ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ «ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАКОННОСТИ И ПРАВОПОРЯДКА НА ТЕРРИТОРИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ»



ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 ноября 2019 г. № 628

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ «ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАКОННОСТИ И ПРАВОПОРЯДКА НА ТЕРРИТОРИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ»

(в редакции постановлений Правительства Орловской области от 05.02.2020 № 58; от 06.07.2020 № 429; от 26.10.2020 № 655; от 18.12.2020 № 777)

В целях обеспечения безопасности граждан на территории Орловской области, создания благополучной обстановки на улицах и в других общественных местах, жилом секторе, предупреждения возникновения ситуаций, представляющих опасность для жизни, здоровья, собственности граждан, повышения эффективности профилактической деятельности Правительство Орловской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Орловской области «Обеспечение законности и правопорядка на территории Орловской области».

2. Признать утратившими силу:

1) постановление Правительства Орловской области от 8 ноября 2012 года № 403 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Обеспечение законности и правопорядка на территории Орловской области»;

2) постановление Правительства Орловской области от 14 января 2014 года № 5 «О внесении изменения в постановление Правительства Орловской области от 8 ноября 2012 года № 403 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Обеспечение законности и правопорядка на территории Орловской области»;

3) постановление Правительства Орловской области от 24 июля 2014 года № 203 «О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 8 ноября 2012 года № 403 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Обеспечение законности и правопорядка на территории Орловской области»;

4) постановление Правительства Орловской области от 27 мая 2015 года № 231 «О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 8 ноября 2012 года № 403 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Обеспечение законности и правопорядка на территории Орловской области»;

5) постановление Правительства Орловской области от 7 июля 2015 года № 319 «О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 8 ноября 2012 года № 403 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Обеспечение законности и правопорядка на территории Орловской области»;

6) постановление Правительства Орловской области от 31 декабря 2015 года № 595 «О внесении изменения в постановление Правительства Орловской области от 8 ноября 2012 года № 403 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Обеспечение законности и правопорядка на территории Орловской области»;

7) постановление Правительства Орловской области от 1 июня 2016 года № 204 «О внесении изменения в постановление Правительства Орловской области от 8 ноября 2012 года № 403 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Обеспечение законности и правопорядка на территории Орловской области»;

8) постановление Правительства Орловской области от 7 декабря 2016 года № 492 «О внесении изменения в постановление Правительства Орловской области от 8 ноября 2012 года № 403 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Обеспечение законности и правопорядка на территории Орловской области»;

9) постановление Правительства Орловской области от 19 мая 2017 года № 203 «О внесении изменения в постановление Правительства Орловской области от 8 ноября 2012 года № 403 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Обеспечение законности и правопорядка на территории Орловской области»;

10) постановление Правительства Орловской области от 23 октября 2017 года № 442 «О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 8 ноября 2012 года № 403 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Обеспечение законности и правопорядка на территории Орловской области»;

11) постановление Правительства Орловской области от 25 апреля 2018 года № 190 «О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 8 ноября 2012 года № 403 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Обеспечение законности и правопорядка на территории Орловской области»;

12) постановление Правительства Орловской области от 21 сентября 2018 года № 396 «О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 8 ноября 2012 года № 403 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Обеспечение законности и правопорядка на территории Орловской области»;

13) постановление Правительства Орловской области от 26 июля 2019 года № 422 «О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 8 ноября 2012 года № 403 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Обеспечение законности и правопорядка на территории Орловской области».

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 года.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора и Председателя Правительства Орловской области – руководителя Администрации Губернатора и Правительства Орловской области.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 06.07.2020 № 429)

Председатель Правительства Орловской области

А. Е. Клычков

Приложение к постановлению

Правительства Орловской области

от 11 ноября 2019 г. № 628

Государственная программа Орловской области

«Обеспечение законности и правопорядка на территории

Орловской области»

Ответственный исполнитель государственной программы

Администрация Губернатора и Правительства Орловской области

__________________

В. В. Соколов

Соисполнитель государственной программы

Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области

__________________

И. А. Гаврилина

Разработчик

Консультант отдела обеспечения законности, правопорядка и деятельности координационных органов Орловской области управления по обеспечению безопасности, законности, правопорядка и деятельности координационных органов Администрации Губернатора и Правительства Орловской области

Гнеушева Анастасия Анатольевна

59-79-07

gnaa@adm.orel.ru

Год утверждения – 2019

ПАСПОРТ

государственной программы Орловской области «Обеспечение законности и правопорядка на территории Орловской области»

Наименование государственной программы

«Обеспечение законности и правопорядка на территории Орловской области» (далее также – государственная программа)

Ответственный исполнитель государственной программы

Администрация Губернатора и Правительства Орловской области

Соисполнители государственной программы

Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области

Участники государственной программы

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Орловской области;

Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Орловской области;

Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Орловской области;

линейный отдел внутренних дел на станции Орёл Управления на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по Центральному федеральному округу;

Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Орловской области

Подпрограммы (в том числе ведомственные целевые программы) государственной программы

1. Подпрограмма 1 «Профилактика правонарушений по приоритетным направлениям деятельности и в отношении определенных категорий лиц».

2. Подпрограмма 2 «Профилактика терроризма и экстремизма в Орловской области».

3. Подпрограмма 3 «Реализация полномочий в рамках Федерального закона от 20 августа 2004 года № 113-ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации»

Цели государственной программы

Развитие и совершенствование многоуровневой системы профилактики правонарушений, укрепление общественного порядка и общественной безопасности, вовлечение в эту деятельность государственных органов Орловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Орловской области, общественных формирований и населения

Задачи государственной программы

Предупреждение правонарушений, а также оптимизация работы по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых в общественных местах, и вовлечение в деятельность по предупреждению правонарушений граждан и общественных объединений.

Активизация работы по профилактике правонарушений на административных участках.

Профилактика экстремизма и терроризма, в том числе в подростково-молодежной среде.

Реализация полномочий в рамках Федерального закона от 20 августа 2004 года № 113-ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации».

Предупреждение и пресечение преступлений в сфере миграции

Целевые индикаторы и показатели государственной программы

1. Количество правонарушений, пресеченных с участием представителей общественных формирований.

2. Доля тяжких и особо тяжких преступлений в общем количестве совершенных преступлений.

3. Удельный вес рецидивных преступлений.

4. Количество преступлений, зарегистрированных на территории Орловской области.

5. Удельный вес населения, положительно оценивающего работу правоохранительных органов.

6. Число граждан, добровольно сдавших в органы внутренних дел незаконно хранившиеся огнестрельное оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества и взрывные устройства.

7. Количество лиц, привлеченных к административной ответственности на территории Орловской области по составам административных правонарушений, предусмотренным Законом Орловской области от 6 июня 2013 года № 1490-ОЗ «Об ответственности за административные правонарушения».

8. Удельный вес преступлений, совершенных в общественных местах, в их общем количестве.

9. Количество правонарушений в сфере миграции (убывающим итогом).

10. Количество правонарушений в сфере обеспечения паспортного и регистрационного режимов (убывающим итогом).

11. Число иностранных граждан, использующих заведомо поддельные документы (убывающим итогом).

12. Удельный вес преступлений, совершенных иностранными гражданами (убывающим итогом).

13. Число лиц с неурегулированным правовым статусом (убывающим итогом).

14. Число несовершеннолетних, получивших паспорт гражданина Российской Федерации в торжественной обстановке (нарастающим итогом).

15. Удельный вес лиц, относящихся к мигрантам отрицательно (убывающим итогом).

16. Доля населения, положительно оценивающего работу миграционной службы.

17. Количество выявленных правонарушений, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Уголовным кодексом Российской Федерации.

18. Количество заблокированных интернет-ресурсов, содержащих материалы террористического экстремистского характера.

19. Количество проведенных профилактических мероприятий с лицами, подверженными влиянию террористической и экстремистской идеологии.

20. Количество проведенных профилактических мероприятий с трудовыми мигрантами по вопросам профилактики терроризма и экстремизма.

21. Количество проведенных обучающих семинаров, круглых столов, конкурсов по вопросам реализации мероприятий в области противодействия терроризму и экстремизму.

22. Количество материалов, опубликованных в средствах массовой информации, направленных на формирование в обществе атмосферы неприятия пропаганды и оправдания идеологии терроризма и экстремизма, ксенофобии, национальной или религиозной исключительности.

23. Количество проведенных заседаний координационных органов с принятием управленческих решений в сфере противодействия терроризму и экстремизму.

24. Проведение мониторинга политических, социально-экономических и иных процессов, включая правоприменительную практику, оказывающих влияние на ситуацию в области противодействия терроризму и экстремизму.

25. Количество выпущенных методических материалов, направленных на профилактику правонарушений по приоритетным направлениям деятельности и в отношении определенных категорий лиц, повышение уровня доверия населения к работе правоохранительных органов, на пропаганду соблюдения миграционного законодательства, на предупреждение совершения преступлений террористического и экстремистского характера, а также на предупреждение распространения экстремистских идей в молодежной среде (брошюр, памяток, видеороликов и т. д.).

26. Необходимое для работы соответствующего суда число граждан, постоянно проживающих на территории Орловской области, включенных в списки кандидатов в присяжные заседатели

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 18.12.2020 № 777)

Этапы и сроки реализации государственной программы

Государственная программа реализуется в один этап. Срок реализации – 2020–2025 годы

Объемы бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 06.07.2020 № 429)

Общий объем финансирования государственной программы составляет 15 198,16 тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 – 2770,0 тыс. рублей;

2021 – 2606,1 тыс. рублей;

2022 – 5136,6 тыс. рублей;

2023 – 1964,98 тыс. рублей;

2024 – 1360,24 тыс. рублей;

2025 – 1360,24 тыс. рублей,

в том числе по источникам финансирования:

средства федерального бюджета – 6141,5 тыс. рублей;

средства областного бюджета – 9056,66 тыс. рублей;

в том числе по направлению затрат:

капитальные вложения – 0,0 тыс. рублей;

НИОКР – 0,0 тыс. рублей;

прочие нужды – 0,0 тыс. рублей.

Подпрограмма 1 «Профилактика правонарушений по приоритетным направлениям деятельности и в отношении определенных категорий лиц».

Объем финансирования – 5990,96 тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 – 1095,1 тыс. рублей;

2021 – 855,2 тыс. рублей;

2022 – 855,2 тыс. рублей;

2023 – 1464,98 тыс. рублей;

2024 – 860,24 тыс. рублей;

2025 – 860,24 тыс. рублей.

Подпрограмма 2 «Профилактика терроризма и экстремизма в Орловской области» финансируется из средств бюджета Орловской области.

Объем финансирования – 3065,7 тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 – 521,9 тыс. рублей;

2021 – 521,9 тыс. рублей;

2022 – 521,9 тыс. рублей;

2023 – 500,0 тыс. рублей;

2024 – 500,0 тыс. рублей;

2025 – 500,0 тыс. рублей.

Подпрограмма 3 «Реализация полномочий в рамках Федерального закона от 20 августа 2004 года № 113-ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации» финансируется из средств федерального бюджета.

Объем финансирования – 6141,5 тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 – 1153,0 тыс. рублей;

2021 – 1229,0 тыс. рублей;

2022 – 3759,5 тыс. рублей;

2023 – 0,0 тыс. рублей;

2024 – 0,0 тыс. рублей;

2025 – 0,0 тыс. рублей

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 06.07.2020 № 429)

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

Реализация программных мероприятий позволит стабилизировать криминогенную обстановку, снизить уровень преступности и тем самым создать условия для реального повышения уровня безопасности и комфортности проживания на территории Орловской области. В результате проводимых мероприятий планируется:

1) количество правонарушений, пресеченных с участием представителей общественных формирований, увеличить до 750 единиц;

2) долю тяжких и особо тяжких преступлений в общем количестве совершенных преступлений снизить до 17,5 %;

3) удельный вес рецидивных преступлений снизить до 41,4 %;

4) количество преступлений, зарегистрированных на территории Орловской области, снизить до 9500 единиц;

5) удельный вес населения, положительно оценивающего работу правоохранительных органов, увеличить до 68 %;

6) число граждан, добровольно сдавших в органы внутренних дел незаконно хранившиеся огнестрельное оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества и взрывные устройства, увеличить до 12 человек;

7) число лиц, привлеченных к административной ответственности на территории Орловской области по составам административных правонарушений, предусмотренным Законом Орловской области от 6 июня 2013 года № 1490-ОЗ «Об ответственности за административные правонарушения», увеличить до 1250 человек;

8) удельный вес преступлений, совершенных в общественных местах, в их общем количестве снизить до 32,3 %;

9) количество правонарушений в сфере миграции (убывающим итогом) снизить до 8000 единиц;

10) количество правонарушений в сфере обеспечения паспортного и регистрационного режимов (убывающим итогом) снизить до 6240 единиц;

11) число иностранных граждан, использующих заведомо поддельные документы (убывающим итогом), снизить до 10 человек;

12) удельный вес преступлений, совершенных иностранными гражданами (убывающим итогом), снизить до 2,3 %;

13) число лиц с неурегулированным правовым статусом (убывающим итогом) снизить до 70 человек;

14) число несовершеннолетних, получивших паспорт гражданина Российской Федерации в торжественной обстановке (нарастающим итогом), увеличить до 80 человек;

15) удельный вес лиц, относящихся к мигрантам отрицательно (убывающим итогом), снизить до 12 %;

16) долю населения, положительно оценивающего работу миграционной службы, увеличить до 96 %;

17) количество выявленных правонарушений, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Уголовным кодексом Российской Федерации, увеличить до 7 единиц;

18) количество заблокированных интернет-ресурсов, содержащих материалы террористического и экстремистского характера, увеличить до 25 единиц;

19) количество проведенных профилактических мероприятий с лицами, подверженными влиянию террористической и экстремистской идеологии, увеличить до 850 единиц;

20) количество проведенных профилактических мероприятий с трудовыми мигрантами по вопросам профилактики терроризма и экстремизма увеличить до 55 единиц;

21) количество проведенных обучающих семинаров, круглых столов, конкурсов по вопросам реализации мероприятий в области противодействия терроризму и экстремизму увеличить до 7 единиц;

22) количество материалов, опубликованных в средствах массовой информации, направленных на формирование в обществе атмосферы неприятия пропаганды и оправдания идеологии терроризма и экстремизма, ксенофобии, национальной или религиозной исключительности, увеличить до 350 единиц;

23) проведение заседаний координационных органов с принятием управленческих решений в сфере противодействия терроризму и экстремизму ежегодно в количестве не менее 8 единиц;

24) проведение мониторинга политических, социально-экономических и иных процессов, включая правоприменительную практику, оказывающих влияние на ситуацию в области противодействия терроризму и экстремизму, ежегодно не менее 4 справок;

25) количество выпущенных методических материалов, направленных на профилактику правонарушений по приоритетным направлениям деятельности и в отношении определенных категорий лиц, повышение уровня доверия населения к работе правоохранительных органов, на пропаганду соблюдения миграционного законодательства, на предупреждение совершения преступлений террористического и экстремистского характера, а также на предупреждение распространения экстремистских идей в молодежной среде (брошюр, памяток, видеороликов и т. д.), увеличить до 16 500 единиц;

26) необходимое для работы соответствующего суда число граждан, постоянно проживающих на территории Орловской области, включенных в списки кандидатов в присяжные заседатели, увеличить до 100 %

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 26.10.2020 № 655)

ПАСПОРТ

подпрограммы 1 «Профилактика правонарушений и борьба с преступностью» государственной программы Орловской области «Обеспечение законности и правопорядка на территории Орловской области»

Наименование и номер подпрограммы государственной программы

Подпрограмма 1 «Профилактика правонарушений по приоритетным направлениям деятельности и в отношении определенных категорий лиц» (далее также – подпрограмма 1)

Ответственный исполнитель подпрограммы 1

Администрация Губернатора и Правительства Орловской области

Участники подпрограммы 1

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Орловской области;

Линейный отдел внутренних дел на станции Орёл Управления на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по Центральному федеральному округу;

Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Орловской области

Программно-целевые инструменты подпрограммы 1

В состав подпрограммы 1 ведомственные целевые программы не входят

Цели подпрограммы 1

Развитие и совершенствование многоуровневой системы профилактики правонарушений, укрепление общественного порядка и общественной безопасности, вовлечение в эту деятельность государственных органов Орловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Орловской области, общественных формирований и населения

Задачи подпрограммы 1

1. Предупреждение правонарушений, а также оптимизация работы по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых в общественных местах, и вовлечение в предупреждение правонарушений граждан и общественных объединений.

2. Активизация работы по профилактике правонарушений на административных участках

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 1

1. Количество правонарушений, пресеченных с участием представителей общественных формирований.

2. Доля тяжких и особо тяжких преступлений в общем количестве совершенных преступлений.

3. Удельный вес рецидивных преступлений.

4. Количество преступлений, зарегистрированных на территории Орловской области.

5. Удельный вес населения, положительно оценивающего работу правоохранительных органов.

6. Число граждан, добровольно сдавших в органы внутренних дел незаконно хранившиеся огнестрельное оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества и взрывные устройства.

7. Число лиц, привлеченных к административной ответственности на территории Орловской области по составам административных правонарушений, предусмотренным Законом Орловской области от 6 июня 2013 года № 1490-ОЗ «Об ответственности за административные правонарушения».

8. Удельный вес преступлений, совершенных в общественных местах, в их общем количестве.

9. Количество правонарушений в сфере миграции (убывающим итогом).

10. Количество правонарушений в сфере обеспечения паспортного и регистрационного режимов (убывающим итогом).

11. Число иностранных граждан, использующих заведомо поддельные документы (убывающим итогом).

12. Удельный вес преступлений, совершенных иностранными гражданами (убывающим итогом).

13. Число лиц с неурегулированным правовым статусом (убывающим итогом).

14. Число несовершеннолетних, получивших паспорт гражданина Российской Федерации в торжественной обстановке с вручением ценных подарков (нарастающим итогом).

15. Удельный вес лиц, относящихся к мигрантам отрицательно (убывающим итогом).

16. Доля населения, положительно оценивающего работу миграционной службы.

17. Количество выпущенных методических материалов, направленных на профилактику правонарушений по приоритетным направлениям деятельности и в отношении определенных категорий лиц, повышение уровня доверия населения к работе правоохранительных органов, на пропаганду соблюдения миграционного законодательства (брошюр, памяток и т. д.)

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 18.12.2020 № 777)

Этапы и сроки реализации подпрограммы 1

Подпрограмма 1 реализуется в один этап.

Срок реализации – 2020–2025 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 1

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 06.07.2020 № 429)

Подпрограмма 1 «Профилактика правонарушений по приоритетным направлениям деятельности и в отношении определенных категорий лиц».

Объем финансирования – 5990,96 тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 – 1095,1 тыс. рублей;

2021 – 855,2 тыс. рублей;

2022 – 855,2 тыс. рублей;

2023 – 1464,98 тыс. рублей;

2024 – 860,24 тыс. рублей;

2025 – 860,24 тыс. рублей

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 06.07.2020 № 429)

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1

Реализация подпрограммных мероприятий позволит:

1) количество правонарушений, пресеченных с участием представителей общественных формирований, увеличить до 750 единиц;

2) долю тяжких и особо тяжких преступлений в общем количестве совершенных преступлений снизить до 17,5 %;

3) удельный вес рецидивных преступлений снизить до 41,4 %;

4) количество преступлений, зарегистрированных на территории Орловской области, снизить до 9500 ед.;

5) удельный вес населения, положительно оценивающего работу правоохранительных органов, увеличить до 68 %;

6) число граждан, добровольно сдавших в органы внутренних дел незаконно хранившиеся огнестрельное оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества и взрывные устройства, увеличить до 12 человек;

7) число лиц, привлеченных к административной ответственности на территории Орловской области по составам административных правонарушений, предусмотренным Законом Орловской области от 6 июня 2013 года № 1490-ОЗ «Об ответственности за административные правонарушения», увеличить до 1250 человек;

8) удельный вес преступлений, совершенных в общественных местах, в их общем количестве снизить до 32,3 %;

9) количество правонарушений в сфере миграции (убывающим итогом) снизить до 8000 единиц;

10) количество правонарушений в сфере обеспечения паспортного и регистрационного режимов (убывающим итогом) снизить до 6240 единиц;

11) число иностранных граждан, использующих заведомо поддельные документы (убывающим итогом), снизить до 10 человек;

12) удельный вес преступлений, совершенных иностранными гражданами (убывающим итогом), снизить до 2,3 %;

13) число лиц с неурегулированным правовым статусом (убывающим итогом) снизить до 70 человек;

14) число несовершеннолетних, получивших паспорт гражданина Российской Федерации в торжественной обстановке (нарастающим итогом), увеличить до 80 человек;

15) удельный вес лиц, относящихся к мигрантам отрицательно (убывающим итогом), снизить до 12 %;

16) долю населения, положительно оценивающего работу миграционной службы, увеличить до 96 %;

17) количество выпущенных методических материалов, направленных на профилактику правонарушений по приоритетным направлениям деятельности и в отношении определенных категорий лиц, повышение уровня доверия населения к работе правоохранительных органов, на пропаганду соблюдения миграционного законодательства (брошюр, памяток и т. д.), увеличить до 1500 единиц

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 26.10.2020 № 655)

ПАСПОРТ

подпрограммы 2 «Профилактика терроризма и экстремизма в Орловской области» государственной программы Орловской области «Обеспечение законности и правопорядка на территории Орловской области»

Наименование и номер подпрограммы государственной программы

Подпрограмма 2 «Профилактика терроризма и экстремизма в Орловской области» (далее – также подпрограмма 2)

Ответственный исполнитель подпрограммы 2

Администрация Губернатора и Правительства Орловской области

Участники подпрограммы 2

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Орловской области;

Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Орловской области;

линейный отдел внутренних дел на станции Орёл Управления на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по Центральному федеральному округу;

Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Орловской области

Программно-целевые инструменты подпрограммы 2

В состав подпрограммы 2 ведомственные целевые программы не входят

Цели подпрограммы 2

Предупреждение терроризма и экстремизма на территории Орловской области, ликвидация последствий их проявлений

Задача подпрограммы 2

Профилактика экстремизма и терроризма, в том числе в подростково-молодежной среде

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 2

1. Количество выявленных правонарушений, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Уголовным кодексом Российской Федерации.

2. Количество заблокированных интернет-ресурсов, содержащих материалы террористического и экстремистского характера.

3. Количество проведенных профилактических мероприятий с лицами, подверженными влиянию террористической и экстремистской идеологии.

4. Количество проведенных профилактических мероприятий с трудовыми мигрантами по вопросам профилактики терроризма и экстремизма. 5. Количество проведенных обучающих семинаров, круглых столов, конкурсов по вопросам реализации мероприятий в области противодействия терроризмуи экстремизму.

6. Количество материалов, опубликованных в средствах массовой информации, направленных на формирование в обществе атмосферы неприятия пропаганды и оправдания идеологии терроризма и экстремизма, ксенофобии, национальной или религиозной исключительности.

7. Количество проведенных заседаний координационных органов с принятием управленческих решений в сфере противодействия терроризму и экстремизму.

8. Проведение мониторинга политических, социально- экономических и иных процессов, включая правоприменительную практику, оказывающих влияние на ситуацию в области противодействия терроризму и экстремизму.

9. Количество выпущенных методических материалов направленных на предупреждение совершения преступлений террористического и экстремистского характера, а также на предупреждение распространения экстремистских идей в молодежной среде (брошюр, памяток, видеороликов и т. д.)

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 26.10.2020 № 655)

Этапы и сроки реализации подпрограммы 2

Подпрограмма 2 реализуется в один этап.

Срок реализации – 2020–2025 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 2

Подпрограмма 2 финансируется за счет средств бюджета Орловской области.

Объем финансирования – 3065,7,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 – 521,9 тыс. рублей;

2021 – 521,9 тыс. рублей;

2022 – 521,9 тыс. рублей;

2023 – 500,0 тыс. рублей;

2024 – 500,0 тыс. рублей;

2025 – 500,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2

Реализация подпрограммных мероприятий позволит:

1) количество выявленных правонарушений, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Уголовным кодексом Российской Федерации, увеличить до 7 единиц;

2) количество заблокированных интернет-ресурсов, содержащих материалы террористического и экстремистского характера, увеличить до 25 единиц;

3) количество проведенных профилактических мероприятий с лицами, подверженными влиянию террористической и экстремистской идеологии, увеличить до 850 единиц;

4) количество проведенных профилактических мероприятий с трудовыми мигрантами по вопросам профилактики терроризма и экстремизма увеличить до 55 единиц;

5) количество проведенных обучающих семинаров, круглых столов, конкурсов по вопросам реализации мероприятий в области противодействия терроризму и экстремизму увеличить до 7 единиц;

6) количество материалов, опубликованных в средствах массовой информации, направленных на формирование в обществе атмосферы неприятия пропаганды и оправдания идеологии терроризма и экстремизма, ксенофобии, национальной или религиозной исключительности, увеличить до 350 единиц;

7) проведение заседаний координационных органов с принятием управленческих решений в сфере противодействия терроризму и экстремизму ежегодно в количестве не менее 8 единиц;

8) проведение мониторинга политических, социально-экономических и иных процессов, включая правоприменительную практику, оказывающих влияние на ситуацию в области противодействия терроризму и экстремизму, ежегодно не менее 4 справок; 9) количество выпущенных методических материалов, направленных на предупреждение совершения преступлений террористического и экстремистского характера, а также на предупреждение распространения экстремистских идей в молодежной среде (брошюр, памяток, видеороликов и т. д.), увеличить до 15 000 единиц

ПАСПОРТ

подпрограммы 3 «Реализация полномочий в рамках Федерального закона от 20 августа 2004 года № 113-ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации» государственной программы Орловской области «Обеспечение законности и правопорядка на территории Орловской области»

Наименование и номер подпрограммы государственной программы

Подпрограмма 3 «Реализация полномочий в рамках Федерального закона от 20 августа 2004 года № 113-ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации» (далее – также подпрограмма 3)

Ответственный исполнитель подпрограммы 3

Администрация Губернатора и Правительства Орловской области

Участники подпрограммы 3

−

Программно-целевые инструменты подпрограммы 3

В состав подпрограммы 3 ведомственные целевые программы не входят

Цель подпрограммы 3

Реализация полномочий в рамках Федерального закона от 20 августа 2004 года № 113-ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации» государственной программы Орловской области «Обеспечение законности и правопорядка на территории Орловской области

Задача подпрограммы 3

Составление (актуализация) списков кандидатов в присяжные заседатели от Орловской области для федеральных судов общей юрисдикции

Целевой индикатор и показатели подпрограммы 3

Необходимое для работы соответствующего суда число граждан, постоянно проживающих на территории Орловской области, включенных в списки кандидатов в присяжные заседатели

Этапы и сроки реализации подпрограммы 3

Подпрограмма 3 реализуется в один этап.

Срок реализации – 2020–2025 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 3

Финансируется за счет средств федерального бюджета.

Объем финансирования – 6141,5 тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 – 1153,0 тыс. рублей;

2021 – 1229,0 тыс. рублей;

2022 – 3759,5 тыс. рублей;

2023 – 0,0 тыс. рублей;

2024 – 0,0 тыс. рублей;

2025 – 0,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 3

Обеспечить необходимое для работы соответствующего суда число граждан, постоянно проживающих на территории Орловской области, включенных в списки кандидатов в присяжные заседатели, на 100 %

I. Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы

Приоритеты государственной (областной) политики в сфере обеспечения общественного порядка и противодействия преступности определены в Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 года № 683 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации», Концепции общественной безопасности в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 14 ноября 2013 года № Пр-2685, Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 29 мая 2020 года № 344 «Об утверждении Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года», Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 5 октября 2009 года, Федеральном законе от 23 июня 2016 года № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации», постановлении Орловского областного Совета народных депутатов от 21 декабря 2018 года № 31/823-ОС «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Орловской области до 2035 года».

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 26.10.2020 № 655)

Основными принципами и приоритетами государственной политики по обеспечению общественного порядка и противодействию преступности являются:

1) совершенствование нормативного правового обеспечения в сфере профилактики правонарушений;

2) пункт 2 исключен постановлением Правительства Орловской области от 06.07.2020 № 429;

3) профилактика правонарушений в рамках отдельных отраслей и сфер управления;

4) профилактика правонарушений в общественных местах и на улицах, воссоздание института социальной профилактики и вовлечение общественности в предупреждение правонарушений;

5) профилактика нарушений законодательства о гражданстве, предупреждение и пресечение нелегальной миграции;

6) профилактика экстремизма и терроризма, в том числе в подростково-молодежной среде;

7) профилактика правонарушений на административных участках;

8) реализация полномочий в рамках Федерального закона от 20 августа 2004 года № 113-ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации»

II. Цели и задачи государственной программы

Целями государственной программы являются:

развитие и совершенствование многоуровневой системы профилактики правонарушений;

укрепление общественного порядка и общественной безопасности;

вовлечение в эту деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, общественных формирований и населения.

Достижение целей государственной программы обеспечивается решением следующих задач государственной программы:

предупреждение правонарушений, а также оптимизация работы по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых в общественных местах, и вовлечение в предупреждение правонарушений граждан и общественных объединений;

активизация работы по профилактике правонарушений на административных участках;

профилактика экстремизма и терроризма, в том числе в подростково-молодежной среде;

Абзац исключен постановлением Правительства Орловской области от 05.02.2020 № 58;

обеспечить необходимое число граждан для работы соответствующего суда, постоянно проживающих на территории Орловской области, включенных в списки кандидатов в присяжные заседатели;

предупреждение и пресечение преступлений в сфере миграции

Государственной программой обеспечена возможность проверки и подтверждения достижения целей и решения поставленных задач посредством мониторинга целевых показателей (индикаторов), количественно характеризующих погодовую динамику степени решения задач и уровня достижения целей, а также конечные результаты реализации государственной программы.

Система показателей (индикаторов) сформирована с учетом обеспечения возможности проверки и подтверждения достижения целей и решения задач государственной программы.

Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы Орловской области «Обеспечение законности и правопорядка на территории Орловской области» и их значениях приведены в приложении 1 к государственной программе.

Решение поставленных задач обеспечивается результатами реализации государственной программы.

Реализация программных мероприятий позволит стабилизировать криминогенную обстановку в Орловской области, нейтрализовать рост преступности и других негативных явлений по отдельным направлениям и тем самым создать условия для повышения реального уровня безопасности жизни населения.

Выполнение программных мероприятий позволит:

1) повысить эффективность системы профилактики правонарушений, привлечь к организации деятельности по предупреждению правонарушений все субъекты профилактики, общественность;

2) обеспечить нормативно-правовое регулирование вопросов профилактики правонарушений;

3) более полно использовать информационно-пропагандистскую деятельность для формирования образа жизни законопослушного гражданина;

4) повысить уровень доверия населения к правоохранительным органам;

5) уменьшить количество совершаемых тяжких и особо тяжких преступлений;

6) стабилизировать криминогенную обстановку на улицах и в других общественных местах и начать поэтапное снижение данного вида преступлений;

7) продолжить снижение количества правонарушений, совершаемых несовершеннолетними;

8) снизить количество преступлений против жизни и здоровья личности;

9) снизить уровень рецидивной и других видов преступности;

10) продолжить профилактику терроризма и экстремизма на территории Орловской области с осуществлением ликвидации последствий их проявлений.

Государственная программа рассчитана на 6 лет (с 2020 по 2025 годы) и осуществляется в один этап.

Для оценки хода выполнения государственной программы используется целевой индикатор и показатель «Снижение уровня преступности (количество зарегистрированных преступлений на 100 тыс. человек населения)».

Целевые показатели государственной программы определены в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2018 года № 472 «Об осуществлении мер по реализации государственной политики в сфере оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации».

Помимо этого показатели государственной программы учитываются на основании статистической, справочной и аналитической информации Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Орловской области в процентном и количественном отношении с годовой периодичностью за отчетный период.

Приложение 1

к государственной программе Орловской области

«Обеспечение законности и правопорядка

на территории Орловской области»

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 18.12.2020 № 777)

Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы Орловской области «Обеспечение законности и правопорядка на территории Орловской области», подпрограмм государственной программы, ведомственных целевых программ и их значениях

№

Наименование показателя (индикатора)

Ед. измерения

Значения показателей (индикаторов)

базовое значение

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

плановое значение

фактическое значение

план

факт

план

факт

план

факт

план

факт

план

факт

план

факт

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

Государственная программа Орловской области "Обеспечение законности и правопорядка на территории Орловской области"

1.

Количество правонарушений, пресеченных с участием представителей общественных формирований

ед.

690

690

700

710

720

730

740

750

2.

Доля тяжких и особо тяжких преступлений в общем количестве совершенных преступлений

%

18,1

18,1

18

17,9

17,8

17,7

17,6

17,5

3.

Удельный вес рецидивных преступлений

%

42,9

42,9

42,8

42,5

42,2

41,9

41,6

41,4

4.

Количество преступлений, зарегистрированных на территории Орловской области

ед.

12500

12500

12000

11500

11000

10500

10000

9500

5.

Удельный вес населения, положительно оценивающего работу правоохранительных органов

%

55,5

55,5

55,7

60

62

64

66

68

6.

Число граждан, добровольно сдавших в органы внутренних дел незаконно хранившиеся огнестрельное оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества и взрывные устройства

чел.

6

6

7

8

9

10

11

12

7.

Число лиц, привлеченных к административной ответственности на территории Орловской области по составам административных правонарушений, предусмотренным Законом Орловской области от 6 июня 2013 года № 1490-ОЗ "Об ответственности за административные правонарушения"

чел.

1250

1250

1250

1250

1250

1250

1250

1250

8.

Удельный вес преступлений, совершенных в общественных местах, в их общем количестве

%

32,9

32,9

32,8

32,7

32,6

32,5

32,4

32,3

9.

Количество правонарушений в сфере миграции (убывающим итогом)

ед.

8600

8600

8500

8400

8300

8200

8100

8000

10.

Количество правонарушений в сфере обеспечения паспортного и регистрационного режимов (убывающим итогом)

ед.

6370

6370

6350

6320

6300

6280

6260

6240

11.

Число иностранных граждан, использующих заведомо поддельные документы (убывающим итогом)

чел.

15

15

14

13

12

11

10

10

12.

Удельный вес преступлений, совершенных иностранными гражданами (убывающим итогом)

%

2,9

2,9

2,8

2,7

2,6

2,5

2,4

2,3

13.

Число лиц с неурегулированным правовым статусом (убывающим итогом)

чел.

76

76

75

74

73

72

71

70

14.

Число несовершеннолетних, получивших паспорт гражданина Российской Федерации в торжественной обстановке (нарастающим итогом)

чел.

68

68

70

72

74

76

78

80

15.

Удельный вес лиц, относящихся к мигрантам отрицательно (убывающим итогом)

%

12,6

12,6

12,5

12,4

12,3

12,2

12,1

12

16.

Доля населения, положительно оценивающего работу миграционной службы

%

90

90

91

92

93

94

95

96

17.

Количество выявленных правонарушений, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Уголовным кодексом Российской Федерации

ед.

1

1

2

3

4

5

6

7

18.

Количество заблокированных интернет-ресурсов, содержащих материалы террористического и экстремистского характера

ед.

13

13

15

17

19

21

23

25

19.

Количество проведенных профилактических мероприятий с лицами, подверженными влиянию террористической и экстремистской идеологии

ед.

600

600

600

650

700

750

800

850

20.

Количество проведенных профилактических мероприятий с трудовыми мигрантами по вопросам профилактики терроризма и экстремизма

ед.

50

50

50

51

52

53

54

55

21.

Количество проведенных обучающих семинаров, круглых столов, конкурсов по вопросам реализации мероприятий в области противодействия терроризму и экстремизму

ед.

1

1

2

3

4

5

6

7

22.

Количество материалов, опубликованных в средствах массовой информации, направленных на формирование в обществе атмосферы неприятия пропаганды и оправдания идеологии терроризма и экстремизма, ксенофобии, национальной или религиозной исключительности

ед.

290

290

300

310

320

330

340

350

23.

Количество проведенных заседаний координационных органов с принятием управленческих решений в сфере противодействия терроризму и экстремизму

ед.

8

8

8

8

8

8

8

8

24.

Проведение мониторинга политических, социально-экономических и иных процессов, включая правоприменительную практику, оказывающих влияние на ситуацию в области противодействия терроризму и экстремизму

спр.

4

4

4

4

4

4

4

4

25.

Количество выпущенных методических материалов (брошюр, памяток, видеороликов и т.д.)

ед.

7100

7100

7100

8750

10400

13100

14800

16500

26.

Необходимое для работы соответствующего суда число граждан, постоянно проживающих на территории Орловской области, включенных в списки кандидатов в присяжные заседатели

%

100

100

100

100

100

100

100

100

Подпрограмма 1 "Профилактика правонарушений по приоритетным направлениям деятельности и в отношении определенных категорий лиц"

Основное мероприятие подпрограммы 1.1. Привлечение к деятельности по охране общественного порядка общественных формирований правоохранительной направленности путем выработки мер законодательного, организационного характера

1.

Количество правонарушений, пресеченных с участием представителей общественных формирований

ед.

690

690

700

710

720

730

740

750

Основное мероприятие подпрограммы 1.2. Приобретение технических устройств, способствующих раскрытию преступлений и профилактике правонарушений, в соответствии с потребностями органов внутренних дел на территории Орловской области

1.

Доля тяжких и особо тяжких преступлений в общем количестве совершенных преступлений

%

18,1

18,1

18

17,9

17,8

17,7

17,6

17,5

2.

Удельный вес рецидивных преступлений

%

42,9

42,9

42,8

42,5

42,2

41,9

41,6

41,4

3.

Количество преступлений, зарегистрированных на территории Орловской области

чел.

12500

12500

12000

11500

11000

10500

10000

9500

Основное мероприятие подпрограммы 1.3. Повышение уровня доверия населения к работе правоохранительных органов

1.

Удельный вес населения, положительно оценивающего работу правоохранительных органов

%

55,5

55,5

55,7

60

62

64

66

68

2.

Количество выпущенных методических материалов (брошюр, памяток и т.д.)

ед.

500

500

500

550

600

650

700

750

Основное мероприятие подпрограммы 1.4. Стимулирование добровольной сдачи оружия и боеприпасов, незаконно хранящихся у населения

1.

Число граждан, добровольно сдавших в органы внутренних дел незаконно хранившиеся огнестрельное оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества и взрывные устройства

чел.

6

6

7

8

9

10

11

12

Основное мероприятие подпрограммы 1.5. Передача Министерству внутренних дел Российской Федерации части полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных Законом Орловской области от 6 июня 2013 года № 1490-ОЗ "Об ответственности за административные правонарушения"

1.

Число лиц, привлеченных к административной ответственности на территории Орловской области по составам административных правонарушений, предусмотренным Законом Орловской области от 6 июня 2013 года № 1490-ОЗ "Об ответственности за административные правонарушения"

чел.

1250

1250

1250

1250

1250

1250

1250

1250

2.

Удельный вес преступлений, совершенных в общественных местах, в их общем количестве

%

32,9

32,9

32,8

32,7

32,6

32,5

32,4

32,3

Основное мероприятие подпрограммы 1.6. Профилактика правонарушений и преступлений в сфере миграции

1.

Количество правонарушений в сфере миграции (убывающим итогом)

ед.

8600

8600

8500

8400

8300

8200

8100

8000

2.

Количество правонарушений в сфере обеспечения паспортного и регистрационного режимов (убывающим итогом)

ед.

6370

6370

6350

6320

6300

6280

6260

6240

3.

Число иностранных граждан, использующих заведомо поддельные документы (убывающим итогом)

чел.

15

15

14

13

12

11

10

10

4.

Удельный вес преступлений, совершенных иностранными гражданами (убывающим итогом)

%

2,9

2,9

2,8

2,7

2,6

2,5

2,4

2,3

5.

Число лиц с неурегулированным правовым статусом (убывающим итогом)

чел.

76

76

75

74

73

72

71

70

6.

Число несовершеннолетних, получивших паспорт гражданина Российской Федерации в торжественной обстановке с вручением ценных подарков (нарастающим итогом)

чел.

68

68

70

72

74

76

78

80

7.

Удельный вес лиц, относящихся к мигрантам отрицательно (убывающим итогом)

%

12,6

12,6

12,5

12,4

12,3

12,2

12,1

12

8.

Доля населения, положительно оценивающего работу миграционной службы

%

90

90

91

92

93

94

95

96

9.

Количество выпущенных методических материалов (брошюр, памяток и т.д.)

ед.

500

500

500

550

600

650

700

750

Подпрограмма 2 "Профилактика терроризма и экстремизма в Орловской области"

Основное мероприятие подпрограммы 2.1. Проведение комплекса оперативно-профилактических, воспитательных и психологических мероприятий, направленных на предупреждение совершения преступлений террористического и экстремистского характера

1.

Количество выявленных правонарушений, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Уголовным кодексом Российской Федерации

ед.

1

1

2

3

4

5

6

7

2.

Количество заблокированных интернет-ресурсов, содержащих материалы террористического и экстремистского характера

ед.

13

13

15

17

19

21

23

25

3.

Количество проведенных профилактических мероприятий с лицами, подверженными влиянию террористической и экстремистской идеологии

ед.

600

600

600

650

700

750

800

850

4.

Количество проведенных профилактических мероприятий с трудовыми мигрантами по вопросам профилактики терроризма и экстремизма

ед.

50

50

50

51

52

53

54

55

5.

Количество выпущенных методических материалов (брошюр, памяток, видеороликов и т.д.)

ед.

1000

1000

1000

1500

2000

2500

3000

3500

Основное мероприятие 2.2. Организация и проведение мероприятий, направленных на предупреждение распространения террористических и экстремистских идей в молодежной среде

1.

Количество проведенных обучающих семинаров, круглых столов, конкурсов по вопросам реализации мероприятий в области противодействия терроризму и экстремизму

ед.

1

1

2

3

4

5

6

7

2.

Количество выпущенных методических материалов (брошюр, памяток, видеороликов и т.д.)

ед.

5000

5000

5000

6000

7000

9000

10000

11000

Основное мероприятие 2.3. Повышение эффективности работы Антитеррористической комиссии в Орловской области

1.

Количество материалов, опубликованных в средствах массовой информации, направленных на формирование в обществе атмосферы неприятия пропаганды и оправдания идеологии терроризма и экстремизма, ксенофобии, национальной или религиозной исключительности

ед.

290

290

300

310

320

330

340

350

2.

Количество проведенных заседаний координационных органов с принятием управленческих решений в сфере противодействия терроризму и экстремизму

ед.

8

8

8

8

8

8

8

8

3.

Проведение мониторинга политических, социально-экономических и иных процессов, включая правоприменительную практику, оказывающих влияние на ситуацию в области противодействия терроризму и экстремизму

спр.

4

4

4

4

4

4

4

4

4.

Количество выпущенных методических материалов (брошюр, памяток и т.д.)

ед.

100

100

100

150

200

300

400

500

Подпрограмма 3 "Реализация полномочий в рамках Федерального закона от 20 августа 2004 года № 113-ФЗ "О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации"

Основное мероприятие подпрограммы 3.1. Предоставление субвенций муниципальным образованиям Орловской области, полученных из средств федерального бюджета, на мероприятия по формированию списков кандидатов в присяжные заседатели

1.

Необходимое для работы соответствующего суда число граждан, постоянно проживающих на территории Орловской области, включенных в списки кандидатов в присяжные заседатели

%

100

100

100

100

100

100

100

100

Основное мероприятие подпрограммы 3.2. Составление (актуализация) общих и запасных списков кандидатов в присяжные заседатели для работы федеральных судов общей юрисдикции

1.

Необходимое для работы соответствующего суда число граждан, постоянно проживающих на территории Орловской области, включенных в списки кандидатов в присяжные заседатели

%

100

100

100

100

100

100

100

100

Приложение 2

к государственной программе Орловской области

«Обеспечение законности и правопорядка

на территории Орловской области»

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 18.12.2020 № 777)

ПЕРЕЧЕНЬ

подпрограмм государственной программы Орловской области «Обеспечение законности и правопорядка на территории Орловской области», ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограмм государственной программы

№

Номер и наименование подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия подпрограммы

Ответственный исполнитель

Срок

Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)

Связь с показателями государственной программы (подпрограммы)

начала реализации

окончания реализации

1

2

3

4

5

6

7

Подпрограмма 1 "Профилактика правонарушений по приоритетным направлениям деятельности и в отношении определенных категорий лиц"

1.

Основное мероприятие подпрограммы 1.1. Привлечение к деятельности по охране общественного порядка общественных формирований правоохранительной направленности путем выработки мер законодательного, организационного характера

Администрация Губернатора и Правительства Орловской области

2020 год

2025 год

Повышение эффективности деятельности общественных формирований правоохранительной направленности по охране общественного порядка, создание активов общественности, способствующих реальному повышению уровня общественного доверия и эффективности борьбы с наиболее распространенными видами правонарушений; взаимодействие с правоохранительными органами

Количество правонарушений, пресеченных с участием представителей общественных формирований

2.

Основное мероприятие подпрограммы 1.2. Приобретение технических устройств, способствующих раскрытию преступлений и профилактике правонарушений, в соответствии с потребностями органов внутренних дел на территории Орловской области

Администрация Губернатора и Правительства Орловской области

2020 год

2025 год

Повышение уровня раскрываемости преступлений и правонарушений, эффективности работы правоохранительных органов по их предупреждению и поддержанию надлежащего правопорядка в регионе

Доля тяжких и особо тяжких преступлений в общем количестве совершенных преступлений.

Удельный вес рецидивных преступлений.

Количество преступлений, зарегистрированных на территории Орловской области

3.

Основное мероприятие подпрограммы 1.3. Повышение уровня доверия населения к работе правоохранительных органов

Администрация Губернатора и Правительства Орловской области

2020 год

2025 год

Привлечение внимания населения и вовлечение его в работу по профилактике наиболее распространенных преступлений. Повышение эффективности решения проблем, связанных с обеспечением общественной безопасности в регионе; демонстрация заинтересованности всех ветвей власти, общественности и средств массовой информации в их решении

Удельный вес населения, положительно оценивающего работу правоохранительных органов.

Количество выпущенных методических материалов (брошюр, памяток и т.д.)

4.

Основное мероприятие подпрограммы 1.4. Стимулирование добровольной сдачи оружия и боеприпасов, незаконно хранящихся у населения

Администрация Губернатора и Правительства Орловской области

2020 год

2025 год

Сокращение оборота незаконно хранимого оружия и количества совершенных с его помощью преступлений

Число граждан, добровольно сдавших в органы внутренних дел незаконно хранившиеся огнестрельное оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества и взрывные устройства

5.

Основное мероприятие подпрограммы 1.5. Передача Министерству внутренних дел Российской Федерации части полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных Законом Орловской области от 6 июня 2013 года № 1490-ОЗ "Об ответственности за административные правонарушения"

Администрация Губернатора и Правительства Орловской области

2020 год

2025 год

Обеспечение реализации государственных полномочий, переданных Министерству внутренних дел Российской Федерации, по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных Законом Орловской области от 6 июня 2013 года № 1490-ОЗ "Об ответственности за административные правонарушения"

Число лиц, привлеченных к административной ответственности на территории Орловской области по составам административных правонарушений, предусмотренным Законом Орловской области от 6 июня 2013 года № 1490-ОЗ "Об ответственности за административные правонарушения".

Удельный вес преступлений, совершенных в общественных местах, в их общем количестве

6.

Основное мероприятие подпрограммы 1.6. Профилактика правонарушений и преступлений в сфере миграции

Администрация Губернатора и Правительства Орловской области;

Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области

2020 год

2025 год

Снижение количества правонарушений и преступлений в сфере миграции, паспортного и регистрационного учета

Количество правонарушений в сфере миграции (убывающим итогом).

Количество правонарушений в сфере обеспечения паспортного и регистрационного режима (убывающим итогом).

Количество иностранных граждан, использующих заведомо поддельные документы (убывающим итогом).

Удельный вес преступлений, совершенных иностранными гражданами (убывающим итогом).

Количество лиц с неурегулированным правовым статусом (убывающим итогом).

Количество несовершеннолетних, получивших паспорт гражданина Российской Федерации в торжественной обстановке с вручением ценных подарков (нарастающим итогом).

Удельный вес лиц, относящихся к мигрантам отрицательно (убывающим итогом).

Доля населения, положительно оценивающего работу миграционной службы.

Количество выпущенных методических материалов (брошюр, памяток и т.д.)

Подпрограмма 2 "Профилактика терроризма и экстремизма в Орловской области"

1.

Основное мероприятие подпрограммы 2.1. Проведение комплекса оперативно-профилактических, воспитательных и психологических мероприятий, направленных на предупреждение совершения преступлений террористического и экстремистского характера

Администрация Губернатора и Правительства Орловской области

2020 год

2025 год

Повышение эффективности работы аппарата Антитеррористической комиссии в Орловской области по профилактике терроризма и экстремизма в Орловской области; систематизация работы муниципальных антитеррористических комиссий в Орловской области

Количество выявленных правонарушений, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Уголовным кодексом Российской Федерации.

Количество заблокированных интернет-ресурсов, содержащих материалы террористического и экстремистского характера.

Количество проведенных профилактических мероприятий с лицами, подверженными влиянию террористической и экстремистской идеологии.

Количество проведенных профилактических мероприятий с трудовыми мигрантами по вопросам профилактики терроризма и экстремизма.

Количество выпущенных методических материалов (брошюр, памяток, видеороликов и т.д.)

2.

Основное мероприятие 2.2. Организация и проведение мероприятий, направленных на предупреждение распространения террористических и экстремистских идей в молодежной среде

Администрация Губернатора и Правительства Орловской области

2020 год

2025 год

Предупреждение терроризма и экстремизма на территории Орловской области, ликвидация последствий их проявлений

Количество проведенных обучающих семинаров, конкурсов, круглых столов по вопросам реализации мероприятий в области противодействия терроризму и экстремизму.

Количество выпущенных методических материалов (брошюр, памяток, видеороликов и т.д.)

3.

Основное мероприятие 2.3. Повышение эффективности работы Антитеррористической комиссии в Орловской области

Администрация Губернатора и Правительства Орловской области

2020 год

2025 год

Усовершенствование мер по профилактике экстремизма и терроризма на территории Орловской области

Количество материалов, опубликованных в средствах массовой информации, направленных на формирование в обществе атмосферы неприятия пропаганды и оправдания идеологии терроризма и экстремизма, ксенофобии, национальной или религиозной исключительности.

Количество проведенных заседаний координационных органов с принятием управленческих решений в сфере противодействия терроризму и экстремизму.

Проведение мониторинга политических, социально-экономических и иных процессов, включая правоприменительную практику, оказывающих влияние на ситуацию в области противодействия терроризму и экстремизму.

Количество выпущенных методических материалов (брошюр, памяток и т.д.)

Подпрограмма 3 "Реализация полномочий в рамках Федерального закона от 20 августа 2004 года № 113-ФЗ "О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации"

1.

Основное мероприятие подпрограммы 3.1. Предоставление субвенций муниципальным образованиям Орловской области, полученных из средств федерального бюджета, на мероприятия по формированию списков кандидатов в присяжные заседатели

Администрация Губернатора и Правительства Орловской области

2020 год

2025 год

Обеспечение судов общей юрисдикции Российской Федерации кандидатами в присяжные заседатели от Орловской области

Необходимое для работы соответствующего суда число граждан, постоянно проживающих на территории Орловской области, включенных в списки кандидатов в присяжные заседатели

2.

Основное мероприятие подпрограммы 3.2. Составление (актуализация) общих и запасных списков кандидатов в присяжные заседатели для работы федеральных судов общей юрисдикции

Администрация Губернатора и Правительства Орловской области

2020 год

2025 год

Обеспечение судов общей юрисдикции Российской Федерации кандидатами в присяжные заседатели от Орловской области

Необходимое для работы соответствующего суда число граждан, постоянно проживающих на территории Орловской области, включенных в списки кандидатов в присяжные заседатели

Приложение 3

к государственной программе Орловской области

«Обеспечение законности и правопорядка

на территории Орловской области»

Сведения

об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы Орловской области «Обеспечение законности и правопорядка на территории Орловской области»

№

Вид нормативного правового акта

Основные положения нормативного правового акта

Ответственный исполнитель и соисполнители

Ожидаемые сроки принятия

1

2

3

4

5

1.

Государственная программа Орловской области «Обеспечение законности и правопорядка

на территории Орловской области»

1.1.

Постановление Правительства Орловской области

Приведение государственной программы Орловской области «Обеспечение законности и правопорядка на территории Орловской области» в соответствие с законом Орловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период

Администрация Губернатора и Правительства Орловской области

Не позднее трех месяцев со дня вступления в силу закона Орловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период

1.2.

Постановление Правительства Орловской области

Внесение изменений в государственную программу Орловской области «Обеспечение законности и правопорядка на территории Орловской области» согласно параметрам текущего года

Администрация Губернатора и Правительства Орловской области

На протяжении текущего года

1.3.

Распоряжение Правительства Орловской области

Создание рабочей группы по управлению реализацией государственной программы Орловской области «Обеспечение законности и правопорядка на территории Орловской области»

Администрация Губернатора и Правительства Орловской области

Не позднее тридцатого декабря текущего года

1.4.

Приказ Администрации Губернатора и Правительства Орловской области

Утверждение плана реализации государственной программы Орловской области «Обеспечение законности и правопорядка на территории Орловской области» на очередной финансовый год и на плановый период

Администрация Губернатора и Правительства Орловской области

Не позднее первого декабря текущего года

1.5.

Приказ Администрации Губернатора и Правительства Орловской области

Внесение изменений в план реализации государственной программы Орловской области «Обеспечение законности и правопорядка на территории Орловской области» согласно параметрам текущего года

Администрация Губернатора и Правительства Орловской области

На протяжении текущего года

2.

Подпрограмма 1 «Профилактика правонарушений по приоритетным направлениям деятельности и в отношении определенных категорий лиц»

2.1.

Постановление Правительства Орловской области

Принятие решения о внесении изменений (корректировке) в государственную программу Орловской области «Обеспечение законности и правопорядка на территории Орловской области»

Администрация Губернатора и Правительства Орловской области;

Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области

Ежегодно

3.

Подпрограмма 2 «Профилактика терроризма и экстремизма в Орловской области»

3.1.

Постановление Правительства Орловской области

Принятие решения о внесении изменений (корректировке) в государственную программу Орловской области «Обеспечение законности и правопорядка на территории Орловской области»

Администрация Губернатора и Правительства Орловской области

Ежегодно

4.

Подпрограмма 3 «Реализация полномочий в рамках Федерального закона от 20 августа 2004 года № 113-ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации»

4.1.

Постановление Правительства Орловской области

Принятие решения о внесении изменений (корректировке) в государственную программу Орловской области «Обеспечение законности и правопорядка на территории Орловской области»

Администрация Губернатора и Правительства Орловской области

Ежегодно

Приложение 4 к государственной

программе Орловской области

«Обеспечение законности и правопорядка на территории

Орловской области»

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 06.07.2020 № 429)

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы Орловской области «Обеспечение законности и правопорядка на территории Орловской области» за счет средств областного бюджета

Статус

Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия подпрограммы

ГРБС (ответственный исполнитель, соисполнители, участники, ГРБС по ведомственной целевой программе)

Расходы (тыс. рублей) по годам реализации:

ГР-БС

Рз Пр

ЦСР

ВР

всего по госу-дар-ствен-ной про-грамме

2020

2021

2022

2023

2024

2025

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Госу-дарст-венная програм-ма

«Обеспечение законности и правопорядка на территории Орловской области»

Всего

Х

Х

Х

Х

15198,16

2770,0

2606,1

5136,6

1964,98

1360,24

1360,24

Администрация Губернатора и Правительства Орловской области

002

Х

Х

Х

15178,16

2765,0

2606,1

5136,6

1959,98

1355,24

1355,24

Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области

010

Х

Х

Х

20,0

5,0

0,0

0,0

5,0

5,0

5,0

Подпро-грамма 1

«Профилактика правонарушений по приоритетным направлениям деятельности и в отношении определенных категорий лиц»

Администрация Губернатора и Правительства Орловской области

002

0113

6510000000

200

5970,96

1090,1

855,2

855,2

1459,98

855,24

855,24

Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области

010

0113

6510000000

200

20,0

5,0

0,0

0,0

5,0

5,0

5,0

Основное меро-приятие 1.1.

Привлечение к деятельности по охране общественного порядка общественных формирований правоохранительной направленности путем выработки мер законодательного, организационного характера

Администрация Губернатора и Правительства Орловской области

002

0113

6510171900

200

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное меро-приятие 1.2.

Приобретение технических устройств, способст-вующих раскрытию преступлений и профилактике правонарушений, в соответствии с потребностями органов внутренних дел на территории Орловской области

Администрация Губернатора и Правительства Орловской области

002

0113

6510271900

200

369,6

61,6

61,6

61,6

61,6

61,6

61,6

Основное меро-приятие 1.3.

Повышение уровня доверия населения к работе правоохрани-тельных органов

Администрация Губернатора и Правительства Орловской области

002

0113

6510371900

200

323,4

78,9

48,9

48,9

48,9

48,9

48,9

Основное меро-приятие 1.4.

Стимулирование добровольной сдачи оружия и боеприпасов, незаконно хранящихся у населения

Администрация Губернатора и Правительства Орловской области

002

0113

6510471900

200

360,0

60,0

60,0

60,0

60,0

60,0

60,0

Основное меро-приятие 1.5.

Передача Министерству внутренних дел Российской Федерации части полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных Законом Орловской области от 6 июня 2013 года № 1490-ОЗ «Об ответственности за административные правонарушения»

Администрация Губернатора и Правительства Орловской области

002

0113

6510571900

4468,04

839,6

604,74

604,74

1209,48

604,74

604,74

Основное меро-приятие 1.6.

Профилактика правонарушений и преступлений в сфере миграции

Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области

010

0113

6510671900

200

20,0

5,0

0,0

0,0

5,0

5,0

5,0

Администрация Губернатора и Правительства Орловской области

002

0113

6510671900

200

450,0

50,0

80,0

80,0

80,0

80,0

80,0

Подпро-грамма 2

«Профилактика терроризма и экстремизма в Орловской области»

Администрация Губернатора и Правительства Орловской области

002

0113

6520000000

200

3065,7

521,9

521,9

521,9

500,0

500,0

500,0

Основное меро-приятие 2.1.

Проведение комплекса оперативно-профилактических, воспитательных и психологических мероприятий, направленных на предупреждение совершения преступлений террористического и экстремистского характера

Администрация Губернатора и Правительства Орловской области

002

0113

6520171900

200

1500,0

250,0

250,0

250,0

250,0

250,0

250,0

Основное меро-приятие 2.2.

Организация и проведение мероприятий, направленных на предупреждение распространения экстремистских идей в молодежной среде

Администрация Губернатора и Правительства Орловской области

002

0113

6520271900

200

1500,0

250,0

250,0

250,0

250,0

250,0

250,0

Основное меро-приятие 2.3.

Повышение эффек-тивности работы Антитеррористи-ческой комиссии в Орловской области

Администрация Губернатора и Правительства Орловской области

002

0113

6520371900

200

65,7

21,9

21,9

21,9

0,0

0,0

0,0

Подпро-грамма 3

«Реализация полномочий в рамках Федерального закона от 20 августа 2004 года № 113-ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации»

Администрация Губернатора и Правительства Орловской области

002

0105

653000000

500

6141,5

1 153,0

1229,0

3759,5

0,0

0,0

0,0

Основное меро-приятие 3.1.

Предоставление субвенций муниципальным образованиям Орловской области, полученных из средств федерального бюджета, на мероприятия по формированию списков кандидатов в присяжные заседатели

Администрация Губернатора и Правительства Орловской области

002

0105

6530151200

500

6141,5

1153,0

1229,0

3759,5

0,0

0,0

0,0

Основное меро-приятие 3.2.

Составление (актуализация) общих и запасных списков кандидатов в присяжные заседатели для работы федеральных судов общей юрисдикции

Администрация Губернатора и Правительства Орловской области

002

0105

6530251200

500

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Приложение 5 к государственной

программе Орловской области

«Обеспечение законности и правопорядка

на территории Орловской области»

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 06.07.2020 № 429)

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального и областного бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных источников на реализацию целей государственной программы Орловской области «Обеспечение законности и правопорядка на территории Орловской области»

тыс. рублей

Статус

Наименование государственной программы, подпрограммы

государственной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия подпрограммы

Источник финансирования

Оценка расходов по годам реализации:

всего по государ- ственной програм-ме

2020

2021

2022

2023

2024

2025

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Государственная программа Орловской области

«Обеспечение законности и правопорядка на территории Орловской области»

Всего

15198,16

2770,0

2606,1

5136,6

1964,98

1360,24

1360,24

федеральный бюджет

6141,5

1153,0

1229,0

3759,5

0,0

0,0

0,0

областной бюджет

9056,66

1617,0

1377,1

1377,1

1964,98

1360,24

1360,24

бюджеты муниципальных образований

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

государственные внебюджетные фонды

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Администрация Губернатора и Правительства Орловской области

15178,16

2765,0

2606,1

5136,6

1959,98

1355,24

1355,24

федеральный бюджет

6141,5

1153,0

1229,0

3759,5

0,0

0,0

0,0

областной бюджет

9036,66

1612,0

1377,1

1377,1

1959,98

1355,24

1355,24

Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области

20,0

5,0

0,0

0,0

5,0

5,0

5,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

областной бюджет

20,0

5,0

0,0

0,0

5,0

5,0

5,0

Подпрограмма 1

«Профилактика правонарушений по приоритетным направлениям деятельности и в отношении определенных категорий лиц»

Всего

5990,96

1095,1

855,2

855,2

1464,98

860,24

860,24

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

областной бюджет

5990,96

1095,1

855,2

855,2

1464,98

860,24

860,24

бюджеты муниципальных образований

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

государственные внебюджетные фонды

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Администрация Губернатора и Правительства Орловской области

5 970,96

1090,1

855,2

855,2

1459,98

855,24

855,24

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

областной бюджет

5970,96

1090,1

855,2

855,2

1459,98

855,24

855,24

Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда

и занятости Орловской области

20,0

5,0

0,0

0,0

5,0

5,0

5,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

областной бюджет

20,0

5,0

0,0

0,0

5,0

5,0

5,0

Основное мероприятие 1.1.

Привлечение к деятельности по охране общественного порядка общественных формирований правоохранительной направленности путем выработки мер законодательного, организационного характера

Администрация Губернатора и Правительства Орловской области

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

областной бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 1.2.

Приобретение технических устройств, способствующих раскрытию преступлений и профилактике правонарушений, в соответствии с потребностями органов внутренних дел на территории Орловской области

Администрация Губернатора и Правительства Орловской области

369,6

61,6

61,6

61,6

61,6

61,6

61,6

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

областной бюджет

369,6

61,6

61,6

61,6

61,6

61,6

61,6

Основное мероприятие 1.3.

Повышение уровня доверия населения к работе правоохрани-тельных органов

Администрация Губернатора и Правительства Орловской области

323,4

78,9

48,9

48,9

48,9

48,9

48,9

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

областной бюджет

323,4

78,9

48,9

48,9

48,9

48,9

48,9

Основное мероприятие 1.4.

Стимулирование добровольной сдачи оружия и боеприпасов, незаконно хранящихся у населения

Администрация Губернатора и Правительства Орловской области

360,0

60,0

60,0

60,0

60,0

60,0

60,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

областной бюджет

360,0

60,0

60,0

60,0

60,0

60,0

60,0

Основное мероприятие 1.5.

Передача Министерству внутренних дел Российской Федерации части полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных Законом Орловской области от 6 июня 2013 года № 1490-ОЗ«Об ответственности за административные правонарушения»

Администрация Губернатора и Правительства Орловской области

4468,04

839,6

604,74

604,74

1209,48

604,74

604,74

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

областной бюджет

4468,04

839,6

604,74

604,74

1209,48

604,74

604,74

Основное мероприятие 1.6.

Профилактика правонарушений и преступлений в сфере миграции

Всего

470,0

55,0

80,0

80,0

85,0

85,0

85,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

областной бюджет

470,0

55,0

80,0

80,0

85,0

85,0

85,0

бюджеты муниципальных образований

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

государственные внебюджетные фонды

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области

20,0

5,0

0,0

0,0

5,0

5,0

5,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

областной бюджет

15,0

0,0

0,0

0,0

5,0

5,0

5,0

Администрация Губернатора и Правительства Орловской области

450,0

50,0

80,0

80,0

80,0

80,0

80,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

областной бюджет

450,0

50,0

80,0

80,0

80,0

80,0

80,0

Подпрограмма 2

«Профилактика терроризма и экстремизма в Орловской области»

Администрация Губернатора и Правительства Орловской области

3065,7

521,9

521,9

521,9

500,0

500,0

500,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

областной бюджет

3065,7

521,9

521,9

521,9

500,0

500,0

500,0

Основное мероприятие 2.1.

Проведение комплекса оперативно-профилактических, воспитательных и психологических мероприятий, направленных на предупреждение совершения преступлений террористического и экстремистского характера

Администрация Губернатора и Правительства Орловской области

1500,0

250,0

250,0

250,0

250,0

250,0

250,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

областной бюджет

1500,0

250,0

250,0

250,0

250,0

250,0

250,0

Основное мероприятие 2.2.

Организация и проведение мероприятий, направленных на предупреждение распространения экстремистских идей в молодежной среде

Администрация Губернатора и Правительства Орловской области

1500,0

250,0

250,0

250,0

250,0

250,0

250,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

областной бюджет

1500,0

250,0

250,0

250,0

250,0

250,0

250,0

Основное мероприятие 2.3.

Повышение эффективности работы Антитеррористической комиссии в Орловской области

Администрация Губернатора и Правительства Орловской области

65,7

21,9

21,9

21,9

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

областной бюджет

65,7

21,9

21,9

21,9

0,0

0,0

0,0

Подпрограмма 3

«Реализация полномочий в рамках Федерального закона от 20 августа 2004 года № 113-ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации»

Администрация Губернатора и Правительства Орловской области

6141,5

1153,0

1229,0

3759,5

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

6141,5

1153,0

1229,0

3759,5

0,0

0,0

0,0

областной бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 3.1.

Предоставление субвенций муниципальным образованиям Орловской области, полученных из средств федерального бюджета, на мероприятия по формированию списков кандидатов в присяжные заседатели

Администрация Губернатора и Правительства Орловской области

6141,5

1153,0

1229,0

3759,5

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

6141,5

1153,0

1229,0

3759,5

0,0

0,0

0,0

областной бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 3.2.

Составление (актуализация) общих и запасных списков кандидатов в присяжные заседатели для работы федеральных судов общей юрисдикции

Администрация Губернатора и Правительства Орловской области

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

областной бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Приложение 6

к государственной программе

Орловской области «Обеспечение законности

и правопорядка на территории Орловской области»

Порядок и методика оценки эффективности реализации

государственной программы Орловской области «Обеспечение законности и правопорядка на территории Орловской области»

1. Оценка эффективности реализации государственной программы Орловской области «Обеспечение законности и правопорядка на территории Орловской области» (далее – государственная программа) производится ежегодно. Результаты оценки эффективности реализации государственной программы представляются в составе годового отчета ответственного исполнителя государственной программы о ходе ее реализации и об оценке эффективности.

Оценка эффективности реализации государственной программы осуществляется в соответствии с Порядком и методикой оценки эффективности государственной программы, постановлением Правительства Орловской области от 8 ноября 2012 года № 403 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Обеспечение законности и правопорядка на территории Орловской области».

2. Оценка эффективности реализации государственной программы осуществляется в два этапа.

3. На первом этапе осуществляется оценка эффективности реализации подпрограмм, которая производится с учетом следующих составляющих:

1) оценки степени достижения целей и решения задач подпрограмм;

2) оценки эффективности реализации подпрограмм.

4. На втором этапе осуществляется оценка эффективности реализации государственной программы, которая определяется с учетом оценки эффективности реализации подпрограмм (рассчитанной на первом этапе).

5. Первый этап оценки эффективности реализации государственной программы включает в себя:

5.1. Оценку степени реализации мероприятий.

5.1.1. Степень реализации мероприятий оценивается для каждой подпрограммы как доля мероприятий, выполненных в полном объеме, по следующей формуле:

СРм = Мв / М, где:

СРм – степень реализации мероприятий;

Мв – количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;

М – общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.

Расчет степени реализации мероприятий осуществляется в соответствии с планом реализации государственной программы на отчетный год.

5.1.2. Мероприятие считается выполненным в полном объеме при достижении следующих результатов:

1) мероприятие, результаты которого оцениваются на основании числовых (в абсолютных или относительных величинах) значений показателей (индикаторов), считается выполненным в полном объеме, если фактически достигнутое значение показателя (индикатора) составляет не менее 95 % от запланированного и не хуже, чем значение показателя (индикатора), достигнутое в году, предшествующем отчетному, с учетом корректировки объемов финансирования по мероприятию.

Выполнение данного условия подразумевает:

что в случаях, когда в графе «ожидаемый непосредственный результат мероприятия» плана реализации государственной программы зафиксированы количественные значения показателей (индикаторов) на отчетный год, либо в случаях, когда установлена прямая связь между основными мероприятиями и показателями (индикаторами) подпрограмм, результаты выполнения мероприятий оцениваются на основании числовых (в абсолютных или относительных величинах) значений показателей (индикаторов);

в случае если степень достижения показателя (индикатора) составляет менее 100 %, проводится сопоставление значений показателя (индикатора), достигнутого в отчетном году, со значением данного показателя (индикатора), достигнутого в году, предшествующем отчетному. В случае ухудшения значения показателя (индикатора) по сравнению с предыдущим периодом (то есть при снижении значения показателя (индикатора) по показателю (индикатору), желаемой тенденцией развития которого является рост, и при росте значения показателя (индикатора), желаемой тенденцией развития которого является снижение) проводится сопоставление темпов роста данного показателя (индикатора) с темпами роста объемов расходов по рассматриваемому мероприятию. При этом мероприятие может считаться выполненным только в том случае, если темпы ухудшения значений показателя ниже темпов сокращения расходов на реализацию мероприятия;

2) в том случае, когда для описания результатов реализации мероприятия используется несколько показателей (индикаторов), для оценки степени реализации мероприятия используется среднее арифметическое значение отношений фактических значений показателей к запланированным значениям, выраженное в процентах;

3) по иным мероприятиям результаты реализации могут оцениваться как достижение непосредственного результата.

5.2. Оценку степени соответствия запланированному уровню затрат.

5.2.1. В составе показателя «степень соответствия запланированному уровню затрат» учитываются расходы из всех источников финансирования государственной программы (далее также – финансовых ресурсов). Степень соответствия запланированному уровню затрат оценивается для каждой подпрограммы как отношение фактически произведенных в отчетном году расходов на реализацию подпрограммы к их плановым значениям по следующей формуле:

ССуз = Зф / Зп, где:

ССуз – степень соответствия запланированному уровню затрат;

Зф – фактические расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году;

Зп – плановые расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году.

5.2.2. В качестве плановых расходов бюджетных средств (областной и федеральный бюджеты) указываются данные по бюджетным ассигнованиям, предусмотренным на реализацию соответствующих основных мероприятий в законе об областном бюджете на отчетный год по состоянию на 1 января отчетного года.

В случае если в течение отчетного года в государственную программу вносились изменения в части корректировки объемов финансирования и, как следствие, значений целевых показателей (индикаторов) и ожидаемых непосредственных результатов реализации мероприятий, в качестве плановых расходов бюджетных средств указываются данные по бюджетным ассигнованиям, предусмотренным на реализацию соответствующего основного мероприятия в законе об областном бюджете на отчетный год по состоянию на 31 декабря отчетного года.

5.2.3. В качестве плановых расходов из средств иных источников используются данные по объемам расходов, предусмотренных за счет соответствующих источников на реализацию подпрограммы в соответствии с действующей на момент проведения оценки эффективности редакцией государственной программы.

5.3. Оценку эффективности использования финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы.

Данный показатель рассчитывается по формуле:

Эис = СРм / ССуз, где:

Эис – эффективность использования финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы;

СРм – степень реализации всех мероприятий подпрограммы;

ССуз – степень соответствия запланированному уровню расходов из всех источников.

5.4. Оценку степени достижения целей и решения задач подпрограмм.

5.4.1. Для оценки степени достижения целей и решения задач (далее – степень реализации) подпрограмм определяется степень достижения плановых значений каждого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы.

5.4.2. Степень достижения планового значения показателя (индикатора) рассчитывается по следующим формулам:

для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:

СД п/п пз = ЗП п/п ф / ЗП п/п п;

СД п/п пз – степень достижения планового значения показателя (индикатора, характеризующего цели и задачи подпрограммы);

ЗП п/п ф – значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;

ЗП п/п п – плановое значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы.

для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

СД п/п пз = ЗП п/п п / ЗП п/п ф, где:

5.4.3. Степень реализации подпрограммы рассчитывается по формуле:

, где:

СР п/п – степень реализации подпрограммы;

СД п/п пз – степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы;

N – число показателей (индикаторов), характеризующих цели и задачи подпрограммы.

При использовании данной формулы, в случаях, если СД п/п пз больше единицы, значение СД п/п пз принимается равным единице.

5.5. Оценку эффективности реализации подпрограммы.

5.5.1. Эффективность реализации подпрограммы оценивается в зависимости от значений оценки степени реализации подпрограммы и оценки эффективности использования финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы по следующей формуле:

ЭР п/п = СР п/п * Эис, где:

ЭР п/п – эффективность реализации подпрограммы;

СР п/п – степень реализации подпрограммы;

Эис – эффективность использования финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы.

5.5.2. Эффективность реализации подпрограммы признается высокой в случае, если значение ЭР п/п составляет не менее 0,9.

Эффективность реализации подпрограммы признается средней в случае, если значение ЭР п/п составляет не менее 0,8.

Эффективность реализации подпрограммы признается удовлетворительной в случае, если значение ЭР п/п составляет не менее 0,7.

В остальных случаях эффективность реализации подпрограммы признается неудовлетворительной.

6. Второй этап оценки эффективности реализации государственной программы заключается в оценке эффективности реализации государственной программы.

6.1. Эффективность реализации государственной программы оценивается в зависимости оценки эффективности реализации входящих в нее подпрограмм по следующей формуле:

, где:

ЭР гп – эффективность реализации государственной программы;

ЭР п/п – эффективность реализации подпрограммы государственной программы;

kj – коэффициент значимости подпрограммы для достижения целей государственной программы.

Коэффициент значимости подпрограммы kj определяется по формуле:

kj = Фj / Ф, где:

Фj – объем фактических расходов из всех источников на реализацию j-ой подпрограммы в отчетном году;

Ф – объем фактических расходов из всех источников на реализацию государственной программы в отчетном году;

j – количество подпрограмм.

6.2. Эффективность реализации государственной программы признается высокой, в случае если значение ЭР гп составляет не менее 0,90.

Эффективность реализации государственной программы признается средней, в случае если значение ЭР гп составляет не менее 0,80.

Эффективность реализации государственной программы признается удовлетворительной, в случае если значение ЭР гп составляет не менее 0,70.

В остальных случаях эффективность реализации государственной программы признается неудовлетворительной.

Управление выполнением мероприятий государственной программы, контроль за их исполнением и текущее руководство осуществляет ответственный исполнитель.

Координация деятельности соисполнителей государственной программы (бюджетополучателей) также возлагается на ответственного исполнителя.

В ходе реализации государственной программы отдельные ее мероприятия в установленном порядке могут уточняться, а объемы финансирования – корректироваться с учетом утвержденных расходов областного бюджета.

Ответственный исполнитель государственной программы и соисполнители в установленном порядке:

1) заключают договоры (контракты) с исполнителями программных мероприятий;

2) разрабатывают в пределах своих полномочий проекты нормативных правовых актов, необходимых для выполнения государственной программы;

3) ежегодно уточняют целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации государственной программы, состав исполнителей;

4) при сокращении фактических объемов финансирования государственной программы, по сравнению с предусмотренными утвержденной государственной программой, разрабатывают меры по привлечению дополнительных источников финансирования (в том числе внебюджетных) для реализации мероприятий государственной программы в установленные сроки;

5) обеспечивают своевременное представление в Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области полной и достоверной информации о ходе реализации государственной программы в соответствии с установленными сроками;

6) проводят оценку эффективности реализации государственной программы по итогам года и представляют информацию в рамках годового отчета в Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области;

7) подготавливают и уточняют перечень программных мероприятийна очередной финансовый год и плановый период, уточняют затратыпо программным мероприятиям, а также механизм реализации государственной программы;

8) участвуют в реализации государственной программы и отвечают за выполнение отдельных направлений, обеспечивают выполнение программных мероприятий;

9) несут ответственность за использование финансовых средств, выделенных на реализацию программных мероприятий.

Государственная программа имеет большую социальную значимость. По итогам реализации государственной программы снизится количество правонарушений в регионе и, как результат, повысятся качество и результативность противодействия преступности, охраны общественного порядка и собственности, уровень комфортности проживания населения в Орловской области.

Приложение 7

к государственной программе

Орловской области «Обеспечение законности

и правопорядка на территории Орловской области»

Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации

государственной программы Орловской области «Обеспечение законности и правопорядка на территории Орловской области»

Меры налогового, тарифного, кредитного регулирования, а также иные меры государственного регулирования при реализации государственной программы не применяются.