Основная информация
Дата опубликования: | 11 ноября 2020г. |
Номер документа: | RU50045815202000191 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | Администрация Городского округа Балашиха |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Об утверждении Порядка разработки и реализации
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА БАЛАШИХА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11.11.2020 № 784-ПА
О внесении изменения в постановление Администрации Городского округа
Балашиха от 17.12.2019 № 1386-ПА «Об утверждении муниципальной программы
Городского округа Балашиха «Культура»
В соответствии с Порядком разработки и реализации муниципальных программ Городского округа Балашиха, утвержденным постановлением администрации Городского округа Балашиха от 15.10.2015 № 520/2-ПА (с изменениями), постановляю:
1. Внести в постановление Администрации Городского округа Балашиха от 17.12.2019 № 1386-ПА «Об утверждении муниципальной программы Городского округа Балашиха «Культура» изменение, изложив муниципальную программу Городского округа Балашиха «Культура» в новой редакции (прилагается).
2. Признать утратившим силу п. 1 постановления Администрации Городского округа Балашиха от 21.10.2020 № 717-ПА «О распределении бюджетных ассигнований бюджета Городского округа Балашиха и внесении изменения в постановление Администрации Городского округа Балашиха от 17.12.2019 № 1386-ПА «Об утверждении муниципальной программы Городского округа Балашиха «Культура».
3. Управлению делами Администрации Городского округа Балашиха обеспечить опубликование настоящего постановления в печатных средствах массовой информации и его размещение на официальном сайте органов местного самоуправления Городского округа Балашиха в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Городского округа Балашиха Татевосян Л.Н.
Глава Городского округа С.Г. Юров
Приложение
к постановлению Администрации
Городского округа Балашиха
от 11.11.2020 № 784-ПА
«Приложение
к постановлению Администрации
Городского округа Балашиха
от 17.12.2019 № 1386-ПА
Муниципальная программа «Культура» (далее – Программа)
Паспорт Программы
Координатор муниципальной программы
Заместитель Главы Администрации Городского округа Балашиха по вопросам социальной сферы (образование, культура, физическая культура, спорт и молодежная политика, здравоохранение, защита прав несовершеннолетних, социальное развитие, жилищные субсидии, социальная защита населения)
Муниципальный заказчик программы
Управление культуры Администрации Городского округа Балашиха
Цели муниципальной программы
Создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры Городского округа Балашиха и реализации творческого потенциала жителей Городского округа Балашиха.
Обеспечение сохранности, комплектования, учет и использование документов Архивного фонда Московской области и других архивных документов в соответствии с потребностями и нуждами современного информационного общества и цифровой экономики.
Перечень подпрограмм
Подпрограмма 1 «Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации»
Подпрограмма 2 «Развитие музейного дела и народных художественных промыслов»
Подпрограмма 3 «Развитие библиотечного дела»
Подпрограмма 4 «Развитие профессионального искусства, гастрольно-концертной и культурно-досуговой деятельности, кинематографии»
Подпрограмма 5 «Укрепление материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений культуры Московской области»
Подпрограмма 7 «Развитие архивного дела»
Подпрограмма 8 «Обеспечивающая подпрограмма»
Подпрограмма 9 «Развитие парков культуры и отдыха»
Источники финансирования муниципальной программы, в том числе по годам:
Расходы (тыс. рублей)
Всего
2020 год
2021 год
2022 год
2023год
2024 год
Средства федерального бюджета
14 663,00
11 576,00
1 576,00
1 511,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
312 092,87
204 660,58
85 635,08
8 057,21
6 870,00
6 870,00
Средства бюджета Городского округа Балашиха
3 004 415,37
702 673,59
595 165,89
569 374,89
568 600,50
568 600,50
Внебюджетные средства
479 362,00
95 872,40
95 872,40
95 872,40
95 872,40
95 872,40
Всего, в том числе по годам:
3 810 533,24
1 014 782,57
778 249,37
674 815,50
671 342,90
671 342,90
Общая характеристика
сферы реализации муниципальной программы, в том числе формулировка основных проблем в сфере культуры Городского округа Балашиха
Городской округ Балашиха - муниципальное образование, созданное в соответствии с Законом Московской области от 30.12.2014 № 209/2014-ОЗ «Об объединении городов областного подчинения Московской области Балашиха и Железнодорожный и внесении изменения в Закон Московской области «Об административно-территориальном устройстве Московской области». Это регион, благоприятный для развития современного социально-культурного обслуживания населения. Одна из главных задач органов исполнительной власти в сфере культуры – создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Городского округа Балашиха (далее – Городской округ) услугами организаций культуры, для культурно-творческой деятельности, эстетического и художественного воспитания населения.
Сеть муниципальных учреждений сферы культуры Городского округа составляет 56 единиц, в том числе 25 библиотек, 17 учреждений культурно-досугового типа (клубы, дома и дворцы культуры), 2 музея, картинная галерея, 2 детских театра, Объединенная дирекция парков, 8 учреждений дополнительного образования в сфере культуры (детские школы искусств и детская духовая музыкальная школа).
Состояние отрасли культуры Городского округа характеризуется следующими основными факторами и тенденциями:
имеющейся широко разветвленной сетью муниципальных учреждений культуры с устаревшим оборудованием в отдельных учреждениях;
отсутствием ввода новых объектов культуры в эксплуатацию;
несоответствием существующей сети учреждений культурной сферы и объемом оказываемых ими услуг потребностям населения.
В связи с интенсивным жилищным строительством численность жителей Городского округа стремительно увеличивается. Условия развития современного города требуют открытия объектов социально-культурной сферы в зоне «шаговой доступности» для удовлетворения потребностей жителей разного возраста в услугах культуры и досуга. Проблемы шаговой доступности объектов культуры имеют место, прежде всего, в новых микрорайонах.
Приоритетными направлениями реализации культурной политики в Городском округе являются:
сохранение исторического и культурного наследия и его использование для воспитания и образования;
формирование условий для гармоничного развития личности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей;
обеспечение жителям Городского округа доступа к культурным ценностям и создание условий для реализации их творческого потенциала;
укрепление материально-технической базы объектов культуры;
привлечение в отрасль культуры высококвалифицированных кадров.
Для достижения результатов по приоритетным направлениям необходимо развитие различных форм взаимодействия и организации деятельности объектов культуры и образовательных учреждений сферы культуры. Все более востребованными становятся многофункциональные формы, создание культурно-образовательных и музейных комплексов, включающих концертные залы, условия для развития одаренных детей в области искусства. Создание пространств не только для организации досуга, но и реализации творческого потенциала личности.
Реализация Программы направлена на решение социальных задач в сфере культуры, определенных Указом Президент Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» (далее – Указ № 204). В Указе 204 определены основные направления развития сферы культуры до 2024 года.
Основные показатели Программы приведены в соответствие с национальным проектом «Культура»: увеличить на 15% число посещений организаций культуры по отношению к уровню 2017 года и в 5 раз число обращений к цифровым ресурсам культуры по отношению к уровню 2017 года.
Главный социально-экономический эффект от реализации муниципальной программы «Культура» выражается в повышении социальной роли культуры в жизни жителей Городского округа и в повышении качества их жизни. Программа развития культуры является составной частью общей концепции развития муниципального образования и рассматривается в контексте развития всех сфер общественно-политической и социально-экономической жизни Городского округа.
Прогноз
развития сферы культуры с учетом реализации муниципальной программы, включая возможные варианты решения проблемы, оценку преимуществ и рисков, возникающих при выборе различных вариантов решения проблемы
Особенность культуры заключается в том, что важнейшие результаты культурной деятельности выражаются в отложенном по времени социальном эффекте и проявляются в увеличении интеллектуального потенциала, изменении ценностных ориентиров и норм поведения индивидуумов, что в конечном итоге влечет за собой изменения в основах функционирования общества.
При отсутствии финансовой поддержки на развитие материально-технической базы учреждений сферы культуры замедлится внедрение инноваций, сохранится тенденция снижения качества и количества оказываемых услуг, снизится уровень доступности и удовлетворенности населения услугами сферы культуры.
Сохранится отрицательная динамика ряда основных целевых показателей социально-экономического развития Городского округа:
замедленное развитие информационно-библиотечного обслуживания населения не сможет выполнить задачи по созданию современного, технологичного информационного пространства, формированию эффективной культурно-образовательной и просветительской среды развития населения Городского округа, и в первую очередь детей и молодежи;
создание новых постановок, которые требуют интеллектуальных и материально-технических ресурсов, концертно-гастрольная деятельность тесно связаны с наличием финансовых средств;
сохранится значительная доля муниципальных учреждений культуры, нуждающихся в капитальном ремонте и техническом переоснащении современным непроизводственным оборудованием.
В рамках национального проекта «Культура», утвержденного президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (протокол от 24 декабря 2018 г. № 16 (далее – Национальный проект «Культура»), будут осуществляться меры, направленные на достижение качественно нового состояния инфраструктуры культуры, на создание условий для реализации творческого потенциала нации, включая:
создание и реновацию объектов культуры;
поддержку творческих инициатив граждан и организаций;
культурно-просветительские проекты;
переподготовку специалистов сферы культуры и обеспечение организаций культуры высокопрофессиональными кадрами;
развитие волонтерского движения;
внедрение информационных технологий, в том числе: создание модельных библиотек, оснащенных скоростной информационно-телекоммуникационной сетью «Интернет», доступом к современным отечественным информационным ресурсам научного и художественного содержания, к оцифрованным ресурсам периодической печати; создание выставочных проектов с цифровыми гидами, обеспечение онлайн-трансляций ключевых мероприятий в сфере культуры.
Реализация подпрограммы 1 «Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации» позволит:
обеспечить соблюдение законодательства в сфере сохранения объектов культурного наследия, находящихся в собственности Городского округа;
провести производственные работы по сохранению муниципальных объектов культурного наследия;
вывести из аварийного состояния объекты культурного наследия;
осуществить установку информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия, находящиеся в собственности Городского округа.
Инерционный прогноз развития:
при отсутствии финансовой поддержки продолжится ухудшение состояния объектов культурного наследия;
ухудшится физическое состояние объектов культурного наследия, нуждающихся в проведении работ по их сохранению.
Реализация подпрограммы 2 «Развитие музейного дела и народных художественных промыслов» позволит:
повысить количество посетителей муниципальных музеев;
обеспечить формирование современной музейной среды и стимулировать создание совместных проектов муниципальных музеев с другими музеями, государственными и негосударственными организациями;
провести модернизацию системы предоставления музейных услуг, в том числе в электронном виде;
повысить качество работы по учету музейных предметов, в том числе работы по публикации в Государственном каталоге музейного фонда Российской Федерации;
повысить доступность муниципальных музеев для людей с ограниченными возможностями.
Инерционный прогноз развития:
снизится использование потенциала музеев в образовательном процессе, замедлится продвижение муниципальных музеев на туристическом рынке, а также выполнение требований законодательства о предоставлении части услуг в электронном виде;
сохранится значительная доля музеев, нуждающихся в укреплении материально-технической базы;
снизятся темпы развития экспозиционно-выставочной деятельности.
Реализация подпрограммы 3 «Развитие библиотечного дела» позволит:
продолжить развитие и модернизацию муниципальных библиотек, направленную на развитие новых форм библиотечного обслуживания;
обеспечить сохранность библиотечного фонда в соответствии с установленными нормами законодательства Российской Федерации;
продолжить внедрение информационных технологий в деятельность библиотек и предоставить читателям новые виды услуг на основе современных технологий;
расширить взаимодействие муниципальных библиотек с иными организациями сферы культуры;
обеспечить совершенствование библиотечного фонда в соответствии с нормативами Российской Федерации.
Инерционный прогноз развития:
при отсутствии финансирования продолжится тенденция снижения качества услуг для населения Городского округа;
сохранится значительная доля муниципальных библиотек, нуждающихся в укреплении материально-технической базы и современном оборудовании;
сохранится дефицит квалифицированных кадров и молодых специалистов, в том числе из-за снижения престижа профессии;
сохранится старый формат работы библиотек.
Реализация подпрограммы 4 «Развитие профессионального искусства, гастрольно-концертной и культурно-досуговой деятельности, кинематографии» позволит:
обеспечить сохранение и развитие профессионального театрально-концертного искусства;
создать условия для развития и совершенствования театрально-концертного обслуживания;
повысить качество оказания муниципальных услуг в сфере культуры и уровень удовлетворенности зрителей услугами театров и культурно-досуговых учреждений;
обеспечить расширение культурно-досугового пространства организаций культуры, которые формируют имидж Городского округа.
Инерционный прогноз развития:
отсутствие поддержки в сфере культуры профессиональных театрально-концертных организаций и ухудшение состояния материально-технической базы приведет к снижению качества и количества оказываемых населению сценических услуг;
при отсутствии финансирования замедлится обновление репертуара и содержание высококвалифицированного художественно-артистического персонала;
снижение художественного и профессионального уровня проведения культурно-массовых мероприятий, что отразится на состоянии культуры, образования и интеллектуальной жизни Городского округа. Организация данных мероприятий невозможна без бюджетного финансирования.
Реализация подпрограммы 5 «Укрепление материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений культуры Московской области» позволит:
повысить количество посетителей учреждений культурно-досугового типа;
провести в регионе укрепление материально-технической базы учреждений культурно-досугового типа;
провести модернизацию системы предоставления услуг учреждениями культурно-досугового типа, в том числе с использованием мульмедийных технологий;
повысить качество работы учреждений культурно-досугового типа посредством взаимодействия с иными государственными и негосударственными организациями;
повысить доступность учреждений культурно-досугового типа для людей с ограниченными возможностями.
Инерционный прогноз развития:
при отсутствии финансовой поддержки на развитие материально-технической базы учреждений сферы культуры продолжится тенденция снижения качества оказываемых услуг, снизится уровень доступности и удовлетворенности населения услугами сферы культуры.
Реализация подпрограммы 7 «Развитие архивного дела» позволит:
сохранить на уровне 100 процентов долю архивных документов, находящихся в условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) и долговременное хранение, в общем количестве архивных документов государственных архивов Московской области;
обеспечить своевременное внесение сведений обо всех архивных фондах государственных и муниципальных архивов в общеотраслевую базу данных «Архивный фонд»;
сформировать страховой фонд и фонд пользования архивных документов;
принять на хранение все документы, подлежащие приему в сроки реализации подпрограммы;
создать условия для приема на государственное хранение, обеспечения сохранности и использования электронных документов, возникающих в результате деятельности органов местного самоуправления;
обеспечить оперативное и высококачественное исполнение запросов и обслуживание пользователей в читальных залах муниципальных архивов;
улучшить информирование граждан и организаций о составе и содержании документов Архивного фонда Московской области и других архивных документов, в том числе посредством обеспечения доступа к электронным копиям описей дел государственных архивов Московской области.
Инерционный прогноз развития:
отсутствие поддержки архивной отрасли не позволит обеспечить хранение, комплектование, учет и использование документов Архивного фонда Московской области и других архивных документов в соответствии с нормативными режимами хранения архивных документов, установленными специальным уполномоченным органом Российской Федерации в сфере архивного дела;
продолжится ухудшение физического состояния документов Архивного фонда Московской области, что приведет к ограничению доступа к архивным документам;
ухудшится инфраструктура объектов и муниципальных архивов, что приведет к ограничению комплектования документами постоянного и долговременного срока хранения, росту объема документов, хранящихся в организациях - источниках комплектования, сверх установленного законодательством срока и создаст угрозу утраты документов Архивного фонда Московской области, являющихся неотъемлемой частью историко-культурного наследия Московской области;
замедлится работа по созданию страхового фонда и фонда пользования архивных документов, развитие автоматизированного научно-справочного аппарата к архивным документам, что приведет к увеличению сроков рассмотрения запросов граждан;
снизится уровень удовлетворенности населения услугами в сфере архивного дела.
Реализация подпрограммы 8 «Обеспечивающая подпрограмма» позволит:
повысить эффективность расходования средств бюджета Городского округа на развитие сферы культуры;
обеспечить контроль за соблюдением законодательства в сфере культуры на территории Городского округа.
Инерционный прогноз развития:
Реализация подпрограммы 9 «Развитие парков культуры и отдыха» позволит:
создать комфортные условия для отдыха жителей Городского округа;
повысить качество и доступность рекреационных услуг для жителей Городского округа, в том числе, для людей с ограниченными возможностями здоровья;
создать условия для организации культурного досуга населения Городского округа в условиях природной среды.
Инерционный прогноз развития:
при отсутствии необходимого финансирования возникнут трудности в обеспечении творческого и содержательного досуга жителей в парках и на парковых территориях.
Показатели муниципальной Программы будут достигнуты за счет модернизации культурной среды путем создания (реконструкции), капитального ремонта объектов культуры, широкой поддержки творческих инициатив граждан и организаций, культурно-просветительских проектов, внедрения информационных технологий.
Перечень и краткое описание подпрограмм муниципальной программы
Мероприятия, нацеленные на достижение целевых показателей, отражены в подпрограммах.
Подпрограмма 1 «Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации».
На территории Городского округа расположены более 50 памятников федерального, регионального и местного значения: памятники археологии, памятники природы, памятники архитектуры и садово-паркового искусства, церковные памятники архитектуры, памятники воинской славы (мемориалы, памятники, воинские захоронения, мемориальные знаки), памятные доски, связанные с историческими событиями.
Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Городского округа, – конечный результат данной подпрограммы.
Реализация подпрограммы позволит обеспечить физическую сохранность объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности, и осуществить установку информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия, находящиеся в собственности Городского округа.
Подпрограмма 2 «Развитие музейного дела и народных художественных промыслов».
Современный посетитель требует новых экспозиционных решений с применением современного информационного и технологического оборудования (аудио-, видео-, мультимедиа), поэтому выделение средств на создание экспозиций является необходимым условием для сохранения привлекательности муниципальных музеев. Недостаточное оснащение современным информационным и технологическим оборудованием не позволяет в настоящее время внедрять современные информационные методы представления музейных предметов в виртуальном пространстве, обеспечивать предоставление электронных услуг в сети Интернет. Остается актуальным приобретение специализированного фондового оборудования для фондохранилищ музеев.
Организацию показа музейных предметов и музейных коллекций на территории Городского округа осуществляют историко-краеведческий и краеведческий музеи, художественных ценностей и коллекций - картинная галерея, выполняющая функции выставочного зала. В фондах учреждений хранятся историко-художественные, естественно-научные и мемориальные коллекции, составляющие более 23 тыс. музейных предметов основного фонда и более 11 тыс. музейных предметов научно-вспомогательного фонда.
Картинная галерея и музеи включены в туристические маршруты официальных делегаций, почетных гостей, участников фестивалей и конкурсов, посещающих Городской округ, принимают участие в выставках различного уровня. Традиционными стали ежегодные выставочные проекты учреждений: «Славянское древо», «Ночь музеев», «Ночь искусств», «Наивное искусство», краеведческие конференции «Международный день памятников и исторических мест» и «Дорога к Храму», краеведческие чтения «Знаменитые русские фамилии на балашихинской земле» и «Храмы земли балашихинской». Развитие культурно-познавательного и событийного туризма, выставочно-ярмарочной деятельности, подготовка исследовательских работ, направленных на изучение и сохранение историко-культурных и художественных традиций, является одним из направлений деятельности муниципальных музеев и картинной галереи.
Сохранением и развитием народных художественных промыслов, ремесел и местного народного художественного творчества на территории Городского округа занимается МАУК «Центр искусств и ремесел». На реализацию мероприятий направлены конкурсы и выставки художественных ремесел и декоративно-прикладного искусства: «Вышивка: традиции и современность», «Художественная обработка дерева», «Чайных дел мастера», «Бисер Балашихи», «Подарочная кукла и русский костюм».
Подпрограмма 3 «Развитие библиотечного дела».
Основной объем библиотечно-информационных услуг населению Городского округа оказывают общедоступные библиотеки, объединенные в муниципальное бюджетное учреждение культуры «Централизованная библиотечная система» и муниципальное бюджетное учреждение культуры «Централизованная библиотечная система имени А. Белого». Число читателей муниципальных библиотек составляет более 73 тыс. человек, в том числе 38,3 тыс. детей и молодежи. Процент охвата населения Городского округа библиотечным обслуживанием в среднем составляет 14 процентов. Ежегодно муниципальные библиотеки посещают в среднем 428 тыс. человек, проводится более 2700 мероприятий по популяризации чтения. Всеобщую поддержку получили литературные конкурсы «Тютчевская весна» в рамках областного проекта «Дмитриевские чтения», «Русь моя, Православная», «Ф.И. Тютчев и Россия: пророк в своем Отечестве», литературный фестиваль «Тютчевские дни на балашихинской земле», тематические программы, посвященные А.Белому и Д.П. Рябушинскому.
Нерегулярное комплектование библиотечных фондов и недостаточная информационная обеспеченность негативно сказываются на привлечении в библиотеки молодежи, особенно требовательной к современным услугам и сервисам, не позволяет библиотекам выполнять их социальную функцию общедоступных центров культуры, информации, решать задачи по формированию эффективной культурно-образовательной, просветительской среды развития населения Городского округа, и в первую очередь детей и молодежи.
Компьютерное оборудование и программное обеспечение муниципальных библиотек не всегда соответствуют современным требованиям. Из-за недостаточного финансирования остаются проблемы обновления системы автоматизации библиотек (САБ) Ирбис-64, новые версии которой поставляются ежегодно в рамках договоров сопровождения и проблемы внедрения единого электронного читательского билета с использованием RFID-пластиковых карт (радиочастотная идентификация) для автоматизированного учета посещений и выдачи книг. Все это негативно сказывается на привлечении в библиотеки молодежи, особенно требовательной к современным услугам и сервисам. С целью повышения эффективности и качества обслуживания читателей в центральных городских библиотеках внедрен единый региональный электронный читательский билет (далее - ЭЧБ). Внедрение ЭЧБ планируется во всех библиотеках, однако данный процесс осложняется тем, что не все библиотеки имеют постоянное высокоскоростное подключение к информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Инновационные формы и информационные технологии работы, включая внедрение электронного читательского билета и подключение центральных муниципальных библиотек к модулю учета пользователей библиотек Единой информационной системы учета библиотечных фондов Московской области, организация всех видов деятельности в сфере библиотечного дела, основанные на принципах доступности, социальной направленности и экономической целесообразности, позволят муниципальным библиотекам Городского округа стать культурными и информационно-интеллектуальными центрами развития.
В соответствии с поручением Губернатора Московской области от 04.12.2019 № ПР-207/03-03-18-1 о концепции развития культуры в Московской области на 2019-2024 годы по модернизации учреждений культуры и улучшению качества услуг населению на территории Городского округа реализуется проект «Перезагрузка» библиотек Подмосковья». Пилотным проектом стала Центральная городская библиотека им. Ф.И. Тютчева МБУК «ЦБС». Изменение территории и границы Городского округа Балашиха после объединения с городским округом Железнодорожный является объективным основанием преобразования организации и управления библиотечного обслуживания, в частности, оптимизации сети муниципальных библиотек: сокращение небольших маломощных библиотек и переход их функций к более мощным библиотекам (укрупнение), способным качественно обслуживать большую территорию и большее по численности население, за счет перераспределения материальных и сетевых ресурсов. В 2018-2019 годах году в целях оптимизации деятельности была проведена реорганизация муниципальных библиотек. Более крупные библиотеки, обладающие значительными информационными и материально-техническими ресурсами, способны обеспечивать более высокие темпы развития, лучшие стандарты обслуживания путем применения информационных технологий и обеспечения доступа жителей к более полной информации как качественному фактору обслуживания.
Подпрограмма 4 «Развитие профессионального искусства, гастрольно-концертной и культурно-досуговой деятельности, кинематографии».
Профессиональное искусство в Городском округе представлено двумя муниципальными бюджетными учреждениями культуры: «Маленький театр кукол» и «Музыкальный театр юного актера «Орфей». В репертуаре театров 25 спектаклей. Ежегодно спектакли и тематические программы муниципальных театров посещают более 26 тыс. человек, из них 66 процентов - дети и молодежь. Более 2700 посетителей театров – дети из социально незащищенных слоев населения, дети - инвалиды, сироты и дети из многодетных семей. Развитию профессионального искусства на территории Городского округа способствует реализация международного творческого проекта «Театральные ассамблеи «Театр и современность».
С наличием финансовых средств связано создание новых постановок, гастрольная деятельность, участие коллективов в российских и международных фестивалях, совершенствование материально-технической базы дает возможность расширения культурного пространства Городского округа.
На сегодняшний день основной проблемой развития театрально-концертной деятельности в Городском округе Балашиха можно назвать отсутствие необходимого объема финансирования и помещений, необходимых для деятельности театров.
Повышение качества жизни самым непосредственным образом связано с доступностью учреждений, осуществляющих культурно-досуговую деятельность. Активное участие в создании условий для организации досуга населения и занятий самодеятельным (любительским) художественным творчеством принимают муниципальные учреждения: Дворец культуры «Балашиха», культурно-досуговые центры «Заря» с филиалом «Северный» и «Подмосковные вечера» с филиалами «Салтыковка» и «Никольско-Архангельский», досуговый центр «Солнышко», дома культуры «Восход», «Кучино», «Саввино», «Чайка», сельские центры культуры и досуга «Рассвет» с филиалом «Полтево» и «Радуга» с филиалом «Сокол». Одной из основных проблем в сфере культуры является износ материально-технической базы, действующего звукового и светового оборудования. Это препятствует воплощению творческих замыслов, снижает качество услуг культуры.
В Городском округе успешно реализуются творческие проекты, направленные на возрождение и развитие традиционных форм самодеятельного (любительского) художественного творчества, приобщение к традициям народной культуры: фестиваль-конкурс патриотической песни «Звезда Отечества», открытый региональный фестиваль-конкурс танцевальных коллективов «Подмосковный перепляс», Смотр творчества ветеранов войны и труда «Майский вальс», фестиваль ростовых кукол «Маска», региональный фестиваль-конкурс «Песня – звонкое чудо России», фестивали народной культуры «Зареченское подворье», «Славянский мир», фольклорный фестиваль «Светлица». Ежегодно мероприятия культурно-досуговых учреждений посещает в среднем более 480 тыс. человек.
Муниципальная сеть учреждений кинематографии в Городском округе отсутствует. Кинопоказ на территории Городского округа осуществляют культурно-досуговые учреждения в рамках своей уставной деятельности и сеть частных кинозалов.
Для создания условий для самореализации и духовного обогащения творчески активной части населения учреждены муниципальные стипендии выдающимся деятелям культуры и искусства и молодым талантливым авторам Городского округа.
Одним из результатов подпрограммы является реализация, направленных на выполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» в части совершенствования оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры и достижения соотношения средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) в Московской области.
Подпрограмма 5 «Укрепление материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений культуры Московской области».
Проблемы шаговой доступности объектов культуры имеют место, прежде всего, в микрорайонах новой застройки и частично в сельской местности.
Без модернизации отрасли повышение эффективности сферы культуры невозможно. Существующая сеть учреждений культуры не в полной мере удовлетворяет запросы населения. Не имеет собственного помещения муниципальное бюджетное учреждение культуры городского округа Балашиха «Музыкальный театр юного актера «Орфей». Треть зданий, в которых расположены муниципальные учреждения, требуют капитального ремонта. Особое внимание необходимо уделить тем объектам культуры, которые формируют городское пространство и имидж территории.
Одной из основных проблем в сфере культуры является значительный износ материально-технической базы, износ звукового и светового оборудования, системное отсутствие средств на воплощение творческих замыслов. Все это снижает качество продуктов культуры, и, как следствие, авторитет учреждений культуры и привлекательность профессии для молодежи. На выходе - постоянное снижение потребительского спроса.
В целях формирования перечня мероприятий Программы проанализированы статистические наблюдения, а также заявки муниципальных учреждений культуры на проведение капитального ремонта и их технического переоснащения учреждений культуры.
По результатам анализа составлен перечень объектов капитального ремонта, выстроенный по приоритетности финансирования с учетом совокупности следующих факторов:
год постройки здания (срок эксплуатации от 20 лет и более);
площадь здания (от 1000 кв. м и более);
виды требуемых работ (требуется комплексный капитальный ремонт и техническое переоснащение, требуется частичный капитальный ремонт, только техническое переоснащение);
наличие правоустанавливающей и проектно-сметной документации на проведение капитального ремонта объекта;
социальная значимость объекта и количество населения, планируемое к обслуживанию данным культурно-досуговым учреждением.
Реализация мероприятий Программы направлены на получение ощутимых общественно значимых результатов по развитию сферы культуры, повышению качества и доступности услуг и решению ряда наиболее острых вопросов укрепления материальной базы с целью снижения отставания темпов их обновления от современного уровня технического развития. Процесс развития культуры невозможен без привлечения средств внебюджетных источников, использования действующих рыночных механизмов, реальной поддержки и активного содействия участников государственно-частного партнерства, формирования дополнительных стимулов для повышения инвестиционной привлекательности программных мероприятий.
Подпрограмма 7 «Развитие архивного дела».
Архивный фонд Московской области – исторически сложившаяся и постоянно пополняющаяся совокупность архивных документов, отражающих материальную и духовную жизнь общества, имеющих историческое, научное, социальное, экономическое, политическое и культурное значение, являющихся неотъемлемой частью историко-культурного наследия Московской области и составной частью Архивного фонда Российской Федерации, относящихся к информационным ресурсам Московской области и подлежащих постоянному хранению.
Основным результатом реализации Подпрограммы 7 является увеличение количества архивных документов муниципального архива Московской области, находящихся в условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) и долговременное хранение.
Отдельные государственные полномочия по хранению, комплектованию, учету и использованию документов, относящихся к собственности Московской области, находящихся на территории Городского округа Балашиха, осуществляет архивный сектор управления делами Администрации Городского округа Балашиха (далее – муниципальный архив).
По состоянию на 01.01.2019 объем Архивного фонда Московской области и других архивных документов, находящихся на хранении в муниципальном архиве, насчитывал 462 фонда, 87182 ед.хр., из них 883 ед.хр. отнесены к федеральной собственности, 64712 ед.хр. - к собственности Московской области, 21587 ед.хр. – к муниципальной собственности. В среднем ежегодно на хранение в муниципальный архив принимается более 2000 ед.хр. В список организаций – источников комплектования архивного сектора включено 43 организации.
Модернизация инфраструктуры архивной отрасли обеспечила позитивные результаты по обеспечению нормативных условий хранения архивных документов.
Доля архивных документов, хранящихся в муниципальном архиве в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) и долговременное хранение, в общем количестве документов в архивном секторе поддерживается на уровне 100 процентов.
Муниципальный архив расположен в специально приспособленных помещениях 2-го этажа административного здания по адресу: Московская область, г. Балашиха мкр. Салтыковка, ш. Ильича, д.3 и 1-го этажа 12-ти этажного дома по адресу: Московская область, г. Балашиха, мкр. Железнодорожный, ул. Маяковского, д.13. На окнах установлены металлические решетки, входные двери и двери в хранилищах металлические. Для поддержания температурно-влажностного режима используются батареи центрального отопления и два масляных обогревателя. (мкр. Салтыковка), батареи общего цикла жилого дома (мкр. Железнодорожный). Санитарно-гигиенический режим работы архивного сектора поддерживается действующим законодательством. В архивном секторе имеются системы противопожарной сигнализации, автоматического пожаротушения ОСП-1 «Буран» и 17 порошковых огнетушителей ОП-4(3) и ОП-5АБСЕ, система охранной сигнализации с выводом на пульт вневедомственной охраны. Архивохранилища оборудованы металлическими стационарными и передвижными стеллажами (1603 п.м.), заполняемость которых составляет 98%, сканирующим оборудованием.
В автоматизированную систему государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации введено 100 процентов описаний документов на уровне фонда, активно проводится работа по внесению описаний на уровне дела. Муниципальный архив проводит работу по созданию электронного фонда пользования наиболее востребованных архивных фондов. Сохраняется тенденция ежегодного роста числа пользователей архивной информацией. В среднем ежегодно муниципальным архивом исполняется порядка 5000 социально-правовых и тематических запросов граждан и юридических лиц.
В целях повышения доступности государственных и муниципальных услуг в сфере архивного дела с 2018 года была обеспечена возможность подачи документов через Портал государственных и муниципальных услуг Московской области. Муниципальная услуга «Выдача архивных справок, архивных копий, архивных выписок и информационных писем» входит в топ-50 и относится к массовым услугам. О востребованности данной услуги у жителей Подмосковья говорит отнесение ее на Портале государственных и муниципальных услуг Московской области к категории «Популярные» и рейтинг 4,67 из 5 возможных баллов. Организована работа читального зала муниципального архива.
В тоже время необходимы значительные средства на поддержание инфраструктуры помещений, занимаемых муниципальным архивом. В целях обеспечения сохранности документов необходимо провести ремонт помещений муниципального архива на площади в 700 кв.м. В сфере материального обеспечения предполагается постепенное обновление парка компьютерной, множительной и офисной техники. В связи с ежегодным ростом объема архивных документов актуальным становится вопрос о максимальном использовании имеющегося пространства архивохранилищ путем увеличения протяженности стеллажных полок (оборудование передвижными стеллажами).
В условиях информатизации общества, совершенствования функциональных требований к системам электронного документооборота необходимо проведение мероприятий, направленных на оборудование муниципального архива современными системами хранения электронных документов.
Подпрограмма 8 «Обеспечивающая подпрограмма».
Подпрограмма позволяет осуществлять полномочия Управления культуры в части обеспечения реализации прав граждан на участие в культурной жизни, привлечения социально ориентированных некоммерческих организаций к реализации творческих проектов в сфере культуры, охвата населения Городского округа участием в культурно-массовых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры.
Права жителей Городского округа на участие в культурной жизни осуществляются через сеть муниципальных учреждений культуры. При их участии планируется проводить праздничные и культурно-массовые мероприятия, посвященные памятным и знаменательным датам российской истории, общероссийским, региональным и профессиональным праздникам, выдающимся событиям культурной жизни, проведение культурно-массовых мероприятий.
Организация эффективного выполнения полномочий Управления культуры Администрации Городского округа Балашиха направлена на выполнение «майских указов» Президента Российской Федерации, Национального проекта «Культура», обращений и поручений Губернатора Московской области и позволит повысить качество муниципальных услуг, оказываемых учреждениями культуры.
Размеры затрат на реализацию программных мероприятий определены исходя из затрат на оплату труда и начислений на оплату труда по Управлению культуры, а также расходов на оплату работ, услуг (услуги связи, транспортные услуги, коммунальные услуги, арендная плата за пользование имуществом, работы и услуги по содержанию имущества, прочие работы и услуги), увеличения стоимости основных средств, увеличения стоимости материальных запасов, уплаты налога на имущество, земельного налога и прочих расходов.
Подпрограмма 9 «Развитие парков культуры и отдыха».
Одними из наиболее востребованных со стороны населения и гибких к новым формам экономического развития, являются городские парковые пространства, совмещающие в себе экологическую и рекреационную среду. Рекреационная среда в Городском округе представлена природными садово- парковыми комплексами, расположенными на территории усадеб, являющихся памятниками садово-паркового искусства и архитектуры, - Горенки, Пехра-Яковлевское, Троицкое-Кайнарджи, Чижово, Никольское, Милет, Соколово-Кучино. Городской парк культуры и отдыха обслуживает, в основном, население центральной части города. Благодаря тому, что Балашиха расположена в лесопарковой зоне, к услугам населения природные парковые комплексы на территории бывших усадеб. На открытых площадках у водоемов Городского округа оборудованы места отдыха для населения.
В летнее время для жителей оборудуются зоны отдыха на реке Пехорке, озерах Мазуринское, Бабошкино, Вишняковском и Серебряном прудах.
Созданием условий для массового отдыха жителей Городского округа занимается муниципальное автономное учреждение культуры Городского округа Балашиха «Объединенная дирекция парков» - культурно-досуговое учреждение, учет которого ведется в соответствии с требованиями федерального статистического наблюдения за деятельностью парков культуры и отдыха, а также их объединений (далее – Дирекция парков). Его основная деятельность направлена на оказание населению разносторонних услуг в сфере культуры и досуга. В парках культуры и отдыха для различных категорий населения регулярно проводятся культурно-массовые и спортивные мероприятия, в том числе, мероприятия выходного дня. Идет расширение парковых территорий на основании переданных муниципальному автономному учреждению культуры Городского округа Балашиха «Объединенная дирекция парков» земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование и создание на их базе структурных подразделений. На новых парковых территориях проводится комплекс мероприятий по их реконструкции и благоустройству.
Описание целей муниципальной программы
Основная цель муниципальной программы - обеспечить максимальную доступность к культурным благам, что позволит жителям Городского округа приобщиться к культурным ценностям и участвовать в их создании.
Цели Программы:
- создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры Городского округа и реализации творческого потенциала жителей Городского округа;
- обеспечение сохранности, комплектования, учет и использование документов Архивного фонда Московской области и других архивных документов в соответствии с потребностями и нуждами современного информационного общества и цифровой экономики.
Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы с обоснованием необходимости их осуществления
Основные мероприятия Программы сгруппированы и содержатся в соответствующем разделе подпрограмм по направлениям деятельности в сфере культуры и архивного дела.
Реализация программных мероприятий обеспечивает взаимодействие между ответственными за выполнение отдельных мероприятий Программы и координацию их
действий по ее реализации.
Результатами реализации Программы к 2024 году должны стать выполнение мероприятий и достижение приоритетных показателей, предусмотренных, Указами Президента Российской Федерации, Национальным проектом «Культура», региональными проектами «Культурная среда», «Цифровая культура», «Творческие люди», Стратегией социально-экономического развития Московской области, обращениями и поручениями Губернатора Московской области. Мероприятия региональных проектов отражены в подпрограммах муниципальной программы.
Проект «Культурная среда» направлен на повышение качества жизни граждан путем модернизации инфраструктуры культуры и реновации учреждений от национальных до сельских. Проект «Творческие люди» направлен на поддержку творческих инициатив, способствующих самореализации населения, в первую очередь талантливых детей и молодежи. Другая цель проекта – выровнять условия доступности для жителей, независимо от региона, к лучшим образцам музыкального, театрального, хореографического и изобразительного искусства, народного творчества. Проект «Цифровая культура» обеспечит широкое внедрение цифровых технологий в культурное пространство страны.
Главные целевые показатели – увеличить на 15 процентов число посещений организаций культуры и в пять раз – число обращений на культурные сайты. Для выполнения этих показателей планируется модернизация культурной среды путем проведения капитального ремонта, технического переоснащения и благоустройства территорий объектов культуры. Приоритетными показателем остается зарплата бюджетников - соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) в Московской области.
Реализации основных мероприятий в текущем году способствует план-график («дорожная карта») по поэтапному выполнению стандартных процедур, обеспечивающих их выполнение, с указанием предельных сроков исполнения и ответственных лиц (далее - «дорожная карта»).
Порядок взаимодействия ответственного за выполнение мероприятия с муниципальным заказчиком программы
Муниципальным заказчиком Программы является Управление культуры Администрации Городского округа Балашиха (далее - Управление культуры).
Управление культуры:
1) разрабатывает муниципальную программу;
2) формирует прогноз расходов на реализацию мероприятий и готовит обоснование финансовых ресурсов;
3) обеспечивает взаимодействие между муниципальными заказчиками подпрограмм и ответственными за выполнение отдельных мероприятий муниципальной программы и координацию их действий по реализации муниципальной подпрограммы;
4) формирует проект адресного перечня объектов;
5) согласовывает «Дорожные карты» и отчёты об их исполнении;
6) участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием муниципальной программы;
7) вводит в подсистему ГАСУ Московской области информацию оперативный отчет о реализации мероприятий муниципальной программы и годовой отчет о выполнении муниципальной программы, согласованные с Финансовым управлением Администрации Городского округа Балашиха (далее – Финансовое управление), и оценку результатов реализации мероприятий муниципальной программы;
8) готовит и представляет координатору муниципальной программы и в управление экономического развития Администрации Городского округа Балашиха (далее – управление экономического развития) отчет о реализации муниципальной программы, а также отчёт о выполнении мероприятий по объектам строительства, реконструкции и капитального ремонта;
9) размещает в сети Интернет на официальном сайте органов местного самоуправления Городского округа Балашиха утвержденную муниципальную программу;
10) обеспечивает выполнение муниципальной программы, а также эффективность и результативность ее реализации;
11) осуществляет координацию деятельности муниципальных заказчиков подпрограмм по подготовке и реализации программных мероприятий, анализу и рациональному использованию средств бюджета Городского округа Балашиха и иных привлекаемых для реализации муниципальной программы источников.
Муниципальными заказчиками отдельных подпрограмм муниципальной программы являются Комитет по управлению имуществом Администрации Городского округа и управление делами Администрации Городского округа Балашиха.
Муниципальный заказчик подпрограммы:
1) разрабатывает подпрограмму;
2) формирует прогноз расходов на реализацию мероприятий и готовит обоснование финансовых ресурсов;
3) осуществляет взаимодействие с муниципальным заказчиком программы и ответственными за выполнение мероприятий;
4) осуществляет координацию деятельности ответственных за выполнение мероприятий при реализации подпрограммы;
5) разрабатывает «Дорожные карты» и готовит муниципальному заказчику программы отчет о реализации подпрограммы, отчет об исполнении «Дорожных карт» и отчет о выполнении мероприятий по объектам строительства, реконструкции и капитального ремонта;
6) готовит и предоставляет муниципальному заказчику программы предложения по формированию адресного перечня объектов;
7) представляет информацию муниципальному заказчику в целях введения информации в подсистему ГАСУ Московской области по оперативному отчету о реализации мероприятий муниципальной программы, оценке результатов реализации мероприятий муниципальной программы, годовому отчету о выполнении муниципальной программы.
Ответственными за выполнение мероприятий отдельных подпрограмм муниципальной программы являются архивный сектор управления делами Администрации Городского округа Балашиха и МАУК «Дирекция парков».
Ответственный за выполнение мероприятия:
1) формирует прогноз расходов на реализацию мероприятия и направляет их муниципальному заказчику подпрограммы;
2) готовит и предоставляет муниципальному заказчику подпрограммы предложения по формированию адресного перечня объектов;
3) участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием подпрограммы в части соответствующего мероприятия;
4) направляет муниципальному заказчику подпрограммы предложения по формированию «Дорожных карт», готовит и представляет муниципальному заказчику подпрограммы отчет о реализации мероприятия, отчет об исполнении «Дорожных карт», а также отчет о выполнении мероприятий по объектам строительства, реконструкции и капитального ремонта;
5) представляет информацию муниципальному заказчику в целях введения информации в подсистему ГАСУ Московской области по оперативному отчету о реализации мероприятий муниципальной программы, оценке результатов реализации мероприятий муниципальной программы, годовому отчету о выполнении муниципальной программы.
Орган Администрации Городского округа Балашиха, определенный ответственным за выполнение мероприятия:
1) организует работу по подписанию соглашения с центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, а также хозяйствующими субъектами, участвующими в финансировании муниципальной программы, соглашения о предоставлении субсидии на реализацию мероприятий муниципальной программы в очередном финансовом году и плановом периоде;
2) согласовывает проекты вышеуказанных соглашений с Финансовым управлением Администрации Городского округа Балашиха в срок не более 7 дней;
3) в недельный срок после заключения вышеуказанных соглашений доводит до муниципального заказчика программы информацию о заключенных соглашениях.
Управление культуры несет ответственность за подготовку и реализацию муниципальной программы, а также обеспечение достижения показателей реализации мероприятий муниципальной программы в целом.
Состав, форма и сроки представления отчетности о ходе реализации мероприятий
С целью контроля за реализацией Программы Управление культуры:
1) ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, формирует в подсистеме ГАСУ Московской области, а также направляет в управление экономического развития оперативный отчет о реализации мероприятий, согласованный с Финансовым управлением, и оценку результатов реализации мероприятий муниципальной программы.
2) ежегодно в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, формирует в подсистеме ГАСУ Московской области, а также согласовывает с Финансовым управлением и направляет в управление экономического развития, годовой отчет о выполнении муниципальной программы для оценки эффективности реализации муниципальной программы.
Оперативный и годовой отчеты о реализации муниципальной программы содержат:
- перечень выполненных мероприятий с указанием объемов, источников финансирования, степени и результатов выполнения мероприятий, работ по этапам строительства, реконструкции, ремонта объектов, причин их невыполнения или несвоевременного выполнения;
- информацию о плановых и фактически достигнутых результатах реализации муниципальной программы с указанием причины невыполнения или несвоевременного выполнения, а также предложений по их выполнению.
К оперативному и годовому отчетам о реализации мероприятий муниципальной программы дополнительно представляется аналитическая записка, в которой отражаются результаты:
- анализа достижения планируемых результатов реализации муниципальной программы;
- анализа выполнения мероприятий муниципальной программы, влияющих на достижение планируемых результатов реализации муниципальной программы;
- анализа причин невыполнения или выполнения не в полном объеме мероприятий муниципальной программы, недостижения планируемых результатов реализации муниципальной программы;
- анализа фактически произведенных расходов, в том числе по источникам финансирования, с указанием основных причин неосвоения средств.
Подпрограмма 1 «Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов
культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации»
(далее - Подпрограмма 1)
Паспорт Подпрограммы 1
Муниципальный заказчик подпрограммы
Комитет по управлению имуществом Администрации Городского округа Балашиха
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам
Главный
распорядитель
бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. руб.)
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Итого
Комитет по управлению имуществом
Администрации
Городского округа Балашиха
Всего, в том числе:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Городского округа Балашиха
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Характеристика проблем и мероприятий Подпрограммы 1
«Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов
культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации»
В рамках Подпрограммы 1 предусматривается реализация комплекса мер по сохранению и использованию объектов историко-культурного наследия, находящихся в собственности Городского округа Балашиха, включая сохранение объектов культурного наследия, увековечивающих память погибших при защите Отечества.
Данные вопросы будут решаться Комитетом по управлению имуществом Администрации Городского округа Балашиха, осуществляющим полномочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в собственности Городского округа.
Мероприятия, направленные на реализацию Подпрограммы 1, предусматривают:
сохранение и популяризацию объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности;
проведение производственных работ в текущем году на объектах культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности;
организацию работы по установке информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия, находящиеся в собственности Городского округа Балашиха.
В рамках выполнения мероприятий запланировано обследование объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности, являющихся памятниками воинской славы (братские захоронения и мемориальные сооружения времен Великой Отечественной войны), объектами монументального искусства (монументы и бюсты), памятниками архитектуры (здания и сооружения).
Разработаны проекты информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия. Изготовленные информационные надписи будут размещены на объектах культурного наследия, находящихся в собственности Городского округа.
Концептуальные направления реформирования, модернизации, преобразования в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия Городского округа Балашиха, реализуемой в рамках подпрограммы
Основой концептуального направления в сохранении, использовании и популяризации объектов культурного наследия является организация мероприятий, связанных с процессами управления и распоряжения объектами культурного наследия, находящимися в собственности Городского округа, а также объектами культурного наследия федерального и регионального значения, расположенными на территории Городского округа.
Популяризация объектов культурного наследия и музейных ценностей в настоящее время проводится муниципальными музеями путем оказания услуг, через печатные издания и проведение культурно-просветительских выставок и экскурсий, включая экскурсии по разработанным и утвержденным туристическим маршрутам по объектам культурного наследия.
Для обеспечения реализации Подпрограммы проводится работа по выявлению, учету, изучению и сохранности муниципальных объектов культурного наследия; контроль за их состоянием.
Результатами концептуального реформирования будут являться выявление новых объектов, имеющих историко-культурную ценность и сохранение, и популяризация недвижимых объектов культурного наследия, находящихся в собственности Городского округа.
Планируемые результаты реализации
Подпрограммы 1 «Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана
объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации»
№ п/п
Планируемые результаты
реализации подпрограммы
Тип
показателя
Единица
измерения
Базовое
значение
показателя
на начало реализации подпрограммы
Планируемое значение показателя по годам реализации
№
основного
мероприятия в
перечне мероприятий подпрограммы
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.1.
Целевой показатель 1. Увеличение доли объектов культурного наследия, находящихся в собственности муниципального образования, по которым проведены работы по сохранению, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в собственности муниципального образования, нуждающихся в указанных работах
Приоритетный
процент
-
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 2.
1.2.
Целевой показатель 2. Количество объектов культурного наследия, находящихся в собственности муниципальных образований, по которым в текущем году разработана проектная документация
Отраслевой показатель (показатель госпрограммы)
единица
-
3
5
7
9
9
Основное мероприятие 2.
1.3.
Целевой показатель 3. Увеличение доли объектов культурного наследия, находящихся в собственности муниципального образования, на которые установлены информационные надписи
Отраслевой показатель (показатель госпрограммы)
процент
-
60
75
100
100
100
Основное мероприятие 1.
Методика расчета значений показателей реализации
Подпрограммы 1 «Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана
объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации»
№ п/п
Наименование
показателя
Единица
измерения
Методика расчета показателя
Источник данных
Период
представления отчетности
1
2
3
4
5
6
1.
Увеличение доли объектов культурного наследия, находящихся в собственности муниципального образования, по которым проведены работы по сохранению, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в собственности муниципального образования, нуждающихся в указанных работах
процент
Д=(Кр/Кобщ/) х100, где:
Д – доля ОКН, по которым проведены работы по сохранению, от общего числа объектов в собственности ОМСУ, нуждающихся в работах по сохранению; Кр - количество ОКН в собственности муниципального образования, по которым проведены работы; Кобщ --количество ОКН в собственности муниципального образования, нуждающихся в работах по сохранению
Информация о количестве объектов культурного наследия, по которым проведены работы по сохранению, в общем количестве объектов культурного наследия, нуждающихся в указанных работах
годовая
2.
Количество объектов культурного наследия, находящихся в собственности муниципальных образований, по которым в текущем году разработана проектная документация
единица
Кб+n, где: Кб – базовый кооф – количество проектной документации, разработанной в рамках муниципальной программы
n - количество проектной документации, разработанных в рамках муниципальной программы в текущем году
Информация о количестве объектов культурного наследия, находящихся в собственности Городского округа Балашиха, по которым разработана проектная документация
годовая
3.
Увеличение доли объектов культурного наследия, находящихся в собственности муниципального образования, на которые установлены информационные надписи
процент
ДН=(Н/Кб) х100, где: Дн– доля ОКН, на которые установлены информационные надписи, от общего числа объектов в собственности ОМСУ; Кб – базовый кооф. - количество ОКН в собственности муниципального образования; Н --количество ОКН в собственности муниципального образования, на которые установлены информационные надписи
Информация о количестве объектов культурного наследия, находящихся в собственности Городского округа Балашиха, на которые установлены информационные надписи
годовая
Перечень мероприятий Подпрограммы 1 «Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана
объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации»
№
п/п
Мероприятие
подпрограммы
Сроки
исполнения
мероприятия
Источники
финансирования
Объем финансирования мероприятия в году, предшествующему году начала реализации мунпрограммы
(тыс. руб.)
Всего
(тыс. руб.)
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы
Результаты выполнения мероприятия подпрограммы
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
9
10
11
12
13
14
15
1.
Основное мероприятие 1. Государственная охрана объектов культурного наследия (местного муниципального значения)
2020-2024
Итого
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Комитет по управлению имуществом Администрации Городского округа Балашиха
Х
Средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Городского округа Балашиха
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.1.
Мероприятие 2. Разработка проектов границ территорий и зон охраны объектов культурного наследия местного (муниципального) значения
2020-2024
Итого
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Комитет по управлению имуществом Администрации Городского округа Балашиха
Увеличение доли объектов культурного наследия, находящихся в собственности муниципального образования, на которые установлены информационные надписи
Средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Городского округа Балашиха
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.
Основное мероприятие 2. Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности муниципального образования
2020-2024
Итого
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Комитет по управлению имуществом Администрации Городского округа Балашиха
Х
Средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Городского округа Балашиха
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.1.
Мероприятие 2. Мероприятия по сохранению объектов культурного наследия находящихся в собственности муниципальных образований Московской области
2020-2024
Итого
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Комитет по управлению имуществом Администрации Городского округа Балашиха
Доля объектов культурного наследия, находящихся на территории Московской области, по которым проведены работы по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в собственности муниципальных образований, нуждающихся в указанных работах
Средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Городского округа Балашиха
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Итого по подпрограмме
Итого
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Х
Х
Средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Городского округа Балашиха
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Подпрограмма 2 «Развитие музейного дела и народных художественных промыслов»
(далее – Подпрограмма 2)
Паспорт Подпрограммы 2
Муниципальный заказчик подпрограммы
Управление культуры Администрации Городского округа Балашиха
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам
Главный
распорядитель
бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. руб.)
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Итого
Управление
культуры
Администрации
Городского округа Балашиха
Всего, в том числе:
36 572,73
37 096,17
37 318,41
37 318,41
37 318,41
185 624,13
Средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Городского округа Балашиха
34 500,73
35 024,17
35 246,41
35 246,41
35 246,41
175 264,13
Внебюджетные
средства
2 072, 00
2 072, 00
2 072, 00
2 072, 00
2 072, 00
10 360,00
Характеристика проблем и мероприятий Подпрограммы 2
«Развитие музейного дела и народных художественных промыслов»
Выполнение данной подпрограммы будет осуществляться путем оказания муниципальными музеями муниципальных услуг (выполнение работ), предусмотренных муниципальными заданиями, путем популяризации учреждений музейного типа, музейных коллекций и музейных и художественных ценностей, хранящихся в муниципальных музеях и картинной галерее.
Спрос на музейные услуги определяется рядом показателей, в числе которых внедрение современных информационных методов представления музейных предметов в виртуальном пространстве, предоставление электронных услуг в сети «Интернет», современность и техническая оснащенность музейных экспозиций, сменяемость выставок, наличие инфраструктуры для приема посетителей, наличие помещений и специального оборудования для организации массовых мероприятий. Выделение средств на техническое обеспечение и модернизацию информационных ресурсов является обязательным условием дальнейшего продвижения муниципальных музеев на туристическом рынке, а также выполнение требований законодательства о предоставлении части услуг в электронном виде.
Мероприятия, направленные на выполнение Подпрограммы 2, предусматривают обеспечение деятельности муниципальных музеев по оказанию муниципальных услуг (выполнению работ) с целью увеличения количества индивидуальных и экскурсионных посетителей и укрепление материально-технической базы музеев.
Реализацией мероприятий Подпрограммы 2 занимаются муниципальные бюджетные учреждения культуры «Историко-краеведческий музей», «Краеведческий музей г. Железнодорожного» и «Картинная галерея».
В городском округе Балашиха отсутствуют народные художественные промыслы. В реализации мероприятий по развитию местного традиционного народного творчества участвуют все муниципальные учреждения сферы культуры: организация выставок, ярмарок, проведение городских фестивалей и конкурсов.
Главным направлением деятельности музеев Городского округа является выполнение целевых показателей, определенных Национальным проектом «Культура». Виртуальные площадки музеев планируется оснастить мультимедийным оборудованием и скоростным Интернетом.
Концептуальные направления реформирования, модернизации, преобразования в сфере развития музейного дела Городского округа Балашиха, реализуемой в рамках подпрограммы
Основой концептуального направления в развитии музейного дела является создание условий для увеличения общего количества посетителей муниципальных музеев, в том числе путем организации и проведения музейных и межмузейных выставочных проектов и выставок.
Реализация мероприятий Подпрограммы 2 позволит:
- организовывать и проводить экскурсии, направленные на популяризацию объектов культурного наследия, расположенных на территории Городского округа;
- проводить мероприятия, направленные на сохранение и развитие народного художественного творчества;
- создать условия доступа к услугам культуры через виртуальные музейно-выставочные площадки.
В рамках реализации Национального проекта «Культура» планируется увеличить посещаемость муниципальных музеев на 12 процентов, перевод в электронный вид музейных фондов на 60 процентов.
Планируемые результаты реализации
Подпрограммы 2 «Развитие музейного дела и народных художественных промыслов»
№ п/п
Планируемые результаты
реализации
подпрограммы
Тип
показателя
Единица
измерения
Базовое
значение
показателя на начало реализации подпрограммы
Планируемое значение показателя
по годам реализации
№
основного мероприятия в перечне мероприятий
подпрограммы
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
8
9
10
11
12
13
Макропоказатель подпрограммы. Увеличение общего количества посещений музеев
Национальный проект
«Культура»
процент
100
104
106
108
110
112
Х
2.1.
Целевой показатель 1.
Перевод в электронный вид музейных фондов
Отраслевой показатель
процент
-
20
45
50
-
-
Основное
мероприятие 1.
Методика расчета значений показателей реализации
Подпрограммы 2 «Развитие музейного дела и народных художественных промыслов»
№ п/п
Наименование
показателя
Единица
измерения
Методика расчета показателя
Источник данных
Период
представления отчетности
1
2
3
4
5
6
1.
Увеличение общего количества посещений музеев
процент
У% = Ко / Кп х 100%, где:
У% - количество посещений по отношению к 2017 году;
Ко – количество посещений в отчетном году, тыс. чел.;
Кп - количество посещений в 2017 году, тыс. чел.
Форма № 8-НК, утвержденная приказом Росстата от 26.09.2018 № 584 «Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством культуры Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью музеев»
годовая
2.
Перевод в электронный вид музейных фондов
процент
МФ% = Мфо/Мфп х 100% где:
МФ% - количество переведенных в электронный вид музейных фондов по отношению к 2018 году;
Мфо – количество переведенных в электронный вид музейных фондов в отчетном году;
Мфп - количество переведенных в электронный вид музейных фондов в 2018 году
Форма № 8-НК, утвержденная приказом Росстата от 26.09.2018 № 584 «Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством культуры Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью музеев»
годовая
Перечень мероприятий Подпрограммы 2 «Развитие музейного дела и народных художественных промыслов»
№
п/п
Мероприятие
подпрограммы
Сроки
исполнения
мероприятия
Источники
финансирования
Объем финансирования мероприятия в году, предшествующему году начала реализации мунпрограммы
(тыс. руб.)
Всего
(тыс. руб.)
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы
Результаты выполнения мероприятия подпрограммы
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Основное мероприятие 1. Обеспечение выполнения функций муниципальных музеев
2020-2024
Итого
0,00
185 624,13
36 572,73
37 096,17
37 318,41
37 318,41
37 318,41
Управление культуры Администрации Городского округа Балашиха
Х
Средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Городского округа Балашиха
0,00
175 264,13
34 500,73
35 024,17
35 246,41
35 246,41
35 246,41
Внебюджетные средства
0,00
10 360,00
2 072,00
2 072, 00
2 072, 00
2 072, 00
2 072, 00
1.1.
Мероприятие 1. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений - музеи, галереи
2020-2024
Итого
0,00
185 624,13
36 572,73
37 096,17
37 318,41
37 318,41
37 318,41
Управление культуры Администрации Городского округа Балашиха
Увеличение общего количества посещений музеев
Средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Городского округа Балашиха
0,00
175 264,13
34 500,73
35 024,17
35 246,41
35 246,41
35 246,41
Внебюджетные средства
0,00
10 360,00
2 072, 00
2 072, 00
2 072, 00
2 072, 00
2 072, 00
№
п/п
Мероприятие
подпрограммы
Сроки
исполнения
мероприятия
Источники
финансирования
Объем финансирования мероприятия в году, предшествующему году начала реализации мунпрограммы
(тыс. руб.)
Всего
(тыс. руб.)
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы
Результаты выполнения мероприятия подпрограммы
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.2.
Мероприятие 3. Проведение капитального ремонта, технического переоснащения и благоустройства территорий музеев, галерей
2020-2024
Итого
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Управление культуры Администрации Городского округа Балашиха
Увеличение количества переведенных в электронный вид музейных фондов ежегодно
Средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Городского округа Балашиха
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Итого по подпрограмме
Итого
0,00
185 624,13
36 572,73
37 096,17
37 318,41
37 318,41
37 318,41
Х
Х
Средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Городского округа Балашиха
0,00
175 264,13
34 500,73
35 024,17
35 246,41
35 246,41
35 246,41
Внебюджетные средства
0,00
10 360,00
2 072, 00
2 072, 00
2 072, 00
2 072, 00
2 072, 00
Подпрограмма 3 «Развитие библиотечного дела»
(далее – Подпрограмма 3)
Паспорт Подпрограммы 3
Муниципальный заказчик подпрограммы
Управление культуры Администрации Городского округа Балашиха
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам
Главный
распорядитель
бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. руб.)
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Итого
Управление
культуры
Администрации
Городского округа Балашиха
Всего, в том числе:
115 822,98
95 623,38
95 964,50
95 964,50
95 964,50
499 339,86
Средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Городского округа Балашиха
114 929,98
94 730,38
95 071,50
95 071,50
95 071,50
494 874,86
Внебюджетные
средства
893,00
893,00
893,00
893,00
893,00
4 465,00
Характеристика проблем и мероприятий Подпрограммы 3 «Развитие библиотечного дела»
Для обеспечения роста числа посетителей муниципальных библиотек проводятся мероприятия по предоставлению информационных услуг и повышению информационно-библиотечного обслуживания жителей Городского округа Балашиха (далее - Городской округ).
Охват библиотечным обслуживанием, качество книжных фондов, обслуживание удаленных пользователей и организация доступа к полнотекстовым информационным ресурсам являются показателями качества оказываемых библиотеками услуг.
Остро стоит проблема комплектования библиотечных фондов. Международные стандарты ИФЛА/ЮНЕСКО и российские социальные нормативы в библиотечном деле для обеспечения качественного библиотечно-информационного обслуживания населения рекомендуют объем новых ежегодных поступлений в библиотечные фонды на уровне 250 экземпляров на 1000 жителей. В Городском округе данный показатель за предыдущие три года в среднем составил 23 экз. на 1000 человек, включая периодические издания. Здания и помещения библиотек недостаточно оснащены системами охраны и пожарной безопасности, специальным оборудованием для обслуживания инвалидов и других маломобильных категорий населения.
Мероприятия, направленные на выполнение основного мероприятия, предусматривают
оказание муниципальных услуг (выполнение работ) по осуществлению библиотечного, библиографического и информационного обслуживания пользователей библиотек;
комплектование книжных фондов муниципальных библиотек Городского округа;
развитие системы библиотечного дела путем расширения информационных технологий и создание условий доступности библиотечных услуг для населения путем подключения общедоступных муниципальных библиотек к сети Интернет.
Реализацией мероприятий по библиотечному, библиографическому и информационному обслуживанию будут заниматься муниципальные бюджетные учреждения культуры «Централизованная библиотечная система» и «Централизованная библиотечная система имени А.Белого» в рамках выполнения муниципальных заданий и оказания дополнительных услуг.
Это будут интеллектуальные центры, оснащенные скоростным Интернетом, доступом к современным отечественным информационным ресурсам научного и художественного содержания, к оцифрованным ресурсам периодической печати.
Улучшение материально-технической базы направлено на выполнение целевого показателя плана мероприятий («дорожной карты») по развитию муниципальных библиотек с целью соответствия их стандарту библиотек Московской области. Стандарт предусматривает создание точек доступа к НЭБу и электронной библиотеке диссертаций, комплектование мультимедийными ресурсами, а также организацию современного комфортного библиотечного пространства. В составе библиотечных фондов будут предусмотрены носители информации, изготовленные в форматах, доступных для инвалидов по зрению. Будут созданы дискуссионные клубы, консультационные пункты и лектории для всех возрастных групп.
Концептуальные направления реформирования, модернизации, преобразования сферы развития библиотечного дела Городского округа Балашиха, реализуемой в рамках подпрограммы
Основой концептуального направления в развитии библиотечного дела является создание условий для развития современной эффективной системы библиотечного обслуживания населения Городского округа.
Обновление муниципальных библиотек повысит эффективность их работы и посещаемость не менее чем в два раза.
На площадках библиотек создадут виртуальные концертные залы, оснащенные мультимедийным оборудованием и скоростным Интернетом, формат которых позволит в онлайн режиме обеспечить жителям участие в знаковых федеральных и региональных культурных мероприятиях. В рамках Национального проекта «Культура» предполагается увеличить посещаемость общедоступных библиотек на 15 процентов.
Реально поднимут эти показатели улучшение материально-технической базы библиотек и особенно комплектования фондов библиотек, наличие в них интересных и в достаточном количестве печатных книг, разнообразных газет и журналов.
Показателем выполнения мероприятий «дорожной карты» является достижение муниципальными библиотеками Городского округа соответствие единым Требованиям к условиям деятельности библиотек Московской области.
В ходе реализации подпрограммы 3 ожидаются следующие результаты:
создание условий для максимально полного доступа граждан к информации;
увеличение охвата населения библиотечным обслуживанием;
увеличение удовлетворенности населения качеством предоставления библиотечных услуг;
укрепление роли библиотек в обществе как просветительских и интеллектуально-досуговых центров.
Планируемые результаты реализации Подпрограммы 3 «Развитие библиотечного дела»
№ п/п
Планируемые результаты
реализации подпрограммы
Тип
показателя
Единица измерения
Базовое
значение
показателя на начало реализации подпрограммы
Планируемое значение показателя
по годам реализации
№
основного мероприятия в перечне мероприятий подпрограммы
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Макропоказатель подпрограммы. Обеспечение роста числа пользователей муниципальных библиотек Московской области
Отраслевой показатель
человек
71600
72300
72500
73000
73100
73200
Х
3.1.
Целевой показатель 1.
Увеличение количества библиотек, внедривших стандарты деятельности библиотеки нового формата
Обращение Губернатора Московской области
единица
12
17
25
25
25
25
Основное мероприятие 1.
3.2.
Целевой показатель 2. Доля муниципальных библиотек, соответствующих требованиям к условиям деятельности библиотек Московской области (стандарту)
Отраслевой показатель
процент
-
75
100
100
100
100
Основное мероприятие 1.
3.3.
Целевой показатель 3. Увеличение посещаемости общедоступных (публичных) библиотек, а также культурно-массовых мероприятий, проводимых в библиотеках Московской области, к уровню 2017 года
Национальный проект
«Культура»
процент
100
105
107,5
110
112,5
115
Основное мероприятие 1.
3.4.
Целевой показатель 4. Количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года (подключение муниципальных общедоступных библиотек к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»)
Показатель к соглашению с ФОИВ
процент
100
107
109
110
112
113
Основное мероприятие 1.
3.5.
Целевой показатель 5. Количество посещений библиотек (на 1 жителя в год) (комплектование книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек)
Отраслевой показатель
посещений
0,95
0,95
0,95
0,95
0,95
0,95
Основное мероприятие 1.
Методика расчета значений показателей реализации Подпрограммы 3 «Развитие библиотечного дела»
№ п/п
Наименование
показателя
Единица
измерения
Методика расчета показателя
Источник данных
Период
представления отчетности
1
2
3
4
5
6
1.
Обеспечение роста числа пользователей муниципальных библиотек Московской области
человек
Число пользователей библиотек
Форма федерального статистического наблюдения № 6-НК, утвержденная приказом Федеральной службы государственной статистики РФ от 05.10.2020 № 616 «Об утверждении форм федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению для организации Министерством культуры Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью организаций культурно-досугового типа, общедоступных (публичных) библиотек и театров»
годовая
2
Увеличение количества библиотек, внедривших стандарты деятельности библиотеки нового формата
единица
Количество библиотек, внедривших стандарты деятельности библиотеки нового формата
Распоряжение Министерства культуры Московской области от 29.12.2017 № 15РВ-170 «Об утверждении требований к условиям деятельности библиотек Московской области»
годовая
3.
Доля муниципальных библиотек, соответствующих требованиям к условиям деятельности библиотек Московской области (стандарту)
процент
С=Вс/В, где: С - доля муниципальных библиотек Московской области, соответствующих стандарту; Вс - количество муниципальных библиотек Московской области, соответствующих стандарту; В - количество муниципальных библиотек Московской области
Отчет о результатах оценки муниципальных библиотек Московской области на соответствие требованиям к условиям деятельности библиотек Московской области (стандарту)
годовая
4.
Увеличение посещаемости общедоступных (публичных) библиотек, а также культурно-массовых мероприятий, проводимых в библиотеках Московской области, к уровню 2017 года
процент
%=Б/Б2017*100, где Б% - число посещений общедоступных (публичных) библиотек, а также культурно-массовых мероприятий, проводимых в библиотеках Московской области к уровню 2017 года; Б - количество посещений общедоступных (публичных) библиотек, а также культурно-массовых мероприятий, проводимых в библиотеках Московской области в отчетном периоде; Б2017 - количество посещений общедоступных (публичных) библиотек, а также культурно-массовых мероприятий, проводимых в библиотеках Московской области в 2017 году
Форма федерального статистического наблюдения № 6-НК, утвержденная приказом Федеральной службы государственной статистики РФ от 05.10.2020 № 616 «Об утверждении форм федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению для организации Министерством культуры Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью организаций культурно-досугового типа, общедоступных (публичных) библиотек и театров»
годовая
5.
Количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года (подключение муниципальных общедоступных библиотек к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»)
процент
I=Пт.г/П2010*100, где:
I – количество посещений муниципальных библиотек по отношению к уровню 2010;
Пт.г. – количество посещений муниципальных библиотек, в текущем году, ед.;
П2010 – количество посещений муниципальных библиотек в 2010 году, ед.
Форма федерального статистического наблюдения № 6-НК, утвержденная приказом Федеральной службы государственной статистики РФ от 05.10.2020 № 616 «Об утверждении форм федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению для организации Министерством культуры Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью организаций культурно-досугового типа, общедоступных (публичных) библиотек и театров»
годовая
6.
Количество посещений библиотек (на 1 жителя в год) (комплектование книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек)
посещений
ПБ = П/Н, где
П – количество посещений;
Н – численность населения Городского округа Балашиха Московской области
Форма федерального статистического наблюдения № 6-НК, утвержденная приказом Федеральной службы государственной статистики РФ от 05.10.2020 № 616 «Об утверждении форм федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению для организации Министерством культуры Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью организаций культурно-досугового типа, общедоступных (публичных) библиотек и театров»
годовая
Перечень мероприятий Подпрограммы 3 «Развитие библиотечного дела»
№
п/п
Мероприятие
подпрограммы
Сроки
исполнения
мероприятия
Источники
финансирования
Объем финансирования мероприятия в году, предшествующему году начала реализации мунпрограммы
(тыс. руб.)
Всего
(тыс. руб.)
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы
Результаты выполнения мероприятия подпрограммы
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
9
10
11
12
13
14
15
1.
Основное мероприятие 1. Организация библиотечного обслуживания населения муниципальными библиотеками Московской области
2020-2024
Итого
0,00
499 339,86
115 822,98
95 623,38
95 964,50
95 964,50
95 964,50
Управление культуры Администрации Городского округа Балашиха
Х
Средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Городского округа Балашиха
0,00
494 874,86
114 929,98
94 730,38
95 071,50
95 071,50
95 071,50
Внебюджетные средства
0,00
4 465,00
893,00
893,00
893,00
893,00
893,00
1.1.
Мероприятие 2. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений - библиотеки
2020-2024
Итого
0,00
473 550,88
93 948,26
94 660,85
94 980,59
94 980,59
94 980,59
Управление культуры Администрации Городского округа Балашиха
Обеспечение роста числа пользователей муниципальных библиотек
Средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Городского округа Балашиха
0,00
469 085,88
93 055,26
93 767,85
94 087,59
94 087,59
94 087,59
Внебюджетные средства
0,00
4 465,00
893,00
893,00
893,00
893,00
893,00
1.2.
Мероприятие 4. Укрепление материально-технической базы и проведение текущего ремонта библиотек
2020-2024
Итого
0,00
20 933,30
20 933,30
0,00
0,00
0,00
0,00
Управление культуры Администрации Городского округа Балашиха
Увеличение посещаемости общедоступных (публичных) библиотек, а также культурно-массовых мероприятий, проводимых в библиотеках Московской области
Средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Городского округа Балашиха
0,00
20 933,30
20 933,30
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.3.
Мероприятие 7. Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа
2020-2024
Итого
0,00
4 855,68
941,42
962,53
983,91
983,91
983,91
Управление культуры Администрации Городского округа Балашиха
Увеличение количества библиотек, внедривших стандарты деятельности библиотеки нового формата
Средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Городского округа Балашиха
0,00
4 855,68
941,42
962,53
983,91
983,91
983,91
Внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Итого по подпрограмме
Итого
0,00
499 339,86
115 822,98
95 623,38
95 964,50
95 964,50
95 964,50
Х
Х
Средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Городского округа Балашиха
0,00
494 874,86
114 929,98
94 730,38
95 071,50
95 071,50
95 071,50
Внебюджетные средства
0,00
4 465,00
893,00
893,00
893,00
893,00
893,00
Подпрограмма 4 «Развитие профессионального искусства, гастрольно-концертной и культурно-досуговой деятельности,
кинематографии» (далее – Подпрограмма 4)
Паспорт Подпрограммы 4
Муниципальный заказчик подпрограммы
Управление культуры Администрации Городского округа Балашиха
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам
Главный
распорядитель
бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. руб.)
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Итого
Управление
культуры
Администрации
Городского округа Балашиха
Всего, в том числе:
333 005,35
328 399,36
328 802,46
325 329,86
325 329,86
1 640 866,89
Средства федерального бюджета
1 576,00
1 576,00
1 511,00
0,00
0,00
4 663,00
Средства бюджета Московской области
1 342,52
1 342,52
1 187,21
0,00
0,00
3 872,25
Средства бюджета Городского округа Балашиха
245 992,36
241 386,37
242 009,78
241 235,39
241 235,39
1 211 859,29
Внебюджетные
средства
84 094,47
84 094,47
84 094,47
84 094,47
84 094,47
420 472,35
Характеристика проблем и мероприятий Подпрограммы 4
«Развитие профессионального искусства, гастрольно-концертной и культурно-досуговой деятельности, кинематографии»
На сегодняшний день основной проблемой развития театрально-гастрольной деятельности можно назвать недостаточный объем финансирования, что значительно влияет на создание новых постановок, которые требуют как интеллектуальных, так и материально-технических ресурсов. Это работа квалифицированной режиссерско-постановочной группы, а также постройка декораций, пошив костюмов, закупка необходимого светового и звукового оборудования. Отсутствие собственного помещения Музыкального театра юного актера «Орфей» (пользуется помещением Дворца культуры «Балашиха») значительно затрудняет полноценную хозяйственно-экономическую деятельность театров.
Для увеличения количества посещений театрально-концертных мероприятий необходимо: создание новых постановок (спектаклей), выездная и гастрольная деятельность, участие театральных коллективов в российских и международных фестивалях.
Мероприятия, направленные на выполнение Подпрограммы 4, предусматривают:
обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных театров и поддержку их творческой деятельности;
обеспечение деятельности (оказание услуг культурно-досуговых учреждений;
проведение праздничных и культурно-массовых мероприятий в сфере культуры.
Реализацией мероприятий в сфере профессионального искусства будут заниматься муниципальные бюджетные учреждения культуры «Маленький театр кукол» и «Музыкальный театр юного актера «Орфей» в рамках выполнения муниципальных заданий и оказания дополнительных услуг.
Реализацией мероприятий по развитию самодеятельного творчества и организации культурно-досуговой работы в Городском округе будут заниматься муниципальные бюджетные и автономные учреждения культурно-досугового типа в рамках выполнения муниципальных заданий и оказания дополнительных услуг.
Главным направлением деятельности культурно-досуговых учреждений Городского округа является выполнение целевых показателей, определенных Национальным проектом «Культура» и планом мероприятий («дорожной картой») по развитию культурно-досуговых учреждений Городского округа и их соответствие единым Требованиям к условиям деятельности культурно-досуговых учреждений Московской области.
На поддержку творческой деятельности и техническое оснащение МБУК «Маленький театр кукол» будет представлена субсидия за счет средств федерального бюджета и бюджета Московской области на условиях софинансирования за счет средств бюджета Городского округа.
Концептуальные направления реформирования, модернизации, преобразования в сфере развития профессионального искусства, гастрольно-концертной и культурно-досуговой деятельности, кинематографии, реализуемой в рамках подпрограммы
Основой концептуального направления в развитии профессионального искусства является создание условий для развития театрального дела на территории Городского округа Балашиха: совершенствование материально-технической базы, создание условий для сохранения и развития традиций отечественного репертуарного театра и гастрольно-концертной деятельности.
Будут обеспечены онлайн-трансляции ключевых мероприятий в сфере культуры, в том числе знаковых театральных постановок. Это создаст условия доступа к услугам культуры для более широкого круга жителей. Данный проект на новом техническом уровне позволит решить проблему гастролей творческих коллективов. Концерты классической музыки и театральные постановки станут доступны для жителей населенных пунктов, отдаленных от крупных центров. В рамках Национального проекта «Культура» предполагается увеличить посещаемость театров на 10 процентов по отношению к 2010 году и на 5% по отношению к 2017 году.
Показателем результативности использования субсидии на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров за счет средств федерального бюджета и бюджета Московской области будет создание новых постановок и количество посещений детских и кукольных театров по отношению к 2010 году.
Реализация подпрограммы 4 позволит:
создать условия, обеспечивающие равный и свободный доступ населения ко всему спектру культурных благ;
внедрить современные информационные и творческие технологии в культурную деятельность;
создать систему широкой информированности населения о культурной жизни Городского округа;
создать единое культурное и информационное пространство творческих процессов в Городском округе.
Планируемые результаты реализации Подпрограммы 4
«Развитие профессионального искусства, гастрольно-концертной и культурно-досуговой деятельности, кинематографии»
№ п/п
Планируемые результаты
реализации
подпрограммы
Тип
показателя
Единица
измерения
Базовое
значение
показателя на начало реализации подпрограммы
Планируемое значение показателя
по годам реализации
№
основного мероприятия
в перечне мероприятий
подпрограммы
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
4.1.
Целевой показатель 1. Увеличение количества посетителей театрально-концертных и киномероприятий
Отраслевой показатель
тысяча
человек
26,6
27,9
28,6
29,2
29,9
30,6
Основное мероприятие 1.
4.2.
Целевой показатель 2. Количество посещений детских и кукольных театров по отношению к 2010 году
показатель
к соглашению с ФОИВ
процент по отношению к базовому значению
100
207
208
209
209,5
210
Основное мероприятие 1.
4.3.
Целевой показатель 3. Количество стипендий Главы муниципального образования Московской области выдающимся деятелям культуры и искусства
Указ
Президента
Российской
Федерации
единица
5
5
5
5
5
5
Основное мероприятие 3.
4.4.
Целевой показатель 4. Увеличение количества посещений театров (мероприятий в России)
Национальный проект
«Культура»
процент
100
105
107,5
110
112,5
115
Основное мероприятие 1.
4.5.
Целевой показатель 5. Количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 (на поддержку отрасли культуры в части государственной поддержки лучших сельских учреждений культуры)
показатель
к соглашению с ФОИВ
процент по отношению к базовому значению
100
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 2.
4.6.
Целевой показатель 6. Количество праздничных и культурно-массовых мероприятий, в т.ч. творческих фестивалей и конкурсов
Национальный проект
«Культура»
единица
10500
10550
10600
10650
10700
10750
Основное мероприятие 5.
4.7.
Целевой показатель 7. Соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) в Московской области
Указ
Президента
Российской
Федерации
процент
100
100
100
100
100
100
Основное мероприятие 5.
Методика расчета значений показателей реализации Подпрограммы 4
«Развитие профессионального искусства, гастрольно-концертной и культурно-досуговой деятельности, кинематографии»
№ п/п
Наименование
показателя
Единица
измерения
Методика расчета показателя
Источник данных
Период
представления отчетности
1
2
3
4
5
6
1.
Увеличение количества посетителей театрально-концертных и киномероприятий
человек
Увеличение количества зрителей рассчитывается по формуле: N_2017=Eбаз.+1,28%*Eбаз., где: N_2017 — количество зрителей соответствующего года Eбаз. – сумма статистических значений государственных театров (по форме № 9-НК), показателей Московской областной филармонии (по форме 12-НК), количество зрителей Мособлкино (внутриведомственные отчеты) за 2016 год.
С 2018 года по 2021 расчёт ведется по формуле: N=N_п.г+1%N_п.г., где: N_п.г. – значение прошлого года
Форма федерального статистического наблюдения № 9-НК, утвержденная приказом Федеральной службы государственной статистики РФ от 05.10.2020 № 616 «Об утверждении форм федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению для организации Министерством культуры Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью организаций культурно-досугового типа, общедоступных (публичных) библиотек и театров»
годовая
2.
Количество посещений детских и кукольных театров по отношению к 2010 году
процент по отношению к базовому значению
Пк=Пкт.г./БЗх100, где:
Пк — количество посещений детских и кукольных театров по отношению к 2010 году; П кт.г. — число посещений детских и кукольных театров в текущем году; БЗ - количество посещений детских и кукольных театров в 2010 (базовом) году
Форма федерального статистического наблюдения № 9-НК, утвержденная приказом Федеральной службы государственной статистики РФ от 05.10.2020 № 616 «Об утверждении форм федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению для организации Министерством культуры Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью организаций культурно-досугового типа, общедоступных (публичных) библиотек и театров»
квартальная
3.
Количество стипендий Главы муниципального образования Московской области выдающимся деятелям культуры и искусства
единица
Количество выплаченных стипендий Главы муниципального образования Московской области выдающимся деятелям культуры и искусства по результатам ежегодного конкурса
Постановление Администрации Городского округа Балашиха от 15.06.2016 № 567/8-ПА «О стипендиях Администрации Городского округа Балашиха выдающимся деятелям культуры и искусства и молодым талантливым авторам Городского округа Балашиха»
годовая
4.
Увеличение количества посещений театров (мероприятий в России)
процент
Отношение количества посещений муниципальных театров, осуществляющих театральную деятельность (мероприятий в России) в отчетном году, тыс. человек к базовому году
Форма федерального статистического наблюдения № 9-НК, утвержденная приказом Федеральной службы государственной статистики РФ от 05.10.2020 № 616 «Об утверждении форм федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению для организации Министерством культуры Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью организаций культурно-досугового типа, общедоступных (публичных) библиотек и театров»
годовая
5.
Количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 (на поддержку отрасли культуры в части государственной поддержки лучших сельских учреждений культуры)
процент по отношению к базовому значению
I=(Кт.г+Бт.г.)/(К2010+Б2010)*100, где:
I – количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010;
Кт.г. – количество участников клубных формирований в текущем году, ед.;
Бт.г. – число посещений библиотек в текущем году, ед.;
К2010 – количество посещений организаций культуры в 2010 году, ед.
Б2010 – число посещений библиотек в 2010 году, ед.;
Формы федерального статистического наблюдения № 6-НК и №7 -НК, утвержденные приказом Федеральной службы государственной статистики РФ от 05.10.2020 № 616 «Об утверждении форм федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению для организации Министерством культуры Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью организаций культурно-досугового типа, общедоступных (публичных) библиотек и театров»
годовая
6.
Количество праздничных и культурно-массовых мероприятий, в т.ч. творческих фестивалей и конкурсов
единица
Количество праздничных и культурно-массовых мероприятий, в т.ч. творческих фестивалей и конкурсов, проведенных муниципальными учреждениями сферы культуры на территории Городского округа Балашиха
Информация на основе статистических данных о количестве праздничных и культурно-массовых мероприятий, в т.ч. творческих фестивалей и конкурсов, проведенных муниципальными учреждениями сферы культуры на территории Городского округа Балашиха
годовая
7.
Соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) в Московской области
процент
Ск = Зк / Дмо x 100%, где:
Ск – соотношение средней заработной платы работников государственных учреждений культуры Московской области к средней заработной плате в Московской области; Зк – средняя заработная плата работников государственных учреждений культуры Московской области; Дмо – среднемесячный доход от трудовой деятельности Московской области
Форма федерального статистического наблюдения № ЗП-культура «Сведения о численности и оплате труда работников сферы культуры по категориям персонала», утвержденная приказом Росстата от 15.07.2019 № 404 «Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за численностью, условиями и оплатой труда работников, потребностью организаций в работниках по профессиональным группам, составом кадров государственной гражданской и муниципальной службы»
квартальная
Перечень мероприятий Подпрограммы 4
«Развитие профессионального искусства, гастрольно-концертной и культурно-досуговой деятельности, кинематографии»
№
п/п
Мероприятие
подпрограммы
Сроки
исполнения
мероприятия
Источники
финансирования
Объем финансирования мероприятия в году, предшествующему году начала реализации мунпрограммы
(тыс. руб.)
Всего
(тыс. руб.)
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы
Результаты выполнения мероприятия подпрограммы
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Основное мероприятие 1. Обеспечение функций театрально-концертных учреждений
2020-2024
Итого
0,00
194 394,28
40 398,97
40 435,52
40 168,33
36 695,73
36 695,73
Управление культуры Администрации Городского округа Балашиха
Х
Средства федерального бюджета
0,00
4 663,00
1 576,00
1 576,00
4 663,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
0,00
3 872,25
1 342,52
1 342,52
3 872,25
0,00
0,00
Средства бюджета Городского округа Балашиха
0,00
162 859,03
32 880,45
32 917,00
32 870,12
32 095,73
32 095,73
Внебюджетные средства
0,00
23 000,00
4 600,00
4 600,00
4 600,00
4 600,00
4 600,00
1.1.
Мероприятие 2. Поддержка творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров
2020-2024
Итого
0,00
10 982,48
3 753,74
3 756,14
3 472,60
0,00
0,00
Управление культуры Администрации Городского округа Балашиха
Увеличение количества посещений детских и кукольных театров по отношению к уровню 2010 года
Средства федерального бюджета
0,00
4 663,00
1 576,00
1 576,00
1 511,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
0,00
3 872,25
1 342,52
1 342,52
1 187,21
0,00
0,00
Средства бюджета Городского округа Балашиха
0,00
2 447,23
835,22
837,62
774,39
0,00
0,00
Внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.2.
Мероприятие 3. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений - театрально-концертные организации
2020-2024
Итого
0,00
183 411,80
36 645,23
36 679,38
36 695,73
36 695,73
36 695,73
Управление культуры Администрации Городского округа Балашиха
Увеличение количества посетителей театрально-концертных и киномероприятий по отношению к базовому году
Средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Городского округа Балашиха
0,00
160 411,80
32 045,23
32 079,38
32 095,73
32 095,73
32 095,73
Внебюджетные средства
0,00
23 000,00
4 600,00
4 600,00
4 600,00
4 600,00
4 600,00
2.
Основное мероприятие 2. Государственная поддержка лучших сельских учреждений культуры и их лучших работников
2020-2024
Итого
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Управление культуры Администрации Городского округа Балашиха
Х
Средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Городского округа Балашиха
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.1.
Мероприятие 1. Государственная поддержка отрасли культуры (в части поддержки лучших работников сельских учреждений культуры, лучших сельских учреждений культуры)
2020-2024
Итого
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Управление культуры Администрации Городского округа Балашиха
Увеличение количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 (на поддержку отрасли культуры в части государственной поддержки лучших сельских учреждений культуры)
Средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Городского округа Балашиха
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3.
Основное мероприятие 3. Реализация отдельных функций органа местного самоуправления в сфере культуры
2020-2024
Итого
0,00
600,00
120,00
120,00
120,00
120,00
120,00
Управление культуры Администрации Городского округа Балашиха
Х
Средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Городского округа Балашиха
0,00
600,00
120,00
120,00
120,00
120,00
120,00
Внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3.1.
Мероприятие 1. Стипендии выдающимся деятелям культуры, искусства и молодым авторам
2020-2024
Итого
0,00
600,00
120,00
120,00
120,00
120,00
120,00
Управление культуры Администрации Городского округа Балашиха
Количество стипендий, выдающимся деятелям культуры и искусства и молодым талантливым авторам за счет средств бюджета Городского округа Балашиха
Средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Городского округа Балашиха
0,00
600,00
120,00
120,00
120,00
120,00
120,00
Внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
4.
Основное мероприятие 5. Обеспечение функций культурно-досуговых учреждений
2020-2024
Итого
0,00
1 445 872,61
292 486,38
287 843,84
288 514,13
288 514,13
288 514,13
Управление культуры Администрации Городского округа Балашиха
Х
Средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Городского округа Балашиха
0,00
1 048 400,26
212 991,91
208 349,37
209 019,66
209 019,66
209 019,66
Внебюджетные средства
0,00
397 472,35
79 494,47
79 494,47
79 494,47
79 494,47
79 494,47
4.1.
Мероприятие 1. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений – культурно-досуговые учреждения
2020-2024
Итого
0,00
1 437 511,71
284 125,48
208 349,37
209 019,66
209 019,66
209 019,66
Управление культуры Администрации Городского округа Балашиха
Достижение соотношения средней заработной платы работников учреждений культуры к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предприни-мателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) в Московской области на уровне 100%
Средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Городского округа Балашиха
0,00
1 040 039,36
204 631,01
208 349,37
209 019,66
209 019,66
209 019,66
Внебюджетные средства
0,00
397 472,35
79 494,47
79 494,47
79 494,47
79 494,47
79 494,47
4.2.
Мероприятие 2. Укрепление материально-технической базы и проведение текущего ремонта культурно-досуговых учреждений
2020-2024
Итого
0,00
8 360,90
8 360,90
0,00
0,00
0,00
0,00
Управление культуры Администрации Городского округа Балашиха
Укрепление материально-технической базы МБУК «ДК «Балашиха»
Средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Городского округа Балашиха
0,00
8 360,90
8 360,90
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Итого по подпрограмме
Итого
0,00
1 640 866,89
333 005,35
328 399,36
328 802,46
325 329,86
325 329,86
Х
Х
Средства федерального бюджета
0,00
4 663,00
1 576,00
1 576,00
4 663,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
0,00
3 872,25
1 342,52
1 342,52
3 872,25
0,00
0,00
Средства бюджета Городского округа Балашиха
0,00
1 211 859,29
245 992,36
241 386,37
242 009,78
241 235,39
241 235,39
Внебюджетные средства
0,00
420 472,35
84 094,47
84 094,47
84 094,47
84 094,47
84 094,47
Подпрограмма 5 «Укрепление материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений
культуры Московской области»
(далее – Подпрограмма 5)
Паспорт Подпрограммы 5
Муниципальный заказчик подпрограммы
Управление культуры Администрации Городского округа Балашиха
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам
Главный
распорядитель
бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. руб.)
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Итого
Управление
культуры
Администрации
Городского округа Балашиха
Всего, в том числе:
281 395,36
108 464,38
0,00
0,00
0,00
389 859,74
Средства федерального бюджета
10 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
10 000,00
Средства бюджета Московской области
196 471,06
77 443,56
0,00
0,00
0,00
273 914,62
Средства бюджета Городского округа Балашиха
74 924,30
31 020,82
0,00
0,00
0,00
105 945,12
Внебюджетные
средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Характеристика проблем и мероприятий Подпрограммы 5
«Укрепление материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений культуры Московской области»
Сеть муниципальных учреждений культуры культурно-досугового типа (дворцы и дома культуры, культурно-досуговые центры и центры ремесел) не обеспечивает в полной мере потребности населения Городского округа в гарантированном получении культурных услуг. Все имеющиеся учреждения расположены в «старых» микрорайонах Городского округа, работают с полной профильной загрузкой. Нынешнее состояние отрасли характеризуется отсутствием ввода новых объектов культуры в эксплуатацию.
Одной из основных проблем в сфере культуры является износ материально-технической базы, действующего звукового и светового оборудования. Ухудшение и моральное устаревание материально-технической базы учреждений культуры приводит к снижению качества досуга жителей Городского округа. Отсутствие дополнительных помещений для организации досуга жителей ведет к замедлению процесса создания условий для творческой самореализации граждан. Проблемной зоной продолжает оставаться обеспечение безбарьерной среды доступа для лиц с ограниченными физическими возможностями здоровья, оснащению пожарной сигнализацией.
Решение данных проблем возможно за счет реализации мероприятий настоящей подпрограммы:
капитальных вложений в объекты культуры, находящиеся в муниципальной собственности;
модернизации материально-технической базы объектов культуры муниципальных образований Московской области путем проведения капитального ремонта и технического переоснащения.
Недостаточное оснащение учреждений культуры современным высокотехнологичным оборудованием снижает качество культурно-досуговых и театрально-концертных услуг, что влечет за собой снижение темпов прироста посещаемости. Проблему доступности услуг необходимо решать также и за счет развития информационных технологий и продвижения услуг культуры в электронной среде.
В рамках Национального проекта «Культура» предполагается реновация муниципальных учреждений культуры, включая сельские культурно-досуговые объекты, их реконструкция и капитальный ремонт. В итоге будут модернизированы существующие или созданы новые пространства – выставочные, концертные, досуговые и образовательные, оснащены мультимедийным оборудованием. Они, в том числе, будут доступными для людей с ограниченными возможностями здоровья. Доступные современные услуги получат и сельские жители.
Проводить капитальный ремонт и реконструкцию будут за счет средств федерального бюджета при софинансировании регионов и муниципальных бюджетов. Решение проблемы модернизации отрасли требует системного и комплексного подхода: расширение сети учреждений, реконструкция, техническое перевооружение и укрепление материально-технической базы существующих муниципальных учреждений, строительство или выделение новых помещений. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» одним из показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления является обеспеченность населения объектами культуры.
В Национальном проекте «Культура» указано на вложение в инфраструктуру отрасли: создание (реконструкция) культурно-досуговых организаций клубного типа, особенно на сельских территориях, модернизация региональных и муниципальных театров юного зрителя и кукольных театров путем их реконструкции и капитального ремонта, развитие библиотек и детских школы искусств.
Мероприятия, направленные на реализацию Подпрограммы 5, предусматривают: модернизацию материально-технической базы объектов культуры путем строительства, реконструкции, проведения капитального ремонта и технического переоснащения муниципальных учреждений культуры современным непроизводственным оборудованием. Для оценки хода реализации мероприятий и решения поставленных задач одним из индикаторов является количество объектов культуры, по которым в текущем году завершены работы по капитальному ремонту и техническому переоснащению.
Подготовлен Адресный перечень учреждений культуры, выстроенный по приоритетности финансирования и предусматривающий капитальные вложения в объекты инфраструктуры: капитальный ремонт и техническое переоснащение МБУК «ДК «Балашиха» и МАУК ДК «Кучино».
Мероприятия по проведению капитального ремонта будут реализованы совместно с Министерством культуры Московской области на условиях софинансирования в соответствии с Порядком предоставления и расходования субсидий за счет средств бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на проведение капитального ремонта и техническое переоснащение объектов культуры.
Концептуальные направления реформирования, модернизации, преобразования сферы развития материально-технической базы муниципальных объектов культуры Городского округа Балашиха, реализуемой в рамках подпрограммы
Основой концептуального направления реформирования и модернизации сферы культуры Городского округа, реализуемых в рамках Подпрограммы 5, является формирование единого культурного пространства Городского округа, привлечение средств внебюджетных источников, использование действующих рыночных механизмов, государственно-частного партнерства, что будет способствовать повышению качества человеческого потенциала. Повышение качества предоставления услуг учреждениями культуры тесно связано с условиями содержания зданий, наличием современного оборудования, созданием безопасных и комфортных условий.
В новом «майском» указе четко обозначены типы учреждений, наиболее остро нуждающиеся в обновлении: детские и кукольные театры, сельские клубы и библиотеки, детские школы искусств.
Показателем выполнения мероприятий «дорожной карты» является увеличение доли зданий культурно-досуговых учреждений Городского округа, соответствующих единым Требованиям к условиям деятельности культурно-досуговых учреждений Московской области.
Реализация мероприятий Подпрограммы 5 позволит более полно обеспечить повышение запросов на расширение культурного пространства и повышение качества досуга. Учреждения культуры станут современными объектами. Их оснастят мультимедийными технологиями, новейшими инженерными и коммуникационными системами. Это позволит: улучшить качество культурной среды; реализовать новые творческие проекты; повысить качество и объем оказания услуг населению; вовлечь различные социальные группы в культурную деятельность. На площадках домов культуры создадут виртуальные концертные залы с мультимедийным оборудованием и скоростным Интернетом. В них жители смогут онлайн участвовать в федеральных и региональных культурных мероприятиях. В итоге реновация поможет увеличить посещаемость учреждений культуры, в том числе участников культурно-массовых мероприятий на 30%, участников клубных формирований на 6%.
В ходе проведения капитальных ремонтов домов культуры предполагается их комплексное техническое оснащение, создание новых кинозалов, оснащение мультимедийными технологиями, новейшими инженерными и коммуникационными системами.
Модернизация материально-технической базы будет способствовать увеличению качества и объемов услуг, предоставляемых учреждениями культуры населению, вовлечению различных социальных групп в культурную деятельность и, как следствие, повлияет на динамику посещаемости.
Планируемые результаты реализации Подпрограммы 5
«Укрепление материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений культуры Московской области»
№ п/п
Планируемые результаты
реализации подпрограммы
Тип
показателя
Единица
измерения
Базовое
значение
показателя на начало реализации подпрограммы
Планируемое значение показателя по годам
реализации
№
основного мероприятия в перечне мероприятий подпрограммы
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
5.1.
Целевой показатель 1. Увеличение на 15% числа посещений организаций культуры к уровню 2017 года
Национальный проект
«Культура»
(приоритетный)
процент
100
105,1
107,7
110,2
112,8
115
Основное мероприятие А1.
5.2.
Целевой показатель 2. Количество отремонтированных объектов организаций культуры (по которым проведен капитальный ремонт, техническое переоснащение современным непроизводственным оборудованием и благоустройство территории)
Национальный проект
«Культура»
(приоритетный)
единица
-
1
2
4
5
6
Основное мероприятие А1.
5.3.
Целевой показатель 3. Количество организаций культуры Московской области, получивших современное оборудование, в т.ч. кинооборудование
Национальный проект
«Культура»
(приоритетный)
единица
3
2
2
4
5
6
Основное мероприятие А1.
5.4.
Целевой показатель 4. Увеличение доли учреждений клубного типа, соответствующих единым Требованиям к условиям деятельности культурно-досуговых учреждений Московской области
Отраслевой показатель
процент
29
40
47
53
58
76
Основное мероприятие 1.
5.5.
Целевой показатель 5. Увеличение числа посещений платных культурно-массовых мероприятий клубов и домов культуры к уровню 2017 года
Национальный проект
«Культура»
процент
100
110
115
120
125
130
Основное мероприятие 1.
5.6.
Целевой показатель 6.Увеличение числа участников клубных формирований к уровню 2017 года
Национальный проект
«Культура»
процент
100
102
103
104
105
106
Основное мероприятие 1.
5.7.
Показатель 8. Количество муниципальных учреждений культуры Московской области, по которым осуществлено развитие материально-технической базы (в части увеличения стоимости основных средств)
Обращение
Губернатора
Московской
области
единица
-
2
2
4
5
6
Основное мероприятие 1.
Методика расчета значений показателей реализации Подпрограммы 5
«Укрепление материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений культуры Московской области»
№ п/п
Наименование
показателя
Единица
измерения
Методика расчета показателя
Источник данных
Период
представления отчетности
1
2
3
4
5
6
1.
Увеличение на 15% числа посещений организаций культуры к уровню 2017 года
процент
(Т + М + Б + КДУ + КДФ+ ДШИ + АК+КО) / (Т2017 + М2017 + Б2017 + КДУ2017 +КДФ2017 + ДШИ2017 + АК2017+КО2017) х 100, где: Т / Т2017 – количество посещений государственных и муниципальных театров, негосударственных организаций, осуществляющих театральную деятельность (мероприятий в России) в отчетном году / в 2017 году, тыс. человек; М / М2017 – количество посещений государственных, муниципальных и негосударственных организаций музейного типа в отчетном году / в 2017 году, тыс. человек; Б / Б2017– количество посещений общедоступных (публичных) библиотек, а также культурно-массовых мероприятий, проводимых в библиотеках, в отчетном году / в 2017 году, тыс. человек; КДУ/ КДУ2017 – количество посещений платных культурно-массовых мероприятий клубов и домов культуры в отчетном году / в 2017 году, тыс. человек; КДФ / КДФ2017 – количество участников клубных формирований в отчетном году / в 2017 году, тыс. человек; ДШИ / ДШИ2017 – количество учащихся детских школ искусств по видам искусств и училищ в отчетном году / в 2017 году, тыс. человек; АК / АК2017 – численность населения, получившего услуги автоклубов в отчетном году, тыс. человек; КО / КО 2017 – количество посещений концертных организаций в отчетном году/в 2017 году, тыс. человек
Распоряжение Министерства культуры Российской Федерации от 22.07.2020 № Р-944 «Об утверждении статистической методологии расчета показателей национального проекта «Культура», федеральных проектов «Культурная среда», «Творческие люди», «Цифровая культура»
квартальная
2.
Количество отремонтиро-ванных объектов органи-заций культуры (по которым проведен капитальный ремонт, техническое пере-оснащение современным непроизводственным обору-дованием и благоустройство территории)
единица
Δ М+ Δ КДУ + Δ ДШИ+ Δ ЦКР = расчет показателя за отчетный год, где: Δ М - количество музеев построенных, реконструированных и отремонтированных в отчетном году; Δ КДУ - количество клубно-досуговых учреждений построенных, реконструированных и отремонтированных в отчетном году; Δ ДШИ - количество школ искусств, построенных, реконструированных и отремонтированных в отчетном году; Δ ЦКР - количество центров культурного развития, построенных, реконструированных и отремонтированных в отчетном году
Распоряжение Министерства культуры Российской Федерации от 22.07.2020 № Р-944 «Об утверждении статистической методологии расчета показателей национального проекта «Культура», федеральных проектов «Культурная среда», «Творческие люди», «Цифровая культура»
годовая
3.
Количество организаций культуры Московской области, получивших современное оборудование, в т.ч. кинооборудование
единица
Количество организаций культуры Городского округа Балашиха Московской области, получивших современное оборудование, в т.ч. кинооборудование
Счет, товарная накладная, акт приема-передачи товара
годовая
4.
Увеличение доли учреждений клубного типа, соответствующих единым Требованиям к условиям деятельности культурно-досуговых учреждений Московской области
процент
С=Вс/В*100, где:
С - доля культурно-досуговых учреждений Московской области, соответствующих стандарту;
Вс - количество муниципальных культурно-досуговых учреждений Московской области, соответствующих стандарту;
В - количество сетевых единиц культурно-досуговых учреждений Московской области
Отчет о результатах оценки культурно-досуговых учреждений Московской области на соответствие требованиям к условиям культурно-досуговых учреждений Московской области (стандарту)
годовая
5.
Увеличение числа посещений платных культурно-массовых мероприятий клубов и домов культуры к уровню 2017 года
процент
КДУ%=КДУот./КДУ2017*100, где:
КДУ% - число посещений платных культурно-массовых мероприятий клубов и домов культуры к уровню 2017года; КДУот. - число посещений платных культурно-массовых мероприятий клубов и домов культуры в отчетном периоде; КДУ2017 - число посещений платных культурно-массовых мероприятий клубов и домов культуры в 2017 году
Форма федерального статистического наблюдения № 7-НК, утвержденная приказом Федеральной службы государственной статистики РФ от 05.10.2020 № 616 «Об утверждении форм федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению для организации Министерством культуры Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью организаций культурно-досугового типа, общедоступных (публичных) библиотек и театров»
годовая
6.
Увеличение числа участников клубных формирований к уровню 2017 года
процент
КДФ%=КДФ/КДФ2017*100, где:
КДФ% - число участников клубных формирований к уровню 2017 года; КДФ - число участников клубных формирований, в отчетном периоде; КДФ2017 - число участников клубных формирований в 2017 году
Форма федерального статистического наблюдения № 7-НК, утвержденная приказом Федеральной службы государственной статистики РФ от 05.10.2020 № 616 «Об утверждении форм федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению для организации Министерством культуры Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью организаций культурно-досугового типа, общедоступных (публичных) библиотек и театров»
годовая
7.
Количество муниципальных учреждений культуры Московской области, по которым осуществлено развитие материально-технической базы (в части увеличения стоимости основных средств)
единица
Количество муниципальных учреждений культуры Московской области, по которым осуществлено развитие материально-технической базы (в части увеличения стоимости основных средств)
Счет, товарная накладная, акт приема-передачи товара
годовая
Перечень мероприятий Подпрограммы 5
«Укрепление материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений культуры Московской области»
№
п/п
Мероприятие
подпрограммы
Сроки
исполнения
мероприятия
Источники
финансирования
Объем финансирования мероприятия в году, предшествующему году начала реализации мунпрограммы
(тыс. руб.)
Всего
(тыс. руб.)
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы
Результаты выполнения мероприятия подпрограммы
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Основное мероприятие 1. Проведение капитального ремонта, технического переоснащения и благоустройства территорий муниципальных учреждений культуры
2020-2024
Итого
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Управление культуры Администрации Городского округа Балашиха
Х
Средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Городского округа Балашиха
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.1.
Мероприятие 1. Проведение капитального ремонта, технического переоснащения и благоустройства территорий театрально-концертных учреждений культуры
2020-2024
Итого
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Управление культуры Администрации Городского округа Балашиха
Количество муниципальных учреждений культуры Московской области, по которым осуществлено развитие материально-технической базы (в части увеличения стоимости основных средств)
Средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Городского округа Балашиха
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.2.
Мероприятие 2. Проведение капитального ремонта, технического переоснащения и благоустройства территорий культурно-досуговых учреждений культуры
2020-2024
Итого
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Управление культуры Администрации Городского округа Балашиха
Увеличение числа посещений платных культурно-массовых мероприятий клубов и домов культуры к уровню 2017 года. Увеличение числа участников клубных формирований к уровню 2017 года
Средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Городского округа Балашиха
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.
Основное мероприятие А1. Федеральный проект «Культурная среда»
2020-2021
Итого
158 766,34
379 859,74
271 395,36
108 464,38
0,00
0,00
0,00
Управление культуры Администрации Городского округа Балашиха
Х
Средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
113 359,17
273 914,63
196 471,06
77 443,56
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Городского округа Балашиха
45 407,17
105 945,12
74 924,30
31 020,82
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.1.
Мероприятие 3. Создание модельных муниципальных библиотек
2020-2021
Итого
0,00
10 000,00
10 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Управление культуры Администрации Городского округа Балашиха
Количество организаций культуры, получивших современное оборудование
Средства федерального бюджета
0,00
10 000,00
10 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Городского округа Балашиха
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.2.
Мероприятие 4. Проведение капитального ремонта, технического переоснащения и благоустройство территорий объектов культуры, находящихся в собственности муниципальных образований
2020-2021
Итого
158 766,34
379 859,74
271 395,36
108 464,38
0,00
0,00
0,00
Управление культуры Администрации Городского округа Балашиха
Увеличение числа посещений организаций культуры к уровню 2017 года. Капитальный ремонт, техническое переоснащение и благоустройство территорий объектов культуры МБУК «ДК «Балашиха» и МАУК ДК «Кучино»
Средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
113 359,17
273 914,62
196 471,06
77 443,56
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Городского округа Балашиха
45 407,17
105 945,12
74 924,30
31 020,82
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Итого по подпрограмме
Итого
158 766,34
389 859,74
281 395,36
108 464,38
0,00
0,00
0,00
Х
Х
Средства федерального бюджета
0,00
10 000,00
10 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
113 359,17
273 914,62
196 471,06
77 443,56
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Городского округа Балашиха
45 407,17
105 945,12
74 924,30
31 020,82
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Адресный перечень объектов,
финансирование которых предусмотрено мероприятием «2.2. Проведение капитального ремонта, технического переоснащения и благоустройство территорий объектов культуры, находящихся в собственности муниципальных образований»
Подпрограммы 5 «Укрепление материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений культуры Московской области»
муниципальной программы Городского округа Балашиха «Культура»
Муниципальный заказчик: Управление культуры Администрации Городского округа Балашиха
Ответственный за выполнение мероприятия: Управление культуры Администрации Городского округа Балашиха, МБУК «ДК «Балашиха», МАУК ДК «Кучино»
№ п/п
Направление инвестирования или наименование объекта, адрес
объекта, сведения о государственной регистрации права собственности
Годы проектирования/строительства/ Реконструкции
Проектная мощность /прирост мощности (кв. метров, погонных метров, мест, койко-мест и т.д.)
Предельная стоимость объекта, тыс. руб.
Профинансировано на 01.01.2020, тыс. руб.
Источники
финансирования
Финансирование, тыс. рублей
Остаток сметной стоимости до ввода в эксплуатацию, тыс. руб.
Всего
2020 г.
2021 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.1
Объект 1.
МБУК «ДК «Балашиха»,
г. Балашиха, Московский проезд, д. 9
2020
(капит. ремонт)
6758,0
кв. м
345 548,00
144 760,74
Итого
200 787,26
200 787,26
0,00
0,00
Средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
143 362,10
143 362,10
0,00
0,00
Средства бюджета Городского округа Балашиха
57 425,16
57 425,16
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
1.2.
Объект 2.
МАУК ДК «Кучино»,
г. Балашиха, мкр. Кучино, ул. Центральная, д. 11
2020 -2021
(капит. ремонт)
1560,9
кв. м
196 852,28
14 005,60
Итого
179 072,48
70 608,10
108 464,38
0,00
Средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
130 552,53
53 108,96
77 443,56
0,00
Средства бюджета Городского округа Балашиха
48 519,96
17 499,14
31 020,82
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
Всего по мероприятию:
542 400,38
158 766,44
Всего
379 859,74
271 395,36
108 464,38
0,00
Средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
273 914,62
196 471,06
77 443,56
0,00
Средства бюджета Городского округа Балашиха
105 945,12
74 924,30
31 020,82
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
Подпрограмма 7 «Развитие архивного дела»
(далее – Подпрограмма 7)
Паспорт Подпрограммы 7
Муниципальный заказчик подпрограммы
Управление делами Администрации Городского округа Балашиха
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам
Главный
распорядитель
бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. руб.)
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Итого
Администрация
Городского округа Балашиха
Всего, в том числе:
11 975,41
9 775,54
9 796,54
9 796,54
9 796,54
51 140,57
Средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
6 847,00
6 849,00
6 870,00
6 870,00
6 870,00
34 306,00
Средства бюджета Городского округа Балашиха
5 128,41
2 926,54
2 926,54
2 926,54
2 926,54
16 834,57
Внебюджетные
средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Характеристика проблем и мероприятий Подпрограммы 7
Подпрограмма 7 направлена на обеспечение хранения, комплектования, учета и использования архивных документов, относящихся к муниципальной собственности и к собственности Московской области и временно хранящихся в муниципальных архивах.
Основными мероприятиями подпрограммы 7 «Развитие архивного дела» являются:
хранение, комплектование, учет и использование архивных документов в муниципальных архивах;
временное хранение, комплектование, учет и использование архивных документов, относящихся к собственности Московской области и временно хранящихся в муниципальных архивах.
Реализация данных мероприятий направлена на организацию хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Московской области и других архивных документов, относящихся к государственной и муниципальной формам собственности.
Выполнение мероприятий позволит обеспечить соблюдение нормативных условий хранения архивных документов, систематическое пополнение муниципального архива документами Архивного фонда Московской области, оказание информационных услуг на основе архивных документов, обеспечение доступа в очной и удаленной форме к архивным документам и справочно-поисковым средствам к ним.
В ходе выполнения мероприятий будет обеспечена сохранность документов Архивного фонда Московской области и других архивных документов, повысится доступность архивных документов для всех категорий и групп населения, в том числе в форме удаленного использования копий архивных документов и справочно-поисковых средств к ним.
Реализация подпрограммы 7 «Развитие архивного дела» позволит:
сохранить на уровне 100 процентов долю архивных документов, хранящихся в архивном секторе управления делами Администрации Городского округа Балашиха в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) и долговременное хранение, в общем количестве документов в архиве (улучшить условия хранения архивных документов);
продолжить работу по поддержанию в актуальном состоянии общеотраслевой базы данных «Архивный фонд» на уровне фонда и внесению описания на уровне дела;
сформировать страховой фонд и электронный фонд пользования архивными документами;
принять на хранение все документы, подлежащие приему в сроки реализации подпрограммы;
обеспечить возможность удаленного использовании копий архивных документов и справочно-поисковых средств к ним на основе подключения архивного сектора управления делами Администрации Городского округа Балашиха к информационной системе «Архивы Подмосковья».
Осуществляемая финансовая поддержка архивного сектора управления делами Администрации Городского округа Балашиха за период до 2024 года позволит провести следующую работу:
картонирование, перекартонирование дел – 10922 единицы хранения;
проверка наличия и физического состояния дел – 21525 единиц хранения;
ведение базы данных «Архивный фонд» - внесение информации по вновь поступившим фондам и фондам,
прошедшим переработку и усовершенствование;
прием на хранение 9909 единиц хранения;
представление к утверждению описей управленческой документации – 5123 единицы хранения;
представление к согласованию описей на документы по личному составу – 4786 единиц хранения;
исполнение тематических и социально-правовых запросов граждан и организаций – 24345 архивных справок;
перевод поступающих на хранение в муниципальный архив описей архивных документов в электронный вид;
создание электронного фонда пользования 875 ед.хр.
Инерционный прогноз развития:
отсутствие поддержки архивной отрасли не позволит обеспечить хранение, комплектование, учет и использование документов Архивного фонда Московской области и других архивных документов в соответствии с нормативными режимами хранения архивных документов, установленными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере архивного дела и делопроизводства;
продолжится ухудшение физического состояния документов Архивного фонда Московской области, что приведет к ограничению доступа к архивным документам;
стопроцентная загруженность архивохранилищ архивного сектора управления делами Администрации Городского округа Балашиха приведет к ограничению комплектования документами постоянного и долговременного срока хранения, росту объема, хранящихся в организациях – источниках комплектования сверх установленного законодательством срока, и создаст угрозу утраты документов Архивного фонда Московской области, являющихся неотъемлемой частью историко-культурного наследия Московской области;
будет замедлена или приостановлена работа по созданию страхового фонда и электронного фонда пользования архивных документов; ограничена возможность удаленного использования копий архивных документов и справочно-поисковых средств к ним;
снизится уровень удовлетворенности населения муниципальной услугой в сфере архивного дела.
Концептуальные направления реформирования, модернизации, преобразования сферы развития архивного дела в Городском округе Балашиха, реализуемых в рамках Подпрограммы 7
Основой концептуального направления в развитии архивного дела является увеличение количества документов Архивного фонда Московской области и других архивных документов, хранящихся в архивном секторе управления делами Администрации Городского округа Балашиха, расширение доступа пользователей к научно-справочному аппарату и архивным документам, в том числе в форме удаленного доступа. Сканирование архивных документов и изготовление цифровых копий фонда пользования. Проведение работ по созданию страхового фонда архивных документов, находящихся на хранении. Перевод в формат электронных баз данных описей архивных дел, документов. Информационное обеспечение мероприятий, связанных с юбилейными и памятными датами истории Отечества и Московской области. Проведение Дней открытых дверей, приуроченных ко Дню архивов. Продолжение работы по повышению доли запросов по предоставлению муниципальной услуги «Выдача архивных справок, архивных выписок, архивных копий и информационных писем, затрагивающих права и законные интересы заявителей», поступивших в электронном виде через региональный портал государственных и муниципальных услуг Московской области. Будет обеспечено оперативное и качественное исполнение социально-правовых и тематических запросов, обслуживание пользователей в читальном зале архивного сектора управления делами Администрации Городского округа Балашиха.
Планируемые результаты реализации Подпрограммы 7 «Развитие архивного дела»
№ п/п
Планируемые результаты
реализации подпрограммы
Тип
показателя
Единица
измерения
Базовое
значение
показателя на начало реализации подпрограммы
Планируемое значение показателя по годам реализации
№
основного мероприятия
в перечне мероприятий
подпрограммы
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
7.1.
Целевой показатель 1. Доля архивных документов, хранящихся в муниципальном архиве в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) и долговременное хранение, в общем количестве документов в муниципальном архиве
Приоритетный
процент
100
100
100
100
100
100
Основное мероприятие 01.
Основное мероприятие 02.
7.2.
Целевой показатель 2. Доля архивных фондов муниципального архива, внесенных в общеотраслевую базу данных «Архивный фонд», от общего количества архивных фондов, хранящихся в муниципальном архиве
Приоритетный
процент
100
100
100
100
100
100
Основное мероприятие 01.
Основное мероприятие 02.
7.3.
Целевой показатель 3. Доля архивных документов, переведенных в электронно-цифровую форму, от общего количества документов, находящихся на хранении в муниципальном архиве муниципального образования
Приоритетный
процент
2,7
2,8
3
3,1
3,2
3,3
Основное мероприятие 01.
Основное мероприятие 02.
Методика расчета значений показателей реализации Подпрограммы 7 «Развитие архивного дела»
№ п/п
Наименование
показателя
Единица
измерения
Методика расчета показателя
Источник данных
Период
представления отчетности
1
2
3
4
5
6
1.
Доля архивных документов, хранящихся в муниципальном архиве в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) и долговременное хранение, в общем количестве документов в муниципальном архиве
процент
Ану = Vдну/ Vаф х 100%, где:
Ану - доля архивных документов, хранящихся в муниципальном архиве в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) и долговременное хранение, в общем количестве документов в муниципальном архиве; Vдну - количество архивных документов, хранящихся в муниципальном архиве в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) и долговременное хранение; Vаф - количество архивных документов, находящихся на хранении в муниципальном архиве
Паспорт муниципального архива Московской области по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным периодом по форме, утвержденной Регламентом государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации (утвержден приказом Государственной архивной службы России от 11.03.1997 № 11 «Об утверждении Регламента государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации»)
годовая
2.
Доля архивных фондов муниципального архива, внесенных в общеотраслевую базу данных «Архивный фонд», от общего количества архивных фондов, хранящихся в муниципальном архиве
процент
А = Аа /Аоб х 100%, где:
А - доля архивных фондов муниципального архива, внесенных в общеотраслевую базу данных «Архивный фонд», в общем количестве архивных фондов муниципального архива; Аа – количество архивных фондов, внесенных в общеотраслевую базу данных «Архивный фонд»; Аоб – общее количество архивных фондов муниципального архива
Статистическая форма (№ 1) планово-отчетной документации архивных учреждений «Показатели основных направлений и результатов деятельности на/за 20__ год», утвержденная приказом Росархива от 12.10.2006 № 59 «Об утверждении и введении в действие статистической формы планово-отчетной документации архивных учреждений «Показатели основных направлений и результатов деятельности на/за 20__ год»
квартальная,
годовая
3.
Доля архивных документов, переведенных в электронно-цифровую форму, от общего количества документов, находящихся на хранении в муниципальном архиве муниципального образования
процент
Дэц = Дпэц / До х 100%, где:
Дэц - доля архивных документов, переведенных в электронно-цифровую форму, от общего объема архивных документов, находящихся на хранении в муниципальном архиве муниципального образования; Дпэц – количество документов, переведенных в электронно-цифровую форму; Доб – общее количество архивных документов, находящихся на хранении в муниципальном архиве муниципального образования
Отчет муниципального архива о выполнении основных направлений развития архивного дела Главному архивному управлению Московской области за текущий год
квартальная,
годовая
Перечень мероприятий Подпрограммы 7 «Развитие архивного дела»
№
п/п
Мероприятие
подпрограммы
Сроки
исполнения
мероприятия
Источники
финансирования
Объем финансирования мероприятия в году, предшествующему году начала реализации мунпрограммы
(тыс. руб.)
Всего
(тыс. руб.)
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы
Результаты выполнения мероприятия подпрограммы
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Основное мероприятие 1. Хранение, комплектование, учет и использование архивных документов в муниципальных архивах
2020-2024
Итого
0,00
14 644,07
2 937,91
2 926,54
2 926,54
2 926,54
2 926,54
Архивный сектор управления делами Администрации Городского округа Балашиха
Х
Средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Городского округа Балашиха
0,00
14 644,07
2 937,91
2 926,54
2 926,54
2 926,54
2 926,54
Внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.1.
Мероприятие 5. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных архивов
2020-2024
Итого
0,00
14 644,07
2 937,91
2 926,54
2 926,54
2 926,54
2 926,54
Архивный сектор управления делами Администрации Городского округа Балашиха
Поддержание на уровне 100% доли архивных документов, хранящихся в муниципальном архиве в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) и долговременное хранение, в общем количестве документов в муниципальном архиве. Поддержание на уровне 100% доли архивных фондов муниципального архив, внесенных в общеотраслевую базу данных «Архивный фонд», от общего количества архивных фондов, хранящихся в муниципальном архиве
Средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Городского округа Балашиха
0,00
14 644,07
2 937,91
2 926,54
2 926,54
2 926,54
2 926,54
Внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.
Основное мероприятие 2. Временное хранение, комплектование, учет и использование архивных документов, относящихся к собственности Московской области и временно хранящихся в муниципальных архивах
2020-2024
Итого
0,00
36 496,50
9 037,50
6 849,00
6 870,00
6 870,00
6 870,00
Архивный сектор управления делами Администрации Городского округа Балашиха
Х
Средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
0,00
34 306,00
6 847,00
6 849,00
6 870,00
6 870,00
6 870,00
Средства бюджета Городского округа Балашиха
0,00
2 190,50
2 190,50
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.1.
Мероприятие 1. Осуществление переданных полномочий по временному хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к собственности Московской области и временно хранящихся в муниципальных архивах
2020-2024
Итого
0,00
36 496,50
9 037,50
6 849,00
6 870,00
6 870,00
6 870,00
Управление делами Администрации Городского округа Балашиха. Архивный сектор
Поддержание на уровне 100% доли архивных документов, хранящихся в муниципальном архиве в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) и долговременное хранение, в общем количестве документов в муниципальном архиве. Поддержание на уровне 100% доли архивных фондов муниципального архив, внесенных в общеотраслевую базу данных «Архивный фонд», от общего количества архивных фондов, хранящихся в муниципальном архиве. Увеличение доли архивных документов, переведенных в электронно-цифровую форму, от общего количества документов, находящихся на хранении в муниципальном архиве муниципального образования
Средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
0,00
34 306,00
6 847,00
6 849,00
6 870,00
6 870,00
6 870,00
Средства бюджета Городского округа Балашиха
0,00
2 190,50
2 190,50
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Итого по подпрограмме
Итого
0,00
51 140,57
11 975,41
9 775,54
9 796,54
9 796,54
9 796,54
Х
Х
Средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
0,00
34 306,00
6 847,00
6 849,00
6 870,00
6 870,00
6 870,00
Средства бюджета Городского округа Балашиха
0,00
16 834,57
5 128,41
2 926,54
2 926,54
2 926,54
2 926,54
Внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Подпрограмма 8 «Обеспечивающая подпрограмма»
(далее – Подпрограмма 8)
Паспорт Подпрограммы 8
Муниципальный заказчик подпрограммы
Управление культуры Администрации Городского округа Балашиха
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам
Главный
распорядитель
бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. руб.)
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Итого
Управление
культуры
Администрации
Городского округа Балашиха
Всего, в том числе:
47 817,44
55 352,76
56 760,75
56 760,75
56 760,75
273 452,45
Средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Городского округа Балашиха
47 817,44
55 352,76
56 760,75
56 760,75
56 760,75
273 452,45
Внебюджетные
средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Характеристика проблем и мероприятий Подпрограммы 8 «Обеспечивающая подпрограмма»
Основные мероприятия Подпрограммы 8 направлены на обеспечение эффективного выполнения полномочий Управления культуры Администрации Городского округа Балашиха (далее - Управление культуры).
Деятельность Управления культуры в качестве учредителя муниципальных учреждений культуры и дополнительного образования сферы культуры направлена на решение социальных задач в сфере культуры, определенных Указом Президент Российской Федерации от 07.05.2018 № 204«О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», Национальным проектом «Культура», региональными проектами «Культурная среда», «Цифровая культура», «Творческие люди», Стратегией социально-экономического развития Московской области, обращениями и поручениями Губернатора Московской области.
Проект «Культурная среда» направлен на повышение качества жизни граждан путем модернизации инфраструктуры культуры и реновации учреждений. Проект «Творческие люди» направлен на поддержку творческих инициатив, способствующих самореализации населения, в первую очередь талантливых детей и молодежи. Другая цель проекта – выровнять условия доступности для жителей всех регионов страны к лучшим образцам музыкального, театрального, хореографического и изобразительного искусства, народного творчества. Проект «Цифровая культура» обеспечит широкое внедрение цифровых технологий в культурное пространство страны.
Мероприятия Подпрограммы 8 предусматривают создание условий для реализации полномочий Управления культуры и проведения мероприятий в сфере культуры, а также своевременное принятие нормативных правовых актов, направленных на реализацию Программы.
Результатом выполнения основного мероприятия станет достижение показателей муниципальной программы не менее 99%.
Концептуальные направления реформирования, модернизации, преобразования развития сферы культуры и реализации мероприятий в сфере культуры Городского округа Балашиха, реализуемых в рамках подпрограммы
Реализация мероприятий Подпрограммы 8 направлена на получение ощутимых общественно значимых результатов по развитию сферы культуры, повышению качества и доступности услуг и решению ряда наиболее острых вопросов.
Организация эффективного выполнения полномочий Управления культуры, выполняющего функции и полномочия учредителя и главного распорядителя бюджетных средств в отношении подведомственных учреждений, позволит повысить качество муниципальных услуг, оказываемых учреждениями культуры.
Реализация мероприятий в рамках Национального проекта «Культура», региональных проектов «Культурная среда», «Цифровая культура», «Творческие люди» позволит обеспечить:
- учреждения культуры - высокопрофессиональными кадрами;
- создание инновационных творческих проектов, направленных на синтез театрального, музыкального, хореографического и визуального видов искусства;
- популяризировать народное творчество и фольклор, художественные народные промыслы и ремесла и повысить рост участников самодеятельных коллективов;
- выявление одаренных детей и творческих коллективов через грантовую поддержку на проведение музыкальных и театральных конкурсов и фестивалей, фестивалей любительских (самодеятельных) коллективов.
Эффективное выполнение муниципальными учреждениями сферы культуры, созданными для выполнения задач, поставленных перед органами местного самоуправления Городского округа Балашиха и Управлением культуры, позволит расширить сферу охвата услугами культурных организаций жителей Городского округа. Культурно-массовые мероприятия также могут стать способом привлечения туристов в Городской округ.
Планируемые результаты реализации Подпрограммы 8 «Обеспечивающая подпрограмма»
№ п/п
Планируемые результаты
реализации подпрограммы
Тип
показателя
Единица
измерения
Базовое
значение
показателя на начало реализации подпрограммы
Планируемое значение показателя
по годам реализации
№
основного
мероприятия
в перечне
мероприятий
подпрограммы
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.1.
Целевой показатель 1. Доля достигнутых показателей муниципальной программы Городского округа Балашиха «Культура»
Отраслевой показатель
процент
99
99
99
99
99
99
Основное
мероприятие 1.
Методика расчета значений показателей реализации Подпрограммы 8 «Обеспечивающая подпрограмма»
№ п/п
Наименование
показателя
Единица
измерения
Методика расчета показателя
Источник данных
Период
представления отчетности
1
2
3
4
5
6
1.
Доля достигнутых показателей муниципальной программы Городского округа Балашиха «Культура»
процент
Дп = ОБ / В х 100%, где:
Дп – доля достигнутых показателей муниципальной программы «Культура»;
ОБ – общее количество показателей;
В- выполнено в отчетном периоде
Отчет о реализации Программы
годовая
Перечень мероприятий Подпрограммы 8 «Обеспечивающая подпрограмма»
№
п/п
Мероприятие
подпрограммы
Сроки
исполнения
мероприятия
Источники
финансирования
Объем финансирования мероприятия в году, предшествующему году начала реализации мунпрограммы
(тыс. руб.)
Всего
(тыс. руб.)
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы
Результаты выполнения мероприятия подпрограммы
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Основное мероприятие 1. Создание условий для реализации полномочий органов местного самоуправления
2020-2024
Итого
0,00
273 452,45
47 817,44
55 352,76
56 760,75
56 760,75
56 760,75
Управление культуры Администрации Городского округа Балашиха
Х
Средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Городского округа Балашиха
0,00
273 452,45
47 817,44
55 352,76
56 760,75
56 760,75
56 760,75
Внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.1.
Мероприятие 1. Обеспечение деятельности муниципальных органов – учреждения в сфере культуры
2020-2024
Итого
0,00
79 798,35
16 144,84
15 887,69
15 921,94
15 921,94
15 921,94
Управление культуры Администрации Городского округа Балашиха
Доля достигнутых показателей муниципальной программы Городского округа Балашиха «Культура»
Средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Городского округа Балашиха
0,00
79 798,35
16 144,84
15 887,69
15 921,94
15 921,94
15 921,94
Внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.2.
Мероприятие 2. Мероприятия в сфере культуры
2020-2024
Итого
0,00
193 65,10
31 672,60
39 465,07
40 838,81
40 838,81
40 838,81
Управление культуры Администрации Городского округа Балашиха
Реализация отдельных полномочий Управления культуры
Средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Городского округа Балашиха
0,00
193 654,10
31 672,60
39 465,07
40 838,81
40 838,81
40 838,81
Внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Итого по подпрограмме
Итого
0,00
273 452,45
47 817,44
55 352,76
56 760,75
56 760,75
56 760,75
Х
Х
Средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Городского округа Балашиха
0,00
273 452,45
47 817,44
55 352,76
56 760,75
56 760,75
56 760,75
Внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Подпрограмма 9 «Развитие парков культуры и отдыха» (далее – Подпрограмма 9)
Паспорт Подпрограммы 9
Муниципальный заказчик подпрограммы
Управление культуры Администрации Городского округа Балашиха
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам
Главный
распорядитель
бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. руб.)
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Итого
Управление
культуры
Администрации
Городского округа Балашиха
Всего, в том числе:
188 193,30
143 537,78
146 172,84
146 172,84
146 172,84
770 249,60
Средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Городского округа Балашиха
179 380,37
134 724,85
137 359,91
137 359,91
137 359,91
726 184,95
Внебюджетные
средства
8 812,93
8 812,93
8 812,93
8 812,93
8 812,93
44 064,65
Характеристика проблем и мероприятий
Подпрограммы 9 «Развитие парков культуры и отдыха
Основным мероприятием Подпрограммы 9 является соответствие нормативу обеспеченности парками культуры и отдыха в Городском округе Балашиха (далее - Городской округ) и создание комфортных условий для отдыха населения.
В соответствии с Методическими рекомендациями субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры, утвержденными распоряжением Министерства культуры Российской Федерации от 2 августа 2017 г. № Р-965, нормативы обеспеченности населения услугами парков культуры и отдыха на городской округ составляют 1 парк культуры на каждые 30 тыс. жителей. По состоянию на 1 января 2019 года численность населения Городского округа составляет 501,2 тыс. человек.
Потребность людей в качественном отдыхе возрастает. Для многих жителей отдых в парках становится единственной доступной возможностью провести время на природе, принять участие в культурно-массовых и спортивно-оздоровительных мероприятиях. На протяжении длительного времени парковые территории испытывали недостаток финансирования, досуговые объекты нуждаются в обновлении и реконструкции.
В Городском округе ведутся работы по благоустройству парков и парковых территорий, входящих в структуру МАУК «Дирекция парков»: парки «Пехорка» и Пестовский, Никольско-Архангельский, по улице Заречной и улице Солнечной, в микрорайоне Заря и др.
К услугам посетителей в парках имеются физкультурно-оздоровительные объекты, детские и спортивные площадки, базы проката спортинвентаря, читальные залы, летние кинотеатры под открытым небом, всесезонные помещения для проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий, аттракционные комплексы, создана инфраструктура для маломобильных групп населения. Наличие в парках больших лесных массивов способствует оздоровлению окружающей среды, позволяет людям отдохнуть на свежем воздухе. Парки становятся многофункциональными центрами и излюбленным местом отдыха жителей и гостей Городского округа.
Реализацией мероприятий Подпрограммы 9 занимается МАУК «Дирекция парков», в полномочия которого входит поддержание территорий в надлежащем санитарном состоянии, своевременный уход и улучшение состояния зеленых насаждений, а также создание комфортных условий для повседневного отдыха населения, развлечений и занятий спортом.
Концептуальные направления реформирования, модернизации, преобразования в сфере развития парков культуры и отдыха
Городского округа Балашиха, реализуемой в рамках подпрограммы
Основой концептуального направления в развитии парковых территорий и парков культуры и отдыха является создание современных зон отдыха на территории Городского округа, что позволит создать комфортные условия для отдыха населения и повысить качество рекреационных услуг для всех возрастных групп населения, в том числе и людям с ограниченными возможностями.
В ходе реализации Подпрограммы 9:
- будет осуществлена модернизации парковой инфраструктуры Городского округа;
- внедрены современные проекты для развития рекреационной инфраструктуры;
- созданы культурно-досуговые и развлекательные объекты, отвечающие потребностям современного общества.
Планируемые результаты реализации Подпрограммы 9 «Развитие парков культуры и отдыха»
№ п/п
Планируемые результаты
реализации подпрограммы
Тип
показателя
Единица
измерения
Базовое
значение
показателя на начало реализации подпрограммы
Планируемое значение показателя
по годам реализации
№ основного мероприятия в перечне мероприятий
подпрограммы
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
9.1.
Целевой показатель 1. Соответствие нормативу обеспеченности парками культуры и отдыха
Отраслевой показатель
процент
25
37,5
43,7
50
56
56
Основное мероприятие 1.
9.2.
Целевой показатель 2. Увеличение числа посетителей парков культуры и отдыха
Отраслевой показатель
процент по отношению к базовому году
115
100
120
125
130
135
Основное мероприятие 1.
Методика расчета значений показателей реализации Подпрограммы 9 «Развитие парков культуры и отдыха»
№ п/п
Наименование
показателя
Единица
измерения
Методика расчета показателя
Источник данных
Период
представления отчетности
1
2
3
4
5
6
1.
Соответствие нормативу обеспеченности парками культуры и отдыха
процент
Но = Фо/Но*100, где:
Но – соответствие нормативной обеспеченности парками; Фо – фактическая обеспеченность; Но - нормативная обеспеченность. Парки культуры и отдыха создаются, исходя из норматива - 1 парк культуры на каждые 30 тыс. жителей
Форма федерального статистического наблюдения № 11-НК «Сведения о работе парка культуры и отдыха (городского сада)», утвержденная приказом Росстата от 30.12.2015 № 671 (ред. от 04.10.2019) «Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством культуры Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений культуры»
годовая
2.
Увеличение числа посетителей парков культуры и отдыха
процент по отношению к
базовому году
Куп = Кпо/Кпб*100, где:
Куп – увеличение числа посетителей парков культуры и отдыха; Кпо- количество посетителей в отчетном году, тыс. человек; КПБ – количество посетителей в базовом году, тыс. чел.
Форма федерального статистического наблюдения № 11-НК «Сведения о работе парка культуры и отдыха (городского сада)», утвержденная приказом Росстата от 30.12.2015 № 671 (ред. от 04.10.2019) «Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством культуры Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений культуры»
годовая
Перечень мероприятий Подпрограммы 9 «Развитие парков культуры и отдыха»
№
п/п
Мероприятие
подпрограммы
Сроки
исполнения
мероприятия
Источники
финансирования
Объем финансирования мероприятия в году, предшествующему году начала реализации мунпрограммы
(тыс. руб.)
Всего
(тыс. руб.)
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы
Результаты выполнения мероприятия подпрограммы
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Основное мероприятие 1. Соответствие нормативу обеспеченности парками культуры и отдыха
2020-2024
Итого
0,00
770 249,60
188 193,30
143 537,78
146 172,84
146 172,84
146 172,84
Управление культуры Администрации Городского округа Балашиха
Х
Средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Городского округа Балашиха
0,00
726 184,95
179 380,37
134 724,85
137 359,91
137 359,91
137 359,91
Внебюджетные средства
0,00
44 064,65
8 812,93
8 812,93
8 812,93
8 812,93
8 812,93
1.1.
Мероприятие 1. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений – парк культуры и отдыха
2020-2024
Итого
0,00
762 249,60
180 193,30
143 537,78
146 172,84
146 172,84
146 172,84
Управление культуры Администрации Городского округа Балашиха
Увеличение числа посетителей парков культуры и отдыха
Средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Городского округа Балашиха
0,00
718 184,95
171 380,37
134 724,85
137 359,91
137 359,91
137 359,91
Внебюджетные средства
0,00
44 064,65
8 812,93
8 812,93
8 812,93
8 812,93
8 812,93
1.2.
Мероприятие 2. Создание условий для массового отдыха жителей городского округа
2020-2024
Итого
0,00
8 000,00
8 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Управление культуры Администрации Городского округа Балашиха
Соответствие нормативу обеспеченности парками культуры и отдыха
Средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Городского округа Балашиха
0,00
8 000,00
8 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Итого по подпрограмме
Итого
0,00
726 184,95
179 380,37
143 537,78
146 172,84
146 172,84
146 172,84
Х
Х
Средства федерального бюджета
0,00
726 184,95
179 380,37
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
0,00
726 184,95
179 380,37
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Городского округа Балашиха
0,00
726 184,95
179 380,37
134 724,85
137 359,91
137 359,91
137 359,91
Внебюджетные средства
0,00
44 064,65
8 812,93
8 812,93
8 812,93
8 812,93
8 812,93
Об утверждении Порядка разработки и реализации
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА БАЛАШИХА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11.11.2020 № 784-ПА
О внесении изменения в постановление Администрации Городского округа
Балашиха от 17.12.2019 № 1386-ПА «Об утверждении муниципальной программы
Городского округа Балашиха «Культура»
В соответствии с Порядком разработки и реализации муниципальных программ Городского округа Балашиха, утвержденным постановлением администрации Городского округа Балашиха от 15.10.2015 № 520/2-ПА (с изменениями), постановляю:
1. Внести в постановление Администрации Городского округа Балашиха от 17.12.2019 № 1386-ПА «Об утверждении муниципальной программы Городского округа Балашиха «Культура» изменение, изложив муниципальную программу Городского округа Балашиха «Культура» в новой редакции (прилагается).
2. Признать утратившим силу п. 1 постановления Администрации Городского округа Балашиха от 21.10.2020 № 717-ПА «О распределении бюджетных ассигнований бюджета Городского округа Балашиха и внесении изменения в постановление Администрации Городского округа Балашиха от 17.12.2019 № 1386-ПА «Об утверждении муниципальной программы Городского округа Балашиха «Культура».
3. Управлению делами Администрации Городского округа Балашиха обеспечить опубликование настоящего постановления в печатных средствах массовой информации и его размещение на официальном сайте органов местного самоуправления Городского округа Балашиха в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Городского округа Балашиха Татевосян Л.Н.
Глава Городского округа С.Г. Юров
Приложение
к постановлению Администрации
Городского округа Балашиха
от 11.11.2020 № 784-ПА
«Приложение
к постановлению Администрации
Городского округа Балашиха
от 17.12.2019 № 1386-ПА
Муниципальная программа «Культура» (далее – Программа)
Паспорт Программы
Координатор муниципальной программы
Заместитель Главы Администрации Городского округа Балашиха по вопросам социальной сферы (образование, культура, физическая культура, спорт и молодежная политика, здравоохранение, защита прав несовершеннолетних, социальное развитие, жилищные субсидии, социальная защита населения)
Муниципальный заказчик программы
Управление культуры Администрации Городского округа Балашиха
Цели муниципальной программы
Создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры Городского округа Балашиха и реализации творческого потенциала жителей Городского округа Балашиха.
Обеспечение сохранности, комплектования, учет и использование документов Архивного фонда Московской области и других архивных документов в соответствии с потребностями и нуждами современного информационного общества и цифровой экономики.
Перечень подпрограмм
Подпрограмма 1 «Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации»
Подпрограмма 2 «Развитие музейного дела и народных художественных промыслов»
Подпрограмма 3 «Развитие библиотечного дела»
Подпрограмма 4 «Развитие профессионального искусства, гастрольно-концертной и культурно-досуговой деятельности, кинематографии»
Подпрограмма 5 «Укрепление материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений культуры Московской области»
Подпрограмма 7 «Развитие архивного дела»
Подпрограмма 8 «Обеспечивающая подпрограмма»
Подпрограмма 9 «Развитие парков культуры и отдыха»
Источники финансирования муниципальной программы, в том числе по годам:
Расходы (тыс. рублей)
Всего
2020 год
2021 год
2022 год
2023год
2024 год
Средства федерального бюджета
14 663,00
11 576,00
1 576,00
1 511,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
312 092,87
204 660,58
85 635,08
8 057,21
6 870,00
6 870,00
Средства бюджета Городского округа Балашиха
3 004 415,37
702 673,59
595 165,89
569 374,89
568 600,50
568 600,50
Внебюджетные средства
479 362,00
95 872,40
95 872,40
95 872,40
95 872,40
95 872,40
Всего, в том числе по годам:
3 810 533,24
1 014 782,57
778 249,37
674 815,50
671 342,90
671 342,90
Общая характеристика
сферы реализации муниципальной программы, в том числе формулировка основных проблем в сфере культуры Городского округа Балашиха
Городской округ Балашиха - муниципальное образование, созданное в соответствии с Законом Московской области от 30.12.2014 № 209/2014-ОЗ «Об объединении городов областного подчинения Московской области Балашиха и Железнодорожный и внесении изменения в Закон Московской области «Об административно-территориальном устройстве Московской области». Это регион, благоприятный для развития современного социально-культурного обслуживания населения. Одна из главных задач органов исполнительной власти в сфере культуры – создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Городского округа Балашиха (далее – Городской округ) услугами организаций культуры, для культурно-творческой деятельности, эстетического и художественного воспитания населения.
Сеть муниципальных учреждений сферы культуры Городского округа составляет 56 единиц, в том числе 25 библиотек, 17 учреждений культурно-досугового типа (клубы, дома и дворцы культуры), 2 музея, картинная галерея, 2 детских театра, Объединенная дирекция парков, 8 учреждений дополнительного образования в сфере культуры (детские школы искусств и детская духовая музыкальная школа).
Состояние отрасли культуры Городского округа характеризуется следующими основными факторами и тенденциями:
имеющейся широко разветвленной сетью муниципальных учреждений культуры с устаревшим оборудованием в отдельных учреждениях;
отсутствием ввода новых объектов культуры в эксплуатацию;
несоответствием существующей сети учреждений культурной сферы и объемом оказываемых ими услуг потребностям населения.
В связи с интенсивным жилищным строительством численность жителей Городского округа стремительно увеличивается. Условия развития современного города требуют открытия объектов социально-культурной сферы в зоне «шаговой доступности» для удовлетворения потребностей жителей разного возраста в услугах культуры и досуга. Проблемы шаговой доступности объектов культуры имеют место, прежде всего, в новых микрорайонах.
Приоритетными направлениями реализации культурной политики в Городском округе являются:
сохранение исторического и культурного наследия и его использование для воспитания и образования;
формирование условий для гармоничного развития личности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей;
обеспечение жителям Городского округа доступа к культурным ценностям и создание условий для реализации их творческого потенциала;
укрепление материально-технической базы объектов культуры;
привлечение в отрасль культуры высококвалифицированных кадров.
Для достижения результатов по приоритетным направлениям необходимо развитие различных форм взаимодействия и организации деятельности объектов культуры и образовательных учреждений сферы культуры. Все более востребованными становятся многофункциональные формы, создание культурно-образовательных и музейных комплексов, включающих концертные залы, условия для развития одаренных детей в области искусства. Создание пространств не только для организации досуга, но и реализации творческого потенциала личности.
Реализация Программы направлена на решение социальных задач в сфере культуры, определенных Указом Президент Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» (далее – Указ № 204). В Указе 204 определены основные направления развития сферы культуры до 2024 года.
Основные показатели Программы приведены в соответствие с национальным проектом «Культура»: увеличить на 15% число посещений организаций культуры по отношению к уровню 2017 года и в 5 раз число обращений к цифровым ресурсам культуры по отношению к уровню 2017 года.
Главный социально-экономический эффект от реализации муниципальной программы «Культура» выражается в повышении социальной роли культуры в жизни жителей Городского округа и в повышении качества их жизни. Программа развития культуры является составной частью общей концепции развития муниципального образования и рассматривается в контексте развития всех сфер общественно-политической и социально-экономической жизни Городского округа.
Прогноз
развития сферы культуры с учетом реализации муниципальной программы, включая возможные варианты решения проблемы, оценку преимуществ и рисков, возникающих при выборе различных вариантов решения проблемы
Особенность культуры заключается в том, что важнейшие результаты культурной деятельности выражаются в отложенном по времени социальном эффекте и проявляются в увеличении интеллектуального потенциала, изменении ценностных ориентиров и норм поведения индивидуумов, что в конечном итоге влечет за собой изменения в основах функционирования общества.
При отсутствии финансовой поддержки на развитие материально-технической базы учреждений сферы культуры замедлится внедрение инноваций, сохранится тенденция снижения качества и количества оказываемых услуг, снизится уровень доступности и удовлетворенности населения услугами сферы культуры.
Сохранится отрицательная динамика ряда основных целевых показателей социально-экономического развития Городского округа:
замедленное развитие информационно-библиотечного обслуживания населения не сможет выполнить задачи по созданию современного, технологичного информационного пространства, формированию эффективной культурно-образовательной и просветительской среды развития населения Городского округа, и в первую очередь детей и молодежи;
создание новых постановок, которые требуют интеллектуальных и материально-технических ресурсов, концертно-гастрольная деятельность тесно связаны с наличием финансовых средств;
сохранится значительная доля муниципальных учреждений культуры, нуждающихся в капитальном ремонте и техническом переоснащении современным непроизводственным оборудованием.
В рамках национального проекта «Культура», утвержденного президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (протокол от 24 декабря 2018 г. № 16 (далее – Национальный проект «Культура»), будут осуществляться меры, направленные на достижение качественно нового состояния инфраструктуры культуры, на создание условий для реализации творческого потенциала нации, включая:
создание и реновацию объектов культуры;
поддержку творческих инициатив граждан и организаций;
культурно-просветительские проекты;
переподготовку специалистов сферы культуры и обеспечение организаций культуры высокопрофессиональными кадрами;
развитие волонтерского движения;
внедрение информационных технологий, в том числе: создание модельных библиотек, оснащенных скоростной информационно-телекоммуникационной сетью «Интернет», доступом к современным отечественным информационным ресурсам научного и художественного содержания, к оцифрованным ресурсам периодической печати; создание выставочных проектов с цифровыми гидами, обеспечение онлайн-трансляций ключевых мероприятий в сфере культуры.
Реализация подпрограммы 1 «Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации» позволит:
обеспечить соблюдение законодательства в сфере сохранения объектов культурного наследия, находящихся в собственности Городского округа;
провести производственные работы по сохранению муниципальных объектов культурного наследия;
вывести из аварийного состояния объекты культурного наследия;
осуществить установку информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия, находящиеся в собственности Городского округа.
Инерционный прогноз развития:
при отсутствии финансовой поддержки продолжится ухудшение состояния объектов культурного наследия;
ухудшится физическое состояние объектов культурного наследия, нуждающихся в проведении работ по их сохранению.
Реализация подпрограммы 2 «Развитие музейного дела и народных художественных промыслов» позволит:
повысить количество посетителей муниципальных музеев;
обеспечить формирование современной музейной среды и стимулировать создание совместных проектов муниципальных музеев с другими музеями, государственными и негосударственными организациями;
провести модернизацию системы предоставления музейных услуг, в том числе в электронном виде;
повысить качество работы по учету музейных предметов, в том числе работы по публикации в Государственном каталоге музейного фонда Российской Федерации;
повысить доступность муниципальных музеев для людей с ограниченными возможностями.
Инерционный прогноз развития:
снизится использование потенциала музеев в образовательном процессе, замедлится продвижение муниципальных музеев на туристическом рынке, а также выполнение требований законодательства о предоставлении части услуг в электронном виде;
сохранится значительная доля музеев, нуждающихся в укреплении материально-технической базы;
снизятся темпы развития экспозиционно-выставочной деятельности.
Реализация подпрограммы 3 «Развитие библиотечного дела» позволит:
продолжить развитие и модернизацию муниципальных библиотек, направленную на развитие новых форм библиотечного обслуживания;
обеспечить сохранность библиотечного фонда в соответствии с установленными нормами законодательства Российской Федерации;
продолжить внедрение информационных технологий в деятельность библиотек и предоставить читателям новые виды услуг на основе современных технологий;
расширить взаимодействие муниципальных библиотек с иными организациями сферы культуры;
обеспечить совершенствование библиотечного фонда в соответствии с нормативами Российской Федерации.
Инерционный прогноз развития:
при отсутствии финансирования продолжится тенденция снижения качества услуг для населения Городского округа;
сохранится значительная доля муниципальных библиотек, нуждающихся в укреплении материально-технической базы и современном оборудовании;
сохранится дефицит квалифицированных кадров и молодых специалистов, в том числе из-за снижения престижа профессии;
сохранится старый формат работы библиотек.
Реализация подпрограммы 4 «Развитие профессионального искусства, гастрольно-концертной и культурно-досуговой деятельности, кинематографии» позволит:
обеспечить сохранение и развитие профессионального театрально-концертного искусства;
создать условия для развития и совершенствования театрально-концертного обслуживания;
повысить качество оказания муниципальных услуг в сфере культуры и уровень удовлетворенности зрителей услугами театров и культурно-досуговых учреждений;
обеспечить расширение культурно-досугового пространства организаций культуры, которые формируют имидж Городского округа.
Инерционный прогноз развития:
отсутствие поддержки в сфере культуры профессиональных театрально-концертных организаций и ухудшение состояния материально-технической базы приведет к снижению качества и количества оказываемых населению сценических услуг;
при отсутствии финансирования замедлится обновление репертуара и содержание высококвалифицированного художественно-артистического персонала;
снижение художественного и профессионального уровня проведения культурно-массовых мероприятий, что отразится на состоянии культуры, образования и интеллектуальной жизни Городского округа. Организация данных мероприятий невозможна без бюджетного финансирования.
Реализация подпрограммы 5 «Укрепление материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений культуры Московской области» позволит:
повысить количество посетителей учреждений культурно-досугового типа;
провести в регионе укрепление материально-технической базы учреждений культурно-досугового типа;
провести модернизацию системы предоставления услуг учреждениями культурно-досугового типа, в том числе с использованием мульмедийных технологий;
повысить качество работы учреждений культурно-досугового типа посредством взаимодействия с иными государственными и негосударственными организациями;
повысить доступность учреждений культурно-досугового типа для людей с ограниченными возможностями.
Инерционный прогноз развития:
при отсутствии финансовой поддержки на развитие материально-технической базы учреждений сферы культуры продолжится тенденция снижения качества оказываемых услуг, снизится уровень доступности и удовлетворенности населения услугами сферы культуры.
Реализация подпрограммы 7 «Развитие архивного дела» позволит:
сохранить на уровне 100 процентов долю архивных документов, находящихся в условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) и долговременное хранение, в общем количестве архивных документов государственных архивов Московской области;
обеспечить своевременное внесение сведений обо всех архивных фондах государственных и муниципальных архивов в общеотраслевую базу данных «Архивный фонд»;
сформировать страховой фонд и фонд пользования архивных документов;
принять на хранение все документы, подлежащие приему в сроки реализации подпрограммы;
создать условия для приема на государственное хранение, обеспечения сохранности и использования электронных документов, возникающих в результате деятельности органов местного самоуправления;
обеспечить оперативное и высококачественное исполнение запросов и обслуживание пользователей в читальных залах муниципальных архивов;
улучшить информирование граждан и организаций о составе и содержании документов Архивного фонда Московской области и других архивных документов, в том числе посредством обеспечения доступа к электронным копиям описей дел государственных архивов Московской области.
Инерционный прогноз развития:
отсутствие поддержки архивной отрасли не позволит обеспечить хранение, комплектование, учет и использование документов Архивного фонда Московской области и других архивных документов в соответствии с нормативными режимами хранения архивных документов, установленными специальным уполномоченным органом Российской Федерации в сфере архивного дела;
продолжится ухудшение физического состояния документов Архивного фонда Московской области, что приведет к ограничению доступа к архивным документам;
ухудшится инфраструктура объектов и муниципальных архивов, что приведет к ограничению комплектования документами постоянного и долговременного срока хранения, росту объема документов, хранящихся в организациях - источниках комплектования, сверх установленного законодательством срока и создаст угрозу утраты документов Архивного фонда Московской области, являющихся неотъемлемой частью историко-культурного наследия Московской области;
замедлится работа по созданию страхового фонда и фонда пользования архивных документов, развитие автоматизированного научно-справочного аппарата к архивным документам, что приведет к увеличению сроков рассмотрения запросов граждан;
снизится уровень удовлетворенности населения услугами в сфере архивного дела.
Реализация подпрограммы 8 «Обеспечивающая подпрограмма» позволит:
повысить эффективность расходования средств бюджета Городского округа на развитие сферы культуры;
обеспечить контроль за соблюдением законодательства в сфере культуры на территории Городского округа.
Инерционный прогноз развития:
Реализация подпрограммы 9 «Развитие парков культуры и отдыха» позволит:
создать комфортные условия для отдыха жителей Городского округа;
повысить качество и доступность рекреационных услуг для жителей Городского округа, в том числе, для людей с ограниченными возможностями здоровья;
создать условия для организации культурного досуга населения Городского округа в условиях природной среды.
Инерционный прогноз развития:
при отсутствии необходимого финансирования возникнут трудности в обеспечении творческого и содержательного досуга жителей в парках и на парковых территориях.
Показатели муниципальной Программы будут достигнуты за счет модернизации культурной среды путем создания (реконструкции), капитального ремонта объектов культуры, широкой поддержки творческих инициатив граждан и организаций, культурно-просветительских проектов, внедрения информационных технологий.
Перечень и краткое описание подпрограмм муниципальной программы
Мероприятия, нацеленные на достижение целевых показателей, отражены в подпрограммах.
Подпрограмма 1 «Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации».
На территории Городского округа расположены более 50 памятников федерального, регионального и местного значения: памятники археологии, памятники природы, памятники архитектуры и садово-паркового искусства, церковные памятники архитектуры, памятники воинской славы (мемориалы, памятники, воинские захоронения, мемориальные знаки), памятные доски, связанные с историческими событиями.
Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Городского округа, – конечный результат данной подпрограммы.
Реализация подпрограммы позволит обеспечить физическую сохранность объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности, и осуществить установку информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия, находящиеся в собственности Городского округа.
Подпрограмма 2 «Развитие музейного дела и народных художественных промыслов».
Современный посетитель требует новых экспозиционных решений с применением современного информационного и технологического оборудования (аудио-, видео-, мультимедиа), поэтому выделение средств на создание экспозиций является необходимым условием для сохранения привлекательности муниципальных музеев. Недостаточное оснащение современным информационным и технологическим оборудованием не позволяет в настоящее время внедрять современные информационные методы представления музейных предметов в виртуальном пространстве, обеспечивать предоставление электронных услуг в сети Интернет. Остается актуальным приобретение специализированного фондового оборудования для фондохранилищ музеев.
Организацию показа музейных предметов и музейных коллекций на территории Городского округа осуществляют историко-краеведческий и краеведческий музеи, художественных ценностей и коллекций - картинная галерея, выполняющая функции выставочного зала. В фондах учреждений хранятся историко-художественные, естественно-научные и мемориальные коллекции, составляющие более 23 тыс. музейных предметов основного фонда и более 11 тыс. музейных предметов научно-вспомогательного фонда.
Картинная галерея и музеи включены в туристические маршруты официальных делегаций, почетных гостей, участников фестивалей и конкурсов, посещающих Городской округ, принимают участие в выставках различного уровня. Традиционными стали ежегодные выставочные проекты учреждений: «Славянское древо», «Ночь музеев», «Ночь искусств», «Наивное искусство», краеведческие конференции «Международный день памятников и исторических мест» и «Дорога к Храму», краеведческие чтения «Знаменитые русские фамилии на балашихинской земле» и «Храмы земли балашихинской». Развитие культурно-познавательного и событийного туризма, выставочно-ярмарочной деятельности, подготовка исследовательских работ, направленных на изучение и сохранение историко-культурных и художественных традиций, является одним из направлений деятельности муниципальных музеев и картинной галереи.
Сохранением и развитием народных художественных промыслов, ремесел и местного народного художественного творчества на территории Городского округа занимается МАУК «Центр искусств и ремесел». На реализацию мероприятий направлены конкурсы и выставки художественных ремесел и декоративно-прикладного искусства: «Вышивка: традиции и современность», «Художественная обработка дерева», «Чайных дел мастера», «Бисер Балашихи», «Подарочная кукла и русский костюм».
Подпрограмма 3 «Развитие библиотечного дела».
Основной объем библиотечно-информационных услуг населению Городского округа оказывают общедоступные библиотеки, объединенные в муниципальное бюджетное учреждение культуры «Централизованная библиотечная система» и муниципальное бюджетное учреждение культуры «Централизованная библиотечная система имени А. Белого». Число читателей муниципальных библиотек составляет более 73 тыс. человек, в том числе 38,3 тыс. детей и молодежи. Процент охвата населения Городского округа библиотечным обслуживанием в среднем составляет 14 процентов. Ежегодно муниципальные библиотеки посещают в среднем 428 тыс. человек, проводится более 2700 мероприятий по популяризации чтения. Всеобщую поддержку получили литературные конкурсы «Тютчевская весна» в рамках областного проекта «Дмитриевские чтения», «Русь моя, Православная», «Ф.И. Тютчев и Россия: пророк в своем Отечестве», литературный фестиваль «Тютчевские дни на балашихинской земле», тематические программы, посвященные А.Белому и Д.П. Рябушинскому.
Нерегулярное комплектование библиотечных фондов и недостаточная информационная обеспеченность негативно сказываются на привлечении в библиотеки молодежи, особенно требовательной к современным услугам и сервисам, не позволяет библиотекам выполнять их социальную функцию общедоступных центров культуры, информации, решать задачи по формированию эффективной культурно-образовательной, просветительской среды развития населения Городского округа, и в первую очередь детей и молодежи.
Компьютерное оборудование и программное обеспечение муниципальных библиотек не всегда соответствуют современным требованиям. Из-за недостаточного финансирования остаются проблемы обновления системы автоматизации библиотек (САБ) Ирбис-64, новые версии которой поставляются ежегодно в рамках договоров сопровождения и проблемы внедрения единого электронного читательского билета с использованием RFID-пластиковых карт (радиочастотная идентификация) для автоматизированного учета посещений и выдачи книг. Все это негативно сказывается на привлечении в библиотеки молодежи, особенно требовательной к современным услугам и сервисам. С целью повышения эффективности и качества обслуживания читателей в центральных городских библиотеках внедрен единый региональный электронный читательский билет (далее - ЭЧБ). Внедрение ЭЧБ планируется во всех библиотеках, однако данный процесс осложняется тем, что не все библиотеки имеют постоянное высокоскоростное подключение к информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Инновационные формы и информационные технологии работы, включая внедрение электронного читательского билета и подключение центральных муниципальных библиотек к модулю учета пользователей библиотек Единой информационной системы учета библиотечных фондов Московской области, организация всех видов деятельности в сфере библиотечного дела, основанные на принципах доступности, социальной направленности и экономической целесообразности, позволят муниципальным библиотекам Городского округа стать культурными и информационно-интеллектуальными центрами развития.
В соответствии с поручением Губернатора Московской области от 04.12.2019 № ПР-207/03-03-18-1 о концепции развития культуры в Московской области на 2019-2024 годы по модернизации учреждений культуры и улучшению качества услуг населению на территории Городского округа реализуется проект «Перезагрузка» библиотек Подмосковья». Пилотным проектом стала Центральная городская библиотека им. Ф.И. Тютчева МБУК «ЦБС». Изменение территории и границы Городского округа Балашиха после объединения с городским округом Железнодорожный является объективным основанием преобразования организации и управления библиотечного обслуживания, в частности, оптимизации сети муниципальных библиотек: сокращение небольших маломощных библиотек и переход их функций к более мощным библиотекам (укрупнение), способным качественно обслуживать большую территорию и большее по численности население, за счет перераспределения материальных и сетевых ресурсов. В 2018-2019 годах году в целях оптимизации деятельности была проведена реорганизация муниципальных библиотек. Более крупные библиотеки, обладающие значительными информационными и материально-техническими ресурсами, способны обеспечивать более высокие темпы развития, лучшие стандарты обслуживания путем применения информационных технологий и обеспечения доступа жителей к более полной информации как качественному фактору обслуживания.
Подпрограмма 4 «Развитие профессионального искусства, гастрольно-концертной и культурно-досуговой деятельности, кинематографии».
Профессиональное искусство в Городском округе представлено двумя муниципальными бюджетными учреждениями культуры: «Маленький театр кукол» и «Музыкальный театр юного актера «Орфей». В репертуаре театров 25 спектаклей. Ежегодно спектакли и тематические программы муниципальных театров посещают более 26 тыс. человек, из них 66 процентов - дети и молодежь. Более 2700 посетителей театров – дети из социально незащищенных слоев населения, дети - инвалиды, сироты и дети из многодетных семей. Развитию профессионального искусства на территории Городского округа способствует реализация международного творческого проекта «Театральные ассамблеи «Театр и современность».
С наличием финансовых средств связано создание новых постановок, гастрольная деятельность, участие коллективов в российских и международных фестивалях, совершенствование материально-технической базы дает возможность расширения культурного пространства Городского округа.
На сегодняшний день основной проблемой развития театрально-концертной деятельности в Городском округе Балашиха можно назвать отсутствие необходимого объема финансирования и помещений, необходимых для деятельности театров.
Повышение качества жизни самым непосредственным образом связано с доступностью учреждений, осуществляющих культурно-досуговую деятельность. Активное участие в создании условий для организации досуга населения и занятий самодеятельным (любительским) художественным творчеством принимают муниципальные учреждения: Дворец культуры «Балашиха», культурно-досуговые центры «Заря» с филиалом «Северный» и «Подмосковные вечера» с филиалами «Салтыковка» и «Никольско-Архангельский», досуговый центр «Солнышко», дома культуры «Восход», «Кучино», «Саввино», «Чайка», сельские центры культуры и досуга «Рассвет» с филиалом «Полтево» и «Радуга» с филиалом «Сокол». Одной из основных проблем в сфере культуры является износ материально-технической базы, действующего звукового и светового оборудования. Это препятствует воплощению творческих замыслов, снижает качество услуг культуры.
В Городском округе успешно реализуются творческие проекты, направленные на возрождение и развитие традиционных форм самодеятельного (любительского) художественного творчества, приобщение к традициям народной культуры: фестиваль-конкурс патриотической песни «Звезда Отечества», открытый региональный фестиваль-конкурс танцевальных коллективов «Подмосковный перепляс», Смотр творчества ветеранов войны и труда «Майский вальс», фестиваль ростовых кукол «Маска», региональный фестиваль-конкурс «Песня – звонкое чудо России», фестивали народной культуры «Зареченское подворье», «Славянский мир», фольклорный фестиваль «Светлица». Ежегодно мероприятия культурно-досуговых учреждений посещает в среднем более 480 тыс. человек.
Муниципальная сеть учреждений кинематографии в Городском округе отсутствует. Кинопоказ на территории Городского округа осуществляют культурно-досуговые учреждения в рамках своей уставной деятельности и сеть частных кинозалов.
Для создания условий для самореализации и духовного обогащения творчески активной части населения учреждены муниципальные стипендии выдающимся деятелям культуры и искусства и молодым талантливым авторам Городского округа.
Одним из результатов подпрограммы является реализация, направленных на выполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» в части совершенствования оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры и достижения соотношения средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) в Московской области.
Подпрограмма 5 «Укрепление материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений культуры Московской области».
Проблемы шаговой доступности объектов культуры имеют место, прежде всего, в микрорайонах новой застройки и частично в сельской местности.
Без модернизации отрасли повышение эффективности сферы культуры невозможно. Существующая сеть учреждений культуры не в полной мере удовлетворяет запросы населения. Не имеет собственного помещения муниципальное бюджетное учреждение культуры городского округа Балашиха «Музыкальный театр юного актера «Орфей». Треть зданий, в которых расположены муниципальные учреждения, требуют капитального ремонта. Особое внимание необходимо уделить тем объектам культуры, которые формируют городское пространство и имидж территории.
Одной из основных проблем в сфере культуры является значительный износ материально-технической базы, износ звукового и светового оборудования, системное отсутствие средств на воплощение творческих замыслов. Все это снижает качество продуктов культуры, и, как следствие, авторитет учреждений культуры и привлекательность профессии для молодежи. На выходе - постоянное снижение потребительского спроса.
В целях формирования перечня мероприятий Программы проанализированы статистические наблюдения, а также заявки муниципальных учреждений культуры на проведение капитального ремонта и их технического переоснащения учреждений культуры.
По результатам анализа составлен перечень объектов капитального ремонта, выстроенный по приоритетности финансирования с учетом совокупности следующих факторов:
год постройки здания (срок эксплуатации от 20 лет и более);
площадь здания (от 1000 кв. м и более);
виды требуемых работ (требуется комплексный капитальный ремонт и техническое переоснащение, требуется частичный капитальный ремонт, только техническое переоснащение);
наличие правоустанавливающей и проектно-сметной документации на проведение капитального ремонта объекта;
социальная значимость объекта и количество населения, планируемое к обслуживанию данным культурно-досуговым учреждением.
Реализация мероприятий Программы направлены на получение ощутимых общественно значимых результатов по развитию сферы культуры, повышению качества и доступности услуг и решению ряда наиболее острых вопросов укрепления материальной базы с целью снижения отставания темпов их обновления от современного уровня технического развития. Процесс развития культуры невозможен без привлечения средств внебюджетных источников, использования действующих рыночных механизмов, реальной поддержки и активного содействия участников государственно-частного партнерства, формирования дополнительных стимулов для повышения инвестиционной привлекательности программных мероприятий.
Подпрограмма 7 «Развитие архивного дела».
Архивный фонд Московской области – исторически сложившаяся и постоянно пополняющаяся совокупность архивных документов, отражающих материальную и духовную жизнь общества, имеющих историческое, научное, социальное, экономическое, политическое и культурное значение, являющихся неотъемлемой частью историко-культурного наследия Московской области и составной частью Архивного фонда Российской Федерации, относящихся к информационным ресурсам Московской области и подлежащих постоянному хранению.
Основным результатом реализации Подпрограммы 7 является увеличение количества архивных документов муниципального архива Московской области, находящихся в условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) и долговременное хранение.
Отдельные государственные полномочия по хранению, комплектованию, учету и использованию документов, относящихся к собственности Московской области, находящихся на территории Городского округа Балашиха, осуществляет архивный сектор управления делами Администрации Городского округа Балашиха (далее – муниципальный архив).
По состоянию на 01.01.2019 объем Архивного фонда Московской области и других архивных документов, находящихся на хранении в муниципальном архиве, насчитывал 462 фонда, 87182 ед.хр., из них 883 ед.хр. отнесены к федеральной собственности, 64712 ед.хр. - к собственности Московской области, 21587 ед.хр. – к муниципальной собственности. В среднем ежегодно на хранение в муниципальный архив принимается более 2000 ед.хр. В список организаций – источников комплектования архивного сектора включено 43 организации.
Модернизация инфраструктуры архивной отрасли обеспечила позитивные результаты по обеспечению нормативных условий хранения архивных документов.
Доля архивных документов, хранящихся в муниципальном архиве в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) и долговременное хранение, в общем количестве документов в архивном секторе поддерживается на уровне 100 процентов.
Муниципальный архив расположен в специально приспособленных помещениях 2-го этажа административного здания по адресу: Московская область, г. Балашиха мкр. Салтыковка, ш. Ильича, д.3 и 1-го этажа 12-ти этажного дома по адресу: Московская область, г. Балашиха, мкр. Железнодорожный, ул. Маяковского, д.13. На окнах установлены металлические решетки, входные двери и двери в хранилищах металлические. Для поддержания температурно-влажностного режима используются батареи центрального отопления и два масляных обогревателя. (мкр. Салтыковка), батареи общего цикла жилого дома (мкр. Железнодорожный). Санитарно-гигиенический режим работы архивного сектора поддерживается действующим законодательством. В архивном секторе имеются системы противопожарной сигнализации, автоматического пожаротушения ОСП-1 «Буран» и 17 порошковых огнетушителей ОП-4(3) и ОП-5АБСЕ, система охранной сигнализации с выводом на пульт вневедомственной охраны. Архивохранилища оборудованы металлическими стационарными и передвижными стеллажами (1603 п.м.), заполняемость которых составляет 98%, сканирующим оборудованием.
В автоматизированную систему государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации введено 100 процентов описаний документов на уровне фонда, активно проводится работа по внесению описаний на уровне дела. Муниципальный архив проводит работу по созданию электронного фонда пользования наиболее востребованных архивных фондов. Сохраняется тенденция ежегодного роста числа пользователей архивной информацией. В среднем ежегодно муниципальным архивом исполняется порядка 5000 социально-правовых и тематических запросов граждан и юридических лиц.
В целях повышения доступности государственных и муниципальных услуг в сфере архивного дела с 2018 года была обеспечена возможность подачи документов через Портал государственных и муниципальных услуг Московской области. Муниципальная услуга «Выдача архивных справок, архивных копий, архивных выписок и информационных писем» входит в топ-50 и относится к массовым услугам. О востребованности данной услуги у жителей Подмосковья говорит отнесение ее на Портале государственных и муниципальных услуг Московской области к категории «Популярные» и рейтинг 4,67 из 5 возможных баллов. Организована работа читального зала муниципального архива.
В тоже время необходимы значительные средства на поддержание инфраструктуры помещений, занимаемых муниципальным архивом. В целях обеспечения сохранности документов необходимо провести ремонт помещений муниципального архива на площади в 700 кв.м. В сфере материального обеспечения предполагается постепенное обновление парка компьютерной, множительной и офисной техники. В связи с ежегодным ростом объема архивных документов актуальным становится вопрос о максимальном использовании имеющегося пространства архивохранилищ путем увеличения протяженности стеллажных полок (оборудование передвижными стеллажами).
В условиях информатизации общества, совершенствования функциональных требований к системам электронного документооборота необходимо проведение мероприятий, направленных на оборудование муниципального архива современными системами хранения электронных документов.
Подпрограмма 8 «Обеспечивающая подпрограмма».
Подпрограмма позволяет осуществлять полномочия Управления культуры в части обеспечения реализации прав граждан на участие в культурной жизни, привлечения социально ориентированных некоммерческих организаций к реализации творческих проектов в сфере культуры, охвата населения Городского округа участием в культурно-массовых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры.
Права жителей Городского округа на участие в культурной жизни осуществляются через сеть муниципальных учреждений культуры. При их участии планируется проводить праздничные и культурно-массовые мероприятия, посвященные памятным и знаменательным датам российской истории, общероссийским, региональным и профессиональным праздникам, выдающимся событиям культурной жизни, проведение культурно-массовых мероприятий.
Организация эффективного выполнения полномочий Управления культуры Администрации Городского округа Балашиха направлена на выполнение «майских указов» Президента Российской Федерации, Национального проекта «Культура», обращений и поручений Губернатора Московской области и позволит повысить качество муниципальных услуг, оказываемых учреждениями культуры.
Размеры затрат на реализацию программных мероприятий определены исходя из затрат на оплату труда и начислений на оплату труда по Управлению культуры, а также расходов на оплату работ, услуг (услуги связи, транспортные услуги, коммунальные услуги, арендная плата за пользование имуществом, работы и услуги по содержанию имущества, прочие работы и услуги), увеличения стоимости основных средств, увеличения стоимости материальных запасов, уплаты налога на имущество, земельного налога и прочих расходов.
Подпрограмма 9 «Развитие парков культуры и отдыха».
Одними из наиболее востребованных со стороны населения и гибких к новым формам экономического развития, являются городские парковые пространства, совмещающие в себе экологическую и рекреационную среду. Рекреационная среда в Городском округе представлена природными садово- парковыми комплексами, расположенными на территории усадеб, являющихся памятниками садово-паркового искусства и архитектуры, - Горенки, Пехра-Яковлевское, Троицкое-Кайнарджи, Чижово, Никольское, Милет, Соколово-Кучино. Городской парк культуры и отдыха обслуживает, в основном, население центральной части города. Благодаря тому, что Балашиха расположена в лесопарковой зоне, к услугам населения природные парковые комплексы на территории бывших усадеб. На открытых площадках у водоемов Городского округа оборудованы места отдыха для населения.
В летнее время для жителей оборудуются зоны отдыха на реке Пехорке, озерах Мазуринское, Бабошкино, Вишняковском и Серебряном прудах.
Созданием условий для массового отдыха жителей Городского округа занимается муниципальное автономное учреждение культуры Городского округа Балашиха «Объединенная дирекция парков» - культурно-досуговое учреждение, учет которого ведется в соответствии с требованиями федерального статистического наблюдения за деятельностью парков культуры и отдыха, а также их объединений (далее – Дирекция парков). Его основная деятельность направлена на оказание населению разносторонних услуг в сфере культуры и досуга. В парках культуры и отдыха для различных категорий населения регулярно проводятся культурно-массовые и спортивные мероприятия, в том числе, мероприятия выходного дня. Идет расширение парковых территорий на основании переданных муниципальному автономному учреждению культуры Городского округа Балашиха «Объединенная дирекция парков» земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование и создание на их базе структурных подразделений. На новых парковых территориях проводится комплекс мероприятий по их реконструкции и благоустройству.
Описание целей муниципальной программы
Основная цель муниципальной программы - обеспечить максимальную доступность к культурным благам, что позволит жителям Городского округа приобщиться к культурным ценностям и участвовать в их создании.
Цели Программы:
- создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры Городского округа и реализации творческого потенциала жителей Городского округа;
- обеспечение сохранности, комплектования, учет и использование документов Архивного фонда Московской области и других архивных документов в соответствии с потребностями и нуждами современного информационного общества и цифровой экономики.
Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы с обоснованием необходимости их осуществления
Основные мероприятия Программы сгруппированы и содержатся в соответствующем разделе подпрограмм по направлениям деятельности в сфере культуры и архивного дела.
Реализация программных мероприятий обеспечивает взаимодействие между ответственными за выполнение отдельных мероприятий Программы и координацию их
действий по ее реализации.
Результатами реализации Программы к 2024 году должны стать выполнение мероприятий и достижение приоритетных показателей, предусмотренных, Указами Президента Российской Федерации, Национальным проектом «Культура», региональными проектами «Культурная среда», «Цифровая культура», «Творческие люди», Стратегией социально-экономического развития Московской области, обращениями и поручениями Губернатора Московской области. Мероприятия региональных проектов отражены в подпрограммах муниципальной программы.
Проект «Культурная среда» направлен на повышение качества жизни граждан путем модернизации инфраструктуры культуры и реновации учреждений от национальных до сельских. Проект «Творческие люди» направлен на поддержку творческих инициатив, способствующих самореализации населения, в первую очередь талантливых детей и молодежи. Другая цель проекта – выровнять условия доступности для жителей, независимо от региона, к лучшим образцам музыкального, театрального, хореографического и изобразительного искусства, народного творчества. Проект «Цифровая культура» обеспечит широкое внедрение цифровых технологий в культурное пространство страны.
Главные целевые показатели – увеличить на 15 процентов число посещений организаций культуры и в пять раз – число обращений на культурные сайты. Для выполнения этих показателей планируется модернизация культурной среды путем проведения капитального ремонта, технического переоснащения и благоустройства территорий объектов культуры. Приоритетными показателем остается зарплата бюджетников - соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) в Московской области.
Реализации основных мероприятий в текущем году способствует план-график («дорожная карта») по поэтапному выполнению стандартных процедур, обеспечивающих их выполнение, с указанием предельных сроков исполнения и ответственных лиц (далее - «дорожная карта»).
Порядок взаимодействия ответственного за выполнение мероприятия с муниципальным заказчиком программы
Муниципальным заказчиком Программы является Управление культуры Администрации Городского округа Балашиха (далее - Управление культуры).
Управление культуры:
1) разрабатывает муниципальную программу;
2) формирует прогноз расходов на реализацию мероприятий и готовит обоснование финансовых ресурсов;
3) обеспечивает взаимодействие между муниципальными заказчиками подпрограмм и ответственными за выполнение отдельных мероприятий муниципальной программы и координацию их действий по реализации муниципальной подпрограммы;
4) формирует проект адресного перечня объектов;
5) согласовывает «Дорожные карты» и отчёты об их исполнении;
6) участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием муниципальной программы;
7) вводит в подсистему ГАСУ Московской области информацию оперативный отчет о реализации мероприятий муниципальной программы и годовой отчет о выполнении муниципальной программы, согласованные с Финансовым управлением Администрации Городского округа Балашиха (далее – Финансовое управление), и оценку результатов реализации мероприятий муниципальной программы;
8) готовит и представляет координатору муниципальной программы и в управление экономического развития Администрации Городского округа Балашиха (далее – управление экономического развития) отчет о реализации муниципальной программы, а также отчёт о выполнении мероприятий по объектам строительства, реконструкции и капитального ремонта;
9) размещает в сети Интернет на официальном сайте органов местного самоуправления Городского округа Балашиха утвержденную муниципальную программу;
10) обеспечивает выполнение муниципальной программы, а также эффективность и результативность ее реализации;
11) осуществляет координацию деятельности муниципальных заказчиков подпрограмм по подготовке и реализации программных мероприятий, анализу и рациональному использованию средств бюджета Городского округа Балашиха и иных привлекаемых для реализации муниципальной программы источников.
Муниципальными заказчиками отдельных подпрограмм муниципальной программы являются Комитет по управлению имуществом Администрации Городского округа и управление делами Администрации Городского округа Балашиха.
Муниципальный заказчик подпрограммы:
1) разрабатывает подпрограмму;
2) формирует прогноз расходов на реализацию мероприятий и готовит обоснование финансовых ресурсов;
3) осуществляет взаимодействие с муниципальным заказчиком программы и ответственными за выполнение мероприятий;
4) осуществляет координацию деятельности ответственных за выполнение мероприятий при реализации подпрограммы;
5) разрабатывает «Дорожные карты» и готовит муниципальному заказчику программы отчет о реализации подпрограммы, отчет об исполнении «Дорожных карт» и отчет о выполнении мероприятий по объектам строительства, реконструкции и капитального ремонта;
6) готовит и предоставляет муниципальному заказчику программы предложения по формированию адресного перечня объектов;
7) представляет информацию муниципальному заказчику в целях введения информации в подсистему ГАСУ Московской области по оперативному отчету о реализации мероприятий муниципальной программы, оценке результатов реализации мероприятий муниципальной программы, годовому отчету о выполнении муниципальной программы.
Ответственными за выполнение мероприятий отдельных подпрограмм муниципальной программы являются архивный сектор управления делами Администрации Городского округа Балашиха и МАУК «Дирекция парков».
Ответственный за выполнение мероприятия:
1) формирует прогноз расходов на реализацию мероприятия и направляет их муниципальному заказчику подпрограммы;
2) готовит и предоставляет муниципальному заказчику подпрограммы предложения по формированию адресного перечня объектов;
3) участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием подпрограммы в части соответствующего мероприятия;
4) направляет муниципальному заказчику подпрограммы предложения по формированию «Дорожных карт», готовит и представляет муниципальному заказчику подпрограммы отчет о реализации мероприятия, отчет об исполнении «Дорожных карт», а также отчет о выполнении мероприятий по объектам строительства, реконструкции и капитального ремонта;
5) представляет информацию муниципальному заказчику в целях введения информации в подсистему ГАСУ Московской области по оперативному отчету о реализации мероприятий муниципальной программы, оценке результатов реализации мероприятий муниципальной программы, годовому отчету о выполнении муниципальной программы.
Орган Администрации Городского округа Балашиха, определенный ответственным за выполнение мероприятия:
1) организует работу по подписанию соглашения с центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, а также хозяйствующими субъектами, участвующими в финансировании муниципальной программы, соглашения о предоставлении субсидии на реализацию мероприятий муниципальной программы в очередном финансовом году и плановом периоде;
2) согласовывает проекты вышеуказанных соглашений с Финансовым управлением Администрации Городского округа Балашиха в срок не более 7 дней;
3) в недельный срок после заключения вышеуказанных соглашений доводит до муниципального заказчика программы информацию о заключенных соглашениях.
Управление культуры несет ответственность за подготовку и реализацию муниципальной программы, а также обеспечение достижения показателей реализации мероприятий муниципальной программы в целом.
Состав, форма и сроки представления отчетности о ходе реализации мероприятий
С целью контроля за реализацией Программы Управление культуры:
1) ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, формирует в подсистеме ГАСУ Московской области, а также направляет в управление экономического развития оперативный отчет о реализации мероприятий, согласованный с Финансовым управлением, и оценку результатов реализации мероприятий муниципальной программы.
2) ежегодно в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, формирует в подсистеме ГАСУ Московской области, а также согласовывает с Финансовым управлением и направляет в управление экономического развития, годовой отчет о выполнении муниципальной программы для оценки эффективности реализации муниципальной программы.
Оперативный и годовой отчеты о реализации муниципальной программы содержат:
- перечень выполненных мероприятий с указанием объемов, источников финансирования, степени и результатов выполнения мероприятий, работ по этапам строительства, реконструкции, ремонта объектов, причин их невыполнения или несвоевременного выполнения;
- информацию о плановых и фактически достигнутых результатах реализации муниципальной программы с указанием причины невыполнения или несвоевременного выполнения, а также предложений по их выполнению.
К оперативному и годовому отчетам о реализации мероприятий муниципальной программы дополнительно представляется аналитическая записка, в которой отражаются результаты:
- анализа достижения планируемых результатов реализации муниципальной программы;
- анализа выполнения мероприятий муниципальной программы, влияющих на достижение планируемых результатов реализации муниципальной программы;
- анализа причин невыполнения или выполнения не в полном объеме мероприятий муниципальной программы, недостижения планируемых результатов реализации муниципальной программы;
- анализа фактически произведенных расходов, в том числе по источникам финансирования, с указанием основных причин неосвоения средств.
Подпрограмма 1 «Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов
культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации»
(далее - Подпрограмма 1)
Паспорт Подпрограммы 1
Муниципальный заказчик подпрограммы
Комитет по управлению имуществом Администрации Городского округа Балашиха
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам
Главный
распорядитель
бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. руб.)
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Итого
Комитет по управлению имуществом
Администрации
Городского округа Балашиха
Всего, в том числе:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Городского округа Балашиха
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Характеристика проблем и мероприятий Подпрограммы 1
«Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов
культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации»
В рамках Подпрограммы 1 предусматривается реализация комплекса мер по сохранению и использованию объектов историко-культурного наследия, находящихся в собственности Городского округа Балашиха, включая сохранение объектов культурного наследия, увековечивающих память погибших при защите Отечества.
Данные вопросы будут решаться Комитетом по управлению имуществом Администрации Городского округа Балашиха, осуществляющим полномочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в собственности Городского округа.
Мероприятия, направленные на реализацию Подпрограммы 1, предусматривают:
сохранение и популяризацию объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности;
проведение производственных работ в текущем году на объектах культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности;
организацию работы по установке информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия, находящиеся в собственности Городского округа Балашиха.
В рамках выполнения мероприятий запланировано обследование объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности, являющихся памятниками воинской славы (братские захоронения и мемориальные сооружения времен Великой Отечественной войны), объектами монументального искусства (монументы и бюсты), памятниками архитектуры (здания и сооружения).
Разработаны проекты информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия. Изготовленные информационные надписи будут размещены на объектах культурного наследия, находящихся в собственности Городского округа.
Концептуальные направления реформирования, модернизации, преобразования в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия Городского округа Балашиха, реализуемой в рамках подпрограммы
Основой концептуального направления в сохранении, использовании и популяризации объектов культурного наследия является организация мероприятий, связанных с процессами управления и распоряжения объектами культурного наследия, находящимися в собственности Городского округа, а также объектами культурного наследия федерального и регионального значения, расположенными на территории Городского округа.
Популяризация объектов культурного наследия и музейных ценностей в настоящее время проводится муниципальными музеями путем оказания услуг, через печатные издания и проведение культурно-просветительских выставок и экскурсий, включая экскурсии по разработанным и утвержденным туристическим маршрутам по объектам культурного наследия.
Для обеспечения реализации Подпрограммы проводится работа по выявлению, учету, изучению и сохранности муниципальных объектов культурного наследия; контроль за их состоянием.
Результатами концептуального реформирования будут являться выявление новых объектов, имеющих историко-культурную ценность и сохранение, и популяризация недвижимых объектов культурного наследия, находящихся в собственности Городского округа.
Планируемые результаты реализации
Подпрограммы 1 «Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана
объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации»
№ п/п
Планируемые результаты
реализации подпрограммы
Тип
показателя
Единица
измерения
Базовое
значение
показателя
на начало реализации подпрограммы
Планируемое значение показателя по годам реализации
№
основного
мероприятия в
перечне мероприятий подпрограммы
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.1.
Целевой показатель 1. Увеличение доли объектов культурного наследия, находящихся в собственности муниципального образования, по которым проведены работы по сохранению, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в собственности муниципального образования, нуждающихся в указанных работах
Приоритетный
процент
-
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 2.
1.2.
Целевой показатель 2. Количество объектов культурного наследия, находящихся в собственности муниципальных образований, по которым в текущем году разработана проектная документация
Отраслевой показатель (показатель госпрограммы)
единица
-
3
5
7
9
9
Основное мероприятие 2.
1.3.
Целевой показатель 3. Увеличение доли объектов культурного наследия, находящихся в собственности муниципального образования, на которые установлены информационные надписи
Отраслевой показатель (показатель госпрограммы)
процент
-
60
75
100
100
100
Основное мероприятие 1.
Методика расчета значений показателей реализации
Подпрограммы 1 «Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана
объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации»
№ п/п
Наименование
показателя
Единица
измерения
Методика расчета показателя
Источник данных
Период
представления отчетности
1
2
3
4
5
6
1.
Увеличение доли объектов культурного наследия, находящихся в собственности муниципального образования, по которым проведены работы по сохранению, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в собственности муниципального образования, нуждающихся в указанных работах
процент
Д=(Кр/Кобщ/) х100, где:
Д – доля ОКН, по которым проведены работы по сохранению, от общего числа объектов в собственности ОМСУ, нуждающихся в работах по сохранению; Кр - количество ОКН в собственности муниципального образования, по которым проведены работы; Кобщ --количество ОКН в собственности муниципального образования, нуждающихся в работах по сохранению
Информация о количестве объектов культурного наследия, по которым проведены работы по сохранению, в общем количестве объектов культурного наследия, нуждающихся в указанных работах
годовая
2.
Количество объектов культурного наследия, находящихся в собственности муниципальных образований, по которым в текущем году разработана проектная документация
единица
Кб+n, где: Кб – базовый кооф – количество проектной документации, разработанной в рамках муниципальной программы
n - количество проектной документации, разработанных в рамках муниципальной программы в текущем году
Информация о количестве объектов культурного наследия, находящихся в собственности Городского округа Балашиха, по которым разработана проектная документация
годовая
3.
Увеличение доли объектов культурного наследия, находящихся в собственности муниципального образования, на которые установлены информационные надписи
процент
ДН=(Н/Кб) х100, где: Дн– доля ОКН, на которые установлены информационные надписи, от общего числа объектов в собственности ОМСУ; Кб – базовый кооф. - количество ОКН в собственности муниципального образования; Н --количество ОКН в собственности муниципального образования, на которые установлены информационные надписи
Информация о количестве объектов культурного наследия, находящихся в собственности Городского округа Балашиха, на которые установлены информационные надписи
годовая
Перечень мероприятий Подпрограммы 1 «Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана
объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации»
№
п/п
Мероприятие
подпрограммы
Сроки
исполнения
мероприятия
Источники
финансирования
Объем финансирования мероприятия в году, предшествующему году начала реализации мунпрограммы
(тыс. руб.)
Всего
(тыс. руб.)
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы
Результаты выполнения мероприятия подпрограммы
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
9
10
11
12
13
14
15
1.
Основное мероприятие 1. Государственная охрана объектов культурного наследия (местного муниципального значения)
2020-2024
Итого
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Комитет по управлению имуществом Администрации Городского округа Балашиха
Х
Средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Городского округа Балашиха
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.1.
Мероприятие 2. Разработка проектов границ территорий и зон охраны объектов культурного наследия местного (муниципального) значения
2020-2024
Итого
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Комитет по управлению имуществом Администрации Городского округа Балашиха
Увеличение доли объектов культурного наследия, находящихся в собственности муниципального образования, на которые установлены информационные надписи
Средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Городского округа Балашиха
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.
Основное мероприятие 2. Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности муниципального образования
2020-2024
Итого
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Комитет по управлению имуществом Администрации Городского округа Балашиха
Х
Средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Городского округа Балашиха
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.1.
Мероприятие 2. Мероприятия по сохранению объектов культурного наследия находящихся в собственности муниципальных образований Московской области
2020-2024
Итого
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Комитет по управлению имуществом Администрации Городского округа Балашиха
Доля объектов культурного наследия, находящихся на территории Московской области, по которым проведены работы по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в собственности муниципальных образований, нуждающихся в указанных работах
Средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Городского округа Балашиха
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Итого по подпрограмме
Итого
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Х
Х
Средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Городского округа Балашиха
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Подпрограмма 2 «Развитие музейного дела и народных художественных промыслов»
(далее – Подпрограмма 2)
Паспорт Подпрограммы 2
Муниципальный заказчик подпрограммы
Управление культуры Администрации Городского округа Балашиха
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам
Главный
распорядитель
бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. руб.)
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Итого
Управление
культуры
Администрации
Городского округа Балашиха
Всего, в том числе:
36 572,73
37 096,17
37 318,41
37 318,41
37 318,41
185 624,13
Средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Городского округа Балашиха
34 500,73
35 024,17
35 246,41
35 246,41
35 246,41
175 264,13
Внебюджетные
средства
2 072, 00
2 072, 00
2 072, 00
2 072, 00
2 072, 00
10 360,00
Характеристика проблем и мероприятий Подпрограммы 2
«Развитие музейного дела и народных художественных промыслов»
Выполнение данной подпрограммы будет осуществляться путем оказания муниципальными музеями муниципальных услуг (выполнение работ), предусмотренных муниципальными заданиями, путем популяризации учреждений музейного типа, музейных коллекций и музейных и художественных ценностей, хранящихся в муниципальных музеях и картинной галерее.
Спрос на музейные услуги определяется рядом показателей, в числе которых внедрение современных информационных методов представления музейных предметов в виртуальном пространстве, предоставление электронных услуг в сети «Интернет», современность и техническая оснащенность музейных экспозиций, сменяемость выставок, наличие инфраструктуры для приема посетителей, наличие помещений и специального оборудования для организации массовых мероприятий. Выделение средств на техническое обеспечение и модернизацию информационных ресурсов является обязательным условием дальнейшего продвижения муниципальных музеев на туристическом рынке, а также выполнение требований законодательства о предоставлении части услуг в электронном виде.
Мероприятия, направленные на выполнение Подпрограммы 2, предусматривают обеспечение деятельности муниципальных музеев по оказанию муниципальных услуг (выполнению работ) с целью увеличения количества индивидуальных и экскурсионных посетителей и укрепление материально-технической базы музеев.
Реализацией мероприятий Подпрограммы 2 занимаются муниципальные бюджетные учреждения культуры «Историко-краеведческий музей», «Краеведческий музей г. Железнодорожного» и «Картинная галерея».
В городском округе Балашиха отсутствуют народные художественные промыслы. В реализации мероприятий по развитию местного традиционного народного творчества участвуют все муниципальные учреждения сферы культуры: организация выставок, ярмарок, проведение городских фестивалей и конкурсов.
Главным направлением деятельности музеев Городского округа является выполнение целевых показателей, определенных Национальным проектом «Культура». Виртуальные площадки музеев планируется оснастить мультимедийным оборудованием и скоростным Интернетом.
Концептуальные направления реформирования, модернизации, преобразования в сфере развития музейного дела Городского округа Балашиха, реализуемой в рамках подпрограммы
Основой концептуального направления в развитии музейного дела является создание условий для увеличения общего количества посетителей муниципальных музеев, в том числе путем организации и проведения музейных и межмузейных выставочных проектов и выставок.
Реализация мероприятий Подпрограммы 2 позволит:
- организовывать и проводить экскурсии, направленные на популяризацию объектов культурного наследия, расположенных на территории Городского округа;
- проводить мероприятия, направленные на сохранение и развитие народного художественного творчества;
- создать условия доступа к услугам культуры через виртуальные музейно-выставочные площадки.
В рамках реализации Национального проекта «Культура» планируется увеличить посещаемость муниципальных музеев на 12 процентов, перевод в электронный вид музейных фондов на 60 процентов.
Планируемые результаты реализации
Подпрограммы 2 «Развитие музейного дела и народных художественных промыслов»
№ п/п
Планируемые результаты
реализации
подпрограммы
Тип
показателя
Единица
измерения
Базовое
значение
показателя на начало реализации подпрограммы
Планируемое значение показателя
по годам реализации
№
основного мероприятия в перечне мероприятий
подпрограммы
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
8
9
10
11
12
13
Макропоказатель подпрограммы. Увеличение общего количества посещений музеев
Национальный проект
«Культура»
процент
100
104
106
108
110
112
Х
2.1.
Целевой показатель 1.
Перевод в электронный вид музейных фондов
Отраслевой показатель
процент
-
20
45
50
-
-
Основное
мероприятие 1.
Методика расчета значений показателей реализации
Подпрограммы 2 «Развитие музейного дела и народных художественных промыслов»
№ п/п
Наименование
показателя
Единица
измерения
Методика расчета показателя
Источник данных
Период
представления отчетности
1
2
3
4
5
6
1.
Увеличение общего количества посещений музеев
процент
У% = Ко / Кп х 100%, где:
У% - количество посещений по отношению к 2017 году;
Ко – количество посещений в отчетном году, тыс. чел.;
Кп - количество посещений в 2017 году, тыс. чел.
Форма № 8-НК, утвержденная приказом Росстата от 26.09.2018 № 584 «Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством культуры Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью музеев»
годовая
2.
Перевод в электронный вид музейных фондов
процент
МФ% = Мфо/Мфп х 100% где:
МФ% - количество переведенных в электронный вид музейных фондов по отношению к 2018 году;
Мфо – количество переведенных в электронный вид музейных фондов в отчетном году;
Мфп - количество переведенных в электронный вид музейных фондов в 2018 году
Форма № 8-НК, утвержденная приказом Росстата от 26.09.2018 № 584 «Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством культуры Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью музеев»
годовая
Перечень мероприятий Подпрограммы 2 «Развитие музейного дела и народных художественных промыслов»
№
п/п
Мероприятие
подпрограммы
Сроки
исполнения
мероприятия
Источники
финансирования
Объем финансирования мероприятия в году, предшествующему году начала реализации мунпрограммы
(тыс. руб.)
Всего
(тыс. руб.)
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы
Результаты выполнения мероприятия подпрограммы
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Основное мероприятие 1. Обеспечение выполнения функций муниципальных музеев
2020-2024
Итого
0,00
185 624,13
36 572,73
37 096,17
37 318,41
37 318,41
37 318,41
Управление культуры Администрации Городского округа Балашиха
Х
Средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Городского округа Балашиха
0,00
175 264,13
34 500,73
35 024,17
35 246,41
35 246,41
35 246,41
Внебюджетные средства
0,00
10 360,00
2 072,00
2 072, 00
2 072, 00
2 072, 00
2 072, 00
1.1.
Мероприятие 1. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений - музеи, галереи
2020-2024
Итого
0,00
185 624,13
36 572,73
37 096,17
37 318,41
37 318,41
37 318,41
Управление культуры Администрации Городского округа Балашиха
Увеличение общего количества посещений музеев
Средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Городского округа Балашиха
0,00
175 264,13
34 500,73
35 024,17
35 246,41
35 246,41
35 246,41
Внебюджетные средства
0,00
10 360,00
2 072, 00
2 072, 00
2 072, 00
2 072, 00
2 072, 00
№
п/п
Мероприятие
подпрограммы
Сроки
исполнения
мероприятия
Источники
финансирования
Объем финансирования мероприятия в году, предшествующему году начала реализации мунпрограммы
(тыс. руб.)
Всего
(тыс. руб.)
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы
Результаты выполнения мероприятия подпрограммы
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.2.
Мероприятие 3. Проведение капитального ремонта, технического переоснащения и благоустройства территорий музеев, галерей
2020-2024
Итого
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Управление культуры Администрации Городского округа Балашиха
Увеличение количества переведенных в электронный вид музейных фондов ежегодно
Средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Городского округа Балашиха
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Итого по подпрограмме
Итого
0,00
185 624,13
36 572,73
37 096,17
37 318,41
37 318,41
37 318,41
Х
Х
Средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Городского округа Балашиха
0,00
175 264,13
34 500,73
35 024,17
35 246,41
35 246,41
35 246,41
Внебюджетные средства
0,00
10 360,00
2 072, 00
2 072, 00
2 072, 00
2 072, 00
2 072, 00
Подпрограмма 3 «Развитие библиотечного дела»
(далее – Подпрограмма 3)
Паспорт Подпрограммы 3
Муниципальный заказчик подпрограммы
Управление культуры Администрации Городского округа Балашиха
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам
Главный
распорядитель
бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. руб.)
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Итого
Управление
культуры
Администрации
Городского округа Балашиха
Всего, в том числе:
115 822,98
95 623,38
95 964,50
95 964,50
95 964,50
499 339,86
Средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Городского округа Балашиха
114 929,98
94 730,38
95 071,50
95 071,50
95 071,50
494 874,86
Внебюджетные
средства
893,00
893,00
893,00
893,00
893,00
4 465,00
Характеристика проблем и мероприятий Подпрограммы 3 «Развитие библиотечного дела»
Для обеспечения роста числа посетителей муниципальных библиотек проводятся мероприятия по предоставлению информационных услуг и повышению информационно-библиотечного обслуживания жителей Городского округа Балашиха (далее - Городской округ).
Охват библиотечным обслуживанием, качество книжных фондов, обслуживание удаленных пользователей и организация доступа к полнотекстовым информационным ресурсам являются показателями качества оказываемых библиотеками услуг.
Остро стоит проблема комплектования библиотечных фондов. Международные стандарты ИФЛА/ЮНЕСКО и российские социальные нормативы в библиотечном деле для обеспечения качественного библиотечно-информационного обслуживания населения рекомендуют объем новых ежегодных поступлений в библиотечные фонды на уровне 250 экземпляров на 1000 жителей. В Городском округе данный показатель за предыдущие три года в среднем составил 23 экз. на 1000 человек, включая периодические издания. Здания и помещения библиотек недостаточно оснащены системами охраны и пожарной безопасности, специальным оборудованием для обслуживания инвалидов и других маломобильных категорий населения.
Мероприятия, направленные на выполнение основного мероприятия, предусматривают
оказание муниципальных услуг (выполнение работ) по осуществлению библиотечного, библиографического и информационного обслуживания пользователей библиотек;
комплектование книжных фондов муниципальных библиотек Городского округа;
развитие системы библиотечного дела путем расширения информационных технологий и создание условий доступности библиотечных услуг для населения путем подключения общедоступных муниципальных библиотек к сети Интернет.
Реализацией мероприятий по библиотечному, библиографическому и информационному обслуживанию будут заниматься муниципальные бюджетные учреждения культуры «Централизованная библиотечная система» и «Централизованная библиотечная система имени А.Белого» в рамках выполнения муниципальных заданий и оказания дополнительных услуг.
Это будут интеллектуальные центры, оснащенные скоростным Интернетом, доступом к современным отечественным информационным ресурсам научного и художественного содержания, к оцифрованным ресурсам периодической печати.
Улучшение материально-технической базы направлено на выполнение целевого показателя плана мероприятий («дорожной карты») по развитию муниципальных библиотек с целью соответствия их стандарту библиотек Московской области. Стандарт предусматривает создание точек доступа к НЭБу и электронной библиотеке диссертаций, комплектование мультимедийными ресурсами, а также организацию современного комфортного библиотечного пространства. В составе библиотечных фондов будут предусмотрены носители информации, изготовленные в форматах, доступных для инвалидов по зрению. Будут созданы дискуссионные клубы, консультационные пункты и лектории для всех возрастных групп.
Концептуальные направления реформирования, модернизации, преобразования сферы развития библиотечного дела Городского округа Балашиха, реализуемой в рамках подпрограммы
Основой концептуального направления в развитии библиотечного дела является создание условий для развития современной эффективной системы библиотечного обслуживания населения Городского округа.
Обновление муниципальных библиотек повысит эффективность их работы и посещаемость не менее чем в два раза.
На площадках библиотек создадут виртуальные концертные залы, оснащенные мультимедийным оборудованием и скоростным Интернетом, формат которых позволит в онлайн режиме обеспечить жителям участие в знаковых федеральных и региональных культурных мероприятиях. В рамках Национального проекта «Культура» предполагается увеличить посещаемость общедоступных библиотек на 15 процентов.
Реально поднимут эти показатели улучшение материально-технической базы библиотек и особенно комплектования фондов библиотек, наличие в них интересных и в достаточном количестве печатных книг, разнообразных газет и журналов.
Показателем выполнения мероприятий «дорожной карты» является достижение муниципальными библиотеками Городского округа соответствие единым Требованиям к условиям деятельности библиотек Московской области.
В ходе реализации подпрограммы 3 ожидаются следующие результаты:
создание условий для максимально полного доступа граждан к информации;
увеличение охвата населения библиотечным обслуживанием;
увеличение удовлетворенности населения качеством предоставления библиотечных услуг;
укрепление роли библиотек в обществе как просветительских и интеллектуально-досуговых центров.
Планируемые результаты реализации Подпрограммы 3 «Развитие библиотечного дела»
№ п/п
Планируемые результаты
реализации подпрограммы
Тип
показателя
Единица измерения
Базовое
значение
показателя на начало реализации подпрограммы
Планируемое значение показателя
по годам реализации
№
основного мероприятия в перечне мероприятий подпрограммы
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Макропоказатель подпрограммы. Обеспечение роста числа пользователей муниципальных библиотек Московской области
Отраслевой показатель
человек
71600
72300
72500
73000
73100
73200
Х
3.1.
Целевой показатель 1.
Увеличение количества библиотек, внедривших стандарты деятельности библиотеки нового формата
Обращение Губернатора Московской области
единица
12
17
25
25
25
25
Основное мероприятие 1.
3.2.
Целевой показатель 2. Доля муниципальных библиотек, соответствующих требованиям к условиям деятельности библиотек Московской области (стандарту)
Отраслевой показатель
процент
-
75
100
100
100
100
Основное мероприятие 1.
3.3.
Целевой показатель 3. Увеличение посещаемости общедоступных (публичных) библиотек, а также культурно-массовых мероприятий, проводимых в библиотеках Московской области, к уровню 2017 года
Национальный проект
«Культура»
процент
100
105
107,5
110
112,5
115
Основное мероприятие 1.
3.4.
Целевой показатель 4. Количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года (подключение муниципальных общедоступных библиотек к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»)
Показатель к соглашению с ФОИВ
процент
100
107
109
110
112
113
Основное мероприятие 1.
3.5.
Целевой показатель 5. Количество посещений библиотек (на 1 жителя в год) (комплектование книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек)
Отраслевой показатель
посещений
0,95
0,95
0,95
0,95
0,95
0,95
Основное мероприятие 1.
Методика расчета значений показателей реализации Подпрограммы 3 «Развитие библиотечного дела»
№ п/п
Наименование
показателя
Единица
измерения
Методика расчета показателя
Источник данных
Период
представления отчетности
1
2
3
4
5
6
1.
Обеспечение роста числа пользователей муниципальных библиотек Московской области
человек
Число пользователей библиотек
Форма федерального статистического наблюдения № 6-НК, утвержденная приказом Федеральной службы государственной статистики РФ от 05.10.2020 № 616 «Об утверждении форм федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению для организации Министерством культуры Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью организаций культурно-досугового типа, общедоступных (публичных) библиотек и театров»
годовая
2
Увеличение количества библиотек, внедривших стандарты деятельности библиотеки нового формата
единица
Количество библиотек, внедривших стандарты деятельности библиотеки нового формата
Распоряжение Министерства культуры Московской области от 29.12.2017 № 15РВ-170 «Об утверждении требований к условиям деятельности библиотек Московской области»
годовая
3.
Доля муниципальных библиотек, соответствующих требованиям к условиям деятельности библиотек Московской области (стандарту)
процент
С=Вс/В, где: С - доля муниципальных библиотек Московской области, соответствующих стандарту; Вс - количество муниципальных библиотек Московской области, соответствующих стандарту; В - количество муниципальных библиотек Московской области
Отчет о результатах оценки муниципальных библиотек Московской области на соответствие требованиям к условиям деятельности библиотек Московской области (стандарту)
годовая
4.
Увеличение посещаемости общедоступных (публичных) библиотек, а также культурно-массовых мероприятий, проводимых в библиотеках Московской области, к уровню 2017 года
процент
%=Б/Б2017*100, где Б% - число посещений общедоступных (публичных) библиотек, а также культурно-массовых мероприятий, проводимых в библиотеках Московской области к уровню 2017 года; Б - количество посещений общедоступных (публичных) библиотек, а также культурно-массовых мероприятий, проводимых в библиотеках Московской области в отчетном периоде; Б2017 - количество посещений общедоступных (публичных) библиотек, а также культурно-массовых мероприятий, проводимых в библиотеках Московской области в 2017 году
Форма федерального статистического наблюдения № 6-НК, утвержденная приказом Федеральной службы государственной статистики РФ от 05.10.2020 № 616 «Об утверждении форм федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению для организации Министерством культуры Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью организаций культурно-досугового типа, общедоступных (публичных) библиотек и театров»
годовая
5.
Количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года (подключение муниципальных общедоступных библиотек к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»)
процент
I=Пт.г/П2010*100, где:
I – количество посещений муниципальных библиотек по отношению к уровню 2010;
Пт.г. – количество посещений муниципальных библиотек, в текущем году, ед.;
П2010 – количество посещений муниципальных библиотек в 2010 году, ед.
Форма федерального статистического наблюдения № 6-НК, утвержденная приказом Федеральной службы государственной статистики РФ от 05.10.2020 № 616 «Об утверждении форм федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению для организации Министерством культуры Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью организаций культурно-досугового типа, общедоступных (публичных) библиотек и театров»
годовая
6.
Количество посещений библиотек (на 1 жителя в год) (комплектование книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек)
посещений
ПБ = П/Н, где
П – количество посещений;
Н – численность населения Городского округа Балашиха Московской области
Форма федерального статистического наблюдения № 6-НК, утвержденная приказом Федеральной службы государственной статистики РФ от 05.10.2020 № 616 «Об утверждении форм федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению для организации Министерством культуры Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью организаций культурно-досугового типа, общедоступных (публичных) библиотек и театров»
годовая
Перечень мероприятий Подпрограммы 3 «Развитие библиотечного дела»
№
п/п
Мероприятие
подпрограммы
Сроки
исполнения
мероприятия
Источники
финансирования
Объем финансирования мероприятия в году, предшествующему году начала реализации мунпрограммы
(тыс. руб.)
Всего
(тыс. руб.)
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы
Результаты выполнения мероприятия подпрограммы
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
9
10
11
12
13
14
15
1.
Основное мероприятие 1. Организация библиотечного обслуживания населения муниципальными библиотеками Московской области
2020-2024
Итого
0,00
499 339,86
115 822,98
95 623,38
95 964,50
95 964,50
95 964,50
Управление культуры Администрации Городского округа Балашиха
Х
Средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Городского округа Балашиха
0,00
494 874,86
114 929,98
94 730,38
95 071,50
95 071,50
95 071,50
Внебюджетные средства
0,00
4 465,00
893,00
893,00
893,00
893,00
893,00
1.1.
Мероприятие 2. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений - библиотеки
2020-2024
Итого
0,00
473 550,88
93 948,26
94 660,85
94 980,59
94 980,59
94 980,59
Управление культуры Администрации Городского округа Балашиха
Обеспечение роста числа пользователей муниципальных библиотек
Средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Городского округа Балашиха
0,00
469 085,88
93 055,26
93 767,85
94 087,59
94 087,59
94 087,59
Внебюджетные средства
0,00
4 465,00
893,00
893,00
893,00
893,00
893,00
1.2.
Мероприятие 4. Укрепление материально-технической базы и проведение текущего ремонта библиотек
2020-2024
Итого
0,00
20 933,30
20 933,30
0,00
0,00
0,00
0,00
Управление культуры Администрации Городского округа Балашиха
Увеличение посещаемости общедоступных (публичных) библиотек, а также культурно-массовых мероприятий, проводимых в библиотеках Московской области
Средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Городского округа Балашиха
0,00
20 933,30
20 933,30
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.3.
Мероприятие 7. Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа
2020-2024
Итого
0,00
4 855,68
941,42
962,53
983,91
983,91
983,91
Управление культуры Администрации Городского округа Балашиха
Увеличение количества библиотек, внедривших стандарты деятельности библиотеки нового формата
Средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Городского округа Балашиха
0,00
4 855,68
941,42
962,53
983,91
983,91
983,91
Внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Итого по подпрограмме
Итого
0,00
499 339,86
115 822,98
95 623,38
95 964,50
95 964,50
95 964,50
Х
Х
Средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Городского округа Балашиха
0,00
494 874,86
114 929,98
94 730,38
95 071,50
95 071,50
95 071,50
Внебюджетные средства
0,00
4 465,00
893,00
893,00
893,00
893,00
893,00
Подпрограмма 4 «Развитие профессионального искусства, гастрольно-концертной и культурно-досуговой деятельности,
кинематографии» (далее – Подпрограмма 4)
Паспорт Подпрограммы 4
Муниципальный заказчик подпрограммы
Управление культуры Администрации Городского округа Балашиха
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам
Главный
распорядитель
бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. руб.)
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Итого
Управление
культуры
Администрации
Городского округа Балашиха
Всего, в том числе:
333 005,35
328 399,36
328 802,46
325 329,86
325 329,86
1 640 866,89
Средства федерального бюджета
1 576,00
1 576,00
1 511,00
0,00
0,00
4 663,00
Средства бюджета Московской области
1 342,52
1 342,52
1 187,21
0,00
0,00
3 872,25
Средства бюджета Городского округа Балашиха
245 992,36
241 386,37
242 009,78
241 235,39
241 235,39
1 211 859,29
Внебюджетные
средства
84 094,47
84 094,47
84 094,47
84 094,47
84 094,47
420 472,35
Характеристика проблем и мероприятий Подпрограммы 4
«Развитие профессионального искусства, гастрольно-концертной и культурно-досуговой деятельности, кинематографии»
На сегодняшний день основной проблемой развития театрально-гастрольной деятельности можно назвать недостаточный объем финансирования, что значительно влияет на создание новых постановок, которые требуют как интеллектуальных, так и материально-технических ресурсов. Это работа квалифицированной режиссерско-постановочной группы, а также постройка декораций, пошив костюмов, закупка необходимого светового и звукового оборудования. Отсутствие собственного помещения Музыкального театра юного актера «Орфей» (пользуется помещением Дворца культуры «Балашиха») значительно затрудняет полноценную хозяйственно-экономическую деятельность театров.
Для увеличения количества посещений театрально-концертных мероприятий необходимо: создание новых постановок (спектаклей), выездная и гастрольная деятельность, участие театральных коллективов в российских и международных фестивалях.
Мероприятия, направленные на выполнение Подпрограммы 4, предусматривают:
обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных театров и поддержку их творческой деятельности;
обеспечение деятельности (оказание услуг культурно-досуговых учреждений;
проведение праздничных и культурно-массовых мероприятий в сфере культуры.
Реализацией мероприятий в сфере профессионального искусства будут заниматься муниципальные бюджетные учреждения культуры «Маленький театр кукол» и «Музыкальный театр юного актера «Орфей» в рамках выполнения муниципальных заданий и оказания дополнительных услуг.
Реализацией мероприятий по развитию самодеятельного творчества и организации культурно-досуговой работы в Городском округе будут заниматься муниципальные бюджетные и автономные учреждения культурно-досугового типа в рамках выполнения муниципальных заданий и оказания дополнительных услуг.
Главным направлением деятельности культурно-досуговых учреждений Городского округа является выполнение целевых показателей, определенных Национальным проектом «Культура» и планом мероприятий («дорожной картой») по развитию культурно-досуговых учреждений Городского округа и их соответствие единым Требованиям к условиям деятельности культурно-досуговых учреждений Московской области.
На поддержку творческой деятельности и техническое оснащение МБУК «Маленький театр кукол» будет представлена субсидия за счет средств федерального бюджета и бюджета Московской области на условиях софинансирования за счет средств бюджета Городского округа.
Концептуальные направления реформирования, модернизации, преобразования в сфере развития профессионального искусства, гастрольно-концертной и культурно-досуговой деятельности, кинематографии, реализуемой в рамках подпрограммы
Основой концептуального направления в развитии профессионального искусства является создание условий для развития театрального дела на территории Городского округа Балашиха: совершенствование материально-технической базы, создание условий для сохранения и развития традиций отечественного репертуарного театра и гастрольно-концертной деятельности.
Будут обеспечены онлайн-трансляции ключевых мероприятий в сфере культуры, в том числе знаковых театральных постановок. Это создаст условия доступа к услугам культуры для более широкого круга жителей. Данный проект на новом техническом уровне позволит решить проблему гастролей творческих коллективов. Концерты классической музыки и театральные постановки станут доступны для жителей населенных пунктов, отдаленных от крупных центров. В рамках Национального проекта «Культура» предполагается увеличить посещаемость театров на 10 процентов по отношению к 2010 году и на 5% по отношению к 2017 году.
Показателем результативности использования субсидии на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров за счет средств федерального бюджета и бюджета Московской области будет создание новых постановок и количество посещений детских и кукольных театров по отношению к 2010 году.
Реализация подпрограммы 4 позволит:
создать условия, обеспечивающие равный и свободный доступ населения ко всему спектру культурных благ;
внедрить современные информационные и творческие технологии в культурную деятельность;
создать систему широкой информированности населения о культурной жизни Городского округа;
создать единое культурное и информационное пространство творческих процессов в Городском округе.
Планируемые результаты реализации Подпрограммы 4
«Развитие профессионального искусства, гастрольно-концертной и культурно-досуговой деятельности, кинематографии»
№ п/п
Планируемые результаты
реализации
подпрограммы
Тип
показателя
Единица
измерения
Базовое
значение
показателя на начало реализации подпрограммы
Планируемое значение показателя
по годам реализации
№
основного мероприятия
в перечне мероприятий
подпрограммы
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
4.1.
Целевой показатель 1. Увеличение количества посетителей театрально-концертных и киномероприятий
Отраслевой показатель
тысяча
человек
26,6
27,9
28,6
29,2
29,9
30,6
Основное мероприятие 1.
4.2.
Целевой показатель 2. Количество посещений детских и кукольных театров по отношению к 2010 году
показатель
к соглашению с ФОИВ
процент по отношению к базовому значению
100
207
208
209
209,5
210
Основное мероприятие 1.
4.3.
Целевой показатель 3. Количество стипендий Главы муниципального образования Московской области выдающимся деятелям культуры и искусства
Указ
Президента
Российской
Федерации
единица
5
5
5
5
5
5
Основное мероприятие 3.
4.4.
Целевой показатель 4. Увеличение количества посещений театров (мероприятий в России)
Национальный проект
«Культура»
процент
100
105
107,5
110
112,5
115
Основное мероприятие 1.
4.5.
Целевой показатель 5. Количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 (на поддержку отрасли культуры в части государственной поддержки лучших сельских учреждений культуры)
показатель
к соглашению с ФОИВ
процент по отношению к базовому значению
100
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 2.
4.6.
Целевой показатель 6. Количество праздничных и культурно-массовых мероприятий, в т.ч. творческих фестивалей и конкурсов
Национальный проект
«Культура»
единица
10500
10550
10600
10650
10700
10750
Основное мероприятие 5.
4.7.
Целевой показатель 7. Соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) в Московской области
Указ
Президента
Российской
Федерации
процент
100
100
100
100
100
100
Основное мероприятие 5.
Методика расчета значений показателей реализации Подпрограммы 4
«Развитие профессионального искусства, гастрольно-концертной и культурно-досуговой деятельности, кинематографии»
№ п/п
Наименование
показателя
Единица
измерения
Методика расчета показателя
Источник данных
Период
представления отчетности
1
2
3
4
5
6
1.
Увеличение количества посетителей театрально-концертных и киномероприятий
человек
Увеличение количества зрителей рассчитывается по формуле: N_2017=Eбаз.+1,28%*Eбаз., где: N_2017 — количество зрителей соответствующего года Eбаз. – сумма статистических значений государственных театров (по форме № 9-НК), показателей Московской областной филармонии (по форме 12-НК), количество зрителей Мособлкино (внутриведомственные отчеты) за 2016 год.
С 2018 года по 2021 расчёт ведется по формуле: N=N_п.г+1%N_п.г., где: N_п.г. – значение прошлого года
Форма федерального статистического наблюдения № 9-НК, утвержденная приказом Федеральной службы государственной статистики РФ от 05.10.2020 № 616 «Об утверждении форм федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению для организации Министерством культуры Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью организаций культурно-досугового типа, общедоступных (публичных) библиотек и театров»
годовая
2.
Количество посещений детских и кукольных театров по отношению к 2010 году
процент по отношению к базовому значению
Пк=Пкт.г./БЗх100, где:
Пк — количество посещений детских и кукольных театров по отношению к 2010 году; П кт.г. — число посещений детских и кукольных театров в текущем году; БЗ - количество посещений детских и кукольных театров в 2010 (базовом) году
Форма федерального статистического наблюдения № 9-НК, утвержденная приказом Федеральной службы государственной статистики РФ от 05.10.2020 № 616 «Об утверждении форм федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению для организации Министерством культуры Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью организаций культурно-досугового типа, общедоступных (публичных) библиотек и театров»
квартальная
3.
Количество стипендий Главы муниципального образования Московской области выдающимся деятелям культуры и искусства
единица
Количество выплаченных стипендий Главы муниципального образования Московской области выдающимся деятелям культуры и искусства по результатам ежегодного конкурса
Постановление Администрации Городского округа Балашиха от 15.06.2016 № 567/8-ПА «О стипендиях Администрации Городского округа Балашиха выдающимся деятелям культуры и искусства и молодым талантливым авторам Городского округа Балашиха»
годовая
4.
Увеличение количества посещений театров (мероприятий в России)
процент
Отношение количества посещений муниципальных театров, осуществляющих театральную деятельность (мероприятий в России) в отчетном году, тыс. человек к базовому году
Форма федерального статистического наблюдения № 9-НК, утвержденная приказом Федеральной службы государственной статистики РФ от 05.10.2020 № 616 «Об утверждении форм федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению для организации Министерством культуры Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью организаций культурно-досугового типа, общедоступных (публичных) библиотек и театров»
годовая
5.
Количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 (на поддержку отрасли культуры в части государственной поддержки лучших сельских учреждений культуры)
процент по отношению к базовому значению
I=(Кт.г+Бт.г.)/(К2010+Б2010)*100, где:
I – количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010;
Кт.г. – количество участников клубных формирований в текущем году, ед.;
Бт.г. – число посещений библиотек в текущем году, ед.;
К2010 – количество посещений организаций культуры в 2010 году, ед.
Б2010 – число посещений библиотек в 2010 году, ед.;
Формы федерального статистического наблюдения № 6-НК и №7 -НК, утвержденные приказом Федеральной службы государственной статистики РФ от 05.10.2020 № 616 «Об утверждении форм федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению для организации Министерством культуры Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью организаций культурно-досугового типа, общедоступных (публичных) библиотек и театров»
годовая
6.
Количество праздничных и культурно-массовых мероприятий, в т.ч. творческих фестивалей и конкурсов
единица
Количество праздничных и культурно-массовых мероприятий, в т.ч. творческих фестивалей и конкурсов, проведенных муниципальными учреждениями сферы культуры на территории Городского округа Балашиха
Информация на основе статистических данных о количестве праздничных и культурно-массовых мероприятий, в т.ч. творческих фестивалей и конкурсов, проведенных муниципальными учреждениями сферы культуры на территории Городского округа Балашиха
годовая
7.
Соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) в Московской области
процент
Ск = Зк / Дмо x 100%, где:
Ск – соотношение средней заработной платы работников государственных учреждений культуры Московской области к средней заработной плате в Московской области; Зк – средняя заработная плата работников государственных учреждений культуры Московской области; Дмо – среднемесячный доход от трудовой деятельности Московской области
Форма федерального статистического наблюдения № ЗП-культура «Сведения о численности и оплате труда работников сферы культуры по категориям персонала», утвержденная приказом Росстата от 15.07.2019 № 404 «Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за численностью, условиями и оплатой труда работников, потребностью организаций в работниках по профессиональным группам, составом кадров государственной гражданской и муниципальной службы»
квартальная
Перечень мероприятий Подпрограммы 4
«Развитие профессионального искусства, гастрольно-концертной и культурно-досуговой деятельности, кинематографии»
№
п/п
Мероприятие
подпрограммы
Сроки
исполнения
мероприятия
Источники
финансирования
Объем финансирования мероприятия в году, предшествующему году начала реализации мунпрограммы
(тыс. руб.)
Всего
(тыс. руб.)
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы
Результаты выполнения мероприятия подпрограммы
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Основное мероприятие 1. Обеспечение функций театрально-концертных учреждений
2020-2024
Итого
0,00
194 394,28
40 398,97
40 435,52
40 168,33
36 695,73
36 695,73
Управление культуры Администрации Городского округа Балашиха
Х
Средства федерального бюджета
0,00
4 663,00
1 576,00
1 576,00
4 663,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
0,00
3 872,25
1 342,52
1 342,52
3 872,25
0,00
0,00
Средства бюджета Городского округа Балашиха
0,00
162 859,03
32 880,45
32 917,00
32 870,12
32 095,73
32 095,73
Внебюджетные средства
0,00
23 000,00
4 600,00
4 600,00
4 600,00
4 600,00
4 600,00
1.1.
Мероприятие 2. Поддержка творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров
2020-2024
Итого
0,00
10 982,48
3 753,74
3 756,14
3 472,60
0,00
0,00
Управление культуры Администрации Городского округа Балашиха
Увеличение количества посещений детских и кукольных театров по отношению к уровню 2010 года
Средства федерального бюджета
0,00
4 663,00
1 576,00
1 576,00
1 511,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
0,00
3 872,25
1 342,52
1 342,52
1 187,21
0,00
0,00
Средства бюджета Городского округа Балашиха
0,00
2 447,23
835,22
837,62
774,39
0,00
0,00
Внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.2.
Мероприятие 3. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений - театрально-концертные организации
2020-2024
Итого
0,00
183 411,80
36 645,23
36 679,38
36 695,73
36 695,73
36 695,73
Управление культуры Администрации Городского округа Балашиха
Увеличение количества посетителей театрально-концертных и киномероприятий по отношению к базовому году
Средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Городского округа Балашиха
0,00
160 411,80
32 045,23
32 079,38
32 095,73
32 095,73
32 095,73
Внебюджетные средства
0,00
23 000,00
4 600,00
4 600,00
4 600,00
4 600,00
4 600,00
2.
Основное мероприятие 2. Государственная поддержка лучших сельских учреждений культуры и их лучших работников
2020-2024
Итого
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Управление культуры Администрации Городского округа Балашиха
Х
Средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Городского округа Балашиха
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.1.
Мероприятие 1. Государственная поддержка отрасли культуры (в части поддержки лучших работников сельских учреждений культуры, лучших сельских учреждений культуры)
2020-2024
Итого
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Управление культуры Администрации Городского округа Балашиха
Увеличение количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 (на поддержку отрасли культуры в части государственной поддержки лучших сельских учреждений культуры)
Средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Городского округа Балашиха
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3.
Основное мероприятие 3. Реализация отдельных функций органа местного самоуправления в сфере культуры
2020-2024
Итого
0,00
600,00
120,00
120,00
120,00
120,00
120,00
Управление культуры Администрации Городского округа Балашиха
Х
Средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Городского округа Балашиха
0,00
600,00
120,00
120,00
120,00
120,00
120,00
Внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3.1.
Мероприятие 1. Стипендии выдающимся деятелям культуры, искусства и молодым авторам
2020-2024
Итого
0,00
600,00
120,00
120,00
120,00
120,00
120,00
Управление культуры Администрации Городского округа Балашиха
Количество стипендий, выдающимся деятелям культуры и искусства и молодым талантливым авторам за счет средств бюджета Городского округа Балашиха
Средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Городского округа Балашиха
0,00
600,00
120,00
120,00
120,00
120,00
120,00
Внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
4.
Основное мероприятие 5. Обеспечение функций культурно-досуговых учреждений
2020-2024
Итого
0,00
1 445 872,61
292 486,38
287 843,84
288 514,13
288 514,13
288 514,13
Управление культуры Администрации Городского округа Балашиха
Х
Средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Городского округа Балашиха
0,00
1 048 400,26
212 991,91
208 349,37
209 019,66
209 019,66
209 019,66
Внебюджетные средства
0,00
397 472,35
79 494,47
79 494,47
79 494,47
79 494,47
79 494,47
4.1.
Мероприятие 1. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений – культурно-досуговые учреждения
2020-2024
Итого
0,00
1 437 511,71
284 125,48
208 349,37
209 019,66
209 019,66
209 019,66
Управление культуры Администрации Городского округа Балашиха
Достижение соотношения средней заработной платы работников учреждений культуры к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предприни-мателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) в Московской области на уровне 100%
Средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Городского округа Балашиха
0,00
1 040 039,36
204 631,01
208 349,37
209 019,66
209 019,66
209 019,66
Внебюджетные средства
0,00
397 472,35
79 494,47
79 494,47
79 494,47
79 494,47
79 494,47
4.2.
Мероприятие 2. Укрепление материально-технической базы и проведение текущего ремонта культурно-досуговых учреждений
2020-2024
Итого
0,00
8 360,90
8 360,90
0,00
0,00
0,00
0,00
Управление культуры Администрации Городского округа Балашиха
Укрепление материально-технической базы МБУК «ДК «Балашиха»
Средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Городского округа Балашиха
0,00
8 360,90
8 360,90
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Итого по подпрограмме
Итого
0,00
1 640 866,89
333 005,35
328 399,36
328 802,46
325 329,86
325 329,86
Х
Х
Средства федерального бюджета
0,00
4 663,00
1 576,00
1 576,00
4 663,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
0,00
3 872,25
1 342,52
1 342,52
3 872,25
0,00
0,00
Средства бюджета Городского округа Балашиха
0,00
1 211 859,29
245 992,36
241 386,37
242 009,78
241 235,39
241 235,39
Внебюджетные средства
0,00
420 472,35
84 094,47
84 094,47
84 094,47
84 094,47
84 094,47
Подпрограмма 5 «Укрепление материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений
культуры Московской области»
(далее – Подпрограмма 5)
Паспорт Подпрограммы 5
Муниципальный заказчик подпрограммы
Управление культуры Администрации Городского округа Балашиха
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам
Главный
распорядитель
бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. руб.)
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Итого
Управление
культуры
Администрации
Городского округа Балашиха
Всего, в том числе:
281 395,36
108 464,38
0,00
0,00
0,00
389 859,74
Средства федерального бюджета
10 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
10 000,00
Средства бюджета Московской области
196 471,06
77 443,56
0,00
0,00
0,00
273 914,62
Средства бюджета Городского округа Балашиха
74 924,30
31 020,82
0,00
0,00
0,00
105 945,12
Внебюджетные
средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Характеристика проблем и мероприятий Подпрограммы 5
«Укрепление материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений культуры Московской области»
Сеть муниципальных учреждений культуры культурно-досугового типа (дворцы и дома культуры, культурно-досуговые центры и центры ремесел) не обеспечивает в полной мере потребности населения Городского округа в гарантированном получении культурных услуг. Все имеющиеся учреждения расположены в «старых» микрорайонах Городского округа, работают с полной профильной загрузкой. Нынешнее состояние отрасли характеризуется отсутствием ввода новых объектов культуры в эксплуатацию.
Одной из основных проблем в сфере культуры является износ материально-технической базы, действующего звукового и светового оборудования. Ухудшение и моральное устаревание материально-технической базы учреждений культуры приводит к снижению качества досуга жителей Городского округа. Отсутствие дополнительных помещений для организации досуга жителей ведет к замедлению процесса создания условий для творческой самореализации граждан. Проблемной зоной продолжает оставаться обеспечение безбарьерной среды доступа для лиц с ограниченными физическими возможностями здоровья, оснащению пожарной сигнализацией.
Решение данных проблем возможно за счет реализации мероприятий настоящей подпрограммы:
капитальных вложений в объекты культуры, находящиеся в муниципальной собственности;
модернизации материально-технической базы объектов культуры муниципальных образований Московской области путем проведения капитального ремонта и технического переоснащения.
Недостаточное оснащение учреждений культуры современным высокотехнологичным оборудованием снижает качество культурно-досуговых и театрально-концертных услуг, что влечет за собой снижение темпов прироста посещаемости. Проблему доступности услуг необходимо решать также и за счет развития информационных технологий и продвижения услуг культуры в электронной среде.
В рамках Национального проекта «Культура» предполагается реновация муниципальных учреждений культуры, включая сельские культурно-досуговые объекты, их реконструкция и капитальный ремонт. В итоге будут модернизированы существующие или созданы новые пространства – выставочные, концертные, досуговые и образовательные, оснащены мультимедийным оборудованием. Они, в том числе, будут доступными для людей с ограниченными возможностями здоровья. Доступные современные услуги получат и сельские жители.
Проводить капитальный ремонт и реконструкцию будут за счет средств федерального бюджета при софинансировании регионов и муниципальных бюджетов. Решение проблемы модернизации отрасли требует системного и комплексного подхода: расширение сети учреждений, реконструкция, техническое перевооружение и укрепление материально-технической базы существующих муниципальных учреждений, строительство или выделение новых помещений. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» одним из показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления является обеспеченность населения объектами культуры.
В Национальном проекте «Культура» указано на вложение в инфраструктуру отрасли: создание (реконструкция) культурно-досуговых организаций клубного типа, особенно на сельских территориях, модернизация региональных и муниципальных театров юного зрителя и кукольных театров путем их реконструкции и капитального ремонта, развитие библиотек и детских школы искусств.
Мероприятия, направленные на реализацию Подпрограммы 5, предусматривают: модернизацию материально-технической базы объектов культуры путем строительства, реконструкции, проведения капитального ремонта и технического переоснащения муниципальных учреждений культуры современным непроизводственным оборудованием. Для оценки хода реализации мероприятий и решения поставленных задач одним из индикаторов является количество объектов культуры, по которым в текущем году завершены работы по капитальному ремонту и техническому переоснащению.
Подготовлен Адресный перечень учреждений культуры, выстроенный по приоритетности финансирования и предусматривающий капитальные вложения в объекты инфраструктуры: капитальный ремонт и техническое переоснащение МБУК «ДК «Балашиха» и МАУК ДК «Кучино».
Мероприятия по проведению капитального ремонта будут реализованы совместно с Министерством культуры Московской области на условиях софинансирования в соответствии с Порядком предоставления и расходования субсидий за счет средств бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на проведение капитального ремонта и техническое переоснащение объектов культуры.
Концептуальные направления реформирования, модернизации, преобразования сферы развития материально-технической базы муниципальных объектов культуры Городского округа Балашиха, реализуемой в рамках подпрограммы
Основой концептуального направления реформирования и модернизации сферы культуры Городского округа, реализуемых в рамках Подпрограммы 5, является формирование единого культурного пространства Городского округа, привлечение средств внебюджетных источников, использование действующих рыночных механизмов, государственно-частного партнерства, что будет способствовать повышению качества человеческого потенциала. Повышение качества предоставления услуг учреждениями культуры тесно связано с условиями содержания зданий, наличием современного оборудования, созданием безопасных и комфортных условий.
В новом «майском» указе четко обозначены типы учреждений, наиболее остро нуждающиеся в обновлении: детские и кукольные театры, сельские клубы и библиотеки, детские школы искусств.
Показателем выполнения мероприятий «дорожной карты» является увеличение доли зданий культурно-досуговых учреждений Городского округа, соответствующих единым Требованиям к условиям деятельности культурно-досуговых учреждений Московской области.
Реализация мероприятий Подпрограммы 5 позволит более полно обеспечить повышение запросов на расширение культурного пространства и повышение качества досуга. Учреждения культуры станут современными объектами. Их оснастят мультимедийными технологиями, новейшими инженерными и коммуникационными системами. Это позволит: улучшить качество культурной среды; реализовать новые творческие проекты; повысить качество и объем оказания услуг населению; вовлечь различные социальные группы в культурную деятельность. На площадках домов культуры создадут виртуальные концертные залы с мультимедийным оборудованием и скоростным Интернетом. В них жители смогут онлайн участвовать в федеральных и региональных культурных мероприятиях. В итоге реновация поможет увеличить посещаемость учреждений культуры, в том числе участников культурно-массовых мероприятий на 30%, участников клубных формирований на 6%.
В ходе проведения капитальных ремонтов домов культуры предполагается их комплексное техническое оснащение, создание новых кинозалов, оснащение мультимедийными технологиями, новейшими инженерными и коммуникационными системами.
Модернизация материально-технической базы будет способствовать увеличению качества и объемов услуг, предоставляемых учреждениями культуры населению, вовлечению различных социальных групп в культурную деятельность и, как следствие, повлияет на динамику посещаемости.
Планируемые результаты реализации Подпрограммы 5
«Укрепление материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений культуры Московской области»
№ п/п
Планируемые результаты
реализации подпрограммы
Тип
показателя
Единица
измерения
Базовое
значение
показателя на начало реализации подпрограммы
Планируемое значение показателя по годам
реализации
№
основного мероприятия в перечне мероприятий подпрограммы
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
5.1.
Целевой показатель 1. Увеличение на 15% числа посещений организаций культуры к уровню 2017 года
Национальный проект
«Культура»
(приоритетный)
процент
100
105,1
107,7
110,2
112,8
115
Основное мероприятие А1.
5.2.
Целевой показатель 2. Количество отремонтированных объектов организаций культуры (по которым проведен капитальный ремонт, техническое переоснащение современным непроизводственным оборудованием и благоустройство территории)
Национальный проект
«Культура»
(приоритетный)
единица
-
1
2
4
5
6
Основное мероприятие А1.
5.3.
Целевой показатель 3. Количество организаций культуры Московской области, получивших современное оборудование, в т.ч. кинооборудование
Национальный проект
«Культура»
(приоритетный)
единица
3
2
2
4
5
6
Основное мероприятие А1.
5.4.
Целевой показатель 4. Увеличение доли учреждений клубного типа, соответствующих единым Требованиям к условиям деятельности культурно-досуговых учреждений Московской области
Отраслевой показатель
процент
29
40
47
53
58
76
Основное мероприятие 1.
5.5.
Целевой показатель 5. Увеличение числа посещений платных культурно-массовых мероприятий клубов и домов культуры к уровню 2017 года
Национальный проект
«Культура»
процент
100
110
115
120
125
130
Основное мероприятие 1.
5.6.
Целевой показатель 6.Увеличение числа участников клубных формирований к уровню 2017 года
Национальный проект
«Культура»
процент
100
102
103
104
105
106
Основное мероприятие 1.
5.7.
Показатель 8. Количество муниципальных учреждений культуры Московской области, по которым осуществлено развитие материально-технической базы (в части увеличения стоимости основных средств)
Обращение
Губернатора
Московской
области
единица
-
2
2
4
5
6
Основное мероприятие 1.
Методика расчета значений показателей реализации Подпрограммы 5
«Укрепление материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений культуры Московской области»
№ п/п
Наименование
показателя
Единица
измерения
Методика расчета показателя
Источник данных
Период
представления отчетности
1
2
3
4
5
6
1.
Увеличение на 15% числа посещений организаций культуры к уровню 2017 года
процент
(Т + М + Б + КДУ + КДФ+ ДШИ + АК+КО) / (Т2017 + М2017 + Б2017 + КДУ2017 +КДФ2017 + ДШИ2017 + АК2017+КО2017) х 100, где: Т / Т2017 – количество посещений государственных и муниципальных театров, негосударственных организаций, осуществляющих театральную деятельность (мероприятий в России) в отчетном году / в 2017 году, тыс. человек; М / М2017 – количество посещений государственных, муниципальных и негосударственных организаций музейного типа в отчетном году / в 2017 году, тыс. человек; Б / Б2017– количество посещений общедоступных (публичных) библиотек, а также культурно-массовых мероприятий, проводимых в библиотеках, в отчетном году / в 2017 году, тыс. человек; КДУ/ КДУ2017 – количество посещений платных культурно-массовых мероприятий клубов и домов культуры в отчетном году / в 2017 году, тыс. человек; КДФ / КДФ2017 – количество участников клубных формирований в отчетном году / в 2017 году, тыс. человек; ДШИ / ДШИ2017 – количество учащихся детских школ искусств по видам искусств и училищ в отчетном году / в 2017 году, тыс. человек; АК / АК2017 – численность населения, получившего услуги автоклубов в отчетном году, тыс. человек; КО / КО 2017 – количество посещений концертных организаций в отчетном году/в 2017 году, тыс. человек
Распоряжение Министерства культуры Российской Федерации от 22.07.2020 № Р-944 «Об утверждении статистической методологии расчета показателей национального проекта «Культура», федеральных проектов «Культурная среда», «Творческие люди», «Цифровая культура»
квартальная
2.
Количество отремонтиро-ванных объектов органи-заций культуры (по которым проведен капитальный ремонт, техническое пере-оснащение современным непроизводственным обору-дованием и благоустройство территории)
единица
Δ М+ Δ КДУ + Δ ДШИ+ Δ ЦКР = расчет показателя за отчетный год, где: Δ М - количество музеев построенных, реконструированных и отремонтированных в отчетном году; Δ КДУ - количество клубно-досуговых учреждений построенных, реконструированных и отремонтированных в отчетном году; Δ ДШИ - количество школ искусств, построенных, реконструированных и отремонтированных в отчетном году; Δ ЦКР - количество центров культурного развития, построенных, реконструированных и отремонтированных в отчетном году
Распоряжение Министерства культуры Российской Федерации от 22.07.2020 № Р-944 «Об утверждении статистической методологии расчета показателей национального проекта «Культура», федеральных проектов «Культурная среда», «Творческие люди», «Цифровая культура»
годовая
3.
Количество организаций культуры Московской области, получивших современное оборудование, в т.ч. кинооборудование
единица
Количество организаций культуры Городского округа Балашиха Московской области, получивших современное оборудование, в т.ч. кинооборудование
Счет, товарная накладная, акт приема-передачи товара
годовая
4.
Увеличение доли учреждений клубного типа, соответствующих единым Требованиям к условиям деятельности культурно-досуговых учреждений Московской области
процент
С=Вс/В*100, где:
С - доля культурно-досуговых учреждений Московской области, соответствующих стандарту;
Вс - количество муниципальных культурно-досуговых учреждений Московской области, соответствующих стандарту;
В - количество сетевых единиц культурно-досуговых учреждений Московской области
Отчет о результатах оценки культурно-досуговых учреждений Московской области на соответствие требованиям к условиям культурно-досуговых учреждений Московской области (стандарту)
годовая
5.
Увеличение числа посещений платных культурно-массовых мероприятий клубов и домов культуры к уровню 2017 года
процент
КДУ%=КДУот./КДУ2017*100, где:
КДУ% - число посещений платных культурно-массовых мероприятий клубов и домов культуры к уровню 2017года; КДУот. - число посещений платных культурно-массовых мероприятий клубов и домов культуры в отчетном периоде; КДУ2017 - число посещений платных культурно-массовых мероприятий клубов и домов культуры в 2017 году
Форма федерального статистического наблюдения № 7-НК, утвержденная приказом Федеральной службы государственной статистики РФ от 05.10.2020 № 616 «Об утверждении форм федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению для организации Министерством культуры Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью организаций культурно-досугового типа, общедоступных (публичных) библиотек и театров»
годовая
6.
Увеличение числа участников клубных формирований к уровню 2017 года
процент
КДФ%=КДФ/КДФ2017*100, где:
КДФ% - число участников клубных формирований к уровню 2017 года; КДФ - число участников клубных формирований, в отчетном периоде; КДФ2017 - число участников клубных формирований в 2017 году
Форма федерального статистического наблюдения № 7-НК, утвержденная приказом Федеральной службы государственной статистики РФ от 05.10.2020 № 616 «Об утверждении форм федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению для организации Министерством культуры Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью организаций культурно-досугового типа, общедоступных (публичных) библиотек и театров»
годовая
7.
Количество муниципальных учреждений культуры Московской области, по которым осуществлено развитие материально-технической базы (в части увеличения стоимости основных средств)
единица
Количество муниципальных учреждений культуры Московской области, по которым осуществлено развитие материально-технической базы (в части увеличения стоимости основных средств)
Счет, товарная накладная, акт приема-передачи товара
годовая
Перечень мероприятий Подпрограммы 5
«Укрепление материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений культуры Московской области»
№
п/п
Мероприятие
подпрограммы
Сроки
исполнения
мероприятия
Источники
финансирования
Объем финансирования мероприятия в году, предшествующему году начала реализации мунпрограммы
(тыс. руб.)
Всего
(тыс. руб.)
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы
Результаты выполнения мероприятия подпрограммы
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Основное мероприятие 1. Проведение капитального ремонта, технического переоснащения и благоустройства территорий муниципальных учреждений культуры
2020-2024
Итого
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Управление культуры Администрации Городского округа Балашиха
Х
Средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Городского округа Балашиха
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.1.
Мероприятие 1. Проведение капитального ремонта, технического переоснащения и благоустройства территорий театрально-концертных учреждений культуры
2020-2024
Итого
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Управление культуры Администрации Городского округа Балашиха
Количество муниципальных учреждений культуры Московской области, по которым осуществлено развитие материально-технической базы (в части увеличения стоимости основных средств)
Средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Городского округа Балашиха
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.2.
Мероприятие 2. Проведение капитального ремонта, технического переоснащения и благоустройства территорий культурно-досуговых учреждений культуры
2020-2024
Итого
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Управление культуры Администрации Городского округа Балашиха
Увеличение числа посещений платных культурно-массовых мероприятий клубов и домов культуры к уровню 2017 года. Увеличение числа участников клубных формирований к уровню 2017 года
Средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Городского округа Балашиха
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.
Основное мероприятие А1. Федеральный проект «Культурная среда»
2020-2021
Итого
158 766,34
379 859,74
271 395,36
108 464,38
0,00
0,00
0,00
Управление культуры Администрации Городского округа Балашиха
Х
Средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
113 359,17
273 914,63
196 471,06
77 443,56
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Городского округа Балашиха
45 407,17
105 945,12
74 924,30
31 020,82
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.1.
Мероприятие 3. Создание модельных муниципальных библиотек
2020-2021
Итого
0,00
10 000,00
10 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Управление культуры Администрации Городского округа Балашиха
Количество организаций культуры, получивших современное оборудование
Средства федерального бюджета
0,00
10 000,00
10 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Городского округа Балашиха
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.2.
Мероприятие 4. Проведение капитального ремонта, технического переоснащения и благоустройство территорий объектов культуры, находящихся в собственности муниципальных образований
2020-2021
Итого
158 766,34
379 859,74
271 395,36
108 464,38
0,00
0,00
0,00
Управление культуры Администрации Городского округа Балашиха
Увеличение числа посещений организаций культуры к уровню 2017 года. Капитальный ремонт, техническое переоснащение и благоустройство территорий объектов культуры МБУК «ДК «Балашиха» и МАУК ДК «Кучино»
Средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
113 359,17
273 914,62
196 471,06
77 443,56
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Городского округа Балашиха
45 407,17
105 945,12
74 924,30
31 020,82
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Итого по подпрограмме
Итого
158 766,34
389 859,74
281 395,36
108 464,38
0,00
0,00
0,00
Х
Х
Средства федерального бюджета
0,00
10 000,00
10 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
113 359,17
273 914,62
196 471,06
77 443,56
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Городского округа Балашиха
45 407,17
105 945,12
74 924,30
31 020,82
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Адресный перечень объектов,
финансирование которых предусмотрено мероприятием «2.2. Проведение капитального ремонта, технического переоснащения и благоустройство территорий объектов культуры, находящихся в собственности муниципальных образований»
Подпрограммы 5 «Укрепление материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений культуры Московской области»
муниципальной программы Городского округа Балашиха «Культура»
Муниципальный заказчик: Управление культуры Администрации Городского округа Балашиха
Ответственный за выполнение мероприятия: Управление культуры Администрации Городского округа Балашиха, МБУК «ДК «Балашиха», МАУК ДК «Кучино»
№ п/п
Направление инвестирования или наименование объекта, адрес
объекта, сведения о государственной регистрации права собственности
Годы проектирования/строительства/ Реконструкции
Проектная мощность /прирост мощности (кв. метров, погонных метров, мест, койко-мест и т.д.)
Предельная стоимость объекта, тыс. руб.
Профинансировано на 01.01.2020, тыс. руб.
Источники
финансирования
Финансирование, тыс. рублей
Остаток сметной стоимости до ввода в эксплуатацию, тыс. руб.
Всего
2020 г.
2021 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.1
Объект 1.
МБУК «ДК «Балашиха»,
г. Балашиха, Московский проезд, д. 9
2020
(капит. ремонт)
6758,0
кв. м
345 548,00
144 760,74
Итого
200 787,26
200 787,26
0,00
0,00
Средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
143 362,10
143 362,10
0,00
0,00
Средства бюджета Городского округа Балашиха
57 425,16
57 425,16
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
1.2.
Объект 2.
МАУК ДК «Кучино»,
г. Балашиха, мкр. Кучино, ул. Центральная, д. 11
2020 -2021
(капит. ремонт)
1560,9
кв. м
196 852,28
14 005,60
Итого
179 072,48
70 608,10
108 464,38
0,00
Средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
130 552,53
53 108,96
77 443,56
0,00
Средства бюджета Городского округа Балашиха
48 519,96
17 499,14
31 020,82
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
Всего по мероприятию:
542 400,38
158 766,44
Всего
379 859,74
271 395,36
108 464,38
0,00
Средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
273 914,62
196 471,06
77 443,56
0,00
Средства бюджета Городского округа Балашиха
105 945,12
74 924,30
31 020,82
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
Подпрограмма 7 «Развитие архивного дела»
(далее – Подпрограмма 7)
Паспорт Подпрограммы 7
Муниципальный заказчик подпрограммы
Управление делами Администрации Городского округа Балашиха
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам
Главный
распорядитель
бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. руб.)
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Итого
Администрация
Городского округа Балашиха
Всего, в том числе:
11 975,41
9 775,54
9 796,54
9 796,54
9 796,54
51 140,57
Средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
6 847,00
6 849,00
6 870,00
6 870,00
6 870,00
34 306,00
Средства бюджета Городского округа Балашиха
5 128,41
2 926,54
2 926,54
2 926,54
2 926,54
16 834,57
Внебюджетные
средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Характеристика проблем и мероприятий Подпрограммы 7
Подпрограмма 7 направлена на обеспечение хранения, комплектования, учета и использования архивных документов, относящихся к муниципальной собственности и к собственности Московской области и временно хранящихся в муниципальных архивах.
Основными мероприятиями подпрограммы 7 «Развитие архивного дела» являются:
хранение, комплектование, учет и использование архивных документов в муниципальных архивах;
временное хранение, комплектование, учет и использование архивных документов, относящихся к собственности Московской области и временно хранящихся в муниципальных архивах.
Реализация данных мероприятий направлена на организацию хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Московской области и других архивных документов, относящихся к государственной и муниципальной формам собственности.
Выполнение мероприятий позволит обеспечить соблюдение нормативных условий хранения архивных документов, систематическое пополнение муниципального архива документами Архивного фонда Московской области, оказание информационных услуг на основе архивных документов, обеспечение доступа в очной и удаленной форме к архивным документам и справочно-поисковым средствам к ним.
В ходе выполнения мероприятий будет обеспечена сохранность документов Архивного фонда Московской области и других архивных документов, повысится доступность архивных документов для всех категорий и групп населения, в том числе в форме удаленного использования копий архивных документов и справочно-поисковых средств к ним.
Реализация подпрограммы 7 «Развитие архивного дела» позволит:
сохранить на уровне 100 процентов долю архивных документов, хранящихся в архивном секторе управления делами Администрации Городского округа Балашиха в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) и долговременное хранение, в общем количестве документов в архиве (улучшить условия хранения архивных документов);
продолжить работу по поддержанию в актуальном состоянии общеотраслевой базы данных «Архивный фонд» на уровне фонда и внесению описания на уровне дела;
сформировать страховой фонд и электронный фонд пользования архивными документами;
принять на хранение все документы, подлежащие приему в сроки реализации подпрограммы;
обеспечить возможность удаленного использовании копий архивных документов и справочно-поисковых средств к ним на основе подключения архивного сектора управления делами Администрации Городского округа Балашиха к информационной системе «Архивы Подмосковья».
Осуществляемая финансовая поддержка архивного сектора управления делами Администрации Городского округа Балашиха за период до 2024 года позволит провести следующую работу:
картонирование, перекартонирование дел – 10922 единицы хранения;
проверка наличия и физического состояния дел – 21525 единиц хранения;
ведение базы данных «Архивный фонд» - внесение информации по вновь поступившим фондам и фондам,
прошедшим переработку и усовершенствование;
прием на хранение 9909 единиц хранения;
представление к утверждению описей управленческой документации – 5123 единицы хранения;
представление к согласованию описей на документы по личному составу – 4786 единиц хранения;
исполнение тематических и социально-правовых запросов граждан и организаций – 24345 архивных справок;
перевод поступающих на хранение в муниципальный архив описей архивных документов в электронный вид;
создание электронного фонда пользования 875 ед.хр.
Инерционный прогноз развития:
отсутствие поддержки архивной отрасли не позволит обеспечить хранение, комплектование, учет и использование документов Архивного фонда Московской области и других архивных документов в соответствии с нормативными режимами хранения архивных документов, установленными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере архивного дела и делопроизводства;
продолжится ухудшение физического состояния документов Архивного фонда Московской области, что приведет к ограничению доступа к архивным документам;
стопроцентная загруженность архивохранилищ архивного сектора управления делами Администрации Городского округа Балашиха приведет к ограничению комплектования документами постоянного и долговременного срока хранения, росту объема, хранящихся в организациях – источниках комплектования сверх установленного законодательством срока, и создаст угрозу утраты документов Архивного фонда Московской области, являющихся неотъемлемой частью историко-культурного наследия Московской области;
будет замедлена или приостановлена работа по созданию страхового фонда и электронного фонда пользования архивных документов; ограничена возможность удаленного использования копий архивных документов и справочно-поисковых средств к ним;
снизится уровень удовлетворенности населения муниципальной услугой в сфере архивного дела.
Концептуальные направления реформирования, модернизации, преобразования сферы развития архивного дела в Городском округе Балашиха, реализуемых в рамках Подпрограммы 7
Основой концептуального направления в развитии архивного дела является увеличение количества документов Архивного фонда Московской области и других архивных документов, хранящихся в архивном секторе управления делами Администрации Городского округа Балашиха, расширение доступа пользователей к научно-справочному аппарату и архивным документам, в том числе в форме удаленного доступа. Сканирование архивных документов и изготовление цифровых копий фонда пользования. Проведение работ по созданию страхового фонда архивных документов, находящихся на хранении. Перевод в формат электронных баз данных описей архивных дел, документов. Информационное обеспечение мероприятий, связанных с юбилейными и памятными датами истории Отечества и Московской области. Проведение Дней открытых дверей, приуроченных ко Дню архивов. Продолжение работы по повышению доли запросов по предоставлению муниципальной услуги «Выдача архивных справок, архивных выписок, архивных копий и информационных писем, затрагивающих права и законные интересы заявителей», поступивших в электронном виде через региональный портал государственных и муниципальных услуг Московской области. Будет обеспечено оперативное и качественное исполнение социально-правовых и тематических запросов, обслуживание пользователей в читальном зале архивного сектора управления делами Администрации Городского округа Балашиха.
Планируемые результаты реализации Подпрограммы 7 «Развитие архивного дела»
№ п/п
Планируемые результаты
реализации подпрограммы
Тип
показателя
Единица
измерения
Базовое
значение
показателя на начало реализации подпрограммы
Планируемое значение показателя по годам реализации
№
основного мероприятия
в перечне мероприятий
подпрограммы
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
7.1.
Целевой показатель 1. Доля архивных документов, хранящихся в муниципальном архиве в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) и долговременное хранение, в общем количестве документов в муниципальном архиве
Приоритетный
процент
100
100
100
100
100
100
Основное мероприятие 01.
Основное мероприятие 02.
7.2.
Целевой показатель 2. Доля архивных фондов муниципального архива, внесенных в общеотраслевую базу данных «Архивный фонд», от общего количества архивных фондов, хранящихся в муниципальном архиве
Приоритетный
процент
100
100
100
100
100
100
Основное мероприятие 01.
Основное мероприятие 02.
7.3.
Целевой показатель 3. Доля архивных документов, переведенных в электронно-цифровую форму, от общего количества документов, находящихся на хранении в муниципальном архиве муниципального образования
Приоритетный
процент
2,7
2,8
3
3,1
3,2
3,3
Основное мероприятие 01.
Основное мероприятие 02.
Методика расчета значений показателей реализации Подпрограммы 7 «Развитие архивного дела»
№ п/п
Наименование
показателя
Единица
измерения
Методика расчета показателя
Источник данных
Период
представления отчетности
1
2
3
4
5
6
1.
Доля архивных документов, хранящихся в муниципальном архиве в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) и долговременное хранение, в общем количестве документов в муниципальном архиве
процент
Ану = Vдну/ Vаф х 100%, где:
Ану - доля архивных документов, хранящихся в муниципальном архиве в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) и долговременное хранение, в общем количестве документов в муниципальном архиве; Vдну - количество архивных документов, хранящихся в муниципальном архиве в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) и долговременное хранение; Vаф - количество архивных документов, находящихся на хранении в муниципальном архиве
Паспорт муниципального архива Московской области по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным периодом по форме, утвержденной Регламентом государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации (утвержден приказом Государственной архивной службы России от 11.03.1997 № 11 «Об утверждении Регламента государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации»)
годовая
2.
Доля архивных фондов муниципального архива, внесенных в общеотраслевую базу данных «Архивный фонд», от общего количества архивных фондов, хранящихся в муниципальном архиве
процент
А = Аа /Аоб х 100%, где:
А - доля архивных фондов муниципального архива, внесенных в общеотраслевую базу данных «Архивный фонд», в общем количестве архивных фондов муниципального архива; Аа – количество архивных фондов, внесенных в общеотраслевую базу данных «Архивный фонд»; Аоб – общее количество архивных фондов муниципального архива
Статистическая форма (№ 1) планово-отчетной документации архивных учреждений «Показатели основных направлений и результатов деятельности на/за 20__ год», утвержденная приказом Росархива от 12.10.2006 № 59 «Об утверждении и введении в действие статистической формы планово-отчетной документации архивных учреждений «Показатели основных направлений и результатов деятельности на/за 20__ год»
квартальная,
годовая
3.
Доля архивных документов, переведенных в электронно-цифровую форму, от общего количества документов, находящихся на хранении в муниципальном архиве муниципального образования
процент
Дэц = Дпэц / До х 100%, где:
Дэц - доля архивных документов, переведенных в электронно-цифровую форму, от общего объема архивных документов, находящихся на хранении в муниципальном архиве муниципального образования; Дпэц – количество документов, переведенных в электронно-цифровую форму; Доб – общее количество архивных документов, находящихся на хранении в муниципальном архиве муниципального образования
Отчет муниципального архива о выполнении основных направлений развития архивного дела Главному архивному управлению Московской области за текущий год
квартальная,
годовая
Перечень мероприятий Подпрограммы 7 «Развитие архивного дела»
№
п/п
Мероприятие
подпрограммы
Сроки
исполнения
мероприятия
Источники
финансирования
Объем финансирования мероприятия в году, предшествующему году начала реализации мунпрограммы
(тыс. руб.)
Всего
(тыс. руб.)
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы
Результаты выполнения мероприятия подпрограммы
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Основное мероприятие 1. Хранение, комплектование, учет и использование архивных документов в муниципальных архивах
2020-2024
Итого
0,00
14 644,07
2 937,91
2 926,54
2 926,54
2 926,54
2 926,54
Архивный сектор управления делами Администрации Городского округа Балашиха
Х
Средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Городского округа Балашиха
0,00
14 644,07
2 937,91
2 926,54
2 926,54
2 926,54
2 926,54
Внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.1.
Мероприятие 5. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных архивов
2020-2024
Итого
0,00
14 644,07
2 937,91
2 926,54
2 926,54
2 926,54
2 926,54
Архивный сектор управления делами Администрации Городского округа Балашиха
Поддержание на уровне 100% доли архивных документов, хранящихся в муниципальном архиве в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) и долговременное хранение, в общем количестве документов в муниципальном архиве. Поддержание на уровне 100% доли архивных фондов муниципального архив, внесенных в общеотраслевую базу данных «Архивный фонд», от общего количества архивных фондов, хранящихся в муниципальном архиве
Средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Городского округа Балашиха
0,00
14 644,07
2 937,91
2 926,54
2 926,54
2 926,54
2 926,54
Внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.
Основное мероприятие 2. Временное хранение, комплектование, учет и использование архивных документов, относящихся к собственности Московской области и временно хранящихся в муниципальных архивах
2020-2024
Итого
0,00
36 496,50
9 037,50
6 849,00
6 870,00
6 870,00
6 870,00
Архивный сектор управления делами Администрации Городского округа Балашиха
Х
Средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
0,00
34 306,00
6 847,00
6 849,00
6 870,00
6 870,00
6 870,00
Средства бюджета Городского округа Балашиха
0,00
2 190,50
2 190,50
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.1.
Мероприятие 1. Осуществление переданных полномочий по временному хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к собственности Московской области и временно хранящихся в муниципальных архивах
2020-2024
Итого
0,00
36 496,50
9 037,50
6 849,00
6 870,00
6 870,00
6 870,00
Управление делами Администрации Городского округа Балашиха. Архивный сектор
Поддержание на уровне 100% доли архивных документов, хранящихся в муниципальном архиве в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) и долговременное хранение, в общем количестве документов в муниципальном архиве. Поддержание на уровне 100% доли архивных фондов муниципального архив, внесенных в общеотраслевую базу данных «Архивный фонд», от общего количества архивных фондов, хранящихся в муниципальном архиве. Увеличение доли архивных документов, переведенных в электронно-цифровую форму, от общего количества документов, находящихся на хранении в муниципальном архиве муниципального образования
Средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
0,00
34 306,00
6 847,00
6 849,00
6 870,00
6 870,00
6 870,00
Средства бюджета Городского округа Балашиха
0,00
2 190,50
2 190,50
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Итого по подпрограмме
Итого
0,00
51 140,57
11 975,41
9 775,54
9 796,54
9 796,54
9 796,54
Х
Х
Средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
0,00
34 306,00
6 847,00
6 849,00
6 870,00
6 870,00
6 870,00
Средства бюджета Городского округа Балашиха
0,00
16 834,57
5 128,41
2 926,54
2 926,54
2 926,54
2 926,54
Внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Подпрограмма 8 «Обеспечивающая подпрограмма»
(далее – Подпрограмма 8)
Паспорт Подпрограммы 8
Муниципальный заказчик подпрограммы
Управление культуры Администрации Городского округа Балашиха
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам
Главный
распорядитель
бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. руб.)
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Итого
Управление
культуры
Администрации
Городского округа Балашиха
Всего, в том числе:
47 817,44
55 352,76
56 760,75
56 760,75
56 760,75
273 452,45
Средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Городского округа Балашиха
47 817,44
55 352,76
56 760,75
56 760,75
56 760,75
273 452,45
Внебюджетные
средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Характеристика проблем и мероприятий Подпрограммы 8 «Обеспечивающая подпрограмма»
Основные мероприятия Подпрограммы 8 направлены на обеспечение эффективного выполнения полномочий Управления культуры Администрации Городского округа Балашиха (далее - Управление культуры).
Деятельность Управления культуры в качестве учредителя муниципальных учреждений культуры и дополнительного образования сферы культуры направлена на решение социальных задач в сфере культуры, определенных Указом Президент Российской Федерации от 07.05.2018 № 204«О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», Национальным проектом «Культура», региональными проектами «Культурная среда», «Цифровая культура», «Творческие люди», Стратегией социально-экономического развития Московской области, обращениями и поручениями Губернатора Московской области.
Проект «Культурная среда» направлен на повышение качества жизни граждан путем модернизации инфраструктуры культуры и реновации учреждений. Проект «Творческие люди» направлен на поддержку творческих инициатив, способствующих самореализации населения, в первую очередь талантливых детей и молодежи. Другая цель проекта – выровнять условия доступности для жителей всех регионов страны к лучшим образцам музыкального, театрального, хореографического и изобразительного искусства, народного творчества. Проект «Цифровая культура» обеспечит широкое внедрение цифровых технологий в культурное пространство страны.
Мероприятия Подпрограммы 8 предусматривают создание условий для реализации полномочий Управления культуры и проведения мероприятий в сфере культуры, а также своевременное принятие нормативных правовых актов, направленных на реализацию Программы.
Результатом выполнения основного мероприятия станет достижение показателей муниципальной программы не менее 99%.
Концептуальные направления реформирования, модернизации, преобразования развития сферы культуры и реализации мероприятий в сфере культуры Городского округа Балашиха, реализуемых в рамках подпрограммы
Реализация мероприятий Подпрограммы 8 направлена на получение ощутимых общественно значимых результатов по развитию сферы культуры, повышению качества и доступности услуг и решению ряда наиболее острых вопросов.
Организация эффективного выполнения полномочий Управления культуры, выполняющего функции и полномочия учредителя и главного распорядителя бюджетных средств в отношении подведомственных учреждений, позволит повысить качество муниципальных услуг, оказываемых учреждениями культуры.
Реализация мероприятий в рамках Национального проекта «Культура», региональных проектов «Культурная среда», «Цифровая культура», «Творческие люди» позволит обеспечить:
- учреждения культуры - высокопрофессиональными кадрами;
- создание инновационных творческих проектов, направленных на синтез театрального, музыкального, хореографического и визуального видов искусства;
- популяризировать народное творчество и фольклор, художественные народные промыслы и ремесла и повысить рост участников самодеятельных коллективов;
- выявление одаренных детей и творческих коллективов через грантовую поддержку на проведение музыкальных и театральных конкурсов и фестивалей, фестивалей любительских (самодеятельных) коллективов.
Эффективное выполнение муниципальными учреждениями сферы культуры, созданными для выполнения задач, поставленных перед органами местного самоуправления Городского округа Балашиха и Управлением культуры, позволит расширить сферу охвата услугами культурных организаций жителей Городского округа. Культурно-массовые мероприятия также могут стать способом привлечения туристов в Городской округ.
Планируемые результаты реализации Подпрограммы 8 «Обеспечивающая подпрограмма»
№ п/п
Планируемые результаты
реализации подпрограммы
Тип
показателя
Единица
измерения
Базовое
значение
показателя на начало реализации подпрограммы
Планируемое значение показателя
по годам реализации
№
основного
мероприятия
в перечне
мероприятий
подпрограммы
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.1.
Целевой показатель 1. Доля достигнутых показателей муниципальной программы Городского округа Балашиха «Культура»
Отраслевой показатель
процент
99
99
99
99
99
99
Основное
мероприятие 1.
Методика расчета значений показателей реализации Подпрограммы 8 «Обеспечивающая подпрограмма»
№ п/п
Наименование
показателя
Единица
измерения
Методика расчета показателя
Источник данных
Период
представления отчетности
1
2
3
4
5
6
1.
Доля достигнутых показателей муниципальной программы Городского округа Балашиха «Культура»
процент
Дп = ОБ / В х 100%, где:
Дп – доля достигнутых показателей муниципальной программы «Культура»;
ОБ – общее количество показателей;
В- выполнено в отчетном периоде
Отчет о реализации Программы
годовая
Перечень мероприятий Подпрограммы 8 «Обеспечивающая подпрограмма»
№
п/п
Мероприятие
подпрограммы
Сроки
исполнения
мероприятия
Источники
финансирования
Объем финансирования мероприятия в году, предшествующему году начала реализации мунпрограммы
(тыс. руб.)
Всего
(тыс. руб.)
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы
Результаты выполнения мероприятия подпрограммы
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Основное мероприятие 1. Создание условий для реализации полномочий органов местного самоуправления
2020-2024
Итого
0,00
273 452,45
47 817,44
55 352,76
56 760,75
56 760,75
56 760,75
Управление культуры Администрации Городского округа Балашиха
Х
Средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Городского округа Балашиха
0,00
273 452,45
47 817,44
55 352,76
56 760,75
56 760,75
56 760,75
Внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.1.
Мероприятие 1. Обеспечение деятельности муниципальных органов – учреждения в сфере культуры
2020-2024
Итого
0,00
79 798,35
16 144,84
15 887,69
15 921,94
15 921,94
15 921,94
Управление культуры Администрации Городского округа Балашиха
Доля достигнутых показателей муниципальной программы Городского округа Балашиха «Культура»
Средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Городского округа Балашиха
0,00
79 798,35
16 144,84
15 887,69
15 921,94
15 921,94
15 921,94
Внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.2.
Мероприятие 2. Мероприятия в сфере культуры
2020-2024
Итого
0,00
193 65,10
31 672,60
39 465,07
40 838,81
40 838,81
40 838,81
Управление культуры Администрации Городского округа Балашиха
Реализация отдельных полномочий Управления культуры
Средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Городского округа Балашиха
0,00
193 654,10
31 672,60
39 465,07
40 838,81
40 838,81
40 838,81
Внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Итого по подпрограмме
Итого
0,00
273 452,45
47 817,44
55 352,76
56 760,75
56 760,75
56 760,75
Х
Х
Средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Городского округа Балашиха
0,00
273 452,45
47 817,44
55 352,76
56 760,75
56 760,75
56 760,75
Внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Подпрограмма 9 «Развитие парков культуры и отдыха» (далее – Подпрограмма 9)
Паспорт Подпрограммы 9
Муниципальный заказчик подпрограммы
Управление культуры Администрации Городского округа Балашиха
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам
Главный
распорядитель
бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. руб.)
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Итого
Управление
культуры
Администрации
Городского округа Балашиха
Всего, в том числе:
188 193,30
143 537,78
146 172,84
146 172,84
146 172,84
770 249,60
Средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Городского округа Балашиха
179 380,37
134 724,85
137 359,91
137 359,91
137 359,91
726 184,95
Внебюджетные
средства
8 812,93
8 812,93
8 812,93
8 812,93
8 812,93
44 064,65
Характеристика проблем и мероприятий
Подпрограммы 9 «Развитие парков культуры и отдыха
Основным мероприятием Подпрограммы 9 является соответствие нормативу обеспеченности парками культуры и отдыха в Городском округе Балашиха (далее - Городской округ) и создание комфортных условий для отдыха населения.
В соответствии с Методическими рекомендациями субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры, утвержденными распоряжением Министерства культуры Российской Федерации от 2 августа 2017 г. № Р-965, нормативы обеспеченности населения услугами парков культуры и отдыха на городской округ составляют 1 парк культуры на каждые 30 тыс. жителей. По состоянию на 1 января 2019 года численность населения Городского округа составляет 501,2 тыс. человек.
Потребность людей в качественном отдыхе возрастает. Для многих жителей отдых в парках становится единственной доступной возможностью провести время на природе, принять участие в культурно-массовых и спортивно-оздоровительных мероприятиях. На протяжении длительного времени парковые территории испытывали недостаток финансирования, досуговые объекты нуждаются в обновлении и реконструкции.
В Городском округе ведутся работы по благоустройству парков и парковых территорий, входящих в структуру МАУК «Дирекция парков»: парки «Пехорка» и Пестовский, Никольско-Архангельский, по улице Заречной и улице Солнечной, в микрорайоне Заря и др.
К услугам посетителей в парках имеются физкультурно-оздоровительные объекты, детские и спортивные площадки, базы проката спортинвентаря, читальные залы, летние кинотеатры под открытым небом, всесезонные помещения для проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий, аттракционные комплексы, создана инфраструктура для маломобильных групп населения. Наличие в парках больших лесных массивов способствует оздоровлению окружающей среды, позволяет людям отдохнуть на свежем воздухе. Парки становятся многофункциональными центрами и излюбленным местом отдыха жителей и гостей Городского округа.
Реализацией мероприятий Подпрограммы 9 занимается МАУК «Дирекция парков», в полномочия которого входит поддержание территорий в надлежащем санитарном состоянии, своевременный уход и улучшение состояния зеленых насаждений, а также создание комфортных условий для повседневного отдыха населения, развлечений и занятий спортом.
Концептуальные направления реформирования, модернизации, преобразования в сфере развития парков культуры и отдыха
Городского округа Балашиха, реализуемой в рамках подпрограммы
Основой концептуального направления в развитии парковых территорий и парков культуры и отдыха является создание современных зон отдыха на территории Городского округа, что позволит создать комфортные условия для отдыха населения и повысить качество рекреационных услуг для всех возрастных групп населения, в том числе и людям с ограниченными возможностями.
В ходе реализации Подпрограммы 9:
- будет осуществлена модернизации парковой инфраструктуры Городского округа;
- внедрены современные проекты для развития рекреационной инфраструктуры;
- созданы культурно-досуговые и развлекательные объекты, отвечающие потребностям современного общества.
Планируемые результаты реализации Подпрограммы 9 «Развитие парков культуры и отдыха»
№ п/п
Планируемые результаты
реализации подпрограммы
Тип
показателя
Единица
измерения
Базовое
значение
показателя на начало реализации подпрограммы
Планируемое значение показателя
по годам реализации
№ основного мероприятия в перечне мероприятий
подпрограммы
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
9.1.
Целевой показатель 1. Соответствие нормативу обеспеченности парками культуры и отдыха
Отраслевой показатель
процент
25
37,5
43,7
50
56
56
Основное мероприятие 1.
9.2.
Целевой показатель 2. Увеличение числа посетителей парков культуры и отдыха
Отраслевой показатель
процент по отношению к базовому году
115
100
120
125
130
135
Основное мероприятие 1.
Методика расчета значений показателей реализации Подпрограммы 9 «Развитие парков культуры и отдыха»
№ п/п
Наименование
показателя
Единица
измерения
Методика расчета показателя
Источник данных
Период
представления отчетности
1
2
3
4
5
6
1.
Соответствие нормативу обеспеченности парками культуры и отдыха
процент
Но = Фо/Но*100, где:
Но – соответствие нормативной обеспеченности парками; Фо – фактическая обеспеченность; Но - нормативная обеспеченность. Парки культуры и отдыха создаются, исходя из норматива - 1 парк культуры на каждые 30 тыс. жителей
Форма федерального статистического наблюдения № 11-НК «Сведения о работе парка культуры и отдыха (городского сада)», утвержденная приказом Росстата от 30.12.2015 № 671 (ред. от 04.10.2019) «Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством культуры Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений культуры»
годовая
2.
Увеличение числа посетителей парков культуры и отдыха
процент по отношению к
базовому году
Куп = Кпо/Кпб*100, где:
Куп – увеличение числа посетителей парков культуры и отдыха; Кпо- количество посетителей в отчетном году, тыс. человек; КПБ – количество посетителей в базовом году, тыс. чел.
Форма федерального статистического наблюдения № 11-НК «Сведения о работе парка культуры и отдыха (городского сада)», утвержденная приказом Росстата от 30.12.2015 № 671 (ред. от 04.10.2019) «Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством культуры Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений культуры»
годовая
Перечень мероприятий Подпрограммы 9 «Развитие парков культуры и отдыха»
№
п/п
Мероприятие
подпрограммы
Сроки
исполнения
мероприятия
Источники
финансирования
Объем финансирования мероприятия в году, предшествующему году начала реализации мунпрограммы
(тыс. руб.)
Всего
(тыс. руб.)
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы
Результаты выполнения мероприятия подпрограммы
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Основное мероприятие 1. Соответствие нормативу обеспеченности парками культуры и отдыха
2020-2024
Итого
0,00
770 249,60
188 193,30
143 537,78
146 172,84
146 172,84
146 172,84
Управление культуры Администрации Городского округа Балашиха
Х
Средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Городского округа Балашиха
0,00
726 184,95
179 380,37
134 724,85
137 359,91
137 359,91
137 359,91
Внебюджетные средства
0,00
44 064,65
8 812,93
8 812,93
8 812,93
8 812,93
8 812,93
1.1.
Мероприятие 1. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений – парк культуры и отдыха
2020-2024
Итого
0,00
762 249,60
180 193,30
143 537,78
146 172,84
146 172,84
146 172,84
Управление культуры Администрации Городского округа Балашиха
Увеличение числа посетителей парков культуры и отдыха
Средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Городского округа Балашиха
0,00
718 184,95
171 380,37
134 724,85
137 359,91
137 359,91
137 359,91
Внебюджетные средства
0,00
44 064,65
8 812,93
8 812,93
8 812,93
8 812,93
8 812,93
1.2.
Мероприятие 2. Создание условий для массового отдыха жителей городского округа
2020-2024
Итого
0,00
8 000,00
8 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Управление культуры Администрации Городского округа Балашиха
Соответствие нормативу обеспеченности парками культуры и отдыха
Средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Городского округа Балашиха
0,00
8 000,00
8 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Итого по подпрограмме
Итого
0,00
726 184,95
179 380,37
143 537,78
146 172,84
146 172,84
146 172,84
Х
Х
Средства федерального бюджета
0,00
726 184,95
179 380,37
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
0,00
726 184,95
179 380,37
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Городского округа Балашиха
0,00
726 184,95
179 380,37
134 724,85
137 359,91
137 359,91
137 359,91
Внебюджетные средства
0,00
44 064,65
8 812,93
8 812,93
8 812,93
8 812,93
8 812,93
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Не опубликовано от 18.11.2020 согласно описи |
Рубрики правового классификатора: | 010.230.000 Муниципальные архивы. Центральная экспертная комиссия, 190.010.000 Управление в области культуры. Общие вопросы, 190.020.000 Отдельные направления развития культурной деятельности, 190.020.010 Библиотечное обслуживание. Комплектование и сохранность фондов библиотек МО, 190.020.020 Организация досуга населения, обеспечение услугами организаций культуры, 190.020.050 Создание музеев. Охрана музейных фондов, 190.020.070 Осуществление иных полномочий в области культуры |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: