О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, В ТОМ ЧИСЛЕ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ (КОМПЕНСАЦИИ) УЩЕРБА, ПРИЧИНЕННОГО В РЕЗУЛЬТАТЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ «ПОЧВЕННА...



Постановление правительства

1

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 декабря 2018 г. № 916-пп

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, В ТОМ ЧИСЛЕ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ (КОМПЕНСАЦИИ) УЩЕРБА, ПРИЧИНЕННОГО В РЕЗУЛЬТАТЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ «ПОЧВЕННАЯ ЗАСУХА» В ЛЕТНИЙ ПЕРИОД 2018 ГОДА

В целях развития и поддержки сельского хозяйства в Иркутской области, в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление компенсации сельскохозяйственным товаропроизводителям ущерба, причиненного в результате чрезвычайных ситуаций природного характера, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2014 года № 1441, руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Установить, что в Иркутской области за счет средств областного бюджета, в том числе за счет средств федерального бюджета, осуществляется государственная поддержка в целях возмещения (компенсации) ущерба, причиненного в результате чрезвычайной ситуации «Почвенная засуха» в летний период 2018 года.

2. Утвердить Положение о предоставлении субсидий из областного бюджета, в том числе за счет средств федерального бюджета, в целях возмещения (компенсации) ущерба, причиненного в результате чрезвычайной ситуации «Почвенная засуха» в летний период 2018 года (прилагается).

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете «Областная», а также на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

4. Настоящее постановление вступает в силу через десять календарных дней после дня его официального опубликования.

Первый заместитель Губернатора Иркутской области-

Председатель Правительства Иркутской области

Р.Н. Болотов

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Иркутской области

от 11 декабря 2018 года № 916-пп

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, В ТОМ ЧИСЛЕ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ (КОМПЕНСАЦИИ) УЩЕРБА, ПРИЧИНЕННОГО В РЕЗУЛЬТАТЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ «ПОЧВЕННАЯ ЗАСУХА»

В ЛЕТНИЙ ПЕРИОД 2018 ГОДА

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение определяет условия и порядок предоставления субсидий из областного бюджета, в том числе за счет средств федерального бюджета, в целях возмещения (компенсации) ущерба, причиненного в результате чрезвычайной ситуации «Почвенная засуха» в летний период 2018 года (далее – субсидии), категории лиц, имеющих право на получение субсидий, а также порядок возврата субсидий.

2. Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченным на предоставление субсидий, является министерство сельского хозяйства Иркутской области (далее – министерство).

3. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства на цели, указанные в пункте 1 настоящего Положения.

4. Право на получение субсидий имеют зарегистрированные и осуществляющие на территории Иркутской области производство сельскохозяйственных культур, понесшие ущерб в результате чрезвычайной ситуации «Почвенная засуха» в летний период в 2018 году (далее – заявители):

1) организации, индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и реализацию этой продукции при условии, что в их доходе от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации этой продукции составляет не менее чем семьдесят процентов за календарный год;

2) крестьянские (фермерские) хозяйства, созданные в соответствии с Федеральным законом от 11 июня 2003 года № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве».

Глава 2. УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

5. Субсидии предоставляются при соблюдении заявителями следующих условий:

1) отсутствие сведений о нахождении заявителя – юридического лица в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а также о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя заявителя – индивидуального предпринимателя на дату представления документов, указанных в пунктах 7, 8 настоящего Положения (далее – документы);

2) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на дату представления документов;

3) отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, предоставленных в соответствии с иными правовыми актами Иркутской области, на дату представления документов;

4) заявитель не является иностранным и российским юридическим лицом, указанным в пункте 15 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на дату представления документов (для юридических лиц);

5) отсутствие факта получения средств из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1 настоящего Положения, на дату представления документов;

6) наличие письменного согласия заявителя на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля в установленном законодательством порядке проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;

7) наличие письменного обязательства заявителя включить в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии (далее – Соглашение), согласие лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии;

8) наличие актов обследования посевов и посадок сельскохозяйственных культур, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации природного характера в 2018 году, утвержденных комиссиями по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области;

9) включение заявителя в акт анализа материалов по гибели объектов растениеводства, представленных регионами, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации «Почвенная засуха» в летний период 2018 года от 20 сентября 2018 года № 020/1 Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.

6. Соответствие заявителей условиям, установленным подпунктами 1, 4 (за исключением проверок в отношении акционерных обществ), 8, 9 пункта 5 настоящего Положения, проверяется министерством самостоятельно на основании сведений, имеющихся в министерстве, а также информации, размещенной на официальных сайтах Федеральной налоговой службы (www.egrul.nalog.ru) и арбитражных судов (www.arbitr.ru).

Глава 3. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И ВОЗВРАТА СУБСИДИЙ

7. Для получения субсидии заявитель обязан в срок, установленный правовым актом министерства, представить лично или через организации почтовой связи в министерство следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной правовым актом министерства, содержащее:

информацию о том, что заявитель соответствует условиям предоставления субсидий, установленным подпунктам 3, 5 пункта 5 настоящего Положения;

согласие заявителя на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля в установленном законодательством порядке проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;

обязательство заявителя включить в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по Соглашению, согласие лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии;

2) копии документов, подтверждающие полномочия лица на подписание Соглашения (в случае подписания Соглашения лицом, не являющимся лицом, имеющим право действовать без доверенности), заверенные подписью и печатью (при наличии печати) заявителя;

3) справку налогового органа об открытых счетах в банках и иных кредитных организациях, действующих на территории Российской Федерации;

4) документы, подтверждающие распределение долей в уставном капитале (для акционерных обществ). Указанные документы представляются с соблюдением требований Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».

8. Для получения субсидии заявитель вправе в срок, установленный правовым актом министерства, представить лично или через организации почтовой связи в министерство следующие документы, подтверждающие отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на дату представления документов:

1) справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 20 января 2017 года № ММВ-7-8/20@, выданную территориальным органом Федеральной налоговой службы;

2) справку о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, выданную территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации.

9. В случае если документы, указанные в пункте 8 настоящего Положения, не представлены заявителем по собственной инициативе, министерство запрашивает указанные документы (сведения, содержащиеся в них) в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством.

10. Заявитель несет ответственность в соответствии с законодательством за достоверность представляемых в министерство сведений и документов.

11. Документы регистрируются министерством в день их поступления в журнале регистрации документов, который ведется по форме, утвержденной правовым актом министерства.

12. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня представления документов, а в случае направления межведомственных запросов – в течение трех рабочих дней со дня поступления соответствующих документов (сведений, содержащихся в них) рассматривает и осуществляет их проверку, принимает решение о предоставлении субсидий и заключает Соглашение либо принимает решение об отказе в предоставлении субсидий.

Решение об отказе в предоставлении субсидий с указанием причин отказа направляется заявителю через организации почтовой связи заказным письмом с уведомлением в течение трех рабочих дней со дня его принятия.

13. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие заявителя категории лиц, установленной пунктом 4 настоящего Положения;

2) непредставление (представление не в полном объеме) документов, установленных пунктом 7 настоящего Положения, сведений, содержащихся в них;

3) представление документов, установленных пунктом 7 настоящего Положения, по истечении срока, установленного правовым актом министерства;

4) несоответствие заявителя условиям предоставления субсидий, установленным пунктом 5 настоящего Положения;

5) недостоверность представленной заявителем в министерство информации.

14. Расчет размера субсидии для i-го заявителя осуществляется по следующим формулам:

1) за счет средств федерального бюджета:

Rf = Zi × P,

где:

Rf – размер субсидии за счет средств федерального бюджета, предоставляемый i-му заявителю;

Zi – затраты i-го заявителя по чрезвычайной ситуации «Почвенная засуха» в летний период 2018 года на производство сельскохозяйственных культур, погибших в результате чрезвычайной ситуации «Почвенная засуха» в летний период 2018 года, подтвержденные результатами экспертной оценки ущерба;

P – процент от суммы общих затрат заявителя до чрезвычайной ситуации «Почвенная засуха» в летний период 2018 года на производство сельскохозяйственных культур, погибших в результате чрезвычайной ситуации «Почвенная засуха» в летний период 2018 года, подтвержденных результатами экспертной оценки ущерба (Р=50%);

2) за счет средств областного бюджета:

Rо = Zi х Р

где:

Rо – размер субсидии за счет средств областного бюджета, предоставляемый i-му заявителю;

15. Предоставление субсидии осуществляется министерством на основании Соглашения по форме, установленной правовым актом министерства в соответствии с типовой формой, установленной правовым актом министерства финансов Иркутской области.

16. Перечисление субсидии осуществляется с лицевого счета министерства на расчетный или корреспондентский счет, открытый заявителю в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, не позднее 10 рабочих дней после принятия министерством решения о предоставлении субсидий.

17. В случае нарушения заявителем условий предоставления субсидий, установленных пунктом 5 настоящего Положения, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством, а также органами государственного финансового контроля, министерство в течение 20 рабочих дней со дня утверждения документа, подтверждающего выявление факта данного нарушения, направляет заявителю требование о возврате полученной субсидии. Субсидия подлежит возврату в течение 20 рабочих дней со дня направления министерством указанного требования.

18. Министерство в срок до 1 марта 2019 года представляет в министерство финансов Иркутской области отчет о предоставленных объемах государственной поддержки.

19. Министерство, а также органы государственного финансового контроля осуществляют в установленном законодательством порядке проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Первый заместитель министра сельского

хозяйства Иркутской области

Н.Г. Жилкина