и органов местного самоуправления в Чувашской Республике
В рамках выполнения основного мероприятия необходимо:
введение в практику ежегодных отчетов руководителей органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления перед населением о проводимой работе в целом и по предупреждению коррупционных правонарушений через средства массовой информации и сеть "Интернет", а также перед общественными советами, созданными при указанных органах;
обеспечение соблюдения правил приема руководителями органов исполнительной власти Чувашской Республики граждан, в том числе выездного приема, в рамках проведения единых информационных дней;
обеспечение работы "горячей линии" для приема обращений граждан Российской Федерации по фактам коррупции в органах исполнительной власти Чувашской Республики, "горячих линий" на официальных сайтах государственных органов Чувашской Республики и органов местного самоуправления на Портале органов власти Чувашской Республики в сети "Интернет", "телефонов доверия" для обращений граждан о злоупотреблениях должностных лиц государственных органов Чувашской Республики и органов местного самоуправления;
(Абзац 89 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277, от 25 ноября 2015 г. № 428)
обеспечение размещения в средствах массовой информации сведений о фактах привлечения к ответственности должностных лиц государственных органов Чувашской Республики и органов местного самоуправления за правонарушения, связанные с использованием своего служебного положения. Размещение указанной информации на информационных стендах государственных органов Чувашской Республики и органов местного самоуправления.
(Абзац 91 признан утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 марта 2016 г. № 96)
(Раздел IV признан утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277,)
Раздел V. Обоснование объема финансовых ресурсов,
необходимых для реализации подпрограммы
(Раздел V в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 ноября 2015 г. № 428, от 24 марта 2016 г. № 96, от 26 января 2017 г. № 21, от 26 апреля 2017 г. № 154, от 31 января 2018 г. № 27, от 25 апреля 2018 г. № 146)
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014–2021 годах за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики составит 2215,2 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году – 524,1 тыс. рублей;
в 2015 году – 236,0 тыс. рублей;
в 2016 году – 183,4 тыс. рублей;
в 2017 году – 538,1 тыс. рублей;
в 2018 году - 183,4 тыс. рублей;
в 2019 году - 183,4 тыс. рублей;
в 2020 году – 183,4 тыс. рублей;
в 2021 году – 183,4 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования приведено в приложении № 4 к настоящей подпрограмме и ежегодно будет уточняться исходя из возможностей республиканского бюджета Чувашской Республики на соответствующий период.
Раздел VI. Анализ рисков реализации подпрограммы
и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
К рискам реализации подпрограммы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнитель подпрограммы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие.
1. Организационные риски, которые связаны с возникновением проблем в реализации подпрограммы в результате недостаточной квалификации и (или) недобросовестности ответственного исполнителя (соисполнителя), что может привести к нецелевому и неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы. Снижению указанных рисков будут способствовать повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителя для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий, координация деятельности персонала ответственного исполнителя и соисполнителя и налаживание административных процедур для снижения организационных рисков.
2. Риски финансового обеспечения, которые связаны с финансированием подпрограммы в неполном объеме. Их снижению будут способствовать внедрение в практику программного бюджетирования и своевременная корректировка объемов финансирования основных мероприятий подпрограммы.
Реализации подпрограммы также угрожает риск, которым сложно или невозможно управлять в рамках реализации подпрограммы, – риск ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста.
1
(Приложения № 1 и № 2 признаны утратившими силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 марта 2016 г. № 96
(Приложение № 3 признано утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
Приложение № 4
к подпрограмме "Противодействие коррупции в Чувашской Республике"
государственной программы Чувашской Республики "Развитие потенциала
государственного управления"
на 2012–2020 годы
(Приложение № 4 в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277, от 16 февраля 2015 г. № 35, от 25 ноября 2015 г. № 428, от 24 марта 2016 г. № 96, от 22 июня 2016 г. № 233 от 24 ноября 2016 г. № 486, от 26 января 2017 г. № 21, от 26 апреля 2017 г. № 154, от 31 января 2018 г. № 27, от 25 апреля 2018 г. № 146)
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
реализации подпрограммы "Противодействие коррупции в Чувашской Республике" государственной программы
Чувашской Республики "Развитие потенциала государственного управления" за счет всех источников финансирования
Статус
Наименование подпрограммы государственной программы Чувашской Республики (основного мероприятия, мероприятия)
Задача подпрограммы государственной программы Чувашской Республики
Ответственный исполнитель, соисполнители
Код бюджетной классификации
Источники финансирования
Расходы по годам, тыс. рублей
главный распорядитель бюджетных средств
раздел, подраздел
целевая статья расходов
группа (подгруппа) вида расходов
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
Подпрограмма
"Противодействие коррупции в Чувашской Республике"
ответственный исполнитель – Администрация Главы Чувашской Республики, соисполнитель – Минюст Чувашии
x
x
x
x
всего
524,1
236,0
183,4
538,1
183,4
183,4
183,4
183,4
x
x
x
x
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
республиканский бюджет Чувашской Республики
524,1
236,0
183,4
538,1
183,4
183,4
183,4
183,4
x
x
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Цель "Снижение уровня коррупции и ее влияния на деятельность государственных органов Чувашской Республики и органов местного самоуправления в Чувашской Республике"
Основное мероприятие 1
Организационные меры по созданию механизма реализации антикоррупционной политики в Чувашской Республике
предупреждение коррупционных правонарушений;
устранение условий, порождающих коррупцию
Администрация Главы Чувашской Республики, органы исполнительной власти Чувашской Республики, органы местного самоуправления в Чувашской Республике (далее – органы местного самоуправления)*
x
x
x
x
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
республиканский бюджет Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 1
уровень коррупции в Чувашской Республике по оценке граждан, полученный посредством проведения социологических исследований по вопросам коррупции, баллов
x
7
-
-
5
5
4
4
4
уровень коррупции в Чувашской Республике по оценке предпринимателей и руководителей коммерческих организаций, полученный посредством проведения социологических исследований по вопросам коррупции, баллов
x
7
-
-
5
5
4
4
4
Цель "Снижение уровня коррупции и ее влияния на деятельность государственных органов Чувашской Республики и органов местного самоуправления в Чувашской Республике"
Основное мероприятие 2
Нормативно-правовое обеспечение антикоррупционной деятельности
предупреждение коррупционных правонарушений;
устранение условий, порождающих коррупцию
Администрация Главы Чувашской Республики, Минюст Чувашии
x
x
x
x
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
республиканский бюджет Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Целевой индикатор и показатель подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 2
доля подготовленных нормативных правовых актов Чувашской Республики, регулирующих вопросы противодействия коррупции, отнесенные к компетенции субъекта Российской Федерации, процентов
x
100
100
100
100
100
100
100
100
Цель "Снижение уровня коррупции и ее влияния на деятельность государственных органов Чувашской Республики и органов местного самоуправления в Чувашской Республике"
Основное мероприятие 3
Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов
предупреждение коррупционных правонарушений;
устранение условий, порождающих коррупцию
Минюст Чувашии, Администрация Главы Чувашской Республики, органы исполнительной власти Чувашской Республики, органы местного самоуправления*
x
x
x
x
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
республиканский бюджет Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 3
уровень коррупции в Чувашской Республике по оценке граждан, полученный посредством проведения социологических исследований по вопросам коррупции, баллов
x
7
-
-
5
5
4
4
4
уровень коррупции в Чувашской Республике по оценке предпринимателей и руководителей коммерческих организаций, полученный посредством проведения социологических исследований по вопросам коррупции, баллов
x
7
-
-
5
5
4
4
4
Цель "Снижение уровня коррупции и ее влияния на деятельность государственных органов Чувашской Республики и органов местного самоуправления в Чувашской Республике"
Основное мероприятие 4
Организация мониторинга факторов, порождающих коррупцию или способствующих ее распространению, и мер антикоррупционной политики
оценка существующего уровня коррупции в Чувашской Республике;
предупреждение коррупционных правонарушений;
устранение условий, порождающих коррупцию;
обеспечение ответственности за коррупционные правонарушения во всех случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чувашской Республики
Администрация Главы Чувашской Республики, органы исполнительной власти Чувашской Республики
x
x
x
x
всего
354,7
0,0
0,0
354,7
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
республиканский бюджет Чувашской Республики
354,7
0,0
0,0
354,7
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 4
уровень коррупции в Чувашской Республике по оценке граждан, полученный посредством проведения социологических исследований по вопросам коррупции, баллов
x
7
-
-
5
5
4
4
4
уровень коррупции в Чувашской Республике по оценке предпринимателей и руководителей коммерческих организаций, полученный посредством проведения социологических исследований по вопросам коррупции, баллов
x
7
-
-
5
5
4
4
4
Мероприятие 4.1
Проведение социологических исследований на предмет оценки уровня коррупции
оценка существующего уровня коррупции в Чувашской Республике;
предупреждение коррупционных правонарушений;
устранение условий, порождающих коррупцию
Администрация Главы Чувашской Республики
x
x
x
x
всего
354,7
0,0
0,0
354,7
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
803
01 13
Ч520000
240
республиканский бюджет Чувашской Республики
354,7
0,0
0,0
354,7
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Цель "Снижение уровня коррупции и ее влияния на деятельность государственных органов Чувашской Республики и органов местного самоуправления в Чувашской Республике"
Основное мероприятие 5
Внедрение антикоррупционных механизмов в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
предупреждение коррупционных правонарушений;
устранение условий, порождающих коррупцию
Администрация Главы Чувашской Республики, Госслужба Чувашии по конкурентной политике и тарифам, Минэкономразвития Чувашии, органы исполнительной власти Чувашской Республики, органы местного самоуправления*
x
x
x
x
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
республиканский бюджет Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 5
уровень коррупции в Чувашской Республике по оценке граждан, полученный посредством проведения социологических исследований по вопросам коррупции, баллов
x
7
-
-
5
5
4
4
4
уровень коррупции в Чувашской Республике по оценке предпринимателей и руководителей коммерческих организаций, полученный посредством проведения социологических исследований по вопросам коррупции, баллов
x
7
-
-
5
5
4
4
4
Цель "Снижение уровня коррупции и ее влияния на деятельность государственных органов Чувашской Республики и органов местного самоуправления в Чувашской Республике"
Основное мероприятие 6
Внедрение антикоррупционных механизмов в рамках реализации кадровой политики в государственных органах Чувашской Республики и органах местного самоуправления
реализация кадровой политики в государственных органах Чувашской Республики и органах местного самоуправления в Чувашской Республике в целях минимизации коррупционных рисков
Администрация Главы Чувашской Республики, государственные органы Чувашской Республики*, органы местного самоуправления*
x
x
x
x
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
республиканский бюджет Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 6
уровень коррупции в Чувашской Республике по оценке граждан, полученный посредством проведения социологических исследований по вопросам коррупции, баллов
x
7
-
-
5
5
4
4
4
уровень коррупции в Чувашской Республике по оценке предпринимателей и руководителей коммерческих организаций, полученный посредством проведения социологических исследований по вопросам коррупции, баллов
x
7
-
-
5
5
4
4
4
Цель "Снижение уровня коррупции и ее влияния на деятельность государственных органов Чувашской Республики и органов местного самоуправления в Чувашской Республике"
Основное мероприятие 7
Внедрение внутреннего контроля в государственных органах Чувашской Республики и органах местного самоуправления
предупреждение коррупционных правонарушений;
устранение условий, порождающих коррупцию;
обеспечение ответственности за коррупционные правонарушения во всех случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чувашской Республики
Администрация Главы Чувашской Республики, государственные органы Чувашской Республики*, органы местного самоуправления*
x
x
x
x
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
республиканский бюджет Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 7
уровень коррупции в Чувашской Республике по оценке граждан, полученный посредством проведения социологических исследований по вопросам коррупции, баллов
x
7
-
-
5
5
4
4
4
уровень коррупции в Чувашской Республике по оценке предпринимателей и руководителей коммерческих организаций, полученный посредством проведения социологических исследований по вопросам коррупции, баллов
x
7
-
-
5
5
4
4
4
доля государственных гражданских служащих Чувашской Республики и муниципальных служащих в Чувашской Республике, в отношении которых лицами, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в государственных органах Чувашской Республики и органах местного самоуправления в Чувашской Республике, ежегодно проводится анализ представленных ими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, о соблюдении ими требований к служебному поведению, о предотвращении или урегулировании конфликта интересов и соблюдении установленных для них запретов, ограничений и обязанностей, процентов
x
x
x
100
100
100
100
100
100
доля лиц, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в государственных органах Чувашской Республики и органах местного самоуправления в Чувашской Республике, прошедших обучение по антикоррупционной тематике, процентов
x
x
x
40
70
90
100
100
100
доля лиц, сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых опубликованы, в общем количестве лиц, обязанных представить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, подлежащие опубликованию, процентов
x
x
x
100
100
100
100
100
100
Цель "Снижение уровня коррупции и ее влияния на деятельность государственных органов Чувашской Республики и органов местного самоуправления в Чувашской Республике"
Основное мероприятие 8
Организация антикоррупционной пропаганды и просвещения
вовлечение гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики;
формирование антикоррупционного сознания, нетерпимости по отношению к коррупционным проявлениям
Администрация Главы Чувашской Республики, Минюст Чувашии, Мининформполитики Чувашии, государственные органы Чувашской Республики*
x
x
x
x
всего
169,4
236,0
183,4
183,4
183,4
183,4
183,4
183,4
x
x
x
x
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
республиканский бюджет Чувашской Республики
169,4
236,0
183,4
183,4
183,4
183,4
183,4
183,4
x
x
x
x
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 8
уровень коррупции в Чувашской Республике по оценке граждан, полученный посредством проведения социологических исследований по вопросам коррупции, баллов
x
7
-
-
5
5
4
4
4
уровень коррупции в Чувашской Республике по оценке предпринимателей и руководителей коммерческих организаций, полученный посредством проведения социологических исследований по вопросам коррупции, баллов
x
7
-
-
5
5
4
4
4
количество государственных гражданских служащих Чувашской Республики и муниципальных служащих в Чувашской Республике, прошедших обучение по программам повышения квалификации, в которые включены вопросы по антикоррупционной тематике, человек
x
x
x
не менее 300
не менее 300
не менее 300
не менее 300
не менее 300
не менее 300
увеличение общего количества информационно-аналитических материалов и публикаций на тему коррупции и противодействия коррупции, размещенных в средствах массовой информации, распространяемых на территории Чувашской Республики, процентов
x
x
x
5
10
15
20
20
20
Мероприятие 8.1
Проведение конкурсов антикоррупционной направленности
вовлечение гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики;
формирование антикоррупционного сознания, нетерпимости по отношению к коррупционным проявлениям
Администрация Главы Чувашской Республики
x
x
x
x
всего
69,0
0,0
70,0
70,0
70,0
70,0
70,0
70,0
x
x
x
x
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
республиканский бюджет Чувашской Республики
69,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
803
01 13
Ч510813670
240
0,0
0,0
70,0
70,0
70,0
70,0
70,0
70,0
x
x
x
x
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 8.2
Размещение работ победителей конкурса на разработку сценариев социальной рекламы антикоррупционной направленности на радио и телевидении, в средствах массовой информации
вовлечение гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики;
формирование антикоррупционного сознания, нетерпимости по отношению к коррупционным проявлениям
Администрация Главы Чувашской Республики
x
x
x
x
всего
100,4
0,0
113,4
113,4
113,4
113,4
113,4
113,4
x
x
x
x
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
республиканский бюджет Чувашской Республики
100,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
803
01 13
Ч510813680
240
0,0
0,0
113,4
113,4
113,4
113,4
113,4
113,4
x
x
x
x
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Цель "Снижение уровня коррупции и ее влияния на деятельность государственных органов Чувашской Республики и органов местного самоуправления в Чувашской Республике"
Основное мероприятие 9
Обеспечение доступа граждан и организаций к информации о деятельности государственных органов Чувашской Республики и органов местного самоуправления в Чувашской Республике
содействие реализации прав граждан и организаций на доступ к информации о фактах коррупции, а также на их свободное освещение в средствах массовой информации
Администрация Главы Чувашской Республики, Мининформполитики Чувашии, государственные органы Чувашской Республики*, органы местного самоуправления*
x
x
x
x
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
республиканский бюджет Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 9
уровень коррупции в Чувашской Республике по оценке граждан, полученный посредством проведения социологических исследований по вопросам коррупции, баллов
x
7
-
-
5
5
4
4
4
уровень коррупции в Чувашской Республике по оценке предпринимателей и руководителей коммерческих организаций, полученный посредством проведения социологических исследований по вопросам коррупции, баллов
x
7
-
-
5
5
4
4
4
_______________
* Мероприятия проводятся по согласованию с исполнителем.
1
Приложение № 7
к государственной программе
Чувашской Республики "Развитие
потенциала государственного
управления"
(Нумерационный заголовок в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 ноября 2015 г. № 428)
(Приложение № 7 в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277, от 16 февраля 2015 г. № 35, от 26 августа 2015 г. № 315, от 25 ноября 2015 г. № 428, от 11 мая 2016 г. № 177, от 24 ноября 2016 г. № 486, от 26 января 2017 г. № 21, от 31 января 2018 г. № 27, от 25 апреля 2018 г. № 146, от 25 июля 2018 г. № 287, от 14 декабря 2018 г. № 520)
П О Д П Р О Г Р А М М А
"Совершенствование кадровой политики и развитие кадрового потенциала государственной гражданской службы Чувашской Республики"
государственной программы Чувашской Республики "Развитие потенциала государственного управления"
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Ответственный исполнитель подпрограммы
–
Администрация Главы Чувашской Республики
Соисполнители подпрограммы
-
Министерство образования и молодежной политики Чувашской Республики;
Министерство юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики;
Министерство цифрового развития, информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики
Цель подпрограммы
–
формирование высококвалифицированного кадрового состава государственных органов Чувашской Республики, способного обеспечить эффективность государственного управления
Задачи подпрограммы
–
совершенствование системы правового регулирования государственной гражданской службы Чувашской Республики (далее также – гражданская служба);
внедрение новых кадровых технологий на гражданской службе;
эффективность подготовки кадров для гражданской службы, профессионального развития лиц, замещающих государственные должности Чувашской Республики, муниципальные должности, государственных гражданских служащих Чувашской Республики (далее также – гражданские служащие), муниципальных служащих в Чувашской Республике (далее также – муниципальные служащие), лиц, состоящих в резерве управленческих кадров Чувашской Республики и Молодежном кадровом резерве при Главе Чувашской Республики, кадровом резерве Чувашской Республики и кадровых резервах государственных органов Чувашской Республики (далее также – кадровые резервы);
повышение престижа гражданской службы;
совершенствование порядка формирования, использования и подготовки кадровых резервов;
создание объективных и прозрачных механизмов конкурсного отбора кандидатов на замещение должностей гражданской службы и в кадровые резервы;
формирование положительного имиджа государственных органов Чувашской Республики;
обеспечение стабильности кадрового корпуса государственных органов Чувашской Республики;
совершенствование организационной системы управления кадровыми процессами
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
–
к 2022 году предусматривается достижение следующих целевых индикаторов и показателей:
доля подготовленных нормативных правовых актов Чувашской Республики, регулирующих вопросы государственной гражданской службы Чувашской Республики, отнесенные к компетенции субъекта Российской Федерации, не менее 100 процентов;
доля вакантных должностей гражданской службы, замещаемых на основе назначения из кадровых резервов государственных органов Чувашской Республики, кадрового резерва Чувашской Республики, не менее 50 процентов;
доля государственных гражданских служащих Чувашской Республики в возрасте до 30 лет в общей численности гражданских служащих, имеющих стаж гражданской службы более 3 лет, не менее 12 процентов;
доля гражданских служащих, прошедших обучение в соответствии с государственным заказом на дополнительное профессиональное образование в текущем году, не менее 33 процентов;
количество гражданских служащих, получивших единовременную субсидию на приобретение жилого помещения в текущем году, не менее 18 человек;
доля лиц, включенных в резерв управленческих кадров Чувашской Республики, не менее 30 процентов от общего числа лиц, допущенных к отбору для включения в резерв управленческих кадров Чувашской Республики;
эффективность использования резерва управленческих кадров Чувашской Республики, не менее 35 процентов от общего числа лиц, включенных в резерв;
доля лиц, включенных в резерв управленческих кадров Чувашской Республики, прошедших обучение, не менее 10 процентов от общего числа лиц, включенных в резерв;
оценка гражданскими служащими условий и результатов своей работы, морально-психологического климата в коллективе не ниже чем "удовлетворительно"
Срок реализации подпрограммы
–
2014–2021 годы
Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам ее реализации
–
общий объем финансирования подпрограммы в 2014–2021 годах за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики составит 47569,9 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году – 34786,9 тыс. рублей;
в 2015 году – 2243,6 тыс. рублей;
в 2016 году – 1834,2 тыс. рублей;
в 2017 году – 1589,4 тыс. рублей;
в 2018 году – 2347,6 тыс. рублей;
в 2019 году – 1589,4 тыс. рублей;
в 2020 году – 1589,4 тыс. рублей;
в 2021 году – 1589,4 тыс. рублей.
Объем финансирования подпрограммы подлежит ежегодному уточнению исходя из реальных возможностей республиканского бюджета Чувашской Республики
в 2015 году – 2243,6 тыс. рублей;
в 2016 году – 1834,2 тыс. рублей;
в 2017 году – 1589,4 тыс. рублей;
в 2018 году – 1589,4 тыс. рублей;
в 2019 году – 1589,4 тыс. рублей;
в 2020 году – 1589,4 тыс. рублей.
Объем финансирования подпрограммы подлежит ежегодному уточнению исходя из реальных возможностей республиканского бюджета Чувашской Республики
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
–
полнота нормативно-правовой базы Чувашской Республики по вопросам гражданской службы;
создание эффективной системы поиска и отбора кандидатов для замещения должностей гражданской службы, государственных должностей Чувашской Республики, для включения в кадровые резервы, основанной на принципах открытости, объективности и равного доступа граждан к гражданской службе;
использование инновационных технологий профессионального развития гражданских служащих, лиц, замещающих государственные должности Чувашской Республики, лиц, состоящих в кадровых резервах;
использование инновационных технологий профессионального развития лиц, замещающих государственные должности Чувашской Республики, муниципальные должности, гражданских и муниципальных служащих, лиц, состоящих в кадровых резервах;
функционирование республиканского кадрового портала гражданской службы, включающего в себя единую базу вакансий на гражданской службе;
доверие граждан к деятельности гражданских служащих;
стабильность профессионального кадрового состава гражданской службы;
эффективность кадровых резервов;
престиж гражданской службы.
Раздел I. Характеристика сферы реализации подпрограммы,
описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Проводимая в стране административная реформа невозможна без эффективного кадрового обеспечения всех уровней власти. Особую актуальность приобретает сегодня проблема формирования и развития кадрового потенциала государственной гражданской службы.
Профессионально подготовленная личность, ее кадровый потенциал рассматриваются как национальная ценность. Особая значимость такой личности проявляется в сфере государственной гражданской службы. В связи с этим особую актуальность приобретает углубленное и всестороннее осмысление вопросов разработки и реализации государственной кадровой политики в системе государственной гражданской службы.
Процессы кадровой работы в системе государственного управления должны строиться на основе комплексности, целостности и системности управляющего воздействия. Выработка перспективной системы – своего рода модели системной организации кадровой работы и управления ею – задача первостепенной важности.
Подпрограмма "Совершенствование кадровой политики и развитие кадрового потенциала государственной гражданской службы Чувашской Республики" (далее – подпрограмма) разработана в соответствии с Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 "Об основных направлениях совершенствования государственного управления", Законом Чувашской Республики "О государственной гражданской службе Чувашской Республики" и направлена на совершенствование кадровой политики и развитие кадрового потенциала государственной гражданской службы Чувашской Республики.
Подпрограмма является системным продолжением республиканской целевой программы "Формирование резерва управленческих кадров Чувашской Республики в 2009–2013 годах", утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 10 сентября 2009 г. № 299, и республиканской целевой программы "Развитие государственной гражданской службы Чувашской Республики и муниципальной службы в Чувашской Республике на 2011–2013 годы", утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 18 марта 2011 г. № 90.
В 2011–2013 годах в Чувашской Республике осуществлялся комплекс мероприятий, направленных на создание и совершенствование правовых, организационных, финансовых, методологических основ гражданской службы и системы управления ею, формирование высокопрофессионального состава гражданских служащих, кадровых резервов.
В настоящее время в Чувашской Республике созданы правовые основы и обеспечено стабильное функционирование государственного управления, а именно:
в целях реализации законодательства Российской Федерации в сфере гражданской службы и противодействия коррупции приняты необходимые нормативные правовые акты Чувашской Республики;
(Абзац 7 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
для обеспечения необходимого уровня профессионализма и компетентности гражданских служащих осуществляется их систематическое профессиональное развитие. Организация профессиональной переподготовки, повышения квалификации гражданских служащих ведется в рамках государственного заказа на основе договоров с образовательными организациями высшего образования;
сложилась система подбора кадров, включающая в себя поиск кандидатов на вакантные должности путем проведения конкурсных процедур и работу с кадровыми резервами;
проводится работа по присвоению классных чинов гражданской службы и проведению аттестации гражданских служащих;
в целях обеспечения непрерывности и преемственности государственного управления, его совершенствования на основе качественного отбора, эффективной подготовки кадров, способных компетентно выполнять задачи и функции государственных органов, ведется работа по формированию и использованию кадровых резервов;
продолжена работа по отбору талантливых, высококвалифицированных и перспективных лиц, способных профессионально осуществлять управленческую деятельность, для включения в резерв управленческих кадров Чувашской Республики;
сформирован Молодежный кадровый резерв при Главе Чувашской Республики;
организована работа по внедрению механизма ротации на гражданской службе. Утверждены перечень должностей гражданской службы, подлежащих ротации, и план проведения ротации;
проведен первый этап внедрения института наставничества в отдельных государственных органах Чувашской Республики;
проведена работа по развитию государственных гарантий гражданских служащих (введено право на получение гражданскими служащими единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, увеличен размер денежного содержания, улучшены условия пенсионного обеспечения гражданских служащих);
в целях повышения престижности гражданской службы, а также выявления и распространения передового опыта в области государственного управления с 2011 года проводится конкурс "Лучший государственный гражданский служащий Чувашской Республики".
Несмотря на достигнутые результаты, в настоящее время сохраняется ряд проблем в сфере гражданской службы:
имеется дефицит квалифицированных кадров, обладающих современными знаниями и навыками в области государственного управления;
отсутствуют унифицированные методики и технологии подбора кадров на гражданскую службу, недостаточно проработана методика проведения конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы, квалификационных экзаменов и аттестации гражданских служащих;
качество дополнительного профессионального обучения гражданских служащих не в полной мере соответствует потребностям развития гражданской службы;
неэффективно используются кадровые резервы;
наблюдается текучесть кадров, в том числе в связи с отсутствием механизма закрепления на службе молодых специалистов;
не реализуются в полной мере предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики механизмы материального и морального стимулирования гражданских служащих;
требует совершенствования система государственных гарантий;
проведение экспериментов, разработка должностных регламентов, применение кадровых технологий на гражданской службе не имеют системного характера;
отмечается общий низкий уровень правовой культуры гражданских служащих, соблюдения моральных и этических норм как в рамках исполнения должностных обязанностей, так и в повседневной жизни.
Изменения в экономической и социальной структуре общества, направленные на создание инновационной экономики, требуют притока нового поколения высокопрофессиональных и мотивированных кадров, имеющих качественные профессиональные знания, владеющих стратегическим мышлением и тактическими навыками, устойчивых к соблазнам коррупции и злоупотреблению властью.
Кадровая политика в системе государственных органов Чувашской Республики является важнейшим ресурсом регионального развития. Воздействуя на кадры, она влияет на эффективность государственной власти, успешное развитие экономики и благополучие всего общества.
Сегодня остро встает вопрос о более качественной государственной кадровой политике, об эффективном использовании профессиональных и личностных способностей специалистов, о дальнейшем развитии кадрового потенциала гражданской службы.
Решение вышеуказанных проблем невозможно без принятия стратегических мер по совершенствованию деятельности в данных сферах.
Реализация подпрограммы позволит создать условия, способствующие формированию высокопрофессионального кадрового состава гражданских служащих и его стабильности.
Раздел II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи, целевые индикаторы и показатели достижения цели и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов и срока реализации подпрограммы
(Наименование в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 января 2017 г. № 21)
Приоритеты в вопросах совершенствования кадровой политики и развития кадрового потенциала государственной гражданской службы определены Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", основными целями государственной программы Чувашской Республики "Развитие потенциала государственного управления".
(Абзац 1 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 марта 2016 г. № 96)
Основная цель подпрограммы – формирование высококвалифицированного кадрового состава государственных органов Чувашской Республики, способного обеспечить эффективность государственного управления.
Достижению поставленной в подпрограмме цели способствует решение следующих приоритетных задач:
совершенствование системы правового регулирования гражданской службы;
внедрение новых кадровых технологий на гражданской службе;
эффективность подготовки кадров для гражданской службы, профессионального развития лиц, замещающих государственные должности Чувашской Республики, муниципальные должности, гражданских и муниципальных служащих, лиц, состоящих в кадровых резервах;
(Абзац 6 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
повышение престижа гражданской службы;
совершенствование порядка формирования, использования и подготовки кадровых резервов;
создание объективных и прозрачных механизмов конкурсного отбора кандидатов на замещение должностей гражданской службы и в кадровые резервы;
формирование положительного имиджа государственных органов Чувашской Республики;
обеспечение стабильности кадрового состава государственных органов Чувашской Республики;
(Абзац 11 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
совершенствование организационной системы управления кадровыми процессами.
Подпрограмма реализуется в 2014–2021 годах без разделения на этапы.
(Абзац 13 в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 16 февраля 2015 г. № 35, от 26 января 2017 г. № 21, от 31 января 2018 г. № 27, от 25 апреля 2018 г. № 146)
(Абзац четырнадцатый признан утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 ноября 2016 г. № 486)
Реализация мероприятий подпрограммы позволит достичь следующих результатов:
полнота нормативно-правовой базы Чувашской Республики по вопросам гражданской службы;
создание эффективной системы поиска и отбора кандидатов для замещения должностей гражданской службы, государственных должностей Чувашской Республики для включения в кадровые резервы, основанной на принципах открытости, объективности и равного доступа граждан к гражданской службе;
использование инновационных технологий профессионального развития лиц, замещающих государственные должности Чувашской Республики, муниципальные должности, гражданских и муниципальных служащих, лиц, состоящих в кадровых резервах;
(Абзац 18 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
применение современных методов оценки граждан и гражданских служащих;
функционирование республиканского кадрового портала гражданской службы, включающего в себя единую базу вакансий на гражданской службе;
доверие граждан к деятельности гражданских служащих;
стабильность профессионального кадрового состава гражданской службы;
эффективность кадровых резервов;
престиж гражданской службы.
Раздел III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Основные мероприятия подпрограммы направлены на реализацию поставленной цели и выполнение задач подпрограммы и государственной программы Чувашской Республики "Развитие потенциала государственного управления" в целом. Основные мероприятия подпрограммы подразделяются на отдельные мероприятия, реализация которых обеспечит достижение индикаторов эффективности подпрограммы.
(Абзац 1 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 марта 2016 г. № 96)
Подпрограмма объединяет шесть основных мероприятий:
Основное мероприятие 1. Разработка и мониторинг нормативных правовых актов Чувашской Республики, регулирующих вопросы государственной гражданской службы Чувашской Республики
В рамках реализации данного мероприятия необходимо обеспечить:
мониторинг законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики о гражданской службе;
совершенствование и развитие нормативно-правовой базы Чувашской Республики, регулирующей вопросы гражданской службы;
организацию и проведение семинаров, совещаний и конференций по вопросам гражданской службы;
разработку методических рекомендаций по вопросам гражданской службы;
методическое и консультационное обеспечение деятельности кадровых служб государственных органов Чувашской Республики.
Основное мероприятие 2. Подготовка кадров для государственной гражданской службы Чувашской Республики, организация профессионального развития государственных гражданских служащих Чувашской Республики, реализация инновационных обучающих программ, внедрение технологии оценки управленческих компетенций в систему планирования карьерного роста лиц, замещающих государственные должности Чувашской Республики, муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Чувашской Республики, должности муниципальной службы в Чувашской Республике (далее – должности муниципальной службы), лиц, состоящих в резерве управленческих кадров Чувашской Республики и Молодежном кадровом резерве при Главе Чувашской Республики, кадровом резерве Чувашской Республики и кадровых резервах государственных органов Чувашской Республики.
(Абзац 10 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
(Абзац 11 признан утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 марта 2016 г. № 96)
Данное мероприятие включает:
организацию заключения договоров о целевом приеме граждан с организациями, осуществляющими образовательную деятельность;
организацию заключения договоров о целевом обучении между государственными органами Чувашской Республики и гражданами с обязательством последующего прохождения гражданской службы после окончания ими обучения;
организацию прохождения практики студентами образовательных организаций высшего образования в государственных органах Чувашской Республики.
оценка кандидатов в Молодежный кадровый резерв при Главе Чувашской Республики и лиц, состоящих в нем.
(Абзац 16 дополнен постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
(Абзацы 17-18 признаны утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 марта 2016 г. № 96)
повышение качества и актуализация программ дополнительного профессионального образования гражданских служащих;
проведение дополнительного профессионального образования гражданских служащих;
мониторинг эффективности дополнительного профессионального образования гражданских служащих;
мониторинг программ государственных органов Чувашской Республики по профессиональному развитию гражданских служащих, основанных на индивидуальных планах профессионального развития гражданских служащих.
(Абзацы 23-24 признаны утратившими силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 марта 2016 г. № 96)
разработку и реализацию инновационных обучающих программ;
проведение семинаров, тренингов в целях развития компетенций руководителей по осуществлению функций оперативного управления;
дополнительное профессиональное образование гражданских служащих в зависимости от принадлежности к определенным профессиональным группам;
проведение конкурса "Лучший государственный гражданский служащий Чувашской Республики".
(Абзац 28 дополнен постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 16 февраля 2015 г. № 35)
Основное мероприятие 3. Внедрение на государственной гражданской службе Чувашской Республики современных кадровых технологий
В рамках данного мероприятия предусматриваются:
сопровождение программного комплекса "Кадровое делопроизводство";
(Абзац 31 дополнен постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 мая 2016 г. № 177, в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 октября 2017 г. № 426)
создание объективных и прозрачных механизмов конкурсного отбора кандидатов на замещение должностей гражданской службы и в кадровые резервы;
(Абзац 33 признан утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 ноября 2015 г. № 428
расширение практики использования испытательного срока при замещении должностей гражданской службы;
формирование перечня квалификационных требований для замещения должностей гражданской службы на основе компетентностного подхода – в зависимости от конкретных должностных обязанностей и функций, а также от принадлежности к определенным профессиональным группам;
проведение эксперимента по внедрению института наставничества для государственных гражданских служащих Чувашской Республики, впервые принятых на государственную гражданскую службу Чувашской Республики, в одном из государственных органов Чувашской Республики;
(Абзац 36 дополнен постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
внедрение в государственных органах Чувашской Республики института наставничества для гражданских служащих, впервые принятых на гражданскую службу;
расширение использования механизма ротации применительно к гражданским служащим, замещающим должности большинства категорий и групп должностей гражданской службы;
использование единых критериев оценки соответствия кандидатов квалификационным требованиям при проведении конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы и включение в кадровые резервы;
применение системы комплексной оценки деятельности гражданских служащих с использованием ключевых показателей эффективности и общественной оценки их деятельности, в том числе на базе социальных сетей и с учетом мнения сетевых сообществ.
мониторинг проведения организационно-штатных мероприятий в государственных органах Чувашской Республики, в том числе перевода гражданских служащих, замещающих сокращаемые должности, в другие государственные органы Чувашской Республики;
проведение мониторинга установления государственными органами Чувашской Республики квалификационных требований к специальностям (направлениям подготовки), знаниям и умениям, определяемых в соответствии с категориями и группами должностей гражданской службы, а также с областью и видом профессиональной служебной деятельности гражданских служащих;
(Абзацы сорок первый-сорок второй дополнены постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 января 2017 г. № 21)
Основное мероприятие 4. Формирование и эффективное использование кадровых резервов
Данное мероприятие включает:
формирование кадровых резервов и их эффективное использование;
привлечение лиц, состоящих в резерве управленческих кадров Чувашской Республики, к участию в работе коллегиальных органов, конференций, совещаний, в подготовке государственных программ Чувашской Республики и муниципальных программ.
(Абзац сорок шестой в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 января 2018 г. № 27)
Основное мероприятие 5. Предоставление государственных гарантий гражданским служащим, повышение престижа гражданской службы
В рамках выполнения данного мероприятия предполагаются:
предоставление гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения;
ежегодное прохождение диспансеризации гражданскими служащими;
предоставление выплат по государственному социальному страхованию гражданских служащих в случаях, установленных законодательством Чувашской Республики;
установление особого порядка оплаты труда гражданских служащих в зависимости от достижения показателей результативности профессиональной служебной деятельности, а также единого подхода к осуществлению выплаты государственным гражданским служащим премий за выполнение особо важных и сложных заданий по результатам работы;
совершенствование системы материальной и моральной мотивации гражданских служащих, доведение уровня оплаты их труда до конкурентного на рынке труда, увеличение в оплате труда гражданских служащих доли, обусловленной реальной эффективностью их работы;
проведение конкурса "Лучший государственный гражданский служащий Чувашской Республики".
(Абзац 54 признан утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 16 февраля 2015 г. № 35)
Основное мероприятие 6. Формирование положительного имиджа государственных органов Чувашской Республики
В рамках выполнения данного мероприятия предусматриваются:
разработка анкеты для проведения анкетирования;
проведение анкетирования на предмет оценки удовлетворенности гражданских служащих условиями и результатами своей работы, морально-психологическим климатом в коллективе;
(Абзацы 57 и 58 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 августа 2015 г. № 315)
(Абзацы 59 и 60 признаны утратившими силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 16 февраля 2015 г. № 35)
анализ результатов проведенного анкетирования.
(Абзац 61 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 августа 2015 г. № 315)
выработка рекомендаций государственным органам Чувашской Республики.
(Абзац 63 признан утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 марта 2016 г. № 96)
(Раздел IV признан утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
Раздел V. Обоснование объема финансовых ресурсов,
необходимых для реализации подпрограммы
(Раздел V в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277, от 16 февраля 2015 г. № 35, от 11 мая 2016 г. № 177, от 26 января 2017 г. № 21, от 31 января 2018 г. № 27, от 25 апреля 2018 г. № 146, от 14 декабря 2018 г. № 520)
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014–2021 годах за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики составит 47569,9 тыс. рублей, в том числе:
(Абзац первый в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 июля 2018 г. № 287, от 14 декабря 2018 г. № 520)
в 2014 году – 34786,9 тыс. рублей;
в 2015 году – 2243,6 тыс. рублей;
в 2016 году – 1834,2 тыс. рублей;
в 2017 году – 1589,4 тыс. рублей;
в 2018 году – 2347,6 тыс. рублей;
(Абзац шестой в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 июля 2018 г. № 287)
в 2019 году – 1589,4 тыс. рублей;
в 2020 году – 1589,4 тыс. рублей;
в 2021 году – 1589,4 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования приведено в приложении № 4 к подпрограмме и ежегодно будет уточняться исходя из возможностей республиканского бюджета Чувашской Республики на соответствующий период.
Раздел VI. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
К рискам реализации подпрограммы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнитель подпрограммы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие.
1. Организационные риски, которые связаны с возникновением проблем в реализации подпрограммы в результате недостаточной квалификации и (или) недобросовестности ответственного исполнителя (соисполнителя), что может привести к нецелевому и неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы. Снижению указанных рисков будут способствовать повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителя для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий, координация деятельности персонала ответственного исполнителя и соисполнителя и налаживание административных процедур для снижения организационных рисков.
2. Риски финансового обеспечения, которые связаны с финансированием подпрограммы в неполном объеме. Их снижению будут способствовать внедрение в практику программного бюджетирования и своевременная корректировка объемов финансирования основных мероприятий подпрограммы.
Реализации подпрограммы также угрожает риск, которым сложно или невозможно управлять в рамках реализации подпрограммы, – риск ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста.
(Приложения № 1 и № 2 признаны утратившими силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 марта 2016 г. № 96)
1
(Приложение № 3 признано утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
Приложение № 4
к подпрограмме "Совершенствование
кадровой политики и развитие кадрового потенциала государственной гражданской службы Чувашской Республики" государственной программы Чувашской Республики "Развитие потенциала государственного управления" на 2012–2020 годы
(Приложение № 4 в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277, от 16 февраля 2015 г. № 35, от 25 ноября 2015 г. № 428, от 24 марта 2016 г. № 96, от 11 мая 2016 г. № 177, от 24 ноября 2016 г. № 486, от 26 января 2017 г. № 21, от 31 января 2018 г. № 27, от 25 апреля 2018 г. № 146, от 25 июля 2018 г. № 287, от 14 декабря 2018 г. № 520)
Ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы "Совершенствование кадровой политики и развитие кадрового потенциала государственной гражданской службы Чувашской Республики" государственной программы Чувашской Республики "Развитие
потенциала государственного управления" за счет всех источников финансирования
Статус
Наименование подпрограммы государственной программы Чувашской Республики (основного мероприятия, мероприятия)
Задача подпрограммы государственной программы Чувашской Республики
Ответственный исполнитель, соисполнители
Код бюджетной классификации
Источники финансирования
Расходы по годам, тыс. рублей
главный распорядитель бюджетных средств
раздел, подраздел
целевая статья расходов
группа (подгруппа) вида расходов
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
Подпрограмма
"Совершенствование кадровой политики и развитие кадрового потенциала государственной гражданской службы Чувашской Республики"
ответственный исполнитель – Администрация Главы Чувашской Республики, соисполнители – Минобразования Чувашии, Минюст Чувашии, Мининформполитики Чувашии
x
x
x
x
всего
34786,9
2243,6
1834,2
1589,4
2347,6
1589,4
1589,4
1589,4
x
x
x
x
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
республиканский бюджет Чувашской Республики
34786,9
2243,6
1834,2
1589,4
2347,6
1589,4
1589,4
1589,4
x
x
x
x
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Цель "Формирование высококвалифицированного кадрового состава государственных органов Чувашской Республики,
способного обеспечить эффективность государственного управления"
Основное мероприятие 1
Разработка и мониторинг нормативных правовых актов Чувашской Республики, регулирующих вопросы государственной гражданской службы Чувашской Республики (далее – гражданская служба)
совершенствование системы правового регулирования гражданской службы
Администрация Главы Чувашской Республики
x
x
x
x
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
республиканский бюджет Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Целевой индикатор и показатель подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 1
доля подготовленных нормативных правовых актов Чувашской Республики, регулирующих вопросы гражданской службы, отнесенные к компетенции субъекта Российской Федерации, процентов
x
100
100
100
100
100
100
100
100
Цель "Формирование высококвалифицированного кадрового состава государственных органов Чувашской Республики,
способного обеспечить эффективность государственного управления"
Основное мероприятие 2
Подготовка кадров для гражданской службы, организация профессионального развития государственных гражданских служащих Чувашской Республики (далее – гражданские служащие), реализация инновационных обучающих программ, внедрение технологии оценки управленческих компетенций в систему планирования карьерного роста лиц, замещающих государственные должности Чувашской Республики, муниципальные должности, должности гражданской службы, должности муниципальной службы в Чувашской Республике, лиц, состоящих в резерве управленческих кадров Чувашской Республики и Молодежном кадровом резерве при Главе Чувашской Республики, кадровом резерве Чувашской Республики и кадровых резервах государственных органов Чувашской Республики (далее также – кадровые резервы)
эффективность подготовки кадров для гражданской службы, профессионального развития лиц, замещающих государственные должности Чувашской Республики, муниципальные должности, гражданских служащих, муниципальных служащих в Чувашской Республике, лиц, состоящих в кадровых резервах;
повышение престижа гражданской службы
Администрация Главы Чувашской Республики, органы исполнительной власти Чувашской Республики, иные государственные органы Чувашской Республики*, образовательные организации высшего образования*
x
x
x
x
всего
4786,9
2243,6
1584,2
1589,4
2347,6
1589,4
1589,4
1589,4
x
x
x
x
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
803
07 05
Ч531002
240
республиканский бюджет Чувашской Республики
4786,9
2243,6
1584,2
1589,4
2347,6
1589,4
1589,4
1589,4
803
818
874
07 05
07 09
Ч520213690
120
240
610
x
x
x
x
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 2
доля гражданских служащих в возрасте до 30 лет в общей численности гражданских служащих, имеющих стаж гражданской службы более 3 лет, процентов
x
не менее 12
не менее 12
не менее 12
не менее 12
не менее 12
не менее 12
не менее 12
не менее 12
доля гражданских служащих, прошедших обучение в соответствии с государственным заказом на дополнительное профессиональное образование в текущем году, процентов
x
не менее 33
не менее 20
не менее 33
не менее 33
не менее 33
не менее 33
не менее 33
не менее 33
Основное мероприятие 2
Подготовка кадров для гражданской службы, организация профессионального развития государственных гражданских служащих Чувашской Республики (далее – гражданские служащие), реализация инновационных обучающих программ, внедрение технологии оценки управленческих компетенций в систему планирования карьерного роста лиц, замещающих государственные должности Чувашской Республики, муниципальные должности, должности гражданской службы, должности муниципальной службы в Чувашской Республике, лиц, состоящих в резерве управленческих кадров Чувашской Республики и Молодежном кадровом резерве при Главе Чувашской Республики, кадровом резерве Чувашской Республики и кадровых резервах государственных органов Чувашской Республики (далее также – кадровые резервы)
эффективность подготовки кадров для гражданской службы, профессионального развития лиц, замещающих государственные должности Чувашской Республики, муниципальные должности, гражданских служащих, муниципальных служащих в Чувашской Республике, лиц, состоящих в кадровых резервах;
повышение престижа гражданской службы
Администрация Главы Чувашской Республики, органы исполнительной власти Чувашской Республики, иные государственные органы Чувашской Республики*, образовательные организации высшего образования*
x
x
x
x
всего
4786,9
2243,6
1584,2
1589,4
2489,4
1589,4
1589,4
1589,4
x
x
x
x
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
803
07 05
Ч531002,
240
республиканский бюджет Чувашской Республики
4786,9
2243,6
1584,2
1589,4
2489,4
1589,4
1589,4
1589,4
803
818
874
07 05
07 09
Ч520213690
120
240
610
x
x
x
x
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 2
доля гражданских служащих в возрасте до 30 лет в общей численности гражданских служащих, имеющих стаж гражданской службы более 3 лет, процентов
x
не менее 12
не менее 12
не менее 12
не менее 12
не менее 12
не менее 12
не менее 12
не менее 12
доля гражданских служащих, прошедших обучение в соответствии с государственным заказом на дополнительное профессиональное образование в текущем году, процентов
x
не менее 33
не менее 20
не менее 33
не менее 33
не менее 33
не менее 33
не менее 33
не менее 33
Цель "Формирование высококвалифицированного кадрового состава государственных органов Чувашской Республики,
способного обеспечить эффективность государственного управления"
Основное мероприятие 3
Внедрение на гражданской службе современных кадровых технологий
внедрение новых кадровых технологий на гражданской службе;
создание объективных и прозрачных механизмов конкурсного отбора кандидатов на замещение должностей гражданской службы, в кадровые резервы;
совершенствование организационной системы управления кадровыми процессами
Администрация Главы Чувашской Республики, государственные органы Чувашской Республики*
x
x
x
x
всего
0,0
0,0
250,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
республиканский бюджет Чувашской Республики
0,0
0,0
250,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Целевой индикатор и показатель подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 3
доля вакантных должностей гражданской службы, замещаемых на основе назначения из кадровых резервов государственных органов Чувашской Республики, кадрового резерва Чувашской Республики, процентов
x
не менее 40
не менее 45
не менее 50
не менее 50
не менее 50
не менее 50
не менее 50
не менее 50
Цель "Формирование высококвалифицированного кадрового состава государственных органов Чувашской Республики,
способного обеспечить эффективность государственного управления"
Основное мероприятие 4
Формирование и эффективное использование кадровых резервов
совершенствование порядка формирования, использования и подготовки кадровых резервов;
создание объективных и прозрачных механизмов конкурсного отбора кандидатов на замещение должностей гражданской службы, в кадровые резервы
Администрация Главы Чувашской Республики, государственные органы Чувашской Республики*
x
x
x
x
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
республиканский бюджет Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 4
количество лиц, состоящих в резерве управленческих кадров Чувашской Республики, человек
x
не менее 65
не менее 70
x
x
x
x
x
х
доля лиц, включенных в резерв управленческих кадров Чувашской Республики, процентов от общего числа лиц, допущенных к отбору для включения в резерв управленческих кадров Чувашской Республики
x
x
x
не менее 30
не менее 30
не менее 30
не менее 30
не менее 30
не менее 30
эффективность использования резерва управленческих кадров Чувашской Республики, процентов от общего числа лиц, включенных в резерв
x
не менее 25
не менее 30
не менее 35
не менее 35
не менее 35
не менее 35
не менее 35
не менее 35
доля лиц, включенных в резерв управленческих кадров Чувашской Республики, прошедших обучение, процентов от общего числа лиц, включенных в резерв
x
не менее 10
не менее 10
не менее 10
не менее 10
не менее 10
не менее 10
не менее 10
не менее 10
Цель "Формирование высококвалифицированного кадрового состава государственных органов Чувашской Республики,
способного обеспечить эффективность государственного управления"
Основное мероприятие 5
Предоставление государственных гарантий гражданским служащим, повышение престижа гражданской службы
повышение престижа гражданской службы;
обеспечение стабильности кадрового состава государственных органов Чувашской Республики
Администрация Главы Чувашской Республики, государственные органы Чувашской Республики*
x
x
x
x
всего
30000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
республиканский бюджет Чувашской Республики
30000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Целевой индикатор и показатель подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 5
количество гражданских служащих, получивших единовременную субсидию на приобретение жилого помещения в текущем году, человек
x
не менее 18 человек
0
0
0
0
0
0
0
Цель "Формирование высококвалифицированного кадрового состава государственных органов Чувашской Республики,
способного обеспечить эффективность государственного управления"
Основное мероприятие 6
Формирование положительного имиджа государственных органов Чувашской Республики
формирование положительного имиджа государственных органов Чувашской Республики
Администрация Главы Чувашской Республики, государственные органы Чувашской Республики*
x
x
x
x
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
республиканский бюджет Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Целевой индикатор и показатель подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 6
оценка гражданскими служащими условий и результатов своей работы, морально-психологического климата в коллективе
x
удовлетворительно
удовлетворительно
удовлетворительно
удовлетворительно
удовлетворительно
удовлетворительно
удовлетворительно
удовлетворительно
_______________
* Мероприятия проводятся по согласованию с исполнителем.
1
Приложение № 8
к государственной программе
Чувашской Республики "Развитие
потенциала государственного
управления"
(Нумерационный заголовок в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 марта 2016 г. № 96)
(Приложение № 8 в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277, от 16 февраля 2015 г. № 35, от 26 августа 2015 г. № 315, от 25 ноября 2015 г. № 428, от 24 марта 2016 г. № 96, от 11 мая 2016 г. № 177, от 26 января 2017 г. № 21, от 26 апреля 2017 г. № 154, от 31 января 2018 г. № 27, от 25 апреля 2018 г. № 146, от 14 декабря 2018 г. № 520)
П О Д П Р О Г Р А М М А
"Развитие муниципальной службы в Чувашской Республике"
государственной программы Чувашской Республики
"Развитие потенциала государственного управления"
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Ответственный исполнитель подпрограммы
–
Министерство юстиции Чувашской Республики
Соисполнители подпрограммы
–
Администрация Главы Чувашской Республики;
Министерство образования и молодежной политики Чувашской Республики
Участники подпрограммы
-
органы местного самоуправления в Чувашской Республике (по согласованию)
Цель подпрограммы
–
повышение эффективности муниципальной службы в Чувашской Республике (далее также – муниципальная служба), а также результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих в Чувашской Республике (далее также – муниципальные служащие)
Задачи подпрограммы
–
совершенствование системы правового регулирования муниципальной службы;
внедрение новых кадровых технологий на муниципальной службе;
эффективность подготовки кадров для муниципальной службы, профессионального развития муниципальных служащих, лиц, состоящих в кадровых резервах органов местного самоуправления в Чувашской Республике (далее также – кадровые резервы органов местного самоуправления);
повышение престижа муниципальной службы и органов местного самоуправления;
совершенствование порядка формирования, использования и подготовки кадровых резервов;
создание объективных и прозрачных механизмов конкурсного отбора кандидатов на замещение должностей муниципальной службы и в кадровые резервы;
формирование положительного имиджа органов местного самоуправления в Чувашской Республике;
обеспечение стабильности кадрового состава органов местного самоуправления в Чувашской Республике;
совершенствование организационной системы управления кадровыми процессами
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
–
к 2022 году предусматривается достижение следующих целевых индикаторов и показателей:
доля подготовленных нормативных правовых актов Чувашской Республики, регулирующих вопросы муниципальной службы в Чувашской Республике, отнесенные к компетенции субъекта Российской Федерации, не менее 100 процентов;
доля вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых из кадрового резерва органов местного самоуправления, не менее
50 процентов;
доля муниципальных служащих в возрасте до 30 лет в общей численности муниципальных служащих, имеющих стаж муниципальной службы более 3 лет, не менее 12 процентов;
количество муниципальных служащих, прошедших дополнительное профессиональное образование в текущем году за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, не менее 100 человек;
оценка муниципальными служащими условий и результатов своей работы, морально-психологического климата в коллективе не ниже чем "удовлетворительно"
Срок реализации подпрограммы
–
2014–2021 годы
Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам ее реализации
–
общий объем финансирования подпрограммы в 2014–2021 годах составляет 16625,0 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году – 2692,0 тыс. рублей;
в 2015 году – 2508,9 тыс. рублей;
в 2016 году – 2320,0 тыс. рублей;
в 2017 году – 2191,6 тыс. рублей;
в 2018 году – 1762,4 тыс. рублей;
в 2019 году – 1706,7 тыс. рублей;
в 2020 году – 1721,7 тыс. рублей;
в 2021 году – 1721,7 тыс. рублей;
из них средства:
республиканского бюджета Чувашской Республики – 1421,9 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году – 372,0 тыс. рублей;
в 2015 году – 212,3 тыс. рублей;
в 2016 году – 130,2 тыс. рублей;
в 2017 году – 132,4 тыс. рублей;
в 2018 году – 177,8 тыс. рублей;
в 2019 году – 132,4 тыс. рублей;
в 2020 году – 132,4 тыс. рублей;
в 2021 году – 132,4 тыс. рублей;
местных бюджетов – 15203,1 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году – 2320,0 тыс. рублей;
в 2015 году – 2296,6 тыс. рублей;
в 2016 году – 2189,8 тыс. рублей;
в 2017 году – 2059,2 тыс. рублей;
в 2018 году – 1584,6 тыс. рублей;
в 2019 году – 1574,3 тыс. рублей;
в 2020 году – 1589,3 тыс. рублей;
в 2021 году – 1589,3 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
–
полнота нормативно-правовой базы Чувашской Республики по вопросам муниципальной службы;
создание эффективной системы поиска и отбора кандидатов для замещения должностей муниципальной службы для включения в кадровые резервы, основанной на принципах открытости, объективности и равного доступа граждан к муниципальной службе;
использование инновационных технологий профессионального развития муниципальных служащих, лиц, состоящих в кадровых резервах;
применение современных методов оценки граждан и муниципальных служащих;
доверие граждан к деятельности муниципальных служащих;
стабильность профессионального кадрового состава муниципальной службы;
эффективность кадровых резервов;
престиж муниципальной службы;
формирование положительного имиджа органов местного самоуправления в Чувашской Республике.
Раздел I. Характеристика сферы реализации подпрограммы,
описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Реализуемая в настоящее время программа административной реформы, имеющая своей целью комплексную модернизацию всей системы государственного и муниципального управления, во многом меняет характер и содержание деятельности органов местного самоуправления. Повышается нацеленность на удовлетворение более широкого спектра потребностей населения, повышение качества предоставляемых ему услуг. Все это предопределяет необходимость применения современных эффективных методов социального управления и организации деятельности всех элементов системы местного самоуправления.
Подпрограмма "Развитие муниципальной службы в Чувашской Республике" (далее – подпрограмма) разработана в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 "Об основных направлениях совершенствования государственного управления", Законом Чувашской Республики "О муниципальной службе в Чувашской Республике" и направлена на повышение эффективности муниципальной службы в Чувашской Республике, а также результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих.
Подпрограмма является системным продолжением республиканской целевой программы "Развитие государственной гражданской службы Чувашской Республики и муниципальной службы в Чувашской Республике на 2011–
2013 годы", утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 18 марта 2011 г. № 90.
На территории Чувашской Республики сложилась система правового регулирования и организации муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации. Нормативными правовыми актами Чувашской Республики урегулированы основные вопросы организации муниципальной службы в рамках полномочий, предоставленных субъектам Российской Федерации. Осуществляется постоянный мониторинг законодательства Российской Федерации о муниципальной службе.
В 2011–2013 годах в Чувашской Республике осуществлялся комплекс мероприятий, направленных на создание и совершенствование правовых, организационных, финансовых, методологических основ муниципальной службы и системы управления ею, формирование кадровых резервов, в том числе:
в целях реализации законодательства Российской Федерации в сфере муниципальной службы и противодействия коррупции приняты необходимые нормативные правовые акты Чувашской Республики;
(Абзац 6 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
для обеспечения необходимого уровня профессионализма и компетентности муниципальных служащих осуществляется их систематическое профессиональное развитие;
сложилась система подбора кадров, включающая в себя поиск кандидатов на вакантные должности путем проведения конкурсных процедур и работу с кадровыми резервами;
проводится работа по присвоению классных чинов муниципальной службы и проведению аттестации муниципальных служащих;
ведется работа по формированию и использованию кадровых резервов;
в целях повышения престижности муниципальной службы с 2012 года проводится конкурс "Лучший муниципальный служащий в Чувашской Республике".
Однако несмотря на достигнутые успехи, одним из актуальных вопросов для развития местного самоуправления является уровень профессионализма муниципальных служащих и кадровая обеспеченность.
Современные условия развития общества и государства предъявляют особые требования к муниципальным служащим и прежде всего к их профессионализму и компетентности. Развитие муниципальной службы должно обеспечить решение вопросов, связанных с задачами социально-экономического развития.
Недостаток квалифицированных кадров, способных на уровне современных требований эффективно осваивать новые, современные методы решения профессиональных задач, эффективно управлять изменениями в различных областях общественной жизни, является одной из насущных проблем муниципального уровня, и без эффективной системы дополнительного профессионального образования муниципальных служащих уже невозможно обойтись.
Дальнейшее развитие и совершенствование системы дополнительного профессионального образования муниципальных служащих направлено на то, чтобы оперативно реагировать на актуальные общегосударственные проблемы, в полной мере удовлетворять потребности органов местного самоуправления в профессионально подготовленных, компетентных, высоконравственных руководителях и специалистах новой формации.
В современных условиях меняются требования, предъявляемые к муниципальной службе со стороны общества, – она должна быть более эффективной. В настоящее время отсутствуют механизмы, реализующие законодательно закрепленные принципы управления по результатам, оценки и стимулирования профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих. Требуется совершенствование методики проведения аттестации, формирования и использования кадрового резерва.
Качество работы органов местного самоуправления напрямую зависит от уровня профессиональной квалификации муниципальных служащих.
Отсутствие необходимых знаний и профессиональных навыков приводит к низкому качеству управленческих решений и, как следствие, к потере авторитета органов местного самоуправления в глазах населения, поэтому формирование единой системы обучения кадров, внедрение эффективных методов подбора квалифицированных кадров являются важным инструментом повышения эффективности муниципального управления.
Решение вышеуказанных проблем невозможно без принятия стратегических мер по совершенствованию деятельности в данных сферах.
Реализация подпрограммы позволит создать условия, способствующие формированию высокопрофессионального кадрового состава муниципальных служащих и его стабильности.
Раздел II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи, целевые индикаторы и показатели достижения цели и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов и срока реализации подпрограммы
(Наименование в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 января 2017 г. № 21)
Приоритеты в вопросах развития муниципальной службы определены Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 "Об основных направлениях совершенствования государственного управления", Законом Чувашской Республики "О муниципальной службе в Чувашской Республике" и основными целями государственной программы Чувашской Республики "Развитие потенциала государственного управления" (далее – Государственная программа).
(Абзац 1 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 марта 2016 г. № 96)
Основная цель подпрограммы – повышение эффективности муниципальной службы в Чувашской Республике, а также результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих в Чувашской Республике.
Достижению поставленной в подпрограмме цели способствует решение следующих приоритетных задач:
совершенствование системы правового регулирования муниципальной службы;
внедрение новых кадровых технологий на муниципальной службе;
эффективность подготовки кадров для муниципальной службы, профессионального развития муниципальных служащих, лиц, состоящих в кадровых резервах органов местного самоуправления;
повышение престижа муниципальной службы;
совершенствование порядка формирования, использования и подготовки кадровых резервов;
создание объективных и прозрачных механизмов конкурсного отбора кандидатов на замещение должностей муниципальной службы и в кадровые резервы органов местного самоуправления в Чувашской Республике;
формирование положительного имиджа органов местного самоуправления;
обеспечение стабильности кадрового состава органов местного самоуправления в Чувашской Республике;
(Абзац 11 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
совершенствование организационной системы управления кадровыми процессами.
Подпрограмма реализуется в 2014–2021 годах без разделения на этапы.
(Абзац 13 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 16 февраля 2015 г. № 35, от 26 января 2017 г. № 21, от 31 января 2018 г. № 27, от 25 апреля 2018 г. № 146)
Состав показателей (индикаторов) подпрограммы определен исходя из необходимости выполнения цели и задач подпрограммы и приведен в приложении № 1 к настоящей подпрограмме.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит достичь следующих результатов:
полнота нормативно-правовой базы Чувашской Республики по вопросам муниципальной службы;
создание эффективной системы поиска и отбора кандидатов для замещения должностей муниципальной службы для включения в кадровые резервы органов местного самоуправления, основанной на принципах открытости, объективности и равного доступа граждан к муниципальной службе;
использование инновационных технологий профессионального развития муниципальных служащих, лиц, состоящих в кадровых резервах;
применение современных методов оценки граждан и муниципальных служащих;
доверие граждан к деятельности муниципальных служащих;
стабильность профессионального кадрового состава муниципальной службы;
эффективность кадровых резервов;
престиж муниципальной службы,
формирование положительного имиджа органов местного самоуправления в Чувашской Республике.
Раздел III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Основные мероприятия подпрограммы направлены на реализацию поставленной цели и выполнение задач подпрограммы и Государственной программы в целом. Основные мероприятия подпрограммы подразделяются на отдельные мероприятия, реализация которых обеспечит достижение индикаторов эффективности подпрограммы.
Подпрограмма объединяет пять основных мероприятий:
Основное мероприятие 1. Развитие нормативно-правовой базы Чувашской Республики, регулирующей вопросы муниципальной службы в Чувашской Республике
В рамках реализации данного мероприятия необходимо обеспечить:
мониторинг законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики о муниципальной службе;
совершенствование и развитие нормативно-правовой базы Чувашской Республики, регулирующей вопросы муниципальной службы;
организацию и проведение семинаров, совещаний по вопросам муниципальной службы;
разработку методических рекомендаций по вопросам муниципальной службы;
методическое и консультационное обеспечение деятельности кадровых служб органов местного самоуправления в Чувашской Республике.
Основное мероприятие 2. Организация дополнительного профессионального развития муниципальных служащих в Чувашской Республике
Основное мероприятие включает:
организацию работы по привлечению на муниципальную службу перспективных молодых специалистов;
организацию прохождения практики студентами образовательных организаций высшего образования в органах местного самоуправления в Чувашской Республике;
повышение качества и актуализация программ дополнительного профессионального образования муниципальных служащих;
дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих в зависимости от принадлежности к определенным профессиональным группам.
Основное мероприятие 3. Внедрение на муниципальной службе современных кадровых технологий
В рамках данного мероприятия предусматриваются:
создание объективных и прозрачных механизмов конкурсного отбора кандидатов на замещение должностей муниципальной службы и в кадровые резервы органов местного самоуправления;
расширение практики использования испытательного срока при замещении должностей муниципальной службы;
внедрение в органах местного самоуправления в Чувашской Республике института наставничества для муниципальных служащих, впервые принятых на муниципальную службу;
использование единых критериев оценки соответствия кандидатов квалификационным требованиям при проведении конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы и включение в кадровые резервы органов местного самоуправления;
применение системы комплексной оценки деятельности муниципальных служащих с использованием ключевых показателей эффективности и общественной оценки их деятельности, в том числе на базе социальных сетей и с учетом мнения сетевых сообществ.
Основное мероприятие 4. Повышение престижа муниципальной службы
В рамках выполнения основного мероприятия предполагаются:
формирование кадровых резервов и их эффективное использование;
привлечение лиц, состоящих в кадровых резервах органов местного самоуправления, к участию в работе коллегиальных органов, конференций, совещаний, в подготовке муниципальных программ;
(Абзац двадцать шестой в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 января 2018 г. № 27)
совершенствование системы материальной и моральной мотивации муниципальных служащих, доведение уровня оплаты их труда до конкурентного на рынке труда, увеличение в оплате труда муниципальных служащих доли, обусловленной реальной эффективностью их работы;
проведение конкурса "Лучший муниципальный служащий в Чувашской Республике".
Основное мероприятие 5. Формирование положительного имиджа органов местного самоуправления в Чувашской Республике
В рамках выполнения данного мероприятия предусматриваются:
разработка анкет для проведения социологических опросов и интернет - опросов;
(Абзац 31 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 ноября 2015 г. № 428)
проведение социологических опросов или интернет – опросов на предмет:
(Абзац 32 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 ноября 2015 г. № 428)
(Абзац тридцать третий признан утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 января 2018 г. № 27)
оценки удовлетворенности муниципальных служащих условиями и результатами своей работы, морально-психологическим климатом в коллективе;
анализ результатов социологических опросов или интернет - опросов;
Абзац 35 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 ноября 2015 г. № 428
выработка рекомендаций органам местного самоуправления в Чувашской Республике.
(Абзац 37 признан утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 марта 2016 г. № 96)
(Раздел IV признан утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
Раздел V. Обоснование объема финансовых ресурсов,
необходимых для реализации подпрограммы
(Раздел V в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277, от 16 февраля 2015 г. № 35, от 11 мая 2016 г. № 177, от 26 января 2017 г. № 21, от 26 апреля 2017 г. № 154, от 31 января 2018 г. № 27, от 25 апреля 2018 г. № 146, от 14 декабря 2018 г. № 520)
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014–2021 годах составит 16625,0 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики – 1421,9 тыс. рублей;
за счет средств местных бюджетов – 15203,1 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования приведено в приложении № 4 к настоящей подпрограмме и ежегодно будет уточняться.
Раздел VI. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
К рискам реализации подпрограммы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнитель подпрограммы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие.
1. Организационные риски, которые связаны с возникновением проблем в реализации подпрограммы в результате недостаточной квалификации и (или) недобросовестности ответственного исполнителя (соисполнителя), что может привести к нецелевому и неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы. Снижению указанных рисков будут способствовать повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителя для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий, координация деятельности персонала ответственного исполнителя и соисполнителя и налаживание административных процедур для снижения организационных рисков.
2. Риски финансового обеспечения, которые связаны с финансированием подпрограммы в неполном объеме. Их снижению будут способствовать внедрение в практику программного бюджетирования и своевременная корректировка объемов финансирования основных мероприятий подпрограммы.
Реализации подпрограммы также угрожает риск, которым сложно или невозможно управлять в рамках реализации подпрограммы, – риск ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста.
1
(Приложения № 1 и № 2 признаны утратившими силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 марта 2016 г. № 96)
(Приложение № 3 признано утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
Приложение № 4
к подпрограмме "Развитие муниципальной службы в Чувашской Республике" государственной программы Чувашской Республики "Развитие потенциала
государственного управления"
на 2012–2020 годы
(Приложение № 4 в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277, от 16 февраля 2015 г. № 35, от 26 августа 2015 г. № 315, от 25 ноября 2015 г. № 428, от 24 марта 2016 г. № 96, от 11 мая 2016 г. № 177, от 26 января 2017 г. № 21, от 26 апреля 2017 г. № 154, от 31 января 2018 г. № 27, от 25 апреля 2018 г. № 146, от 14 декабря 2018 г. № 520)
Ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы "Развитие муниципальной службы в Чувашской Республике" государственной программы Чувашской Республики "Развитие потенциала государственного управления" за счет всех источников финансирования
Статус
Наименование подпрограммы государственной программы Чувашской Республики (основного мероприятия, мероприятия)
Задача подпрограммы государственной программы Чувашской Республики
Ответственный исполнитель, соисполнители
Код бюджетной классификации
Источники финансирования
Расходы по годам, тыс. рублей
главный распорядитель бюджетных средств
раздел, подраздел
целевая статья расходов
группа (подгруппа) вида расходов
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
Подпрограмма
"Развитие муниципальной службы в Чувашской Республике"
ответственный исполнитель – Минюст Чувашии, соисполнители – Администрация Главы Чувашской Республики, Минобразования Чувашии
x
x
x
x
всего
2692,0
2508,9
2320,0
2191,6
1762,4
1706,7
1721,7
1721,7
x
x
x
x
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
республиканский бюджет Чувашской Республики
372,0
212,3
130,2
132,4
177,8
132,4
132,4
132,4
x
x
x
x
местные бюджеты
2320,0
2296,6
2189,8
2059,2
1584,6
1574,3
1589,3
1589,3
x
x
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Цель "Повышение эффективности муниципальной службы в Чувашской Республике, а также результативности
профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих в Чувашской Республике"
Основное мероприятие 1
Развитие нормативно-правовой базы Чувашской Республики, регулирующей вопросы муниципальной службы в Чувашской Республике (далее – муниципальная служба)
совершенствование системы правового регулирования муниципальной службы
Минюст Чувашии, органы местного самоуправления*
x
x
x
x
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
республиканский бюджет Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Целевой индикатор и показатель подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 1
доля подготовленных нормативных правовых актов Чувашской Республики, регулирующих вопросы муниципальной службы, отнесенные к компетенции субъекта Российской Федерации, процентов
x
100
100
100
100
100
100
100
100
Цель "Повышение эффективности муниципальной службы в Чувашской Республике, а также результативности
профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих в Чувашской Республике"
мероприятие 2
Организация дополнительного профессионального развития муниципальных служащих в Чувашской Республике
эффективность подготовки кадров для муниципальной службы, профессионального развития муниципальных служащих, лиц, состоящих в кадровых резервах органов местного самоуправления в Чувашской Республике (далее также – кадровые резервы);
повышение престижа муниципальной службы и органов местного самоуправления;
совершенствование порядка формирования, использования и подготовки кадровых резервов
Администрация Главы Чувашской Республики, Минюст Чувашии, Минобразования Чувашии, органы местного самоуправления*, образовательные организации высшего образования*
x
x
x
x
всего
2692,0
2508,9
2320,0
2191,6
1762,4
1706,7
1721,7
1721,7
x
x
x
x
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
803
07 05
07 09
Ч541005
240
республиканский бюджет Чувашской Республики
372,0
212,3
130,2
132,4
177,8
132,4
132,4
132,4
874
x
Ч530213710
610
местные бюджеты
2320,0
2296,6
2189,8
2059,2
1584,6
1574,3
1589,3
1589,3
x
x
x
x
местные бюджеты
2320,0
2296,6
2189,8
2059,2
1584,6
1574,3
1589,3
1589,3
x
x
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Целевой индикатор и показатель подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 2
количество муниципальных служащих, прошедших дополнительное профессиональное образование в текущем году за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, человек
x
не менее 100
не менее 75
не менее 100
не менее 100
не менее 100
не менее 100
не менее 100
не менее 100
Цель "Повышение эффективности муниципальной службы в Чувашской Республике, а также результативности
профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих в Чувашской Республике"
Основное мероприятие 3
Внедрение на муниципальной службе современных кадровых технологий
внедрение новых кадровых технологий на муниципальной службе;
создание объективных и прозрачных механизмов конкурсного отбора кандидатов на замещение должностей муниципальной службы и в кадровые резервы;
совершенствование организационной системы управления кадровыми процессами
Минюст Чувашии, органы местного самоуправления*
x
x
x
x
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
республиканский бюджет Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 3
доля вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых на конкурсной основе, в том числе из кадрового резерва органов местного самоуправления, процентов
x
не менее 72
не менее 74
не менее 75
x
x
x
x
х
доля вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых из кадрового резерва органов местного самоуправления, процентов
x
x
x
x
не менее 50
не менее 50
не менее 50
не менее 50
не менее 50
Цель "Повышение эффективности муниципальной службы в Чувашской Республике, а также результативности
профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих в Чувашской Республике"
Основное мероприятие 4
Повышение престижа муниципальной службы
обеспечение стабильности кадрового состава органов местного самоуправления в Чувашской Республике
Минюст Чувашии, органы местного самоуправления*
x
x
x
x
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
республиканский бюджет Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 4
доля муниципальных служащих в возрасте до 30 лет в общей численности муниципальных служащих, процентов
x
не менее 22
не менее 22,1
не менее 22,3
x
x
x
x
х
доля муниципальных служащих в возрасте до 30 лет в общей численности муниципальных служащих, имеющих стаж муниципальной службы более 3 лет, процентов
x
x
x
x
не менее 12
не менее 12
не менее 12
не менее 12
не менее 12
оценка муниципальными служащими условий и результатов своей работы, морально-психологического климата в коллективе
x
удовлетворительно
удовлетворительно
удовлетворительно
удовлетворительно
удовлетворительно
удовлетворительно
удовлетворительно
удовлетворительно
Цель "Повышение эффективности муниципальной службы в Чувашской Республике, а также результативности
профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих в Чувашской Республике"
Основное мероприятие 5
Формирование положительного имиджа органов местного самоуправления в Чувашской Республике
формирование положительного имиджа органов местного самоуправления в Чувашской Республике
Минюст Чувашии, органы исполнительной власти Чувашской Республики, органы местного самоуправления*
x
x
x
x
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
республиканский бюджет Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 5
оценка гражданами уровня эффективности муниципальной службы и результативности деятельности муниципальных служащих
x
удовлетворительно
удовлетворительно
удовлетворительно
x
x
x
x
х
оценка муниципальными служащими условий и результатов своей работы, морально-психологического климата в коллективе
x
удовлетворительно
удовлетворительно
удовлетворительно
удовлетворительно
удовлетворительно
удовлетворительно
удовлетворительно
удовлетворительно
_______________
* Мероприятия проводятся по согласованию с исполнителем.
(Приложения № 9-11 признаны утратившими силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 декабря 2013 г. № 572)
Приложение № 12
к государственной программе
Чувашской Республики "Развитие
потенциала государственного управления"
(Нумерационный заголовок в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 марта 2016 г. № 96)
(Приложение № 12 в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 июня 2012 г № 221, от 24 января 2012г. №24, от 13 июня 2013 г. № 230, от 31 декабря 2013 г. № 572, от 15 августа 2014 г. № 277, от 16 февраля 2015 г. № 35, от 26 августа 2015 г. № 315, от 25 ноября 2015 г. № 428, от 24 марта 2016 г. № 96, от 11 мая 2016 г. № 177, от 24 ноября 2016 г. № 486, от 26 января 2017 г. № 21, от 26 апреля 2017 г. № 154, от 25 октября 2017 г. № 426, от 30 ноября 2017 г. № 474, от 31 января 2018 г. № 27, от 25 апреля 2018 г. № 146, от 14 декабря 2018 г. № 520)
П О Д П Р О Г Р А М М А
"Совершенствование государственного управления в сфере юстиции"
государственной программы Чувашской Республики "Развитие потенциала
государственного управления"
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Ответственный исполнитель подпрограммы
–
Министерство юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики
Цель подпрограммы
–
реализация государственной политики в сфере юстиции, находящейся в ведении Чувашской Республики
Задачи подпрограммы
–
укрепление материально-технической базы судебных участков мировых судей Чувашской Республики;
совершенствование порядка предоставления государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния как наиболее востребованных (массовых) и приоритетных;
материально-техническое оснащение органов записи актов гражданского состояния в Чувашской Республике;
учет и систематизация муниципальных нормативных правовых актов
обеспечение оказания бесплатной юридической помощи;
обеспечение единства правового пространства
выявление примеров лучшей практики деятельности органов местного самоуправления по организации муниципального управления и решению вопросов местного значения муниципальных образований
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
–
к 2022 году предусматривается достижение следующих целевых индикаторов и показателей:
обеспеченность судебных участков мировых судей Чувашской Республики зданиями или помещениями, соответствующими требованиям для отправления правосудия, – 100 процентов от общего количества судебных участков мировых судей Чувашской Республики;
повышение квалификации мировых судей и работников их аппаратов – 90 человек в год;
наполняемость электронной базы данных актов гражданского состояния, поддержка ее в актуальном состоянии и обеспечение сохранности – 100 процентов;
срок предоставления информации органами записи актов гражданского состояния гражданам и юридическим лицам – до 7 дней;
количество зарегистрированных актов гражданского состояния и совершенных юридически значимых действий – до 154000 единиц;
актуализация муниципальных нормативных правовых актов, внесенных в регистр муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики, – 100 процентов от общего числа поступивших муниципальных нормативных правовых актов
доля подготовленных нормативных правовых актов Чувашской Республики, регулирующих вопросы оказания бесплатной юридической помощи, отнесенные к компетенции субъекта Российской Федерации, – 100 процентов;
соблюдение сроков государственной регистрации нормативных правовых актов органов исполнительной власти Чувашской Республики, установленных законодательством Чувашской Республики, – 100 процентов;
доля участвующих в региональном этапе Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" муниципальных образований – 29,5 процента от общего количества городских округов, городских (сельских) поселений;
Срок реализации
подпрограммы
–
2012–2021 годы
Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам реализации
–
прогнозируемые объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы в 2012–2021 годах составляют
1739025,1 тыс. рублей, в том числе:
в 2012 году – 142061,3 тыс. рублей;
в 2013 году – 155268,6 тыс. рублей;
в 2014 году – 169493,5 тыс. рублей;
в 2015 году – 159100,6 тыс. рублей;
в 2016 году – 161603,1 тыс. рублей;
в 2017 году – 183922,1 тыс. рублей;
в 2018 году – 227492,8 тыс. рублей;
в 2019 году – 189770,1 тыс. рублей;
в 2020 году – 175156,5 тыс. рублей;
в 2021 году – 175156,5 тыс. рублей;
из них средства:
федерального бюджета – 601654,1 тыс. рублей, в том числе:
в 2012 году – 50181,9 тыс. рублей;
в 2013 году – 50989,4 тыс. рублей;
в 2014 году – 54214,6 тыс. рублей;
в 2015 году – 50256,5 тыс. рублей;
в 2016 году – 52143,4 тыс. рублей;
в 2017 году – 73281,4 тыс. рублей;
в 2018 году – 79173,7 тыс. рублей;
в 2019 году – 73546,8 тыс. рублей;
в 2020 году – 58933,2 тыс. рублей;
в 2021 году – 58933,2 тыс. рублей;
республиканского бюджета Чувашской Республики – 1137371,0 тыс. рублей, в том числе:
в 2012 году – 91879,4 тыс. рублей;
в 2013 году – 104279,2 тыс. рублей;
в 2014 году – 115278,9 тыс. рублей;
в 2015 году – 108844,1 тыс. рублей;
в 2016 году – 109459,7 тыс. рублей;
в 2017 году – 110640,7 тыс. рублей;
в 2018 году – 148319,1 тыс. рублей;
в 2019 году – 116223,3 тыс. рублей;
в 2020 году – 116223,3 тыс. рублей;
в 2021 году – 116223,3 тыс. рублей
Ожидаемые результаты
реализации подпрограммы
–
повышение эффективности деятельности судебной власти путем создания надлежащих условий для осуществления мировыми судьями Чувашской Республики независимой и эффективной деятельности по обеспечению защиты прав и свобод человека и гражданина;
повышение качества и доступности государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния за счет внедрения информационных и коммуникационных технологий;
развитие систем электронных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния;
обеспечение актуальности, общедоступности и достоверности сведений, содержащихся в регистре муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики.
обеспечение оказания квалифицированной бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике;
обеспечение соответствия нормативных правовых актов органов исполнительной власти Чувашской Республики законодательству Российской Федерации и законодательству Чувашской Республики;
дальнейшее распространение примеров лучшей практики деятельности органов местного самоуправления по организации муниципального управления и решению вопросов местного значения муниципальных образований.
Раздел I. Характеристика государственного
управления в сфере юстиции в Чувашской Республике,
описание основных проблем и прогноз его развития
Под государственным управлением в сфере юстиции принято понимать исполнительно-распорядительную деятельность субъектов государственного управления, которая заключается, в частности, в организационном обеспечении функционирования судов, органов записи актов гражданского состояния, правовом регулирования деятельности юридических служб органов исполнительной власти Чувашской Республики и т.д.
Чтобы оценить эффективность государственного управления в сфере юстиции, необходимо выбрать параметры, которые выступали бы в качестве его критериев. Деятельность государственных гражданских и муниципальных служащих неразрывно связана с обществом и направлена на совершенствование общественных отношений. Экономическим критерием эффективности является экономия затрат, которая формируется как достижение максимального эффекта от каждой единицы затрат труда или минимизация этих затрат на каждую единицу эффекта, то есть сокращение до минимума "неразумных" затрат, не вызываемых требованиями удовлетворяемой потребности.
Социальным критерием эффективности труда государственных гражданских и муниципальных служащих является социальная полезность, определяемая образом и качеством обслуживания потребностей человека. При этом социальная полезность определяется уровнем жизни населения и предусматривает, в частности, создание необходимых условий для качественного отправления правосудия и ведения судебного делопроизводства, развитие институтов гражданского общества.
Главную роль в защите прав и свобод граждан должен играть суд, который строит свою деятельность в соответствии с такими демократическими принципами, как независимость, коллегиальность, гласность, презумпция невиновности, состязательность и равность сторон, право на обжалование принятых решений.
В Чувашской Республике первые мировые судьи Чувашской Республики (далее также – мировые судьи) были назначены в ноябре 2000 года. Регион попал в число первых 10 субъектов Российской Федерации, где были назначены мировые судьи.
(Абзац 5 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
В настоящее время в Чувашской Республике созданы и функционируют 68 судебных участков, штатная численность аппарата мировых судей составляет 225 человек.
Полноценное и своевременное обеспечение деятельности мировых судей в настоящее время невозможно без решения проблем ее материально-технического, ресурсного обеспечения, а также совершенствования профессионального мастерства работников аппарата мирового судьи.
На содержание аппарата мировых судей и материально-техническое обеспечение деятельности участков мировых судей Чувашской Республики на 2011 год выделено 84732,7 тыс. рублей (из них 53,5 процента – на заработную плату аппарата мировых судей и 46,5 процента – на материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей), что на 13354,2 тыс. рублей, или на 18,7 процента, больше, чем в 2010 году.
(Абзац 1 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 июня 2012 г № 221)
68 судебных участков мировых судей на сегодня размещаются в 42 зданиях и помещениях. На оплату аренды помещений в 2011 году запланировано около 4 млн. рублей, а на коммунальные услуги – более 3 млн. рублей.
В настоящее время продолжается работа с органами местного самоуправления по подбору помещений для размещения участков мировых судей, соответствующих надлежащим условиям отправления правосудия.
Создание надлежащих условий для отправления правосудия и приема граждан мировыми судьями предполагает поддержание действующих помещений судебных участков мировых судей в надлежащем состоянии, то есть проведение необходимого текущего ремонта помещений, занимаемых мировыми судьями.
В первом полугодии 2011 года проведены ремонтные работы части нежилых помещений, которые фактически были непригодны для отправления правосудия. Отремонтированы помещения, в которых размещаются семь судебных участков. 26 помещений, занимаемых мировыми судьями, оснащены охранной и пожарной сигнализацией, 10 судебных участков охраняются сторожами, в 5 – установлена автономная сигнализация. Однако замене подлежит 50 процентов оргтехники.
В первом полугодии 2011 года для судебных участков мировых судей приобретены 30 компьютеров и 14 принтеров, для 4 судебных участков – компьютерные столы и мебель для зала судебного заседания.
Кроме того, в 2011 году с Управлением федеральной почтовой связи Чувашской Республики – филиалом ФГУП "Почта России" заключен государственный контракт на 10200,0 тыс. рублей на приобретение знаков почтовой оплаты, что решает проблему обеспечения судебных участков знаками почтовой оплаты.
Работа по созданию надлежащих условий для осуществления деятельности мировых судей должна быть продолжена.
Важнейшим аспектом работы мировых судей и их аппаратов в условиях экономического и социального роста в нашей стране и республике является организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников аппарата мирового судьи. Поэтому специалист аппарата мирового судьи, участвующий в принятии решений, затрагивающих права и интересы как физических, так и юридических лиц, обязан непрерывно совершенствовать свои профессиональные знания, умения и навыки, владеть методикой поиска необходимой информации, ее обработки и практического применения.
Одним из направлений подпрограммы "Совершенствование государственного управления в сфере юстиции" (далее – подпрограмма) является организация системы мер, направленных на развитие и укрепление судебных участков, создание условий для осуществления независимой и эффективной деятельности мировых судей по обеспечению защиты прав и свобод граждан.
Одними из основных направлений в сфере деятельности органов записи актов гражданского состояния (далее – органы ЗАГС) являются обеспечение исполнения органами ЗАГС в Чувашской Республике требований законодательства при государственной регистрации актов гражданского состояния, соблюдение прав и законных интересов граждан и государства.
В настоящее время особую актуальность приобретает вопрос оказания гражданам услуг в электронном виде. В сводный перечень первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в электронном виде, а также услуг, предоставляемых в электронном виде учреждениями субъектов Российской Федерации и муниципальными учреждениями, в рамках полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 г. № 1993-р, вошли услуги по приему и выдаче документов по государственной регистрации рождения, смерти, заключения и расторжения брака, усыновления (удочерения), установления отцовства, перемены имени.
В соответствии с Планом перехода на предоставление в электронном виде государственных, муниципальных и иных услуг органами исполнительной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления в Чувашской Республике, государственными (автономными) учреждениями Чувашской Республики и муниципальными (автономными) учреждениями, утвержденным распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 мая 2010 г.
№ 155-р, обеспечено размещение информации по государственным услугам в сфере регистрации актов гражданского состояния, а также размещены необходимые бланки заявлений, к которым обеспечен доступ для копирования и заполнения в электронном виде.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2010 г. № 1815-р утверждена государственная программа Российской Федерации "Информационное общество (2011–2020 годы)". Одной из задач данной программы является обеспечение перевода в электронный вид государственной учетной деятельности, предполагающее создание единой системы учета записей актов гражданского состояния "Электронный ЗАГС". Система "Электронный ЗАГС" предназначена для обеспечения предоставления сведений в электронном виде в подразделения Федеральной службы безопасности Российской Федерации, органы Федеральной миграционной службы, территориальные подразделения Пенсионного фонда Российской Федерации, подразделения Федеральной налоговой службы, военные комиссариаты, избирательные комиссии, органы социальной защиты населения, Федеральную службу государственной статистики, а также приема заявлений на регистрацию актов гражданского состояния, выдачу повторных документов, подтверждающих факт регистрации акта гражданского состояния.
Перевод документов в электронный вид обеспечит максимально результативный поиск информации, гарантирует сохранность документов на бумажных носителях, расширит поисковые возможности, позволит сократить сроки предоставления информации органами ЗАГС гражданам и юридическим лицам.
В настоящее время подписаны соглашения об электронном документообороте с Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственным учреждением) по Чувашской Республике, Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Чувашской Республики. Заключен договор с закрытым акционерным обществом "Инженерно-внедренческий центр "Инсофт" на оказание услуг по сопровождению программного обеспечения на 2011 год.
Регистрация актов гражданского состояния в электронном виде ведется в Чувашской Республике с 1995 года. С 2008 года ведется работа по пополнению базы данных актов гражданского состояния (далее – база данных) записями, составленными в предыдущие годы. В настоящее время в базе данных содержится около 1 млн. 276 тыс. записей. 100 процентов записей по всем видам актов гражданского состояния содержится в базе данных с 1989 года.
Не менее актуально в связи с этим стоит вопрос обеспечения функционирования системы информационной безопасности органов ЗАГС, осуществления защиты информационных ресурсов, в том числе сведений, являющихся персональными данными.
Построение правового демократического государства связано с формированием единой системы правовых актов и обеспечением доступности принимаемых правовых актов для населения. В силу федеративного устройства России и наличия самостоятельной системы местного самоуправления российское законодательство имеет федеральный и региональный уровень, на местном уровне – систему муниципальных правовых актов субъектов Российской Федерации. Действующим законодательством предусмотрено ведение федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, составной частью которого является регистр муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики.
Ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики (далее также – регистр) включает в себя внесение в регистр муниципальных нормативных правовых актов, их правовую экспертизу и актуализацию. Проведение правовой экспертизы муниципальных нормативных правовых актов обеспечивает соответствие муниципальных нормативных правовых актов законодательству Российской Федерации, законодательству Чувашской Республики и уставу муниципального образования, что способствует обеспечению единства правового пространства Российской Федерации.
Принципами ведения регистра являются актуальность, общедоступность и достоверность сведений, содержащихся в регистре, которые направлены на реализацию конституционного права граждан на получение достоверной информации о муниципальных актах и создание условий для получения информации о муниципальных актах органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами и организациями.
Сохранение и укрепление единства правового пространства Российского государства во многом зависят от успешного формирования федеративных отношений, организации взаимодействия органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
Повышение эффективности взаимодействия органов государственной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления в Чувашской Республике позволит обеспечить стабильность их развития, соблюдение прав и интересов органов местного самоуправления в Чувашской Республике в ходе подготовки и принятия нормативных правовых актов Чувашской Республики.
Следует совершенствовать законодательный процесс таким образом, чтобы мнение органов местного самоуправления в Чувашской Республике учитывалось на этапе разработки концепций законопроектов.
Важно обеспечить соответствие норм Конституции Чувашской Республики, законов и иных нормативных правовых актов Чувашской Республики, уставов муниципальных образований, муниципальных нормативных правовых актов Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.
Принятие данных мер позволит повысить степень ответственности органов государственной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления в Чувашской Республике перед населением, достичь политической и социальной стабильности в регионе посредством взаимосогласованных действий органов государственной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления в Чувашской Республике.
Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" (далее – Федеральный закон) и Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 326-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" предусматривают реализацию государственной гарантии права гражданина на получение бесплатной квалифицированной юридической помощи и организационно-правовые основы формирования государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи.
В рамках реализации Федерального закона в Чувашской Республике в полном объеме сформирована соответствующая нормативно-правовая база по предоставлению бесплатной юридической помощи гражданам, имеющим право на получение квалифицированной бесплатной юридической помощи. Приняты Закон Чувашской Республики от 30 марта 2012 г. № 20 "О бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике" (далее также – Закон Чувашской Республики), 4 постановления Кабинета Министров Чувашской Республики, регулирующие вопросы оказания бесплатной юридической помощи, а также в положения о 20 органах исполнительной власти Чувашской Республики внесены соответствующие изменения, предусматривающие возложение на них полномочий в сфере оказания бесплатной юридической помощи и правового просвещения граждан, органами исполнительной власти Чувашской Республики разработаны и утверждены административные регламенты, определяющие процедуру оказания бесплатной юридической помощи.
В соответствии с Законом Чувашской Республики оказание бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы оказания бесплатной юридической помощи осуществляется в том числе адвокатами.
В 2014 году в список адвокатов, задействованных в оказании бесплатной юридической помощи, включены 285 адвокатов (в 2013 г. – 283 адвоката).
Расходы на оплату работы адвокатов по предоставлению гражданам, имеющим право на получение бесплатной юридической помощи, осуществляются за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики.
Наиболее востребована бесплатная юридическая помощь инвалидами I и II групп, представителями детей-инвалидов, детей-сирот, малоимущими гражданами, ветеранами Великой Отечественной войны, вдовами участников Великой Отечественной войны.
Основными вопросами, с которыми обращаются граждане для получения бесплатной юридической помощи, являются жилищные вопросы, назначение, перерасчет и взыскание трудовых пенсий по старости, пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца, защита прав потребителей (в части предоставления коммунальных услуг).
Государственная регистрация нормативных правовых актов органов исполнительной власти Чувашской Республики представляет собой особую процедуру вступления нормативных правовых актов в силу и придания им характера общеобязательного предписания. Государственная регистрация нормативных правовых актов направлена на обеспечение соответствия нормативных правовых актов органов исполнительной власти Чувашской Республики (далее также – нормативный правовой акт) законодательству Российской Федерации и законодательству Чувашской Республики.
Государственная регистрация нормативного правового акта включает в первую очередь проведение правовой экспертизы нормативного правового акта на предмет соответствия законодательству Российской Федерации и законодательству Чувашской Республики, а также проведение антикоррупционной экспертизы с целью выявления в нормативном правовом акте коррупциогенных факторов и их последующего устранения. По результатам указанных экспертиз принимается решение о необходимости государственной регистрации нормативного правового акта. Завершается процедура государственной регистрации присвоением нормативному правовому акту регистрационного номера и занесением сведений о нем в Реестр государственной регистрации нормативных правовых актов органов исполнительной власти Чувашской Республики.
Нормативные правовые акты органов исполнительной власти Чувашской Республики, не прошедшие государственную регистрацию, не влекут правовых последствий как не вступившие в силу и не могут служить основанием для регулирования соответствующих правоотношений, применения санкций к гражданам, должностным лицам и организациям за невыполнение содержащихся в них предписаний. На указанные акты нельзя ссылаться при разрешении споров.
Таким образом, следует отметить, что государственная регистрация нормативных правовых актов играет важную роль в обеспечении как законности актов, принимаемых органами исполнительной власти Чувашской Республики, так и единства правового пространства на территории Чувашской Республики, поскольку предупреждает ведомственный произвол и пресекает бесконтрольность в осуществлении органами исполнительной власти Чувашской Республики своих нормотворческих функций.
(Абзацы дополнены постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
Частью 4 статьи 123 Конституции Российской Федерации установлено, что в случаях, предусмотренных федеральным законом, судопроизводство осуществляется с участием присяжных заседателей. Статья 1 Федерального закона от 20 августа 2004 г. № 113-ФЗ "О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации" предусматривает перечень судов общей юрисдикции, в которых возможно производство с участием присяжных заседателей.
Общий и запасной списки кандидатов в присяжные заседатели Чувашской Республики, а также изменения, внесенные в указанные списки, утверждаются распоряжением Главы Чувашской Республики и направляются в Верховный Суд Чувашской Республики и Приволжский окружной военный суд.
(Абзацы дополнены постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 16 февраля 2015 г. № 35)
С 2017 года проводится Всероссийский конкурс "Лучшая муниципальная практика" (далее также – конкурс) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2016 г. № 815 "О Всероссийском конкурсе "Лучшая муниципальная практика".
Конкурс состоит из регионального и федерального этапов, проводимых последовательно.
Конкурс проводится по следующим номинациям, отражающим практику организации муниципального управления и решение вопросов местного значения муниципальных образований:
градостроительная политика, обеспечение благоприятной среды жизнедеятельности населения и развитие жилищно-коммунального хозяйства;
муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами;
обеспечение эффективной "обратной связи" с жителями муниципальных образований, развитие территориального общественного самоуправления и привлечение граждан к осуществлению (участию в осуществлении) местного самоуправления в иных формах;
укрепление межнационального мира и согласия, реализация иных мероприятий в сфере национальной политики на муниципальном уровне.
(Абзац пятьдесят третий дополнен постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 января 2018 г. № 27)
В конкурсе вправе участвовать городские округа, городские и сельские поселения, распределяемые по следующим категориям участников конкурса:
I категория – городские округа (городские округа с внутригородским делением) и городские поселения;
II категория – сельские поселения.
В Чувашской Республике нормативно-правовая база для организации и проведения регионального этапа конкурса полностью сформирована.
(Абзацы дополнены постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 ноября 2017 г. № 474)
Раздел II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи, целевые индикаторы и показатели достижения цели и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, срока реализации подпрограммы
(Наименование в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 января 2017 г. № 21)
Приоритетным направлением государственной политики в сфере юстиции является обеспечение соответствия норм Конституции Чувашской Республики, законов и иных нормативных правовых актов Чувашской Республики, уставов муниципальных образований, муниципальных нормативных правовых актов Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.
Основной целью подпрограммы является реализация государственной политики в сфере юстиции, находящейся в ведении Чувашской Республики.
Достижению поставленных в подпрограмме целей способствует решение следующих приоритетных задач:
укрепление материально-технической базы судебных участков мировых судей Чувашской Республики;
(Абзац 4 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 июня 2012 г № 221)
совершенствование порядка предоставления государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния как наиболее востребованных (массовых) и приоритетных;
(Абзац 5 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
материально-техническое оснащение органов ЗАГС в Чувашской Республике;
(Абзац 6 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
учет и систематизация муниципальных нормативных правовых актов.
обеспечение оказания бесплатной юридической помощи;
обеспечение единства правового пространства.
(Абзацы 8 и 9 дополнены постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
выявление примеров лучшей практики деятельности органов местного самоуправления по организации муниципального управления и решению вопросов местного значения муниципальных образований.
(Абзац десятый дополнен постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 ноября 2017 г. № 474)
В результате выполнения поставленных цели и задач подпрограммы к 2022 году будут достигнуты следующие целевые индикаторы и показатели:
(Абзац одиннадцатый в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 ноября 2016 г. № 486, от 25 апреля 2018 г. № 146)
обеспеченность судебных участков мировых судей Чувашской Республики зданиями или помещениями, соответствующими требованиям для отправления правосудия, – 100 процентов от общего количества судебных участков мировых судей Чувашской Республики;
(Абзац 12 в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 июня 2012 г № 221, от 15 августа 2014 г. № 277)
повышение квалификации мировых судей и работников их аппарата – 90 человек в год;
(Абзац 13 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 декабря 2013 г. № 572)
наполняемость электронной базы данных актов гражданского состояния – 100 процентов;
(Абзац 14 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 декабря 2013 г. № 572)
срок предоставления информации органами записи актов гражданского состояния гражданам и юридическим лицам – до 7 дней;
(Абзац 15 дополнен постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 июня 2013 г. № 230)
(Абзац 15 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
количество зарегистрированных актов гражданского состояния и совершенных юридически значимых действий – до 154000 единиц;
(Абзац 16 дополнен постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
актуализация муниципальных нормативных правовых актов, внесенных в регистр муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики, – 100 процентов от общего числа поступивших муниципальных нормативных правовых актов.
доля подготовленных нормативных правовых актов Чувашской Республики, регулирующих вопросы оказания бесплатной юридической помощи, отнесенные к компетенции субъекта Российской Федерации, – 100 процентов;
соблюдение сроков государственной регистрации нормативных правовых актов органов исполнительной власти Чувашской Республики, установленных законодательством Чувашской Республики, – 100 процентов.
(Абзацы 18 и 19 дополнены постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
доля участвующих в региональном этапе Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" муниципальных образований – 29,5 процента от общего количества городских округов, городских (сельских) поселений.
(Абзац двадцатый дополнен постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 ноября 2017 г. № 474, в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 апреля 2018 г. № 146)
Подпрограмма будет реализована в 2012–2021годах без разделения срока ее реализации на этапы, так как большинство мероприятий подпрограммы реализуются ежегодно с установленной периодичностью.
(Абзац двадцать первый в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 ноября 2016 г. № 486, от 25 апреля 2018 г. № 146)
В результате реализации мероприятий подпрограммы ожидается достижение следующих результатов:
повышение эффективности деятельности судебной власти путем создания надлежащих условий для осуществления мировыми судьями Чувашской Республики независимой и эффективной деятельности по обеспечению защиты прав и свобод человека и гражданина;
повышение качества и доступности государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния за счет внедрения информационных и коммуникационных технологий;
(Абзацы 23 и 24 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
развитие систем электронных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния;
обеспечение актуальности, общедоступности и достоверности сведений, содержащихся в регистре муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики.
обеспечение оказания квалифицированной бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике;
обеспечение соответствия нормативных правовых актов органов исполнительной власти Чувашской Республики законодательству Российской Федерации и законодательству Чувашской Республики.
(Абзацы 27 и 28 дополнены постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
дальнейшее распространение примеров лучшей практики деятельности органов местного самоуправления по организации муниципального управления и решению вопросов местного значения муниципальных образований.
(Абзац двадцать девятый дополнен постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 ноября 2017 г. № 474)
Раздел III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Основные мероприятия подпрограммы направлены на реализацию поставленных целей и выполнения задач подпрограммы и Государственной программы в целом. Основные мероприятия подпрограммы подразделяются на отдельные мероприятия, реализация которых обеспечит достижение индикаторов эффективности подпрограммы.
Подпрограмма объединяет семь основных мероприятий:
(Абзац 2 в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277, от 16 февраля 2015 г. № 35, от 30 ноября 2017 г. № 474)
Основное мероприятие 1. Обеспечение деятельности мировых судей в целях реализации прав, свобод и законных интересов, граждан и юридических лиц.
Мероприятие 1.1. Организационное обеспечение деятельности мировых судей Чувашской Республики.
(Абзац 4 в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 июня 2012 г № 221, от 15 августа 2014 г. № 277)
Качественной характеристикой достижения поставленной цели являются укрепление материально-технической базы судебных участков мировых судей Чувашской Республики, повышения уровня технической укрепленности, развитие информационных технологий, что создаст надлежащие условия для отправления ими правосудия.
(Абзац 5 в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 июня 2012 г № 221, от 15 августа 2014 г. № 277)
В рамках выполнения мероприятия осуществляется обеспечение финансирования деятельности мировых судей Чувашской Республики и их аппарата, за исключением выплаты заработной платы и финансирования социальных гарантий мировым судьям.
(Абзац 6 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 июня 2012 г № 221)
Мероприятие 1.2. Внесение изменений в Закон Чувашской Республики "О мировых судьях в Чувашской Республике".
С учетом положений Федерального закона "О мировых судьях в Российской Федерации" предусматривается внести изменения в Закон Чувашской Республики "О мировых судьях в Чувашской Республике" в части профессиональной переподготовки и повышения квалификации мировых судей, что даст возможность предусмотреть бюджетные ассигнования на переподготовку и повышение квалификации мировых судей.
Мероприятие 1.3. Профессиональная переподготовка и повышение квалификации мировых судей.
Профессиональная переподготовка и повышение квалификации мировых судей организуются уполномоченным органом исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющим организационное обеспечение деятельности мировых судей Чувашской Республики.
(Абзац 10 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 июня 2012 г № 221)
Мероприятие 1.4. Повышение квалификации работников аппарата мировых судей.
(Абзац 11 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 декабря 2013 г. № 572)
Совершенствование профессионального мастерства работников аппарата мировых судей создаст необходимые условия для качественного ведения делопроизводства.
(Абзац 12 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 декабря 2013 г. № 572)
Мероприятие 1.5. Техническое укрепление и оснащение судебных участков мировых судей Чувашской Республики.
В настоящее время в отдельных зданиях и помещениях, занимаемых мировыми судьями Чувашской Республики, установлены необходимые охранно-пожарные, тревожные сигнализации, система видеонаблюдения.
Для выполнения данного мероприятия необходимо дооснастить судебные участки средствами охранно-пожарной и тревожной сигнализации, системами видеонаблюдения, а также провести работы по их технической оснащенности.
(Абзацы 13-15 дополнены постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
Мероприятие 1.6. Составление (изменение, дополнение) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации.
В рамках реализации данного мероприятия необходимо организовать работу по составлению (изменению, дополнению) списков и запасных списков кандидатов в присяжные заседатели муниципальных образований, общего и запасного списков кандидатов в присяжные заседатели Верховного Суда Чувашской Республики и Приволжского окружного военного суда (далее – списки кандидатов в присяжные заседатели), а также по направлению списков кандидатов в присяжные заседатели, а также изменений, внесенных в указанные списки, в соответствующий суд в сроки, установленные Федеральным законом от 20 августа 2004 г. № 113-ФЗ "О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации".
(Абзацы шестнадцатый, семнадцатый в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 января 2018 г. № 27)
(Абзацы восемнадцатый – двадцать первый признаны утратившими силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 января 2018 г. № 27)
Мероприятие 1.7. Создание надлежащих условий для размещения судебных участков мировых судей Чувашской Республики.
В рамках реализации данного мероприятия осуществляется размещение судебных участков мировых судей Чувашской Республики в зданиях (помещениях), отвечающих необходимым требованиям для отправления правосудия.
(Абзацы двадцать второй-двадцать третий дополнены постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 апреля 2018 г. № 146)
Основное мероприятие 2. Повышение качества и доступности государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, в том числе в электронном виде.
(Абзац 24 в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 июня 2013 г. № 230, от 31 декабря 2013 г. № 572)
Мероприятие 2.1. Обеспечение эффективного функционирования информационной системы органов ЗАГС.
(Абзац 25 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
В рамках выполнения данного мероприятия предполагается укреплять материально-техническую базу органов ЗАГС для создания условий, отвечающих требованиям по безопасности информационных систем персональных данных, в том числе при осуществлении межведомственного электронного взаимодействия, а также условий, предъявляемых к удобству и комфорту мест исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, установленных в Административном регламенте предоставления государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Российской Федерации, утвержденном приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29 ноября 2011 г. № 412 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 13 декабря 2011 г., регистрационный № 22554) (далее – Административный регламент).
(Абзац 26 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
Предполагается повысить информационную эффективность органов ЗАГС в Чувашской Республике, обеспечив равный доступ граждан к государственным услугам по государственной регистрации актов гражданского состояния путем развития систем электронных услуг.
Мероприятие 2.2. Перевод записей актов гражданского состояния с бумажных носителей в электронный вид.
(Абзац 27 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 июня 2012 г № 221)
Данное мероприятие обеспечит максимально результативный поиск информации, что позволит сократить сроки и повысить доступность и качество предоставления информации и государственных услуг органами ЗАГС в Чувашской Республике гражданам и юридическим лицам.
Основное мероприятие № 3. Ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики.
Мероприятие 2.3. Предоставление государственной услуги по регистрации актов гражданского состояния и совершению юридически значимых действий.
Полномочия на государственную регистрацию актов гражданского состояния осуществляются в соответствии с Административным регламентом.
(Абзацы 30 и 31 дополнены постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
Мероприятие 3.1. Внесение муниципальных нормативных правовых актов в регистр муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики.
Регистр муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики ведется в целях учета и систематизации муниципальных нормативных правовых актов как на региональном, так и на федеральном уровнях, реализации конституционного права граждан на получение достоверной информации и создания условий для получения информации о муниципальных нормативных правовых актах органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами и организациями.
Мероприятие 3.2. Актуализация муниципальных нормативных правовых актов.
В рамках реализации данного мероприятия подпрограммы необходимо обеспечить стопроцентную актуализацию муниципальных нормативных правовых актов в регистре.
Мероприятие 3.3. Правовая экспертиза муниципальных нормативных правовых актов.
В целях обеспечения единства правового пространства Российской Федерации необходимо проведение правовой экспертизы муниципальных нормативных правовых актов на соответствие их законодательству Российской Федерации, законодательству Чувашской Республики и уставу муниципального образования.
Мероприятие 3.4. Предоставление сведений из регистра муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики.
(Абзац 38 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
Данное мероприятие предусматривает обеспечение доступности принятых муниципальных нормативных правовых актов для всех уровней власти, юридических лиц и граждан.
Основное мероприятие 4. Обеспечение оказания бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике.
Мероприятие 4.1. Разработка и мониторинг нормативных правовых актов Чувашской Республики, регулирующих вопросы оказания бесплатной юридической помощи.
В рамках реализации данного мероприятия необходимо обеспечить:
мониторинг законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики по вопросу оказания бесплатной юридической помощи;
совершенствование и развитие нормативно-правовой базы Чувашской Республики, регулирующей вопросы оказания бесплатной юридической помощи.
Мероприятие 4.2. Оплата труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсация расходов адвокатов на оказание бесплатной юридической помощи.
Данное мероприятие включает:
ежегодное заключение с Адвокатской палатой Чувашской Республики соглашения об оказании бесплатной юридической помощи адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи;
проведение консультации с адвокатами по вопросам представления надлежаще оформленных документов для оплаты труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации расходов адвокатов на оказание бесплатной юридической помощи (далее – оплата труда);
своевременную оплату труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсацию расходов адвокатов на оказание бесплатной юридической помощи.
Мероприятие 4.3. Проведение разъяснительной работы по вопросу оказания бесплатной юридической помощи.
В рамках данного мероприятия предусматриваются:
организация и проведение семинаров, совещаний по вопросам оказания бесплатной юридической помощи с участниками государственной системы бесплатной юридической помощи;
разработка информационных материалов (буклетов и т.п.) по вопросам оказания бесплатной юридической помощи и размещение их на официальных сайтах органов исполнительной власти Чувашской Республики, в средствах массовой информации;
выступление на радио и телевидении по вопросам оказания бесплатной юридической помощи.
Основное мероприятие 5. Регистрация нормативных правовых актов органов исполнительной власти Чувашской Республики
Мероприятие 5.1. Проведение правовой экспертизы нормативных правовых актов органов исполнительной власти Чувашской Республики и принятие решения о необходимости государственной регистрации данных актов.
В рамках реализации данного мероприятия необходимо обеспечить:
проведение правовой экспертизы нормативных правовых актов органов исполнительной власти Чувашской Республики в срок, установленный законодательством Чувашской Республики;
принятие решения о необходимости государственной регистрации данных актов.
Мероприятие 5.2. Присвоение регистрационного номера и занесение в Реестр государственной регистрации нормативных правовых актов органов исполнительной власти Чувашской Республики.
Данное мероприятие включает в себя:
присвоение регистрационного номера для систематизации зарегистрированных нормативных правовых актов органов исполнительной власти Чувашской Республики;
внесение сведений о прошедшем государственную регистрацию нормативном правовом акте органа исполнительной власти Чувашской Республики в Реестр государственной регистрации нормативных правовых актов органов исполнительной власти Чувашской Республики.
(Абзацы 39-63 дополнены постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.
(Абзацы 65-71 признаны утратившими силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 марта 2016 г. № 96)
С 2016 года реализация основного мероприятия 6 "Составление (изменение) списков кандидатов в присяжные заседатели Чувашской Республики" прекращена в связи с включением в состав основного мероприятия 1 "Обеспечение деятельности мировых судей Чувашской Республики в целях реализации прав, свобод и законных интересов граждан и юридических лиц" подпрограммы мероприятия "Составление (изменение) списков кандидатов в присяжные заседатели Чувашской Республики".
В рамках подпрограммы также реализуется основное мероприятие 7 "Проведение регионального этапа Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика".
Основное мероприятие 7. "Проведение регионального этапа Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика".
Мероприятие 7.1. Организация и проведение регионального этапа Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика".
Данное мероприятие предусматривает:
размещение на официальных сайтах Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики, Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики, Министерства юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об организации и проведении регионального этапа Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика";
образование подкомиссий конкурсной комиссией по подведению итогов регионального этапа Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" (далее – подкомиссии);
прием конкурсных заявок от муниципальных образований;
рассмотрение конкурсных заявок подкомиссиями;
внесение подкомиссиями предложений по определению победителей конкурса по номинациям в комиссию по подведению итогов регионального этапа Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика";
определение победителей конкурса.
Мероприятие 7.2. Поощрение победителей регионального этапа Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика".
Данное мероприятие предусматривает поощрение победителей регионального этапа Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" из республиканского бюджета Чувашской Республики.
(Абзацы дополнены постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 ноября 2017 г. № 474)
Мероприятие 7.3. Премирование победителей Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика"
Данное мероприятие предусматривает премирование победителей федерального этапа Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика".
(Абзацы дополнены постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 декабря 2018 г. № 520)
(Раздел IV признан утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
Раздел V. Обоснование объема финансовых ресурсов,
необходимых для реализации подпрограммы
(Раздел V в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277, от 16 февраля 2015 г. № 35, от 26 августа 2015 г. № 315, от 25 ноября 2015 г. № 428, от 24 марта 2016 г. № 96, от 11 мая 2016 г. № 177, от 26 января 2017 г. № 21, от 26 апреля 2017 г. № 154, от 25 октября 2017 г. № 426, от 30 ноября 2017 г. № 474, от 31 января 2018 г. № 27, от 25 апреля 2018 г. № 146, от 14 декабря 2018 г. № 520)
Общий объем финансирования подпрограммы в 2012–2021 годах составит 1739025,1 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета – 601654,1 тыс. рублей, республиканского бюджета Чувашской Республики – 1137371,0 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования приведено в приложении № 6 к подпрограмме и ежегодно будут уточняться.
Раздел VII. Методика оценки эффективности подпрограммы
Эффективность реализации подпрограммы оценивается ежегодно на основе целевых показателей и индикаторов, предусмотренных приложением № 1 к настоящей подпрограмме, исходя из соответствия текущих значений показателей (индикаторов) их целевым значениям.
Оценка эффективности выполнения показателя (индикатора) подпрограммы определяется по формуле
,
где:
Ei – эффективность реализации i-го показателя (индикатора), процентов;
Tfi – фактический показатель (индикатор), достигнутый в ходе реализации подпрограммы;
TNi – целевой показатель (индикатор), предусмотренный подпрограммой.
Интегральная оценка эффективности реализации подпрограммы определяется по формуле
,
где:
E – эффективность реализации подпрограммы (процентов);
n – количество показателей (индикаторов) подпрограммы.
Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется одновременно и в сроки, определенные для оценки эффективности Государственной программы.
_____________
(Приложения № 1 и № 2 признаны утратившими силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 марта 2016 г. № 96)
Приложение № 3 к подпрограмме "Совершенствование государственного управления в сфере юстиции" государственной программы Чувашской Республики "Развитие потенциала государственного управления" на 2012–2020 годы"
(Нумерационный заголовок в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 декабря 2013 г. № 572)
(Приложение № 3 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 июня 2012 г № 221)
П Л А Н
реализации подпрограммы "Совершенствование государственного управления в сфере юстиции" на 2012 год
Наименование подпрограммы государственной программы
Чувашской Республики, основного мероприятия, мероприятий, реализуемых в рамках основного мероприятия
Ответственный исполнитель (Ф.И.О., должность)
Срок
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Код бюджетной классификации (республиканский бюджет Чувашской Республики)
Финансирование, тыс. рублей
начала реализации
окончания реализации
1
2
3
4
5
6
7
Подпрограмма "Совершенствование государственного управления в сфере юстиции"
Пушкина В.Н. – начальник отдела по работе с органами государственной власти и местного самоуправления Министерства юстиции Чувашской Республики
01.01.2012
31.12.2012
х
х
х
Основное мероприятие 1. Обеспечение деятельности мировых судей в целях реализации прав, свобод и законных интересов граждан и юридических лиц
Митюшина О.В. – начальник отдела по обеспечению деятельности мировых судей Министерства юстиции Чувашской Республики
х
х
х
.1. Проведение текущего ремонта нежилых помещений, занимаемых мировыми судьями судебных участков
Митюшина О.В. – начальник отдела по обеспечению деятельности мировых судей Министерства юстиции Чувашской Республики
01.01.2012
31.12.2012
создание условий для качественного отправления правосудия и ведения судебного делопроизводства, укрепление материально-технической базы и безопасности мировых судей Чувашской Республики
х
х"
1.2. Внесение изменений в Закон Чувашской Республики "О мировых судьях в Чувашской Республике"
Пушкина В.Н. – начальник отдела по работе с органами государственной власти и местного самоуправления Министерства юстиции Чувашской Республики
01.01.2012
30.06.2012
обеспечение повышения уровня профессиональной переподготовки и повышения квалификации мировых судей
х
х
1.3. Организация профессиональной переподготовки и повышения квалификации мировых судей
Митюшина О.В. – начальник отдела по обеспечению деятельности мировых судей Министерства юстиции Чувашской Республики
01.01.2012
31.12.2012
профессиональная переподготовка и повышение квалификации мировых судей
х
х
1.4. Организация повышения квалификации аппарата мировых судей
Митюшина О.В. – начальник отдела по обеспечению деятельности мировых судей Министерства юстиции Чувашской Республики
01.01.2012
31.12.2012
повышение квалификации аппарата мировых судей
х
х
Основное мероприятие 2. Повышение качества государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния
Чернова Г.В. – заместитель министра – начальник отдела записи актов гражданского состояния Министерства юстиции Чувашской Республики
х
х
х
2.1. Обеспечение функционирования системы информационной эффективности органов записи актов гражданского состояния
Чернова Г.В. – заместитель министра – начальник отдела записи актов гражданского состояния Министерства юстиции Чувашской Республики
01.01.2012
31.12.2012
создание условий и повышение информационной эффективности органов записи актов гражданского состояния в Чувашской Республике при их взаимодействии с гражданами и организациями
х
х
2.2. Перевод записей актов гражданского состояния с бумажных носителей в электронный вид
Чернова Г.В. – заместитель министра – начальник отдела записи актов гражданского состояния Министерства юстиции Чувашской Республики
01.01.2012
31.12.2012
сокращение сроков предоставления информации
х
х
Основное мероприятие 3. Ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики
Пушкина В.Н. – начальник отдела по работе с органами государственной власти и местного самоуправления Министерства юстиции Чувашской Республики
х
х
х
3.1. Внесение муниципальных нормативных правовых актов в регистр муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики
Пушкина В.Н. – начальник отдела по работе с органами государственной власти и местного самоуправления Министерства юстиции Чувашской Республики
01.01.2012
31.12.2012
учет муниципальных нормативных правовых актов
х
х
3.2. Актуализация муниципальных нормативных правовых актов
Пушкина В.Н. – начальник отдела по работе с органами государственной власти и местного самоуправления Министерства юстиции Чувашской Республики
01.01.2012
31.12.2012
актуальность сведений, содержащихся в регистре муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики
х
х
3.3. Правовая экспертиза муниципальных нормативных правовых актов
Пушкина В.Н. – начальник отдела по работе с органами государственной власти и местного самоуправления Министерства юстиции Чувашской Республики
01.01.2012
31.12.2012
обеспечение единства правового пространства
х
х
3.4. Выдача сведений из регистра муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики
Пушкина В.Н. – начальник отдела по работе с органами государственной власти и местного самоуправления Министерства юстиции Чувашской Республики
01.01.2012
31.12.2012
получение достоверной информации о муниципальных нормативных правовых актах
_______________
(Приложения № 4 и № 5 признаны утратившими силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
Приложение № 6
к подпрограмме "Совершенствование государственного управления в сфере юстиции" государственной программы Чувашской Республики "Развитие потенциала государственного управления"
(Приложение № 6 в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 июня 2012 г № 221, от 24 января 2012г. №24, от 13 июня 2013 г. № 230, от 31 декабря 2013 г. № 572, от 15 августа 2014 г. № 277, от 16 февраля 2015 г. № 35, от 25 ноября 2015 г. № 428, от 24 марта 2016 г. № 96, от 11 мая 2016 г. № 177, от 24 ноября 2016 г. № 486, от 26 января 2017 г. № 21, от 26 апреля 2017 г. № 154, от 25 октября 2017 г. № 426, от 30 ноября 2017 г. № 474, от 31 января 2018 г. № 27, от 25 апреля 2018 г. № 146, от 14 декабря 2018 г. № 520)
Ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы "Совершенствование государственного управления в сфере юстиции"
государственной программы Чувашской Республики "Развитие потенциала государственного управления"
за счет всех источников финансирования
Статус
Наименование подпрограммы государственной программы Чувашской Республики (основного мероприятия, мероприятия)
Задача подпрограммы государственной программы Чувашской Республики
Ответственный исполнитель
Код бюджетной классификации
Источники финансирования
Расходы по годам, тыс. рублей
главный распорядитель бюджетных средств
раздел, подраздел
целевая статья расходов
группа (подгруппа) вида расходов
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
Подпрограмма
"Совершенствование государственного управления в сфере юстиции"
Минюст Чувашии
x
x
x
x
всего
142061,3
155268,6
169493,5
159100,6
161603,1
183922,1
227492,8
189770,1
175156,5
175156,5
x
x
x
x
федеральный бюджет
50181,9
50989,4
54214,6
50256,5
52143,4
73281,4
79173,7
73546,8
58933,2
58933,2
x
x
x
x
республиканский бюджет Чувашской Республики
91879,4
104279,2
115278,9
108844,1
109459,7
110640,7
148319,1
116223,3
116223,3
116223,3
x
x
x
x
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Цель "Реализация государственной политики в сфере юстиции, находящейся в ведении Чувашской Республики"
Основное мероприятие 1
Обеспечение деятельности мировых судей Чувашской Республики (далее также – мировые судьи) в целях реализации прав, свобод и законных интересов граждан и юридических лиц
укрепление материально-технической базы судебных участков мировых судей Чувашской Республики;
обеспечение единства правового пространства
Минюст Чувашии
x
x
x
x
всего
91879,4
104279,2
112505,9
107126,4
109923,8
108923,6
149850,8
113468,2
113632,0
113632,0
x
x
x
x
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
1721,3
0,0
3984,4
266,9
430,7
430,7
x
x
x
x
республиканский бюджет Чувашской Республики
91879,4
104279,2
112505,9
107126,4
108207,0
108923,6
145866,4
113201,3
113201,3
113201,3
x
x
x
x
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 1
обеспеченность судебных участков мировых судей Чувашской Республики зданиями или помещениями, соответствующими требованиям для отправления правосудия, процентов от общего количества судебных участков мировых судей Чувашской Республики
x
x
x
72,0
75,0
80,0
85,0
90,0
95,0
100,0
100,0
повышение квалификации мировых судей Чувашской Республики и работников их аппаратов, человек
x
75
75
76
76
76
62
58
85
90
90
Мероприятие 1.1
Организационное обеспечение деятельности мировых судей Чувашской Республики
Минюст Чувашии
x
x
x
x
всего
91879,4
104279,2
112505,9
107126,4
108207,0
108923,6
144235,2
113201,3
113201,3
113201,3
x
x
x
x
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
818
01 05
Ч510025
240
республиканский бюджет Чувашской Республики
91879,4
104279,2
112505,9
106726,4
x
x
x
x
x
x
818
01 05
Ч540100250
120
240
x
x
108207,0
108923,6
144235,2
113201,3
113201,3
113201,3
818
01 05
Ч540117580
240
x
x
x
x
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1.2
Внесение изменений в Закон Чувашской Республики "О мировых судьях Чувашской Республики"
Минюст Чувашии
x
x
x
x
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
республиканский бюджет Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1.3
Профессиональная переподготовка и повышение квалификации мировых судей
Минюст Чувашии
x
x
x
x
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
республиканский бюджет Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1.4
Повышение квалификации работников аппарата мировых судей Чувашской Республики
Минюст Чувашии
x
x
x
x
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
республиканский бюджет Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1.5
Техническое укрепление и оснащение судебных участков мировых судей Чувашской Республики
Минюст Чувашии
x
x
x
x
всего
0,0
0,0
0,0
400,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
республиканский бюджет Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
400,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1.6
Составление (изменение, дополнение) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации
Минюст Чувашии
х
x
x
x
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
1721,3
0,0
3984,4
266,9
430,7
430,7
x
x
x
x
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
1721,3
0,0
3984,4
266,9
430,7
430,7
x
x
x
x
республиканский бюджет Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1.7
Создание надлежащих условий для размещения судебных участков мировых судей
Минюст Чувашии
x
x
x
x
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1631,2
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
818
01 05
Ч540117880
240
республиканский бюджет Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1631,2
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Цель "Реализация государственной политики в сфере юстиции, находящейся в ведении Чувашской Республики"
Основное мероприятие 2
Повышение качества и доступности государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, в том числе в электронном виде
совершенствование порядка предоставления государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния как наиболее востребованных (массовых) и приоритетных;
материально-техническое оснащение органов записи актов гражданского состояния в Чувашской Республике
Минюст Чувашии
x
x
x
x
всего
50181,9
50989,4
54415,2
50523,9
51064,2
73977,9
72860,7
73941,3
59163,9
59163,9
x
x
x
x
федеральный бюджет
50181,9
50989,4
53920,9
49992,8
50422,1
73281,4
72189,3
73279,9
58502,5
58502,5
x
x
x
x
республиканский бюджет Чувашской Республики
0,0
0,0
494,3
531,1
642,1
696,5
671,4
661,4
661,4
661,4
x
x
x
x
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 2
срок предоставления информации органами записи актов гражданского состояния гражданам и юридическим лицам, дней
x
x
x
11
10
9
9
8
8
7
7
наполняемость электронной базы данных актов гражданского состояния, поддержка ее в актуальном состоянии и обеспечение сохранности, процентов
x
x
70,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
количество зарегистрированных актов гражданского состояния и совершенных юридически значимых действий, единиц
x
x
x
152000
152500
146000
153000
153300
153800
154000
154000
Мероприятие 2.1
Обеспечение эффективного функционирования информационной системы органов записи актов гражданского состояния
Минюст Чувашии
x
x
x
x
всего
0,0
0,0
1785,3
3450,0
1900,0
1900,0
1900,0
1900,0
1900,0
1900,0
x
x
x
x
федеральный бюджет
0,0
0,0
1785,3
3450,0
1900,0
1900,0
1900,0
1900,0
1900,0
1900,0
x
x
x
x
республиканский бюджет Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2.2
Перевод записей актов гражданского состояния с бумажных носителей в электронный вид
Минюст Чувашии
x
x
x
x
всего
0,0
0,0
2948,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
федеральный бюджет
0,0
0,0
2948,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
республиканский бюджет Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2.3
Предоставление государственной услуги по регистрации актов гражданского состояния и совершению юридически значимых действий
Минюст Чувашии
x
x
x
x
всего
0,0
0,0
49681,9
47073,9
49164,2
72077,9
70960,7
72041,3
57263,9
57263,9
x
x
x
x
федеральный бюджет
0,0
0,0
49187,6
46542,8
48522,1
71381,4
70289,3
71379,9
56602,5
56602,5
818
03 04
Ч510026
120
республиканский бюджет Чувашской Республики
0,0
0,0
494,3
531,1
x
x
x
x
x
x
818
03 04
Ч540200260
120
x
x
x
x
642,1
696,5
671,4
661,4
661,4
661,4
x
x
x
x
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Цель "Реализация государственной политики в сфере юстиции, находящейся в ведении Чувашской Республики"
Основное мероприятие 3
Ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики
учет и систематизация муниципальных правовых актов
Минюст Чувашии
x
x
x
x
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
республиканский бюджет Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Целевой индикатор и показатель подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 3
актуализация муниципальных нормативных правовых актов, внесенных в регистр муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики, процентов от общего числа поступивших муниципальных нормативных правовых актов
x
90,0
95,0
95,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Мероприятие 3.1
Внесение муниципальных нормативных правовых актов в регистр муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики
Минюст Чувашии
x
x
x
x
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
республиканский бюджет Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 3.2
Актуализация муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики
Минюст Чувашии
x
x
x
x
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
республиканский бюджет Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 3.3
Правовая экспертиза муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики
Минюст Чувашии
x
x
x
x
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
республиканский бюджет Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 3.4
Выдача сведений из регистра муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики
Минюст Чувашии
x
x
x
x
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
республиканский бюджет Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Цель "Реализация государственной политики в сфере юстиции, находящейся в ведении Чувашской Республики"
Основное мероприятие 4
Обеспечение оказания бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике
обеспечение оказания бесплатной юридической помощи
Минюст Чувашии
x
x
x
x
всего
x
x
2278,7
1186,6
610,6
620,6
581,3
1460,6
1460,6
1460,6
x
x
x
x
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
республиканский бюджет Чувашской Республики
x
x
2278,7
1186,6
610,6
620,6
581,3
1460,6
1460,6
1460,6
x
x
x
x
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Целевой индикатор и показатель подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 4
доля подготовленных нормативных правовых актов Чувашской Республики, регулирующих вопросы оказания бесплатной юридической помощи, отнесенные к компетенции субъекта Российской Федерации, процентов
x
x
x
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Мероприятие 4.1
Разработка и мониторинг нормативных правовых актов Чувашской Республики, регулирующих вопросы оказания бесплатной юридической помощи
Минюст Чувашии
x
x
x
x
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
республиканский бюджет Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 4.2
Оплата труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсация расходов адвокатов на оказание бесплатной юридической помощи
Минюст Чувашии
x
x
x
x
всего
0,0
0,0
2278,7
2086,6
610,6
620,6
581,3
1460,6
1460,6
1460,6
x
x
x
x
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
818
03 04
Ч511003
240
республиканский бюджет Чувашской Республики
x
x
2278,7
1186,6
x
x
x
x
x
x
818
03 04
Ч540413750
240
x
x
x
x
610,6
620,6
581,3
1460,6
1460,6
1460,6
x
x
x
x
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 4.3
Проведение разъяснительной работы по вопросу оказания бесплатной юридической помощи
Минюст Чувашии
x
x
x
x
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
республиканский бюджет Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Цель "Реализация государственной политики в сфере юстиции, находящейся в ведении Чувашской Республики"
Основное мероприятие 5
Государственная регистрация нормативных правовых актов органов исполнительной власти Чувашской Республики
обеспечение единства правового пространства
Минюст Чувашии
x
x
x
x
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
республиканский бюджет Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Целевой индикатор и показатель подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 5
соблюдение сроков государственной регистрации нормативных правовых актов органов исполнительной власти Чувашской Республики, установленных законодательством Чувашской Республики, процентов
x
x
x
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Мероприятие 5.1
Проведение правовой экспертизы нормативных правовых актов органов исполнительной власти Чувашской Республики и принятие решения о необходимости государственной регистрации данных актов
Минюст Чувашии
x
x
x
x
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
республиканский бюджет Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 5.2
Присвоение регистрационного номера и занесение в Реестр государственной регистрации нормативных правовых актов органов исполнительной власти Чувашской Республики
Минюст Чувашии
x
x
x
x
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
республиканский бюджет Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Цель "Реализация государственной политики в сфере юстиции, находящейся в ведении Чувашской Республики"
Основное мероприятие 6
Составление (изменение) списков кандидатов в присяжные заседатели Чувашской Республики
обеспечение единства правового пространства
Минюст Чувашии
x
x
x
x
всего
0,0
0,0
293,7
263,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
федеральный бюджет
0,0
0,0
293,7
263,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
республиканский бюджет Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Цель "Реализация государственной политики в сфере юстиции, находящейся в ведении Чувашской Республики"
Основное мероприятие 7
Проведение регионального этапа Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика"
выявление примеров лучшей практики деятельности органов местного самоуправления по организации муниципального управления и решению вопросов местного значения муниципальных образований
Минюст Чувашии
x
x
x
x
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
400,0
4200,0
900,0
900,0
900,0
x
x
x
x
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3000,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
республиканский бюджет Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
400,0
1200,0
900,0
900,0
900,0
x
x
x
x
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Целевой индикатор и показатель подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 7
доля участвующих в региональном этапе Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" муниципальных образований, процентов от общего количества городских округов, городских (сельских) поселений
x
x
x
x
x
x
9,5
14,5
19,5
24,5
29,5
Мероприятие 7.1
Организация и проведение регионального этапа Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика"
Минюст Чувашии
x
x
x
x
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
республиканский бюджет Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 7.2
Поощрение победителей регионального этапа Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика"
Минюст Чувашии
x
x
x
x
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
400,0
1200,0
900,0
900,0
900,0
x
x
x
x
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
818
14 03
Ч540717600
540
республиканский бюджет Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
400,0
1200,0
900,0
900,0
900,0
x
x
x
x
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 7.3
Премирование победителей Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика"
Минюст Чувашии
x
x
x
x
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3000,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3000,0
0,0
0,0
0,0
х
х
х
х
республиканский бюджет Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
(Приложение № 13 признано утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 декабря 2013 г. № 572)
ПРАВИЛА
1
Признан утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 октября 2018 г. № 431
КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11.11.2011 № 501
О государственной программе Чувашской Республики "Развитие потенциала государственного управления"
(Наименование в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 марта 2016 г. № 96)
(в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 13.06.2012 № 221; от 24.01.2012 № 24; от 13.06.2013 № 230; от 31.12.2013 № 572; от 15.08.2014 № 277; от 16.02.2015 № 35; от 26.08.2015 № 315; от 25.11.2015 № 428; от 24.03.2016 № 96; от 11.05.2016 № 177; от 22.06.2016 № 233; от 24.11.2016 № 486; от 26.01.2017 № 21; от 26.04.2017 № 154; от 25.10.2017 № 426; от 30.11.2017 № 474; от 31.01.2018 № 27; от 25.04.2018 № 146; от 25.07.2018 № 287, от 14 декабря 2018 г. № 520)
В целях совершенствования системы государственного управления, повышения эффективности и информационной прозрачности деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления в Чувашской Республике Кабинет Министров Чувашской Республики п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Чувашской Республики "Развитие потенциала государственного управления" (далее – Государственная программа).
(Пункт 1 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 марта 2016 г. № 96)
2. Утвердить ответственным исполнителем Государственной программы Министерство юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики.
(Пункт 2 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 ноября 2016 г. № 486)
3. Министерству финансов Чувашской Республики при формировании проекта республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период предусматривать бюджетные ассигнования на реализацию Государственной программы исходя из реальных возможностей республиканского бюджета Чувашской Республики.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики.
(Пункт 4 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 ноября 2016 г. № 486)
5. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Председатель Кабинета Министров
Чувашской Республики О.Макаров
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 11.11.2011 № 501
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
"РАЗВИТИЕ ПОТЕНЦИАЛА ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ"
(Титульный лист в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 июня 2012 г № 221, от 13 июня 2013 г. № 230, от 24 марта 2016 г. № 96, от 24 ноября 2016 г. № 486, от 26 января 2017 г. № 21, от 25 октября 2017 г. № 426)
Ответственный исполнитель:
Министерство юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики
Дата составления проекта Государственной программы:
1 сентября 2011 года
Непосредственный исполнитель Государственной программы:
заместитель министра юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики Михайлов И.В.
тел. 64-20-76 (1930), e-mail: minust5@cap.ru
Министр юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики
Н.Ю.Тимофеева
П А С П О Р Т
государственной программы Чувашской Республики
"Развитие потенциала государственного управления"
(Паспорт программы в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 июня 2012 г № 221, от 24 января 2012г. №24, от 13 июня 2013 г. № 230, от 31 декабря 2013 г. № 572, от 15 августа 2014 г. № 277, от 16 февраля 2015 г. № 35, от 26 августа 2015 г. № 315, от 25 ноября 2015 г. № 428, от 24 марта 2016 г. № 96, от 11 мая 2016 г. № 177, от 24 ноября 2016 г. № 486, от 26 января 2017 г. № 21, от 26 апреля 2017 г. № 154, от 25 октября 2017 г. № 426, от 30 ноября 2017 г. № 474, от 31 января 2018 г. № 27, от 25 апреля 2018 г. № 146, от 25 июля 2018 г. № 287, от 14 декабря 2018 г. № 520)
Ответственный исполнитель Государственной программы
–
Министерство юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики
Соисполнители Государственной программы
–
Администрация Главы Чувашской Республики;
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики
Участники Государственной программы
–
Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики;
Министерство информационной политики и массовых коммуникаций;
Министерство цифрового развития, информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики;
органы местного самоуправления в Чувашской Республике (по согласованию);
образовательные организации высшего образования (по согласованию)
Подпрограммы Государственной программы
–
"Противодействие коррупции в Чувашской Республике";
"Совершенствование кадровой политики и развитие кадрового потенциала государственной гражданской службы Чувашской Республики";
"Развитие муниципальной службы в Чувашской Республике";
"Совершенствование государственного управления в сфере юстиции";
"Обеспечение реализации государственной программы Чувашской Республики "Развитие потенциала государственного управления";
Цели Государственной программы
–
совершенствование системы государственного управления Чувашской Республики;
повышение эффективности и результативности деятельности государственных гражданских служащих Чувашской Республики (далее также – гражданские служащие) и муниципальных служащих в Чувашской Республике (далее также – муниципальные служащие)
Задачи Государственной программы
–
повышение эффективности государственного управления и местного самоуправления, взаимодействие органов власти всех уровней с гражданским обществом и бизнесом;
формирование высококвалифицированного кадрового состава государственных органов Чувашской Республики, способного обеспечить эффективность государственного управления;
обеспечение общедоступности и достоверности сведений, содержащихся в регистре муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики
Целевые индикаторы и показатели Государственной программы
–
к 2022 году будут достигнуты следующие целевые индикаторы и показатели:
удовлетворенность населения деятельностью органов исполнительной власти Чувашской Республики – 46 процентов от числа опрошенных;
удовлетворенность граждан качеством и доступностью государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния – 100 процентов;
доля муниципальных нормативных правовых актов, внесенных в регистр муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики, – 100 процентов от числа поступивших
Срок и этапы реализации Государственной программы
–
2012–2021 годы:
1 этап – 2012–2015 годы;
2 этап – 2016–2021 годы
Объемы финансирования Государственной программы с разбивкой по годам ее реализации
–
прогнозируемые объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий Государственной программы в 2012–2021 годах составят 8165495,31 тыс. рублей, в том числе:
в 2012 году – 1348028,76 тыс. рублей;
в 2013 году – 2188758,35 тыс. рублей;
в 2014 году – 322661,7 тыс. рублей;
в 2015 году – 646249,2 тыс. рублей;
в 2016 году – 573652,5 тыс. рублей;
в 2017 году – 598158,1 тыс. рублей;
в 2018 году – 707235,0 тыс. рублей;
в 2019 году – 603316,3 тыс. рублей;
в 2020 году – 588717,7 тыс. рублей;
в 2021 году – 588717,7 тыс. рублей;
из них средства:
федерального бюджета – 1402474,9 тыс. рублей (17,2 процента), в том числе:
в 2012 году – 170531,9 тыс. рублей;
в 2013 году – 646609,4 тыс. рублей;
в 2014 году – 54214,6 тыс. рублей;
в 2015 году – 58831,2 тыс. рублей;
в 2016 году – 63790,4 тыс. рублей;
в 2017 году – 84928,4 тыс. рублей;
в 2018 году – 97214,8 тыс. рублей;
в 2019 году – 85193,8 тыс. рублей;
в 2020 году – 70580,2 тыс. рублей;
в 2021 году – 70580,2 тыс. рублей;
республиканского бюджета Чувашской Республики – 4742989,5 тыс. рублей (58,1 процента), в том числе:
в 2012 году – 211364,8 тыс. рублей;
в 2013 году – 503453,2 тыс. рублей;
в 2014 году – 266127,1 тыс. рублей;
в 2015 году – 585121,4 тыс. рублей;
в 2016 году – 507672,3 тыс. рублей;
в 2017 году – 511170,5 тыс. рублей;
в 2018 году – 608435,6 тыс. рублей;
в 2019 году – 516548,2 тыс. рублей;
в 2020 году – 516548,2 тыс. рублей;
в 2021 году – 516548,2 тыс. рублей;
местных бюджетов – 42550,91 тыс. рублей
(0,5 процента), в том числе:
в 2012 году – 14132,06 тыс. рублей;
в 2013 году – 13215,75 тыс. рублей;
в 2014 году – 2320,0 тыс. рублей;
в 2015 году – 2296,6 тыс. рублей;
в 2016 году – 2189,8 тыс. рублей;
в 2017 году – 2059,2 тыс. рублей;
в 2018 году – 1584,6 тыс. рублей;
в 2019 году – 1574,3 тыс. рублей;
в 2020 году – 1589,3 тыс. рублей;
в 2021 году – 1589,3 тыс. рублей;
внебюджетных источников – 1977480,0 тыс. рублей (24,2 процента), в том числе:
в 2012 году – 952000,0 тыс. рублей;
в 2013 году – 1025480,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Государственной программы
–
реализация Государственной программы позволит:
повысить степень ответственности органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления перед населением;
обеспечить высокий уровень доступности для населения информации и технологий в области государственного управления и местного самоуправления;
укрепить доверие граждан к государственным органам Чувашской Республики и органам местного самоуправления;
обеспечить надлежащие условия для отправления правосудия мировыми судьями Чувашской Республики;
повысить эффективность государственного управления и местного самоуправления, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органами власти всех уровней;
сформировать высококвалифицированный кадровый состав государственных органов Чувашской Республики;
обеспечить эффективности, качества и оперативности предоставления государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния;
реализовать конституционные права граждан на получение достоверной информации, создать условия для получения информации о муниципальных нормативных правовых актах органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами и организациями.
1
Раздел 1. Характеристика текущего состояния сферы развития потенциала государственного управления Чувашской Республики, в том числе прогноз ее развития, основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических рисков
(Наименование в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 марта 2016 г. № 96)
Государственная программа Чувашской Республики "Развитие потенциала государственного управления" (далее также – Государственная программа) разработана в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Чувашской Республики", утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 апреля 2011 г. № 145, и распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 10 июня 2011 г. № 207-р.
(Абзац 1 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 марта 2016 г. № 96)
Государственная программа определяет цели, задачи и направления развития потенциала государственного управления Чувашской Республики на период 2012–2021 годов, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных Государственной программой мероприятий, показатели результативности ее реализации. Государственная программа призвана создать необходимые условия для совершенствования системы государственного управления, повышения эффективности и информационной прозрачности деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления в Чувашской Республике.
(Абзац второй в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 апреля 2018 г. № 146)
В период реализации Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006–2010 годах (далее также – Концепция), являющейся серьезным антикоррупционным потенциалом, выполнения мероприятий республиканской целевой программы "Проведение административной реформы в Чувашской Республике в 2006–2013 годах", утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 апреля 2006 г. № 98, органами государственной власти Чувашской Республики была сформирована соответствующая нормативно-правовая и методическая база по вопросам повышения качества исполнения органами исполнительной власти Чувашской Республики государственных функций и предоставления государственных услуг, сформированы механизмы управления административной реформой, осуществляется работа по разработке программного обеспечения для ведения Единого реестра государственных информационных ресурсов и систем Чувашской Республики в электронной форме.
В соответствии с Концепцией работа осуществлялась по следующим направлениям.
1. Внедрение управления по результатам
В целях бюджетного планирования для обоснования расходов республиканского бюджета Чувашской Республики с 2006 года ежегодно разрабатываются доклады о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования (далее – ДРОНДы). Чувашская Республика была названа в числе лучших регионов по качеству нормативных правовых актов, разработанных по вопросам, связанным с подготовкой ДРОНДов.
С 2007 года в Чувашской Республике во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 28 июня 2007 г. № 825 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации", а с 1 января 2013 г. в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 г. № 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" ежегодно проводилась оценка эффективности деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики с учетом выполнения показателей, установленных для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Начиная с 2018 года оценка эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации проводится по показателям, перечень которых утвержден Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2017 г. № 548 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации".
(Абзац 2 в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277, от 25 апреля 2018 г. № 146)
Ежегодно также проводится оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики. Итоги оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления доводятся до глав администраций муниципальных образований для принятия управленческих решений, направленных на повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления, а также размещаются на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
(Абзац 3 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 декабря 2013 г. № 572)
В целях повышения эффективности среднесрочного планирования деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики и обеспечения координации их деятельности по выполнению поставленных задач распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 января 2011 г. № 3-р утвержден Сводный доклад о результатах и основных направлениях деятельности Кабинета Министров Чувашской Республики на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов.
2. Регламентация и стандартизация государственных и муниципальных услуг (функций)
Комиссией по проведению административной реформы ежегодно утверждаются планы-графики разработки и представления органами исполнительной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления административных регламентов исполнения государственных (муниципальных) функций и предоставления государственных (муниципальных) услуг (далее – административные регламенты), что позволяет упорядочить и систематизировать полномочия органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления в Чувашской Республике.
На 1 января 2011 г. органами исполнительной власти Чувашской Республики разработано 819 административных регламентов, органами местного самоуправления – 389.
3. Модернизация системы информационного обеспечения органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления
Посредством системы электронного документооборота осуществляется информационное взаимодействие между органами власти Чувашской Республики, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, а также органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов. Проведена работа по внедрению во всех органах исполнительной власти Чувашской Республики, органах местного самоуправления муниципальных районов, городских округов и части сельских поселений сквозной системы электронного документооборота с использованием электронной подписи.
(Абзац 1 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
Информация о государственных и муниципальных услугах, формах их предоставления для потенциальных потребителей размещена в региональной информационной системе Чувашской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики".
(Абзац 2 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
Таким образом, результаты реализации Концепции показывают актуальность большинства определенных ею направлений совершенствования государственного управления.
Эффективность государственного управления определяется возможностями органов государственной власти реагировать на факторы воздействия внешней среды, сохраняя при этом стабильность и устойчивость политической системы. В результате эффективность государственного управления определяется исключительно с позиций ее рациональности, достигаемой за счет специализации сотрудников управленческого аппарата и разделения их обязанностей.
В настоящее время повысился уровень требований к профессионализму руководителей, возникла необходимость в подготовке высококвалифицированных специалистов.
Анализ качества управления организациями в Чувашской Республике показывает, что руководителям высшего и среднего звена организаций реального сектора экономики Чувашской Республики порой не хватает компетентности, теоретических и практических навыков управления, умения работать в условиях рыночных отношений и роста конкуренции.
Определенные трудности с подбором кадров на руководящие должности испытывают как органы государственной власти Чувашской Республики, так и органы местного самоуправления в Чувашской Республике.
В связи с этим возникает необходимость создания резерва управленческих кадров Чувашской Республики из числа высококвалифицированных специалистов, способных профессионально и результативно осуществлять управленческую деятельность в приоритетных сферах экономики, сфере государственного и муниципального управления, и его использования в целях эффективного обеспечения социально-экономического развития Чувашской Республики, формирования и внедрения системы подбора в органы власти наиболее достойных кандидатур, компетентных специалистов на основе принципа равного доступа к государственной гражданской и муниципальной службам, привлечения организаций, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий к работе по формированию резерва и его использованию.
В целях повышения эффективности государственного управления с учетом положений федеральных законов "О государственной гражданской службе Российской Федерации", "О муниципальной службе в Российской Федерации", Указа Президента Российской Федерации от 10 марта 2009 г. № 261 "О федеральной программе "Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009–2013 годы)", законов Чувашской Республики "О государственной гражданской службе Чувашской Республики", "О муниципальной службе в Чувашской Республике" постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 18 марта 2011 г. № 90 утверждена республиканская целевая программа "Развитие государственной гражданской службы Чувашской Республики и муниципальной службы в Чувашской Республике на 2011–2013 годы".
В современных условиях меняются требования, предъявляемые к государственной гражданской и муниципальной службам, наблюдаются недостаточный уровень профессиональной подготовки государственных гражданских и муниципальных служащих, их правовая и организационная обеспеченность. В целях повышения качества профессионального обучения государственных гражданских и муниципальных служащих необходимо организовать работу по целенаправленной и системной профессиональной переподготовке, повышению квалификации.
Требуется обеспечение всесторонней реализации гарантий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, для повышения эффективности исполнения должностных обязанностей и улучшения профессионального состава кадров государственных гражданских служащих. Недостаточное финансирование из местных бюджетов делает невозможной реализацию многих дополнительных гарантий и для муниципальных служащих.
Важным представляется дальнейшее развитие государственной гражданской и муниципальной службы, в том числе увеличение денежного содержания и совершенствование социальных гарантий государственных гражданских и муниципальных служащих, позволяющие, с одной стороны, закрепить достигнутую стабильность государственной гражданской и муниципальной службы, а с другой стороны, перейти к ее интенсивной модернизации. Необходим переход к этапу ее послереформенного развития, характеризующемуся установлением и практической реализацией механизмов и процедур функционирования государственной гражданской и муниципальной службы.
Развитие государственной гражданской и муниципальной службы зависит от разработки и реализации мероприятий, направленных на практическое применение новых технологий управления. Должна быть обеспечена взаимосвязь развития государственной гражданской службы с направлениями развития муниципальной службы, административной реформой, мероприятиями Республиканской целевой программы по противодействию коррупции в Чувашской Республике на 2007–2020 годы, принятой постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 апреля 2007 г. № 82.
(Абзац 13 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 июня 2012 г № 221)
В настоящее время в планах по дальнейшему реформированию системы государственного управления в Российской Федерации проблеме противодействия коррупции уделяется повышенное внимание. Разработка и принятие нормативных правовых актов по противодействию коррупции и формирование условий для их функционирования – задачи, находящиеся под непосредственным контролем Президента Российской Федерации.
До сегодняшнего дня в Российской Федерации деятельность по формированию условий по противодействию коррупции в основном реализовывалась в рамках административной реформы. Антикоррупционный потенциал был заложен в Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006–2010 годах и плане мероприятий по ее проведению, одобренных распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 г. № 1789-р, а также в законодательстве Российской Федерации, регулирующем вопросы государственной службы.
Согласно положениям Концепции, необходимым условием для достижения заявленных в административной реформе целей является ликвидация в государственных органах коррупции, препятствующей повышению эффективности государственного управления.
Несмотря на произошедшую в последнее время активизацию деятельности правоохранительных органов по борьбе с коррупцией, анализ среды управления и коррупции в России, проведенный рядом международных организаций, показывает сравнительно высокий уровень коррупции. С учетом того, что коррупция в Российской Федерации достигла такого уровня, при котором нарушается принцип равенства и социальной справедливости, затрудняется экономическое развитие страны и эффективное государственное управление, необходимы осуществление программных мер по созданию правовых и организационно-управленческих антикоррупционных механизмов в рамках проводимой в России административной реформы, разработка комплексов антикоррупционных мероприятий в отдельных отраслях экономики.
Коррупция, являясь неизбежным следствием избыточного администрирования хозяйственной деятельности со стороны государства, серьезно затрудняет нормальное функционирование всех общественных институтов, препятствует проведению социальных преобразований и повышению эффективности национальной экономики, порождает недоверие в российском обществе к государственным структурам.
В Чувашской Республике уделяется пристальное внимание вопросам противодействия коррупции, разработке механизмов государственного регулирования в коррупционно опасных сферах деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления. Антикоррупционная политика Чувашской Республики представляет собой целенаправленную деятельность по предупреждению и искоренению коррупции, повышению эффективности взаимодействия государственных органов Чувашской Республики, органов местного самоуправления и гражданского общества в сфере государственного управления, обеспечения защиты прав и законных интересов граждан и организаций. Необходимо создать механизм активного воздействия антикоррупционной направленности на общественное сознание, формировать антикоррупционное сознание, нетерпимость по отношению к коррупционным проявлениям.
Требуется методичная и целенаправленная работа по оценке коррупционных рисков и ранжированию их по степени распространенности, выявлению наиболее вероятных зон коррупционных рисков в разных сферах деятельности государственных органов Чувашской Республики и органов местного самоуправления, осуществлению антикоррупционных мероприятий при проведении конкурсов по размещению государственного и муниципального заказов, при решении вопросов государственной гражданской и муниципальной службы, вовлечению гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики.
Чувашская Республика входит в число динамично развивающихся субъектов Российской Федерации. Сформирована современная информационная и телекоммуникационная инфраструктура электронного правительства, включающая Республиканский информационный центр, удостоверяющий центр органов исполнительной власти Чувашской Республики в области использования электронной подписи. Создана региональная информационная система Чувашской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики".
(Абзац 21 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
В настоящее время создаются условия для повышения качества оказания государственных и муниципальных услуг гражданам и организациям, формирования состава государственных и муниципальных услуг, а также механизмов их оказания в электронном виде в рамках проведения административной реформы.
За последние годы проведена большая работа по интегрированию информационных ресурсов Чувашии в мировое медиапространство. Сегодня в Чувашской Республике эффективно функционируют информационные порталы "СМИ Чувашии" и "Интернет-вещание Чувашской Республики".
Динамика показателей развития информационной и телекоммуникационной инфраструктуры в Чувашии не позволяет рассчитывать на существенные изменения в ближайшем будущем без совместных целенаправленных усилий органов государственной власти, органов местного самоуправления, бизнеса и гражданского общества. Необходимо уже в ближайшее время реализовать имеющийся культурный, образовательный и научно-технологический потенциал республики.
Проблемы, препятствующие эффективному использованию информационных технологий в целях повышения качества жизни граждан, обеспечения конкурентоспособности Чувашской Республики, развития экономической, социально-политической, культурной и духовной сфер жизни общества, совершенствования системы принятия государственных управленческих решений, носят комплексный межведомственный характер и не могут быть решены на уровне отдельных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления. Их устранение требует значительных ресурсов, скоординированного проведения организационных изменений и обеспечения согласованности действий.
В результате отсутствия комплексного подхода к решению задачи формирования и развития информационного общества как одного из необходимых этапов модернизации экономики имеются негативные тенденции, которые при сохранении текущей экономической ситуации могут усиливаться.
Результаты разработки и внедрения информационных технологий не всегда носят системный характер, в частности:
внедрение средств информационных технологий носит преимущественно локальный, ведомственный характер;
недостаточными темпами развиваются инфраструктура доступа населения к сайтам органов государственной власти и другие средства информационно-справочной поддержки и обслуживания населения;
получение населением и организациями государственных услуг, а также информации, связанной с деятельностью органов государственной власти и других организаций, в большинстве случаев требует их личного обращения в органы государственной власти, а также предоставления запросов и документов на бумажном носителе. Это приводит к большим затратам времени и создает значительные неудобства для населения;
не полностью сформирована необходимая нормативно-правовая база Чувашской Республики, а также инфраструктура, обеспечивающая информационную безопасность электронных форм взаимодействия органов государственной власти между собой, а также с населением и организациями. Для электронных форм взаимодействия не реализованы такие услуги, как нотариальные услуги в электронном виде, официальная публикация электронных документов и другие услуги, аналогичные услуги при традиционных формах взаимодействия на основе использования бумажных документов.
Постоянное совершенствование информационных технологий требует регулярного повышения квалификации государственных гражданских служащих Чувашской Республики, а также оценки навыков использования информационных технологий в ходе аттестации.
Непременным условием развития информационного общества являются повышение качества подготовки специалистов, а также создание системы непрерывного обучения в области информационных технологий.
Принятие своевременных мер позволит укрепить доверие граждан к государственным органам Чувашской Республики и органам местного самоуправления, создать условия для эффективного выполнения органами местного самоуправления своих полномочий, повысить эффективность использования бюджетных средств.
Все обозначенные проблемы взаимосвязаны, не могут быть решены в отдельности и требуют комплексного подхода к их разрешению.
С учетом изложенного становятся очевидными значимость и необходимость принятия Государственной программы, важность комплексного и программного подхода к реализации мероприятий по развитию потенциала государственного управления.
Раздел 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели, описание основных ожидаемых конечных результатов Государственной программы, сроков и этапов реализации Государственной программы
(Наименование в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277, от 24 марта 2016 г. № 96, от 26 января 2017 г. № 21, от 26 апреля 2017 г. № 154)
Приоритеты государственной политики в сфере развития государственного управления Чувашской Республики определены Стратегией социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года, ежегодными посланиями Главы Чувашской Республики Государственному Совету Чувашской Республики.
(Абзац 1 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 июня 2012 г № 221)
Основными целями государственной политики в сфере развития государственного управления Чувашской Республики являются:
совершенствование системы государственного управления Чувашской Республики;
повышение эффективности и результативности деятельности государственных гражданских служащих Чувашской Республики и муниципальных служащих в Чувашской Республике.
(Абзац 4 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 декабря 2013 г. № 572)
Государственная программа Чувашской Республики "Развитие потенциала государственного управления Чувашской Республики" разработана в развитие Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года, ее целей, задач и приоритетных направлений и направлена на достижение следующих задач:
(Абзац 5 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 марта 2016 г. № 96)
повышение эффективности государственного управления и местного самоуправления, взаимодействие органов власти всех уровней с гражданским обществом и бизнесом;
(Абзац 6 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
(Абзацы 7-9 признаны утратившими силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 декабря 2013 г. № 572)
формирование высококвалифицированного кадрового состава государственных органов Чувашской Республики, способного обеспечить эффективность государственного управления;
(Абзац 10 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 декабря 2013 г. № 572)
формирование единой информационной технологии судебного производства для качественного осуществления правосудия мировыми судьями Чувашской Республики;
(Абзац 11 в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 января 2012г. №24, от 31 декабря 2013 г. № 572)
обеспечение общедоступности и достоверности сведений, содержащихся в регистре муниципальных нормативных правовых актах Чувашской Республики;
(Абзац 13 признан утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 декабря 2013 г. № 572)
Государственная программа будет реализовываться в 2012–2021 годах в два этапа:
1 этап – 2012–2015 годы;
2 этап – 2016–2021 годы.
(Абзацы четырнадцатый-шестнадцатый в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 апреля 2018 г. № 146)
В рамках первого этапа будут разработаны и приняты нормативные правовые акты Чувашской Республики, регулирующие сферу развития государственного управления Чувашской Республики, формирования современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, четкого разграничения полномочий между органами местного самоуправления в Чувашской Республике всех уровней, планируются совершенствование механизмов мониторинга государственного управления, повышение качества деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления.
На втором этапе продолжится реализация мер по развитию и повышению эффективности государственного управления Чувашской Республики, в результате чего будет обеспечен высокий уровень доступности для населения информации и технологий, создан резерв управленческих кадров Чувашской Республики из числа высококвалифицированных специалистов, способных профессионально и результативно осуществлять управленческую деятельность в приоритетных сферах экономики, сфере государственного и муниципального управления.
Состав целевых индикаторов и показателей Государственной программы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей и решения задач Государственной программы. Аналогичный принцип использован при определении состава целевых индикаторов и показателей подпрограмм, включенных в состав Государственной программы (табл. 1).
(Абзац девятнадцатый в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 декабря 2013 г. № 572, от 24 ноября 2016 г. № 486)
Таблица 1
(Таблица 1 в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 января 2012г. №24, от 31 декабря 2013 г. № 572, от 15 августа 2014 г. № 277, от 24 ноября 2016 г. № 486, от 25 апреля 2018 г. № 146)
Основные ожидаемые конечные результаты
Государственной программы
Цели Государственной программы
Задачи
Государственной программы
Целевые индикаторы и показатели Государственной программы
Совершенствование системы государственного управления Чувашской Республики
повышение эффективности государственного управления и местного самоуправления, взаимодействие органов власти всех уровней с гражданским обществом и бизнесом
удовлетворенность населения деятельностью органов исполнительной власти Чувашской Республики – 46 процентов от числа опрошенных;
Повышение эффективности и результативности деятельности государственных гражданских служащих Чувашской Республики и муниципальных служащих в Чувашской Республике
формирование высококвалифицированного кадрового состава государственных органов Чувашской Республики, способного обеспечить
эффективность государственного управления;
обеспечение общедоступности и достоверности сведений, содержащихся в регистре муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики
удовлетворенность граждан качеством и доступностью государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния –
100 процентов
Сведения о целевых индикаторах и показателях Государственной программы, подпрограмм Государственной программы и их значениях приведены в приложении № 1 к настоящей Государственной программе.
(Абзац двадцатый в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 декабря 2013 г. № 572, от 24 ноября 2016 г. № 486)
Перечень целевых индикаторов и показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности целевого индикатора и показателя (достижение максимального значения или насыщения).
(Абзац двадцать первый в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 ноября 2016 г. № 486)
Реализация Государственной программы позволит:
повысить степень ответственности органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления в Чувашской Республике перед населением;
обеспечить высокий уровень доступности для населения информации и технологий в сфере государственного управления и местного самоуправления;
укрепить доверие граждан к государственным органам Чувашской Республики и органам местного самоуправления;
обеспечить надлежащие условия для отправления правосудия мировыми судьями Чувашской Республики;
(Абзац 26 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
(Абзацы 27 и 28 признаны утратившими силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 декабря 2013 г. № 572)
повысить эффективность государственного управления и местного самоуправления, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органами власти всех уровней;
сформировать высококвалифицированный кадровый состав государственных органов Чувашской Республики;
(Абзац 30 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 декабря 2013 г. № 572)
(Абзац 31 признан утратившими силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 декабря 2013 г. № 572)
обеспечить повышение эффективности, качества и оперативности предоставления государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния;
(Абзац 32 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
реализовать конституционные права граждан на получение достоверной информации и создать условия для получения информации о муниципальных нормативных правовых актах органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами и организациями;
(Абзац 34 признан утратившими силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 декабря 2013 г. № 572)
Раздел 3. Обобщенная характеристика основных мероприятий
Государственной программы
(Раздел 3 в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 декабря 2013 г. № 572, от 16 февраля 2015 г. № 35)
Система целевых ориентиров (цели, задачи) Государственной программы позволяет сформировать четкую согласованную структуру мероприятий, которая обеспечивает достижение конкретных целей Государственной программы.
Основные мероприятия Государственной программы будут решаться в рамках пяти подпрограмм "Противодействие коррупции в Чувашской Республике", "Совершенствование кадровой политики и развитие кадрового потенциала государственной гражданской службы Чувашской Республики", "Развитие муниципальной службы в Чувашской Республике", "Совершенствование государственного управления в сфере юстиции", "Обеспечение реализации государственной программы Чувашской Республики "Развитие потенциала государственного управления".
(Абзац 2 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 марта 2016 г. № 96)
Подпрограмма "Противодействие коррупции в Чувашской Республике" включает девять основных мероприятий.
Основное мероприятие 1. Организационные меры по созданию механизма реализации антикоррупционной политики в Чувашской Республике
В рамках реализации данного мероприятия необходимо обеспечить:
разработку органами исполнительной власти Чувашской Республики и органами местного самоуправления в Чувашской Республике планов мероприятий по противодействию коррупции;
разработку и внедрение комплекса мер по минимизации административных барьеров при оформлении регистрационных документов и документов, связанных с разрешительными процедурами;
проведение проверок осуществления органами исполнительной власти Чувашской Республики работы с обращениями граждан, содержащими информацию о фактах коррупции;
разработку и внедрение комплекса оперативно-розыскных и профилактических мероприятий по выявлению фактов нецелевого использования и хищения бюджетных средств.
Основное мероприятие 2. Нормативно-правовое обеспечение антикоррупционной деятельности
Данное мероприятие включает:
разработку нормативных правовых актов Чувашской Республики в целях реализации Национальной стратегии противодействия коррупции и принятых в соответствии с ней на федеральном уровне решений;
совершенствование и развитие нормативно-правовой базы Чувашской Республики, регулирующей вопросы противодействия коррупции.
издание нормативного правового акта Чувашской Республики, устанавливающего дополнительные гарантии обеспечения независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Чувашской Республики (проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики) органов государственной власти Чувашской Республики, в том числе предусматривающего создание единого регионального интернет-портала для размещения проектов указанных актов в целях их общественного обсуждения и проведения независимой антикоррупционной экспертизы.
(Абзац 14 дополнен постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 22 июня 2016 г. № 233)
Основное мероприятие 3. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов
(Абзац 15 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
В рамках данного мероприятия предусматриваются:
экспертиза законов Чувашской Республики и их проектов на коррупциогенность;
экспертиза нормативных правовых актов Главы Чувашской Республики, нормативных правовых актов Кабинета Министров Чувашской Республики и их проектов на коррупциогенность;
(Абзац 18 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
экспертиза нормативных правовых актов органов исполнительной власти Чувашской Республики и их проектов на коррупциогенность;
(Абзац 19 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
экспертиза инвестиционных проектов, предусматривающих привлечение средств республиканского бюджета Чувашской Республики и внебюджетных источников, рекомендуемых для государственной поддержки и реализации, на коррупциогенность;
экспертиза муниципальных нормативных правовых актов и их проектов на коррупциогенность;
организация деятельности экспертных групп, созданных органами исполнительной власти Чувашской Республики, по проведению экспертизы нормативных правовых актов Чувашской Республики и их проектов на коррупциогенность с привлечением институтов гражданского общества и граждан, уполномоченных на проведение независимой антикоррупционной экспертизы (далее – независимые эксперты);
(Абзац 22 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
организация семинаров-совещаний с представителями органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления, независимыми экспертами по освоению и применению методик проведения экспертизы нормативных правовых актов и их проектов на коррупциогенность.
(Абзац 23 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
Основное мероприятие 4. Организация мониторинга факторов, порождающих коррупцию или способствующих ее распространению, и мер антикоррупционной политики
Мероприятие 4.1. Проведение социологических исследований на предмет оценки уровня коррупции
Данное мероприятие включает:
проведение социологических исследований среди руководителей коммерческих организаций на предмет оценки уровня коррупции;
проведение социологических исследований среди населения на предмет оценки уровня коррупции в различных целевых группах (студентами, призывниками, медицинскими работниками и пациентами медицинских организаций и др.).
(Абзац 28 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
Кроме того, в рамках основного мероприятия предусматриваются:
проведение оценки коррупционных рисков в органах исполнительной власти Чувашской Республики, органах местного самоуправления и формирование перечней коррупционно опасных функций;
(Абзац 30 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 ноября 2015 г. № 428)
анализ результатов выделения земельных участков под строительство жилья, помещений для коммерческих структур, сдачи в аренду помещений коммерческим структурам. В случае выявления нарушений принятие к виновным мер в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики;
анализ проведения конкурсов и аукционов по продаже объектов, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики, с целью выявления фактов занижения стоимости указанных объектов;
проведение комплексных целевых проверок на предмет выявления нарушений, допущенных в сферах, где наиболее высоки коррупционные риски: при начислении пособий, оформлении опекунства, при выдаче лицензий, справок по нетрудоспособности, справок, подтверждающих факт установления инвалидности, и др., в случае выявления нарушений принятие к виновным мер в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики;
(Абзац 33 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
проведение проверок посреднических структур, созданных при государственных унитарных предприятиях Чувашской Республики и государственных учреждениях Чувашской Республики, а также крупных публичных акционерных обществах с долей участия Чувашской Республики в уставном капитале свыше 25 процентов, с целью недопущения передачи в частные структуры государственных средств (денежных средств, ценных бумаг, материальных ценностей и т.п.);
(Абзац 34 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 марта 2016 г. № 96)
анализ состояния законности и следственно-судебной практики по преступлениям коррупционной направленности;
анализ обращений граждан на предмет наличия в них информации о фактах коррупции со стороны государственных гражданских служащих Чувашской Республики (далее также - гражданские служащие) и муниципальных служащих. Принятие по результатам анализа организационных мер, направленных на предупреждение подобных фактов;
(Абзац тридцать шестой в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 января 2017 г. № 21)
(Абзац 37 признан утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 ноября 2015 г. № 428)
рассмотрение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, других органов, организаций и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений.
проведение анкетирования среди государственных гражданских служащих Чувашской Республики по вопросам коррупции;
(Абзац 39 дополнен постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 ноября 2015 г. № 428)
Основное мероприятие 5. Внедрение антикоррупционных механизмов в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
В рамках выполнения основного мероприятия предполагаются:
обязательная экспертная оценка конкурсной документации на коррупциогенность в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
(Абзац 42 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
проведение мониторинга цен закупаемой продукции;
(Абзац 43 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
отслеживание эффективности бюджетных расходов при проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Чувашской Республики и муниципальных нужд;
(Абзац 44 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
анализ внеконкурсного размещения заказов в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в случае выявления нарушений принятие к виновным мер в соответствии с законодательством Российской Федерации;
проведение мероприятий по устранению случаев участия на стороне поставщиков в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд близких родственников, а также лиц, которые могут оказать прямое влияние на процесс формирования, размещения и контроля за проведением закупок, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
анализ коррупционной составляющей и коррупционных рисков в нормативных актах, регулирующих бюджетные правоотношения в муниципальных образованиях Чувашской Республики, в ходе проведения проверок местных бюджетов в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Основное мероприятие 6. Внедрение антикоррупционных механизмов в рамках реализации кадровой политики в государственных органах Чувашской Республики и органах местного самоуправления
В рамках выполнения основного мероприятия предусматриваются:
организация и обеспечение деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Чувашской Республики и урегулированию конфликта интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики;
организация и обеспечение деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов;
мониторинг деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Чувашской Республики и урегулированию конфликта интересов;
мониторинг деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов;
анализ уровня профессиональной подготовки государственных гражданских служащих Чувашской Республики и муниципальных служащих, обеспечение их дополнительного профессионального образования. Проведение аттестации в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики. Регулярное освещение вопросов кадровой политики в средствах массовой информации и сети "Интернет";
развитие исключающей коррупцию системы подбора и расстановки кадров, в том числе мониторинг конкурсного замещения вакантных должностей, ротации кадров;
формирование кадрового резерва государственного органа Чувашской Республики для замещения вакантных должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики, кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы, организация работы по их эффективному использованию;
обеспечение ротации государственных гражданских служащих Чувашской Республики и муниципальных служащих;
разработка и осуществление комплекса мероприятий по формированию среди государственных гражданских служащих Чувашской Республики и муниципальных служащих обстановки нетерпимости к коррупционным действиям.
Основное мероприятие 7. Внедрение внутреннего контроля в государственных органах Чувашской Республики и органах местного самоуправления
В рамках реализации основного мероприятия предусматриваются:
определение ответственных лиц по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
обеспечение эффективного контроля за соблюдением государственными гражданскими служащими Чувашской Республики ограничений и запретов, предусмотренных законодательством о государственной гражданской службе;
обеспечение эффективного контроля за соблюдением муниципальными служащими в Чувашской Республике ограничений и запретов, предусмотренных законодательством о муниципальной службе;
реализация мероприятий по контролю за деятельностью государственных гражданских служащих Чувашской Республики, муниципальных служащих, осуществляющих разрешительные, инспектирующие, контролирующие функции;
проверка данных, представляемых кандидатами при поступлении на государственную гражданскую службу Чувашской Республики (далее также – гражданская служба), муниципальную службу в Чувашской Республике.
Основное мероприятие 8. Организация антикоррупционной пропаганды и просвещения
проведение анализа сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими государственные должности Чувашской Республики и муниципальные должности, государственными гражданскими служащими Чувашской Республики и муниципальными служащими, сведений о соблюдении ими требований к служебному поведению, о предотвращении или урегулировании конфликта интересов и соблюдении установленных для них запретов, ограничений и обязанностей;
проведение проверок достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики, и государственными гражданскими служащими Чувашской Республики, и соблюдения государственными гражданскими служащими Чувашской Республики требований к служебному поведению;
проведение проверок достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Чувашской Республики, и лицами, замещающими государственные должности Чувашской Республики, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Чувашской Республики;
проведение проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей государственных учреждений Чувашской Республики, и лицами, замещающими эти должности.
(Абзацы шестьдесят шестой-шестьдесят девятый дополнены постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 22 июня 2016 г. № 233)
Мероприятие 8.1. Проведение конкурсов антикоррупционной направленности
Данное мероприятие включает:
проведение конкурса среди журналистов на лучшее освещение вопросов борьбы с коррупцией;
проведение конкурса на разработку сценариев социальной рекламы антикоррупционной направленности на радио и телевидении, в средствах массовой информации;
проведение конкурса среди студентов, аспирантов, молодых ученых на лучшую исследовательскую работу по антикоррупционной тематике;
(Абзац 75 признан утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 ноября 2015 г. № 428)
Мероприятие 8.2. Размещение работ победителей конкурса на разработку сценариев социальной рекламы антикоррупционной направленности на радио и телевидении, в средствах массовой информации
Кроме того, предусматриваются в рамках основного мероприятия:
организация циклов статей и репортажей в средствах массовой информации и сети "Интернет" по вопросам предупреждения и искоренения коррупции;
проведение пресс-конференций, семинаров-совещаний, круглых столов по антикоррупционной проблематике;
размещение в средствах массовой информации и сети "Интернет" информации о проведенных социологических исследованиях по проблемам коррупции в Чувашской Республике;
разработка антикоррупционных образовательных программ или специальных курсов для государственных гражданских служащих Чувашской Республики, а также студентов образовательных организаций высшего образования, обучающихся по специальности "государственное и муниципальное управление";
разработка и реализация образовательных и учебных программ по противодействию коррупции в образовательных организациях в Чувашской Республике;
организация выставочных экспозиций по вопросам противодействия коррупции на базе библиотек;
проведение конкурса стенных газет "Скажи с нами коррупции "Нет!" в образовательных организациях;
(Абзац 85 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
проведение в школах открытых уроков для формирования негативного отношения к коррупции.
Основное мероприятие 9. Обеспечение доступа граждан и организаций к информации о деятельности государственных органов Чувашской Республики и органов местного самоуправления
В рамках выполнения основного мероприятия необходимо:
введение в практику ежегодных отчетов руководителей органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления перед населением о проводимой работе в целом и по предупреждению коррупционных правонарушений через средства массовой информации и сеть "Интернет", а также перед общественными советами, созданными при указанных органах;
(Абзац 90 признан утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
обеспечение соблюдения правил приема руководителями органов исполнительной власти Чувашской Республики граждан, в том числе выездного приема, в рамках проведения единых информационных дней;
обеспечение работы "горячей линии" для приема обращений граждан Российской Федерации по фактам коррупции в органах исполнительной власти Чувашской Республики, "горячих линий" на официальных сайтах государственных органов Чувашской Республики и органов местного самоуправления на Портале органов власти Чувашской Республики в сети "Интернет", "телефонов доверия" для обращений граждан о злоупотреблениях должностных лиц государственных органов Чувашской Республики и органов местного самоуправления;
(Абзац 89 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277, от 25 ноября 2015 г. № 428)
обеспечение размещения в средствах массовой информации сведений о фактах привлечения к ответственности должностных лиц государственных органов Чувашской Республики и органов местного самоуправления за правонарушения, связанные с использованием своего служебного положения. Размещение указанной информации на информационных стендах государственных органов Чувашской Республики и органов местного самоуправления.
Подпрограмма "Совершенствование кадровой политики и развитие кадрового потенциала государственной гражданской службы Чувашской Республики" объединяет шесть основных мероприятий:
Основное мероприятие 1. Разработка и мониторинг нормативных правовых актов Чувашской Республики, регулирующих вопросы государственной гражданской службы Чувашской Республики
В рамках реализации основного мероприятия необходимо обеспечить:
мониторинг законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики о гражданской службе;
совершенствование и развитие нормативно-правовой базы Чувашской Республики, регулирующей вопросы гражданской службы;
организацию и проведение семинаров, совещаний и конференций по вопросам гражданской службы;
разработку методических рекомендаций по вопросам гражданской службы;
методическое и консультационное обеспечение деятельности кадровых служб государственных органов Чувашской Республики.
Основное мероприятие 2. Подготовка кадров для государственной гражданской службы Чувашской Республики, организация профессионального развития государственных гражданских служащих Чувашской Республики, реализация инновационных обучающих программ, внедрение технологии оценки управленческих компетенций в систему планирования карьерного роста лиц, замещающих государственные должности Чувашской Республики, муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Чувашской Республики, должности муниципальной службы в Чувашской Республике, лиц, состоящих в резерве управленческих кадров Чувашской Республики и Молодежном кадровом резерве при Главе Чувашской Республики, кадровом резерве Чувашской Республики и кадровых резервах государственных органов Чувашской Республики (далее также – кадровые резервы).
(Абзац 103 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
Указанное основное мероприятие включает:
организацию заключения договоров о целевом приеме граждан с организациями, осуществляющими образовательную деятельность;
организацию заключения договоров о целевом обучении между государственными органами Чувашской Республики и гражданами с обязательством последующего прохождения гражданской службы после окончания ими обучения;
организацию прохождения практики студентами образовательных организаций высшего образования в государственных органах Чувашской Республики;
оценка кандидатов в Молодежный кадровый резерв при Главе Чувашской Республики и лиц, состоящих в нем;
(Абзац 107 дополнен постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
повышение качества и актуализацию программ дополнительного профессионального образования гражданских служащих;
проведение дополнительного профессионального образования гражданских служащих;
мониторинг эффективности дополнительного профессионального образования гражданских служащих;
мониторинг программ государственных органов Чувашской Республики по профессиональному развитию гражданских служащих, основанных на индивидуальных планах профессионального развития гражданских служащих Чувашской Республики;
разработку и реализацию инновационных обучающих программ;
проведение семинаров, тренингов в целях развития компетенций руководителей по осуществлению функций оперативного управления;
дополнительное профессиональное образование гражданских служащих в зависимости от принадлежности к определенным профессиональным группам.
проведение конкурса "Лучший государственный гражданский служащий Чувашской Республики".
(Абзац 115 дополнен постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 16 февраля 2015 г. № 35)
Основное мероприятие 3. Внедрение на государственной гражданской службе Чувашской Республики современных кадровых технологий
В рамках основного мероприятия предусматриваются:
сопровождение программного комплекса "Кадровое делопроизводство";
(Абзац 118 дополнен постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 мая 2016 г. № 177, в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 октября 2017 г. № 426)
(Абзац 119 признан утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 ноября 2015 г. № 428)
формирование республиканского кадрового портала гражданской службы, включающего в себя единую базу вакансий на гражданской службе;
расширение практики использования испытательного срока при замещении должностей гражданской службы;
формирование перечня квалификационных требований для замещения должностей гражданской службы на основе компетентностного подхода – в зависимости от конкретных должностных обязанностей и функций, а также от принадлежности к определенным профессиональным группам;
проведение эксперимента по внедрению института наставничества для государственных гражданских служащих Чувашской Республики, впервые принятых на государственную гражданскую службу Чувашской Республики, в одном из государственных органов Чувашской Республики;
(Абзац 123 дополнен постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
внедрение в государственных органах Чувашской Республики института наставничества для гражданских служащих, впервые принятых на гражданскую службу;
расширение использования механизма ротации применительно к гражданским служащим, замещающим должности большинства категорий и групп должностей гражданской службы;
использование единых критериев оценки соответствия кандидатов квалификационным требованиям при проведении конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы и включение в кадровые резервы;
применение системы комплексной оценки деятельности гражданских служащих с использованием ключевых показателей эффективности и общественной оценки их деятельности, в том числе на базе социальных сетей и с учетом мнения сетевых сообществ.
мониторинг проведения организационно-штатных мероприятий в государственных органах Чувашской Республики, в том числе перевода гражданских служащих, замещающих сокращаемые должности, в другие государственные органы Чувашской Республики;
проведение мониторинга установления государственными органами Чувашской Республики квалификационных требований к специальностям (направлениям подготовки), знаниям и умениям, определяемых в соответствии с категориями и группами должностей гражданской службы, а также с областью и видом профессиональной служебной деятельности гражданских служащих;
(Абзацы сто двадцать восьмой-сто двадцать девятый дополнены постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 января 2017 г. № 21)
Основное мероприятие 4. Формирование и эффективное использование кадровых резервов
Данное мероприятие включает:
формирование кадровых резервов и их эффективное использование;
привлечение лиц, состоящих в резерве управленческих кадров Чувашской Республики, к участию в работе коллегиальных органов, конференций, совещаний, в подготовке государственных программ Чувашской Республики и муниципальных программ.
(Абзац сто тридцать третий в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 января 2018 г. № 27)
Основное мероприятие 5. Предоставление государственных гарантий государственным гражданским служащим Чувашской Республики, повышение престижа гражданской службы
В рамках выполнения данного основного мероприятия предполагаются:
предоставление гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения;
ежегодное прохождение диспансеризации гражданскими служащими;
предоставление выплат по государственному социальному страхованию гражданских служащих в случаях, установленных законодательством Чувашской Республики;
установление особого порядка оплаты труда гражданских служащих в зависимости от достижения показателей результативности профессиональной служебной деятельности, а также единого подхода к осуществлению выплаты государственным гражданским служащим премий за выполнение особо важных и сложных заданий по результатам работы;
(Абзац 140 признан утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
проведение конкурса "Лучший государственный гражданский служащий Чувашской Республики".
Основное мероприятие 6. Формирование положительного имиджа государственных органов Чувашской Республики
В рамках выполнения основного мероприятия предусматриваются:
разработка анкеты для проведения анкетирования;
проведение анкетирования на предмет оценки удовлетворенности гражданских служащих условиями и результатами своей работы, морально-психологическим климатом в коллективе;
(Абзацы 143 и 144 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 августа 2015 г. № 315)
(Абзацы 145 и 146 признаны утратившими силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 августа 2015 г. № 315)
анализ результатов проведенного анкетирования.
(Абзац 147 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 августа 2015 г. № 315)
выработка рекомендаций государственным органам Чувашской Республики.
Подпрограмма "Развитие муниципальной службы в Чувашской Республике" объединяет пять основных мероприятий.
Основное мероприятие 1. Развитие нормативно-правовой базы Чувашской Республики, регулирующей вопросы муниципальной службы в Чувашской Республике
В рамках реализации основного мероприятия необходимо обеспечить:
мониторинг законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики о муниципальной службе;
совершенствование и развитие нормативно-правовой базы Чувашской Республики, регулирующей вопросы муниципальной службы;
организацию и проведение семинаров, совещаний по вопросам муниципальной службы;
разработку методических рекомендаций по вопросам муниципальной службы;
методическое и консультационное обеспечение деятельности кадровых служб органов местного самоуправления в Чувашской Республике.
Основное мероприятие 2. Организация дополнительного профессионального развития муниципальных служащих в Чувашской Республике (далее – муниципальные служащие)
Основное мероприятие включает:
организацию работы по привлечению на муниципальную службу перспективных молодых специалистов;
организацию прохождения практики студентами образовательных организаций высшего образования в органах местного самоуправления в Чувашской Республике;
повышение качества и актуализацию программ дополнительного профессионального образования муниципальных служащих;
дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих в зависимости от принадлежности к определенным профессиональным группам.
Основное мероприятие 3. Внедрение на муниципальной службе современных кадровых технологий
В рамках основного мероприятия предусматриваются:
создание объективных и прозрачных механизмов конкурсного отбора кандидатов на замещение должностей муниципальной службы и в кадровые резервы органов местного самоуправления;
расширение практики использования испытательного срока при замещении должностей муниципальной службы;
внедрение в органах местного самоуправления института наставничества для муниципальных служащих, впервые принятых на муниципальную службу;
использование единых критериев оценки соответствия кандидатов квалификационным требованиям при проведении конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы и включение в кадровые резервы органов местного самоуправления;
применение системы комплексной оценки деятельности муниципальных служащих с использованием ключевых показателей эффективности и общественной оценки их деятельности, в том числе на базе социальных сетей и с учетом мнения сетевых сообществ.
Основное мероприятие 4. Повышение престижа муниципальной службы
В рамках выполнения данного основного мероприятия предполагаются:
формирование кадровых резервов и их эффективное использование;
привлечение лиц, состоящих в кадровых резервах органов местного самоуправления, к участию в работе коллегиальных органов, конференций, совещаний, в подготовке муниципальных программ;
(Абзац сто семьдесят четвертый в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 января 2018 г. № 27)
совершенствование системы материальной и моральной мотивации муниципальных служащих, доведение уровня оплаты их труда до конкурентного на рынке труда, увеличение в оплате труда муниципальных служащих доли, обусловленной реальной эффективностью их работы;
проведение конкурса "Лучший муниципальный служащий в Чувашской Республике".
Основное мероприятие 5. Формирование положительного имиджа органов местного самоуправления в Чувашской Республике
В рамках выполнения основного мероприятия предусматриваются:
разработка анкет для проведения социологических опросов или интернет - опросов;
(Абзац 175 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 ноября 2015 г. № 428)
проведение социологических опросов или интернет - опросов на предмет:
оценки гражданами уровня эффективности муниципальной службы и результативности деятельности муниципальных служащих;
оценки удовлетворенности муниципальных служащих условиями и результатами своей работы, морально-психологическим климатом в коллективе;
анализ результатов проведенных социологических опросов или интернет - опросов;
(Абзац 182 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 ноября 2015 г. № 428)
выработка рекомендаций органам местного самоуправления в Чувашской Республике.
Подпрограмма "Совершенствование государственного управления в сфере юстиции" объединяет шесть основных мероприятий:
(Абзац 184 в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277, от 15 августа 2014 г. № 277)
В рамках подпрограммы "Совершенствование государственного управления в сфере юстиции" (далее – подпрограмма) в 2012–2013 годах реализовывались 3 основных мероприятия ("Обеспечение деятельности мировых судей в целях реализации прав, свобод и законных интересов граждан и юридических лиц", "Повышение качества и доступности государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, в том числе в электронном виде", "Ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики"). С 2014 года в рамках подпрограммы реализовывались дополнительно 3 основных мероприятия ("Обеспечение оказания бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике", "Регистрация нормативных правовых актов органов исполнительной власти Чувашской Республики", "Составление (изменение) списков кандидатов в присяжные заседатели Чувашской Республики"). С 2016 года реализация основного мероприятия 6 "Составление (изменение) списков кандидатов в присяжные заседатели Чувашской Республики" прекращена в связи с включением в состав основного мероприятия 1 "Обеспечение деятельности мировых судей Чувашской Республики в целях реализации прав, свобод и законных интересов граждан и юридических лиц" подпрограммы мероприятия "Составление (изменение) списков кандидатов в присяжные заседатели Чувашской Республики". В подпрограмму также включено основное мероприятие 7 "Проведение регионального этапа Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика".
(Абзац сто восемьдесят пятый в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 ноября 2017 г. № 474)
В рамках выполнения данного мероприятия также предусматривается составление (изменение, дополнение) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации.
(Абзац 186 дополнен постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 марта 2016 г. № 96, от 31 января 2018 г. № 27)
В рамках выполнения основного мероприятия осуществляется обеспечение финансирования деятельности мировых судей Чувашской Республики и их аппарата, за исключением выплаты заработной платы и финансирования социальных гарантий мировым судьям Чувашской Республики, а также размещение судебных участков мировых судей Чувашской Республики в зданиях (помещениях), отвечающих необходимым требованиям для отправления правосудия.
(Абзац сто восемьдесят седьмой в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 апреля 2018 г. № 146)
Профессиональная переподготовка и повышение квалификации мировых судей Чувашской Республики организуются уполномоченным органом исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющим организационное обеспечение деятельности мировых судей Чувашской Республики.
Основное мероприятие 2. Повышение качества и доступности государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, в том числе в электронном виде
В рамках выполнения данного мероприятия предполагается укреплять материально-техническую базу органов записи актов гражданского состояния для создания условий, отвечающих требованиям, предъявляемым к удобству и комфорту мест исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, которые установлены в Административном регламенте предоставления государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Российской Федерации, утвержденном приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29 ноября 2011 г. № 412 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 13 декабря 2011 г., регистрационный № 22554).
(Абзац 190 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
Ожидаются повышение информационной эффективности органов записи актов гражданского состояния в Чувашской Республике при их взаимодействии с гражданами и организациями, развитие систем услуг и реальное обеспечение равных прав всех граждан в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.
Основное мероприятие 3. Ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики
Регистр муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики ведется в целях учета и систематизации муниципальных нормативных правовых актов как на региональном, так и на федеральном уровнях, реализации конституционного права граждан на получение достоверной информации и создания условий для получения информации о муниципальных нормативных правовых актах органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами и организациями.
(Абзац 193 признан утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
Основное мероприятие 4. Обеспечение оказания бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике
В рамках выполнения данного мероприятия ожидаются обеспечение оказания квалифицированной бесплатной юридической помощи и удовлетворение потребности граждан, которые не могут в полной мере защитить свои права в силу правовой неграмотности и отсутствия средств на оплату юридической помощи.
Основное мероприятие 5. Государственная регистрация нормативных правовых актов органов исполнительной власти Чувашской Республики
Государственная регистрация нормативных правовых актов органов исполнительной власти Чувашской Республики осуществляется в целях защиты прав и свобод граждан, обеспечения соответствия нормативных правовых актов органов исполнительной власти Чувашской Республики законодательству Российской Федерации и законодательству Чувашской Республики.
Данное мероприятие предусматривает проведение правовой и антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов органов исполнительной власти Чувашской Республики, а также принятие решения о необходимости государственной регистрации данного акта, присвоение ему регистрационного номера, занесение информации об акте в Реестр государственной регистрации нормативных правовых актов органов исполнительной власти Чувашской Республики.
(Абзацы 192-196 дополнены постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
(Абзацы 196-202 признаны утратившими силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 марта 2016 г. № 96)
(Раздел 4 признан утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
Основное мероприятие 7. "Проведение регионального этапа Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика"
Данное мероприятие предусматривает организацию и проведение регионального этапа Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" (далее – конкурс), поощрение победителей конкурса.
(Абзацы двести первый и двести второй дополнены постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 ноября 2017 г. № 474)
Раздел 5. Обоснование выделения подпрограмм
(Наименование в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 декабря 2013 г. № 572)
Комплексный характер целей и задач Государственной программы обусловливает целесообразность использования программно-целевых методов управления для скоординированного достижения взаимосвязанных целей и решения соответствующих им задач как в целом по Государственной программе, так и по ее отдельным направлениям.
Ряд взаимосвязанных целей Государственной программы направлен на развитие потенциала государственного управления Чувашской Республики.
Подпрограммы имеют собственную систему целевых ориентиров, согласующихся с целями и задачами Государственной программы и подкрепленных конкретными мероприятиями и индикаторами эффективности.
(Абзац 3 в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 января 2012г. №24, от 31 декабря 2013 г. № 572)
Основные цели и задачи Государственной программы не могут быть достигнуты без реализации комплекса мероприятий, предусмотренных в рамках соответствующих подпрограмм.
(Абзац 4 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 декабря 2013 г. № 572)
В связи с этим в рамках Государственной программы предусмотрена реализация следующих подпрограмм:
"Противодействие коррупции в Чувашской Республике";
"Совершенствование кадровой политики и развитие кадрового потенциала государственной гражданской службы Чувашской Республики";
"Развитие муниципальной службы в Чувашской Республике";
"Совершенствование государственного управления в сфере юстиции";
"Обеспечение реализации государственной программы Чувашской Республики "Развитие потенциала государственного управления"
(Абзацы 5-10 в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 декабря 2013 г. № 572, от 24 марта 2016 г. № 96)
(Абзац 11 признан утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 декабря 2013 г. № 572)
Раздел 6. Обоснование объема финансовых ресурсов,
необходимых для реализации Государственной программы
Расходы Государственной программы формируются за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики, местных бюджетов и средств внебюджетных источников.
Средства местных бюджетов и внебюджетные источники, предусмотренные к привлечению в рамках Государственной программы, являются источниками финансирования соответствующих подпрограмм, включенных в Государственную программу.
(Абзац 2 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 декабря 2013 г. № 572)
Общий объем финансирования Государственной программы в 2012–
2021 годах составит 8165495,31 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
(Абзац третий в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 июля 2018 г. № 287, от 14 декабря 2018 г. № 520)
федерального бюджета – 1402474,9 тыс. рублей;
(Абзац четвертый в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 декабря 2018 г. № 520)
республиканского бюджета Чувашской Республики – 4742989,5 тыс. рублей;
(Абзац пятый в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 июля 2018 г. № 287, от 14 декабря 2018 г. № 520)
местных бюджетов – 42550,91 тыс. рублей;
(Абзацы третий – шестой в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 января 2018 г. № 27, от 25 апреля 2018 г. № 146)
внебюджетных источников – 1977480,0 тыс. рублей.
(Абзац 7 в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 декабря 2013 г. № 572, от 15 августа 2014 г. № 277, от 26 августа 2015 г. № 315)
Объемы финансирования Государственной программы подлежат ежегодному уточнению исходя из реальных возможностей бюджетов всех уровней.
(Абзац 9 признан утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 августа 2015 г. № 315)
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов за счет всех источников финансирования реализации Государственной программы приведены в приложении № 5 к настоящей Государственной программе.
(Абзац 10 в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 января 2012г. №24, от 31 декабря 2013 г. № 572, от 15 августа 2014 г. № 277)
В Государственную программу включены подпрограммы, реализуемые в рамках Государственной программы, согласно приложениям № 6–8, 12 к настоящей Государственной программе.
(Абзац 11 дополнен постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 января 2012г. №24)
(Абзац 11 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 декабря 2013 г. № 572)
(Абзац 12 признан утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 декабря 2013 г. № 572)
Раздел 7. Анализ рисков реализации Государственной программы и описание мер управления рисками реализации Государственной программы
К рискам реализации Государственной программы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители Государственной программы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие:
1. Институционально-правовые риски, связанные с отсутствием законодательного регулирования основных направлений Государственной программы на региональном уровне и (или) недостаточно быстрым формированием институтов гражданского общества, предусмотренных Государственной программой.
2. Организационные риски, связанные с ошибками управления реализацией Государственной программы, неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных Государственной программой, что может привести к нецелевому и (или) неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий Государственной программы или задержке их выполнения.
3. Финансовые риски, которые связаны с финансированием Государственной программы в неполном объеме как за счет бюджетных, так и внебюджетных источников. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности Государственной программы, а также высокой зависимости ее успешной реализации от привлечения внебюджетных источников.
4. Непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике Чувашской Республики и с природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, а также потребовать концентрации средств бюджетных средств на преодолении последствий таких катастроф.
Вышеуказанные риски можно распределить по уровням их влияния на реализацию Государственной программы (табл. 2).
Таблица 2
Риски, распределяемые по уровням их влияния
на реализацию Государственной программы
(Таблица 2 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 декабря 2013 г. № 572)
Наименование риска
Уровень
влияния
Меры по снижению риска
1
2
3
Институционально-правовые риски:
отсутствие нормативного регулирования основных мероприятий Государственной программы;
недостаточно быстрое формирование механизмов и инструментов реализации основных мероприятий Государственной программы
умеренный
принятие нормативных правовых актов Чувашской Республики, регулирующих сферу развития потенциала государственного управления
разработка и реализация нормативных правовых актов Чувашской Республики, предусматривающих повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики
Организационные риски:
неактуальность прогнозирования и запаздывание разработки, согласования и выполнения мероприятий Государственной программы;
недостаточная гибкость и адаптируемость Государственной программы к изменению мировых тенденций экономического развития и организационных изменениям органов государственной власти;
пассивное сопротивление отдельных организаций проведению основных мероприятий Государственной программы и мероприятий подпрограмм, включенных в Государственную программу
умеренный
повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий;
координация деятельности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей и налаживание административных процедур для снижения данного риска
Финансовые риски:
дефицит бюджетных средств, необходимых на реализацию основных мероприятий Государственной программы и подпрограмм, включенных в Государственную программу;
недостаточное привлечение внебюджетных средств, предусмотренных в подпрограммах, включенных в Государственную программу
высокий
обеспечение сбалансированного распределения финансовых средств по основным мероприятиям Государственной программы и республиканским целевым программам, включенным в Государственную программу, в соответствии с ожидаемыми конечными результатами
Непредвиденные риски:
резкое ухудшение состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса;
природные и техногенные катастрофы и катаклизмы
высокий
осуществление прогнозирования потенциала государственного управления с учетом возможного ухудшения экономической ситуации
Таким образом, из вышеперечисленных рисков наибольшее отрицательное влияние на реализацию Государственной программы могут оказать финансовые и непредвиденные риски, которые содержат угрозу срыва реализации Государственной программы. Поскольку в рамках реализации Государственной программы практически отсутствуют рычаги управления непредвиденными рисками, наибольшее внимание будет уделяться управлению финансовыми рисками.
(Раздел VIII признан утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 июня 2012 г № 221)
Приложение № 1
к государственной программе Чувашской Республики "Развитие потенциала государственного управления"
(Приложение 1 в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 июня 2012 г № 221, от 24 января 2012г. №24, от 13 июня 2013 г. № 230, от 31 декабря 2013 г. № 572, от 15 августа 2014 г. № 277, от 16 февраля 2015 г. № 35, от 26 августа 2015 г. № 315, от 25 ноября 2015 г. № 428, от 24 марта 2016 г. № 96, от 11 мая 2016 г. № 177, от 22 июня 2016 г. № 233, от 24 ноября 2016 г. № 486, от 26 января 2017 г. № 21, от 25 октября 2017 г. № 426, от 30 ноября 2017 г. № 474, от 31 января 2018 г. № 27, от 25 апреля 2018 г. № 146)
С В Е Д Е Н И Я
о целевых индикаторах и показателях государственной программы Чувашской Республики "Развитие потенциала
государственного управления", подпрограмм государственной программы и их значениях
№
пп
Целевой индикатор и показатель
Единица
измерения
Значения целевых индикаторов и показателей
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Государственная программа Чувашской Республики "Развитие потенциала государственного управления"
1.
Удовлетворенность населения деятельностью органов исполнительной власти Чувашской Республики
процентов от общего числа опрошенных
25,8
27,8
29,8
31,8
33,8
35,8
37,8
39,8
41,8
43,8
45,8
46,0
2.
Сокращение сроков предоставления информации органами записи актов гражданского состояния гражданам и юридическим лицам
дней
13
13
12
11
x
x
x
x
x
x
x
х
3.
Удовлетворенность граждан качеством и доступностью государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния
процентов
x
x
x
x
70,0
75,0
80,0
90,0
90,0
90,0
90,0
100,0
4.
Доля муниципальных нормативных правовых актов, внесенных в регистр муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики
процентов от общего числа поступивших
70,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Подпрограмма "Противодействие коррупции в Чувашской Республике"
1.
Уровень коррупции в Чувашской Республике по оценке предпринимателей и руководителей коммерческих организаций, полученный посредством проведения социологических исследований по вопросам коррупции
баллов
x
x
8
7
7
-
6
5
5
4
4
4
2.
Уровень коррупции в Чувашской Республике по оценке граждан, полученный посредством проведения социологических исследований по вопросам коррупции
баллов
x
x
8
7
7
-
6
5
5
4
4
4
3.
Доля подготовленных нормативных правовых актов Чувашской Республики, регулирующих вопросы противодействия коррупции, отнесенные к компетенции субъекта Российской Федерации
процентов
x
x
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
4.
Доля лиц, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в государственных органах Чувашской Республики и органах местного самоуправления в Чувашской Республике, прошедших обучение по антикоррупционной тематике
процентов
x
x
x
x
x
x
40,0
70,0
90,0
100,0
100,0
100,0
5.
Количество государственных гражданских служащих Чувашской Республики и муниципальных служащих в Чувашской Республике, прошедших обучение по программам повышения квалификации, в которые включены вопросы по антикоррупционной тематике
человек
x
x
x
x
x
x
не менее 300
не менее 300
не менее 300
не менее 300
не менее 300
не менее 300
6.
Доля государственных гражданских служащих Чувашской Республики и муниципальных служащих в Чувашской Республике, в отношении которых лицами, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в государственных органах Чувашской Республики и органах местного самоуправления в Чувашской Республике, ежегодно проводится анализ представленных ими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, о соблюдении ими требований к служебному поведению, о предотвращении или урегулировании конфликта интересов и соблюдении установленных для них запретов, ограничений и обязанностей
процентов
x
x
x
x
x
x
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
7.
Доля лиц, сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых опубликованы, в общем количестве лиц, обязанных представить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, подлежащие опубликованию
процентов
x
x
x
x
x
x
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
8.
Увеличение общего количества информационно-аналитических материалов и публикаций на тему коррупции и противодействия коррупции, размещенных в средствах массовой информации, распространяемых на территории Чувашской Республики
процентов
x
x
x
x
x
x
5,0
10,0
15,0
20,0
20,0
20,0
Подпрограмма "Совершенствование кадровой политики и развитие кадрового потенциала государственной гражданской службы Чувашской Республики"
1.
Доля подготовленных нормативных правовых актов Чувашской Республики, регулирующих вопросы государственной гражданской службы Чувашской Республики (далее – гражданская служба), отнесенные к компетенции субъекта Российской Федерации
процентов
x
x
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
2.
Доля вакантных должностей гражданской службы, замещаемых на основе назначения из кадровых резервов государственных органов Чувашской Республики, кадрового резерва Чувашской Республики
процентов
x
x
33,5
не менее 35
не менее 40
не менее 45
не менее 50
не менее 50
не менее 50
не менее 50
не менее 50
не менее 50
3.
Доля государственных гражданских служащих Чувашской Республики (далее – гражданские служащие) в возрасте до 30 лет в общей численности гражданских служащих, имеющих стаж гражданской службы более 3 лет
процентов
x
x
11,8
не менее 12
не менее 12
не менее 12
не менее 12
не менее 12
не менее 12
не менее 12
не менее 12
не менее 12
4.
Доля гражданских служащих, прошедших обучение в соответствии с государственным заказом на дополнительное профессиональное образование в текущем году
процентов
x
x
41
не менее 33
не менее 33
не менее 20
не менее 33
не менее 33
не менее 33
не менее 33
не менее 33
не менее 33
5.
Количество гражданских служащих, получивших единовременную субсидию на приобретение жилого помещения в текущем году
человек
x
x
18
не менее 18
не менее 18
0
0
0
0
0
0
0
6.
Количество лиц, состоящих в резерве управленческих кадров Чувашской Республики
человек
x
x
60
не менее 60
не менее 65
не менее 70
x
x
x
x
x
x
7.
Доля лиц, включенных в резерв управленческих кадров Чувашской Республики
процентов от общего числа лиц, допущенных к отбору для включения в резерв управленческих кадров Чувашской Республики
x
x
x
x
x
x
не менее 30
не менее 30
не менее 30
не менее 30
не менее 30
не менее 30
8.
Эффективность использования резерва управленческих кадров Чувашской Республики
процентов от общего числа лиц, включенных в резерв
x
x
19
не менее 20
не менее 25
не менее 30
не менее 35
не менее 35
не менее 35
не менее 35
не менее 35
не менее 35
9.
Доля лиц, включенных в резерв управленческих кадров Чувашской Республики, прошедших обучение
процентов от общего числа лиц, включенных в резерв
x
x
8
не менее 10
не менее 10
не менее 10
не менее 10
не менее 10
не менее 10
не менее 10
не менее 10
не менее 10
10.
Оценка гражданскими служащими условий и результатов своей работы, морально-психологического климата в коллективе
x
x
x
удовлетворительно
удовлетворительно
удовлетворительно
удовлетворительно
удовлетворительно
удовлетворительно
удовлетворительно
удовлетворительно
удовлетворительно
удовлетворительно
Подпрограмма "Развитие муниципальной службы в Чувашской Республике"
1.
Доля подготовленных нормативных правовых актов Чувашской Республики, регулирующих вопросы муниципальной службы в Чувашской Республике (далее – муниципальная служба), отнесенные к компетенции субъекта Российской Федерации
процентов
x
x
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
2.
Доля вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых на конкурсной основе, в том числе из кадрового резерва органов местного самоуправления
процентов
x
x
60,5
не менее 70
не менее 72
не менее 74
не менее 75
x
x
x
x
х
3.
Доля вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых из кадрового резерва органов местного самоуправления
процентов
x
x
x
x
x
x
x
не менее 50
не менее 50
не менее 50
не менее 50
не менее 50
4.
Доля муниципальных служащих в Чувашской Республике (далее – муниципальные служащие) в возрасте до 30 лет в общей численности муниципальных служащих
процентов
x
x
21,0
не менее 22
не менее 22
не менее 22,1
не менее 22
x
x
x
x
х
5.
Доля муниципальных служащих в возрасте до 30 лет в общей численности муниципальных служащих, имеющих стаж муниципальной службы более 3 лет
процентов
x
x
x
x
x
x
x
не менее 12
не менее 12
не менее 12
не менее 12
не менее 12
6.
Количество муниципальных служащих, прошедших дополнительное профессиональное образование в текущем году за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики
человек
x
x
150
не менее 100
не менее 100
не менее 75
не менее 100
не менее 100
не менее 100
не менее 100
не менее 100
не менее 100
7.
Оценка гражданами уровня эффективности муниципальной службы и результативности деятельности муниципальных служащих
x
x
x
удовлетворительно
удовлетворительно
удовлетворительно
удовлетворительно
удовлетворительно
x
x
x
x
x
8.
Оценка муниципальными служащими условий и результатов своей работы, морально-психологического климата в коллективе
x
x
x
удовлетворительно
удовлетворительно
удовлетворительно
удовлетворительно
удовлетворительно
удовлетворительно
удовлетворительно
удовлетворительно
удовлетворительно
удовлетворительно
Подпрограмма "Совершенствование государственного управления в сфере юстиции"
1.
Укрепление материально-технической базы судебных участков мировых судей Чувашской Республики
процентов от общего количества судебных участков мировых судей Чувашской Республики
70,0
75,0
75,0
80,0
x
x
x
x
x
x
x
х
2.
Обеспеченность судебных участков мировых судей Чувашской Республики зданиями или помещениями, соответствующими требованиям для отправления правосудия
процентов от общего количества судебных участков мировых судей Чувашской Республики
x
x
x
x
72,0
75,0
80,0
85,0
90,0
95,0
100,0
100,0
3.
Повышение квалификации мировых судей Чувашской Республики и работников их аппаратов
человек
30
70
75
75
76
76
76
62
58
85
90
90
4.
Наполняемость электронной базы данных актов гражданского состояния, поддержка ее в актуальном состоянии и обеспечение сохранности
процентов
x
x
x
70,0
100
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
5.
Предоставление государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния в электронном виде (доля заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния и совершении иных юридически значимых действий, поступивших в электронном виде, в общем количестве поступивших заявлений)
процентов
x
x
10,0
20,0
x
x
x
x
x
x
x
х
6.
Срок предоставления информации органами записи актов гражданского состояния гражданам и юридическим лицам
дней
x
x
x
x
11
10
9
9
8
8
7
7
7.
Количество зарегистрированных актов гражданского состояния и совершенных юридически значимых действий
единиц в год
x
x
x
x
152000
152500
146000
138000
153300
153800
154000
154000
8.
Актуализация муниципальных нормативных правовых актов, внесенных в регистр муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики
процентов от общего числа поступивших муниципальных нормативных правовых актов
70,0
80,0
90,0
95,0
95,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
9.
Доля подготовленных нормативных правовых актов Чувашской Республики, регулирующих вопросы оказания бесплатной юридической помощи, отнесенные к компетенции субъекта Российской Федерации
процентов
x
x
x
x
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
10.
Соблюдение сроков государственной регистрации нормативных правовых актов органов исполнительной власти Чувашской Республики, установленных законодательством Чувашской Республики
процентов
x
x
x
x
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
11.
Доля участвующих в региональном этапе Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" муниципальных образований
процентов от общего количества городских округов, городских (сельских) поселений
x
x
x
x
x
x
x
9,5
14,5
19,5
24,5
29,5
Республиканская целевая программа по противодействию коррупции на 2007–2020 годы
1.
Доля органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления, внедривших внутренний контроль и антикоррупционные механизмы в кадровую работу
процентов
100,0
100,0
100,0
100,0
-
-
-
-
-
-
-
-
2.
Уровень коррупции в Чувашской Республике по оценке предпринимателей и руководителей коммерческих организаций, полученный посредством проведения социологических исследований по вопросам коррупции
баллов
x
x
8
7
-
-
-
-
-
-
-
-
3.
Уровень коррупции в Чувашской Республике по оценке граждан, полученный посредством проведения социологических исследований по вопросам коррупции
баллов
x
x
8
7
-
-
-
-
-
-
-
-
Республиканская целевая программа "Государственная поддержка уголовно-исполнительной системы на территории Чувашской Республики" на 2011–2015 годы
1.
Прирост санитарной площади в камерах следственных изоляторов на
1 человека, кв. метров (базовый период – 3,5 кв. метра, к 1 января
2016 г. – 4,0 кв. метра)
кв. метров
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2.
Ликвидация превышения лимита численности подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, содержащихся в следственных изоляторах
человек
34
34
34
34
-
-
-
-
-
-
-
-
3.
Прирост площади для парковки, хранения и обслуживания служебного автотранспорта
кв. метров
-
-
-
2366,2
-
-
-
-
-
-
-
-
4.
Прирост объемов складской мощности для единовременного хранения овощей и продовольствия
кв. метров
-
-
-
2197,0
-
-
-
-
-
-
-
-
5.
Увеличение числа осужденных, трудоустроенных на оплачиваемых работах в подразделениях уголовно-исполнительной системы
человек
0
15
45
50
-
-
-
-
-
-
-
-
6.
Увеличение объемов выпускаемой продукции
тыс. рублей
0
8400,0
8000,0
6000,0
-
-
-
-
-
-
-
-
Республиканская целевая программа "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества
предоставления государственных и муниципальных услуг в Чувашской Республике в 2011–2013 годах"
1.
Степень удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Чувашской Республики и органами местного самоуправления
процентов от общего числа опрошенных
-
30
45
60
-
-
-
-
-
-
-
-
2.
Среднее число обращений гражданина в:
единиц
-
-
-
-
-
-
-
-
орган исполнительной власти Чувашской Республики
-
2
1
1
орган местного самоуправления
-
4
3
1
3.
Среднее число обращений представителя бизнеса для получения одной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, в:
единиц
-
-
-
-
-
-
-
-
орган исполнительной власти Чувашской Республики
-
6
3
2
орган местного самоуправления
-
8
5
2
4.
Степень удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых через МФЦ
процентов от общего числа
опрошенных
-
90,0
93,0
95,0
-
-
-
-
-
-
-
-
5.
Обеспечение населения Чувашии возможностью получения государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна"
процентов
от общей численности населения
-
46,7
56
90
-
-
-
-
-
-
-
-
Республиканская целевая программа "Развитие государственной гражданской службы
Чувашской Республики и муниципальной службы в Чувашской Республике на 2011–2013 годы"
1.
Доля вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых на конкурсной основе
процентов
-
не менее 50,0
не менее 60,0
не менее 70,0
-
-
-
-
-
-
-
-
2.
Доля должностей гражданской службы, на которые сформирован кадровый резерв
процентов
-
не менее 70,0
не менее 80,0
не менее 90,0
-
-
-
-
-
-
-
-
3.
Доля должностей муниципальной службы, на которые сформирован кадровый резерв, процентов
процентов
-
не менее 40,0
не менее 50,0
не менее 60,0
-
-
-
-
-
-
-
-
4.
Доля гражданских служащих, прошедших обучение в соответствии с государственным заказом на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку в текущем году
процентов
-
не менее 33,0
не менее 33,0
не менее 33,0
-
-
-
-
-
-
-
-
5.
Доля муниципальных служащих, прошедших профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку в текущем году
процентов
-
-
не менее 10
не менее 15
-
-
-
-
-
-
-
-
Республиканская целевая программа "Формирование резерва управленческих кадров Чувашской Республики в 2009–2013 годах"
1.
Численность лиц, включенных в резерв, нарастающим итогом
человек
не
менее
70
не менее 80
не менее 90
не менее 100
-
-
-
-
-
-
-
-
2.
Эффективность использования резерва
процентов от общего
числа лиц, включенных
в резерв
20,0
30,0
40,0
50,0
-
-
-
-
-
-
-
-
3.
Численность лиц, включенных в резерв, получивших дополнительное профессиональное образование
человек
не
менее
10
не менее 10
не менее 10
не менее 10
-
-
-
-
-
-
-
-
Республиканская целевая программа "Информационное общество Чувашии (2011–2020 годы)"
1.
Место Чувашской Республики в российских рейтингах в области развития информационного общества
9
в числе
10 регио-нов России
в числе
10 регионов России
в числе
10 регионов России
-
-
-
-
-
-
-
-
2.
Число домашних хозяйств, имеющих широкополосный доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в расчете на 100 домашних хозяйств – всего
в том числе:
единиц
20
30
35
45
-
-
-
-
-
-
-
-
в городской местности
единиц
26
40
45
55
-
-
-
-
-
-
-
-
в сельской местности
единиц
10
15
22
32
-
-
-
-
-
-
-
-
3.
Доля государственных услуг, которые население может получить в электронном виде
единиц
30
50
100
100
-
-
-
-
-
-
-
-
4.
Число персональных компьютеров в расчете на 100 учащихся общеобразовательных учреждений
единиц
10
11
13
15
-
-
-
-
-
-
-
-
5.
Доля электронного документооборота между органами государственной власти Чувашской Республики в общем объеме документооборота
процентов
80
95
95
95
-
-
-
-
-
-
-
-
6.
Доля органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления, обеспеченных постоянным доступом к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на скорости не менее 2 Мбит/с
процентов
16,1
20
25
40
-
-
-
-
-
-
-
-
1
(Приложение № 2 признано утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 марта 2016 г. № 96)
(Приложения 2.1-3 признаны утратившими силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
(Приложение 4 признано утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 августа 2015 г. № 315)
Приложение № 5
к государственной программе Чувашской Республики "Развитие потенциала государственного управления" на 2012–2020 годы
(Приложение № 5 в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277, от 16 февраля 2015 г. № 35, от 26 августа 2015 г. № 315, от 25 ноября 2015 г. № 428, от 24 марта 2016 г. № 96, от 11 мая 2016 г. № 177, от 24 ноября 2016 г. № 486, от 26 января 2017 г. № 21, от 26 апреля 2017 г. № 154, от 25 октября 2017 г. № 426, от 30 ноября 2017 г. № 474, от 31 января 2018 г. № 27, от 25 апреля 2018 г. № 146, от 25 июля 2018 г. № 287, от 14 декабря 2018 г. № 520)
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов
за счет всех источников финансирования реализации государственной программы
Чувашской Республики "Развитие потенциала государственного управления"
Статус
Наименование государственной программы Чувашской Республики, подпрограммы государственной программы Чувашской Республики (программы, основного мероприятия)
Код бюджетной классификации
Источники финансирования
Расходы по годам, тыс. рублей
главный распорядитель бюджетных средств
целевая статья расходов
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Государственная программа Чувашской Республики
"Развитие потенциала государственного управления"
всего
1348028,76
2188758,35
322661,7
646249,2
573652,5
598158,1
707235,0
603316,3
588717,7
588717,7
x
x
федеральный бюджет
170531,9
646609,4
54214,6
58831,2
63790,4
84928,4
97214,8
85193,8
70580,2
70580,2
x
x
республиканский бюджет Чувашской Республики
211364,8
503453,2
266127,1
585121,4
507672,3
511170,5
608435,6
516548,2
516548,2
516548,2
x
x
местные бюджеты
14132,06
13215,75
2320,0
2296,6
2189,8
2059,2
1584,6
1574,3
1589,3
1589,3
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
внебюджетные источники
952000
1025480
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 1
"Противодействие коррупции в Чувашской Республике"
всего
x
x
524,1
236,0
183,4
538,1
183,4
183,4
183,4
183,4
x
x
федеральный бюджет
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
803
Ч521004,
Ч510813670,
Ч510813680,
Ч510413660
республиканский бюджет Чувашской Республики
x
x
524,1
236,0
183,4
538,1
183,4
183,4
183,4
183,4
x
x
местные бюджеты
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
внебюджетные источники
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1.1
Организационные меры по созданию механизма реализации антикоррупционной политики в Чувашской Республике
всего
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
федеральный бюджет
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
республиканский бюджет Чувашской Республики
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
местные бюджеты
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
внебюджетные источники
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1.2
Нормативно-правовое обеспечение антикоррупционной деятельности
всего
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
федеральный бюджет
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
республиканский бюджет Чувашской Республики
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
местные бюджеты
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
внебюджетные источники
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1.3
Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов
всего
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
федеральный бюджет
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
республиканский бюджет Чувашской Республики
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
местные бюджеты
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
внебюджетные источники
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1.4
Организация мониторинга факторов, порождающих коррупцию или способствующих ее распространению, и мер антикоррупционной политики
всего
x
x
354,7
0,0
0,0
354,7
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
федеральный бюджет
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
803
Ч521004,
Ч510813670,
Ч510813680,
Ч510413660
республиканский бюджет Чувашской Республики
x
x
354,7
0,0
0,0
354,7
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
местные бюджеты
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
внебюджетные источники
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1.5
Внедрение антикоррупционных механизмов в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
всего
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
федеральный бюджет
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
республиканский бюджет Чувашской Республики
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
местные бюджеты
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
внебюджетные источники
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1.6
Внедрение антикоррупционных механизмов в рамках реализации кадровой политики в государственных органах Чувашской Республики и органах местного самоуправления в Чувашской Республике
всего
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
федеральный бюджет
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
республиканский бюджет Чувашской Республики
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
местные бюджеты
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
внебюджетные источники
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1.7
Внедрение внутреннего контроля в государственных органах Чувашской Республики и органах местного самоуправления в Чувашской Республике
всего
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
федеральный бюджет
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
республиканский бюджет Чувашской Республики
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
местные бюджеты
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
внебюджетные источники
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1.8
Организация антикоррупционной пропаганды просвещения
всего
x
x
169,4
236,0
183,4
183,4
183,4
183,4
183,4
183,4
x
x
федеральный бюджет
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
803
Ч521004,
Ч510813670,
Ч510813680
республиканский бюджет Чувашской Республики
x
x
169,4
236,0
183,4
183,4
183,4
183,4
183,4
183,4
x
x
местные бюджеты
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
внебюджетные источники
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1.9
Обеспечение доступа граждан и организаций к информации о деятельности государственных органов Чувашской Республики и органов местного самоуправления в Чувашской Республике
всего
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
федеральный бюджет
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
республиканский бюджет Чувашской Республики
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
местные бюджеты
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
внебюджетные источники
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 2
"Совершенствование кадровой политики и развитие кадрового потенциала государственной гражданской службы Чувашской Республики"
всего
x
x
34786,9
2243,6
1834,2
1589,4
2347,6
1589,4
1589,4
1589,4
x
x
федеральный бюджет
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
республиканский бюджет Чувашской Республики
x
x
34786,9
2243,6
1834,2
1589,4
2347,6
1589,4
1589,4
1589,4
803
Ч531002,
Ч53Ф003,
Ч520213690
x
x
34364,5
1967,2
777,5
707,5
1607,5
707,5
707,5
707,5
818
Ч531002,
Ч520213690
x
x
422,4
276,4
306,7
376,7
280,3
376,7
376,7
376,7
874
Ч520213690
x
x
x
x
500,0
505,2
459,8
505,2
505,2
505,2
870
Ч520315980
x
x
x
x
250,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
местные бюджеты
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
внебюджетные источники
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2.1
Разработка и мониторинг нормативных правовых актов Чувашской Республики, регулирующих вопросы государственной гражданской службы Чувашской Республики (далее – гражданская служба)
всего
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
федеральный бюджет
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
республиканский бюджет Чувашской Республики
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
местные бюджеты
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
внебюджетные источники
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2.2
Подготовка кадров для гражданской службы, организация профессионального развития государственных гражданских служащих Чувашской Республики (далее – гражданские служащие), реализация инновационных обучающих программ, внедрение технологии оценки управленческих компетенций в систему планирования карьерного роста лиц, замещающих государственные должности Чувашской Республики, муниципальные должности, должности гражданской службы, должности муниципальной службы в Чувашской Республике, лиц, состоящих в резерве управленческих кадров Чувашской Республики и Молодежном кадровом резерве при Главе Чувашской Республики, кадровом резерве Чувашской Республики и кадровых резервах государственных органов Чувашской Республики (далее также – кадровые резервы)
всего
x
x
4786,9
2243,6
1584,2
1589,4
2347,6
1589,4
1589,4
1589,4
x
x
федеральный бюджет
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Чувашской Республики
x
x
4786,9
2243,6
1584,2
1589,4
2347,6
1589,4
1589,4
1589,4
803
Ч531002,
Ч520213690
x
x
4364,5
1967,2
777,5
707,5
1607,5
707,5
707,5
707,5
818
Ч531002,
Ч520213690
x
x
422,4
276,4
306,7
376,7
280,3
376,7
376,7
376,7
874
Ч520213690
x
x
0,0
0,0
500,0
505,2
459,8
505,2
505,2
505,2
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
внебюджетные источники
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2.3
Внедрение на гражданской службе современных кадровых технологий
всего
x
x
0,0
0,0
250,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
федеральный бюджет
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
870
Ч520315980
республиканский бюджет Чувашской Республики
x
x
0,0
0,0
250,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
местные бюджеты
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
внебюджетные источники
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2.4
Формирование и эффективное использование кадровых резервов
всего
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
федеральный бюджет
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Чувашской Республики
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
местные бюджеты
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
внебюджетные источники
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2.5
Предоставление государственных гарантий гражданским служащим, повышение престижа гражданской службы
всего
x
x
30000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
федеральный бюджет
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
803
Ч53Ф003
республиканский бюджет Чувашской Республики
x
x
30000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
местные бюджеты
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
внебюджетные источники
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2.6
Формирование положительного имиджа государственных органов Чувашской Республики
всего
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
федеральный бюджет
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Чувашской Республики
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
местные бюджеты
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
внебюджетные источники
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 3
"Развитие муниципальной службы в Чувашской Республике"
всего
x
x
2692,0
2508,9
2320,0
2191,6
1762,4
1706,7
1721,7
1721,7
x
x
федеральный бюджет
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Чувашской Республики
x
x
372,0
212,3
130,2
132,4
177,8
132,4
132,4
132,4
803
Ч541005
x
x
372,0
212,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
874
Ч530213710
x
x
0,0
0,0
130,2
132,4
177,8
132,4
132,4
132,4
x
x
местные бюджеты
x
x
2320,0
2296,6
2189,8
2059,2
1584,6
1574,3
1589,3
1589,3
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
внебюджетные источники
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 3.1
Развитие нормативно-правовой базы Чувашской Республики, регулирующей вопросы муниципальной службы в Чувашской Республике
всего
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
федеральный бюджет
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Чувашской Республики
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
местные бюджеты
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
внебюджетные источники
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 3.2
Организация дополнительного профессионального развития муниципальных служащих в Чувашской Республике
всего
x
x
2692,0
2508,9
2320,0
2191,6
1762,4
1706,7
1721,7
1721,7
x
x
федеральный бюджет
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Чувашской Республики
x
x
372,0
212,3
130,2
132,4
177,8
132,4
132,4
132,4
803
Ч541005
x
x
372,0
212,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
874
Ч530213710
x
x
0,0
0,0
130,2
132,4
177,8
132,4
132,4
132,4
x
x
местные бюджеты
x
x
2320,0
2296,6
2189,8
2059,2
1584,6
1574,3
1589,3
1589,3
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
внебюджетные источники
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 3.3
Внедрение на муниципальной службе современных кадровых технологий
всего
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
федеральный бюджет
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Чувашской Республики
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
местные бюджеты
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
внебюджетные источники
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 3.4
Повышение престижа муниципальной службы
всего
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
федеральный бюджет
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Чувашской Республики
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
местные бюджеты
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
внебюджетные источники
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 3.5
Формирование положительного имиджа органов местного самоуправления в Чувашской Республике
всего
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
федеральный бюджет
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Чувашской Республики
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
местные бюджеты
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
внебюджетные источники
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 4
"Совершенствование государственного управления в сфере юстиции"
x
x
всего
142061,3
155268,6
169493,5
159100,6
161603,1
183922,1
227492,8
189770,1
175156,5
175156,5
818
Ч515931,
Ч515932,
Ч515120,
Ч540151200,
Ч540259300,
Ч540753990
федеральный бюджет
50181,9
50989,4
54214,6
50256,5
52143,4
73281,4
79173,7
73546,8
58933,2
58933,2
818
Ч510025,
Ч510026,
Ч511003,
Ч540100250,
Ч540200260,
Ч540413750
Ч540117880
Ч540717600
республиканский бюджет Чувашской Республики
91879,4
104279,2
115278,9
108844,1
109459,7
110640,7
148319,1
116223,3
116223,3
116223,3
x
x
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 4.1
Обеспечение деятельности мировых судей Чувашской Республики в целях реализации прав, свобод и законных интересов граждан и юридических лиц
всего
91879,4
104279,2
112505,9
107126,4
109928,3
108923,6
149850,8
113468,2
113632,0
113632,0
x
x
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
1721,3
0,0
3984,4
266,9
430,7
430,7
818
Ч510025,
Ч540100250,
Ч540117880
республиканский бюджет Чувашской Республики
91879,4
104279,2
112505,9
107126,4
108207,0
108923,6
145866,4
113201,3
113201,3
113201,3
x
x
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 4.2
Повышение качества и доступности государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, в том числе в электронном виде
всего
50181,9
50989,4
54415,2
50523,9
51064,2
73977,9
72860,7
73941,3
59163,9
59163,9
x
x
федеральный бюджет
50181,9
50989,4
53920,9
49992,8
50422,1
73281,4
72189,3
73279,9
58502,5
58502,5
818
Ч510026,
Ч540200260
республиканский бюджет Чувашской Республики
0,0
0,0
494,3
531,1
642,1
696,5
671,4
661,4
661,4
661,4
x
x
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 4.3
Ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 4.4
Обеспечение оказания бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике
всего
0,0
0,0
2278,7
1186,6
610,6
620,6
581,3
1460,6
1460,6
1460,6
x
x
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
818
Ч511003,
Ч540413750
республиканский бюджет Чувашской Республики
0,0
0,0
2278,7
1186,6
610,6
620,6
581,3
1460,6
1460,6
1460,6
x
x
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 4.5
Государственная регистрация нормативных правовых актов органов исполнительной власти Чувашской Республики
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 4.6
Составление (изменение) списков кандидатов в присяжные заседатели Чувашской Республики
всего
0,0
0,0
293,7
263,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
федеральный бюджет
x
x
293,7
263,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Чувашской Республики
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
местные бюджеты
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
внебюджетные источники
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 4.7
Проведение регионального этапа Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика"
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
400,0
4200,0
900,0
900,0
900,0
x
x
федеральный бюджет
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
3000,0
0,0
0,0
0,0
818
Ч540717600
республиканский бюджет Чувашской Республики
x
x
0,0
0,0
0,0
400,0
1200,0
900,0
900,0
900,0
x
x
местные бюджеты
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
внебюджетные источники
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Чувашской Республики "Развитие потенциала государственного управления"
x
x
всего
10704,2
113845,1
115165,2
482160,1
407711,8
409916,9
475448,8
410066,7
410066,7
410066,7
803
Ч5Э5141,
Ч5Э5142,
Ч5Э0151410,
Ч5Э0151420
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
8574,7
11647,0
11647,0
18041,1
11647,0
11647,0
11647,0
818
Ч5Э0019,
республиканский бюджет Чувашской Республики
10704,2
113845,1
115165,2
473585,4
396064,8
398269,9
457407,7
398419,7
398419,7
398419,7
803
Ч5Э0059,
804
Ч5Э1001,
808
Ч5Э1006,
830
Ч5Э4071,
832
Ч5ЭБ002,
Ч5Э1007,
Ч5Э6038,
Ч5Э6040,
Ч5Э0113800,
Ч5Э0100190,
Ч5Э0100590,
Ч5Э0113760,
Ч5Э0113790,
Ч5Э0140710,
Ч5Э0113770
РЦП 1
"Формирование резерва управленческих кадров Чувашской Республики в 2009–2013 годах"
x
x
всего
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
республиканский бюджет Чувашской Республики
0,0
0,0
местные бюджеты
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
РЦП 2
"Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Чувашской Республике в 2011–2013 годах"
x
x
всего
27765,0
21836,6
федеральный бюджет
0,0
0,0
республиканский бюджет Чувашской Республики
14880,0
10181,6
местные бюджеты
12885,0
11655,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
РЦП 3
"Развитие государственной гражданской службы Чувашской Республики и муниципальной службы в Чувашской Республике на 2011–2013 годы"
x
x
всего
24655,96
141437,35
федеральный бюджет
0,0
0,0
республиканский бюджет Чувашской Республики
23408,9
139876,6
местные бюджеты
1247,06
1560,75
внебюджетные источники
0,0
0,0
РЦП 4
"Государственная поддержка уголовно-исполнительной системы на территории Чувашской Республики на 2011–
2015 годы"
x
x
всего
120350,0
595620,0
федеральный бюджет
120350,0
595620,0
республиканский бюджет Чувашской Республики
0,0
0,0
местные бюджеты
0,0
0,0
РЦП 5
Республиканская целевая программа по противодействию коррупции в Чувашской Республике на 2007–2020 годы
x
x
всего
266,0
524,1
федеральный бюджет
0,0
0,0
республиканский бюджет Чувашской Республики
266,0
524,1
местные бюджеты
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
РЦП 6
"Информационное общество Чувашии (2011–
2020 годы)"
x
x
всего
1022226,3
1160226,6
федеральный бюджет
0,0
0,0
республиканский бюджет Чувашской Республики
70226,3
134744,3
местные бюджеты
0,0
0,0
внебюджетные источники
952000,0
1025480,0
1
Приложение № 6
к государственной программе
Чувашской Республики "Развитие
потенциала государственного
управления"
(Приложение № 6 в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277, от 16 февраля 2015 г. № 35, от 25 ноября 2015 г. № 428, от 24 марта 2016 г. № 96, от 22 июня 2016 г. № 233, от 24 ноября 2016 г. № 486, от 26 января 2017 г. № 21, от 26 апреля 2017 г. № 154, от 31 января 2018 г. № 27, от 25 апреля 2018 г. № 146)
П О Д П Р О Г Р А М М А
"Противодействие коррупции в Чувашской Республике"
государственной программы Чувашской Республики "Развитие
потенциала государственного управления"
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Ответственный исполнитель подпрограммы
–
Администрация Главы Чувашской Республики
Соисполнитель подпрограммы
–
Министерство юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики
Цель подпрограммы
–
снижение уровня коррупции и ее влияния на деятельность государственных органов Чувашской Республики и органов местного самоуправления в Чувашской Республике
Задачи подпрограммы
–
оценка существующего уровня коррупции в Чувашской Республике;
предупреждение коррупционных правонарушений;
устранение условий, порождающих коррупцию;
обеспечение ответственности за коррупционные правонарушения во всех случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чувашской Республики;
реализация кадровой политики в государственных органах Чувашской Республики и органах местного самоуправления в Чувашской Республике в целях минимизации коррупционных рисков;
вовлечение гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики;
формирование антикоррупционного сознания, нетерпимости по отношению к коррупционным проявлениям;
содействие реализации прав граждан и организаций на доступ к информации о фактах коррупции, а также на их свободное освещение в средствах массовой информации
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
–
к 2022 году предусматривается достижение следующих целевых индикаторов и показателей:
уровень коррупции в Чувашской Республике по оценке предпринимателей и руководителей коммерческих организаций, полученный посредством проведения социологических исследований по вопросам коррупции, до 4 баллов;
уровень коррупции в Чувашской Республике по оценке граждан, полученный посредством проведения социологических исследований по вопросам коррупции, до 4 баллов;
доля подготовленных нормативных правовых актов Чувашской Республики, регулирующих вопросы противодействия коррупции, отнесенные к компетенции субъекта Российской Федерации, не менее 100 процентов
доля лиц, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в государственных органах Чувашской Республики и органах местного самоуправления в Чувашской Республике, прошедших обучение по антикоррупционной тематике, 100 процентов;
количество государственных гражданских служащих Чувашской Республики и муниципальных служащих в Чувашской Республике, прошедших обучение по программам повышения квалификации, в которые включены вопросы по антикоррупционной тематике, не менее 300 человек ежегодно;
доля государственных гражданских служащих Чувашской Республики и муниципальных служащих в Чувашской Республике, в отношении которых лицами, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в государственных органах Чувашской Республики и органах местного самоуправления в Чувашской Республике, ежегодно проводится анализ представленных ими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, о соблюдении ими требований к служебному поведению, о предотвращении или урегулировании конфликта интересов и соблюдении установленных для них запретов, ограничений и обязанностей, 100 процентов;
доля лиц, сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых опубликованы, в общем количестве лиц, обязанных представить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, подлежащие опубликованию, 100 процентов;
увеличение общего количества информационно-аналитических материалов и публикаций на тему коррупции и противодействия коррупции, размещенных в средствах массовой информации, распространяемых на территории Чувашской Республики, 20 процентов
Срок реализации подпрограммы
–
2014–2020 годы
Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам ее реализации
–
общий объем финансирования подпрограммы в 2014 - 2020 годах за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики составит 2031,8 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 524,1 тыс. рублей;
в 2015 году - 236,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 183,4 тыс. рублей;
в 2017 году – 538,1 тыс. рублей;
в 2018 году - 183,4 тыс. рублей;
в 2019 году - 183,4 тыс. рублей;
в 2020 году - 183,4 тыс. рублей.
Объем финансирования подпрограммы подлежит ежегодному уточнению исходя из реальных возможностей республиканского бюджета Чувашской Республики
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
–
создание эффективных условий для предупреждения и искоренения коррупции;
повышение эффективности борьбы с коррупционными правонарушениями;
снижение уровня злоупотреблений со стороны лиц, замещающих государственные должности Чувашской Республики и муниципальные должности, государственных гражданских служащих Чувашской Республики и муниципальных служащих в Чувашской Республике (далее – муниципальные служащие) при осуществлении ими должностных полномочий;
укрепление доверия граждан к государственным органам Чувашской Республики и органам местного самоуправления в Чувашской Республике;
усиление влияния этических и нравственных норм на соблюдение лицами, замещающими государственные должности Чувашской Республики, муниципальные должности, должности государственной гражданской и муниципальной службы, запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;
повышение эффективности информационно-пропагандистских и просветительских мер, направленных на создание в обществе атмосферы нетерпимости к коррупционным проявлениям.
Срок реализации подпрограммы
–
2014–2021 годы
Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам ее реализации
–
общий объем финансирования подпрограммы в 2014–2021 годах за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики составит 2215,2 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году – 524,1 тыс. рублей;
в 2015 году – 236,0 тыс. рублей;
в 2016 году – 183,4 тыс. рублей;
в 2017 году – 538,1 тыс. рублей;
в 2018 году – 183,4 тыс. рублей;
в 2019 году – 183,4 тыс. рублей;
в 2020 году – 183,4 тыс. рублей;
в 2021 году – 183,4 тыс. рублей.
Объем финансирования подпрограммы подлежит ежегодному уточнению исходя из реальных возможностей республиканского бюджета Чувашской Республики
Раздел I. Характеристика сферы реализации подпрограммы,
описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
В своем Послании Федеральному Собранию Российской Федерации от
12 декабря 2012 г. Президент Российской Федерации В. Путин отметил, что в Российской Федерации по-прежнему главными проблемами являются низкая эффективность государственной власти и коррупция. В связи с этим необходимо продолжить наступление на коррупцию, которая уничтожает ресурс национального развития.
Вопросы предупреждения и предотвращения фактов коррупции, борьбы с коррупционными проявлениями также отражены в посланиях Главы Чувашской Республики М. Игнатьева Государственному Совету Чувашской Республики.
В Чувашской Республике уделяется большое внимание вопросам противодействия коррупции, разработке механизмов государственного регулирования в коррупционно опасных сферах деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики. Антикоррупционная политика Чувашской Республики – это целенаправленная деятельность всех заинтересованных структур (государственных органов Чувашской Республики, органов местного самоуправления в Чувашской Республике, граждан, организаций, в том числе общественных объединений) по предупреждению и искоренению коррупции.
Подпрограмма "Противодействие коррупции в Чувашской Республике" (далее – подпрограмма) разработана в соответствии с Федеральным законом "О противодействии коррупции", Законом Чувашской Республики "О противодействии коррупции", нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чувашской Республики в сфере противодействия коррупции и направлена на снижение уровня коррупции и ее влияния на деятельность государственных органов Чувашской Республики и органов местного самоуправления в Чувашской Республике.
В Чувашской Республике работа по реализации комплекса мероприятий антикоррупционной направленности осуществляется в соответствии с Национальной стратегией противодействия коррупции, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере противодействия коррупции, нормативными правовыми актами Чувашской Республики и муниципальными правовыми актами в сфере противодействия коррупции.
Основным нормативным правовым актом Чувашской Республики в сфере противодействия коррупции является Закон Чувашской Республики "О противодействии коррупции".
В рамках реализации указанных нормативных правовых актов проделана значительная нормотворческая и правоприменительная работа.
Принято более 270 нормативных правовых актов Чувашской Республики в сфере противодействия коррупции, осуществляется антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов Чувашской Республики и их проектов, муниципальных нормативных правовых актов и их проектов, созданы правовые и организационные условия для проведения независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Чувашской Республики и их проектов.
Органами исполнительной власти Чувашской Республики разработаны и реализуются ведомственные планы по противодействию коррупции, образованы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Чувашской Республики и урегулированию конфликта интересов, осуществляются проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих Чувашской Республики.
Органами исполнительной власти Чувашской Республики реализуются мероприятия по переходу на предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций в электронном виде, устранению избыточных административных барьеров при осуществлении предпринимательской деятельности, внедрению механизмов электронного правительства, разработаны административные регламенты исполнения государственных функций и административные регламенты предоставления государственных услуг.
Организован прием по "телефону доверия" сообщений о фактах коррупционной направленности, с которыми граждане и организации столкнулись в процессе взаимодействия с должностными лицами органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления в Чувашской Республике.
Информация о деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления в Чувашской Республике размещается на официальных сайтах указанных органов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее – сеть "Интернет"). В сети "Интернет" размещаются также решения мировых судей Чувашской Республики в соответствии с требованиями Федерального закона "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации".
Определение уровня коррупции в республике и в целом по стране – важный элемент любой антикоррупционной стратегии, который помогает оценить общий уровень коррупции, а также в отдельных сферах жизнедеятельности, в которых коррупция наиболее высока и должна рассматриваться как приоритетная проблема.
Регулярные обследования уровня коррупции являются источником данных о факторах, порождающих коррупцию в ее различных формах, и помогают выработать адекватные антикоррупционные меры.
Для оценки уровня коррупции в различных сферах общества в Чувашской Республике среди граждан и бизнес-структур ежегодно начиная с 2007 года проводятся социологические исследования.
О положительной динамике в снижении коррупции в Чувашской Республике можно говорить начиная с 2010 года.
Эти данные подтверждаются и результатами социологического исследования, проведенного Министерством экономического развития Российской Федерации в I квартале 2013 г., посвященного проблематике "бытовой" коррупции – уровню и структуре коррупции при взаимодействии граждан с органами публичной власти при оказании органами публичной власти государственных и муниципальных услуг.
По результатам данного социологического исследования Чувашская Республика вошла в группу с минимальным уровнем коррупции и в десятку регионов с наилучшими значениями динамического индекса противодействия коррупции.
Однако, несмотря на проводимую государственными органами Чувашской Республики и органами местного самоуправления в Чувашской Республике работу по противодействию коррупции, существуют нерешенные вопросы, среди которых можно выделить:
способность коррупционных проявлений к стремительному преобразованию и приспосабливанию к меняющимся условиям, изменчивость коррупции, связанная с ее латентным характером;
пассивное антикоррупционное сознание населения.
Недостаточно активно ведется работа по привлечению некоммерческих организаций, общественности, молодежи к вопросам профилактики и противодействия коррупции. Необходимы повышение уровня антикоррупционной пропаганды в средствах массовой информации, осуществление мероприятий, нацеленных на устранение условий возникновения коррупции и предупреждение коррупционных правонарушений, расширение взаимодействия государственных органов Чувашской Республики и органов местного самоуправления в Чувашской Республике с институтами гражданского общества, применение правовых, образовательных и воспитательных мер, направленных на противодействие коррупции.
Решение вышеуказанных проблем невозможно без принятия стратегических мер по совершенствованию деятельности в данной сфере.
Реализация подпрограммы позволит создать в Чувашской Республике эффективные условия для недопущения коррупции, разработать механизмы предотвращения и выявления коррупции.
Раздел II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи, целевые индикаторы и показатели достижения цели и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов и срока реализации подпрограммы
(Наименование в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 января 2017 г. № 21)
Приоритеты антикоррупционной политики определены Федеральным законом "О противодействии коррупции", Национальной стратегией противодействия коррупции, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере противодействия коррупции, Законом Чувашской Республики "О противодействии коррупции", основными целями государственной программы Чувашской Республики "Развитие потенциала государственного управления" (далее – Государственная программа) и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики.
(Абзац 1 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 марта 2016 г. № 96)
Основная цель подпрограммы – снижение уровня коррупции и ее влияния на деятельность государственных органов Чувашской Республики и органов местного самоуправления в Чувашской Республике.
Достижению поставленной в подпрограмме цели способствует решение следующих приоритетных задач:
оценка существующего уровня коррупции в Чувашской Республике;
предупреждение коррупционных правонарушений;
устранение условий, порождающих коррупцию;
обеспечение ответственности за коррупционные правонарушения во всех случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чувашской Республики;
реализация кадровой политики в государственных органах Чувашской Республики и органах местного самоуправления в Чувашской Республике в целях минимизации коррупционных рисков;
вовлечение гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики;
формирование антикоррупционного сознания, нетерпимости по отношению к коррупционным проявлениям;
содействие реализации прав граждан и организаций на доступ к информации о фактах коррупции, а также на их свободное освещение в средствах массовой информации.
(Абзац 11 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
Подпрограмма реализуется в 2014–2021 годах без разделения на этапы.
(Абзац двенадцатый в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 апреля 2018 г. № 146)
(Абзац 13 признан утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 марта 2016 г. № 96)
Реализация мероприятий подпрограммы позволит достичь следующих результатов:
создание эффективных условий для предупреждения и искоренения коррупции;
повышение эффективности борьбы с коррупционными правонарушениями;
снижение уровня злоупотреблений со стороны лиц, замещающих государственные должности Чувашской Республики и муниципальные должности, государственных гражданских служащих Чувашской Республики и муниципальных служащих при осуществлении ими должностных полномочий;
(Абзац семнадцатый в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 22 июня 2016 г. № 233)
укрепление доверия граждан к государственным органам Чувашской Республики и органам местного самоуправления в Чувашской Республике.
усиление влияния этических и нравственных норм на соблюдение лицами, замещающими государственные должности Чувашской Республики, муниципальные должности, должности государственной гражданской и муниципальной службы, запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;
повышение эффективности информационно-пропагандистских и просветительских мер, направленных на создание в обществе атмосферы нетерпимости к коррупционным проявлениям.
(Абзацы девятнадцатый и двадцатый дополнены постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 22 июня 2016 г. № 233)
Раздел III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Основные мероприятия подпрограммы направлены на реализацию поставленной цели и выполнение задач подпрограммы и Государственной программы в целом, подразделяются на отдельные мероприятия, реализация которых обеспечит достижение индикаторов эффективности подпрограммы.
Подпрограмма объединяет девять основных мероприятий:
Основное мероприятие 1. Организационные меры по созданию механизма реализации антикоррупционной политики в Чувашской Республике
В рамках реализации данного мероприятия необходимо обеспечить:
разработку органами исполнительной власти Чувашской Республики и органами местного самоуправления в Чувашской Республике планов мероприятий по противодействию коррупции;
разработку и внедрение комплекса мер по минимизации административных барьеров при оформлении регистрационных документов и документов, связанных с разрешительными процедурами;
проведение проверок осуществления органами исполнительной власти Чувашской Республики работы с обращениями граждан, содержащими информацию о фактах коррупции;
разработку и внедрение комплекса оперативно-розыскных и профилактических мероприятий по выявлению фактов нецелевого использования и хищения бюджетных средств.
Основное мероприятие 2. Нормативно-правовое обеспечение антикоррупционной деятельности
Данное мероприятие включает:
разработку нормативных правовых актов Чувашской Республики в целях реализации Национальной стратегии противодействия коррупции и принятых в соответствии с ней на федеральном уровне решений;
совершенствование и развитие нормативно-правовой базы Чувашской Республики, регулирующей вопросы противодействия коррупции.
издание нормативного правового акта Чувашской Республики, устанавливающего дополнительные гарантии обеспечения независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Чувашской Республики (проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики) органов государственной власти Чувашской Республики, в том числе предусматривающего создание единого регионального интернет-портала для размещения проектов указанных актов в целях их общественного обсуждения и проведения независимой антикоррупционной экспертизы.
(Абзац тринадцатый дополнен постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 22 июня 2016 г. № 233)
Основное мероприятие 3. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов
(Абзац 13 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
В рамках данного мероприятия предусматриваются:
экспертиза законов Чувашской Республики и их проектов на коррупциогенность;
экспертиза нормативных правовых актов Главы Чувашской Республики, нормативных правовых актов Кабинета Министров Чувашской Республики и их проектов на коррупциогенность;
(Абзац 16 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
экспертиза нормативных правовых актов органов исполнительной власти Чувашской Республики и их проектов на коррупциогенность;
(Абзац 17 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
экспертиза инвестиционных проектов, предусматривающих привлечение средств республиканского бюджета Чувашской Республики и внебюджетных источников, рекомендуемых для государственной поддержки и реализации, на коррупциогенность;
экспертиза муниципальных нормативных правовых актов и их проектов на коррупциогенность;
организация деятельности экспертных групп, созданных органами исполнительной власти Чувашской Республики, по проведению экспертизы нормативных правовых актов Чувашской Республики и их проектов на коррупциогенность с привлечением институтов гражданского общества и граждан, уполномоченных на проведение независимой антикоррупционной экспертизы (далее – независимые эксперты);
(Абзац 20 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
организация семинаров-совещаний с представителями органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления, независимыми экспертами по освоению и применению методик проведения экспертизы нормативных правовых актов и их проектов на коррупциогенность.
(Абзац 21 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
Основное мероприятие 4. Организация мониторинга факторов, порождающих коррупцию или способствующих ее распространению, и мер антикоррупционной политики
Мероприятие 4.1. Проведение социологических исследований на предмет оценки уровня коррупции
Данное мероприятие включает:
проведение социологических исследований среди руководителей коммерческих организаций на предмет оценки уровня коррупции;
проведение социологических исследований среди населения на предмет оценки уровня коррупции в различных целевых группах (студентами, призывниками, медицинскими работниками и пациентами медицинских организаций и др.).
(Абзац 26 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
Кроме того, в рамках основного мероприятия предусматриваются:
проведение оценки коррупционных рисков в органах исполнительной власти Чувашской Республики, органах местного самоуправления и формирование перечней коррупционно опасных функций;
(Абзац 28 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 ноября 2015 г. № 428)
анализ результатов выделения земельных участков под строительство жилья, помещений для коммерческих структур, сдачи в аренду помещений коммерческим структурам. В случае выявления нарушений принятие к виновным мер в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики;
анализ проведения конкурсов и аукционов по продаже объектов, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики, с целью выявления фактов занижения стоимости указанных объектов;
проведение комплексных целевых проверок на предмет выявления нарушений, допущенных в сферах, где наиболее высоки коррупционные риски: при начислении пособий, оформлении опекунства, при выдаче лицензий, справок по нетрудоспособности, справок, подтверждающих факт установления инвалидности, и др., в случае выявления нарушений принятие к виновным мер в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики;
(Абзац 31 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
проведение проверок посреднических структур, созданных при государственных унитарных предприятиях Чувашской Республики и государственных учреждениях Чувашской Республики, а также крупных публичных акционерных обществах с долей участия Чувашской Республики в уставном капитале свыше 25 процентов, с целью недопущения передачи в частные структуры государственных средств (денежных средств, ценных бумаг, материальных ценностей и т.п.);
(Абзац 32 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 марта 2016 г. № 96)
анализ состояния законности и следственно-судебной практики по преступлениям коррупционной направленности;
анализ обращений граждан на предмет наличия в них информации о фактах коррупции со стороны государственных гражданских служащих Чувашской Республики и муниципальных служащих. Принятие по результатам анализа организационных мер, направленных на предупреждение подобных фактов;
(Абзац 35 признан утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 ноября 2015 г. № 428)
рассмотрение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, других органов, организаций и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений.
проведение анкетирования среди государственных гражданских служащих Чувашской Республики по вопросам коррупции;
(Абзац 37 дополнен постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 ноября 2015 г. № 428)
Основное мероприятие 5. Внедрение антикоррупционных механизмов в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
В рамках выполнения основного мероприятия предполагаются:
обязательная экспертная оценка конкурсной документации на коррупциогенность в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
(Абзац 40 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
проведение мониторинга цен закупаемой продукции;
(Абзац 41 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
отслеживание эффективности бюджетных расходов при проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Чувашской Республики и муниципальных нужд;
(Абзац 42 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
анализ внеконкурсного размещения заказов в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в случае выявления нарушений принятие к виновным мер в соответствии с законодательством Российской Федерации;
проведение мероприятий по устранению случаев участия на стороне поставщиков в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд близких родственников, а также лиц, которые могут оказать прямое влияние на процесс формирования, размещения и контроля за проведением закупок, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
анализ коррупционной составляющей и коррупционных рисков в нормативных актах, регулирующих бюджетные правоотношения в муниципальных образованиях Чувашской Республики, в ходе проведения проверок местных бюджетов в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Основное мероприятие 6. Внедрение антикоррупционных механизмов в рамках реализации кадровой политики в государственных органах Чувашской Республики и органах местного самоуправления
В рамках выполнения основного мероприятия предусматриваются:
организация и обеспечение деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Чувашской Республики и урегулированию конфликта интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики;
организация и обеспечение деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов;
мониторинг деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Чувашской Республики и урегулированию конфликта интересов;
мониторинг деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов;
анализ уровня профессиональной подготовки государственных гражданских служащих Чувашской Республики и муниципальных служащих, обеспечение их дополнительного профессионального образования. Проведение аттестации в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики. Регулярное освещение вопросов кадровой политики в средствах массовой информации и сети "Интернет";
развитие исключающей коррупцию системы подбора и расстановки кадров, в том числе мониторинг конкурсного замещения вакантных должностей, ротации кадров;
формирование кадрового резерва государственного органа Чувашской Республики для замещения вакантных должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики, кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы, организация работы по их эффективному использованию;
обеспечение ротации государственных гражданских служащих Чувашской Республики и муниципальных служащих;
разработка и осуществление комплекса мероприятий по формированию среди государственных гражданских служащих Чувашской Республики и муниципальных служащих обстановки нетерпимости к коррупционным действиям.
Основное мероприятие 7. Внедрение внутреннего контроля в государственных органах Чувашской Республики и органах местного самоуправления
В рамках реализации основного мероприятия предусматриваются:
определение ответственных лиц по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
обеспечение эффективного контроля за соблюдением государственными гражданскими служащими Чувашской Республики ограничений и запретов, предусмотренных законодательством о государственной гражданской службе;
обеспечение эффективного контроля за соблюдением муниципальными служащими ограничений и запретов, предусмотренных законодательством о муниципальной службе;
реализация мероприятий по контролю за деятельностью государственных гражданских служащих Чувашской Республики, муниципальных служащих, осуществляющих разрешительные, инспектирующие, контролирующие функции;
проверка данных, представляемых кандидатами при поступлении на государственную гражданскую службу Чувашской Республики (далее также – гражданская служба), муниципальную службу в Чувашской Республике.
проведение анализа сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими государственные должности Чувашской Республики и муниципальные должности, государственными гражданскими служащими Чувашской Республики и муниципальными служащими, сведений о соблюдении ими требований к служебному поведению, о предотвращении или урегулировании конфликта интересов и соблюдении установленных для них запретов, ограничений и обязанностей;
проведение проверок достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики, и государственными гражданскими служащими Чувашской Республики, и соблюдения государственными гражданскими служащими Чувашской Республики требований к служебному поведению;
проведение проверок достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Чувашской Республики, и лицами, замещающими государственные должности Чувашской Республики, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Чувашской Республики;
проведение проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей государственных учреждений Чувашской Республики, и лицами, замещающими эти должности.
(Абзацы шестьдесят пятый-шестьдесят восьмой дополнены постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 22 июня 2016 г. № 233)
Основное мероприятие 8. Организация антикоррупционной пропаганды и просвещения
Мероприятие 8.1. Проведение конкурсов антикоррупционной направленности
Данное мероприятие включает:
проведение конкурса среди журналистов на лучшее освещение вопросов борьбы с коррупцией;
проведение конкурса на разработку сценариев социальной рекламы антикоррупционной направленности на радио и телевидении, в средствах массовой информации;
проведение конкурса среди студентов, аспирантов, молодых ученых на лучшую исследовательскую работу по антикоррупционной тематике;
(Абзац 74 признан утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 ноября 2015 г. № 428)
Мероприятие 8.2. Размещение работ победителей конкурса на разработку сценариев социальной рекламы антикоррупционной направленности на радио и телевидении, в средствах массовой информации
Кроме того, предусматриваются в рамках основного мероприятия:
организация циклов статей и репортажей в средствах массовой информации и сети "Интернет" по вопросам предупреждения и искоренения коррупции;
проведение пресс-конференций, семинаров-совещаний, круглых столов по антикоррупционной проблематике;
размещение в средствах массовой информации и сети "Интернет" информации о проведенных социологических исследованиях по проблемам коррупции в Чувашской Республике;
разработка антикоррупционных образовательных программ или специальных курсов для государственных гражданских служащих Чувашской Республики, а также студентов образовательных организаций высшего образования, обучающихся по специальности "государственное и муниципальное управление";
разработка и реализация образовательных и учебных программ по противодействию коррупции в образовательных организациях в Чувашской Республике;
организация выставочных экспозиций по вопросам противодействия коррупции на базе библиотек;
проведение конкурса стенных газет "Скажи с нами коррупции "Нет!" в образовательных организациях;
(Абзац 83 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
проведение в школах открытых уроков для формирования негативного отношения к коррупции.
Основное мероприятие 9. Обеспечение доступа граждан и организаций к информации о деятельности государственных органов Чувашской Республики и органов местного самоуправления в Чувашской Республике
В рамках выполнения основного мероприятия необходимо:
введение в практику ежегодных отчетов руководителей органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления перед населением о проводимой работе в целом и по предупреждению коррупционных правонарушений через средства массовой информации и сеть "Интернет", а также перед общественными советами, созданными при указанных органах;
обеспечение соблюдения правил приема руководителями органов исполнительной власти Чувашской Республики граждан, в том числе выездного приема, в рамках проведения единых информационных дней;
обеспечение работы "горячей линии" для приема обращений граждан Российской Федерации по фактам коррупции в органах исполнительной власти Чувашской Республики, "горячих линий" на официальных сайтах государственных органов Чувашской Республики и органов местного самоуправления на Портале органов власти Чувашской Республики в сети "Интернет", "телефонов доверия" для обращений граждан о злоупотреблениях должностных лиц государственных органов Чувашской Республики и органов местного самоуправления;
(Абзац 89 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277, от 25 ноября 2015 г. № 428)
обеспечение размещения в средствах массовой информации сведений о фактах привлечения к ответственности должностных лиц государственных органов Чувашской Республики и органов местного самоуправления за правонарушения, связанные с использованием своего служебного положения. Размещение указанной информации на информационных стендах государственных органов Чувашской Республики и органов местного самоуправления.
(Абзац 91 признан утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 марта 2016 г. № 96)
(Раздел IV признан утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277,)
Раздел V. Обоснование объема финансовых ресурсов,
необходимых для реализации подпрограммы
(Раздел V в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 ноября 2015 г. № 428, от 24 марта 2016 г. № 96, от 26 января 2017 г. № 21, от 26 апреля 2017 г. № 154, от 31 января 2018 г. № 27, от 25 апреля 2018 г. № 146)
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014–2021 годах за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики составит 2215,2 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году – 524,1 тыс. рублей;
в 2015 году – 236,0 тыс. рублей;
в 2016 году – 183,4 тыс. рублей;
в 2017 году – 538,1 тыс. рублей;
в 2018 году - 183,4 тыс. рублей;
в 2019 году - 183,4 тыс. рублей;
в 2020 году – 183,4 тыс. рублей;
в 2021 году – 183,4 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования приведено в приложении № 4 к настоящей подпрограмме и ежегодно будет уточняться исходя из возможностей республиканского бюджета Чувашской Республики на соответствующий период.
Раздел VI. Анализ рисков реализации подпрограммы
и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
К рискам реализации подпрограммы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнитель подпрограммы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие.
1. Организационные риски, которые связаны с возникновением проблем в реализации подпрограммы в результате недостаточной квалификации и (или) недобросовестности ответственного исполнителя (соисполнителя), что может привести к нецелевому и неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы. Снижению указанных рисков будут способствовать повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителя для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий, координация деятельности персонала ответственного исполнителя и соисполнителя и налаживание административных процедур для снижения организационных рисков.
2. Риски финансового обеспечения, которые связаны с финансированием подпрограммы в неполном объеме. Их снижению будут способствовать внедрение в практику программного бюджетирования и своевременная корректировка объемов финансирования основных мероприятий подпрограммы.
Реализации подпрограммы также угрожает риск, которым сложно или невозможно управлять в рамках реализации подпрограммы, – риск ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста.
1
(Приложения № 1 и № 2 признаны утратившими силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 марта 2016 г. № 96
(Приложение № 3 признано утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
Приложение № 4
к подпрограмме "Противодействие коррупции в Чувашской Республике"
государственной программы Чувашской Республики "Развитие потенциала
государственного управления"
на 2012–2020 годы
(Приложение № 4 в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277, от 16 февраля 2015 г. № 35, от 25 ноября 2015 г. № 428, от 24 марта 2016 г. № 96, от 22 июня 2016 г. № 233 от 24 ноября 2016 г. № 486, от 26 января 2017 г. № 21, от 26 апреля 2017 г. № 154, от 31 января 2018 г. № 27, от 25 апреля 2018 г. № 146)
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
реализации подпрограммы "Противодействие коррупции в Чувашской Республике" государственной программы
Чувашской Республики "Развитие потенциала государственного управления" за счет всех источников финансирования
Статус
Наименование подпрограммы государственной программы Чувашской Республики (основного мероприятия, мероприятия)
Задача подпрограммы государственной программы Чувашской Республики
Ответственный исполнитель, соисполнители
Код бюджетной классификации
Источники финансирования
Расходы по годам, тыс. рублей
главный распорядитель бюджетных средств
раздел, подраздел
целевая статья расходов
группа (подгруппа) вида расходов
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
Подпрограмма
"Противодействие коррупции в Чувашской Республике"
ответственный исполнитель – Администрация Главы Чувашской Республики, соисполнитель – Минюст Чувашии
x
x
x
x
всего
524,1
236,0
183,4
538,1
183,4
183,4
183,4
183,4
x
x
x
x
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
республиканский бюджет Чувашской Республики
524,1
236,0
183,4
538,1
183,4
183,4
183,4
183,4
x
x
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Цель "Снижение уровня коррупции и ее влияния на деятельность государственных органов Чувашской Республики и органов местного самоуправления в Чувашской Республике"
Основное мероприятие 1
Организационные меры по созданию механизма реализации антикоррупционной политики в Чувашской Республике
предупреждение коррупционных правонарушений;
устранение условий, порождающих коррупцию
Администрация Главы Чувашской Республики, органы исполнительной власти Чувашской Республики, органы местного самоуправления в Чувашской Республике (далее – органы местного самоуправления)*
x
x
x
x
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
республиканский бюджет Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 1
уровень коррупции в Чувашской Республике по оценке граждан, полученный посредством проведения социологических исследований по вопросам коррупции, баллов
x
7
-
-
5
5
4
4
4
уровень коррупции в Чувашской Республике по оценке предпринимателей и руководителей коммерческих организаций, полученный посредством проведения социологических исследований по вопросам коррупции, баллов
x
7
-
-
5
5
4
4
4
Цель "Снижение уровня коррупции и ее влияния на деятельность государственных органов Чувашской Республики и органов местного самоуправления в Чувашской Республике"
Основное мероприятие 2
Нормативно-правовое обеспечение антикоррупционной деятельности
предупреждение коррупционных правонарушений;
устранение условий, порождающих коррупцию
Администрация Главы Чувашской Республики, Минюст Чувашии
x
x
x
x
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
республиканский бюджет Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Целевой индикатор и показатель подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 2
доля подготовленных нормативных правовых актов Чувашской Республики, регулирующих вопросы противодействия коррупции, отнесенные к компетенции субъекта Российской Федерации, процентов
x
100
100
100
100
100
100
100
100
Цель "Снижение уровня коррупции и ее влияния на деятельность государственных органов Чувашской Республики и органов местного самоуправления в Чувашской Республике"
Основное мероприятие 3
Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов
предупреждение коррупционных правонарушений;
устранение условий, порождающих коррупцию
Минюст Чувашии, Администрация Главы Чувашской Республики, органы исполнительной власти Чувашской Республики, органы местного самоуправления*
x
x
x
x
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
республиканский бюджет Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 3
уровень коррупции в Чувашской Республике по оценке граждан, полученный посредством проведения социологических исследований по вопросам коррупции, баллов
x
7
-
-
5
5
4
4
4
уровень коррупции в Чувашской Республике по оценке предпринимателей и руководителей коммерческих организаций, полученный посредством проведения социологических исследований по вопросам коррупции, баллов
x
7
-
-
5
5
4
4
4
Цель "Снижение уровня коррупции и ее влияния на деятельность государственных органов Чувашской Республики и органов местного самоуправления в Чувашской Республике"
Основное мероприятие 4
Организация мониторинга факторов, порождающих коррупцию или способствующих ее распространению, и мер антикоррупционной политики
оценка существующего уровня коррупции в Чувашской Республике;
предупреждение коррупционных правонарушений;
устранение условий, порождающих коррупцию;
обеспечение ответственности за коррупционные правонарушения во всех случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чувашской Республики
Администрация Главы Чувашской Республики, органы исполнительной власти Чувашской Республики
x
x
x
x
всего
354,7
0,0
0,0
354,7
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
республиканский бюджет Чувашской Республики
354,7
0,0
0,0
354,7
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 4
уровень коррупции в Чувашской Республике по оценке граждан, полученный посредством проведения социологических исследований по вопросам коррупции, баллов
x
7
-
-
5
5
4
4
4
уровень коррупции в Чувашской Республике по оценке предпринимателей и руководителей коммерческих организаций, полученный посредством проведения социологических исследований по вопросам коррупции, баллов
x
7
-
-
5
5
4
4
4
Мероприятие 4.1
Проведение социологических исследований на предмет оценки уровня коррупции
оценка существующего уровня коррупции в Чувашской Республике;
предупреждение коррупционных правонарушений;
устранение условий, порождающих коррупцию
Администрация Главы Чувашской Республики
x
x
x
x
всего
354,7
0,0
0,0
354,7
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
803
01 13
Ч520000
240
республиканский бюджет Чувашской Республики
354,7
0,0
0,0
354,7
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Цель "Снижение уровня коррупции и ее влияния на деятельность государственных органов Чувашской Республики и органов местного самоуправления в Чувашской Республике"
Основное мероприятие 5
Внедрение антикоррупционных механизмов в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
предупреждение коррупционных правонарушений;
устранение условий, порождающих коррупцию
Администрация Главы Чувашской Республики, Госслужба Чувашии по конкурентной политике и тарифам, Минэкономразвития Чувашии, органы исполнительной власти Чувашской Республики, органы местного самоуправления*
x
x
x
x
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
республиканский бюджет Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 5
уровень коррупции в Чувашской Республике по оценке граждан, полученный посредством проведения социологических исследований по вопросам коррупции, баллов
x
7
-
-
5
5
4
4
4
уровень коррупции в Чувашской Республике по оценке предпринимателей и руководителей коммерческих организаций, полученный посредством проведения социологических исследований по вопросам коррупции, баллов
x
7
-
-
5
5
4
4
4
Цель "Снижение уровня коррупции и ее влияния на деятельность государственных органов Чувашской Республики и органов местного самоуправления в Чувашской Республике"
Основное мероприятие 6
Внедрение антикоррупционных механизмов в рамках реализации кадровой политики в государственных органах Чувашской Республики и органах местного самоуправления
реализация кадровой политики в государственных органах Чувашской Республики и органах местного самоуправления в Чувашской Республике в целях минимизации коррупционных рисков
Администрация Главы Чувашской Республики, государственные органы Чувашской Республики*, органы местного самоуправления*
x
x
x
x
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
республиканский бюджет Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 6
уровень коррупции в Чувашской Республике по оценке граждан, полученный посредством проведения социологических исследований по вопросам коррупции, баллов
x
7
-
-
5
5
4
4
4
уровень коррупции в Чувашской Республике по оценке предпринимателей и руководителей коммерческих организаций, полученный посредством проведения социологических исследований по вопросам коррупции, баллов
x
7
-
-
5
5
4
4
4
Цель "Снижение уровня коррупции и ее влияния на деятельность государственных органов Чувашской Республики и органов местного самоуправления в Чувашской Республике"
Основное мероприятие 7
Внедрение внутреннего контроля в государственных органах Чувашской Республики и органах местного самоуправления
предупреждение коррупционных правонарушений;
устранение условий, порождающих коррупцию;
обеспечение ответственности за коррупционные правонарушения во всех случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чувашской Республики
Администрация Главы Чувашской Республики, государственные органы Чувашской Республики*, органы местного самоуправления*
x
x
x
x
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
республиканский бюджет Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 7
уровень коррупции в Чувашской Республике по оценке граждан, полученный посредством проведения социологических исследований по вопросам коррупции, баллов
x
7
-
-
5
5
4
4
4
уровень коррупции в Чувашской Республике по оценке предпринимателей и руководителей коммерческих организаций, полученный посредством проведения социологических исследований по вопросам коррупции, баллов
x
7
-
-
5
5
4
4
4
доля государственных гражданских служащих Чувашской Республики и муниципальных служащих в Чувашской Республике, в отношении которых лицами, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в государственных органах Чувашской Республики и органах местного самоуправления в Чувашской Республике, ежегодно проводится анализ представленных ими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, о соблюдении ими требований к служебному поведению, о предотвращении или урегулировании конфликта интересов и соблюдении установленных для них запретов, ограничений и обязанностей, процентов
x
x
x
100
100
100
100
100
100
доля лиц, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в государственных органах Чувашской Республики и органах местного самоуправления в Чувашской Республике, прошедших обучение по антикоррупционной тематике, процентов
x
x
x
40
70
90
100
100
100
доля лиц, сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых опубликованы, в общем количестве лиц, обязанных представить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, подлежащие опубликованию, процентов
x
x
x
100
100
100
100
100
100
Цель "Снижение уровня коррупции и ее влияния на деятельность государственных органов Чувашской Республики и органов местного самоуправления в Чувашской Республике"
Основное мероприятие 8
Организация антикоррупционной пропаганды и просвещения
вовлечение гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики;
формирование антикоррупционного сознания, нетерпимости по отношению к коррупционным проявлениям
Администрация Главы Чувашской Республики, Минюст Чувашии, Мининформполитики Чувашии, государственные органы Чувашской Республики*
x
x
x
x
всего
169,4
236,0
183,4
183,4
183,4
183,4
183,4
183,4
x
x
x
x
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
республиканский бюджет Чувашской Республики
169,4
236,0
183,4
183,4
183,4
183,4
183,4
183,4
x
x
x
x
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 8
уровень коррупции в Чувашской Республике по оценке граждан, полученный посредством проведения социологических исследований по вопросам коррупции, баллов
x
7
-
-
5
5
4
4
4
уровень коррупции в Чувашской Республике по оценке предпринимателей и руководителей коммерческих организаций, полученный посредством проведения социологических исследований по вопросам коррупции, баллов
x
7
-
-
5
5
4
4
4
количество государственных гражданских служащих Чувашской Республики и муниципальных служащих в Чувашской Республике, прошедших обучение по программам повышения квалификации, в которые включены вопросы по антикоррупционной тематике, человек
x
x
x
не менее 300
не менее 300
не менее 300
не менее 300
не менее 300
не менее 300
увеличение общего количества информационно-аналитических материалов и публикаций на тему коррупции и противодействия коррупции, размещенных в средствах массовой информации, распространяемых на территории Чувашской Республики, процентов
x
x
x
5
10
15
20
20
20
Мероприятие 8.1
Проведение конкурсов антикоррупционной направленности
вовлечение гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики;
формирование антикоррупционного сознания, нетерпимости по отношению к коррупционным проявлениям
Администрация Главы Чувашской Республики
x
x
x
x
всего
69,0
0,0
70,0
70,0
70,0
70,0
70,0
70,0
x
x
x
x
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
республиканский бюджет Чувашской Республики
69,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
803
01 13
Ч510813670
240
0,0
0,0
70,0
70,0
70,0
70,0
70,0
70,0
x
x
x
x
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 8.2
Размещение работ победителей конкурса на разработку сценариев социальной рекламы антикоррупционной направленности на радио и телевидении, в средствах массовой информации
вовлечение гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики;
формирование антикоррупционного сознания, нетерпимости по отношению к коррупционным проявлениям
Администрация Главы Чувашской Республики
x
x
x
x
всего
100,4
0,0
113,4
113,4
113,4
113,4
113,4
113,4
x
x
x
x
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
республиканский бюджет Чувашской Республики
100,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
803
01 13
Ч510813680
240
0,0
0,0
113,4
113,4
113,4
113,4
113,4
113,4
x
x
x
x
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Цель "Снижение уровня коррупции и ее влияния на деятельность государственных органов Чувашской Республики и органов местного самоуправления в Чувашской Республике"
Основное мероприятие 9
Обеспечение доступа граждан и организаций к информации о деятельности государственных органов Чувашской Республики и органов местного самоуправления в Чувашской Республике
содействие реализации прав граждан и организаций на доступ к информации о фактах коррупции, а также на их свободное освещение в средствах массовой информации
Администрация Главы Чувашской Республики, Мининформполитики Чувашии, государственные органы Чувашской Республики*, органы местного самоуправления*
x
x
x
x
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
республиканский бюджет Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 9
уровень коррупции в Чувашской Республике по оценке граждан, полученный посредством проведения социологических исследований по вопросам коррупции, баллов
x
7
-
-
5
5
4
4
4
уровень коррупции в Чувашской Республике по оценке предпринимателей и руководителей коммерческих организаций, полученный посредством проведения социологических исследований по вопросам коррупции, баллов
x
7
-
-
5
5
4
4
4
_______________
* Мероприятия проводятся по согласованию с исполнителем.
1
Приложение № 7
к государственной программе
Чувашской Республики "Развитие
потенциала государственного
управления"
(Нумерационный заголовок в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 ноября 2015 г. № 428)
(Приложение № 7 в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277, от 16 февраля 2015 г. № 35, от 26 августа 2015 г. № 315, от 25 ноября 2015 г. № 428, от 11 мая 2016 г. № 177, от 24 ноября 2016 г. № 486, от 26 января 2017 г. № 21, от 31 января 2018 г. № 27, от 25 апреля 2018 г. № 146, от 25 июля 2018 г. № 287, от 14 декабря 2018 г. № 520)
П О Д П Р О Г Р А М М А
"Совершенствование кадровой политики и развитие кадрового потенциала государственной гражданской службы Чувашской Республики"
государственной программы Чувашской Республики "Развитие потенциала государственного управления"
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Ответственный исполнитель подпрограммы
–
Администрация Главы Чувашской Республики
Соисполнители подпрограммы
-
Министерство образования и молодежной политики Чувашской Республики;
Министерство юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики;
Министерство цифрового развития, информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики
Цель подпрограммы
–
формирование высококвалифицированного кадрового состава государственных органов Чувашской Республики, способного обеспечить эффективность государственного управления
Задачи подпрограммы
–
совершенствование системы правового регулирования государственной гражданской службы Чувашской Республики (далее также – гражданская служба);
внедрение новых кадровых технологий на гражданской службе;
эффективность подготовки кадров для гражданской службы, профессионального развития лиц, замещающих государственные должности Чувашской Республики, муниципальные должности, государственных гражданских служащих Чувашской Республики (далее также – гражданские служащие), муниципальных служащих в Чувашской Республике (далее также – муниципальные служащие), лиц, состоящих в резерве управленческих кадров Чувашской Республики и Молодежном кадровом резерве при Главе Чувашской Республики, кадровом резерве Чувашской Республики и кадровых резервах государственных органов Чувашской Республики (далее также – кадровые резервы);
повышение престижа гражданской службы;
совершенствование порядка формирования, использования и подготовки кадровых резервов;
создание объективных и прозрачных механизмов конкурсного отбора кандидатов на замещение должностей гражданской службы и в кадровые резервы;
формирование положительного имиджа государственных органов Чувашской Республики;
обеспечение стабильности кадрового корпуса государственных органов Чувашской Республики;
совершенствование организационной системы управления кадровыми процессами
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
–
к 2022 году предусматривается достижение следующих целевых индикаторов и показателей:
доля подготовленных нормативных правовых актов Чувашской Республики, регулирующих вопросы государственной гражданской службы Чувашской Республики, отнесенные к компетенции субъекта Российской Федерации, не менее 100 процентов;
доля вакантных должностей гражданской службы, замещаемых на основе назначения из кадровых резервов государственных органов Чувашской Республики, кадрового резерва Чувашской Республики, не менее 50 процентов;
доля государственных гражданских служащих Чувашской Республики в возрасте до 30 лет в общей численности гражданских служащих, имеющих стаж гражданской службы более 3 лет, не менее 12 процентов;
доля гражданских служащих, прошедших обучение в соответствии с государственным заказом на дополнительное профессиональное образование в текущем году, не менее 33 процентов;
количество гражданских служащих, получивших единовременную субсидию на приобретение жилого помещения в текущем году, не менее 18 человек;
доля лиц, включенных в резерв управленческих кадров Чувашской Республики, не менее 30 процентов от общего числа лиц, допущенных к отбору для включения в резерв управленческих кадров Чувашской Республики;
эффективность использования резерва управленческих кадров Чувашской Республики, не менее 35 процентов от общего числа лиц, включенных в резерв;
доля лиц, включенных в резерв управленческих кадров Чувашской Республики, прошедших обучение, не менее 10 процентов от общего числа лиц, включенных в резерв;
оценка гражданскими служащими условий и результатов своей работы, морально-психологического климата в коллективе не ниже чем "удовлетворительно"
Срок реализации подпрограммы
–
2014–2021 годы
Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам ее реализации
–
общий объем финансирования подпрограммы в 2014–2021 годах за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики составит 47569,9 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году – 34786,9 тыс. рублей;
в 2015 году – 2243,6 тыс. рублей;
в 2016 году – 1834,2 тыс. рублей;
в 2017 году – 1589,4 тыс. рублей;
в 2018 году – 2347,6 тыс. рублей;
в 2019 году – 1589,4 тыс. рублей;
в 2020 году – 1589,4 тыс. рублей;
в 2021 году – 1589,4 тыс. рублей.
Объем финансирования подпрограммы подлежит ежегодному уточнению исходя из реальных возможностей республиканского бюджета Чувашской Республики
в 2015 году – 2243,6 тыс. рублей;
в 2016 году – 1834,2 тыс. рублей;
в 2017 году – 1589,4 тыс. рублей;
в 2018 году – 1589,4 тыс. рублей;
в 2019 году – 1589,4 тыс. рублей;
в 2020 году – 1589,4 тыс. рублей.
Объем финансирования подпрограммы подлежит ежегодному уточнению исходя из реальных возможностей республиканского бюджета Чувашской Республики
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
–
полнота нормативно-правовой базы Чувашской Республики по вопросам гражданской службы;
создание эффективной системы поиска и отбора кандидатов для замещения должностей гражданской службы, государственных должностей Чувашской Республики, для включения в кадровые резервы, основанной на принципах открытости, объективности и равного доступа граждан к гражданской службе;
использование инновационных технологий профессионального развития гражданских служащих, лиц, замещающих государственные должности Чувашской Республики, лиц, состоящих в кадровых резервах;
использование инновационных технологий профессионального развития лиц, замещающих государственные должности Чувашской Республики, муниципальные должности, гражданских и муниципальных служащих, лиц, состоящих в кадровых резервах;
функционирование республиканского кадрового портала гражданской службы, включающего в себя единую базу вакансий на гражданской службе;
доверие граждан к деятельности гражданских служащих;
стабильность профессионального кадрового состава гражданской службы;
эффективность кадровых резервов;
престиж гражданской службы.
Раздел I. Характеристика сферы реализации подпрограммы,
описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Проводимая в стране административная реформа невозможна без эффективного кадрового обеспечения всех уровней власти. Особую актуальность приобретает сегодня проблема формирования и развития кадрового потенциала государственной гражданской службы.
Профессионально подготовленная личность, ее кадровый потенциал рассматриваются как национальная ценность. Особая значимость такой личности проявляется в сфере государственной гражданской службы. В связи с этим особую актуальность приобретает углубленное и всестороннее осмысление вопросов разработки и реализации государственной кадровой политики в системе государственной гражданской службы.
Процессы кадровой работы в системе государственного управления должны строиться на основе комплексности, целостности и системности управляющего воздействия. Выработка перспективной системы – своего рода модели системной организации кадровой работы и управления ею – задача первостепенной важности.
Подпрограмма "Совершенствование кадровой политики и развитие кадрового потенциала государственной гражданской службы Чувашской Республики" (далее – подпрограмма) разработана в соответствии с Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 "Об основных направлениях совершенствования государственного управления", Законом Чувашской Республики "О государственной гражданской службе Чувашской Республики" и направлена на совершенствование кадровой политики и развитие кадрового потенциала государственной гражданской службы Чувашской Республики.
Подпрограмма является системным продолжением республиканской целевой программы "Формирование резерва управленческих кадров Чувашской Республики в 2009–2013 годах", утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 10 сентября 2009 г. № 299, и республиканской целевой программы "Развитие государственной гражданской службы Чувашской Республики и муниципальной службы в Чувашской Республике на 2011–2013 годы", утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 18 марта 2011 г. № 90.
В 2011–2013 годах в Чувашской Республике осуществлялся комплекс мероприятий, направленных на создание и совершенствование правовых, организационных, финансовых, методологических основ гражданской службы и системы управления ею, формирование высокопрофессионального состава гражданских служащих, кадровых резервов.
В настоящее время в Чувашской Республике созданы правовые основы и обеспечено стабильное функционирование государственного управления, а именно:
в целях реализации законодательства Российской Федерации в сфере гражданской службы и противодействия коррупции приняты необходимые нормативные правовые акты Чувашской Республики;
(Абзац 7 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
для обеспечения необходимого уровня профессионализма и компетентности гражданских служащих осуществляется их систематическое профессиональное развитие. Организация профессиональной переподготовки, повышения квалификации гражданских служащих ведется в рамках государственного заказа на основе договоров с образовательными организациями высшего образования;
сложилась система подбора кадров, включающая в себя поиск кандидатов на вакантные должности путем проведения конкурсных процедур и работу с кадровыми резервами;
проводится работа по присвоению классных чинов гражданской службы и проведению аттестации гражданских служащих;
в целях обеспечения непрерывности и преемственности государственного управления, его совершенствования на основе качественного отбора, эффективной подготовки кадров, способных компетентно выполнять задачи и функции государственных органов, ведется работа по формированию и использованию кадровых резервов;
продолжена работа по отбору талантливых, высококвалифицированных и перспективных лиц, способных профессионально осуществлять управленческую деятельность, для включения в резерв управленческих кадров Чувашской Республики;
сформирован Молодежный кадровый резерв при Главе Чувашской Республики;
организована работа по внедрению механизма ротации на гражданской службе. Утверждены перечень должностей гражданской службы, подлежащих ротации, и план проведения ротации;
проведен первый этап внедрения института наставничества в отдельных государственных органах Чувашской Республики;
проведена работа по развитию государственных гарантий гражданских служащих (введено право на получение гражданскими служащими единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, увеличен размер денежного содержания, улучшены условия пенсионного обеспечения гражданских служащих);
в целях повышения престижности гражданской службы, а также выявления и распространения передового опыта в области государственного управления с 2011 года проводится конкурс "Лучший государственный гражданский служащий Чувашской Республики".
Несмотря на достигнутые результаты, в настоящее время сохраняется ряд проблем в сфере гражданской службы:
имеется дефицит квалифицированных кадров, обладающих современными знаниями и навыками в области государственного управления;
отсутствуют унифицированные методики и технологии подбора кадров на гражданскую службу, недостаточно проработана методика проведения конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы, квалификационных экзаменов и аттестации гражданских служащих;
качество дополнительного профессионального обучения гражданских служащих не в полной мере соответствует потребностям развития гражданской службы;
неэффективно используются кадровые резервы;
наблюдается текучесть кадров, в том числе в связи с отсутствием механизма закрепления на службе молодых специалистов;
не реализуются в полной мере предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики механизмы материального и морального стимулирования гражданских служащих;
требует совершенствования система государственных гарантий;
проведение экспериментов, разработка должностных регламентов, применение кадровых технологий на гражданской службе не имеют системного характера;
отмечается общий низкий уровень правовой культуры гражданских служащих, соблюдения моральных и этических норм как в рамках исполнения должностных обязанностей, так и в повседневной жизни.
Изменения в экономической и социальной структуре общества, направленные на создание инновационной экономики, требуют притока нового поколения высокопрофессиональных и мотивированных кадров, имеющих качественные профессиональные знания, владеющих стратегическим мышлением и тактическими навыками, устойчивых к соблазнам коррупции и злоупотреблению властью.
Кадровая политика в системе государственных органов Чувашской Республики является важнейшим ресурсом регионального развития. Воздействуя на кадры, она влияет на эффективность государственной власти, успешное развитие экономики и благополучие всего общества.
Сегодня остро встает вопрос о более качественной государственной кадровой политике, об эффективном использовании профессиональных и личностных способностей специалистов, о дальнейшем развитии кадрового потенциала гражданской службы.
Решение вышеуказанных проблем невозможно без принятия стратегических мер по совершенствованию деятельности в данных сферах.
Реализация подпрограммы позволит создать условия, способствующие формированию высокопрофессионального кадрового состава гражданских служащих и его стабильности.
Раздел II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи, целевые индикаторы и показатели достижения цели и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов и срока реализации подпрограммы
(Наименование в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 января 2017 г. № 21)
Приоритеты в вопросах совершенствования кадровой политики и развития кадрового потенциала государственной гражданской службы определены Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", основными целями государственной программы Чувашской Республики "Развитие потенциала государственного управления".
(Абзац 1 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 марта 2016 г. № 96)
Основная цель подпрограммы – формирование высококвалифицированного кадрового состава государственных органов Чувашской Республики, способного обеспечить эффективность государственного управления.
Достижению поставленной в подпрограмме цели способствует решение следующих приоритетных задач:
совершенствование системы правового регулирования гражданской службы;
внедрение новых кадровых технологий на гражданской службе;
эффективность подготовки кадров для гражданской службы, профессионального развития лиц, замещающих государственные должности Чувашской Республики, муниципальные должности, гражданских и муниципальных служащих, лиц, состоящих в кадровых резервах;
(Абзац 6 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
повышение престижа гражданской службы;
совершенствование порядка формирования, использования и подготовки кадровых резервов;
создание объективных и прозрачных механизмов конкурсного отбора кандидатов на замещение должностей гражданской службы и в кадровые резервы;
формирование положительного имиджа государственных органов Чувашской Республики;
обеспечение стабильности кадрового состава государственных органов Чувашской Республики;
(Абзац 11 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
совершенствование организационной системы управления кадровыми процессами.
Подпрограмма реализуется в 2014–2021 годах без разделения на этапы.
(Абзац 13 в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 16 февраля 2015 г. № 35, от 26 января 2017 г. № 21, от 31 января 2018 г. № 27, от 25 апреля 2018 г. № 146)
(Абзац четырнадцатый признан утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 ноября 2016 г. № 486)
Реализация мероприятий подпрограммы позволит достичь следующих результатов:
полнота нормативно-правовой базы Чувашской Республики по вопросам гражданской службы;
создание эффективной системы поиска и отбора кандидатов для замещения должностей гражданской службы, государственных должностей Чувашской Республики для включения в кадровые резервы, основанной на принципах открытости, объективности и равного доступа граждан к гражданской службе;
использование инновационных технологий профессионального развития лиц, замещающих государственные должности Чувашской Республики, муниципальные должности, гражданских и муниципальных служащих, лиц, состоящих в кадровых резервах;
(Абзац 18 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
применение современных методов оценки граждан и гражданских служащих;
функционирование республиканского кадрового портала гражданской службы, включающего в себя единую базу вакансий на гражданской службе;
доверие граждан к деятельности гражданских служащих;
стабильность профессионального кадрового состава гражданской службы;
эффективность кадровых резервов;
престиж гражданской службы.
Раздел III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Основные мероприятия подпрограммы направлены на реализацию поставленной цели и выполнение задач подпрограммы и государственной программы Чувашской Республики "Развитие потенциала государственного управления" в целом. Основные мероприятия подпрограммы подразделяются на отдельные мероприятия, реализация которых обеспечит достижение индикаторов эффективности подпрограммы.
(Абзац 1 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 марта 2016 г. № 96)
Подпрограмма объединяет шесть основных мероприятий:
Основное мероприятие 1. Разработка и мониторинг нормативных правовых актов Чувашской Республики, регулирующих вопросы государственной гражданской службы Чувашской Республики
В рамках реализации данного мероприятия необходимо обеспечить:
мониторинг законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики о гражданской службе;
совершенствование и развитие нормативно-правовой базы Чувашской Республики, регулирующей вопросы гражданской службы;
организацию и проведение семинаров, совещаний и конференций по вопросам гражданской службы;
разработку методических рекомендаций по вопросам гражданской службы;
методическое и консультационное обеспечение деятельности кадровых служб государственных органов Чувашской Республики.
Основное мероприятие 2. Подготовка кадров для государственной гражданской службы Чувашской Республики, организация профессионального развития государственных гражданских служащих Чувашской Республики, реализация инновационных обучающих программ, внедрение технологии оценки управленческих компетенций в систему планирования карьерного роста лиц, замещающих государственные должности Чувашской Республики, муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Чувашской Республики, должности муниципальной службы в Чувашской Республике (далее – должности муниципальной службы), лиц, состоящих в резерве управленческих кадров Чувашской Республики и Молодежном кадровом резерве при Главе Чувашской Республики, кадровом резерве Чувашской Республики и кадровых резервах государственных органов Чувашской Республики.
(Абзац 10 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
(Абзац 11 признан утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 марта 2016 г. № 96)
Данное мероприятие включает:
организацию заключения договоров о целевом приеме граждан с организациями, осуществляющими образовательную деятельность;
организацию заключения договоров о целевом обучении между государственными органами Чувашской Республики и гражданами с обязательством последующего прохождения гражданской службы после окончания ими обучения;
организацию прохождения практики студентами образовательных организаций высшего образования в государственных органах Чувашской Республики.
оценка кандидатов в Молодежный кадровый резерв при Главе Чувашской Республики и лиц, состоящих в нем.
(Абзац 16 дополнен постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
(Абзацы 17-18 признаны утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 марта 2016 г. № 96)
повышение качества и актуализация программ дополнительного профессионального образования гражданских служащих;
проведение дополнительного профессионального образования гражданских служащих;
мониторинг эффективности дополнительного профессионального образования гражданских служащих;
мониторинг программ государственных органов Чувашской Республики по профессиональному развитию гражданских служащих, основанных на индивидуальных планах профессионального развития гражданских служащих.
(Абзацы 23-24 признаны утратившими силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 марта 2016 г. № 96)
разработку и реализацию инновационных обучающих программ;
проведение семинаров, тренингов в целях развития компетенций руководителей по осуществлению функций оперативного управления;
дополнительное профессиональное образование гражданских служащих в зависимости от принадлежности к определенным профессиональным группам;
проведение конкурса "Лучший государственный гражданский служащий Чувашской Республики".
(Абзац 28 дополнен постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 16 февраля 2015 г. № 35)
Основное мероприятие 3. Внедрение на государственной гражданской службе Чувашской Республики современных кадровых технологий
В рамках данного мероприятия предусматриваются:
сопровождение программного комплекса "Кадровое делопроизводство";
(Абзац 31 дополнен постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 мая 2016 г. № 177, в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 октября 2017 г. № 426)
создание объективных и прозрачных механизмов конкурсного отбора кандидатов на замещение должностей гражданской службы и в кадровые резервы;
(Абзац 33 признан утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 ноября 2015 г. № 428
расширение практики использования испытательного срока при замещении должностей гражданской службы;
формирование перечня квалификационных требований для замещения должностей гражданской службы на основе компетентностного подхода – в зависимости от конкретных должностных обязанностей и функций, а также от принадлежности к определенным профессиональным группам;
проведение эксперимента по внедрению института наставничества для государственных гражданских служащих Чувашской Республики, впервые принятых на государственную гражданскую службу Чувашской Республики, в одном из государственных органов Чувашской Республики;
(Абзац 36 дополнен постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
внедрение в государственных органах Чувашской Республики института наставничества для гражданских служащих, впервые принятых на гражданскую службу;
расширение использования механизма ротации применительно к гражданским служащим, замещающим должности большинства категорий и групп должностей гражданской службы;
использование единых критериев оценки соответствия кандидатов квалификационным требованиям при проведении конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы и включение в кадровые резервы;
применение системы комплексной оценки деятельности гражданских служащих с использованием ключевых показателей эффективности и общественной оценки их деятельности, в том числе на базе социальных сетей и с учетом мнения сетевых сообществ.
мониторинг проведения организационно-штатных мероприятий в государственных органах Чувашской Республики, в том числе перевода гражданских служащих, замещающих сокращаемые должности, в другие государственные органы Чувашской Республики;
проведение мониторинга установления государственными органами Чувашской Республики квалификационных требований к специальностям (направлениям подготовки), знаниям и умениям, определяемых в соответствии с категориями и группами должностей гражданской службы, а также с областью и видом профессиональной служебной деятельности гражданских служащих;
(Абзацы сорок первый-сорок второй дополнены постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 января 2017 г. № 21)
Основное мероприятие 4. Формирование и эффективное использование кадровых резервов
Данное мероприятие включает:
формирование кадровых резервов и их эффективное использование;
привлечение лиц, состоящих в резерве управленческих кадров Чувашской Республики, к участию в работе коллегиальных органов, конференций, совещаний, в подготовке государственных программ Чувашской Республики и муниципальных программ.
(Абзац сорок шестой в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 января 2018 г. № 27)
Основное мероприятие 5. Предоставление государственных гарантий гражданским служащим, повышение престижа гражданской службы
В рамках выполнения данного мероприятия предполагаются:
предоставление гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения;
ежегодное прохождение диспансеризации гражданскими служащими;
предоставление выплат по государственному социальному страхованию гражданских служащих в случаях, установленных законодательством Чувашской Республики;
установление особого порядка оплаты труда гражданских служащих в зависимости от достижения показателей результативности профессиональной служебной деятельности, а также единого подхода к осуществлению выплаты государственным гражданским служащим премий за выполнение особо важных и сложных заданий по результатам работы;
совершенствование системы материальной и моральной мотивации гражданских служащих, доведение уровня оплаты их труда до конкурентного на рынке труда, увеличение в оплате труда гражданских служащих доли, обусловленной реальной эффективностью их работы;
проведение конкурса "Лучший государственный гражданский служащий Чувашской Республики".
(Абзац 54 признан утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 16 февраля 2015 г. № 35)
Основное мероприятие 6. Формирование положительного имиджа государственных органов Чувашской Республики
В рамках выполнения данного мероприятия предусматриваются:
разработка анкеты для проведения анкетирования;
проведение анкетирования на предмет оценки удовлетворенности гражданских служащих условиями и результатами своей работы, морально-психологическим климатом в коллективе;
(Абзацы 57 и 58 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 августа 2015 г. № 315)
(Абзацы 59 и 60 признаны утратившими силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 16 февраля 2015 г. № 35)
анализ результатов проведенного анкетирования.
(Абзац 61 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 августа 2015 г. № 315)
выработка рекомендаций государственным органам Чувашской Республики.
(Абзац 63 признан утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 марта 2016 г. № 96)
(Раздел IV признан утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
Раздел V. Обоснование объема финансовых ресурсов,
необходимых для реализации подпрограммы
(Раздел V в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277, от 16 февраля 2015 г. № 35, от 11 мая 2016 г. № 177, от 26 января 2017 г. № 21, от 31 января 2018 г. № 27, от 25 апреля 2018 г. № 146, от 14 декабря 2018 г. № 520)
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014–2021 годах за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики составит 47569,9 тыс. рублей, в том числе:
(Абзац первый в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 июля 2018 г. № 287, от 14 декабря 2018 г. № 520)
в 2014 году – 34786,9 тыс. рублей;
в 2015 году – 2243,6 тыс. рублей;
в 2016 году – 1834,2 тыс. рублей;
в 2017 году – 1589,4 тыс. рублей;
в 2018 году – 2347,6 тыс. рублей;
(Абзац шестой в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 июля 2018 г. № 287)
в 2019 году – 1589,4 тыс. рублей;
в 2020 году – 1589,4 тыс. рублей;
в 2021 году – 1589,4 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования приведено в приложении № 4 к подпрограмме и ежегодно будет уточняться исходя из возможностей республиканского бюджета Чувашской Республики на соответствующий период.
Раздел VI. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
К рискам реализации подпрограммы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнитель подпрограммы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие.
1. Организационные риски, которые связаны с возникновением проблем в реализации подпрограммы в результате недостаточной квалификации и (или) недобросовестности ответственного исполнителя (соисполнителя), что может привести к нецелевому и неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы. Снижению указанных рисков будут способствовать повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителя для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий, координация деятельности персонала ответственного исполнителя и соисполнителя и налаживание административных процедур для снижения организационных рисков.
2. Риски финансового обеспечения, которые связаны с финансированием подпрограммы в неполном объеме. Их снижению будут способствовать внедрение в практику программного бюджетирования и своевременная корректировка объемов финансирования основных мероприятий подпрограммы.
Реализации подпрограммы также угрожает риск, которым сложно или невозможно управлять в рамках реализации подпрограммы, – риск ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста.
(Приложения № 1 и № 2 признаны утратившими силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 марта 2016 г. № 96)
1
(Приложение № 3 признано утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
Приложение № 4
к подпрограмме "Совершенствование
кадровой политики и развитие кадрового потенциала государственной гражданской службы Чувашской Республики" государственной программы Чувашской Республики "Развитие потенциала государственного управления" на 2012–2020 годы
(Приложение № 4 в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277, от 16 февраля 2015 г. № 35, от 25 ноября 2015 г. № 428, от 24 марта 2016 г. № 96, от 11 мая 2016 г. № 177, от 24 ноября 2016 г. № 486, от 26 января 2017 г. № 21, от 31 января 2018 г. № 27, от 25 апреля 2018 г. № 146, от 25 июля 2018 г. № 287, от 14 декабря 2018 г. № 520)
Ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы "Совершенствование кадровой политики и развитие кадрового потенциала государственной гражданской службы Чувашской Республики" государственной программы Чувашской Республики "Развитие
потенциала государственного управления" за счет всех источников финансирования
Статус
Наименование подпрограммы государственной программы Чувашской Республики (основного мероприятия, мероприятия)
Задача подпрограммы государственной программы Чувашской Республики
Ответственный исполнитель, соисполнители
Код бюджетной классификации
Источники финансирования
Расходы по годам, тыс. рублей
главный распорядитель бюджетных средств
раздел, подраздел
целевая статья расходов
группа (подгруппа) вида расходов
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
Подпрограмма
"Совершенствование кадровой политики и развитие кадрового потенциала государственной гражданской службы Чувашской Республики"
ответственный исполнитель – Администрация Главы Чувашской Республики, соисполнители – Минобразования Чувашии, Минюст Чувашии, Мининформполитики Чувашии
x
x
x
x
всего
34786,9
2243,6
1834,2
1589,4
2347,6
1589,4
1589,4
1589,4
x
x
x
x
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
республиканский бюджет Чувашской Республики
34786,9
2243,6
1834,2
1589,4
2347,6
1589,4
1589,4
1589,4
x
x
x
x
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Цель "Формирование высококвалифицированного кадрового состава государственных органов Чувашской Республики,
способного обеспечить эффективность государственного управления"
Основное мероприятие 1
Разработка и мониторинг нормативных правовых актов Чувашской Республики, регулирующих вопросы государственной гражданской службы Чувашской Республики (далее – гражданская служба)
совершенствование системы правового регулирования гражданской службы
Администрация Главы Чувашской Республики
x
x
x
x
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
республиканский бюджет Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Целевой индикатор и показатель подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 1
доля подготовленных нормативных правовых актов Чувашской Республики, регулирующих вопросы гражданской службы, отнесенные к компетенции субъекта Российской Федерации, процентов
x
100
100
100
100
100
100
100
100
Цель "Формирование высококвалифицированного кадрового состава государственных органов Чувашской Республики,
способного обеспечить эффективность государственного управления"
Основное мероприятие 2
Подготовка кадров для гражданской службы, организация профессионального развития государственных гражданских служащих Чувашской Республики (далее – гражданские служащие), реализация инновационных обучающих программ, внедрение технологии оценки управленческих компетенций в систему планирования карьерного роста лиц, замещающих государственные должности Чувашской Республики, муниципальные должности, должности гражданской службы, должности муниципальной службы в Чувашской Республике, лиц, состоящих в резерве управленческих кадров Чувашской Республики и Молодежном кадровом резерве при Главе Чувашской Республики, кадровом резерве Чувашской Республики и кадровых резервах государственных органов Чувашской Республики (далее также – кадровые резервы)
эффективность подготовки кадров для гражданской службы, профессионального развития лиц, замещающих государственные должности Чувашской Республики, муниципальные должности, гражданских служащих, муниципальных служащих в Чувашской Республике, лиц, состоящих в кадровых резервах;
повышение престижа гражданской службы
Администрация Главы Чувашской Республики, органы исполнительной власти Чувашской Республики, иные государственные органы Чувашской Республики*, образовательные организации высшего образования*
x
x
x
x
всего
4786,9
2243,6
1584,2
1589,4
2347,6
1589,4
1589,4
1589,4
x
x
x
x
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
803
07 05
Ч531002
240
республиканский бюджет Чувашской Республики
4786,9
2243,6
1584,2
1589,4
2347,6
1589,4
1589,4
1589,4
803
818
874
07 05
07 09
Ч520213690
120
240
610
x
x
x
x
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 2
доля гражданских служащих в возрасте до 30 лет в общей численности гражданских служащих, имеющих стаж гражданской службы более 3 лет, процентов
x
не менее 12
не менее 12
не менее 12
не менее 12
не менее 12
не менее 12
не менее 12
не менее 12
доля гражданских служащих, прошедших обучение в соответствии с государственным заказом на дополнительное профессиональное образование в текущем году, процентов
x
не менее 33
не менее 20
не менее 33
не менее 33
не менее 33
не менее 33
не менее 33
не менее 33
Основное мероприятие 2
Подготовка кадров для гражданской службы, организация профессионального развития государственных гражданских служащих Чувашской Республики (далее – гражданские служащие), реализация инновационных обучающих программ, внедрение технологии оценки управленческих компетенций в систему планирования карьерного роста лиц, замещающих государственные должности Чувашской Республики, муниципальные должности, должности гражданской службы, должности муниципальной службы в Чувашской Республике, лиц, состоящих в резерве управленческих кадров Чувашской Республики и Молодежном кадровом резерве при Главе Чувашской Республики, кадровом резерве Чувашской Республики и кадровых резервах государственных органов Чувашской Республики (далее также – кадровые резервы)
эффективность подготовки кадров для гражданской службы, профессионального развития лиц, замещающих государственные должности Чувашской Республики, муниципальные должности, гражданских служащих, муниципальных служащих в Чувашской Республике, лиц, состоящих в кадровых резервах;
повышение престижа гражданской службы
Администрация Главы Чувашской Республики, органы исполнительной власти Чувашской Республики, иные государственные органы Чувашской Республики*, образовательные организации высшего образования*
x
x
x
x
всего
4786,9
2243,6
1584,2
1589,4
2489,4
1589,4
1589,4
1589,4
x
x
x
x
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
803
07 05
Ч531002,
240
республиканский бюджет Чувашской Республики
4786,9
2243,6
1584,2
1589,4
2489,4
1589,4
1589,4
1589,4
803
818
874
07 05
07 09
Ч520213690
120
240
610
x
x
x
x
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 2
доля гражданских служащих в возрасте до 30 лет в общей численности гражданских служащих, имеющих стаж гражданской службы более 3 лет, процентов
x
не менее 12
не менее 12
не менее 12
не менее 12
не менее 12
не менее 12
не менее 12
не менее 12
доля гражданских служащих, прошедших обучение в соответствии с государственным заказом на дополнительное профессиональное образование в текущем году, процентов
x
не менее 33
не менее 20
не менее 33
не менее 33
не менее 33
не менее 33
не менее 33
не менее 33
Цель "Формирование высококвалифицированного кадрового состава государственных органов Чувашской Республики,
способного обеспечить эффективность государственного управления"
Основное мероприятие 3
Внедрение на гражданской службе современных кадровых технологий
внедрение новых кадровых технологий на гражданской службе;
создание объективных и прозрачных механизмов конкурсного отбора кандидатов на замещение должностей гражданской службы, в кадровые резервы;
совершенствование организационной системы управления кадровыми процессами
Администрация Главы Чувашской Республики, государственные органы Чувашской Республики*
x
x
x
x
всего
0,0
0,0
250,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
республиканский бюджет Чувашской Республики
0,0
0,0
250,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Целевой индикатор и показатель подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 3
доля вакантных должностей гражданской службы, замещаемых на основе назначения из кадровых резервов государственных органов Чувашской Республики, кадрового резерва Чувашской Республики, процентов
x
не менее 40
не менее 45
не менее 50
не менее 50
не менее 50
не менее 50
не менее 50
не менее 50
Цель "Формирование высококвалифицированного кадрового состава государственных органов Чувашской Республики,
способного обеспечить эффективность государственного управления"
Основное мероприятие 4
Формирование и эффективное использование кадровых резервов
совершенствование порядка формирования, использования и подготовки кадровых резервов;
создание объективных и прозрачных механизмов конкурсного отбора кандидатов на замещение должностей гражданской службы, в кадровые резервы
Администрация Главы Чувашской Республики, государственные органы Чувашской Республики*
x
x
x
x
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
республиканский бюджет Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 4
количество лиц, состоящих в резерве управленческих кадров Чувашской Республики, человек
x
не менее 65
не менее 70
x
x
x
x
x
х
доля лиц, включенных в резерв управленческих кадров Чувашской Республики, процентов от общего числа лиц, допущенных к отбору для включения в резерв управленческих кадров Чувашской Республики
x
x
x
не менее 30
не менее 30
не менее 30
не менее 30
не менее 30
не менее 30
эффективность использования резерва управленческих кадров Чувашской Республики, процентов от общего числа лиц, включенных в резерв
x
не менее 25
не менее 30
не менее 35
не менее 35
не менее 35
не менее 35
не менее 35
не менее 35
доля лиц, включенных в резерв управленческих кадров Чувашской Республики, прошедших обучение, процентов от общего числа лиц, включенных в резерв
x
не менее 10
не менее 10
не менее 10
не менее 10
не менее 10
не менее 10
не менее 10
не менее 10
Цель "Формирование высококвалифицированного кадрового состава государственных органов Чувашской Республики,
способного обеспечить эффективность государственного управления"
Основное мероприятие 5
Предоставление государственных гарантий гражданским служащим, повышение престижа гражданской службы
повышение престижа гражданской службы;
обеспечение стабильности кадрового состава государственных органов Чувашской Республики
Администрация Главы Чувашской Республики, государственные органы Чувашской Республики*
x
x
x
x
всего
30000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
республиканский бюджет Чувашской Республики
30000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Целевой индикатор и показатель подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 5
количество гражданских служащих, получивших единовременную субсидию на приобретение жилого помещения в текущем году, человек
x
не менее 18 человек
0
0
0
0
0
0
0
Цель "Формирование высококвалифицированного кадрового состава государственных органов Чувашской Республики,
способного обеспечить эффективность государственного управления"
Основное мероприятие 6
Формирование положительного имиджа государственных органов Чувашской Республики
формирование положительного имиджа государственных органов Чувашской Республики
Администрация Главы Чувашской Республики, государственные органы Чувашской Республики*
x
x
x
x
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
республиканский бюджет Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Целевой индикатор и показатель подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 6
оценка гражданскими служащими условий и результатов своей работы, морально-психологического климата в коллективе
x
удовлетворительно
удовлетворительно
удовлетворительно
удовлетворительно
удовлетворительно
удовлетворительно
удовлетворительно
удовлетворительно
_______________
* Мероприятия проводятся по согласованию с исполнителем.
1
Приложение № 8
к государственной программе
Чувашской Республики "Развитие
потенциала государственного
управления"
(Нумерационный заголовок в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 марта 2016 г. № 96)
(Приложение № 8 в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277, от 16 февраля 2015 г. № 35, от 26 августа 2015 г. № 315, от 25 ноября 2015 г. № 428, от 24 марта 2016 г. № 96, от 11 мая 2016 г. № 177, от 26 января 2017 г. № 21, от 26 апреля 2017 г. № 154, от 31 января 2018 г. № 27, от 25 апреля 2018 г. № 146, от 14 декабря 2018 г. № 520)
П О Д П Р О Г Р А М М А
"Развитие муниципальной службы в Чувашской Республике"
государственной программы Чувашской Республики
"Развитие потенциала государственного управления"
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Ответственный исполнитель подпрограммы
–
Министерство юстиции Чувашской Республики
Соисполнители подпрограммы
–
Администрация Главы Чувашской Республики;
Министерство образования и молодежной политики Чувашской Республики
Участники подпрограммы
-
органы местного самоуправления в Чувашской Республике (по согласованию)
Цель подпрограммы
–
повышение эффективности муниципальной службы в Чувашской Республике (далее также – муниципальная служба), а также результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих в Чувашской Республике (далее также – муниципальные служащие)
Задачи подпрограммы
–
совершенствование системы правового регулирования муниципальной службы;
внедрение новых кадровых технологий на муниципальной службе;
эффективность подготовки кадров для муниципальной службы, профессионального развития муниципальных служащих, лиц, состоящих в кадровых резервах органов местного самоуправления в Чувашской Республике (далее также – кадровые резервы органов местного самоуправления);
повышение престижа муниципальной службы и органов местного самоуправления;
совершенствование порядка формирования, использования и подготовки кадровых резервов;
создание объективных и прозрачных механизмов конкурсного отбора кандидатов на замещение должностей муниципальной службы и в кадровые резервы;
формирование положительного имиджа органов местного самоуправления в Чувашской Республике;
обеспечение стабильности кадрового состава органов местного самоуправления в Чувашской Республике;
совершенствование организационной системы управления кадровыми процессами
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
–
к 2022 году предусматривается достижение следующих целевых индикаторов и показателей:
доля подготовленных нормативных правовых актов Чувашской Республики, регулирующих вопросы муниципальной службы в Чувашской Республике, отнесенные к компетенции субъекта Российской Федерации, не менее 100 процентов;
доля вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых из кадрового резерва органов местного самоуправления, не менее
50 процентов;
доля муниципальных служащих в возрасте до 30 лет в общей численности муниципальных служащих, имеющих стаж муниципальной службы более 3 лет, не менее 12 процентов;
количество муниципальных служащих, прошедших дополнительное профессиональное образование в текущем году за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, не менее 100 человек;
оценка муниципальными служащими условий и результатов своей работы, морально-психологического климата в коллективе не ниже чем "удовлетворительно"
Срок реализации подпрограммы
–
2014–2021 годы
Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам ее реализации
–
общий объем финансирования подпрограммы в 2014–2021 годах составляет 16625,0 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году – 2692,0 тыс. рублей;
в 2015 году – 2508,9 тыс. рублей;
в 2016 году – 2320,0 тыс. рублей;
в 2017 году – 2191,6 тыс. рублей;
в 2018 году – 1762,4 тыс. рублей;
в 2019 году – 1706,7 тыс. рублей;
в 2020 году – 1721,7 тыс. рублей;
в 2021 году – 1721,7 тыс. рублей;
из них средства:
республиканского бюджета Чувашской Республики – 1421,9 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году – 372,0 тыс. рублей;
в 2015 году – 212,3 тыс. рублей;
в 2016 году – 130,2 тыс. рублей;
в 2017 году – 132,4 тыс. рублей;
в 2018 году – 177,8 тыс. рублей;
в 2019 году – 132,4 тыс. рублей;
в 2020 году – 132,4 тыс. рублей;
в 2021 году – 132,4 тыс. рублей;
местных бюджетов – 15203,1 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году – 2320,0 тыс. рублей;
в 2015 году – 2296,6 тыс. рублей;
в 2016 году – 2189,8 тыс. рублей;
в 2017 году – 2059,2 тыс. рублей;
в 2018 году – 1584,6 тыс. рублей;
в 2019 году – 1574,3 тыс. рублей;
в 2020 году – 1589,3 тыс. рублей;
в 2021 году – 1589,3 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
–
полнота нормативно-правовой базы Чувашской Республики по вопросам муниципальной службы;
создание эффективной системы поиска и отбора кандидатов для замещения должностей муниципальной службы для включения в кадровые резервы, основанной на принципах открытости, объективности и равного доступа граждан к муниципальной службе;
использование инновационных технологий профессионального развития муниципальных служащих, лиц, состоящих в кадровых резервах;
применение современных методов оценки граждан и муниципальных служащих;
доверие граждан к деятельности муниципальных служащих;
стабильность профессионального кадрового состава муниципальной службы;
эффективность кадровых резервов;
престиж муниципальной службы;
формирование положительного имиджа органов местного самоуправления в Чувашской Республике.
Раздел I. Характеристика сферы реализации подпрограммы,
описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Реализуемая в настоящее время программа административной реформы, имеющая своей целью комплексную модернизацию всей системы государственного и муниципального управления, во многом меняет характер и содержание деятельности органов местного самоуправления. Повышается нацеленность на удовлетворение более широкого спектра потребностей населения, повышение качества предоставляемых ему услуг. Все это предопределяет необходимость применения современных эффективных методов социального управления и организации деятельности всех элементов системы местного самоуправления.
Подпрограмма "Развитие муниципальной службы в Чувашской Республике" (далее – подпрограмма) разработана в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 "Об основных направлениях совершенствования государственного управления", Законом Чувашской Республики "О муниципальной службе в Чувашской Республике" и направлена на повышение эффективности муниципальной службы в Чувашской Республике, а также результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих.
Подпрограмма является системным продолжением республиканской целевой программы "Развитие государственной гражданской службы Чувашской Республики и муниципальной службы в Чувашской Республике на 2011–
2013 годы", утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 18 марта 2011 г. № 90.
На территории Чувашской Республики сложилась система правового регулирования и организации муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации. Нормативными правовыми актами Чувашской Республики урегулированы основные вопросы организации муниципальной службы в рамках полномочий, предоставленных субъектам Российской Федерации. Осуществляется постоянный мониторинг законодательства Российской Федерации о муниципальной службе.
В 2011–2013 годах в Чувашской Республике осуществлялся комплекс мероприятий, направленных на создание и совершенствование правовых, организационных, финансовых, методологических основ муниципальной службы и системы управления ею, формирование кадровых резервов, в том числе:
в целях реализации законодательства Российской Федерации в сфере муниципальной службы и противодействия коррупции приняты необходимые нормативные правовые акты Чувашской Республики;
(Абзац 6 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
для обеспечения необходимого уровня профессионализма и компетентности муниципальных служащих осуществляется их систематическое профессиональное развитие;
сложилась система подбора кадров, включающая в себя поиск кандидатов на вакантные должности путем проведения конкурсных процедур и работу с кадровыми резервами;
проводится работа по присвоению классных чинов муниципальной службы и проведению аттестации муниципальных служащих;
ведется работа по формированию и использованию кадровых резервов;
в целях повышения престижности муниципальной службы с 2012 года проводится конкурс "Лучший муниципальный служащий в Чувашской Республике".
Однако несмотря на достигнутые успехи, одним из актуальных вопросов для развития местного самоуправления является уровень профессионализма муниципальных служащих и кадровая обеспеченность.
Современные условия развития общества и государства предъявляют особые требования к муниципальным служащим и прежде всего к их профессионализму и компетентности. Развитие муниципальной службы должно обеспечить решение вопросов, связанных с задачами социально-экономического развития.
Недостаток квалифицированных кадров, способных на уровне современных требований эффективно осваивать новые, современные методы решения профессиональных задач, эффективно управлять изменениями в различных областях общественной жизни, является одной из насущных проблем муниципального уровня, и без эффективной системы дополнительного профессионального образования муниципальных служащих уже невозможно обойтись.
Дальнейшее развитие и совершенствование системы дополнительного профессионального образования муниципальных служащих направлено на то, чтобы оперативно реагировать на актуальные общегосударственные проблемы, в полной мере удовлетворять потребности органов местного самоуправления в профессионально подготовленных, компетентных, высоконравственных руководителях и специалистах новой формации.
В современных условиях меняются требования, предъявляемые к муниципальной службе со стороны общества, – она должна быть более эффективной. В настоящее время отсутствуют механизмы, реализующие законодательно закрепленные принципы управления по результатам, оценки и стимулирования профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих. Требуется совершенствование методики проведения аттестации, формирования и использования кадрового резерва.
Качество работы органов местного самоуправления напрямую зависит от уровня профессиональной квалификации муниципальных служащих.
Отсутствие необходимых знаний и профессиональных навыков приводит к низкому качеству управленческих решений и, как следствие, к потере авторитета органов местного самоуправления в глазах населения, поэтому формирование единой системы обучения кадров, внедрение эффективных методов подбора квалифицированных кадров являются важным инструментом повышения эффективности муниципального управления.
Решение вышеуказанных проблем невозможно без принятия стратегических мер по совершенствованию деятельности в данных сферах.
Реализация подпрограммы позволит создать условия, способствующие формированию высокопрофессионального кадрового состава муниципальных служащих и его стабильности.
Раздел II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи, целевые индикаторы и показатели достижения цели и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов и срока реализации подпрограммы
(Наименование в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 января 2017 г. № 21)
Приоритеты в вопросах развития муниципальной службы определены Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 "Об основных направлениях совершенствования государственного управления", Законом Чувашской Республики "О муниципальной службе в Чувашской Республике" и основными целями государственной программы Чувашской Республики "Развитие потенциала государственного управления" (далее – Государственная программа).
(Абзац 1 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 марта 2016 г. № 96)
Основная цель подпрограммы – повышение эффективности муниципальной службы в Чувашской Республике, а также результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих в Чувашской Республике.
Достижению поставленной в подпрограмме цели способствует решение следующих приоритетных задач:
совершенствование системы правового регулирования муниципальной службы;
внедрение новых кадровых технологий на муниципальной службе;
эффективность подготовки кадров для муниципальной службы, профессионального развития муниципальных служащих, лиц, состоящих в кадровых резервах органов местного самоуправления;
повышение престижа муниципальной службы;
совершенствование порядка формирования, использования и подготовки кадровых резервов;
создание объективных и прозрачных механизмов конкурсного отбора кандидатов на замещение должностей муниципальной службы и в кадровые резервы органов местного самоуправления в Чувашской Республике;
формирование положительного имиджа органов местного самоуправления;
обеспечение стабильности кадрового состава органов местного самоуправления в Чувашской Республике;
(Абзац 11 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
совершенствование организационной системы управления кадровыми процессами.
Подпрограмма реализуется в 2014–2021 годах без разделения на этапы.
(Абзац 13 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 16 февраля 2015 г. № 35, от 26 января 2017 г. № 21, от 31 января 2018 г. № 27, от 25 апреля 2018 г. № 146)
Состав показателей (индикаторов) подпрограммы определен исходя из необходимости выполнения цели и задач подпрограммы и приведен в приложении № 1 к настоящей подпрограмме.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит достичь следующих результатов:
полнота нормативно-правовой базы Чувашской Республики по вопросам муниципальной службы;
создание эффективной системы поиска и отбора кандидатов для замещения должностей муниципальной службы для включения в кадровые резервы органов местного самоуправления, основанной на принципах открытости, объективности и равного доступа граждан к муниципальной службе;
использование инновационных технологий профессионального развития муниципальных служащих, лиц, состоящих в кадровых резервах;
применение современных методов оценки граждан и муниципальных служащих;
доверие граждан к деятельности муниципальных служащих;
стабильность профессионального кадрового состава муниципальной службы;
эффективность кадровых резервов;
престиж муниципальной службы,
формирование положительного имиджа органов местного самоуправления в Чувашской Республике.
Раздел III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Основные мероприятия подпрограммы направлены на реализацию поставленной цели и выполнение задач подпрограммы и Государственной программы в целом. Основные мероприятия подпрограммы подразделяются на отдельные мероприятия, реализация которых обеспечит достижение индикаторов эффективности подпрограммы.
Подпрограмма объединяет пять основных мероприятий:
Основное мероприятие 1. Развитие нормативно-правовой базы Чувашской Республики, регулирующей вопросы муниципальной службы в Чувашской Республике
В рамках реализации данного мероприятия необходимо обеспечить:
мониторинг законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики о муниципальной службе;
совершенствование и развитие нормативно-правовой базы Чувашской Республики, регулирующей вопросы муниципальной службы;
организацию и проведение семинаров, совещаний по вопросам муниципальной службы;
разработку методических рекомендаций по вопросам муниципальной службы;
методическое и консультационное обеспечение деятельности кадровых служб органов местного самоуправления в Чувашской Республике.
Основное мероприятие 2. Организация дополнительного профессионального развития муниципальных служащих в Чувашской Республике
Основное мероприятие включает:
организацию работы по привлечению на муниципальную службу перспективных молодых специалистов;
организацию прохождения практики студентами образовательных организаций высшего образования в органах местного самоуправления в Чувашской Республике;
повышение качества и актуализация программ дополнительного профессионального образования муниципальных служащих;
дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих в зависимости от принадлежности к определенным профессиональным группам.
Основное мероприятие 3. Внедрение на муниципальной службе современных кадровых технологий
В рамках данного мероприятия предусматриваются:
создание объективных и прозрачных механизмов конкурсного отбора кандидатов на замещение должностей муниципальной службы и в кадровые резервы органов местного самоуправления;
расширение практики использования испытательного срока при замещении должностей муниципальной службы;
внедрение в органах местного самоуправления в Чувашской Республике института наставничества для муниципальных служащих, впервые принятых на муниципальную службу;
использование единых критериев оценки соответствия кандидатов квалификационным требованиям при проведении конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы и включение в кадровые резервы органов местного самоуправления;
применение системы комплексной оценки деятельности муниципальных служащих с использованием ключевых показателей эффективности и общественной оценки их деятельности, в том числе на базе социальных сетей и с учетом мнения сетевых сообществ.
Основное мероприятие 4. Повышение престижа муниципальной службы
В рамках выполнения основного мероприятия предполагаются:
формирование кадровых резервов и их эффективное использование;
привлечение лиц, состоящих в кадровых резервах органов местного самоуправления, к участию в работе коллегиальных органов, конференций, совещаний, в подготовке муниципальных программ;
(Абзац двадцать шестой в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 января 2018 г. № 27)
совершенствование системы материальной и моральной мотивации муниципальных служащих, доведение уровня оплаты их труда до конкурентного на рынке труда, увеличение в оплате труда муниципальных служащих доли, обусловленной реальной эффективностью их работы;
проведение конкурса "Лучший муниципальный служащий в Чувашской Республике".
Основное мероприятие 5. Формирование положительного имиджа органов местного самоуправления в Чувашской Республике
В рамках выполнения данного мероприятия предусматриваются:
разработка анкет для проведения социологических опросов и интернет - опросов;
(Абзац 31 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 ноября 2015 г. № 428)
проведение социологических опросов или интернет – опросов на предмет:
(Абзац 32 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 ноября 2015 г. № 428)
(Абзац тридцать третий признан утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 января 2018 г. № 27)
оценки удовлетворенности муниципальных служащих условиями и результатами своей работы, морально-психологическим климатом в коллективе;
анализ результатов социологических опросов или интернет - опросов;
Абзац 35 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 ноября 2015 г. № 428
выработка рекомендаций органам местного самоуправления в Чувашской Республике.
(Абзац 37 признан утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 марта 2016 г. № 96)
(Раздел IV признан утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
Раздел V. Обоснование объема финансовых ресурсов,
необходимых для реализации подпрограммы
(Раздел V в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277, от 16 февраля 2015 г. № 35, от 11 мая 2016 г. № 177, от 26 января 2017 г. № 21, от 26 апреля 2017 г. № 154, от 31 января 2018 г. № 27, от 25 апреля 2018 г. № 146, от 14 декабря 2018 г. № 520)
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014–2021 годах составит 16625,0 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики – 1421,9 тыс. рублей;
за счет средств местных бюджетов – 15203,1 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования приведено в приложении № 4 к настоящей подпрограмме и ежегодно будет уточняться.
Раздел VI. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
К рискам реализации подпрограммы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнитель подпрограммы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие.
1. Организационные риски, которые связаны с возникновением проблем в реализации подпрограммы в результате недостаточной квалификации и (или) недобросовестности ответственного исполнителя (соисполнителя), что может привести к нецелевому и неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы. Снижению указанных рисков будут способствовать повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителя для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий, координация деятельности персонала ответственного исполнителя и соисполнителя и налаживание административных процедур для снижения организационных рисков.
2. Риски финансового обеспечения, которые связаны с финансированием подпрограммы в неполном объеме. Их снижению будут способствовать внедрение в практику программного бюджетирования и своевременная корректировка объемов финансирования основных мероприятий подпрограммы.
Реализации подпрограммы также угрожает риск, которым сложно или невозможно управлять в рамках реализации подпрограммы, – риск ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста.
1
(Приложения № 1 и № 2 признаны утратившими силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 марта 2016 г. № 96)
(Приложение № 3 признано утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
Приложение № 4
к подпрограмме "Развитие муниципальной службы в Чувашской Республике" государственной программы Чувашской Республики "Развитие потенциала
государственного управления"
на 2012–2020 годы
(Приложение № 4 в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277, от 16 февраля 2015 г. № 35, от 26 августа 2015 г. № 315, от 25 ноября 2015 г. № 428, от 24 марта 2016 г. № 96, от 11 мая 2016 г. № 177, от 26 января 2017 г. № 21, от 26 апреля 2017 г. № 154, от 31 января 2018 г. № 27, от 25 апреля 2018 г. № 146, от 14 декабря 2018 г. № 520)
Ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы "Развитие муниципальной службы в Чувашской Республике" государственной программы Чувашской Республики "Развитие потенциала государственного управления" за счет всех источников финансирования
Статус
Наименование подпрограммы государственной программы Чувашской Республики (основного мероприятия, мероприятия)
Задача подпрограммы государственной программы Чувашской Республики
Ответственный исполнитель, соисполнители
Код бюджетной классификации
Источники финансирования
Расходы по годам, тыс. рублей
главный распорядитель бюджетных средств
раздел, подраздел
целевая статья расходов
группа (подгруппа) вида расходов
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
Подпрограмма
"Развитие муниципальной службы в Чувашской Республике"
ответственный исполнитель – Минюст Чувашии, соисполнители – Администрация Главы Чувашской Республики, Минобразования Чувашии
x
x
x
x
всего
2692,0
2508,9
2320,0
2191,6
1762,4
1706,7
1721,7
1721,7
x
x
x
x
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
республиканский бюджет Чувашской Республики
372,0
212,3
130,2
132,4
177,8
132,4
132,4
132,4
x
x
x
x
местные бюджеты
2320,0
2296,6
2189,8
2059,2
1584,6
1574,3
1589,3
1589,3
x
x
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Цель "Повышение эффективности муниципальной службы в Чувашской Республике, а также результативности
профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих в Чувашской Республике"
Основное мероприятие 1
Развитие нормативно-правовой базы Чувашской Республики, регулирующей вопросы муниципальной службы в Чувашской Республике (далее – муниципальная служба)
совершенствование системы правового регулирования муниципальной службы
Минюст Чувашии, органы местного самоуправления*
x
x
x
x
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
республиканский бюджет Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Целевой индикатор и показатель подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 1
доля подготовленных нормативных правовых актов Чувашской Республики, регулирующих вопросы муниципальной службы, отнесенные к компетенции субъекта Российской Федерации, процентов
x
100
100
100
100
100
100
100
100
Цель "Повышение эффективности муниципальной службы в Чувашской Республике, а также результативности
профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих в Чувашской Республике"
мероприятие 2
Организация дополнительного профессионального развития муниципальных служащих в Чувашской Республике
эффективность подготовки кадров для муниципальной службы, профессионального развития муниципальных служащих, лиц, состоящих в кадровых резервах органов местного самоуправления в Чувашской Республике (далее также – кадровые резервы);
повышение престижа муниципальной службы и органов местного самоуправления;
совершенствование порядка формирования, использования и подготовки кадровых резервов
Администрация Главы Чувашской Республики, Минюст Чувашии, Минобразования Чувашии, органы местного самоуправления*, образовательные организации высшего образования*
x
x
x
x
всего
2692,0
2508,9
2320,0
2191,6
1762,4
1706,7
1721,7
1721,7
x
x
x
x
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
803
07 05
07 09
Ч541005
240
республиканский бюджет Чувашской Республики
372,0
212,3
130,2
132,4
177,8
132,4
132,4
132,4
874
x
Ч530213710
610
местные бюджеты
2320,0
2296,6
2189,8
2059,2
1584,6
1574,3
1589,3
1589,3
x
x
x
x
местные бюджеты
2320,0
2296,6
2189,8
2059,2
1584,6
1574,3
1589,3
1589,3
x
x
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Целевой индикатор и показатель подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 2
количество муниципальных служащих, прошедших дополнительное профессиональное образование в текущем году за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, человек
x
не менее 100
не менее 75
не менее 100
не менее 100
не менее 100
не менее 100
не менее 100
не менее 100
Цель "Повышение эффективности муниципальной службы в Чувашской Республике, а также результативности
профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих в Чувашской Республике"
Основное мероприятие 3
Внедрение на муниципальной службе современных кадровых технологий
внедрение новых кадровых технологий на муниципальной службе;
создание объективных и прозрачных механизмов конкурсного отбора кандидатов на замещение должностей муниципальной службы и в кадровые резервы;
совершенствование организационной системы управления кадровыми процессами
Минюст Чувашии, органы местного самоуправления*
x
x
x
x
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
республиканский бюджет Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 3
доля вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых на конкурсной основе, в том числе из кадрового резерва органов местного самоуправления, процентов
x
не менее 72
не менее 74
не менее 75
x
x
x
x
х
доля вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых из кадрового резерва органов местного самоуправления, процентов
x
x
x
x
не менее 50
не менее 50
не менее 50
не менее 50
не менее 50
Цель "Повышение эффективности муниципальной службы в Чувашской Республике, а также результативности
профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих в Чувашской Республике"
Основное мероприятие 4
Повышение престижа муниципальной службы
обеспечение стабильности кадрового состава органов местного самоуправления в Чувашской Республике
Минюст Чувашии, органы местного самоуправления*
x
x
x
x
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
республиканский бюджет Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 4
доля муниципальных служащих в возрасте до 30 лет в общей численности муниципальных служащих, процентов
x
не менее 22
не менее 22,1
не менее 22,3
x
x
x
x
х
доля муниципальных служащих в возрасте до 30 лет в общей численности муниципальных служащих, имеющих стаж муниципальной службы более 3 лет, процентов
x
x
x
x
не менее 12
не менее 12
не менее 12
не менее 12
не менее 12
оценка муниципальными служащими условий и результатов своей работы, морально-психологического климата в коллективе
x
удовлетворительно
удовлетворительно
удовлетворительно
удовлетворительно
удовлетворительно
удовлетворительно
удовлетворительно
удовлетворительно
Цель "Повышение эффективности муниципальной службы в Чувашской Республике, а также результативности
профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих в Чувашской Республике"
Основное мероприятие 5
Формирование положительного имиджа органов местного самоуправления в Чувашской Республике
формирование положительного имиджа органов местного самоуправления в Чувашской Республике
Минюст Чувашии, органы исполнительной власти Чувашской Республики, органы местного самоуправления*
x
x
x
x
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
республиканский бюджет Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 5
оценка гражданами уровня эффективности муниципальной службы и результативности деятельности муниципальных служащих
x
удовлетворительно
удовлетворительно
удовлетворительно
x
x
x
x
х
оценка муниципальными служащими условий и результатов своей работы, морально-психологического климата в коллективе
x
удовлетворительно
удовлетворительно
удовлетворительно
удовлетворительно
удовлетворительно
удовлетворительно
удовлетворительно
удовлетворительно
_______________
* Мероприятия проводятся по согласованию с исполнителем.
(Приложения № 9-11 признаны утратившими силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 декабря 2013 г. № 572)
Приложение № 12
к государственной программе
Чувашской Республики "Развитие
потенциала государственного управления"
(Нумерационный заголовок в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 марта 2016 г. № 96)
(Приложение № 12 в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 июня 2012 г № 221, от 24 января 2012г. №24, от 13 июня 2013 г. № 230, от 31 декабря 2013 г. № 572, от 15 августа 2014 г. № 277, от 16 февраля 2015 г. № 35, от 26 августа 2015 г. № 315, от 25 ноября 2015 г. № 428, от 24 марта 2016 г. № 96, от 11 мая 2016 г. № 177, от 24 ноября 2016 г. № 486, от 26 января 2017 г. № 21, от 26 апреля 2017 г. № 154, от 25 октября 2017 г. № 426, от 30 ноября 2017 г. № 474, от 31 января 2018 г. № 27, от 25 апреля 2018 г. № 146, от 14 декабря 2018 г. № 520)
П О Д П Р О Г Р А М М А
"Совершенствование государственного управления в сфере юстиции"
государственной программы Чувашской Республики "Развитие потенциала
государственного управления"
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Ответственный исполнитель подпрограммы
–
Министерство юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики
Цель подпрограммы
–
реализация государственной политики в сфере юстиции, находящейся в ведении Чувашской Республики
Задачи подпрограммы
–
укрепление материально-технической базы судебных участков мировых судей Чувашской Республики;
совершенствование порядка предоставления государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния как наиболее востребованных (массовых) и приоритетных;
материально-техническое оснащение органов записи актов гражданского состояния в Чувашской Республике;
учет и систематизация муниципальных нормативных правовых актов
обеспечение оказания бесплатной юридической помощи;
обеспечение единства правового пространства
выявление примеров лучшей практики деятельности органов местного самоуправления по организации муниципального управления и решению вопросов местного значения муниципальных образований
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
–
к 2022 году предусматривается достижение следующих целевых индикаторов и показателей:
обеспеченность судебных участков мировых судей Чувашской Республики зданиями или помещениями, соответствующими требованиям для отправления правосудия, – 100 процентов от общего количества судебных участков мировых судей Чувашской Республики;
повышение квалификации мировых судей и работников их аппаратов – 90 человек в год;
наполняемость электронной базы данных актов гражданского состояния, поддержка ее в актуальном состоянии и обеспечение сохранности – 100 процентов;
срок предоставления информации органами записи актов гражданского состояния гражданам и юридическим лицам – до 7 дней;
количество зарегистрированных актов гражданского состояния и совершенных юридически значимых действий – до 154000 единиц;
актуализация муниципальных нормативных правовых актов, внесенных в регистр муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики, – 100 процентов от общего числа поступивших муниципальных нормативных правовых актов
доля подготовленных нормативных правовых актов Чувашской Республики, регулирующих вопросы оказания бесплатной юридической помощи, отнесенные к компетенции субъекта Российской Федерации, – 100 процентов;
соблюдение сроков государственной регистрации нормативных правовых актов органов исполнительной власти Чувашской Республики, установленных законодательством Чувашской Республики, – 100 процентов;
доля участвующих в региональном этапе Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" муниципальных образований – 29,5 процента от общего количества городских округов, городских (сельских) поселений;
Срок реализации
подпрограммы
–
2012–2021 годы
Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам реализации
–
прогнозируемые объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы в 2012–2021 годах составляют
1739025,1 тыс. рублей, в том числе:
в 2012 году – 142061,3 тыс. рублей;
в 2013 году – 155268,6 тыс. рублей;
в 2014 году – 169493,5 тыс. рублей;
в 2015 году – 159100,6 тыс. рублей;
в 2016 году – 161603,1 тыс. рублей;
в 2017 году – 183922,1 тыс. рублей;
в 2018 году – 227492,8 тыс. рублей;
в 2019 году – 189770,1 тыс. рублей;
в 2020 году – 175156,5 тыс. рублей;
в 2021 году – 175156,5 тыс. рублей;
из них средства:
федерального бюджета – 601654,1 тыс. рублей, в том числе:
в 2012 году – 50181,9 тыс. рублей;
в 2013 году – 50989,4 тыс. рублей;
в 2014 году – 54214,6 тыс. рублей;
в 2015 году – 50256,5 тыс. рублей;
в 2016 году – 52143,4 тыс. рублей;
в 2017 году – 73281,4 тыс. рублей;
в 2018 году – 79173,7 тыс. рублей;
в 2019 году – 73546,8 тыс. рублей;
в 2020 году – 58933,2 тыс. рублей;
в 2021 году – 58933,2 тыс. рублей;
республиканского бюджета Чувашской Республики – 1137371,0 тыс. рублей, в том числе:
в 2012 году – 91879,4 тыс. рублей;
в 2013 году – 104279,2 тыс. рублей;
в 2014 году – 115278,9 тыс. рублей;
в 2015 году – 108844,1 тыс. рублей;
в 2016 году – 109459,7 тыс. рублей;
в 2017 году – 110640,7 тыс. рублей;
в 2018 году – 148319,1 тыс. рублей;
в 2019 году – 116223,3 тыс. рублей;
в 2020 году – 116223,3 тыс. рублей;
в 2021 году – 116223,3 тыс. рублей
Ожидаемые результаты
реализации подпрограммы
–
повышение эффективности деятельности судебной власти путем создания надлежащих условий для осуществления мировыми судьями Чувашской Республики независимой и эффективной деятельности по обеспечению защиты прав и свобод человека и гражданина;
повышение качества и доступности государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния за счет внедрения информационных и коммуникационных технологий;
развитие систем электронных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния;
обеспечение актуальности, общедоступности и достоверности сведений, содержащихся в регистре муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики.
обеспечение оказания квалифицированной бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике;
обеспечение соответствия нормативных правовых актов органов исполнительной власти Чувашской Республики законодательству Российской Федерации и законодательству Чувашской Республики;
дальнейшее распространение примеров лучшей практики деятельности органов местного самоуправления по организации муниципального управления и решению вопросов местного значения муниципальных образований.
Раздел I. Характеристика государственного
управления в сфере юстиции в Чувашской Республике,
описание основных проблем и прогноз его развития
Под государственным управлением в сфере юстиции принято понимать исполнительно-распорядительную деятельность субъектов государственного управления, которая заключается, в частности, в организационном обеспечении функционирования судов, органов записи актов гражданского состояния, правовом регулирования деятельности юридических служб органов исполнительной власти Чувашской Республики и т.д.
Чтобы оценить эффективность государственного управления в сфере юстиции, необходимо выбрать параметры, которые выступали бы в качестве его критериев. Деятельность государственных гражданских и муниципальных служащих неразрывно связана с обществом и направлена на совершенствование общественных отношений. Экономическим критерием эффективности является экономия затрат, которая формируется как достижение максимального эффекта от каждой единицы затрат труда или минимизация этих затрат на каждую единицу эффекта, то есть сокращение до минимума "неразумных" затрат, не вызываемых требованиями удовлетворяемой потребности.
Социальным критерием эффективности труда государственных гражданских и муниципальных служащих является социальная полезность, определяемая образом и качеством обслуживания потребностей человека. При этом социальная полезность определяется уровнем жизни населения и предусматривает, в частности, создание необходимых условий для качественного отправления правосудия и ведения судебного делопроизводства, развитие институтов гражданского общества.
Главную роль в защите прав и свобод граждан должен играть суд, который строит свою деятельность в соответствии с такими демократическими принципами, как независимость, коллегиальность, гласность, презумпция невиновности, состязательность и равность сторон, право на обжалование принятых решений.
В Чувашской Республике первые мировые судьи Чувашской Республики (далее также – мировые судьи) были назначены в ноябре 2000 года. Регион попал в число первых 10 субъектов Российской Федерации, где были назначены мировые судьи.
(Абзац 5 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
В настоящее время в Чувашской Республике созданы и функционируют 68 судебных участков, штатная численность аппарата мировых судей составляет 225 человек.
Полноценное и своевременное обеспечение деятельности мировых судей в настоящее время невозможно без решения проблем ее материально-технического, ресурсного обеспечения, а также совершенствования профессионального мастерства работников аппарата мирового судьи.
На содержание аппарата мировых судей и материально-техническое обеспечение деятельности участков мировых судей Чувашской Республики на 2011 год выделено 84732,7 тыс. рублей (из них 53,5 процента – на заработную плату аппарата мировых судей и 46,5 процента – на материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей), что на 13354,2 тыс. рублей, или на 18,7 процента, больше, чем в 2010 году.
(Абзац 1 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 июня 2012 г № 221)
68 судебных участков мировых судей на сегодня размещаются в 42 зданиях и помещениях. На оплату аренды помещений в 2011 году запланировано около 4 млн. рублей, а на коммунальные услуги – более 3 млн. рублей.
В настоящее время продолжается работа с органами местного самоуправления по подбору помещений для размещения участков мировых судей, соответствующих надлежащим условиям отправления правосудия.
Создание надлежащих условий для отправления правосудия и приема граждан мировыми судьями предполагает поддержание действующих помещений судебных участков мировых судей в надлежащем состоянии, то есть проведение необходимого текущего ремонта помещений, занимаемых мировыми судьями.
В первом полугодии 2011 года проведены ремонтные работы части нежилых помещений, которые фактически были непригодны для отправления правосудия. Отремонтированы помещения, в которых размещаются семь судебных участков. 26 помещений, занимаемых мировыми судьями, оснащены охранной и пожарной сигнализацией, 10 судебных участков охраняются сторожами, в 5 – установлена автономная сигнализация. Однако замене подлежит 50 процентов оргтехники.
В первом полугодии 2011 года для судебных участков мировых судей приобретены 30 компьютеров и 14 принтеров, для 4 судебных участков – компьютерные столы и мебель для зала судебного заседания.
Кроме того, в 2011 году с Управлением федеральной почтовой связи Чувашской Республики – филиалом ФГУП "Почта России" заключен государственный контракт на 10200,0 тыс. рублей на приобретение знаков почтовой оплаты, что решает проблему обеспечения судебных участков знаками почтовой оплаты.
Работа по созданию надлежащих условий для осуществления деятельности мировых судей должна быть продолжена.
Важнейшим аспектом работы мировых судей и их аппаратов в условиях экономического и социального роста в нашей стране и республике является организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников аппарата мирового судьи. Поэтому специалист аппарата мирового судьи, участвующий в принятии решений, затрагивающих права и интересы как физических, так и юридических лиц, обязан непрерывно совершенствовать свои профессиональные знания, умения и навыки, владеть методикой поиска необходимой информации, ее обработки и практического применения.
Одним из направлений подпрограммы "Совершенствование государственного управления в сфере юстиции" (далее – подпрограмма) является организация системы мер, направленных на развитие и укрепление судебных участков, создание условий для осуществления независимой и эффективной деятельности мировых судей по обеспечению защиты прав и свобод граждан.
Одними из основных направлений в сфере деятельности органов записи актов гражданского состояния (далее – органы ЗАГС) являются обеспечение исполнения органами ЗАГС в Чувашской Республике требований законодательства при государственной регистрации актов гражданского состояния, соблюдение прав и законных интересов граждан и государства.
В настоящее время особую актуальность приобретает вопрос оказания гражданам услуг в электронном виде. В сводный перечень первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в электронном виде, а также услуг, предоставляемых в электронном виде учреждениями субъектов Российской Федерации и муниципальными учреждениями, в рамках полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 г. № 1993-р, вошли услуги по приему и выдаче документов по государственной регистрации рождения, смерти, заключения и расторжения брака, усыновления (удочерения), установления отцовства, перемены имени.
В соответствии с Планом перехода на предоставление в электронном виде государственных, муниципальных и иных услуг органами исполнительной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления в Чувашской Республике, государственными (автономными) учреждениями Чувашской Республики и муниципальными (автономными) учреждениями, утвержденным распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 мая 2010 г.
№ 155-р, обеспечено размещение информации по государственным услугам в сфере регистрации актов гражданского состояния, а также размещены необходимые бланки заявлений, к которым обеспечен доступ для копирования и заполнения в электронном виде.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2010 г. № 1815-р утверждена государственная программа Российской Федерации "Информационное общество (2011–2020 годы)". Одной из задач данной программы является обеспечение перевода в электронный вид государственной учетной деятельности, предполагающее создание единой системы учета записей актов гражданского состояния "Электронный ЗАГС". Система "Электронный ЗАГС" предназначена для обеспечения предоставления сведений в электронном виде в подразделения Федеральной службы безопасности Российской Федерации, органы Федеральной миграционной службы, территориальные подразделения Пенсионного фонда Российской Федерации, подразделения Федеральной налоговой службы, военные комиссариаты, избирательные комиссии, органы социальной защиты населения, Федеральную службу государственной статистики, а также приема заявлений на регистрацию актов гражданского состояния, выдачу повторных документов, подтверждающих факт регистрации акта гражданского состояния.
Перевод документов в электронный вид обеспечит максимально результативный поиск информации, гарантирует сохранность документов на бумажных носителях, расширит поисковые возможности, позволит сократить сроки предоставления информации органами ЗАГС гражданам и юридическим лицам.
В настоящее время подписаны соглашения об электронном документообороте с Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственным учреждением) по Чувашской Республике, Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Чувашской Республики. Заключен договор с закрытым акционерным обществом "Инженерно-внедренческий центр "Инсофт" на оказание услуг по сопровождению программного обеспечения на 2011 год.
Регистрация актов гражданского состояния в электронном виде ведется в Чувашской Республике с 1995 года. С 2008 года ведется работа по пополнению базы данных актов гражданского состояния (далее – база данных) записями, составленными в предыдущие годы. В настоящее время в базе данных содержится около 1 млн. 276 тыс. записей. 100 процентов записей по всем видам актов гражданского состояния содержится в базе данных с 1989 года.
Не менее актуально в связи с этим стоит вопрос обеспечения функционирования системы информационной безопасности органов ЗАГС, осуществления защиты информационных ресурсов, в том числе сведений, являющихся персональными данными.
Построение правового демократического государства связано с формированием единой системы правовых актов и обеспечением доступности принимаемых правовых актов для населения. В силу федеративного устройства России и наличия самостоятельной системы местного самоуправления российское законодательство имеет федеральный и региональный уровень, на местном уровне – систему муниципальных правовых актов субъектов Российской Федерации. Действующим законодательством предусмотрено ведение федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, составной частью которого является регистр муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики.
Ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики (далее также – регистр) включает в себя внесение в регистр муниципальных нормативных правовых актов, их правовую экспертизу и актуализацию. Проведение правовой экспертизы муниципальных нормативных правовых актов обеспечивает соответствие муниципальных нормативных правовых актов законодательству Российской Федерации, законодательству Чувашской Республики и уставу муниципального образования, что способствует обеспечению единства правового пространства Российской Федерации.
Принципами ведения регистра являются актуальность, общедоступность и достоверность сведений, содержащихся в регистре, которые направлены на реализацию конституционного права граждан на получение достоверной информации о муниципальных актах и создание условий для получения информации о муниципальных актах органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами и организациями.
Сохранение и укрепление единства правового пространства Российского государства во многом зависят от успешного формирования федеративных отношений, организации взаимодействия органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
Повышение эффективности взаимодействия органов государственной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления в Чувашской Республике позволит обеспечить стабильность их развития, соблюдение прав и интересов органов местного самоуправления в Чувашской Республике в ходе подготовки и принятия нормативных правовых актов Чувашской Республики.
Следует совершенствовать законодательный процесс таким образом, чтобы мнение органов местного самоуправления в Чувашской Республике учитывалось на этапе разработки концепций законопроектов.
Важно обеспечить соответствие норм Конституции Чувашской Республики, законов и иных нормативных правовых актов Чувашской Республики, уставов муниципальных образований, муниципальных нормативных правовых актов Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.
Принятие данных мер позволит повысить степень ответственности органов государственной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления в Чувашской Республике перед населением, достичь политической и социальной стабильности в регионе посредством взаимосогласованных действий органов государственной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления в Чувашской Республике.
Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" (далее – Федеральный закон) и Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 326-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" предусматривают реализацию государственной гарантии права гражданина на получение бесплатной квалифицированной юридической помощи и организационно-правовые основы формирования государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи.
В рамках реализации Федерального закона в Чувашской Республике в полном объеме сформирована соответствующая нормативно-правовая база по предоставлению бесплатной юридической помощи гражданам, имеющим право на получение квалифицированной бесплатной юридической помощи. Приняты Закон Чувашской Республики от 30 марта 2012 г. № 20 "О бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике" (далее также – Закон Чувашской Республики), 4 постановления Кабинета Министров Чувашской Республики, регулирующие вопросы оказания бесплатной юридической помощи, а также в положения о 20 органах исполнительной власти Чувашской Республики внесены соответствующие изменения, предусматривающие возложение на них полномочий в сфере оказания бесплатной юридической помощи и правового просвещения граждан, органами исполнительной власти Чувашской Республики разработаны и утверждены административные регламенты, определяющие процедуру оказания бесплатной юридической помощи.
В соответствии с Законом Чувашской Республики оказание бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы оказания бесплатной юридической помощи осуществляется в том числе адвокатами.
В 2014 году в список адвокатов, задействованных в оказании бесплатной юридической помощи, включены 285 адвокатов (в 2013 г. – 283 адвоката).
Расходы на оплату работы адвокатов по предоставлению гражданам, имеющим право на получение бесплатной юридической помощи, осуществляются за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики.
Наиболее востребована бесплатная юридическая помощь инвалидами I и II групп, представителями детей-инвалидов, детей-сирот, малоимущими гражданами, ветеранами Великой Отечественной войны, вдовами участников Великой Отечественной войны.
Основными вопросами, с которыми обращаются граждане для получения бесплатной юридической помощи, являются жилищные вопросы, назначение, перерасчет и взыскание трудовых пенсий по старости, пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца, защита прав потребителей (в части предоставления коммунальных услуг).
Государственная регистрация нормативных правовых актов органов исполнительной власти Чувашской Республики представляет собой особую процедуру вступления нормативных правовых актов в силу и придания им характера общеобязательного предписания. Государственная регистрация нормативных правовых актов направлена на обеспечение соответствия нормативных правовых актов органов исполнительной власти Чувашской Республики (далее также – нормативный правовой акт) законодательству Российской Федерации и законодательству Чувашской Республики.
Государственная регистрация нормативного правового акта включает в первую очередь проведение правовой экспертизы нормативного правового акта на предмет соответствия законодательству Российской Федерации и законодательству Чувашской Республики, а также проведение антикоррупционной экспертизы с целью выявления в нормативном правовом акте коррупциогенных факторов и их последующего устранения. По результатам указанных экспертиз принимается решение о необходимости государственной регистрации нормативного правового акта. Завершается процедура государственной регистрации присвоением нормативному правовому акту регистрационного номера и занесением сведений о нем в Реестр государственной регистрации нормативных правовых актов органов исполнительной власти Чувашской Республики.
Нормативные правовые акты органов исполнительной власти Чувашской Республики, не прошедшие государственную регистрацию, не влекут правовых последствий как не вступившие в силу и не могут служить основанием для регулирования соответствующих правоотношений, применения санкций к гражданам, должностным лицам и организациям за невыполнение содержащихся в них предписаний. На указанные акты нельзя ссылаться при разрешении споров.
Таким образом, следует отметить, что государственная регистрация нормативных правовых актов играет важную роль в обеспечении как законности актов, принимаемых органами исполнительной власти Чувашской Республики, так и единства правового пространства на территории Чувашской Республики, поскольку предупреждает ведомственный произвол и пресекает бесконтрольность в осуществлении органами исполнительной власти Чувашской Республики своих нормотворческих функций.
(Абзацы дополнены постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
Частью 4 статьи 123 Конституции Российской Федерации установлено, что в случаях, предусмотренных федеральным законом, судопроизводство осуществляется с участием присяжных заседателей. Статья 1 Федерального закона от 20 августа 2004 г. № 113-ФЗ "О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации" предусматривает перечень судов общей юрисдикции, в которых возможно производство с участием присяжных заседателей.
Общий и запасной списки кандидатов в присяжные заседатели Чувашской Республики, а также изменения, внесенные в указанные списки, утверждаются распоряжением Главы Чувашской Республики и направляются в Верховный Суд Чувашской Республики и Приволжский окружной военный суд.
(Абзацы дополнены постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 16 февраля 2015 г. № 35)
С 2017 года проводится Всероссийский конкурс "Лучшая муниципальная практика" (далее также – конкурс) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2016 г. № 815 "О Всероссийском конкурсе "Лучшая муниципальная практика".
Конкурс состоит из регионального и федерального этапов, проводимых последовательно.
Конкурс проводится по следующим номинациям, отражающим практику организации муниципального управления и решение вопросов местного значения муниципальных образований:
градостроительная политика, обеспечение благоприятной среды жизнедеятельности населения и развитие жилищно-коммунального хозяйства;
муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами;
обеспечение эффективной "обратной связи" с жителями муниципальных образований, развитие территориального общественного самоуправления и привлечение граждан к осуществлению (участию в осуществлении) местного самоуправления в иных формах;
укрепление межнационального мира и согласия, реализация иных мероприятий в сфере национальной политики на муниципальном уровне.
(Абзац пятьдесят третий дополнен постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 января 2018 г. № 27)
В конкурсе вправе участвовать городские округа, городские и сельские поселения, распределяемые по следующим категориям участников конкурса:
I категория – городские округа (городские округа с внутригородским делением) и городские поселения;
II категория – сельские поселения.
В Чувашской Республике нормативно-правовая база для организации и проведения регионального этапа конкурса полностью сформирована.
(Абзацы дополнены постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 ноября 2017 г. № 474)
Раздел II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи, целевые индикаторы и показатели достижения цели и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, срока реализации подпрограммы
(Наименование в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 января 2017 г. № 21)
Приоритетным направлением государственной политики в сфере юстиции является обеспечение соответствия норм Конституции Чувашской Республики, законов и иных нормативных правовых актов Чувашской Республики, уставов муниципальных образований, муниципальных нормативных правовых актов Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.
Основной целью подпрограммы является реализация государственной политики в сфере юстиции, находящейся в ведении Чувашской Республики.
Достижению поставленных в подпрограмме целей способствует решение следующих приоритетных задач:
укрепление материально-технической базы судебных участков мировых судей Чувашской Республики;
(Абзац 4 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 июня 2012 г № 221)
совершенствование порядка предоставления государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния как наиболее востребованных (массовых) и приоритетных;
(Абзац 5 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
материально-техническое оснащение органов ЗАГС в Чувашской Республике;
(Абзац 6 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
учет и систематизация муниципальных нормативных правовых актов.
обеспечение оказания бесплатной юридической помощи;
обеспечение единства правового пространства.
(Абзацы 8 и 9 дополнены постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
выявление примеров лучшей практики деятельности органов местного самоуправления по организации муниципального управления и решению вопросов местного значения муниципальных образований.
(Абзац десятый дополнен постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 ноября 2017 г. № 474)
В результате выполнения поставленных цели и задач подпрограммы к 2022 году будут достигнуты следующие целевые индикаторы и показатели:
(Абзац одиннадцатый в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 ноября 2016 г. № 486, от 25 апреля 2018 г. № 146)
обеспеченность судебных участков мировых судей Чувашской Республики зданиями или помещениями, соответствующими требованиям для отправления правосудия, – 100 процентов от общего количества судебных участков мировых судей Чувашской Республики;
(Абзац 12 в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 июня 2012 г № 221, от 15 августа 2014 г. № 277)
повышение квалификации мировых судей и работников их аппарата – 90 человек в год;
(Абзац 13 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 декабря 2013 г. № 572)
наполняемость электронной базы данных актов гражданского состояния – 100 процентов;
(Абзац 14 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 декабря 2013 г. № 572)
срок предоставления информации органами записи актов гражданского состояния гражданам и юридическим лицам – до 7 дней;
(Абзац 15 дополнен постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 июня 2013 г. № 230)
(Абзац 15 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
количество зарегистрированных актов гражданского состояния и совершенных юридически значимых действий – до 154000 единиц;
(Абзац 16 дополнен постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
актуализация муниципальных нормативных правовых актов, внесенных в регистр муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики, – 100 процентов от общего числа поступивших муниципальных нормативных правовых актов.
доля подготовленных нормативных правовых актов Чувашской Республики, регулирующих вопросы оказания бесплатной юридической помощи, отнесенные к компетенции субъекта Российской Федерации, – 100 процентов;
соблюдение сроков государственной регистрации нормативных правовых актов органов исполнительной власти Чувашской Республики, установленных законодательством Чувашской Республики, – 100 процентов.
(Абзацы 18 и 19 дополнены постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
доля участвующих в региональном этапе Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" муниципальных образований – 29,5 процента от общего количества городских округов, городских (сельских) поселений.
(Абзац двадцатый дополнен постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 ноября 2017 г. № 474, в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 апреля 2018 г. № 146)
Подпрограмма будет реализована в 2012–2021годах без разделения срока ее реализации на этапы, так как большинство мероприятий подпрограммы реализуются ежегодно с установленной периодичностью.
(Абзац двадцать первый в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 ноября 2016 г. № 486, от 25 апреля 2018 г. № 146)
В результате реализации мероприятий подпрограммы ожидается достижение следующих результатов:
повышение эффективности деятельности судебной власти путем создания надлежащих условий для осуществления мировыми судьями Чувашской Республики независимой и эффективной деятельности по обеспечению защиты прав и свобод человека и гражданина;
повышение качества и доступности государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния за счет внедрения информационных и коммуникационных технологий;
(Абзацы 23 и 24 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
развитие систем электронных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния;
обеспечение актуальности, общедоступности и достоверности сведений, содержащихся в регистре муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики.
обеспечение оказания квалифицированной бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике;
обеспечение соответствия нормативных правовых актов органов исполнительной власти Чувашской Республики законодательству Российской Федерации и законодательству Чувашской Республики.
(Абзацы 27 и 28 дополнены постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
дальнейшее распространение примеров лучшей практики деятельности органов местного самоуправления по организации муниципального управления и решению вопросов местного значения муниципальных образований.
(Абзац двадцать девятый дополнен постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 ноября 2017 г. № 474)
Раздел III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Основные мероприятия подпрограммы направлены на реализацию поставленных целей и выполнения задач подпрограммы и Государственной программы в целом. Основные мероприятия подпрограммы подразделяются на отдельные мероприятия, реализация которых обеспечит достижение индикаторов эффективности подпрограммы.
Подпрограмма объединяет семь основных мероприятий:
(Абзац 2 в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277, от 16 февраля 2015 г. № 35, от 30 ноября 2017 г. № 474)
Основное мероприятие 1. Обеспечение деятельности мировых судей в целях реализации прав, свобод и законных интересов, граждан и юридических лиц.
Мероприятие 1.1. Организационное обеспечение деятельности мировых судей Чувашской Республики.
(Абзац 4 в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 июня 2012 г № 221, от 15 августа 2014 г. № 277)
Качественной характеристикой достижения поставленной цели являются укрепление материально-технической базы судебных участков мировых судей Чувашской Республики, повышения уровня технической укрепленности, развитие информационных технологий, что создаст надлежащие условия для отправления ими правосудия.
(Абзац 5 в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 июня 2012 г № 221, от 15 августа 2014 г. № 277)
В рамках выполнения мероприятия осуществляется обеспечение финансирования деятельности мировых судей Чувашской Республики и их аппарата, за исключением выплаты заработной платы и финансирования социальных гарантий мировым судьям.
(Абзац 6 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 июня 2012 г № 221)
Мероприятие 1.2. Внесение изменений в Закон Чувашской Республики "О мировых судьях в Чувашской Республике".
С учетом положений Федерального закона "О мировых судьях в Российской Федерации" предусматривается внести изменения в Закон Чувашской Республики "О мировых судьях в Чувашской Республике" в части профессиональной переподготовки и повышения квалификации мировых судей, что даст возможность предусмотреть бюджетные ассигнования на переподготовку и повышение квалификации мировых судей.
Мероприятие 1.3. Профессиональная переподготовка и повышение квалификации мировых судей.
Профессиональная переподготовка и повышение квалификации мировых судей организуются уполномоченным органом исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющим организационное обеспечение деятельности мировых судей Чувашской Республики.
(Абзац 10 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 июня 2012 г № 221)
Мероприятие 1.4. Повышение квалификации работников аппарата мировых судей.
(Абзац 11 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 декабря 2013 г. № 572)
Совершенствование профессионального мастерства работников аппарата мировых судей создаст необходимые условия для качественного ведения делопроизводства.
(Абзац 12 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 декабря 2013 г. № 572)
Мероприятие 1.5. Техническое укрепление и оснащение судебных участков мировых судей Чувашской Республики.
В настоящее время в отдельных зданиях и помещениях, занимаемых мировыми судьями Чувашской Республики, установлены необходимые охранно-пожарные, тревожные сигнализации, система видеонаблюдения.
Для выполнения данного мероприятия необходимо дооснастить судебные участки средствами охранно-пожарной и тревожной сигнализации, системами видеонаблюдения, а также провести работы по их технической оснащенности.
(Абзацы 13-15 дополнены постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
Мероприятие 1.6. Составление (изменение, дополнение) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации.
В рамках реализации данного мероприятия необходимо организовать работу по составлению (изменению, дополнению) списков и запасных списков кандидатов в присяжные заседатели муниципальных образований, общего и запасного списков кандидатов в присяжные заседатели Верховного Суда Чувашской Республики и Приволжского окружного военного суда (далее – списки кандидатов в присяжные заседатели), а также по направлению списков кандидатов в присяжные заседатели, а также изменений, внесенных в указанные списки, в соответствующий суд в сроки, установленные Федеральным законом от 20 августа 2004 г. № 113-ФЗ "О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации".
(Абзацы шестнадцатый, семнадцатый в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 января 2018 г. № 27)
(Абзацы восемнадцатый – двадцать первый признаны утратившими силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 января 2018 г. № 27)
Мероприятие 1.7. Создание надлежащих условий для размещения судебных участков мировых судей Чувашской Республики.
В рамках реализации данного мероприятия осуществляется размещение судебных участков мировых судей Чувашской Республики в зданиях (помещениях), отвечающих необходимым требованиям для отправления правосудия.
(Абзацы двадцать второй-двадцать третий дополнены постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 апреля 2018 г. № 146)
Основное мероприятие 2. Повышение качества и доступности государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, в том числе в электронном виде.
(Абзац 24 в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 июня 2013 г. № 230, от 31 декабря 2013 г. № 572)
Мероприятие 2.1. Обеспечение эффективного функционирования информационной системы органов ЗАГС.
(Абзац 25 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
В рамках выполнения данного мероприятия предполагается укреплять материально-техническую базу органов ЗАГС для создания условий, отвечающих требованиям по безопасности информационных систем персональных данных, в том числе при осуществлении межведомственного электронного взаимодействия, а также условий, предъявляемых к удобству и комфорту мест исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, установленных в Административном регламенте предоставления государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Российской Федерации, утвержденном приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29 ноября 2011 г. № 412 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 13 декабря 2011 г., регистрационный № 22554) (далее – Административный регламент).
(Абзац 26 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
Предполагается повысить информационную эффективность органов ЗАГС в Чувашской Республике, обеспечив равный доступ граждан к государственным услугам по государственной регистрации актов гражданского состояния путем развития систем электронных услуг.
Мероприятие 2.2. Перевод записей актов гражданского состояния с бумажных носителей в электронный вид.
(Абзац 27 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 июня 2012 г № 221)
Данное мероприятие обеспечит максимально результативный поиск информации, что позволит сократить сроки и повысить доступность и качество предоставления информации и государственных услуг органами ЗАГС в Чувашской Республике гражданам и юридическим лицам.
Основное мероприятие № 3. Ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики.
Мероприятие 2.3. Предоставление государственной услуги по регистрации актов гражданского состояния и совершению юридически значимых действий.
Полномочия на государственную регистрацию актов гражданского состояния осуществляются в соответствии с Административным регламентом.
(Абзацы 30 и 31 дополнены постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
Мероприятие 3.1. Внесение муниципальных нормативных правовых актов в регистр муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики.
Регистр муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики ведется в целях учета и систематизации муниципальных нормативных правовых актов как на региональном, так и на федеральном уровнях, реализации конституционного права граждан на получение достоверной информации и создания условий для получения информации о муниципальных нормативных правовых актах органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами и организациями.
Мероприятие 3.2. Актуализация муниципальных нормативных правовых актов.
В рамках реализации данного мероприятия подпрограммы необходимо обеспечить стопроцентную актуализацию муниципальных нормативных правовых актов в регистре.
Мероприятие 3.3. Правовая экспертиза муниципальных нормативных правовых актов.
В целях обеспечения единства правового пространства Российской Федерации необходимо проведение правовой экспертизы муниципальных нормативных правовых актов на соответствие их законодательству Российской Федерации, законодательству Чувашской Республики и уставу муниципального образования.
Мероприятие 3.4. Предоставление сведений из регистра муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики.
(Абзац 38 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
Данное мероприятие предусматривает обеспечение доступности принятых муниципальных нормативных правовых актов для всех уровней власти, юридических лиц и граждан.
Основное мероприятие 4. Обеспечение оказания бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике.
Мероприятие 4.1. Разработка и мониторинг нормативных правовых актов Чувашской Республики, регулирующих вопросы оказания бесплатной юридической помощи.
В рамках реализации данного мероприятия необходимо обеспечить:
мониторинг законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики по вопросу оказания бесплатной юридической помощи;
совершенствование и развитие нормативно-правовой базы Чувашской Республики, регулирующей вопросы оказания бесплатной юридической помощи.
Мероприятие 4.2. Оплата труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсация расходов адвокатов на оказание бесплатной юридической помощи.
Данное мероприятие включает:
ежегодное заключение с Адвокатской палатой Чувашской Республики соглашения об оказании бесплатной юридической помощи адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи;
проведение консультации с адвокатами по вопросам представления надлежаще оформленных документов для оплаты труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации расходов адвокатов на оказание бесплатной юридической помощи (далее – оплата труда);
своевременную оплату труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсацию расходов адвокатов на оказание бесплатной юридической помощи.
Мероприятие 4.3. Проведение разъяснительной работы по вопросу оказания бесплатной юридической помощи.
В рамках данного мероприятия предусматриваются:
организация и проведение семинаров, совещаний по вопросам оказания бесплатной юридической помощи с участниками государственной системы бесплатной юридической помощи;
разработка информационных материалов (буклетов и т.п.) по вопросам оказания бесплатной юридической помощи и размещение их на официальных сайтах органов исполнительной власти Чувашской Республики, в средствах массовой информации;
выступление на радио и телевидении по вопросам оказания бесплатной юридической помощи.
Основное мероприятие 5. Регистрация нормативных правовых актов органов исполнительной власти Чувашской Республики
Мероприятие 5.1. Проведение правовой экспертизы нормативных правовых актов органов исполнительной власти Чувашской Республики и принятие решения о необходимости государственной регистрации данных актов.
В рамках реализации данного мероприятия необходимо обеспечить:
проведение правовой экспертизы нормативных правовых актов органов исполнительной власти Чувашской Республики в срок, установленный законодательством Чувашской Республики;
принятие решения о необходимости государственной регистрации данных актов.
Мероприятие 5.2. Присвоение регистрационного номера и занесение в Реестр государственной регистрации нормативных правовых актов органов исполнительной власти Чувашской Республики.
Данное мероприятие включает в себя:
присвоение регистрационного номера для систематизации зарегистрированных нормативных правовых актов органов исполнительной власти Чувашской Республики;
внесение сведений о прошедшем государственную регистрацию нормативном правовом акте органа исполнительной власти Чувашской Республики в Реестр государственной регистрации нормативных правовых актов органов исполнительной власти Чувашской Республики.
(Абзацы 39-63 дополнены постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.
(Абзацы 65-71 признаны утратившими силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 марта 2016 г. № 96)
С 2016 года реализация основного мероприятия 6 "Составление (изменение) списков кандидатов в присяжные заседатели Чувашской Республики" прекращена в связи с включением в состав основного мероприятия 1 "Обеспечение деятельности мировых судей Чувашской Республики в целях реализации прав, свобод и законных интересов граждан и юридических лиц" подпрограммы мероприятия "Составление (изменение) списков кандидатов в присяжные заседатели Чувашской Республики".
В рамках подпрограммы также реализуется основное мероприятие 7 "Проведение регионального этапа Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика".
Основное мероприятие 7. "Проведение регионального этапа Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика".
Мероприятие 7.1. Организация и проведение регионального этапа Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика".
Данное мероприятие предусматривает:
размещение на официальных сайтах Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики, Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики, Министерства юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об организации и проведении регионального этапа Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика";
образование подкомиссий конкурсной комиссией по подведению итогов регионального этапа Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" (далее – подкомиссии);
прием конкурсных заявок от муниципальных образований;
рассмотрение конкурсных заявок подкомиссиями;
внесение подкомиссиями предложений по определению победителей конкурса по номинациям в комиссию по подведению итогов регионального этапа Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика";
определение победителей конкурса.
Мероприятие 7.2. Поощрение победителей регионального этапа Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика".
Данное мероприятие предусматривает поощрение победителей регионального этапа Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" из республиканского бюджета Чувашской Республики.
(Абзацы дополнены постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 ноября 2017 г. № 474)
Мероприятие 7.3. Премирование победителей Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика"
Данное мероприятие предусматривает премирование победителей федерального этапа Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика".
(Абзацы дополнены постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 декабря 2018 г. № 520)
(Раздел IV признан утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
Раздел V. Обоснование объема финансовых ресурсов,
необходимых для реализации подпрограммы
(Раздел V в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277, от 16 февраля 2015 г. № 35, от 26 августа 2015 г. № 315, от 25 ноября 2015 г. № 428, от 24 марта 2016 г. № 96, от 11 мая 2016 г. № 177, от 26 января 2017 г. № 21, от 26 апреля 2017 г. № 154, от 25 октября 2017 г. № 426, от 30 ноября 2017 г. № 474, от 31 января 2018 г. № 27, от 25 апреля 2018 г. № 146, от 14 декабря 2018 г. № 520)
Общий объем финансирования подпрограммы в 2012–2021 годах составит 1739025,1 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета – 601654,1 тыс. рублей, республиканского бюджета Чувашской Республики – 1137371,0 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования приведено в приложении № 6 к подпрограмме и ежегодно будут уточняться.
Раздел VII. Методика оценки эффективности подпрограммы
Эффективность реализации подпрограммы оценивается ежегодно на основе целевых показателей и индикаторов, предусмотренных приложением № 1 к настоящей подпрограмме, исходя из соответствия текущих значений показателей (индикаторов) их целевым значениям.
Оценка эффективности выполнения показателя (индикатора) подпрограммы определяется по формуле
,
где:
Ei – эффективность реализации i-го показателя (индикатора), процентов;
Tfi – фактический показатель (индикатор), достигнутый в ходе реализации подпрограммы;
TNi – целевой показатель (индикатор), предусмотренный подпрограммой.
Интегральная оценка эффективности реализации подпрограммы определяется по формуле
,
где:
E – эффективность реализации подпрограммы (процентов);
n – количество показателей (индикаторов) подпрограммы.
Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется одновременно и в сроки, определенные для оценки эффективности Государственной программы.
_____________
(Приложения № 1 и № 2 признаны утратившими силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 марта 2016 г. № 96)
Приложение № 3 к подпрограмме "Совершенствование государственного управления в сфере юстиции" государственной программы Чувашской Республики "Развитие потенциала государственного управления" на 2012–2020 годы"
(Нумерационный заголовок в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 декабря 2013 г. № 572)
(Приложение № 3 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 июня 2012 г № 221)
П Л А Н
реализации подпрограммы "Совершенствование государственного управления в сфере юстиции" на 2012 год
Наименование подпрограммы государственной программы
Чувашской Республики, основного мероприятия, мероприятий, реализуемых в рамках основного мероприятия
Ответственный исполнитель (Ф.И.О., должность)
Срок
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Код бюджетной классификации (республиканский бюджет Чувашской Республики)
Финансирование, тыс. рублей
начала реализации
окончания реализации
1
2
3
4
5
6
7
Подпрограмма "Совершенствование государственного управления в сфере юстиции"
Пушкина В.Н. – начальник отдела по работе с органами государственной власти и местного самоуправления Министерства юстиции Чувашской Республики
01.01.2012
31.12.2012
х
х
х
Основное мероприятие 1. Обеспечение деятельности мировых судей в целях реализации прав, свобод и законных интересов граждан и юридических лиц
Митюшина О.В. – начальник отдела по обеспечению деятельности мировых судей Министерства юстиции Чувашской Республики
х
х
х
.1. Проведение текущего ремонта нежилых помещений, занимаемых мировыми судьями судебных участков
Митюшина О.В. – начальник отдела по обеспечению деятельности мировых судей Министерства юстиции Чувашской Республики
01.01.2012
31.12.2012
создание условий для качественного отправления правосудия и ведения судебного делопроизводства, укрепление материально-технической базы и безопасности мировых судей Чувашской Республики
х
х"
1.2. Внесение изменений в Закон Чувашской Республики "О мировых судьях в Чувашской Республике"
Пушкина В.Н. – начальник отдела по работе с органами государственной власти и местного самоуправления Министерства юстиции Чувашской Республики
01.01.2012
30.06.2012
обеспечение повышения уровня профессиональной переподготовки и повышения квалификации мировых судей
х
х
1.3. Организация профессиональной переподготовки и повышения квалификации мировых судей
Митюшина О.В. – начальник отдела по обеспечению деятельности мировых судей Министерства юстиции Чувашской Республики
01.01.2012
31.12.2012
профессиональная переподготовка и повышение квалификации мировых судей
х
х
1.4. Организация повышения квалификации аппарата мировых судей
Митюшина О.В. – начальник отдела по обеспечению деятельности мировых судей Министерства юстиции Чувашской Республики
01.01.2012
31.12.2012
повышение квалификации аппарата мировых судей
х
х
Основное мероприятие 2. Повышение качества государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния
Чернова Г.В. – заместитель министра – начальник отдела записи актов гражданского состояния Министерства юстиции Чувашской Республики
х
х
х
2.1. Обеспечение функционирования системы информационной эффективности органов записи актов гражданского состояния
Чернова Г.В. – заместитель министра – начальник отдела записи актов гражданского состояния Министерства юстиции Чувашской Республики
01.01.2012
31.12.2012
создание условий и повышение информационной эффективности органов записи актов гражданского состояния в Чувашской Республике при их взаимодействии с гражданами и организациями
х
х
2.2. Перевод записей актов гражданского состояния с бумажных носителей в электронный вид
Чернова Г.В. – заместитель министра – начальник отдела записи актов гражданского состояния Министерства юстиции Чувашской Республики
01.01.2012
31.12.2012
сокращение сроков предоставления информации
х
х
Основное мероприятие 3. Ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики
Пушкина В.Н. – начальник отдела по работе с органами государственной власти и местного самоуправления Министерства юстиции Чувашской Республики
х
х
х
3.1. Внесение муниципальных нормативных правовых актов в регистр муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики
Пушкина В.Н. – начальник отдела по работе с органами государственной власти и местного самоуправления Министерства юстиции Чувашской Республики
01.01.2012
31.12.2012
учет муниципальных нормативных правовых актов
х
х
3.2. Актуализация муниципальных нормативных правовых актов
Пушкина В.Н. – начальник отдела по работе с органами государственной власти и местного самоуправления Министерства юстиции Чувашской Республики
01.01.2012
31.12.2012
актуальность сведений, содержащихся в регистре муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики
х
х
3.3. Правовая экспертиза муниципальных нормативных правовых актов
Пушкина В.Н. – начальник отдела по работе с органами государственной власти и местного самоуправления Министерства юстиции Чувашской Республики
01.01.2012
31.12.2012
обеспечение единства правового пространства
х
х
3.4. Выдача сведений из регистра муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики
Пушкина В.Н. – начальник отдела по работе с органами государственной власти и местного самоуправления Министерства юстиции Чувашской Республики
01.01.2012
31.12.2012
получение достоверной информации о муниципальных нормативных правовых актах
_______________
(Приложения № 4 и № 5 признаны утратившими силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. № 277)
Приложение № 6
к подпрограмме "Совершенствование государственного управления в сфере юстиции" государственной программы Чувашской Республики "Развитие потенциала государственного управления"
(Приложение № 6 в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 июня 2012 г № 221, от 24 января 2012г. №24, от 13 июня 2013 г. № 230, от 31 декабря 2013 г. № 572, от 15 августа 2014 г. № 277, от 16 февраля 2015 г. № 35, от 25 ноября 2015 г. № 428, от 24 марта 2016 г. № 96, от 11 мая 2016 г. № 177, от 24 ноября 2016 г. № 486, от 26 января 2017 г. № 21, от 26 апреля 2017 г. № 154, от 25 октября 2017 г. № 426, от 30 ноября 2017 г. № 474, от 31 января 2018 г. № 27, от 25 апреля 2018 г. № 146, от 14 декабря 2018 г. № 520)
Ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы "Совершенствование государственного управления в сфере юстиции"
государственной программы Чувашской Республики "Развитие потенциала государственного управления"
за счет всех источников финансирования
Статус
Наименование подпрограммы государственной программы Чувашской Республики (основного мероприятия, мероприятия)
Задача подпрограммы государственной программы Чувашской Республики
Ответственный исполнитель
Код бюджетной классификации
Источники финансирования
Расходы по годам, тыс. рублей
главный распорядитель бюджетных средств
раздел, подраздел
целевая статья расходов
группа (подгруппа) вида расходов
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
Подпрограмма
"Совершенствование государственного управления в сфере юстиции"
Минюст Чувашии
x
x
x
x
всего
142061,3
155268,6
169493,5
159100,6
161603,1
183922,1
227492,8
189770,1
175156,5
175156,5
x
x
x
x
федеральный бюджет
50181,9
50989,4
54214,6
50256,5
52143,4
73281,4
79173,7
73546,8
58933,2
58933,2
x
x
x
x
республиканский бюджет Чувашской Республики
91879,4
104279,2
115278,9
108844,1
109459,7
110640,7
148319,1
116223,3
116223,3
116223,3
x
x
x
x
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Цель "Реализация государственной политики в сфере юстиции, находящейся в ведении Чувашской Республики"
Основное мероприятие 1
Обеспечение деятельности мировых судей Чувашской Республики (далее также – мировые судьи) в целях реализации прав, свобод и законных интересов граждан и юридических лиц
укрепление материально-технической базы судебных участков мировых судей Чувашской Республики;
обеспечение единства правового пространства
Минюст Чувашии
x
x
x
x
всего
91879,4
104279,2
112505,9
107126,4
109923,8
108923,6
149850,8
113468,2
113632,0
113632,0
x
x
x
x
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
1721,3
0,0
3984,4
266,9
430,7
430,7
x
x
x
x
республиканский бюджет Чувашской Республики
91879,4
104279,2
112505,9
107126,4
108207,0
108923,6
145866,4
113201,3
113201,3
113201,3
x
x
x
x
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 1
обеспеченность судебных участков мировых судей Чувашской Республики зданиями или помещениями, соответствующими требованиям для отправления правосудия, процентов от общего количества судебных участков мировых судей Чувашской Республики
x
x
x
72,0
75,0
80,0
85,0
90,0
95,0
100,0
100,0
повышение квалификации мировых судей Чувашской Республики и работников их аппаратов, человек
x
75
75
76
76
76
62
58
85
90
90
Мероприятие 1.1
Организационное обеспечение деятельности мировых судей Чувашской Республики
Минюст Чувашии
x
x
x
x
всего
91879,4
104279,2
112505,9
107126,4
108207,0
108923,6
144235,2
113201,3
113201,3
113201,3
x
x
x
x
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
818
01 05
Ч510025
240
республиканский бюджет Чувашской Республики
91879,4
104279,2
112505,9
106726,4
x
x
x
x
x
x
818
01 05
Ч540100250
120
240
x
x
108207,0
108923,6
144235,2
113201,3
113201,3
113201,3
818
01 05
Ч540117580
240
x
x
x
x
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1.2
Внесение изменений в Закон Чувашской Республики "О мировых судьях Чувашской Республики"
Минюст Чувашии
x
x
x
x
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
республиканский бюджет Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1.3
Профессиональная переподготовка и повышение квалификации мировых судей
Минюст Чувашии
x
x
x
x
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
республиканский бюджет Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1.4
Повышение квалификации работников аппарата мировых судей Чувашской Республики
Минюст Чувашии
x
x
x
x
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
республиканский бюджет Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1.5
Техническое укрепление и оснащение судебных участков мировых судей Чувашской Республики
Минюст Чувашии
x
x
x
x
всего
0,0
0,0
0,0
400,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
республиканский бюджет Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
400,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1.6
Составление (изменение, дополнение) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации
Минюст Чувашии
х
x
x
x
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
1721,3
0,0
3984,4
266,9
430,7
430,7
x
x
x
x
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
1721,3
0,0
3984,4
266,9
430,7
430,7
x
x
x
x
республиканский бюджет Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1.7
Создание надлежащих условий для размещения судебных участков мировых судей
Минюст Чувашии
x
x
x
x
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1631,2
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
818
01 05
Ч540117880
240
республиканский бюджет Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1631,2
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Цель "Реализация государственной политики в сфере юстиции, находящейся в ведении Чувашской Республики"
Основное мероприятие 2
Повышение качества и доступности государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, в том числе в электронном виде
совершенствование порядка предоставления государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния как наиболее востребованных (массовых) и приоритетных;
материально-техническое оснащение органов записи актов гражданского состояния в Чувашской Республике
Минюст Чувашии
x
x
x
x
всего
50181,9
50989,4
54415,2
50523,9
51064,2
73977,9
72860,7
73941,3
59163,9
59163,9
x
x
x
x
федеральный бюджет
50181,9
50989,4
53920,9
49992,8
50422,1
73281,4
72189,3
73279,9
58502,5
58502,5
x
x
x
x
республиканский бюджет Чувашской Республики
0,0
0,0
494,3
531,1
642,1
696,5
671,4
661,4
661,4
661,4
x
x
x
x
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 2
срок предоставления информации органами записи актов гражданского состояния гражданам и юридическим лицам, дней
x
x
x
11
10
9
9
8
8
7
7
наполняемость электронной базы данных актов гражданского состояния, поддержка ее в актуальном состоянии и обеспечение сохранности, процентов
x
x
70,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
количество зарегистрированных актов гражданского состояния и совершенных юридически значимых действий, единиц
x
x
x
152000
152500
146000
153000
153300
153800
154000
154000
Мероприятие 2.1
Обеспечение эффективного функционирования информационной системы органов записи актов гражданского состояния
Минюст Чувашии
x
x
x
x
всего
0,0
0,0
1785,3
3450,0
1900,0
1900,0
1900,0
1900,0
1900,0
1900,0
x
x
x
x
федеральный бюджет
0,0
0,0
1785,3
3450,0
1900,0
1900,0
1900,0
1900,0
1900,0
1900,0
x
x
x
x
республиканский бюджет Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2.2
Перевод записей актов гражданского состояния с бумажных носителей в электронный вид
Минюст Чувашии
x
x
x
x
всего
0,0
0,0
2948,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
федеральный бюджет
0,0
0,0
2948,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
республиканский бюджет Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2.3
Предоставление государственной услуги по регистрации актов гражданского состояния и совершению юридически значимых действий
Минюст Чувашии
x
x
x
x
всего
0,0
0,0
49681,9
47073,9
49164,2
72077,9
70960,7
72041,3
57263,9
57263,9
x
x
x
x
федеральный бюджет
0,0
0,0
49187,6
46542,8
48522,1
71381,4
70289,3
71379,9
56602,5
56602,5
818
03 04
Ч510026
120
республиканский бюджет Чувашской Республики
0,0
0,0
494,3
531,1
x
x
x
x
x
x
818
03 04
Ч540200260
120
x
x
x
x
642,1
696,5
671,4
661,4
661,4
661,4
x
x
x
x
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Цель "Реализация государственной политики в сфере юстиции, находящейся в ведении Чувашской Республики"
Основное мероприятие 3
Ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики
учет и систематизация муниципальных правовых актов
Минюст Чувашии
x
x
x
x
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
республиканский бюджет Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Целевой индикатор и показатель подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 3
актуализация муниципальных нормативных правовых актов, внесенных в регистр муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики, процентов от общего числа поступивших муниципальных нормативных правовых актов
x
90,0
95,0
95,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Мероприятие 3.1
Внесение муниципальных нормативных правовых актов в регистр муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики
Минюст Чувашии
x
x
x
x
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
республиканский бюджет Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 3.2
Актуализация муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики
Минюст Чувашии
x
x
x
x
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
республиканский бюджет Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 3.3
Правовая экспертиза муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики
Минюст Чувашии
x
x
x
x
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
республиканский бюджет Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 3.4
Выдача сведений из регистра муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики
Минюст Чувашии
x
x
x
x
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
республиканский бюджет Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Цель "Реализация государственной политики в сфере юстиции, находящейся в ведении Чувашской Республики"
Основное мероприятие 4
Обеспечение оказания бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике
обеспечение оказания бесплатной юридической помощи
Минюст Чувашии
x
x
x
x
всего
x
x
2278,7
1186,6
610,6
620,6
581,3
1460,6
1460,6
1460,6
x
x
x
x
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
республиканский бюджет Чувашской Республики
x
x
2278,7
1186,6
610,6
620,6
581,3
1460,6
1460,6
1460,6
x
x
x
x
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Целевой индикатор и показатель подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 4
доля подготовленных нормативных правовых актов Чувашской Республики, регулирующих вопросы оказания бесплатной юридической помощи, отнесенные к компетенции субъекта Российской Федерации, процентов
x
x
x
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Мероприятие 4.1
Разработка и мониторинг нормативных правовых актов Чувашской Республики, регулирующих вопросы оказания бесплатной юридической помощи
Минюст Чувашии
x
x
x
x
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
республиканский бюджет Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 4.2
Оплата труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсация расходов адвокатов на оказание бесплатной юридической помощи
Минюст Чувашии
x
x
x
x
всего
0,0
0,0
2278,7
2086,6
610,6
620,6
581,3
1460,6
1460,6
1460,6
x
x
x
x
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
818
03 04
Ч511003
240
республиканский бюджет Чувашской Республики
x
x
2278,7
1186,6
x
x
x
x
x
x
818
03 04
Ч540413750
240
x
x
x
x
610,6
620,6
581,3
1460,6
1460,6
1460,6
x
x
x
x
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 4.3
Проведение разъяснительной работы по вопросу оказания бесплатной юридической помощи
Минюст Чувашии
x
x
x
x
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
республиканский бюджет Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Цель "Реализация государственной политики в сфере юстиции, находящейся в ведении Чувашской Республики"
Основное мероприятие 5
Государственная регистрация нормативных правовых актов органов исполнительной власти Чувашской Республики
обеспечение единства правового пространства
Минюст Чувашии
x
x
x
x
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
республиканский бюджет Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Целевой индикатор и показатель подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 5
соблюдение сроков государственной регистрации нормативных правовых актов органов исполнительной власти Чувашской Республики, установленных законодательством Чувашской Республики, процентов
x
x
x
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Мероприятие 5.1
Проведение правовой экспертизы нормативных правовых актов органов исполнительной власти Чувашской Республики и принятие решения о необходимости государственной регистрации данных актов
Минюст Чувашии
x
x
x
x
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
республиканский бюджет Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 5.2
Присвоение регистрационного номера и занесение в Реестр государственной регистрации нормативных правовых актов органов исполнительной власти Чувашской Республики
Минюст Чувашии
x
x
x
x
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
республиканский бюджет Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Цель "Реализация государственной политики в сфере юстиции, находящейся в ведении Чувашской Республики"
Основное мероприятие 6
Составление (изменение) списков кандидатов в присяжные заседатели Чувашской Республики
обеспечение единства правового пространства
Минюст Чувашии
x
x
x
x
всего
0,0
0,0
293,7
263,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
федеральный бюджет
0,0
0,0
293,7
263,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
республиканский бюджет Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Цель "Реализация государственной политики в сфере юстиции, находящейся в ведении Чувашской Республики"
Основное мероприятие 7
Проведение регионального этапа Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика"
выявление примеров лучшей практики деятельности органов местного самоуправления по организации муниципального управления и решению вопросов местного значения муниципальных образований
Минюст Чувашии
x
x
x
x
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
400,0
4200,0
900,0
900,0
900,0
x
x
x
x
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3000,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
республиканский бюджет Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
400,0
1200,0
900,0
900,0
900,0
x
x
x
x
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Целевой индикатор и показатель подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 7
доля участвующих в региональном этапе Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" муниципальных образований, процентов от общего количества городских округов, городских (сельских) поселений
x
x
x
x
x
x
9,5
14,5
19,5
24,5
29,5
Мероприятие 7.1
Организация и проведение регионального этапа Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика"
Минюст Чувашии
x
x
x
x
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
республиканский бюджет Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 7.2
Поощрение победителей регионального этапа Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика"
Минюст Чувашии
x
x
x
x
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
400,0
1200,0
900,0
900,0
900,0
x
x
x
x
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
818
14 03
Ч540717600
540
республиканский бюджет Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
400,0
1200,0
900,0
900,0
900,0
x
x
x
x
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 7.3
Премирование победителей Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика"
Минюст Чувашии
x
x
x
x
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3000,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3000,0
0,0
0,0
0,0
х
х
х
х
республиканский бюджет Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
x
x
x
x
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
(Приложение № 13 признано утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 декабря 2013 г. № 572)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Вести Чувашии № 47 от 26.11.2011, Портал органов власти Чувашской Республики в сети Интернет (www.cap.ru) от 16.11.2011 |
Рубрики правового классификатора: | 020.020.000 Государственная служба в Российской Федерации (см. также 060.020.180), 020.030.000 Общие вопросы государственного управления в сфере экономики, социально-культурного и административно-политического строительства, 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: