Об утверждении государственной программы Республики Тыва «Социальная поддержка граждан в Республике Тыва на 2017-2019 годы»



Проект

1

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОТ 11 НОЯБРЯ 2016 Г. № 471

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

РЕСПУБЛИКИ ТЫВА «СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА

ГРАЖДАН В РЕСПУБЛИКЕ ТЫВА НА 2017-2020 ГОДЫ»

(в редакции постановлений Правительства Республики Тыва от 14.02.2017 № 35, от 23.08.2017 № 369, от 26.01.2018 № 23, от 27.06.2018 № 329, от 31.01.2019 № 57, от 08.11.2019 № 532, от 31.01.2020 № 29)

В соответствии с постановлением Правительства Республики Тыва от 5 июня 2014 г. № 259 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Тыва» Правительство Республики Тыва ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Тыва «Социальная поддержка граждан в Республике Тыва на 2017-2020 годы».

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2017 г.

3. Разместить настоящее постановление на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www. pravo.gov.ru) и официальном сайте Республики Тыва в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», опубликовать в газетах «Тувинская правда» и «Шын».

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на и.о. первого заместителя Председателя Правительства Республики Тыва Натсак О.Д.

Глава Республики Тыва

Ш. Кара-оол

   Утверждена

          постановлением Правительства

Республики Тыва

          от 11 ноября 2016 г. № 471

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

Республики Тыва «Социальная поддержка граждан

в Республике Тыва на 2017-2020 годы»

П А С П О Р Т

государственной программы Республики Тыва

«Социальная поддержка граждан в Республике Тыва на 2017-2020 годы»

(в редакции постановлений Правительства Республики Тыва от 14.02.2017 № 35, от 23.08.2017 № 369, от 26.01.2018 № 23, от 27.06.2018 № 329, от 31.01.2019 № 57, от 08.11.2019 № 532, от 31.01.2020 № 29)

Наименование

–

государственная программа Республики Тыва «Социальная поддержка граждан в Республике Тыва на 2017-2020 годы» (далее – Программа)

Государственный заказчик Программы

–

Министерство труда и социальной политики Республики Тыва

Ответственный испол-нитель Программы

–

Министерство труда и социальной политики Республики Тыва

Соисполнители Прог-рамммы

–

Министерство образования и науки Республики Тыва, Министер-ство культуры Республики Тыва, Министерство по делам моло-дежи и спорта Республики Тыва, Министерство здравоохранения Республики Тыва, Министерство информатизации и связи Республики Тыва, Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва, Министерство внутренних дел по Республике Тыва (по согласованию), Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Тыва (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию), организации социального обслуживания населения Республики Тыва, органы социальной защиты населения кожуунов и гг. Кызыла и Ак-Довурака (по согласованию)

Участники Программы

–

социально ориентированные некоммерческие организации, дей-ствующие на территории Республики Тыва (по согласованию)

Подпрограммы Прог-раммы

–

подпрограмма 1 «Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в Республике Тыва на 2017-2019 годы»;

подпрограмма 2 «Социальная поддержка и обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов в Республике Тыва на 2017-2019 годы»;

подпрограмма 3 «Социальная реабилитация лиц, освободившихся из мест лишения свободы и лиц, осужденных без изоляции от общества, на 2017-2019 годы»;

подпрограмма 4 «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Тыва на 2017-2019 годы»

Цели Программы

–

формирование организационных, правовых, социально-экономи-ческих условий для осуществления мер по улучшению положения и качества жизни пожилых людей, повышению степени их социальной защищенности, активизации участия пожилых людей в жизни общества;

социальная реабилитация и адаптация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных без изоляции от общества, направленная на восстановление утраченных общественных связей;

формирование организационных, правовых, финансовых и социально-экономических условий для деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на решение актуальных социальных проблем, развитие человеческого капитала, повышение доступности предос-тавляемых гражданам социальных услуг

Задачи Программы

–

обеспечение адресного предоставления отдельным категориям граждан социальной помощи, услуг социального характера в соответствии с региональным законодательством;

обеспечение граждан пожилого возраста информацией о принимаемых мерах по улучшению их правового, социально-экономического положения, о предоставляемых социальных услугах организациями социального обслуживания;

улучшение качества социального обслуживания граждан пожилого возраста, повышение престижа профессии социальных работников;

обеспечение финансово-хозяйственной деятельности стационар-ных организаций социального обслуживания;

реализация комплекса мероприятий по социальной реабилитации и адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных без изоляции от общества, направленная на восстановление утраченных общественных связей;

формирование благоприятных условий для осуществления деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;

привлечение (через проведение конкурсных процедур) большего количества социально ориентированных некоммерческих организаций к решению задач социально-экономического и культурного развития региона;

повышение гражданской активности жителей Республики Тыва через участие в реализации  проектов социально ориентирован-ных некоммерческих организаций;

развитие практики благотворительной деятельности граждан и организаций, а также стимулирование и распространение добровольческой деятельности (волонтерства)

Целевые индикаторы и показатели Программы

–

отсутствие жалоб от получателей социальных выплат на качество их предоставления;

охват пожилых людей, принявших участие в социально значимых мероприятиях;

удовлетворенность качеством предоставления социальных услуг их получателями в стационарных учреждениях социального обслуживания;

участие негосударственных учреждений, некоммерческих организаций, субъектов малого и среднего бизнеса в предоставлении социальных услуг в сфере социального обслуживания;

численность лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных без изоляции от общества и получивших государственные услуги по содействию в поиске работы, организации общественных и временных работ и временного трудоустройства;

количество социально ориентированных некоммерческих организаций, принявших участие в конкурсе на получение государственной поддержки;

доля законопроектов, в экспертизе которых приняли  участие представители социально ориентированных некоммерческих организаций, в общем количестве разработанных законопроектов;

поступление налогов в консолидированный бюджет Республики Тыва:

2017 год                                           – 16181,75 тыс. рублей, в том числе:

НДФЛ                                           – 13724,94 тыс. рублей;

налог на имущество               – 2116,2 тыс. рублей;

транспортный налог               – 55,41 тыс. рублей;

земельный налог                             – 285,2 тыс. рублей;

2018 год                                           – 17493,86 тыс. рублей, в том числе:

НДФЛ                                           – 14334,16 тыс. рублей;

налог на имущество               – 2658,2 тыс. рублей;

транспортный налог               – 90,9 тыс. рублей;

земельный налог               – 410,6 тыс. рублей;

2019 год                                           – 17093,52 тыс. рублей, в том числе:

НДФЛ                                           – 14334,16 тыс. рублей;

налог на имущество               – 2300,0 тыс. рублей;

транспортный налог               – 79,16 тыс. рублей;

земельный налог                             – 380,2 тыс. рублей

(изм. Постановлением Правительства Республики Тыва от 14.02.2017 № 35)

(изм. Постановлением Правительства Республики Тыва от 26.01.2018 № 23)

Этапы и сроки реализации Программы

–

2017-2019 годы

Объемы бюджетных ассигнований Программы

–

общие затраты за счет всех источников финансирования составляют 2944746,23 тыс. рублей:

2017 г. – 1023579,45тыс. рублей;

2018 г. – 1012586,80 тыс. рублей;

2019 г. – 908579,98 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета – 417490,37 тыс. рублей в том числе:

2017 г. – 198605,42 тыс. рублей;

2018 г. – 115989,90 тыс. рублей;

2019 г. – 102895,05 тыс. рублей;

республиканского бюджета Республики Тыва – 2253270,36 тыс. рублей:

2017 г. – 733645,53 тыс. рублей;

2018 г. – 805268,40 тыс. рублей;

2019 г. – 714356,43 тыс. рублей;

внебюджетных источников 273985,50 тыс. рублей:

2017 г. – 91328,50 тыс. рублей;

2018 г. – 91328,50 тыс. рублей;

2019 г. – 91328,50 тыс. рублей.

Финансирование по подпрограммам:

Подпрограмма 1 «Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в Республике Тыва на 2017-2019 годы» – общие затраты за счет всех источников финансирования составляют 1864242,99 тыс. рублей, в том числе:

2017 г. – 700202,62 тыс. рублей;

2018 г. – 616839,70 тыс. рублей;

2019 г. – 547200,67 тыс. рублей;

из них:

за счет средств федерального бюджета 417490,37 тыс. рублей, в том числе:

2017 г. – 198605,42 тыс. рублей;

2018 г. – 115989,90 тыс. рублей;

2019 г. – 102895,05 тыс. рублей;

за счет средств республиканского бюджета 1446752,62 тыс. рублей, в том числе:

2017 г. – 501597,2 тыс. рублей,

2018 г. – 500849,8 тыс. рублей,

2019 г. – 444305,62 тыс. рублей.

Подпрограмма 2 «Социальная поддержка и обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов в Республике Тыва на 2017-2019 годы» – общие затраты за счет всех источников финансирования составляют 1077616,14 тыс. рублей, в том числе:

2017 г. – 322376,83 тыс. рублей;

2018 г. – 394747,10 тыс. рублей;

2019 г. – 360492,21 тыс. рублей;

из них:

за счет средств республиканского бюджета 803630,64 тыс. рублей, в том числе:

2017 г. – 231048,33 тыс. рублей;

2018 г. – 303418,60 тыс. рублей;

2019 г. – 269163,71 тыс. рублей;

за счет внебюджетных источников 273985,50 тыс. рублей, в том числе:

2017 г. – 91328,50 тыс. рублей;

2018 г. – 91328,50 тыс. рублей;

2019 г. – 91328,50 тыс. рублей.

Подпрограмма 3 «Социальная реабилитация лиц, освобо-дившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных без изоляции от общества, на 2017-2019 годы» – финанси-рование расходов на реализацию мероприятий подпрограммы не предусмотрено.

Подпрограмма 4 «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Тыва на 2017-2019 годы» – общие затраты за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва составляют 2887,1 тыс. рублей, в том числе:

2017 г. – 1000,0 тыс. рублей;

2018 г. – 1000,0 тыс. рублей;

2019 г. – 887,1 тыс. рублей.

В качестве внебюджетных источников предполагается привлечь внебюджетные средства (пенсионные средства) организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, подведомственных Министерству труда и социальной политики Республики Тыва. Объемы финансирования Программы за счет средств республиканского бюджета носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проектов республиканского бюджета Республики Тыва на соответствующий год

(изм. Постановлением Правительства Республики Тыва от 14.02.2017 № 35)

(изм. Постановлением Правительства Республики Тыва от 26.01.2018 № 23)

Ожидаемые результаты реализации Программы

в результате реализации Программы к концу 2019 года ожидается:

обеспечение в полном объеме гарантированных государством социальных выплат отдельным категориям граждан;

совершенствование региональной нормативной правовой базы, направленной на усиление адресности при предоставлении мер социальной поддержки, оптимизация бюджетных расходов;

улучшение жилищных условий 5 членов семей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, около 30 ветеранов боевых действий и инвалидов;

обеспечение оперативного получения гражданами пожилого возраста необходимой информации в полном объеме о принимаемых мерах по улучшению их правового, социально-экономического положения, о предоставляемых социальных услугах организациями социального обслуживания через средства массовой информации и социальные сети;

оказание санаторно-курортного лечения ежегодно не менее             10 ветеранам войны и труда;

оказание материальной помощи ветеранам войны и труда ежегодно не менее 5 чел.;

увеличение охвата пожилых людей, принявших участие в социально значимых мероприятиях, с 500 до 1500 чел.;

повышение удовлетворенности качеством предоставления социальных услуг их получателями в стационарных организациях социального обслуживания от 92 до 100 процентов;

увеличение числа негосударственных учреждений, некоммерческих организаций, субъектов малого и среднего бизнеса, участвующих в предоставлении социальных услуг в сфере социального обслуживания, до 3 ед.;

достижение численности лиц, освободившихся из мест лишения, свободы, и лиц, осужденных без изоляции от общества, получивших государственные услуги по содействию в поиске работы, организации общественных и временных работ и временного трудоустройства, 112 чел. против 92 в 2016 году;

увеличение роста количества социально ориентированных некоммерческих организаций, принявших участие в конкурсе для получения государственной поддержки (35,3 процента или 23 ед.);

увеличение доли законопроектов, в экспертизе которых приняли    
участие представители социально ориентированных  некоммерческих организаций, в общем количестве разработанных законопроектов от 60 до 100 процентов

I. Обоснование проблемы, анализ ее исходного состояния

Программа разработана во исполнение постановления Правительства Республики Тыва от 5 июня 2014 г. № 259 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Тыва».

Цели государственной политики в сфере социальной поддержки граждан Республики Тыва определены:

Стратегией действий в интересах граждан старшего поколения до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 февраля  2016 г. № 164-р;

Стратегией социально-экономического развития Республики Тыва до 2020 года, одобренной постановлением Правительства Республики Тыва от 4 апреля 2007 г. № 442.

Одним из основных направлений социальной политики в Республике Тыва является обеспечение мер социальной поддержки граждан пожилого возраста, инвалидов и лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в виде различных социальных выплат.

В настоящее время 13256 жителей Республики Тыва, удостоенных звания «Ветеран труда», 311 тружеников тыла, 147 лиц, пострадавших от политических репрессий, и члены их семей получают ежемесячные денежные выплаты за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва. Ежегодно около 1000 человек получают социальное пособие на погребение умерших неработавших близких родственников. Осуществляются компенсационные выплаты лицам, пострадавшим от воздействия радиации, а также инвалидам – часть страховых премий по договорам обязательного страхования автогражданской ответственности владельцев транспортных средств.

Показателем эффективности принимаемых в республике за последние 10 лет мер по социальной поддержке граждан является своевременность и полнота осуществляемых социальных выплат вне зависимости от внешних обстоятельств и трудностей.

Особое внимание уделяется ветеранам Великой Отечественной войны и труженикам тыла. Проводится мониторинг социально-бытового положения ветеранов войны, по итогам которого определяется потребность в оказании социальных услуг и оказывается необходимая помощь. В первом полугодии 2016 года социальное обслуживание на дому предоставлено 8 ветеранам Великой Отечественной войны и труженикам тыла и 13 вдовам ветеранов Великой Отечественной войны, нуждающимся в указанных социальных услугах. Оказано 744 социальных услуги, в том числе 595 – социально-бытовых, 52 – социально психологических, 48 – социально-медицинских и 49 – социально-правовых.

Традиционно проводится чествование и поздравление ветеранов войны и тружеников тыла, для них организуются различные акции и мероприятия. Успешно реализуется проект «Кнопка жизни», позволяющий оперативно следить за состоянием здоровья ветеранов, принимаются меры по организации их санаторно-курортного лечения, их обеспечению техническими средствами реабилитации. Проводится капитальный и текущий ремонт жилья ветеранов ВОВ, оказывается адресная социальная помощь. В 2016 году на улучшение жилищных условий 9 членов семей погибших ветеранов Великой Отечественной войны и 28 инвалидов по общему заболеванию выделено около 30,0 млн. рублей.

Другим не менее важным направлением политики государства в социальной сфере является социальное обслуживание граждан пожилого возраста, инвалидов и лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, и предоставление им социальных услуг.

Социальное обслуживание граждан пожилого возраста в республике осуществляют организации социального обслуживания, которые призваны удовлетворять потребности граждан пожилого возраста (в силу ограниченных возможностей для полноценной жизнедеятельности) в социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических и других видах социальных услуг.

В домах-интернатах (5 – общего типа, 1 – специальный и 2 – психоневро-логических) предоставляются услуги гражданам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся в постоянном постороннем уходе.

Общая численность развернутых коек в стационарных организациях социального обслуживания (в том числе в Республиканском комплексном центре социального обслуживания населения «Поддержка») составляет 1017 ед. Следует отметить, что с каждым годом увеличивается потребность в надомном социальном обслуживании одиноко проживающих граждан пожилого возраста, частично или полностью утративших способность к самообслуживанию.

Существует острая необходимость развития социального и социально-медицинского обслуживания граждан пожилого возраста, проживающих в отдаленных населенных пунктах Республики Тыва. Для них актуальна проблема недоступности широкого спектра социальных услуг. Причины возникновения данной ситуации обусловлены слабо развитой материально-технической базой нестационарных социальных организаций, в частности, недостаточной социальной инфраструктурой населенного пункта, а также сокращением и удорожанием автоперевозок. Подобные неблагоприятные последствия влияют на качество жизни пожилых людей. Данные обстоятельства требуют развития мобильных форм социального обслуживания, обеспечивающих равную доступность социальных услуг для жителей отдаленных населенных пунктов Республики Тыва.

Решению данной проблемы в значительной мере способствовало бы развитие государственно-частного партнерства в сфере социального обслуживания. Это также повлияет на демонополизацию рынка услуг в сфере социального обслуживания населения, что отразилось бы на качестве и доступности социальных услуг в указанной сфере.

В целях повышения эффективности оказываемых мер социальной поддержки и обслуживания граждан, опираясь на имеющийся положительный опыт применения программно-целевого метода в решении этих задач, необходимо совершенствовать региональную нормативную правовую базу, регулирующую вопросы предоставления мер социальной поддержки и обслуживания граждан исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости. Это бы позволило не только оптимизировать бюджетные расходы, но и обеспечить государственной поддержкой именно тех граждан, которые действительно в ней нуждаются.

Дальнейшее совершенствование механизмов и форм социального обслуживания приведет к динамичному увеличению численности обслуженных граждан пожилого возраста, получающих социальные услуги, удовлетворению их спроса на получение качественных и комплексных социальных услуг, обеспечит им соответствующие современные стандарты качества и уровня жизни.

Разработка данной Программы обусловлена также необходимостью создания эффективной системы реабилитации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы либо без изоляции от общества.

Количество таких лиц, по данным Министерства внутренних дел по Республике Тыва, остается высоким и сохраняется на протяжении последних 10 лет на уровне 1800-2200 чел.

По состоянию на 1 января 2016 г. на профилактическом учете состояло 4783 освободившихся из мест лишения свободы, 562 условно досрочно освободившихся из мест лишения свободы, 2311 осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы.

Необходимо указать, что, как правило, лица данной категории имеют недостаточный профессиональный уровень, низкую мотивацию к труду, неудовлетворительное состояние здоровья, склонность к неадекватному поведению и нарушению трудовой дисциплины. Поэтому они менее востребованы работодателями, чаще подвержены риску увольнения и дискриминации при приеме на работу. 

В поисках подходящей работы в органы службы занятости с 2013 по 2016 год обратилось 1402 чел., из них трудоустроено 452 чел. из категории лиц, освободившихся из мест лишения свободы и лиц, осужденных без изоляции от общества.

Большинство осужденных по отбытии сроков лишения свободы возвращаются в совсем иное, чем до осуждения, общество, в связи с чем утрачивают социально полезные связи, оказываются не готовы решать проблемы в изменившемся обществе. У многих существуют жилищные проблемы, утрачены связи с родственниками, отсутствуют документы, из-за чего они не могут зарегистрироваться по месту жительства, устроиться на работу, решить иные необходимые социальные вопросы.

Социальная адаптация данной категории граждан невозможна без оказания им соответствующей помощи со стороны органов социальной поддержки, службы занятости населения, общественных организаций. Прежде всего, необходимо, чтобы осужденные после освобождения имели соответствующий правовой и социальный статус, который обеспечил бы им нормальный, с точки зрения общества, образ жизни. 

Необходим комплекс мер, способствующих нормальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных без изоляции от общества, оказанию им помощи в бытовом и трудовом устройстве, получению профессии, налаживанию социально позитивных связей, коррекции психики, а также, при необходимости, оказанию медицинской и правовой помощи.

Анализ сложившейся обстановки показывает, что меры, принимаемые органами государственной власти и органами местного самоуправления, являются недостаточными, так как решают вопросы социальной адаптации сравнительно небольшого числа лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных без изоляции от общества, не принимаются меры по оказанию им помощи в трудовом и бытовом устройстве. Учет лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных без изоляции от общества, нуждающихся в предоставлении жилья, в том числе временного, на период трудоустройства не организован. Количество мест, куда эти граждане могут быть определены на временное проживание, ограничено.

Необходимость разработки Программы также обусловлена реализацией государственной политики в области поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.

На территории Республики Тыва по состоянию на 1 августа 2016 г. зарегистрировано 180 общественных объединений, 107 из которых социально ориентированы. Приоритетными направлениями уставной деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций являются вопросы образования, формирования и пропаганды здорового образа жизни, организации досуга, защиты прав и интересов детей, подростков, находящихся  в трудной жизненной ситуации, пожилых людей и инвалидов.

Вместе с тем, при реализации уставных целей некоммерческие организации испытывают некоторые проблемы, связанные с вопросами имущественного характера, арендной платой, коммунальными платежами, слабым материально-техническим оснащением, недостаточностью финансовых средств для реализации социальных проектов и программ и другие.

Использование программно-целевого метода позволит сформировать систему оказания мер государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, совершенствовать механизм взаимодействия органов государственной власти и социально ориентированных некоммерческих организаций для решения социальных, экономических, экологических проблем Республики Тыва.

II. Основные цели, задачи и этапы реализации Программы

Приоритеты государственной политики в сфере социальной поддержки граждан в Республике Тыва, а также механизмы их достижения определены исходя из:

государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 296;

Стратегии действий в интересах граждан старшего поколения до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 февраля  2016 г. № 164-р;

Стратегии социально-экономического развития Республики Тыва до 2020 года, одобренной постановлением Правительства Республики Тыва от 4 апреля 2007 г. № 442;

плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения в Республике Тыва» на 2013-2018 годы», утвержденного распоряжением Правительства Республики Тыва от 24 апреля 2013 г.
№ 145-р.

Приоритетами государственной политики в сфере социальной поддержки населения в Республике Тыва являются:

1) повышение эффективности мер по социальной поддержке населения Республики Тыва;

2) обеспечение потребности населения Республики Тыва в доступных и качественных услугах в сфере социального обслуживания;

3) повышение престижа профессии социального работника, приток молодых специалистов, сокращение дефицита социальных работников в сфере социального обслуживания населения;

4) развитие государственно-частного партнерства в сфере социального обслуживания;

5) социальная реабилитация и адаптация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных без изоляции от общества, направленная на восстановление утраченных общественных связей;

6) поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций.

В соответствии с приоритетами государственной политики в сфере социальной поддержки граждан в Республике Тыва целями Программы являются:

формирование организационных, правовых, социально-экономических условий для осуществления мер по улучшению положения и качества жизни пожилых людей, повышению степени их социальной защищенности, активизации участия пожилых людей в жизни общества;

социальная реабилитация и адаптация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных без изоляции от общества, направленная на восстановление утраченных общественных связей,

формирование организационных, правовых, финансовых и социально-экономических условий для деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на решение актуальных социальных проблем, развитие человеческого капитала, повышение доступности предоставляемых гражданам социальных услуг.

В связи со спецификой проблем в рамках Программы предусмотрено четыре подпрограммы:

подпрограмма 1 «Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в Республике Тыва на 2017-2019 годы»;

подпрограмма 2 «Социальная поддержка и обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов в Республике Тыва на 2017-2019 годы»;

подпрограмма 3 «Социальная реабилитация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных без изоляции от общества, на 2017-2019 годы»;

подпрограмма 4 «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Республики Тыва на 2017-2019 годы».

Для достижения поставленных целей органы исполнительной власти Республики Тыва, муниципальные образования, социально ориентированные общественные организации, организации системы социальной защиты и социального обслуживания в рамках реализации вышеуказанных подпрограмм обеспечивают выполнение следующих основных задач:

обеспечение адресного предоставления отдельным категориям граждан социальной помощи, услуг социального характера в соответствии с региональным законодательством;

обеспечение граждан пожилого возраста информацией о предпринимаемых мерах по улучшению их правового, социально-экономического положения, о предоставляемых социальных услугах организациями социального обслуживания;

улучшение качества социального обслуживания граждан пожилого возраста, повышение престижа профессии социальных работников;

обеспечение финансово-хозяйственной деятельности стационарных организаций социального обслуживания;

реализация комплекса мероприятий по социальной реабилитации и адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных без изоляции от общества, направленная на восстановление утраченных общественных связей;

формирование благоприятных условий для осуществления деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;

привлечение (через проведение конкурсных процедур) большего количества социально ориентированных некоммерческих организаций к решению задач социально-экономического, культурного развития региона;

повышение гражданской активности жителей Республики Тыва через участие в реализации  проектов социально ориентированных некоммерческих организаций;

развитие практики благотворительной деятельности граждан и организаций, а также стимулирование и распространение добровольческой деятельности (волонтерства).

Задачи, намеченные к решению, соответствуют полномочиям Министерства труда и социальной политики Республики Тыва.

Срок реализации Программы – 2017-2019 годы.

Этапы реализации Программы не выделяются в связи с тем, что ежегодно предусматривается реализация взаимоувязанных комплексов мероприятий.

III. Система (перечень) основных мероприятий Программы

Перечень мероприятий с указанием необходимых ресурсов и сроков реализации каждого мероприятия, а также целевые индикаторы по годам реализации представлены в приложении № 1 к Программе.

IV Обоснование финансовых и материальных затрат

(изм. Постановлением Правительства Республики Тыва от 14.02.2017 № 35)

(изм. Постановлением Правительства Республики Тыва от 26.01.2018 № 23)

Общие затраты за счет всех источников финансирования составляют 2944746,23 тыс. рублей:

2017 г. – 1023579,45тыс. рублей;

2018 г. – 1012586,80 тыс. рублей;

2019 г. – 908579,98 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета – 417490,37 тыс. рублей в том числе:

2017 г. – 198605,42 тыс. рублей;

2018 г. – 115989,90 тыс. рублей;

2019 г. – 102895,05 тыс. рублей;

республиканского бюджета Республики Тыва 2253270,36 тыс. рублей:

2017 г. – 733645,53 тыс. рублей;

2018 г. – 805268,40 тыс. рублей;

2019 г. – 714356,43 тыс. рублей;

внебюджетных источников 273985,50 тыс. рублей:

2017 г. – 91328,50 тыс. рублей;

2018 г. – 91328,50 тыс. рублей;

2019 г. – 91328,50 тыс. рублей.

Финансирование по подпрограммам:

Подпрограмма 1 «Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в Республике Тыва на 2017-2019 годы» – общие затраты за счет всех источников финансирования составляют 1864242,99 тыс. рублей, в том числе:

2017 г. – 700202,62 тыс. рублей;

2018 г. – 616839,70 тыс. рублей;

2019 г. – 547200,67 тыс. рублей;

из них:

за счет средств федерального бюджета 417490,37 тыс. рублей, в том числе:

2017 г. – 198605,42 тыс. рублей;

2018 г. – 115989,90 тыс. рублей;

2019 г. – 102895,05 тыс. рублей;

за счет средств республиканского бюджета 1446752,62 тыс. рублей, в том числе:

2017 г. – 501597,2 тыс. рублей;

2018 г. – 500849,8 тыс. рублей;

2019 г. – 444305,62 тыс. рублей.

Подпрограмма 2 «Социальная поддержка и обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов в Республике Тыва на 2017-2019 годы» – общие затраты за счет всех источников финансирования составляют 1077616,14 тыс. рублей, в том числе:

2017 г. – 322376,83 тыс. рублей;

2018 г. – 394747,10 тыс. рублей;

2019 г. – 360492,21 тыс. рублей;

из них:

за счет средств республиканского бюджета 803630,64 тыс. рублей, в том числе:

2017 г. – 231048,33 тыс. рублей;

2018 г. – 303418,60 тыс. рублей;

2019 г. – 269163,71 тыс. рублей;

за счет внебюджетных  источников 273985,50 тыс. рублей, в том числе:

2017 г. – 91328,50 тыс. рублей;

2018 г. – 91328,50 тыс. рублей;

2019 г. – 91328,50 тыс. рублей.

Подпрограмма 3 «Социальная реабилитация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных без изоляции от общества, на 2017-2019 годы» – финансирование расходов на реализацию мероприятий подпрограммы не предусмотрено.

Подпрограмма 4 «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Тыва на 2017-2019 годы» – общие затраты за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва составляют 2887,1 тыс. рублей, в том числе:

2017 г. – 1000,0 тыс. рублей;

2018 г. – 1000,0 тыс. рублей;

2019 г. – 887,1 тыс. рублей.

В качестве внебюджетных источников предполагается привлечь внебюджетные средства (пенсионные средства) организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, подведомственных Министерству труда и социальной политики Республики Тыва. Объемы финансирования Программы за счет средств республиканского бюджета носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проектов республиканского бюджета Республики Тыва на соответствующий год.

V. Трудовые ресурсы

Для реализации и решения задач Программы привлекаются работники органов исполнительной власти Республики Тыва и органов местного самоуправления, осуществляющие деятельность в социальной сфере, специалисты и работники муниципальных органов социальной защиты, организаций социального обслуживания, центров занятости населения.

К реализации мероприятий также будут привлечены социально ориентированные некоммерческие организации.

При реализации Программы создание новых рабочих мест не предусматривается.

VI. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы направлен на эффективное планирование основных мероприятий, координацию действий исполнителей и соисполнителей Программы, обеспечение контроля исполнения программных мероприятий, проведение мониторинга состояния работ по выполнению Программы, выработку решений при возникновении отклонения хода работ от плана реализации Программы.

Реализация Программы осуществляется посредством:

размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ);

предоставления субсидий и грантов социально ориентированным некоммерческим организациям;

предоставления субсидий республиканским государственным бюджетным организациям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ);

предоставления субсидий республиканским государственным бюджетным учреждениям на иные цели, не связанные с возмещением нормативных затрат при оказании государственных услуг (выполнении работ) в соответствии с государственным заданием;

предоставления субвенций местным бюджетам из республиканского бюджета Республики Тыва на исполнение переданных полномочий в соответствии с Законом Республики Тыва от 28 декабря 2005 г. № 1560 ВХ-1 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований отдельными государственными полномочиями Республики Тыва в области социальной поддержки отдельных категорий граждан».

Распределение субвенций муниципальным районам и городским округам для исполнения государственных полномочий указываются в законе Республики Тыва о республиканском бюджете Республики Тыва на очередной год и на плановый период.

Система управления Программой направлена на достижение поставленных Программой целей и задач и эффективности от проведения каждого мероприятия, а также получение долгосрочных устойчивых результатов.

Софинансирование мероприятий Программы за счет средств федерального бюджета планируется осуществлять посредством заключения соглашений между органом исполнительной власти Российской Федерации, исполняющим соответствующие полномочия, и Правительством Республики Тыва.

Внесение изменений в Программу осуществляется ответственным исполнителем Программы по собственной инициативе, инициативе соисполнителей Программы либо во исполнение поручений Главы Республики Тыва или Правительства Республики Тыва, в том числе с учетом результатов оценки эффективности реализации Программы.

Ответственный исполнитель Программы размещает на официальном сайте Республики Тыва в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию о Программе, ходе ее реализации, достижении значений показателей (индикаторов) Программы, степени выполнения Программы.

Министерство труда и социальной политики Республики Тыва для управления ходом реализации Программы:

1) ежегодно формирует календарный план (подробный план мероприятий на очередной финансовый год и укрупненный план мероприятий на плановый период) реализации Программы, который утверждается приказом Министерства труда и социальной политики Республики Тыва;

2) координирует деятельность по выполнению календарного плана и представляет квартальные (нарастающим итогом) и годовые отчеты о выполнении календарного плана в Министерство экономики Республики Тыва согласно постановлению Правительства Республики Тыва от 5 июня 2014 г. № 259 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Тыва»;

3) осуществляет мониторинг и контроль за ходом реализации Программы. Объектом мониторинга являются значения показателей (индикаторов) Программы и подпрограмм и ход реализации мероприятий Программы;

4) ежегодно осуществляет оценку результативности и эффективности реализации Программы с возможностью ее корректировки;

5) ежегодно уточняет в установленном порядке объемы финансирования мероприятий Программы на основе мониторинга реализации мероприятий Программы и оценки их эффективности и достижения целевых индикаторов и показателей;

6) корректирует мероприятия Программы и их ресурсное обеспечение при формировании республиканского бюджета Республики Тыва на очередной финансовый год и плановый период.

Общее управление реализацией Программы осуществляется Министерством труда и социальной политики Республики Тыва, которым в пределах своей компетенции осуществляется контроль за деятельностью органов социальной защиты, организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, социально ориентированных некоммерческих организаций, оценка результативности реализации, анализ причин невыполнения целей и задач. Субъект  бюджетного планирования (Министерство труда и социальной политики Республики Тыва) ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляет в Министерство экономики Республики Тыва и Министерство финансов Республики Тыва отчет об исполнении Программы. Отчетность о ходе реализации Программы за полугодие направляется Министерством труда и социальной политики Республики Тыва в Министерство экономики Республики Тыва и Министерство финансов Республики Тыва до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, годовая отчетность – не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Программа считается завершенной после выполнения мероприятий Программы в полном объеме и (или) достижения цели Программы.

При завершении Программы Министерство труда и социальной политики Республики Тыва ежегодно до 25 февраля года, следующего за годом завершения Программы, готовит отчет о выполнении Программы с пояснительной запиской, включающей оценку эффективности реализации Программы, причины и обоснования отклонения фактически достигнутых значений целевых индикаторов Программы от запланированных, а также меры по повышению эффективности, выявлению факторов, негативно влияющих на реализацию Программы.

VII. Оценка социально-экономической эффективности

и экологических последствий от реализации программных заданий

(изм. Постановлением Правительства Республики Тыва от 14.02.2017 № 35)

Вероятными последствиями отказа от использования программно-целевого метода при решении вопросов социальной поддержки и обслуживания отдельных категорий граждан могут стать:

разрозненные усилия республиканских органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Республики Тыва, снижение их ответственности, несистемное решение стоящих перед государством задач в этой области;

«распыление» средств бюджетов всех уровней;

рост уровня смертности;

рост количества рецидивных преступлений;

ухудшение условий интеграции инвалидов в общество, увеличение числа инвалидов и детей-инвалидов, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания.

Использование программно-целевого подхода дает возможность последовательно осуществлять государственную политику в области социальной поддержки и обслуживания отдельных категорий граждан и семей.

Новизна рассматриваемой Программы состоит в:

комплексном и межведомственном подходе к решению вопросов социальной поддержки и обслуживания отдельных категорий граждан и семей;

использовании современных технологий и инноваций при решении вопросов социальной поддержки и обслуживания отдельных категорий граждан;

формировании благоприятных условий для осуществления деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;

направленности мероприятий Программы на достижение измеряемых результатов, оцениваемых целевыми показателями и индикаторами.   

Выполнению поставленных в Программе задач могут помешать риски, сложившиеся в обществе под воздействием негативных факторов и имеющихся социально-экономических проблем.

В результате реализации Программы к концу 2019 года предполагается:

обеспечение в полном объеме гарантированных государством социальных выплат отдельным категориям граждан;

совершенствование региональной нормативной правовой базы, направленной на усиление адресности при предоставлении мер социальной поддержки, оптимизация бюджетных расходов;

улучшение жилищных условиий 5 членов семей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, около 30 ветеранов боевых действий и инвалидов;

обеспечение оперативного получения гражданами пожилого возраста необходимой информации в полном объеме о принимаемых мерах по улучшению их правового, социально-экономического положения, о предоставляемых социальных услугах организациями социального обслуживания через средства массовой информации и социальные сети;

оказание санаторно-курортного лечения ежегодно не менее 10 ветеранам войны и труда;

оказание материальной помощи ветеранам войны и труда (ежегодно не менее 5 чел.);

увеличение охвата пожилых людей, принявших участие в социально-значимых мероприятиях, с 500 чел. до 1500 чел.;

повышение удовлетворенности качеством предоставления социальных услуг их получателями в стационарных организациях социального обслуживания от 92 до 100 процентов;

увеличение числа негосударственных учреждений, некоммерческих организаций, субъектов малого и среднего бизнеса, участвующих в предоставлении социальных услуг в сфере социального обслуживания, до 3 ед.;

достижение численности лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных без изоляции от общества и получивших государственные услуги по содействию в поиске работы, организации общественных и временных работ и временного трудоустройства, 112 чел. против 92 в 2016 году;

рост количества социально ориентированных некоммерческих организаций, принявших участие в конкурсе для получения государственной поддержки, составит 35,3 процента или 23 ед.;

увеличение доли законопроектов, в экспертизе которых приняли участие представители социально ориентированных некоммерческих организаций, в общем количестве разработанных законопроектов от 60 до 100 процентов.

обеспечение в полном объеме компенсацией отдельных категорий граждан для оплаты взноса  на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме. (доп. Постановлением Правительства Республики Тыва от 14.02.2017 № 35)

П Е Р Е Ч Е Н Ь

целевых индикаторов и показателей Программы

(доп. Постановлением Правительства Республики Тыва от 14.02.2017 № 35)

Показатели результативности Программы

Наименование индикатора

Единица измерения

Значение индикатора

базовый 2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

Отсутствие жалоб от получателей социальных выплат на качество их предоставления

случаи

15

12

10

8

Охват пожилых людей, принявших участие в социально значимых мероприятиях

человек

500

800

1000

1500

Удовлетворенность качеством предос-тавления социальных услуг их получателями в стационарных органи-зациях социального обслуживания

процентов

92

95

97

100

Участие негосударственных учреж-дений, некоммерческих организаций, субъектов малого и среднего бизнеса в предоставлении социальных услуг в сфере социального обслуживания

единиц

0

1

2

3

Численность лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных без изоляции от общества и получивших  государственные услуги по содействию в поиске работы, организации общественных и временных работ и временного трудоустройства

человек

92

98

102

112

Количество социально ориентирован-ных некоммерческих организаций, принявших участие в конкурсе на получение государственной поддержки

единиц

17

19

21

23

Доля законопроектов, в экспертизе которых приняли участие представители социально  ориентированных некоммерческих организаций, в общем количестве разработанных законопроектов

процентов

60

70

85

100

Объем налоговых и неналоговых отчислений в консолидированный бюджет Республики Тыва

тыс. рублей

Обеспечение в полном объеме компенсацией отдельных категорий граждан для оплаты взноса  на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме

(доп. Постановлением Правительства Республики Тыва от 14.02.2017 № 35)

человек

336

0

0

Обоснование состава и значений целевых индикаторов и

показателей Программы и оценка влияния внешних

факторов и условий на их достижение

Состав и значения целевых индикаторов и показателей Программы основаны на мероприятиях Программы, исходных данных, в том числе статистических, о численности населения (в том числе детского населения), пожилых людей и других категорий  граждан и семей. Также использованы сведения о количестве получателей социальных выплат, предоставляемых услуг отдельным категориям граждан, прогнозная численность запланированных социально значимых и иных мероприятий, а также плановый охват граждан и семей при их реализации.

Выполнению поставленных в Программе задач могут помешать риски, сложившиеся в обществе под воздействием негативных факторов и имеющихся социально-экономических проблем.

1

ПОДПРОГРАММА 1

«Предоставление мер социальной поддержки отдельным

категориям граждан в Республике Тыва на 2017-2019 годы»

государственной программы Республики Тыва

«Социальная поддержка граждан в Республике Тыва

на 2017-2019 годы»

П А С П О Р Т

подпрограммы 1 «Предоставление мер социальной поддержки

отдельным категориям граждан в Республике Тыва на 2017-2019 годы»

государственной программы Республики Тыва «Социальная поддержка

граждан в Республике Тыва на 2017-2019 годы»

(изм. Постановлением Правительства Республики Тыва от 14.02.2017 № 35)

(изм. Постановлением Правительства Республики Тыва от 26.01.2018 № 23)

Наименование

–

подпрограмма 1 «Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан  в Республике Тыва на 2017-2019 годы» государственной программы Республики Тыва «Социальная поддержка граждан в Республике Тыва на 2017-2019 годы» (далее – Подпрограмма)

Государственный заказчик Подпрограммы

–

Министерство труда и социальной политики Республики Тыва

Ответственный испол-нитель Подпрограммы

–

Министерство труда и социальной политики Республики Тыва

Соисполнители Подпрог-раммы

–

органы социальной защиты населения кожуунов и гг. Кызыла и Ак-Довурака (по согласованию)

Цель Подпрограммы

–

обеспечение мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающим на территории Республики Тыва, своевременно и в полном объеме

Задачи Подпрограммы

–

обеспечение адресного предоставления отдельным категориям граждан социальной помощи, услуг социального характера в соответствии с региональным законодательством;

-обеспечение граждан пожилого возраста информацией о принимаемых мерах по улучшению их правового, социально-экономического положения, о предоставляемых социальных услугах организациями социального обслуживания

Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы

–

отсутствие жалоб от получателей социальных выплат на качество их предоставления

Этапы и сроки реализации Подпрограммы

–

2017-2019 годы

Объемы бюджетных ассигнований Подпрог-раммы

–

общие затраты на реализацию Подпрограммы за счет всех источников финансирования составляют 1864242,99 тыс. рублей, в том числе:

2017 г. – 700202,62 тыс. рублей;

2018 г. – 616839,70 тыс. рублей;

2019 г. – 547200,67 тыс. рублей;

из них:

за счет средств федерального бюджета 417490,37 тыс. рублей, в том числе:

2017 г. – 198605,42 тыс. рублей;

2018 г. – 115989,90 тыс. рублей;

2019 г. – 102895,05 тыс. рублей;

за счет средств республиканского бюджета 1446752,62 тыс. рублей, в том числе:

2017 г. – 501597,2 тыс. рублей;

2018 г. – 500849,8 тыс. рублей;

2019 г. – 444305,62 тыс. рублей.

Объемы финансирования Подпрограммы за счет средств республиканского бюджета носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проектов республиканского бюджета Республики Тыва на соответствующий год;

(изм. Постановлением Правительства Республики Тыва от 14.02.2017 № 35)

(изм. Постановлением Правительства Республики Тыва от 26.01.2018 № 23)

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы

–

в результате реализации Подпрограммы к концу 2019 года ожидается:

обеспечение в полном объеме гарантированных государством социальных выплат отдельным категориям граждан;

совершенствование региональной нормативной правовой базы, направленной на усиление адресности при предоставлении мер социальной поддержки, оптимизация бюджетных расходов

I. Обоснование проблемы, анализ ее исходного состояния

В настоящее время 13256 жителей Республики Тыва, удостоенных звания «Ветеран труда», 311 тружеников тыла, 147 лиц, пострадавших от политических репрессий, и члены их семей получают ежемесячные денежные выплаты за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва. Ежегодно около 1000 человек получают социальное пособие на погребение умерших неработавших близких родственников. Осуществляются компенсационные выплаты лицам, пострадавшим от воздействия радиации, а также инвалидам – часть страховых премий по договорам обязательного страхования автогражданской ответственности владельцев транспортных средств.

Показателем эффективности принимаемых в республике за последние 10 лет мер по социальной поддержке граждан является своевременность и полнота осуществляемых социальных выплат вне зависимости от внешних обстоятельств и трудностей.

Особое внимание уделяется ветеранам Великой Отечественной войны и труженикам тыла. Проводится мониторинг социально-бытового положения ветеранов войны, по итогам которого определяется потребность в оказании социальных услуг и оказывается необходимая помощь. В первом полугодии
2016 года социальное обслуживание на дому предоставлено 8 ветеранам Великой Отечественной войны и труженикам тыла и 13 вдовам ветеранов Великой Отечественной войны, нуждающимся в указанных социальных услугах. Оказано 744 социальных услуги, в том числе 595 – социально-бытовых, 52 – социально психологических, 48 – социально-медицинских и 49 – социально-правовых.

Традиционно осуществляется чествование и поздравление ветеранов войны и тружеников тыла, для них организуются различные акции и мероприятия. Успешно реализуется проект «Кнопка жизни», позволяющий оперативно следить за состоянием здоровья ветеранов, принимаются меры по организации их санаторно-курортного лечения, обеспечению техническими средствами реабилитации. Проводится капитальный и текущий ремонт жилья ветеранов ВОВ, оказывается адресная социальная помощь. В 2016 году на улучшение жилищных условий
9 членов семей погибших ветеранов Великой Отечественной войны и 28 инвалидов по общему заболеванию выделено около 30,0 млн. рублей.

II. Система (перечень) основных мероприятий Подпрограммы

Перечень мероприятий с указанием необходимых ресурсов и сроков реализации каждого мероприятия, а также целевые индикаторы по годам реализации  представлены в приложении № 1 к Программе.

III. Обоснование финансовых и материальных затрат

(изм. Постановлением Правительства Республики Тыва от 14.02.2017 № 35)

(изм. Постановлением Правительства Республики Тыва от 26.01.2018 № 23)

Общие затраты на реализацию Подпрограммы за счет всех источников финансирования составляют 1864242,99 тыс. рублей, в том числе:

2017 г. – 700202,62 тыс. рублей;

2018 г. – 616839,70 тыс. рублей;

2019 г. – 547200,67 тыс. рублей;

из них:

за счет средств федерального бюджета 417490,37 тыс. рублей, в том числе:

2017 г. – 198605,42 тыс. рублей;

2018 г. – 115989,90 тыс. рублей;

2019 г. – 102895,05 тыс. рублей;

за счет средств республиканского бюджета 1446752,62 тыс. рублей, в том числе:

2017 г. – 501597,2 тыс. рублей;

2018 г. – 500849,8 тыс. рублей;

2019 г. – 444305,62 тыс. рублей.

Объемы финансирования Подпрограммы за счет средств республиканского бюджета носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проектов республиканского бюджета Республики Тыва на соответствующий год.

III. Трудовые ресурсы

Для реализации и решения задач Подпрограммы привлекаются специалисты Министерства труда и социальной политики Республики Тыва и муниципальных органов социальной защиты.

При реализации Подпрограммы создание новых рабочих мест не предусматривается.

IV. Механизм реализации Подпрограммы

Механизм реализации Подпрограммы направлен на эффективное планирование основных мероприятий, координацию действий исполнителей и соисполнителей Подпрограммы, обеспечение контроля исполнения программных мероприятий, проведение мониторинга состояния работ по выполнению Подпрограммы, выработку решений при возникновении отклонения хода работ от плана реализации Подпрограммы.

Реализация Подпрограммы осуществляется посредством предоставления субвенций местным бюджетам из республиканского бюджета Республики Тыва на исполнение переданных полномочий в соответствии с Законом Республики Тыва от 28 декабря 2005 г. № 1560 ВХ-1 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований отдельными государственными полномочиями Республики Тыва в области социальной поддержки отдельных категорий граждан».

Распределение субвенций муниципальным районам и городским округам области для исполнения государственных полномочий указываются в законе Республики Тыва о республиканском бюджете на очередной год и на плановый период.

Система управления Подпрограммой направлена на достижение поставленных целей и задач и эффективности от проведения каждого мероприятия, а также получение долгосрочных устойчивых результатов.

Внесение изменений в Подпрограмму осуществляется ответственным исполнителем Подпрограммы по собственной инициативе, инициативе соисполнителей Подпрограммы либо во исполнение поручений Главы Республики Тыва или Правительства Республики Тыва, в том числе с учетом результатов оценки эффективности реализации Подпрограммы.

Ответственный исполнитель Подпрограммы принимает меры по размещению на официальном сайте Республики Тыва в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о Программе, ходе ее реализации, достижении значений показателей (индикаторов) Подпрограммы, степени выполнения Подпрограммы.

Министерство труда и социальной политики Республики Тыва для управления ходом реализации Подпрограммы:

1) ежегодно формирует календарный план (подробный план мероприятий на очередной финансовый год и укрупненный план мероприятий на плановый период) реализации Подпрограммы, который утверждается приказом Министерства труда и социальной политики Республики Тыва;

2) координирует деятельность по выполнению календарного плана и представляет квартальные (нарастающим итогом) и годовые отчеты о выполнении календарного плана в Министерство экономики Республики Тыва согласно постановлению Правительства Республики Тыва от 5 июня 2014 г. № 259 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Тыва»;

3) осуществляет мониторинг и контроль за ходом реализации Подпрограммы. Объектом мониторинга являются значения показателей (индикаторов) Подпрограммы и Подпрограммы и ход реализации мероприятий Подпрограммы;

4) ежегодно осуществляет оценку результативности и эффективности реализации Подпрограммы с возможностью ее корректировки;

5) ежегодно уточняет в установленном порядке объемы финансирования мероприятий Подпрограммы на основе мониторинга реализации мероприятий Подпрограммы и оценки их эффективности и достижения целевых индикаторов и показателей;

6) корректирует мероприятия Подпрограммы и их ресурсное обеспечение при формировании республиканского бюджета Республики Тыва на очередной финансовый год и плановый период.

Специалистами соответствующего структурного подразделения Министерства труда и социальной политики Республики Тыва осуществляется общее управление реализацией Подпрограммы, в пределах своей компетенции контроль за деятельностью органов социальной защиты, проводится оценка результативности реализации, анализ причин невыполнения целей и задач. Ежемесячно в срок до
5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем представляет в Министерство экономики Республики Тыва и Министерство финансов Республики Тыва, отчет об исполнении Подпрограммы. Отчетность о ходе реализации Подпрограммы за полугодие направляется Министерством труда и социальной политики Республики Тыва в Министерство экономики Республики Тыва и Министерство финансов Республики Тыва до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, годовая отчетность – не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Подпрограмма считается завершенной после выполнения мероприятий Подпрограммы в полном объеме и (или) достижения цели Подпрограммы.

При завершении Подпрограммы Министерство труда и социальной политики Республики Тыва ежегодно до 25 февраля года, следующего за годом завершения Подпрограммы, готовит отчет о выполнении Подпрограммы с пояснительной запиской, включающей оценку эффективности реализации Подпрограммы, причины и обоснования отклонения фактически достигнутых значений целевых индикаторов Подпрограммы от запланированных, а также меры по повышению эффективности, выявлению факторов, негативно влияющих на реализацию Подпрограммы.

VII. Оценка социально-экономической эффективности

и экологических последствий от реализации

подпрограммных заданий

Вероятными последствиями отказа от использования программно-целевого метода при решении вопросов социальной поддержки и обслуживания отдельных категорий граждан могут стать разрозненные усилия республиканских органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Республики Тыва,  снижение их ответственности, несистемное решение стоящих перед государством задач в этой области, «распыление» средств бюджетов всех уровней.

Выполнению поставленных в Подпрограмме задач могут помешать риски, сложившиеся в обществе под воздействием негативных факторов и имеющихся социально-экономических проблем.

В результате реализации Подпрограммы к концу 2019 года предполагается:

обеспечение в полном объеме гарантированных государством социальных выплат отдельным категориям граждан;

совершенствование региональной нормативной правовой базы, направленной на усиление адресности при предоставлении мер социальной поддержки, оптимизация бюджетных расходов.

В качестве целевого индикатора Подпрограммы определен индикатор «Отсутствие жалоб от получателей социальных выплат на качество их предоставления».

Показатели результативности Подпрограммы

(изм. Постановлением Правительства Республики Тыва от 14.02.2017 № 35)

Наименование индикатора

Единица измерения

Значение индикатора

базовый 2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

Отсутствие жалоб от получателей социальных выплат на качество их предоставления

случаи

15

12

10

8

Предоставление компенсации отдельным категориям граждан оплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме

%

100

0

0

_______

1

ПОДПРОГРАММА 2

«Социальная поддержка и обслуживание граждан пожилого

возраста и инвалидов в Республике Тыва на 2017-2019 годы»

государственной программы Республики Тыва

«Социальная поддержка граждан в Республике Тыва

на 2017-2019 годы»

П А С П О Р Т

подпрограммы 2 «Социальная поддержка и обслуживание

граждан пожилого возраста и инвалидов в Республике Тыва

на 2017-2019 годы» государственной программы Республики Тыва

«Социальная поддержка граждан в Республике Тыва

на 2017-2019 годы»

(изм. Постановлением Правительства Республики Тыва от 14.02.2017 № 35)

(изм. Постановлением Правительства Республики Тыва от 26.01.2018 № 23)

Наименование

–

подпрограмма 2 «Социальная поддержка и  обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов в Республике Тыва на 2017-2019 годы» государственной программы Республики Тыва «Социальная поддержка граждан в Республике Тыва на 2017-2019 годы» (далее – Подпрограмма)

Государственный заказчик Подпрограммы

–

Министерство труда и социальной политики Республики Тыва

Ответственный исполнитель Подпрограммы

–

Министерство труда и социальной политики Республики Тыва

Соисполнители Подпрограммы

–

Министерство образования и науки Республики Тыва, Министерство культуры Республики Тыва, Министерство по делам молодежи и спорта Республики Тыва, Министерство здравоохранения Республики Тыва, Министерство информатизации и связи Республики Тыва, Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва, Министерство внутренних дел по Республике Тыва (по согласованию), Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Тыва (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию), организации социального обслуживания населения Республики Тыва, органы социальной защиты населения кожуунов и гг. Кызыла и Ак-Довурака (по согласованию), социально ориентированные некоммерческие организации (по согласованию)

Цель Подпрограммы

–

формирование организационных, правовых, социально-экономических условий для осуществления мер по улучшению положения и качества жизни пожилых людей, повышению степени их социальной защищенности, активизации участия пожилых людей в жизни общества; обеспечение предоставления качественного социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в стационарных организациях социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов республики

Задачи Подпрограммы

–

обеспечение адресного предоставления социальной помощи, услуг социального характера гражданам пожилого возраста и инвалидам в соответствии с действующим законодательством;

создание условий для самореализации граждан пожилого возраста в жизни общества, удовлетворения их культурно-образовательных потребностей;

обеспечение граждан пожилого возраста информацией о принимаемых мерах по улучшению их правового, социально-экономического положения, о предоставляемых социальных услугах организациями социального обслуживания;

оказание социально-бытовой помощи гражданам пожилого возраста;

улучшение качества социального обслуживания граждан пожилого возраста, повышение престижа профессии социальных работников;

повышение престижа и уровня профессионализма специалистов системы социальной защиты;

обеспечение финансово-хозяйственной деятельности стационарных организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов

Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы

–

охват пожилых людей, принявших участие в социально значимых мероприятиях;

удовлетворенность качеством предоставления социальных услуг их получателями в стационарных организациях социального обслуживания

Этапы и сроки реализации Подпрограммы

–

2017-2019 годы

Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы

–

Общие затраты на реализацию Подпрограммы составляют 1077616,14 тыс. рублей, в том числе:

2017 г. – 322376,83 тыс. рублей;

2018 г. – 394747,10 тыс. рублей;

2019 г. – 360492,21 тыс. рублей;

из них:

за счет средств республиканского бюджета 803630,64 тыс. рублей, в том числе:

2017 г. – 231048,33 тыс. рублей;

2018 г. – 303418,60 тыс. рублей;

2019 г. – 269163,71 тыс. рублей;

за счет внебюджетных  источников 273985,50 тыс. рублей, в том числе:

2017 г. – 91328,50 тыс. рублей;

2018 г. – 91328,50 тыс. рублей;

2019 г. – 91328,50 тыс. рублей.

Объемы финансирования Подпрограммы за счет средств республиканского бюджета носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проектов республиканского бюджета Республики Тыва на соответствующий год.

(изм. Постановлением Правительства Республики Тыва от 14.02.2017 № 35)

(изм. Постановлением Правительства Республики Тыва от 26.01.2018 № 23)

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы

–

в результате реализации Подпрограммы к концу 2019 года ожидается:

улучшение жилищных условий 5 членов семей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, около             30 ветеранов боевых действий и инвалидов;

обеспечение оперативного получения гражданами пожилого возраста необходимой информации в полном объеме о принимаемых мерах по улучшению их правового, социально-экономического положения, о предоставляемых социальных услугах организациями социального обслуживания через средства массовой информации и социальные сети;

оказание санаторно-курортного лечения ежегодно не менее 10 ветеранам войны и труда;

оказание материальной помощи ветеранам войны и труда ежегодно не менее 5 чел.;

увеличение охвата пожилых людей, принявших участие в социально значимых мероприятиях, с 500 чел. до 1500 чел.;

повышение удовлетворенности качеством предоставления социальных услуг их получателями в стационарных организациях социального обслуживания от 92 до 100 процентов;

увеличение числа негосударственных учреждений, некоммерческих организаций, субъектов малого и среднего бизнеса, участвующих в предоставлении социальных услуг в сфере социального обслуживания до 3 ед.

I. Обоснование проблемы, анализ ее исходного состояния

Одними из основных направлений социальной политики в Республике Тыва являются социальная защита и социальное обслуживание отдельных категорий граждан.

Уделяется внимание ветеранам Великой Отечественной войны и труженикам тыла. Проводится мониторинг социально-бытового положения ветеранов войны, по итогам которого определяется потребность в оказании социальных услуг и оказывается необходимая помощь. В первом полугодии 2016 года социальное обслуживание на дому предоставлено 8 ветеранам Великой Отечественной войны и труженикам тыла и 13 вдовам ветеранов Великой Отечественной войны, нуждающимся в указанных социальных услугах. Оказано 744 социальных услуги, в том числе 595 – социально-бытовых, 52 – социально психологических, 48 – социально-медицинских и 49 – социально-правовых.

Традиционно проводится чествование и поздравление ветеранов войны и тружеников тыла, для них организуются различные акции и мероприятия. Успешно реализуется проект «Кнопка жизни», позволяющий оперативно следить за состоянием здоровья ветеранов, принимаются меры по организации их санаторно-курортного лечения, обеспечению техническими средствами реабилитации. Проводится капитальный и текущий ремонт жилья ветеранов Великой Отечественной войны, оказывается адресная социальная помощь. В 2016 году на улучшение жилищных условий 9 членов семей погибших ветеранов Великой Отечественной войны и 28 инвалидов по общему заболеванию выделено около 30,0 млн. рублей.

Другим не менее важным направлением политики государства в социальной сфере является социальное обслуживание граждан пожилого возраста, инвалидов и лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, и предоставление им социальных услуг.

Социальное обслуживание граждан пожилого возраста в республике осуществляют организации социального обслуживания, которые призваны удовлетворять потребности граждан пожилого возраста (в силу ограниченных возможностей для полноценной жизнедеятельности) в социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических и других видах социальных услуг.

В домах-интернатах (5 – общего типа, 1 – специальный и 2 – психоневрологических) предоставляются услуги гражданам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся в постоянном постороннем уходе.

Общая численность развернутых коек в стационарных организациях социального обслуживания (в том числе в Республиканском комплексном центре социального обслуживания населения «Поддержка») составляет 1017 ед. Следует отметить, что с каждым годом увеличивается потребность в надомном социальном обслуживании одиноко проживающих граждан пожилого возраста, частично или полностью утративших способность к самообслуживанию.

Существует острая необходимость развития социального и социально-медицинского обслуживания граждан пожилого возраста, проживающих в отдаленных населенных пунктах Республики Тыва. Для них актуальна проблема недоступности широкого спектра социальных услуг. Причины возникновения данной ситуации обусловлены слабо развитой материально-технической базой нестационарных социальных учреждений, в частности, недостаточной социальной инфраструктурой населенного пункта, а также сокращением и удорожанием автоперевозок. Подобные неблагоприятные последствия влияют на качество жизни пожилых людей. Данные обстоятельства требуют развития мобильных форм социального обслуживания, обеспечивающих равную доступность социальных услуг для жителей отдаленных населенных пунктов Республики Тыва.

Решению данной проблемы в значительной мере способствовало бы развитие государственно-частного партнерства в сфере социального обслуживания. Это также повлияет на демонополизацию рынка услуг в сфере социального обслуживания населения, что отразилось бы на качестве и доступности социальных услуг в указанной сфере.

В целях повышения эффективности оказываемых мер социальной поддержки и обслуживания граждан, опираясь на имеющийся положительный опыт применения программно-целевого метода в решении этих задач, необходимо совершенствовать региональную нормативную правовую базу, регулирующую вопросы предоставления мер социальной поддержки и обслуживания граждан исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости. Это бы позволило не только оптимизировать бюджетные расходы, но и обеспечить государственной поддержкой именно тех граждан, которые действительно в ней нуждаются.

Дальнейшее совершенствование механизмов и форм социального обслуживания приведет к динамичному увеличению численности обслуженных граждан пожилого возраста, получающих социальные услуги, удовлетворению их спроса на получение качественных и комплексных социальных услуг, обеспечит им соответствующие современные стандарты качества и уровня жизни.

II. Основные цели, задачи и этапы реализации Подпрограммы

Целью Подпрограммы «Социальная поддержка и обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов в Республике Тыва на 2017-2019 годы» является формирование организационных, правовых, социально-экономических условий для осуществления мер по улучшению положения и качества жизни пожилых людей, повышению степени их социальной защищенности, активизации участия пожилых людей в жизни общества; обеспечение предоставления качественного социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в стационарных организациях социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов республики.

Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:

обеспечение адресного предоставления социальной помощи, услуг социального характера гражданам пожилого возраста и инвалидам в соответствии с действующим законодательством;

создание условий для самореализации граждан пожилого возраста в жизни общества, удовлетворения их культурно-образовательных потребностей;

обеспечение граждан пожилого возраста информацией о принимаемых мерах по улучшению их правового, социально-экономического положения, о предоставляемых социальных услугах организациями социального обслуживания;

оказание социально-бытовой помощи гражданам пожилого возраста;

улучшение качества социального обслуживания граждан пожилого возраста, повышение престижа профессии социальных работников;

повышение престижа и уровня профессионализма специалистов системы социальной защиты;

обеспечение финансово-хозяйственной деятельности стационарных организа-ций обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов;

формирование организационных, правовых, социально-экономических условий для осуществления мер по улучшению положения и качества жизни пожилых людей, повышению степени их социальной защищенности, активизации участия пожилых людей в жизни общества; обеспечение предоставления качественного социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в стационарных организациях социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов республики.

Задачи, намеченные к решению, соответствуют полномочиям Министерства труда и социальной политики Республики Тыва.

Срок реализации Подпрограммы – 2017-2019 гг.

Этапы реализации Подпрограммы не выделяются в связи с тем, что ежегодно предусматривается реализация взаимоувязанных комплексов мероприятий.

III. Система (перечень) основных мероприятий Подпрограммы

Перечень мероприятий с указанием необходимых ресурсов и сроков реализации каждого мероприятия, а также целевые индикаторы по годам реализации  представлены в приложении № 1 к Программе.

IV. Обоснование финансовых и материальных затрат

(изм. Постановлением Правительства Республики Тыва от 14.02.2017 № 35)

(изм. Постановлением Правительства Республики Тыва от 26.01.2018 № 23)

Общие затраты на реализацию Подпрограммы за счет всех источников финансирования составляют 1077616,14 тыс. рублей, в том числе:

2017 г. – 322376,83 тыс. рублей;

2018 г. – 394747,10 тыс. рублей;

2019 г. – 360492,21 тыс. рублей;

из них:

за счет средств республиканского бюджета 803630,64 тыс. рублей, в том числе:

2017 г. – 231048,33 тыс. рублей;

2018 г. – 303418,60 тыс. рублей;

2019 г. – 269163,71 тыс. рублей;

за счет внебюджетных  источников 273985,50 тыс. рублей, в том числе:

2017 г. – 91328,50 тыс. рублей;

2018 г. – 91328,50 тыс. рублей;

2019 г. – 91328,50 тыс. рублей.

Объемы финансирования Подпрограммы за счет средств республиканского бюджета носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проектов республиканского бюджета Республики Тыва на соответствующий год.

V. Трудовые ресурсы

Для реализации Подпрограммы и решения ее задач привлекаются работники органов исполнительной власти Республики Тыва и органов местного самоуправления, осуществляющие деятельность в социальной сфере, специалисты и работники муниципальных органов социальной защиты, организаций социального обслуживания.

К реализации мероприятий также будут привлечены социально ориентированные некоммерческие организации.

При реализации Программы создание новых рабочих мест не предусматривается.

VI. Механизм реализации Подпрограммы

Механизм реализации Подпрограммы направлен на эффективное планирование основных мероприятий, координацию действий исполнителей и соисполнителей Подпрограммы, обеспечение контроля исполнения программных мероприятий, проведение мониторинга состояния работ по выполнению Подпрограммы, выработку решений при возникновении отклонения хода работ от плана реализации Программы.

Реализация Подпрограммы осуществляется посредством:

размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в порядке, предусмотренном Федеральным законом от             5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ);

предоставления субсидий республиканским государственным бюджетным организациям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ);

другие направления расходования финансовых средств, предусмотренные действующим законодательством.

Система управления Подпрограммой направлена на достижение поставленных Подпрограммой целей и задач и эффективности от проведения каждого мероприятия, а также получение долгосрочных устойчивых результатов.

Софинансирование мероприятий Подпрограммы за счет средств федерального бюджета планируется осуществлять посредством заключения соглашений между органом исполнительной власти Российской Федерации, исполняющим соответствующие полномочия, и Правительством Республики Тыва.

Внесение изменений в Подпрограмму осуществляется ответственным исполнителем Подпрограммы по собственной инициативе, инициативе соисполнителей Подпрограммы либо во исполнение поручений Главы Республики Тыва или Правительства Республики Тыва, в том числе с учетом результатов оценки эффективности реализации Программы.

Ответственный исполнитель Подпрограммы принимает меры по размещению на официальном сайте Республики Тыва в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о Программе, ходе ее реализации, достижении значений показателей (индикаторов) Подпрограммы, степени выполнения Подпрограммы.

Министерство труда и социальной политики Республики Тыва для управления за ходом реализации Подпрограммы:

1) ежегодно формирует календарный план (подробный план мероприятий на очередной финансовый год и укрупненный план мероприятий на плановый период) реализации Подпрограммы, который утверждается приказом Министерства труда и социальной политики Республики Тыва;

2) координирует деятельность по выполнению календарного плана и представляет квартальные (нарастающим итогом) и годовые отчеты о выполнении календарного плана в Министерство экономики Республики Тыва согласно постановлению Правительства Республики Тыва от 5 июня 2014 г. № 259 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Тыва»;

3) осуществляет мониторинг и контроль за ходом реализации Подпрограммы. Объектом мониторинга являются значения показателей (индикаторов) Подпрограммы и Подпрограммы и ход реализации мероприятий Подпрограммы;

4) ежегодно осуществляет оценку результативности и эффективности реализации Подпрограммы с возможностью ее корректировки;

5) ежегодно уточняет в установленном порядке объемы финансирования мероприятий Подпрограммы на основе мониторинга реализации мероприятий Подпрограммы и оценки их эффективности и достижения целевых индикаторов и показателей;

6) корректирует мероприятия Подпрограммы и их ресурсное обеспечение при формировании республиканского бюджета Республики Тыва на очередной финансовый год и плановый период.

Специалистами соответствующего структурного подразделения Министерства труда и социальной политики Республики Тыва осуществляется общее управление реализацией Подпрограммы, в пределах своей компетенции осуществляется контроль за деятельностью органов социальной защиты, проводится оценка результативности реализации, анализ причин невыполнения задач и целей.  Ежемесячно до
5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляет в Министерство экономики Республики Тыва и Министерство финансов Республики Тыва отчет об исполнении Подпрограммы. Отчетность о ходе реализации Подпрограммы за полугодие направляется Министерством труда и социальной политики Республики Тыва в Министерство экономики Республики Тыва и Министерство финансов Республики Тыва до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, годовая отчетность – не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Подпрограмма считается завершенной после выполнения мероприятий Подпрограммы в полном объеме и (или) достижения цели Подпрограммы.

При завершении Подпрограммы Министерство труда и социальной политики Республики Тыва ежегодно до 25 февраля года, следующего за годом завершения Подпрограммы, готовит отчет о выполнении Подпрограммы с пояснительной запиской, включающей оценку эффективности реализации Подпрограммы, причины и обоснования отклонения фактически достигнутых значений целевых индикаторов Подпрограммы от запланированных, а также меры по повышению эффективности, выявлению факторов, негативно влияющих на реализацию Подпрограммы.

VIII. Оценка социально-экономической эффективности

и экологических последствий от реализации

подпрограммных заданий

Вероятными последствиями отказа от использования программно-целевого метода при решении вопросов социальной поддержки и обслуживания отдельных категорий граждан могут стать разрозненные усилия республиканских органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Республики Тыва,  снижение их ответственности, несистемное решение стоящих перед государством задач в этой области, «распыление» средств бюджетов всех уровней.

Выполнению поставленных в Подпрограмме задач могут помешать риски, сложившиеся в обществе под воздействием негативных факторов и имеющихся социально-экономических проблем.

В результате реализации Подпрограммы к концу 2019 года ожидается:

обеспечение в полном объеме гарантированных государством социальных выплат отдельным категориям граждан;

совершенствование региональной нормативной правовой базы, направленной на усиление адресности при предоставлении мер социальной поддержки, оптимизация бюджетных расходов;

улучшение жилищных условий 5 членов семей погибших (умерших) участников ВОВ, около 30 ветеранов боевых действий и инвалидов;

обеспечение оперативного получения гражданами пожилого возраста необходимой информации в полном объеме о принимаемых мерах по улучшению их правового, социально-экономического положения, о предоставляемых социальных услугах организациями социального обслуживания через средства массовой информации и социальные сети;

оказание санаторно-курортное лечение ежегодно не менее 10 ветеранов войны и труда;

оказание материальной помощи ветеранам войны и труда ежегодно не менее              5 чел.

увеличение охвата пожилых людей, принявших участие в социально значимых мероприятиях, с 500 чел. до 1500 чел.;

повышение удовлетворенности качеством предоставления социальных услуг их получателями в стационарных организациях социального обслуживания от 92 до 100 процентов.

В качестве целевого индикатора Подпрограммы определены индикаторы «Охват пожилых людей, принявших участие в социально-значимых мероприятиях» и «Удовлетворенность качеством предоставления социальных услуг их получателями в стационарных организациях социального обслуживания».

Показатели результативности Подпрограммы

Наименование индикатора

Единица измерения

Значение индикатора

базовый 2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

Охват пожилых людей, принявших участие в социально значимых мероприятиях

чел.

500

800

1000

1500

Удовлетворенность качеством предоставления социальных услуг их получателями в стационарных организациях социального обслуживания

процентов

92

95

97

100

_______

ПОДПРОГРАММА 3

«Социальная реабилитация лиц, освободившихся

из мест лишения свободы, и лиц, осужденных без изоляции

от общества, на 2017-2019 годы» государственной программы

Республики Тыва «Социальная поддержка граждан

в Республике Тыва на 2017-2019 годы»

П А С П О Р Т

подпрограммы 3 «Социальная реабилитация лиц,

освободившихся из мест лишения свобод, и лиц,

осужденных без изоляции от общества, на 2017-2019 годы»

государственной программы Республики Тыва

«Социальная поддержка граждан в Республике Тыва

на 2017-2019 годы»

Наименование

–

подпрограмма 3 «Социальная реабилитация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных без изоляции от общества, на 2017-2019 годы» государственной программы Республики Тыва «Социальная поддержка граждан в Республике Тыва на 2017-2019 годы» (далее – Подпрограмма)

Государственный заказчик Программы

–

Министерство труда и социальной политики Республики Тыва

Ответственный исполнитель Подпрограммы

–

Министерство труда и социальной политики Республики Тыва

Соисполнители Подпрограммы

–

Министерство образования и науки Республики Тыва, Министерство культуры Республики Тыва, Министерство по делам молодежи и спорта Республики Тыва, Министерство здравоохранения Республики Тыва, Министерство информатизации и связи Республики Тыва, Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва, Министерство внутренних дел по Республике Тыва (по согласованию), Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Тыва (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию), организации социального обслуживания населения Республики Тыва, органы социальной защиты населения кожуунов и гг. Кызыла и Ак-Довурака (по согласованию), социально ориентированные некоммерческие организации (по согласованию)

Цели Подпрограммы

–

социальная реабилитация и адаптация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных без изоляции от общества, направленная на восстановление утраченных общественных связей,

оказание указанным лицам медицинской, социально-экономической, профессиональной, психологической помощи;

снижение уровня первичной и рецидивной преступности в Республике Тыва

Задачи Подпрограммы

–

реализация комплекса мероприятий по социальной реабилитации и адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных без изоляции от общества, направленная на восстановление утраченных общественных связей,

оказание указанным лицам медицинской, социально-экономической, профессиональной, психологической помощи;

снижение уровня первичной и рецидивной преступности в Республике Тыва

Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы

–

численность лиц, освободившихся из мест лишения свободы и лиц, осужденных без изоляции от общества, получивших  государственные услуги по содействию в поиске работы;

организация общественных и временных работ и временного трудоустройства

Этапы и сроки реализации Подпрограммы

–

2017-2019 годы

Объемы бюджетных ассигнований Подпрог-раммы

–

финансирование не предусмотрено

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы

–

в результате реализации Подпрограммы к концу 2019 года

численность лиц, освободившихся из мест лишения свободы и лиц, осужденных без изоляции от общества, получивших государственные услуги по содействию в поиске работы, организации общественных и временных работ и временного трудоустройства составит 112 чел. против 92 в 2016 году

I. Обоснование проблемы, анализ ее исходного состояния

Разработка данной Подпрограммы обусловлена необходимостью создания эффективной системы реабилитации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы либо без изоляции от общества.

Количество таких лиц, по данным Министерства внутренних дел по Республике Тыва, остается высоким и сохраняется на протяжении последних 10 лет на уровне 1800-2200 чел.

По состоянию на 1 января 2016 г. на профилактическом учете состояло 4783 освободившихся из мест лишения свободы, 562 условно досрочно освободившихся из мест лишения свободы, 2311 осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы.

Необходимо указать, что, как правило, лица данной категории имеют недостаточный профессиональный уровень, низкую мотивацию к труду, неудовлетворительное состояние здоровья, склонность к неадекватному поведению и нарушению трудовой дисциплины. Поэтому они менее востребованы работодателями, чаще подвержены риску увольнения и дискриминации при приеме на работу. 

В поисках подходящей работы в органы службы занятости с 2013 по 2016 год обратилось 1402 чел. из числа указанной категории граждан, из них трудоустроено 452 лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных без изоляции от общества.

Большинство осужденных по отбытии сроков лишения свободы возвращаются в совсем иное, чем до осуждения, общество, в связи с чем утрачивают социально полезные связи, оказываются не готовы решать проблемы в изменившемся обществе. У многих существуют жилищные проблемы, утрачены связи с родственниками, отсутствуют  документы, из-за чего они не могут зарегистрироваться по месту жительства, устроиться на работу, решить иные необходимые социальные вопросы.

Социальная адаптация данной категории граждан невозможна без оказания им соответствующей помощи со стороны органов социальной помощи, службы занятости населения, общественных организаций. Прежде всего необходимо, чтобы осужденные после освобождения имели соответствующий правовой и социальный статус, который обеспечил бы им нормальный с точки зрения общества образ жизни. 

Необходим комплекс мер, способствующих нормальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных без изоляции от общества, оказанию им помощи в бытовом и трудовом устройстве, получению профессии, налаживанию социально позитивных связей, коррекции психики, а также, при необходимости, оказанию медицинской и правовой помощи.

Анализ сложившейся обстановки показывает, что меры, принимаемые органами государственной власти и органами местного самоуправления, являются недостаточными, так как решают вопросы социальной адаптации сравнительно небольшого числа лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных без изоляции от общества, не принимаются меры по оказанию им помощи в трудовом и бытовом устройстве. Учет лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных без изоляции от общества, нуждающихся в предоставлении жилья, в том числе временного, на период трудоустройства не организован. Количество мест, куда эти граждане могут быть определены на временное проживание, ограничено.

II. Основные цели, задачи и этапы реализации Подпрограммы

Целью Подпрограммы являются социальная реабилитация и адаптация лиц, освободившихся из мест лишения свободы и лиц, осужденных без изоляции от общества направленная на восстановление утраченных общественных связей, оказание медицинской, социально-экономической, профессиональной, психологической помощи, снижение уровня первичной и рецидивной преступности в Республике Тыва.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

социальная реабилитация и адаптация лиц, освободившихся из мест лишения свободы и лиц, осужденных без изоляции от общества, направленная на восстановление утраченных общественных связей;

оказание указанным категориям граждан медицинской, социально-экономической, профессиональной, психологической помощи;

снижение уровня первичной и рецидивной преступности в Республике Тыва.

Задачи, намеченные к решению, соответствуют полномочиям Министерства труда и социальной политики Республики Тыва.

Срок реализации Подпрограммы – 2017-2019 гг.

Этапы реализации Подпрограммы не выделяются в связи с тем, что ежегодно предусматривается реализация взаимоувязанных комплексов мероприятий.

III. Система (перечень) основных мероприятий Подпрограммы

Перечень мероприятий с указанием необходимых ресурсов и сроков реализации каждого мероприятия, а также целевые индикаторы по годам реализации  представлены в приложении № 1 к Программе.

IV. Обоснование финансовых и материальных затрат

Финансирование расходов на реализацию мероприятий Подпрограммы не предусмотрено.

V. Трудовые ресурсы

Для реализации и решения задач Программы привлекаются сотрудники Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Тыва, Министерства внутренних дел по Республике Тыва, работники органов исполнительной власти Республики Тыва и органов местного самоуправления, осуществляющие деятельность в социальной сфере, специалисты и работники муниципальных органов социальной защиты, организаций социального обслуживания, центров занятости населения.

К реализации мероприятий также будут привлечены социально ориентированные некоммерческие организации.

При реализации Программы создание новых рабочих мест не предусматривается.

VI. Механизм реализации Подпрограммы

Механизм реализации Подпрограммы направлен на эффективное планирование основных мероприятий, координацию действий исполнителей и соисполнителей Подпрограммы, обеспечение контроля исполнения программных мероприятий, проведение мониторинга состояния работ по выполнению Подпрограммы, выработку решений при возникновении отклонения хода работ от плана реализации Подпрограммы.

Внесение изменений в Подпрограмму осуществляется ответственным исполнителем Подпрограммы по собственной инициативе, инициативе соисполнителей Программы либо во исполнение поручений Главы Республики Тыва или Правительства Республики Тыва, в том числе с учетом результатов оценки эффективности реализации Программы.

Ответственный исполнитель Подпрограммы принимает меры по размещению на официальном сайте Республики Тыва в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о Программе, ходе ее реализации, достижении значений показателей (индикаторов) Подпрограммы, степени выполнения Подпрограммы.

Министерство труда и социальной политики Республики Тыва для управления за ходом реализации Подпрограммы:

1) ежегодно формирует календарный план (подробный план мероприятий на очередной финансовый год и укрупненный план мероприятий на плановый период) реализации Подпрограммы, который утверждается приказом Министерства труда и социальной политики Республики Тыва;

2) координирует деятельность по выполнению календарного плана и представляет квартальные (нарастающим итогом) и годовые отчеты о выполнении календарного плана в Министерство экономики Республики Тыва согласно постановлению Правительства Республики Тыва от 5 июня 2014 г. № 259 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Тыва»;

3) осуществляет мониторинг и контроль за ходом реализации Подпрограммы. Объектом мониторинга являются значения показателей (индикаторов) Подпрограммы и Подпрограммы и ход реализации мероприятий Подпрограммы;

4) ежегодно осуществляет оценку результативности и эффективности реализации Подпрограммы с возможностью ее корректировки;

5) ежегодно уточняет в установленном порядке объемы финансирования мероприятий Подпрограммы на основе мониторинга реализации мероприятий Подпрограммы и оценки их эффективности и достижения целевых индикаторов и показателей;

6) корректирует мероприятия Подпрограммы и их ресурсное обеспечение при формировании республиканского бюджета Республики Тыва на очередной финансовый год и плановый период.

Специалистами соответствующего структурного подразделения Министерства труда и социальной политики Республики Тыва осуществляется общее управление реализацией Подпрограммы, в пределах своей компетенции осуществляется контроль за деятельностью органов социальной защиты, проводится оценка результативности реализации, анализ причин невыполнения задач и целей. Ежемесячно до
5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляет в Министерство экономики Республики Тыва и Министерство финансов Республики Тыва, отчет об исполнении Подпрограммы. Отчетность о ходе реализации Подпрограммы за полугодие направляется Министерством труда и социальной политики Республики Тыва в Министерство экономики Республики Тыва и Министерство финансов Республики Тыва до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, годовая отчетность – не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Подпрограмма считается завершенной после выполнения мероприятий Подпрограммы в полном объеме и (или) достижения цели Подпрограммы.

При завершении Подпрограммы Министерство труда и социальной политики Республики Тыва ежегодно до 25 февраля года, следующего за годом завершения Подпрограммы готовит отчет о выполнении Подпрограммы с пояснительной запиской, включающей оценку эффективности реализации Подпрограммы, причины и обоснования отклонения фактически достигнутых значений целевых индикаторов Подпрограммы от запланированных, а также меры по повышению эффективности, выявлению факторов, негативно влияющих на реализацию Подпрограммы.

VII. Оценка социально-экономической эффективности

и экологических последствий от реализации

программных заданий

Вероятными последствиями отказа от использования программно-целевого метода при решении вопросов социальной поддержки и обслуживания отдельных категорий граждан могут стать разрозненные усилия республиканских органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Республики Тыва,  снижение их ответственности, несистемное решение стоящих перед государством задач в этой области, рост количества рецидивных преступлений.

Использование программно-целевого подхода дает возможность последовательно осуществлять государственную политику в области социальной поддержки и обслуживания отдельных категорий граждан и семей.

Выполнению поставленных в Программе задач могут помешать риски, сложившиеся в обществе под воздействием негативных факторов  и имеющихся социально-экономических проблем.

В результате реализации Программы к концу 2019 года численность лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных без изоляции от общества, получивших  государственные услуги по содействию в поиске работы, организации общественных и временных работ и временного трудоустройства составит 112 чел. против 92 в 2016 году.

В качестве целевого индикатора Подпрограммы определен индикатор «Численность лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных без изоляции от общества, получивших  государственные услуги по содействию в поиске работы, организации общественных и временных работ и временного трудоустройства».

Показатели результативности Подпрограммы

Наименование индикатора

Единица измерения

Значение индикатора

базовый 2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

Численность лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных без изоляции от общества, получивших государственные услуги по содействию в поиске работы, организации общественных и временных работ и временного трудоустройства

человек

92

98

102

112

ПОДПРОГРАММА 4

«Поддержка социально ориентированных некоммерческих

организаций в Республике Тыва на 2017-2019 годы»

государственной программы Республики Тыва

«Социальная поддержка граждан в Республике Тыва

на 2017-2019 годы»

П А С П О Р Т

подпрограммы 4 «Поддержка социально ориентированных

некоммерческих организаций в Республике Тыва на 2017-2019 годы»

государственной программы Республики Тыва

«Социальная поддержка граждан в Республике Тыва

на 2017-2019 годы»

(изм. Постановлением Правительства Республики Тыва от 14.02.2017 № 35)

(изм. Постановлением Правительства Республики Тыва от 26.01.2018 № 23)

Наименование

–

подпрограмма 4 «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Тыва на 2017-2019 годы» государственной программы Республики Тыва «Социальная поддержка граждан в Республике Тыва на 2017-2019 годы» (далее – Подпрограмма)

Государственный заказчик Программы

–

Министерство труда и социальной политики Республики Тыва

Ответственный исполнитель Подпрограммы

–

Министерство труда и социальной политики Республики Тыва

Соисполнители Подпрограммы

–

Министерство информатизации и связи Республики Тыва, Министерство экономики Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию), социально ориентированные некоммерческие организации (по согласованию)

Цель Подпрограммы

–

формирование организационных, правовых, финансовых и социально-экономических условий для деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на решение актуальных социальных проблем, развитие человеческого капитала, повышение доступности предоставляемых гражданам социальных услуг

Задачи Подпрограммы

–

формирование благоприятных условий для осуществления деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;

привлечение (через проведение конкурсных процедур) большего количества социально ориентированных некоммерческих организаций к решению задач социально-экономического, культурного развития региона;

повышение гражданской активности жителей Республики Тыва через участие в реализации  проектов социально ориентированных некоммерческих организаций;

развитие практики благотворительной деятельности граждан и организаций, а также стимулирование и распространение добровольческой деятельности (волонтерства);

расширение информационной, образовательной, консультационной поддержки деятельности социально ориентированных организаций, благотворительной деятельности и добровольчеству;

развитие конкуренции в области предоставления социальных услуг

Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы

–

количество социально ориентированных некоммерческих орга-низаций, принявших участие в конкурсе для получения государ-ственной поддержки;

доля законопроектов, в экспертизе которых приняли    
участие представители социально ориентированных некоммерческих организаций, в общем количестве разработанных законопроектов

Этапы и сроки реализации Подпрограммы

–

2017-2019 годы

Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы

–

общие затраты на реализацию мероприятий Подпрограммы «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Тыва на 2017-2019 годы» за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва составляют 2887,1 тыс. рублей, в том числе:

2017 г. – 1000,0 тыс. рублей;

2018 г. – 1000,0 тыс. рублей;

2019 г. – 887,1 тыс. рублей.

(изм. Постановлением Правительства Республики Тыва от 14.02.2017 № 35)

(изм. Постановлением Правительства Республики Тыва от 26.01.2018 № 23)

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы

–

в результате реализации Подпрограммы к концу 2019 года ожидается:

рост количества социально ориентированных некоммерческих организаций, принявших участие в конкурсе для получения государственной  поддержки, до 35,3 процента или 23 ед.

увеличение доли законопроектов, в экспертизе которых приняли участие представители социально ориентированных  некоммерческих организаций, в общем количестве разработанных законопроектов от 60 до 100 процентов

I. Обоснование проблемы, анализ ее исходного состояния

Необходимость разработки Подпрограммы также обусловлена реализацией государственной политики в области поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.

На территории Республики Тыва по состоянию на 1 августа 2016 г. зарегистрированы 180 общественных объединений, 107 из которых социально ориентированы. Приоритетными направлениями уставной деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций являются вопросы образования, формирования и пропаганды здорового образа жизни, организации досуга, защиты прав и интересов детей, подростков, находящихся  в трудной жизненной ситуации, пожилых людей и инвалидов.

Вместе с тем, при реализации уставных целей некоммерческие организации испытывают некоторые проблемы, связанные с вопросами имущественного характера, арендной платой, коммунальными платежами, слабым материально-техническим оснащением, недостаточностью финансовых средств для реализации социальных проектов и программ и другие.

Использование программно-целевого метода позволит сформировать систему оказания мер государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, совершенствовать механизм взаимодействия органов государственной власти и социально ориентированных некоммерческих организаций для решения социальных, экономических, экологических проблем Республики Тыва.

II. Основные цели, задачи и этапы реализации Подпрограммы

Основными целями Подпрограммы являются формирование организационных, правовых, финансовых и социально-экономических условий для деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на решение актуальных социальных проблем, развитие человеческого капитала, повышение доступности предоставляемых гражданам социальных услуг.

Для достижения поставленных целей в рамках реализации Подпрограммы обеспечивают выполнение следующих основных задач:

формирование благоприятных условий для осуществления деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;

привлечение (через проведение конкурсных процедур) большего количества социально ориентированных некоммерческих организаций к решению задач социально-экономического, культурного развития региона;

повышение гражданской активности жителей  Республики Тыва через участие в реализации проектов социально ориентированных некоммерческих организаций;

развитие практики благотворительной деятельности граждан и организаций, а также стимулирование и распространение добровольческой деятельности (волонтерства).

Задачи, намеченные к решению, соответствуют полномочиям Министерства труда и социальной политики Республики Тыва.

Срок реализации Подпрограммы – 2017-2019 годы.

Этапы реализации Подпрограммы не выделяются в связи с тем, что ежегодно предусматривается реализация взаимоувязанных комплексов мероприятий.

III. Система (перечень) основных мероприятий Подпрограммы

Перечень мероприятий с указанием необходимых ресурсов и сроков реализации каждого мероприятия, а также целевые индикаторы по годам реализации  представлены в приложении № 1 к Программе.

IV. Обоснование финансовых и материальных затрат

(изм. Постановлением Правительства Республики Тыва от 14.02.2017 № 35)

(изм. Постановлением Правительства Республики Тыва от 26.01.2018 № 23)

Общие затраты на реализацию Подпрограммы за счет всех источников финансирования составляют 2887,1 тыс. рублей, в том числе:

2017 г. – 1000,0 тыс. рублей;

2018 г. – 1000,0 тыс. рублей;

2019 г. – 887,1 тыс. рублей.

Объемы финансирования Подпрограммы за счет средств республиканского бюджета носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проектов республиканского бюджета Республики Тыва на соответствующий год.

V. Трудовые ресурсы

Для реализации и решения задач Подпрограммы привлекаются работники органов исполнительной власти Республики Тыва и органов местного самоуправления, осуществляющие деятельность в социальной сфере.

К реализации мероприятий также будут привлечены социально ориентированные некоммерческие организации.

При реализации Подпрограммы создание новых рабочих мест не предусматривается.

VI. Механизм реализации Подпрограммы

Механизм реализации Подпрограммы направлен на эффективное планирование основных мероприятий, координацию действий исполнителей и соисполнителей Подпрограммы, обеспечение контроля исполнения программных мероприятий, проведение мониторинга состояния работ по выполнению Подпрограммы, выработку решений при возникновении отклонения хода работ от плана реализации Подпрограммы.

Реализация Подпрограммы осуществляется посредством предоставления субсидий и грантов социально ориентированным некоммерческим организациям. Система управления Подпрограммой направлена на достижение поставленных Подпрограммой целей и задач и эффективности от проведения каждого мероприятия, а также получение долгосрочных устойчивых результатов.

Внесение изменений в Подпрограмму осуществляется ответственным исполнителем Подпрограммы по собственной инициативе, инициативе соисполнителей Подпрограммы либо во исполнение поручений Главы Республики Тыва или Правительства Республики Тыва, в том числе с учетом результатов оценки эффективности реализации Программы.

Ответственный исполнитель Подпрограммы принимает меры по размещению на официальном сайте Республики Тыва в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о Подпрограмме, ходе ее реализации, достижении значений показателей (индикаторов) Подпрограммы, степени выполнения Подпрограммы.

Министерство труда и социальной политики Республики Тыва для управления за ходом реализации Подпрограммы:

1) ежегодно формирует календарный план (подробный план мероприятий на очередной финансовый год и укрупненный план мероприятий на плановый период) реализации Подпрограммы, который утверждается приказом Министерства труда и социальной политики Республики Тыва;

2) координирует деятельность по выполнению календарного плана и представляет квартальные (нарастающим итогом) и годовые отчеты о выполнении календарного плана в Министерство экономики Республики Тыва согласно постановлению Правительства Республики Тыва от 5 июня 2014 г. № 259 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Тыва»;

3) осуществляет мониторинг и контроль за ходом реализации Подпрограммы. Объектом мониторинга являются значения показателей (индикаторов) Подпрограммы и Подпрограммы и ход реализации мероприятий Подпрограммы;

4) ежегодно осуществляет оценку результативности и эффективности реализации Подпрограммы с возможностью ее корректировки;

5) ежегодно уточняет в установленном порядке объемы финансирования мероприятий Подпрограммы на основе мониторинга реализации мероприятий Подпрограммы и оценки их эффективности и достижения целевых индикаторов и показателей;

6) корректирует мероприятия Подпрограммы и их ресурсное обеспечение при формировании республиканского бюджета Республики Тыва на очередной финансовый год и плановый период.

Специалистами соответствующего структурного подразделения Министерства труда и социальной политики Республики Тыва осуществляется общее управление реализацией Подпрограммы, в пределах своей компетенции осуществляется контроль за деятельностью органов социальной защиты, проводится оценка результативности реализации, анализ причин невыполнения задач и целей. Ежемесячно до
5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляет в Министерство экономики Республики Тыва и Министерство финансов Республики Тыва, отчет об исполнении Подпрограммы. Отчетность о ходе реализации Подпрограммы за полугодие направляется Министерством труда и социальной политики Республики Тыва в Министерство экономики Республики Тыва и Министерство финансов Республики Тыва до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, годовая отчетность – не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Подпрограмма считается завершенной после выполнения мероприятий Подпрограммы в полном объеме и (или) достижения цели Подпрограммы.

При завершении Подпрограммы Министерство труда и социальной политики Республики Тыва ежегодно до 25 февраля года, следующего за годом завершения Подпрограммы, готовит отчет о выполнении Подпрограммы с пояснительной запиской, включающей оценку эффективности реализации Подпрограммы, причины и обоснования отклонения фактически достигнутых значений целевых индикаторов Подпрограммы от запланированных, а также меры по повышению эффективности, выявлению факторов, негативно влияющих на реализацию Подпрограммы.

VII. Оценка социально-экономической эффективности

и экологических последствий от реализации программных заданий

Вероятными последствиями отказа от использования программно-целевого метода при решении вопросов социальной поддержки и обслуживания отдельных категорий граждан могут стать разрозненные усилия республиканских органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Республики Тыва, снижение их ответственности, несистемное решение стоящих перед государством задач в этой области.

Использование программно-целевого подхода дает возможность последовательно осуществлять государственную политику в области социальной поддержки и обслуживания отдельных категорий граждан и семей.

Новизна рассматриваемой Программы состоит в формировании благоприятных условий для осуществления при решении социальной поддержки и обслуживания отдельных категорий граждан деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций и направленности этих мероприятий на достижение измеряемых результатов, оцениваемых целевыми показателями и индикаторами.   

Выполнению поставленных в Подпрограмме задач могут помешать риски, сложившиеся в обществе под воздействием негативных факторов  и имеющихся социально-экономических проблем.

В результате реализации Подпрограммы к концу 2019 года ожидается:

рост количества социально ориентированных некоммерческих организаций, принявших участие в конкурсе для получения государственной  поддержки составит 35,3 процента или 23 ед.;

увеличение доли законопроектов, в экспертизе которых приняли участие представители социально ориентированных некоммерческих организаций, в общем количестве разработанных законопроектов от 60 до 100 процентов.

В качестве целевых индикаторов и показателей Подпрограммы определены такие индикаторы как «Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, принявших участие в конкурсе для получения государственной  поддержки», «Доля законопроектов, в экспертизе которых приняли участие представители социально  ориентированных некоммерческих организаций, в общем количестве разработанных законопроектов».

Показатели результативности Подпрограммы

Наименование индикатора

Единица измерения

Значение индикатора

базовый 2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

Количество социально ориентирован-ных некоммерческих организаций, принявших участие в конкурсе для получения государственной поддержки

единиц

17

19

21

23

Доля законопроектов, в экспертизе которых приняли участие представители социально  ориентированных  некоммерческих организаций, в общем количестве разработанных законопроектов

процентов

60

70

85

100

1

                                                                                                                                                                                                                                     Приложение № 1

                                                                                                                                                                                                к государственной программе Республики Тыва

                                                                                                                                                                                                             «Социальная поддержка граждан

                                                         в Республике Тыва на 2017-2019 годы»

(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 31.01.2020 № 29)

П Е Р Е Ч Е Н Ь

мероприятий государственной программы Республики Тыва

«Социальная поддержка граждан в Республике Тыва на 2017-2020 годы»

Содержание мероприятия

Источники финансирования

Объем финансирования (тыс. рублей)

Сроки исполнения

Ответственные за исполнение

Ожидаемый результат

всего

в том числе по годам

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Подпрограмма 1 «Предоставление мер социальной поддержки отдельным

категориям граждан в Республике Тыва на 2017-2020 годы»

Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан

1.1. Организация предоставления  ежемесячных денежных выплат  ветеранам труда и труженикам тыла в соответствии с региональным законодательством

республиканский бюджет

569603,60

136555,00

138104,80

143426,80

151517,00

2017-2020 гг.

Минтруд Республики Тыва, органы социальной защиты  населения муниципальных образований (по согласованию)

обеспечение ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда и труженикам тыла –

не менее 13 318 чел.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.2. Организация предоставления ежемесячных денежных выплат  реабилитированным лицам, лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, и членам их семей  в соответствии с региональным законодательством

республиканский бюджет

4956,50

1248,20

1234,30

1214,60

1259,40

2017-2020 гг.

Минтруд Республики Тыва, органы социальной защиты  населения муниципальных образований (по согласованию)

обеспечение ежемесячной денежной выплаты реабилитированным лицам, лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, и членам их семей – не менее 100 чел.

1.3. Организация выплаты социального пособия на погребение гражданину-родственнику умершего в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности (далее – социальное пособие на погребение)

республиканский бюджет

20373,80

4578,10

4505,20

5695,90

5594,60

2017-2020 гг.

Минтруд Республики Тыва, органы социальной защиты  населения муниципальных образований (по согласованию)

обеспечение выплаты социального пособия на погребение не менее 680 чел.

1.4. Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом «О ветеранах» в соответствии с Указом Президента от 7 мая    2008 г. № 714

федеральный бюджет

5388,70

3801,50

0,00

1587,20

0,00

2017 г.

Минтруд Республики Тыва

улучшение жилищных условий  ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) участников

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

ВОВ в 2017 году полностью обеспечено

1.5. Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральными законами «О ветеранах»

всего:

33165,61

20357,90

2652,11

1218,90

8936,70

2017-2020 гг.

Минтруд Республики Тыва

улучшение жилищных условий не менее 17 ветеранов боевых действий и инвалидов

федеральный бюджет

31396,90

19137,90

2103,40

1218,90

8936,70

2017-2020 гг.

республиканский бюджет

1768,71

1220,00

548,71

0,00

0,00

2017-2020 гг.

1.6. Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральными законами «О социальной защите инвалидов»

всего:

35917,60

0,00

8914,50

2368,70

24634,40

2017-2020 гг.

Минтруд Республики Тыва

федеральный бюджет

35917,60

0,00

8914,50

2368,70

24634,40

2017-2020 гг.

республиканский бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2017-2020 гг.

1.7. Предоставление отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации

федеральный бюджет

579,30

179,60

116,80

154,60

128,30

2017-2020 гг.

Минтруд Республики Тыва

предоставление компенсации не менее 6 чел.

1.8. Выплата инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования автогражданской ответственности владельцев транспортных средств

федеральный бюджет

105,50

10,10

21,30

34,00

40,10

2017-2020 гг.

Минтруд Республики Тыва

предоставление компенсации не менее 7 чел.

1.9. Совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей вопросы предоставления мер социальной поддержки, с учетом принципов адресности и применения критериев нуждаемости

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2017-2020 гг.

Минтруд Республики Тыва

усиление адресности при предоставлении мер социальной поддержки, оптимизация бюджетных расходов

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.10. Предоставление отдельным категориям граждан компенсации оплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме

всего:

1734,43

469,12

483,01

457,90

324,40

2017-2020 гг.

Минтруд Республики Тыва

предоставление компенсации гражданам старше 70 лет, одиноко проживающим в многоквартирных домах, – не менее 210 чел.

федеральный бюджет

1103,22

445,62

121,70

227,70

308,20

республиканский бюджет

631,21

23,50

361,31

230,20

16,20

1.11. Выплата субвенций  на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан

федеральный бюджет

775187,31

196564,11

197355,50

208104,60

173163,10

2017-2020 гг.

Минтруд Республики Тыва

предоставление субвенций на оплату жилищно-коммуналь-ных услуг не менее 17 450 чел.

1.12. Оплата субвенций на предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

республиканский бюджет

1332294,60

336430,50

348870,10

316249,30

330744,70

2017-2020 гг.

Минтруд Республики Тыва

предоставление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг  не менее 16200 чел.

1.13. Обеспечение на выполнение переданных государственных  полномочий в соответствии с действующим законодательством по расчету предоставления  жилищных субсидий гражданам

республиканский бюджет

96213,00

21541,90

20467,30

25099,10

29104,70

2017-2020 гг.

Минфин Республики Тыва

исполнение переданных государственных полномочий

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.14. Осуществление переданных органам местного самоуправления Республики Тыва полномочий по предоставлению субсидий на оплату части затрат на транспортировку угля гражданам, проживающим в труднодоступных населенных пунктах

республиканский бюджет

19400

0,00

0,00

9700,00

9700,00

2017-2020 гг.

Минтруд Республики Тыва

предоставление субсидий для возмещения затрат на транспортировку твердого топлива гражданам, проживающим в домах с печным отоплением в труднодоступных населенных пунктах на территории Республики Тыва

ВСЕГО ПО ПОДПРОГРАММЕ

всего

2894919,94

721736,03

722724,91

715311,60

735147,40

республиканский бюджет

2045241,41

501597,20

514091,71

501615,90

527936,60

федеральный бюджет

849678,53

220138,83

208633,20

213695,70

207210,80

2. Подпрограмма 2 «Социальная поддержка и обслуживание,

граждан пожилого возраста и инвалидов в Республике Тыва на 2017-2020 годы»

Нормативно-правовое регулирование социальной защищенности пожилых людей и организационные мероприятия

2.1. Заключение соглашений о взаимодействии и сотрудничестве с  отделением Пенсионного фонда России по Республики Тыва (далее – ОПФ РФ по Республике Тыва), Государственным учреждением - региональным отделением Фонда социального

республиканский бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1 квартал 2017 г.

Минтруд Республики Тыва, ФГУ МСЭ по Республике Тыва (по согласованию), ОПФ

обеспечение межведомственного взаимодействия при предоставлении мер социальной поддержки и социальных услуг

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

страхования Российской Федерации по Республике Тыва (далее – ФСС РФ по Республике Тыва), ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Тыва» Минтруда России (далее – ФГУ МСЭ по Республике Тыва)

РФ по Республике Тыва (по согласованию), ФСС РФ по Республике Тыва (по согласованию), ФГУ МСЭ по Республике Тыва (по согласованию)

гражданам

2.2. Совершенствование регионального законодательства в сфере социальной поддержки и социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов

республиканский бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2018-2020 гг.

Минтруд Республики Тыва

улучшение качества и доступности социальных услуг в сфере социальной защиты и социального обслуживания населения

2.3. Формирование реестра лиц пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами

республиканский бюджет

200,00

0,00

0,00

200,00

0,00

2018-2020 гг.

Минтруд Республики Тыва, Минздрав Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)

обеспечение своевременности получения услуг долговременного ухода нуждающимися в них гражданами пожилого возраста и инвалидами

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

2.4. Разработка и утверждение регионального плана мероприятий («дорожной карты») по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами в Республике Тыва

республиканский бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2020 г.

Минтруд Республики Тыва

2.5. Формирование региональной законодательной и нормативной правовой базы, направленной на создание в Республике Тыва института приемных семей для лиц пожилого возраста и инвалидов

республиканский бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2020 г.

Минтруд Республики Тыва

сохранение для пожилых людей комфортных и привычных условий проживания

2.6. Принятие мер по созданию многопрофильных центров для лиц пожилого возраста и инвалидов с предоставлением всего спектра социальных, медицинских, досуговых услуг и услуг по физической культуре и спорту с привлечением социальных, медицинских работников, психологов, педагогов и инструкторов по физической культуре и спорту

республиканский бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2020 г.

органы местного самоуправления (по согласованию)

создание условий для реализации личностного потенциала пожилых людей

2.7. Совершенствование региональной законодательной и нормативной правовой базы, направленной на расширение участия негосударственных организаций и индивидуальных предпринимателей в предоставлении социальных услуг в сфере социального обслуживания, включая меры

республиканский бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2020 г.

Минэкономики Республики Тыва, Минтруд Республики Тыва

повышение качества социальных услуг на основе развития конкуренции в сфере социального обслуживания

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

по предоставлению им налоговых льгот и преференций, субсидирования процентной ставки по кредитам, полученным в российских кредитных организациях

2.8. Формирование и совершенствование региональной нормативной правовой базы, направленной на создание в Республике Тыва системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, включающей сбалансированные социальное обслуживание и медицинскую помощь

республиканский бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2018-2020 гг.

Минтруд Республики Тыва

создание в Республике Тыва системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, включающей сбалансированные социальное обслуживание и медицинскую помощь

2.9. Сопровождение, совершенствование и внедрение дополнительных функциональных возможностей информационной системы «Социальное обслуживание населения», решающей задачи унификации алгоритмов социального обслуживания, учета выполнения государственного задания на оказание социальных услуг, внедрения норм и нормативов предоставления государственных социальных услуг в соответствии со стандартами социального обслуживания населения

республиканский бюджет

289,90

99,90

100,00

90,00

0,00

2018-2020 гг.

Минтруд Республики Тыва

систематизация управления процессом предоставления мер социальной поддержки федеральным, региональным и другим льготным категориям граждан, а также получателей и поставщиков социальных услуг

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

2.10. Формирование и совершенствование региональной нормативной правовой базы, направленной на содействие занятости и организацию профессионального обучения (переобучения) лиц предпенсионного и пенсионного возраста

республиканский бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2018-2020 гг.

Минтруд Республики Тыва

защита трудовых прав и законных интересов граждан предпенсионного возраста

2.11. Формирование перечня приоритетных профессий (навыков) для последующего обучения (переобучения) граждан предпенсионного возраста с учетом реализуемых в регионе инвестиционных проектов

республиканский бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2018-2020 гг.

Минобрнауки Республики Тыва

обеспечение условий для обучения (переобучения) граждан предпенсионного возраста

2.12. Разработка адаптированных для граждан старшего поколения методических и информационных материалов по работе с государственной информационной системой жилищно-коммуналь-ного хозяйства (в том числе через портал государственных услуг) и о  ее возможностях

республиканский бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2019-2020 гг.

Минин-формсвязи Республики Тыва

повышение компетенций пожилых людей, соответствующих  требованиям  современного общества

2.13. Подготовка методических рекомендаций по работе с гражданами старшего поколения в учреждениях культуры

республиканский бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2019-2020 гг.

Минкультуры Республики Тыва

повышение компетенций работников системы культуры в работе с пожилыми людьми

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

2.14. Подготовка нормативной правовой базы для создания в республике «Университета третьего возраста»

республиканский бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2020 г.

Минтруд Республики Тыва, Минобрнауки Республики Тыва

приобретение гражданами старшего поколения компетенций, соответствующих  требованиям современного общества, новых навыков и знаний

2.15. Проведение мониторинга состояния здоровья граждан старше трудоспособного возраста Республики Тыва

республиканский бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2019-2020 гг.

Минздрав Республики Тыва

обеспечение своевременности профилактических и иных мер по сохранению здоровья граждан пожилого возраста

2.16. Проведение мониторинга создания условий в Республике Тыва для систематических занятий граждан старшего поколения физической культурой и спортом

республиканский бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2019- 2020 гг.

Минспорт Республики Тыва

своевременное выявление причин и проблем, задерживающих развитие физической культуры и спорта среди пожилых людей, и выработка путей их решения

2.17. Проведение мониторинга социально-экономического положения граждан пожилого возраста, проживающих на территории Республики Тыва, информационно-разъяснительной работы среди пожилых людей

республиканский бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2017-2020 гг.

Минтруд Республики Тыва, органы социальной защиты  населения муници-

выявление состояния социально-экономического положения пожилых людей для выработки

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

пальных образований (по согласованию)

действий в интересах пожилых людей; обеспечение граждан пожилого возраста информацией о предпринимаемых мерах по улучшению их правового, социально-экономического положения, о предоставляемых социальных услугах организациями социального обслуживания

2.18. Организация работы «Единого социального телефона» для лиц пожилого и предпенсионного возраста и информационно-справочной системы в сети «Интернет»

республиканский бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2020 г.

Минтруд Республики Тыва

повышение информированности пожилых людей по всем вопросам, касающимся их жизнедеятельности; привлечение внимания общественности к проблемам пожилых людей

2.19. Создание в печатных изданиях и на телевидении постоянных целевых рубрик (передач) для пожилых граждан, разработка и размещение социальной рекламы

республиканский бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2020 г.

Минин-формсвязи Республики Тыва

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

2.20. Разработка модели сопровождаемого проживания пожилых людей с инвалидностью и формирование нормативно-правовой базы для внедрения модели сопровождаемого проживания пожилых людей с инвалидностью

республиканский бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2017-2020 гг.

Минтруд Республики Тыва

сохранение для пожилых людей  с инвалидностью комфортных и привычных условий проживания

2.21. Разработка стандарта взаимодействия субъектов системы сопровождаемого проживания пожилых людей с инвалидностью

республиканский бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2017-2020 гг.

Минтруд Республики Тыва

2.22. Формирование условий для повышения уровня профессионального развития специалистов, обеспечивающих предоставление комплексной медико-социальной помощи гражданам пожилого возраста

республиканский бюджет

0,00

0,00

0,00

2019-2020 гг.

Минтруд Республики Тыва

повышение профессиональных компетенций специалистов, обеспечивающих предоставление комплексной медико-социальной помощи гражданам пожилого возраста

2.23. Предоставление дополнительных мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по финансированию расходов, связанных с предоставлением специализированных услуг экстренной помощи «тревожная кнопка»

республиканский бюджет

0,00

0,00

0,00

2019-2020 гг.

Минтруд Республики Тыва

применение стационарозамещающих технологий в сфере социального обслуживания граждан пожилого возраста;

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

оказание своевременной помощи лицам, нуждающимся в посторонней помощи

2.24. Создание службы проката технических средств реабилитации гражданам пожилого возраста в отделениях срочного социального обслуживания комплексных центров социального обслуживания населения

республиканский бюджет

200,00

200,00

0,00

2019-2020 гг.

Минтруд Республики Тыва

открытие службы проката техническихсредств реабилитации гражданам пожилого возраста и инвалидам

2.25. Выплата компенсации негосударственным поставщикам социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг Республики Тыва

республиканский бюджет

0,00

0,00

0,00

2019-2020 гг.

Минтруд Республики Тыва

развитие конкуренции на рынке социального обслуживания населения; увеличение доли негосударственных организаций социального обслуживания населения, включенных в Реестр

2.26. Создание телевизионных и радиопрограмм, телевизионных документальных фильмов, интернет-сайтов, направленных на поддержку и повышение качества жизни граждан старшего поколения

республиканский бюджет

0,00

0,00

0,00

2019-2020 гг.

Минтруд Республики Тыва

создание и размещение в эфире теле- и радиоканалов телевизионных и радиопрограмм, телевизионных до-

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

кументальных фильмов, направленных на поддержку и повышение качества жизни граждан старшего поколения, создание в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» тематических интернет-ресурсов

2.27. Распространение успешного опыта работы субъектов Российской Федерации в сфере социального обслуживания в части применения стационарозамещающих технологий по стимулированию родственного ухода за гражданами старшего поколения, по организации службы сиделок на базе организаций социального обслуживания и другое

республиканский бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2017-2020 гг.

Минтруд Республики Тыва

повышение качества и доступности предоставляемых социальных услуг для пожилых людей и инвалидов

ИТОГО ПО РАЗДЕЛУ

689,90

99,90

100,00

490,00

0,00

Меры по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами

2.28. Открытие и функционирование дневных стационаров при стационарных организациях социального обслуживания престарелых и инвалидов

республиканский бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2019-2020 гг.

Минтруд Республики Тыва

обеспечение доступности социальных и медицинских услуг для граждан по-

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

2.29. Организация работы мобильных бригад

республиканский бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2019-2020 гг.

Минтруд Республики Тыва

жилого возраста

2.30. Приобретение автотранспорта для работы мобильных бригад

федеральный бюджет

5733,70

0,00

0,00

5733,70

0,00

2019-2020 гг.

Минтруд Республики Тыва

2.31. Содействие расширению участия субъектов малого предпринимательства в предоставлении медицинских и социальных услуг для престарелых и инвалидов, включая выделение субсидий на самозанятость

республиканский бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2019-2020 гг.

Минтруд Республики Тыва

повышение качества социальных услуг на основе развития конкуренции в сфере социального обслуживания

2.32. Создание института приемных семей для лиц пожилого возраста и инвалидов

республиканский бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2019-2020 гг.

Минтруд Республики Тыва

сохранение для пожилых людей комфортных и привычных условий проживания

2.33. Открытие отделений долговременного ухода при стационарных организациях социального обслуживания для престарелых и инвалидов

республиканский бюджет

740

0,00

0,00

740,00

0,00

2019-2020 гг.

Минтруд Республики Тыва

обеспечение больным пожилого возраста с прогнозируемым неблагоприятным исходом заболевания  достойного ухода и проживания

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

2.34. Открытие «школ ухода» для обучения родственников навыкам и приемам ухода за тяжелобольными при медицинских и социальных организациях, создание соответствующих разделов на официальных сайтах органов исполнительной власти Республики Тыва в сфере охраны здоровья и социальной защиты населения, их подведомственных организаций, органов местного самоуправления

республиканский бюджет

50,00

0,00

0,00

50,00

0,00

2019-2020 гг.

органы исполнительной власти  Республики Тыва в сфере охраны здоровья и социальной защиты населения и их подведомственные организации, органы местного самоуправления (по согласованию)

обучение родственников пожилых граждан и инвалидов навыкам общего ухода за ними, повышение их информированности

2.35. Обеспечение безопасных условий проживания путем установки автономных дымовых пожарных извещателей в жилых помещениях одиноко проживающих граждан (одиноких семейных пар) пожилого возраста либо маломобильных лиц указанной категории, длительное время находящихся в течение дня без постороннего ухода и сопровождения

республиканский бюджет

713,60

300,00

0,00

413,60

0,00

2019-2020 гг.

Минтруд Республики Тыва

сохранение жизни и здоровья одиноко проживающих граждан (одиноких семейных пар) пожилого возраста либо маломобильных лиц указанной категории, длительное время находящихся в течение дня без постороннего ухода и сопровождения

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

2.36. Создание  пунктов проката средств реабилитации, адаптации и ухода за пожилыми людьми на базе стационарных организаций  социального обслуживания

республиканский бюджет

67,91

0,00

0,00

67,91

0,00

2019-2020 гг.

Минтруд Республики Тыва

обеспечение техническими средствами реабилитации граждан пожилого возраста

2.37. Развитие волонтерского движения в медицинских организациях и организациях социального облуживания, оказывающих помощь гражданам старшего поколения

республиканский бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2019-2020 гг.

Минтруд Республики Тыва

обеспечение взаимодействия медицинских организаций и организаций социального облуживания, оказывающих помощь гражданам старшего поколения в стационарных условиях, с негосударственными организациями

2.38. Предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, реализующим проекты и мероприятия по социальной поддержке и социальному обслуживанию лиц пожилого возраста

республиканский бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2019-2020 гг.

Минтруд Республики Тыва

повышение качества социальных услуг на основе развития конкуренции в сфере социального обслуживания

ИТОГО ПО РАЗДЕЛУ

всего

7305,21

300,00

0,00

7005,21

0,00

республиканский бюджет

1571,51

300,00

0,00

1271,51

0,00

федеральный бюджет

5733,70

0,00

0,00

5733,70

0,00

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Меры по укреплению здоровья пожилых людей, увеличению периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни

2.39. Меры по развитию института наставничества, реализация проекта «Наставники не рядом, а вместе»

республиканский бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2019-2020 гг.

органы исполнительной власти Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)

вовлечение граждан пожилого возраста с активной жизненной позицией в наставническую деятельность

2.40. Создание условий для организации занятий физической культурой граждан пожилого возраста на спортивных объектах шаговой доступности, на спортивных площадках во дворах, в парках, бассейнах, на базе организаций социального обслуживания и медицинских организаций, в том числе специализированных секций и групп для граждан пожилого возраста

республиканский бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2019-2020 гг.

Минспорт Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)

укрепление здоровья пожилых людей путем приобщения их к занятиям физической культурой, туризмом

2.41. Организация проведения походов выходного дня для пожилых людей

республиканский бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2019-2020 гг.

Минспорт Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

2.42. Организация и проведение массовых физкультурных мероприятий, пропагандистских акций, направленных в том числе на вовлечение в занятия физической культурой и спортом граждан старшего поколения

республиканский бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2019-2020 гг.

Минспорт Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)

вовлечение граждан старшего поколения в занятия физической культурой и спортом

2.43. Направление спортсменов-ветеранов для участия во всероссийских и международных соревнованиях

республиканский бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2019-2020 гг.

Минспорт Республики Тыва

пропаганда и популяризация здорового образа жизни среди пожилых людей

2.44. Реализация мероприятий по внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) среди граждан старшего поколения

республиканский бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2019-2020 гг.

Минспорт Республики Тыва

2.45. Вовлечение граждан старшего поколения в культурные процессы: приглашение пенсионеров на благотворительные спектакли, концерты, выставки, киносеансы в новогодние, пасхальные, рождественские праздники, Шагаа, организация и проведение благотворительных культурных программ, приуроченных к празднованию знаменательных событий и памятных дат

республиканский бюджет

3784,50

1124,10

969,80

1004,30

686,30

2017-2020 гг.

Минтруд Республики Тыва, Минкультуры Республики Тыва, Мин-обрнауки Республики Тыва, органы местного самоуправления (по

охват пожилых граждан и инвалидов культурными мероприятиями – не менее 800 чел.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

(ко Дню Победы, Международному Дню пожилых людей, Дню жертв политических репрессий, Дню семьи и т.д.), различных конкурсов с участием  пожилых людей и направление их победителей для участия в конкурсах и других мероприятиях (совещаниях, семинарах, форумах и др.) различного уровня

согласованию), общественные организации (по согласованию), стационарные организации социального обслуживания

2.46. Проведение ежегодного фестиваля клубного движения среди пенсионеров и инвалидов

республиканский бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2019-2020 гг.

Минтруд Республики Тыва

развитие клубной деятельности  пожилых  людей

2.47. Создание условий для открытия в Республике Тыва «Университета третьего возраста»

республиканский бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2019-2020 гг.

Минобрнауки Республики Тыва, Минтруд Республики Тыва

обеспечение активного образа жизни пожилых людей, получения ими новых знаний и навыков, обретения новых знакомств

2.48. Развитие социального туризма для пожилых, организация санаторно-курортного лечения пожилых людей

республиканский бюджет

887,20

400,00

270,20

67,00

150,00

2017-2020 гг.

Минтруд Республики Тыва

сохранение здоровья ветеранов войны и труда,  обеспечение санаторно-оздоро-вительных мероприятий, не менее 7 человек ежегодно

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

2.49. Поздравление ветеранов  Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, ветеранов труда и тружеников тыла, а также долгожителей республики (90-летие и т.д.)

республиканский бюджет

275,00

100,00

100,00

55,00

20,00

2017-2020 гг.

Минтруд Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию), стационарные организации социального обслуживания

привлечение внимания общественности к ветеранам войны и труда

2.50. Возмещение расходов по  организации ритуальных услуг (в том числе размещение текстов соболезнования в средствах массовой информации) по захоронению ветеранов ВОВ, ветеранов труда, внесших значительный вклад в развитие Республики Тыва (далее – ветеранов войны и труда), в соответствии с распоряжениями, протокольными решениями Правительства Республики Тыва

республиканский бюджет

80,00

20,00

20,00

20,00

20,00

2017-2020 гг.

Минтруд Республики Тыва

дань памяти ветеранов ВОВ, ветеранов труда, внесших значительный вклад в развитие Республики Тыва

2.51. Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям (далее – СО НКО)  в части возмещения расходов на проезд для участия в соревнованиях конкурсах, фестивалях, форумах и других мероприятиях различного уровня

республиканский бюджет

330,00

150,00

180,00

0,00

0,00

2017-2020 гг.

Минтруд Республики Тыва, Мин-

экономики Республики Тыва, СО НКО (по согласованию)

поддержка не менее 2 СО НКО ежегодно

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

2.52. Дополнительные меры социальной поддержки в виде компенсации части затрат ремонта жилых помещений отдельным категориям граждан, проживающим в Республике Тыва

республиканский бюджет

4170,00

2640,00

880,00

350,00

300,00

2017-2020 гг.

Минтруд Республики Тыва

компенсация части затрат на ремонт жилых помещений не менее 10 ветеранов ВОВ и боевых действий ежегодно

2.53. Увековечение памяти погибших при защите Отечества

федеральный бюджет

3252,60

0,00

0,00

3252,60

0,00

2019-2020 гг.

Минтруд Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)

нанесение имен (воинских званий, фамилий и инициалов) погибших при защите Отечества восстановление, установка не менее 14 мемориальных сооружений

2.54. Обеспечение трудовых прав и законных интересов граждан предпенсионного возраста, включая  формирование перечня  предприятий и организаций, в которых осуществляют трудовую деятельность граждане предпенсионного возраста, проведение мониторинга численности работников предпенсионного возраста предприятий и организаций, в которых осуществляют трудовую деятельность граждане указанной категории, совещаний с участием

защита трудовых прав и законных интересов граждан предпенсионного возраста,

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

сторон социального партнерства с целью предупреждения возникновения социально-трудовых конфликтов, включая проведение заседаний РТК по данному вопросу, принятие мер по сохранению уровня занятости лиц предпенсионного возраста

2.55. Организация профессионального образования лиц предпенсионного возраста

республиканский бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2019-2020 гг.

Минтруд Республики Тыва

обеспечение востребованности и профессиональной компетентности  граждан предпенсионного возраста

2.56. Проведение мероприятий по популяризации портала государственных услуг в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе среди граждан старшего поколения

республиканский бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2019-2020 гг.

Минин-формсвязи Республики Тыва

повышение информированности граждан старшего поколения о возможности получения государственной услуги в электронной форме

2.57. Обучение компьютерной грамотности граждан пожилого возраста и инвалидов

республиканский бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2019-2020 гг.

Минин-формсвязи Республики Тыва Минтруд Республики Тыва, Мин-обрнауки Республики

приобретение гражданами старшего поколения компетенций, соответствующих требованиям современного общества

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Тыва, Союз пенсионеров (по согласованию)

2.58. Информирование средствами массовой информации граждан старшего поколения о случаях мошенничества, жестоком обращении и насилии в отношении данной категории граждан, а также о мерах предотвращения и защиты

республиканский бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2019-2020 гг.

Минин-формсвязи Республики Тыва, Минтруд Республики Тыва

предотвращение случаев мошенничества, жестокого обращения и насилия в отношении граждан старшего поколения

2.59. Развитие волонтерского движения среди пожилых людей и межпоколенческих общественных организаций

республиканский бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2019-2020 гг.

Минобрнауки Республики Тыва, Минспорт Республики Тыва

вовлечение граждан пожилого возраста в общественную деятельность

2.60. Проведение республиканского этапа Всероссийского конкурса на звание «Лучший  работник организации социального обслуживания»

республиканский бюджет

160,00

30,00

40,00

40,00

50,00

2017-2020 гг.

Минтруд Республики Тыва, организации социального обслуживания

повышение престижа профессии «социальный работник», приток молодых специалистов

2.61. Оплата услуг организации – оператора для осуществления сбора, обобщения и анализа информации о качестве оказания услуг организациями социального обслуживания в рамках проведения независимой оценки качества предоставления социальных услуг населению

республиканский бюджет

70,00

10,00

20,00

20,00

20,00

2017-2020 гг.

Минтруд Республики Тыва, организации социального обслуживания

оценка организаций по результатам проведённого исследования (в разрезе типов организаций); общий рейтинг организаций по типам учреждений

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

2.62. Применение и распространение успешного опыта других регионов стационарозамещающих видов социальных услуг в сфере социального обслуживания граждан старшего поколения; дальнейшее развитие службы «Социального такси», дальнейшая реализация проектов «Маршрут здоровья», «Тревожная кнопка», «Передышка», «Няня на час», «Семейный парикмахер»,  внедрение института приемных семей и иных форм стационарозамещающих технологий, использующихся в сфере социального обслуживания республики

республиканский бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2017-2020 гг.

Минтруд Республики Тыва

применение стационарозамещающих технологий в сфере социального обслуживания граждан пожилого возраста

ИТОГО ПО РАЗДЕЛУ

всего

13009,30

4474,10

2480,00

4808,90

1246,30

республиканский бюджет

9756,70

4474,10

2480,00

1556,30

1246,30

федеральный бюджет

3252,60

0,00

0,00

3252,60

0,00

Создание условий для сопровождаемого проживания инвалидов, в том числе малыми группами

2.63. Изучение и распространение модели лучшего опыта и практик регионов по сопровождаемому проживанию, а также дальнейшее внедрение данной технологии в деятельность учреждений социального обслуживания инвалидов и детей-инвалидов

республиканский бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2018-2020 гг.

Минтруд Республики Тыва

совершенствование системы сопровождаемого проживания

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

2.64. Создание служб учебного (тренировочного) сопровождаемого проживания (периодического сопровождения) на базе ГБУ Республики Тыва «Дургенский дом-интернат»

республиканский бюджет

326,70

0,00

0,00

326,70

0,00

2019-2020 гг.

Минтруд Республики Тыва

обучение не менее 5 чел.

2.65. Организация проведения групповых тренингов для инвалидов по социальной адаптации и оказанию психологической помощи, по повышению мотивации, приобретению навыков общения, изучение уровня сформированности коммуникативных и бытовых навыков, совместимости при групповом обучении

республиканский бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2019-2020 гг.

Минтруд Республики Тыва

подбор лиц обучающихся в рамках сопровождаемого обучения, создание малокомплектных групп

2.66. Повышение квалификации и переподготовка специалистов, педагогов по применению современных методик

республиканский бюджет

113,70

0,00

0,00

84,00

29,70

2019-2020 гг.

Минтруд Республики Тыва

обучение не менее 3 специалистов

ИТОГО ПО РАЗДЕЛУ

всего

410,70

0,00

0,00

410,70

29,70

Социальное обслуживание граждан пожилого возраста, инвалидов и граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации

2.67. Содержание стационарных организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов

всего

1590304,26

297002,17

403230,09

434181,30

455890,70

2017-2019 гг.

Минтруд Республики Тыва

обеспечение доступности, качества и безопасности социального обслуживания населения

республиканский бюджет

1220460,54

208412,94

309478,60

340429,80

362139,20

внебюджет

369843,72

88589,23

93751,49

93751,50

93751,50

2.68. Содержание Республиканского комплексного центра социального обслуживания населения «Поддержка»

всего

115123,41

17614,21

27858,50

35110,80

34539,90

2017-2020 гг.

Минтруд Республики Тыва

обеспечение доступности, качества и безопасности социального обслуживания населения

республиканский бюджет

108545,92

16365,32

25923,30

33414,10

32843,20

внебюджет

6577,49

1248,89

1935,20

1696,70

1696,70

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

2.69. Капитальный ремонт зданий за счет средств резервного фонда Президента Российской Федерации

федеральный бюджет

10034,70

0,00

10034,70

0,00

0,00

2018 г.

Минтруд Республики Тыва

капитальный ремонт инженерных сетей и замена оконных заполнений здания ГБУ Республики Тыва «Хайыраканский дом-интернат для престарелых и инвалидов с психоневрологическим отделением»

2.70. Проведение текущего ремонта в организациях социального обслуживания

республиканский бюджет

4041,47

1396,07

2645,40

0,00

0,00

2017-2020 гг.

Минтруд Республики Тыва

обеспечение комфортных условий проживания для получателей социальных услуг

2.71. Строительство объекта капитального строительства «Жилой корпус на 40 койко-мест с помещениями бытового и медицинского назначения для ГБУ Республики Тыва «Буренский психоневрологический дом-интернат» для повторного применения на территории Республики Тыва»

всего

350539,92

0,00

0,00

56334,44

294205,48

2019-2020 гг.

Минтруд Республики Тыва

обеспечение комфортных условий проживания для получателей социальных услуг

республиканский бюджет

3505,42

0,00

0,00

563,34

2942,08

федеральный бюджет

347034,50

0,00

0,00

55771,10

291263,40

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

2.72. Разработка проектно-сметной документации строительства объектов капитального строительства ГБУ Республики Тыва «Хайыраканский дом-интернат для престарелых и инвалидов с психоневрологическим отделением» на 80 койко-мест и ГБУ Республики Тыва «Дерзиг-Аксынский психоневрологический интернат с детским отделением» на 200 койко-мест

республиканский бюджет

4172,90

0,00

0,00

4172,90

0,00

2019-2020 гг.

Минтруд Республики Тыва

обеспечение комфортных условий проживания для получателей социальных услуг

ИТОГО ПО РАЗДЕЛУ

всего

2074216,57

316012,45

443768,69

529799,44

784636,00

республиканский бюджет

1340726,17

226174,33

338047,30

378580,14

397924,40

внебюджет

376421,21

89838,12

95686,69

95448,20

95448,20

федеральный бюджет

357069,20

0,00

10034,70

55771,10

291263,40

Меры по созданию условий для развития государственно-частного партнерства

2.73. Совершенствование нормативно-правовой базы в целях создания условий для развития государственно-частного партнерства, в части снижения ставок на имущественный налог и безвозмездное предоставление земельных участков для организаций,  заключивших соглашение о государственно-частном партнерстве или концессионное соглашение в сфере социального обслуживания с Правительством Республики Тыва на период действия соглашения

республиканский бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2018- 2020 гг.

Минтруд Республики Тыва, Минюст Республики Тыва

создание благоприятных условий для государственно-частно-го партнерства

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

2.74. Передача бесхозных объектов недвижимости и пустующих земельных участков Республики Тыва субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере социального обслуживания

республиканский бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2019-2020 гг.

Минзем-имущества Республики Тыва, Минтруд Республики Тыва

2.75. Изменение организационно-правовой формы для развития государственно-частного партнерства на базе ГБУ Республики Тыва «Дургенский дом-интернат для престарелых и инвалидов»

республиканский бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2019-2020 гг.

Минтруд Республики Тыва

привлечение потенциальных инвесторов

2.76. Организация разъяснительной работы среди населения и потенциальных инвесторов

республиканский бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2019-2020 гг.

Минтруд Республики Тыва

2.77. Привлечение субъектов финансового рынка, выявление среди них наиболее надежных и мобильных, а также структур, способных к работе в условиях применения механизмов государственно-частного партнерства в различных формах социального обслуживания

республиканский бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2019-2020 гг.

Минтруд Республики Тыва

выбор потенциальных инвесторов

2.78. Отбор наиболее эффективных объектов для развития их в рамках системы государственно-частного партнерства в различных формах социального обслуживания

республиканский бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2019-2020 гг.

Минтруд Республики Тыва

выбор инвестиционного проекта

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

2.79. Разработка и согласование с другими органами условий инвестиционных соглашений, концессионных договоров и других договоров по механизмам государственно-частного партнерства

республиканский бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2019-2020 гг.

Минтруд Республики Тыва, Мин-экономики Республики Тыва, Минюст Республики Тыва

2.80. Подготовка и представление документов по инвестиционным проектам на рассмотрение Правительства Республики Тыва

республиканский бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2019-2020 гг.

Минтруд Республики Тыва

реализация инвестиционного проекта

ИТОГО ПО РАЗДЕЛУ

всего

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

республиканский бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

ВСЕГО ПО ПОДПРОГРАММЕ

всего

2095661,38

320886,45

446348,69

542514,25

785912,00

республиканский бюджет

1353184,68

231048,33

340627,30

382308,65

399200,40

федеральный бюджет

366055,50

0,00

10034,70

64757,40

291263,40

внебюджет

376421,21

89838,12

95686,69

95448,20

95448,20

3. Подпрограмма 3 «Социальная реабилитация лиц, освободившихся из

мест лишения свободы, и лиц, осужденных без изоляции от общества, на 2017-2020 годы»

Развитие межведомственной системы ресоциализации лиц, освободившихся

из мест лишения свободы, и лиц, осужденных без изоляции от общества

3.1. Обмен информацией о лицах, освобождающихся из мест лишения свободы, и лицах, осужденных без изоляции от общества (далее – лица ОМЛС)

республиканский бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2017-2020 гг.

ГБУ Республики Тыва «Республиканский ком-

повышение эффективности деятельности по социальной реабилитации лиц,

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

плексный центр социальной помощи семье и детям «Поддержка», Управление ФСИН России по Республике Тыва (по согласованию), МВД  по Республике Тыва (по согласованию)

ОМЛС

3.2. Проведение совместных совещаний, семинаров, рабочих встреч по вопросам реализации мероприятий по  социальной реабилитации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных без изоляции от общества, и лиц без определенного места жительства, а также по обмену опытом, выработке совместных действий

республиканский бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2017-2020 гг.

ГБУ Республики Тыва «Республиканский комплексный центр социальной помощи семье и детям «Поддерж-ка», Управление

повышение квалификации специалистов, занимающихся вопросами реабилитации лиц ОМЛС

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

ФСИН России по Республике Тыва (по согласованию), МВД  по Республике Тыва  (по согласованию)

ИТОГО ПО РАЗДЕЛУ

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Социальная реабилитация и адаптация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, лиц,

осужденных без изоляции от общества, лиц без определенного места жительства и занятий

3.3. Организация и оказание психологической и юридической помощи лицам ОМЛС и лицам без определенного места жительства и занятий       

республиканский бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2017-2020 гг.

ГБУ Республики Тыва «Республиканский комплексный центр социальной помощи семье и детям «Поддержка», Управление ФСИН России по Республике Тыва (по согласованию), МВД  по Республике Тыва (по согласованию)

адаптация, социализация и интеграция в общество лиц ОМЛС

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

3.4. Оказание помощи лицам ОМЛС и лицам, осужденным без изоляции от общества, лицам без определенного места жительства в восстановлении утраченных документов,  удостоверяющих личность, о праве на пенсионное обеспечение и мерах социальной поддержки   

республиканский бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2017-2020 гг.

ГБУ Республики Тыва Республиканский комплексный центр социальной помощи семье и детям «Поддержка»

социальное сопровождение лиц ОМЛС

3.5. Проведение  мероприятий по решению социальных вопросов  граждан, отбывших наказание в виде лишения свободы, и по их ресоциализации в обществе

республиканский бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2017-2020 гг.

ГБУ Республики Тыва «Республиканский комплексный центр социальной помощи семье и детям «Поддержка», общественные организации (по согласованию), Управление ФСИН России по Республике Тыва (по согласованию)

создание условий для скорейшей адаптации, социализации и интеграции в общество лиц ОМЛС

ИТОГО ПО РАЗДЕЛУ

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Реабилитация и трудоустройство лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных без изоляции от общества

3.6. Предоставление государственных услуг содействия в поиске работы, организации общественных и временных работ и временного трудоустройства лиц ОМЛС и лиц, осужденных без изоляции от общества

республиканский бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2017-2020 гг.

Минтруд Республики Тыва, органы службы занятости

содействие занятости лиц ОМЛС

3.7. Формирование списков граждан из числа ОМЛС и лиц, осужденных без изоляции от общества, для направления на профессиональное обучение

республиканский бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2017-2020 гг.

Минтруд Республики Тыва, органы службы занятости

содействие профессиональному обучению лиц ОМЛС

3.8. Отбор и выдвижение граждан из числа лиц ОМЛС, и лиц, осужденных без изоляции от общества, для участия в республиканских конкурсах и других формах государственной поддержки

республиканский бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2017-2020 гг.

Минтруд Республики Тыва, органы службы занятости

содействие самозанятости и предпринимательской инициативы лиц ОМЛС

3.9. Организация гибких форм обучения отбывающих наказание в местах лишения свободы и освободившихся из мест лишения

республиканский бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2017-2020 гг.

Минтруд Республики Тыва, органы службы занятости

обеспечение профессионального обучения лиц ОМЛС

Итого по разделу

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

ИТОГО ПО ПОДПРОГРАММЕ

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

4. Подпрограмма 4 «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Тыва на 2017-2020 годы»

Формирование благоприятных условий для осуществления деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций

4.1. Совершенствование нормативно-правовой базы в части деятельности СО НКО, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2017-2020 гг.

Минтруд Республики Тыва, СО НКО (по согласованию)

развитие инфраструктуры поддержки СО НКО

4.2. Предоставление субсидий из республиканского бюджета Республики Тыва СО НКО на реализацию  социально значимых проектов

республиканский бюджет

4900,00

1000,00

1000,00

1450,00

1450,00

2017-2020 гг.

Минтруд Республики Тыва, Мин-экономики Республики Тыва, СО НКО (по согласованию)

поддержка не менее 7 НКО ежегодно

4.3. Разработка и принятие нормативно-правового акта по субсидированию процентной ставки по кредитам, полученным в российских кредитных организациях

республиканский бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2018-2020 гг.

Минтруд Республики Тыва, Минэкономики Республики Тыва

поддержка НКО

Итого по разделу

4900,00

1000,00

1000,00

1450,00

1450,00

Привлечение большего количества СО НКО к решению задач социально-экономического, культурного развития республики

4.4. Обеспечение участия представителей заинтересованных СО НКО:                                      

- в деятельности советов, комиссий и других совещательных и коллегиальных органов при органах исполнительной власти Республики Тыва;                           

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2017-2020 гг.

исполнители Программы

обеспечение равного участия СОНКО в решении вопросов и проблем в социальной сфере; формирование независимой

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

- в оценке результативности и эффективности реализуемых в Республике Тыва государственных программ в области социальной политики;

- в проведении экспертизы законопроектов;

- в проведении независимой оценки качества работы организаций, предоставляющих социальные услуги, в том числе совершенствовании системы независимой оценки деятельности поставщиков социальных услуг

системы оценки качества социальных услуг

4.5. Формирование общественных советов при органах исполнительной власти Республики Тыва с привлечением заинтересованных СО НКО для участия в их работе

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2017-2020 гг.

исполнители Программы

4.6. Содействие органам местного самоуправления в разработке и реализации мер по поддержке СО НКО на территориях муниципальных образований

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2017-2020 гг.

Минтруд Республики Тыва

повышение эффективности мер по поддержке СО НКО на муниципальном уровне

4.7. Развитие практики благотворительной деятельности граждан и организаций

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2017-2020 гг.

Минтруд Республики Тыва, Минкультуры Республики Тыва, Мин-обрнауки Республики Тыва

стимулирование и распространение добровольческой деятельности (волонтерства)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Итого по разделу

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Поощрение граждан и организаций, активно занимающихся благотворительной и добровольческой деятельностью,

в том числе награждение поощрительными грамотами, объявление благодарностей органов государственной власти Республики Тыва

4.8. Проведение конкурса среди волонтерских отрядов на лучшую профилактическую программу (агитбригада, юморина)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2017-2020 гг.

исполнители Программы

стимулирование и распространение добровольческой деятельности (волонтерства)

4.9. Поддержка студенческого волонтерского движения по восстановлению памятников истории и культуры народов России, включая религиозные комплексы

республиканский бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2017-2020 гг.

Минобрнауки Республики Тыва, Служба по лицензированию и надзору отдельных видов деятельности Республики Тыва

4.10. Расширение информационной, образовательной, консультационной поддержки деятельности СО НКО, благотворительной деятельности и добровольчества

республиканский бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2017-2020 гг.

Минобрнауки Республики Тыва

распространение успешных практик СО НКО в социальной сфере

Итого по разделу

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

ИТОГО ПО ПОДПРОГРАММЕ

республиканский бюджет

4900

1000,00

1000,00

1450,00

1450,00

ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ

всего

4995481,33

1043622,48

1170073,60

1259275,85

1522509,40

республиканский бюджет

3403326,09

733645,53

855719,01

885374,55

928587,00

внебюджет

376421,21

89838,12

95686,69

95448,20

95448,20

федеральный бюджет

1215734,03

220138,83

218667,90

278453,10

498474,20

                                                                                                                                                                                                                                     Приложение № 2

                                                                                                                                                                                                к государственной программе Республики Тыва

                                                                                                                                                                                                             «Социальная поддержка граждан

                                                         в Республике Тыва на 2017-2019 годы»

КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН

по реализации мероприятий государственной программы Республики Тыва

«Социальная поддержка граждан  в Республике Тыва на 2017-2019 годы»

(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 14.02.2017 № 35)

Наименование подпрограммы, основные мероприятия подпрограммы

Наименование мероприятий по реализации основных мероприятий подпрограммы

Сроки исполнения

Ответственные за исполнение

Результаты реализации мероприятий (достижение плановых показателей)

«1. Подпрограмма 1 «Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в Республике Тыва на 2017-2019 годы»

(изм. Постановлением Правительства Республики Тыва от 14.02.2017 № 35)

1) сбор и обобщение заявок на финансирование расходов на осуществление социальных выплат;

2) составление и направление заявки на финансирование расходов в финансовый орган;

3) распределение финансовых средств;

4) перечисление в органы социальной защиты либо получателям социальной выплаты;

5) составление финансовой и статистической отчетности в соответствии с установленными сроками представления;

6) проведение контрольных мероприятий (проверок) в органах социальной защиты населения;

7) подготовка информации о ходе (об итогах) реализации подпрограммы, оценке эффективности и результативности подпрограммы в соответствии с установленными сроками представления;

8) ежегодная подготовка предложений в проект бюджета;

9) предоставление компенсации отдельным категориям граждан оплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме

ежемесячно

2017-2019 гг.

2017 г.

отдел организации социальных выплат Минтруда Республики Тыва

отдел организации социальных выплат Минтруда Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)

обеспечение гарантированных государством социальных выплат отдельным категориям граждан

обеспечение 336 отдельных категорий граждан компенсацией оплаты взноса  на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Наименование подпрограммы, основные мероприятия подпрограммы

Наименование мероприятий по реализации основных мероприятий подпрограммы

Сроки исполнения

Ответственные за исполнение

Результаты реализации мероприятий (достижение плановых показателей)

подпрограммы в соответствии с установленными сроками представления;

8) ежегодная подготовка предложений в проект бюджета

2. Подпрограмма 2 «Социаль-ная поддержка и обслужива-ние граждан пожилого воз-раста и инвалидов в Респуб-лике Тыва на 2017-2019 годы»

2.1. Совершенствование законодательства в сфере социальной поддержки и социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов

разработка, согласование проектов законодательных и иных нормативных правовых актов

ежегодно,

по мере необходимости

управление социального развития, отдел социального обслуживания, отдел организационного, правового, кадрового обеспечения и контроля Минтруда Республики Тыва

улучшение качества и доступности социальных услуг в сфере социальной защиты и социального обслуживания населения

2.2. Содержание организаций социального обслуживания

1) утверждение государственного задания учреждений;

2) подготовка и утверждение плана финансово-хозяйственной деятельности (бюджетов) учреждений;

3) подготовка информации об исполнении государственных заданий;

4) проведение контрольных мероприятий;

5) подготовка информации о ходе (об итогах) реализации подпрограммы, оценке эффективности и результативности

ежегодно,

в установленные сроки

отдел социального обслуживания, отдел экономического планирования, бухгалтерского учета и отчетности Минтруда Республики Тыва, руководители стационарных организаций социального обслуживания для престарелых и инвалидов и Ресцентра «Поддержка»

повышение качества предоставляемых услуг организациями социального обслуживания

Наименование подпрограммы, основные мероприятия подпрограммы

Наименование мероприятий по реализации основных мероприятий подпрограммы

Сроки исполнения

Ответственные за исполнение

Результаты реализации мероприятий (достижение плановых показателей)

подпрограммы в соответствии с установленными сроками представления;

6) ежегодная подготовка предложений в проект бюджета

2.3. Реализация иных мероприятий, предусмотренных подпрограммой

1) сбор заявок на финансирование мероприятий;

2) составление смет расходов;

3) заключение договоров;

4) подготовка технических заданий и иной документации на проведение торгов;

5) проведение торгов;

6) организационные и иные мероприятия;

7) составление финансовой и статистической отчетности в соответствии с установленными сроками представления;

8) подготовка информации о ходе (об итогах) реализации подпрограммы, оценке эффективности и результативности подпрограммы в соответствии с установленными сроками представления;

9) ежегодная подготовка предложений в проект бюджета.

ежегодно в соответствии со сроками проведения мероприятия

управление социального развития, отдел социального обслуживания, отдел экономического планирования, бухгалтерского учета и отчетности Минтруда Республики Тыва

3. Подпрограмма 3 «Социальная реабилитация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных без изоляции от общества, на 2017-2019 годы»

реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой

ежегодно

отдел содействия занятости населения Минтруда Республики Тыва, руководители центров занятости населения и Ресцентра «Поддержка»

Наименование подпрограммы, основные мероприятия подпрограммы

Наименование мероприятий по реализации основных мероприятий подпрограммы

Сроки исполнения

Ответственные за исполнение

Результаты реализации мероприятий (достижение плановых показателей)

4. Подпрограмма 4 «Поддер-жка социально ориентиро-ванных некоммерческих организаций в Республике Тыва на 2017-2019 годы»

размещение информации об объявлении конкурса по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций

ежегодно

отдел социального обслуживания Минтруда Республики Тыва

повышение эффективности и финансовой устойчивости социально ориентированных некоммерческих организаций

1

Приложение № 3

к государственной программе

Республики Тыва «Социальная

поддержка граждан в Республике Тыва на 2017-2020 годы»

(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 31.01.2020 № 29)

П О К А З А Т Е Л И

результативности государственной программы

Республики Тыва «Социальная поддержка граждан

в Республике Тыва на 2017-2020 годы»

Показатели результативности Программы

Наименование индикатора

Единица измерения

Значение индикатора

базовый 2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

1

2

3

4

5

6

7

1. Отсутствие жалоб от получателей социальных выплат на качество их предоставления

случаев

15

12

10

8

8

2. Охват пожилых людей, принявших участие в социально значимых мероприятиях

человек

500

800

1000

1500

1500

3. Удовлетворенность качеством предоставления социальных услуг их получателями в стационарных организациях социального обслуживания

процентов

92

95

97

100

100

4. Участие негосударственных учреждений, некоммерческих организаций, субъектов малого и среднего бизнеса в предоставлении социальных услуг в сфере социального обслуживания

единиц

0

1

2

3

3

5. Численность лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных без изоляции от общества и получивших государственные услуги по содействию в поиске работы, организации общественных и временных работ и временного трудоустройства

человек

92

98

102

112

112

6. Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, принявших участие в конкурсе на получение государственной поддержки

единиц

17

19

21

23

23

1

2

3

4

5

6

7

7. Доля законопроектов, в экспертизе которых приняли участие представители социально ориентированных некоммерческих организаций, в общем количестве разработанных законопроектов

процентов

60

70

85

100

100

8. Обеспечение в полном объеме компенсацией отдельных категорий граждан для оплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме

человек

0

336

284

280

280

9. Снижение уровня бедности

процентов

0

0

0

40,5

34,0

»;

«Приложение № 4

к государственной программе

Республики Тыва «Социальная

поддержка граждан в Республике Тыва на 2017-2020 годы»

(введено Постановлением Правительства Республики Тыва от 31.01.2020 № 29)

П О Р Я Д О К

предоставления субсидий из республиканского бюджета

местным бюджетам Республики Тыва на расходные

обязательства, связанных с реализацией мероприятий

федеральной целевой программы «Увековечение памяти

погибших при защите Отечества на 2019-2024 годы»

1. Настоящий Порядок определяет условия и порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам Республики Тыва в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий федеральной целевой программы «Увековечивание памяти погибших при защите Отчества на 2019-2024 годы» (далее – субсидии).

2. Субсидии предоставляются на осуществление следующих мероприятий:

а) восстановление (ремонт, реставрация, благоустройство) воинских захоронений на территории Российской Федерации;

б) установка мемориальных знаков;

в) нанесение имен (воинских званий, фамилий и инициалов) погибших при защите Отечества на мемориальные сооружения воинских захоронений по месту захоронения.

3. Субсидии предоставляются местным бюджетам в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Тыва на соответствующий год и плановый период.

4. Субсидии предоставляются на софинансирование указанных в пункте 2 настоящего Порядка мероприятий, проводимых в отношении воинских захоронений, состоящих на государственном учете, либо в отношении воинских захоронений, вновь обустраиваемых на территориях муниципальных образований (далее – мероприятия), на следующих условиях:

а) наличие утвержденных муниципальных целевых программ либо нормативных правовых актов муниципального образования, устанавливающих расходные обязательства, а также утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии;

б) заключение путем использования государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» соглашения между органом исполнительной власти Республики Тыва и руководителем муниципального образования о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации» (далее соответственно – соглашение, Правила).

5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

а) направление заявки по форме рекомендованной Министерством обороны Российской Федерации.

б) наличие на территории муниципального образования Республики Тыва воинских захоронений, указанных в статье 3 Закона Российской Федерации «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества», требующих реализации хотя бы одного из мероприятий, при этом приоритет отдается муниципальным образованиям, на территориях которых захоронены защитники Отечества, погибшие в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов;

в) наличие обоснования необходимости реализации мероприятий с привлечением средств республиканского и федерального бюджетов.

6. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, которое должно содержать положения, предусмотренные пунктом 10 Правил, за исключением подпунктов «г»-«е» указанного пункта.

Соглашение и дополнительные соглашения к нему, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение, заключаются в соответствии с типовыми формами, утверждаемыми Министерством финансов Российской Федерации.

7. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых индикаторов и показателей Федеральной целевой программы «Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019-2024 годы», а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.

8. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Республики Тыва на соответствующий год (Q), определяется пропорционально количественной оценке затрат на реализацию мероприятий, в том числе с учетом предельного уровня софинансирования, по формуле:

,

где:

С – размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Тыва на соответствующий финансовый год для предоставления субсидий на реализацию мероприятий;

Р – количественная оценка затрат на реализацию мероприятий по восстановлению (ремонту, реставрации, благоустройству) воинских захоронений, запланированных к ремонту на территории Республики Тыва в целом на соответствующий год, в соответствии с утвержденными целевыми индикаторами и показателями реализации программы;

О – количественная оценка затрат на реализацию мероприятий по восстановлению (ремонту, реставрации, благоустройству) воинских захоронений, запланированных к ремонту на территории i-го муниципального образования Республики Тыва на соответствующий год, в соответствии с утвержденными целевыми индикаторами и показателями реализации муниципальной программы;

E – количественная оценка затрат на реализацию мероприятий по нанесению имен погибших при защите Отечества, запланированных к нанесению на мемориальные сооружения воинских захоронений по месту захоронения в целом на территории Республики Тыва на соответствующий год, в соответствии с утвержденными целевыми индикаторами и показателями реализации программы;

R – количественная оценка затрат на реализацию мероприятий по нанесению имен погибших при защите Отечества, запланированных к нанесению на мемориальные сооружения воинских захоронений по месту захоронения на территории i-го муниципального образования Республики Тыва на соответствующий год, в соответствии с утвержденными целевыми индикаторами и показателями реализации муниципальной Программы;

D – количественная оценка затрат на реализацию мероприятий по установке мемориальных знаков, запланированных в Республике Тыва в целом на соответствующий год, в соответствии с утвержденными целевыми индикаторами и показателями реализации Программы;

T – количественная оценка затрат на реализацию мероприятий по установке мемориальных знаков, запланированных в i-м муниципальном образовании Республики Тыва на соответствующий год, в соответствии с утвержденными целевыми индикаторами и показателями реализации муниципальной Программы;

К – коэффициент уровня софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета при условии, что указанный коэффициент не превышает предельного уровня софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, определяемого в соответствии с пунктом 13 Правил;

PK – региональный коэффициент. Для субъектов Российской Федерации, входящих в состав приоритетных территорий опережающего развития, принимается равным 1,3, для остальных – равен 1;

С1 – порядковый номер муниципального образования Республики Тыва.

9. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований Республики Тыва.

10. Эффективность использования субсидий оценивается по результатам достижения следующих целевых индикаторов и показателей реализации Программы в отчетном году в соответствии с заключенными соглашениями:

а) количество невосстановленных воинских захоронений (единиц);

б) количество установленных мемориальных знаков (единиц);

в) количество имен погибших при защите Отечества, нанесенных на мемориальные сооружения воинских захоронений по месту захоронения (единиц).

11. В случае невыполнения в отчетном финансовом году муниципальными образованиями Республики Тыва обязательств по восстановлению (ремонту, реставрации, благоустройству) воинских захоронений на своей территории, а также по нанесению имен захороненных воинов на мемориальные сооружения воинских захоронений по месту захоронения более чем на 20 процентов Министерство труда и социальной политики Республики Тыва уменьшает на 10 процентов размер субсидии в очередном году.

Сокращенный размер субсидии подлежит перераспределению между участниками Программы, обеспечившими успешное выполнение мероприятий в отчетном году.

Перераспределение субсидий на год, следующий за отчетным, может производиться в установленном порядке на основе анализа эффективности использования выделенных средств в отчетном году, проводимого Министерством труда и социальной политики Республики Тыва.

12. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Республики Тыва условий предоставления субсидий осуществляется Министерством труда и социальной политики Республики Тыва и республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово бюджетной сфере.