ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА «ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ В НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ»



АДМИНИСТРАЦИЯ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 ноября 2013 г. №398-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА «ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ В НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ»

(В редакции постановлений Администрации Ненецкого автономного округа от 14.04.2014 №117-п. от 04.09.2014 №341-п. от 24.11.2014 №442-п, от 06.03.2015 №39-п, от 17.08.2016 №263-п, от 05.10.2016 №319-п, от 05.04.2017 №110-п, от 11.09.2017 №288-п, от 08.05.2018 №99-п, от 05.12.2018 №298-п, от 24.04.2019 №116-п, от 04.10.2019 №267-п, от 04.03.2020 №43-п, от 15.06.2020 №162-п, от 22.10.2020 №269-п, от 25.03.2021 №90-п)

В соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ненецкого автономного округа, утвержденным постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 24.12.2012 №404-п, Администрация Ненецкого автономного округа ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить государственную программу Ненецкого автономного округа «Обеспечение гражданской защиты в Ненецком автономном округе» согласно Приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.

Губернатор

Ненецкого автономного округа

И.Г. Фёдоров

Приложение

к постановлению Администрации

Ненецкого автономного округа

от 11.11.2013 № 398-п

"Об утверждении государственной

программы Ненецкого автономного округа

"Обеспечение гражданской защиты

в Ненецком автономном округе"

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ

В НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ"

(в редакции постановлений администрации НАО

от 24.11.2014 № 442-п, от 06.03.2015 № 39-п, от 03.12.2015 № 395-п,

от 17.08.2016 № 263-п, от 05.10.2016 № 319-п, от 05.04.2017 № 110-п,

от 11.09.2017 № 288-п, от 08.05.2018 № 99-п, от 05.12.2018 № 298-п,

от 24.04.2019 № 116-п, от 04.10.2019 № 267-п, от 04.03.2020 № 43-п, от 15.06.2020 №162-п)

Паспорт

государственной программы Ненецкого автономного округа

"Обеспечение гражданской защиты

в Ненецком автономном округе"

(в редакции постановления администрации НАО

от 05.10.2016 № 319-п)

Наименование государственной программы

Государственная программа Ненецкого автономного округа "Обеспечение гражданской защиты в Ненецком автономном округе" (далее также - государственная программа)

Ответственный исполнитель государственной программы

Управление гражданской защиты и обеспечения пожарной безопасности Ненецкого автономного округа

(в редакции постановления администрации НАО от 05.04.2017 № 110-п)

Соисполнители государственной программы

Департамент строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Ненецкого автономного округа

(в редакции постановления администрации НАО от 05.12.2018 № 298-п)

Участники государственной программы

Департамент природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа;

Казенное учреждение Ненецкого автономного округа "Поисково-спасательная служба";

ГБОУ ДОД Ненецкого автономного округа "Дворец спорта для детей и юношества "НОРД";

Казенное учреждение Ненецкого автономного округа "Централизованный стройзаказчик";

Государственное бюджетное учреждение Ненецкого автономного округа "Ненецкая телерадиовещательная компания";

Государственное бюджетное учреждение Ненецкого автономного округа "Издательский дом Ненецкого автономного округа";

Казенное учреждение Ненецкого автономного округа "Отряд Государственной противопожарной службы";

Администрация муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей";

Казенное учреждение Ненецкого автономного округа "Ненецкий информационно-аналитический центр";

Администрация муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район"

(в редакции постановлений администрации НАО от 05.04.2017 № 110-п, от 08.05.2018 № 99-п)

Перечень отдельных мероприятий, региональных проектов (не включенных в состав подпрограмм), подпрограмм государственной программы

Отдельные мероприятия программы:

"Расходы на содержание государственных органов и обеспечение их функций";

"Расходы на обеспечение деятельности подведомственных казенных учреждений";

"Укрепление и повышение уровня материально-технической базы КУ НАО "Поисково-спасательная служба";

"Поощрение за достижение показателей деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации";

подпрограмма 1 "Реализация государственной политики в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Ненецкого автономного округа";

подпрограмма 2 "Обеспечение безопасности людей на водных объектах в Ненецком автономном округе на 2014 - 2017 годы";

подпрограмма 3 "Система обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на территории Ненецкого автономного округа";

подпрограмма 4 "Государственная поддержка социально ориентированных общественных объединений пожарной охраны в Ненецком автономном округе";

подпрограмма 5 "Пожарная безопасность в Ненецком автономном округе";

подпрограмма 6 "Снижение рисков и последствий чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера в Ненецком автономном округе";

подпрограмма 7 "Построение и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"

(в редакции постановления администрации НАО от 04.03.2020 № 43-п)

Цели государственной программы

Обеспечение комплексной безопасности населения и территории Ненецкого автономного округа, защита материальных и культурных ценностей на территории Ненецкого автономного округа от опасностей и пожаров, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального уровня природного и техногенного характера

Задачи государственной программы

Совершенствование организационной основы сил гражданской обороны, обеспечения пожарной безопасности и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

совершенствование системы управления и экстренного реагирования на чрезвычайные ситуации межмуниципального и регионального уровня природного или техногенного характера, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, и ликвидации их последствий;

совершенствование системы подготовки руководящего состава и населения в области гражданской обороны, обеспечения пожарной безопасности и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

укрепление сил и средств гражданской обороны, обеспечение пожарной безопасности и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Ненецком автономном округе;

повышение уровня оперативности и совершенствование качества поисково-спасательных работ, предупреждение чрезвычайных ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, и ликвидации их последствий на территории Ненецкого автономного округа;

совершенствование системы связи и оповещения населения Ненецкого автономного округа по линии гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий;

приобретение материально-технических средств и резервов, создание условий для хранения, использования и восполнения резервов материальных запасов по линии гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий

Перечень целевых показателей государственной программы

Соотношение поданных и реализованных обращений по поиску и спасению людей;

количество муниципальных образований, в которых построены терминальные пункты оповещения (ТПО) региональной автоматизированной системы централизованного оповещения (РАСЦО);

количество муниципальных образований Ненецкого автономного округа (городской округ, муниципальный район), в которых система-112 создана в полном объеме;

количество сельских населенных пунктов, обеспеченных пожарной охраной;

количество мест временного размещения населения

(в редакции постановления администрации НАО от 05.04.2017 № 110-п)

Срок реализации государственной программы (при необходимости - этапы реализации)

Государственная программа реализуется с 2014 года по 2022 год

(в редакции постановления администрации НАО от 04.03.2020 № 43-п)

Объемы бюджетных ассигнований государственной программы (в разбивке по источникам финансирования)

Объем финансирования государственной программы составляет 1 848 996,8 тыс. руб., из них:

средства окружного бюджета - 1 820 588,5 тыс. руб.;

средства федерального бюджета - 12 150,5 тыс. руб.;

средства местных бюджетов - 16 257,8 тыс. руб.

(в редакции постановлений администрации НАО от 04.10.2019 № 267-п, от 04.03.2020 № 43-п, от 15.06.2020 №162-п)

Объем бюджетных ассигнований, предусмотренный на реализацию региональных проектов (не включенных в состав подпрограмм) (в разбивке по источникам финансирования)

Всего - 0,0 тыс. рублей

(введено постановлением администрации НАО от 24.04.2019 № 116-п)

Справочно: объем налоговых расходов
Ненецкого автономного округа в рамках реализации государственной программы (с расшифровкой по годам реализации государственной программы).

строка введена постановлением администрации

Ненецкого автономного округа от 15.06.2020 №162-п

Раздел I

Общая характеристика сферы реализации государственной

программы и прогноз ее развития

На протяжении всей истории цивилизации создание и развитие новых систем вооружения всегда порождало необходимость разработки адекватных средств и способов защиты населения и территорий, а на более позднем, современном этапе развития цивилизации - создание целых государственных систем защиты.

Необходимость создания и обеспечения государственных систем защиты населения и территорий от рисков угроз и опасностей обусловлена нередко имеющими место огромными масштабами последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий, а также опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, для предотвращения и ликвидации которых требуется сосредоточение усилий в организации взаимодействия различных сил, средств и органов управления, в целом - формирования и реализации государственной политики в данной области.

В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р, Стратегии социально-экономического развития Северо-Западного федерального округа на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.11.2011 № 2074-р, Стратегии социально-экономического развития Ненецкого автономного округа на перспективу до 2030 года, утвержденной постановлением Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 22.06.2010 № 134-сд, одним из направлений демографической политики - политики народосбережения является обеспечение защиты населения от различного рода ситуаций, возникающих вследствие военных действий и угроз природного и техногенного характера.

Гражданская защита включает в себя комплекс мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, земельного, водного и воздушного пространства, материальных и культурных ценностей от опасностей и пожаров, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий и чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

На современном этапе должна произойти смена приоритетов в государственной политике по обеспечению безопасности населения и территорий от опасностей и угроз различного характера - вместо "культуры реагирования" на первое место должна выйти "культура предупреждения".

Достижение высоких стандартов жизнеобеспечения и создание условий для безопасной жизнедеятельности населения, предотвращение экологических бедствий и техногенных катастроф, предупреждение возникновения чрезвычайных ситуаций являются важнейшими задачами государства. Эффективному решению задачи будет способствовать программно-целевой метод планирования деятельности с четким определением целей и задач программы, продуманной координацией действий региональных органов власти.

Государственная программа позволит реализовать мероприятия, направленные на повышение качества жизни граждан, путем гарантии личной безопасности, которая, в свою очередь, обусловлена снижением рисков и смягчением последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Ненецком автономном округе, обеспечением пожарной безопасности и необходимостью совершенствования готовности сил и средств гражданской обороны на территории Ненецкого автономного округа в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2015 № 683 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации".

(в редакции постановления администрации НАО от 05.12.2018 № 298-п)

В результате реализации государственной программы удастся избежать следующих негативных последствий:

разрозненных действий органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа и органов местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа, снижение их ответственности и появление бессистемности в решении стоящих перед Ненецким автономным округом задач в сфере гражданской обороны;

неэффективного использования бюджетных средств;

ухудшения и морального устаревания материально-технической базы казенного учреждения Ненецкого автономного округа "Поисково-спасательная служба" и казенного учреждения Ненецкого автономного округа "Отряд Государственной противопожарной службы";

снижения уровня подготовки кадров в сферах гражданской обороны, обеспечения пожарной безопасности и защите от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

материальных потерь вследствие несвоевременных действий по ликвидации последствий ситуаций, носящих риски природных и техногенных опасностей.

Программный подход позволит добиться единства государственной политики в области гражданской обороны и обеспечения пожарной безопасности, модернизации сил и средств гражданской защиты, повышения уровня безопасности населения и территории Ненецкого автономного округа от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Раздел II

Описание целей и задач государственной программы

Целью государственной программы является обеспечение безопасности населения и территории Ненецкого автономного округа, защита материальных и культурных ценностей на территории Ненецкого автономного округа от опасностей и пожаров, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального уровня природного и техногенного характера.

Задачами государственной программы являются:

совершенствование организационной основы сил гражданской обороны, обеспечения пожарной безопасности и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

совершенствование системы управления и экстренного реагирования на чрезвычайные ситуации межмуниципального и регионального уровня природного или техногенного характера, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, и ликвидации их последствий;

совершенствование системы подготовки руководящего состава и населения в области гражданской обороны, обеспечения пожарной безопасности и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

укрепление сил и средств гражданской обороны, обеспечения пожарной безопасности и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Ненецком автономном округе;

повышение уровня оперативности и совершенствование качества поисково-спасательных работ, предупреждения чрезвычайных ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, и ликвидации их последствий на территории Ненецкого автономного округа;

совершенствование системы связи и оповещения населения Ненецкого автономного округа по линии гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий;

приобретение материально-технических средств и резервов, создание условий для хранения, использования и восполнения резервов материальных запасов по линии гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий.

Абзацы десятый - восемнадцатый утратили силу. - Постановление администрации НАО от 05.12.2018 № 298-п.

Раздел III

Сведения о целевых показателях государственной программы

Сведения о целевых показателях государственной программы определены согласно Приложению 1 к государственной программе.

Раздел IV

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере

реализации государственной программы

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы, направленных на достижение цели и (или) ожидаемых результатов государственной программы, отражены в Приложении 2 к государственной программе.

Раздел V

Перечень мероприятий государственной программы

(в редакции постановления администрации НАО

от 05.12.2018 № 298-п)

Перечень мероприятий государственной программы на 2014 - 2017 годы представлен в Приложении 3 к государственной программе.

Перечень мероприятий государственной программы на 2018 - 2019 годы представлен в Приложении 3.1 к государственной программе.

(в редакции постановлений администрации НАО от 24.04.2019 № 116-п, от 04.03.2020 № 43-п)

Перечень мероприятий государственной программы на 2020 - 2022 годы представлен в Приложении 3.2 к государственной программе.

(абзац введен постановлением администрации НАО от 04.03.2020 № 43-п)

Раздел VI

Прогноз сводных показателей государственных заданий

на оказание государственных услуг (выполнение работ)

государственными учреждениями Ненецкого автономного округа

по государственной программе

(в редакции постановления администрации НАО

от 17.08.2016 № 263-п)

Государственное задание на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Ненецкого автономного округа по государственной программе не предполагается.

Раздел VII

Характеристика подпрограммы 1 "Реализация государственной

политики в области гражданской обороны, предупреждения

и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории

Ненецкого автономного округа"

(в редакции постановления администрации НАО от 04.03.2020 № 43-п)

1. Паспорт подпрограммы 1

"Реализация государственной политики в области гражданской

обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

на территории Ненецкого автономного округа"

(в редакции постановления администрации НАО от 04.03.2020 № 43-п)

Наименование подпрограммы

Подпрограмма 1 "Реализация государственной политики в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Ненецкого автономного округа"

(в редакции постановления администрации НАО от 04.03.2020 № 43-п)

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель государственной программы)

Управление гражданской защиты и обеспечения пожарной безопасности Ненецкого автономного округа

(в редакции постановлений администрации НАО от 05.04.2017 № 110-п, от 24.04.2019 № 116-п)

Участники подпрограммы

Казенное учреждение Ненецкого автономного округа "Поисково-спасательная служба";

Администрация муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район"

(в редакции постановления администрации НАО от 05.10.2016 № 319-п)

Перечень региональных проектов (включенных в состав подпрограммы)

Отсутствуют

(введено постановлением администрации НАО от 24.04.2019 № 116-п)

Цели подпрограммы

Заблаговременное выполнение мероприятий по подготовке к защите населения и территории Ненецкого автономного округа, материальных и культурных ценностей на территории Ненецкого автономного округа от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного, техногенного характера

Задачи подпрограммы

Создание и поддержание в готовности материально-технических средств гражданской обороны;

подготовка эвакуационных мероприятий;

подготовка мер, направленных на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время;

подготовка системы управления гражданской обороны в военное время;

обучение населения способам гражданской обороны, подготовка руководящего состава и формирований гражданской обороны;

пропаганда гражданской обороны

Перечень целевых показателей подпрограммы

Количество приобретенных средств индивидуальной защиты для неработающего населения;

количество пунктов информирования и оповещения населения (ПИОН) комплексной системы информирования и оповещения населения (КСИОН);

количество терминальных пунктов оповещения региональной автоматизированной системы централизованного оповещения (РАСЦО)

(в редакции постановления администрации НАО от 08.05.2018 № 99-п)

Срок реализации подпрограммы (при необходимости - этапы реализации)

Подпрограмма реализуется с 2014 года по 2022 год

(в редакции постановления администрации НАО от 04.03.2020 № 43-п)

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы (в разбивке по источникам финансирования)

Общий объем финансирования - 66 692,2 тыс. руб., из них:

за счет средств окружного бюджета - 50 434,4 тыс. руб.;

за счет средств местных бюджетов - 16 257,8 тыс. руб.

(в редакции постановлений администрации НАО от 08.05.2018 № 99-п, от 05.12.2018 № 298-п, от 24.04.2019 № 116-п, от 04.10.2019 № 267-п, от 04.03.2020 № 43-п, от 15.06.2020 №162-п)

Объем бюджетных ассигнований, предусмотренный на реализацию региональных проектов (включенных в состав подпрограммы) (в разбивке по источникам финансирования)

Всего - 0,0 тыс. рублей

(введено постановлением администрации НАО от 24.04.2019 № 116-п)

2. Характеристика сферы реализации подпрограммы 1 и

обоснование включения ее в государственную программу

Необходимость создания и обеспечения системы гражданской обороны обусловлена нередко имеющими место огромными масштабами последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий (паводок на Дальнем Востоке в 2013 году, в Крымске в 2012 году, лесные пожары в Центральной части страны в 2010 году), а также опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

Подпрограмма 1 разработана в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне" и затрагивает следующие сферы реализации: организация эффективного управления в области гражданской обороны в Ненецком автономном округе, выполнение мероприятий Плана гражданской обороны Ненецкого автономного округа, расширение КСИОН, создание РАСЦО ГО НАО и ее интеграция с федеральной и местными системами централизованного оповещения гражданской обороны, создание материальных запасов средств индивидуальной защиты для неработающего населения Ненецкого автономного округа, инвентаризация защитных сооружений гражданской обороны на территории Ненецкого автономного округа, создание пунктов временного размещения населения.

Разработка, принятие подпрограммы 1 и включение ее в государственную программу обусловлены необходимостью объединения усилий МЧС России, органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа и органов местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа по решению вопросов гражданской обороны.

Реализация подпрограммы 1 позволит повысить уровень защищенности населения и территорий от опасностей и угроз мирного и военного времени, повысить эффективность деятельности органов управления и сил гражданской обороны, эффективнее использовать средства окружного бюджета и муниципальных образований Ненецкого автономного округа для решения приоритетных задач по обеспечению защиты населения и территорий в условиях мирного и военного времени.

При реализации подпрограммы 1 в 2014 году предусматривалось предоставление субсидий из окружного бюджету муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей". Порядок предоставления субсидии регламентирован постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 04.09.2014 № 341-п "О внесении изменений в государственную программу Ненецкого автономного округа "Обеспечение гражданской защиты в Ненецком автономном округе".

В 2016 году планируется заключить соглашение о намерениях с муниципальным районом "Заполярный район" о строительстве на территории муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" терминальных пунктов оповещения (ТПО) местной автоматизированной системы централизованного оповещения (МАСЦО) ГО, входящей в состав РАСЦО ГО НАО.

(абзац введен постановлением администрации НАО от 05.10.2016 № 319-п)

В 2017 году заключено Соглашение о намерениях реализации мероприятия государственной программы "Обеспечение гражданской защиты в Ненецком автономном округе" с Администрацией муниципального района "Заполярный район" о строительстве на территории муниципального образования "Приморско-Куйский сельсовет" терминальных пунктов оповещения (ТПО) местной автоматизированной системы централизованного оповещения (МАСЦО) ГО, входящей в состав РАСЦО ГО НАО.

(абзац введен постановлением администрации НАО от 11.09.2017 № 288-п)

Раздел VIII

Характеристика подпрограммы 2 "Обеспечение безопасности

людей на водных объектах в Ненецком автономном округе

на 2014 - 2017 годы"

(в редакции постановления администрации НАО от 17.08.2016 № 263-п)

1. Паспорт подпрограммы 2

"Обеспечение безопасности людей на водных объектах

в Ненецком автономном округе на 2014 - 2017 годы"

(в редакции постановления администрации НАО от 17.08.2016 № 263-п)

Наименование подпрограммы

Подпрограмма 2 "Обеспечение безопасности людей на водных объектах в Ненецком автономном округе на 2014 - 2017 годы"

(в редакции постановления администрации НАО от 17.08.2016 № 263-п)

Ответственный исполнитель подпрограммы

Управление гражданской защиты и обеспечения пожарной безопасности Ненецкого автономного округа

(в редакции постановления администрации НАО от 05.04.2017 № 110-п)

Участники подпрограммы

Казенное учреждение Ненецкого автономного округа "Поисково-спасательная служба";

ГБОУ ДОД Ненецкого автономного округа "Дворец спорта для детей и юношества "НОРД";

Государственное бюджетное учреждение Ненецкого автономного округа "Ненецкая телерадиовещательная компания";

Государственное бюджетное учреждение Ненецкого автономного округа "Издательский дом Ненецкого автономного округа"

(в редакции постановления администрации НАО от 05.04.2017 № 110-п)

Цели подпрограммы

Повышение уровня безопасности людей на водных объектах в Ненецком автономном округе

Задачи подпрограммы

Создание условий для предотвращения гибели людей на водных объектах;

повышение качества и эффективности профилактической работы в области обеспечения безопасности людей на водных объектах;

организация взаимодействия органов государственной власти, местного самоуправления и общественных организаций в решении вопросов профилактики несчастных случаев на воде и пропаганде здорового образа жизни;

создание условий для обучения населения приемам спасения на воде, прежде всего детей

Перечень целевых показателей подпрограммы

Количество патрулирований и рейдов на водных объектах;

количество выступлений, лекций, бесед, публикаций в средствах массовой информации, направленных на предупреждение несчастных случаев на водных объектах;

количество человек, обученных приемам спасания людей на воде;

количество оборудованных стендов по профилактике и предупреждению несчастных случаев на воде;

количество учений и тренировок спасателей по отработке приемов и способов спасания людей на водных объектах;

количество созданных мобильных передвижных спасательных постов

Срок реализации подпрограммы (при необходимости - этапы реализации)

Подпрограмма реализуется с 2014 года по 2017 год

(в редакции постановления администрации НАО от 04.03.2020 № 43-п)

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы (в разбивке по источникам финансирования)

Общий объем финансирования - 0 рублей

2. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2 и

обоснование включения ее в государственную программу

Суровые климатические условия и необходимость доставки грузов и пассажиров водным путем, поездки населения на маломерных судах для собственных нужд, отдых граждан на водоемах, расположенных на территории Ненецкого автономного округа, требуют особого внимания к обеспечению безопасности людей на водных объектах в Ненецком автономном округе.

По данным Центра ГИМС МЧС России по Ненецкому автономному округу в Ненецком автономном округе в 2007 году на водных объектах погибло 32 человека, в 2008 году - 8 человек, в 2009 году - 12 человек, в 2010 году - 14 человек, в 2011 году - 8 человек. Данный показатель, согласно анализу деятельности подразделений Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по субъектам Российской Федерации Северо-Западного федерального округа в 2011 году, превышает средний показатель по России в два и более раза.

Основными причинами гибели людей на водных объектах являются:

несоблюдение мер безопасности при эксплуатации маломерных судов;

несоблюдение требований безопасности при купании в необорудованных местах;

выход (выезд) на лед в период ледостава.

Решение вопросов обеспечения безопасности людей на водных объектах органами исполнительной власти и местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа без использования программно-целевого метода не позволяет скоординировать и интегрировать усилия органов государственной власти и местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа, распределить полномочия и ответственность между субъектами управления на федеральном, региональном и местном уровнях, что в конечном результате не изменит ситуацию в данной сфере деятельности, а в условиях повышения мобильности населения, наступления благоприятных для купания погодных условий неизбежно приведет к ее ухудшению.

Реализация мероприятий в области обеспечения безопасности людей на водных объектах в режиме текущей деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа не дает стабильного положительного результата по снижению числа погибших на водных объектах.

Применение программно-целевого метода позволит обеспечить решение проблемы на основе:

определения целей, задач и мероприятий;

концентрации ресурсов государственных органов и органов местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа на реализации мероприятий, соответствующих целям и задачам;

повышения эффективности государственного управления.

При применении программно-целевого метода будут осуществляться:

развитие и использование приоритетных направлений профилактики гибели людей на водных объектах;

координация действий субъектов управления в области обеспечения безопасности людей на водных объектах;

реализация комплекса мероприятий, в том числе профилактического характера, снижающих количество несчастных случаев на водных объектах.

Осуществление этих мероприятий позволит достичь положительного эффекта за счет целевого обоснованного и системного воздействия на объекты обеспечения безопасности людей на водных объектах.

Раздел IX

Характеристика подпрограммы 3 "Система обеспечения вызова

экстренных оперативных служб по единому номеру "112"

на территории Ненецкого автономного округа"

(в редакции постановлений администрации НАО от 05.12.2018 № 298-п, от 04.03.2020 № 43-п)

1. Паспорт подпрограммы 3

"Система обеспечения вызова экстренных оперативных служб

по единому номеру "112" на территории Ненецкого

автономного округа"

(в редакции постановлений администрации НАО от 05.12.2018 № 298-п, от 04.03.2020 № 43-п)

Наименование подпрограммы

Подпрограмма 3 "Система обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на территории Ненецкого автономного округа"

(в редакции постановлений администрации НАО от 05.12.2018 № 298-п, от 04.03.2020 № 43-п)

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель государственной программы)

Управление гражданской защиты и обеспечения пожарной безопасности Ненецкого автономного округа

(в редакции постановлений администрации НАО от 05.04.2017 № 110-п, от 24.04.2019 № 116-п)

Участники подпрограммы

Казенное учреждение Ненецкого автономного округа "Поисково-спасательная служба";

Казенное учреждение Ненецкого автономного округа "Централизованный стройзаказчик";

Государственное бюджетное учреждение Ненецкого автономного округа "Ненецкая телерадиовещательная компания";

Государственное бюджетное учреждение Ненецкого автономного округа "Издательский дом Ненецкого автономного округа"

(в редакции постановления администрации НАО от 05.04.2017 № 110-п)

Перечень региональных проектов (включенных в состав подпрограммы)

Отсутствуют

(введено постановлением администрации НАО от 24.04.2019 № 116-п)

Цели подпрограммы 1

Повышение безопасности населения Ненецкого автономного округа и снижение социально-экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий путем сокращения времени реагирования экстренных оперативных служб при обращениях населения по единому номеру "112"

Задачи подпрограммы

Создание телекоммуникационной инфраструктуры системы-112;

создание информационно-технической инфраструктуры системы-112;

создание системы обучения персонала системы-112;

обеспечение информирования населения

Перечень целевых показателей подпрограммы

Доля населения, проживающего на территориях муниципальных образований Ненецкого автономного округа, в которых развернута система-112, в общем количестве населения Ненецкого автономного округа;

количество муниципальных образований Ненецкого автономного округа (городской округ, муниципальный район), в которых система-112 создана в полном объеме;

доля персонала системы-112 и сотрудников взаимодействующих ДДС, прошедших обучение, в общем необходимом их количестве в Ненецком автономном округе;

сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на вызовы (обращения) населения по номеру "112" по сравнению с 2010 годом;

снижение числа пострадавших в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований Ненецкого автономного округа, в которых развернута система-112, по сравнению с 2010 годом;

снижение числа погибших в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований Ненецкого автономного округа, в которых развернута система-112, по сравнению с 2010 годом;

сокращение экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий на территориях муниципальных образований Ненецкого автономного округа, в которых развернута система-112, по сравнению с 2010 годом

(в редакции постановления администрации НАО от 08.05.2018 № 99-п)

Срок реализации подпрограммы (при необходимости - этапы реализации)

Подпрограмма реализуется с 2014 года по 2022 год

(в редакции постановления администрации НАО от 04.03.2020 № 43-п)

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы (в разбивке по источникам финансирования)

Объем финансирования подпрограммы составляет - 58 583,5 тыс. руб., из них:

средства окружного бюджета - 47 779,9 тыс. руб.;

средства федерального бюджета - 10 803,6 тыс. руб.

(в редакции постановлений администрации НАО от 04.10.2019 № 267-п, от 04.03.2020 № 43-п, от 15.06.2020 №162-п)

Объем бюджетных ассигнований, предусмотренный на реализацию региональных проектов (включенных в состав подпрограммы) (в разбивке по источникам финансирования)

Всего - 0,0 тыс. рублей

(введено постановлением администрации НАО от 24.04.2019 № 116-п)

2. Характеристика сферы реализации подпрограммы 3 и

обоснование включения ее в государственную программу

Забота о жизни и здоровье граждан, сохранности имущества, обеспечении личной и общественной безопасности, а также необходимость противодействия угрозам техногенного, природного характера и террористическим актам диктуют необходимость повышения оперативности реагирования на них экстренных оперативных служб.

В настоящее время в Ненецком автономном округе функционируют такие службы экстренного реагирования как служба пожарной охраны, служба полиции, служба скорой медицинской помощи, аварийная служба газовой сети, которые осуществляют прием вызовов от населения о происшествиях и чрезвычайных ситуациях и при необходимости организуют экстренное реагирование на них соответствующих сил и средств.

На сегодняшний день накоплен значительный опыт организации взаимодействия экстренных оперативных служб при реагировании на происшествия и чрезвычайные ситуации, и в основном решены вопросы обеспечения связи дежурно-диспетчерских служб с соответствующими экстренными оперативными службами.

Однако за последнее время социально-экономические условия жизнедеятельности населения кардинально изменились. Большая часть населения стала более мобильной, расширяются грузопотоки и пассажиропотоки, растет плотность населения, увеличивается количество мест массового пребывания людей, повышается уровень террористической угрозы и т.д. Все эти обстоятельства ставят перед органами исполнительной власти округа и экстренными оперативными службами новые, более высокие требования к оперативности и эффективности реагирования на поступающие от населения вызовы (сообщения о происшествиях).

Проблема оперативного и эффективного реагирования на поступающие от населения вызовы приобрела особую остроту в последнее время в связи с несоответствием существующей системы реагирования потребностям общества и государства, недостаточными эффективностью ее функционирования и уровнем готовности персонала к работе при взаимодействии нескольких экстренных оперативных служб, низкой информированностью населения о порядке действий при происшествиях и чрезвычайных ситуациях.

Опыт работы экстренных оперативных служб показывает, что для эффективного оказания помощи при происшествиях или чрезвычайных ситуациях в 10% случаев требуется привлечение более чем одной экстренной службы.

Актуальность проблемы обуславливается сохранением значительного уровня количества погибших и пострадавших людей от различных причин, а также значительными показателями прямого и косвенного ущерба от происшествий и чрезвычайных ситуаций. Так, по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Архангельской области, на территории Ненецкого автономного округа в 2010 году количество умерших от внешних причин составило 105 человек.

Следует заметить, что наиболее тяжкими последствиями отличаются именно происшествия и чрезвычайные ситуации, требующие комплексного реагирования.

Важнейшим показателем эффективности действий экстренных оперативных служб является время их оперативного реагирования. Его сокращение непосредственно влияет на последствия происшествия или чрезвычайной ситуации (сокращение числа погибших и пострадавших, а также уменьшение общего материального ущерба).

Недостаточный уровень организации взаимодействия с момента поступления вызова для оказания помощи пострадавшим при привлечении нескольких экстренных оперативных служб является одной из основных причин высокой смертности при происшествиях и чрезвычайных ситуациях.

Как показывают исследования и анализ пилотного внедрения системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" (далее - система-112) в Курской области, в результате ее развертывания время комплексного оперативного реагирования экстренных оперативных служб уменьшается на 15 - 25%. В результате чего число погибших, пострадавших и общий размер ущерба населению и территориям сокращаются примерно на 7 - 9%.

Минимальный эффект достигается при простых ситуациях с привлечением только одной оперативной службы, максимальный - при сложных происшествиях, когда необходимо участие нескольких оперативных служб (комплексное реагирование).

Для снижения среднего времени оперативного реагирования экстренных оперативных служб и эффективной организации работы по оказанию помощи пострадавшим требуется реализация комплекса организационных и технических мер, включающих организацию комплексного реагирования экстренных оперативных служб, создание и организацию функционирования информационной и телекоммуникационной инфраструктур, подсистем приема и обработки вызовов от населения, хранения и актуализации баз данных, поддержки принятия решений, консультативного обслуживания населения, мониторинга потенциально опасных стационарных и подвижных объектов, геоинформационной подсистемы.

Анализ опыта реагирования экстренных оперативных служб на чрезвычайные ситуации, анализ итогов реализации федеральных целевых программ в сфере безопасности, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, анализ наиболее успешных инициатив органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также опыта иностранных государств и международных организаций (в США и Канаде - Служба "911", в европейских странах Служба "112") позволяют сделать вывод о том, что наиболее эффективным решением, обеспечивающим оперативное и рациональное использование ресурсов экстренных оперативных служб, максимальное эффективное их взаимодействие при реагировании на поступающие от населения вызовы (сообщения о происшествиях), является создание системы-112.

В результате реализации подпрограммы "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Ненецком автономном округе на 2014 - 2017 годы" предполагается снижение уровня смертности и число пострадавших при происшествиях и чрезвычайных ситуациях, обеспечение роста безопасности и благополучия граждан, что соответствует Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации № 537 от 12.05.2009, и Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации № 1662-р от 17.11.2008.

Кроме того, будет обеспечено информационное взаимодействие между следующими объектами системы-112:

основной центр обработки вызовов (далее - ЦОВ);

центр управления в кризисных ситуациях (далее - ЦУКС) Главного управления МЧС России по Ненецкому автономному округу (далее - ГУ МЧС России по НАО);

(в редакции постановления администрации НАО от 05.10.2016 № 319-п)

единая дежурно-диспетчерская служба "112" Ненецкого автономного округа (далее - ЕДДС-112);

дежурно-диспетчерские службы экстренных оперативных служб (далее - ДДС ЭОС);

службы жизнеобеспечения населения (далее - ДДС ЖКХ);

отдел организации оперативной службы (далее - ОООС) Главного управления МЧС России по Ненецкому автономному округу (далее - ГУ МЧС России по НАО), выполняющий функции центра управления в кризисных ситуациях (далее - ЦУКС).

Работы по созданию и развертыванию системы-112 носят комплексный межведомственный характер. Применение программно-целевого метода при создании системы-112 в Ненецком автономном округе обосновано, прежде всего:

высокой социальной значимостью проблемы и ее комплексным характером;

необходимостью обеспечить единую научную, техническую и информационную составляющие в рамках создания системы-112;

необходимостью межведомственной координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Ненецком автономном округе, органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа и органов местного самоуправления, а также необходимостью концентрации усилий и ресурсов (федерального и окружного бюджетов) на реализации мероприятий, соответствующих приоритетным целям и задачам;

необходимостью создания условий для целевого и адресного использования ресурсов с целью решения задач по приоритетным направлениям;

долговременным характером и масштабами получения эффекта от внедрения системы-112.

Раздел X

Характеристика подпрограммы 4

"Государственная поддержка социально ориентированных

общественных объединений пожарной охраны

в Ненецком автономном округе"

(в редакции постановления администрации НАО от 05.12.2018 № 298-п)

1. Паспорт подпрограммы 4

"Государственная поддержка социально ориентированных

общественных объединений пожарной охраны

в Ненецком автономном округе"

(в редакции постановления администрации НАО от 05.12.2018 № 298-п)

Наименование подпрограммы

Подпрограмма 4 "Государственная поддержка социально ориентированных общественных объединений пожарной охраны в Ненецком автономном округе

(в редакции постановления администрации НАО от 05.12.2018 № 298-п)

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель государственной программы)

Управление гражданской защиты и обеспечения пожарной безопасности Ненецкого автономного округа

(в редакции постановлений администрации НАО от 05.12.2018 № 298-п, от 24.04.2019 № 116-п)

Участники подпрограммы

Казенное учреждение Ненецкого автономного округа "Поисково-спасательная служба";

государственное бюджетное учреждение Ненецкого автономного округа "Ненецкая телерадиовещательная компания";

государственное бюджетное учреждение Ненецкого автономного округа "Издательский дом Ненецкого автономного округа"

(в редакции постановления администрации НАО от 05.12.2018 № 298-п)

Перечень региональных проектов (включенных в состав подпрограммы)

Отсутствуют

(введено постановлением администрации НАО от 24.04.2019 № 116-п)

Цели подпрограммы

Развитие системы социально ориентированных общественных объединений пожарной охраны (далее также - объединения пожарной охраны, добровольная пожарная охрана), увеличение числа добровольных пожарных, качественное повышение уровня защищенности населения и объектов экономики от пожаров в Ненецком автономном округе

(в редакции постановления администрации НАО от 05.12.2018 № 298-п)

Задачи подпрограммы

Распространение культуры пожаробезопасного поведения населения;

повышение качества и эффективности профилактической работы в области обеспечения пожарной безопасности объединениями пожарной охраны;

создание условий для повышения доступности пропаганды и агитации объединений пожарной охраны

Перечень целевых показателей подпрограммы

Количество зарегистрированных добровольных пожарных;

количество передач, выступлений, посвященных пожаробезопасному поведению населения, на телевидении и в радиоэфире;

количество статей, публикаций, объявлений посвященных пожаробезопасному поведению населения, в печатных изданиях Ненецкого автономного округа;

количество выступлений, лекций, учебно-методических и профилактических мероприятий;

количество сельских населенных пунктов Ненецкого автономного округа, обеспеченных добровольной пожарной охраной

(в редакции постановления администрации НАО от 05.12.2018 № 298-п)

Срок реализации подпрограммы (при необходимости - этапы реализации)

Подпрограмма реализуется с 2014 года по 2019 год

(в редакции постановления администрации НАО от 04.03.2020 № 43-п)

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы (в разбивке по источникам финансирования)

Общий объем финансирования - 8 302,9 тыс. руб., из них за счет средств окружного бюджета - 8 302,9 тыс. руб.

(в редакции постановлений администрации НАО от 05.12.2018 № 298-п, от 24.04.2019 № 116-п)

Объем бюджетных ассигнований, предусмотренный на реализацию региональных проектов (включенных в состав подпрограммы) (в разбивке по источникам финансирования)

Всего - 0,0 тыс. рублей

(введено постановлением администрации НАО от 24.04.2019 № 116-п)

2. Характеристика сферы реализации подпрограммы 4 и

обоснование включения ее в государственную программу

Обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров является важным фактором устойчивого социально-экономического развития Ненецкого автономного округа.

В Ненецком автономном округе за период с 2006 года по 2012 год произошло 326 пожаров, в результате которых пострадало 119 человек (погибло 52 человека, травмировано 67 человек), материальный ущерб составил 209 895 тыс. рублей. Более 53,7 процентов пожаров происходит в жилом секторе. При этом количество пожаров с гибелью людей составляет 39 случаев, такое же количество пожаров с травмированными. Огнем уничтожено около 19,5 тыс. кв. метров жилья. Размеры уничтоженной огнем жилой площади составляют более 3 процентов от объемов вводимого жилья. За период 2006 - 2012 годов на пожарах спасено более 78 человек. При этом уровень риска пожаров и тяжелых последствий от них в населенных пунктах Ненецкого автономного округа по данным ГУ МЧС России по Ненецкому автономному округу выше, чем в других субъектах Российской Федерации.

Решением проблемы в сложившейся ситуации может быть создание и развитие объединений пожарной охраны.

(в редакции постановления администрации НАО от 05.12.2018 № 298-п)

В настоящее время в Ненецком автономном округе зарегистрировано 6 объединений пожарной охраны, из них 1 региональное и 5 муниципальных. Мероприятия в области обеспечения государственной и муниципальной поддержки объединений пожарной охраны финансируются в основном за счет средств, выделяемых на осуществление текущей деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа, субсидий и грантов из окружного бюджета и организаций. Однако этого недостаточно. Необходима поддержка со стороны государства, особенно в отношении объединений пожарной охраны сельских населенных пунктов.

В Ненецком автономном округе основными формами государственной поддержки объединений пожарной охраны может быть финансовая, имущественная, информационно-консультационная поддержка. Финансовая поддержка объединений пожарной охраны осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ненецкого автономного округа в форме предоставления субсидий и грантов, предоставления льгот по уплате региональных налогов и сборов, предоставления государственных гарантий Ненецкого автономного округа. Имущественная поддержка добровольной пожарной охраны может осуществляться в виде передачи во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе объединениям пожарной охраны зданий, сооружений, служебных помещений, оборудованных средствами связи, автотранспортных средств, оргтехники и иного имущества, находящегося в государственной собственности округа и необходимого для достижения уставных целей объединений пожарной охраны. Информационно-консультационная поддержка предоставляется объединениям пожарной охраны в виде информационно-консультационной помощи, которая включает в себя предоставление объединениям пожарной охраны консультаций, разъяснений, рекомендаций по информационным, техническим и иным вопросам в области добровольной пожарной охраны, в том числе по вопросам получения субсидий, грантов из бюджета Ненецкого автономного округа; бесплатного эфирного времени, которое предоставляется объединениям пожарной охраны организациями Ненецкого автономного округа, осуществляющими теле- и (или) радиовещание в округе; бесплатной печатной площади, предоставляемой объединениям пожарной охраны редакциями государственных печатных изданий Ненецкого автономного округа.

В соответствии с частью 2 статьи 4 закона Ненецкого автономного округа от 22.09.2011 № 66-ОЗ "О государственной поддержке добровольной пожарной охраны в Ненецком автономном округе" (далее - закон № 66-ОЗ) и Положением о порядке предоставления субсидий общественным объединениям пожарной охраны, утвержденным постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 18.11.2017 № 374-п (далее - постановление № 374-п), предусматривается предоставление субсидий на организацию деятельности как вновь создаваемого объединения пожарной охраны и его подразделений в сельских населенных пунктах Ненецкого автономного округа, так и уже существующих объединений пожарной охраны и их подразделений в сельских населенных пунктах Ненецкого автономного округа.

(в редакции постановления администрации НАО от 05.12.2018 № 298-п)

В соответствии со статьей 7 закона № 66-ОЗ и Положением о материальном стимулировании деятельности добровольных пожарных в Ненецком автономном округе, утвержденным постановлением № 374-п, в целях материального стимулирования органами государственной власти округа деятельности добровольных пожарных по итогам мероприятий по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ, по спасению людей и имущества при пожарах, проведении аварийно-спасательных работ и оказанию первой помощи пострадавшим, за активное участие в профилактике пожаров добровольным пожарным за счет средств окружного бюджета может выплачиваться денежное вознаграждение.

(в редакции постановления администрации НАО от 05.12.2018 № 298-п)

В рамках государственной поддержки статьями 8 и 9 Закона № 66-ОЗ предусмотрены правовая защита добровольных пожарных и работников добровольной пожарной охраны, а также личное страхование работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных на период исполнения ими обязанностей добровольного пожарного за счет средств окружного бюджета в порядке и на условиях, установленных Администрацией Ненецкого автономного округа.

(в редакции постановления администрации НАО от 05.12.2018 № 298-п)

Кроме того, в соответствии со статьей 10 Закона № 66-ОЗ и Положением о выплате единовременного пособия в случае гибели (смерти) работников добровольной пожарной охраны, добровольных пожарных или причинения увечья (ранения, травмы, контузии) работникам добровольной пожарной охраны, добровольным пожарным в Ненецком автономном округе, утвержденным постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 28.04.2012 № 112-п, в Ненецком автономном округе осуществляются меры социальной защиты работников добровольной пожарной охраны, добровольных пожарных и членов их семей, связанные с выплатой единовременного пособия в случаях получения работником добровольной пожарной охраны, добровольным пожарным увечья (ранения, травмы, контузии) в период исполнения ими обязанностей добровольного пожарного, гибели работников добровольной пожарной охраны, добровольных пожарных, наступившей в период исполнения ими обязанностей добровольного пожарного, либо их смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими в период исполнения обязанностей добровольного пожарного.

(в редакции постановления администрации НАО от 05.12.2018 № 298-п)

Применение программно-целевого метода позволит обеспечить комплексное урегулирование наиболее острых и проблемных вопросов и системное развитие инфраструктуры обеспечения государственной поддержки добровольной пожарной охраны на основе:

(в редакции постановления администрации НАО от 05.12.2018 № 298-п)

определения целей, задач, состава и структуры мероприятий и запланированных результатов;

концентрации ресурсов по реализации мероприятий, соответствующих приоритетным целям и задачам в области государственной поддержки добровольной пожарной охраны;

(в редакции постановления администрации НАО от 05.12.2018 № 298-п)

повышения эффективности государственного управления в области обеспечения государственной поддержки добровольной пожарной охраны.

(в редакции постановления администрации НАО от 05.12.2018 № 298-п)

Раздел XI

Характеристика подпрограммы 5

"Пожарная безопасность в Ненецком автономном округе"

(в редакции постановлений администрации НАО от 05.10.2016 № 319-п, от 08.05.2018 № 99-п)

1. Паспорт подпрограммы 5

"Пожарная безопасность в Ненецком автономном округе"

(в редакции постановлений администрации НАО от 05.10.2016 № 319-п, от 08.05.2018 № 99-п)

Наименование подпрограммы

Подпрограмма 5 "Пожарная безопасность в Ненецком автономном округе"

(в редакции постановлений администрации НАО от 05.10.2016 № 319-п, от 08.05.2018 № 99-п)

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель государственной программы)

Управление гражданской защиты и обеспечения пожарной безопасности Ненецкого автономного округа;

Департамент строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Ненецкого автономного округа

(в редакции постановлений администрации НАО от 08.05.2018 № 99-п, от 24.04.2019 № 116-п)

Участники подпрограммы

Казенное учреждение Ненецкого автономного округа "Отряд государственной противопожарной службы";

Казенное учреждение Ненецкого автономного округа "Поисково-спасательная служба"

Перечень региональных проектов (включенных в состав подпрограммы)

Отсутствуют

(введено постановлением администрации НАО от 24.04.2019 № 116-п)

Цели подпрограммы

Создание системы обеспечения пожарной безопасности, направленной на предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защиты имущества при пожаре

Задачи подпрограммы

Укрепление материально-технической базы казенных учреждений Ненецкого автономного округа, подведомственных Комитету гражданской обороны Ненецкого автономного округа, и развитие противопожарной инфраструктуры;

развитие добровольной пожарной охраны в населенных пунктах Ненецкого автономного округа;

проведение профилактических мероприятий, направленных на предотвращение пожаров на территории Ненецкого автономного округа

Перечень целевых показателей подпрограммы

Количество сельских населенных пунктов обеспеченных пожарной охраной (государственная противопожарная служба);

количество пожаров в сельских населенных пунктах (отчетное - среднее за 2009 - 2013 гг.);

размер прямого материального ущерба от пожаров (отчетное - среднее за 2009 - 2013 гг.);

количество построенных гаражей для спецтехники

(в редакции постановления администрации НАО от 05.12.2018 № 298-п)

Срок реализации подпрограммы (при необходимости - этапы реализации)

Подпрограмма реализуется с 2015 года по 2022 год

(в редакции постановления администрации НАО от 04.03.2020 № 43-п)

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы (в разбивке по источникам финансирования)

Общий объем финансирования - 780 619,8тыс. руб., из них за счет средств окружного бюджета - 781 172,8 тыс. руб.

(в редакции постановлений администрации НАО от 05.12.2018 № 298-п, от 24.04.2019 № 116-п, от 04.03.2020 № 43-п, от 15.06.2020 №162-п)

Объем бюджетных ассигнований, предусмотренный на реализацию региональных проектов (включенных в состав подпрограммы) (в разбивке по источникам финансирования)

Всего - 0,0 тыс. рублей

(введено постановлением администрации НАО от 24.04.2019 № 116-п)

2. Характеристика сферы реализации подпрограммы 5 и

обоснование включения ее в государственную программу

Подпрограмма 5 разработана в целях создания системы обеспечения пожарной безопасности, направленной на предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защиты имущества при пожаре.

Пожары являются одним из основных факторов, дестабилизирующих социально-экономическую ситуацию в Ненецком автономном округе. Ежегодно на территории Ненецкого автономного округа регистрируется до 60 пожаров, уносящих жизнь в среднем до 8 человек, до 9 человек получают травмы различной степени тяжести. Прямой материальный ущерб в год исчисляется десятками миллионов рублей.

Основные статистические данные по пожарам, происшедшим на объектах Ненецкого автономного округа за пять последних лет, приведены в таблице:

№

Наименование показателей

2009

2010

2011

2012

2013

1

Произошло пожаров

54

49

54

53

41

2

Травмировано людей

7

9

7

12

6

3

Погибло людей

9

7

3

8

11

4

Спасено людей

11

25

3

33

136

5

Материальный ущерб (тыс. руб.)

13883

6130

45237

6364

1391

В период с 2008 по 2014 годы полномочия по тушению пожаров в Ненецком автономном округе были возложены на органы государственной власти Архангельской области. В 15 сельских населенных пунктах округа (из 40 сельских населенных пунктов) организованы подразделения государственного казенного учреждения Архангельской области "Отряд Государственной противопожарной службы № 19".

Штатная численность ГКУ Архангельской области "ОГПС № 19" на 01.06.2014 54 единицы. В составе учреждения: административно-управленческий персонал - 6 чел, 2 малочисленные пожарные части (1 начальник и 5 водителей в каждой), 13 отдельных постов со штатной численностью по 3 или 2 водителя в каждом. Подразделения отряда оснащены 17 автоцистернами (пожарные АЦ-40 - 7 штук, переоборудованные в пожарные из АРС-14 - 5 штук, приспособленные для тушения пожаров АРС-14 ПМ - 5 шт.). Из них нуждаются в капитальном ремонте 3 автомобиля АЦ-40 (в ПЧ № 23 - с. Великовисочное, отдельный пост в пос. Нельмин Нос, отдельный пост и пос. Харута).

Количество пожарных автомобилей на каждом отдельном посту должно быть не менее 2 (один - в расчете, второй - в резерве). С учетом замены автомобилей, нуждающихся в капитальном ремонте (с. Великовисочное, п. Нельмин Нос, п. Харута), и оснащения пожарной техникой вновь создаваемых пожарных постов (с. Несь, с. Ома, п. Усть-Кара) минимальное количество требуемых дополнительных пожарных автоцистерн для пожарных подразделений составит 6 единиц. Одним из выходов из сложившейся ситуации может стать приобретение пожарной техники в лизинг.

Дополнительно для укомплектования существующих автоцистерн требуется пожарно-техническое вооружение (10 диэлектрических комплектов для резки проводов (ножницы, перчатки, коврик, боты), 10 электрических групповых фонарей, 12 веревок спасательных по 30 м, 8 разветвлений трехходовых). Кроме этого, в каждом подразделении должен быть 2-кратный резервный запас пожарных рукавов на каждую пожарную автоцистерну. При этом для создания даже одинарного резервного комплекта потребуется дополнительно рукавов диаметром 77/66 мм - 192 шт.; рукавов диаметром 51 мм - 96 шт.

Для экипировки личного состава, участвующего в тушении пожаров, необходимы дополнительно каски пожарные, пояса спасательные пожарные с карабинами, топоры пожарные, боевая одежда, теплоотражательные костюмы, средства оперативной связи.

Одними из причин, негативно влияющими на пожарную безопасность в сельских населенных пунктах Ненецкого автономного округа, являются малочисленность штата подразделений ГКУ АО "ОГПС № 19", неразвитая инфраструктура и слабая техническая оснащенность. Отсюда возникает потребность в увеличении штата подразделений Государственной противопожарной службы или привлечение к исполнению этих обязанностей добровольных пожарных. Для этого необходимо принять нормативно-правовые акты о мерах материального стимулирования, страхования, обучения, медицинского освидетельствования и социальной защиты добровольных пожарных и предусмотреть в подпрограмме бюджетные средства.

Требованиями Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" нормативное время прибытия подразделения пожарной охраны в сельских населенных пунктах составляет не более 20 минут. Для выполнения данного требования пожарный автомобиль должен находиться заправленным водой в теплом помещении. В настоящее время для размещения техники и дежурной смены в с. Несь, с. Ома, с. Усть-Кара, п. Индига, п. Хорей-Вер, п. Амдерма необходимо строительство быстровозводимых объектов (гаражей). Для решения указанных проблем и достижения целевых показателей в рамках реализации подпрограммы планируется проведение комплекса мероприятий, направленных на повышение уровня защищенности населения и территорий Ненецкого автономного округа от пожаров. Также разработка подпрограммы позволит участвовать в реализации мероприятий федеральной целевой программы "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2017 года" и привлечь средства из федерального бюджета.

Раздел XII

Характеристика подпрограммы 6

"Снижение рисков и последствий чрезвычайных ситуаций

межмуниципального и регионального характера

в Ненецком автономном округе"

(в редакции постановления администрации НАО от 04.03.2020 № 43-п)

1. Паспорт подпрограммы 6

"Снижение рисков и последствий чрезвычайных ситуаций

межмуниципального и регионального характера

в Ненецком автономном округе"

(в редакции постановления администрации НАО от 04.03.2020 № 43-п)

Наименование подпрограммы

Подпрограмма 6 "Снижение рисков и последствий чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера в Ненецком автономном округе"

(в редакции постановления администрации НАО от 04.03.2020 № 43-п)

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель государственной программы)

Управление гражданской защиты и обеспечения пожарной безопасности Ненецкого автономного округа

(в редакции постановлений администрации НАО от 05.04.2017 № 110-п, от 24.04.2019 № 116-п)

Участники подпрограммы

Казенное учреждение Ненецкого автономного округа "Отряд государственной противопожарной службы";

Казенное учреждение Ненецкого автономного округа "Поисково-спасательная служба";

Казенное учреждение Ненецкого автономного округа "Ненецкий информационно-аналитический центр"

(в редакции постановления администрации НАО от 03.12.2015 № 395-п)

Перечень региональных проектов (включенных в состав подпрограммы)

Отсутствуют

(в редакции постановления администрации НАО от 24.04.2019 № 116-п)

Цели подпрограммы

Максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения;

заблаговременная подготовка для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, проводимых при возникновении чрезвычайных ситуаций и направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь, а также на локализацию зон чрезвычайных ситуаций, прекращение действия характерных для них опасных факторов

Задачи подпрограммы

Предупреждение чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидация их последствий;

реализация мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях;

создание резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций

Перечень целевых показателей подпрограммы

Количество населенных пунктов, обеспеченных комплексной системой экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций;

количество мест временного размещения населения;

количество спасательных центров

(в редакции постановления администрации НАО от 05.10.2016 № 319-п)

Срок реализации подпрограммы (при необходимости - этапы реализации)

Подпрограмма реализуется с 2015 года по 2022 год

(в редакции постановления администрации НАО от 04.03.2020 № 43-п)

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы (в разбивке по источникам финансирования)

Общий объем финансирования - 104 725,7 тыс. руб., из них за счет средств окружного бюджета - 104 725,7 тыс. руб.

(в редакции постановлений администрации НАО от 05.12.2018 № 298-п, от 24.04.2019 № 116-п, от 04.10.2019 № 267-п, от 04.03.2020 № 43-п)

Объем бюджетных ассигнований, предусмотренный на реализацию региональных проектов (включенных в состав подпрограммы) (в разбивке по источникам финансирования)

Всего - 0,0 тыс. рублей

(в редакции постановления администрации НАО от 24.04.2019 № 116-п)

2. Характеристика сферы реализации подпрограммы 6 и

обоснование включения ее в государственную программу

Подпрограмма 6 разработана в целях повышения защищенности населения и территорий Ненецкого автономного округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, стихийных бедствий, эпидемий межмуниципального и регионального уровня и ликвидации их последствий, в пределах своих полномочий, осуществляемых в соответствии с Договором между органами государственной власти Архангельской области и Ненецкого автономного округа о взаимодействии при осуществлении полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации, утвержденным законом Ненецкого автономного округа от 23.06.2014 № 50-ОЗ.

Развитие современного общества может быть обеспечено только при условии безопасности человека и окружающей природной среды, защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз. Безопасность в чрезвычайных ситуациях означает состояние защищенности человека, общества и окружающей природной среды от вредных воздействий техногенных, природных и экологических факторов.

Чрезвычайная ситуация (ЧС) - обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

В силу своих природно-климатических условий и промышленного потенциала Ненецкий автономный округ объективно является территорией с повышенной опасностью возникновения ЧС как природного, так и техногенного характера.

Анализ ситуации в сфере защиты населения и территорий Ненецкого автономного округа от чрезвычайных ситуаций свидетельствует о том, что чрезвычайные ситуации являются одним из основных факторов, дестабилизирующих социальную обстановку и препятствующих динамическому развитию экономики Ненецкого автономного округа. Особую опасность представляют:

пожары, аварии на объектах жизнеобеспечения населения и жилищно-коммунального хозяйства;

разливы нефти при добыче и ее транспортировке;

паводок в период весеннего половодья;

штормовые ветра, резкие перепады температуры окружающей среды, выпадение большого количества осадков на зимниках;

эпидемии, стихийные бедствия;

аварии, вызванные хозяйственной деятельностью человека.

Основные статистические данные по чрезвычайным ситуациям (без аварий) за пять последних лет приведены в следующей таблице:

Показатели

Численные значения

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

1. Всего произошло чрезвычайных ситуаций

-

-

-

-

1

2. Количество людей, пострадавших при чрезвычайных ситуациях

0

0

0

0

0

3. Количество людей, погибших при чрезвычайных ситуациях

0

0

0

0

0

В то же время увеличилась аварийность на объектах жизнеобеспечения населения. Особую тревогу вызывают частые аварии на объектах энергоснабжения и жилищно-коммунального хозяйства, обусловленные высокой степенью износа оборудования, для предупреждения которых требуются дополнительные финансовые средства.

Результаты предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций всецело зависят от степени подготовленности руководителей всех уровней, спасателей, населения к действиям в чрезвычайных ситуациях.

В настоящее время отсутствует собственная учебная база для подготовки и повышения квалификации спасателей.

Суть проблемы состоит в том, что в непростых экономических условиях необходимо повысить уровень безопасности населения и территории Ненецкого автономного округа. Это возможно сделать путем уменьшения количества чрезвычайных ситуаций, обеспечив заблаговременное выявление источников их возникновения и оперативное принятие мер по их устранению.

В целях повышения защищенности населения и территорий Ненецкого автономного округа от чрезвычайных ситуаций в сложившейся ситуации целесообразно объединить усилия различных уровней власти, различных ведомств и организаций, скоординировать действия в целях эффективного расходования средств, повысить уровень материально-технического обеспечения КУ НАО "Отряд Государственной противопожарной службы", КУ НАО "Поисково-спасательная служба" для осуществления предупреждения, эффективной ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и профилактической работы среди населения в этой сфере. Такие действия потребуют комплексного подхода программного метода на государственном уровне, повышения ответственности органов государственной власти Ненецкого автономного округа, органов местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа, организаций и их руководителей за своевременное проведение мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, а в случае возникновения - за организованную ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций.

Раздел XIII

Характеристика подпрограммы 7 "Построение и развитие

аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"

(введен постановлением администрации НАО

от 05.10.2016 № 319-п)

1. Паспорт подпрограммы 7 "Построение и развитие

аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"

Наименование подпрограммы

Подпрограмма 7 "Построение и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"

Ответственный исполнитель подпрограммы

Управление гражданской защиты и обеспечения пожарной безопасности Ненецкого автономного округа

(в редакции постановления администрации НАО от 05.04.2017 № 110-п)

Участники подпрограммы

Казенное учреждение Ненецкого автономного округа "Отряд государственной противопожарной службы";

Казенное учреждение Ненецкого автономного округа "Поисково-спасательная служба"

Цели подпрограммы

Повышение общего уровня общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания за счет существенного улучшения координации деятельности сил и служб, ответственных за решение этих задач, путем внедрения на территории Ненецкого автономного округа (в соответствии с едиными функциональными и технологическими стандартами) комплексной информационной системы, обеспечивающей прогнозирование, мониторинг, предупреждение и ликвидацию возможных угроз, а также контроль устранения последствий чрезвычайных ситуаций и правонарушений с интеграцией под ее управлением действий информационно-управляющих подсистем дежурных, диспетчерских и других служб для их оперативного взаимодействия

Задачи подпрограммы

Формирование коммуникационной платформы для органов окружной власти с целью устранения рисков обеспечения общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания на базе межведомственного взаимодействия;

разработка единых функциональных и технических требований к аппаратно-программным средствам, ориентированным на идентификацию потенциальных точек уязвимости, прогнозирование, реагирование и предупреждение угроз обеспечения безопасности;

обеспечение информационного обмена между участниками всех действующих программ соответствующих федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения безопасности через единое информационное пространство с учетом разграничения прав доступа к информации разного характера;

обеспечение информационного обмена на федеральном, региональном и муниципальном уровнях через единое информационное пространство с учетом разграничения прав доступа к информации разного характера;

создание дополнительных инструментов на базе муниципальных образований для оптимизации работы существующей системы мониторинга состояния общественной безопасности;

построение и развитие систем ситуационного анализа причин дестабилизации обстановки и прогнозирования существующих и потенциальных угроз для обеспечения безопасности населения Ненецкого автономного округа

Перечень целевых показателей подпрограммы

Проект АПК "Безопасный город" и создание опытного образца;

государственные испытания АПК "Безопасный город"

Срок реализации подпрограммы (при необходимости - этапы реализации)

Подпрограмма реализуется с 2017 года по 2018 год

(в редакции постановления администрации НАО от 04.03.2020 № 43-п)

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы (в разбивке по источникам финансирования)

Общий объем финансирования - 0,0 тыс. руб.

(в редакции постановления администрации НАО от 05.12.2018 № 298-п)

2. Характеристика сферы реализации подпрограммы 7

и обоснование включения ее в государственную программу

Целью построения и развития аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" (далее - комплекс "Безопасный город") является повышение общего уровня общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания за счет существенного улучшения координации деятельности сил и служб, ответственных за решение этих задач, путем внедрения на территории Ненецкого автономного округа (в соответствии с едиными функциональными и технологическими стандартами) комплексной информационной системы, обеспечивающей прогнозирование, мониторинг, предупреждение и ликвидацию возможных угроз, а также контроль устранения последствий чрезвычайных ситуаций и правонарушений с интеграцией под ее управлением действий информационно-управляющих подсистем дежурных, диспетчерских и других служб для их оперативного взаимодействия.

Основными задачами построения и развития комплекса "Безопасный город" являются:

формирование коммуникационной платформы для органов местного самоуправления с целью устранения рисков обеспечения общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания на базе межведомственного взаимодействия;

разработка единых функциональных и технических требований к аппаратно-программным средствам, ориентированным на идентификацию потенциальных точек уязвимости, прогнозирование, реагирование и предупреждение угроз обеспечения безопасности муниципального образования;

обеспечение информационного обмена между участниками всех действующих программ соответствующих федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения безопасности через единое информационное пространство с учетом разграничения прав доступа к информации разного характера;

обеспечение информационного обмена на федеральном, региональном и муниципальном уровнях через единое информационное пространство с учетом разграничения прав доступа к информации разного характера;

создание дополнительных инструментов на базе муниципальных образований для оптимизации работы существующей системы мониторинга состояния общественной безопасности;

построение и развитие систем ситуационного анализа причин дестабилизации обстановки и прогнозирования существующих и потенциальных угроз для обеспечения безопасности населения муниципального образования.

Комплекс "Безопасный город" является совокупностью функциональных и технических требований к аппаратно-программным средствам, нормативных правовых актов и регламентов межведомственного взаимодействия, направленных на противодействие угрозам общественной безопасности, правопорядку и безопасности среды обитания, формирующих вместе с действующими федеральными системами обеспечения безопасности интеллектуальную многоуровневую систему управления безопасностью субъекта Российской Федерации в целом и муниципального образования в частности, за счет прогнозирования, реагирования, мониторинга и предупреждения возможных угроз, а также контроля устранения последствий чрезвычайных ситуаций.

Актуальность мероприятий по обеспечению общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания каждого субъекта Российской Федерации обусловливается наличием различного рода угроз (природного, техногенного, биолого-социального, экологического и другого характера) для всей среды обитания населения (жилых, общественных и административных зданий, объектов промышленного и сельскохозяйственного производства, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, технических сооружений и систем коммунального хозяйства (водо-, газо-, тепло-, электроснабжения), систем водоотведения, природных ресурсов.

Природными угрозами являются природные явления или процессы, которые могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций, а также к нарушению жизнедеятельности населения (опасные геофизические, геологические, метеорологические явления, гидрологические явления).

К основным природным угрозам в Ненецком автономном округе относятся:

возможность подтопления территории населенных пунктов;

вероятность штормового ветра, обильных снегопадов и затяжных дождей, обледенения дорог и токонесущих проводов;

задымление вследствие массовых торфяных и лесных пожаров.

Техногенными угрозами являются опасные ситуации, спровоцированные хозяйственной деятельностью человека, несущие угрозу вредного физического, химического и механического воздействия на население и среду обитания.

К основным техногенным угрозам относятся:

транспортные аварии, включая дорожно-транспортные происшествия, аварии и авиационные катастрофы;

пожары на промышленных объектах, транспорте и в жилых зданиях;

обрушения элементов транспортных коммуникаций, производственных и непроизводственных зданий и сооружений;

аварии на магистральных трубопроводах;

прорывы гидротехнических сооружений, являющихся гидродинамически опасными объектами (дамб, перемычек) с образованием волн прорыва и катастрофических затоплений;

аварии с выбросом химически опасных веществ и образованием зон химического заражения;

аварии с разливом нефтепродуктов;

аварии на электростанциях и сетях с долговременным перерывом электроснабжения основных потребителей;

аварии на системах жизнеобеспечения и очистных сооружениях;

прорывы в сетях тепло- и водоснабжения;

старение жилого фонда, инженерной инфраструктуры;

снижение надежности и устойчивости энергоснабжения;

перегруженность магистральных инженерных сетей канализации и полей фильтрации;

дефицит источников теплоснабжения;

медленное внедрение новых технологий очистки питьевой воды;

несвоевременная и некачественная уборка улиц;

нарушение порядка утилизации производственных и бытовых отходов;

воздействие внешних факторов на качество питьевой воды;

несоответствие дорожного покрытия требованиям безопасности автомобильных перевозок.

Биолого-социальными угрозами являются ситуации, возникшие на определенной территории, когда нарушаются нормальные условия жизнедеятельности людей, существования сельскохозяйственных животных и произрастания растений, возникает угроза жизни и здоровью людей, широкого распространения инфекционных болезней, потерь сельскохозяйственных животных.

К основным биолого-социальным угрозам относятся:

инфекционные, паразитарные болезни и отравления людей;

особо опасные болезни сельскохозяйственных животных и рыб;

карантинные и особо опасные болезни.

Экологическими угрозами являются ситуации, обусловленные критическим состоянием атмосферного воздуха, воды и почв.

К основным экологическим угрозам относятся:

просадки, оползни, обвалы земной поверхности из-за выработки недр при добыче полезных ископаемых и другой деятельности человека;

наличие тяжелых металлов (в том числе радионуклидов) и других вредных веществ в почве (грунте) сверх предельно допустимых концентраций;

интенсивная деградация почв, опустынивание на обширных территориях из-за эрозии, засоления, заболачивания почв и так далее;

ситуации, связанные с истощением невозобновляемых природных ископаемых;

ситуации, вызванные переполнением хранилищ (свалок) промышленными и бытовыми отходами, загрязнением ими окружающей среды;

резкие изменения погоды или климата в результате антропогенной деятельности;

превышение предельно допустимой концентрации вредных примесей в атмосфере;

температурные инверсии над городами;

"кислородный" голод в городах;

значительное превышение предельно допустимого уровня городского шума;

образование обширной зоны кислотных осадков;

разрушение озонового слоя атмосферы;

значительные изменения прозрачности атмосферы;

недостаток питьевой воды вследствие истощения водных источников или их загрязнения;

истощение водных ресурсов, необходимых для организации хозяйственно-бытового водоснабжения и обеспечения технологических процессов;

нарушение хозяйственной деятельности и экологического равновесия вследствие загрязнения зон внутренних морей и мирового океана.

Угрозами в сфере транспортной безопасности являются условия и факторы, способные привести к понижению уровня транспортной безопасности.

К основным угрозам транспортной безопасности относятся:

террористические и диверсионные акции (угон или захват воздушных, морских, речных судов, автотранспорта, взрывы на вокзалах, на транспорте, диверсии против гидротехнических сооружений и прочее);

иные случаи незаконного вмешательства в функционирование транспорта ("телефонный терроризм", противоправное блокирование аэропортов и основных транспортных магистралей), угрожающие жизни и здоровью пассажиров, несущие прямой ущерб транспортной сфере и порождающие в обществе негативные социально-политические, экономические и психологические последствия;

криминальные действия против пассажиров;

криминальные действия против грузов;

чрезвычайные происшествия (аварии), обусловленные состоянием транспортных технических систем (их изношенностью, аварийностью и несовершенством), нарушением правил эксплуатации технических систем, в том числе нормативных требований по экологической безопасности при перевозках, а также природными факторами, создающими аварийную обстановку и влекущими за собой материальные потери и человеческие жертвы.

Конфликтными угрозами являются ситуации, при которых возможно возникновение социальных взрывов, криминогенных и террористических угроз, эскалация экстремистской деятельности, разжигание национальных и религиозных конфликтов и др.

К основным конфликтным угрозам относятся:

нападения на объекты и их захват;

взрывы;

похищения людей;

применение отравляющих биологически активных и радиоактивных веществ;

преступления (правонарушения), совершаемые на улицах, объектах транспорта и иных общественных местах;

действия организованной преступности;

несанкционированные публичные мероприятия, массовые беспорядки.

Угрозами информационной безопасности является совокупность условий и факторов, создающих опасность нарушения информационной безопасности.

К основным угрозам информационной безопасности относятся:

нарушение информационного обеспечения деятельности органов государственной власти, муниципальных предприятий и служб;

перехват трансляций телерадиовещания, систем оповещения и информирования населения;

несанкционированный доступ к информации о деятельности органов государственной власти, муниципальных предприятий и служб;

несанкционированный доступ к управлению информационными ресурсами;

оказание целенаправленного негативного информационного воздействия на население через средства массовой информации и информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет";

неполная реализация прав граждан в области получения и обмена достоверной информацией, в том числе манипулирование массовым сознанием с использованием информационно-психологического воздействия;

провоцирование социальной, межнациональной и религиозной напряженности через деятельность отдельных (в том числе электронных) средств массовой информации;

распространение злоупотреблений в кредитно-финансовой сфере, связанных с проникновением в компьютерные системы и сети.

Управленческими (операционными) рисками являются ситуации, грозящие нарушением жизнедеятельности населения ввиду низкой эффективности контроля и взаимодействия оперативных служб, государственных органов исполнительной власти.

К основным управленческим (операционным) рискам относятся:

риски возникновения потенциально опасных техногенных угроз при работе с объектами муниципальной инфраструктуры;

нарушение нормальных условий жизнедеятельности населения в силу несвоевременного устранения последствий происшествий, аварий и чрезвычайных ситуаций;

риски причинения ущерба среде обитания и здоровью людей, а также дополнительных материальных расходов на устранение последствий чрезвычайных ситуаций и происшествий в силу низкой эффективности систем прогнозирования и поддержки решений.

Общей характерной особенностью угроз на современном этапе является их взаимосвязанный характер, выражающийся в том, что одно возникающее бедствие (или реализация угрозы) может вызывать целую цепочку других катастрофических процессов (эффект домино), что определяет необходимость комплексного подхода к обеспечению безопасности среды обитания и общественной безопасности муниципального образования.

Подпрограмма 7 предполагает создание единой информационной среды, обеспечивающей эффективное и незамедлительное взаимодействие всех сил и служб, ответственных за обеспечение общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания, а именно:

Ситуационный центр губернатора Ненецкого автономного округа;

центр управления в кризисных ситуациях ГУ МЧС России по НАО;

единой дежурно-диспетчерской службы;

служб скорой медицинской помощи;

дежурных служб территориальных центров медицины катастроф;

дежурных служб территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации на региональном и районном уровнях;

подразделений госавтоинспекции территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации на региональном и районном уровнях;

дежурных служб линейных управлений, отделов и отделений Министерства внутренних дел Российской Федерации на водном и воздушном транспорте;

дежурных служб территориальных органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации;

дежурно-диспетчерских служб объектов экономики;

дежурно-диспетчерских служб "01";

дежурно-диспетчерских служб Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, Федерального агентства воздушного транспорта, Федерального агентства морского и речного транспорта;

иных служб оперативного реагирования органов местного самоуправления, в функции которых входит обеспечение управления муниципальным хозяйством и инфраструктурой.

В 2016 году проведены торги на право выполнения работ по разработке технорабочего проекта "Построение аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" в городе Нарьян-Маре на базе единой дежурно-диспетчерской службы "112" Ненецкого автономного округа в рамках создания комплексной системы обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Ненецкого автономного округа. С победителем торгов ООО "ПРОТЕЙ СпецТехника" заключен контракт № 03844200000516000001-01 от 01.03.2016.

В Ситуационном центре губернатора, на заседании Межведомственной рабочей группы Ненецкого автономного округа по построению и развитию АПК "Безопасный город" 14.09.2016 была проведена демонстрация макета интеграционной платформы комплекса "Безопасный город".

Приложение 1

к государственной программе

Ненецкого автономного округа

"Обеспечение гражданской защиты

в Ненецком автономном округе"

Сведения

о целевых показателях государственной программы Ненецкого

автономного округа "Обеспечение гражданской защиты

в Ненецком автономном округе"

(в редакции постановления администрации НАО от 04.03.2020 № 43-п)

№ п/п

Наименование отдельного мероприятия, регионального проекта, подпрограммы, основного мероприятия, целевого показателя

Ед. изм.

Значение целевого показателя

Нормативный правовой акт, которым утверждена методика расчета показателя (указывается пункт федерального плана статистических работ, ссылка на методику, принятую международными организациями, методику, утвержденную федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Ненецкого автономного округа)

Отчетный год

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

1.

Государственная программа Ненецкого автономного округа "Обеспечение гражданской защиты в Ненецком автономном округе"

1.1.

Соотношение поданных и реализованных обращений по поиску и спасению людей

процент

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

Приказ Комитета гражданской обороны Ненецкого автономного округа от 20.10.2014 № 15 "Об утверждении методики расчета показателей государственной программы "Обеспечение гражданской защиты в Ненецком автономном округе" (далее - приказ от 20.10.2015 № 15)

1.2.

Количество муниципальных образований, в которых построены терминальные пункты оповещения (ТПО) региональной автоматизированной системы централизованного оповещения (РАСЦО)

единиц

1

1

1

2

2

2

3

4

4

4

Сведения по запросу в Управление гражданской защиты и обеспечения пожарной безопасности Ненецкого автономного округа, приказ от 20.10.2015 № 15

1.3.

Количество муниципальных образований Ненецкого автономного округа (городской округ, муниципальный район), в которых система - 112 создана в полном объеме

единиц

0

0

0

0

2

2

2

2

2

2

Указ Президента Российской Федерации от 28.12.2010 № 1632 "О совершенствовании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Российской Федерации", постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 04.04.2013 № 133-п "О системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на территории Ненецкого автономного округа", приказ от 20.10.2015 № 15

1.4.

Количество сельских населенных пунктов, обеспеченных пожарной охраной

единиц

12

15

18

18

18

21

31

31

31

31

Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", приказ от 20.10.2015 № 15

1.5.

Количество мест временного размещения населения

мест

0

64

64

64

64

64

-

-

-

-

Постановление Правительства Российской Федерации от 21.05.2007 № 304 "О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (ЧС регионального характера от 50 до 500 пострадавших), приказ от 20.10.2015 № 15

2.

Подпрограмма 1 "Реализация государственной политики в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Ненецкого автономного округа"

2.1.

Количество приобретенных средств индивидуальной защиты для неработающего населения

штук

920

0

0

0

0

0

-

-

-

-

Приказ МЧС РФ от 21.12.2005 № 993 "Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты" (сведения по запросу в Управление гражданской защиты и обеспечения пожарной безопасности Ненецкого автономного округа), приказ от 20.10.2015 № 15

2.2.

Количество пунктов информирования и оповещения населения (ПИОН) комплексной системы информирования и оповещения населения (КСИОН)

единиц

16

19

19

19

19

19

19

19

19

19

Приказ МЧС России № 422 от 26.07.2006 "Об утверждении Положения о системах оповещения населения" (сведения по запросу в Управление гражданской защиты и обеспечения пожарной безопасности Ненецкого автономного округа), приказ от 20.10.2015 № 15

2.3.

Количество терминальных пунктов оповещения региональной автоматизированной системы централизованного оповещения (РАСЦО)

единиц

0

0

0

17

19

19

21

22

22

22

Проект "Региональная автоматизированная система централизованного оповещения гражданской обороны (РАСЦО ГО) Ненецкого автономного округа" (исполнитель - НПО "Сенсор", исполнен государственный контракт № 0184200000613000214-0046101-01 по разработке ПСД на реконструкцию РАСЦО ГО НАО), приказ от 20.10.2015 № 15, Соглашение о намерениях № 01-13-149/16 от 26.08.2016, Соглашение о намерениях реализации мероприятия государственной программы "Обеспечение гражданской защиты в Ненецком автономном округе" № 01-13-170/17 от 17.05.2017

3.

Подпрограмма 2 "Обеспечение безопасности людей на водных объектах в Ненецком автономном округе на 2014-2017 годы"

3.1.

Количество патрулирований и рейдов на водных объектах

единиц

270

310

337

37

40

-

-

-

-

-

Приказ от 20.10.2015 № 15

3.2.

Количество выступлений, лекций, бесед, публикаций в средствах массовой информации, направленных на предупреждение несчастных случаев на водных объектах

единиц

83

91

95

100

105

-

-

-

-

-

Приказ от 20.10.2015 № 15

3.3.

Количество человек, обученных приемам спасания людей на воде

человек

10

30

40

0

0

-

-

-

-

-

Приказ от 20.10.2015 № 15

3.4.

Количество оборудованных стендов по профилактике и предупреждению несчастных случаев на воде

единиц

3

9

11

0

0

-

-

-

-

-

Приказ от 20.10.2015 № 15

3.5.

Количество учений и тренировок спасателей по отработке приемов и способов спасания людей на водных объектах

единиц

3

6

7

5

7

-

-

-

-

-

Приказ от 20.10.2015 № 15

3.6.

Количество созданных мобильных передвижных спасательных постов

единиц

1

1

1

0

0

-

-

-

-

-

Приказ от 20.10.2015 № 15

4.

Подпрограмма 3 "Система обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на территории Ненецкого автономного округа"

4.1.

Доля населения, проживающего на территориях муниципальных образований Ненецкого автономного округа, в которых развернута система - 112, в общем количестве населения Ненецкого автономного округа

процент

0

0

0

0

100

100

100

100

100

100

Постановление Правительства Российской Федерации от 16.03.2013 № 223 "О федеральной целевой программе "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Российской Федерации на 2013 - 2017 годы" (далее - постановление Правительства РФ от 16.03.2013 № 223)

4.2.

Количество муниципальных образований Ненецкого автономного округа (городской округ, муниципальный район), в которых система - 112 создана в полном объеме

единиц

0

0

0

0

2

-

-

-

-

-

Постановление Правительства РФ от 16.03.2013 № 223

4.3.

Доля персонала системы - 112 и сотрудников, взаимодействующих ДДС, прошедших обучение, в общем необходимом их количестве в Ненецком автономном округе

процент

0

0

0

0

67

-

-

-

-

-

Постановление Правительства РФ от 16.03.2013 № 223

4.4.

Сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на вызовы (обращения) населения по номеру "112" на территории Ненецкого автономного округа по сравнению с 2010 годом

процент

0

0

0

0

12,5

-

-

-

-

-

Постановление Правительства РФ от 16.03.2013 № 223

4.5.

Снижение числа пострадавших в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований Ненецкого автономного округа, в которых развернута система - 112, по сравнению с 2010 годом

человек

0

0

0

0

90

-

-

-

-

-

Постановление Правительства РФ от 16.03.2013 № 223

4.6.

Снижение числа погибших в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований Ненецкого автономного округа, в которых развернута система - 112, по сравнению с 2010 годом

человек

0

0

0

0

5

-

-

-

-

-

Постановление Правительства РФ от 16.03.2013 № 223

4.7.

Сокращение экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий на территориях муниципальных образований Ненецкого автономного округа, в которых развернута система - 112, по сравнению с 2010 годом

тыс. руб.

0

0

0

0

2208,8

-

-

-

-

-

Постановление Правительства РФ от 16.03.2013 № 223

5.

Подпрограмма 4 "Государственная поддержка социально ориентированных общественных объединений пожарной охраны в Ненецком автономном округе"

5.1.

Количество зарегистрированных добровольных пожарных

человек

400

440

480

480

-

-

-

-

-

-

Приказ от 20.10.2014 № 15

5.2.

Количество передач, выступлений, посвященных пожаробезопасному поведению населения, на телевидении и в радиоэфире в Ненецком автономном округе

единиц

0

12

18

24

-

-

-

-

-

-

Приказ от 20.10.2014 № 15

5.3.

Количество статей, публикаций, объявлений, посвященных пожаробезопасному поведению населения, в печатных изданиях Ненецкого автономного округа

единиц

0

12

20

24

-

-

-

-

-

-

Приказ от 20.10.2014 № 15

5.4.

Количество выступлений, лекций, учебно-методических и профилактических мероприятий

единиц

0

30

45

60

-

-

-

-

-

-

Приказ от 20.10.2014 № 15

5.5.

Количество сельских населенных пунктов Ненецкого автономного округа, обеспеченных добровольной пожарной охраной

единиц

0

0

0

0

0

3

13

13

13

13

Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", приказ от 20.10.2014 № 15

6.

Подпрограмма 5 "Пожарная безопасность в Ненецком автономном округе"

6.1.

Количество сельских населенных пунктов, обеспеченных пожарной охраной (государственная противопожарная служба)

единиц

12

15

18

18

18

18

18

18

18

18

Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", приказ от 20.10.2014 № 15

6.2.

Количество пожаров в сельских населенных пунктах (отчетное - среднее за 2009 - 2013 гг.)

единиц

50

50

49

48

47

46

45

45

45

45

По запросу в ГУ МЧС России по НАО (приказ Росстата от 23.12.2009 № 311 "Об утверждении статистического инструментария для организации МЧС России федерального статистического наблюдения за пожарами и последствиями от них", приказ МЧС РФ от 21.11.2008 № 714 "Об утверждении порядка учета пожаров и их последствий")

6.3.

Размер прямого материального ущерба от пожаров (отчетное - среднее за 2009 - 2013 гг.)

тыс. руб.

14601

14601

13870,9

13177,4

12518,5

11892,6

11268,0

11268,0

11268,0

11268,0

6.4.

Количество построенных гаражей для спецтехники

гараж

0

0

0

0

0

0

-

-

-

-

Приказ от 20.10.2014 № 15

7.

Подпрограмма 6 "Снижение рисков и последствий чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера в Ненецком автономном округе"

7.1.

Количество мест временного размещения населения

мест

0

64

64

64

64

64

-

-

-

-

Постановление Правительства Российской Федерации от 21.05.2007 № 304 "О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (ЧС регионального характера от 50 до 500 пострадавших), приказ от 20.10.2014 № 15

7.2.

Количество спасательных центров

единиц

0

0

0

1

1

1

-

-

-

-

Приказ от 20.10.2014 № 15

8.

Подпрограмма 7 "Построение и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"

8.1.

Проект АПК "Безопасный город" и создание опытного образца

единиц

0

0

0

1

-

-

-

-

-

-

Контракт № 0384200000516000001-01 от 01.03.2016, приказ от 20.10.2014 № 15

8.2.

Государственные испытания АПК "Безопасный город"

единиц

0

0

0

0

0

0

-

-

-

-

Приказ от 20.10.2014 № 15

Приложение 2

к государственной программе

Ненецкого автономного округа

"Обеспечение гражданской защиты

в Ненецком автономном округе"

Сведения

об основных мерах правового регулирования в сфере реализации

государственной программы Ненецкого автономного округа

"Обеспечение гражданской защиты

в Ненецком автономном округе"

(в редакции постановлений администрации НАО от 08.05.2018 № 99-п, от 05.12.2018 № 298-п, от 24.04.2019 № 116-п)

№ п/п

Наименование и реквизиты нормативного правового акта (если акт планируется принять - указать примерное наименование и плановый срок его принятия)

Основные положения нормативного правового акта

Ответственный разработчик планируемого к принятию акта

1

2

3

4

1.

Отдельное мероприятие "Расходы на содержание государственных органов и обеспечение их функций"

1.1.

Постановление главы Администрации Ненецкого автономного округа от 15.10.2008 № 105-пг "Положение об организации и ведении гражданской обороны в Ненецком автономном округе"

Устанавливает порядок организации и ведения гражданской обороны в Ненецком автономном округе

2.

Отдельное мероприятие "Расходы на обеспечение деятельности подведомственных казенных учреждений"

2.1.

Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

Разграничивает полномочия в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями

2.2.

Закон Ненецкого автономного округа от 19.09.2014 № 88-ОЗ "О защите населения и территории Ненецкого автономного округа от чрезвычайных ситуаций"

Регулирует отношения в области защиты населения и территории Ненецкого автономного округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в пределах полномочий субъектов Российской Федерации, установленных законодательством Российской Федерации, и устанавливает расходные обязательства Ненецкого автономного округа в этой области

(п. 2.2 введен постановлением администрации НАО от 24.04.2019 № 116-п)

3.

Подпрограмма 1 "Реализация государственной политики в области гражданской обороны в Ненецком автономном округе"

3.1.

Федеральный закон от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне"

Определяет полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области гражданской обороны

4.

Подпрограмма 2 "Обеспечение безопасности людей на водных объектах в Ненецком автономном округе на 2014 - 2017 годы"

4.1.

Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 17.07.2012 № 199-п "Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах в Ненецком автономном округе"

Устанавливает единые требования, предъявляемые к обеспечению безопасности людей, направленные на предотвращение случаев гибели или травматизма посетителей водных объектов, и действует на водных объектах и их береговых полосах, в зонах отдыха, на пляжах, расположенных на территории Ненецкого автономного округа

5.

Подпрограмма 3 "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Ненецком автономном округе"

(в редакции постановления администрации НАО от 05.12.2018 № 298-п)

5.1.

Указ Президента Российской Федерации от 28.12.2010 № 1632 "О совершенствовании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Российской Федерации"

Определяет меры по совершенствованию системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Российской Федерации и рекомендации для субъектов Российской Федерации

5.2.

Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 04.04.2013 № 133-п "О системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на территории Ненецкого автономного округа"

Определяет структуру, порядок создания и функционирования системы-112 на территории Ненецкого автономного округа

6.

Подпрограмма 4 "Государственная поддержка социально ориентированных общественных объединений пожарной охраны в Ненецком автономном округе"

(в редакции постановления администрации НАО от 05.12.2018 № 298-п)

6.1.

Закон Ненецкого автономного округа 22.09.2011 № 66-ОЗ "О государственной поддержке добровольной пожарной охраны в Ненецком автономном округе"

Предусматривает формы государственной поддержки социально ориентированных общественных объединений пожарной охраны в Ненецком автономном округе, в том числе направленные на правовую и социальную защиту работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных, членов их семей

6.2.

Закон Ненецкого автономного округа от 16.04.2014 № 20-ОЗ "О государственной поддержке добровольной пожарной охраны в Ненецком автономном округе"

Освобождение от уплаты транспортного налога общественных объединений пожарной охраны

6.3.

Закон Ненецкого автономного округа от 09.07.2014 № 58-ОЗ "О внесении изменения в статью 4 закона Ненецкого автономного округа "О налоге на имущество организаций"

Освобождение от уплаты налога на имущество общественных объединений пожарной охраны

6.4.

Постановление Администрации Ненецкого автономного округа "О государственной поддержке добровольной пожарной охраны в Ненецком автономном округе" от 18.12.2017 № 374-п

Утверждены Положение о порядке предоставления субсидий общественным объединениям пожарной охраны и Положение о материальном стимулировании деятельности добровольных пожарных в Ненецком автономном округе

7.

Подпрограмма 5 "Пожарная безопасность в Ненецком автономном округе"

7.1.

Федеральный закон "О пожарной безопасности" от 21.12.1994 № 69-ФЗ

Определяет общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, регулирует в этой области отношения

7.2.

Закон Ненецкого автономного округа от 01.12.2005 № 639-ОЗ "О пожарной безопасности в Ненецком автономном округе"

Устанавливает правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Ненецком автономном округе

7.3.

Постановление Администрации Ненецкого автономного округа "Об утверждении Положения о противопожарной службе Ненецкого автономного округа" от 27.01.2016 № 10-п

Определяет организационную структуру, полномочия, задачи, функции, порядок деятельности противопожарной службы Ненецкого автономного округа

7.4.

Постановление Администрации Ненецкого автономного округа "Об утверждении Положения об установлении знаков отличия и формы одежды противопожарной службы Ненецкого автономного округа" от 07.06.2017 № 190-п

Устанавливает знаки отличия и форму одежды для работников противопожарной службы Ненецкого автономного округа.

8.

Подпрограмма 6 "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера в Ненецком автономном округе"

8.1.

Федеральный закон "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" от 21.12.1994 № 68-ФЗ

Определяет общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации, всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

8.2.

Постановление Администрации Ненецкого автономного округа "Об Управлении гражданской защиты и обеспечения пожарной безопасности Ненецкого автономного округа" от 14.12.2016 № 390-п

Переименование, дополнение и уточнение полномочий Комитета гражданской обороны Ненецкого автономного округа

8.3.

Постановление Администрации Ненецкого автономного округа "О порядке создания резервов финансовых и материальных ресурсов, использования резервов финансовых ресурсов и восполнения резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Ненецкого автономного округа" от 30.06.2015 № 198-п

Утверждается порядок создания, использование и восполнение резервов финансовых и материальных ресурсов, для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Ненецкого автономного округа

8.4.

Постановление Администрации Ненецкого автономного округа "Об утверждении Требований к разработке планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Ненецкого автономного округа" от 12.05.2017 № 151-п

Утверждены требования по разработке планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Ненецкого автономного округа

8.5.

Постановление Администрации Ненецкого автономного округа "Об утверждения Положения об организации и проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ на территории Ненецкого автономного округа" от 03.10.2014 № 370-п

Определяет порядок организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ на территории Ненецкого автономного округа

8.6.

Постановление Администрации Ненецкого автономного округа "Об окружной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" от 11.03.2015 № 56-п

Определяет порядок организации и функционирования окружной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

9.

Подпрограмма 7 "Построение и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"

9.1.

Распоряжение Правительства Российской Федерации "Об утверждении Концепции построения и развития аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" от 03.12.2014 № 2446-р

Реализация единого системного подхода к обеспечению общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания в условиях сохранения высокого уровня рисков техногенного и природного характера

Приложение 3

к государственной программе

Ненецкого автономного округа

"Обеспечение гражданской защиты

в Ненецком автономном округе"

Перечень

мероприятий государственной программы

Ненецкого автономного округа "Обеспечение гражданской защиты

в Ненецком автономном округе" на 2014 - 2017 годы

(в редакции постановлений администрации НАО от 05.12.2018 № 298-п, от 04.10.2019 № 267-п)

№ п/п

Наименование отдельного мероприятия, подпрограммы, основного мероприятия детализированного мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник

Код целевой статьи расходов окружного бюджета

Срок начала реализации

Срок окончания реализации

Источник финансирования

Объем бюджетных ассигнований по годам реализации (тыс. рублей)

Целевой показатель, для достижения значений которого реализуется данное мероприятие

ГП

Ц/ПГП

ОМ

Всего

2014

2015

2016

2017

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

1.

Всего по государственной программе

х

х

х

2014

2017

всего

703517,6

75585,7

220927,2

190797,7

216207,0

04

0

00

ОБ

всего

687259,8

75535,2

220927,2

178798,4

211999,0

х

х

х

в т.ч. ФБ

10803,6

0,0

0,0

0,0

10803,6

х

х

х

МБ

16257,8

50,5

0,0

11999,3

4208,0

2.

Отдельные мероприятия

Управление гражданской защиты и обеспечения пожарной безопасности Ненецкого автономного округа (далее - УГЗ и ОПБ НАО)

х

х

х

2014

2017

всего

285321,1

62741,8

75876,1

69633,1

77070,1

04

Ц

00

ОБ

285321,1

62741,8

75876,1

69633,1

77070,1

2.1.

Расходы на обеспечение деятельности подведомственных казенных учреждений

Казенное учреждение Ненецкого автономного округа "Поисково-спасательная служба" (далее - КУ НАО "ПСС")

х

х

х

2014

2017

всего

276624,5

62741,8

75876,1

69633,1

68373,5

ОБ

276624,5

62741,8

75876,1

69633,1

68373,5

2.2.

Укрепление и повышение уровня материально-технической базы КУ НАО "Поисково-спасательная служба"

КУ НАО "ПСС"

х

х

х

2017

2017

всего

8696,6

-

-

-

8696,6

ОБ

8696,6

-

-

-

8696,6

3.

Подпрограмма 1 "Реализация государственной политики в области гражданской обороны в Ненецком автономном округе"

УГЗ и ОПБ НАО, КУ НАО "ПСС", Администрация муниципального образования "Заполярный район"

х

х

х

2014

2017

всего

36652,0

12843,9

1559,8

12805,6

9442,7

04

1

00

ОБ

20394,2

12793,4

1559,8

806,3

5234,7

х

х

х

МБ

16257,8

50,5

0,0

11999,3

4208,0

3.1.

Подготовка населения и организаций к действиям в чрезвычайных ситуациях в мирное и военное время

УГЗ и ОПБ НАО, КУ НАО "ПСС", Администрация муниципального образования "Заполярный район"

х

х

х

2014

2017

всего

31601,5

7793,4

1559,8

12805,6

9442,7

ОБ

15394,2

7793,4

1559,8

806,3

5234,7

МБ

16207,3

0,0

0,0

11999,3

4208,0

3.2.

Государственная поддержка муниципального образования на выполнение полномочий по организации пункта временного размещения населения

Комитет гражданской обороны Ненецкого автономного округа (далее - Комитет ГО НАО)

х

х

х

2014

2014

всего

5050,5

5050,5

-

-

-

Количество мест временного размещения населения

ОБ

5000,0

5000,0

-

-

-

МБ

50,5

50,5

-

-

-

4.

Подпрограмма 2 "Обеспечение безопасности людей на водных объектах в Ненецком автономном округе на 2014 - 2017 годы"

УГЗ и ОПБ НАО, КУ НАО "ПСС", государственное бюджетное учреждение Ненецкого автономного округа "Ненецкая телерадиовещательная компания" (далее - ГБУ НАО "Ненецкая ТРК"), государственное бюджетное учреждение Ненецкого автономного округа "Издательский дом Ненецкого автономного округа" (далее - ГБУ НАО "Издательский дом НАО")

х

х

х

2014

2017

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

04

2

00

ОБ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

4.1.

Организация и проведение патрулирований, рейдов

КУ НАО "ПСС"

х

х

х

2014

2017

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ОБ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

4.2.

Организация и проведение выступлений, лекций, бесед, направленных на предупреждение несчастных случаев на водных объектах

КУ НАО "ПСС"

х

х

х

2014

2017

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ОБ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

4.3.

Организация и проведение учений и тренировок спасателей по отработке приемов и способов спасания людей на водных объектах

КУ НАО "ПСС"

х

х

х

2014

2017

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ОБ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

4.4.

Публикация и размещение в средствах массовой информации статей и выступлений, направленных на предупреждение несчастных случаев на водных объектах

ГБУ НАО "Ненецкая ТРК", ГБУ НАО "Издательский дом НАО"

2014

2015

всего

0,0

0,0

0,0

-

-

ОБ

0,0

0,0

0,0

-

-

5.

Подпрограмма 3 "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Ненецком автономном округе"

УГЗ и ОПБ НАО, КУ НАО "ПСС", казенное учреждение Ненецкого автономного округа "Централизованный стройзаказчик" (далее - КУ НАО "ЦСЗ"), ГБУ НАО "Ненецкая ТРК", ГБУ НАО "Издательский дом НАО"

х

х

х

2014

2017

всего

40747,7

0,0

543,1

2600,0

37604,6

04

3

00

ОБ

всего

40747,7

0,0

543,1

2600,0

37604,6

х

х

х

в т.ч. ФБ

10803,6

0,0

0,0

0,0

10803,6

5.1.

Организация каналов связи для информационного взаимодействия между объектами системы-112 и присоединение к сети связи общего пользования

КУ НАО "ПСС"

х

х

х

2015

2017

всего

173,2

-

0,0

0,0

173,2

Сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на вызовы (обращения) населения по номеру "112" на территории Ненецкого автономного округа по сравнению с 2010 годом

ОБ

173,2

-

0,0

0,0

173,2

5.2.

Аренда каналов связи для информационного взаимодействия между объектами системы-112 и сетью связи общего пользования

КУ НАО "ПСС"

х

х

х

2015

2017

всего

68,2

-

0,0

0,0

68,2

Сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на вызовы (обращения) населения по номеру "112" на территории Ненецкого автономного округа по сравнению с 2010 годом

ОБ

68,2

-

0,0

0,0

68,2

5.3.

Создание базовой инфраструктуры системы-112 (создание Центра обработки вызовов (ЦОВ)), в том числе проектной документации

КУ НАО "ПСС", КУ НАО "ЦСЗ"

х

х

х

2014

2017

всего

35298,1

0,0

543,1

0,0

34755,0

Сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на вызовы (обращения) населения по номеру "112" на территории Ненецкого автономного округа по сравнению с 2010 годом

ОБ

всего

35298,1

0,0

543,1

0,0

34755,0

в т.ч. ФБ

10803,6

0,0

0,0

0,0

10803,6

5.4.

Разработка технорабочего проекта "Построение аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на базе единой диспетчерской службы "112" Ненецкого автономного округа"

КУ НАО "ПСС"

х

х

х

2016

2017

всего

2600,0

-

-

2600,0

0,0

ОБ

2600,0

-

-

2600,0

0,0

5.5.

Интеграция ЕДДС-112 с ЦОВ

КУ НАО "ПСС"

х

х

х

2016

2017

всего

60,0

-

-

0,0

60,0

Сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на вызовы (обращения) населения по номеру "112" на территории Ненецкого автономного округа по сравнению с 2010 годом

ОБ

60,0

-

-

0,0

60,0

5.6.

Оснащение и интеграция региональных ДДС ЭОС

КУ НАО "ПСС"

х

х

х

2015

2017

всего

691,3

-

0,0

0,0

691,3

Количество муниципальных образований Ненецкого автономного округа (городской округ, муниципальный район), в которых система-112 создана в полном объеме

ОБ

691,3

-

0,0

0,0

691,3

5.7.

Оснащение и интеграция ДДС ЖКХ

КУ НАО "ПСС"

х

х

х

2015

2017

всего

0,0

-

0,0

0,0

0,0

ОБ

0,0

-

0,0

0,0

0,0

5.8.

Создание центра обучения персонала системы-112

КУ НАО "ПСС"

х

х

х

2016

2017

всего

1759,0

-

-

0,0

1759,0

ОБ

1759,0

-

-

0,0

1759,0

5.9.

Первоначальное обучение персонала ЦОВ и ЕДДС-112

КУ НАО "ПСС"

х

х

х

2015

2017

всего

0,0

-

0,0

0,0

0,0

ОБ

0,0

-

0,0

0,0

0,0

5.10.

Первоначальное обучение персонала региональных ДДС ЭОС, интегрированных с системой-112

КУ НАО "ПСС"

х

х

х

2015

2017

всего

97,9

-

0,0

0,0

97,9

Доля персонала системы-112 и сотрудников, взаимодействующих ДДС, прошедших обучение, в общем необходимом их количестве в Ненецком автономном округе

ОБ

97,9

-

0,0

0,0

97,9

5.11.

Организация и проведение информирования населения о создании и функционировании системы-112

КУ НАО "ПСС", ГБУ НАО "Ненецкая ТРК", ГБУ НАО "Издательский дом НАО"

х

х

х

2015

2017

всего

0,0

-

0,0

0,0

0,0

ОБ

0,0

-

0,0

0,0

0,0

6.

Подпрограмма 4 "Государственная поддержка социально ориентированных общественных объединений пожарной охраны в Ненецком автономном округе"

УГЗ и ОПБ НАО; КУ НАО "ПСС", ГБУ НАО "Ненецкая ТРК", ГБУ НАО "Издательский дом НАО"

х

х

х

2014

2017

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

04

4

01

ОБ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

6.1.

Профилактические мероприятия со стороны объединений пожарной охраны

Комитет ГО НАО

х

х

х

2014

2016

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

-

ОБ

0,0

0,0

0,0

0,0

-

6.2.

Информационно-консультационная помощь

Комитет ГО НАО

х

х

х

2014

2016

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

-

ОБ

0,0

0,0

0,0

0,0

-

6.3.

Предоставление бесплатного эфирного времени объединениям пожарной охраны в средствах массовой информации Ненецкого автономного округа

ГБУ НАО "Ненецкая ТРК"

х

х

х

2014

2016

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

-

ОБ

0,0

0,0

0,0

0,0

-

6.4.

Предоставление бесплатной печатной площади в печатных изданиях Ненецкого автономного округа

ГБУ НАО "Издательский дом НАО"

х

х

х

2014

2016

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

-

ОБ

0,0

0,0

0,0

0,0

-

6.5.

Организация и проведение выступлений, лекций, бесед, направленных на предупреждение пожаров

Комитет ГО НАО

х

х

х

2014

2016

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

-

ОБ

0,0

0,0

0,0

0,0

-

6.6.

Подготовка проекта правового акта, регулирующего предоставление льгот по уплате транспортного налога социально ориентированным общественным объединениям пожарной охраны и юридическим лицам, предоставляющим объединениям пожарной охраны материальную поддержку

Комитет ГО НАО, Управление финансов Ненецкого автономного округа

х

х

х

2014

2014

всего

0,0

0,0

-

-

-

ОБ

0,0

0,0

-

-

-

6.7.

Подготовка проекта правового акта, регулирующего предоставление льгот по уплате налога на имущество организаций социально ориентированным общественным объединениям пожарной охраны и юридическим лицам, предоставившим объединениям пожарной охраны материальную поддержку

Комитет ГО НАО, Управление финансов Ненецкого автономного округа

х

х

х

2014

2014

всего

0,0

0,0

-

-

-

ОБ

0,0

0,0

-

-

-

7.

Подпрограмма 5 "Пожарная безопасность в Ненецком автономном округе"

УГЗ и ОПБ НАО, казенное учреждение Ненецкого автономного округа "Отряд государственной противопожарной службы" (далее - КУ НАО "ОГПС")

х

х

х

2015

2017

всего

267 126,2

-

87282,9

91663,4

88179,9

04

5

00

ОБ

267 126,2

-

87282,9

91663,4

88179,9

7.1.

Профилактика и тушение пожаров в населенных пунктах, проведение аварийно-спасательных работ при пожарах и чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера

КУ НАО "ОГПС"

х

х

х

2015

2017

всего

267126,2

-

87282,9

91663,4

88179,9

1. Количество сельских населенных пунктов, обеспеченных пожарной охраной (государственная противопожарная служба).

2. Количество пожаров в сельских населенных пунктах (отчетное - среднее за 2009 - 2013 гг.).

3. Размер прямого материального ущерба от пожаров (отчетное - среднее за 2009 - 2013 гг.)

ОБ

267126,2

-

87282,9

91663,4

88179,9

7.2.

Развитие материально-технической базы казенного учреждения Ненецкого автономного округа "Отряд государственной противопожарной службы"

КУ НАО "ОГПС"

х

х

х

2016

2017

всего

0,0

-

-

0,0

0,0

ОБ

0,0

-

-

0,0

0,0

7.3.

Строительство пожарных водоемов

Департамент строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Ненецкого автономного округа (далее - ДС и ЖКХ НАО), КУ НАО "ЦСЗ"

х

х

х

2016

2017

всего

0,0

-

-

0,0

0,0

ОБ

0,0

-

-

0,0

0,0

8.

Подпрограмма 6 "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера в Ненецком автономном округе"

УГЗ и ОПБ НАО, КУ НАО "ПСС", КУ НАО "ОГПС", Департамент природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа (далее - Департамент ПР и АПК НАО)

х

х

х

2015

2017

всего

73670,6

-

55665,3

14095,6

3909,7

04

6

00

ОБ

73 670,6

-

55665,3

14095,6

3909,7

(в редакции постановления администрации НАО от 04.10.2019 № 267-п)

8.1.

Организация поиска и спасания людей

УГЗ и ОПБ НАО

х

х

х

2015

2017

всего

11567,5

-

3000,0

5754,0

2813,5

Соотношение поданных и реализованных обращений по поиску и спасению людей

ОБ

11567,5

-

3000,0

5754,0

2813,5

8.2.

Подготовка к прохождению безаварийного половодья и пожароопасного периода

КУ НАО "ПСС", КУ НАО "ОГПС", КУ НАО "ЦСЗ", Департамент ПР и АПК НАО

х

х

х

2015

2017

всего

21978,0

-

15465,3

5416,5

1096,2

ОБ

21978,0

-

15465,3

5416,5

1096,2

8.3.

Создание пунктов временного размещения (ПВР) населения

КУ НАО "ПСС"

х

х

х

2015

2017

всего

0,0

-

0,0

0,0

0,0

ОБ

0,0

-

0,0

0,0

0,0

8.4.

Строительство спасательного центра в г. Нарьян-Маре с разработкой ПСД

КУ НАО "ЦСЗ"

х

х

х

2015

2016

всего

40125,1

-

37200,0

2925,1

-

Количество спасательных центров

ОБ

40125,1

-

37200,0

2925,1

-

9.

Подпрограмма 7 "Построение и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"

УГЗ и ОПБ НАО, КУ НАО "ПСС", КУ НАО "ОГПС"

х

х

х

2016

2017

всего

0,0

-

-

0,0

0,0

04

7

00

ОБ

0,0

-

-

0,0

0,0

9.1.

Создание и развитие АПК "Безопасный город"

КУ НАО "ПСС"

х

х

х

2017

2017

всего

0,0

-

-

-

0,0

ОБ

0,0

-

-

-

0,0

9.2.

Реконструкция Комплексного здания с гаражами КУ НАО "ПСС" в г. Нарьян-Маре с разработкой ПСД (надстройка 3 этажа)

КУ НАО "ПСС"

х

х

х

2017

2017

всего

0,0

-

-

-

0,0

ОБ

0,0

-

-

-

0,0

Приложение 3.1

к государственной программе

Ненецкого автономного округа

"Обеспечение гражданской защиты

в Ненецком автономном округе"

Перечень

мероприятий государственной программы Ненецкого автономного

округа "Обеспечение гражданской защиты в Ненецком автономном

округе" на 2018 - 2019 годы

(в редакции постановления администрации НАО от 04.03.2020 № 43-п)

№ п/п

Наименование отдельного мероприятия, регионального проекта, подпрограммы, основного мероприятия, детализированного мероприятия

Наименование ответственного исполнителя, соисполнителя, участника

Код целевой статьи расходов окружного бюджета

Срок начала реализации

Срок окончания реализации

Источник финансирования

Объем бюджетных ассигнований по годам реализации (тыс. руб.)

Целевой показатель, для достижения значений которого реализуется мероприятие (региональный проект)

ГП

Ц/ПГП

ОМ/П

Всего

2018

2019

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1.

Всего по государственной программе

УГЗ и ОПБ НАО

х

х

х

2018

2019

Всего:

498 865,3

239 703,3

259 162,0

04

0

00

ОБ всего, в том числе

498 865,3

239 703,3

259 162,0

х

х

х

ОБ

497 518,4

239 703,3

257 815,1

х

х

х

ФБ

1 346,9

-

1 346,9

в том числе: всего по региональным проектам

х

х

х

х

Всего:

00

0

00

ОБ всего, в том числе

х

х

х

ОБ

2.

Отдельные мероприятия программы

УГЗ и ОПБ НАО, КУ НАО "ПСС"

х

х

х

2018

2019

Всего:

225 519,2

104 009,7

121 509,5

04

Ц

00

ОБ всего, в том числе

225 519,2

104 009,7

121 509,5

х

х

х

ОБ

224 172,3

104 009,7

120 162,6

х

х

х

ФБ

1 346,9

-

1 346,9

2.1.

Расходы на содержание государственных органов и обеспечение их функций

УГЗ и ОПБ НАО

х

х

х

Всего:

39 029,7

19 588,8

19 440,9

00

0

00

ОБ всего, в том числе

39 029,7

19 588,8

19 440,9

х

х

х

ОБ

39 029,7

19 588,8

19 440,9

2.2.

Расходы на обеспечение деятельности подведомственных казенных учреждений

КУ НАО "ПСС"

х

х

х

Всего:

185 004,2

84 282,5

100 721,7

00

0

00

ОБ всего, в том числе

185 004,2

84 282,5

100 721,7

х

х

х

ОБ

185 004,2

84 282,5

100 721,7

2.3.

Укрепление и повышение уровня материально-технической базы КУ НАО "Поисково-спасательная служба"

КУ НАО "ПСС"

х

х

х

Всего:

138,4

138,4

-

00

0

00

ОБ всего, в том числе

138,4

138,4

-

х

х

х

ОБ

138,4

138,4

-

2.4.

Поощрение за достижение показателей деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации

УГЗ и ОПБ НАО

х

х

х

2019

2019

Всего:

1 346,9

-

1 346,9

00

0

00

ОБ всего, в том числе

1 346,9

-

1 346,9

х

х

х

ФБ

1 346,9

-

1 346,9

3.

Подпрограмма 1 "Реализация государственной политики в области гражданской обороны в Ненецком автономном округе"

УГЗ и ОПБ НАО

х

х

х

2018

2019

Всего:

11 385,9

2 978,3

8 407,6

04

1

00

ОБ всего, в том числе

11 385,9

2 978,3

8 407,6

х

х

х

ОБ

11 385,9

2 978,3

8 407,6

3.1.

Основное мероприятие "Система мероприятий по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Ненецкого автономного округа"

КУ НАО "ПСС"

х

х

х

Всего:

11 385,9

2 978,3

8 407,6

Пункты 2.2 и 2.3 Приложения 1 к государственной программе

04

1

01

ОБ всего, в том числе

11 385,9

2 978,3

8 407,6

х

х

х

ОБ

11 385,9

2 978,3

8 407,6

4.

Подпрограмма 3 "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Ненецком автономном округе"

УГЗ и ОПБ НАО

х

х

х

2018

2019

Всего:

13 528,6

10 551,2

2 977,4

04

3

00

ОБ всего, в том числе

13 528,6

10 551,2

2 977,4

х

х

х

ОБ

13 528,6

10 551,2

2 977,4

4.1.

Основное мероприятие "Создание базовой инфраструктуры системы - 112"

КУ НАО "ПСС"

х

х

х

Всего:

13 528,6

10 551,2

2 977,4

Пункт 4.1 Приложения 1 к государственной программе

04

3

02

ОБ всего, в том числе

13 528,6

10 551,2

2 977,4

х

х

х

ОБ

13 528,6

10 551,2

2 977,4

5.

Подпрограмма 4 "Государственная поддержка социально ориентированных общественных объединений пожарной охраны в Ненецком автономном округе"

УГЗ и ОПБ НАО

х

х

х

2018

2019

Всего:

8 302,9

6 021,6

2 281,3

04

4

00

ОБ всего, в том числе

8 302,9

6 021,6

2 281,3

х

х

х

ОБ

8 302,9

6 021,6

2 281,3

5.1.

Основное мероприятие "Финансовая поддержка добровольной пожарной охраны"

УГЗ и ОПБ НАО

х

х

х

Всего:

8 302,9

6 021,6

2 281,3

Пункт 5.5 Приложения 1 к государственной программе

04

4

01

ОБ всего, в том числе

8 302,9

6 021,6

2 281,3

х

х

х

ОБ

8 302,9

6 021,6

2 281,3

6.

Подпрограмма 5 "Пожарная безопасность в Ненецком автономном округе"

УГЗ и ОПБ НАО

х

х

х

2018

2019

Всего:

218 346,3

103 945,6

114 400,7

04

5

00

ОБ всего, в том числе

218 346,3

103 945,6

114 400,7

х

х

х

ОБ

218 346,3

103 945,6

114 400,7

6.1.

Основное мероприятие "Профилактика и тушение пожаров в населенных пунктах, проведение аварийно-спасательных работ при пожарах и чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера"

КУ НАО "ОГПС"

х

х

х

Всего:

218 346,3

103 945,6

114 400,7

Пункты 6.1 - 6.3 Приложения 1 к государственной программе

04

5

01

ОБ всего, в том числе

218 346,3

103 945,6

114 400,7

х

х

х

ОБ

218 346,3

103 945,6

114 400,7

7.

Подпрограмма 6 "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера в Ненецком автономном округе"

УГЗ и ОПБ НАО, Департамент ПР и АПК НАО

х

х

х

2018

2019

Всего:

21 782,4

12 196,9

9 585,5

04

6

00

ОБ всего, в том числе

21 782,4

12 196,9

9 585,5

х

х

х

ОБ

21 782,4

12 196,9

9 585,5

7.1.

Основное мероприятие "Организация поиска и спасания людей с применением воздушного судна"

УГЗ и ОПБ НАО, КУ НАО "ПСС"

х

х

х

Всего:

9 264,6

4 851,5

4 413,1

Пункт 1.1 Приложения 1 к государственной программе

04

6

01

ОБ всего, в том числе

9 264,6

4 851,5

4 413,1

х

х

х

ОБ

9 264,6

4 851,5

4 413,1

7.2.

Основное мероприятие "Подготовка к прохождению безаварийного половодья и пожароопасного периода"

КУ НАО "ПСС", Департамент ПР и АПК НАО

х

х

х

Всего:

12 517,8

7 345,4

5 172,4

Пункт 7.1 Приложения 1 к государственной программе

04

6

02

ОБ всего, в том числе

12 517,8

7 345,4

5 172,4

х

х

х

ОБ

12 517,8

7 345,4

5 172,4

8.

Подпрограмма 7 "Построение и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"

УГЗ и ОПБ НАО

х

х

х

2018

2019

Всего:

0,0

0,0

-

04

7

00

ОБ всего, в том числе

0,0

0,0

-

х

х

х

ОБ

0,0

0,0

-

8.1.

Основное мероприятие "Создание и развитие АПК "Безопасный город"

КУ НАО "ПСС"

х

х

х

Всего:

0,0

0,0

-

04

7

01

ОБ всего, в том числе

0,0

0,0

-

х

х

х

ОБ

0,0

0,0

-

8.2.

Основное мероприятие "Реконструкция Комплексного здания с гаражами КУ НАО "ПСС" в г. Нарьян-Маре с разработкой ПСД (надстройка 3 этажа)"

КУ НАО "ПСС"

х

х

х

Всего:

0,0

0,0

-

04

7

02

ОБ всего, в том числе

0,0

0,0

-

х

х

х

ОБ

0,0

0,0

-

Приложение 3.2

к государственной программе

Ненецкого автономного округа

«Обеспечение

гражданской защиты

в Ненецком автономном округе»

(введен постановлением администрации НАО от 04.03.2020 № 43-п)

(в редакции постановлений администрации Ненецкого автономного округа от 15.06.2020 №162-п, от 22.10.2020 №269-п)

Перечень

мероприятий государственной программы

Ненецкого автономного округа

«Обеспечение гражданской защиты

в Ненецком автономном округе»

на 2020–2022 годы

№ п/п

Наименование отдельного мероприятия, регионального проекта, подпрограммы, основного мероприятия, детализированного мероприятия

Наименование ответственного исполнителя, соисполнителя, участника

Код целевой статьи расходов окружного бюджета

Срок начала реали-за-

ции

Срок оконча-

ния

реали-зации

Источник

финанси-рования

Объем бюджетных ассигнований по годам реализации (тыс. руб.)

Целевой показатель,

для достижения значений которого реализуется мероприятие (региональный проект)

ГП

Ц/ПГП

ОМ/П

Всего

2020

год

2021

год

2022

год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

1.

Всего по государственной программе

УГЗ и ОПБ НАО

х

х

х

2020

2022

Всего:

646 613,9

227 738,1

216 955,4

201 920,4

04

0

00

ОБ всего,

в том числе

646 613,9

227 738,1

216 955,4

201 920,4

х

х

х

ОБ

646 613,9

227 738,1

216 955,4

201 920,4

в том числе: всего

по региональным проектам

х

х

х

х

Всего:

0

0

0

0

0

0

0

ОБ всего,

в том числе

0

0

0

0

х

х

х

ОБ

0

0

0

0

2.

Отдельные мероприятия программы

УГЗ и ОПБ НАО, КУ НАО «ПСС»

х

х

х

2020

2022

Всего:

318 679,4

106 756,5

106 251,9

105 671,0

04

Ц

00

ОБ всего,

в том числе

318 679,4

106 756,5

106 251,9

105 671,0

х

х

х

ОБ

318 679,4

106 756,5

106 251,9

105 671,0

2.1.

Расходы на содержание государственных органов

и обеспечение их функций

УГЗ и ОПБ НАО

х

х

х

2020

2022

Всего:

67 026,8

20 069,6

23 253,4

23 703,8

00

0

00

ОБ всего,

в том числе

67 026,8

20 069,6

23 253,4

23 703,8

х

х

х

ОБ

67 026,8

20 069,6

23 253,4

23 703,8

2.2.

Расходы на обеспечение деятельности подведомственных казенных учреждений

КУ НАО «ПСС»

х

х

х

2020

2022

Всего:

251 652,6

86 686,9

82 998,5

81 967,2

00

0

00

ОБ всего,

в том числе

251 652,6

86 686,9

82 998,5

81 967,2

х

х

х

ОБ

251 652,6

86 686,9

82 998,5

81 967,2

3.

Подпрограмма 1 «Реализация государственной политики

в области гражданской обороны, предупреждения
и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Ненецкого автономного округа»

УГЗ и ОПБ НАО

х

х

х

2020

2022

Всего:

18 654,3

7 437,4

7 538,4

3 678,5

04

1

00

ОБ всего,

в том числе

18 654,3

7 437,4

7 538,4

3 678,5

х

х

х

ОБ

18 654,3

7 437,4

7 538,4

3 678,5

3.1.

Основное мероприятие «Содержание, развитие

и модернизация систем информирования
и оповещения населения Ненецкого автономного округа»

КУ НАО «ПСС»

х

х

х

2020

2022

Всего:

7 618,8

3 758,9

3 859,9

0,0

04

1

01

ОБ всего,

в том числе

7 618,8

3 758,9

3 859,9

0,0

х

х

х

ОБ

7 618,8

3 758,9

3 859,9

0,0

3.1.1.

Содержание, развитие

и модернизация Комплексной системы информирования

и оповещения населения Ненецкого автономного округа

КУ НАО «ПСС»

х

х

х

2020

2022

Всего:

6 977,2

3 341,9

3 635,3

0,0

пункт 2.2 Приложения 1

к государствен-ной программе

00

0

00

ОБ всего,

в том числе

6 977,2

3 341,9

3 635,3

0,0

х

х

х

ОБ

6 977,2

3 341,9

3 635,3

0,0

3.1.2.

Содержание, развитие

и модернизация Региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Ненецкого автономного округа

КУ НАО «ПСС»

х

х

х

2020

2022

Всего:

641,6

417,0

224,6

0,0

пункт 2.3 Приложения 1

к государствен-ной программе

00

0

00

ОБ всего,

в том числе

641,6

417,0

224,6

0,0

х

х

х

ОБ

641,6

417,0

224,6

0,0

3.2.

Основное мероприятие «Создание и восполнение резервов материальных ресурсов в целях гражданской обороны

и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального

и регионального характера

на территории Ненецкого автономного округа»

Департамент

ПР и АПК НАО

х

х

х

2020

2022

Всего:

11 035,5

3 678,5

3 678,5

3 678,5

04

1

02

ОБ всего,

в том числе

11 035,5

3 678,5

3 678,5

3 678,5

х

х

х

ОБ

11 035,5

3 678,5

3 678,5

3 678,5

3.2.1.

Резерв материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального

и регионального характера

на территории Ненецкого автономного округа

Департамент

ПР и АПК НАО

х

х

х

2020

2022

Всего:

11 035,5

3 678,5

3 678,5

3 678,5

00

0

00

ОБ всего,

в том числе

11 035,5

3 678,5

3 678,5

3 678,5

х

х

х

ОБ

11 035,5

3 678,5

3 678,5

3 678,5

4.

Подпрограмма 3 «Система обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» на территории

Ненецкого автономного округа»

УГЗ и ОПБ НАО

х

х

х

2020

2022

Всего:

4 307,2

4 307,2

0,0

0,0

04

3

00

ОБ всего,

в том числе

4 307,2

4 307,2

0,0

0,0

х

х

х

ОБ

4 307,2

4 307,2

0,0

0,0

4.1.

Основное мероприятие «Содержание, развитие

и модернизация системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» на территории Ненецкого автономного округа»

КУ НАО «ПСС»

х

х

х

2020

2022

Всего:

4 307,2

4 307,2

0,0

0,0

04

3

02

ОБ всего,

в том числе

4 307,2

4 307,2

0,0

0,0

х

х

х

ОБ

4 307,2

4 307,2

0,0

0,0

4.1.1.

Содержание, развитие

и модернизация системы – 112

КУ НАО «ПСС»

х

х

х

2020

2022

Всего:

4 307,2

4 307,2

0,0

0,0

пункт 4.1 Приложения 1

к государствен-ной программе

00

0

00

ОБ всего,

в том числе

4 307,2

4 307,2

0,0

0,0

х

х

х

ОБ

4 307,2

4 307,2

0,0

0,0

5.

Подпрограмма 5 «Пожарная безопасность в Ненецком автономном округе»

УГЗ и ОПБ НАО

х

х

х

2020

2022

Всего:

295 700,3

104 022,9

99 106,5

92 570,9

04

5

00

ОБ всего,

в том числе

295 700,3

104 022,9

99 106,5

92 570,9

х

х

х

ОБ

295 700,3

104 022,9

99 106,5

92 570,9

5.1.

Основное мероприятие «Профилактика и тушение пожаров в населенных пунктах, проведение аварийно-спасательных работ

при пожарах и чрезвычайных ситуациях природного

и техногенного характера»

КУ НАО «ОГПС»

х

х

х

2020

2022

Всего:

292 407,5

102 497,5

97 955,0

91 955,0

04

5

01

ОБ всего,

в том числе

292 407,5

102 497,5

97 955,0

91 955,0

х

х

х

ОБ

292 407,5

102 497,5

97 955,0

91 955,0

5.1.1.

Расходы на обеспечение деятельности подведомственных казенных учреждений

КУ НАО «ОГПС»

х

х

х

2020

2022

Всего:

292 407,5

102 497,5

97 955,0

91 955,0

пункты 6.1–6.3 Приложения 1

к государствен-ной программе

00

0

00

ОБ всего,

в том числе

292 407,5

102 497,5

97 955,0

91 955,0

х

х

х

ОБ

292 407,5

102 497,5

97 955,0

91 955,0

5.2.

Основное мероприятие «Государственная поддержка общественных объединений добровольной пожарной охраны в Ненецком автономном округе»

УГЗ и ОПБ НАО

х

х

х

2020

2022

Всего:

3 292,8

1 525,4

1 151,5

615,9

04

5

02

ОБ всего,

в том числе

3 292,8

1 525,4

1 151,5

615,9

х

х

х

ОБ

3 292,8

1 525,4

1 151,5

615,9

5.2.1.

Финансовая поддержка добровольной пожарной охраны

УГЗ и ОПБ НАО

х

х

х

2020

2022

Всего:

3 292,8

1 525,4

1 151,5

615,9

пункты 5.1–5.5 Приложения 1

к государствен-ной программе

00

0

00

ОБ всего,

в том числе

3 292,8

1 525,4

1 151,5

615,9

х

х

х

ОБ

3 292,8

1 525,4

1 151,5

615,9

6.

Подпрограмма 6 «Снижение рисков и последствий чрезвычайных ситуаций межмуниципального

и регионального характера

в Ненецком автономном округе»

УГЗ и ОПБ НАО

х

х

х

2020

2022

Всего:

9 272,7

5 214,1

4 058,6

0,0

04

6

00

ОБ всего,

в том числе

9 272,7

5 214,1

4 058,6

0,0

х

х

х

ОБ

9 272,7

5 214,1

4 058,6

0,0

6.1.

Основное мероприятие «Организация поиска

и спасания людей

с применением воздушного судна»

КУ НАО «ПСС»

х

х

х

2020

2022

Всего:

3 242,7

3 242,7

0,0

0,0

04

6

01

ОБ всего,

в том числе

3 242,7

3 242,7

0,0

0,0

х

х

х

ОБ

3 242,7

3 242,7

0,0

0,0

6.1.1.

Мероприятия по организации поиска и спасания людей

КУ НАО «ПСС»

х

х

х

2020

2022

Всего:

3 242,7

3 242,7

0,0

0,0

пункт 1.1 Приложения 1

к государствен-ной программе

00

0

00

ОБ всего,

в том числе

3 242,7

3 242,7

0,0

0,0

х

х

х

ОБ

3 242,7

3 242,7

0,0

0,0

6.2.

Основное мероприятие «Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций

в период половодья

и пожароопасного сезона»

КУ НАО «ПСС»

х

х

х

2020

2022

Всего:

6 030,0

1 971,4

4 058,6

0,0

04

6

02

ОБ всего,

в том числе

6 030,0

1 971,4

4 058,6

0,0

х

х

х

ОБ

6 030,0

1 971,4

4 058,6

0,0

6.2.1.

Подготовка к прохождению безаварийного половодья

и пожароопасного периода

КУ НАО «ПСС»

х

х

х

2020

2022

Всего:

6 030,0

1 971,4

4 058,6

0,0

пункт 7.1 Приложения 1

к государствен-ной программе

00

0

00

ОБ всего,

в том числе

6 030,0

1 971,4

4 058,6

0,0

х

х

х

ОБ

6 030,0

1 971,4

4 058,6

0,0

».

__________

Приложение 4

к государственной программе

Ненецкого автономного округа

"Обеспечение гражданской защиты

в Ненецком автономном округе"

Прогноз

сводных показателей государственных заданий на оказание

государственных услуг (выполнение работ) государственными

учреждениями Ненецкого автономного округа по государственной

программе "Обеспечение гражданской защиты

в Ненецком автономном округе"

Утратил силу. - Постановление администрации НАО от 17.08.2016 № 263-п