Об утверждении Положения об Управлении государственной службы занятости населения Карачаево-Черкесской Республики



RU 09000200700005 RU 09000200700232 RU 09000200800191

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12.01.2007

г. Черкесск

№1

Об утверждении Положения об Управлении государственной службы занятости населения Карачаево-Черкесской Республики

Изменения:

Постановление Правительства КЧР от 26.07.2007 №287 RU 09000200700232

Постановление Правительства КЧР от 20.06.2008 №253 RU 09000200800191

В соответствии с Федеральным законом от 31.12.2005 № 199-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», Указом Президента Карачаево-Черкесской Республики от 04.12.2006 № 194 «Об Управлении государственной службы занятости населения Карачаево-Черкесской Республики» Правительство Карачаево-Черкесской Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить Положение об Управлении государственной службы занятости населения Карачаево-Черкесской Республики согласно приложению.

Председатель Правительства

Карачаево-Черкесской Республики

А.Х. Карданов

Приложение к постановлению Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 12.01.2007 № 1

ПОЛОЖЕНИЕ

об Управлении государственной службы занятости населения Карачаево-Черкесской Республики

1. Общие положения

1.1. Управление государственной службы занятости населения Карачаево-Черкесской Республики (далее - Управление) является исполнительным органом государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, реализующим государственную политику по вопросам занятости населения Карачаево-Черкесской Республики, входит в структуру органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики как самостоятельный орган и в систему государственной службы занятости.

1.2. Управление имеет сокращенное наименование УГСЗН КЧР.

1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Карачаево-Черкесской Республики, законами и иными нормативными правовыми актами Карачаево-Черкесской Республики, а также настоящим Положением.

1.4. Управление имеет единый баланс по бюджетным средствам в виде субвенций из федерального бюджета.

Управление является главным распорядителем бюджетных средств, выделенных из федерального бюджета в виде субвенций.

Управление является уполномоченным получателем средств субвенций, выделенных из федерального бюджета на финансирование переданных Российской Федерацией полномочий в сфере занятости населения и защиты от безработицы.

Управление имеет смету доходов и расходов, утверждаемую Министерством финансов и имущественных отношений Карачаево-Черкесской Республики в рамках выделенных субвенций из федерального бюджета.

1.5. Имущество Управления является государственной собственностью Карачаево-Черкесской Республики и находится у него в оперативном управлении.

1.6. Управление осуществляет свою деятельность непосредственно и через республиканские государственные учреждения службы занятости (центры занятости населения) (далее - центры занятости).

Структура Управления утверждается в установленном порядке по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере занятости населения и безработицы.

в ред. постановления Правительства КЧР от 26.07.2007 №287 RU 09000200700232

Схема размещения государственных учреждений службы занятости населения Карачаево-Черкесской Республики утверждается в установленном порядке по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере труда, занятости и альтернативной гражданской службы, по оказанию государственных услуг в сфере содействия занятости населения и защиты от безработицы, трудовой миграции и урегулирования коллективных трудовых споров.

в ред. постановления Правительства КЧР от 26.07.2007 №287 RU 09000200700232

Управление в своей деятельности взаимодействует с органами исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

1.7. Управление является юридическим лицом, имеет лицевые счета в органах казначейства, обособленное имущество, печать с изображением Государственного герба Карачаево-Черкесской Республики и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца.

1.8. Управление является правопреемником по правам и обязанностям реорганизованного Управления федеральной государственной службы занятости населения по Карачаево-Черкесской Республике.

1.9. Место нахождения Управления: Карачаево-Черкесская Республика 369000, г.Черкесск, пл.Кирова, 23.

2. Цели и задачи Управления

2.1. Основными задачами Управления являются:

обеспечение государственных гарантий в области занятости населения;

оказание в соответствии с законодательством Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики государственных услуг в сфере содействия занятости и защиты от безработицы, трудовой миграции.

3. Основные функции Управления

Управление осуществляет на территории Карачаево-Черкесской Республики следующие функции:

3.1. осуществляет контроль за:

обеспечением государственных гарантий в области занятости населения;

приемом на работу инвалидов, в пределах установленной квоты; регистрацией инвалидов в качестве безработных;

3.2. регистрацию граждан в целях содействия им в поиске подходящей работы, а также регистрацию безработных граждан;

3.3. оказание в соответствии с законодательством о занятости населения следующих государственных услуг:

содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;

информирование о положении на рынке труда в Карачаево-Черкесской Республике;

организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;

психологическая поддержка, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан;

осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;

организация проведения оплачиваемых общественных работ;

организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;

социальная адаптация безработных на рынке труда;

содействие самозанятости населения;

выдача работодателям заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации;

содействие гражданам в переселении для работы в сельской местности;

3.4. проверка, выдача обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений законодательства о занятости населения, привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3.5. принятие мер по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан;

3.6. обобщение практики применения и анализ причин нарушений законодательства о занятости населения в Карачаево-Черкесской Республике, а также подготовка соответствующих предложений по совершенствованию данного законодательства;

3.7. разработка и реализация территориальных программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы;

3.8. организация и проведение специальных мероприятий по профилированию (распределению безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке труда) безработных граждан;

3.9. осуществляет функции главного распорядителя и уполномоченного получателя средств, в виде субвенций, из федерального бюджета, предусмотренных на реализацию возложенных на него полномочий;

3.10. организует работу и контролирует деятельность центров занятости;

3.11. формирует и представляет в федеральные органы исполнительной власти предложения по финансированию мероприятий содействия занятости населения и социальной поддержке безработных граждан, содержанию Управления и центров занятости;

3.12. организует работу по формированию, ведению и использованию банка данных о наличии вакантных рабочих мест (должностей) и свободных учебных мест для профессионального обучения;

3.13. формирует и ведет регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения;

3.14. обеспечивает разработку, внедрение, контроль за эксплуатацией автоматизированных информационных систем, внедрение и сопровождение информационно-телекоммуникационных средств, исполнение требований по защите информации;

3.15. подготавливает и обеспечивает представление в федеральные органы исполнительной власти в установленные сроки:

ежеквартального отчета по установленной форме о расходовании предоставленных субвенций, о достижении целевых прогнозных показателей в случае их установления;

экземпляров нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики по вопросам переданных полномочий;

сведений (в том числе баз данных), необходимых для формирования регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения;

сведений по установленной форме о прогнозных показателях в сфере переданных полномочий;

иной информации, предусмотренной нормативными правовыми актами федерального органа исполнительней власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере занятости населения и безработицы;

3.16. приобретает в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации от своего имени и осуществляет имущественные и личные неимущественные права в пределах предоставленных ему полномочий, выступает истцом и ответчиком в суде;

3.17. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

3.18. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принимает по ним решения и направляет заявителям ответы в установленный законодательством Российской Федерации срок;

3.19. обеспечивает мобилизационную подготовку Управления, а также контроль и координацию деятельности центров занятости по их мобилизационной подготовке;

3.20. осуществляет профессиональную подготовку работников Управления и центров занятости, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;

3.21. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления;

3.22. осуществляет функции государственного заказчика при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Карачаево-Черкесской Республики в пределах своей компетенции;

в ред. постановления Правительства КЧР от 26.07.2007 №287 RU 09000200700232

3.23. проводит конкурсы на замещение вакантных должностей руководителей организаций, подведомственных Управлению;

3.24. вносит в уполномоченный орган исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики представление о назначении на должность и освобождении от должности руководителей организаций, подведомственных Управлению;

3.25. осуществляет иные функции, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере труда, занятости и альтернативной гражданской службы, по оказанию государственных услуг в сфере содействия занятости населения и защиты от безработицы, трудовой миграции и урегулированию коллективных трудовых споров, правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами Карачаево-Черкесской Республики.

4. Права Управления

Управление с целью реализации своих полномочий имеет право:

4.1. утверждать сметы доходов и расходов центров занятости, уставы центров занятости, осуществлять контроль за целевым использованием подведомственными получателями бюджетных средств;

4.2. организовывать проведение необходимых обследований, а также научных исследований по вопросам осуществления контроля, оказания государственных услуг;

4.3. запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

4.4. привлекать в установленном порядке научные и иные организации, ученых и специалистов;

4.5. создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы);

4.6. участвовать в подготовке, проведении и финансировании семинаров и других мероприятий по вопросам занятости населения, трудовой миграции;

4.7. участвовать в пределах своей компетенции в реализации международных программ по вопросам занятости населения, трудовой миграции;

4.8. направлять своих представителей в состав координационных комитетов содействия занятости населения, других общественных и консультативных органов по вопросам, связанным с деятельностью Управления;

4.9. давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

5. Организация деятельности Управления

5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Карачаево-Черкесской Республики по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере занятости населения и безработицы.

Начальник Управления несет персональную ответственность за осуществление возложенных на Управление функций.

5.2. Начальник Управления имеет двух заместителей и определяет их функциональные обязанности.

Заместители начальника Управления назначаются на должность и освобождаются от должности Президиумом Правительства Карачаево-Черкесской Республики по представлению начальника Управления.

В период временного отсутствия начальника Управления (в связи с болезнью, командировкой и по другим причинам) исполнение его обязанностей возлагается на заместителя.

Заместитель начальника, на которого возложено исполнение обязанностей временно отсутствующего начальника Управления, обладает правом подписи документов, в том числе в установленном порядке финансовых документов, правом решения кадровых вопросов и иных текущих вопросов, возникающих в процессе деятельности Управления.

5.3. Начальник Управления:

5.3.1 представляет Правительству Карачаево-Черкесской Республики:

предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников центров занятости, сводную смету доходов и расходов на их содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в виде субвенций из федерального бюджета;

проект ежегодного плана и прогнозные показатели деятельности Управления, а также отчет об их исполнении;

предложения о развитии сети центров занятости;

5.3.2. без доверенности действует от имени Управления, распоряжается его имуществом, заключает договоры по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, выдает доверенности;

5.3.3. издает приказы по вопросам деятельности Управления;

5.3.4. назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке работников Управления (за исключением заместителей начальника);

5.3.5. утверждает в установленном порядке Уставы подведомственных Управлению организаций.

5.3.6. утверждает перечень должностных лиц Управления, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.42 и 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

подпункт введен постановлением Правительства КЧР от 20.06.2008 №253 RU 09000200800191

5.4. Управление создается, реорганизуется и ликвидируется в порядке, установленном действующим законодательством.

5.4.1. Штатное расписание Управления утверждается Президиумом Правительства Карачаево-Черкесской Республики в установленном порядке

подпункт введен постановлением Правительства КЧР от 26.07.2007 №287 RU 09000200700232

5.5. Контроль за деятельностью Управления осуществляется Президентом и Правительством Карачаево-Черкесской Республики.