Основная информация
Дата опубликования: | 12 января 2017г. |
Номер документа: | RU68000201700010 |
Текущая редакция: | 9 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Тамбовская область |
Принявший орган: | Администрация Тамбовской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 января 2017 г. № 19
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ, ПОСТУПИВШИХ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА И БЮДЖЕТА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПОДПРОГРАММУ «СТИМУЛИРОВАНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В АГРОПРОМЫШЛЕННОМ КОМПЛЕКСЕ» НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ПРЯМЫХ ПОНЕСЕННЫХ ЗАТРАТ НА СОЗДАНИЕ И (ИЛИ) МОДЕРНИЗАЦИЮ ОБЪЕКТОВ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА
(наименование изложено в редакции постановления администрации Тамбовской области от 07.12.2018 № 1283)
(в редакции постановлений администрации Тамбовской области от 21.03.2017 № 223 , от 27.04.2017 № 391, от 02.06.2017 № 518, от 20.12.2017 № 1270, от 07.12.2018 № 1283, от 13.05.2019 №515, от 20.12.2019 № 1418 от 28.09.2020 № 761)
В целях реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением администрации области от 21.11.2012 № 1443 (в редакции от 23.12.2016), администрация области постановляет:
1. Утвердить Правила предоставления субсидий за счет средств, поступивших из федерального бюджета и бюджета Тамбовской области на подпрограмму «Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе» на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса согласно приложению.
(пункт 1 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 07.12.2018 № 1283)
2. Опубликовать настоящее постановление на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru), на сайте сетевого издания «Тамбовская жизнь» (www.tamlife.ru).
3. Постановление вступает в силу на следующий день после дня его первого официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2017 г.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области С.В. Иванова.
И.о. главы администрации области
О.О. Иванов
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением
администрации области
от 12.01.2017 № 19
(изложены в редакции постановлений администрации Тамбовской области от 21.03.2017 № 223, от 07.12.2018 № 1283, от 20.12.2019 № 1418 )
Правила
предоставления субсидий за счет средств, поступивших из федерального бюджета и бюджета Тамбовской области на подпрограмму «Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе» на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса (далее - Правила)
1. Общие положения
1.1. Правила предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета и бюджета Тамбовской области разработаны во исполнение постановлений Правительства Российской Федерации от 24.11.2018 № 1413 «Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса», администрации области от 21.11.2012 № 1443 «Об утверждении Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области» (далее - Государственная программа) и устанавливают цели, порядок, условия предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета и бюджета Тамбовской области на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса.
1.2. Субсидии предоставляются в целях реализации Государственной программы на стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе, ввода в эксплуатацию объектов агропромышленного комплекса, наращивания производства основных видов сельскохозяйственной продукции.
(пункт изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 20.12.2019 № 1418 )
1.3. Используемые в настоящих Правилах понятия имеют следующие значения:
«создание» - строительство зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства), а также оснащение их специальной техникой и оборудованием, предусмотренных соответствующим инвестиционным проектом;
«модернизация» - работы, связанные с повышением технико-экономических показателей оборудования, здания, строения, сооружения;
«подработка» - подработка сельскохозяйственной продукции, включающая технологические операции для создания товарного вида сельскохозяйственной продукции, используемой в дальнейшем для реализации потребителям без последующей промышленной переработки (сортировка, калибровка, мойка, упаковка и дозревание) или в виде сырья для последующей (промышленной) переработки продукции;
«инвестиционный проект» - документация, включающая обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, в том числе необходимая проектная документация, разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также описание практических действий по осуществлению таких затрат;
«фактическая стоимость объекта» - сумма затрат, понесенных сельскохозяйственным товаропроизводителем, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, или российской организацией, на создание и (или) модернизацию объекта агропромышленного комплекса;
понятие «объекты агропромышленного комплекса» включает в себя следующие понятия:
«хранилище» - здание, строение или сооружение, предназначенное для хранения и подработки различных видов плодов и ягод, овощей и картофеля и оснащенное соответствующим технологическим оборудованием;
(абзац 9 утратил силу постановлением от 13.05.2019 № 515)
«животноводческий комплекс молочного направления (молочная ферма)» - комплекс зданий, строений и сооружений, предназначенный для обеспечения производства молока и оснащенный производственными помещениями для содержания и доения коров и (или) коз и (или) выращивания молодняка, откорма, искусственного осеменения, связанными единым технологическим процессом на базе комплексной механизации производственных процессов, а также специализированные фермы и (или) площадки по выращиванию и (или) откорму молодняка крупного рогатого скота молочных пород, здания вспомогательного назначения - ветеринарно-санитарные и хозяйственно-бытовые постройки, инженерные коммуникации, сооружения для хранения и приготовления кормов, хранения навоза, помещения для стоянки техники;
«прямые понесенные затраты» - выраженные в денежной форме расходы сельскохозяйственных товаропроизводителей, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российских организаций на создание и (или) модернизацию объектов АПК, равные фактической стоимости объекта.
1.4. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных ассигнований, выделенных на текущий финансовый год из средств федерального бюджета, предусмотренных соглашением с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и средств бюджета Тамбовской области, в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на текущий финансовый год и плановый период на финансирование Государственной программы управлению сельского хозяйства области (далее - Управление). Главным распорядителем средств бюджета Тамбовской области, предоставляемых в виде субсидий, является Управление.
1.5. Субсидии предоставляются следующим категориям получателей (далее – получатели):
1.5.1. сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям, осуществляющим создание и (или) модернизацию хранилищ, принадлежащих им на праве собственности;
1.5.2. сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям, осуществляющим создание и (или) модернизацию животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм), принадлежащих им на праве собственности.
(пункт 1.5 изложен в редакции постановления от 13.05.2019 № 515)
1.6. Критерии, порядок отбора инвестиционных проектов, представленных получателями по реализуемым объектам агропромышленного комплекса, а также требования к объектам агропромышленного комплекса, указанным в пункте 1.5 раздела 1 Правил, устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Отбор инвестиционных проектов, представленных получателями по реализуемым объектам агропромышленного комплекса, проводится с учетом приоритетного рассмотрения ранее представленных и соответствующих критериям отбора инвестиционных проектов, не отобранных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в связи с отсутствием бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства сельского хозяйства Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1.5 Правил.
При прохождении отбора получатель гарантирует достоверность предоставляемой информации по инвестиционному проекту.
1.7. Субсидии предоставляются на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, если создание и (или) модернизация таких объектов начаты не ранее чем за 3 года до начала предоставления субсидий и такие объекты введены в эксплуатацию не позднее дня предоставления Управлением заявки на участие в отборе инвестиционных проектов на соответствующий финансовый год и отобранных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Субсидии не могут служить источником финансового обеспечения расходов, связанных с разработкой проектной документации и проведением инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, проведением государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и проведением проверки достоверности определения сметной стоимости объектов агропромышленного комплекса.
1.8. Подтверждением факта ввода в эксплуатацию объектов агропромышленного комплекса при создании является наличие разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, при модернизации - наличие акта приемки объекта и (или) документов, подтверждающих приобретение техники и (или) оборудования.
1.9. Предельная стоимость объекта агропромышленного комплекса определяется исходя из предельного значения стоимости единицы мощности такого объекта, устанавливаемого Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации.
2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Для получения субсидий получатель представляет в Управление следующие документы:
заявление о предоставлении субсидии по форме, утверждаемой приказом Управления;
справку об удельном весе дохода от реализации сельскохозяйственной продукции собственного производства, включая продукцию первичной переработки, произведенную из сельскохозяйственного сырья собственного производства, в общем доходе от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий календарный год, по форме, утверждаемой приказом Управления (для сельскохозяйственных товаропроизводителей);
справку об удельном весе дохода от реализации продукции собственной первичной и (или) промышленной переработки сельскохозяйственной продукции в доходе организации, индивидуального предпринимателя за предшествующий календарный год по форме, утверждаемой приказом Управления (для организаций или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции);
справку об удельном весе выполненных сельскохозяйственным потребительским кооперативом объема работ, услуг для членов данного кооператива в общем объеме работ, услуг за предшествующий календарный год, по форме, утверждаемой приказом Управления (для сельскохозяйственных потребительских кооперативов);
справку о наличии (отсутствии) задолженности по уплате страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления о предоставлении субсидии;
получатель вправе представить по собственной инициативе справку налогового органа об отсутствии у него неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления о предоставлении субсидии. В случае если получатель не представил по собственной инициативе справку налогового органа об отсутствии у него неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, Управление запрашивает ее, в том числе в электронном виде посредством направления межведомственного запроса или использования сервисов официального интернет-ресурса Федеральной налоговой службы Российской Федерации, по состоянию на дату подачи заявления о предоставлении субсидии;
заполненный получателем в его части, а при подаче документов на бумажном носителе также подписанный получателем бланк соглашения о предоставлении субсидии в двух экземплярах
(абзац изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 28.09.2020 № 761)
доверенность на представление интересов получателя, оформленную в соответствии с требованиями действующего законодательства (в случае если с заявлением о предоставлении субсидии обращается представитель получателя);
расчет средств на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса в 2-х экземплярах по форме, утверждаемой приказом Управления;
заключение о соответствии оборудования назначению по форме, утверждаемой приказом Управления;
ведомости по партиям товаров на складах на последнее число каждого месяца отчетного года (представляется получателем по мероприятию, указанному в подпункте 1.5.1 пункта 1.5 раздела 1 Правил);
(абзац дополнен постановлением администрации Тамбовской области от 20.12.2019 № 1418 )
справку (сведения) о состоянии животноводства по форме, утверждаемой приказом Управления (представляется получателем по мероприятию, указанному в подпункте 1.5.2 пункта 1.5 раздела 1 Правил);
(абзац дополнен постановлением администрации Тамбовской области от 20.12.2019 № 1418 )
копии следующих документов, представленные и заверенные получателями:
титульных списков на строительство и (или) модернизацию;
сводных смет на строительство и (или) модернизацию;
графиков выполнения строительно-монтажных работ при строительстве и (или) модернизации;
разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
договоров на выполнение подрядных работ;
платежных поручений, подтверждающих оплату выполненных подрядных работ, включая авансовые платежи;
по мере выполнения работ, оказания услуг, поставки оборудования и строительных материалов:
актов о приеме выполненных работ согласно графикам выполнения строительно-монтажных работ (форма № КС-2);
справок о стоимости выполненных работ и затрат согласно графикам выполнения строительно-монтажных работ (форма № КС-3);
иных документов, подтверждающих выполнение работ и оказание услуг;
при оплате строительных материалов: договоров на поставку строительных материалов;
реестров товарно-транспортных накладных и (или) товарно-транспортных накладных на получение получателями строительных материалов;
платежных поручений, подтверждающих оплату строительных материалов, включая авансовые платежи;
документов на передачу подрядчикам строительных материалов для включения их стоимости в форму № КС-3 или накладных на отпуск материалов на сторону (форма № М-15) и отчета об их использовании;
при приобретении оборудования:
договоров поставки оборудования;
платежных поручений, подтверждающих оплату оборудования, включая авансовые платежи;
товарных накладных и счетов-фактур на получение оборудования или универсальных передаточных документов (в сроки, установленные договорами поставки оборудования);
актов о приеме (поступлении) оборудования (форма № ОС-14);
актов о приеме-передаче оборудования в монтаж (форма № ОС-15);
актов о приеме-передаче (формы № ОС-1 и (или) № ОС-1а, и (или) № ОС-16, № ОС-3);
паспортов на оборудование;
при приобретении оборудования за иностранную валюту:
контрактов на приобретение импортного оборудования;
платежных поручений или мемориальных ордеров и (или) документов, подтверждающих открытие аккредитивов на оплату оборудования, включая авансовые платежи за оборудование, работы и услуги юридических и физических лиц (при своевременном выполнении всех обязательств, указанных в договорах);
дебетовых авизо в подтверждение перечисления валюты поставщикам или свифтовых сообщений с переводом валюты;
грузовых таможенных деклараций (представляются после оформления в установленном порядке грузовых таможенных деклараций в соответствии с контрактами);
паспортов на оборудование или иных документов с указанием изготовителя, даты выпуска, заводского или серийного номера;
паспортов импортных сделок;
ведомостей банковского контроля;
актов о приеме (поступлении) оборудования (форма № ОС-14);
актов о приемке-передаче оборудования в монтаж (форма № ОС-15);
актов о приеме-передаче (формы № ОС-1 и (или) № ОС-1а, и (или) № ОС-16, № ОС-3).
2.2. Представляемые в Управление документы должны быть оформлены в соответствии с требованиями законодательства. Не допускается предоставление документов, на которых отсутствует подпись уполномоченного лица, оттиск печати в случае, когда он является обязательным, имеются опечатки, подчистки, неоговоренные исправления, ошибки в расчетах, а также если текст документов не поддается прочтению или представленные документы содержат противоречивые сведения.
Документы могут быть поданы заявителем на бумажном носителе непосредственно в Управление или почтовым отправлением, а также в электронном виде. В случае подачи документов в электронном виде они должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя.
(абзац введен постановлением администрации Тамбовской области от 28.09.2020 № 761)
2.3. Управление регистрирует заявление получателя в порядке поступления заявлений в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Управления. Представленные получателем документы для получения субсидии рассматриваются Управлением в течение 10 рабочих дней.
По итогам рассмотрения документов Управлением принимается решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, о чем делается соответствующая запись в журнале регистрации заявлений.
Управление в течение 10 рабочих дней со дня регистрации документов направляет заявителю письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа или уведомляет о положительном решении о предоставлении субсидии любым доступным способом.
2.4. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является: несоответствие представленных получателем документов требованиям, определенным пунктами 2.1, 2.2 Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных в настоящих Правилах документов;
недостоверность представленной получателем информации;
несоблюдение условий предоставления субсидии, установленных Правилами;
наличие задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
наличие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
(абзац изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 20.12.2019 № 1418 )
наличие просроченной задолженности по возврату в бюджет Тамбовской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами области
(абзац изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 28.09.2020 № 761)
(абзац дополнен постановлением администрации Тамбовской области от 20.12.2019 № 1418 )
(абзац 5 изложен в редакции постановления от 13.05.2019 № 515)
2.5. Получатель вправе повторно подать в Управление заявление о предоставлении субсидии при условии устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии.
Представление и рассмотрение повторного заявления осуществляется в порядке, предусмотренном для представления и рассмотрения заявления, поданного впервые.
2.6. Субсидии за счет средств федерального бюджета и бюджета Тамбовской области предоставляются в следующих размерах:
2.6.1. по мероприятию, указанному в подпункте 1.5.1 пункта 1.5
раздела 1 Правил, в размере 20 процентов фактической стоимости объекта (но не выше предельной стоимости объекта) за счет средств федерального бюджета и 0,2 процента фактической стоимости объекта (но не выше предельной стоимости объекта) за счет средств бюджета области;
2.6.2. по мероприятию, указанному в подпункте 1.5.2 пункта 1.5
раздела 1 Правил, в размере 25 процентов фактической стоимости объекта (но не выше предельной стоимости объекта) за счет средств федерального бюджета и 0,25 процента фактической стоимости объекта (но не выше предельной стоимости объекта) за счет средств бюджета области.
(пункт 2.6 изложен в редакции постановления от 13.05.2019 № 515)
2.7. В случае принятия положительного решения о выплате субсидии с получателем заключается соглашение о предоставлении субсидии (далее - Соглашение) не позднее трех рабочих дней после принятия Управлением решения о предоставлении субсидии при первом обращении получателя в текущем году.
При подаче документов на предоставление субсидии в электронном виде не позднее следующего рабочего дня после принятия Управлением решения о предоставлении субсидии Управление направляет получателю подписанное со своей стороны усиленной квалифицированной электронной подписью Соглашение, которое получатель подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью не позднее двух рабочих дней со дня получения. В случае неподписания получателем Соглашения в указанный срок Соглашение считается незаключенным, субсидия не предоставляется
Соглашение и дополнительные соглашения к Соглашению, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение, заключаются в соответствии с типовыми формами, утвержденными финансовым управлением области.
(пункт изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 20.12.2019 № 1418 от 28.09.2020 № 761)
2.8. На дату подачи заявления о предоставлении субсидии получатель должен соответствовать следующим требованиям:
у получателя должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Тамбовской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами;»;
(абзац 2 изложен в редакции постановления от 13.05.2019 № 515 от 28.09.2020 № 761)
предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с Правилами;
получатель - юридическое лицо не должен находиться в процессе ликвидации, реорганизации в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатель - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
(абзац изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 20.12.2019 № 1418 )
получатель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
получатель не должен получать средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с Правилами, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.5 раздела 1.
(абзац 6 дополнен постановлением от 13.05.2019 № 515 и признан утратившим силу постановлением администрации Тамбовской области от 20.12.2019 № 1418 )
2.9. На дату подачи заявления о предоставлении субсидии получатель субсидии должен соответствовать также одному из следующих статусов:
статусу организации или индивидуального предпринимателя, осуществляющих производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и ее реализацию, при условии, что доля дохода от реализации этой продукции в доходе указанных организаций и указанных индивидуальных предпринимателей составляет не менее чем семьдесят процентов за календарный год (для сельскохозяйственных товаропроизводителей);
статусу организации или индивидуального предпринимателя, осуществляющих первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, при условии, что доля дохода от реализации этой продукции в доходе указанных организаций и указанных индивидуальных предпринимателей составляет не менее чем семьдесят процентов за календарный год (для организаций переработки);
статусу сельскохозяйственного потребительского кооператива, выполняющего не менее пятидесяти процентов объема работ (услуг) для членов кооператива (для сельскохозяйственных потребительских кооперативов);
статусу крестьянского (фермерского) хозяйства (для крестьянских (фермерских) хозяйств).
2.10. Для получения субсидии у получателя на дату, не превышающую 30 дней до даты подачи заявления о предоставлении субсидии, должна отсутствовать:
неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
(абзац признан утратившим силу постановлением администрации Тамбовской области от 20.12.2019 № 1418 )
(пункт 2.10 изложен в редакции постановления от 13.05.2019 №515)
2.11. Результатами предоставления субсидии являются:
по мероприятию, указанному в подпункте 1.5.1 пункта 1.5 раздела 1 Правил:
объем введенных в год предоставления субсидий, а также в годах, предшествующих году предоставления субсидий, мощностей по хранению плодов и ягод, картофеля и овощей (тысяч тонн). Результат субсидии устанавливается равным объему введенных в год предоставления субсидий, а также в годах, предшествующих году предоставления субсидий, мощностей по хранению плодов и ягод, картофеля и овощей, указанных в актах о приеме-передаче, представленных в пакете документов на получение субсидии в соответствии с пунктом 2.1 раздела 2 Правил;
среднегодовая загрузка мощностей объекта на отчетную дату (тысяч тонн), рассчитываемая по формуле:
где:
СЗМ - среднегодовая загрузка мощностей объекта на отчетную дату;
ЗМ - загрузка мощностей объекта на последнее число каждого месяца отчетного года, указанная в ведомости по партиям товаров на складах;
12 - количество месяцев в году;
по мероприятию, указанному в подпункте 1.5.2 пункта 1.5 раздела 1 Правил:
объем введенных в год предоставления субсидий, а также в годах, предшествующих году предоставления субсидий, мощностей животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм) (скотомест). Результат субсидии устанавливается равным объему введенных в год предоставления субсидии, а также в годах, предшествующих году предоставления субсидии, мощностей животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм), указанных в актах о приеме-передаче, представленных в пакете документов на получение субсидии в соответствии с пунктом 2.1 раздела 2 Правил;
наличие поголовья коров и (или) коз на отчетную дату (голов). Результат субсидии устанавливается равным поголовью коров и (или) коз, указанному в справке (сведениях) о состоянии животноводства, представленной в пакете документов на получение субсидии в соответствии с пунктом 2.1 раздела 2 Правил.
Конкретные значения результатов предоставления субсидии устанавливаются Управлением в Соглашении.
(пункт 2.11 изложен в редакции постановления от 13.05.2019 №515, от 20.12.2019 № 1418 )
2.12. Управление осуществляет перечисление субсидии получателю в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня принятия положительного решения о предоставлении субсидии.
(абзац 1 изложен в редакции постановления от 13.05.2019 №515)
Управление формирует заявки бюджетополучателя и представляет их в финансовое управление области.
Финансовое управление области формирует и представляет расходные расписания для доведения бюджетных данных Управлению в Управление Федерального казначейства по Тамбовской области.
2.13. Субсидии перечисляются на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателю в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.
2.14. Субсидии выплачиваются в порядке очередности подачи документов.
3. Требования к отчетности
3.1. Получатели представляют в Управление следующую отчетность:
отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии по форме согласно приложению к Правилам (не позднее 01 февраля года, следующего за годом получения субсидии);
отчетность о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в сроки, установленные Управлением.
3.2. Управление вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления получателем дополнительной отчетности.
(раздел 3 изложен в редакции постановления от 20.12.2019 № 1418 )
4. Осуществление контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение
4.1. Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется Управлением и органами государственного финансового контроля.
4.2. В случае установления Управлением или получения от органа государственного финансового контроля информации о факте (ах) нарушения получателем порядка, целей и условий предоставления субсидии, предусмотренных Правилами и Соглашением, Управление направляет получателю требование о возврате субсидий в бюджет Тамбовской области. Субсидии подлежат возврату получателем в течение 30 календарных дней со дня получения требования. При невозврате субсидий в указанный срок Управление принимает меры по взысканию подлежащих возврату субсидий в бюджет Тамбовской области в порядке, установленном действующим законодательством.
4.3. В случае если получателем не достигнуты установленные значения результатов предоставления субсидии, предусмотренные Соглашением, получатель осуществляет возврат субсидии, размер возврата (Vвозврата) определяется по формуле:
,
где:
Тi - фактически достигнутое значение i-ro результата предоставления субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-ro результата предоставления субсидии, установленное Соглашением;
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной получателю в отчетном финансовом году;
n - общее количество результатов предоставления субсидии, установленное Соглашением.
Управление направляет получателю требование о возврате субсидии в бюджет Тамбовской области за недостижение результатов предоставления субсидии, которое подлежит исполнению в течение 30 календарных дней со дня получения требования.
При невозврате субсидии в указанный срок Управление принимает меры по взысканию денежных средств в бюджет Тамбовской области в судебном порядке.
4.4. Основанием для освобождения получателя от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 4.2, 4.3 настоящих Правил, является документально подтвержденное уполномоченными органами и организациями наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств.
Под обстоятельствами непреодолимой силы (форс-мажор) понимаются чрезвычайные, непредвиденные и непредотвратимые обстоятельства, возникшие в течение срока реализации Соглашения, которые нельзя было разумно ожидать при заключении Соглашения, либо избежать, или преодолеть, а также находящиеся вне контроля получателя.
В целях Правил к обстоятельствам непреодолимой силы относятся: стихийные бедствия (землетрясение, наводнение, ураган), пожар, массовые заболевания (эпидемии, эпизоотии), локальные вспышки африканской чумы свиней на соответствующей территории, забастовки, военные действия, террористические акты, диверсии, ограничения перевозок, запретительные меры государств, запрет торговых операций, в том числе с отдельными странами вследствие принятия международных санкций, преступные действия третьих лиц и другие не зависящие от получателя обстоятельства.
В целях Правил к обстоятельствам непреодолимой силы (форс-мажору) не могут быть отнесены предпринимательские риски, такие как нарушение обязанностей со стороны контрагентов получателя, отсутствие на рынке нужных для исполнения обязательств товаров, отсутствие у получателя необходимых денежных средств, а также финансово-экономический кризис, изменение валютного курса, девальвация национальной валюты.
4.5. Субсидии, поступившие из федерального бюджета и бюджета Тамбовской области, носят целевой характер и не могут быть использованы Управлением на цели, не предусмотренные Правилами.
4.6. Ответственность за нецелевое использование выделенных средств и иные нарушения бюджетного законодательства по исполнению Правил несет Управление.
4.7. Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, несут получатели субсидий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации
(раздел 4 дополнен постановлением от 20.12.2019 № 1418 )
Заместитель главы администрации области
С.В. Иванов
Приложение
к Правилам
предоставления субсидий за счет
средств, поступивших из федерального
бюджета и бюджета Тамбовской области
на подпрограмму "Стимулирование
инвестиционной деятельности в
агропромышленном комплексе" на
возмещение части прямых понесенных
затрат на создание и (или) модернизацию
объектов агропромышленного комплекса
Форма
(приложение дополнено постановлением от 20.12.2019 № 1418 )
Отчет
о достижении значений результатов предоставления субсидии
по состоянию на _____________ 20___ года
Наименование Получателя: ________________________________________________
Периодичность: __________________________________________________________
N
п/п
Наименование результата
Наименование проекта (мероприятия)
Единица измерения по ОКЕИ
Плановое значение результата
Достигнутое значение результата по состоянию на отчетную дату
Процент выполнения плана
Причина отклонения
наименование
код
Руководитель Получателя
(уполномоченное лицо) _____________________ ___________ _______________
(должность) (подпись) (расшифровка
подписи)
Исполнитель ________________________ __________________ _________________
(должность) (Ф.И.О.) (телефон)
"___" ____________ 20___ г.
Заместитель главы
администрации области
С.В. Иванов
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 января 2017 г. № 19
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ, ПОСТУПИВШИХ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА И БЮДЖЕТА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПОДПРОГРАММУ «СТИМУЛИРОВАНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В АГРОПРОМЫШЛЕННОМ КОМПЛЕКСЕ» НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ПРЯМЫХ ПОНЕСЕННЫХ ЗАТРАТ НА СОЗДАНИЕ И (ИЛИ) МОДЕРНИЗАЦИЮ ОБЪЕКТОВ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА
(наименование изложено в редакции постановления администрации Тамбовской области от 07.12.2018 № 1283)
(в редакции постановлений администрации Тамбовской области от 21.03.2017 № 223 , от 27.04.2017 № 391, от 02.06.2017 № 518, от 20.12.2017 № 1270, от 07.12.2018 № 1283, от 13.05.2019 №515, от 20.12.2019 № 1418 от 28.09.2020 № 761)
В целях реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением администрации области от 21.11.2012 № 1443 (в редакции от 23.12.2016), администрация области постановляет:
1. Утвердить Правила предоставления субсидий за счет средств, поступивших из федерального бюджета и бюджета Тамбовской области на подпрограмму «Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе» на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса согласно приложению.
(пункт 1 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 07.12.2018 № 1283)
2. Опубликовать настоящее постановление на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru), на сайте сетевого издания «Тамбовская жизнь» (www.tamlife.ru).
3. Постановление вступает в силу на следующий день после дня его первого официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2017 г.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области С.В. Иванова.
И.о. главы администрации области
О.О. Иванов
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением
администрации области
от 12.01.2017 № 19
(изложены в редакции постановлений администрации Тамбовской области от 21.03.2017 № 223, от 07.12.2018 № 1283, от 20.12.2019 № 1418 )
Правила
предоставления субсидий за счет средств, поступивших из федерального бюджета и бюджета Тамбовской области на подпрограмму «Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе» на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса (далее - Правила)
1. Общие положения
1.1. Правила предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета и бюджета Тамбовской области разработаны во исполнение постановлений Правительства Российской Федерации от 24.11.2018 № 1413 «Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса», администрации области от 21.11.2012 № 1443 «Об утверждении Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области» (далее - Государственная программа) и устанавливают цели, порядок, условия предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета и бюджета Тамбовской области на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса.
1.2. Субсидии предоставляются в целях реализации Государственной программы на стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе, ввода в эксплуатацию объектов агропромышленного комплекса, наращивания производства основных видов сельскохозяйственной продукции.
(пункт изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 20.12.2019 № 1418 )
1.3. Используемые в настоящих Правилах понятия имеют следующие значения:
«создание» - строительство зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства), а также оснащение их специальной техникой и оборудованием, предусмотренных соответствующим инвестиционным проектом;
«модернизация» - работы, связанные с повышением технико-экономических показателей оборудования, здания, строения, сооружения;
«подработка» - подработка сельскохозяйственной продукции, включающая технологические операции для создания товарного вида сельскохозяйственной продукции, используемой в дальнейшем для реализации потребителям без последующей промышленной переработки (сортировка, калибровка, мойка, упаковка и дозревание) или в виде сырья для последующей (промышленной) переработки продукции;
«инвестиционный проект» - документация, включающая обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, в том числе необходимая проектная документация, разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также описание практических действий по осуществлению таких затрат;
«фактическая стоимость объекта» - сумма затрат, понесенных сельскохозяйственным товаропроизводителем, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, или российской организацией, на создание и (или) модернизацию объекта агропромышленного комплекса;
понятие «объекты агропромышленного комплекса» включает в себя следующие понятия:
«хранилище» - здание, строение или сооружение, предназначенное для хранения и подработки различных видов плодов и ягод, овощей и картофеля и оснащенное соответствующим технологическим оборудованием;
(абзац 9 утратил силу постановлением от 13.05.2019 № 515)
«животноводческий комплекс молочного направления (молочная ферма)» - комплекс зданий, строений и сооружений, предназначенный для обеспечения производства молока и оснащенный производственными помещениями для содержания и доения коров и (или) коз и (или) выращивания молодняка, откорма, искусственного осеменения, связанными единым технологическим процессом на базе комплексной механизации производственных процессов, а также специализированные фермы и (или) площадки по выращиванию и (или) откорму молодняка крупного рогатого скота молочных пород, здания вспомогательного назначения - ветеринарно-санитарные и хозяйственно-бытовые постройки, инженерные коммуникации, сооружения для хранения и приготовления кормов, хранения навоза, помещения для стоянки техники;
«прямые понесенные затраты» - выраженные в денежной форме расходы сельскохозяйственных товаропроизводителей, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российских организаций на создание и (или) модернизацию объектов АПК, равные фактической стоимости объекта.
1.4. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных ассигнований, выделенных на текущий финансовый год из средств федерального бюджета, предусмотренных соглашением с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и средств бюджета Тамбовской области, в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на текущий финансовый год и плановый период на финансирование Государственной программы управлению сельского хозяйства области (далее - Управление). Главным распорядителем средств бюджета Тамбовской области, предоставляемых в виде субсидий, является Управление.
1.5. Субсидии предоставляются следующим категориям получателей (далее – получатели):
1.5.1. сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям, осуществляющим создание и (или) модернизацию хранилищ, принадлежащих им на праве собственности;
1.5.2. сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям, осуществляющим создание и (или) модернизацию животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм), принадлежащих им на праве собственности.
(пункт 1.5 изложен в редакции постановления от 13.05.2019 № 515)
1.6. Критерии, порядок отбора инвестиционных проектов, представленных получателями по реализуемым объектам агропромышленного комплекса, а также требования к объектам агропромышленного комплекса, указанным в пункте 1.5 раздела 1 Правил, устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Отбор инвестиционных проектов, представленных получателями по реализуемым объектам агропромышленного комплекса, проводится с учетом приоритетного рассмотрения ранее представленных и соответствующих критериям отбора инвестиционных проектов, не отобранных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в связи с отсутствием бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства сельского хозяйства Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1.5 Правил.
При прохождении отбора получатель гарантирует достоверность предоставляемой информации по инвестиционному проекту.
1.7. Субсидии предоставляются на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, если создание и (или) модернизация таких объектов начаты не ранее чем за 3 года до начала предоставления субсидий и такие объекты введены в эксплуатацию не позднее дня предоставления Управлением заявки на участие в отборе инвестиционных проектов на соответствующий финансовый год и отобранных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Субсидии не могут служить источником финансового обеспечения расходов, связанных с разработкой проектной документации и проведением инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, проведением государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и проведением проверки достоверности определения сметной стоимости объектов агропромышленного комплекса.
1.8. Подтверждением факта ввода в эксплуатацию объектов агропромышленного комплекса при создании является наличие разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, при модернизации - наличие акта приемки объекта и (или) документов, подтверждающих приобретение техники и (или) оборудования.
1.9. Предельная стоимость объекта агропромышленного комплекса определяется исходя из предельного значения стоимости единицы мощности такого объекта, устанавливаемого Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации.
2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Для получения субсидий получатель представляет в Управление следующие документы:
заявление о предоставлении субсидии по форме, утверждаемой приказом Управления;
справку об удельном весе дохода от реализации сельскохозяйственной продукции собственного производства, включая продукцию первичной переработки, произведенную из сельскохозяйственного сырья собственного производства, в общем доходе от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий календарный год, по форме, утверждаемой приказом Управления (для сельскохозяйственных товаропроизводителей);
справку об удельном весе дохода от реализации продукции собственной первичной и (или) промышленной переработки сельскохозяйственной продукции в доходе организации, индивидуального предпринимателя за предшествующий календарный год по форме, утверждаемой приказом Управления (для организаций или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции);
справку об удельном весе выполненных сельскохозяйственным потребительским кооперативом объема работ, услуг для членов данного кооператива в общем объеме работ, услуг за предшествующий календарный год, по форме, утверждаемой приказом Управления (для сельскохозяйственных потребительских кооперативов);
справку о наличии (отсутствии) задолженности по уплате страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления о предоставлении субсидии;
получатель вправе представить по собственной инициативе справку налогового органа об отсутствии у него неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления о предоставлении субсидии. В случае если получатель не представил по собственной инициативе справку налогового органа об отсутствии у него неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, Управление запрашивает ее, в том числе в электронном виде посредством направления межведомственного запроса или использования сервисов официального интернет-ресурса Федеральной налоговой службы Российской Федерации, по состоянию на дату подачи заявления о предоставлении субсидии;
заполненный получателем в его части, а при подаче документов на бумажном носителе также подписанный получателем бланк соглашения о предоставлении субсидии в двух экземплярах
(абзац изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 28.09.2020 № 761)
доверенность на представление интересов получателя, оформленную в соответствии с требованиями действующего законодательства (в случае если с заявлением о предоставлении субсидии обращается представитель получателя);
расчет средств на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса в 2-х экземплярах по форме, утверждаемой приказом Управления;
заключение о соответствии оборудования назначению по форме, утверждаемой приказом Управления;
ведомости по партиям товаров на складах на последнее число каждого месяца отчетного года (представляется получателем по мероприятию, указанному в подпункте 1.5.1 пункта 1.5 раздела 1 Правил);
(абзац дополнен постановлением администрации Тамбовской области от 20.12.2019 № 1418 )
справку (сведения) о состоянии животноводства по форме, утверждаемой приказом Управления (представляется получателем по мероприятию, указанному в подпункте 1.5.2 пункта 1.5 раздела 1 Правил);
(абзац дополнен постановлением администрации Тамбовской области от 20.12.2019 № 1418 )
копии следующих документов, представленные и заверенные получателями:
титульных списков на строительство и (или) модернизацию;
сводных смет на строительство и (или) модернизацию;
графиков выполнения строительно-монтажных работ при строительстве и (или) модернизации;
разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
договоров на выполнение подрядных работ;
платежных поручений, подтверждающих оплату выполненных подрядных работ, включая авансовые платежи;
по мере выполнения работ, оказания услуг, поставки оборудования и строительных материалов:
актов о приеме выполненных работ согласно графикам выполнения строительно-монтажных работ (форма № КС-2);
справок о стоимости выполненных работ и затрат согласно графикам выполнения строительно-монтажных работ (форма № КС-3);
иных документов, подтверждающих выполнение работ и оказание услуг;
при оплате строительных материалов: договоров на поставку строительных материалов;
реестров товарно-транспортных накладных и (или) товарно-транспортных накладных на получение получателями строительных материалов;
платежных поручений, подтверждающих оплату строительных материалов, включая авансовые платежи;
документов на передачу подрядчикам строительных материалов для включения их стоимости в форму № КС-3 или накладных на отпуск материалов на сторону (форма № М-15) и отчета об их использовании;
при приобретении оборудования:
договоров поставки оборудования;
платежных поручений, подтверждающих оплату оборудования, включая авансовые платежи;
товарных накладных и счетов-фактур на получение оборудования или универсальных передаточных документов (в сроки, установленные договорами поставки оборудования);
актов о приеме (поступлении) оборудования (форма № ОС-14);
актов о приеме-передаче оборудования в монтаж (форма № ОС-15);
актов о приеме-передаче (формы № ОС-1 и (или) № ОС-1а, и (или) № ОС-16, № ОС-3);
паспортов на оборудование;
при приобретении оборудования за иностранную валюту:
контрактов на приобретение импортного оборудования;
платежных поручений или мемориальных ордеров и (или) документов, подтверждающих открытие аккредитивов на оплату оборудования, включая авансовые платежи за оборудование, работы и услуги юридических и физических лиц (при своевременном выполнении всех обязательств, указанных в договорах);
дебетовых авизо в подтверждение перечисления валюты поставщикам или свифтовых сообщений с переводом валюты;
грузовых таможенных деклараций (представляются после оформления в установленном порядке грузовых таможенных деклараций в соответствии с контрактами);
паспортов на оборудование или иных документов с указанием изготовителя, даты выпуска, заводского или серийного номера;
паспортов импортных сделок;
ведомостей банковского контроля;
актов о приеме (поступлении) оборудования (форма № ОС-14);
актов о приемке-передаче оборудования в монтаж (форма № ОС-15);
актов о приеме-передаче (формы № ОС-1 и (или) № ОС-1а, и (или) № ОС-16, № ОС-3).
2.2. Представляемые в Управление документы должны быть оформлены в соответствии с требованиями законодательства. Не допускается предоставление документов, на которых отсутствует подпись уполномоченного лица, оттиск печати в случае, когда он является обязательным, имеются опечатки, подчистки, неоговоренные исправления, ошибки в расчетах, а также если текст документов не поддается прочтению или представленные документы содержат противоречивые сведения.
Документы могут быть поданы заявителем на бумажном носителе непосредственно в Управление или почтовым отправлением, а также в электронном виде. В случае подачи документов в электронном виде они должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя.
(абзац введен постановлением администрации Тамбовской области от 28.09.2020 № 761)
2.3. Управление регистрирует заявление получателя в порядке поступления заявлений в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Управления. Представленные получателем документы для получения субсидии рассматриваются Управлением в течение 10 рабочих дней.
По итогам рассмотрения документов Управлением принимается решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, о чем делается соответствующая запись в журнале регистрации заявлений.
Управление в течение 10 рабочих дней со дня регистрации документов направляет заявителю письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа или уведомляет о положительном решении о предоставлении субсидии любым доступным способом.
2.4. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является: несоответствие представленных получателем документов требованиям, определенным пунктами 2.1, 2.2 Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных в настоящих Правилах документов;
недостоверность представленной получателем информации;
несоблюдение условий предоставления субсидии, установленных Правилами;
наличие задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
наличие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
(абзац изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 20.12.2019 № 1418 )
наличие просроченной задолженности по возврату в бюджет Тамбовской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами области
(абзац изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 28.09.2020 № 761)
(абзац дополнен постановлением администрации Тамбовской области от 20.12.2019 № 1418 )
(абзац 5 изложен в редакции постановления от 13.05.2019 № 515)
2.5. Получатель вправе повторно подать в Управление заявление о предоставлении субсидии при условии устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии.
Представление и рассмотрение повторного заявления осуществляется в порядке, предусмотренном для представления и рассмотрения заявления, поданного впервые.
2.6. Субсидии за счет средств федерального бюджета и бюджета Тамбовской области предоставляются в следующих размерах:
2.6.1. по мероприятию, указанному в подпункте 1.5.1 пункта 1.5
раздела 1 Правил, в размере 20 процентов фактической стоимости объекта (но не выше предельной стоимости объекта) за счет средств федерального бюджета и 0,2 процента фактической стоимости объекта (но не выше предельной стоимости объекта) за счет средств бюджета области;
2.6.2. по мероприятию, указанному в подпункте 1.5.2 пункта 1.5
раздела 1 Правил, в размере 25 процентов фактической стоимости объекта (но не выше предельной стоимости объекта) за счет средств федерального бюджета и 0,25 процента фактической стоимости объекта (но не выше предельной стоимости объекта) за счет средств бюджета области.
(пункт 2.6 изложен в редакции постановления от 13.05.2019 № 515)
2.7. В случае принятия положительного решения о выплате субсидии с получателем заключается соглашение о предоставлении субсидии (далее - Соглашение) не позднее трех рабочих дней после принятия Управлением решения о предоставлении субсидии при первом обращении получателя в текущем году.
При подаче документов на предоставление субсидии в электронном виде не позднее следующего рабочего дня после принятия Управлением решения о предоставлении субсидии Управление направляет получателю подписанное со своей стороны усиленной квалифицированной электронной подписью Соглашение, которое получатель подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью не позднее двух рабочих дней со дня получения. В случае неподписания получателем Соглашения в указанный срок Соглашение считается незаключенным, субсидия не предоставляется
Соглашение и дополнительные соглашения к Соглашению, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение, заключаются в соответствии с типовыми формами, утвержденными финансовым управлением области.
(пункт изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 20.12.2019 № 1418 от 28.09.2020 № 761)
2.8. На дату подачи заявления о предоставлении субсидии получатель должен соответствовать следующим требованиям:
у получателя должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Тамбовской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами;»;
(абзац 2 изложен в редакции постановления от 13.05.2019 № 515 от 28.09.2020 № 761)
предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с Правилами;
получатель - юридическое лицо не должен находиться в процессе ликвидации, реорганизации в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатель - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
(абзац изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 20.12.2019 № 1418 )
получатель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
получатель не должен получать средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с Правилами, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.5 раздела 1.
(абзац 6 дополнен постановлением от 13.05.2019 № 515 и признан утратившим силу постановлением администрации Тамбовской области от 20.12.2019 № 1418 )
2.9. На дату подачи заявления о предоставлении субсидии получатель субсидии должен соответствовать также одному из следующих статусов:
статусу организации или индивидуального предпринимателя, осуществляющих производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и ее реализацию, при условии, что доля дохода от реализации этой продукции в доходе указанных организаций и указанных индивидуальных предпринимателей составляет не менее чем семьдесят процентов за календарный год (для сельскохозяйственных товаропроизводителей);
статусу организации или индивидуального предпринимателя, осуществляющих первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, при условии, что доля дохода от реализации этой продукции в доходе указанных организаций и указанных индивидуальных предпринимателей составляет не менее чем семьдесят процентов за календарный год (для организаций переработки);
статусу сельскохозяйственного потребительского кооператива, выполняющего не менее пятидесяти процентов объема работ (услуг) для членов кооператива (для сельскохозяйственных потребительских кооперативов);
статусу крестьянского (фермерского) хозяйства (для крестьянских (фермерских) хозяйств).
2.10. Для получения субсидии у получателя на дату, не превышающую 30 дней до даты подачи заявления о предоставлении субсидии, должна отсутствовать:
неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
(абзац признан утратившим силу постановлением администрации Тамбовской области от 20.12.2019 № 1418 )
(пункт 2.10 изложен в редакции постановления от 13.05.2019 №515)
2.11. Результатами предоставления субсидии являются:
по мероприятию, указанному в подпункте 1.5.1 пункта 1.5 раздела 1 Правил:
объем введенных в год предоставления субсидий, а также в годах, предшествующих году предоставления субсидий, мощностей по хранению плодов и ягод, картофеля и овощей (тысяч тонн). Результат субсидии устанавливается равным объему введенных в год предоставления субсидий, а также в годах, предшествующих году предоставления субсидий, мощностей по хранению плодов и ягод, картофеля и овощей, указанных в актах о приеме-передаче, представленных в пакете документов на получение субсидии в соответствии с пунктом 2.1 раздела 2 Правил;
среднегодовая загрузка мощностей объекта на отчетную дату (тысяч тонн), рассчитываемая по формуле:
где:
СЗМ - среднегодовая загрузка мощностей объекта на отчетную дату;
ЗМ - загрузка мощностей объекта на последнее число каждого месяца отчетного года, указанная в ведомости по партиям товаров на складах;
12 - количество месяцев в году;
по мероприятию, указанному в подпункте 1.5.2 пункта 1.5 раздела 1 Правил:
объем введенных в год предоставления субсидий, а также в годах, предшествующих году предоставления субсидий, мощностей животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм) (скотомест). Результат субсидии устанавливается равным объему введенных в год предоставления субсидии, а также в годах, предшествующих году предоставления субсидии, мощностей животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм), указанных в актах о приеме-передаче, представленных в пакете документов на получение субсидии в соответствии с пунктом 2.1 раздела 2 Правил;
наличие поголовья коров и (или) коз на отчетную дату (голов). Результат субсидии устанавливается равным поголовью коров и (или) коз, указанному в справке (сведениях) о состоянии животноводства, представленной в пакете документов на получение субсидии в соответствии с пунктом 2.1 раздела 2 Правил.
Конкретные значения результатов предоставления субсидии устанавливаются Управлением в Соглашении.
(пункт 2.11 изложен в редакции постановления от 13.05.2019 №515, от 20.12.2019 № 1418 )
2.12. Управление осуществляет перечисление субсидии получателю в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня принятия положительного решения о предоставлении субсидии.
(абзац 1 изложен в редакции постановления от 13.05.2019 №515)
Управление формирует заявки бюджетополучателя и представляет их в финансовое управление области.
Финансовое управление области формирует и представляет расходные расписания для доведения бюджетных данных Управлению в Управление Федерального казначейства по Тамбовской области.
2.13. Субсидии перечисляются на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателю в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.
2.14. Субсидии выплачиваются в порядке очередности подачи документов.
3. Требования к отчетности
3.1. Получатели представляют в Управление следующую отчетность:
отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии по форме согласно приложению к Правилам (не позднее 01 февраля года, следующего за годом получения субсидии);
отчетность о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в сроки, установленные Управлением.
3.2. Управление вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления получателем дополнительной отчетности.
(раздел 3 изложен в редакции постановления от 20.12.2019 № 1418 )
4. Осуществление контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение
4.1. Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется Управлением и органами государственного финансового контроля.
4.2. В случае установления Управлением или получения от органа государственного финансового контроля информации о факте (ах) нарушения получателем порядка, целей и условий предоставления субсидии, предусмотренных Правилами и Соглашением, Управление направляет получателю требование о возврате субсидий в бюджет Тамбовской области. Субсидии подлежат возврату получателем в течение 30 календарных дней со дня получения требования. При невозврате субсидий в указанный срок Управление принимает меры по взысканию подлежащих возврату субсидий в бюджет Тамбовской области в порядке, установленном действующим законодательством.
4.3. В случае если получателем не достигнуты установленные значения результатов предоставления субсидии, предусмотренные Соглашением, получатель осуществляет возврат субсидии, размер возврата (Vвозврата) определяется по формуле:
,
где:
Тi - фактически достигнутое значение i-ro результата предоставления субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-ro результата предоставления субсидии, установленное Соглашением;
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной получателю в отчетном финансовом году;
n - общее количество результатов предоставления субсидии, установленное Соглашением.
Управление направляет получателю требование о возврате субсидии в бюджет Тамбовской области за недостижение результатов предоставления субсидии, которое подлежит исполнению в течение 30 календарных дней со дня получения требования.
При невозврате субсидии в указанный срок Управление принимает меры по взысканию денежных средств в бюджет Тамбовской области в судебном порядке.
4.4. Основанием для освобождения получателя от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 4.2, 4.3 настоящих Правил, является документально подтвержденное уполномоченными органами и организациями наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств.
Под обстоятельствами непреодолимой силы (форс-мажор) понимаются чрезвычайные, непредвиденные и непредотвратимые обстоятельства, возникшие в течение срока реализации Соглашения, которые нельзя было разумно ожидать при заключении Соглашения, либо избежать, или преодолеть, а также находящиеся вне контроля получателя.
В целях Правил к обстоятельствам непреодолимой силы относятся: стихийные бедствия (землетрясение, наводнение, ураган), пожар, массовые заболевания (эпидемии, эпизоотии), локальные вспышки африканской чумы свиней на соответствующей территории, забастовки, военные действия, террористические акты, диверсии, ограничения перевозок, запретительные меры государств, запрет торговых операций, в том числе с отдельными странами вследствие принятия международных санкций, преступные действия третьих лиц и другие не зависящие от получателя обстоятельства.
В целях Правил к обстоятельствам непреодолимой силы (форс-мажору) не могут быть отнесены предпринимательские риски, такие как нарушение обязанностей со стороны контрагентов получателя, отсутствие на рынке нужных для исполнения обязательств товаров, отсутствие у получателя необходимых денежных средств, а также финансово-экономический кризис, изменение валютного курса, девальвация национальной валюты.
4.5. Субсидии, поступившие из федерального бюджета и бюджета Тамбовской области, носят целевой характер и не могут быть использованы Управлением на цели, не предусмотренные Правилами.
4.6. Ответственность за нецелевое использование выделенных средств и иные нарушения бюджетного законодательства по исполнению Правил несет Управление.
4.7. Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, несут получатели субсидий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации
(раздел 4 дополнен постановлением от 20.12.2019 № 1418 )
Заместитель главы администрации области
С.В. Иванов
Приложение
к Правилам
предоставления субсидий за счет
средств, поступивших из федерального
бюджета и бюджета Тамбовской области
на подпрограмму "Стимулирование
инвестиционной деятельности в
агропромышленном комплексе" на
возмещение части прямых понесенных
затрат на создание и (или) модернизацию
объектов агропромышленного комплекса
Форма
(приложение дополнено постановлением от 20.12.2019 № 1418 )
Отчет
о достижении значений результатов предоставления субсидии
по состоянию на _____________ 20___ года
Наименование Получателя: ________________________________________________
Периодичность: __________________________________________________________
N
п/п
Наименование результата
Наименование проекта (мероприятия)
Единица измерения по ОКЕИ
Плановое значение результата
Достигнутое значение результата по состоянию на отчетную дату
Процент выполнения плана
Причина отклонения
наименование
код
Руководитель Получателя
(уполномоченное лицо) _____________________ ___________ _______________
(должность) (подпись) (расшифровка
подписи)
Исполнитель ________________________ __________________ _________________
(должность) (Ф.И.О.) (телефон)
"___" ____________ 20___ г.
Заместитель главы
администрации области
С.В. Иванов
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 04.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 080.060.000 Бюджеты субъектов Российской Федерации, 080.060.010 Общие положения, 080.060.030 Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации, 090.060.000 Сельское хозяйство, 090.060.020 Государственное регулирование агропромышленного производства (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: