О реализации федерального законодательства о размещении заказов для государственных нужд



ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11.12.2008 № 641-П

О реализации федерального законодательства о размещении заказов для государственных нужд

(Утратил силу:

постановление Правительства Астраханской области от 01.11.2011 № 438-П)

(Изменения и дополнения:

постановление Правительства Астраханской области от 07.09.2010 № 400-П;

постановление Правительства Астраханской области от 23.04.2010 №176-П;

постановление Правительства Астраханской области от 09.11.2009 №587-П НГР:RU30000200901190;

постановление Правительства Астраханской области от 26.03.2009 № 117-П НГР:RU30000200900234)

В целях реализации на территории Астраханской области Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (НГР:RU0000R200502966) и создания системы централизованной поставки товаров для государственных нужд Астраханской области, в соответствии с Уставом Астраханской области

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Установить, что с 01.07.2009 поставка товаров для государственных нужд Астраханской области, квартальная потребность в которых превышает 500 000 рублей, осуществляется централизованно (далее - централизованный заказ) исполнительным органом государственной власти, уполномоченным на осуществление функций по размещению заказов для государственных заказчиков, согласно перечню товаров, утверждаемому данным уполномоченным органом.

(Пункт 1 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 26.03.2009 № 117-П НГР:RU30000200900234)

2. Определить министерство экономического развития Астраханской области уполномоченным органом:

- на осуществление функций по размещению заказов для государственных заказчиков на поставку товаров (обеспечение поставки товаров), централизованно закупаемых для государственных нужд Астраханской области;

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 26.03.2009 № 117-П НГР:RU30000200900234)

- на осуществление контроля в сфере размещения государственных заказов для государственных нужд Астраханской области;

- на администрирование портала государственных закупок Астраханской области, включая ведение реестра государственных контрактов Астраханской области.

2.1. Определить агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области уполномоченным органом на осуществление функций по размещению заказов для государственных заказчиков на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий и телекоммуникаций для государственных нужд Астраханской области.

(Подпункт 2.1. введен постановлением Правительства Астраханской области от 23.04.2010 №176-П)

3. Установить, что:

3.1. Документация для проведения торгов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, не включенных в централизованный заказ, подлежит обязательному согласованию с министерством экономического развития Астраханской области, а в сфере информационно-коммуникационных технологий и телекоммуникаций – также с агентством связи и массовых коммуникаций Астраханской области.

(Подпункт 3.1. в редакции постановления Правительства Астраханской области от 23.04.2010 №176-П)

3.2. Документация для проведения торгов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, представляемая на согласование в министерство экономического развития Астраханской области государственными заказчиками, не являющимися исполнительными органами государственной власти, должна быть предварительно согласована с главным распорядителем бюджетных средств.

3.3. При размещении заказов для государственных нужд государственными заказчиками - главными распорядителями бюджетных средств, в составе комиссии по размещению заказов путем проведения торгов обязательно участие представителей службы безопасности и информационной защиты Астраханской области.

(Подпункт 3.3 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 09.11.2009 №587-П НГР:RU30000200901190).

4. Определить, что официальным сайтом в сети Интернет для размещения информации о размещении государственных заказов является портал государственных закупок Астраханской области по адресу: http://goszakaz.astrobl.ru.

5. Министерству экономического развития Астраханской области (Кабикеев А.Н.):

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 23.04.2010 №176-П)

5.1. Осуществить централизацию закупок продукции для государственных нужд Астраханской области за счет средств бюджета Астраханской области продовольственной группы товаров, непродовольственной группы товаров и продукции производственно-технического назначения, за исключением продукции в сфере информационно-коммуникационных технологий и телекоммуникаций.

(Подпункт 5.1. в редакции постановления Правительства Астраханской области от 23.04.2010 №176-П)

5.2. Разработать и утвердить методические рекомендации по расчету начальной (максимальной) цены контракта при размещении заказов на поставку товаров для государственных нужд Астраханской области.

5.3. Формировать централизованный заказ на основании технических заданий государственных заказчиков.

5.4. Размещать централизованный заказ только путем проведения торгов в форме открытых конкурсов и аукционов.

5.5. Осуществлять мониторинг рыночных цен, сложившихся на территории Астраханской области, на товары, включенные в централизованный заказ.

5.6. Производить расчет начальной (максимальной) цены государственных контрактов, заключаемых по результатам размещения централизованного заказа, на основании проводимого мониторинга рыночных цен с использованием методических рекомендаций.

5.7. Осуществлять координацию исполнения государственных контрактов, заключенных по результатам размещения централизованного заказа, и ежеквартально представлять информацию об этом вице-губернатору - председателю Правительства Астраханской области.

6. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.):

6.1. Утвердить перечень товаров, работ, услуг, относящихся к сфере информационно – коммуникационных технологий и телекоммуникаций.

6.2.  Осуществлять централизацию закупок для государственных нужд за счет бюджета Астраханской области на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий и телекоммуникаций, согласно перечню, указанному в подпункте 6.1 пункта 6 настоящего постановления.

6.3. Формировать централизованный заказ на основании технических заданий государственных заказчиков - исполнительных органов государственной власти Астраханской области.

(Подпункт 6.3. в редакции постановления Правительства Астраханской области от 07.09.2010 № 400-П)

6.4. Размещать централизованный заказ для исполнительных органов государственной власти Астраханской области путем проведения торгов в форме открытых конкурсов и аукционов.

(Подпункт 6.4. в редакции постановления Правительства Астраханской области от 07.09.2010 № 400-П)

6.5. Осуществлять мониторинг рыночных цен, сложившихся на территории Астраханской области, на продукцию, включенную в централизованный заказ.

6.6. Производить расчет начальной (максимальной) цены государственных контрактов, заключаемых по результатам размещения централизованного заказа, на основании проводимого мониторинга рыночных цен с использованием методических рекомендаций, указанных в подпункте 5.2 пункта 5 настоящего постановления.

(Пункт 6 введен постановлением Правительства Астраханской области от 23.04.2010 №176-П)

7. Министерству финансов Астраханской области (Шведов В.А.):

- осуществлять выделение государственным заказчикам средств на закупку продукции для государственных нужд Астраханской области по государственным контрактам только при наличии на последних отметки министерства экономического развития Астраханской области о внесении их в реестр государственных контрактов Астраханской области;

- в рамках своих полномочий осуществлять контроль:

расходования государственными заказчиками средств бюджета Астраханской области на поставку продукции для государственных нужд Астраханской области с обязательным применением способов размещения заказов, предусмотренных Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;

размещения государственными заказчиками заказов без искусственного дробления по частям с целью уменьшения стоимости закупаемых товаров, работ, услуг до пределов, когда допускается размещение заказа без проведения торгов или без заключения государственного контракта;

обязательной регистрации государственными заказчиками государственных контрактов на поставку продукции для государственных нужд в реестре государственных контрактов Астраханской области.

(Пункт 7 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 07.09.2010 № 400-П)

8. Государственным заказчикам и исполнительному органу государственной власти, уполномоченному на осуществление функций по размещению заказов на поставку товаров (обеспечение поставки товаров), централизованно закупаемых для государственных нужд Астраханской области, публиковать информацию о размещении государственных заказов в Сборнике законов и нормативных правовых актов Астраханской области, являющемся официальным печатным изданием для публикации информации о размещении заказов.

(Пункт 8 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 07.09.2010 № 400-П)

9. Государственным заказчикам:

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 07.09.2010 № 400-П)

9.1. Не допускать возникновения несанкционированной кредиторской задолженности в виде подписанных государственных контрактов (договоров), не обеспеченных бюджетными обязательствами.

(Подпункт 9.1. в редакции постановления Правительства Астраханской области от 07.09.2010 № 400-П)

9.2. Ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в министерство экономического развития Астраханской области:

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 07.09.2010 № 400-П)

- копии статистической информации «Сведения о проведении торгов на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» по форме № 1-торги, направленной в установленном порядке в территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Астраханской области и (или) в Главный межрегиональный центр Росстата;

- информацию об исполнении контрактов на поставку продукции для государственных нужд Астраханской области по прилагаемой форме (приложение №1). Сводная информация по подведомственным заказчикам представляется основными заказчиками.

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 23.04.2010 №176-П)

9.3. Ежеквартально, в течение первого месяца текущего квартала, представлять в министерство экономического развития Астраханской области, а в сфере информационно – коммуникационных технологий и телекоммуникаций - агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области технические задания на размещение заказов на поставку товаров в рамках централизованного заказа, которые должны содержать:

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 07.09.2010 № 400-П)

- потребность в товарах на планируемый период поставки, сформированный при необходимости по лотам;

- требования к качественным характеристикам и потребительским свойствам товара, к месту, срокам и условиям поставки;

- лимит бюджетных ассигнований под размещаемый заказ.

9.4. Представлять документацию для проведения торгов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, не включенных в централизованный заказ, на согласование в министерство экономического развития Астраханской области не позднее 10 рабочих дней, а в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области не позднее 20 рабочих дней до даты опубликования извещения о проведении торгов в официальном печатном издании для публикации информации о размещении заказов.

(Подпункт 9.4. в редакции постановления Правительства Астраханской области от 07.09.2010 № 400-П)

9.5. Ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области информацию о государственных контрактах на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий и телекоммуникаций, заключенных по результатам конкурсов, аукционов, запросов котировок, и иных гражданско-правовых договорах, заключенных в соответствии с пунктом 14 части 2 статьи 55 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», и ходе их исполнения по форме согласно приложению № 2 к настоящему постановлению, в печатном и электронном виде. Сводная информация по государственным заказчикам, подведомственным исполнительным органам государственной власти Астраханской области, представляется указанными органами.

(Подпункт 9.5. в редакции постановления Правительства Астраханской области от 07.09.2010 № 400-П)

10. Исполнительным органам государственной власти Астраханской области при подготовке нормативных правовых и иных правовых актов по вопросам, связанным с размещением заказов на поставку продукции для государственных нужд Астраханской области, обеспечить обязательное согласование их с министерством экономического развития Астраханской области.

(Пункт 10 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 07.09.2010 № 400-П)

11. Признать утратившими силу постановления Правительства Астраханской области:

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 07.09.2010 № 400-П)

- от 20.04.2006 № 117-П «О мерах по совершенствованию размещения заказов для государственных нужд Астраханской области» (НГР:RU30000200600179);

- от 22.09.2006 № 339-П «О внесении изменения в постановление Правительства Астраханской области от 20.04.2006 № 117-П» (НГР:RU30000200600552);

- от 28.02.2007 № 75-П «О внесении изменения в постановление Правительства Астраханской области от 20.04.2006 № 117-П» (НГР:RU30000200700115).

12. Агентству по печати и информационным коммуникациям Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

(Пункт 12 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 07.09.2010 № 400-П)

13. Постановление вступает в силу со дня его опубликования.

(Пункт 13 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 07.09.2010 № 400-П)

Губернатор

Астраханской области

А.А. Жилкин

Приложение № 1

к постановлению

Правительства

Астраханской области

от 11.12.2008 № 641-П

(Приложение в редакции постановления Правительства Астраханской области от 23.04.2010 №176-П)

Информация

об исполнении контрактов на поставку продукции для областных нужд

за _______________________ 200 ____ года

(период)

тысяч рублей

Перечень   контрактов

с указанием   поставщика

Долг за ранее   полученную продукцию

Оплачен долг

Сумма
   контракта

Поставлено   продукции по
   контракту

Оплачено

за продукцию,
   поставленную по контракту

Всего
   задолженность

1

2

3

4

5

6

7=2-3+5-6

1.

2.

3. и т.д.

ВСЕГО:

исполнитель

телефон

Приложение № 2

к постановлению

Правительства

Астраханской области

от 11.12.2008 № 641-П

(Приложение введено постановлением Правительства Астраханской области от 23.04.2010 №176-П)

ИНФОРМАЦИЯ

о государственных контрактах, заключенных по результатам конкурсов, аукционов, запросов котировок, и иных гражданско-правовых договорах, заключенных в соответствии с пунктом 14 части 2 статьи 55 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий и телекоммуникаций и ходе их исполнения

________________________________________________________________________________________________________
(указывается отчетный квартал, год)

_______________________________________________________________________________________________________

(указывается полное наименование исполнительного органа государственной власти Астраханской области)

№ п/п

Наименование заказчика

Номер и дата заключения государственного контракта (договора)

Наименование поставщика (подрядчика, исполнителя)

Предмет государственного  контракта

(договора)

Цена государственного контракта (договора)

тыс.руб.

Сроки поставки по государственному контракту (договору)

Порядок и сроки оплаты по контракту

(договору)

тыс.руб.

по государственному контракту (договору)

фактически1

фактически поставлено

фактически оплачено

задолженность по оплате на день заполнения формы

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1-заполняется по исполненным государственным контрактам (договорам)

Примечание: форма заполняется отдельно по каждому государственному заказчику. К форме необходимо прикладывать копии государственных контрактов и иных гражданско-правовых договоров, заключенных в соответствии с пунктом 14 части 2 статьи 55 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»

_________________________________________________              ____________              _________________

(наименование должности руководителя              (подпись)              (инициалы, фамилия)

получателя средств бюджета Астраханской области)

Главный бухгалтер                      ____________  ______________________

                          М.П.                                (подпись)              (инициалы, фамилия)